時間：2023-06-05 10:16:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢察院檔案工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為提高檢察官隊伍素質，促進檢察事業發展，實現檢察官培訓規范化、制度化和科學化，依據《中華人民共和國檢察官法》，制定本條例。
第二條檢察官培訓工作實行統一領導、歸口管理、分級實施。
第三條檢察官培訓堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。
第四條檢察官培訓與檢察官任免、獎懲相結合。
第二章培訓種類與方式
第五條檢察官培訓分為領導素能培訓、任職資格培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓。
第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內接受一次領導素能培訓。時間不少于1個月。
第七條晉升高級檢察官的，應在晉升前接受晉升資格培訓。時間不少于1個月。
第八條未達到檢察官法規定學歷條件的現任檢察官，除另有規定的以外，應接受續職資格培訓。培訓時間為6個月。
第九條各級人民檢察院應根據不同業務部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業務培訓。
第十條各級人民檢察院應采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎技能為重點的崗位技能培訓。
第十一條檢察官培訓應注重科學性、針對性和實用性，培訓內容應按照少而精的原則，根據崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓應在教材、課程設置、考試考核方面統一。
第十二條檢察官培訓應加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優秀檢察官出國培訓、進修、攻讀學位，邀請國外的專家、學者、檢察官來華講學。
第三章培訓組織與管理
第十三條檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統一領導全國檢察官的培訓工作，省級人民檢察院領導本轄區檢察官的培訓工作。
第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級人民檢察院設立專門機構或確定專人負責檢察官的教育培訓工作。
第十五條最高人民檢察院教育培訓主管部門負責：
（一）貫徹執行黨和國家的教育方針政策和法律法規，制定檢察官培訓工作的具體政策和規章；組織制定全國檢察官培訓的中長期發展規劃和年度工作計劃，指導、管理全國檢察機關培訓工作；
（二）規劃、管理和指導檢察機關的培訓基地建設、師資隊伍建設和教材建設，組織編寫和審定統一使用的檢察官培訓教材；
（三）指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作，制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃，并對其培訓工作進行檢查、監督；
（四）組織、指導和管理檢察官境外培訓工作。
第十六條省級人民檢察院教育培訓主管部門負責：
（一）制定本轄區檢察官培訓規劃和年度工作計劃，指導、組織、管理本轄區檢察官的培訓工作；
（二）制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃，并對其培訓工作進行指導、檢查和監督；
（三）具體管理本轄區檢察官的境外培訓工作。
第十七條最高人民檢察院設立國家檢察官學院及分院；省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構（或檢察官培訓學院、進修學院）；經省級人民檢察院批準，地市級人民檢察院可以設立培訓機構。
下級培訓機構在接受本院領導的同時，還應接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業務指導。
國家檢察官學院指導分院的教學業務工作。
第十八條國家檢察官學院承擔：
（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；
（二）晉升高級檢察官資格培訓；
（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續職資格培訓；
（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓；
（五）國家檢察官學院分院、省級檢察官學院及其他培訓機構的師資培訓；
（六）最高人民檢察院指定的其他培訓。
經最高人民檢察院教育培訓主管部門規劃，國家檢察官學院分院可承擔部分上述培訓任務。
第十九條省級檢察官學院和培訓機構承擔：
（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；
（二）本轄區檢察官的續職資格培訓；
（三）本院或本轄區檢察官的專項業務培訓和崗位技能培訓；
（四）最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。
第二十條對檢察官的各類培訓，應進行嚴格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應頒發合格證書或結業證書。
第二十一條任職資格培訓結果應作為檢察官任命、晉升、續職的重要條件；領導素能、專項業務和崗位技能培訓結果應作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據。
第二十二條上級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對同級培訓機構和下級培訓機構的辦學質量和效果進行評估，評估結果作為對培訓機構獎懲和整頓的主要依據。
第四章教師與教材
第二十三條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院及其他培訓機構應按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。
第二十四條專職教師應當具備下列基本條件：
（一）良好的政治素質和品行；
（二）碩士以上學位；
（三）教育教學能力和經驗。
第二十五條兼職教師應當具有豐富的實踐經驗和較高的法學理論水平，一般從檢察機關或其他政法機關、高等院校、科研機構等部門聘請。
第二十六條檢察機關教育培訓機構實行專職教師與檢察業務骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學術水平和檢察工作經驗的業務骨干到培訓機構任教。
第二十七條專、兼職教師的教學科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學工作的專、兼職教師，應調離教學崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應予以表彰、獎勵。
第二十八條專職教師和教育管理人員按規定享受教學崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監考等應當獲取相應的報酬。
第二十九條最高人民檢察院設立檢察教材編審委員會員，負責領導檢察教材建設，統一規劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經檢察教材編審委員會批準，省級人民檢察院根據需要，可編寫培訓輔助教材。
第五章基地與經費
第三十條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院應當具備適應檢察官培訓工作需要、具有較完善培訓設施和培訓功能的固定場所。
第三十一條培訓基地應具備能滿足檢察官培訓工作需要的規模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學員宿舍、食堂和其他附屬設施。
第三十二條檢察官培訓經費屬業務經費，應單獨列支，并隨著經濟的發展和培訓工作的需要逐年增加。檢察官培訓經費應嚴格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費。
第六章附則
一、主要成效
（一）檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導，落實了主管部門，明確了責任主體，配備了專職或兼職檔案員，構建了檔案工作網絡體系。
（二）檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準；能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案，并按照規范標準，對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比，做到了經常化和規范化；市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進行監督和指導，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機，把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入，實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程，電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時，積極開展檔案利用工作，產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發現了一些問題，主要表現在四個方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領導對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數的27%，直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能，以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進一步加強檔案工作，更好地服務于我市兩個文明建設，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前，檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定，今后各有關單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求，也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設，適當安排一些經費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。
