時間：2023-06-06 09:32:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程審計法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建筑工程竣工結算審計存在的問題分析
建筑工程竣工結算的準確度與建筑工程結算編制的準確性有著極其密切的聯系。但在實際工作中，這項工作卻存在著很多問題，比如施工單位刻意提高工程量、將定額套高、提升取費標準、巧立名目，這樣使的竣工結算審計的難度加大，主要存在的問題有以下幾點。
(一)違反規定，算錯工程量
混淆界限，重算工程量;沒有減算應減算的工程量;將規格不同的分項工程混在一起計算;將應該合在一起的工程量分開計算;將已經合在一起的工程量另外計算;沒有減算實際中未施工，而預算中計算的量;計算疏漏。
(二)違反規定，多算工程直接費
同類分項工程選高的定額套用;對定額中已經包含的項，選兩個定額分開套用計算;結構相似高套定額單價;高套定額混合計算規格不同的分項工程;自行提高定額單價;不扣除建設單位提供的水電費;換算定額不合規定，有意增加材料消耗量;多算鋼筋的調整量。
(三)違反規定，亂計取費。
濫用用取費基數，多取費用;沒有按照實際情況計算材料差價;加算了不允許計算直接費的材料。
二、建筑工程竣工結算審計的方法和技巧分析
要想提高建筑工程竣工結算審計的效率與質量，應該遵循“從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查”的原則。
(一)分組計算審計法
將結算的項目分為幾組，有聯系的項目編為一組，利用計算基礎相同或類似的關系，來判斷組中其他項目的工程量。這種方法較為簡便，如可以將基坑挖土、基礎墊層、回填土、運土方分在同一組，審計時先將挖挖土方、基礎墊層計算出來，再計算回填土、運土方的量。
(二)全面審計法
先全方位計算竣工圖的工程量，然后將施工單位計算的量與本人計算的量依次對比，逐一檢查其單價。
(三)重點審計法
與全面審計法的區別是，有重點的撿擇價值較高或投資比例較大的部分，如磚石結構；反之，則忽略不計，如零星項目。這種方法具有工作量較全面審計法少，效率高，準確性高的特點。
(四)分析對比審計法
全面審計法和重點審計法的工作量由于上述兩種方法工作量大，周期長，分析對比法應運而生。同類工程的造價及耗料具有一定的規律性，相應的可以指定指標，通過對比分析找出不符合規律的部分進行重點審計。
(五)常見病審計法
工程結算的過程中，有一些錯誤大發生率比較高，具有較高的普遍性，此時可用針對性的重點檢查這些容易犯的錯誤。(1)工程量計算錯誤：按照理論尺寸進行計算；重復計算T形基礎交接處；不扣除應扣除的面積，如地面上的孔、溝道；不扣除應扣除的體積，如圈梁、過梁、鋼筋的保護層；重復計算一些工程量，如梁板柱的T字處筋或箍筋、各種墻面抹灰、塊料面層下找平層和冷底子油。(2)定額單價套用錯誤：砼的強度等級；強度等級及配合比（砌筑砂漿、抹灰砂漿）；構件斷面、單件體積；單項腳手架高度、地坑槽方和土石方分類的界限。(3)綜合費用計算錯誤：將綜合費項目已經包含在內的內容重復計算；重復計算臨時設施費中的內容。
三、建筑工程竣工結算審計重點關注的問題分析
針對建筑工程竣工結算審計中出現的問題，總結審計中常用的方法和技巧，我們可以研究得出在審計中應著重關注的問題，以提高建筑工程竣工結算審計工作的效率、準確性和質量。建筑工程竣工結算審計中應重點關注的問題主要有以下幾個方面：
(一)關注工程變更的相關文件辦理是否符合規定施工合同和招投標文件是竣工結算審計工作展開的基礎，審計人員首先要熟悉本工程相關的招投標和工程施工合同文件，特別注意該工程特有的、專有條款。對于工程變更不符合要求的變更，審計人員不予承認。
(二)做好審計的現場復核工作審計人員進行現場勘查是最直接有效的方法，應著重檢查工程全部完工程度、與竣工圖紙一致情況、是否達合同規定標準情況。同時要著重查驗變更處的工程狀況和核實發現的其他疑點或問題。
(三)做好工程量復核工作工程量核算是審計的核心工作，工程量的準確程度與準確息相關。這也是最繁重、耗時最長的環節。
(四)做好新增項目計算工作應特別注意有些新增項目雖然是新增的，但是在投標文件中已經規定不予計量這類項目。
(五)做好綜合單價審核工作著重審計綜合單價確定依據的充分性和合理性。尤其對于合同外的內容，且合同條款沒有有具體明確規定的，要審核其計算方法的正確性和價位的合理性。采用地方預算定額進行綜合單價計算的，要審核其定額子目的套用、換算及單價計算的正確性。
(六)審核竣工結算必須細心建筑工程結算審計工作任務繁重、工作量大，審核時必須細心，特別注意漏項和沒有扣除該扣除項目的情況。
四、結束語
關鍵詞:工程造價；審計；策略
工程造價審計是指為了實現工程造價的成本控制，提高工程效益的有效方式。在實際施工中，不難發現建筑工程審計在實施中存在很多不足之處，比如審計人員缺乏專業素養，造價審計制度不完善等，都嚴重制約著工程造價審計的順利開展。因此，針對工程造價審計管理中存在的問題提出有效的解決策略，健全與完善造價審計制度，確保工程造價審計工作得以有序開展，才能為企業創造巨大的經濟效益。
1建筑工程造價審計中出現的問題
1.1違背招標文件的實質性內容簽訂合同
招標文件主要是針對項目內容進行書面陳述的一種文件，從招標文件中可對項目的建設思路、工程造價以及施工進度安排等內容有全面的了解。一般而言，在招投標文件中對工程均采取的是據實結算的方式。然而在承包方與發包方簽訂項目合同過程中，發包方會作出明確的要求，讓承包方在工程結算款項等內容中適當給予一定的優惠，這顯然與招投標文件中的相關規定相背離，破壞了建筑工程市場的正常秩序。
1.2缺乏科學的造價審計理念
有的建筑單位對工程造價審計管理的認識存在一定的偏差，盡管開展了相關管理工作，但管理力度不足或者只是將管理流于表面形式，并沒有起到應有的效果。有的建筑單位在造價審計管理中重預算與決算，忽略對造價的有效控制，使得預期成本支出與實際工程竣工后成本支出存在較大的差異，造成了一定的經濟損失[1]。
1.3缺少完善的造價管理控制制度
有的建筑單位在工程造價管理中雖然制定了相關制度，但制度內容缺乏針對性，而且對于一些細節內容也未進行詳細的規范。比如，限額設計在造價管理中已經開始實施，但在設計過程中其對造價的影響卻非常小，僅占到總造價的3%~6%。制度不完善使得造價審計與控制的各項措施很難真正落到實處，對工程造價進行有效控制則顯得非常困難。
1.4施工階段設計變更不規范
有的施工單位在施工前并沒有制訂出行之有效的施工方案，也沒有對設計圖紙進行細致、全面的了解，邊設計邊施工，對不符合要求的部分直接進行修改，致使設計圖紙更改隨意性較大，不僅加劇了造價成本支出，而且也給工程埋下了安全隱患。因此，在施工中如需對設計圖紙進行變更，應上報主管部門經審核通過后方可采取有效的方式進行優化設計與改進，提高施工的成效性。
1.5施工現場簽證不全面
一般而言，造價審計主要由造價工程師全權負責與管理，造價工程師大多不親臨施工現場，他們在對工程造價審計控制中主要是結合設計圖紙等內容進行綜合權衡的。在實際施工中，由于種種因素的影響會與預期存在較大的出入，特別是對一些隱蔽工程來說，很難在設計初期將其準確定位，造成審計管理力度不足，管理的有效性得不到發揮。因此，造價工程師應轉變傳統的工作思路，到施工現場進行實地考察，以便對工程造價實施動態管理與控制。
1.6造價決算不合理
工程項目在決算時經常會出現高估冒算的現象。有的管理人員為了從中獲取到一定的利益，謊報工程造價，這種現象也制約著工程造價管理的順利實施。
2建筑工程造價審計中出現問題的應對策略
2.1審計工作應向項目前期深入
項目實施前期的諸多內容，比如設計圖紙的審核、招投標工作等也會對后期的工程造價管理造成一定的影響，因此應將項目前期工作全部納入到審計管理范疇，對項目實施各個階段的造價進行管理與控制。
2.2對送審的資料嚴格把關
工程項目完工后，建筑單位需將項目實施整個階段的結算資料進行匯總，并交由承包方裝訂成冊，送至建設管理部門進行全面審查。作為建設管理審計部門，應嚴格按照一定的流程對結算資料進行細致、全面審核，不放過任何一個細小的環節。這樣做一方面可對整個項目建設過程起到一定的監督作用，杜絕弄虛作假現象的發生，另一方面也為工程造價審計的開展提供了可靠的保障，促進建筑行業得以蓬勃發展。
2.3做好預算階段的造價審計
在建筑工程造價審計的眾多內容中，強化建筑工程造價預算控制很關鍵。建筑單位應結合工程特征與業主的相關需求，制訂出切實可行的預算方案，并對項目內容進行科學的預算。在預算中應做到細致、全面，特別是一些煩瑣的環節應對其逐一分解后，再進行科學預算。值得注意的是，并不是預算的成本越低越好，而是在確保工程質量滿足要求的基礎上，盡可能減少成本支出，實現效益的最大化。
2.4做好設計階段的造價審計
