時間：2023-06-02 09:59:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業技術，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．基層農業技術推廣體系現狀
農業研究所及高校科研骨干等下鄉下戶，結合當地農時農事調查取證，慎重選擇適合當地的農業科技推廣項目。建立示范田及樣板場地，讓農民對農業科技有切身感受，在現場對農民進行農業技術指導。結合農業產品銷售以及農業物資現實情況，基層農技推廣部門適時調整農業技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農業技術的推廣。同地區農民之間一般有相同種植項目，經常交流切磋種植經驗。各種形式的農業專業協會、農業合作經濟體在農村成立迅速。新型農村合作組織以農民為主題，以承包經營為基礎模式，聘用科研機構人員作為技術顧問，結合農村基層農業技術人員的指導和培訓，成為新型農村生產的發展模式。每年我國農村合作經濟組織數量呈上升趨勢發展，參與農村經濟合作組織的農民也在逐年增多。農村經濟合作組織的生產發展方式適合眾多農民的現實要求。因地制宜的選擇新型農業科技項目、快速有效的向農民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農業技術推廣方式，加快了我國農業發展的步伐。農村供銷合作社依然是農產品流通的主要渠道，主要包括農業生產資料的經營和農產品的收購。供銷合作社是市場與農民之間的橋梁，及時掌握市場行情把握市場動態，向農民提品銷售情況和市場發展方向，跟隨市場導向提高農產品生產的科技含量。
2.農業技術推廣服務存在的問題
作為傳統的農業大國，農業是社會向前發展的根基，依靠科學技術進步提高農業生產效率已成為歷史發展的必然。市場經濟的發展推動了農村的普及，計劃經濟下由政府主導的傳統農業生產也逐漸被以農民為主體、以市場為導向的新型農業所代替。在政府扶持和財政支持下農村的基層農技推廣工作取得一定的發展，過去政府設定技術項目財政負擔所有經費，現在是農民自己找項目財政給予相應的補貼。雖然農技推廣的模式有所增多，但新型農業科技成果的轉化率仍遠低于發達國家水平，推廣效果遠低于預期水平。根據我國現階段農業發展水平，農村對高效多產的新型農業生產技術的需求應該是巨大的，但總體上接受新型農業技術并用于生產實踐的農民數量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農業生產的主體農民對科技成果的應用受到了多方面的制約。農業是受地理條件、氣候變化影響較大的行業，農業科技成果的應用存在著技術風險和自然條件影響風險等多種不可控因素。傳統農業生產時根據經驗耕種，農民用經驗推斷可能需要采取的耕種措施。對待農業新技術農民只是根據程序按部就班的耕種，對可能出現的問題無法預測更不可能采取有效措施進行修正和補救。從根本上說農作物的生產離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產流程是否能適應當地的自然條件也給農產品的生產帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現的失敗讓農民對新技術更加小心翼翼，時常持觀望態度。以家庭為單位的農民生產投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業給新技術推廣造成障礙。許多新型農業技術具有提高勞動生產率、增加產出、減輕作業者勞動強度等特點，這也是農民選擇新型農業生產技術的主要原因。當前農村主要采用的生產模式，獨門獨戶的生產使種植規模受到局限，達不到新技術要求的高投入高產出的生產效果，沒能有效提高農業生產的勞動產出比。新技術的效果沒有顯現出來并且生產效益沒有明顯提高，影響農民的期望和對新技術的后續采納。另一方面，我國農民文化素質偏低的現狀也限制了科技成果向現實生產力的轉化。全國農民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農業生產的農民文化水平更是低于這個比例。農民在生產中技術接受能力較差，達不到增產增收的效果，也限制了農業技術的再推廣。
3.基層農業推廣體系建設的建議
我國未來農業發展的目標是適應市場經濟規律努力提高農民生產收益，這也是廣大農民真心期盼的結果。完善社會主義市場經濟體制建設、推進城鄉一體化和社會主義新農村向前發展、徹底解決“農業、農村、農民”問題是現階段我國面臨的主要任務。生產力的提高、物質資料的豐富、人民生活水平的改善全面帶動了農村生產生活的發展。與此同時，計劃經濟遺留下的城鄉二元結構和經濟模式依然存在，城市和鄉村差距明顯存在。新農村建設帶動一部分農民先富起來，農戶之間也出現明顯的貧富差異。這些都需要加強和改善新型農業技術推廣工作，適應市場經濟制度也帶動農民共同富裕起來。目前我國農業技術推廣的主體依然是政府部門，技術推廣的經費主要由財政預算負擔，社會團體、民企組織等其他非政府來源的經費依然占較少比例。長久以來，地方政府農技推廣經費短缺問題一直嚴重，這也是導致農業科技成果轉化為現實生產力低的重要原因。專項經費不足，農業基礎設施建設落后，都嚴重阻礙農業技術推廣工作的開展。因此，完善推廣體制、增加推廣經費是農村政府工作的重點。有針對性的增加農民的技術培訓，讓農民掌握技術要領，降低生產投資風險，提前采取規避措施降低損失，真正在生產中見到收益.
作者：馬嬋 單位：天津市濱海新區塘沽林業工作站
（一）煙草農業技術規模服務的內涵
所謂煙草農業技術規模服務，就是指煙葉生產通過規模推廣實用技術的服務活動，為煙農提供便于接受的適用技術，促使科技興煙落到實處。它是在煙葉生產過程中，在不改變土地使用權和經營權的前提下，實行土地合作，連片種植，統一服務，分戶經營，利用技術規模服務，為煙農家庭經營提供各種相應的社會化服務，較好的把家庭勞動的積極性和統一服務的優越性結合起來，既符合農村基本政策穩定不變的要求，又能促進煙草農業先進技術的推廣和應用，提高煙葉生產整體水平，實現煙農輕松種植，提高煙葉生產經濟效益。這是民族山區煙葉的可持續發展，實現民族山區煙草農業向現代農業轉變，構建和諧社會的戰略措施。
（二）少數民族山區煙草農業技術規模服務的重要意義
第一，它是穩定和完善農村基本政策的重要保證。實行以家庭聯產承包為主的責任制，建立統分結合的雙層經營體制，實現了所有權與經營權的分離，克服了平均主義吃“大鍋飯”的弊端，極大地調動了農民的生產積極性，適應廣大農村生產力水平，使整個農村經濟有了突破性的發展，合乎廣大農民的心愿，這是穩定農村基本政策的主要內容。目前農民戀地觀念根深蒂固，最害怕收歸土地，變動承包辦法。而推行土地規模經營，集中土地于少數人手里，勢必變動土地承包關系，引起農民政策變的錯覺，挫傷生產積極性，而推行技術規模服務，正是在不改變土地承包關系的前提下，通過農戶的土地合作，把分散經營的耕地連結起來，實行統一服務，分戶經營，這樣，既能解決土地規模經營所要解決的問題———發展生產力，又能解決土地規模經營不能解決的問題———農民思想顧慮。既符合農村基本政策穩定不變的要求，又能實現土地經營方式的優化，促進安定團結，集中精力發展生產力。這種管理形式可以說是當前少數民族山區一種較好的經營形式。
第二，它是加快科技興煙的重要途徑。封閉式的一家一戶分散經營，土地劃分又過于零碎，加上技、物服務的脫節，這就成少數民族山區普及科技興煙滯緩的癥結，推行連片種植，統一服務的技術規模服務后，一方面，突破了單家獨戶分散經營的局限，增加推廣先進技術的輻射面；另一方面，推行以政、技、物結合的技術規模服務體系，有行政推動、技術先行、物資配套，形成兵團作戰，社會化服務日趨完善與配合，為煙農提供多功能高效益的服務，使推廣先進技術順利開展，加快了技術擴散和速度，為加快科技興煙找到了最適合的組織形式。
第三，它是讓煙農輕松種煙的有效辦法。煙葉生產具有技術性嚴密、工種煩雜的特點，與少數民族山區煙農素質較低，思想保守，習慣于粗放經營簡單生產方式形成鮮明的反差，這是少數民族山區煙葉生產可持續發展的瓶頸。出路在于讓煙農輕松種煙，推行便于接受、采納的先進技術。推行統一的技術規模服務，就可以把一部分技術煩雜的操作在服務過程中得到替代和簡化，適于煙農接收和應用，實現輕松種煙，解決了低素質煙農在生產經營活動中遇到的難題，這不失為少數民族山區讓煙農輕松種煙的有效措施。第四，它有利于改變機關工作作風，促進農村社會化服務體系的建設與完善。開展技術規模服務，縣鄉機關干部和煙草科技人員走出機關到服務點上蹲點搞示范，通過參加技術規模服務，密切了與群眾的聯系，強化服務觀念，促進了由行政型向服務型職能的轉變，改變機構膨脹，人浮于事的現象。并通過參加技術服務實踐，積累了優質服務的經驗。