（二）要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善，電子文件、數碼照片等在各單位大量出現，相應的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。
（三）要今年9月市檔案局下發《關于開展全市檔案工作執法檢查的通知》后，各部門、單位認真對照檢查內容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎上，市檔案局于12月份抽查了市環保局、經委、公安、檢察系統等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學習貫徹執行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。
一、主要成效
（一）檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導，落實了主管部門，明確了責任主體，配備了專職或兼職檔案員，構建了檔案工作網絡體系。
（二）檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準；能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案，并按照規范標準，對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比，做到了經常化和規范化；市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進行監督和指導，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機，把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入，實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程，電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時，積極開展檔案利用工作，產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發現了一些問題，主要表現在四個方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領導對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數的27%，直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能，以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進一步加強檔案工作，更好地服務于我市兩個文明建設，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前，檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定，今后各有關單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求，也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設，適當安排一些經費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。
1、按照省院《關于開展預防工作“三抓三看”活動的實施意見》，建立了案件線索移送處置制度、預防與偵查協調制度、預防與偵查部門工作聯系制度等相關制度。
2、案前預防中，發現和掌握職務犯罪線索1件，目前還未開展初查，力爭11月未之前初查1件。
3、個案預防，按照《黑龍江省人民檢察院關于個案預防工作的實施意見》的要求，建立了個案預防檔案。今年我們針對嶺東社保分局工作人員王某某涉嫌貪污案已經著手開展個案預防。
4、系統預防
（1）、國稅系統方面，從200年與嶺西國稅分局開展預防職務犯罪工作以來，每年都開展不同形式的活動。今年又與嶺東國稅分局制定了預防職務犯罪工作方案及相關制度。
（2）、教育系統也制定了預防職務犯罪工作方案及相關制度。
（3）、與國有企業共同開展預防職務犯罪工作情況，頭幾年我們選擇的國有企業是安通煤氣公司、還有糧庫，現在這兩個企業都已經民營私企了，我們現在選擇的國有企業開展預防職務犯罪工作的是嶺東供電公司，已經制定了預防職務犯罪工作放案和相關制度。
5、工程項目專項預防，按照《黑龍江省工程建設項目專項預防職務犯罪工作規劃》的要求，有書面審批手續，建立制度，制定方案，廉政責任“雙簽”等一系列的工程預防工作。
6、專項預防是否發揮《檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統》的作用，我們建立了行賄犯罪查詢檔案。
7、專題調研和預防對策研究，我們完成了兩個專題調研文章，一個是王某某案例分析，一個是打擊腐敗、共建和偕社會。
8、檢察建議的程序已經按照上級規定要求理順，被建議的單位采納率是100%，檢察建議率90%。
9、典型培養，嶺西國稅分局幾年來預防職務犯罪工作一直開展的很好，繼續把嶺西國稅當作典型培養。
10、預防宣傳、教育和咨詢，今年開展廉政和警示教育各一次，現場咨詢20余人次。
11、強化機構設置和人員的配備，機構設置問題已向區編委報告請示，人員算專職。
12、三個軟件的具體應用，加強信息化建設工作。開通了行賄檔案查詢系統。
13、基礎建設
（1）按照市院要求開展了集中培訓，學習考察活動。
檢察檔案是檢察機關全部活動的原始記錄，是記載檢察機關全面發展的重要文獻。隨著科技強檢步伐的進一步加快，檢察檔案工作也面臨著新的挑戰，傳統的、人工的檔案管理方式已經越來越不適應檢察事業創新發展的需要，運用科技手段對檢察檔案實現現代化管理已成為檢察檔案工作的當務之急。筆者就此談一點看法，僅供參考。
一、對檢察檔案實行現代化管理的必要性和重要性
檔案是證據。檢察機關是國家的法律監督機關，其監督活動貫穿于刑事訴訟的全過程，并且對國家工作人員貪污賄賂犯罪、國家機關工作人員瀆職犯罪具有偵查權、偵查，是收集證據，審查批捕，是審查證據，出庭支持公訴，要依靠證據，可以說，證據是刑事訴訟活動的生命。從檔案形成的特點看，是當時、當地、當事人直接使用的文件材料有條件地轉化而來的，是未經任何改動的原始材料，是令人信服的歷史證據。從檔案本身的特點看，它是歷史的真實記錄，如手跡、信件、照片、錄音和錄像等，都是原始文件和歷史信證，可以成為查考、研究和處理問題的依據。檔案是“句號”。每個案件，都經法定程序，都有一疊檔案，從立案、偵查、、審判到執行，都有詳細的記載。事情終結、案件辦結的標志是什么？兩個字：歸檔。沒有歸檔的事情、案件，都還沒有真正劃上“句號”。北方農民種地，講究春種、夏鋤、秋收、冬藏，如果立案、偵查、批捕、，是“春種”、“夏鋤”、“秋收”，那么檔案工作就是“冬藏”，如果“冬藏”不妥，前面諸般努力的實際效果就會大打折扣。檢察檔案是廣大檢察干警辛勤勞動的果實，心血的結晶，因而，必須科學、規范、完好地保存。檔案是歷史，它真實記載著經驗和教訓，有著不可替代的現實參考價值。檢察檔案是檢察機關工作的查考憑證，辦案干事業的重要依據，調查研究的必要條件和基礎，是開展培訓的生動教材。隨著科學技術的不斷發展，計算機應用的日益普遍和電子文件的大量涌現，對檢察檔案實行現代化管理已迫在眉睫。
二、目前檢察檔案管理的現狀以及存在的問題
經筆者初步調查，在檔案管理、存放中主要存在以下問題：檔案檢索體系不夠健全，普遍存在檢索工具設置過于簡單，案卷目錄一本賬、重復交叉現象嚴重、整體功能發揮難的問題；有的已晉級的基層院，當時只是為了應付晉級檢查，雖購買了軟件，但沒有著錄，這既不便于今后工作，也不符合建檔規范；有的基層院雖建立了聲像檔案，但沒有購買防磁柜，非常不利于聲像檔案的保存；有的基層院還在使用傳統的老式的“五節柜”，沒有購買密集架；有的基層院沒有專門用于檔案工作的微機，既不便于檔案軟件的利用，也不符合安全保密規定；還有的基層院領導重視不夠，從不過問檔案工作，甚至沒有設置專門的檔案室。上述問題的存在，原因是多方面的，有領導的、有管理的、有資金的、有人員素質的，如果不下大氣力加以規范和解決，勢必是對過去檢察工作的不負責任，對未來檢察工作也會造成嚴重的影響和制約。
三、檢察檔案實現現代化管理的途徑和辦法
1、以提高認識為前提，轉變各級領導的思想。制約檔案現代化管理的因素很多，如資金、人才等，但起主要決定因素的是領導者的現代化意識水平。首先，主要領導要總攬。認真從自身作起，檢討對檔案工作認識和重視上的偏差，切實轉變思想。在實際工作中應投入一定的精力關心支持這項事業，要經常過問、檢查、督促檔案工作。應想方設法創造檔案現代化管理的物質保障條件。其次，主管領導要真管。應當把檔案工作列入工作職責，經常了解檔案員在干什么、想什么，領導能夠為他們做些什么。每年至少要研究一兩次檔案工作，對重大事項、重要問題，要定期聽取匯報，了解檔案工作現狀，提出要求，下達任務，指導檔案部門依據標準和有關規定開展工作，幫助解決工作中存在的實際困難和問題。
