時間：2023-06-04 10:48:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理建議和意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：安全評價是安全管理的根本手段和重要環節，煤礦通風安全是煤礦的以安全運轉的前提條件和基礎，煤礦通風安全評價的質量和建議對于改善和煤礦通風效果和質量，確保煤礦生產安全，減少和消除瓦斯事故至關重要。本文通過對煤礦通風安全評價的介紹、內容及結論等出發，對煤礦通風安全評價的一些改進建議提出了自己的觀點。
關鍵詞：煤礦、通風、安全評價
1引言
我國礦產資源豐富，煤礦資源作為重要的能源資源，在開采和利用上有著悠久的歷史和廣泛地經驗。同時，作為國家能源結構的重要組成部分，煤炭行業和煤炭企業對于如何確保安全生產，減少和控制重大、特大生產安全事故，消除較大和一般事故是當前我國煤炭經濟發展的核心。其中，通風安全管理是煤礦安全管理的重點，既承擔著井下供風、控溫的作用，在根本上還必須保障瓦斯其他的控制和外排，減少瓦斯中毒和爆炸事故，因此，通風安全評價作為一項專項的安全管理工作在煤礦行業必須嚴格的落實和保障。
2煤礦通風安全評價介紹
2.1煤礦通風安全評價的內容
首先，是設計和方案等相關資料的評價。通風設計是否完善，通風組織機構是否健全，通風管理人員是否齊全，通風設備是否完善等方面，從通風相關設計的組織文件上對通風設計的理論參數予以驗證，確定通風設計是否可行，運行是否可靠，設計目標是否符合煤礦具體的生產實際要求。
其次，是具體通風管理對象的檢測。風速、風量、風壓是通風管理和評價的重要內容。在風速的管理和檢測上，使用相關設備主干支巷道的通風風速進行測量和計算，是否能夠保障作業是排風作業的效率和瓦斯氣體的外排質量。在風量的測量上，與風速類似，根本上是通過進風風量、通風用量、巷道斷面面積、風速等多方面的條件的是算，其根本是保障供風數量上的滿足，保障人員需要，保障排塵排煙需要，保障瓦斯氣體的外排需要。最后是風壓的測量，與風速、風量類似，風壓是體現風速和風壓的重要因素，通過風壓的控制和通風構筑物的實施，實現風速、風量的調節，保障通風效果能夠按照設計行走，能夠按照實際情況進行調節，使通風管理更加安全和靈活。
最后，是煤礦的特色，也是煤礦安全管理的重要對象。瓦斯氣體的檢測。通風效果是否能夠滿足瓦斯氣體外排量的需要，單位時間內瓦斯氣體產生量與通風外排量是否滿足安全生產的要求。在通風管理和調節過程中，是否能夠始終滿足瓦斯氣體的控制和管理等。
2.2煤礦通風安全評價的作用
首先，在安全管理的角度上。通過煤礦的通風評價，能夠對煤礦企業的通風質量、效果以及通風安全管理工作的到位情況予以摸底和測量分析，能夠及時的為煤礦企業的通風安全管理提供可靠的建議和措施，實現通風安全管理的有效提高，實現通風質量和通風效果的根本改善，確保安全生產。
其次，在環保的層面上講，煤礦通風外排的各類粉塵、氣體，尤其是瓦斯氣體類，對于大氣的影響如何，對地表大氣的影響如何，可以通過煤礦通風評價得以體現，為后續煤礦實現綠色發展，末端控風，保障清潔生產參考性的建議和措施。
再次，煤礦通風安全管理評價也是落實我國安全管理法律和制度的重要體現。積極踐行國家安全評價方面的要求，積極引入中介服務單位，為煤礦的安全管理提供專業性的技術服務和專業性的建議，為不斷提高煤礦生產企業的生產技術、管理水平等發揮著巨大的推動作用。
最后，煤礦通風安全管理也是落實責任制管理的重要體現，通過專業人員的引入和機構的介入，保障專業工作專業管理，實現專家提意見，企業來改善。企業水平不足的，通過外委中介服務機構來實現管理，來實現安全責任的有效控制，而中介服務機構，為保障機構的利益，也會嚴格的落實相關評價工作，從而實現責任制的體現和安全的有效保障。
3評價結論及建議相關內容
煤礦通風安全評價結論及建議，從根本上也是為了杜絕安全事故的發生，保障職工和企業的安全發展目標。因此，主要方向也從三個方向。
首先，糾正和改善人的不安全行為
人的不安全行為是通風安全管理重點內容，也是安全評價工作中的重點對象。一方面，人員是否齊全，是否具備相應的能力對通風管理工作進行落實和實踐，能夠嚴格落實制度，操作規程，實踐通風安全管理工作，能否保障工作質量，往往是評價結論和建議的重點內容。
其次，消除和減少物的不安全狀態
物的不安全狀態上主要體現在設備、環境等方面的問題。通風設備、測量設備、傳感設備、控制設備是否能夠正常運轉，各通風段風量、風速、風壓以及瓦斯濃度是否能夠直接的體現和超標的報警，相關設備的布置和使用是否合理等，通過保障的安全運轉，消除設備的隱患和故障，提高設備運行的可靠性和安全性進而保障通風管理的質量。環境方面，季節性風壓變化、各中段、各采礦單位瓦斯溢出量、通風壓力等環境因素也制約和控制著通風管理，如何實現環境控制，來保障物的安全狀態和工作的安全開展開展。
最后，健全和完善管理上的缺陷
管理上的缺陷主要體現在制度、機制、機構等建設方面，通風安全管理制度是否健全，是否能夠指導和管理各項通風管理具體工作；通風安全操作規程、保障機制是否符合實際、是否完善，是否能夠保障通風管理制度得到有效的落實；通風管理機構是否健全，是否具備專業的組織人員對通風安全管理進行控制和落實，都是管理完善的重點和方向。
4改進煤礦通風的建議
4.1強化人員培訓，提高人員素質
強化人員培訓，通過各層級的強化培訓，提高通風安全管理的意識、技術、能力。一方面，提高管理擁娜鮮叮強化對通風安全管理和評價的認識，通過評價的建議的落實，持續改進煤礦通風安全管理的水平和狀態。另一方面，提高通風職工、作業職工對于通風管理的認識和落實態度，從具體的工作中，實現對通風安全管理的有效落實，對于通風不良及時處理、反饋和消除，保障隱患的減少和及時消除。
4.2落實技術管理，推動設備升級
技術的發展需要設備的改良和完善來實現，因此，一方面，在技術落實方面，不斷參考安全評價意見，不斷提升技術水平，逐步取代落后和淘汰技術和設備，推動通風安全管理和通風質量的改善。另一方面，在設備的更新方面，不斷更新先進設備，在通風系統化平臺建設方面，不斷引進先進的檢測設備、傳感設備、信號傳輸設備以及中央管理系統，提高對于通風管理質量的實施檢測和控制，提高通風事故產生的前期檢測能力，將事故控制在萌芽期，進而保障安全生產。
5結語
煤礦通風安全評價工作對于指導煤礦企業落實煤礦通風安全管理，強化煤礦通風安全條件方面發揮著積極的作用。在通風安全管理工作中，必須嚴格落實通風安全評價相關建議，保障通風安全管理的逐步完善和持續改進。