二、切合實際的煙草農業技術規模服務的幾種形式
少數民族山區交通不便，經濟落后，農民素質較低，接受新事物遲緩，吸收、消化新技術能力弱，針對這些實際情況，推行技術規模服務必須采取直觀教育為主的方法，通過啟蒙與引導，充分發揮能人的示范效應，啟動、利用農民之間相互影響刺激的這一心理，產生新的追求、新的欲望，然后經過攀比、仿效，使先進技術得到普及推廣，根據多年的實踐看，以下四種服務形式是值得總結提高加以推廣的。
（一）開展專業化生產經營保本服務。由煙草部門出技術、資金和管理辦法，開展對一些專業性較強、便于統一規劃經營的科技項目，建立專業化生產服務組織，開展專業化生產經營服務活動，為少數民族煙農提供保本服務，解決少數民族山區煙農缺技術、資金和管理的困難。目前便于開展服務項目的有：機耕整地專業化服務、漂浮和濕潤育苗專業化服務和煙葉烘烤專業化服務。如今年初，靖西縣煙葉中心站在百色市煙草公司的扶持下，先后購進48臺中小型機耕拖拉機，配套50名拖拉機手，組成機耕預整地專業服務隊，為少數民族山區10個鄉鎮2600戶煙農機耕預整地2.46萬畝。不僅減少了煙農勞動強度，解決煙農缺牛力、勞力的實際困難，而且加快了整地速度和預整地質量，促進了全縣煙葉生產既快又好的發展。社會上機耕收取經費每畝70元，而煙草機耕服務隊執行保本服務，只收取成本每畝為30元，受到了廣大煙農的好評。
（二）組織集約化生產統一指導服務。在一些專業性和技術性強的生產環節，實行統一規劃，集約化生產，組織專業技術人員駐點統一技術指導服務。使關鍵技術有效地貫徹落實到實處，提高生產整體水平。今年初，靖西縣煙葉中心站對邊遠少數民族村屯推行漂浮和濕潤集約化育苗，派煙技員駐點，實行統一規劃、統一品種、統一育苗時間、統一規模質量、統一管理、統一防治病蟲害等“六個統一”系列化配套服務，取得了明顯效果，推行的65個屯92300個苗盤全部達到苗齊苗壯的目標，為1.5萬畝煙田按時移栽提供優質鮮苗。凌云縣煙草營銷部與鄉鎮政府配合，在4個瑤族山鄉的12個山寨統一建標準化烤房群，實行集約化煙葉烘烤。由煙技員和聘請的烘烤技術能手進行統一技術指導服務。實行統一采收成熟度、統一編煙裝爐規格、統一烘烤工藝、統一回潮保管，取得了“三有利”，“三提高”的效果。即有利集中培訓，有利及時解決難題，有利指導服務；提高烤房利用率，提高煙農烘烤技術水平，提高煙葉烘烤質量。
（三）推行物資“套餐式”供應技物結合服務。一些關鍵性技術環節，通過技物結合，量化分解，將技術措施融于物資供應之中，“套餐式”供應煙農。煙農只要按照提供的物資，在生產中“照搬照套”的進行操作，就可以貫徹落實技術規范，把比較復雜的技術措施轉變成比較簡單的技術操作，有效的解決技術措施落實難的問題。近幾年來，百色市煙草公司煙葉生產技術部，根據植煙土壤化驗分析結果，結合土壤質地、前作長勢，以往施肥經驗，制定了各縣各類煙田測土配方施肥方案，推行“適氮、穩磷、增鉀，補充硼鎂肥”的施肥技術，并與有關肥料廠家商定，生產適合百色煙區施用的專用復合肥。肥料物資采購回來后，按各地各類煙田的配方施肥量“，套餐式”的先賒銷給煙農，煙農按配給的肥料，分基肥與追肥，實行技術操作，方法簡便易行，受到煙農的信賴，大大提高了施肥水平，推動了全市煙葉生產整體水平的提高。
（四）興辦科技示范樣板片。采取行政干部、科技人員、煙農三結合的辦法，建設科技示范垌、樣板片。通過點上科技服務網絡的高產、示范實踐，樹立樣板。每一個生產關鍵環節，組織煙農觀摩參觀，向周圍煙農傳授、輻射先進技術。示范點在農民中間，他們看得見，模得著，辦得到，容易接受，煙葉生產先進技術將成為燎原之勢推開。
三、技術規模服務當前需要解決的配套措施
（一）加強思想教育，提高思想認識。要教育各級干部和各族煙農，充分認識推行煙草農業技術規模服務的現實意義和深遠影響。排除思想障礙，排除等待觀望、無所作為的思想，強化服務意識，統一思想，把技術規模服務當作煙草構建和諧社會，確保煙葉生產一系列規范化生產技術貫徹落實，促進煙葉可持續發展的重要任務來抓。還要教育各族煙農懂得，要使煙葉生產實現優質高產，增加煙葉經濟效益，靠傳統思想觀念，傳統的經營方式和生產方式，靠拼體力，拼資源消耗，是根本不可能的，只有依靠科學技術的發展和充分運用，才能提高煙葉生產水平，實現增加收入的愿望。引導各族煙農增強科技意識，改變粗放經營陋習，積極主動的接受技術服務，不折不扣的全面貫徹落實規范化生產。
（二）建立激勵機制，創造良好的松寬環境，激發技術、資金、物資、人才、勞力向技術規模服務流動。（1）制定優惠政策措施，鼓勵各族煙農改變粗放生產方式，吸收、采用先進技術，如對積極響應采用先進技術，優先提供先進技術、優惠種子、種苗、物資價格，加大扶持烤房建設和改造。（2）制定獎勵政策，鼓勵更多的技術人員和管煙干部積極參與技術規模服務活動，到煙區社會化服務第一線顯身手。
技術合同：農業技術服務合同
甲方：_________
乙方：_________
為了發展農村商品生產，提高_________生產的技術水平，提高經濟效益，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便雙方共同遵守。
一、應甲方邀請，乙方到甲方居住地傳授_________生產的技術，合同期限為_________年_________月，即從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
二、至合同期滿，乙方保證甲方達到如下技術水平：_________。
三、甲方負責提供乙方傳授_________生產技術所必需的資金_________元，提供生產設備_________，保障_________原料的及時供應.甲方應嚴格服從乙方的技術指導。
四、在合同執行期間，甲方每月付給乙方報酬_________元，按月結算(或合同期屆滿統一結算)。乙方的食宿由甲方負責安排，費用由_________方負擔。
五、合同期屆滿，如乙方的傳授指導沒有達到合同規定的技術要求，除退回甲方付給的報酬，賠償甲方的一切損失外，還應向甲方償付違約金_________元。如乙方中止執行合同，除應賠償甲方的一切費用支出外，應向甲方償付違約金_________元。如甲方不按合同規定的時間付給乙方報酬，遲付一日，應按遲付金額的_________%償付給乙方違約金.如甲方中止執行合同，應付給乙方合同期內的全部報酬。
六、合同生效后，任何一方不得任意變更或解除合同，合同中如有未盡事宜，須經甲乙雙方共同協商，作出補充規定，補充規定與本合同具有同等效力。
七、如遇人力不可抗拒的災害造成合同無法履行時，由雙方協商解決。
八、其他：_________。
本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執一份。(如經過公證)_________各留存一份。
1多元農業技術推廣組織合作的動力機制
在研究多元化的農業技術推廣進程中，我國許多相關的學者對推廣主題的研究主要是根據不同類型進行的，同時對合作化農業技術的推廣主體也是從不同的角度進行研究的，如組織特征、推廣形式和存在的問題等。高啟杰對相關多元化農業的研究，主要是從環境和結構等方面敘述了多元化農業技術推廣的動力機制[1]。李維生主要是從我國發展的特點方面敘述了農業技術推廣建立的模式，同時對多元化農業推廣的問題從創新的模式進行了敘述。另外，許多學者敘述了多元化農業推廣系統，其認為完整的推廣體系應建立在推廣農業技術的過程中，而且各個部門之間的合作應從組織合作的方面得以實現。還有的學者認為，農業技術推廣動力機制中的問題要從動力要素和動力結構等方面來解決。
2推廣合作農業的動力機構
只有全面了解農業合作農業推廣的各個要素方面的構成方式，才能更好地研究其動力結構。2.1主體要素。在農業技術推廣的系統中，支配和調節合作農業推廣過程中的各項行為和活動是主體要素重要的意義[2]。另外，合作農業發展的主要的動力以及支撐點是主體要素的主要的作用。主體要素對農業技術的推廣可以從各個方面來進行，如行政、科研和企業等，同時可以幫助農民更加全面地了解自身從農業技術推廣過程中獲取的經濟收益。2.2輔助要素。受支配的對象是主要的輔助要素。在推廣整個合作農業的過程中發揮基礎作用的就是輔助要素，其在開展活動以后可以詳細地制定具體的推廣目標，同時可以完成制定的相關目標。輔助要素包括以下幾點內容：一是推廣過程中需要的人力和資源等，二是建設網絡的能力、自主推廣的能力以及適應環境的能力等。2.3環境要素。環境是組成整個合作農業推廣結構的另一個主要要素，其在很大程度上保證了政治和法律的外界環境，其主要支撐點就是農業合作推廣中的科技。另外，環境要素中的另一個主體就是農民和農業技術推廣過程中的收益者，而且其對合作農業推廣的效果具有重要的影響作用，所以環境要素與農業合作發展的需求相一致，主要目的就是在推廣合作農業的過程中，更好地協調外部環境。