建筑單位應選擇性價比高的設計單位，并由專業化的設計團隊擔任項目的設計工作。設計人員應保持一顆高度的責任心，在工作中嚴于律己。每個設計人員可按照自己的想法對項目進行設計，可與其他成員進行比對，最終找出最佳的設計方案，為后續施工提供一定的指導。
2.5做好施工階段的造價審計
施工過程中，應嚴格按照設計圖紙的要求進行合理施工，盡可能降低返工等不良現象的發生。如必須變更應上報主管部門，經上級主管部門核實確認無誤后，才可采取行之有效的方式進行處理，降低成本。此外，施工中所選擇的材料以及設備等都應滿足要求，避免因材料質量不合格或者設備出現故障造成工程延期，加大成本支出現象的發生。
2.6做好竣工階段的造價審計
施工單位應按照竣工圖紙以及設計變更對建筑工程造價進行逐一審核。為了確保竣工結算順利實施，管理人員應深入施工現場，對現場情況有一定的了解，強化現場施工的審計工作，提高審計的精確性[2]。與此同時，還應按照工程結算審計制度，強化竣工結算造價控制的有效性，最終實現對整個建筑工程造價的科學管控。
2.7掌握科學合理的造價審計方法
2.7.1加強工程量的審計力度建筑工程審計的眾多內容中，工程量審計是一項煩瑣而且復雜的工作，需耗費大量的人力與物力資源，對此各建筑單位應提高認識，嚴把審計質量關。由于建筑工程類型龐雜，審計對象也是不盡相同的，所以具體采取何種審計方式則應結合實際情況優化選擇，提高審計的效率。2.7.2運用全面審計法首先按照設計圖紙的要求對建筑工程量逐一進行計算，其次將工程量計算結果與審計工程量進行比對。通過比對分析后，按照單位估價表對單價進行核實。2.7.3重點審計法重點審計法與全面審計法相比較，兩者存在共同之處，也存在不同之處。采取重點審計法進行審計時，應著重對施工圖投資比例大的分項工程進行全面的審計。比如混凝土施工、鋼筋工程等。而對一些投資比例小的工程，可直接將其忽略。重點審計法主要適用于預算工作中。重點審計法在預算工作中較為常用。2.7.4對比分析審計法采取重點審計法進行審計時需要重復編制施工圖預算，這必然會耗費大量的時間與精力。基于此種情況，可使用對比分析審計法，按照不同的計算方法、不同地區的工程造價，對所有的指標進行對比分析,找出不符合投資規律的分部分項工程，找出存在的不同之處,采取有效的應對策略加以解決。
3結語
通常情況下，常以約定的工程合同來作為項目結算審核及計價的主要依據，通過合同交易能夠明確材料差價、計費調整的方式。審計工程項目主要檢查工程項目，簽署的合同條款是否明確，在施工過程中進行變更相關設計的內容必然引起建筑工程項目的施工方法的局部調整，審計與計價人員對此要真正做到審核有序、心中有數，尤其要重視那些分包工程，審核人員對分包工程不能進行重復計價。如，筆者對某防腐工程段進行相關審計，根據合同對應的結算方式，分包合同來確定工程的分包比例，并工程項目的附件材料中標注分包比例，確定非分包的項目內容，筆者進行反復核對，來整合超出分包合同的規定變更內容，最終削減工程項目額外支出費用近16萬元。因此，業主方與承包方都要強化合同至上的理念，嚴格根據合同要求進行計價。最終，通過整合、收集項目的資料，來找出經費額外支出的方面，根據規模程度、工藝的差異、企業經營模式，根據建筑項目的具體情況，來選擇合理、科學的核算方法來開展計價審計工作。
分組計價審查法分組計價審查法是將項目工程區分若干個小工程，并將密切聯系的項目工程分為一組，在審核小組中計算實際工程量，利用實際工程量之間存在密切聯系的關系，來制定計算實際建筑項目的工程量方法。[1]工程量分組如：（1）挖填地基、基礎灌漿、鋪設墊層、槽型挖土。（2）項目基礎面積、基礎墊層、粉刷層、找平層、樓梯麻面、承臺體積。（3）屋頂抹灰、地面找平、砌體對墻等。首先進行開挖地基，運輸挖土，計算樁基的體積，設置墊層厚度，在整個流程中計算裝機基礎根據經驗公式：樁基基礎方量=實際開挖量—墊層工程量一墊層工程量=砌體方量＋實際運土量。計價對比審計法計價對比審計法通常應用在竣工工程或尚未竣工的建筑工程，通過不斷修正，來與計劃工程方量在項目造價方面進行對比，計價對比審計法主要有下列情況，應當結合建筑工程的實際條件來進行審計：（1）在建工程與對比工程采用相同的設計圖紙，而施工方法與上部部分出現差異，則工程的基礎構件可通過審計法來進行比較，對于存在差異的部分可通過分組計價審計方法來進行計量。（2）在建工程與對比工程的結構設計相同，但項目工程的建造面積存在差異。由于工程項目之間的工程量比例與建造面積比例是一致的，因此審查人員主要是將工程實際的工程量、設計方的單位造價與工程實際結算量進行比較，如果審計的結算工程量一致，說明工程結算不存在問題。[2]反之，則反映建筑項目的結算存在問題，審查人員應及時找出原因，迅速改正。（3）在建工程與對比工程建筑面積一致，而結構設計存在差異時，可先將相同的構件，如廠房中的托架、梁、屋面、柱間支撐等，各個構件的工程量與對比工程機械比較，其余構件則根據設計圖紙進行分布計算。全面審查法全面審查法主要應用于規模小，工藝流程較為簡單的建筑工程，同時審計人員組織計價審查的水平較低。
該方法在實際審查過程與實際編制造價差異較小，該方法審查的工程量的范圍較全，很少出現預算錯誤，具有較高的質量比，但增加一定的人工費用。抽點法該方法適用于審計造價高、規模大、施工工藝復雜的建筑項目，在審查過程中審查人員要結合計價規范，抽點法具有工作消耗量少、效率高等特點。圖集計價審計法該方法應用于一些構件，如便池、電梯井、洗臉池等根據圖集計價標準來審計構件的工程量，結合市場的材料單價，根據圖集進行計價審計，極大簡化建筑項目結算計價審計的流程，提高工作效率。總而言之，目前審查人員采用的重點抽查法，筆者建議推廣使用全面審查法，鼓勵審查人員去工程現場進行察看，逐項排查。
在實際審計工作中，審查人員應預先做好審計的準備工作，根據實際情況，來選擇合理的審計方法，建筑項目結算計價審計工作才能取得理想的效果。除此以外，審查人員要以合同為主要審計依據，逐項審查，仔細判別，保持良好的職業道德操守，以客觀、嚴謹態度來完成審計工作，才能把好審核關。
作者：趙冰清 單位：洛陽市建設工程交易中心
關鍵詞： 工程 造價審計 方法
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
前言
我國建筑工程造價的改革剛剛實施, 原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行、逐步過渡階段, 并貫穿于施工圖預算、標底編制和工程決算等各個計價環節之中, 使得造價真實性審計的難度進一步加大。在提高審計質量的前提下, 為提高審計工作的效率, 最大限度地節約審計成本, 根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法顯得尤為重要。
一、程造價審核概述
建設工程造價審核是控制工程造價的重要手段,只有合理確定和有效控制工程造價,才能提高投資效益。建設項目造價審計，就是在項目投資決策階段、設計階段、建設實施階段和竣工驗收等階段對建設項目進行全過程監控。投資決策階段對建設工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響，是造價審計的重要階段。此階段主要應審查項目是否符合投資方向，各種基礎數據資料是否準確，來源是否可靠。設計階段是工程造價控制的關鍵階段，要審計圖紙的適用性、經濟性、美觀性，設計方案是否還可優化，以及方案全過程的合理性、合規性、有效性和可行性。招投標階段主要審計招投標文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否與投標書中的相關條文一致。工程預結算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。
二、工程造價審計內容
工程造價審計的內容包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結算審計。設計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設計單位提供的計價依據的合規性、合法性，檢查建設項目管理部門組織的初步設計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設項目前期決策批準的項目內容，項目的各項指標是否符合批準的可行性研究報告或立項批文的標準，各項費用是否發生，費用之間是否重復計算以及投資額是否控制在批準的投資估算內。
施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價、費計算是否正確，計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。審計重點是所編預算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關規定一致，內容、數字是否合理、準確，是否有虛假和錯弊，驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。
