時間:2023-06-05 10:17:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉村路建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:鄉村建設;視角下;鄉村道路;文化景觀;設計初探
中圖分類號: TU986 文獻標識碼: A
隨著社會經濟的不斷發展,科技的不斷進步,道路在人們日常生活中起到了非常重要的作用。我國提出新農村建設戰略之后,越來越重視鄉村道路文化景觀設計,通過對鄉村道路的設計,能夠有效的激活當地的經濟發展,不僅要進行設計,而且還要進行科學的、合理的進行完善道路系統。鄉村道路景觀是當地文化特色的載體,能夠充分展示出文化的內涵與特色。本文就對美麗鄉村建設視角下的鄉村道路景觀設計初探進行簡單的分析和闡述。
一、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計遵循的原則
在美麗鄉村建設視角下,要想有效的設計鄉村道路文化景觀就必須要堅持一定的原則,才能保證鄉村道路文化景觀設計的科學性、合理性。
(一)遵循文化性原則
在鄉村道路文化景觀設計中,首先必須要遵循的是文化性原則,隨著城市化進程的加快,越來越多的鄉村道路文化景觀向著城市化的標準來設計,完全忽略了鄉村特有的優勢。在設計過程中,要充分體現出鄉村特有的文化氣息,它是一個鄉村所蘊含的一種文化,這種鄉村文化是不能摒棄的,應該要遵循文化性的原則才能更好的保證鄉村道路文化景觀設計。
(二)遵循美觀性原則
在鄉村道路文化景觀設計中,不僅只遵循文化性的原則,而且在堅持文化性的基礎上應遵循鄉村道路文化景觀的美觀性,鄉村道路是一種公用的設施,也是帶動經濟發展的一種重要的樞紐。充分利用因地制宜,能夠有效的融合周邊的環境進行鄉村道路文化景觀的設計,通過利用鄉村的有限資源,把美觀合理的融入到鄉村道路文化景觀設計中去。
(三)遵循安全性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中,還要遵循安全性的原則。安全在鄉村道路設計中有著非常重要的作用,首先要有效的保證鄉村道路的質量,這是鄉村道路設計的基礎;然后要重視在營造鄉村道路景觀環境提高鄉村道路的安全;最后根據鄉村道路設計的標準,對植物進行合理的配置,能夠有效的緩解人們的疲勞,進一步的確保了鄉村道路文化景觀設計安全性。
(四)遵循生態環境與經濟發展平衡性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中,要遵循生態環境與經濟發展平衡性原則。在設計中,要以最少的成本發揮出最大的經濟效益,同時,還要注重生態環境效益,把環境污染和環境破壞控制在最小化,能夠有效的改善鄉村道路的環境,進一步構建了綠色通道,設計出生態環境與經濟發展有著均衡的鄉村道路。
二、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計中文化的重要性
鄉村道路景觀是鄉村景觀中一個重要的組成部分,對鄉村道路景觀的設計不僅僅只是人們對其功能的滿足,而且還要在鄉村道路景觀設計中挖掘出鄉村特有的文化以及內涵,不僅能夠對特有的文化進行宣傳,而且能夠通過文化元素促進新農村建設,進一步的能夠有效的滿足人們的精神文化需求。
(一)鄉村文化
鄉村道路景觀是道路與周邊環境的一種相互融合的景觀體系,要想有效的體現出鄉村的文化,就必須在鄉村道路景觀設計中,充分展現出鄉村文化的特色。由于我國地大物博,是一個歷史悠久的文化古國,每個地區都有著不同的文化氣息,要想更直觀更有效的體現出中國文化,就必須促進鄉村文化的發展,鄉村是文化之根,只有對新農村進行一定的文化建設,才能使得鄉村文化繼續發揚光大,通過使用合理的設計方法,能夠最大化的彰顯出鄉村文化的資源。但是,由于城市化進程的加快,人們越來越向往城市的生活,在新農村建設過程中,改變了原有的鄉村風格,就很難體現出當地的風土人情和特有的文化氣息;在鄉村道路景觀設計中,注重鄉村文化的設計,更加有效的體現出鄉村文化的重要性。
(二)能夠促進鄉村的發展
鄉村道路最終的功能就是交通,在鄉村道路文化景觀設計中能夠采取合理的位置充分體現出當地的文化,能夠滿足當地人們和游客的欣賞需求。近幾年,隨著旅游業的蓬勃發展,鄉村旅游也得到了一定的進步,通過合理的設計鄉村道路文化景觀能夠有效的吸引游客,激發游客對當地的興趣,進而能夠有效的促進鄉村經濟的發展,為建設新農村打下了良好的基礎,在鄉村道路文化景觀設計中對美麗鄉村的建設有著很重要的作用。
三、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計途徑
在美麗鄉村建設視角下,要想有效的、合理的設計鄉村道路文化景觀,就必須要對鄉村文化進行一定的塑造,首先要對鄉村文化進行合理的定位,其次根據鄉村道路進行文化景觀設計,最后,通過鄉村道路文化景觀設計能夠有效的促進鄉村經濟的發展。本文就通過以上三點進行分析。
(一)對鄉村文化進行合理的定位
在美麗鄉村建設視角下設計鄉村道路文化景觀,首先要對當地的鄉村文化進行合理的定位。文化在一個鄉村中有著非常重要的積極作用,對文化價值的目標的構建也是非常重要的,必須要保證人與人、人與自然、人與社會保持一種和諧的關系,能夠使得三種關系共同發展。鄉村文化是一種精神需求,只是表面的一種符號,要想有效的發揮出鄉村文化的價值,必須要利用物質作為載體,能夠從鄉村道路文化景觀設計中認識到鄉村文化所特有的價值與內涵。
(二)鄉村道路文化景觀設計
1、在鄉村道路文化景觀設計中,必須要充分體現出文化的重要性,將文化元素合理的融入到鄉村道路景觀設計中,更加有效的發揮出所特有的文化氣息。在鄉村道路設計中,通過利用地形形態或者是歷史人物形象對鄉村道路來命名,這種做法不僅展現出來當地的文化價值,而且還能有效的吸引游者,進而促進鄉村旅游業的發展。
2、在鄉村道路文化景觀設計中,只有將植物融入到設計中,才能更加充分的發揮出至關重要的作用。根據鄉村道路的合理設計,進而對植物進行合理的選擇,使得植物能夠滿足鄉村道路文化景觀的設計,同時,植物還有著一定的文化寓意。在設計中,選擇合理的鄉村植物為主,不僅能夠適應植物的生長,而且還能有效的體現出當地植物的文化,從而體現了當地生態美和鄉村特色,進而有效的促進了鄉村產業的發展。
3、在鄉村道路文化景觀設計中,將景觀的造型以及主題融入到設計中,也能充分體現出當地的文化內涵,通過將鄉村特有的文化元素應用到景墻中,不僅發揚了當地的文化,而且還能增加了人們生活中文化的需求。
(三)促進鄉村經濟的發展
在鄉村道路文化景觀設計中,通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中,不僅有效的宣揚了當地的歷史文化和文化內涵,而且還能有效的促進當地各種產業經濟發展,能夠有效的進一步的滿足了人們日益增長的物質以及精神需求。
結語:
綜上所述,在鄉村道路文化景觀設計中,通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中,不同的鄉村道路連接著另一個鄉村道路,而且還連接著不同的文化。在景觀設計中,對文化進行一定的思考,能夠把設計放在文化和景觀上,能夠打造出和而不同的鄉村道路文化景觀。
參考文獻:
[1]謝偉強.回歸自然的特色鄉村道路[J].城市建設理論研究(電子版),2011(23)
[2]許大為,喬敬雅.鄉村道路景觀――宏觀規劃,微觀設計[J].低溫建筑技術,2013(01)
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統籌城鄉發展和“三化同步”的總體要求,以鎮村規劃為龍頭,以美麗鄉村建設為重點,以村莊建設、環境整治為突破口,以創新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸福”的美麗鄉村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉村建設標準,建成南橋鎮的美麗鄉村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風文明、群眾富裕”的目標。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發展總體規劃和土地利用規劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專項規劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區塊的區域布局與建設規模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規劃管理,確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環境美化。
