時間：2023-06-06 08:59:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳環(huán)保建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、學(xué)習(xí)考察，了解什么是低碳生活，探尋低碳生活的成功經(jīng)驗和低碳生活帶來的好處；
2、低碳生活1+1+1，借此引導(dǎo)市民走低碳生活道路，幫助他們培養(yǎng)低碳生活意識，樹立正確的環(huán)保觀念，不斷提高自身素質(zhì)，為城市更快、更好地綠色城市打下基礎(chǔ)；
（1）通用圖片展的形式，向市民傳達節(jié)能環(huán)保的思想。
（2）用廢品小制作展示，向市民傳達廢品再利用的重要性。
（3）節(jié)能環(huán)保知識有獎問答活動的開展變相的向市民傳達節(jié)能環(huán)保知識。
3、舊書循環(huán)，便利你我，將學(xué)校的不同寢室的舊書進行回收，再在其間進行互換利用，倡導(dǎo)節(jié)約；
4、我家的低碳日記，隊員用日記的形式記錄下每天的衣食住行等的日常生活情況。從而進一步提高自身的低碳意識。
5、低碳環(huán)保實踐體驗天。選擇一段街道，進行垃圾清理，維護街道清潔，以自身實際行動來告訴周圍的人我們應(yīng)該愛護環(huán)境，低碳生活。
6、深入交流，聽取市民對節(jié)能環(huán)保的意見及建議。
7、整理材料，并思考解決方法。
8、向相關(guān)職能部門反映問題并提出解決方法。
二、活動步驟：
（一）、前期準(zhǔn)備：
1、校內(nèi)宣傳，召集隊員
2、團隊開會，隊員分工，將活動方案交予指導(dǎo)老師審批，請指導(dǎo)老師給予建議
3、收集社會實踐經(jīng)費
4、在市內(nèi)拉贊助
5、在圖書館及網(wǎng)上查找節(jié)能環(huán)保的相關(guān)知識
6、宣傳資料的整理
7、聯(lián)系市市團委、市環(huán)保局及市上里古鎮(zhèn)
8、聯(lián)系日報、晚報、電視臺等媒體及視頻采集
9、宣傳所需的用品及藥品
10、組織隊員學(xué)習(xí)了解此次社會實踐的注意事項
11、橫幅、隊旗制作
12、聯(lián)絡(luò)員
13、總協(xié)調(diào)、總后勤
(二)、活動過程：
校內(nèi)：
開展校內(nèi)低碳生活體驗周，即參加此次社會實踐的成員，在20周體驗低碳生活。
1、19周前，進行學(xué)校低碳生活介紹與培訓(xùn)會議，讓隊員有所宣傳，有具體實行措施。
2、隊員向其宿舍的人宣傳低碳環(huán)保知識和方法，為使低碳環(huán)保保持深入長久，（最好打印一份紙質(zhì)檔貼于門口）。并收集礦泉水瓶和舊書。
3、隊員動員其宿舍成員做一周的低碳生活體驗。
4、向隊員以電子檔的形式發(fā)放反饋表，了解參加活動的人在20周內(nèi)實施低碳環(huán)保生活的情況。
5、結(jié)束后，每個宿舍寫一份參加了這次活動的感受。
1.什么是“低碳服裝”
低碳服裝是一個寬泛的服裝環(huán)保概念，泛指可以讓我們每個人在消耗全部服裝過程中產(chǎn)生的碳排放總量更低的方法，其中包括選用總碳排放量低的服裝，選用可循環(huán)利用材料制成的服裝，及增加服裝利用率減小服裝消耗總量的方法等。
2.服裝產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)低碳可持續(xù)性
對服裝低碳模式的研究，涉及到服裝的設(shè)計、生產(chǎn)、消費等各個方面。
2.1堅持綠色創(chuàng)意設(shè)計是服裝低碳的根本綠色創(chuàng)意設(shè)計就是指在服裝設(shè)計上要突破原來的傳統(tǒng)服裝設(shè)計理念，在服裝設(shè)計創(chuàng)意上除了要考慮美學(xué)特征、藝術(shù)情趣、創(chuàng)意理念、時尚潮流等的因素以外，充分考慮服裝碳鏈圖的各個環(huán)節(jié)，充分考慮新資源的開發(fā)與利用、高性能纖維的研究與設(shè)計以及高功能性纖維產(chǎn)品的生態(tài)性設(shè)計。在造型設(shè)計上，增加再循環(huán)和低耗能無污染材料的使用；在款式構(gòu)成上，作易于拆卸的多功能型設(shè)計與工藝技術(shù)處理，在材料選擇上，減少原料和輔料的種類和數(shù)量，采用高功能纖維的原料等，產(chǎn)品零部件經(jīng)過加工和粉碎后可以回收，減少對環(huán)境的污染。
2.2服裝生產(chǎn)企業(yè)是實現(xiàn)服裝低碳的有力保證作為服裝生產(chǎn)企業(yè)，要實現(xiàn)服裝低碳環(huán)保與商業(yè)的平衡，需要從以下幾方面入手：一是能源。通過采用太陽能、風(fēng)能、生物能等低碳的可再生能源或其他清潔能源，替代傳統(tǒng)的高碳的石化能源。二是原材料的使用與循環(huán)再生。一方面，積極研發(fā)可回收再利用的纖維，開發(fā)低碳服裝及舊衣物的循環(huán)回收工藝；另一方面，選用天然、可再生且能循環(huán)使用的低碳原材料，并改良各種化學(xué)染料，將纖維生產(chǎn)、染色等環(huán)節(jié)對環(huán)境的損害降到最低。相比于由石油等原料人工合成的化纖，棉、麻等天然植物消耗的能源和產(chǎn)生的污染物要相對較少。另外，在堅持采用低耗能的生產(chǎn)方式和低污染的生產(chǎn)原料的基礎(chǔ)上，服裝生產(chǎn)企業(yè)還可聯(lián)合服裝設(shè)計師與經(jīng)銷商等開通各種的服裝增值服務(wù)，包括為顧客進行搭配指導(dǎo)，幫助顧客回收舊衣服；組織顧客進行服飾DIY等，以幫助顧客有效地使用服裝，推動服裝的低碳消費。
2.3低碳消費是實現(xiàn)服裝低碳的基礎(chǔ)低碳消費，主要包括服裝購買和使用保養(yǎng)兩個方面。消費者在購買服裝時，要做到低碳消費，消費者應(yīng)注意三個方面的問題：一是盡可能選擇以低碳排放手段生產(chǎn)的服裝。如沒有經(jīng)過印染的天然纖維織物的服裝，或是用可降解纖維生產(chǎn)的服裝；二是盡可能減少衣服的浪費。許多女性的衣櫥里總是有一些買了卻從來沒穿過的衣服，造成閑置。“一衣多搭”“，舊衣改造”，提高服裝的利用率，延長服裝的使用時間，是值得提倡的服裝低碳消費方式。三是盡可能就近購買。為減少服裝運輸造成的碳排放，消費者可以購買本地生產(chǎn)的服裝，盡量不選遠離消費地生產(chǎn)的服裝，以就近購買為主。在服裝的保養(yǎng)方面，盡可能減少洗滌次數(shù)。TESTEX瑞士紡織檢定有限公司的認證工程師李先生表示，一件衣服76％的碳排放來自其使用過程中的洗滌、烘干、熨燙等環(huán)節(jié)。其洗滌過程不僅耗費大量的水和電，而且洗滌劑和干洗溶劑還會造成環(huán)境污染。所以減少洗滌次數(shù)也是一種環(huán)保行為。同時，根據(jù)珍?古道爾－根與芽（北京）環(huán)境教育項目機構(gòu)建議，洗滌過程中要做到低碳，可以從機洗改為手洗。機洗過程中耗費的電力會導(dǎo)致碳排放，而機洗比手洗用水量大，自來水的生成、運送和污水處理也需要耗費能源，從而導(dǎo)致碳排放。同時，這家機構(gòu)還建議，洗滌衣服不可避免，而烘干環(huán)節(jié)則可以避免。降低洗滌溫度，改烘干為自然晾干，可以減少衣物熨燙，降低能耗。
3.低碳服裝市場普及的建議
面對市場中現(xiàn)存的問題，我們應(yīng)該積極尋找解決之道，及時采取有效措施，加快低碳服裝的市場普及，有效促進環(huán)境保護。
3.1積極研發(fā)低碳環(huán)保服裝材料制約低碳服裝走入尋常百姓家的主要因素是價格，制約價格的瓶頸集中于低碳面料研發(fā)和生產(chǎn)成本。如何尋找到適宜大面積種植或開發(fā)，產(chǎn)量或儲量豐富，種植或開發(fā)過程環(huán)保節(jié)能的服裝原材料是推廣低碳服裝的難點所在。宏觀層面上，為了保護生存環(huán)境，促進低碳服裝于大眾消費市場的普及，建議政府有計劃地投資、建立一批開發(fā)和生產(chǎn)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)的低碳服裝面料高新技術(shù)研究基地，加速開發(fā)新面料，盡早解決目前高成本、高價位的問題，推動我國低碳面料發(fā)展，加速低碳服裝的普及。同時，還可以對低碳服裝給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策來支持，使其增強競爭力，促進低碳服裝業(yè)的發(fā)展。
3.2環(huán)保材料立法保護作為法治社會，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都離不開法律的約束、規(guī)范和保護。目前，強制性推廣低碳服裝的立法環(huán)境顯然遠不成熟，但是，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的立法主旨，提倡生產(chǎn)環(huán)節(jié)清潔能源的使用和降低污染物排放，低碳服裝的理念恰恰與環(huán)境保護這一主旨不謀而合。從這個角度來看，立法層面探討研究低碳服裝的生產(chǎn)與普及，具有前瞻性和指導(dǎo)性，建立更加完善的環(huán)保材料立法無疑是更具強制力的推廣手段，也不失為一種未雨綢繆的探索。只有從反層面對低碳服裝無法達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和高污染企業(yè)進行嚴(yán)格整治和監(jiān)督，并依法進行嚴(yán)厲的處罰，保證低碳服裝的環(huán)保效力，才能從正面加速低碳服裝的普及與應(yīng)用。
3.3加強低碳服裝宣傳任何新生事物的快速發(fā)展壯大都與其背后宣傳推動作用力密不可分。只有公眾服裝低碳消費意識覺醒，才能在消費中自覺抵制不符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、對身體或環(huán)境有害的服裝，進而促進低碳服裝生產(chǎn)和營銷，因此在全社會進行低碳服裝知識的宣傳教育顯得尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能作用，采用不同方式、利用各種大眾傳媒積極傳播低碳概念，倡導(dǎo)低碳消費觀念，加大對低碳服裝的環(huán)保作用宣傳力度，從而一方面激發(fā)消費者購買環(huán)保服裝的積極性；另一方面增強企業(yè)生產(chǎn)低碳服裝的信心。
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟 環(huán)境審計模式 研究
本文分別從我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展背景、問題的提出、低碳經(jīng)濟的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟條件的概念下引入環(huán)境審計模式的必要性以及低碳經(jīng)濟在環(huán)境審計中的應(yīng)用做了以下研究。
1. 我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展背景
所謂低碳經(jīng)濟，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。近幾年來，伴隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國經(jīng)濟的發(fā)展。
據(jù)預(yù)測，中國在2020年二氧化碳的排放量將會超過美國成為世界上二氧化碳排放量最大的國家，中國在節(jié)能減排問題上將會面臨越來越多的國際壓力。這就要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走很多發(fā)達國家“先污染，后治理”的老路子。
2. 問題的提出
近年來，低碳經(jīng)濟模式受到世界各國政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅有利于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，也是我國承擔(dān)國際義務(wù)， 提高國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟的發(fā)展為環(huán)境審計提出了新的課題和理念，指明了新的審計方向與重點；將低碳經(jīng)濟引入環(huán)境審計工作，是推動環(huán)境審計與時俱進發(fā)展的重要途徑。
3. 低碳經(jīng)濟的概念及構(gòu)成