合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適，開口部分的真實性和計取的正確性。
工程量清單計價審計，采用工程量清單招標的工程結算審計，一般在審計中應注重以下幾個方面：一是檢查實行清單計價工程的合規性；二是檢查招標過程中，對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性；三是檢查標底的編制是否符合國家清單計價規范；四是檢查投標報價的綜合單價有無過高或過低的現象。
工程結算審計，其審計重點是制訂竣工結算審計實施方案，對照施工合同，了解審核合同約定的合同價款的方式（固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同）以及可調價格合同中合同價款的調整因素是否合理，計算單位工程經濟指標并與該地區的評價造價指標相比較，以此決定審計方法。并進行竣工結算與設計概算對比分析，是否超概算及進行原因分析。
三、工程造價審計方法
1、全面審計法
全面審計法是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序, 逐一對全部項目進行審查的方法, 其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優點是全面、細致, 經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高, 缺點是工作最較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱, 甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。
2、標準圖審計法
標準圖審計法是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目, 先集中審計力量編制標準預算或決算造價, 以此為標準進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同, 可集中審計力量細審一份預決算造價, 作為這種標準圖紙的標準造價, 或用這種標準圖紙的工程量為標準, 對照審計, 而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易, 缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程, 適用范圍小。
3、分組計算審計法
這種方法把分項工程劃分為若干組, 并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組, 審計計算同一組中某個分項工程量, 利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系, 再判斷同組中其他幾個分項工程量, 這是一種加快工程量審計速度的方法。
4、對比審計法
對比審計法是指用已經審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法, 這種方法一般應根據工程的不同條件和特點區別對待。一是兩工程采用同一個施工圖, 但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎以上部分可采用對比審計法, 不同部分可分別計算或采用相應的審計方法進行審計。二是兩個工程設計相同, 但建筑面積不同。可根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比基本一致的特點, 將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的分部分項工程量進行對比審查。如果基本相同, 說明擬審計工程造價是正確的, 或擬審計的分部分項工程量是正確的; 反之, 則說明擬審造價存在問題,應找出差錯原因, 加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同, 但設計圖紙不完全相同時, 可把相同部分, 如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進行工程量的對比審計, 不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。
5、篩選審計法
建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同, 但是分部分項工程的工程量、造價、用工在每個單位面積上的數值變化不大, 我們把過去審計積累的這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價( 價值) 、用工等幾個單方基本值表, 并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如/ 篩子孔0, 用來篩選各分部分項工程, 篩下去的就不予審計了, 沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值不在基本值范圍之內, 應對該分部分項工程進行詳細審計。此方法的優點是簡單易懂、便于掌握, 審計速度和發現問題快, 適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。
6、重點抽查審計法
這種方法以確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點, 確定監理工程師簽證的變更工程為重點, 確定基礎隱蔽工程為重點, 確定采用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協商增加工程項目為重點, 要抓住工程造價中的重點進行審計。
結束語
工程造價審計是固定資產投資審計的重要組成部分，近年來在我國重視程度不斷得到加大，運用日益廣泛，在現實中也取得不少成績。
參考文獻
[1] 黃小梅.淺析我國工程項目管理系統的目標[J]. 廣東科技. 2007(S1)
[2] 李琦瑋,劉偶俞.淺談施工項目成本控制[J]. 科技信息. 2011(16)
關鍵詞：建筑工程；工程造價；審計
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著我國建筑業的不斷發展，建筑工程管理也得到了不斷地提升。在建筑工程中，造價審計工作對于一個企業具有極其重要的意義，是企業控制工程造價的必要手段。因此，完善建筑工程造價審計方法具有極其重要的意義。
1、建筑工程造價審計的常用方法
1.1全面審計法
這種方法要緊密遵照國家和行業對工程預算的相關規定，妥善處理好預算定額的制定次序、安排好施工的先后、主次，并漸近的審查所有項目。具體來講，這種方法的審查、計算和施工圖的預算非常接近，優勢特征也是顯而易見的，有助于嚴密、細致地搞好造價審計工作，審計中的紕漏和技術盲點在很大層面上能有所減輕；需改進的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工藝相對簡易、信譽不高、造價技術相對落后的單位可嘗試全面審計法。
1.2標準圖審計法
這種方法對于借由設計圖紙進行施工的項目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計行列，編制、出臺一系列技術規范標準或者決算指標，以便于更有效地開展對比審計工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標準化的施工圖紙加以設計地面之上的結構是完全一樣的，所以可仔細審計預決算的造價，以此充當標準設計圖紙的規范造價。還可拿這類標準圖紙的實際工程量作為規范標準，開展相互對比間的審計工作。對于那些邊緣部分或者在設計時需做出改變的部分，則僅獨立審計就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標準的圖紙參與設計。
1.3分組計算審計法
把分項的工程合理劃分成數個小組，并把鄰近的、有明顯內在關聯的項目劃定為一個小組中，審計同一個小組中某一個分項的實際工程量，借助于工程量之間具備類似或者相同計算根基的關系，接著判定同一個小組中剩余的若干分項的工程量。由此可見，這種方法可極大地加快審計的進度。
1.4比較審計法