根據縣紀委、縣委組織部和縣委實踐活動辦公室關于召開2009年黨員領導干部民主生活會的有關要求，我局在2009年6月10日召開了班子民主生活會，會議達到了預期目的，現將班子民主生活會情況報告如下：
一、會議前準備情況
在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學發展、安全發展，努力走在全省縣級安監系統前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發放征求意見表、設立征求意見箱、召開企業業主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領導小組的有關要求。
二、開展批評與自我批評的情況
我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記*同志主持會議，邀請了聯系我單位的縣政協副主席*同志，縣委指導組組長*同志，縣人大代表、黨代表、*鎮*社區書記*同志，縣政協常委*同志，以及機關支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關支部為兩名預備黨員轉正進行表決；二是*同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記*同志對局班子半年來工作進行總結和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記*同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導組同志、聯系的本單位的縣級領導進行指導性講話。
為提高班子民主生活會的質量，黨組書記*同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結發言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。
三、檢查出的主要問題及整改措施
在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。
（一）對局領導班子的評價
安監局黨組班子團結民主，務實低調，清正廉潔，工作能力強，整體素質高，具有很強的凝聚力、戰斗力和號召力，很好地發揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創新性，安全生產監管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監系統前列，為構建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。
（二）檢查出的主要問題及整改措施
1、安監局要牽頭組織企業和鄉鎮有關人員到外地學習安全生產管理好經驗和好作法，組織一線人員走出去。
整改措施：
（1）單位形成輪流送出去學習培訓考察制度。
（2）每年牽頭鄉鎮分管人員、非煤礦山、煤礦及危化品企業管理人員到外地管理好的企業、單位有針對性地學習考察一次。
責任領導：*
具體責任人：*、*、*、*
2、要建立鄉鎮安全管理機構，理順縣、鄉安全管理體制，解決鄉鎮安監員工作關系和身份。
整改措施：
（1）已多次向縣委常委會匯報。
（2）積極向省、市安監部門匯報，爭取政策上的支持。
責任領導：局黨組
具體責任人：*及相關股室負責人
3、加強執法方面的學習，切實依法行政。
整改措施：
（1）定期加強法律法規學習，提高執法人員法律素質。
（2）聘請法律顧問，就執法程序和依據形成規范。
（3）積極研究，形成一套形成有效的執法體系。
責任領導：*
具體責任人：*、*
4、要充實安全監管隊伍力量，尤其是補充對口專業院校的畢業生，解決青黃不接問題。
整改措施：
（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。
（2）向組織人事編制部門提供對口專業院校名單。
（3）對所有監管人員進行系統專業培訓，兩年內取得相關專業中專文憑。
責任領導：*
具體責任人：*
5、湖南婁底48名安監員集體辭職，在我縣安監系統引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩定執法隊伍。
整改措施：
（1）積極向上級安監部門和縣委、縣政府反映情況。
（2）積極協調有關部門，做好解釋工作。
（3）加強相關法律法規培訓，提高各級安全管理人員管理素質，督促其認真履行職責。
責任領導：*
具體責任人：*、*、*
6、要進一步加強作風建設，轉變執法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。
整改措施：
（1）加強安全生產工作宣傳力度，加強與企業和社會的溝通交流。
（2）搞好“實踐科學發展觀”學習活動，切實轉變工作作風。
（3）嚴格執行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。
（4）引導職工從事積極健康活動，利用單位現有公共設施盡力為社會提供公益服務，樹立良好的社會形象。
責任領導：*
具體責任人：*
7、要加強內部干部職工輪崗交流力度。
整改措施：局黨組就輪崗專題研究，拿出切實可行的方案。
公司員工姓名：（簡稱乙方）
為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創文明安全企業，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協商簽定本協議書。
第一條：甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案；并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監督、考核。凡不遵守安全規定，違反安全操作規程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員，根據其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查，發現不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業，嚴禁非專業人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業，不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任（包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等）。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執一份；本協議未盡事宜雙方協商解決，不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢；本責任書自簽訂之日起生效。