2003年，英國政府在題為《我們能源的未來——創(chuàng)造低碳經(jīng)濟》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。狹義上講，低碳經(jīng)濟是以應(yīng)對氣候變化為主要目標(biāo)，通過能源高效利用、清潔能源開發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與碳排放相分離，減少溫室氣體的排放；廣義上說，低碳經(jīng)濟是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱，將導(dǎo)致能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革，是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。
4. 環(huán)境審計的定義及內(nèi)涵
根據(jù)最高審計機關(guān)國際組織環(huán)境審計委員會提出的定義框架，政府環(huán)境審計被界定為“為促進政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計機關(guān)對政府和（或）企事業(yè)單位等被審計單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益性所進行的監(jiān)督、評價和簽證等工作”。它包含兩層含義：一是可持續(xù)發(fā)展的理論對環(huán)境審計的形成具有重要的理論意義，是環(huán)境審計的出發(fā)點和最終歸宿，它決定了環(huán)境審計的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo)；二是環(huán)境審計的具體目標(biāo)包含鑒證評價與管理建議，環(huán)境審計首先要對環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益性進行評價，同時還要對資源與環(huán)境保護提出管理建議，有效發(fā)揮審計在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“免疫系統(tǒng)”作用。
從審計目標(biāo)來看，環(huán)境審計實際分為狹義的環(huán)境審計和廣義的環(huán)境審計，前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計（如環(huán)境保護政策的執(zhí)行情況等）與環(huán)境財務(wù)審計（如排污費的征集與使用情況等），后者側(cè)重于環(huán)境績效審計的范疇，能夠有效地將經(jīng)濟與環(huán)境聯(lián)系起來，用以衡量環(huán)境對經(jīng)濟的貢獻以及經(jīng)濟對環(huán)境的影響，并向決策者提出建議。
5. 基于低碳經(jīng)濟條件的概念下引入環(huán)境審計模式的必要性
在環(huán)境審計中引入低碳經(jīng)濟條件的概念，保證了審計工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向，有利于發(fā)揮審計在推動可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。
5.1引入低碳經(jīng)濟概念是環(huán)境審計事業(yè)發(fā)展的需要
我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年可再生能源消費量占能源消費總量10%，到2020年達到15%；并在哥本哈根會正式承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳（碳生產(chǎn)率）排放比2005年下降40%-45%。由此可見，低碳經(jīng)濟是我國資源環(huán)境保護重要的發(fā)展方向，是向國際社會的鄭重承諾；發(fā)展基于低碳經(jīng)濟的目的是推動我國經(jīng)濟社會更好的可持續(xù)發(fā)展，它與環(huán)境審計的最終目標(biāo)完全相一致。
5.2引入低碳經(jīng)濟條件的概念是完善環(huán)境審計評價指標(biāo)體系的需要
低碳經(jīng)濟涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個領(lǐng)域。根據(jù)我國發(fā)展規(guī)劃與國際承諾，二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國未來的發(fā)展規(guī)劃，將低碳經(jīng)濟納入環(huán)境審計指標(biāo)體系，可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護的績效狀況，并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對性對策建議。
5.3引入低碳經(jīng)濟條件的概念是環(huán)境審計與環(huán)保學(xué)科融合的需要。
環(huán)境審計作為一項系統(tǒng)性、綜合性的審計工作，需要根據(jù)時展及時融合低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等新興環(huán)保學(xué)科的思想，并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計工作中去，從而保證環(huán)境審計實現(xiàn)與時俱進的發(fā)展。
6. 低碳經(jīng)濟在環(huán)境審計中的應(yīng)用分析
低碳經(jīng)濟作為一個新理念，在環(huán)境審計研究和實踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計過程中，加強對低碳經(jīng)濟的探索、分析與應(yīng)用，有助于進一步完善環(huán)境審計評價體系。
6.1低碳經(jīng)濟應(yīng)用于環(huán)境審計的總體思路
根據(jù)低碳經(jīng)濟目標(biāo)定位，以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計與財務(wù)審計的范疇；而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟發(fā)展因素，可以作為環(huán)境績效審計的范疇。
6.2低碳經(jīng)濟在狹義環(huán)境審計中的應(yīng)用分析
6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計中需考慮的低碳指標(biāo)
第一，CO2排放的總量指標(biāo)。計算CO2排放量時可以引用CO2排放量測算模型CO2 =ΣKiEi（其中：Ei表示不同的能源類型，Ki表示不同的碳排放系數(shù)），在已知能源類型和規(guī)模的情況下，可以估算全社會CO2排放量。為保證更具針對性，可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級指標(biāo)進行檢查。
第二，CO2減排的相對指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會議要求，應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心，考核碳排放的增減比例變動，關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對指標(biāo)、交通運輸業(yè)CO2減排相對指標(biāo)等納入檢查范疇。
6.2.2環(huán)境財務(wù)審計中需考慮的因素
目前，與環(huán)境保護相關(guān)的資金主要包括兩種類型：一是燃油稅、資源稅、排污費等專項征收的稅費，這些稅費的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向，在環(huán)境財務(wù)審計中需要重點加以關(guān)注。此外，財政部財政科學(xué)研究所《中國開征碳稅問題研究》報告建議，在2009年進行燃油稅費改革后擇機進行資源稅改革，在資源稅改革后的1至3年期間擇機開征碳稅，未來也可根據(jù)碳稅政策的實際推進加以綜合考慮；二是國家、省、市各級政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項資金，這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項目，是環(huán)保政策的具體落實措施，也應(yīng)列入環(huán)境財務(wù)審計的范疇之中。
6.3低碳經(jīng)濟在廣義環(huán)境審計中的應(yīng)用
環(huán)境審計過程中，不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對量進行研究，還應(yīng)從促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面進行有益探索，促進低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會消費方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。（下轉(zhuǎn)第132頁）
（上接第108頁）
6.3.1經(jīng)濟發(fā)展的低碳化評價
對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的評價應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo)，作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的首要評價因素。并根據(jù)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析；以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。
6.3.2社會發(fā)展的低碳化評價
社會發(fā)展的低碳化評價主要包括公共建筑的低碳化、交通運輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽能利用率等；交通運輸業(yè)的低碳化重點包括有萬里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo)；居民生活的低碳化重點包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。
6.3.3能源的低碳化評價
能源的低碳化評價包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo)；能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機動車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進行關(guān)注分析。
6.3.4低碳科技發(fā)展評價
低碳科技發(fā)展評價涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出，在環(huán)境審計中考慮上述內(nèi)容，目的在于幫助審計工作更好的分析環(huán)境保護未來的發(fā)展趨勢，并提出有針對性地建議以幫助決策。
結(jié)束語：
可見，中國走低碳經(jīng)濟道路，既符合我國現(xiàn)階段的基本國情，也符合中國經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。所以說低碳經(jīng)濟理論的提出為環(huán)境審計工作提供了新的理念，深信，在今后的基于低碳經(jīng)濟條件的概念下引入環(huán)境審計模式的工作中，中國一定能走出有中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
本文系吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項目，吉教科文合字【2012】第319號
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2014年12月28日，由國家發(fā)改委、商務(wù)部與日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、日中經(jīng)濟協(xié)會主辦的第八屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇在北京舉行。參加論壇的有中日雙方政府官員、學(xué)者、企業(yè)家等約500人，中國物資再生協(xié)會高延莉副會長、仇宜山副主任參加了論壇。