這種方法是用早已審計完畢的工程造價與擬審計相似工程開展比照審計的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區分處理和對待。首先，兩個工程的設計趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個工程分項、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個單位面積(每平方米)內的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比對。假若發現基本一致時，便可說明將審計的造價是正確無誤的；假若擬審計的造價有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時間找到根源，并及時地校正過來；其次，已經審計完畢的工程和將要審計的工程面積相等，但設計的圖紙不盡相同時，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計，如若發現無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算；第三，當兩個工程均采用同一張施工圖紙，但現場施工的條件以及基礎部分均不一致時，則不同部分必須一一計算或可運用對應的審計策略方法進行完整地計算，將審計的工程基礎之上的一部分能應用對比的審計方法。
1.5重點抽查審計法
確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點，確定監理工程師簽證的變更工程為重點，確定基礎隱蔽工程為重點，確定采用新工藝、新材料工程為重點，確定甲乙雙方自行協商增加工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。
2、做好建筑工程造價審計工作的措施
2.1項目設計階段的造價審計
符合設計規范要求的工程設計，才是最有效的最經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規范要求的設計案例，將各類工程的經濟數據指標與新項目的設計方案工程概算進行對比。從平方米造價指標、含鋼量指標等方面進行分析比較，找出最優的合理比價指標。安全系數大大超過設計規范的要求的設計，會造成成本偏高投資浪費。對此應采取通過設計招標和方案競選的方式，擇優選擇好的設計方案和信得過的設計單位。在設計方案優化的基礎上，適當提高設計費用，為降低工程造價成本提供可能。一旦設計概算形成后，項目建設方可以要求設計方在概算的基礎上，提供施工圖預算造價，每降低多少個百分點，就獎勵設計人員相應的工程造價費用為設計費。以經濟扛桿的作用方式，調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗，降低工程造價，設計出最符合規范要求的工程設計。
2.2項目投標階段的造價審計
主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對于項目中造價比重大的分項單價組成進行仔細分析，參與制定嚴密有效的合同條款，對招標文件中涉及費用的條款，反復推敲，盡可能地了解造價預算形成的來龍去脈，以利于日后作為造價審計控制的基礎資料。協同相關部門通過公平公正的招投標程序，擇優選擇承包單位。
2.3項目施工階段的造價審計
工程項目施工階段的費用審計是建設單位跟蹤審計，獲取審計效果最關鍵的過程。該階段也是履行合同、做好月度工程進度款支付的審核階段。對影響造價的設計變更與隱蔽工程簽證等進行全面審計，此階段造價審計的關鍵是對工程索賠進行有效控制。就目前工程量清單報價的形式，施工單位往往采取低價中標索賠盈利的方式承攬工程。索賠，需要嚴格依照合同來進行，才能有理、有利、有節。審計人員在處理索賠時，應當做到認真及時。索賠需要及時解決，才不會影響工程進度，不至于給施工雙方帶來不利影響。合理處理索賠，嚴格把好審批關，減少不合理的索賠費用。再有，對于某些不履行合同約定義務的施工單位及材料供應商，可以及時地提出反索賠，有效控制造價審計。施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現，市場材料由于品牌、質量等因素的影響，價格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費通常會占比工程建設造價的一半甚至更多，所以合理地認定材料價格非常重要。由于定價太高而推高工程造價的情況時有發生，不利于工程審計與工程款支付。
2.4工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關的重要階段，其主要工作是審核工程竣工結算。工程決算階段對工程造價的審計，主要是由工程審核人員根據合同、相關定額、竣工資料、國家或地方的有關法規為依據，對送審的竣工結算進行匯總核實。工程決算的審核，難點之一是對隱蔽工程簽證的審計。當前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程由于施工后已難再見，無法實物核查，而最終的審計人員只有依據相關資料及簽證。而有些簽證，簽證的內容往往與合同與定額規定相矛盾。這時就要求審計人員根據經驗，對這些簽證資料，結合實際情況，重新審定。
結束語
總之，隨著我國經濟體制的不斷完善和發展，工程造價管理制度也隨著發生了巨大地變革。作為工程造價審計人員，更應該重視在建設工程實施過程中出現的審計問題，端正對審計工作的態度，以提高自身的專業素養。工程造價審計是一項系統性工程，需要進行全過程的監督，工程審計的目的不僅是追求審減金額，更重要的是通過審計來發現工程項目投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理水平的不斷完善與提高。
參考文獻
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1全面審計法
全面審計是對工程造價的使用合理性判斷的重要方法，對于一個建筑工程項目，常常由主體工程和附屬工程組成。審計人員在審計過程中，由于對建筑工程組成認識不足，只對建筑工程的主體部分進行嚴格審計，從表面看，審計對象選擇較為準確，在實際施工過程中，不同工程項目應采取不同審計方法，但都要做到審計全面，不能片面的認為，除了主體工程外，其他對工程造價的影響較小，其實這是一個錯誤認識。例如在對某大型超市工程審計時，停車場雖然是建筑工程非主體工程，但如審計人員粗心大意，認為停車場所占的投資比例較小，忽略對停車場部分的審計，將對整個工程審計產生一定影響。在審計前，審計人員必須了解該大型超市建筑基本情況，并對工程項目所占資金比例情況進行分析，此外，還必須到工程現場實地查看，對比資料是否與現場實際情況吻合，例如，審計人員發現該大型超市的停車場面積與設計圖紙面積存在明顯差異，那么，應加強對停車場工程造價分析，發現有弄虛作假行為的立即移交相關機關處理，確保建設資金有效利用。
2價差審計法
建筑工程一般周期較長，在施工過程中，由于受各種環境因素的影響，造成工程材料及設備的價格浮動，施工單位為了獲取最大的利潤，常常在價格上做手腳，套取工程投資資金。為了確保投資資金的有效利用，工程審計部門應加大對工程造價價差的合規性進行重點審計，在審計時，主要對價差調整方法及調整系數進行重點審查，審查其是否符合施工合同約定，并找到依據。例如，某機械設備制造廠建設項目設備主要由施工單位進行采購，工程竣工后，由于科學技術的發展，所采購的機械設備已不能滿足目前運行需要，需要采購新的設備進行替換，施工單位就向建設單位提出價差補償問題。在進行機械設備審計時發現兩種設備之間確實存在價差，審計人員經過仔細的研究發現，設備價差中包含了綜合單價中的所有子項目，除了補償設備價差外，新采購的機械設備與舊的機械設備在運行方式和技術水平方面都十分相似，只是在材料的可靠性上存在一些差異，通過查看投標文件，對于其中的人工、機械、材料沒有作為計算基礎進行考慮，而施工單位的設備價差中包含了此部分內容，這就與施工合同中的約定不響應，為此，審計人員將不符合施工合同約定的費用給予扣除，費用多達60萬元。因此，審計人員在審計價差計算準確性的同時，還需對計算的合理性的審計。
3工程量復核審計法
工程量是施工單位結算的重要依據，但并不是施工單位完成的所有工程量都是可以計價的，只有符合施工合同要求的部分才予以計量。隨著我國經濟建設的迅速發展，城鎮化建設步伐的加快，建筑市場規模越來越大，設計任務越來越多，造成設計質量的不斷下降，數據的準確性越來越差。因此，審計人員在進行工程造價審核時，應加強對工程量的準確性進行嚴格審計。例如，在對某大型超市停車場審計時，審計人員發現該項目存在管理混亂現象，工程招標投標存在問題，工程造價不實。停車場的開挖、回填土方工程占工程總投資的34%，投資將直接對大型超市建筑工程投資產生影響，由于土方開挖、回填工程單價較高，是施工單位最容易存在問題的地方。因此，審計人員應加強對停車場土方開挖、回填工程量內容的審計，經審計發現，設計圖紙中存在很多虛方，需對原設計圖紙進行重新核算。經重新核算，發現土方工程量造價多結算188萬元。