甲方（簽字）： 乙方（簽字）：
[關鍵詞]企業基層；安全教育；班組；安全生產管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.068
[中圖分類號]TF088 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01
1 企業基層安全教育的意義
各崗位上的人員是企業各項制度的末端落實者，安全管理一樣不例外。崗位上的人員直接進行各種各樣的作業，如果其安全意識不夠強、安全技能不過硬，就會直接地反映到操作上，導致違反規定進行作業，釀成事故。
各崗位上的人員對本職崗位設備、工藝等情形最熟悉、最了解，在檢修時，能根據本崗位各環節的瞬時運轉狀態和實際情況，采取有用的防范手段。在工作中，隨時提醒檢修的員工存在的危險因素，告知危險情況與等級，預防、遏制事故的產生。萬一產生事故，使員工能夠憑自己對本職崗位情形的認知優勢，用最有效、最省時、最省力的手段，防止事態的擴大，控制損失。
所有崗位人員是各種各樣安全管理制度能夠順利實施的最有效的監督人員和執行人員。比如：他們對本職崗位具有高度的責任感，會讓他們在進行危險作業前，主動查驗工作票證、審批的手續是否辦理、安全防范措施是否得以落實，主動自查自糾違章行為，促使所有安全管理規范、制度的落地。
基層人員擁有很豐富的、貼合生產實際的經驗，他們的意見和建議會讓各種規章制度更加具備實踐性、操作性、有效性。
2 安全教育在企業基層管理中存在的問題
2.1 安全教育工作認識不到位
有的領導擺不正生產與安全之間關系的問題，一旦忙起來，就會把安全放置在一邊，更說不上抓安全了，其內在原因就是對安全生產不重視，或安全知識缺乏。有的員工覺得安全不重要，重視安全沒有明顯的利益可得，安全上稍微注意一下，不惹麻煩就可以了，把安全培訓教育看作形式，也有的員工把安全培訓教育當成了負擔，覺得開會來學習是耽誤時間。
2.2 安全培訓教育工作的內容脫離了實際
在工作過程中如果不及時對安全知識進行必要的更新，單靠已經學習過的傳統的安全教育來取得知識，肯定無法跟得上目前企業發展的腳步。在安全培訓教育中，念規章、學通報的教育內容已適應不了安全管理的要求了。
2.3 安全教育工作形式單調
有的企業的安全培訓教育形式化比較嚴重，培訓缺少一定針對性，許多層次不分、對象不問，培訓的內容也不是員工需要的，對所有人員進行“煮一鍋”的培訓方式。有的企業的安全培訓方式不夠恰當，在長期的培訓過程中，依照一個模板，教育方法死板，忽略了教育形式的轉變。
3 對企業基層安全培訓的建議和對策
抓住班組組長這個關鍵。班組組長是兵的頭、將的尾，是所有崗位員工的代表，也是各種規章制度、政策措施落實到位與否的關鍵。基層的安全培訓成效怎樣，與班組組長的安全素養有很直接的聯系。首先，要把班組組長的安全常識教育、安全專業技能培訓當成重點，這樣就能給基層安全培訓工作打下堅實的基礎；其次，在實行班組組長安全管理工作負責制度的基礎之上，充分調動班組組長的積極主動性，把對本職崗位人員的安全培訓變成班組組長的自覺動作，使之經常化、細致化。
在培訓內容上要對重點進行調整，由規章制度、通報轉移到本職崗位的具體操作上來，突出本職崗位的特殊性，特別是緊急情況下的處理。可以由班組組長、車間的技術員、安保部門共同針對崗位的特殊性，制訂出詳盡的、具體的、可操作的應急處理方案，把安全工作融入各生產節點及每位員工的具體操作中，要充分考慮到崗位員工的文化素養，防止出現安全即為喊口號、搞形式，空洞的宣傳教育，與生產實際脫離。
在培訓形式上避免教條和照本宣科，要根據實際以及工種、崗位、人群的差別，以具體操作為主，書面考試為輔，展開形式多樣的、針對性強的、喜聞樂見的培訓活動，將對員工安全觀念的培養、安全行為的引導，融入安全管理生產過程中。要發揮黨、政、工、團齊抓、共管的優勢，動員企業方方面面的力量，依靠員工共同來管理。
制度健全，形成大興特色
建立中小學校責任督學掛牌督導制度。按照屬地管理原則，轄區共設置督學責任區18個，配備責任督學共135人，區內中小學校全部實現掛牌督導。責任區設組長一人，配置責任督學若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責任聯動”的管理模式。每個學校掛兩塊牌子，一個是責任區組長，在督導內容上以治安環境、招生收費、安全管理、辦學規范等行政性內容為主；一個是責任督學，在督導內容上以常規管理、教育教學為主。兩個人工作各有側重，同時對掛牌學校負責。
建立“五三”工作機制。在實踐中，逐漸總結形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅持“看校園、看教室、看設施”，即通過定期巡查，了解學校常規管理情況，發現安全隱患，做到不留“盲點”，不留“死角”；二是“三聽制度”，堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學校重要會議），即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態，了解學生學習和在校生活情況；三是“三問制度”，堅持“問生活、問工作、問學習”，即通過座談、訪談等形式全面了解學校情況；四是“三查制度”，堅持“查師德、查安全、查常規”，抓住學校工作中容易產生疏漏的地方，促進學校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅持“督辦學行為規范、督重點工作落實、督教育教學改革”，明確責任督學的主要工作職能，堅持公正客觀，提高教育督導的公信力。