國家發(fā)改委副主任解振華在論壇上表示，近年來，中國政府高度重視資源環(huán)境問題，采取了一系列政策措施，節(jié)能減排、低碳發(fā)展取得了積極進展。還作出了重大戰(zhàn)略部署，積極推進生態(tài)文明建設(shè)的，并提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
目前，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、投入大、市場廣闊，日本擁有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，需要開拓市場，雙方互有需求，和則兩利。解振華副主任建議，雙方要做好項目對接、推動務(wù)實合作、加強交流。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣高木陽介介紹了日本建立節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展并行推進的發(fā)展模式。他希望，通過本論壇為中日的節(jié)能環(huán)保發(fā)展作出貢獻。
中國商務(wù)部副部長高燕介紹了商務(wù)部在循環(huán)經(jīng)濟、綠色低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排方面開展的主要工作，并就創(chuàng)造良好政治環(huán)境、開展政策交流、加強地方合作、利用中日節(jié)能環(huán)保基金合作平臺提出了建議。
最后，中日雙方圍繞節(jié)能環(huán)保展開技術(shù)和業(yè)務(wù)交流，簽署了41個節(jié)能環(huán)保合作項目。
（再協(xié)）
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；低碳生活；廊坊高校
低碳生活作為一種現(xiàn)代人的生活方式已逐漸被世人廣泛認識和接受。它是倡導(dǎo)能源的低消耗和二氧化碳的低排放，即低能耗、低污染、低消費的生活。在如今的大學(xué)校園里，節(jié)能環(huán)保理念逐漸深入人心，“碳排量”、“低碳生活”、“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為很流行的名詞，但是大學(xué)生們無論是在認識上還是具體行為上，還存在著許多問題，因而有效探索引導(dǎo)大學(xué)生選擇低碳生活、宣傳低碳生活，使其建立可持續(xù)發(fā)展觀念，從而讓他們更好地肩負起社會的責(zé)任，具有十分重要的意義。
一、大學(xué)生低碳生活存在的主要問題
1.對低碳認識上的問題
通過問卷調(diào)查的方式，我們了解到有85%的大學(xué)生熟知“低碳環(huán)保”的概念，但是對“低碳生活”內(nèi)涵模糊不清。另外，很多同學(xué)認為推行“低碳”會降低人們的生活水平，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)只有8%的大學(xué)生對減少碳排放非常關(guān)注，他們不僅自己過簡單的低碳生活，而且在生活中非常注意減少碳排放并能夠向周圍的人做宣傳；有16%的大學(xué)生認同碳排放會帶來氣候惡化、危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡、威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境等不良影響，且正在采取行動減排；有70%的大學(xué)生覺得應(yīng)該減少碳排放量，但自己并沒有采取行動，其真正原因還是未對低碳引起足夠的重視；有6%的大學(xué)生不認為減少二氧化碳排放量與自己有關(guān)系。
2.行為習(xí)慣上的問題
調(diào)查顯示，大學(xué)生受訪者對于“低碳生活”的認知度高達98%，但是，在實踐方面，只有71%的大學(xué)生表示愿意將“低碳生活”理念付諸實踐，也就是說還沒有將低碳意識于自己的日常行為習(xí)慣之中。比如在使用一次性購物袋和一次性筷子等物品時，只圖一時方便，又如有相當(dāng)一部分大學(xué)生有攀比的心理，他們把購買高檔商品看成是較高生活質(zhì)量的標(biāo)志、幸福生活的象征。因而在青年大學(xué)生中出現(xiàn)超前消費、奢侈消費和面子消費等消費行為，這就與低碳經(jīng)濟所倡導(dǎo)的節(jié)能減排、綠色消費的低碳生活方式所背馳。低碳生活應(yīng)該體現(xiàn)在生活細節(jié)上，需要點點滴滴持之以恒的堅持。
3.低碳責(zé)任意識上的問題
調(diào)查中不難看出，現(xiàn)在大學(xué)生在力所能及的低碳行為上，都能夠起到降低能耗、節(jié)約資源、保護環(huán)境的作用，并且能夠有效地降低碳排放。但是在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，大學(xué)生主動向他們身邊同學(xué)、家人及朋友宣傳環(huán)保知識，進行低碳傳播的并不多，在生活中，如果發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境，有58%的同學(xué)選擇觀望或認為無所謂，只有42%的同學(xué)會積極制止。可見，很多同學(xué)雖然自己十分注重環(huán)保，卻礙于面子不好意思向他人宣傳，或者對他人的破壞行為不敢制止。由此可見，在校大學(xué)生責(zé)任意識還有待加強。實際上，“低碳生活”首先提倡一種環(huán)保意識和生活理念，對于廣大青年學(xué)生來說，低碳生活是一種態(tài)度，是一種責(zé)任，也是一種愛，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)約，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起。
4.學(xué)校方面存在的問題
一是在低碳宣傳上，學(xué)校做得不夠深入和全面，因而學(xué)生了解的也相對很少；二是低碳配套設(shè)施差，現(xiàn)實生活中，大學(xué)生應(yīng)有的低碳意識與校園內(nèi)低碳生活必備的生活設(shè)施不同步，造成實施難。校園內(nèi)很多低碳生活設(shè)施不夠完善，很多想實行低碳生活的學(xué)生力不從心，這是導(dǎo)致不能低碳的直接原因；三是高校缺乏制度和機制建設(shè)。由于沒有建立和制定科學(xué)合理的管理制度，因而難以明確減排目標(biāo)、策略以及實施體系，學(xué)生很難在低碳意識和低碳行為上有所作為，使得建設(shè)低碳型校園往往成為口號和流于形式。
二、大學(xué)生低碳生活存在問題的原因
1.缺乏專業(yè)知識
現(xiàn)在大學(xué)生對低碳生活專業(yè)知識的掌握狀況不能滿足當(dāng)前廣大青年學(xué)生對低碳生活深層次理解，不選擇低碳生活的學(xué)生表示，他們不堅持低碳生活是因為缺乏對低碳生活專業(yè)知識的了解。應(yīng)使廣大青年學(xué)生進一步了解低碳、深入低碳，合理全面地宣傳推廣低碳，讓低碳生活深入到每一個大學(xué)生的生活中，也只有在具體實踐中有足夠的專業(yè)知識的指導(dǎo)，才能正確、有效地進行低碳活動，并取得較好的效果。
2.校園內(nèi)能源單一化
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有高校能源主要是電能和煤炭，而這些能源消耗過程中都會出現(xiàn)大量的碳排放，并且在能源的利用上也往往是效率很低，造成這種高能耗、高浪費、低效率的現(xiàn)象。這對于身處校園的大學(xué)生來說，起到一種反面的作用，直接影響到大學(xué)生的低碳行為。
3.媒體的宣傳力度不大
從調(diào)查問卷中了解到，大學(xué)生對于低碳生活的了解途徑上，也僅限于電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過學(xué)校教育和環(huán)保宣傳部門了解得很少，這說明低碳政策的宣傳或者廣告的宣傳力度還遠遠不夠。
4.公共設(shè)施不夠完善
學(xué)生的生活環(huán)境是學(xué)生開展低碳活動和日常生活的基本條件，而制約學(xué)生參與低碳活動的主要因素是校園低碳環(huán)境的短缺。在調(diào)查的一些高校中依然有不少教學(xué)樓、餐廳、廁所等公共場所使用耗電量巨大的白熾燈。在高校公共浴室里，部分高校使用的是傳統(tǒng)的閥門開關(guān)，學(xué)生在洗浴過程中一直使用最大水流量進行洗浴并且洗浴時間很長，水資源浪費嚴(yán)重。
三、推進大學(xué)生低碳生活方式的策略
1.大力宣傳
針對目前高校低碳宣傳流于形式，只浮于表面，參與面不夠廣，針對性不夠強的特點，高校應(yīng)把低碳知識普及作為學(xué)生生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，使每個學(xué)生清楚明白“低碳”生活的內(nèi)涵。利用校園網(wǎng)、校內(nèi)刊物、廣播、宣傳櫥窗，開設(shè)“低碳生活”欄目，宣傳介紹“低碳”的基本知識、國際國內(nèi)環(huán)保形勢、國際和國外大學(xué)的先進做法等等，使學(xué)生在耳濡目染中加深加強對低碳的理解；舉辦“低碳經(jīng)濟與生活方面”的培訓(xùn)班和講座，樹立正確的“低碳環(huán)保”發(fā)展觀念，宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟的知識，倡導(dǎo)低碳生活方式和生活文化。將“低碳環(huán)保宣傳”全方位、多角度地層層推進，不斷增強學(xué)生“低碳”的認識，逐漸增強學(xué)生低碳環(huán)保的責(zé)任感和緊迫感，讓大學(xué)生了解當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)形勢與發(fā)展趨勢，理解構(gòu)建低碳校園的意義，建立低碳的生活理念。
2.行為引導(dǎo)
通過志愿者服務(wù)、社會調(diào)查體驗對比等形式，對照低碳生活方式，找出自身與其不相一致的行為習(xí)慣，并加以改進，并通過自身示范、宣傳擴大影響，輻射到家庭社區(qū)。在具體的行為上，強化對青年學(xué)生的理性消費教育，引導(dǎo)他們構(gòu)建低碳科學(xué)的消費觀：少打車，多乘公車、地鐵、電車或騎自行車；多吃素食少吃肉；集體去教室學(xué)習(xí)，教室做到人走燈滅，人走扇停，開空調(diào)時門窗關(guān)閉，及時關(guān)閉顯示器，對水進行二次利用，選擇環(huán)保節(jié)能型商品；雙面用紙或多用電子郵件等無紙通訊工具，少用打印機、傳真機、避免使用一次性餐飲具、重復(fù)使用塑料袋、筆桿等；垃圾分類是為了使資源能夠被合理地分類回收并循環(huán)使用，而不造成不必要的浪費；校園內(nèi)不定期開辟跳蚤市場，讓舊書籍、生活用品得到再次使用。
3.文化帶動
以培養(yǎng)大學(xué)生良好的低碳行為與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，使他們的低碳行為和習(xí)慣成為文化建設(shè)的重要組成部分。高校要把大學(xué)生低碳生活觀作為校園文化建設(shè)重要的培養(yǎng)平臺，在校園文化建設(shè)中開展大學(xué)生低碳的文化節(jié)，充分發(fā)揮環(huán)保社團輻射帶動作用，開展低碳環(huán)保交流會、低碳生活研討會、低碳行為評比、低碳知識競賽等實踐活動，充分利用如校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校廣播、校刊雜志等傳播媒體進行形象直觀的低碳教育，在校園形成濃郁的低碳文化氛圍。學(xué)校可開展一系列主題活動，如：寢室低碳評比、教室低碳調(diào)查、征文比賽、演講比賽、書畫展覽等，圍繞“從自我做起，從身邊的細小事做起，從現(xiàn)在做起，從日常生活點滴做起”的主題，自覺地節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)約辦公用品，最大限度地杜絕浪費現(xiàn)象、污染事件，把綠色學(xué)習(xí)、低碳生活變成每一名大學(xué)生的自覺行動，攜手營造“愛護環(huán)境，節(jié)能減排”的良好氛圍。
隨著環(huán)保意識的不斷增強，節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為企業(yè)文化、企業(yè)理念的重要組成部分。控制碳排放量，節(jié)約資源絕不僅僅是―種姿態(tài)，或是降低成本的做法，更是衡量―家企業(yè)是否具備社會公德心的重要標(biāo)準(zhǔn)。
因此，近兩年來，很多直銷企業(yè)走上街頭，舉辦公益活動大力宣傳節(jié)能環(huán)保理念。事實上，企業(yè)的環(huán)保理念不光體現(xiàn)在活動宣傳上，更在于能否身體力行。