2、以提高素質為核心，建設專業化隊伍。檢察檔案管理是一項專業性很強的工作，不僅要求檔案管理人員具備較高的政治素質，良好的職業道德，而且要具有較高的檔案理論水平和較強的業務能力。實踐證明，只有有了高素質的檔案管理人員，才會有高質量的檔案管理工作。因此，培養和造就高素質的檢察檔案管理人員，是實現檢察檔案管理現代化的核心和關鍵所在。首先，要提升檢察檔案管理人員政治素質。增強他們的政治意識、宗旨意識，使之具有高度的職業責任感和堅定明確的事業心；要增強檔案管理人員的檔案意識和法制觀念，使之充分認識檢察檔案的重要性以及它潛在的價值，認真履行崗位職責，做到干一行，愛一行，專一行，精一行，確保能保質保量地完成任務。其次，要提升檢察檔案管理人員業務素質。檢察檔案管理人員不僅要具備檔案專業知識，而且還要具備相關的檢察業務知識。因此，必須通過全方位、多角度、多層次的培訓，努力實現檢察檔案管理人員由事務型、封閉型向知識型、復合型、開放型的轉變。第三，要提升檢察檔案管理人員科技素質。計算機和計算機局域網已在檢察工作中廣泛應用，檢察檔案管理者必須熟練地掌握計算機操作技能、網絡應用技能，不斷適應檢察檔案工作發展的需要。
3、以完善設備為重點，加大投入力度。一個完整的、現代化檔案室，應配齊密集架、防磁柜、微機、復印機、錄像機、掃描儀、溫濕度計等。檔案管理的現代化不僅是設備配置的現代化，還包括管理技術、管理思想的現代化和管理標準的統一化，而這一切，都與科學技術的現代化息息相關。現代化的管理離不開現代化的設備，而工作標準化、規范化則是實現現代化管理的前提。在檢察檔案設備配置上，既要考慮先進性，又要著眼適用性，一般來講，購置軟件時，要著重考慮兼容性、擴展性、容錯性及是否便于升級的問題，如科怡檔案管理軟件，就比較適用，便于升級，易于查找。應把檔案現代化管理納入本單位工作計劃，列為本單位重要達標的內容進行考核。在宏觀上要有總體思路，推動檔案工作與時俱進，在微觀上要不斷規范技術要求。
4、以嚴格標準為抓手，提升檔案質量。檔案的標準化、規范化的內容應包括案卷組織方式、格式、分類規則，著錄、索引規則，文獻編纂規則等，目前文書卷不再采用老式的裝卷法，而是采用新的盒式組卷方式，這樣既便于日常工作中文件的查找，也有利于檔案的保密工作；訴訟卷按照規定進行組卷和分類。因此，在檢察檔案實現現代化管理的具體操作上：首先要嚴格按標準進行分類組卷，對在檢查中發現的不合格檔案，要堅決推倒重來；其次要嚴格按照著錄、索引規則，建立和完善計算機建庫系統、查詢系統、統計系統和庫存房管理系統；第三要在政策和條件允許的前提下，在單機基礎上實現聯機的網絡化，最終實現現代化的檔案管理，實現檔案信息資源最大程度的共享。
（作者通訊地址：沈丘縣人民檢察院，河南 周口 466300）
第二條普法聯絡員，是指在各鎮、街、場，區屬各部門，區法院、區檢察院，群團組織及市直屬部門（以下統稱“各部門”）中選任的專職或兼職負責部門法制宣傳具體業務，履行普法依法治理工作職責的工作人員。
第三條普法聯絡員必須同時具備下列條件：
（一）堅持黨的四項基本原則，堅決擁護和貫徹執行黨的路線、方針、政策，模范遵守法律法規；
（二）有較好的法律知識水平和較強的法制觀念，嚴格依法辦事，自覺維護法律的尊嚴和權威。原則上應具有大學本科以上學歷；
（三）熱愛法制工作，熟悉本部門、本單位開展依法治理工作的情況；
（四）工作積極主動，有較強的組織活動及文字表達能力，能夠勝任依法治區上下聯絡工作。
第四條各部門的普法聯絡員由個人自愿報名、部門組織推薦，上報區依法治區領導小組辦公室批準。各部門均應當選派一名普法聯絡員。
第五條普法聯絡員除完成本職工作外，同時履行下列工作職責：
（一）根據區各階段五年普法規劃和年度普法計劃，積極向本部門領導提出建議，參與制定相應的本級規劃、計劃，并及時報送區依法治區領導小組辦公室備案。
（二）貫徹落實區普法工作會議和聯絡員會議精神，及時向本部門領導匯報，提出并負責落實具體工作措施。
（三）履行協調服務職能，協助本部門領導抓好法制宣傳與依法治理等相關工作。
（四）及時向區依法治區領導小組辦公室反饋本部門法制宣傳教育工作，包括：動態普法依法治理信息、相關工作數據統計報表、工作計劃、工作總結，以及創新做法、工作亮點、先進典型。
（五）及時反映本部門需要上級統一組織協調的普法依法治理有關重大活動情況。
（二）貫徹落實區普法工作會議和聯絡員會議精神，及時向本部門領導匯報，提出并負責落實具體工作措施。
（三）履行協調服務職能，協助本部門領導抓好法制宣傳與依法治理等相關工作。
（四）及時向區依法治區領導小組辦公室反饋本部門法制宣傳教育工作，包括：動態普法依法治理信息、相關工作數據統計報表、工作計劃、工作總結，以及創新做法、工作亮點、先進典型。
（五）及時反映本部門需要上級統一組織協調的普法依法治理有關重大活動情況。
（六）做好本部門普法依法治理工作檔案資料收集、整理工作。
（七）參與配合和承辦區依法治區領導小組辦公室組織的有關活動。
第六條普法依法治理聯絡員實行以下工作制度：
（一）全區普法聯絡員會議每年召開一次，由區依法治區領導小組辦公室負責主持和召集，全體聯絡員參加。會議主要內容是部署全區依法治區工作任務，交流依法治區工作經驗。在特殊情況下可臨時召開會議。
（二）區依法治區領導小組辦公室每年組織聯絡員集中培訓一次，培訓內容根據每年依法治區工作計劃和實際需要確定。
（三）聯絡員每年向區依法治區領導小組辦公室書面報告工作一次，主要內容是本部門、本單位的學法、執法、依法治理工作和自身履行聯絡員職責的情況。
（四）區依法治區領導小組辦公室對聯絡員參加各種會議和培訓情況，以及交辦的任務完成情況進行考勤登記，作為聯絡員年終考核評優的依據。
（五）區依法治區領導小組辦公室每年召開一次聯絡員工作總結表彰會，對完成任務比較好和工作成績突出的聯絡員給予表彰和獎勵；對怠于履職、不正確履職或者造成其他嚴重后果的，給予通報批評，并由依法治區領導小組辦公室向依法治區領導小組提出解除其普法聯絡員職務的建議。
第七條各部門應當支持普法聯絡員在職責范圍內開展工作，保持人員的相對穩定。個人因工作變動或其它原因不能繼續履行普法工作職責的，所在部門應當在5日內函告區依法治區領導小組辦公室，同時依據規則第三條、第四條規定向區依法治區領導小組辦公室推薦新任普法聯絡員人選。
一、組建機構，擬定計劃
組建機構，加強領導。為確保實施公務員法工作穩步推進，__市成立了以市委副書記、市長王劍輝為組長的__市實施《公務員法》工作領導小組。領導小組下設辦公室，由市人事局長兼任辦公室主任，并從市委組織部、市人事局、市編委辦抽調7名工作人員集中辦公，開展具體工作。市里還及時解決了辦公經費和辦公場所。辦公室下設兩個組，由兩位辦公室副主任分別任組長，一組主要負責市委、人大、政協、法院、檢察院、工商聯和使用行政編制的人民團體的登記工作;另一組主要負責市、鎮行政機關的登記工作。
統籌考慮，制定入軌運行階段整體工作計劃。按照省、市的統一要求和部署，結合實際，制定了入軌運行階段整體工作計劃，做到統籌考慮，分步實施。一是準備和摸底調查階段（6-7月），主要工作是組建組織機構、抽調工作人員、落實辦公地點和工作經費、摸清單位情況、掌握人員情況、找準主要問題、制定工作計劃。二是模擬登記階段（8月），主要任務是核實登記單位機構、編制、人員，核實登記單位、人員職務、待遇，擬定“1 3”工作方案，更新人員數據、分類人員情況、完成人員模擬登記。三是職務和級別確定階段（8-9月），分類統計職務、計算職務比例、分析研究存在問題，確定職務級別。四是工資套改階段（10-12月），學習宣傳工資政策，組織人員培訓，召開工資改革工作會議，確定工資待遇。五是參照公務員法管理事業單位上報審批及登記階段（9月-12月），主要任務是清理現有參公事業單位，明確工作范圍，及時上報審批，認真組織登記、職務級別確定和工資套改。六是總結階段（12月），總結工作經驗、上報相關總結材料，研究下年度實施公務員法工作計劃。
二、認真核查，摸清底數
一是對全市機構、編制、人員等基本情況進行了逐一清理和認真核實。由公務員登記辦公室對登記范圍的七類機關的機構、編制、人員等基本情況逐家逐人進行清理和核實。對有疑問的人員認真進行人事檔案等相關資料的核查，做到事情清楚，情況明確。
二是異地調查，查清12名外地調入人員的基本情況。對近幾年從外地調入我市的少數資料不全、相關情況不明的部分人員，先后向德宏、思茅、昭通、四川涼山等地組織人事部門進行函調，核實了有關情況。
三是反復核對，做到不重不漏不錯。在上述工作的基礎上，公務員登記辦公室對各單位上報的機構、編制、人員情況進行審核，審核無誤后打印表冊返回各單位核對，并由單位主要領導簽字并加蓋印章認可后，交回公務員登記辦公室存檔備查，確保所有登記對
象不重不漏不錯。
四是進一步建立和完善公務員信息數據庫。在去年建立公務員信息數據庫的基礎上，又進一步對公務員信息數據庫進行補充、完善和維護，使信息齊全、準確。
三、結合實際，擬定“1 3”方案
根據《實施方案》等相關文件和云南省及昆明市有關會議精神，結合我市公務員隊伍現狀，本著以人為本、實事求是、穩慎處理的原則，認真擬訂了《__市實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》（討論稿），明確了入軌運行階段的工作思路、主要任務和目標；《__市公務員登記工作實施意見》（討論稿），明確__市實施公務員登記的方法和步驟，提出了予以登記、暫緩登記、不予登記等情況的處意見和辦法;《__市參照公務員管理事業單位實施意見》（討論稿），重點突出參照管理單位審批的程序、辦法和范圍;《__市綜合管理類公務員非領導職務設置實施意見》（討論稿），明確了非領導職務的設置、確定、晉升和非領導職務超職數的處理。為公務員法的實施，尤其是公務員的登記提供了政策依據。
四、勇于實踐，認真進行模擬登記一是封閉運行，公務員登記辦獨立完成模擬登記。在進入模擬登記階段后，為了最大限度地減少因模擬登記給公務員隊伍帶來的不穩定因素，同時也給公務員正式登記留有一定的空間，對模擬登記采取了封閉運行、公務員登記辦公室獨立完成了模擬登記工作的方式，較好地達到了公務員模擬登記的目的。
二是按“1 3”方案，認真進行人員分類。公務員登記辦公室根據各單位審核返回的表冊，對數據核實后作最后修改，并匯總相關情況，形成全市登記人員名冊、離崗退養人員名冊、暫緩登記人員名冊、不予登記人員名冊。
