時間：2023-06-06 09:00:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產建議和意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“狠抓安全生產，關切職工利益”
二、活動目的
增強員工安全質量意識，夯實公司安全質量生產管理基礎工作，消滅各類安全質量事故隱患，確保公司安全生產。
三、活動時間
**年9月1日至9月30日
四、活動領導小組
組長：xx
副組長：xxxx
組員：xxxxxxxxx
五、活動內容
1、宣傳動員（9月1日前）
（1）公司將活動方案下發各生產部門，由部門將活動主題、活動目的和活動內容向部門員工進行宣傳，號召廣大員工積極參與到活動中來，為公司安全質量生產獻計獻策。
（2）辦公室統一制作活動主題的宣傳標語在公司總部和各生產部門辦公場所張貼。
（3）辦公室在公司宣傳欄制作宣傳內容，各部門在部門宣傳欄制作宣傳內容。
2、學習教育（9月1日~9月10日）
（1）以部門為單位，組織全體員工認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中聯理貨有限公司理貨作業安全管理和操作規定》、《中聯理貨有限公司廈門分公司安全管理和操作規定》、《集裝箱理箱作業指導書》、《件雜貨理貨作業指導書》、《裝拆箱理貨作業指導書》、《船邊增值服務規范》、《關于規范現場作業的規定》和崗位職責，提高廣大員工的安全質量意識。
（2）各部門逐項落實《中聯理貨有限公司廈門分公司安全管理和操作規定》和（1）中所述各作業指導書的執行情況。
（3）公司操作部編寫安全質量事故案例材料，下發各部門組織學習。
（4）各部門組織部門員工對本部門的安全質量管理現狀進行討論，對如何提高部門安全質量管理提出建議和意見，整理提交公司。
3、自查整改階段（9月11日~9月20日）
（1）匯總各部門關于提高安全質量管理的建議和意見。
（2）公司有針對性組織現場檢查和調查。
（3）對確實存在問題分析原因并制定整改措施，督促各部門落實整改措施。
4、落實提高階段（9月21日~9月30日）
（1）檢查整改措施落實情況。
（2）總結公司當前安全質量生產情況，分析現行安全管理制度和質量管理制度的適用性和完備性，如有需要，制定相關補充規定。
工廠安全協議書范文一
公司名稱：沈陽瑞拓電子科技有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創文明安全企業，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協商簽定本協議書。
第一條：甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監督、考核。凡不遵守安全規定，違反安全操作規程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員，根據其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查，發現不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業，嚴禁非專業人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業，不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決，不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
簽訂日期：年月日 簽訂日期：年月日
工廠安全協議書范文二
公司名稱：_______________有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：____________________(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行，爭創文明安全企業，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結合本公司實際情況，經雙方協商簽定本協議書。
第一條：甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況，有權進行檢查、監督、考核。凡不遵守安全規定，違反安全操作規程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規程，經安全生產技術考核合格后，方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員，根據其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執行安全生產崗位責任制，嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓，熟悉安全生產施工操作規程，掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查，發現不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產要求時，不得擅自盲目施工。當發生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮，對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業，嚴禁非專業人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業，不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故，應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故，根據雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決，不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： ____________________
乙方(簽字)：____________________
簽訂日期：__________年________月_______日
工廠安全協議書范文三
為了使大家有一個良好的生活及休息環境，提高安全意識，避免發生安全事故，經雙方協商同意，簽訂如下協議：
1、住宿員工必須遵守國家的相關法律法規及公司的有關規定。
2、住宿員工應自行保管好自己的財物，出入隨手鎖門，禁止在宿舍內存放貴重物品和大量錢財。
3、不準私自調換房間和調換床位，不經他人允許不得亂動他人財物。
4、不準隨意挪動室內各種設施、設備，損壞公共財產視情節輕重給予處罰及損失賠償。
5、禁止在宿舍內吸煙，不準私自使用大功率電器設備及亂拉電線等違反消防規定等行為，不得在宿舍內存放各種管制刀具和易燃易爆物品。
6、嚴禁在宿舍內打架斗毆、吵鬧，做到禮貌待人、文明住宿。
7、禁止亂扔雜物，搞好員工自身及宿舍內的衛生，做到干凈整潔、物品擺放有序。
8、注意節約用水、用電，離開房間時關閉所有電源，避免造成浪費，不留安全隱患。
9、對危及自己和他人安全的行為、動向，有制止、揭發、匯報的責任。
以上各項規定，請員工自覺遵守，凡違反上述任何一項，除通知所在部門進行批評教育外，視情節給予50至200元罰款。如造成本人、他人、國家經濟損失觸犯法律、法規者，除追究其本人行政責任外，將報送有關機關依法追究刑事責任。
甲方(蓋章)：
乙方(簽字)：
年月日
年月日
工廠安全協議書相關文章：
1.公司員工安全協議書
2.安全生產協議書
3.員工安全責任協議書的范本
一、負責本站的技術管理工作，負責組織本站工程技術人員認真學習國家及上級有關工程建設安全生產的法律、法規、規章及技術標準、規范、規程等，并每月例行給本站工程技術人員進行建設工程安全生產進行業務培訓（包括進行理論知識講授和現場實例評析）。
二、負責指導制定重點工程的安全監督方案和實施計劃，對工程建設安全生產監督過程中出現的重大技術問題進行處理。
三、負責組織或參與本區發生的重大建設工程安全事故的調查處理工作。
四、負責協調本站和本系統建設工程安全生產的技術工作，通過對施工現場安全生產的調查摸底，基本掌握了本轄區安全生產形勢、安全監督動態，并向各級部門有針對性地提出了相關建議和意見。
五、負責對本站工程技術人員的業務能力和工作業績進行評估。
六、負責編制__*區建設系統應急救援預案，并參與組織每年均進行的應急救援演練工作。
七、在負責分管督辦室工作時，經常該室監督員下工地督察被停工工地的整改情況，對于整改情況不符合要求的，按有關規定予以處理。
八、在分管常規監督室期間，負責新工程的開工條件檢查，對于現場不符合安全生產和文明施工條件的工作堅決不予批準開工，對于提前開工、或現場存在重大安全隱患的工地及時發出停工通知并進行相應的處理。同時，常規監督室還負責對竣工工程進行安全評價。