3推廣合作農業的動力功能
利用動力機制充分地發揮其具有的功能，這是國家建立合作農業推廣動力機制的主要原因，這樣就可以合理地利用更多的資源，使各個部門之間的配合工作更加協調，從而可以更加順利的開展相關的工作，更好地完成已制定好的預期目標。3.1政府方面。由于政府具備一定的宏觀調控能力，因此可以穩定市場環境的變化，從而大大降低資金準入的風險[3]。另外，合作農業推廣的政策支持是通過政府自身職能的發揮來提供的，從而可以創造出有利于其推廣的政治環境，保證合作農業推廣過程中新技術的應用。如果政府對合作農業的推廣十分支持，那么相關科研部門對研究農業技術的力度也不斷加大，從而為合作農業的推廣提供技術支持。從整體上來說，合作農業推廣中的資源、政策和技術都是在政府提供的動力功能下獲取的，從而可以讓農民充分地感受到國家對農業技術推廣的重視和關心。3.2三大要素三大要素對合作農業推廣的產生的不同作用是由。三大要素本身的因果關系決定的，各要素自身的功能主要是通過非線性作用和反饋等相互作用來發揮，從而形成合作農業推廣動力來源的因素，主要有以下幾點：一是利益驅動，其對農業合作的推廣具有決定性的作用；二是技術帶動，科學技術的發展就是在現實生產中轉化新技術的發明，如研發出新的品種，從而可以使技術需求的推動力得以形成；三是市場的拉動作用，用戶對優質、多樣和及時的推廣物品的需求會不斷增加，這就需要推廣組織要根據用戶需求的柔性和創新性不斷增加推廣組織合作的動力。
4合作農業動力機制的發展前景
為了進一步優化合作農業的推廣動力機制，政府和相關的農業部門要高度重視動力機制中的主體要素，同時要合理調節輔助之間的要素。合作農業推廣的外部環境可以通過三大要素之間的必然聯系來進行優化，從而可以更好地優化相關的資源，不斷的加強組織能力[4]。另外，要不斷加強農業技術的推廣人員和推廣對象之間的溝通力度，從而可以建立來相互信任的關系。相關的農業部門要及時地規劃推廣的戰略部署，同時要不斷完善自身的動力機制，從而使組織之間具有更加和諧的關系，進而可以促進多元農業技術推廣組織合作的動力機制的發展。
5結語
在推廣組織合作農業技術的過程中，最有效的推廣合作農業的方式就是動力機制。當前，通過許多學者的相關研究，動力機制的動力來源可以從各個方面獲取，如行政、教育、科研和企業等。另外，我國政府也十分重視合作農業的推廣，同時為其提供了政策保障。在推廣合作農業動力機制的過程中，要充分融合政府的政策和三大要素，不斷加大農業技術的推廣力度，從而進一步加強農業的生產力，進而促進農業的進一步發展。
作者:查道順 蘇順利 單位:陜西省鎮安縣月河鎮農業綜合服務站 陜西省鎮安縣木王鎮農業綜合服務站
參考文獻
[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農業技術推廣組織合作的動力機制[J].華南農業大學學報(社會科學版),2015(1):1-7.
[2]張世玲.多元農業技術推廣組織合作的動力驅動探討[J].南方農業,2016,10(30):79,81.
本文通過分析農業技術創新的內在涵義基礎上，對我國在發展農業技術創新過程中的成效進行研究。以促進我國農業科技創新的蓬勃發展，加快農業創新技術的推廣應用，營造良好的農業科技創新氛圍，建立可持續發展的農業技術創新體系并形成合力。
關鍵詞：
農業技術創新；成效研究；創新發展
1農業技術創新的內在涵義
農業技術創新是指對農業技術的新研發成果應用到農業生產經營活動中，以實現將具有創新性的先進農業生產技術與現有農業資源進行高效、合理的整合，并形成新的農業產品以保持農業經濟的高增值，在通過市場化的運作模式下，不斷的提高農業產品的社會效益、經濟效益、生態效益的過程。第十二個五年計劃《中華人民共和國國民經濟和社會發展規劃綱要》指出：在推進農業生產技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化的過程，就要加快農業創新生產方式的轉變和新技術的推廣應用，研發出具有自主知識產權和適合推廣應用價值的新農業產品。目前我國農業的生產方式正由傳統的農業生產向以技術為主導的現代農業生產方式轉變，傳統的農業大生產式的經濟增長方式難以持續發展。
2我國農業技術創新的成效
2.1農業技術的創新發展促進我國政策體制改革
農業技術的發展創新要與產業化的發展相結合。在全面貫徹落實黨的十七大會議精神，國家農業部、財政部共同啟動現代農業產業技術體系建設和科研體系的建設，按照體系要求將中央和地方的優勢科研資源進行整合應用，對具有特色優勢的農副產品按區域劃分，使每一個農副產品都對應有一個技術創新科研中心，并設有農業產業技術試驗站。使創新型科技成果可直接應用于農業生產當中，以解決科研成果與農業生產脫節問題。構建農業技術創新的支持保障體系。在支持保障政策的建設過程中將創新發展的想法思路、支持保障模式建設、配套設施運行機制等與農業生產相關的保障措施全部涵蓋。為加快我國農業技術創新提供有力的政策支持。農業技術創新科技成果轉化機制的完善。目前從農業技術創新、推廣應用、生產產出三個方面看，相互結合較完善。通過將三方面相關的農業技術創新的專家、推廣人員、生產示范戶緊密連接，實現農業技術創新科技成果的快速轉化應用。
2.2良種培良發展迅速
在我國良種培育作為農業技術創新的重要環節，利用科技成果轉化的機制，充分利用高校、企業合作的產學研創新模式的研究成果，甚至有一些項目列入國家級重大科技項目，為我國創新農業生產、保障農業經濟作出了重大貢獻。1949年至2015年，我國的科研院所、高等院校、產學研合作基地共研發培育出1萬多個農產品的新型品種，進行5~6次農作物的大規模更新換代。在此基礎上，我國以袁隆平為首的科學家研究出二期超級稻和三期超級稻的農業技術，突破創新培育出800kg/667m2和產900kg/667m2的世界級紀錄。還有西北農林科技大學薛吉全教授團隊研究出的可1400kg/667m2的超級玉米育種技術。
2.3關鍵技術領域研究成果顯著
目前，在我國農業生產關鍵技術領域研究成果顯著并取得重大突破，達到世界先進水平。基因和轉基因技術科研成果顯著。我國擁有一系列的自主知識產權的雜交水稻、雜交玉米、轉基因抗病蟲害農作物等農業技術的核心技術，目前，還開展以黃瓜、棉、馬鈴薯等作物基因攻關研究。病蟲害防治技術科研成果顯著。通過對比不同農作物對病蟲害的危害分析，研發出低殘留、低毒性的農藥200多種，同時，利用生物方法防治多種病蟲的研究也取得突破性進展，有效的控制病蟲害對農作的危害。智能化農機具的發展成果顯著。我國以從傳統的農業大生產模式向全機械化生產模式轉化，多項農機具的發展已達到世界先進水平，應用農機具對農作物耕種收的全程機械化水平達到60%，實現生物工程技術與機械工程技術的深層整合。
2.4農業科技轉化和成果推廣顯著
部分科研成果的針對性、適用性差,通過調查了解,一些科研項目立項脫離生產實際,其研究成果的適用性較差,在大面積生產中缺乏可行性,或者缺乏與其它技術措施的綜合配套,限制了推廣范圍。另外,在科技成果鑒定工作中,存在不同程度的形式主義,致使一些成熟可靠性差的所謂成果通過鑒定,其缺乏推廣應用價值。農業技術推廣隊伍薄弱。當前,保定市從事農業技術推廣的專業化隊伍普遍存在人才缺乏、后繼無人等問題,這種狀況從“十五”以來呈日益惡化的趨勢,據統計,全市現有專業農技推廣人員1191名,其中縣鄉兩級有1049名,平均每萬畝耕地不足1名,這樣的隊伍現狀難以支撐高速發展的現代農業,難以承擔起農民的科技文化素質提高和促進農業經濟發展的重任。農民對農業新技術的消化能力差。由于農民文化水平和小農觀念的制約,其存在著視野狹窄、信息不靈、接受能力差等問題,據調查,保定市有47.5%的農民不注重農業新技術的獲取,因此,使大批新成果新技術難以向縱深推廣。