三是更新公務員數據庫。按照模擬登記匯總表的情況，對公務員數據庫數據進行了更新，最后形成公務員模擬登記表所需數據。
四是打印公務員模擬登記表。按昆明市人事局提供的《公務員登記表》（樣表），制作了《公務員模擬登記表》，并直接由數據庫分類生成和打印出了正式的《公務員模擬登記表》。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩，定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執法。為了體現法律的嚴肅性，在執法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案，在審查逮捕環節張翻供，加之認定的證據單一，為此，我們對公安機關進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環節上貽誤戰機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環節當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都要把案件每一個環節、每一個情節上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關。為此，我們三次深入醫院及村屯調查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎，現法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監督，重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩定，充分發揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件，我們嚴把受案關，為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖，快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監督職能。在偵查監督中，來真的，動實的，不走過場，注重實效。上半年發現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監督中，克服審判監督監督難、難監督的畏難情緒，口頭監督與職能監督并為，力求維護公平正義。口頭監督力求共識，職能監督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當，依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領導親臨一線，靠前指揮，集中優勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉鎮了解情況，調查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮林業負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉林業站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調查，查明王某在2004年4月初趁革志監獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區擅自造林60畝，頂該鄉造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據充分，已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監所工作杜絕了超期羈押，實現了零超期，工作達到了網絡監督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業送法律上門，共為企業上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業整章建制，維護了企業合法權益；控申工作立足穩定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發揮人民監督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監督程序，監督員評議后認為事實清楚，證據充分。
(二)、機關辦公環境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能，用，只有內勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網，同縣政府直接搭建網絡平臺，實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質有了新的提高
年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質有了新的提高。
1、專業技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業務性質，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質量提高了。年初以來，我們把提高案件質量作為檢察業務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經過，為我們辦案提供了法律依據，保證了這起案件的質量。
3、監督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監督、不愿監督、不去監督”的弊病，發揚了“敢于監督、勇于監督、大膽監督”的精神。在立案監督及偵查活動監督，執行判決監督和審判監督上都有所增強。上半年，偵查監督科立案監督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監督11件11人，偵查活動監督中，對偵查機關糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經過辦案人員的詳細審查核實發現，公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。
回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業務建設上，少數干警業務素質差，對案件的性質及適用法律上不夠準確，使案件質量不高。二是在檢察管理上，少數干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。
2、要繼續改善辦公環境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝，將審訊室、監控室和法警值班室分開單設，啟用辦案工作中區。下半年要把會議室重新進行裝修，完成視頻安裝。另外，還準備上一臺多媒體的視證系統，適應各種會議辦案需要；辦公設備還要更新，準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新，達到整齊化一；還要增加幾臺辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問題。
在做工作計劃時要認真思考，好的工作計劃應像目錄樹一樣，層次分明，環環相扣，是一個完整的體系。用完整的工作計劃去指導我們的工作，會達到省時、省力，事半功倍的效果。下面小編就和大家分享2021校園德育教育工作計劃制定模板3篇，來欣賞一下吧，希望能夠幫到你們！
2021校園德育教育工作計劃制定模板1
本學期我認真貫徹落實黨的教育方針，按照教育局和學校總體工作計劃的要求，緊緊圍繞《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》及《公民道德建設實施綱要》，結合當前德育工作的新形勢，不斷改進工作方法，提高學校德育工作的實效。
一、端正思想，教書育人，為人師表
作為一位教師我很清楚，自己的教學思想和教育觀直接影響自己的教學方向、教學方法等。所以，我先從自己的思想入手。做到"端正思想，教書育人，為人師表。"
二、加強教師自身修養，提高自身道德境界
1、加強自身學習：關心國家大事，認真抄寫政治筆記。努力學習教育科學理論，提高履行師德修養的自覺性。學習優秀教師的模范事跡，在心中確立崇高的師德榜樣，升華自己的師德境界。時刻以教師高尚的道德修養嚴格要求自己。
2、同事間相互借鑒，共同提高。在一個學校里，教師之間善于相互學習、借鑒，擇其善者而從之，其不善者而改之，這對于教師更好地開展工作和更快地提高師德修養是大有益的，因此，與同事之間相互配合，相互支持，形成良好校園工作環境。
3、在學生中樹立榜樣作用，要求學生做到的我首先要做到。處處做學生的表率，一身垂范，嚴格要求，以自身的道德素養影響著身邊的每一個學生。
三、家校聯系，齊抓共管
除了平時在校請家長面對面互相交流外，互相溝通，共同關注學生的學習以及自身良好的心理素質、德育素質的養成，幫助家長營造家庭教育的良好環境。
四、在教學中對學生進行德育滲透
教師和工人的工作性質不一樣，工作成果也不一樣。工人如果不認真生產，那么他們生產出的可能只是一個兩個劣質產品，而教師如果不小心的話，培養出的學生不只可能是成績不好的差生，還有可能是危害社會、危害人民的社會敗類。所以，在教學中我很注意對學生進行德育滲透。
2021校園德育教育工作計劃制定模板2
一、指導思想
德是人才的靈魂，是人才的保證。今天的幼兒，將是21世紀的棟梁之才。因而，德育工作尤為重要。因此，我們特制定此計劃，根據幼兒的年齡特點和《綱要》的要求，結合五大領域的教學活動和日常生活，向幼兒滲透德育教育，全面提高我班幼兒的思想素質，促進幼兒健康、和諧地發展。
二、班級情況分析
1.一部分幼兒遵守規則的意識和自控能力較差。
2.心中有他人的意識不足，不會同情、體諒、幫助關心他人。
3.不愛惜勞動成果，吃飯掉飯粒，本子隨意撕，自來水任其流等不尊重成人的勞動。