2011年6月9日，由新生活集團(中國)有限公司倡議發(fā)起的“綠色辦公文化活動月”啟動儀式在新生活集團沈陽總部大樓舉行，新生活公司對此次活動極為重視，包括董事長安鳳洛等高層在內(nèi)共計200多人出席儀式。
新生活集團將此次以“低碳、效率、節(jié)儉、健康”的活動定在6月舉辦，是為了向“世界環(huán)境日”與“全國節(jié)能宣傳周”致敬，這兩個與環(huán)保緊密相關(guān)重要主題日都在6月。活動月從2011年6月9日開始，到7月9日結(jié)束為期一個月。
“舉辦此次活動的目的，在于向社會展示綠色文化、倡導(dǎo)綠色文明的新風(fēng)尚，增進員工低碳、環(huán)保的社會責(zé)任感，建設(shè)綠色的辦公環(huán)境和人文環(huán)境。”一位高層表示。
儀式上，新生活集團員工代表宣讀了活動倡議書，員工們佩戴“綠色辦公、從我做起”的標(biāo)識，以“綠色使者”的身份，分別在“綠色辦公文化”的旗幟上簽名，表現(xiàn)出自己作為低碳環(huán)保先行者、踐行者的精神風(fēng)貌。
董事長安鳳洛先生在致辭中強調(diào)，低碳、環(huán)保是人類對美好生存環(huán)境的向往和追求，新生活集團成立17年來，―直倡導(dǎo)“創(chuàng)造美麗的新生活”，希望成為人們美好幸福新生活的使者。新生活綠色辦公文化不僅要成為世界環(huán)境日的響應(yīng)者，更要成為國家節(jié)能宣傳周提出的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的踐行者。
據(jù)了解，在活動開展前，新生活公司員工還特意為“綠色辦公文化”獻計獻策，員工們其提出了200余條積極的建議。而在儀式上，董事長安鳳洛先生親自為優(yōu)秀建議被采納的員工們頒獎，以示鼓勵。
儀式后，董事長安鳳洛先生到各樓層參觀員工們踐行新生活“綠色辦公文化”的成果。
此次活動是新生活集團領(lǐng)導(dǎo)高度重視、號召全員參與的―項長期活動。綠色辦公活動月期間，新生活集團將通過對辦公環(huán)境進行“整理、整頓、清掃、清潔“開始，持續(xù)提升至加強員工修養(yǎng)，樹立安全、節(jié)約、服務(wù)意識的高度。綠色辦公活動月后，每月將設(shè)立集團“綠色辦公日”，積極促進綠色辦公文化的持續(xù)開展。每年底，將開展互相檢查評比，評出最優(yōu)秀的“綠色辦公”部門。
新生活公司希望通過跟公司員工的身體力行，把綠色環(huán)保和公益活動變成―種內(nèi)在習(xí)慣。正如安鳳洛董事長在以往公開采訪中所言：“我們希望通過積極履行社會責(zé)任來告訴大家，新生活不但要在經(jīng)營上取得成功，更要成為一家有道德感、有責(zé)任感的企業(yè)。新生活的員工不但要專注于個人事業(yè)的發(fā)展，同時也是有愛心、有責(zé)任心的優(yōu)秀公民。”
主題是多樣的物種·唯一的星球·共同的未來”國確定的主題是低碳減排·綠色生活”旨在號召公眾從我做起，今天是第39個世界環(huán)境日。推進治污染減排放，踐行綠色生活，構(gòu)建環(huán)境友好型社會。
建議綠色生活，圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟。2009年，市緊緊抓住“保環(huán)境、促發(fā)展、惠民生”這條主線，強力推進治污減排放，繼續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，全市環(huán)保工作實現(xiàn)了新突破。主要污染物COD和SO2全面完成年度目標(biāo)任務(wù)；城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，二級以上天數(shù)達到329天，發(fā)明了有監(jiān)測記錄以來的最好水平；重點河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)；服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力不時提高；解決了一大批群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點、焦點問題，維護了群眾環(huán)境權(quán)益。
環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的硬約束越來越有力，當(dāng)前。對新時期環(huán)保工作提出了新的更高要求。市已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新階段，環(huán)境與發(fā)展的矛盾越來越突出，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，減排壓力巨大。發(fā)展中推進環(huán)境維護工作，優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展，必需的選擇。各級各有關(guān)部門要進一步增強推進低碳減排的使命感和責(zé)任感，找準(zhǔn)環(huán)境維護和經(jīng)濟增長之間的結(jié)合點和平衡點，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，加快實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明新的目標(biāo)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。大力推進減排工作。進一步加大對減排工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、考核力度，突出抓好省“雙三十”和市“8755減排工程，積極謀劃實施重點減排項目，繼續(xù)推進污水處置廠、燃煤電廠脫硫等工程建設(shè)，大力削減火電、鋼鐵等行業(yè)大氣污染物和造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)水污染物排放量，確保全面完成“十一五”污染減排任務(wù)目標(biāo)。
二要結(jié)合實際。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新。要充分發(fā)揮節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟的協(xié)同作用，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)革新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進低碳重點工程和低碳技術(shù)在全社會的推廣和應(yīng)用。要堅守“綠色高壓線”提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，為控制“兩高一資”項目把好關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境維護的雙贏。
三要強化執(zhí)法。集中整治違法排污現(xiàn)象。要強化執(zhí)法手段，提升執(zhí)法水平，扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動，把保治污設(shè)施正常運行作為2010年減排工作的重中之重，強化對重點企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督性監(jiān)測；強化重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施的裝置、驗收、聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)有效性審核，嚴(yán)肅處置并公開曝光違法違規(guī)企業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)彌補制度，深化重點流域水污染防治，對重大難點問題實施掛牌督辦，堅決維護群眾環(huán)境權(quán)益。
四要強化宣傳。營造良好社會氛圍。整合多方資源，集中“黃金”時間和“黃金”版面，全方位、立體式的開展宣傳活動，傳達健康綠色的生活理念，推進公眾生活方式的轉(zhuǎn)變，積極提倡公眾實踐“低碳生活”注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起，從身邊做起，爭做生態(tài)文明的建議者、踐行者，提高全社會參與環(huán)保、支持環(huán)保的熱情。讓我積極投入低碳行動，用低碳換取一份寧靜，用低碳享受一份溫馨。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
發(fā)展低碳經(jīng)濟在國內(nèi)學(xué)術(shù)界引起了研究熱潮。從研究的方向上看，主要集中在如何實現(xiàn)低碳工業(yè)和低碳城市，且諸多學(xué)者(張安寧和唐在富(2009);鄭曉松(2009);陳新平(2010);鄭小鳴和謝晶瑩(2010)等)②通過研究發(fā)達國家的低碳發(fā)展策略，進而對我國低碳經(jīng)濟發(fā)展提供政策建議;從研究的內(nèi)容上看，主要集中在低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的關(guān)系、碳排放交易機制以及發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑選擇上;從研究的方法上看，大都是規(guī)范性分析。總體而言，低碳農(nóng)村建設(shè)問題的研究相對不足。在現(xiàn)有的有關(guān)發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟的文獻中，學(xué)者們重點研究了低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要性、影響因素及路徑選擇。在有關(guān)低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)必要性的研究上，李曉燕和王彬彬(2010)從低碳農(nóng)業(yè)與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的角度闡述了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性，認為低碳農(nóng)業(yè)是我國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是我國低成本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，符合在WTO條件下我國提升國際競爭力的趨勢。［1］漆雁斌和陳衛(wèi)洪(2010)在對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與化肥施用量、機械總動力以及農(nóng)作物總播種面積進行回歸分析后，發(fā)現(xiàn)化肥施用量是制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素;［2］杜受祜(2010)則認為農(nóng)業(yè)剩余物、畜禽養(yǎng)殖、林業(yè)碳匯等也都是影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素。［3］有關(guān)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，學(xué)者們(吳一平和劉向華(2010);陳曉春、唐姨軍和胡婷(2010)等③)大都從低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、農(nóng)村環(huán)境保護的法制建設(shè)、提高農(nóng)民的環(huán)保意識以及相關(guān)政策支持等方面進行研究。盡管學(xué)者對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)研究的比較細致，然而農(nóng)業(yè)建設(shè)不等同于農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)是基于產(chǎn)業(yè)理論視角，農(nóng)村則代表著一個綜合性的生產(chǎn)生活區(qū)域，具有一定的綜合性。相比而言，國外學(xué)者關(guān)于低碳經(jīng)濟的研究大都集中在發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑選擇和低碳技術(shù)的研發(fā)與可持續(xù)發(fā)展上。