九、目前，分管建筑起重機械的初次登記、安裝告知及使用登記工作，嚴格按照國家及上級有關規定，管好建筑起重機械的準入關，對于資料不齊、或存在問題的塔吊、施工升降機等一類特種設備一律不讓進入__*區建筑市場；對于一類特種設備安裝企業實行嚴格的審查制度，對于資料不齊備、印章存在問題或安裝操作人員不合條件的外地安裝企業不允許進入__*區進行設備安裝。
一、加強領導，全面落實安全生產管理責任：
年初鎮黨委根據縣政府的要求和縣安監局的工作部署，結合本鎮經濟發展情況和20*年度安全生產工作情況，及時對20*年度的安全生產管理工作作出規劃和具體部署。
1、責任書的簽訂。1月1日就召開我鎮企業安全生產工作會議，下發鎮政府[20*]2號文件《關于*年我鎮工業企業安全生產消防安全管理工作意見》的通知，傳達貫徹落實，同時與鎮重點監控企業和十個行政村簽訂*年安全生產責任書，部署落實*年全年度企業安全生產工作目標和任務，層層分解，明確了各級安全生產管理責任。
（1）鎮政府與各村民委簽訂安全生產責任書10份；
（2）鎮政府與鎮安全重點監控企業簽訂責任書26份；
（3）鎮政府與工業園區企業簽訂責任書22份；
（4）各村民委與轄區企業簽訂責任書134份；
（5）鎮工辦與危化品經營單位簽訂責任書4份；
（6）鎮政府與食品生產企業簽訂責任書6份；
（7）鎮工辦與煙花爆竹經營單位簽訂責任書24份。
合計共簽訂責任書226份。
2、建立、健全20*年度安全生產管理組織。一月份從鎮政府到各重點監控企業及工業園區企業，各村民委都相繼建立和落實*年度各單位安全生產管理領導小組，落實專（兼）職安全管理員。
3、經常性召開安全生產工作會議。安全工作例會的召開是宣傳教育、傳達各級文件精神、總結工作、溝通工作、交流信息的有效平臺，為此我們特別重視，今年以來，我們的安全生產工作例會和其他安全生產會議共11次，通過會議，與會者了解了相關政策，獲得了相關信息，掌握了工作動態，交流了工作經驗，提高了工作能力，起到了很好的效果。
二、認真開展企業安全生產ABC分類管理工作。
根據縣府辦《轉發縣安監局〈關于在全縣工業企業推行安全生產ABC分類管理工作的實施意見〉的通知》（鹽政辦發[20*]62號文件精神，為了進一步建立健全我鎮安全生產長效管理機制，我鎮開展了安全生產ABC分類管理工作。鎮政府成立了領導小組和工作小組，下發了沈政[20*]50號文件，對工業企業安全生產ABC分類管理工作進行認真部署。6月28日召開了鎮重點監控企業、工業園區企業共45家企業的廠長（經理）、企業安全員和領導小組、工作小組全體人員共60多人的動員會議。
會后的七月上旬，二個工作組花二個星期的時間對44家企業的安全生產基礎管理和現場管理工作情況進行普查，對照普查內容和要求，共提出整改意見200多條。下半年，我們又根據普查中發現的問題，陸續對以上的的企業進行了復查，根據復查的情況和評分標準，于近日公布了最終的考評結果，44家企業中，有九家獲得安全生產“A”類企業，有二十八家獲得安全生產“B”類企業，有四家獲得安全生產“C”類企業
三、積極開展全員安全培訓教育工作。
根據鹽安委[20*]6號文件精神要求，積極在我鎮開展全員安全培訓工作。當前企業從業人員的安全生產意識淡薄和不安全的行為給企業的安全生產工作帶來了重大的隱患，9月初發生在我鎮華聯紙業的員工死亡事故就是由此而造成，對此，我們對省、市、縣各級安全生產領導部門組織實施的全員安全培訓工作高度重視，積極對待，特成立了以工業鎮長為組長、工辦主任為副組長的*鎮全員安全培訓工作領導小組，根據上級計劃對我鎮的培訓人數的基礎上又進一步增加了培訓人數，并于10月中旬和11月中旬分二期召開了全員安全培訓工作會議，對全鎮的各重點監控企業、各行政村進行了工作動員，下達了工作任務，釋疑了工作難點，指導了工作的開展；工作人員經常下企業及時了解各企業的工作開展情況，與企業主和相關負責人進行溝通，對工作中出現的問題提出建議和意見，在走訪的過程中，發現博萊特紙業的工作開展地井然有序、有條不紊、效果顯著，就連夜寫出報道，第二天上報給縣安監局，同時，在全體參訓企業中作一番工作交流，為其他開展緩慢的企業開拓了工作思路。現企業職工全員安全培訓在我鎮全面鋪開，各企業根據各自生產特點、工作時間也緊鑼密鼓地展開著，目前，大多數的企業都已完成了培訓，進行了考試，涉及人數4200人左右，現正在進行資料整理歸檔階段的工作，我們要求他們保管好檔案資料，將培訓情況以書面總結上報到我辦；各行政村由于正逢農業普查、年底各條工作線的總結、年報、匯總等，工作開展比較緩慢，我們將近一步督促他們及時做好這項工作。
四、堅持開展季度安全生產檢查工作，查找各類隱患，督促企業及時落實整改。
根據年初計劃和實際工作情況，我們堅持開展季度安全生產大檢查。4月上旬、6月份、9月底，我們結合各個階段的工作任務和活動要求（包括全國安全生產月、百日消防大會戰等活動），組織鎮工辦、派出所、保安隊、消防隊、技監工作站等部門和各行政村檢查組在鎮、村二級開展安全生產工作大檢查，檢查組人員到企業后聽取了各企業各季度的工作匯報，然后進入企業生產車間實地檢查，工作人員認真負責、一絲不茍、不漏死角，包括生產環境、電氣電線設施、消防器材、特種設備及相關操作人員的工作狀況、臺帳記錄、持證上崗情況等，檢查結束后，對企業的安全生產情況提出建議和意見，必要時，堅決向企業發出整改通知書，責令其限期整改。今年以來，我們共檢查企業200多家，平均每家企業檢查2——3次，出動各部門人員1500多人次。通過檢查，進一步提高了各企業的安全生產意識，使我鎮經濟在安全、有序地環境中穩步發展。
我們正積極準備，安排時間，結合歲末年初的工作任務，開展第四季度暨元旦、春節前的安全生產工作大檢查，讓我鎮能安詳平和地迎接新一年的到來。
五、加強業務知識培訓工作各開展其它教育活動。
特種設備、特殊崗位必須是持有相關部門核發的有效證件人員才能上崗操作，操作人員證件的有無也是安全生產工作的重要保證，根據縣安監局的安排，不定期在全縣范圍內開展特種作業人員的培訓工作，包括電工、電焊工、廠內機動車輛的新取證和復審，我們也積極配合做好服務工作，及時做好培訓的信息傳達，讓他們掌握好時間，協調好工作去培訓地點培訓；培訓結束后，去縣安監局領取合格證件，及時發放。今年以來，我鎮參加各特殊崗位、特種設備操作人員及全員安全師資培訓人員培訓總共260多人次。
4月20日我們發動和組織企業消防安全管理人員參加由縣消防大隊在我鎮永慶村會議室舉辦的消防安全知識培訓班，參加培訓人員120人。
一、督查目的
通過深入持續開展安全生產督查綜合行動，進一步促進省糧食局和區政府關于加強安全生產工作的部署以及安全生產隱患排查治理年各項工作的落實，促進糧食收儲公司及各分公司安全生產主體責任的落實，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，確保完成事故隱患整改，有效防范和遏制各類事故的發生。
二、督查組織領導和督查方式
（一）組織領導
區糧食局隱患排查領導小組牽頭負責本次百日督查綜合行動的組織領導，在區安委會辦公室的指導協調下開展督查，負有安全生產監督管理責任的糧食行業管理科負責職責范圍內百日督查綜合行動的組織實施工作。
（二）督查方式
1、聽取匯報，查閱資料。聽取收儲公司及各分公司關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報，認真查閱相關文件、記錄和資料。
2、深入實際，重點督查。要突出重點，主要是藥劑庫、出租房、用電安全、熏蒸環節、倉儲保管等事故易發的場所和時機進行重點督查。通過明查暗訪，實地檢查，真正掌握安全工作實情。
3、發現問題，限期整改。對督查中發現的問題要及時下發隱患整改通知書，責令整改，能當場解決的，要當場解決；不能當場解決的，要提出整改要求和時限，限期整改。
4、反饋意見，提出要求。督查過程中，要適時向收儲公司及各分公司通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。督查結束后，及時向區安監局反饋督查意見。
5、回頭看，跟蹤督辦。對本次督查指出的問題和薄弱環節，要求收儲公司及各分公司研究整改措施，迅速抓好整改。
三、督查內容
（一）收儲公司及各分公司重視安全生產工作，貫徹落實安全生產方針政策、法律法規，制訂和實施安全生產規劃情況；
（二）建立和落實安全生產責任制，分解落實20*年度安全生產目標責任情況；
（三）加強安全生產隊伍建設及開展工作情況；
（四）制定落實安全生產獎懲措施，加大安全生產投入情況；
（五）開展安全生產隱患排查治理年活動進展情況；
（六）對汛期、臺風期間防范自然災害引發事故災難的各項安全措施的落實情況；
（七）安全生產宣傳教育、安全生產標準化、應急救援體系建設情況。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。認真貫徹執行區政府辦公室《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（余政辦〔20*〕78號）精神，要按照本方案要求，精心組織和開展此次安全生產百日督查綜合行動。收儲公司及各分公司的主要負責人要切實負起第一位的責任，組織開展好本單位自查工作。