4.意志品質不夠堅強，做事不認真，沒有克服困難的精神。
5.文明行為習慣仍待提高。
三、具體目標
1.樂意與同伴交往，萌發幼兒的愛心，從愛周圍人開始。
2.增進幼兒對周圍自然環境的認識和熱愛科學的情感。
3.培養健康穩定的情緒和活潑開朗、熱情大方的性格，能了解自己的優缺點。
四、具體工作安排：
二月份：
1.講文明、講禮貌、尊敬長輩，主動向長輩問好，會用禮貌用語，不說臟話。
2.繼續學習常規的培養：上課專心聽講，坐姿端正。
3.主動幫助新朋友，讓新朋友感到安全、高興。
4.不拿別人的東西。拾到東西交給成人，知錯就改。
5.增強集體意識。在活動中能相互合作。同伴之間互相關心、幫助、友好相處。
三月份：
1.“三八”節開展愛媽媽主題教育活動。
2.愛護花草樹木，不攀折。
3.“3.12”植樹節，向幼兒進行初步的環保教育。
4.養成愛護物品及節約勤儉的好品質。三個輕：起路輕、說話輕、放下東西也要輕。
5.尊敬長輩和客人，禮貌的與客人說話，不隨便插嘴。
四月份：
1.熱愛勞動，自己的事自己做，愿意為同伴和集體服務，做集體的小主人。
2.珍惜自己和別人的勞動成果，學習正確評價別人和自己的作品。有禮貌，堅持每天上幼兒園。
3.珍惜自己和別人的勞動成果，學習正確評價別人和自己的作品。
4.講衛生、勤洗澡換衣，常剪指甲。
5.在活動中讓幼兒學著解決同伴間的糾紛。
五月份：
1.愛幼兒園，愛老師、友愛同伴。
2.未經允許不隨便拿別人的東西，撿到東西要交給成人。
3.愛父母，愛長輩，聽他們的話，不任意的發脾氣。
4.在集體面前態度大方，做事勇敢、性格開朗。
5.修補圖書，整理圖書。
六月份：
1.利用榜樣的力量，鼓勵幼兒習得和鞏固已有的良好習慣。
2.衣著樸素、大方，不挑穿戴。
3.在家人的幫助下做力所能及的事。
4.樹立安全意識，不獨自玩火、玩水、玩電。
總之我們應當把品德教育寓于幼兒各項實踐活動中，要以身作則，言行一致，在情緒上感染幼兒。同班的兩位老師協調配合，對幼兒提出一致的要求，同時，我們也要不斷加強家園聯系，共同努力來培養孩子良好的品德行為習慣。為把孩子培養成為講文明，懂禮貌的好孩子而努力奮斗！
2021校園德育教育工作計劃制定模板3
一、指導思想
本學年德育處將繼續以社會主義核心價值觀為指導，針對我校實際情況，創新性地開展德育工作，使學校德育工作與學生實際情況相結合，探索更適合學生年齡與身心特點、更適合社會發展規律的新舉措，以德育主題活動為依托，建設學生喜愛的德育平臺，使德育工作真正落實到學生的學習生活中。堅持以愛國主義教育為主線，以強化行為規范養成教育為重點，引導、塑造學生的良好行為習慣，增強德育教育的有效性。繼續以班級、年段為實施幸福德育的平臺，推進幸福德育工作在我校的深入開展，以感恩教育為切入點，引導學生感恩師長、感恩學校、感恩社會，培養高素質、明禮儀、善感恩的人才。
二、工作目標
反思總結上一學年幸福德育開展情況，進一步推進幸福德育工作深入，積極推進德育校本課程——幸福讀本實施，加強幸福德育科研工作，形成一整套切實可行地推進幸福德育的方法與制度；加強公民意識教育，學生行為規范養成教育，培育良好校園氛圍，引導學生良好的行為規范意識；結合教師節、拗九節、重陽節、父親節、母親節等節日，以主題活動的形式推進中華優良傳統文化教育，特別是感恩教育，培養學生感恩之心；繼續推進我校體育節、藝術節、元旦迎新、社團節等大型活動的有序開展。
三、本學期工作重點
1.增強幸福德育研究，推動幸福德育工作在我校的深入開展
（1）在總結我校去年幸福德育實施經驗的基礎上，加強幸福德育科研工作。以科研項目的推進帶動我校德育工作團隊理論水平的提升。我處今年將著力推進省級兩個新的課題：福建省中小學德育研究專項課題——《以幸福德育為目標的高中班會課課程建設》、福建省中小學教師發展基金課題——《普通高中的幸福德育的分層次研究》的研究工作，相信隨著課題研究的深入開展將進一步提升我校德育隊伍的理論研究水平。
（2）繼續以班級、年段為平臺，大力推進幸福德育的實施。加強班級環境文化、制度文化、活動文化、課堂文化、管理文化建設工作，營造愉悅和諧的人際關系，組織有向心力的班級活動，培育多元包容的班級文化、形成陽光向上的班級氣質，讓幸福班級建設成為年級、學校的基礎，從而推進幸福德育工作在我校的深入開展。
（3）有效推進年段工作，培育、塑造年段德育工作特色
立足我校德育工作年段分層次推進的特色，德育處根據學生三年成長特點，結合我校德育培養目標，統籌安排年段德育工作重點，加強年段工作研究，從高一、高二、高三年段學生特點出發，優化落實分層次德育目標，依托我校學生成長手冊，記錄學生成長歷程，推進年段管理工作，提高整體管理水平。
（4）編印德育校本教材，打造三中德育特色品牌
編印《幸福讀本》、《班主任工作指南》、《三中學生指南》、《高中班會課課程教材》，將社會主義核心價值觀的內容和要求細化落實到校本德育課程的德育目標之中，充分發揮課程的德育功能，豐富學校德育資源。
2.加強高三畢業班管理工作，通過強化常規管理，使學生的思想統一到年段、學校的要求上來，根據不同階段，學生表現出的不同思想狀態，開展有針對性的工作，使學生始終保持良好的精神面貌，提高備考效率。關注高三年段班主任、學生心理狀態，營造良好畢業班氛圍，組織適宜高三年級德育活動，密切家校聯系，促使學生、家長、班級、年段、學校形成合力，增強團隊意識，為明年高三取得更好成績打下堅實的基礎。
3.加強德育隊伍建設，提升德育干部素質
除了依托班主任例會，以會代訓外，還要轉換培養方式，加強班主任培訓。本學年成立三中青年教師“讀書會”，將繼續通過為班主任定購教育書籍，引導班主任利用課余時間自學相關理論知識；觀摩學習主題德育活動，不斷學習兄弟學校、本校先進班主任工作先進經驗；定期組織教育理論學習、讀書沙龍活動，使班主任能夠及時地接受到新思想，相互交流學習心得；定期聘請有經驗的班主任就常規管理、班集體建設、育人的成功案例等方面進行經驗介紹等四種方式不斷引導班主任們學習先進的管理、育人經驗，不斷提升班主任隊伍素質水平。鼓勵班主任主動認真地開展工作，注重發揮骨干班主任的示范作用，力爭打造一只高素質的班主任隊伍。
4.加強公民意識教育，繼續完善德育考核制度建設，扎實推進學生行為規范教育
針對近年來學生素質情況，大力開展公民意識教育，培養公民美德，發揚社會公德，增強國家認同，引導廣大學生了解公民的基本權利與義務。扎實推進學生行為規范教育，培養學生良好的行為規范。
（1）認真落實《中小學文明禮儀教育指導綱要》，引導學生養成誠實守信、孝敬感恩、團結友善、文明禮貌的行為習慣。
（2）完善我校的德育考核細則，依托智慧校園平臺，進一步推進值班領導、值班教師和值日學生的檢查制度，增強常規管理工作，增強德育實效，做到隨時、隨地、隨人、隨事地對學生進行教育。利用班會組織學生認真學習落實《福州三中德育考核細則》，對學生進行行為規范系列教育，強化訓練，讓學生明確在校學習生活中應怎樣做，能做什么，不能做什么。
（3）充分利用升旗儀式、班會課，對學生進行思想品德與文明禮儀教育，營造校園內對學生對行為規范養成的渾厚氛圍。動員全教師，全員育人，引導學生講文明禮貌，做時代新人，努力提高學生的素質。
（4）依托校園數字化德育考評系統，增強學生自主管理能力。本年度，我們根據去年數字校園體系使用經驗，修正，改進考核系統，并將學生自主管理的班級衛生、課間操、眼保健操等考核工作相關電子表格引入到德育考評系統，進一步完善了考核內容，增強學生的自主管理能力。以評比促管理，引導學生健康成長。
（5）充分發揮年段力量，落實學生常規管理工作。以三個段長為主要負責人，以班級為基礎，引導各班做好班級常規管理工作。定期進行班級管理工作交流，對于優秀班級在年段會上給予表彰、鼓勵，對不良現象和不良行為及時總結有效經驗，互補有無。
5.加強中華優秀傳統文化教育，大力推進感恩教育，培養學生感恩之心
感恩是一種人格品質，是一種人生態度，是一種道德修養，作為三中的學生應該具有這種人格特質或一種習慣，常懷感恩之心，不僅能夠使人體驗生活的幸福感，對環境與他人充滿敬重、關切和珍愛，還會激勵人為了使自己變得更加美好而奮斗。本學年將做好以下工作
（1）將感恩教育貫穿于學校的各項德育工作活動中，作為班主任的一項重要工作，新學年開始，要求班主任在制定班級公約中就加入尊重老師，禮貌可人，團結，對人友善，每天微笑。不抱怨，不沮喪，找到快樂，有愛心，能付出，有責任，做一個受人歡迎的人，不只生活在自己的小圈子里，做內心簡單透明的人，多做自我批評，寬容他人等等內容。
（2）開展形式多樣的活動，把感恩教育落到實處
本學年擬開展以下活動：開展一次征文活動，開好一次主題班會，組織一次以“感恩父母”為主題內容的演講活動，舉辦“感動瞬間”書法、繪畫和攝影展，讓師生用書法、繪畫、攝影等形式來表達內心的感恩之情。開展“感恩父母，從點滴做起”活動，鼓勵學生為父母做一些力所能及的事情。在師生中開展寫一封家信、打一個電話、等活動，體會和感激父母的艱辛和不易，培養師生感激父母的養育之情。
6.進一步整合家、校、社會資源，大力推進德育工作開展
完善家、校、社會網絡，充分、有效利用社會、家長資源，拓展德育工作資源，積極爭取家長、社會對學校德育工作的支持與參與。積極推進家長學校建設，加強家校聯系，邀請家長到校做講座；積極組織學生參與各種校外實踐和公益活動，充分利用家長資源與__市的社會實踐基地資源，使社會實踐、日常校外活動和志愿者活動常態化、融入學生學習、生活，促使學校、家庭、社會形成教育合力。
7.增強學生法制教育、安全教育
加強與__市檢察院的聯系與合作，特別聘請林承杰檢察官為我校法制輔導員，通過邀請__市檢察院領導、專家來校進行法制教育安全教育講座，外出參加相關法制、安全教育活動等形式的活動，增強學生的法制觀念、社會公德意識及安全防范意識，對違反校紀校規學生既要嚴肅處理，又要做好受處分學生的思想工作，使之明確自身不足的同時感受關懷、增強自信、樹立正確人生目標、改正缺點。
8.抓好學生心理健康教育工作
依托陽光小屋，認真研究我校學生心理變化特點，針對不同年級建立相關心理引導、疏導工作制度。建立學生心理檔案，對學生當前出現的異常心理和行為進行鑒別和輔導。通過個別心理咨詢、傳授有益的宣泄方法，從而幫助有心理障礙或是心理困擾的學生，學習有困難的學生，有行為問題的學生，深受情緒困擾的學生走出心理陰影。此外，通過團體心理輔導、班會課滲透、宣傳建設等手段引導、幫助學生克服不良因素給他們健康成長帶來的不利影響，提高學生的心理素質，開發學生未來自我發展的潛能。