3、開展村莊環境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點的要求,在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現亮化工程。
5、推進土地流轉,發展我村農業特色產業。充分利用裕民村本地資源,根據本地實際,大力發展裕民村的油菜種植等特色產業。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標,切實提高土地規模化經營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規劃,除現有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下:
(一)動員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉村建設實施方案。按照市農辦的統一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉村建設。
(二)實施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節點,認真組織實施。
1、村莊環境衛生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表,同時發動群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規劃,在村莊道路及水利治理小區進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日常活動提升幸福指數。(20xx年12月底已經完成)
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經完成)
5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)
7、實施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
(三)考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮政府會同有關部門,對裕民村美麗鄉村建設進行初步考核驗收。
(四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據考核驗收情況,針對美麗鄉村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅持規劃先行。根據本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)堅持先易后難。根據村實際,按照美麗鄉村建設的要求,堅持先易后難。發動黨員干部和群眾,集中進行村莊環境衛生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉村的各項建設。
(三)堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實施美麗鄉村建設工作的有效載體,扎實推進美麗鄉村建設的任務。
裕民村美麗鄉村建設領導小組
顧問高英
組長王怡芳
副組長易東明
成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓
各黨小組組長,村民組組長。
美麗鄉村建設為中國新農村帶來嶄新的面貌。越來越多的美麗鄉村出現在我們身邊,我們也越來越多地談論起“美麗鄉村”的話題。那么,究竟什么樣兒的鄉村才能稱為“美麗鄉村”?有人說,山清水秀但貧困落后不是美麗鄉村,生活富裕而環境污染同樣不是美麗鄉村。鄉村之美,不僅是靚麗整潔,還要設施完善;不僅是山清水秀,還要產業發展。關于“美麗鄉村”,每個人的看法都不盡相同。
當我們在談論美麗鄉村的時候,我們到底在談什么?美麗鄉村,從不同的人眼中能夠獲得不同的結果,從不同的人那里也能夠獲得不同的解讀。而筆者以為,美麗鄉村無論是環境美麗還是風尚美麗,都是美麗鄉村題中之義。但在這些題中之義里,更為重要的內容應該是“以人為本”。可以說,“以人為本”才是美麗鄉村之魂。因為堅持“以人為本”,才能夠懂得尊重每個鄉村的現實情況,從每個鄉村的現實出發,構建美麗鄉村的框架;只有“以人為本”才能夠時時刻刻把“人”放在第一位,杜絕出現各種消極因素;也只有“以人為本”,美麗鄉村建設才能夠實現“接地氣”的目標。
美麗鄉村,離不開環境之美,即生態上的完善。而各地卻總是呈現不同的態勢,比如塞北之鄉村就決然不同于江南之鄉村。那么,面對著如此差異,美麗鄉村建設該如何處理呢?唯有“以人為本”,即尊重各地的風土人情和自然風貌,從各地的自然稟賦出發,在這樣的基礎上進行美麗鄉村的建設。盡管,我們有著《美麗鄉村建設指南》這樣的宏觀政策的指導,但具體到實際情況下,不能夠陷入“唯上”的藩籬中。同時,在尊重各地的自然稟賦的基礎上,才能夠真正獲得美麗鄉村建設的多元面貌,即能夠感受到多元鄉村的不同,在這樣的不同中感悟鄉村之美,這如果離開了“以人為本”就完全走不通。
另外,美麗鄉村之美更在于風尚之美,即文明的養成。而文明之養成,更離不開“以人為本”的演繹。所謂“以人為本”,即需要從鄉村中人們的心靈世界出發,找尋到符合鄉村價值的“鄉規民約”,從中能夠總結出維系人們公序良俗的價值。在“以人為本”的道路上,我們能夠從鄉村秩序的建設出發,引導人們按照那些“鄉規民約”傳遞的價值延續,不斷賦予“鄉規民約”時代價值,讓“以人為本”能夠在鄉村價值建設過程中能夠落地生根。在這樣的過程中,我們能夠欣喜地看到,美麗鄉村的秩序能夠因為價值的凝聚力而變得更加美麗動人。
當然,美麗鄉村建設貴在久久為功。“以人為本”的旋律更是應該時刻奏響,在美麗鄉村的建設過程中,我們不僅需要環境之美,更是需要一種心靈之美;不僅需要每個鄉村都“看上去很美”,也能夠感受到其精神魅力所在。這才是我們期待著的美麗鄉村。只是,如此美麗鄉村必須要沿著“以人為本”的路徑持之以恒,不能夠有任何的松懈,更不能夠有任何倦怠。唯有如此,美麗鄉村的現實圖景才能夠向著我們徐徐招手。
一排排青磚黛瓦、林木蔥郁、干凈的水、平整的路,放眼望去,這如畫一樣的場景,是凱里市美麗鄉村建設的成果。
近年來,凱里市緊緊圍繞“兩學一做”學習教育,學在一線、做在鄉村,始終堅持守住發展與生態兩條底線,堅持生態優先綠色發展,順應農民需求的富、學、樂、美,全力推進“四在農家?美麗鄉村”建設。
凱里市美麗鄉村建設以“示范村”和“推進村”為重點,按照“示范引路、以點串線、以線成面、全面推進”的思路,通過“點”上重點突破,形成“線”上有機對接,帶動“面”上整體提升,著力把全市農村打造成為“自然h境生態美、村容寨貌特色美、產業發展生活美、鄉村文明和諧美”的美麗鄉村。
“要不是今年搞美麗鄉村建設,我們村的衛生就沒有那么干凈,感覺像住在城里一樣。”凱里市三棵樹鎮朗利村烏利寨村民楊勝棠激動地說。
凱里市共投入390萬元在黔東南州先行先試建設農村污水處理系統,惠及群眾上萬人。
美麗鄉村建設,基礎設施建設是關鍵。除了讓水更干凈,凱里市投入95065.28萬元,通過實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”基礎設施六項行動計劃,農村的房屋新了、路寬闊整齊了、路燈更加明亮了、村莊整潔了、環境更加優美了。
在美麗鄉村示范建設中,凱里市把留住“鄉愁”與經濟發展結合起來,做大做強特色生態農業。三棵樹烏利寨建立精品水果種植示范基地共150畝;大風洞鄉石板村通過種植葡萄、核桃、藍莓,發展稻田養魚、養蝦及養牛、養羊等特色種植養殖,同時著力發展農民專業合作社,實現農村居民可支配收入9300元;萬潮鎮香爐山村,通過發展特色種植園區,發展蔬菜、無公害葡萄、油茶、生態水果種植,鼓勵農戶進行專業化生產,實現農村居民人均可支配收入7000元。
“我家的土地租給企業了,我應聘到‘云谷田園’園區打工,每個月能掙兩三千,目前我們村有40人左右到園區里面打工。”舟溪鎮新光村村民吳興榮說。
農民生活富起來了,農村精神文化不能落后。凱里市著力加強農村精神文明建設,以“五講四比三爭”(講法紀、講誠信、講奉獻、講科學、講文明,比學習、比環境、比和諧、比發展,爭當新型農民、爭做幸福家庭、爭創文明村寨)為抓手,打造了5個社會主義核心價值觀示范村。
關鍵詞:美麗鄉村 協調發展 綠色發展 “十三五”規劃