財政部門要加大農業科技投入,增加品種選育開發、重點農業技術研發和農技推廣體系建設等專項資金,建立穩定的投入增長機制,為推動保定市農業新成果、新技術的推廣應用,提供持續有效的政策支持。創新服務方式,多途徑促進農業技術推廣。1.推動農技服務運行機制改革。要按照“高效、協調、規范”的基本目標,進一步完善崗位責任制、目標考核制,加快人事制度、分配制度的改革與創新。通過改革,引導鼓勵更多的農技人員走向基層,采取技術承包、科技結對子服務、技術入股、技術轉讓、技術開發等多種形式,促進科技成果進村入戶,使良種良法落實到田塊。2.重視農業項目的引領示范作用。農業項目是新時期提升服務水平的重要載體。應通過農業項目實施,把農業技術、科技示范和項目資金有效整合起來,從而加快農業科技成果集成轉化。推進農業項目招投標制度,確保各類農技推廣組織、人員及有關企業公平參與申報。對涉及農產品生產基地建設、特色農業、農業標準化、農業科技示范等農業項目,應重點優先扶持發展。3.結合農資產品經營進行技術推廣。這是農業技術推廣新模式,其具有以農民為中心、市場為導向、技術為支撐、物資為載體的農業科技服務的新特點,既為農民提供了質優價廉的農資產品,又促進了農業新成果、新技術的推廣應用。4.大力培育發展各種民辦科技服務組織。農民合作經濟組織(包括農民專業協會)、農業民營科技企業和農產品加工企業運行機制靈活,與市場結合緊密,其不僅為農民提供了技術、物資和訂單等服務,也推進了農業技術推廣,應加強政策引導,營造良好環境,采取逐步引導,資金支持等方式,積極扶持發展,構建起完善的農村科技服務網絡。此外,要發展適度規模經營,組織實施“新型農民創業培植工程”,培育更多的種養大戶、農村致富帶頭人等農村創業主體,建立農民創業基金,使其成為農業技術推廣的生力軍。科研和技術推廣密切結合,保證科研成果的針對性和適用性。科研和技術推廣是農業技術進步的兩個關鍵環節,兩者相輔相成,密不可分,因此,首先,相關管理部門應創新管理機制,在立項、成果鑒定等環節,從保定市農業生產實際出發,進行可行性評估,并進行嚴格的管理和監督,保證科研成果的針對性和適用性。其次,科研部門和技術推廣部門密切合作,保證科研和技術推廣兩個關鍵環節的連續性,科研部門具備一定的科研手段和技術力量,有技術研究優勢;推廣部門具備一定的技術服務網絡,其了解農業生產中急需解決的技術難題,加強兩者溝通和合作,可有效促進科技成果轉化。
每年全市應定期進行專業技術集中培訓,同時,要創造條件,支持外出進修或培訓。積極引入激勵機制。強化崗位意識,責任意識,引入激勵機制,營造積極向上、開拓創新、扎實服務的良好氛圍,充分調動農技人員的積極性和創造性。加強對農民文化科技教育與培訓,提高農民科學文化素質。1.重視農村教育,提高農民文化素質。特別要加強對農村中小學的建設,改善辦學條件,增強師資力量,落實好九年義務教育的各項政策,杜絕新文盲的產生;繼續掃除文盲和半文盲,提高全市農民的整體文化水平。2.拓展培訓途徑,及時向農民傳授新技術。從當地生產特點和實際出發,進行多形式、多渠道的農業技術培訓,首先,加強廣播電視報紙網絡等媒體教育作用,依托現代傳媒手段進行農民技術培訓。其次,重視農村“技術能手”的新技術培訓,利用其科技示范擴散功能,以點帶面,輻射推廣新成果、新技術。第三,充分利用駐保高校和科研單位的的技術資源優勢進行培訓工作,保定市擁有河北農業大學、河北大學、保定職業技術學院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市農科所等一批涉農大中專院校和科研單位,技術實力雄厚,為保定市農業技術推廣培訓工作提供了可靠保障,應加強與其合作,挖掘其潛力,使其更好的為保定市農技推廣工作貢獻力量。
關鍵詞：農業；農業技術；推廣
1前言
做好基層農業技術的推廣對于促進農業的發展具有極為重要的作用和意義。然而，從現階段的時機情況來看，與農業的發展相比，農業技術的推廣是相對滯后的，因此加快推進農業技術推廣進程尤為重要。
2農業技術推廣的困境分析
當前，農業技術的推廣情況并不容樂觀，不僅受到理念的限制，同時也有源于資金、技術以及人員素養等方面的限制。具體來說，主要體現在以下幾個方面：
2.1源于理念的限制
從當前基層農業技術推廣的實際情況來看，對農技的推廣并沒有給予足夠的重視，這就在很大程度上限制了農業技術的推廣進程。很多領導包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項工作的重要性和必要性，進而在實際工作進程中的主動性和積極性都受到了嚴重的影響，也影響到了工作的質量和效果。
2.2源于資金的限制
農業技術的推廣是需要一定資金支持的，從現階段的實際情況來看，資金的投人遠遠達不到實際的需求。源于上級財政部門的資金有限，而這些資金在實際使用的時候并沒有真正落到實處，巨大的差額嚴重制約著農業技術推廣工作的開展。
2.3源于技術的限制
雖然鄉鎮都有農業技術推廣站，但是真正具有良好專業素養的技術人員并不多，因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農戶意識到新技術的優勢，并且認可它，接受它，應用它并非一件容易的事情，只有通過專業的講解或者示范才有可能達成良好的效果。從當前基層推廣站的實際情況來看，人員不夠，專業素養不強，專業化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外，尤其需要注意的是，農業技術的推廣是為了更好地滿足農業發展的需求，滿足農民對農業生產經濟效益的追求，然而，從目前來看，有些農業技術的實用性并不強，如何促進農業技術的實用性，使其更力口符合農民對農業技術的需求尤為重要。
3農業技術推廣的對策分析
要想加快農業技術的推廣進程，筆者建議從以下幾個方面著手努力：
3.1樹立先進的理念
理念是先知，也是行動的先導，只有充分意識到做好農業技術推廣的重要性和必要性，相關部門和人員才能更加積極、主動投人到實際的工作中去，保證各項工作的質量和效果。加快農業技術的推廣進程，不僅僅是為了更好地滿足農民的需求，同時也是現代農業發展的必然要求。加快農業技術推廣進程，促進技術成果的轉化，帶來更加理想的經濟收益尤為關鍵。
3.2加快充實農技推廣隊伍
農技推廣隊伍的推廣不僅僅是隊伍數量的擴充，同時也有隊伍綜合素養的全面提升。在數量方面，基層隊伍現有的人員數量根本無法滿足工作的實際需求，因此加快引進專業化人才，充實到基層隊伍中來刻不容緩。在綜合素養方面，要注重加強對人員的培訓，通過定期培訓的方式，提升相關人員的業務素養和職業道德素養，使他們在農業技術推廣進程中真正發揮其應有的積極效用，最終為更加順利地開展各項推廣工作奠定堅實、有力的基礎。另外，需要注意的是，基層隊伍的建設需要切實做好人員保障，盡快解決人員的編制問題，提升其社會待遇，提升其社會地位對于加快推進農業技術推廣進程是尤為關鍵的。
3.3完善基層基礎設施建設
農業技術推廣是一項技術性和專業性相對較強的工作，同樣也需要完善的基礎設施為有力支撐。目前基層農技推廣站的基礎設施相對落后，硬件設施極為有限，專業化的儀器和設備更是無法滿足實際需求。為此，筆者建議，一定要在立足當地實際的基礎上，爭取到更多的資金，引人更多專業化的設備，為順利做好農業技術的推廣工作提供有力的物質基礎。
3.4建立試驗示范基地
試驗示范基地有助于農業技術成果的展示，加快農業技術的推廣進程。但是，示范基地的建立需要資金、技術等支持，為此，政府不僅僅要加大科技推廣經費預算，同時也要注意加強與當地龍頭企業的合作，切實保證試驗示范基地的良好效果。
3.5理順農技推廣機構管理
目前，對基層農業技術推廣站的管理近年來，進行了改革，農業技術推廣站由農業部門直接管理，但有些地方仍然是雙重機制，這樣是有利于經費支出控制的，但是從工作開展的角度來看是極為不利的，雙重管理機制勢必導致工作受挫，層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此，必須要進一步理順對農業技術推廣機構的管理，協調各部門的相關工作，同時建立健全考核體系。需要注意的是，要加強與科研部門或者相關院校之間的合作，農業技術專業為實用性強的成果是尤為關鍵的，保證各種農業技術的研究都是基于農民的實際需求的，是能夠真正為農民所服務的，是能夠真正帶來實際經濟效益的，這樣的農業技術才有價值，才能受到農民的認可。此外，要重視對農民的教育與培訓，農民的受教育程度不高，文化不高，他們對于新技術的認可與接受是一個相對漫長的過程。為此，一定要做如濃民培訓工作，不斷提升他們的綜合素養，讓他們充分體會到在農業生產中使用新技術的重要作用和積極意義。
4結語
從上文的論述中，我們不難看出，加快推進農業技術推廣進程對于促進農業生產和農業發展的重要性和必要性，但要想真正達成上述目標，并非一件容易的事情。除了樹立先進的推廣理念外，還需要各部門之間相互協調、相互配合，共同參與農業技術的推廣，真正發揮農業技術應有的積極效用。另外，對{濃民們而言，也要不斷加強學習，提升自身的綜合素養，不漢漢要具有良好的新技術接受能力，同時也要及時了解并掌握農業技術的應用及相關事項，切實保證農業技術成果積極效用的發揮，實現農業生產的理想效益。
參考文獻
[1]姜秋景.鄉鎮農業技術推廣站現狀調查[J].現代農村科技，2010（18）終.