4工程結算審計
項目竣工后，工程造價審計人員一般需要對工程結算情況進行審計，審計工程量的計量過程是否存在重復計量及其它不合規計量等，特別是對工程的隱蔽工程的計量情況，現場無法進行查看，只能依靠設計圖紙和現場簽證作為審計的依據，同時，審計人員應從多角度進行分析，盡可能收集更多的原始資料，論證隱蔽工程的計量是否真實可靠。例如，在對某高速公路進行工程造價審計時，其中存在一項設計變更，在高速公路施工過程中，由于地質條件與原勘測資料不符，需對地質進行重新勘測，某高速公路設計院將設計變更通知上報高速公路主管部門后獲得批復，審計人員發現，設計變更與工程結算資料主要工程量一致。由于地質情況發生變更，需對地基進行換填處理，將原地質中的淤泥換填為塊石，由于換填部分為隱蔽工程，無法對換填情況進行查實，只能根據建設方、監理單位的現場簽證作為結算和審核依據。審計人員為更進一步查實該計量是否合理，便對監理日志認真查看，發現監理日志中記錄有換填塊石的工程量，經審計人員認真分析，施工單位所報工程量與監理日志上記錄的工程量存在差異，就將施工單位和監理單位的日志進行比較，結果發現施工單位存在重復計量，且重復計量的工程量較大，經審計人員核算其工程造價多700多萬元。因此，在審計工程造價時，應多角度，多方位查證有關支撐材料，并對支撐材料進行對比，以論證工程量計算是否正確，確保工程投資的高效利用。
5結語
綜上所述，工程造價審計是一項需認真對待的工作，審計過程中應抓住重點，全面覆蓋，認真分析工程施工過程中計量的真實性和準確性，并加強對隱蔽工程資料的收集和對比，確保隱蔽工程的計量準確，合理，同時，做好審計的相關記錄，不斷地積累審計經驗，提高工程造價審計人員的審計水平，確保建筑工程投資資金的高效利用。
作者：孫杰 單位：青島蘭德工程造價咨詢有限責任公司
【關鍵詞】建筑工程，工程造價，審計方法，提高效率，途徑方法
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建筑工程項目的造價審計是整個工程造價管理中的重要環節，在工程造價審計中，每一個細小的環節都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程造價審計中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設的投資管理出現漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經濟效益。因此，做好工程造價的審計，探究工程造價的審計技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現實意義。
二，建筑工程造價的審計內容
在工程造價審計中，最主要的審計依據是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據的基礎上，要綜合考慮建筑物的結構形狀，內外設置等因素，并結合各種合同協議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關法律法規精細審計，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審計內容。
1．工程量計算審計
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審計。首先，要明確審計工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審計失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規范審計。
2．套用單價的審計
工程造價具有很強的規范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規定，必須要遵守相關法律規定和套用單價的審計標準。
首先，要做好直接套用單價的審計，在檢查審計項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規格，類型，材料的等級做出審計，要審計是否具有反復套用的現象。
其次。做好換算后定額的審計，必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。
最后，是費用的審計。取費應根據當地的費用計量標準，計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審計時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。
三．建筑工程造價結算存在的問題和審計準備
1.建筑工程造價結算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結算時候多取得了利益，因此也會產生很多問題。主要表現在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協商的內容，使得合同的執行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價結算審計中會變得更加復雜，更具有挑戰性，因而，也對審計人員提出了更高的要求。
2．充分做好審計前的準備工作
工程造價的審計是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審計之前的準備，保證審計的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和造價相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結算審計的關鍵性依據，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對結算的范圍有明確的是認識，了解結算的工程內容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用結算表和單位估價表要符合工程的性質。
四．加強工程造價審計和提高效率的方法措施探討
1．逐項審查法
逐項審查法是工程造價審計的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環節的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準，計算工程量，并將審計人員的工程量計算結果和審計對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審計對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結算誤差小，但是工作量大，不適合快速審計進度的情況。
2．分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
3．篩選審查法
篩選法其實是一種對比審計方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環節和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點，在進行審計時候，將各種數據收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審計，如果要結算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發現問題，適用于小規模的審計，不適合全面審計。
4．重點審查法
重點審查法是抓住工程造價管理中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程，補充單位估價表，計取各項費用。該方法有側重的，有選擇的根據竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。這種方法在審計進度較緊張的情況下，常常適用子建設單位審計施工單位的結算或施工單位審計沒計單位的預算。重點審查法重點突出，審查時間短、效果好。
5．分析對比審計法
該方法是在總結分析結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審計對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審計，分析其差異較大的原因。
6. 相關項目、相關數據審計法