黨的十報告中第一次提出“建設美麗中國”,指出要把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。2015年5月,在舟山考察時,又專門指出“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”。黨的十八屆五中全會,第一次把“綠色”發展擺到了 “五大發展理念”的高度,并把建設美麗宜居鄉村作為中央“十三五”規劃的重要內容。這都為岳麓美麗鄉村建設與發展進一步指明了方向。近年來,岳麓區在扎實推進新農村建設中取得了階段性成果,蓮花兩型特色示范鎮和雨敞坪田園風情小鎮建設取得了階段性表現,雨蓮含坪都市現代農業走廊初具雛形,發展前景十分寬闊。今年是“十三五”發展的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。要推動岳麓“十三五”新的發展,必須要貫徹落實發展新理念,大力推進美麗鄉村的建設,努力加快實現城鄉融合,讓人民群眾共享幸福生活。
一、美麗鄉村創建的現實意義
(一)是促進城鄉協調發展的重要載體
十八屆五中全會指出,協調是持續發展的內在要求,重點促進城鄉區域協調發展。城鄉協調是人類社會發展進步的必然趨勢,是社會現代化進程中必經的歷史過程。但是,由于受城鄉二元體制的束縛,我國城鄉發展不平衡、不協調的問題仍然突出。
“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮化要發展,農業現代化和新農村建設也要發展,同步發展才能相得益彰,要推進城鄉一體化發展。……我們既要有工業化、信息化、城鎮化,也要有農業現代化和新農村建設,兩個方面要同步發展。要破除城鄉二元結構,推進城鄉發展一體化,把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園。”的講話為新農村、美麗農村的建設以及城鄉協調化發展指明了方向。
因此,要從根本上破除城鄉二元結構,實現城鄉協調發展,必須同步推進城鎮化建設與新農村的發展,使其相得益彰、互相促進,推動城鄉經濟社會高度融合,共同繁榮。可見,建設美麗鄉村,加大政府對農村的反哺力度,均衡配置城鄉之間的公共資源,通過優化提升鄉村人居環境,提升農村自身造血能力,讓農民感受和體會幸福,這是推進城鄉協調發展,推進我國實現現代化的必經之路。
當前,岳麓正處于產業轉型升級突破期,“五個新岳麓”建設期,是推進“產城融合、城鄉一體”新型城鎮化示范區的關鍵期。創建美麗鄉村,推進城鄉空間布局優化,有利于城鄉協同發展機制的形成,城市承載新的空間的釋放,能夠為經濟發展開辟新的天地,對于促進岳麓“三融共進,五化同步”進程和品質長沙建設具有積極作用。
(二)是建設生態文明的有效途徑
生態文明是人類文明發展的新階段,綠色是可持續發展的必要條件,是人民所追求的美好生活的一個重要體現。黨的十作出了“大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國”的決策。黨的十八屆五中全會將“綠色”作為五大發展理念之一寫入了“十三五規劃”。可見,我國已經邁向建設生態文明的新時代。
生態文明作為國家戰略,具有整體性特征,它必須貫穿于經濟社會發展的各個方面和全過程,不僅要開展城市生態文明建設,農村也要同步進行。然而,農村生態環境還存在一系列的問題。于是,美麗鄉村建設作為全新的理念應運而生。綠色低碳、生態文明是美麗鄉村的重要特征之一。它既秉承和發展了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主” 的宗五大發展原則,又順應和深化了自然客觀規律、市場經濟規律、社會發展規律,突出了生態文明理念,突出了“三生”即生產、生活、生態和諧的理念,有利于人與自然的和諧相處,農村可持續發展。美鄉村的建設,既是建設美麗中國的內在要求,也是實現生態文明建設的關鍵和有效途徑。可見,美麗中國的建設和生態文明理念的實現都離不開美麗鄉村的建設。
岳麓區生態環境良好,總面積552平方公里中涉農面積達422平方公里,占比76.5%,必須要堅持綠水青山就是金山銀山,堅持走創建美麗鄉村,打造“河西靚城”生態園的文明道路,才能開創岳麓生態文明的新時代,才能實現建設全國兩型建設引領區的新定位和新目標。
(三)是全面建成小康社會的有力推手
多次指出,小康不小康,關鍵看老鄉。全面建成小康社會和實現基本現代化的短板與重點都在農村。因此,十八屆五中全會對此也提出了要求,必須盡快補齊農村這塊全面建成小康社會的短板,推動實現城鄉統籌發展,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
共享是中國特色社會主義的本質要求,在全面建成小康社會的征程中,絕對不能把農民落下。若是到全面建成小康社會之時,存在大量的農民群眾生活仍未脫貧,那么全面小康社會必然不完整,質量肯定不夠。因此,要全面建成小康社會,必須大力發展農村經濟,全面推進美麗鄉村的建設。這不僅是補齊全面建成小康社會短板的關鍵環節,同時也是貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的重要途徑。
近年來,岳麓區新農村建設取得了階段性的成果,但是仍然存在農村地區基礎設施水平較低、公共服務能力水平有限、產業發展基礎相對落后、生活生產方式較為粗放、傳統文化保護力度不夠等問題。因此,必須要推動美麗鄉村的建設上新臺階,才能讓美麗、幸福、小康的光輝灑照全區人民群眾。
二、美麗鄉村建設面臨的挑戰和困難
(一)頂層設計尚待完善
美麗鄉村建設是一項“三生”即生產、生活、生態于一體的系統工程,不可能一蹴而就,需要各級政府、各個相關部門以及社會力量的積極參與,需要科學規劃、統籌布局,才能有序進行。近幾年來,岳麓區在美麗鄉村建設規劃方面也做了不少了努力,制定了《關于推進美麗鄉村建設的實施意見》,各街鎮也根據實際印發了關于推進美麗鄉村建設的實施方案,但是在實施過程中仍然存在不夠全面科學的問題。一是對于美麗鄉村建設和長期行動計劃的科學制定沒有足夠的重視;二是規劃相對比較簡單,沒有突出特色鮮明的村莊文化,在自然、歷史、文化等元素的挖掘上仍然有待加強;三是存在規劃想法多元,沒有統領,部門線條管理、沒有形成合力的問題。
(二)特色品牌有待凸顯
近年來,岳麓區在推進全區城鄉融合發展方面,投入較多,十分注重硬件設施建設,硬件建設有了明顯提高。但是總體而言,較多的是面上撒胡椒面,大多沒有注重品質、打造精品,從而造成了涉農街鎮沒有形成特色化建設,同質化建設的現象較多的存在,鄉鎮各自特色不凸顯。另一方面,農業產業鏈條延伸不光,科技創新不夠、附加值不高,“鄉土”“鄉情”“鄉味”挖掘不夠,導致了特色品牌的形成還有所欠缺。
(三)產業培育有待加強
美麗鄉村的建設不僅需要頂層設計來規劃,而且也需要產業支撐來賦予其內涵,豐滿其骨肉。市委提出的美麗鄉村建設“五美”之一就是產業發展美。岳麓區農村基數較大,一直以來就是農業大區,但是也長期存在產業發展不強勢、無特色的問題。近幾年,雖然岳麓區瞄準短板發力,培育農村經濟發展動能,實現了一定程度上的穩步發展,農村群眾的生活觀念和精神狀態有了明顯的提升,但是仍然沒有形成全面性的示范作用,鄉村產業發展的動力仍然有待提高。因此,定好位、錯好位,抓短板、見樣板,著力培育優勢產業,幫促城鄉融合發展,帶動農民增收,共享美麗鄉村建設的成果,這是岳麓美麗鄉村建設的關鍵。
三、美麗鄉村創建的路徑探析
(一)強化頂層設計,統籌做好美麗鄉村發展規劃
目前,岳麓美麗鄉村的建設還處于起步階段,要實現湘江新區建設“產城融合、城鄉一體”的新型城鎮化示范區和全國兩型建設引領區的新定位、新目標,迫切需要對美麗鄉村的發展進行科學定位與規劃。一是要堅持高起點規劃。要注重美麗鄉村發展的整體性,要成立美麗鄉村建設辦公室,聘請國內外一流專家團隊,根據長沙市關于美麗鄉村“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”的“五美”的建設要求,全區“兩型引領、產城融合、城鄉一體”的美麗鄉村建設重大戰略和重大決策,進行實地調查研究,構建科學合理的美麗鄉村空間布局、發展方向,編制具有我區特色的“美麗鄉村”的科學規劃,做好美麗鄉村頂層設計。二是要堅持因地制宜。在規劃理念上,要從自身實際和優勢出發,因地制宜,統籌規劃。在全區的總體規劃的基礎上,結合村莊的實際情況,制定符合實際的、細化到每個鎮、村、組、戶的規劃,使規劃既起到高屋建瓴,做到自上而下既有統一規劃,又和而不同,達到移步換景、看景辨村的優良效果。三是要堅持有序推進。在統一規劃的框架范圍內,先試點打造,后全面推開,逐步實現“美麗鄉村”的全覆蓋。
(二)突出政策保障,建立健全美麗鄉村建設體制機制