根據《××市綜治辦關于報送20__年度綜治維穩工作有關材料的通知》(保綜辦〔20__196號)要求，現將20__年開展綜治維穩工作情況總結報告如下：
一、切實領導，把綜治維穩和創建平安單位工作納入重要議事日程
在市委綜治辦的指導和幫助下，切實加強了對綜治工作的領導，主要領導親自抓文秘站:，局辦公室具體落實。市局機關、
五縣(區)司法局、昌寧監獄和勞教所均健全了機構，都由主要領導親自擔任綜治維穩領導小組組長，并把綜治工作納入單位工作的總體規劃和工作議事日程。年初對全市政法工作會議精神進行了傳達貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區)、勞教所、機關各科室簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書。把上級的精神與實際工作結合起來，做到年初有工作計劃，日常工作有督察、落實，領導機構和辦事機構健全，能夠經常性專題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現的問題。
二、充分發揮綜治成員單位職能作用，全面推進綜合治理工作
(一)切實加強對罪犯和勞教人員的管理，確保了監所安全穩定。××監獄、勞教所牢固樹立穩定第一的意識，采取切實有效的措施，消除隱患，加強對各種罪犯、勞教人員教育改造規律的研究，加強分類教育和有針對性的個別教育，掌握思想動態，積極預防不穩定因素的產生，對重新犯罪傾向做到超前防范，及時化解。通過法制、道德、形勢、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質量。
(二)人民調解工作扎實開展，成效顯著。一是人民調解工作制度進一步規范，社會公信力不斷提高。按照司法部提出的創建標準化調委會的要求，全市已有85以上的人民調委會基本實現了“五有”(有人民調解委員會標識牌、有專門的“庭式”人民調解室、有人民調解委員會印章、有調解文書和工作統計臺帳)、“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)、“六統一”(人民調解委員會標牌、印章、人民調解工作標志、程序、制度、調解文書統一)。為提高人民調解工作的社會公信力，還專門制定了標準化調委會標準，每個標準化調委會的調解室都掛有人民調解的工作職責、程序、紀律、原則，糾紛當事人的權力、義務，調委會監督臺，調解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯合調解、回訪、統計、文書檔案管理、值班等一系列規章制度。標準化調委會的創建，既方便群眾了解、監督調委會工作，又促進了人民調解委員會工作的有效開展。二是夯實調解基礎，創新調解機制。人民調解網絡已由原來的鄉村兩級延伸到自然村、社區、企業，全市人民調解組織在鞏固中穩步發展，農村調委會得到加強，企業調委會逐步組建，城市社區調解組織逐步完善。在三級調解網絡中進行了明確分工，簡易的矛盾糾紛直接由村民小組調委會和調解員調處，較大的矛盾糾紛由村調委會調處，村一級無法調處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(鎮)一級調委會進行調處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(鎮)”。同時根據新形勢下社會矛盾糾紛大多牽涉面廣、復雜程度高、涉及部門多的新特點，在全市72個鄉(鎮)組建了社會矛盾調處中心。在調解主體的組織上，不僅整合了 共青團、婦聯、殘聯、工商聯、工會、消協等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國土、林業、環保、水利、建設、勞動、民政、、教育、武裝等部門力量。在矛盾糾紛發生時，司法行政機關及時有效協調相關組織和部門共同參與調解，解紛息爭，從機制上為人民調解工作注入了活力。今年，全市72個社會矛盾調處中心共調處矛盾糾紛近20__件，調處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級調解委員會積極拓展人民調解工作領域。在做好傳統類民間糾紛調解工作的同時，積極參與城市建設、土地流轉、環境治理保護等社會難點、熱點糾紛的調解，同時更多地運用調解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調解之中，做到解決一個矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，促進社會和諧穩定。全市各級調解組織共調解矛盾糾紛9941件，調解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調解經費保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對全縣221個村(社區)調委會主任給予每人每月補助人民幣50元;隆陽區正在進行人民調解“一案一補”試點工作;施甸縣自20__年開始，將鄉(鎮)調委會主任每月500元、村(社區)調委會主任每月20元的補助，列入財政預算;隆陽區和施甸縣還分別爭取到13個和18個公益事業編制，作為鄉鎮專職人民調解員專門從事人民調解工作。五是建立人民調解、司法調解、行政調解相互銜接機制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門入手建立大調解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊設立“人民調解室”實施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊征求意見，現正在協商中，人民調解進法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。
(三)繼續抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會上對刑釋解教人員安置幫教工作統一安排部署，定期督查，年底進行檢查、總結。二是刑滿釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數清。對刑釋解教人員開展多種形式的幫教活動，幫教率達100。在幫教工作中，成員單位充分發揮各部門的職能作用，認真履行職能。如：隆陽區板橋鎮青蓮村就充分依托私營企業(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。
(四)社區矯正工作全面啟動。一是市級調整充實了××市社區矯正工作領導小組及辦公室成員，各縣區也結合實際成立了領導小組。二是于6月10日召開了全市社區矯正工作電視電話會議。市委政法委書記葛平作了重要講話;市司法局趙偉局長代表市社區矯正工作領導小組辦公室總結了我市社區矯正試點及前期工作的主要做法和取得的成效;市中級法院、市檢察院、市公安局分別作了交流發言。三是將社區矯正工作納入年度社會治安綜合治理考核。四是制定出臺了《××市社區矯正工作實施方案(試行)》，使 司法行政系統在具體工作中有操作規范、有規定依據和指導性文件。五是各縣(區)積極行動，組建本文來源：文秘站了由公、檢、法、司等部門業務骨干和專門招聘的專職工作者為主體的專業矯正隊伍以及由離退休干部、老教師、村干部、社區矯正對象家屬等為輔的志愿者隊伍，兩支隊伍共有892人。六是狠抓宣傳、擴大社會知曉率，提高社會認知度，取得理解和支持。如：施甸縣對由旺鎮一矯正對象的矯正工作特別制作了電視專題，在市電視臺《政法在線》連續播放。七是注重抓好業務培訓，搞好銜接，強化手段，狠抓社區矯正工作質量。全年累計接收社區矯正對象1107人，累計解除矯正182人，終止矯正2人。
(五)扎實推進法制宣傳教育。一是加強與維護社會和諧、促進社會公平正義相關法律法規的宣傳教育。重點抓好有關懲治嚴重危害社會秩序、公共安全和反、禁毒、禁賭、防艾等方面的法律法規的宣傳;做好有關征地、拆遷、企業改制、林權制度改革等方面法律法規的宣傳;做好婦女、未成年人、老年人、歸僑僑眷及殘疾人、下崗失業人員等困難群體的權益保護等相關法律法規的宣傳，引導公民依法表達利益訴求，依法維權，依法解決各種矛盾和糾紛，維護社會穩定。二是加強與促進經濟社會協調發展相關法律法規的宣傳教育。積極開展人口、資源、環境、金融、知識產權等方面法律法規的宣傳教育;加強市場經濟基本法律法規和整頓規范市場經濟秩序的法律法規的宣傳力度;積極開展節能減排、生產安全、產品質量、食品安全的法律法規的宣傳教育;認真組織開展縣(區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。三是加強新頒布法律法規的宣傳教育。把《消防法》等十多部新頒布及修訂的法律、法規編寫成“五五”讀物《法制宣傳資料匯編》一書。四是積極做好對外宣傳工作，在《××日報》上刊登法制宣傳內容的文章60多篇。
(六)不斷提高法律服務水平。律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定工作服務社會能力不斷提高。律師事務所共受聘擔任法律顧問76家;承辦刑事訴訟辯護和623件;承辦民事和經濟訴訟業務541件;承辦行政訴訟業務24件;接待來訪2502人次，提供義務法律咨詢2402人次。公證處共受理各類公證事項3397件，較20__年增長33.2。其中：民事類公證事項1485件，經濟公證事項1720件，涉外公證事項156件，涉臺港澳公證事項31件。基層法律服務所共擔任法律顧問177家，辦理訴訟、非訴訟、糾紛調解、土地承包、解答法律咨詢等法律事務近6000件，辦理法律援助200余件，避免和挽回經濟損失160余萬元。全市法律援助機構共承辦各類法律援助案件1113件，其中：刑事案件448件，民事案件665件;接待法律咨詢15431人次。市局法律援助辦公室對法院指定的321件刑事案件、死刑二審刑事案件和對符合法律援助條件的農民工、殘疾人的法律援助案件做到100的援助辦理;對來電、來人、來訪熱情接待、細致解答，法律咨詢、接待的滿意率達到100，無一投訴。司法鑒定所共辦理司法鑒定業務803件。