（二）突出重點，全面深入。百日督查專項行動必須遵循橫向到邊、縱向到底的原則，全方位、深層次、寬領域開展督查工作，堅決做到排查不留死角、整治不留后患。督查必須保證覆蓋100%的庫點。要統籌兼顧，全面督促收儲公司及各分公司徹底排查隱患和問題，落實各項安全生產措施，切實把隱患治理和事故防范工作抓好抓實。
關鍵詞：高速公路清障作業安全信息化
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A
為進一步加強安全生產工作，完善安全管理的長效機制，實現安全發展、創新發展，京臺高速泰安路政大隊把計算機輔助管理作為安全管理的重要組成部分，分階段，分步驟的開發和使用安全信息管理系統，為安全生產工作的和諧穩定持續發展奠定了基礎。
一、系統研發背景
隨著高速公路運營管理不斷向縱深發展，安全管理的形式、數據和內容的也在不斷延伸和拓展，同時，企業信息化經過幾年的建設，計算機對企業的輔助管理所帶來的便利和好處早已初露倪端。原有的安全隱患閉合過程手工記錄、保管不當、數據失真和對比效能不高等因素給安全管理工作造成眾多不便，安全隱患類別劃分不清，難以把握。
因此，只有改變傳統的手工操作向利用計算機進行隱患信息采集、檢索、編目、查找統計、分析方向發展，才能有效促進安全管理效益化、規范化、科學化。可以直接利用計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞隱患整改信息，使得隱患整改人員的落實不受遺忘、時間和距離的影響。此外，可以進一步加強安全管理工作，完善安全管理的長效機制，使安全管理更好服務于“基層”、輔助于“生產”，我們帶著這種探索的思想，進行了安全生產管理系統開發和運用的有益嘗試。
二、系統介紹
（一）系統概況
“安全生產信息管理系統”的組成主要包括管理人員隱患排查子系統、現場隱患排查子系統、中隊長、清障作業人員自查隱患管理子系統、信息閉合管理子系統以及安全生產月報管理子系統、短信息平臺子系統。主要是記錄、統計和考核各級管理人員包括大隊、內業、中隊管理動態情況，同時記錄作業現場安全隱患及落實、閉合狀況，通過該系統的運行可以完成各級管理人員的信息傳遞功能，實現了信息考核的自動化、全面化，達到了安全隱患的閉合化、共享化的要求。
（二）系統運行流程控制
管理人員現場檢查填報隱患信息員采集后網絡傳遞給基層單位基層單位下單落實基層單位現場工作人員整改基層單位回復整改情況檢查人會收到短信提示檢查人員抽查所查隱患網上閉合及現場整改情況安全管理部門形成書面材料上報領導審閱。
（三）系統特色功能
1、安全隱患設定了風險等級評定、完善了安全隱患的落實與閉合
管理人員隱患排查子系統，對各中隊以及作業現場等人員所查的安全隱患，都增設了風險等級評定、責任部門以及整改期限的落實。更進一步方便了基層單位對安全隱患的查閱與落實，同時也有利于安全隱患的落實與整改，從而實現安全隱患的閉合管理要求。
2、完善了信息閉合管理制度，建立了安全隱患閉合管理系統
為了能充分利用好各級管理人員收集的安全信息，并且又不用人為的重復查詢相同隱患，使得基層單位由原來被動轉變為主動的整改隱患，達到隱患管理動態化、閉合化的要求，特設立了包括管理人員、基層管理等各級管理人員的隱患閉合管理系統，通過此系統各單位均可隨時了解和掌握作業現場的安全隱患、管理人員的上崗動態狀況，從而總結出現場的各種不良動向。同時實現了安全隱患的風險等級評定、安全隱患的整改跟蹤監控，按隱患的主、次實施整改，從而解決隱患的整改滯后的問題，也對管理人員所查隱患公開化，加強了對隱患整改的考核。
3、權限設置
為了確保安全信息的安全性和保密性，我們對使用權限進行了設置，通過管理員配置不同用戶的不同權限，明確了責任，理順了關系，簡化了操作界面。
4、短信息平臺的設立
短消息模塊是一個消息分發平臺，類似于手機短信息，把這種特定的手機自動識別功能集成到安全信息管理系統內部。該功能將閉合后的隱患信息發送給檢查人，以便檢查人能夠及時的具有針對性復查所查詢的隱患，這樣就可以自動的提醒檢查人所查詢的隱患已經落實整改。
5、增設了意見反饋系統、擴展了信息溝通平臺
為了做好上、下級之間的交流與溝通工作，廣泛傾聽一線作業人員的建議和意見，及時掌握和解決基層的難題，起到“下情上達”的溝通紐帶作用，專門設立了意見反饋系統。通過此系統基層人員可以將所關心或較突出的安全管理問題進行反映上傳。安全管理人員組織專人具體管理，不定期的將意見箱里反映的問題和情況分門別類地進行整理和記錄備案，并將所提意見建議、需解決的問題和困難進行認真分析調查，同時將處理結果反饋給相關的部門，真正發揮安全信息的“服務基層、政令暢通”的管理效能，切實加快各項管理工作的迅速有效開展
三、系統所帶來的好處
1、集中性收集與處理各級管理人員所查的安全隱患信息，通過網絡媒介以最快的速度傳遞給領導及各中隊。各中隊能夠對生產現場存在的安全隱患進行及時、有效的掌控。基層單位能夠做到迅速落實與徹底整改，從而達到安全隱患的閉合式循環的要求，徹底解決信息傳遞不流通、安全隱患落實整改不閉合的諸多問題。
2、進一步規范管理、清障作業及設備操作等相關管理人員的查隱患工作行為，加強對各級管理人員查隱患流程的靜態監控、動態考核。
3、建立各中隊與領導溝通交流的平臺，使各級領導能夠及時地了解和掌握基層所面臨的困難與問題，從而達到信息“上通下達”的目的。
4、檢查人員查詢出的隱患可以第一時間就傳遞給操作人員，在中隊長電腦上不斷的提醒。時刻會讓責任人警覺自己的責任區還有隱患沒有整改。這樣能夠讓責任單位時刻動態的把握責任區的隱患內容和危害程度，能夠把隱患處理在萌芽狀態，防患于未然。
5、隱患落實之后會在計算機上形成隱患閉合，與此同時會產生一條特定短信發給該條隱患的檢查人，會提示檢查人在某天某時某地點查詢的什么隱患已經落實，請前去復查。這樣就能落實好“誰檢查誰負責”的職責。
鑒于高速公路企業安全管理獨特的信息化模式，需要在摸索中前進，在實踐中提高。要最終實現軟件平臺的整體優化和提升，需要整合各業務信息系統。隨著系統的逐步完善和改進，必將推動安全生產管理理念得到空前更新，管理水平不斷提高，讓大家都能夠更加直觀的參與到安全生產中來，發揮集思廣益的管理效能。
參考文獻
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[2]王永剛，淺談高速公路經營企業的資產管理及應對措施[A];中國高速公路管理學術論文集（2010卷）[C];2010年
【關鍵詞】落實民用爆破器材；安全管理體系
1、引言
職業安全健康管理體系發展的動力源自于兩個方面：其一是內在動力，它是企業安全生產管理自身的需要；其二是外部動力，在經濟全球化背景下，企業的社會責任和勞動標準等問題越來越引起各國的關注，而職業安全健康管理體系對此提供了一種解決方法。民用爆破器材的爆炸屬性決定了它的生產、銷售、貯運的安全是第一位的，因此，在民爆企業建立職業安全管理體系是非常必要的。
2、職業安全管理體系的基本情況
職業安全健康管理體系就由國際標準化組織發起，受到了國際勞動組織（WHO）及世界衛生組織（ILO）的關注。基于安全管理體系的發展形勢，無論是有關國際貿易中的社會條款或者世界經濟一體化過程中對于安全生產有關事務的處理需求，還是作為一種自我保護策略和措施，都使得世界各國普遍重視這項工作。1999年，國家經貿委以國經貿安全[1999]983號文件下達《關于開展職業安全健康管理體系指導意見、規范和標準》。同時，國家煤礦安全監察局和國防科工委對民爆企業進行技術審查、現場評審發現，大部分企業都作了比較充分的準備工作，對安全生產極為重視，安全生產狀況總體良好，職業安全健康管理體系在我國取得了可喜的進展；但是也有部分企業存在一些問題，體現在安全管理體系還不夠完善，安全生產管理還不適應新的形勢要求，危險隱患依然存在，若不及時整改，將會給安全生產帶來隱患，甚至安全事故。為此，就這些問題提出相關的意見和辦法。
3、實施職業安全健康管理體系的相關建議及辦法
在民爆企業，安全是企業的生命，雷管和炸藥的安全生產尤為重要。因此，生產制造、倉儲和運輸必須在充分保證生產安全的前提下進行，在此提出以下建議和措施。
3.1企業領導的重視
在民爆企業建立職業安全健康管理體系，第一位、也是最關鍵的，是企業各級領導的決策和推動作用。民爆行業經過多年的改革與發展，全行業發生了巨大的變化，生產規模擴大，產品品種增多，企業所有制性質多元化等。新的變化急需一種與大規模的危險品生產相適應的安全管理模式，實施ISO9000質量體系認證的經驗告訴我們，要建立職業安全健康管理體系，領導者、特別是企業最高管理者的決策和推動作用至關重要。
3.2員工要牢固樹立安全憂患意識
安全生產是一項長期而艱巨的任務，安全工作只有起點，沒有終點，全體員工必須始終把安全生產放在第一位。盡管在安全整治工作中取得了一些成績，但是從近年來民爆企業發生事故的分析來看，習慣性違章、主觀意識不重視而引起的事故占的比例還相當大。因此，民爆企業每一位員工都要有憂患意識和危機感，要進一步落實“安全第一，預防為主”的方針，強化自己的安全意識，并自覺規范自己的操作行為，做到安全工作從我做起，從自己身邊做起，做到人要我安全轉變為我要安全的工作作風。
3.3加強對科研產品實驗線的監督與管理