要打造岳麓區美麗鄉村建設的升級版,政策保障必不可少,要整合方方面面的力量,形成統籌機制和發展合力。一是要高度整合部門項目資源。要構建與湘江新區共推共建的領導機制,將“雨蓮含坪都市現代農業走廊”的構建,變成新區領導層和管理層的共識,實現湘江新區的政策、土地和資金的全覆蓋;要成立區一級美麗鄉村建設管理機構,并調整列入政府組成序列,強化統籌協調,著力推動各項建設工作,著力解決涉農項目多頭管理、分散投入、使用效益不高的問題;要建立齊抓共管、各負其責的責任機制,要理順部門之間的橫向關系,對各部門的責任和任務進行量化細分,從而使各部門整體聯動,各負其責,形成合力。二是要完善基礎設施建設,加快農村道路、農田水利等基礎設施建設步伐,改善進入鄉村的通達性,打造美麗鄉村發達的交通體系。加強與移動、電信等運營商合作,整合通信資源,完善通信網絡,確保轄域內所有行政村通固定或移動寬帶,幾大涉農片區的中心區域實現光纖到村,農村中心集鎮、重要節點、龍頭企業等重要區域實現免費WIFI網絡全覆蓋。三是要建立和完善政府引導、金融支持、社會參與的多元化的投資體系。要優化財政投入結構,明確財政投入范圍、投入標準和投入方式,保障資金專款專用;要持市場導向,積極借助外力,建立共建共享、多方融資的投入機制,鼓勵引導金融資金、工商資金、社會資金積極參與美麗鄉村的建設;要運用稅收優惠、財政補助、貸款貼息、先建后補、獎補結合的方式,鼓勵在外經商、創業致富的民營企業家捐資、獻策、出力,有效調動社會資源,實現合作共贏。
(三)注重產業支撐,助推岳麓產業融合與升級
各位領導、同志們:
根據會議安排,現將我鄉村美麗鄉村建設情況做如下匯報:
一、基本情況
鄉地處皖浙交界,與接壤,面積平方公里,轄村社區,人口萬余人。美麗鄉村建設試點村村位于我鄉南部,是一個竹產業支撐型的新農村建設示范村,全村總面積平方公里,總人口3405人。近年來,我鄉始終堅持以“爭創省級新農村示范鄉、打造最宜居住鄉村”統攬全局,立足于鄉域特色,認真謀劃新農村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉各村開展了新農村建設。試點村村扎實推進美麗鄉村建設,實現了“三新一帶動”,即全村竹產業新發展,農民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉村建設取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立組織,加強領導
一是鄉黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規范,成立了由鄉黨委書記、鄉長任組長的美麗鄉村建設領導組,分管領導任常務副組長,并駐村指導組織實施;二是從政府各部門抽調精干力量組建了美麗鄉村建設辦公室,充分調動各方面力量為美麗鄉村建設提供服務;三是明確了村兩委人員的工作職責,建立了村組戶三級網絡。現我鄉已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉村建設發展機制。
(二)明晰思路,科學規劃
一是按照縣委、縣政府的發展要求,結合村的村情,通過多次會議討論和調查研究,并帶領經充分論證后明確村美麗鄉村建設的目標:“爭創全省一流,打造4a旅游景區”,并把發展鄉村旅游作為村的可持續發展目標來抓。二是按照規劃先行的原則,依托村文化生態資源的優勢,先后編制了三個層次的規劃:首先聘請專家編制了高起點的《村美麗鄉村建設總體規劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節點開發、建設及保護性規劃;圍繞打造“三a”旅游景區目標,組織編制《村旅游發展建設總體規劃》。同時,我們十分注重規劃的權威性,嚴格按規劃辦事,將規劃落到實處。
(三)完善機制,開拓創新
一是完善垃圾收集網絡體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站,聘請十名衛生保潔員和一名垃圾清運員,購置150個垃圾桶和十輛垃圾車,清運主要道路沿線和村莊內垃圾,購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發放農戶家中,與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,實行垃圾袋裝化,形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系,達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農民群眾是主體,全民參與是關鍵,最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經驗收達標合格的農戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環境相協調。
(四)整合資源,形成合力
一是召開動員會,發動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉村建設的重要意義。四是做好“三結合”,注重與新農村建設相結合,注重與和諧社會建設相結合,注重與幸福家庭建設相結合,形成“人人是美麗鄉村形象,處處是美麗鄉村環境”的良好氛圍。
三、幾點體會
(一)政府指導是實施好美麗鄉村建設的重要保證。鄉政府抽調了由鄉國土、城建、水務、林業、供電、 環保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉村建設順利實施。
(二)項目支持是實施好美麗鄉村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農業綜合開發項目;中央財政資金林業科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目,美麗鄉村的基礎設施建設才得以順利實施。
(三)社會參與是實施好美麗鄉村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉村建設,許多成功的企業家都有“感恩社會、回報家鄉”的熱情,都想為美麗鄉村建設增添力量。在我們多方溝通協調下,科技有限公司董事長投資1000萬元興建觀景平臺、為主題的高端休閑產業項目,現已初顯雛形。另外,還發動社會力量投資興建現代農業展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉村建設中得以充分體現。
四、存在的困難和下步工作安排
(一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續爭取項目扶持;二是鄉、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節流。
(二)針對整體推進進度不快問題,我們將做到:一是實行鄉村干部包保負責聯系戶,健全網絡化責任體系;二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表,推行逆向責任機制;三是做好周調度,試行黨政領導督查暗訪機制。
美麗鄉村建設使越來越多的景色宜人、鄉風淳樸的村落展示出來,這些村子是美麗鄉村建設的成功典范,它們的成功模式值得借鑒推廣,但進行美麗鄉村建設的村落在學習模仿之前,應先解決一些基礎性問題。
1.缺乏規模產業
從全國進行美麗鄉村建設試點推廣開始,美麗鄉村建設已經在試點區域形成一種共識,以浙江為例,11個地級市,33個縣級市中,都有美麗鄉村的分布。美麗鄉村建設的勢頭是可喜的,然后,不容忽視的是,許多美麗鄉村分布較為分散,難以形成大的規模效益,缺乏帶動當地產業的動力。
2.基礎建設落后
相對經濟發展較快和農民收入增加較多的鄉村,一些地方的基礎設施并沒有形成配套。不少鄉村的道路建設落后,道路相對狹窄,路面材質依舊是土、碎石等。交通設施不便利,不僅影響村民日常的生產生活,也會對市民到村里游玩消費的積極性產生影響。如缺少公共交通設施會影響一部分的消費和探索欲求,缺少公共停車場會影響一部分自駕出行游客的需要。有些鄉村還存在通訊信號覆蓋不好等問題,在信息高速傳遞的時代,通訊訊號質量不高會造成信息傳遞不及時,也會在一定程度上影響游客選擇。基礎設施建設相對滯后是一個普遍問題。
3.生態破壞嚴重
從國內外的發展看,環境污染幾乎成為經濟發展必然要經歷的過程。我國的農村發展過程中,同樣出現了環境污染的問題。一些地區人均耕地少,農民采取毀林開荒、圍湖造田等方式增加耕地面積,耕地面積增加的同時,也造成了水土流失等生態破壞。改革開放以來,各地為促進農村經濟發展,引進一些工業項目,但造紙、制衣、制鞋等工業三廢排放量高,造成環境污染、生態破壞。
4.核心實力不足