農業發展離不開農業技術進步,農業對技術的依賴程度隨現代農業科學技術的發展愈來愈高。單就農業機械動力和農用化肥的使用來看,1992~2002年,農業機械總動力和化肥使用量增長十分迅速,分別增長86.25%和48.10%。與此同時,其他農業技術的運用也有很大幅度的增長,農用大中型拖拉機和小型拖拉機使用臺數分別增長了20.13%和78.42%。1992~2002年,全國各省(市、區)的農業機械總動力和農用化肥使用量基本上都呈遞增趨勢,但增長幅度存在很大差異。這期間,農業機械總動力增長最快的是河南省,增幅達170.10%,增幅超過100%的還有山東、河北、安徽、云南和新疆等省(市、區)。同時,北京、上海兩市的農業機械總動力卻出現了不同程度的下降。在農用化肥使用量方面,增幅前兩位的是天津和內蒙古,分別增長了104.65%和102.44%,只有浙江的化肥使用量出現了略微的下降。我國各省(市、區)在農業技術類型選擇上存在著較為顯著的差異。那么,究竟是什么原因導致了上述差異呢?各省(市、區)選擇偏向何種農業技術類型的依據是什么?本文運用技術選擇偏向系數,利用2002年全國31個省(市、區)的相關數據進行了實證分析,試求這個問題的答案,并分析影響農業技術選擇的因素。
二、理論背景
農業技術選擇的激勵主要來自通過技術的采用可以消除或部分消除由經濟體中相對稀缺的生產要素對農業發展的制約。采用適宜農業技術消除相對稀缺要素對農業發展的制約,主要通過兩個途徑來實現①:一是勞動力節約型技術,這類技術能夠消除或部分消除勞動力的相對稀缺對農業發展的制約,此類技術的采用可以擴大單位勞動力的耕作面積或減少單位土地面積上勞動力的投入;二是土地節約型技術,這類技術可以消除或部分消除土地資源的相對稀缺對農業發展的制約,通過技術的采用達到增加單位土地面積產出量的目的。假設一個經濟體中只有兩種生產要素,即只有勞動力和土地。如果經濟體中勞動力是相對稀缺的,那么,生產決策者傾向于用資本來替代勞動力,而這種替代最初是通過機械化來實現的(速水佑次郎、弗農•拉坦,2000)。在本文中,機械化設備被視為一種勞動力節約型技術而被決策者采用,在一定程度上起著替代勞動力的作用。農業機械化告訴人們這樣一個事實:農業生產機械化水平的提高,或擴大了單位農業勞動力的耕作面積,或減少了單位土地面積上勞動力的投入,從而解放了部分農業勞動人口。如果經濟體中土地資源相對稀缺,農業生產決策者傾向于使用生物化學技術來替代土地,生物化學技術被視為一種土地節約型技術而被采用,并提高單位土地面積的產出水平。農業生產發展至今,農藥、化肥的使用提高了土地的肥力和產出率,在一定程度上突破了土地資源稀缺對農業發展的制約。
三、研究方法
要素稟賦系數。在分析要素稟賦狀況時,一般采用資源稟賦系數。資源稟賦系數是國際上常用的一種能夠比較準確地反映一個國家某種資源相對豐富程度的計算指標。本文借鑒這一系數來研究我國各省(市、區)的農業生產要素稟賦(主要包括耕地面積和農業勞動力)狀況。
四、實證分析
(一)數據來源的說明
本文所采用的數據主要來自《中國農業年鑒》(2003年)、《中國統計年鑒》(2003年)和《中國農村統計年鑒》(2002年和2003年)。其中,農民受教育年限的計算主要依據的是《中國農村統計年鑒》(2002年)關于農民家庭受教育程度統計指標中的文化程度狀況統計值②。耕地資源用各省(市、區)耕地面積表示;勞動力資源采用第一產業從業人員表示;各省(市、區)農業機械總動力和農用化肥使用量分別表示機械技術和化學技術③的使用。
(二)2002年全國各省(市、區)要素稟賦與技術選擇基本情況
本文采用2002全國各省(市、區)的數據,計算出要素稟賦系數和技術選擇偏向指數。
(三)技術選擇影響農業生產的實證分析
1.對模型一回歸結果的分析。本文使用計量軟件Eviews3.1對模型一進行了回歸。由于農民平均受教育年限(Ei)和農民家庭平均純收入(Ii)對技術選擇影響不顯著,且影響模型的整體擬合度,將這兩個變量剔除后重新進行回歸。從回歸結果來看,模型整體擬合效果不是很理想,但考慮到影響因素除地區虛擬變量外只有一個要素稟賦相對系數變量,因此,R2還是在可以接受的范圍之內。而且F檢驗值在1%水平上達到顯著,說明模型的整體線性關系是顯著的。由于農業機械和化肥這兩項技術的使用對農民的文化程度要求不是很高,農民受教育年限對技術選擇影響不顯著與實際情況是相符合的。要素稟賦相對系數變量對技術選擇的影響在5%水平上是顯著的,且參數符號為正。斜率參數的值為0.23,說明如果其他變量保持不變,要素稟賦相對系數(Wi)增加1,技術選擇偏向系數(TCi)將會相應地增加0.23①。
假如某省要素稟賦結構發生了改變,勞動力要素稟賦系數與土地要素稟賦相對系數的比值比原來的比值增加了1,那么,該省農業機械總動力投入占全國總投入的比重與該省化肥投入占全國總投入的比重的比值將比原來的比值增加0.23。當某種要素相對增加時,農業技術選擇為什么會傾向于相對地增加替代該種要素的農業技術類型呢?筆者認為,主要有三個方面原因:第一,農業機械化水平是現代農業區別于傳統農業的主要特征。長期以來,我國對農用機械實行優惠政策,政府對農民、農民組織購買農業機械是有補貼的,這就人為地降低了農業生產成本,對農民購買農業機械產生了刺激作用。第二,農業機械化水平是衡量地方政府政績的主要內容之一,某些地方政府為了自身的利益,片面強調農業機械化水平,甚至為了得到國家的補貼不顧當地農業生產的現實條件而過度使用農業機械技術。第三,農業機械工具能夠減輕農民的勞動強度,提高勞動生產效率,增加產出,并使農民有更多的閑暇時間或增加他們從事其他非農行業的機會(例如外出打工、進廠上班等),從而增加收入。從這一點出發,農民也會傾向于增加使用農業機械技術。在地區虛擬變量中,只有D1和D2未通過顯著性檢驗,說明華北和東北與西北地區相比在技術選擇上沒有顯著的區別,這有可能與它們的耕作方式、氣候條件等相似有關,而華東、華中、華南和西南等地區與西北地區在技術選擇上存在顯著的差異。
2.對模型二回歸結果的分析。由于農民受教育年限(Ei)和單位耕地面積機械動力(m—i)未通過顯著性檢驗且影響模型的整體效果,故對模型進行了修正,只保留單位耕地面積勞動力投入量、單位耕地面積化肥使用量和技術選擇偏向系數三個變量,并進行了回歸分析。從最終的回歸結果來看,模型二的整體擬合效果比較理想,其中,R2=0.753962,說明自變量對因變量具有較好的解釋效果。F值=27.57972,說明整體模型的擬合性在1%水平上達到顯著。DW值=2.048501,說明變量之間不存在自相關關系。
第一,雖然單位耕地面積勞動力投入量的系數為正,表明它對單位耕地面積農業總產值的貢獻為正,但未能通過顯著性檢驗,這與我國的現實是相符的。我國的實際情況是農業勞動力供給相對豐富,農村勞動力嚴重過剩,因此,勞動力的投入對農業生產沒有顯著的影響。
第二,單位耕地面積化肥使用量的彈性系數為0.9659,而且通過1%水平的顯著性檢驗。這說明,增加單位耕地面積農用化肥使用量可以相應地提高農業總產值,如果其他投入保持不變,單位耕地面積化肥投入量增加1%,那么,單位耕地面積農業總產值相應地增加0.9659%。由于土地供給缺乏彈性,農業增產主要通過提高單位土地的產出率來實現,所以,農用化肥的使用起到了增加耕地單產和替代稀缺資源———土地的作用。但是,對化肥的使用必須要一分為二地看。化肥使用在提高土地產出率的同時有可能破壞土地將來的生產能力。不可否認,在某些地區,化肥使用已經過量,破壞了土地的結構和農業生態環境。這種追求短期利益的行為是以損失土地的長期生產能力為代價的。
第三,技術選擇偏向系數對農業生產的影響在5%水平上通過顯著性檢驗,且系數為正。這說明,農業技術選擇對農業生產具有顯著的影響,并且提高農業機械的相對使用量,對農業生產具有正效應。因此,相對增加農業機械投入對農業生產是有利的,這與前面的分析是一致的。農業機械化是農業現代化的根本出路,但是,農業機械化要因地制宜,不能盲目,必須充分考慮到不同地區農業生產的現實情況。