建立責任區會商機制。為加強與鎮域內公安、城管、消防等有關部門的溝通及有關環節的銜接，各鎮督學責任區建立了定期會商機制，加大對政策法規落實情況的督查力度，定期就鎮域內（即責任區內）的共性問題、突出問題進行集體協商、積極溝通、督查督辦，實現了鎮教辦主任職責由原來的只負責貫徹執行向更加注重監督落實轉變。例如，大興區安定鎮責任區針對轄區內實際情況一年召開了四次安全管理會商，徹底清查了校內外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮責任督學在學校走訪時發現，很多教師因為學校沒有班車，上班很不方便。責任區組長李震督學聽說后進行了調查研究，發現這是轄區內很多學校都存在的問題，于是積極協調鎮政府，由鎮政府出面爭取當地企業的支持為所有學校都配置了教師班車。
建立多種專題督導模式聯動工作機制。近兩年，各督學責任區根據實際情況深入學校，分別開展了校園周邊環境治理、消防安全、課業負擔、食品安全、課堂教學等多項督導活動，發現、總結了很多好的經驗和做法，也及時發現和解決了學校在落實法律法規、推進重點工作中的一些問題。區政府教育督導室及時匯總責任督學的督導意見，形成報告，成為區教委評價學校、改進工作的重要依據。同時，區政府教育督導室針對發現的問題開展專項督導，推動學校改進工作。例如，2014年，為切實加強學校體育和安全工作，邀請部分責任督學組成專項督導組，在全區中小學開展了體育、安全專項督導，有效促進了“陽光體育一小時”和學校安全工作的落實。
建立督導工作聯系人制度。各中小學督導聯系人由一名副校級干部擔任，其職責包括協調、組織各部門積極落實責任督學反饋的相關工作情況，認真研究督導意見和建議，積極組織整改；與責任督學保持經常性的聯系，及時向責任督學通報學校重要工作安排和重大事件，協助責任督學完成經常性督導工作；協調學校各部門積極配合責任督學依法開展經常性督導工作，并保障責任督學必要的工作條件。
完善常規工作制度。2014年初，研究制定了《大興區中小學校責任督學掛牌督導實施辦法》，制定中小學校掛牌督導工作實施細則，明確規定責任督學的基本職責和督導內容等，并據此制定《大興區中小學責任督學工作手冊》。2015年，出臺了《大興區責任督學掛牌督導考核細則》和《大興區督學責任區管理細則》，對責任督學實施經常性督導、專項督導、綜合督導和責任督學協作督導做出明確規定。此外，還建立了會議和報告制度。每學期，區政府教育督導室負責定期召開各督學責任區組長參加的專題會議，學期初研究布置工作，學期末進行工作總結。每學期定期召開全體責任督學參加的工作交流會，部署工作、通報情況、分享工作體會、分析重點案例，解決工作中出現的問題。此外，還要求責任督學定期撰寫并提交工作報告。
隊伍精干，強化人力保障
規范聘、用、管、培、評等程序，健全責任督學管理制度。2015年出臺的《大興區責任督學管理辦法》具體規定了責任督學的選聘條件和程序、督導內容和流程、日常管理和考核評價以及相關保障措施等內容。根據這個規定，我們擇優選聘教育教學經驗豐富、熟悉教育法律法規、堅持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領導崗位的校長、副校長擔任責任督學。目前，我們正在組建責任督學資源庫，逐步建立督學資格制度，并邀請人大代表、政協委員、鄉鎮街道主管領導和社會專業人士作為特約責任督學，進一步擴大責任督學的選聘范圍。大興區責任督學的聘期為一學年，每學年初召開專門會議，為新任責任督學頒發聘書和督學工作證，下發督導工作手冊。
建立責任督學入職培訓、定期輪訓制度，促進責任督學隊伍專業化發展。將各類重要文件匯編成冊，發給每位督學自學，積極組織責任督學參加不同層面舉辦的學習培訓活動，并加強與兄弟省市、區縣不同形式的研討交流，有力促進了督學業務水平的提升。區教育督導室每年制定專門的培訓計劃，在形式上既包括北京市督學大講堂系列培訓，也包括區級專家講座、經驗交流、示范督導等；在內容上既包括教育督導、教育評價等專業內容，也包括教育法規、重要文件以及課程改革、安全管理等業務內容。例如，在迎接國家級義務教育均衡發展驗收前，專門組織責任督學進行了專題培訓。跟國家教育行政學院積極協調，組織責任督學輪流旁聽高端培訓課程，學習好的經驗，了解教育發展的前沿問題。近兩年，大興區共組織200多人次參加了基礎教育改革、督導評估、校園安全管理、教育發展論壇等多項培訓和會議，有效提高了責任督學隊伍的整體水平。
加大對責任督學的考核力度，嚴格開展對責任督學的評價和管理。從履行教育督學職責、監督學校辦學行為、參與學校重大活動、及時報告并提出意見、完成督導工作報告五個方面對督學進行考核，做到責任區督學一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責任督學隊伍德才兼備、結構合理、有機流動、履責勤勉。每學年，各責任區組長按照考核細則提交工作總結和對轄區內責任督學的評價意見。區政府督導室根據評價意見，結合日常了解情況，征求督導學校意見，在對責任督學過程性材料考核的基礎上給出學年考核意見，作為下一學年是否聘用的依據。
運用結果，強化督導權威
工廠安全協議書范文一
公司名稱：沈陽瑞拓電子科技有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創文明安全企業，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協商簽定本協議書。
第一條：甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監督、考核。凡不遵守安全規定，違反安全操作規程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員，根據其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查，發現不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業，嚴禁非專業人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業，不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決，不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
簽訂日期：年月日 簽訂日期：年月日
工廠安全協議書范文二