（一）環境質量持續保持優良
2015年__區環境質量繼續保持優良，2015年1～9月我區三個飲用水源地達標率為100%；內河水質達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好，達到ⅴ類水質。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個，監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
（四）省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。
（六）環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
（八）環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。
（一）依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。
（二）繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
（三）全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。
（四）努力增強環保隊伍建設
一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環保法深入民心。
一、總體任務
年年底前，主城區內個城中村（區 村，區村、村，區村、村、村、村、村、村、村，區村、村、村、村、村，園區村）基本完成房屋拆遷、村民安置等主要改造建設任務；已拆遷的城中村土地要全部實現收儲；在完成城中村改造的同時，基本實現土地性質轉為國有、村民身份轉為城鎮居民、村委會轉為居委會、集體經濟資產轉為規范的公司制運營（以下簡稱為“四個轉變”）。
二、工作原則
一是堅持以人為本。要把改善民生作為城中村改造的出發點和落腳點，充分保障村民和村集體的合法權益，充分保證村民在城中村改造建設中享有知情權和參與權。通過城中村改造，從根本上解決好村民轉為居民后的住有所居、老有所養、學有所教、病有所醫、勞有所得等問題。
二是堅持加強領導。市政府已成立了以主管市長為組長的城中村改造領導小組及辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局，城中村改造領導小組辦公室主任由市住房和城鄉建設局副局長陳雙慶同志兼任，城中村改造領導小組辦公室與全市住房保障性安居工程領導小組辦公室合署辦公。城中村改造辦公室負責統一組織協調和研究解決重要問題，并明確各相關實施部門的責任。各區政府、區管委會都要參照成立相應的機構，充分發揮好在城中村改造中的主導作用。
三是堅持科學規劃。城中村改造一定要以規劃為龍頭。城中村改造規劃要在城市總體發展規劃的指引下，達到修建性詳細規劃的編制深度，要體現保障公共利益，凸現政府主導作用。改造規劃必須經市規委會批準后方可實施。
四是堅持市場運作。各區政府、區管委會負責統一組織對城中村的房屋進行拆遷和對村民進行補償安置。拆遷后的城中村土地要全部收儲。改造前期資金支出可通過招商引資或由房地產開發等企業投入等多渠道解決。市、區各相關公共設施、市政設施建設、運營和管護單位都要全力以赴投入到城中村改造工作之中，提前謀劃，及時跟進，不斷拓展業務服務范圍。
三、重點工作
（一）搞好規劃編制。主城區個城中村改造的總體規劃編制工作由市城鄉規劃局負責，經市政府審定后作為指導城中村改造的文件。由各區政府、區管委會負責，根據控制性詳細規劃，全面完成轄區城中村改造的修建性詳細規劃編制工作，經轄區領導小組審定后，于月日前報市城鄉規劃委員會審批。
（二）盡快制定實施方案。在完成城中村房屋、土地等基本情況的摸底詳查和改造規劃工作的基礎上，由各區政府、區管委會負責，月中旬完成包括組織領導、實施機構、改造方式、土地征用、房屋拆遷、居民安置、市政建設、民生保障、社會管理、經濟測算、進度安排和未來社區經濟發展等主要內容在內的城中村改造實施方案，制定年度工作計劃。實施方案需經市政府研究同意后執行。
（三）抓緊拆遷安置。由各區政府、區管委會負責，根據法律法規及有關政策，結合城中村實際，按照公開、公平、公正的原則，本著先安置、后拆遷的思路，制定相應的房屋拆遷補償安置管理辦法，于月底前完成并報市住房和城鄉建設局備案。鼓勵貨幣補償和異地實物安置，根據實際情況盡量做好現有村民的回遷安置工作，力爭在上半年基本完成拆遷安置任務，并由各區政府、區管委會會同市國土資源局及時進行地上建、構筑物拆遷完成后的土地收儲工作，確保完成拆遷騰地與收儲的總量平衡。拆遷安置中要做好細致的宣傳和耐心的解釋等項工作，由市局牽頭，市公安局、市法院、市檢察院、市民政局、市人力資源和社會保障局、市計生委等相關部門配合，協助各區政府、區管委會做好相關工作，有效減少各類不穩定問題發生。
（四）加快土地報批。由各區政府、區管委會負責，市國土資源局協助，在月底前，基本完成將城中村集體建設用地征收為國有建設用地。此項工作可直接按現有政策操作，即除地塊坐標材料需報省國土資源廳轉報國土資源部備案外，其他用地報批材料一律由市國土資源局負責進行實質性審查，符合規定的由市政府按照規定報批，不需要調整土地利用總體規劃，不受指標限制；由各區政府、區管委會負責，市國土資源局協助，力爭在月底前，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃和土地利用計劃，全面將城中村剩余集體農用地和未利用土地，依法轉用、征收為國有建設用地，并依法完成對城中村集體經濟組織及其成員的補償。此項工作直接關系到我市今年城中村改造能否順利推進并完成目標任務，也關系到項目建設和實現“四個轉變”能否順利推進，各責任部門和協作部門必須抓緊、抓實、抓細、抓好，發現政策和實際操作中遇到的突出的問題，要及時報請市政府協調解決。
（五）下大力推進集體經濟組織產權改革。由各區政府、區管委會負責，市農牧局牽頭、市財政局、市政府農辦、市國資委、市人力資源和社會保障局、市工商局等相關部門協助，于月底前，按照國家有關規定，完成對集體所有資產進行清產核資，界定產權，并由有資質的評估機構進行資產評估；力爭在月底前，完成集體資產處置方案的制定和完善工作，并加快集體經濟組織產權改革，實行所有權和經營權分離；年底之前，要全面對集體經濟進行現代企業制度改造，組建成立新的有限責任、股份有限、股份合作制或社區股份合作經濟組織等形式的現代企業，爭取實現正式掛牌運營和規范運作，為今后的社區經濟發展和社會事業進步打下堅實基礎。
（六）實施城中村農村人口轉城鎮人口。由各區政府、區管委會負責，市公安局牽頭，各相關部門協助，年底前基本完成城中村農村人口轉城鎮人口的登記和換證等項工作。
（七）實施撤村建居。由各區政府、區管委會負責，市民政局牽頭，各相關部門協助，力爭在底前，依法將城中村原村民委員會依法改建為社區居民委員會；在年底前，基本完成街道命名、街路標志和樓院門牌標志設置及組織機構工作交接、成員分工、定點辦公等過渡性并轉入正常運轉，切實擔負起城市社區綜合管理職能。可采取一村改一居，也可打破原村界限，按照社區布局和居民數量設立居民委員會。
（八）全面推進城中村改造建設。由各區政府、區管委會負責，市交通運輸局、市住房和城鄉建設局、市政公用事業管理局、市衛生局、市教育局、市體育局、市公安局、市商務局等有關部門及各相關市政公用設施建設單位協助，結合城中村房屋拆遷、土地征轉等工作進展情況，于月初開始，同步推進城中村改造市政基礎設施和公共服務設施的拆改工作和配套建設；力爭在月底前，按照城中村改造規劃基本完成主干道及其地上和地下各類配套附屬設施建設，確保居民安置房具備使用條件，基本完成公共服務設施建設，同時由市住房和城鄉建設局協助做好居民安置房的確權、發證等項工作。
（九）妥善安排好城中村改造過程中以及改造后的城市管理工作。由各區政府、區管委會負責，市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市政公用事業管理局（城市管理行政執法局）、市水務局、市環保局、市計生委等相關部門協助，做好社區治安、就業、環境衛生、計劃生育等項管理工作，努力營造平安、文明、和諧的社區環境。
四、優惠政策
（一）用于安置城中村原村民的住宅用地，市政設施、公共設施建設用地可采取劃撥方式供地；村民自愿申請以出讓方式取得安置用地的，土地出讓金可以按政府確認評估地價的繳納；其他用于經營性開發的土地，依法公開出讓。
（二）政府所得土地出讓收益除剛性支出外，主要用于拆遷補償安置，原村民社會保障和就業工程以及城市基礎設施、公益事業建設。
（三）改制后的經濟組織享有原集體經濟組織的各種榮譽稱號，承繼原集體經濟組織的資產和債權債務及其他承包租賃合同、檔案資料，沿用原有的自營進出口許可證、生產許可證等有關證照及資質。
（四）社區居民委員會的辦公經費、工作人員工資、生活補貼等費用按轄區居委會標準執行，由市、區兩級財政解決并列入本級預算。
（五）從機關、事業單位選派和大型企事業單位派駐的社區工作人員，其工資、福利待遇開支渠道不變。
（六）城中村居民已實現就業（含靈活就業）并參加了城鎮職工基本養老保險的，繼續參加城鎮職工基本養老保險，其繳費方式、渠道不變；未參加城鎮職工基本養老保險，且年滿周歲及以上的居民（不含在校生），由本人自愿申請，村（居）民委員會審核身份后，可參加城鎮職工基本養老保險。
（七）對已達到或超過按月享受基本養老保險待遇年齡（男達到周歲及以上、女達到周歲及以上）的城中村居民，向前一次性補繳滿年基本養老保險費后，按月享受基本養老保險待遇；對未達到按月享受基本養老保險年齡但不足年（男達到周歲以上，女達到周歲以上）的，按照距按月享受基本養老保險年齡滿年的差，一次性向前補繳基本養老保險費，以后根據不同的就業形式逐年按城鎮企業職工養老保險或城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策連續繳納基本養老保險費。
（八）距按月享受基本養老保險待遇年齡超過年（男在周歲及以下，女在周歲及以下）的城中村居民，在企業就業的按城鎮職工參加城鎮企業職工基本養老保險；在城鎮從事個體經營和靈活就業的，按城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加城鎮基本養老保險。