五、小結
根據上述實證分析,本文得出如下結論:
第一,農業生產要素稟賦對農業技術類型的選擇具有顯著的影響。農業技術選擇主體主要根據自身擁有要素的實際情況并以自身利益最大化為根本出發點決定采用勞動力節約型技術還是土地節約型技術。
第二,農業技術選擇偏向系數這一變量對農業生產具有顯著的影響,而且系數為正,說明相對增加農業機械投入對農業生產具有正效應。
隨著農業產業結構調整和國家實施西部大開發戰略，農業面臨良好發展機遇。特別是在推廣農業新品種、新技術、新成果方面，已經取得重要突破。但是，在農業技術傳播推廣過程中，由于這些農業技術本身還不夠完善，在具體實施時，還存在一些制約因素。
1.1技術適用性、可操作性因素制約
農業技術在傳播推廣時，涉及實用性和可操作性的問題，也就是這些農業技術能不能大面積實用？在農業基礎相對薄弱的地區，有沒有條件進行相關操作？農民朋友能不能獨立操作相關技術措施呢？如果答案是否定的，這樣的農業技術就沒有推廣價值。不管技術本身的科學性有多高，也不管技術實施之后的效果有多棒，不能讓農民順利使用，這樣的農業技術就是標準的花瓶，沒有一點實際價值。在農業種植時，用測土配方施肥技術應該大家都比較熟悉的技術。由于 地形多樣地質條件也呈現復雜化，對土壤進行監測，其難度就非常大。所以，像這樣的農業技術由于自身制約因素太多，不能具有全覆蓋性，農民根本就不可能隨意操作，而要科技人員每一小區域都進行土壤測試配方，工作量是巨大的，也是現有科技條件所不允許的。這樣的農業技術自身就存在傳播短板，無法得以廣泛傳播和使用。
1.2技術效益顯著性因素制約
特別是發展高效經濟作物種植，生產天然無公害農業產品，發展特色農業，提高農業產業化，有很多發展空間和發展優勢。例如，大力發展黃梔子種植，實現黃梔子基地化管理，就有比較好的發展前景。農業生產實現產業化、規模化經營，不僅提高了經營效益，還把一部分農村勞動力解放出來。這對實現農業產業結構調整，增加農業收入，都有重要積極推動作用。推廣黃梔子基地種植技術，其效益顯著性就非常明顯，也能夠獲得廣大農民朋友的認同。 有豐富的農業旅游資源，而且也靠近著名旅游區桂林，發展農業旅游想必是一個很有創意的農業技術項目。但是，由于地緣問題和交通、環境、宣傳等因素的共同制約，如果在 大面積推行農業旅游，大搞“農家樂”經營，恐怕就難以取得預先效果。像這種農業技術沒有顯著的經營效益做基礎，就不能獲得推廣空間。每一項農業技術都有特定的時空限制，在推廣傳播時當然要遵循這個限制，不然就是盲目，不僅不能收到經營效益，還可能會造成虧本損益。
2農業技術傳播組織因素影響
農業技術傳播推廣需要有完善的組織機構進行組織管理，而基層農業技術人員則是農業技術推廣的主力軍。在實施農業技術傳播推廣工作時，由于農業主管部門組織不力，或者是農業技術人員素質不高，都可能導致農業技術傳播出現組織管理漏洞，使得農業技術難以與農民經營實現自然接軌。農業技術依然得不到有效落實，科技轉化成生產力受阻。
2.1農業技術推廣體制受限
2002年～2013年9月，鄉鎮農業技術推廣站與其他站合并為農業服務中心，但單位屬性并沒有發生改變。鄉鎮農業服務中心的人、財、物管理權在鄉鎮政府，人員配備、設備管理都屬于鄉鎮，縣農業主管部門對鄉鎮農業服務中心的管理只限于業務指導。像這樣“管事不管人，管事不管錢”的現實，在開展農業技術推廣時，必然要遭遇到許多不可調和的矛盾。鄉鎮隨時都可以抽調農業服務中心的人員到鄉鎮政府幫忙，農業服務中心的工作就會受到很大影響，搞農業技術推廣傳播，常常是心有余而力不足。沒有足夠的農業技術推廣力量，農業技術當然就難以被農民實際應用。
2.2基層技術人員素質低下
自從農業技術推廣站合并之后，由于鄉鎮常常抽調一些專業技術人員去做計生、林改、征地、維穩等政府工作，農業技術推廣就顯得力量過于薄弱。本來專業技術人員就不足，加上政府借人，農業技術推廣技術人員短缺，而且大部分專業技術人員的知識已經嚴重老化，10多年沒有做農業方面的工作以及相關知識更新，農業技術人員整體素質可想而知，更為嚴重的是，由于鎮農業技術推廣站歸口管理，不同專業的人員不斷混雜進來，在職在編屬于農口人員已經不到1/2。推廣農業技術這樣專業性極強的工作，只靠這樣的技術隊伍又怎么能夠順利實現呢？為提升農業技術管理人員的業務質素， 鄉目前采取的解決措施：縣農業局管理為主，充分利用2013年的基層農技推廣服務體系建設項目，加強在職人員的再教育和知識更新。這項措施可謂是雪中送炭，很多農業技術人員有了學習提高的機會，但農業技術人員整體素質太低，要想扭轉這個局面，還有更多的工作需要去做。
3農業技術需求方制約因素影響
3.1農業企業制約因素
雖然引進了一些農業企業介入到農業生產之中，但由于覆蓋面還較窄，不能給農業技術推廣創造更多經營優勢。特別是農業特色種植，如果沒有大型農業深加工龍頭企業介入，農民生產就難以形成產業化鏈條。農業產品銷路出現問題，農民種植積極性就要大打折扣。因此，農業企業的招商引資工作還需要加強，農業走產業化之路才能成為現實。但是近些年， 的桑蠶產業化是比較成功的，成功的引進了三協、貴盛、洛江等繅絲廠。這是農業產業化的很好的起步。
3.2農民素質制約因素
農村勞動力資源不少，但大多都外出去謀取職業。特別是青壯年勞動力，基本都會走出去，留守的自然是老弱婦女兒童。這個群體文化程度很低，又沒有求知的欲望，學習技術的熱情自然不會很高。這也為農業技術傳播推廣造成障礙。
3.3傳統意識制約因素
由于長期種植習慣所致，很多農民受限于傳統種植的約束，不敢隨便改變經營方式；對新技術新工藝存在疑慮，特別是害怕出現經營風險，滿足現狀不思進取。傳統種植意識已經嚴重制約一些農民的思想，對新技術常常持排斥態勢，嚴重阻礙了農業科技成果的轉化。
3.4組織體系制約因素
農業技術傳播需要一定的媒介，農民在接受這些新技術的時候，常常是本著“耳聽為虛眼見為實”的原則，不親眼看到結果是不會輕易相信的。如果農民能夠看到鄰居親朋好友使用一些農業技術獲得成效時，這樣的傳播就會非常有效。像這樣的傳播要比農業技術人員勸說更有成效，這說明組織化發展對農業技術傳播推廣更為有利。 農業合作社還沒有形成規模，農民組織化程度不高，很多農民還在自己探索市場進行相應產業調整，當然存在一些盲從性。因此，加大組織化管理，已經成為農業技術推廣的重要內容。
4農業技術傳播方式因素影響
農業技術傳播推廣當然離不開有效的傳播方式。傳統的選擇方式大多是采用廣告、傳單、廣播、電視等媒介，開展農業技術的宣傳推介。由于受到一些客觀因素的制約，這些傳播方式都存在一定缺陷，這給農業技術傳播推廣帶來麻煩。
4.1推廣方式不合理
農業技術傳播推廣，要深入田間地頭給農民做示范做講解，但現實是，很多農業技術人員不愿意到現場實地操作，而是喜歡在教室里講道理，即使有到田間地頭的，也不能深入。因為有些農業技術需要實地觀察和跟蹤指導，如果技術人員不能深度介入，只是紙上談兵，這傳播效果自然就打折扣。有些地方為搞宣傳，甚至花錢請農民參加培訓，替相關單位造勢當“托”。這當然不利于農業技術的正常傳播和推廣。
4.2信息技術不完善
農業技術推廣需要有較為完善的信息推介平臺，像基本的設施、圖書等，但很多鄉鎮沒有專門的農業技術推廣站辦公場所，更沒有租借圖書資料等業務設置。農民難以從鄉鎮農業機構中獲得想要的技術資料，即使是鄉鎮農業技術人員，也不能快速獲得相關技術支持。這也為農業技術傳播帶來一定困難。但是從2013年后，農業局歸管后，各鄉鎮的農業推廣站都配備了較為齊全的辦公設備，如打印機、投影儀、相機、桌子、板凳等。這使鄉鎮的農業技術推廣得到很大的提升。
5農業技術傳播政府政策因素影響