公司名稱：_______________有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：____________________(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創文明安全企業，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協商簽定本協議書。
第一條：甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監督、考核。凡不遵守安全規定，違反安全操作規程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員，根據其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查，發現不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業，嚴禁非專業人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業，不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決，不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： ____________________
乙方(簽字)：____________________
簽訂日期：__________年________月_______日
工廠安全協議書范文三
為了使大家有一個良好的生活及休息環境，提高安全意識，避免發生安全事故，經雙方協商同意，簽訂如下協議：
1、住宿員工必須遵守國家的相關法律法規及公司的有關規定。
2、住宿員工應自行保管好自己的財物，出入隨手鎖門，禁止在宿舍內存放貴重物品和大量錢財。
3、不準私自調換房間和調換床位，不經他人允許不得亂動他人財物。
4、不準隨意挪動室內各種設施、設備，損壞公共財產視情節輕重給予處罰及損失賠償。
5、禁止在宿舍內吸煙，不準私自使用大功率電器設備及亂拉電線等違反消防規定等行為，不得在宿舍內存放各種管制刀具和易燃易爆物品。
6、嚴禁在宿舍內打架斗毆、吵鬧，做到禮貌待人、文明住宿。
7、禁止亂扔雜物，搞好員工自身及宿舍內的衛生，做到干凈整潔、物品擺放有序。
8、注意節約用水、用電，離開房間時關閉所有電源，避免造成浪費，不留安全隱患。
9、對危及自己和他人安全的行為、動向，有制止、揭發、匯報的責任。
以上各項規定，請員工自覺遵守，凡違反上述任何一項，除通知所在部門進行批評教育外，視情節給予50至200元罰款。如造成本人、他人、國家經濟損失觸犯法律、法規者，除追究其本人行政責任外，將報送有關機關依法追究刑事責任。
甲方(蓋章)：
乙方(簽字)：
年月日
年月日
工廠安全協議書相關文章：
1.公司員工安全協議書
2.安全生產協議書
3.員工安全責任協議書的范本
2018年上半年，水電檢修部在公司領導的正確領導和部門員工的共同努力下，保質保量地完成了大河家水電站4#機組伸縮節漏水搶修；黃豐電站3#機組重錘側接力器端蓋漏油和底座中心調整；誠揚5#機組定子回裝；黃豐1#機導葉外軸承檢修；誠揚5#機轉輪泄水錐端蓋漏油搶修等工作。
安全生產工作中呈現的亮點和存在的問題有以下幾點：
一、工作中呈現的亮點
1、根據公司下發的《安全文明生產管理規定（試行）》的相關內容和業主單位的具體要求，部門結合自身實際，進一步強化和規范了部門檢修現場的標識牌和警示牌懸掛、工器具擺放、坑洞防護、地面防護、生產垃圾處理、廠內橋機的使用以及員工著裝，從而使得部門在進行各項檢修工作時顯得有條不紊，從容應對。同時也得到了業主單位的一致認可。
2、落實安全主體責任，部門將與公司簽訂的安全目標責任書，層層分解，逐級落實，按照公司要求，將安全主體責任落實到每一個崗位，每一位員工。截止2018年6月27日部門累計安全天數1568天，完成與公司簽訂的安全目標責任書各項指標。
3、工作票管理，上半年部門共產生水力機械工作票6張、二級動火票2張、電氣一種工作票1張，合格率100%。
4、部門員工安全意識的不斷提高，隨著安全培訓力度的增強，員工的自我防范意識和安全意識有了明顯的提高，檢修工作中能保護自己也能保護他人，做到“四不傷害”相互提醒，給部門上半年安全局面的穩定提供了有力的保障。
5、交通安全，年初，部門根據公司的相關要求，與部門員工簽訂了《私家車安全管理協議》和《個人安全承諾書》，落實主體責任，規范員工在往返西寧和誠揚途中的乘車要求，強化員工交通安全意識，上半年，部門未發生交通安全的相關不安全事件和事故。
二、存在的問題
1、檢修工作開始前，對檢修現場和檢修過程中危險源地預知、辨識、評估不到位，導致在檢修工作中存在潛在的安全隱患。
2、部門安全管理基礎薄弱，安全管理人員的安全專業知識欠缺，導致部門在安全管理工作中，心有余而力不足，有勁沒處使。進而導致在一些公司日常的安全檢查中，出現一些老生常談的問題。
3、習慣性違章無法杜絕，部門個別員工工作中存在思想麻痹大意，個人主義太強，憑經驗，存在僥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上違章作業。
4、對公司下發的安全文件的學習，流于形式，沒有達到預期的效果。
三、下半年工作打算
下半年，部門要以上半年穩定的安全局面為基礎，再接再厲，完成全年安全責任目標。針對上半年工作中存在的問題和不足，部門將從以下幾個方面努力。
1、加強和規范檢修工作前的危險源地預知、辨識、評估和告知。首先，根據部門檢修現場的環境、設備以及設備結構重新制定適應部門檢修工作的《危險源辨識和控制措施》，并組織實施。其次，組織員工學習檢修工作前的危險源地預知、辨識、評估和告知的重要性，增強各級人員工作前危險源辨識的意識，養成危險源預知、辨識、評估和告知不明確，不開工的良好習慣。
2、加強安全管理人員的培訓和自我提升的力度。讓安全管理人員熟練掌握日常安全管理的方式方法，夯實部門安全管理基礎，提高部門安全管理水平。
3、習慣性違章是一切事故的根源，下半年，部門要著力加強習慣性違章的整治工作。一是加強宣傳教育，端正安全生產態度，提高員工操作水平和安全意識，讓員工從主觀上和心態上杜絕習慣性違章。二是杜絕習慣性違章的幾種“習慣”，即，日常工作中憑“習慣”操作；勞保用品憑“習慣”穿戴；安全生產憑“習慣”去指揮；憑“習慣”上下班。三是嚴格制度約束和現場監督，嚴格貫徹部門各項規章制度，規范勞動紀律，一旦發現違章行為，絕不姑息，得過且過，做到“遵章守紀，有章必循”。