（九）向前補繳基本養老保險費的基數為相應年份全市上一年在崗職工月平均工資，繳費比例為。城中村居民補繳養老保險所需費用由市、區政府和個人共同負擔，其中政府負擔，個人負擔和利息。政府負擔部分全部納入統籌，個人負擔部分全部計入個人賬戶。政府補貼資金來源于所得土地出讓收益。政府補貼資金為一次性補繳養老保險的補助資金，向后繳納養老保險費的城中村居民根據就業情況由企業和個人負擔。
（十）有條件的村集體可對參保補費城中村居民給予補貼。
（十一）城中村居民辦理基本養老保險的工作流程、補繳標準、記錄繳費基數和待遇計發等有關事宜，可具體按照省人力資源和社會保障廳《關于城中村居民參加城鎮職工基本養老保險有關問題的通知》（人社發[]號）精神執行。
（一）領導高度重視，強力推進依法行政工作目標管理責任制
成立以省物價局黨組書記、局長為組長的“法治物價”建設領導小組，統籌全省物價系統的價格法制工作。局機關政策法規處作為專門的法制機構承辦依法行政、法治建設等具體工作。行政復議辦案經費、法律顧問經費、行政執法等相關經費均列入法制專項預算，形成了有領導抓、有機構管、有專人辦的良好工作格局，從組織上、機構上保證了依法行政工作的開展。每年出臺年度《省物價局法治物價建設指導意見》及《省物價局法治物價建設活動日程安排》，堅持把依法行政工作納入全局工作計劃和各項目標之中，將依法行政工作分解到各處室單位，簽訂工作目標責任書，定期對依法行政工作進行檢查，并進行獎懲。
（二）學法全面覆蓋，大力加強法治物價干部隊伍建設
堅持法制學習制度，建立了中心組和黨員干部學法用法制度，將法律學習列入重要日程。近年來，分別邀請省法制辦、高校學者教授、司法專業人員到物價系統做專題講座、上培訓課程。每年組織全省物價系統依法行政培訓班，對各市州局局長、分管法規的局領導、法規科長、專干、部分縣區局局長及省局相關處室單位工作人員有序開展價格法制教育培訓，近兩年累計培訓700余人次。物價干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平不斷提高。
（三）法制宣傳豐富多彩，充分暢通價格投訴咨詢渠道
利用報紙、電臺、電視等媒體宣傳價格法律法規和政府有關控價措施，增加社會公眾對價格法律法規的知曉度。在“3.15”消費者權益保護日、“12.4”法制宣傳日、《價格法》頒布實施紀念日等特殊日子開展形式多樣、喜聞樂見的法制宣傳活動，加大價格法律法規和政策的宣傳力度。保持“12358”價格投訴咨詢舉報電話24小時暢通，綜合運用提醒告誡、集中約談等方式，著力規范經營者價格行為，維護良好市場價格秩序。近兩年，全省共受理價格政策咨詢和價格舉報44723件，辦結率達98.163%。
二、深化價格改革，奠定價格法制基石
（一）提綱挈領，出臺《省物價局關于進一步深化價格體制機制改革的實施意見》
為貫徹十八屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神，堅持市場決定取舍、民生決定目的，推進法制經濟建設，我局迅速行動，經過調查研究、方案設計、征求意見、對口銜接、意見協調、專家論證等多個程序，《省物價局關于進一步深化價格體制機制改革的實施意見》經省全面深化改革領導小組第二次會議審議通過、并報省政府同意后，于5月29日印發各地各部門貫徹執行。該《實施意見》緊扣改革精神、緊扣湖北實際、緊扣熱點問題，突出法制綱領性作用，體現了六大亮點：改革的目標任務明確具體；轉變職能、簡政放權力度大；推進重點領域價格改革有新舉措；價格調控有新思路；加強市場價格監管有新辦法；加強收費監管有硬措施。
（二）突出重點，不斷完善價格法制體系
組織起草《湖北省價格條例》，成立了由省人大財經委、省人大法規工作室、省政府法制辦、省物價局等部門相關人員和專家學者組成的立法草案起草協調小組，多次聯合省政府法制辦召開立法專家論證會，該項目被列入省人大五年立法計劃，連續兩年被確立為省人大立法預備項目。2014年，按照省人大常委會辦公廳要求，及時提交《省物價局關于開展地方性法規涉及行政審批事項清理工作的報告》，提出了修訂《湖北省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》的具體建議，得到省人大法規工作室和法制委積極評價。按照省政府法制辦要求，開展了規范性文件清理工作，累計清理價格文件3536件次，審查報備省法制辦規范性文件449件，出臺了《湖北省物價局規范性文件管理辦法（試行）》。認真做好相關法律法規、規章草案征求意見反饋工作，對省人大、省政府法制辦和相關部門的每個草案都進行認真研究，近兩年，辦理反饋意見40余件次。
三、落實執法責任，規范價格行政行為
（一）嚴格執法程序，持續縮減自由裁量權
堅決落實《湖北省物價局集體審案工作規則》、《湖北省價格行政處罰自由裁量權指導規則》和《湖北省價格行政處罰自由裁量權執行標準》等相關文件規定，實行統一領導、分級審理制度，進入一般程序的案件，必須按程序進行集體審理。進一步規范自由裁量權，在合法性的基礎上，更加強調合理性，處罰聽證制度大量運用，執法結果不僅為群眾歡迎，也被執法對象所理解接受，真正做到了“和諧執法”。堅決落實《湖北省物價局集體審價工作規則》，研究制定了《湖北省物價局議事規則（試行）》、《湖北省〈政府制定價格行為規則〉實施細則》，對定（調）價（費）事項實行集體審議和局長負責制，明確法規處參加審議，確保價格政策合法、科學。堅決落實價格聽證制度，依法依規組織召開了湖北省居民階梯電價調整聽證會、湖北省部分公辦學校學費標準調整方案聽證會，聽證參加人和旁聽人向社會公開征集，聽證過程向社會公開，多家媒體參與監督，確保了重大定調價事項公開、公正、公平。
（二）規范執法行為，營造良好市場價格秩序
積極開展“市場價格監管年活動”，以價格誠信單位創建、打造價格明碼標價示范區（點）、嚴厲打擊并曝光市場價格違法行為為主線，以菜場商場機場（含車站、碼頭）、藥店酒店書店、房市油市銀市為重點，確保了民生類產品、服務價格的穩定。試行“網格化”監管模式，以“強基礎、反欺詐、倡誠信、促規范”為主題，以省市縣為縱線、區域為橫線，將監管對象和任務分解為若干個片區，責任到人，從而實現了市場價格監管“全覆蓋”。針對市場特點和群眾反映的熱點價格問題，有針對性地開展重點時段市場價格、醫藥衛生服務價格、教育收費、銀行服務收費、商貿流通企業價格欺詐、商品房明碼標價、預防禽流感藥物亂漲價、武漢婚慶進場費、旅游行業價格行為等專項檢查工作，開展了嬰幼兒奶粉企業、建材行業、奧迪寶馬汽車銷售等涉嫌價格壟斷問題的調查。近兩年，全省共查處價格違法案件3536件，實施經濟制裁51076.56萬元，并對價格違法典型案件進行了曝光，推進社會價格誠信建設，取得了較好的社會反響。
（三）強化執法監督，完善價格決策評價制度
堅持價格執法人員廉政反饋制度、錯案追究制度和效能建設實施細則等規章制度，暢通價格投訴舉報渠道，強化價格舉報投訴工作責任制，通過深入基層、接待來訪、“12358”價格舉報電話、座談會等各種途徑，認真對待來自省委、人大、政府、政協和有關部門及新聞媒體、人民群眾等方面的監督，切實維護群眾利益。定期開展價格執法監督檢查，組織修訂了《湖北省價格行政執法責任制實施辦法》。2014年4月，印發《省物價局關于在全省物價系統組織開展落實行政執法責任制檢查的通知》，通過對單位自查、交叉檢查、召開有關部門座談會、發放執法調查反饋表、查看有關檔案等多種形式，啟動了新一輪全省物價系統行政執法責任制檢查。
四、認真履行職責，推進法治物價建設
（一）梳責理職，規范行政權力運行
根據省監察廳、省政府法制辦的部署，認真開展了省物價局行政權力和行政服務事項清理工作，對本單位行政權力和行政服務事項的名稱、法律依據、流程進行了反復清理、核查，并向省監察廳、省法制辦上報了專題報告。經批準明確后，我局現共有行政權力和服務事項40項，涉及8大類。其中行政許可類1項，行政確認類4項，行政備案類4項，行政監督檢查類4項（含行政復議），行政處罰類19項，專項資金類1項，行政服務類5項，其他行政權力類2項。
（二）建章立制，全面修訂定價目錄
湖北省現行定價目錄于2012年12月10日起施行，相較2002年目錄，定價項目由原來的20大類63小項歸并為6大類38小項，下放定價權力17項，充分體現了精簡事項和下放權限的原則。但隨著價格改革工作的全面展開，2012年目錄已經不能完全滿足湖北省價格工作的實際需要。為了全面深化價格改革，為價格工作提供更好地法制支持，2014年6月省物價局再次啟動修訂《湖北省定價目錄》工作，制定了《修訂〈湖北省定價目錄〉工作方案》，并于7月10日形成了《〈湖北省定價目錄〉修訂草案》。目前，省經濟體制改革專項領導小組正在省直相關部門對修訂目錄征求意見，待進一步修訂完善后，將報省政府審核。
（三）強化復核，做好法律服務工作
加強行政復議制度建設，法規處主動將辦案期限從60天縮短到45天，大大提高了工作效率。近兩年，共受理復議案件29件，辦結27件；積極協調化解矛盾糾紛，申請人主動撤回行政復議9件。在發揮救濟作用、維護申請人合法權益的同時，“倒逼”執法部門、執法人員嚴格依法行政，不斷提高執法水平。積極構建行政執法與刑事司法“網上銜接、信息共享”工作機制，與檢察院對行政執法與刑事司法“網上銜接，信息共享”工作機制的協議進行了溝通，制定了價格行政執法與刑事司法銜接工作制度，互通價格行政執法和刑事司法信息，并將“兩法銜接”工作信息共享納入電子政務建設規劃，一并建設，同步推進。
（四）集中審批，推進行政審批改革
根據《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發〈湖北省政務服務體系建設管理辦法（試行）〉的通知》（鄂辦發〔2012〕26號），制定了《湖北省物價局行政審批“三集中”改革實施方案》，將省物價局行政審批職能、審批項目和審批人員向行政審批辦公室集中，整合審批資源，規范審批行為，提高審批效率，更好地控制審批風險，提高了物價部門的社會形象和公眾形象。加強局行政服務大廳建設，樹立行政審批窗口良好形象，完善行政審批工作制度，及時開通光谷生物城企業“直通車”服務窗口，做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”，確立了“職能歸口、監審分離、批管并重”的行政審批工作機制，真正做到了“三集中一審批”。