KlausHubacek、KuishuangHuang和BinChen(2012)運用IPAT模型對中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑進行了分析;［4］YannickGlemarec(2010)則具體研究了發(fā)展低碳經(jīng)濟的融資問題。［5］綜上，當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟的研究主要集中在城市或工業(yè)方向，在現(xiàn)有的關(guān)于發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟的研究中，低碳農(nóng)業(yè)研究的相對比較充分，由于低碳農(nóng)村與低碳農(nóng)業(yè)范圍上存在著比較大的差異，因而專門從財稅理論視角探究低碳農(nóng)村建設(shè)路徑的相關(guān)研究略顯不足。國外研究文獻不僅沒有系統(tǒng)的闡釋低碳農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，更沒有涉及到低碳農(nóng)村建設(shè)的財稅政策扶持，因此就國外研究現(xiàn)狀來看本文的研究也是有價值的。不難看出，探究如何通過財稅政策扶持實現(xiàn)低碳農(nóng)村的構(gòu)建是十分必要的。本文擬從以下兩個方面進行創(chuàng)新與突破:一是具體闡述財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在機理，深入剖析二者的傳導(dǎo)機制;二是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活雙重視角具體研究當(dāng)前我國低碳農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，進而提出相應(yīng)的政策建議。
二、財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的理論依據(jù)
宏觀上講，由于完全競爭市場所需要的必要條件在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中是不可能完全具備的，使得市場機制不能發(fā)揮有效資源配置的作用，出現(xiàn)“市場失靈”，而財政、稅收政策作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，理應(yīng)通過收支數(shù)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)發(fā)揮相應(yīng)的引導(dǎo)、激勵或制約作用來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。然而，低碳農(nóng)村建設(shè)有其特殊性，財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的理論依據(jù)主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
(一)公共性與外部性低碳農(nóng)村建設(shè)要求在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟，作為低碳經(jīng)濟組成要素的資源和環(huán)境本質(zhì)上是一種社會公共產(chǎn)品，而公共產(chǎn)品生產(chǎn)上的非競爭性和消費的非排他性要求政府成為資源與環(huán)境的提供者。而且，建設(shè)低碳農(nóng)村要求改變傳統(tǒng)的高污染、高排放、高能耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式，這些變化關(guān)系到政府職能實現(xiàn)和投資決策，也就決定了低碳農(nóng)村建設(shè)需要政府宏觀經(jīng)濟政策的引導(dǎo)和扶持。而在政府主導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系中，財稅政策占據(jù)著重要的地位。
(二)弱質(zhì)性和風(fēng)險性作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性和風(fēng)險性。其受自然條件和資源環(huán)境的制約明顯，生產(chǎn)力水平較低，組織程度不高，抗風(fēng)險能力較差，特別需要政府的支持和保護。另外，低碳農(nóng)村建設(shè)尚處于起步階段，資金匱乏是其發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)加大對低碳農(nóng)村建設(shè)的資金配置，充分發(fā)揮財稅政策的示范作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的調(diào)整，從而帶動整個農(nóng)村走上低碳可持續(xù)發(fā)展道路。
(三)市場信息的不充分性市場信息的不充分性同樣是財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的重要原因之一。市場主體具有充分信息是保持市場充分競爭和實現(xiàn)帕雷托最優(yōu)的必要條件，但由于現(xiàn)階段農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施尚未完善，農(nóng)民對市場信息的掌握具有滯后性和不充分性。為避免農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)走高碳道路，需要通過財稅政策的積極引導(dǎo)，有效地改變農(nóng)民的生產(chǎn)、消費觀念，進而使得農(nóng)民對發(fā)展低碳經(jīng)濟有著充分的認識，推動我國低碳農(nóng)村建設(shè)。
三、我國低碳農(nóng)村建設(shè)的主要問題
低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，旨在減少溫室氣體排放以應(yīng)對全球氣候變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅要建設(shè)低碳城市，更要建設(shè)低碳農(nóng)村。當(dāng)前，我國低碳農(nóng)村建設(shè)主要面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重、農(nóng)民生活用能結(jié)構(gòu)單一且效率低下，鄉(xiāng)村企業(yè)污染嚴(yán)重等問題。同時，也存在農(nóng)村環(huán)保投入不充分，農(nóng)民環(huán)保意識淡薄等制約因素。具體如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日愈嚴(yán)重農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，隨之帶來的污染問題也日趨嚴(yán)重。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)用化肥的不合理施用、農(nóng)業(yè)機械的迅猛發(fā)展和畜禽的高碳養(yǎng)殖方式等，都會增加大氣中的碳排放量，制約我國低碳農(nóng)村的建設(shè)。1.農(nóng)用化肥的不合理施用。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是化肥施用量過多。農(nóng)作物生長需要大量的化學(xué)元素，主要包括氮、磷、鉀等。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，大量化肥被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，且近三十年來，單位面積農(nóng)用化肥的施用量呈不斷上升的趨勢(見圖1)。而單位面積農(nóng)用化肥施用量的不斷增加可能會帶來兩方面的問題:一方面，由于土壤圈是碳素重要的儲存庫和轉(zhuǎn)化器，化肥的大量使用導(dǎo)致農(nóng)田土壤中有機碳的礦化加速，大氣中二氧化碳和甲烷的排放量增加;另一方面，由于我國仍舊以煤炭為主要原料生產(chǎn)化肥，故伴隨著化肥施用量的增加，生產(chǎn)化肥所耗費的煤炭總量也在不斷上升，致使溫室氣體排放量大大增加。通過對影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多因素進行回歸分析后，發(fā)現(xiàn)化肥施用量對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響極大，是制約低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。二是化肥利用率不高。化肥施用不合理導(dǎo)致大量的化肥流失，從而引起地面、水體的富營養(yǎng)化。2.農(nóng)用機械的迅猛發(fā)展。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)用機械化得到迅猛發(fā)展(見圖2)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所使用的機械多為汽油、柴油或電動機械，所需能源大都為高碳能源，加之地塊分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員操作水平低等，導(dǎo)致機械作業(yè)效率低、能源浪費嚴(yán)重、廢氣排放量大等現(xiàn)象大量存在。因此，當(dāng)前我國農(nóng)用機械的迅猛發(fā)展也是影響低碳農(nóng)村建設(shè)的一個重要因素。3.畜禽的高碳養(yǎng)殖方式。隨著經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，人民生活水平不斷提高，畜禽產(chǎn)品需求量隨之增加，畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。畜禽糞便、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水中含有大量的有機物質(zhì)氮、磷等，嚴(yán)重影響農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)村地區(qū)水體質(zhì)量。規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖更是加劇了這種有機污染。國際糧農(nóng)組織有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，僅畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)活動產(chǎn)生的溫室氣體就達到全球溫室氣體總量的18%，其中氧化亞氮約占65%，甲烷約占37%，且二者的“增溫效率”遠遠超過二氧化碳。由此可見，畜禽的高碳養(yǎng)殖方式對氣候變暖的貢獻是巨大的，是當(dāng)前制約低碳農(nóng)村建設(shè)的又一重要因素。上述是制約我國低碳農(nóng)村建設(shè)的主要因素，除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜的大量使用等問題同樣應(yīng)引起重視。據(jù)國家統(tǒng)計總局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司公布的數(shù)據(jù)，我國農(nóng)藥使用量由1990年的73．3萬噸增加到2010年的175．8萬噸，增幅達128．10%，農(nóng)用塑料薄膜的使用量由1990年的48．2萬噸增加到2010年的217．3萬噸，增幅達316．39%。農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜的大量使用不僅會危害土壤和水體，而且其在分解過程中會釋放大量的溫室氣體，因而也是低碳農(nóng)村建設(shè)中不容忽視的問題。