4、認真學習貫徹公司下發的安全文件，結合部門實際情況，有針對性的學習、有正對性的發言，杜絕走形式、讀文件，從而達到學習效果。
5、結合公司“安康杯”活動、冬季安全大檢查以及節假日安全大檢查，持續開展“堵漏洞，消隱患”自查自糾活動，消除生產上的隱患和管理上的短板，進一步提高部門安全管理水平，更好地為為公司創造效益。
一、加強領導，全面落實安全生產管理責任：
年初鎮黨委根據縣政府的要求和縣安監局的工作部署，結合本鎮經濟發展情況和20*年度安全生產工作情況，及時對20*年度的安全生產管理工作作出規劃和具體部署。
1、責任書的簽訂。1月1日就召開我鎮企業安全生產工作會議，下發鎮政府[20*]2號文件《關于*年我鎮工業企業安全生產消防安全管理工作意見》的通知，傳達貫徹落實，同時與鎮重點監控企業和十個行政村簽訂*年安全生產責任書，部署落實*年全年度企業安全生產工作目標和任務，層層分解，明確了各級安全生產管理責任。
（1）鎮政府與各村民委簽訂安全生產責任書10份；
（2）鎮政府與鎮安全重點監控企業簽訂責任書26份；
（3）鎮政府與工業園區企業簽訂責任書22份；
（4）各村民委與轄區企業簽訂責任書134份；
（5）鎮工辦與危化品經營單位簽訂責任書4份；
（6）鎮政府與食品生產企業簽訂責任書6份；
（7）鎮工辦與煙花爆竹經營單位簽訂責任書24份。
合計共簽訂責任書226份。
2、建立、健全20*年度安全生產管理組織。一月份從鎮政府到各重點監控企業及工業園區企業，各村民委都相繼建立和落實*年度各單位安全生產管理領導小組，落實專（兼）職安全管理員。
3、經常性召開安全生產工作會議。安全工作例會的召開是宣傳教育、傳達各級文件精神、總結工作、溝通工作、交流信息的有效平臺，為此我們特別重視，今年以來，我們的安全生產工作例會和其他安全生產會議共11次，通過會議，與會者了解了相關政策，獲得了相關信息，掌握了工作動態，交流了工作經驗，提高了工作能力，起到了很好的效果。
二、認真開展企業安全生產ABC分類管理工作。
根據縣府辦《轉發縣安監局〈關于在全縣工業企業推行安全生產ABC分類管理工作的實施意見〉的通知》（鹽政辦發[20*]62號文件精神，為了進一步建立健全我鎮安全生產長效管理機制，我鎮開展了安全生產ABC分類管理工作。鎮政府成立了領導小組和工作小組，下發了沈政[20*]50號文件，對工業企業安全生產ABC分類管理工作進行認真部署。6月28日召開了鎮重點監控企業、工業園區企業共45家企業的廠長（經理）、企業安全員和領導小組、工作小組全體人員共60多人的動員會議。
會后的七月上旬，二個工作組花二個星期的時間對44家企業的安全生產基礎管理和現場管理工作情況進行普查，對照普查內容和要求，共提出整改意見200多條。下半年，我們又根據普查中發現的問題，陸續對以上的的企業進行了復查，根據復查的情況和評分標準，于近日公布了最終的考評結果，44家企業中，有九家獲得安全生產“A”類企業，有二十八家獲得安全生產“B”類企業，有四家獲得安全生產“C”類企業
三、積極開展全員安全培訓教育工作。
根據鹽安委[20*]6號文件精神要求，積極在我鎮開展全員安全培訓工作。當前企業從業人員的安全生產意識淡薄和不安全的行為給企業的安全生產工作帶來了重大的隱患，9月初發生在我鎮華聯紙業的員工死亡事故就是由此而造成，對此，我們對省、市、縣各級安全生產領導部門組織實施的全員安全培訓工作高度重視，積極對待，特成立了以工業鎮長為組長、工辦主任為副組長的*鎮全員安全培訓工作領導小組，根據上級計劃對我鎮的培訓人數的基礎上又進一步增加了培訓人數，并于10月中旬和11月中旬分二期召開了全員安全培訓工作會議，對全鎮的各重點監控企業、各行政村進行了工作動員，下達了工作任務，釋疑了工作難點，指導了工作的開展；工作人員經常下企業及時了解各企業的工作開展情況，與企業主和相關負責人進行溝通，對工作中出現的問題提出建議和意見，在走訪的過程中，發現博萊特紙業的工作開展地井然有序、有條不紊、效果顯著，就連夜寫出報道，第二天上報給縣安監局，同時，在全體參訓企業中作一番工作交流，為其他開展緩慢的企業開拓了工作思路。現企業職工全員安全培訓在我鎮全面鋪開，各企業根據各自生產特點、工作時間也緊鑼密鼓地展開著，目前，大多數的企業都已完成了培訓，進行了考試，涉及人數4200人左右，現正在進行資料整理歸檔階段的工作，我們要求他們保管好檔案資料，將培訓情況以書面總結上報到我辦；各行政村由于正逢農業普查、年底各條工作線的總結、年報、匯總等，工作開展比較緩慢，我們將近一步督促他們及時做好這項工作。
四、堅持開展季度安全生產檢查工作，查找各類隱患，督促企業及時落實整改。
根據年初計劃和實際工作情況，我們堅持開展季度安全生產大檢查。4月上旬、6月份、9月底，我們結合各個階段的工作任務和活動要求（包括全國安全生產月、百日消防大會戰等活動），組織鎮工辦、派出所、保安隊、消防隊、技監工作站等部門和各行政村檢查組在鎮、村二級開展安全生產工作大檢查，檢查組人員到企業后聽取了各企業各季度的工作匯報，然后進入企業生產車間實地檢查，工作人員認真負責、一絲不茍、不漏死角，包括生產環境、電氣電線設施、消防器材、特種設備及相關操作人員的工作狀況、臺帳記錄、持證上崗情況等，檢查結束后，對企業的安全生產情況提出建議和意見，必要時，堅決向企業發出整改通知書，責令其限期整改。今年以來，我們共檢查企業200多家，平均每家企業檢查2——3次，出動各部門人員1500多人次。通過檢查，進一步提高了各企業的安全生產意識，使我鎮經濟在安全、有序地環境中穩步發展。
我們正積極準備，安排時間，結合歲末年初的工作任務，開展第四季度暨元旦、春節前的安全生產工作大檢查，讓我鎮能安詳平和地迎接新一年的到來。
五、加強業務知識培訓工作各開展其它教育活動。
特種設備、特殊崗位必須是持有相關部門核發的有效證件人員才能上崗操作，操作人員證件的有無也是安全生產工作的重要保證，根據縣安監局的安排，不定期在全縣范圍內開展特種作業人員的培訓工作，包括電工、電焊工、廠內機動車輛的新取證和復審，我們也積極配合做好服務工作，及時做好培訓的信息傳達，讓他們掌握好時間，協調好工作去培訓地點培訓；培訓結束后，去縣安監局領取合格證件，及時發放。今年以來，我鎮參加各特殊崗位、特種設備操作人員及全員安全師資培訓人員培訓總共260多人次。
4月20日我們發動和組織企業消防安全管理人員參加由縣消防大隊在我鎮永慶村會議室舉辦的消防安全知識培訓班，參加培訓人員120人。
關鍵詞：施工工地 安全管理 事故