在工程的造價管理中，結算的項目數十、數百、數據成千上萬，這些項目，數據之間有著千絲萬縷的聯系。要認真總結、仔細分析，摸索出它們的規律。利用這些規律來審計竣工圖結算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審計。相關項目、相關數據審計法實質是工程量計算統籌法在結算審計工作中的應用。應用這種方法，可使審計工作效率大大提高。
五，結束語
工程造價的審計是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價的審計工作具有很重要的現實經濟意義。工程造價的審計人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執行各種審計計量標準和法律規范，提高自己專業審計水平和綜合分析能力，確保工程造價審計的有效性。
參考文獻；
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關鍵詞：工程造價；審計常用方法；效率提升
前言：效率提升的思路是各行各業快速發展都應該具備的工作意識，快速、完整地進行工程造價審計工作，對計算審核中涉及的各方利益都認識清楚，把握重點細節，確保各個環節的財產使用效果為最佳。《暫行辦法》中的相關審計工作要求已經不適用于當下的工程造價審計工作的時效性保障的要求，所以制定出更為快速有效的審計辦法，是幫助常用審計方法不斷進步的重要途徑。
一、工程造價審計內容研究
工程造價審計的主要內容包括對協議、合同、招投標文件、工程量、定額子目套用、材料價格、簽證、費用的審計。
只有認識這些內容，不放過任何一個環節，才能更好地完成現有的審計工作。當然本文另一個主旨在于提升審計工作的效率，所以了解以上所說內容，更有助于我們快速研究工程造價的諸多因素，縮短工作時間，為審計工作的時效性提升保駕護航。
二、著重審查工程變更工程量的正確性
對工程變更進行價款審查的重要基礎就是對審查工程量正確審查，對這項任務的正確性研究將直接影響到整個工程變更價款的正確性存在與否。
首先是對是否按照各專業定額規定的工程量計算標準進行了相應計算，比如在對樓面找平面積的時候應該扣除凸出地面的設備基礎占用的面積，但是實際并沒有扣除此項，就說明存在不正確性；其次是要按照設計變更單、現場簽證單、隱蔽工程驗收記錄計算的工程量數額，是否按照正確的施工圖紙、實際施工內容進行了計算，如果沒有就說明存在計算的不正確性；第三就是審查工程量是否和定額子目的工程內容存在重復現象。如果承包商為了獲得更高的利益，虛增工程量變更簽證，就以為著其中存在計算的不正確性；第四就是在實際的工程場地測量工程變更量。尤其是對設計變更單或者現場簽證單工程量進行詳細復核，避免工程量虛增的現象出現。
三、工程造價審計的常用方法研究
（一）全面審計法
全面審計法是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的全部進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優點是全面、細致，經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高，但工作量較大，對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。
（二）標準圖審計法
標準圖審計法是指對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程項目，先集中審計力量編制標準預算或決算造價，以此為標準進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程可集中審計力量細審一份預決算造價，作為這種標準圖紙的標準造價，或用這種標準圖紙的工程量為標準，對照審計，而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易。缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程，適用范圍小。
（三）分組計算審計法
分組計算審計法是一種加快工程量審計速度的方法。即把組成單位工程的最基本元素一一分項工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審計計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（四）對比審計法
對比審計法是指用已經審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法。這種方法一般應根據工程的不同條件和特點區別對待。一是兩工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎以上部分可采用對比審計法；不同部分可分別計算或采用相應的審計方法進行審計。二是兩個工程設計相同，但建筑面積不同。
（五）篩選審計法
建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個分個分部分項工程的工程量、造價、用工最在每個單位面積上的數值變化不大，我們把過去審計積累的這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價（價值）、用工等幾個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”，用來篩選各分部分項工程，篩下去的就不予審計了；沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值不在基本值范圍之內，應對該分部分項工程進行詳細審計。此方法的優點是簡單易懂、便于掌握，審計速度和發現問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。
三、提升工程造價審計工作效率的途徑研究
（一）審計計劃的科學制定
工程審計項目涉及的專業面非常廣，土木工程、電氣、消防、暖通、給排水、園林、裝飾等專業內容都是工程審計項目。所以各專業進行有效的分工合作，專業之間通過密切合作，才能保證審計計劃的全面完成。必須將咨詢機構接受委托確定項目負責人及審計組成員之后，對每個專業項目都要有專業的審計人員存在，每個審計人員都要明確自己的工作目標，清楚合同期限規定。審計過程中，必須根據項目計劃做好調整，合理利用一切審計資源（設備材料的采價程序、價格資源），縮短審計周期。
（二）遵守相關的執業規范
做好工程審計工作，有助于幫助發、承包商雙方的經濟利益提升，由此必須遵守相關的執業規范，提升自身的公信力。避免一人說了算的現象出現，建立內部復核的嚴謹工作機制，由一人進行對外聯系，保證審計人員在交往過程中不出現任何失當的現象。
（三）靈活選用審計方法
全面審計法的使用，有可能導致審計工作的時效性降低，所以對于工程造價審計工作來說，選用抽樣審計是比較合理的，但是抽樣審計工作不是隨意審計，而是根據不同的工程施工情況作出相應的審計工作的實施內容的確立。遵循重要性原則，合理選取重點工程內容作為審計的對象。當然，我們必須用靈活的思路看待工程審計工作，穩固實踐觀念在審計師思想中的“經濟地位”，全面負責的同時，更要發現各個細節的不同之處，從而能夠找到重點。
（四）科學編制簽證審計定案表
簽證審計定案表一般來說控制難度較大，因為許多工程項目的施工合同在簽訂過程中往往會出現問題，加上施工現場監督的不合理，簽證手段不全等內容就給工程竣工結算工作帶來了巨大的困難。發、承包雙發沒有進行通力合作，工程結算審計就會出現分歧。所以必須按照合理、完整、準確的工程竣工結算報告進行全面編制，給審計工作的合理完成打下良好的基礎。
總結：
綜上所述，要想最大限度節約審計成本，必須從現實的工作困境中解脫出來，全方面考慮工程施工的審計內容，重視每個細節的審計事項，進而使整體性的審計內容獲得重組與“進化”。當然，單一不變的審計思路不能幫助審計工作有任何起色，我們還要靈活考慮審計使用方法，對工程圖紙與現場施工建設的內容做出詳細觀察與分析，做好“實時監控”工作，從時間上體現工作效率的快速性，從內容上彌補工作的不完整性。
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關鍵詞：工程造價 全過程審計 問題 對策
近些年來，我國建筑工程得到越來越大的發展，并且，建筑工程造價審計在建筑工程中也占據更加重要的地位。新提出的建筑工程造價全過程審計，是根據建筑工程項目決策各個階段的具體步驟，對建筑工程項目實施全方位的監控。目前，我國國民經濟投資總額中，建筑工程投資所占比例越來越大，并且隨著建筑工程造價投資的增加，不少建筑工程項目出現各種各樣的投資問題。為有效、完全地使問題得到處理，科學、合理的建筑工程造價審計方案的實施十分必要。