2014年,農業部公布了美麗鄉村建設的十大類型,突出了十類典型的美麗鄉村,但是鄉村不僅要有美麗的風景,更要有美好的生活。鄉村缺乏能夠支持村子、村民發展的產業是美麗鄉村建設面臨的重要問題。一些鄉村有農業產業,但僅限于低級別的農產品加工,沒有形成完備的產業鏈條。美麗是鄉村應有的外表,實力是支持鄉村美麗的核心,村子沒有核心實力,發展就難以維系,村子沒有發展,美麗只是華而不實。
5.整體規劃不夠
我國鄉村建設還處于一種自發的狀態,沒有進入科學規劃階段。建設美麗鄉村,應當站在科學發展的角度去謀劃,從村子未來發展的角度去合理規劃,布局村子的整體功能區劃,不僅滿足當下的需求,而且要融入整個發展中。目前,一些鄉村建設存在,為建造而建造,工程沒有問題,但對整個村子的效用不大。
二、休閑農業發展帶來的契機
休閑農業作為貫通第一、二、三產業,融合生產、生活、生態,集“吃、住、行、游、購、娛”于一體,改變農村經濟的單一結構,帶動農產品加工業、服務業、交通運輸、建筑、文化等相關產業的全面發展
。1.有利于優化產業布局、豐富產業類型、促進產業集聚
立足本地實際開展休閑農業工作,挖掘資源優勢,優化結構,科學布局,以拓展農業功能、傳承農耕文化、提供度假體驗和科普宣傳為核心,促進休閑農業區域建設。規劃建設休閑農業交通線路,規范道路交通指引標志;扶持修建休閑步道、連接道、道路照明、停車場、污水處理等基礎設施;改善住宿、餐飲、娛樂等服務設施及衛生條件,實行垃圾污水無害化處理,實現垃圾凈化、環境美化、村容綠化,使休閑場所服務設施及衛生條件達到相關標準,休閑農業發展推動公共基礎設施落后問題的解決。在休閑農業多樣化、個性化發展的趨勢下。加強經營主體培育,鼓勵和支持農村集體經濟組織、農民專業合作社和廣大農戶參與休閑農業經營,發揮農民專業合作社、規模種養大戶生力軍作用。通過政府的鼓勵引導,有利于創建一批優勢產業突出、發展潛力大、帶動能力強的休閑農業特色村;打造一批有影響的休閑農業知名品牌和節會活動;更能夠促進農家樂示范戶以及農家樂聚集村、聚集區發展。
2.有利于豐富發展內涵、強化創新創意、實現注重文化傳承
發展休閑農業可以將農村文化資源進行整體性開發,強化農業產品、農事景觀、環保包裝、鄉土文化和休閑農業經營場所等方面的創意設計,開發出具有本地特色的休閑商品。加大農業文化遺產歷史、文化、景觀價值的發掘,把其作為休閑農業的重要資源來傳承利用,按照傳承與創新相結合的理念,就地取材挖掘田園文化,尋幽探微發揚山水文化,追根溯源傳承建筑文化,去偽存真濃縮民俗文化,點石成金,開發物產文化,促進鄉土文化創意產業發展,形成鄉土民俗文化特色,加快鄉土民俗文化的推廣、保護和延續。
3.有利于促進消費需求、規范發展秩序、樹立品牌形象
發展休閑農業,在常態化休閑農業宣傳推介下,加大對休閑農業和鄉村旅游重點項目及精品線路宣傳力度,能夠提升休閑農業節會活動品味和層次,增強休閑農業的影響力和吸引力,引領新的休閑消費熱點的形成。發展休閑農業,制定出臺休閑農業相關標準,便于推進管理規范化和服務標準化。在規范的秩序下,各休閑農業經營主體統籌考慮資源和環境承載能力,有利于加大區域生態環境保護的力度,促進區域發展走資源節約型和環境友好型的道路。發展休閑農業有利于整合農業、旅游、文化等資源,實現差異對接、優勢互補、合理組合,構建功能完善、形式多樣的產業布局。樹立大產業、大基地、大品牌、大市場發展理念,能夠培育出主題突出、特色明顯、設施配套的休閑農業品牌。
三、結論
一、鞏固創建成果。
我村先后創建成為全市首批一星級、三星級美麗鄉村創建后,克服重建設輕管理的思想,健全完善并認真落實美麗鄉村長效管理、垃圾收集分類、五水共治、無違建、綠化管護等各類長效工作機制,全面落實長效管理工作。優化完善美麗鄉村長效管理、垃圾分類等村工作人員分片包組責任區劃分和年度創建重點工作分工,明確工作職責;扎實做好河道的巡查,嚴肅“河長制”工作;在農村生活污水全覆蓋的基礎上,委托第三方后續運維管理,并加強監督檢查;持續推進海寧東部(黃灣)生態功能區建設,抓好企業的騰退搬遷和廠房的拆除、土地的復墾;落實美麗鄉村長效管理,每月對房前屋后的環境衛生、垃圾分類等進行檢查考核,各組宣傳欄公開每月檢查情況,同時做好問題整改通知書的發放和整改效果的回頭看。利用會議、廣播、現場指導等形式,加強宣傳引導,轉變群眾生產生活習慣,培育良好的村風、民風和生產生活方式。通過形式多樣、多途徑的措施落實,切實鞏固星級美麗鄉村創建成果。
二、點面結合體現增量。
1、做好精品節點的擴面。我村在美麗鄉村規劃建設時,已基本形成“慢谷錢江”美麗鄉村建設品牌,并注重以點帶面,點面結合。從“小康示范、百村整治”開始,我們一直以冷冰塢節點為基礎,通過多年的建設培育,形成了以柑桔等水果采摘,休閑養生為一體的“冷冰塢慢谷”示范樣板。在此基礎上,我們以點帶面,去年開始對冷腳下村莊環境進行提升,改造了冷腳浜,整治村莊環境,建設了旅游廁所和停車場、位等設施,培育了嶺下人家民宿經營戶,打造“美麗冷腳下”節點。結合市美麗鄉村“果園飄香富農路”建設,挖掘頭圩村村莊、五七干校、五七海涂圍墾、水稻文化、老海塘、制鹽等文化故事,實施頭圩村村莊環境綜合整治,打造“歲月頭圩里”節點。培育提升周邊的戴家埭、老二房等自然村落和高陽山果園等節點環境和基礎設施,以點帶面,串點連線成片,從而形成美麗鄉村建設的風景。節點建設中的亭、廊等休閑設施,全部以二十四個節氣來命名,彰顯特色。
2、抓項目推進。
一是加快基礎設施建設。分三期完成了全長10公里多的水果產業園區沿山道路工程;分六期完成了全村近700多戶農戶的農房外立面改造工程,成為全市第一家全覆蓋村;完成了冷腳下、長田岸等村落鄉村旅游基礎設施建設項目,建成了生態停車場、位和二座二A級旅游廁所;啟動實施了采寶路、聚寶路道路提升和環境綜合整治工程;完成了冷冰塢村莊道路白改黑等工程。
二是著力提升村莊環境。基本完成風景線沿線一、二期環境整治提升工程,完成歲月頭圩里節點一、二期項目,啟動三期項目;完成年度村莊內塘清淤和護岸一、二期建設和綠化工程;完成了風景線沿線綠化和東頭圩綠化工程。
三是穩步推進美麗田園整治。做好農業設施管理用房的排摸,拆除五七海涂農戶原水產養殖管理用房100余平方,對現還在使用的農業管理用房進行規范整治。加大宣傳力度,引導農戶限時清理田間地頭、山坡上的柴垛等亂堆放。
四是扎實創建基層黨建先鋒村。在村綜合服務中心建設黨建先鋒長廊、廉政家訓園,建設示范型黨員先鋒站。創新黨員教育管理工作,針對流動黨員管理上由于客觀原因無法參加黨員黨性學習的短板,創新建立黨員黨性教育假日班車,并得到推廣。
五是挖掘編撰村落文化。建立了由文化專管員、退休教師、老干部等人員組成的村落文化挖掘收集和村莊故事整理工作小組,整理編撰了涵蓋物質文化、民間故事、民間傳說、詩詞歌謠、傳統游藝等組成的〈錢江故事〉,并在節點等區域通過景墻、墻繪等形式予以展示。結合黃灣原來種植棉花,加工紡紗織布的農耕文化,今年,我村種植棉花2.4畝,還原一定時期繁榮黃灣農村經濟的這一農耕文化,留住記憶和鄉愁。
三、培育特色拓展內涵。
錢江村三面環山,坐北朝南,獨特的地理條件造就了這里溫潤的小氣候環境。特別適宜種植柑橘、楊梅、桃等水果種植,通過多年的引導培育,已形成了水果特色產業,全村水果種植面積已達3200多畝,其中柑桔1800多畝、楊梅800多畝、桃子600多畝,還有熱帶火龍果、柿、梨、棗等其他各類水果。
規劃建設了水果主導產業示范園區,實施土地流轉,引進培育水果種植大戶,建立高陽山果蔬專業合作社,一帆等家庭農場,建立了高陽山果園火龍果、黃金蜜桃和水蜜桃和冷冰塢柑桔及大地果蔬無花果等多個水果種植休閑采摘基地。每年六月、十月,舉辦“楊梅節”和“山水冷冰塢 采橘農家園”柑桔采摘月等活動。談仙嶺下的小山村嶺腳下,游客云集,走談仙嶺古道,登高陽山,呼吸自然清新的空氣,感受大自然山林的氣息。培育了冷冰塢驛站、嶺下人家、白鶴山農家小歇等鄉村民宿、農家樂經營戶,廣迎各地游客來錢江村采農家果,吃農家飯,賞農家景,住農家屋。
今年,與海寧日報合作策劃舉辦錢江村首屆美麗鄉村文化節,根據四個不同的季節舉辦各類活動:錢江村形象宣傳語有獎征集活動、美麗錢江攝影大賽、承辦千人定向活動、繽紛水果采摘節、探尋東南最美景徒步游、海報小記者紅色鄉村游。
以統籌的思路謀劃美麗鄉村建設。2010年10月,杭州市召開市委工作會議,作出了以新型城市化為主導加快統籌城鄉區域發展的決定;2011年2月,又召開了全市統籌城鄉暨全市農村工作會議,提出了“以宜居富民和諧為重點,爭當全省美麗鄉村建設示范”的要求,強調要以統籌城鄉發展助推美麗鄉村建設。
確定了美麗鄉村建設的奮斗目標。通過以新型城市化為主導的城鄉區域統籌發展,到2015年,初步形成城鄉區域規劃建設、產業發展、要素配置、生態保護、公共服務、民生保障等“六個一體化”新格局,全市綜合實力顯著增強:全市農村居民人均純收入力爭達到20000元、低收入農戶人均純收入達到6000元以上;全市城市化率達到72%,城鄉基本公共服務均等化領先全省。力爭到“十二五”末,所有規劃保留的行政村基本達到美麗鄉村的建設要求,成為“秀美、宜居、宜業”的新農村。