從國家對民爆行業的有效監督與管理來講，當前應加強科研試驗、試制方面的管理，認真執行民用爆破器材技術轉讓、新產品定型工作管理辦法，民用爆破器材工廠設計規范以及安全技術管理規定。值得注意的是，作為危險品生產科研試驗，由于工藝、設備等均有一個漸進成形的過程，難以確定的因素肯定存在，安全問題應更加重視。對人身設備設施的防護應該慎重考慮，采取必要的防護措施，切實做到“安全第一，預防為主”。決不能把試驗線等同于成熟的正式的生產線對待。
3.4加大安全投入，提高本質安全
3.5民爆企業安全生產的原則
根據有關資料介紹，國外為消除和減少化工生產工藝中的危險性，提出了提高化工本質安全性的原則。這些原則同樣適合于民爆企業中炸藥的生產，原則如下：強化———減少庫存原則；替換———采用安全材質原則；稀釋———盡量在常溫、常壓、低轉速下加工原則；影響限度———改變反應器設計及謹慎操作原則；簡單化———避免多產品合成原則；避免間接影響———布置間隔離、自動障礙停機、敞開式結構原則；禁止不正確裝配———制訂專用設備、閥門管道標準原則；狀況清楚———避免信息過量和設備復雜原則；耐用性———設備耐用原則；控制輕松———減少手動控制，更多地系統控制原管理控制與操作———嚴格計劃性原則。由上述原則可以看出，就工藝設備而言，采取安全材質，盡量在常溫、常壓、低轉速下加工，制訂專用標準，間隔距離布置，采用敞開式結構，自動故障停機，避免復雜設備及操作等，對提高我國炸藥的本質安全程度是有著指導意義的。對雷管生產，安全同樣重要。因此，生產線的設計、制造必須在充分保證安全的前提下進行。安全內容包括生產設備運行可靠，具有防水、防爆、防靜電危害的功能；危險工序實現隔離。只有這樣，才能增大生產過程的安全系數，一旦某工位發生爆炸，不致引起殉爆和造成人員傷亡。另外，生產線上還應設有事故報警和應急處理裝置。在民爆企業火工品生產中，只有遵循這些安全原則，才能有效地降低各種危險事故的發生。
4、結論
爆破器材是一種特殊的商品，它的生產、貯存、流通、使用必須嚴格符合有關要求，否則，將會給安全及安全生產帶來隱患，甚至安全事故。為此，國家經貿委、國家安全部要求在民爆企業必須建立職業安全健康管理體系，建立職業安全健康管理體系具有十分重要的意義，主要體現在：
（1）建立職業安全健康管理體系是企業不斷發展和創新的需要，也是企業提高安全生產管理水平的需要；
（2）有利于提高全體員工的安全意識，使員工在生產經營活動中自覺防范安全風險；
（3）有利于煤礦許用爆破器材實行安全標志管理制度；
以來，受國際金融危機的影響，企業生產經營遇到困難多，安全生產的潛在風險增大。我區正處加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級的關鍵階段，為保持我區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，促進企業的安全生產工作，深入推進安全監察隊伍建設和作風建設，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動的實踐特色，區安監大隊支部在局黨組的領導和支持下，著力開展“企業安全服務”專項行動，面向基層走進企業，努力為企業做好安全生產工作方面的解困、扶持、服務工作，幫助企業共克時艱、應對當前困難和挑戰，積極為企業提供安全服務。
開展“企業安全服務”專項行動是安監大隊深入貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，是安全生產工作服務轉型升級、服務科學發展的實際行動。要以科學履行監管職能、優化安全服務企業為宗旨，深入企業、走進一線，積極提供有針對性的安全服務，著力解決影響和制約企業安全發展的突出問題，著力推進落實安全生產責任，提升本質安全度，努力使安全服務專項行動取得看得見、摸得著的成效，成為群眾滿意、基層滿意、企業滿意的民心工程，為我區經濟社會科學發展提供良好的安全環境。重點開展以下幾項活動：
（一）、深入企業開展調研走訪活動。主要以隱患多事故多的企業為重點，結合專題調研、重大引進項目、新開工項目等工作，開展一次大走訪大調研活動，安監大隊領導帶領監察科長走訪四家以上企業，調查摸底企業安全狀況和對安全實際需求，聽取企業對安全生產工作的意見、建議，宣傳安全生產法律法規和安全管理知識，有針對性地指導企業開展安全工作。對在走訪活動中收集企業在安全工作中的熱點、難點和重點問題，建立工作臺帳，逐條梳理分析，積極尋求解決問題的具體方案，其中涉及全區層面的政策性問題，及時上報區安監局研究解決。
（二）、開展破百家企業難題安全服務活動。大隊監察員對隱患多、事故多的企業，特別是危險化學品使用單位和小企業開展大走訪大調研活動，監察員至少聯系10家企業，調查企業安全需求，指導企業開展安全生產工作。在廣泛征集企業安全難題，搞好前期對接的基礎上，在今年“安全生產月”活動中組織相關行業、領域專家深入企業開展安全科技智力服務活動，通過集中服務、個別服務等多種形式，幫助企業解決生產中碰到的安全技術難題，實現安全科技項目與安全人才智力的有效對接。
（三）、開展送八項安全服務到企業活動。在搞好調查摸底和對接的基礎上，確定服務內容。通過集中服務、個別服務、咨詢服務等多種形式，幫助企業解決安全生產管理中碰到的難題，送“八項安全服務”到企業。
1、對企業加強正面引導，在安全生產上給以切實有效的幫助。
2、幫助指導企業注重安全預防、安全隱患排查及消除，在事前不斷給企業提出行之有效的安全建議和指導性意見，引導和幫助企業做好安全生產工作。
3、幫助指導企業主要負責人提高安全生產意識和責任主體意識。
4、幫助指導企業建立健全安全生產管理臺帳資料（如安全機構設立、人員的配備，安全規章制度建立及檢查落實的方法，安全臺帳，危險源監控，安全標識標記，安全投入，員工培訓等等）。
5、幫助指導企業培訓安全小教員。
6、幫助小企業參與安全生產誠信星級評定。
7、指導企業完善安全設備設施及工藝改造。
8、企業與政府涉安方面的溝通工作。
（四）、對申報星級企業創建單位送書服務。為了切實推進小企業安全生產星級管理工作，營造守法、規范、誠信、有序的生產經營環境，使企業星級創建工作有法可依、有章可循，監察人員利用走訪調研、安全服務、監督檢查的機會，向申報企業免費贈送八種安全生產書籍資料，主要包括《安全生產法律法規匯編》、《上海市小企業安全生產評估導則》、《小企業安全生產管理標準》、《區生產經營單位生產安全事故責任問責制》、《安全生產演講稿》、《區安全生產月報》、安全生產應急預案文本和誠信星級企業評定工作相關資料。
一、指導思想
在省局黨組正確領導下，堅持以科學發展觀和安全發展理念統領非煤礦山安全生產工作全局，認真貫徹國家安全監管總局2012年非煤礦山安全生產重點工作部署，結合各地方實際情況，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以深化“三項行動”、“三項建設”為重點內容，以堅決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標，加強資源整合、整頓關閉，強化專項檢查整治、打非治違，夯實基層基礎，完善法治秩序,推廣先進技術（裝備），鞏固政風行風評議取得的階段性成果，轉變作風，強化安全生產兩個主體責任的落實，協調有關部門在打擊非法盜挖礦產資源、事故隱患專項整治、礦山安全標準化建設、尾礦庫綜合治理等方面取得新成效，確保全省非煤礦山安全監管工作目標任務的完成。
二、任務目標
（一）非煤礦山生產安全事故起數、死亡人數同比下降3%以上，堅決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。
（二）根據國家總局下達的控制指標，指導督促有關地方政府，取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山。
（三）完成我省尾礦庫安全度評價確定為危、險庫和30%以上病庫的隱患綜合治理任務。
（四）70%以上大型金屬非金屬礦山企業達到安全標準化三級以上水平，30%以上金屬非金屬礦山力爭達到安全標準化五級以上水平。石油天然氣企業hse管理體系建設穩步推進。
（五）推廣先進適用技術和裝備，提高非煤礦山企業機械化、自動化水平。地下礦山機械通風率達到100%；露天采石場中深孔爆破率、機械鏟裝率分別達到80%以上；三等以上尾礦庫50%實現在線監測。
三、重點工作
（一）以科學發展觀和安全發展理念為統領，落實非煤礦山安全生產責任制，強化隊伍建設，提高安全監管效能
1、認真學習貫徹全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生產工作會議精神，把思想和行動統一到省委、省政府對安全生產形勢判斷和重大決策上來，統一到省局黨組工作部署上來，充分認識非煤礦山安全生產面臨的有利條件和嚴峻挑戰，增強責任感、緊迫感，以奮發有為的精神狀態，落實各項措施。
2、推進地方政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實，組織對非煤礦山安全監管部門落實責任、實施目標管理和指標控制情況進行監督檢查，對非煤礦山企業安全生產責任制、規章、制度、應急救援預案等落實情況進行檢查。