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A 文章編號：
一建筑企業施工現場安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行業，環境相對復雜，加之在戶外作業，人員眾多、作業空間繁復易變、多是一些零時搭建的建筑設施和設備、工地內部各種工程作業互相交叉，這些因素綜合作用下，給工地的安全施工帶來很多隱患，針對此類現象，采取必要的安全管理措施，確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性，已經成為施工單位亟待解決的問題，其對于建筑業健康發展以及社會穩定有深遠的意義。本人結合多年工作經驗，針對安全問題，特做如下闡述。
二.建筑企業施工現場存在的安全問題
1、規章體系不健全，責任意識不強
近幾年，國內為了加強建筑行業的管理，頒布了諸多涉及安全生產的法律法規，譬如：《建筑施工現場安全檢查標準》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》，但是，并不能加強法律法規的落實，項目部沒能做好好領導作用，沒有結合工地實際情況，因地制宜的完善和改進各項法律法規，于此同時，在落實法律條款中，沒有明確的工人責任制度，不能讓每個人都承擔起項目安全的重任，對于具體的安全責任來說，具體可以包括：安全責任建立和審核、技術可行底、安全生產責任劃分規定、定期性的安全生產培訓、事故應急預案制度等，就其重要意義來說，防災大于救災，安全責任劃分規定應該擺在首要位置，它是保證項目正常運行的基礎，對于項目經理這一特殊角色，他對工地安全起到極其重要的作用，但在具體操作中，項目經理的工作過于獨立，沒有與施工人員的各個分管理層配合實施安全管理工作，這樣一來，當發生安全事時，不容易定位到人，對責任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。
2施工方案不具備針對性
我國出臺的《建筑工程安全生產條例》中，清晰指出：“我國頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》中明確規定“基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業性要求較強、易發生重特大安全事故的環節應根據工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導施工。”而且，具體的施工細則，應該由專業的技術員制定，并且需要進行相應的審核，只有方案進過嚴格審核通過以后，才能實施于建筑施工中，但是，就目前的實際情況來看，參與施工過程的人員并不具備相關規定的從業資格和技術認定證明。對于工程施工的細則編制，旨在科學化的指導施工進程，盡量避免重特大事故發生的頻率，但在重要的方面，即細則的編制過程中，沒能結合工程實際情況，按部就班的進行縝密、全面的科學編制，存在為了節省工期，而盲目施工。比如：在模板施工中，在細則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程，并且在每個環節應該均配以安全施工指導建議，最后需要全面的施工計算書，以及局部工程圖，局部圖中必須包含：材料類型、模板安置間距、連接方式等內容。
三.加強建筑企業施工現場安全管理的措施
1組建施工工地安全管理機構
在建筑工地，對于施工單位的組織工作也是必不可少的，為了保證施工人員的組織問題，應該設立單獨的第三方管理機構，可以選取項目經理直接負責組織工作，組織機構的建立，對于施工現場的安全問題有積極意義，其組織具有施工管理和安全生產監管雙重職能，而且建立專門的組織有利于形成施工現場的管理全覆蓋，落實施工過程中的網格化管理，同時，項目中的各個負責單位，應該按照相關法律的要求，分別配備專門的施工管理人員，對于管理人員的選取，不能采用兼任的形式，而且，監管人員必須取得相關的從業資格，杜絕無關人員進入管理崗位。
2 加強安全教育指導
對于施工過程中出現的一些安全事故，其中不僅有人為因素，也有很多自然的不可抗因素，但是，就以往的事故調查報告而言，由于人為原因造成的安全事故，占有的比重還是相當大的，如果能有效降低人為原因對于施工過程的影響，將極大地減少安全事故發生的比例，如何才能避免人為原因是需要面對問題，項目部出資帶領員工進行安全教育培訓是切實可行的途徑之一，通過系統的安全培訓，可以整體提高項目中施工人員的科學化操作水平，避免由于操作不利導致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進行，比如：新員工的崗前培訓、施工人員的分級安全培訓、特殊建筑行業的職業培訓等。其中教育內容應該各有傾向，但是必須總體上符合國家基本的教育規定、以及安全生產基本制度、基本技術知識等，對于安全教育，不能只是停留在形式層面上，應該落實到每個員工中，向施工人員闡明安全施工的意義，提高思想意識，從源頭控制安全事故的發生。
3通過投保等保障措施
由于建筑工程項目不同于其他工程領域，其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低，有很多不能預想的風險，比如各個施工單位可能遭遇諸如：地震、滑坡等自然災害的侵襲，當然也有各種質量事故、設備使用風險等，對于此類事故，其事故成本巨大，一旦發生將嚴重阻礙施工的正常進行，造成巨大的不可挽回損失。面對以上問題，國家在新修訂的《建筑法》中明文規定：“建筑施工企業必須為從事危險作業人員辦理意外傷害保險,支付保險費。”對于不幸遇到傷亡事故的施工人員來說，他們不僅可以獲取醫療救助，而且可以得到保險公司索賠的經濟賠償，所以，投保行為是對建筑施工人員安全問題的強大保障，可以有效為施工人員提供保護。
三．結語
施工安全不僅是確保工地安全運營的基本條件，也是保證工程單位健康發展的重要保證，因此，建筑企業應該花力氣重視建筑單位的安全問題，健全各項制度體系，將安全事故責任落實到人，建立第三方安全監督機構，加強施工人員，尤其是新員工的崗前安全培訓，注意保證安全檢查工作落到實處，為施工人員辦理意外傷害保險，從而從各個方面確保工程施工安全進行，盡量避免事故的發生。
作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師
主要從事房屋建筑安全管理及施工工作
參考文獻
[1] 梁世連 ,惠恩才 .工程項目管理學 [M].遼寧:東北財經大學出版社,2008,3.