明確了美麗鄉村的建設任務。圍繞構建“中心城市一中等城市一小城市一特色鎮一中心村一特色村”的空間結構體系,“十二五”期間重點抓好200個左右中心村、250個左右(每年50個左右)精品村和100個左右整鄉整鎮推進美麗鄉村建設的鄉鎮。建設的主要內容是按照省里提出的推進農村生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化體系的“四個體系”要求,全面開展“村貌悅目協調美、村容整潔環境美、村強民富生活美、村風文明身心美、村穩民安和諧美”(簡稱“五美”)建設。其中中心村按照“人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成”的建設要求,完成“有農民集中居住區、有商貿服務街區、有公共服務功能區、有綠化景觀休閑區和有特色產業園區”的“五有”建設任務。
設計了美麗鄉村建設的路徑。為完成確定的目標和建設任務,杭州市研究設計了統籌推進美麗鄉村建設的路徑。即在城鄉區域規劃、小城鎮規劃建設、農村新社區規劃建設、城鄉基礎設施建設、現代農業發展、現代工業發展、現代服務業發展、農村新型集體經濟發展、生態文明建設、城鄉社會事業發展、城鄉勞動就業、城鄉社會保障、城鄉管理和社會治理等17個方面進行城鄉統籌。通過“十七項統籌”,全面推進美麗鄉村建設。
以統籌的機制推動美麗鄉村建設。在明確統籌城鄉發展建設美麗鄉村的目標、內容和任務的同時,建立了促進城鄉統籌、推進美麗鄉村建設的有效機制。
建立了領導推進機制。市里成立了以書記、市長掛帥的城鄉區域統籌發展工作委員會。涵蓋了市級62家部門。并成立了市統籌辦和區縣協作、產業發展、中心鎮建設、中心村培育、土地綜合整治、“三江兩岸”整治、農村公共文化建設等7個重點工作推進領導小組。各區、縣(市)也建立了以書記任主任的統籌委。
創立了區縣協作機制。按照產業帶動性和地域相連性,城區與縣市共組建了五個協作組(蕭山、上城與富陽,余杭、下城與臨安。江干、開發區與建德,西湖、西湖風景名勝區、錢江新城與淳安,拱墅、濱江與桐廬),并參照援川干部派駐模式,建立聯絡小組派駐對口縣市掛職。為規范協作工作開展,制定了協作聯絡組工作職責和工作制度等。截至目前,全市區縣協作承諾資金2.965億元,已到位3.043億元,共確定協作項目195個,總投資153.27億元。
健全了督查考核機制。將統籌城鄉發展、推進美麗鄉村建設作為市委、市政府年度督查的重點內容,及時跟蹤推進成效,定期要求各推進組匯報工作進展情況。同時,將近幾年實施的新農村建設考核,調整為統籌城鄉考核,將統籌城鄉區域發展成效與市直機關和區、縣(市)綜合考評掛鉤,作為政績考核的重要依據。
以統籌的政策促進美麗鄉村建設。為推進美麗鄉村建設。杭州市圍繞美麗鄉村建設的內容和任務,分析各類影響因素,研究制定了強有力的配套政策。
完善配套了統籌相關政策。相繼制訂出臺了十余個配套政策。如農村土地綜合整治實施意見、中心鎮培育小城市若干意見、現代工業城鄉一體化發展實施意見、“以工促農、以城帶鄉”財稅長效機制若干意見、“三江兩岸”生態景觀保護與建設的實施意見、城鄉區域統籌發展資金管理暫行辦法等,形成了較為完善的政策體系。各區、縣(市)也結合實際,制訂了一系列配套政策。
設立了統籌發展專項資金。2011年專門設立了杭州市統籌發展專項資金,構建了以原有專項扶持資金為基礎、統籌專項資金為核心以及區縣協作資金、農村公益金、“三江兩岸”專項資金和幫扶資金為補充的“六位一體”支農體系,加大對農村特別是五縣(市)的財力支持。2011-2015年,市本級財政在原有扶持資金總量和增幅不變的前提下,每年新增城鄉統籌專項資金10億元,區縣(市)結對資金2.5億元以上,“三江兩岸”生態景觀保護與建設專項資金2億元,社會捐助的農村公益金1億元左右。在市里的影響下,各地也紛紛加大了投入力度。
出臺了美麗鄉村建設專項資金扶持細則。根據統籌資金管理暫行辦法,出臺了中心村扶持資金管理細則和美麗鄉村精品村資金管理細則。細則規定,中心村專項資金的70%按平均基礎額度分配。30%用于對重點項目的考核補助:美麗鄉村精品村專項資金的70%用于支持五縣(市)開展精品村建設,其余30%用于支持整鄉(鎮)推進美麗鄉村建設和增加其它相關創建項目的扶持力度。
以統籌的節點推進美麗鄉村建設。在依托原有工作載體的同時,將統籌城鄉區域規劃布局中的一些節點,作為推進全市美麗鄉村建設的重要平臺。
以中心村為主戰場開展美麗鄉村建設。中心村是杭州市構建網絡化大都市和統籌城鄉發展的一個重要節點,也是美麗鄉村建設的重點,我們要求各地按照《杭州市中心村村莊規劃編制導則》,編制針對性和操作性強的中心村建設規劃,并圍繞“五美”和“五有”的建設任務梳理明確當年啟動建設項目。中心村共申報項目1196個,總投入為18.75億元。目前。全市200個中心村規劃已完成評審和批復,到2011年11月底已完工項目584個,已到位資金11.9億元。
以風情小鎮和精品村為示范引領美麗鄉村建設。在已創建的全面小康建設示范村中開展了以“宜居、宜業、宜文、宜游”為主要內容的“風情小鎮”創建。首批13個市級“風情小鎮”,經過近兩年的建設,累計完成建設項目203個,完成投,人29億元,大部分已于去年國慶期間精彩亮相。同時根據空間結構體系,選擇確定了63個特色村作為首批精品村,要求按照“五美”的要求進行規劃設計,制定整治建設提升
方案,確定年度建設項目。精品村共申報項目514個,總投入為11.2億元。目前,已完工303個,完成投入7.63億元。
以“三江兩岸”為重點推進連片美麗鄉村建設。“三江兩岸”(錢塘江、富春江、新安江)生態景觀保護與建設工程,是我市城鄉區域統籌發展的又一個重要節點。也是連片推進美麗鄉村建設的重點區域。根據《實施意見》的精神,制訂了工作方案,確定了28項整治建設重點內容。目前,“三江兩岸”交通發展規劃、區域旅游規劃、綠道規劃、林業生態景觀保護與建設規劃、堤防建設規劃等已完成,沿江145個村已全面開展了以環境提升為重點的美麗鄉村建設。
以統籌的要求把握美麗鄉村建設方向。在推進美麗鄉村建設過程中,杭州市注重統籌兼顧,正確處理好“美村”與“富民”的關系,同步推進“五美”。
抓生態經濟發展,讓農民過上富裕生活。始終堅持“一村一業、一村一品”的發展思路,大力發展生態經濟。目前累計建成糧食功能區158個、都市農業示范園區365個、都市農業專業村200個。累計認定省級農家樂特色村(點)57家,市級休閑觀光農業示范園(點)77個、農家樂休閑旅游特色村33個。發展來料加工業3501家,從業人員達21.5萬人。累計建成農民專業合作社2018家。2011年,全市農民人均純收入15245元,比上年增15.6%,連續8年保持兩位數增長;全市村均集體可分配收入240萬元,較上年增長近16%。
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化新農村建設的新工程、新載體,是統籌城鄉發展,建設社會主義新農村實踐的又一重大創新。全面推進美麗鄉村建設是全面落實黨的十關于“美麗中國”的新要求、提升廣大群眾的思想道德素質和城鄉社會文明程度、美化美化縣鄉環境的重要舉措。黨的十勝利召開,給中國的建設發展指明了方向,同時提出了建設“美麗中國”的偉大構想,這是張家川的一個重要的歷史時期,也是一個難得的發展機遇,如何在這改革的大潮中發展自己、建設自己、提升自己,做好張家川縣的美麗鄉村建設?黨的十報告第一次提出了“美麗中國”的全新概念,充分體現了黨以人為本、執政為民的理念,順應了人民群眾追求美好生活的新期待。這是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇,是在發展理念和發展實踐上的重大創新。
今年,省委省政府首次明確提出“加快美麗鄉村建設”,并把美麗鄉村建設作為甘肅省生態文明建設的重要內容。根據前一階段的調研和思考,我們認為在以后進一步推進張家川縣美麗鄉村的建設中,必須注重以下幾個方面的工作:
一、注重因地制宜,科學定位美麗鄉村發展方向。美麗鄉村發展的定位,關系建設的主攻方向。在實施中,一是美麗鄉村建設必須順應城鄉一體化發展的歷史趨勢;二是美麗鄉村建設必須注重鄉村良好的自然生態品質;三是美麗鄉村建設必須突出地域特色,體現差異性和多元化的鄉村之美。此外,一些地方還可從產業發展、景觀改造等方面入手,實現“一村一景”、“一村一品”,充分彰顯鄉村的特色和韻味。
二、注重市場運作,著力增強美麗鄉村發展活力。要注重發揮市場在美麗鄉村建設發展上的基礎作用,遵循市場經濟規律辦事,充分依靠市場這個主體,堅持市場這個導向,在政府這只“有形的手”推動下,建立多方籌資、共建共享的投入機制,通過企業化運作、村企共建等形式,廣泛吸引社會資金參與美麗鄉村發展建設,實現互惠互利,合作共贏。