3、根據國家安全生產監管總局令第24號《安全生產監管監察和行政執法責任追究的暫行規定》要求，制定切實可行的非煤礦山安全監管工作計劃，按照計劃開展監管工作，在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業隱患整改、向有關政府反饋安全檢查意見等要盡責到位。
4、加強對修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫安全監督管理規定》、《小型露天采石場安全生產暫行規定》、《金屬非金屬礦山危險性較大設備設施監測檢驗規定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規定》、《尾砂回采安全技術規程》等法律、規章、安全標準的學習宣貫工作。
5、認真落實政風行風評議工作中提出的意見和建議，以地級市為單位組織有關人員到省內外非煤礦山安全監管工作開展較好的地區學習調研，以優質服務凝聚力量提高效能，按照建設服務型政府的要求，開展爭創服務型非煤礦山監管干部活動，用一流的服務推動工作落實。要創新服務制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監管服務效率和服務水平。
（二）以資源整合、整頓關閉為重點，開展三個專項檢查，加大非煤礦山安全生產執法行動力度
1、認真落實12部委聯合下發的《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》（國土資發〔〕141號）要求，配合抓好非煤礦山礦業秩序整頓工作，把事故多發、小礦山密集地區列入資源整合范圍，加強監管、嚴格執法，嚴防以整合名義逃避關閉，嚴防整合期間非法組織生產，嚴防整合后安全生產條件降低。
2、深入落實《國務院安委會辦公室關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見》（安委辦〔〕13號），繼續嚴厲打擊，依法取締關閉私挖濫采、超層越界開
采和不具備安全生產條件的礦山，深化非煤礦山整頓關閉和打非治違行動。
3、開展非煤礦山安全生產許可證持證情況專項檢查，嚴肅查處無證擅自從事開采活動和許可證有效期滿不辦理延期手續仍繼續從事生產行為的礦山企業。
4、開展非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查，對建設項目未履行安全設施設計審查、竣工驗收程序的企業，依法予以處理。
5、開展事故調查處理情況專項檢查，重點檢查以來各地非煤礦山較大事故調查處理和結案落實情況。
（三）以開展地下礦山安全大檢查為重點，抓好三個專項整治，深化非煤礦山安全生產治理行動
1、開展金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查，在我省
開展的地下開采礦山機械通風專項排查的基礎上，按照分級、屬地原則，組織專家對采掘、機電、運輸、通風、防排水系統進行全面排查，督促企業加大投入，對查出的隱患進行限期整改，切實把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實到位。
3、開展金屬非金屬露天礦山專項整治，重點整治一面坡開采、掏采、不實行分臺階（分層）開采、邊坡和排土場工藝參數不符合設計規定等安全隱患，以及未建立邊坡和排土場監測系統等問題。
4、開展石油天然氣長輸管道安全專項整治，督促協調有關地方政府部門、企事業單位，整治長輸石油天然氣管線被占壓存在事故隱患的問題。
（四）以安全標準化建設為重點，加強六項建設，夯實非煤礦山安全生產基層基礎工作
1、繼續推進非煤礦山安全標準化建設。督促各類礦山企業嚴格執行《金屬非金屬礦山安全標準化規范》（aq-），落實《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監總管一〔〕80號），在各地試點企業建設的基礎上，全面推進非煤礦山安全標準化建設；在石油天然氣行業深入推進以風險管理為核心的hse管理體系。
2、繼續推進非煤礦山強基固本“五個一百”示范單位建設，認真落實《國家安全監管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作改善安全生產條件的指導意見》（安監總管一〔〕44號），以點帶面，促進中小礦山企業安全生產水平的提高。
3、強化非煤礦山企業班組建設，認真學習借鑒“白國周班組管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設目標和標準，推行班組安全風險預控，推動非煤礦山企業把安全班組建設納入企業發展的總體規劃。
4、加強非煤礦山技術支撐機構、專家庫、安全監管信息化、安全監管裝備建設，深入貫徹《關于加強非煤礦山安全監管支撐體系建設的意見》（安監總管一〔〕204號），完善安全生產許可證、尾礦庫、非煤礦山安全管理人員等數據庫，層層建立安全信息平臺，充分利用好非煤礦山安全網站和論壇，不斷推進安全監管裝備規范化建設。
5、加強非煤礦山安全生產先進適用技術和裝備建設。深入落實《關于在非煤礦山推廣使用安全生產先進適用技術和裝備的指導意見》（安監總管一〔〕177號），推廣中深孔爆破、機械鏟裝、液壓錘二次破碎技術，提升本質安全方面的基礎性作用，推動非煤礦山工藝、技術、裝備、設施的改善。
6、配合省安全生產應急指揮中心，加強非煤礦山應急救援能力建設。強化礦山各救護隊應急救援預案的制定和實施演練工作，加強礦山救護隊的特種應急裝備、救援儀器的配備，不斷提高救援隊伍素質和應急救援整體能力水平。
（五）以制定完善規劃制度為重點，切實做好非煤礦山安全生產“十二五”規劃編制工作
1、根據國家安全監管總局（安監總規劃〔〕228號）和廣東省人民政府辦公廳（粵府辦〔〕119號）關于“十二五”規劃編制工作要求，積極配合有關部門，做好本地區非煤礦山安全生產“十二五”規劃編制工作。
2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設項目安全預評價實施細則》、《廣東省金屬非金屬礦山開采設計安全專篇內容和深度的原則要求》等規范性文件的制定工作。
（六）積極探索非煤礦山企業安全文化建設及對石油天然氣管道、地質勘探、采掘施工企業安全監管的辦法
20*年是全面落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是“十一五”發展規劃的深化之年。一年來，我局始終圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行綜合經濟管理職能，開拓進取，扎實工作，較好地發揮了參謀助手和綜合協調作用，有效促進了我市經濟社會的又好又快發展。
（一）圍繞發展，謀劃全局，開展了計劃規劃的編制和宏觀經濟運行的預警監測。
1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃，突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”，經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調，平衡銜接，編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》，開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作，完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核，對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標，進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。
2、及時做好經濟運行的預警監測，突出針對性。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料，剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料，完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上，預測判斷全年經濟社會發展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況，市府每季一次經濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究，完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管，促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告。《構筑和諧社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”，分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路，在*市發改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀，研究提出加快發展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見（試行）》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料，調查搜集“服務業建設項目”，較好開展了服務業發展的相關前期工作。