(二)農(nóng)民生活用能結(jié)構(gòu)單一且效率低下低碳農(nóng)村建設(shè)不僅要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)低能耗、低排放、低污染，而且要求將低碳理念貫徹到農(nóng)民的日常生活中。當(dāng)前我國農(nóng)民生活用能仍以薪柴和煤炭為主，可再生清潔能源則應(yīng)用較少。農(nóng)村生活煤炭消費量不僅絕對數(shù)量大，其在城鄉(xiāng)生活煤炭總消費量中所占比重也在不斷上升(見表1)。另一方面，由于農(nóng)村居民大都采用傳統(tǒng)的非省柴灶，且對煤爐的使用也是在正常的使用后任由其隨意燃燒，導(dǎo)致能源使用效率低下，造成能源的浪費和溫室氣體的大量排放。統(tǒng)計顯示，每燃燒1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，會產(chǎn)生二氧化碳2620公斤，二氧化硫8．5公斤，氮氧化物7．4公斤。由此可見，農(nóng)民生活能源結(jié)構(gòu)單一且效率低下問題也是低碳農(nóng)村建設(shè)亟需解決的主要問題。
(三)農(nóng)村工業(yè)化進程中的問題農(nóng)村工業(yè)化以農(nóng)村資源的就地開發(fā)利用為主要特征，以鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展為主要實現(xiàn)形式。它是破解“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局并最終統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要步驟。農(nóng)村工業(yè)化進程中的主要問題是鄉(xiāng)村企業(yè)污染嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模不大、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后，加之許多鄉(xiāng)村企業(yè)是被城市淘汰的高碳企業(yè)，對農(nóng)村環(huán)境造成極為惡劣的影響，成為制約低碳農(nóng)村建設(shè)的又一重要因素。
(四)其他問題低碳農(nóng)村建設(shè)是一項涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村工業(yè)化在內(nèi)的綜合性較高、難度較大的工程。在這一過程中，農(nóng)村環(huán)保投入不充分、農(nóng)民環(huán)保意識淡薄也是不容忽視的重要問題。1.農(nóng)村環(huán)保投入不充分。長久以來我國政府在“城市偏好型”發(fā)展路線的指引下在城市投入多，農(nóng)村投入少，導(dǎo)致城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不均等，其中農(nóng)村生態(tài)保護型公共產(chǎn)品更是出現(xiàn)嚴(yán)重的“短板”，其結(jié)果是農(nóng)村生活垃圾隨處堆砌、排水不暢、綠化面積逐漸減少等問題的出現(xiàn)。據(jù)2011年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，2010年全國各地區(qū)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額為36691億元，其中用于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資額為2493．9億元，僅占農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額的6．80%。④另據(jù)2011年《中國統(tǒng)計年鑒》，2010年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額為241430．9億元，其中用于水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資額為22333．7億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的9．25%。由此可見，與城鎮(zhèn)相比較，農(nóng)村環(huán)保投入不夠充分，農(nóng)村生態(tài)保護型公共產(chǎn)品供給不足，農(nóng)村環(huán)境污染狀況得不到有效改善。2.農(nóng)民環(huán)保意識淡薄。意識具有能動作用，可以指導(dǎo)人們的日常活動。當(dāng)前關(guān)于環(huán)境保護的宣傳總體上偏重城市和工業(yè)，涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的較少。據(jù)對武漢市周邊農(nóng)村的一項隨機調(diào)查顯示，有91．2%的被調(diào)查農(nóng)戶表示第一次聽說低碳經(jīng)濟，在有關(guān)“村莊綠化”現(xiàn)狀的調(diào)查中，要求農(nóng)戶就當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的14項農(nóng)村基本公共服務(wù)按需求的迫切程度進行打分，統(tǒng)計得出，在享有度僅為46．58%的情況下，農(nóng)戶對“村莊綠化”的需求強度卻排在第13位。⑤農(nóng)民環(huán)保意識淡薄，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中對外部自然環(huán)境隨意施加影響，加劇了對農(nóng)村環(huán)境的破壞程度，制約著我國低碳農(nóng)村的建設(shè)。綜上所述，我國低碳農(nóng)村建設(shè)面臨著一系列的問題，既存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活領(lǐng)域，也包括在農(nóng)村工業(yè)化進程和其他環(huán)節(jié)之中。建設(shè)低碳農(nóng)村要以低碳技術(shù)為保障，以低碳農(nóng)村發(fā)展政策為支撐，以農(nóng)民的廣泛參與為保證。財稅政策作為國家宏觀調(diào)控的重要工具，可以為低碳農(nóng)村建設(shè)提供相應(yīng)的激勵或約束機制，規(guī)范相應(yīng)市場主體的行為，以促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳農(nóng)村建設(shè)。
四、財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的對策建議
推進低碳農(nóng)村建設(shè)不僅需要廣大農(nóng)民的參與，政府政策的引導(dǎo)和扶持也至關(guān)重要。財稅政策作為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段，主要包括財政支出、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。筆者認為，財稅政策扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的路徑包括如下幾個方面的內(nèi)容。
(一)增加財政支出規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)我國建設(shè)低碳農(nóng)村的關(guān)鍵就在于財政資金的投入。低碳農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從兩方面考慮，即同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化和農(nóng)民生活低碳化，這要求進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，清潔能源(如沼氣、太陽能等)的開發(fā)利用，節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和用品(如節(jié)能農(nóng)用機械、高效生物農(nóng)藥等)的研發(fā)生產(chǎn)，農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境污染(如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染、鄉(xiāng)村企業(yè)污染等)的治理，環(huán)保知識在農(nóng)村的宣傳等，基于低碳農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民生活水平落后的現(xiàn)狀，以上項目的建設(shè)都需要財政資金的投入。各級政府尤其是地方政府不僅要保證每年低碳農(nóng)村建設(shè)的財政資金投入規(guī)模，同時要合理安排財政資金在這些領(lǐng)域間的支出結(jié)構(gòu)，例如針對農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理的財政投入不充分的特點，應(yīng)該考慮適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)保資金投入規(guī)模。分析我國目前的財政政策可以看出，現(xiàn)有的財政投入側(cè)重于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高農(nóng)民收入水平等方面，直接針對低碳農(nóng)村建設(shè)的資金投入不足，這就成為農(nóng)村低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源開發(fā)利用和農(nóng)村污染治理等領(lǐng)域發(fā)展的主要制約因素，必須通過加大財政投入總規(guī)模的同時優(yōu)化其結(jié)構(gòu)予以解決。
(二)合理設(shè)計財政補貼制度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財政補貼制度應(yīng)具有兩方面的功能:一是激勵以廣大農(nóng)村為目標(biāo)市場的企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)節(jié)能減耗的低碳農(nóng)用產(chǎn)品;二是鼓勵農(nóng)村消費者購買和使用這些新型低碳農(nóng)用產(chǎn)品。首先，低碳農(nóng)用技術(shù)的研發(fā)具有正外部性和風(fēng)險性導(dǎo)致企業(yè)投入的積極性不夠，其次，農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱和收入水平不高使其對低碳環(huán)保產(chǎn)品的偏好性較低。因此要同時達到這兩個政策目標(biāo)，就必須從供給和需求兩方面考慮合理設(shè)計補貼制度，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。在供給方面，通過財政直接或間接補貼，例如給予企業(yè)虧損補貼、價格補貼、財政貼息等，提升企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的利潤空間，從而引導(dǎo)企業(yè)進行新技術(shù)研發(fā)和環(huán)保型產(chǎn)品的供給;在需求方面，要進一步加大低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼、農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼、節(jié)能型農(nóng)用家電價格補貼的力度，從而鼓勵農(nóng)村消費者購買并使用節(jié)能減排的新技術(shù)產(chǎn)品，同時也促進了低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的推廣。
(三)安排低碳預(yù)算支出項目，增強政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性我國是一個城鎮(zhèn)化水平尚低的國家，而低碳農(nóng)村建設(shè)又是一項系統(tǒng)的長期工程，因此其對政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性則更為依賴。政府財政所承擔(dān)的資源配置職能是通過預(yù)算支出的安排來實現(xiàn)的，通過把扶持農(nóng)村低碳產(chǎn)業(yè)推進農(nóng)村低碳建設(shè)的財政支出納入預(yù)算的范圍內(nèi)，并設(shè)置低碳預(yù)算支出項目，將有利于政府把占有的社會經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置使其在低碳農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮最大的效用。同時在客觀情況允許時可以通過立法把每年低碳預(yù)算支出的基本規(guī)模與增長速度進行確定，保證用于扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財政資金的規(guī)模，從而增強扶持低碳農(nóng)村建設(shè)的財稅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