三、注重群眾受益,放大美麗鄉村建設實際效應。美麗鄉村建設的落腳點和出發點就是群眾受益。要注重發揮農民群眾的主體作用,尊重農民群眾意志,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,引導他們自覺參與到美麗鄉村建設工作中。同時,可通過美麗鄉村的開發建設,積極發展商品流通、交通運輸、餐飲等第三產業,為群眾就業、創業搭建平臺、創造機會,讓群眾享受更好的居住環境和發展條件,最終實現農民增收、村集體經濟壯大、鎮域經濟發展。鄉村的外在美主要體現在山美、水美、田美、房屋美等方面,但外在美的創造與維護卻要靠農民素質的提升和鄉風文明的進步。為此,在美麗鄉村建設過程中,一定要重視精神文明建設,培養農民正確的價值取向和行為習慣,不斷提升農民的整體素質。良好的生態是美麗鄉村的靈魂,要積極倡導低碳生活,轉變農民落后的生產、消費方式。需要特別指出的是,農村人居環境建設涉及廣大農民的切身利益,一定要注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,充分體現他們的主體地位,發揮他們在美麗鄉村建設中的聰明才智。
四、注重政府引導,凝聚美麗鄉村建設合力。政府引導是加快美麗鄉村建設的重要保證。注重政府引導,避免政府包辦,一是要增強對建設風情小鎮的認識,大力宣傳提高城鎮化水平、推進美麗鄉村建設、加快城鄉一體化的重要性;二是要創新體制機制,出臺具體的扶持政策,制定具體的工作措施,引導好社會力量積極參與美麗鄉村的開發建設;三是要加大招商引資力度,精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好、吸引力強的建設項目;四是要整合要素資源,形成全縣一盤棋關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍;五是要完善工作落實機制,把美麗鄉村建設工作成效作為考核各級領導班子、領導干部工作實績的重要依據和工作能力、工作水平的重要內容,建立健全干部“一線工作體系”,實施干部深入一線、干部服務一線行動,選調干部深入一線直接參與建設,注重在新農村建設一線選拔提拔干部;六是要向省、市爭取將風情小鎮建設項目列項等方式,明晰思路,落實責任,全力推進“美麗鄉村”品牌建設。
五、要重視宣傳發動。要發揮好農民的主體作用,調動起農民群眾在美麗鄉村建設中的積極性、主動性和創造性。美麗鄉村的建設過程自始至終都是一個宣傳農民、教育農民、發動農民和提高農民的過程,要把對廣大農民的宣傳發動工作貫穿于美麗鄉村建設的全過程而不僅僅是初始階段。
六、要注重素質提升。“嚴重的問題是教育農民”,這是上個世紀50年代講過的一句名言。現在搞新美麗鄉村建設,要發揮好廣大農民群眾的主體作用,仍然有一個教育農民、培訓農民和亟待提升農民素質的問題。所以,要從美麗鄉村建設主體自身著眼,努力提升廣大農民的整體素質,通過素質提升工程來培育和造就一大批適應美麗鄉村建設需要的新型農民,為新農村建設提供智力支持和人才支撐,這是廣大農民群眾在美麗鄉村建設中發揮主體作用的必然要求和重要前提。要整合重組、優化配置各類農民教育培訓機構與培訓資源,著力構建起統籌兼顧、布局合理、分工有序、互動互補的農民教育培訓網絡,努力減少各類教育機構的重疊和培訓資源的浪費,切實形成加快農民教育培訓的強大合力。要立足實際,因地制宜,努力提高農民教育的針對性,著力增強培訓工作的實效性,著眼于培育農民創業人才和領軍人物,合理設置優化培訓專業,及時調整更新培訓課程,進一步加強對農村實用技術人才、工業化專業技術人才和服務業發展人才的培訓,以提高農民的就業創業能力。同時要注重提升農民的思想道德素質、科學文化素質和健康文明素質,真正通過各類教育培訓工作的開展,培育和造就一大批美麗鄉村建設急需的“有文化、懂技術、會經營、守法制、講文明”的新型農民,使農民群眾的主體作用得以充分發揮,為美麗鄉村建設做出應有的貢獻。
安吉縣地處浙江西北部,長三角經濟圈的幾何中心,全縣總面積1886平方公里,常住人口46萬。2005年8月25日,時任浙江省委書記同志在安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。10年來,安吉縣深入踐行“兩山”理念,促進生態保護和經濟建設的良性互動發展,走出了一條極具安吉特色的綠色發展之路。10年來,安吉地區生產總值從89.28億增加到285億,全縣財政收入從7.8億元增加到50.05億元,農民人均收入從6660元增長到21562元,城鎮居民人均可支配收入從16294元增長到37963元,城鄉居民收入比1.76 :1,是首個國家級生態縣,2012年獲得聯合國綠色人居獎和第七屆中華寶鋼環境獎。
生態立縣一張藍圖繪到底
安吉縣從上世紀80年代開始經歷了“工業強縣”到“開放興縣”再到“生態立縣”的戰略轉型,并為此付出了沉重的環境整治代價。2001年,安吉縣委、縣政府提出,實施生態立縣戰略,打造“生態經濟強縣、生態文化大縣、生態人居名縣”,標志著安吉生態立縣戰略正式確立。2003年,安吉縣人大十三屆四次會議通過《關于生態縣建設的決議》。從2003年至2007年,以小城鎮環境綜合整治、全面小康建設示范村創建、村莊環境整治等為主要內容的改善人居行動如火如荼進行。2004年3月25日,在全國首開先河,縣人大做出決議確定縣級“生態日”。2006年,安吉被命名為全國首個生態縣。提出今后五年發展路徑,全力打造“一地四區”,提出要把安吉打造成為長三角先進特色制造業的集聚區、新農村建設的示范區、休閑經濟的先行區、山區新型城市化的樣板區和創業與人居的優選地,實施“生態立縣”、“工業強縣”、“開放興縣”三大戰略。2008年初,安吉縣人大十四屆二次會議審議通過《關于建設“中國美麗鄉村”的決議》。 2009年, “中國人居環境獎”花落安吉。2012年,安吉縣又獲得 “聯合國人居獎”。2015年5月,以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉村建設指南》國家標準實施,安吉的美麗鄉村建設通過標準化建設,全國示范作用越來越深入。
規劃標準引領養護綠水青山
2008年,安吉縣在全國率先提出用10年時間建設“中國美麗鄉村”, 提出要通過10年的努力,使“中國美麗鄉村”的建設從抓點連線,到最終成片,逐步把安吉所有的鄉村都打造成為“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“中國美麗鄉村”,使安吉的農村成為生態環境最優美、村容村貌最整潔、產業特色最鮮明、社區服務最健全、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福的全國新農村建設的樣板。安吉縣成為全國首批美麗鄉村建設標準化試點縣,以該縣為樣本,出臺了全國首個美麗鄉村省級地方標準《美麗鄉村建設規范》,今年,安吉縣政府又作為第一起草單位,編制了《美麗鄉村建設指南》國家標準,對村莊規劃、村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務、鄉風文明、基層組織、長效管理等進行了規定,為全國提供了框架性、方向性技術指導。目前,共有179個村開展了美麗鄉村創建,建設覆蓋面達95.7%以上,有12個鄉鎮實現美麗鄉村創建全覆蓋。以“寸山青、滴水凈、零污染、無違建”為目標,大力推動“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等專項整治,全力推進區域環境綜合整治。
轉化綠水青山做大金山銀山
環境優勢和區位優勢,讓安吉人思考如何將生態優勢轉化為經濟優勢,將環境資源變為經濟資源,讓美麗環境轉變成實實在在的美麗經濟,讓綠色帶來發展的紅利。在安吉,“生態”不再是簡單的字面意思,更是全面融合、滲透到了一產、二產和三產中。
一產休閑互動。按照“一鄉一張圖、全縣一幅畫”的總體格局,加快農業“兩區”建設,已累計建成農業“兩區”項目85個,其中省級現代農業綜合區2個,省級主導產業示范區6個、特色農業精品園14個、糧食功能區2個。大力發展白茶、蔬菜、黃花梨、山核桃、青蝦、生態甲魚等特色種養殖業,積極開發一批農事體驗、田園觀光、休閑度假等旅游業,大力發展生態循環農業和觀光休閑農業,推進“產品變禮品、園區變景區、農民變股民”。目前,全縣有省級無公害農產品基地20萬畝,有綠色食品64個,安吉白茶的品牌價值已達25.6億元。
二產轉型促動。取消工業考核,集中布局工業平臺,大力促進工業產業集中、集聚、集約發展,大力引進如總投資30億元的安工機械、總投資50億元的油頁巖煉油成套設備制造等先進制造業和生物醫療、新材料、新能源等戰略性新興產業。建設全球首個“竹林碳匯試驗示范區”,探索竹林和竹制品的固碳效應。突出典型引路、轉型示范,推動傳統工業向旅游轉型發展,祖名豆文化、永裕竹家居、烏氈帽酒業等特色工業旅游產品逐步走向市場。