（二）引導投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目，以論證、調查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務，推行基建項目立項和核準并聯審批制度，對企業投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神，對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。
2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核，計劃實施重點建設項目37項（其中省、*市重點建設項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來，切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領導反映問題，提出建議，確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會，實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化，全力為重點工程建設破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（翁垟至萬岙高速互通公路建設）工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。
（三）積極協調，深入調研，推進了企業改制和上市工作。
積極參與工業企業改制協調會，穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報，根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮（柳市、虹橋）調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標，政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農戶總數的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數，走在全省前列。及時開展受災理賠工作，確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響，兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農村住房保險理賠391.19萬元，農業保險理賠837.42萬元。
（四）依法治價，強化監督，規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。
1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、虹橋片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監審，促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理，積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了萬岙農場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向，繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格，并督促各醫療機構認真貫徹執行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度，充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況，及時啟動價格預警實施預案，密切關注市場物價動態，加強監測分析，第一時間向市領導反饋信息，報告價格上漲原因，提出應對建議，努力確保市場價格基本穩定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審，調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神，對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準，停止執行部分收費項目。根據上級文件精神，進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算，加強收費管理，規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。
3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神，聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結合的形式，重點對義務教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處，共檢查中小學校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責令清退91.17萬元，立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查，發現各大醫院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查，針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結96件，辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。
（五）培育市場，強化調控，確保了糧食安全和社會糧情穩定。
1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業糧食經營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業特困資金分配方案，并進行監管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作，指導企業開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務分析，為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作，做好糧食附營企業改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員，進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議，舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓，進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設項目相關前期工作。
3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用，大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務，發放預購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪
換儲備糧，確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品，加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。
（六）發揮優勢，履行職能，推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯網范圍，鞏固網絡安全，努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范，繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善，增強了網絡管理能力，進一步鞏固網絡安全，并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時，積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務，推廣電子公文交換系統，努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置，更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓，確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用，扶持信息產業發展，努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關閉了電子政務網絡有關股票端口，對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務網絡真正用在政務方面。