一、工程造價全過程審計中主要存在的問題
建筑工程具有較高的復雜性，導致建筑工程造價受越來越多的因素影響。就目前工程造價全過程審計存在的問題而言，主要可在以下方面得到體現：
（一）工程造價審計結構缺乏合理
在建筑行業發展迅速的背景下，就建筑工程造價全過程審計方案而言，原先的審計結構已經無法使當前建筑行業的要求得到滿足，傳統審計模式逐漸顯現各種各樣的問題，例如涉及較多的部門、層次性復雜等，導致審計結構出現一些不合理的現象，包括人員設置不科學、部門設置過多以及缺乏明確的分工和職責等。
（二）工程造價審計風險較高
建筑工程造價本身風險性較強，導致工程造價審計也存在各種風險。工程造價審計的風險就是工程造價審計人員審計工作中提出不合理審計意見的概率。由于審計的風險受各方面因素的影響，因此在風險控制工作中，必須重視各方面因素的有效控制，必須采取針對性的解決措施，切實避免客觀不良狀況的發生，防止客觀因素產生較大的影響，促使風險得到有效控制。
（三）工程造價審計合同存在問題
建筑工程項目的工程造價方案，需要建筑企業和施工單位共同進行有關合同的簽訂。就簽訂合同的內容而言，需要加強對合同細節的審核，特別是避免合同細節出現一些問題，從而防止在工程實踐過程中出現意外變故，導致建筑雙方發生合同糾紛，不利于建筑工程的順利實施。
二、工程造價全過程審計的完善措施
為促使工程造價全過程審計得到完善，促使工程造價審計工作的效率和質量得到提高，在工程項目具體實踐中，需要促使審計成本得到最大程度上的節省，并且使工程造價審計的風險得到有效防控，就必須促使工程造價審計法規得到建立和完善，從而使工程造價審計監督管理機制更加合理，使工程造價審計市場更加規范，保證建筑行業工程造價審計得到有效的法律依據。工程造價全過程審計的完善，主要可以采取以下措施：
（一）對工程造價審計制度和監管制度進行完善
工程造價全過程審計中，首先應加強造價審計立法方面的建設，加強對目前工程造價審計問題的全面分析。在制定制度的過程中，可以借鑒國外先進的制度，并且結合我國實際國情進行考慮，從而最大程度上促進工程造價審計制度的完善。在建立制度的過程中，同樣需要依據工程造價的管理模式，使其成為科學規范的程序。建立工程造價審計制度之后，可以根據目前造價審計存在的問題，對工程造價方法進行統一和規范，從而確保審計工作能在各部門間得到協調，促使審計工作更加具有信服力，并且能得到有效的實施。同時，需要根據工程造價的審計內容嚴格執行相關制度，使工程造價全過程的合理性與可靠性得到保障，審計人員也需要密切進行工程實施的審計，加強施工現場工程進度的觀察和記錄，重視隱蔽工程狀況的妥善處理，促使工程造價審計的實施有序進行。
（二）對工程造價審計人員的專業素質進行提高
建筑工程造價審計過程中，審計人員需要了解當前社會對審計工作的要求以及現代建筑工程造價審計對審計人員提出的要求，積極完善自身知識結構，不僅要加強專業知識技能的學習，也要在建筑工程造價審核工作實踐中不斷積累經驗。必須針對建筑工程造價審計問題進行全面的分析和研究，并且結合具體的問題進行合理的應對與處理，促使建筑工程造價審計工作的開展更加順利、高效。
（三）對工程造價合同審核進行完善
建筑工程項目的具體實施，需要加強對建筑工程造價合同內容的審核，需要保證審核足夠仔細和全面，需要結合工程的實際設計使造價得到明確。在進行合同的簽訂時，需要事先將建筑工程造價審計工作落實好，在合同審查時，需要確保合同內容足夠嚴密且合理，促使合同內容更加完善。重點加強工程造價內容的審查，使合同適用于工程實踐，也使合同能夠得到有效的執行。
三、結束語
總而言之，隨著我國社會經濟的不斷發展，我國建筑行業也得到發展，國家對建筑行業及其制度建設也給予更高的重視。建筑工程造價全過程審計在工程造價管理中將得到更好的實施以及更顯著的發展。針對目前建筑工程造價全過程審計存在的一些問題，必須采取針對性的措施使這些問題得到有效、妥善的處置，并且審計人員需要加強對問題的深層次分析，從而避免此類問題再次發生于工程造價審計中。在構建工程造價全過程審計的過程中，需要針對目前建筑行業法律法規存在的問題，對工程造價審計內容進行進一步完善，促使建筑行業工程造價審計得到更好的發展，也使我國建筑工程實現可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：化工企業 工程審計 造價管理 審計方法
一、化工基建工程決算審計的特點及難點
1.化工企業基建項目，涉及了化工和建筑兩大行業，化工原料生產與儲存屬于高危行業，建筑行業因施工條件復雜，受周圍環境影響很大也已成為高危行業。化工類基建工程則是將兩大產業多方面致害因素糾結一起的高危復合體。所以，這類工程的審計工作的技術要求、工作環境和工作難度和也遠遠超過了一般工業與民用建筑工程。
2.化工項目基建審計是一個系統工程，涉及人料機法環，各個環節多個方面，多種行業的人員，使用著不同的機械，聚集在同一施工現場從事著不同的安全生產作業，工業生產、給排水安裝、基建配套、電力電纜等等，各項專業交互層疊，施工現場的嘈雜錯亂，給審計人員的實地測量取證、施工項目的復核帶來了很大的困難。
3.審計人員除必須掌握整套的工程預（結）算技術，具備相應的專業知識和業務能力外，還必須了解相關企業每類工程的施工特點、施工方式、結算方法，對電氣，暖通，消防、給排水、裝飾等專業也必須都有所掌握，多學科知識靈活運用，擁有扎實的理論基礎和豐富實踐經驗。如果單純想依靠對某一專業的精通來駕馭和勝任化工類基建項目的審計工作，這基本上不可能的。同時還要熟悉公司的生產狀況和復雜的內部環境，并隨著生產力和生產工藝的不斷提高變化，不斷通過后續教育來保持和提高自身專業審計能力。否則，在復雜的生產環境中，一個小小的疏忽都很可能對自己對他人對工作造成無法估量的損失，甚至是致命危害。
二、基建工程審計的主要方向及內容
1.工程量：工程量是編制工程決算最基礎的數據，必須符合相關計算規則，準確真實。工程量計算正確與否對工程決算數額影響極為關鍵。工程量數據不實，虛列或虛增，應取消的項目列入決算重復計算，故意多計定額子目甚至合計錯誤筆誤等等就會造成整個工程造價不實，導致建設投資膨脹，給建設單位造成損失。對無法提供準確施工圖紙的工程項目要深入現場測量核實，必要時還須丈量現場實測，甚至開挖勘查直到工程量核實準確。
2.定額套用：正確套用定額也對工程總造價影響至關重要。首先審核定額套用的合法性，查看使用定額的文件適用范圍。在具體復查定額套用時，要結合施工設計圖紙和現場情況，查看標準定額子目包括的所有工作內容，子目附注以及正確的換算方法，審核定額子目是否高套、錯套、重套等，以達到準確使用定額測算基價并進行正確的換算。
3.工程取費：工程的取費方式和標準是決定工程總造價的最重要因素之一。要重點審核工程直接費用、間接費以及其他費用的計算是否正確合規。在實際項目中，部分施工單位受自身利益的驅使，編制決算時擅自提高取費標準等級，將工程三類套二類，二類套一類，或任意提高預算人工單價等。
4.材料和機械價格： 材料的單價和用量對工程造價高低密切相關。在現行市場經濟體制下，材料價格波動較大，鋼材、水泥、黃砂、磚石、木材等。因此，在施工單位送審的材料價格也經常出現不少問題，如只計材料正差不計負差，擅自提高材料單價，偷工減料以次充好，甚至材料替用等。而機械價格因其使用周期長，投資大，也極大的影響著工程造價。
5.項目施工資料：施工單位所提供的營業執照、資質等級、 工程簽證數量、竣工驗收等資料是否真實合規，手續是否齊全等等。
三、基建工程項目決算審計的方法
1.全面審計法：指按照施工的先后順序或建筑工程預算定額的編制順序，嚴格按照施工圖逐一進行全部審查的方法。
此方法全面細致效果好，審計質量比較高，工程造價差錯率相對較少。但對施工圖全面審計，工作量大時間長，且核算方式與編制施工圖預算大致相同，有重復勞動、浪費人力之嫌。因此此法只能針對施工工藝簡單、工程量較小、造價編制粗糙或信譽度較低的單位采用。在審核進度要求緊、投資規模大、專業人員不足的情況下，這種面面俱到的方法可行性不高。但如果建設單位需要嚴格控制工程造價，采用這種方法仍然相對合適。全面審計條件暫不具備的，可暫采取抽審法。
2.重點審計法：指緊抓工程結算中的重點方面進行審核。這種方式部分類同全面審核，區別是審核的范圍不同而已。重點審計法側重于選擇工程量大且費用較高的分項工程作為審核的重點。
該方法的優點是工作量相對減少，節約了人力物力，同時又抓住項目重點，解決或避免了可能出現的重大錯誤或失誤，效果較佳。審計人員重點核查與工程相對應的定額單價，尤其是重要定額子目中容易混淆的單價，另外對取費方式、材料和機械的價格等嚴重影響工程造價的各方面因素也應仔細核實。
3.抽審法：指挑選項目中部分工程量較大、造價較高的單位工程進行分類分層抽查審查，然后再對照樣本問題推斷整體。