本文作者：尹鳳福劉振宇周曉東李玉祥李洪濤杜寶亮作者單位：海爾集團技術(shù)研發(fā)中心
隨著“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展，各行各業(yè)都將面臨著多層級、多輪次的沖擊，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、成本分配、盈利模式及組織機構(gòu)等都會發(fā)生深刻的變化，我們建議企業(yè)后續(xù)重點關(guān)注以下四個方面:
政策導(dǎo)向
為了應(yīng)對氣候變化，各國政府和組織必將調(diào)整、出臺相應(yīng)的低碳法規(guī)和政策，進而直接影響財政、稅收、投資、價格等政策，并改變企業(yè)生產(chǎn)過程中的成本構(gòu)成。率先采取節(jié)能減排措施、采取技術(shù)創(chuàng)新的低碳認證企業(yè)將獲得良好的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間［6］。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新
從十二五規(guī)劃中可看出，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重中之重就是發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，與之相關(guān)的碳稅和碳交易等措施會進一步刺激企業(yè)采取更為先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，推動行業(yè)進步。
市場需求
氣候變化和低碳經(jīng)濟直接催生了綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，公眾綠色消費理念也對企業(yè)的低碳、低能耗的產(chǎn)品提出更新的需求。一些領(lǐng)先的著名生產(chǎn)商和采購商已經(jīng)開始實施積極的節(jié)能減排政策，這也要求企業(yè)必須參與其中，并制定有效的低碳產(chǎn)品市場發(fā)展策略［7-8］。
企業(yè)社會責(zé)任
在企業(yè)社會責(zé)任報告中，節(jié)能減排及環(huán)境信息成為了其中必不可少的部分，企業(yè)的利益相關(guān)方對企業(yè)的環(huán)境影響日益關(guān)注，及時準(zhǔn)確的碳信息披露(CDP)可很好的提高公司的美譽度，展示良好的企業(yè)社會責(zé)任感。在能源匱乏和節(jié)能減排的壓力下，社會對產(chǎn)品的環(huán)保提出了更高要求，這也就意味著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式必須向低碳轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須全面優(yōu)化升級。低碳經(jīng)濟成為未來發(fā)展的流行趨勢，也成為了家電企業(yè)轉(zhuǎn)型的新契機。企業(yè)需要在低碳經(jīng)濟下重新梳理自己的價值鏈，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)營理念以順應(yīng)潮流發(fā)展。
企業(yè)制定低碳戰(zhàn)略的實踐可從以下方面考慮:提供更健康更環(huán)保的節(jié)能型產(chǎn)品與服務(wù)，提供解決方案促進產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展，倡導(dǎo)公眾低碳消費模式，加強企業(yè)自身減排和節(jié)能措施的推進，提高能源和資源的綜合利用效率等。從海爾的具體實踐可以看出，家電產(chǎn)品的能耗主要消耗在產(chǎn)品的制造和使用階段，這就表明可以從這兩個階段入手持續(xù)改善產(chǎn)品的環(huán)境效益。制定企業(yè)低碳戰(zhàn)略，進行相應(yīng)的能力建設(shè)，可為企業(yè)帶來環(huán)保效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。節(jié)能減排是未來企業(yè)必然的發(fā)展方向，公司的碳信息越來越受到各相關(guān)方的關(guān)注，及時制定企業(yè)的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，保持與外界良好的溝通，有助于企業(yè)在未來的生存和發(fā)展中搶得先機，走出一條可持續(xù)發(fā)展的低碳之路。
10月底，《世界空氣最差20城中國“落榜”印度占一半》一文引起熱議。因這與各位議民的感受似乎有點出入。那么，除了無休止的指責(zé)政府之外，作為消費者，還可以做些什么來幫助改善霧霾天呢？
霧霾襲來
“從2013年3月到2014年3月，北京連續(xù)3天以上能見度小于3千米的嚴(yán)重霧霾污染事件共出現(xiàn)了18次。”中國科學(xué)院院士丁仲禮在接受媒體采訪時曾表示。這意味著，在過去的一年里，北京平均每20天就有一次霧霾迷城。
根據(jù)“全球碳計劃”的數(shù)據(jù)顯示，2013年碳排放排名前4的地區(qū)分別是中國28%，美國14%，歐盟10%和印度7%，而且排放量還在不斷增加。此外，世界資源研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為世界最大的經(jīng)濟體，中國的煤炭燃燒量相當(dāng)于全世界其他國家和地區(qū)的總和。
雖然中國政府已表示要向霧霾宣戰(zhàn)，但是《低碳經(jīng)濟2014年報告》顯示，基于中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和科學(xué)水平，至少要20-30年時間才能完全消除霧霾，如果采取堅決的行動，也至少需要15-20年。過去，德國、英國、日本等地區(qū)也花了30-50年的時間才把空氣污染治理好。
霧霾形成的內(nèi)因在于污染物的排放。“我們工業(yè)、交通會排放出氣體物質(zhì)，這些氣體物質(zhì)與大氣中的成分結(jié)合，通過復(fù)雜的過程轉(zhuǎn)化成的固體物質(zhì)叫二次顆粒物。造成重污染、重霧霾的污染顆粒物大部分不是直接排放出來的，而是二次顆粒物。” 丁仲禮解釋。在北京，霧霾的最主要來源是燃煤和機動車排放。
世界衛(wèi)生組織指出，每年240萬的死亡案例與空氣污染有直接聯(lián)系，150萬死亡案例與室內(nèi)空氣污染有關(guān)。流行病學(xué)研究表明，每年超過50萬美國人因吸入細顆粒物而死于心肺疾病。
對此，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員許勤華認為，低碳發(fā)展是解決霧霾問題的根本出路。
低碳意識
隨著世界各地人們對環(huán)保意識的逐漸增強，“低碳”成為不少國外消費者有意識的行為。2011年，英國碳基金會的數(shù)據(jù)顯示，即便經(jīng)濟不景氣，消費者對低碳商品和低碳服務(wù)的需求還是有所增加。同時，消費者也愿意為“低碳”商品支付更高的價格。
值得注意的是，調(diào)查顯示有45%的消費者表示，如果自己喜歡的品牌其實是高碳產(chǎn)品，他們將不再購買這些商品。這一比例較上一年的22%增加了一倍。而如果企業(yè)生產(chǎn)的過程以及產(chǎn)品都符合“低碳”要求，消費者的忠誠度會大大增加。因此，越來越多的企業(yè)也加入到改變和減少碳排放的過程中。
這種實踐低碳消費的行為也有間接的數(shù)據(jù)體現(xiàn)。“全球碳計劃”的數(shù)據(jù)顯示，2013年只有歐盟的碳排放量較上一年降低了1.8%，其他國家地區(qū)均有增加。2011―2012年，中國、美國、歐盟和印度的CO2排放增長率分別為：5.9%、-3.7%、-1.3%和7.7%。
有研究發(fā)現(xiàn)，在面對氣候變化的挑戰(zhàn)時，人們常常感到無能為力。在這個背景下，2007年，英國8家大公司聯(lián)合啟動了一項旨在幫助消費者減少二氧化碳排放的“綠色行動”。
活動啟動儀式上，首相布萊爾說道：“有人認為，我們很難采取行動來控制氣候，因為這會傷害經(jīng)濟，但我今天從這些公司聽到的卻是這是一個雙贏的行動。”活動中，英國第一大零售商樂購Tesco就表示將半價出售節(jié)能燈泡。
在中國，情況有所不同。據(jù)《2050中國能源和碳排放報告》統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)居民生活行為中能量消耗最大的行為是居住，占到了總能源消費的45.10%，直接生活用能占26.43%，食品消費占11.66%，教育文化娛樂服務(wù)占8.37%，以上四者共占91.56%。這些行為同時也是最大的碳排放行為，分別占城鎮(zhèn)居民生活行為CO2排放的43.82%、24.47%、12.85%、9.74%，共占90.88%。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的余艷等人發(fā)表的《低碳經(jīng)濟環(huán)境下的消費者行為研究》中指出，中國居民消費結(jié)構(gòu)不是合理的，應(yīng)該減少生活行為浪費，以實現(xiàn)低碳消費。
“從消費者低碳消費行為動機來看，人們有足夠的動力通過綠色健康消費來過上一種健康環(huán)保的生活，然而綠色健康的消費不一定就代表著低碳消費，任何過度的消費都不是低碳消費。”文中表示。
消費者可以做什么？
在英國，英國碳基金會的減碳標(biāo)簽已經(jīng)在數(shù)百種商品上有標(biāo)識，包括著名的樂購Tesco。該機構(gòu)也是全世界最早推出“碳標(biāo)簽”的機構(gòu)。消費者選購時可以參考經(jīng)過他們認證的標(biāo)注產(chǎn)品以及做出減排承諾的制造商。這些標(biāo)簽可以顯示商品的“碳足跡”，督促消費者們“減碳”購物。零售研究中心預(yù)計這些商品的銷售額在2015年將達到150億英鎊。
研究中，消費者顯示出對低碳生活方式改變的意愿，并且需要公司和企業(yè)對環(huán)保作出貢獻，在標(biāo)示上幫助他們更好地“減碳”。在此前提下，越來越多企業(yè)也開始注重碳排放，以此吸引顧客，提高顧客忠誠度，而且最成功的企業(yè)常常也是最注重環(huán)保的。
目前，歐盟、美國、韓國等地已有類似的碳標(biāo)示制度，雖然中國市場還沒有實行“碳足跡”的標(biāo)注，但已有不少專家建議推行。在中國，已有公眾環(huán)境研究中心（IPE）在開發(fā)并運行中國污染地圖數(shù)據(jù)庫，推動環(huán)境信息公開和公眾參與，促進環(huán)境治理機制的完善。在他們官網(wǎng)上，消費者可以查閱到污染企業(yè)“黑名單”。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆?施泰納表示，在二氧化碳減排的過程中，“普通民眾擁有改變未來的力量。”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署曾發(fā)表報告，對個人采取“低碳生活方式”提出了多項建議：
用傳統(tǒng)的發(fā)條式鬧鐘替代電子鐘，這可以每天減少大約48克的二氧化碳排放量。
用傳統(tǒng)牙刷替代電子牙刷，可以減少48克二氧化碳排放量。
把在電動跑步機上45分鐘的鍛煉改為附近公園慢跑，可以減少將近1公斤的二氧化碳排放量。
如果去8公里以外的地方，乘坐火車比乘汽車可以減少1.7公斤的二氧化碳排放量。
不用洗衣機甩干衣服，而是讓其自然晾干，這可以減少2.3公斤的二氧化碳排放量。
在午餐休息時間和下班后關(guān)閉電腦及顯示器，可以將這些電器的二氧化碳排放量減少三分之一。
改用節(jié)水型淋浴噴頭，不僅可以節(jié)水，還可以把3分鐘熱水淋浴所導(dǎo)致的二氧化碳排放量減少一半。
此外，豬肉和雞肉的含碳量比牛肉和羊肉要少；洗碗機比手洗碗筷要節(jié)能；環(huán)保型的洗衣液，低溫洗衣這些都能節(jié)省碳排放，都是可行方法。
就餐飲行業(yè)如何進行低碳管理這一熱議話題,本刊走訪了上海市烹飪協(xié)會會長沈思明,以下是他對餐飲業(yè)未來發(fā)展趨勢的一些看法:
餐飲業(yè)不僅要文明服務(wù)、滿足消費,提供安全健康、營養(yǎng)美味的特色菜點;而且還要積極發(fā)展“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的低碳餐飲,可從以下幾方面倡導(dǎo)或?qū)嵤?