（七）加強組織領導，強化作風建設，實現了機關管理和隊伍建設有序推進。
根據市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》精神，積極部署、開展機關作風建設年活動，創建“六型機關”，繼續開展機關“四好科室”創建活動，機關管理和干部隊伍建設取得了顯著成效。一是各類學習經常化。通過黨委理論學習中心組學習會、支部學習會、機關“學習夜”、“解放思想”和“端正機關作風、建設‘六型’機關”大討論、“作風建設”網上在線知識競賽等活動和安排在職各類學習培訓，實現了“工作學習化、學習工作化”。二是機關管理制度化。通過開辟網上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理，在此基礎上對全局的各項規章制度進行修訂、匯編，進一步規范機關內部管理，逐步形成一套長效管理機制。三是政務公開網絡化。除了在局機關辦公場所設立固定公開欄外，還在*市發展改革網站上公布審批事項的辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事承諾，并每月公開審批結果，接受公眾監督，真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監督信息化。除了繼續完善黨風廉政建設責任制，制定了20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工外，每逢節假日局紀委辦公室通過政務工作平臺向全局同志發手機短信息，強調要遵守好廉潔自律各項規定，做到警鐘常鳴。
指導思想
以市區級有關安全生產工作會議和文件精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進市場、社區、小區、企業、工地、校園，使“以人為本、安全發展”的理念更加深入人心，推動各部門、社區（籌委會）認真落實安全生產監管責任，各駐街單位、各大市場、各企業（物業）認真落實安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，促進全街安全生產形勢穩定好轉，為新年度各項工作開好局、起好步夯實基礎。
組織領導
街道成立“安全生產月”活動領導小組，其成員如下：
組長：副組長：
成員：各社區（籌委會）書記、主任，各大市場主要負責人，各有關駐街職能站、所、隊主要負責人，街道各大辦主任。
領導小組下設辦公室（設安監站），由安監站長劉煌任辦公室主任，負責此次活動的具體組織實施。
活動主題及時間
主題：安全發展，預防為主。
時間：年2月1日至29日。
活動安排
（一）宣傳發動階段（2月1日-10日）
1、召開安全生產月動員暨培訓會議。街道擬定于2月8日左右召開街道全體機關干部和各社區（籌委會）、各大市場、駐街站所隊、單位、各學校、幼兒園、危險化學品、煙花爆竹經營門店、小區物管、物流商會、零擔協會等負責人及建設工地項目經理、專職安全員、居（村）民小組長、居民代表等人員參加的大會，街道將邀請市安監局、市防火中心、交警五中隊、城東供電局、派出所等專家宣講生產、消防、交通、用電、治安等專業知識和區內外事故案例。各社區（籌委會）、各單位要按會議精神對下進行深入細致的宣傳發動，開展安全知識教育，進一步強化安全意識，防范安全事故。
2、打造宣傳一條街。街道集中在馬王堆路懸掛安全生產警示標語橫幅20條，將馬王堆路作為集中宣傳的陣地。各社區（籌委會）、各駐街單位、各大市場、各建設工地要在本轄區內醒目位置懸掛橫幅5條以上，同時督促有電子顯示屏的單位滾動播放安全警示標語，進一步濃厚宣傳氛圍。
3、展示一批安全生產警示教育板報。街道將2011年以來的各類事故以板報的形式，在人員密集場所集中展示，以血的教訓警示居民群眾、從業人員、經營業主時刻繃緊安全弦，主動做好安全防事故工作。各社區（籌委會）、各小區要出刊一期以“安全生產月”活動為主題的宣傳櫥窗。
4、建設一支流動宣傳隊。街道將統一刻錄安全生產溫馨提示和警示語言光碟，印制《市民安全知識守則》，由各社區（籌委會）安排工作人員駕駛巡防車、電動巡邏車（均要安裝廣播設備），每天上午和晚上播放兩次以上，將宣傳資料發放到每家每戶、每個經營門店和單位，進巷入戶面對面地宣傳，讓廣大群眾學習掌握安全常識，增強事故防范技能。
5、開展一次應急預案演練活動。擬在大市場開展一次應急救援消防演習活動，其他各大市場、各小區物管相關負責人和保安觀摩，以提高大家應對突發事故的應急自救能力。
（二）排查整改階段（2月11日-17日）
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，由聯點各社區（籌委會）的黨政領導帶領分管部門，在戶籍民警和供電所、工商所等職能部門工作人員的配合下，組織各社區（籌委會）開展安全隱患大排查、大整改行動，重點排查整改各大市場、經營門店、酒店、旅館、商場、網吧等娛樂場所、棚戶區等人員密集公共場所以及家庭、小作坊存在的電器、電線等用電安全隱患和食品安全隱患，堅決把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態。各社區（籌委會）要將排查整改行動情況存檔備查，街道黨政辦要對行動的組織實施跟進督查并通報相關情況。
（三）責任落實階段（2月18日-24日）
街道將建立安全生產責任機制，促進各級責任的落實。一方面街道與各社區（籌委會）、各部門簽訂安全生產目標管理責任書，落實屬地監管和“一崗雙責”等職責；另一方面街道與駐街各重點監管單位，社區（籌委會）與所有小區、市場、生產經營單位，市場與經營戶，出租屋房東與承租戶均要簽訂安全生產、消防安全、治安管理目標責任書，層層落實生產經營單位和承租戶的主體責任，進一步督促生產經營單位加大安全生產投入，規范生產經營行為，大力推進本質安全建設。
（四）整章建制階段（2月25日-29日）
各社區（籌委會）、各部門要認真歸納總結安全生產月活動開展情況，并提出可行性意見和建議。街道將結合工作實際，進一步建立健全安全生產工作各項規章制度和長效機制，堅持用規章制度管安全、保安全。
活動要求
1、提高認識，加強領導。各社區（籌委會）、各單位對開展“安全生產月”活動要高度重視，精心組織，周密部署，狠抓落實，通過各種行之有效的形式與手段，大造聲勢，確保活動順利開展。
2、突出重點，落實責任。各社區（籌委會）、各單位要結合實際，以各大市場消防安全、道路交通安全、臨建區域安全為重點對象，以落實安全生產責任制和整改隱患、防范事故為重點內容，深入各單位幫助查隱患、找漏洞以及在安全生產制度建設、管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節，全面推動企業安全生產主體責任的落實。
一、組織安全生產暨群防群治月開幕活動，做好社區工會工作計劃。6月7日，在公司工會的組織和協調下，公司于機施分公司停車場前，舉行了2005年度安全生產月暨群防群治月活動開幕儀式，公司領導繆顯杰、駱家驄、張耀慶、張洪祿、何兆坤等同機施分公司、工程機械廠、吳涇項目、專業工地和職能部室的200余名職工參加了活動，公司經理駱家聰作了動員講話，與會人員一起在安全橫幅上進行集體簽名，形成了聲勢廣泛，職工參與的熱烈場面。
為全面抓好今年安全生產月和工會“群防群治月”活動， 5月下旬，公司工會在做好面上防暑降溫檢查工作后，即布置、落實年度安全生產月暨群防群治月活動專項事宜，發揮各級工會組織優勢，通過安全學習、簡報信息、班組園地、錄像播放等形式搞活內容，并以吳涇地區為重點，掀起活動。
安全生產月暨群防群治月活動開幕儀式之前，公司領導分別到機施分公司操作班、工程機械廠制作班、吳涇項目辦公室、機施分公司駕駛班及公司焊接培訓班等班組，同職工們一起認真學習了上海電建印發的《員工安全施工手冊》，著重領會了上海電建黨委書記、董事長、總經理施申新同志為該手冊撰寫的序言，進一步加深了對“安全是人類最重要和最基本的需要”的認識，更好地明確了做實安全工作的重要性。一些班組同志結合工作實際，談了對安全工作的體會，并向參加學習討論的公司領導反映尚存在的安全隱患和“刺點”。繆書記、 駱經理等向班組員工們強調了安全活動的重要意義，同時要求對外包隊伍必須嚴格管理，并多加關心，把外包隊伍作為本企業的職工來對待。
公司經理駱家聰在開幕儀式上著重指出：班組是企業安全生產的第一道防線，我們要以班組為單位，進一步加大對安全“通病”和習慣性違章的治理力度，確保施工現場的安全文明。為此，要以今年公司“安全挑刺”活動為基礎，進一步學習安全生產的法律、法規和規章制度，通過開展“黨員身邊無事故”、“勞動保護示范崗”、“我為安全獻一策”等一系列具體活動，大力營造企業“遵章守法，關愛生命”的氛圍，提高全體施工人員的安全和自我保護防范能力，努力做到“人人講安全、事事講安全、時時講安全”。