[2] 李賁 ,周玉剛．淺談如何有效改善施工現場安全管理[J]．建筑與工程,2009(9):
671～ 672.
為了推進企業搞好安全生產，保障職工在生產和工作中的安全與健康，充分發揮工會勞動保護監督檢查機制的作用。我局工會在“春查”期間，組織各級工會小組緊緊圍繞我局安全生產目標，并結合“三標一體”貫標工作和第二輪安全性評價活動的開展，把維護職工的勞動安全健康放在首位，發動廣大職工積極開展各種行之有效的群眾性勞動保護監督檢查活動，及時發現事故隱患，報告險情，督促整改，切實提高了電網的安全運行水平。現將這次“春查”期間工會勞動保護監督檢查工作總結如下：
一、抓好宣傳教育。
在“春查”勞動保護監督檢查工作開展之前，2月26日我們專門召開了一次動員會，組織全體工會勞動保護檢查員參加了會議，會上對“春查”勞動保護監督檢查工作進行安排和部署。我們還按照電業工會“春查勞動保護監督檢查工作”的要求，制定并下發了我局《關于認真做好20__年“春查”期間工會勞動保護監督檢查工作的通知》。春查期間組織工會干部和工會小組勞動保護檢查員認真學習了__*總經理在公司安全生產工作會議上題為“安全生產是企業改革發展的命脈”的講話精神和新安規，要求廣大工會小組勞動保護檢查員認真學習領會其精神，不斷增強工作責任心和自覺性，逐步提高開展工會勞動保護監督檢查的業務能力和工作水平。組織基層職工利用安全活動日認真學習了各類事故通報、安全簡報、《國家電網公司安全生產規程規定》、《安全生產法》等文件和制度。舉辦了“兩票”學習班、交通安全培訓班，加強職工的安全教育和安全技能培訓。
2、充分發揮工會組織的主陣地作用，繼續以“十個一”活動為載體，在職工中廣泛普及勞動安全衛生知識。
組織全體職工深入開展安全“十個一”活動。在活動中，各工會小組緊緊圍繞全局中心工作，認真組織職工學習了勞動安全衛生的基本知識和安全生產各項規章制度，同時我們還組織了安全生產簽名、安全猜謎、周五事故反思、安全事故分析等活動，通過活動使勞動保護意識深入職工群眾的內心，提高了職工的安全意識，增強了自我保護意識和能力，使他們自覺做到遵章守紀，抵制違章操作，杜絕違章作業，營造出“時時想安全，處處抓安全，事事重安全，人人保安全”的氛圍。同時，各工會小組還發揮工會組織優勢，廣泛征求職工對企業安全生產方面的建議和意見，工會積極向行政反映職工意愿和要求，真正為職工多辦實事。
3、加強班組安全建設，不斷夯實企業安全管理基礎。
班組是企業安全管理的基礎，為此我們把開展“三無”（無違章職工、無違章班組、無違章企業）活動作為推進班組安全工作規范化管理的切入點，以推進安全管理制度化、安全設施標準化、作業行為規范化為目標，使安全生產從重視事后監督向重視過程和事前監督轉變，實現安全生產關口前移，最大限度地減少違章行為，杜絕因違章造成人身死亡、重傷和其他人為責任事故的發生。為此在春查內查期間我局工會組織有關部門人員，對我局管轄供電范圍內所屬的15個基層農電所、站進行了自查工作。查評組本著“嚴肅認真、實事求是”的原則，查閱了班組日志、安全記錄、工作票、檢修試驗報告、專業報表和總結、生產計劃文件、現場規程制度、技術圖紙、運行檢修記錄等技術資料，并對現場設備系統進行了專業技術檢查。通過自查發現了班組在生產設備、安全管理及勞動安全和作業環境方面存在著一些影響安全生產的因素和隱患。為了從根本上消除這些問題，我們制定了以“三定”為基礎（即：定人、定責、定期）以考核為動力的嚴密細致的整改方案，進一步加快整改速度，同時要求各工會小組充分發揮工會勞動保護檢查員的作用，發動、組織班組全體成員參與班組安全管理，調動班組每個成員的積極性，加強班組安全檢查，形成了職工自
主管理，群防群治的良好局面。
一、要切實解決好4個矛盾一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。
首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。
三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。
二、發揮6項職能，抓實6個細節
一是發揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。
二是發揮協調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。
三是發揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，
二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。四是發揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，
二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。五是發揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。六是發揮督辦功能，突出“抓得實”。要據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。
三、重點做好五項工作
一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。
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具體的工作思路是：化解個矛盾，發揮項功能，抓實個細節，落實項重點工作。
一、要切實解決好個矛盾
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。
三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。
二、發揮項職能，抓實個細節
一是發揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。
二是發揮協調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。
三是發揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。版權所有
四是發揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。
五是發揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則以明確責任。要通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。
六是發揮督辦功能，突出“抓得實”。要據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。
三、重點做好五項工作
一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平；另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定；二是積極開展人員整訓；三是實施靠近指導，采取現場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平；四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優罰劣。
二是建改并舉，抓好制度建設。確定××年為辦公室的基礎建設年，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”。
三是要獎罰并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩定。
四是要嚴格程序，抓好事務管理工作（印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等）。強調按原則，走程序，防止出現漏洞。
五是要定標明責，抓好節支降耗工作。對機關辦公用品的管理實施定額控制，初步的想法是：建立審批制度；季度辦公用品限額等措施。