政府在農業技術傳播推廣中發揮的作用是至關重要的。農業技術傳播組織管理方面，如果政府給予有力支持，特別是農業技術人員配置都能夠得到有效加強，開展農業技術傳播自然就有物質保障。政策支撐方面，農業技術推廣是一個周期較長的工作，如果政府能夠加大投入力度，大力發展農業技術開發推廣，就可以大大促進農業技術的發展潛力，為實現農業技術成果轉化創造良好環境。加強對農業技術推廣工作的領導。如果政府能夠重視農業技術傳播工作，加大農業企業招商力度，為農民牽線搭橋，推廣相關農業技術就會更有成效。反之，政府在農業技術傳播中的推動力不足，自然就會對農業技術傳播帶來副作用反效果。
6結語
關鍵詞：農業技術；推廣體系；改革
在我國，科技是第一生產力，所以提高農業生產中的科技含量，推廣農業技術，是實現農業現代化的重要條件。而就現階段我國的農業技術的推廣工作來看，還有許多問題需要進行改革創新。農業技術的推廣需要做好推廣體系的建設，提高農業技術推廣人員的工作能力及專業素養，增加政府對農業技術推廣的財政支出。農業技術的發展與推廣對我國的社會經濟發展建設起著重要的支撐作用，在當前黨和政府對“三農”問題高度重視的情況下，做好農業技術的推廣工作是國家解決“三農”問題的關鍵性保障。
1我國農業技術推廣體系的現有問題
我國農技推廣體系涉及了5個層級，具體有農業部，省、地、縣及鄉，各級均設有相應的機構，并配備適合的人員。但經統計調查發現，該體系仍存在諸多的問題，具體表現在以下幾方面。
1.1農業技術推廣體系機制不健全
在中國特色社會主義市場經濟的發展中，進行現代化農業的發展是必不可少的環節，而現代化農業技術的發展及推廣是保證現代化農業建設的重要條件。但是現今，我國的農業技術的推廣還存在著許多不足，例如，在不少的地區依然沿用著過去傳統的農業技術推廣機制——從政府中央到基層鄉鎮的五級劃分農業技術推廣體系，而這種農業技術的推廣體系是按照過去行政地域和農業專業來進行劃分的，通過運用行政方面的管理形式并參照現有的推廣計劃來進行的，也正是因為這種農業技術推廣機制的不健全，才會引發在農業技術推廣中的組織失調，農業技術的基層指導普及工作無法保質保量地向農村發展，嚴重制約了現代化農業技術在我國農業建設發展中的運用，無法做到將現有的科技力量最大限度地轉化為農業生產力。
1.2推廣體系管理混亂
在我國當今農業技術推廣工作開展的過程中，由于相關工作人員不能真正認識到農業技術推廣工作開展的重要性，導致在具體實踐工作開展的過程中，經常會存在一系列的問題和弊端。由于缺乏系統化、理論化的技術推廣管理體系，相應地，推廣工作的開展經常會出現管理秩序混亂、工作流程雜亂不堪的消極管理現象。由于缺少科學的技術推廣管理體制，相關工作人員不能積極投身農業技術推廣的公益性社會工作實踐活動之中，推廣工作的開展缺少自上而下的理論化管理層次的劃分，嚴重影響了整個技術推廣工作開展的質量和效率。在此基礎之上，由于農業技術推廣體系管理工作開展的混亂局面，推廣部門內部工作人員之間不能形成高效的信息交流，技術推廣理論不能與推廣工作開展的實踐性活動協調融合，也是農業技術推廣過程中存在的主要問題之一[1-2]。
1.3人員工作能力不高
負責農業推廣技術工作的相關在職人員，其自身并沒有掌握較高水平的綜合業務工作能力，也是造成農業技術推廣工作開展效率低下的主要原因之一。相關技術工作人員不能在順應時代變化發展步伐的基礎之上，不斷學習較為先進的農業生產技術應用手段。在推廣農業技術應用方式的過程中，仍舊采用較為落后的推廣宣傳手段。在過于依賴人力而輕視現代化科學信息技術應用方式的推廣理念下，農業技術相關知識內容推廣工作的開展，不能在短時間內覆蓋到相應的種植工作范圍之中，導致整個技術知識推廣工作的開展不能達到技術推廣工作人員預期的推廣效果，往往造成事倍功半的推廣局面。
1.4推廣經費不足
由于部分人民政府之中的領導決策人員有大部分還沒有真正認識到農業技術推廣工作的開展，在農業經濟發展水平提升方面發揮的重要影響作用，導致相應技術知識內容推廣工作開展的經費支持力度較為低下。沒有雄厚的經濟資金作為農業基礎推廣工作開展的后盾支持，整個技術推廣實踐活動的開展經常出現停滯不前的發展狀態。當相關技術推廣人員遇到技術研發困難時，也不能通過購買先進推廣設備提升工作效率，推廣工作的開展就隨之進入到了發展的瓶頸期[3]。
2在農業技術推廣中的建議
2.1建立科學合理的推廣機制
這樣的推廣模式造成了各農業技術推廣小組及各個相關部門之間缺少統一的協商管理、分工合作，大家各自為政，導致了各個農業技術的推廣部門責任的相互推諉，對農業技術推廣資金的不合理分配，甚至出現對推廣資金、優秀項目進行相互爭搶的現象發生。就這一問題，政府應加強對于農業技術推廣體制的健全工作，使我國的農業技術推廣工作系統化、科學化。出臺有關農業技術推廣的規章制度，做到推廣人員嚴格按照推廣計劃進行農業技術的推廣工作。摒棄過去傳統的單一以政府為主體的農業技術推廣模式，建立以政府為導向農村經濟合作組織為基本的立體式農業技術推廣模式。在地方多樹立標桿式的農業技術推廣項目，形成可以復制靈活運用的農業技術推廣模板，實現農業技術推廣的多元化、多樣化體制建設。
2.2強化推廣體系的管理
現行法律制度主要以《農業技術推廣法》為主，地方相繼出臺相關法規，為農業技術推廣法制化改革奠定了堅實的基礎。但是上述法規條例缺乏可行性，制約力度不夠，針對相關機構具體工作執行難以充分發揮監管效果。故盡早修訂并完善相關推廣法律制度是當務之急，將國家與基層農業撥款比例進行具體化處理，予以地方政府自，使其促進各地方能夠根據實際情況，采取合適的農業技術，更好地適應形勢發展需求，為農業技術推廣提供指導。針對農業技術推廣組織，要加強對其進行管理，務必要持有執業資格方可從事該項工作。且政府要定期組織其參與培訓，從宏觀上加強管理，定期評估和審驗，從而保障農業技術推廣的服務質量[4]。
2.3提高推廣人員的工作素質
人才是農業技術成果轉換的核心，其綜合素質高低與技術推廣及效果存在密切聯系。因此，加強農業技術推廣體系建設，要重視人才隊伍建設，打造一支結構合理的農業技術推廣隊伍。在實踐中，要充分發揮農業教育優勢，構建完善的教育體系，根據現代農業發展需求優化人才培養模式，及時更新現有人才陳舊的知識結構。同時，積極施行農業技術人員準入制度，使相關人員要經過專業學習，通過考核后獲得推廣資格，才能參與崗位競聘活動，從源頭上保障推廣人員具備合格資質，能夠為農業技術推廣奠定堅實的基礎。此外，要積極吸納青年人才，尤其是大學畢業生，鼓勵和引導他們能夠參與其中，將新理念、新方法滲透到推廣活動中，不斷注入活力。還可以實施特派員制度，將科技、資本等有機整合，植入到農村，使其能夠發揮引導和示范作用，提高技術推廣的有效性。
2.4加大資金支持力度
農業技術成果具有公開性的特點，在推廣中市場產生的社會與生態效益無法在成本上得到有效補償。故要依靠政府給予財政方面的支持，并將此作為核心，建立多元融資渠道。例如，政府應保障農業推廣經費，如人員工資、獎金等。發揮自身優勢，創設農技推廣基金，鼓勵民間資金投入。與農業發展銀行等創新貸款產品。通過各方面給予的資金支持，促進農技推廣產業化發展。另外，還可以利用綠箱政策，將公共基金也投入該項工作中，逐步提升我國農業技術發展水平[5]。
3結論
在市場經濟環境下，舊有的農業技術推廣體系難以滿足新時期農業經濟發展的需求，為了扭轉此局面，在實踐中應該明確該體系中存在的不足，結合具體問題，采取適合的改進方案與對策，如完善推廣機制、加強體系管理、提高人員素質、加大財政支持等。相信，在各項措施全面落實的基礎上，農技推廣體系將更加健全，農業經濟發展也將獲得可靠的保障。
參考文獻
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[2]閆艷燕,余國新,楊爽.新疆農業技術推廣體系對策研究[J].北方園藝,2015(02):186-192.
[3]吳灝.安徽省農業技術推廣體系改革研究[D].安徽農業大學,2014.