1、制定餐飲業(yè)低碳化的行業(yè)規(guī)范要盡快建立科學(xué)、節(jié)能減排的管理與操作規(guī)程,在餐飲企業(yè)內(nèi)部建立健全節(jié)能環(huán)保、低碳減排的規(guī)章制度。
2、積極推廣使用節(jié)能減排新技術(shù)和新設(shè)備可在飯店建筑裝潢設(shè)計、室內(nèi)空調(diào)和照明、各種設(shè)備使用和水資源利用等各方面盡量采用節(jié)能技術(shù)或節(jié)能產(chǎn)品,以有效提高節(jié)能減排水平。比如,環(huán)保建筑裝修材料、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱、節(jié)能燈具、節(jié)能灶具、節(jié)能鍋具、感應(yīng)式節(jié)水龍頭等。據(jù)測試,大功率的商用電磁灶就比傳統(tǒng)燃油灶具、液化氣灶節(jié)能50%~60%,而且無明火又安全。
3、拒絕或逐步減少使用一次性餐具用具要積極倡導(dǎo)低碳餐飲消費理念,拒絕或減少使用一次性餐具用具。
4、杜絕購買儲存、制作出售野生動物及其制品保護野生動物,維護自然生態(tài)平衡,不僅關(guān)系到人類的生存與可持續(xù)發(fā)展,也是衡量一個國家、一個民族、一個城市文明進步的重要標(biāo)志。
5、反對過度包裝食品,提倡對包裝的回收再生利用現(xiàn)在不少餐飲企業(yè)都在生產(chǎn)銷售外賣食品,例如“月餅、糕點、腌臘制品、半制成品”等,如果都能加強環(huán)保意識,避免食品過度包裝并提高包裝的回收再生利用率,有利減少資源浪費,推動循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
6、減少浪費,引導(dǎo)顧客理性消費、適度消費餐飲企業(yè)應(yīng)該積極引導(dǎo)顧客按人點餐,減少浪費、適可而止。如果飯店不僅建議客人把吃不完的菜打包,而且還能主動教他們?nèi)绾位丶野咽２俗龀闪硗庖坏佬虏?這樣既可為顧客的荷包“減負”,又可有效減少餐廚垃圾,降低飯店的餐廚垃圾處理費用。
7、倡導(dǎo)低碳烹飪方法,推廣低碳營養(yǎng)菜譜積極開發(fā)推廣低碳營養(yǎng)菜,例如蒸煮菜、涼拌菜等;提倡少吃葷多吃素的低碳飲食,能減少飼養(yǎng)量,間接降低二氧化碳的排放。低碳飲食也符合追求營養(yǎng)健康的現(xiàn)代餐飲理念。
溫室氣體溫度讓地球正在“發(fā)燒”。多年來，隨著社會工業(yè)化進程的深入和發(fā)展，大量溫室氣體，尤其是二氧化碳的排放，導(dǎo)致了全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是個不爭的事實，由此，低碳環(huán)保生活，已成為人類急需創(chuàng)建的新型生活方式。低碳環(huán)保，英文為Low-carbongreen，意思是指：較低（更低）的溫室氣體的排放。隨著全世界工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增長、人類欲望的無限上升與人類生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制，全世界氣候面臨越來越嚴(yán)重的問題，二氧化碳排放量愈來愈大，地球臭氧層正遭受著前所未有的危機，全球災(zāi)難性的氣候變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)非常嚴(yán)重地危害到人類的健康安全和生存環(huán)境，即使人類曾引以為豪的高速劇增的GDP也因為環(huán)境污染問題、氣候變化問題而大打折扣（也由此，各國曾不約而同地呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計方式）。2009年末，哥本哈根會議再一次向人類社會提出“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展要求。溫總理代表中國政府在會議上做出承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。由此，在人們生活和社會經(jīng)濟活動中起著主要作用的室內(nèi)設(shè)計行業(yè)責(zé)無旁貸。
“低碳”的內(nèi)涵已經(jīng)延伸到了各個層面：低碳旅游、低碳社會、低碳文化、低碳經(jīng)濟、低碳人生、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂、低碳生活方式……低碳環(huán)保在生活中有很多形式，例如將喝茶剩下的渣曬干，做一個茶葉枕頭，這種枕頭既舒適，又能幫助改善睡眠；出門購物，自己帶環(huán)保袋，無論是免費或者收費的塑料袋，都減少使用；出門自帶喝水杯，減少使用一次性杯子；等等。在室內(nèi)家居設(shè)計中，這種新概念的低碳環(huán)保設(shè)計方式同樣適用，人類大力地倡導(dǎo)這種珍惜自然，合理、可持續(xù)地利用自然，以人類博愛精神和開放態(tài)度與自然和諧發(fā)展的時空環(huán)境。于是在設(shè)計界當(dāng)仁不讓地刮起了“低碳風(fēng)”。“低碳”設(shè)計其實就是以設(shè)計為起點，推廣低碳設(shè)計的原理、方法、理念、手段，在產(chǎn)品制造、儲運、流通、消費乃至回收等各個環(huán)節(jié)做到低能耗、低污染、低排放。2008年年底的廣州國際設(shè)計周就掀起了人們對環(huán)保節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注熱潮。各地舉辦的“低碳設(shè)計”系列活動，以及中央美術(shù)學(xué)院開展的“零碳家居節(jié)”都是以低碳、減碳為主題，倡導(dǎo)把低碳概念融入設(shè)計，影響人們的生活，使之成為人們生活的一部分。做到“低碳”其實不難。世界建筑大師密斯凡德羅提出的“少即是多（Lessismore）”的設(shè)計名言也是符合了當(dāng)下的低碳設(shè)計理念“，少即是低碳”。
少用科技，發(fā)現(xiàn)日常材料的不俗之美。低碳的生活并非一定要靠高科技產(chǎn)品來支撐，如果能利用節(jié)能產(chǎn)品，有時候也是生活方式的低碳表現(xiàn)。人們可以利用身邊最常見的材料，去發(fā)現(xiàn)它已開發(fā)的特性，或者去開發(fā)其未開發(fā)的特性。少些復(fù)制，多些經(jīng)典，合理地利用自然資源。全球矚目的哥本哈根會議經(jīng)歷數(shù)天博弈后落下帷幕，雖經(jīng)幾多坎坷、成果不夠理想，但使“低碳減排”成為全球的共識。全球氣候變化帶來的惡劣影響已為人們所警覺，人們開始關(guān)注“低碳節(jié)能減排”、“改善生態(tài)環(huán)境和減緩氣候變化”和“人類的未來”。再觀察具體的個人，一直以來就不斷有人加入到“低碳生活”和各類環(huán)保行動中，甚至眾多明星也紛紛投身環(huán)保事業(yè)，如姚明喊出了“今后本人在任何情況下都拒絕食用魚翅”的環(huán)保宣言，莫文蔚拍攝了呼吁停止獵殺海豹的宣傳短片等。除此之外，我們還可以從多個室內(nèi)裝潢方面做到“低碳減排”，真正地承擔(dān)起環(huán)保的責(zé)任，不需要太多的付出，反而對自己和家人有很大的好處，那就是低碳裝修。
筆者相信這一點每個家庭都能做到。做到以下三點，就基本上做到了“低碳裝修”，就意味著自己已經(jīng)付出了“低碳小行動”，對“改善氣候”盡了一份微薄的力量。
一、家居室內(nèi)設(shè)計堅持“簡約不簡單”的設(shè)計風(fēng)格
近幾年流行的一種“簡約不簡單”的風(fēng)格，它其實是一種家居設(shè)計方面的潮流，并不僅僅是個人的生活態(tài)度，更值得人們重視的是“簡約”已關(guān)系到生態(tài)環(huán)境。首先是我們應(yīng)該主推小戶型的空間，巧妙的設(shè)計能讓小戶型空間提供大戶型的空間感覺，這樣可以盡量減少電能、熱能的耗費，為“低碳”生活打下了良好的基礎(chǔ)。例如：在室內(nèi)家居設(shè)計中，我們可以將會客區(qū)設(shè)立在落地窗一側(cè)，從而利用玻璃反射來增加室內(nèi)光線的亮度，不用特別設(shè)計區(qū)域照明，減少用電量；把會客區(qū)設(shè)計在臨窗戶一側(cè)的位置，更是可以足夠地享受自然的擁抱；利用玻璃門與寬窗設(shè)計可以吸收到足夠的外界自然光線，比起一些人工燈源更加柔和，而且更加有利于人們的健康，同時又能營造出美好的自然環(huán)境，為節(jié)能低碳減排做出貢獻。其次是簡單的家居設(shè)計意味著盡量避免繁冗復(fù)雜的裝飾，少用材料，讓自然的光線、綠色植物等成為最好的裝潢材料，這樣不僅節(jié)省了一些不必要的裝修材料，而且還能減少裝修帶來的甲醛等污染源。這樣做的關(guān)鍵更在于，大家不用為了“低碳”而購買更多的節(jié)能設(shè)施，那樣反而造成了一定的浪費。
二、低碳環(huán)保的裝飾選材
室內(nèi)裝飾材料很大程度上決定了裝飾工程的質(zhì)量，采用優(yōu)質(zhì)的材料可以有效降低能耗并減少有毒氣體的排放。裝潢公司需提供符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或通過國際質(zhì)量認證的優(yōu)質(zhì)裝修建材和軟裝陳設(shè)品供消費者選擇，同時建議消費者適當(dāng)?shù)夭捎眯驴萍籍a(chǎn)品，例如雨水收集系統(tǒng)、新風(fēng)換氣系統(tǒng)、水循環(huán)系統(tǒng)、熱水節(jié)能系統(tǒng)等等。同時，防水涂料、水電材料、板材家具都需要注意環(huán)保，節(jié)省選材。
三、裝修材料不忘回收
建材本身的綠色環(huán)保是每個家居裝潢者都會首先考慮的因素，而且對于裝修過程中造成的材料上的浪費，也應(yīng)該引起人們的注意。多余的地板、瓷磚、油漆涂料等都可以暫時擱置，當(dāng)居室需要第二次裝修時，簡單地更換、補掉舊的材料，一樣可以讓舊屋換新顏，或者將多余的材料提供給其他家庭使用。這樣既節(jié)省精力、物力、財力，又使“低碳”生活觸手可得。“每用100度電就會排放78.5千克二氧化碳，為此需要多植一棵樹。”一種特殊的二氧化碳排放量計算方法這樣告訴人們。裝修中回歸節(jié)能也因此讓我們的生活變得更加低碳、健康。在選用材料的時候，我們要盡可能地選用節(jié)能型材料，如節(jié)能型燈具、節(jié)水型坐便器等等，并且要盡量利用自然的光線對室內(nèi)進行采光，盡量地降低裝修后的能源消耗量。另外，需要注意的是室內(nèi)環(huán)境因素。我們要合理地搭配裝飾材料，充分考慮到室內(nèi)空間的承載量并提高空氣質(zhì)量。綜上所述，我們可以看出，純凈低碳環(huán)保的家居裝修設(shè)計方案開始逐漸出現(xiàn)在室內(nèi)領(lǐng)域。那么面對一個滿目瘡痍的地球，低碳設(shè)計反映的正是設(shè)計師最重要的社會責(zé)任感。“低碳”在設(shè)計界同樣是需要堅持可持續(xù)發(fā)展的。但愿低碳設(shè)計能夠斷地堅定走下去，為人類創(chuàng)造美好的未來，也為室內(nèi)設(shè)計指出一個創(chuàng)新與發(fā)展的新方向.