三產龍頭帶動。以全國鄉村旅游度假實驗區建設為契機,著力構建“一核一環五區”為基本框架的縣域大景區,大力發展鄉村旅游。立足“大好高”要求,大力引進一批優質高端的重大休閑旅游項目,充分發揮其示范帶動作用。近年來,共引進凱蒂貓家園、樂翻天、港中旅、上影影視文化(安吉)產業園、戛納電影城等重大旅游項目,總投資超200億元。布局形成25公里休閑產業帶,項目業態覆蓋“吃”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”等多方面,進一步優化了旅游產業格局,調整旅游產品體系,促進產業轉型升級。
突出惠民富民共享綠水青山
強化城鄉統籌,加大財政對民生事業的投入力度,大力建設農村基礎設施配套,促進城鄉統籌一體化。實施美麗鄉村各類項目1957個,已實現公共交通、教育、醫療養老、文化體育等十一項公共服務全覆蓋。基本形成20分鐘康復服務圈,就業、社保、救助體系更加健全,城鎮登記失業率2.9%以下。城鄉公共文化服務走在全省前列,已完成25家文化禮堂和9家農村數字電影院建設。成功創建全國義務教育均衡發展縣,榮獲省教育發展業績考核一等獎;全國率先中國美麗鄉村幸福指數,2014年幸福指數總得分為85.12分,呈逐年遞增趨勢;獲得平安建設十連冠,社會穩定形勢不斷好轉;村級事務準入制獲全省十大“全面小康社會治理創新獎”。大力弘揚生態文化,全面啟動“生態建設娃娃工程”,編寫《水土保持》和《生態文明》兩本地方生態基礎教材,將生態教育納入小學課程。編寫《生態安吉縣民守則》,通過報紙、電視臺、網絡等各級媒體進行宣傳引導,營造全民生態的濃厚氛圍。在全國率先設立每年3月25日為“生態日”,面向全縣民眾開展系列生態活動,不斷普及生態理念。不斷加大縣域文化在生態文明建設中的比重,提升生態文明厚度。建成中國東部首個縣域生態博物館,全省首個外遷省城的重大文化設施項目省自然博物院全面啟動建設,全國最大的文化名人紀念館昌碩紀念館建成開館,啟動“百名碩博引才計劃”,共引進高層次人才207名。連續2年舉辦以經貿和文化為主題的美麗鄉村安吉洽談會,不斷提升安吉美譽度。
綠色發展安吉樣板的啟示
【關鍵詞】鄉村規劃;構成要素;規劃內容;
鄉村規劃以現狀農業資源為基礎,以自然生態環境為依托,以鄉村景觀和文化為主體,經濟生產與景觀觀賞相結合,通過產業結構調整和勞動力合理配置,積極引進先進科學技術,鞏固拓展現代農業、生態農業、高效農業,切實提高鄉村居民的經濟收入,為“美麗鄉村”建設奠定堅實的經濟基礎。
1鄉村景觀規劃的主要構成要素
1.1 鄉村聚落性景觀
鄉村聚落景觀是由鄉居建筑和鄉村生活環境組成,是鄉村基礎性的環境景觀,保存完好,歷史悠久的聚落具有非常好的觀賞價值。鄉村聚落性景觀規劃設計要尊重原有的村莊肌理,盡可能少破壞原始的村莊形態,在這個基礎上,控制建設用地的擴張,對村莊聚落的風貌和基礎設施進行規劃設計。鄉村生活環境景觀主要體現在庭院,街道,鄉村的公共活動空間,比如廣場,公園,戶外體育、文化設施場所等等。這些環境是村民生活接觸最密切的,優美的景觀能給村民帶來最直接的積極感受。
1.2 鄉村生態性景觀
植被、水系、自然保護區等構成鄉村生態性景觀,是鄉村的不可建設用地,以保護為主,規劃為輔。植被包括道路綠化走廊,森林綠地,生態防護林以及大面積的植被斑塊,在保護作為前提下,景觀規劃設計應當將這些自然生態環境進行統一的布局和設計,創造出宜人合理的開放空間,與鄉村生活環境相協調。水系指的是河流、濕地等,通過對水系進行生態設計和規劃布局,創造出優質靈動的水體景觀。
1.3 鄉村生產性景觀
鄉村生產性景觀主要體現在農業生產的景象上,除了表現農村的生產景象外還包括農作物的生長景觀。鄉村的生產性景觀構成是由生產者為主導的生產過程的自然體現,它的生產性質和生產過程決定了鄉村的生產性景觀特色。從景觀生態學的角度看,農田可以看作一種斑塊類型,它的設計內容有:大小、類型、數目、格局等,農田的整體風貌和農作物的生長景觀,讓鄉村生產性景觀兼具美學價值和生態價值。
2 鄉村景觀規劃的內容
為加快建設美麗鄉村,突顯特色產業園、休閑觀光園、景觀帶、農家樂、景觀節點等點、線、面相結合的區域美麗鄉村景觀,在調查分析的基礎上,從當地的實際情況出發,依托鄉村自然環境、產業特色、歷史文化,有針對性的提出各個鄉村適宜的發展線路。
2.1 村落景觀
村落,是一個包含了社會、生態、文化和村落形態等諸多因素的綜合體,是一個復雜的系統。介于此處是在鄉村景觀宜游性的表達,將其定義為狹義上的村落景觀,即鄉村范圍內具有較高欣賞價值,能夠吸引旅游者,使之獲得美的享受的景觀資源,如古建筑、古樹名木、街道、小品及民俗文化等,這些元素相互組合成不同的景觀層次,從而形成“美麗鄉村”精品線路的核心節點之一。形成村落景觀的要素形式多樣,若按照其構成物質的基本形態分,則可以得到點、線、面三種基本形態。
1)點
點在村落景觀中通常是指比較集中、規模不大的區域。點雖小,但無論在村落布局上還是景觀效果上會形成強烈的中心感,具有向心性和標志性,點可以是一棟建筑、一座古橋、一口井,甚至是一棵樹,通過一系列的點狀空間形成的村落景觀是村落外部序列空間的目標點或結束點,是整個鄉村外部空間區域的視覺焦點。通過不同節點的組合,形成豐富的村落景觀,是“美麗鄉村”精品線路的核心內容。
2)線
線是點運動的軌跡,又是面運動的起點,在形態學中,線還具有寬度、形狀、色彩、肌理等造型元素。由于線本身具有很強的概括性和表現性,在村落景觀營造中,線性空間作為造景藝術的一個基本單元,不僅是決定空間形態的輪廓線,而且還可以刻畫和表現村落內部的結構和組成。其中,道路、水系是鄉村中最為常見的線性景觀,在連接各景觀要素中起著至關重要的作用,一般情況下,村落景觀的各要素都是沿著線性空間展開,通過曲直變化、動靜結合,形成優美、豐富的村落景觀。
3)面
面是點與線的集合,即點的擴大或線的累加,是景觀中分布范圍最廣、連通性最好的景觀單元。在一定程度上,它集合了村落景觀諸要素的特征,決定著景觀的性質,對景觀的動態發展起著主導作用。例如,鄉村的色彩,色彩在不同歷史條件和不同區域形式不同,具有一定的象征意義和審美價值,如江南地區傳統的鄉村建筑多以黑、白、灰為主,正是與當地的生活方式、生活環境相統一。
2.2 農業觀光園
鄉村農業觀光園是以休閑、觀光為主題,以種植業、畜牧業、漁業、林果業等高科技現代農業生產為基礎,集休閑游樂、旅游觀光、生態建設、農業生產、科技示范、科普教育等多功能于一體,也是推動現代農業向專業化、集約化、商品化發展的有效形式。農業觀光園因其廣泛的資源,多樣的形式等,而吸引大批的游人觀光,成為鄉村旅游的主要形式之一,將豐富的農業資源和旅游資源有機地結合,使鄉村現有的農業產業資源和民俗文化資源得以充分利用,使鄉村特有的文化、民俗風情、技藝得以延續和傳承。在觀光園景觀設計中,圍繞農業生產,結合休閑旅游和鄉村發展,充分利用資源特征,策劃各種參與性活動,并以農產品為出發點,科技為支撐,結合地方特色文化,營建地域性人文田園景觀,突出“綠色旅游”、“體驗健康”、“享受自然”、“傳承文化”等特色,使主題特色鮮明,構建生態環境好、文化底蘊濃、充滿生機情趣的休閑農業園。
2.3 旅游配套服務設施規劃
1)公共服務設施
公共服務設施主要包括咨詢中心、餐飲、超市、醫務室、電話充值點、公廁、停車場、加油站等,是指為游客在旅途中應對日常事件、突發事件,增加其逗留時間和消費的設施,此類服務設施具有布局分散、規模小的特點,同時又是游客旅游過程中必不可少的部分,直接關系到“美麗鄉村”的整體形象。因此,在鄉村公共服務設施規劃上,可以采取統一規劃布局的措施,根據鄉村的游客量、需求量,按照合理的服務半徑,設置游客咨詢中心、公廁、超市等,將各種服務設施遍及進行整個村域,構成完整的服務設施系統。
2)旅游標識系統
旅游標識系統主要是反映鄉村的景觀節點、服務點及道路交通等旅游信息,指導游客能夠快速、便捷的找到理想中的目的地。因此,在鄉村入口、道路沿線、重要節點附近設置指示牌、標識牌,增加特色鮮明的景觀元素,加強標志性特色,便于游客及時獲得相關的導游信息。在標識景觀設計中,根據鄉村所處的區位、資源、環境,充分運用當地的材料,設計具有鄉土氣息的景觀設施。
3 結束語
鄉村景觀規劃是一門多領域、多學科相融合的綜合體。隨著鄉村城市化進程加快、鄉村旅游蓬勃發展和新農村建設的迫切要求下引發了種種矛盾與問題,如何在現代經濟技術條件下解決鄉村景觀建設問題,處理好鄉村經濟發展與鄉村景觀建設的關系,一直是困擾鄉村景觀規劃設計的難題。同時,對于現有鄉村,如何延續傳統村落肌理文脈,使景觀建設與文化建設同步和諧發展是目前“美麗鄉村”建設的重要課題。
【參考文獻】
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