[4]白金明.基層農技推廣體系改革與建設的實踐與思考[J].農村工作通訊,2012(09):8-12.
1夯實農技推廣體系，穩定農業技術人才隊伍
立足大理農業發展現狀，通過政策引導、財政扶持、機制創新等諸多措施，在當前大理農業推廣體系基礎上，調動一切積極因素，合理配置相關農技資源，以大理州縣農業科研單位和鄉鎮農科站為主導，以鄉鎮農民專業合作社和農村集體組織為基礎，在政府政策支持和引導下，通過市場運作構建多渠道的立體化基層農業技術推廣服務體系。根據《農業科技推廣法》第27條的規定，大理鄉鎮農業推廣部門要有目的、有步驟地對農技推廣人員開展繼續教育培訓，使其成為鄉鎮農業技術推廣帶頭人。同時，建立農業技術培訓專項資金，適當完善農業推廣基礎設施建設，如添置必要的儀器設備和辦公設施；對長期工作在一線的農技推廣人員給予物質利益補貼，“事業留人，感情留人，待遇留人”，如云龍縣至2014年止已連續3a實施“基層農技推廣體系改革與建設補助項目”，取得了較好的成效。總之，要不斷優化人才隊伍結構，拓寬農業技術知識面，造就一支高素質的農技人才隊伍。
2加強科技示范推廣，加大農民技術培訓力度
大理鄉鎮農技推廣部門要開展農業科技業務培訓，形式包括但不限于：現場指導、專家咨詢、科技趕集和技術講座等；組織相關技術人員，深入到農戶、田間，開展技術指導培訓和咨詢服務，做好支農工作。上級政府部門要出臺優惠政策，鼓勵農業龍頭企業興辦各類養殖基地、種植基地、農業技術示范園，不僅做給農民看，而且帶著農民干，帶領農民脫貧致富。可以選拔幾個農業能手作為科技示范戶（比如彌渡縣苴力鎮農業工作站協同彌渡縣種子管理站，組織本鎮水稻、蔬菜和玉米3大示范主導產業的科技示范戶進行培訓），并從技術上重點培養，以此推動更多群眾參與到新品種新技術的實踐應用中來，最終提高農業科技的轉化率和入戶率，切實解決農技推廣科技入戶“最后一公里”。根據實用性原則以及大理特色高原農業產業因地制宜開展農民技術培訓。具體措施如下：第一，優化當前農民教育培訓資源，構建多方參與的農民教育培訓網絡，充分動員科研機構、科技人員、農民參與培訓；第二，尊重農民意愿，拓寬培訓內容。開展相關農村實用技術培訓，可以加強園玉707、蠶桑、茶葉、烤煙、乳業及花卉等實用品種的推廣。如祥云縣茶桑工作站通過以下5項措施對農民開展蠶桑技術培訓：一是加強組織協調，明確工作任務；二是加大宣傳力度，認定培育對象；三是加強教學管理，制定管理辦法；四是聘請優秀教師，提高教學質量；五是創新培訓模式，認真開展培訓。
3健全農業信息系統，建立農村科技服務平臺
充分利用互聯網資源、有線電視、鄉鎮黨員遠程教育等相關信息系統資源，搭建信息共享平臺，組織科技示范戶、鄉鎮干部、村民代表等收看農業科技節目，及時了解農產品市場價格動態、農業生產實用技術知識，如改進植物重大病蟲危害的關鍵防治技術、動植物重大病蟲的長期預報技術及農業機械和水利技術等。通過加強信息基礎設施建設，可以為廣大農民朋友提供及時、可靠的市場動態、農業技術和政府政策等信息服務。此外，大理鄉鎮農業技術服務中心還可以積極選派農技骨干人員組成科技服務隊，將農業技術推廣到村、到戶，圍繞當地主導農業產業，舉辦各類農業技術培訓班，指導農民創辦專業合作社等各類合作經濟組織，深入田間地頭為農戶提供技術咨詢和指導服務。
4發揮政府引導職能，強化農技推廣扶持力度
大理州縣級政府要發揮其引導職能，在農民意愿的基礎上調整農業結構。要根據大理農業地理氣候的特點大力發展特色產業，形成產業優勢，可以借鑒糧食直補措施出臺惠農優惠政策，一方面對生產者進行補貼；另一方面，要對一線農技推廣人員給予補貼。由于高原特色農業是一項大規模產業，需要充沛的財政資金支持，大理作為經濟欠發達地區，單純靠政府財政投入顯然是不足的，因此，要創建多元化的科技投入體系，制定市場主體準入門檻，鼓勵有實力的龍頭企業投資特色農業產業、建設科技示范園區。
5結語
農業技術推廣有助于提高農產品產量，有助于增加農民收入，有助于提高大理農業經濟水平。因此，應該采取積極措施，根據大理地理及氣候條件，有針對性地開展農業技術推廣活動。通過政府部門、龍頭企業、農技人員、農民等多方協作，切實地做好農業技術推廣工作，促進農村地區的繁榮發展，為建設社會主義新農村譜寫新篇章。
作者：何漢松 單位：大理州云龍縣功果橋鎮農業綜合服務中心農科組
關鍵詞：農業技術；科技創新；對策
農業技術創新是近幾年來國家提出的農業發展道路，不斷研發提高糧食產量的新技術包括對肉類、糧油類所需原材料及動植物品種進行研究、改良，不斷提高我國農業生產的經濟效益和生態效益[1]。但由于我國特殊的地理環境，給我國的農業發展帶來阻礙，這就更加需要對目前我國的實際情況進行農業科技創新，提高我國農業的整體水平。
1我國農業技術創新的現狀和問題
自20世紀90年代聯合國環境與發展大會提出全球可持續發展戰略后，我國也相繼出臺了相關節能降耗政策，農業作為土地資源消耗的第一大產業，國家對節能降耗的農業科技也大力支持，在保證食品安全的前提下盡量減少資金、資源、人力的投入，旨在減少成本、降低消耗，保護地球資源。但我國與發達國家相比，農業技術發展還相差甚遠。
1.1農業科技研究貢獻與世界的差距
大由于我國的教育、政治、地域條件等因素，使我國的農業科學技術落后于如美國、澳洲、日本等發達國家。據調查顯示，我國農業科技研發的總體水平也落后于世界先進水平，而美國一直是農業科技大國，據悉20世紀中后期，美國通過農業科學技術創新提高了79%以上的糧食產量與高于69%的勞動生產率，世界的平均水平已達到74%[2]。而在我國，最早農業科學技術使糧食等增產約30%，現在在國家不斷改革、人民不斷的努力下，仍然達不到世界平均水平，甚至不足60%，與發達國家相比差距依然很大。
1.2農業科學技術不夠完善
在古代為了莊稼的灌溉和水上運輸開鑿大運河，這充分說明灌溉對莊稼生產的重要性，水源和灌溉技術是提高農業生產水平的重要保障。而目前我國的灌溉技術還停留在原始層面，沒有運用到先進的科學技術對農作物進行定量灌溉和栽培。由于農業科學技術方面的產業利潤薄、收益慢，我國種子研發方面的企業數量雖多但大多是個體戶，運營方式單一，規模較小且種子質量沒有保障，種子的育種科技人才少。
2提高我國農業技術創新能力的對策
當今國民對糧食需求量持續增加，國家對農業的投入也越來越大。而在農業科學技術研發過程中，整個活動是一個過程。但當今全球資源過度消耗，土地資源相當匱乏，因此農業科學技術研發至關重要，對國家實行可持續發展，增加現有資源的更大化利用，促進國民經濟發展意義深遠。首先，要建立可持續發展農業科技技術體系，搭建政策和技術平臺，加大農業技術投入。在種子改良和培育上，增加資金投入和人才引進，旨在研發出優質、高產的種子；在播種灌溉期間，國家也要傳授農耕知識和宣傳可持續發展政策；建立起對技術人員的監管機制，確保每個點都有技術人員進行指導，解答農民的難點和熱點問題，幫助農民科學生產。其次，建立相關的鼓勵機制。鼓勵農民嘗試新的養殖方式，加大補貼力度，在生產過程中及時對其進行指導，在增加生產力的同時，減少不必要的損失；鼓勵有實力、有技術的企業參與到農業科學技術研發中來，在研發成果上有一定的獎勵政策，調動起企業的積極性。再次，深入農業院校宣傳農業發展的前景和重要性，為農業發展儲備人才。
3結語
隨著人們生活水平的不斷提高，科學技術的使用意識也漸漸增強。目前，我國農業甚至整個國家經濟都呈現出良好的發展趨勢。因此，應在農業科學技術中加大科研投入，在提高生產力的同時，減小與世界農業科學技術的差距，嚴格遵守可持續發展理念，促進人與自然和諧發展。充分利用計算機輔助種植和灌溉等技術，在提高人力資源的使用效率上，節省水資源和土地資源，響應可持續發展的號召，促進全國農業朝著更好的方向發展。
參考文獻
[1]王濟民，劉春芳，申秋紅，等.我國農業科技推廣體系主要模式評價.農業經濟問題，2009（2）：48-53，111.