最后，公司領導和職工們一起在安全生產暨群防群治月的主題宣傳橫幅上，紛紛莊嚴地簽下了自己的名字，充分表達了從我做起，做好安全工作的責任性和自覺性的承諾。
二、組織召開立功競賽人才建設推進交流大會。6月17日下午，公司工會組織召開2005年度公司人才建設推進暨立功競賽動員會，上海電建工會副主席李士根等領導應邀出席，公司黨政領導、職能部門及基層代表70余人參加了會議。會上，宣讀了公司關于授于施勇、孫趙富、孫鴻玉、胡金月、孔銀強等五人為公司首席技師，汪亮、吳衛忠、施國勝、顧自強、王勇、瞿建榮、徐曉平、黃煙橋、繆安文、向平等十人為公司技能狀元稱號的決定。在大會交流中，漕涇項目副經理張昶、閘電項目副經理兼書記王建勇、汽機專業工地本體班長、2001——2003年度上海市勞模孫鴻玉等三位同志，結合項目工程管理、青年知識分子成長和班組技術工人成才的經歷過程，分別作了“在項目管理中加大青年知識分子的培養使用”、“在工程中不斷學習、鍛煉和提高自己”、“知識改變命運，崗位成就事業”的專題發言，體現了公司在人才建設工作推進上所進行的積極而又有成效的探索實踐。
會上，公司副經理兼總工張耀慶、工會副主席龔潔慶、團委書記蔣旻還先后就今后幾年公司人才發展總體思路、05年度“電建精英杯”立功競賽實施意見及青年職業生涯導航活動實施方案，向與會同志進行了在通報和部署。大會還安排了常州一期#2機組與豐城二期#5機組同類型機組對口競賽簽約，副經理兼總工張耀慶、工會副主席龔潔慶分別代表公司行政和工會組織，同兩個參賽項目的行政與工委負責人當場進行了簽名，并互換了文本。
大會最后進行了領導講話。公司黨委書記繆顯杰強調：今天的會議開得很成功，相信必將在今后一段時間里，進一步推動企業的改革和發展。繆書記要求一是以人才建設深化發展，大力營造人才輩出的良好環境，堅持構筑人才高地；深入開展項目管理的人才培養，造就一批青年精英；堅持培養生產一線的帶頭骨干，提升隊伍整體能力。二是以競賽合力推進實效，繼續加大對競賽活動的領導，在深入提高上做好工作；認真開展兩個對口競賽活動，在推進實效上狠下功夫；注重競賽活動整體合力作用，在綜合提高上更進一步。李士根副主席對大會給予了高度的評價，是貫徹上海電建“發展、安全、人才”的方針，圍繞企業實際，積極創造地開展工作的一種生動體現。他強調有三個感觸：一是內容豐富多彩，有命名、交流、部署和簽約等等，實效性極強；二是緊扣競賽主題，通過營造尊重人才、尊重勞動、尊重知識和尊重創造，起到了示范效應，展示了立功競賽“見人見物見精神”的作用；三是發言材料很好，特色鮮明，從不同側面反映了人才成長經歷，也體現了各級黨政組織的關心和培育，給予大家啟發很深。李士根副主席最后提了兩點希望:一是通過發揮立功競賽活動的優勢，使人才建設更具優勢，更加扎實；二是在更高起點上開展立功競賽，要加大向外開拓，學習天津火電的經驗，文明施工，規范施工，并進一步通過競賽活動，嚴格管理，提高整體素質，再創新的輝煌。
三、參與公司05安全生產月活動檢查評比。6月下旬，公司工會和安保部開展了2005年安全生產月活動的檢查評比，公司領導張耀慶、張洪祿全程參加了活動，檢查組足跡走遍了公司所有的在建工程項目。這次“安全生產月”活動的檢查評比，目的旨在進一步落實各級負責人的安全生產責任制，強化廣大施工人員的安全意識，提高自我保護的能力，遏制事故的發生，以安全生產活動月為契機，以月促年，努力實現公司安全事故“零”目標。
公司黨政對此次檢查極為重視，成立了以駱家聰、繆顯杰等主要領導為正副組長的公司安全生產月檢查小組，并從做實、做細入手，開展以查思想、查管理、查隱患、查整改的四查活動，具體檢查安全管理、安全生產月活動情況、起重機械管理、防暑降溫、防臺防汛、現場安全文明施工、治安消防及外包管理等八個方面的落實情況。
為求檢查實效，嚴防走過場，公司到項目檢查不作具體日程規定，由檢查組隨機進行飛行檢查，以檢驗評判出施工現場在安全生產工作中的真正實績。從這次面上檢查考核的總體情況看，應該說是相對不錯的。檢查組的同志深入施工第一線，到安全管理的難點、重頭區，到與職工群眾利益相關的生活后勤部位，努力做到多看實際， 不聽匯報；多加服務，不唱空調；多聽群眾意見，不作主觀推斷。檢查組一行對照考核細則，對檢查評比的結果，實施了“公開、公平、公正”的當場打分，綜合最后情況看，結果還是比較良好，充分證明今年的安全生產月活動基本取得了預期的效果，并涌現了不少亮點。
亮點之一，對外包隊伍的安全管理日漸規范和嚴格。檢查組同志每到一個施工點，總對現場兩位外包隊伍職工進行隨機抽樣，問上姓名及安規教育和考試情況，爾后再到項目安保部門調閱存檔材料，查是否相符正確，結果情況非常良好。
亮點之二，對職工群眾的安全宣教呈現活潑和多樣。檢查組同志在公司沙州項目看到，項目行政和工委注重形式，組織了安全生產月專題演講比賽及知識競賽，自身職工和外包隊伍員工踴躍參加，氣氛尤為熱烈，安全文化素質得到提高。
亮點之三，讓以人為本的安全理念深入到具體實際。檢查組同志很關心各項目對上月公司防暑降溫檢查時提出的整改落實，這一次下來再回頭檢查，感覺封閉良好。另外，閘電項目還開展“外來建設者最佳員工”的評比，這體現了關懷。
檢查人員對暴露出的一些薄弱安全“通病”，如現場用電、腳手搭設及文明施工等問題，本著同事故斗爭的原則，當即開具了整改通知單，要求限期完成封閉。公司副經理兼總工程師張耀慶最后強調，本次檢查評分，僅作為安全生產月活動評比和項目考核的依據，最終結果要到活動月整個結束，
四、配合上級工會進行防暑降溫檢查活動。本月上中旬，公司工會有關同志參加了由上海電建工會組織的05年度系統基層組織防暑降溫檢查活動，先后對二公司漕涇項目、工程機械廠及兄弟企業等近十家單位進行了現場檢查。
五、公司民主管理工作小組專題活動。月內，公司工會組織職代會專門小組，根據《上海市職工（代表）大會工作規范》和公司《全心全意依靠職工群眾搞好企業的實施意見》的文件精神，結合企業實際，推出了“關于組織職代會提案征集與處理的若干意見”，將組織職工代表在職代會會前和會中開展提案征集活動，以此進一步提高企業民主管理的實效性，調動職工代表參政議政的意識和能力。同時，集中廣大職工代表對企業發展的合理化建議和聰明才智，增強企業的核心競爭力和凝聚力。職代會提案主要是指職工對企業生產、安全工作、經營管理、職工福利、勞動保護等方面，提請職代會或聯席會議討論的重大問題或要立案處理的議案。
六、兩級職代會民主懇談會收集職工意見。按照公司工會要求，月內，多經工會及鍋爐工地工會，已先后組織召開了兩級職代會民主懇談會，并將有關意見整理上報公司工會；其它基層工會也將于近期組織會議。
七、“安全挑刺”主題活動進入實施階段。各基層工會結合安全和產月和群防群治月活動，按照公司《關于開展“安全挑刺”主題活動的實施意見》的工作布置，組織 “安全挑刺”主題活動的實施，并積極發動到工會小組落實。工程機械廠先后將公司下發的“高空作業”，“消防”，“觸電”三個應急預案錄像片擺放在食堂內讓職工們在中午時進行觀看，以加深和提高廣大職工的安全防范、安全保護意識。5月下旬又召開動員會議進行布置。6月上旬，對內部收到的10 條“安全挑刺”的內容進行評審，會上評出5條能切合廠部安全管理實際情況的有的“刺點”向公司反饋。外高橋脫硫項目結合“安全挑刺”活動，針對現場文明施工薄弱環節下了 “猛藥”。第一、把文明施工做得好壞同外包隊伍承包資質掛鉤。對整改不力的外包隊伍將由原來的“考核扣分”上升到“罰款和隊伍更換”。第二，根據目前施工的新特點，6月下旬項目召開了“文明施工現場會”對施工區域重新進行了劃分、落實了責任人，并限3天完成清理或整改工作。項目還及時組織管理人員和各施工隊負責人認真學習《上海電建安全生產文件規定宣貫培訓會議資料》等文件，提高安全意識和文明施工重要性的認識。
八、督促漕涇項目做好對口競賽第二階段檢查準備。6月16日0點08分，漕涇熱電聯供#1燃機單循環并網發電成功，為“6.28”的燃機聯合循環機組并網發電奠定了堅實的基礎，也使對口競賽第二階段進入了良好狀態。單循環并網發電的成功，凝聚了漕涇項目廣大干部職工發揚敢打硬仗，善打硬仗，勇于進取的結果，更顯示了立功競賽活動的推動作用。同時，漕涇項目還積極承辦了上海電建 “雙百”競賽主題活動會務，為上海今年迎峰度夏、打響上海電建在化工區的品牌，作出應有的貢獻。另外，項目還在完善競賽網頁上下了功夫，目前已基本成形。再有，漕涇項目將在文明工地創建上繼續努力，以更好的現場環境來迎接市、局各級領導和專家的檢查。
九、開展防暑降溫慰問及其有關物品采購。月內，公司工會情系職工，積極做好今年防暑降溫工作，經過精心準備和采購，第一批慰問職工的有關物品已全面下發，共計發生費用五萬余元。另外，為方便江西、廣東施工點上的職工，不發實物，改由職工自行購置，工會給予一定的報銷。
十、華東工委攝影書法展覽作品征集準備。根據上級工會的要求，公司工會積極做好華東工委攝影書法展覽作品征集，月內，已落實了書法、繪畫、攝影等數項作品，并準備組織專項活動，爭取有更多作品涌現。
十一、做好09年下半年工作計劃，爭取將工作各項工作開展得更好。