該方法優點是審查速度較快，發現問題較快。簡單易行便于掌握，但在解決差錯問題的時候還須繼續核實審查，方法適用有較大局限性。對于較誠信的施工單位，方可采用抽查法進行審計。
4.對比審計法：是指用已經審計完結的項目工程造價，來對比擬審類似工程的方法。
這種方法簡單靈活，效率高，可行性高，但只能根據工程特點和條件局部運用，不能簡單全部一比了之。如兩工程設計相同，但建設面積不一樣。這樣可將兩個工程造價和相對應建筑面積或工程量進行對比審查，如果基本一致，說明擬審計工程造價或工程量是正確，反之說明擬審造價方式存在問題，應找出原因加以更正。如擬審工程和已審計完結的工程面積相同，但設計方案不一樣時，可把相同的部分，如廠房磚墻、房架、屋面、柱子等相同部分進行項目局部工程量對比審計，不能對比審計的部分按圖紙采用相應的方法計算。如兩種工程取用相同的施工圖紙，只是現場條件不同，并且只做局部基礎部分變更。這種情況下對工程基礎以上部分可采用對比審計法；其它不盡相同部分可分別計算或采用適當的審計方法進行審計。
工程審計方法不一而足，現場觀察法，分析法，測量觀察法，復核法，計算法，詢價比價法，常見病審計法等。各化工內審機構應盡量創造有利條件，對每一項定審工程的預決算根據其具體情況選擇最有效最高效的審計方法。
四、總結
施工企業在送審決算中高估冒算的情況比較普遍，對審計的核減數據一般不愿輕易認可。所以審計人員核實工程造價，在每個環節尤其重要環節都要盡量深入細致工作，證據確鑿才能據理力爭使施工企業無法抵賴。尤其對于化工基建項目這種結合了多專業的復雜工程審計更需要相關審計人員不僅專業能力精湛，更要做到能時刻保持清醒，能將涉及的不同專業工程清楚剝離，各自采用最恰當的方法審計，在此基礎上確定工程總價，正確評估企業投資效益，總結項目建設經驗，改善項目管理，高效發揮出工程審計的監督作用。
參考文獻：
[1]蔣媛.淺析如何搞好建設工程結算審核[J].江蘇冶金，2005，（4）
關鍵詞：建筑工程；工程造價審計；問題
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
在建筑工程的建設過程之中，因其建設所需要的費用所占的比重是比較大的。項目建設參與的范圍較廣、周期較長，因此我們就得務必對建筑工程中的造價審計進行有效地控制，并且以此來影響項目所產生的投資效益以及建筑工程所需要的進度。
1、工程造價概述
我們所說的工程造價，指的是建設某一項工程所要開支的工程造價審計以及投資費用是在國家的相關法規和政策基礎之上，充分的依據相關部門所頒發的工程材料的消耗標準。
取費標準。設計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認和控制標準，從而進行有效地監督和檢查、工程造價審計是固定資產投資審計的基礎，也是防止我國國有資產流失的非常有效的手段、在這方面投入比較少的精力，但可以取得明顯的效果、做好工程造價審計工作，不斷提高審計的質量，是審計部門的職責所在、也只有做好了審計工作，其才能樹立權威，固定資產投資審計的其它工作才能順利全面的開展、在竣工決算審計之中，一部分施工單位使用各種手段冒算工程價款的現象時有發生，這樣很有可能會造成資金的損失浪費和管理混亂，甚至會發生一些腐敗現象，因此就需要審計人員用各種科學有效的方法來分析。
判斷，對于發現的問題及時處理、審計人員要從建設單位和施工單位開工之前，就對相關的一些文件進行仔細的研究，結合全部工程實際決算的資料，檢查看有沒有矛盾問題產生、
2、建筑工程造價審計過程中出現的問題
2.1、建筑工程造價審計現狀
通過對我國建筑工程造價審計過程中出現的問題進行調查研究，可以得出我國建筑工程造價審計主要呈現以下幾方面的現狀：
(1)建筑工程造價審計沒有嚴格的管理模式。一方面，建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位相互之間溝通較少，缺乏統一的造價審計目標；另一方面，目前的工程造價審計基本上缺乏系統的管理模式，沒有對建筑工程建設項目全過程進行有效管理，缺乏綜合管理的意識。
(2)缺乏先進的工程造價審計方法。目前，建筑工程工程造價審計方法是以定額為依據來確定的，其定額單價往往采用好幾年前的人工、材料、機械臺班價格為基礎，導致了現在的審計造價不是很準確，現行的審計方法已經不能有效地適用于經濟的需要。
(3)造價審計行政部門繁多，造成效能低下。國內工程造價審計經常出現多部門、多層次的工程造價審計管理機構相互重疊，的造價審計政策較多，就會出現管理混亂的現狀。
(4)建筑工程在設計和施工階段沒有有效地控制工程造價審計。目前，我國大多數設計單位和施工單位并沒有從技術與經濟層面上進行足夠分析，其編制的初步設計及概算并沒有起到控制工程造價的功能。
2.2、建筑工程造價審計存在的問題
通過對我國建筑工程造價審計過程中出現的問題進行調查研究，可以得出在我國建筑工程造價審計中主要存在以下幾方面的問題：
(1)造價管理結構混亂。工程造價管理受到我國長期的計劃經濟體制的影響，現存的工程造價管理機構呈現出多部門及多層次性質。就像目前的造價咨詢中介機構，就有建設、財政、審計等多個部門參與進來，因此造價咨詢中介機構所處的環境就比較尷尬。
(2)建筑工程審計工作受到一定因素的影響。目前，建筑工程造價審計應該是由立項、匯報、設計、施工、竣工結算等一系列工作組成，其中有任何一個環節受到影響，就會導致建筑工程造價審計工作不合理。
(3)建筑工程造價審計內部控制系統存在失控點。在建筑工程管理過程中，工程造價審計管理工作銜接不是很好，容易出現工程造價過高，很大一部分是由人為因素造成的。
3、產生建筑工程造價審計問題原因分析
3.1、建筑工程造價審計特性分析
建筑工程項目的完成，是一個長期的復雜的過程，其工程造價審計主要呈現以下幾方面的控制特性：系統性比較強；受人為因素影響較多；建設控制周期長；管理系統容易出現盲點。
3.2、影響建筑工程造價審計原因分析
(1)項目決策階段。主要是在項目決策階段呈現一定的問題，有時建筑工程項目甲方管理人員好大喜功從而導致項目從根本上都出現了問題。
(2)項目設計階段。一方面，建筑工程在設計階段由于一些設計人員不是很負責，沒有從技術與經濟層面上進行足夠分析，其編制的初步設計及概算并沒有起到控制工程造價的功能。
(3)項目施工階段。施工單位里面的技術人員，在對圖紙進行審查時，并不是很仔細，導致工程造價審計出現這樣或那樣的問題，而設計單位又沒有嚴格把關，這樣就會使工程造價突破概算，沒有有效地控制住造價。
(4)項目竣工驗收階段。該階段出現問題的原因主要是驗收過程中，沒有嚴格按照驗收的標準和規范進行驗收，從而導致出現建筑工程造價審計不完善，造成造價超出預算的現象。
4、完善建筑工程造價審計管理的措施
4.1、審計工作在項目前期就應該深入
在招標階段審計人員就應該介入，對招標文件進行審查，避免在招標文件中出現一些不合理。不明確的現象，進一步保證招標文件的嚴密性和完整性。同時，對標底的審核工作也要加強，保證標底價的準確性與合理性。使得所簽訂的合同當中的內容更加具體，一旦施工中發生一些審計上的變更或者是材料的調整出現了差價，可以以此作為依據。
4.1、合同是雙方的約定，它是一種包括權利和義務的協議，對工程造價的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時候，審計工作最好盡早介入。審計工作主要是注重對合同的嚴密性和完整性進行審查。嚴格把關對工程造價有影響的各項條款，尤其是要注意材料價格、計價方式、索賠處理等，這些相關內容都要有明確的規定，盡早掌握主動性，為結算審計打下堅實的基礎。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應該采用相關部門統一規定的正規合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對合同的條款進行審查時，要結合不同工程的實際情況，在一些專用條款和補充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴密性。
4.3、建筑工程造價審計結構的準確程度，和審計工作人員的道德水平和專業技術有著密切的關系，所以應該建立適合審計管理的機制，不斷培養高標準高素質的審計人才。有一些單位的內審人員，專業很可能和建筑工程無關，多數都是財會專業經過一定的培訓，就進行內審工作，他們對建筑工程知識沒有全面和細致的掌握。工程造價審計人員不但要掌握審計法規，還要掌握建筑工程的專業知識，掌握相關的索賠知識。
結束語
針對在工程造價審計中出現的一系列問題，審計人員必須要盡量的到工程現場及時的進行查看與測量，將工程項目的各個環節的具體施工情況以及審計的圖紙來進行核對，對于一些重點的數據以及可能影響到結算審計工作的，要專門的進行統計記錄，為最終的決算審計打下堅實的基礎，項目完工后應該到現場進行勘察，對全部項目的實際施工情況進行檢查，保證審計工作的客觀公正性，進而從根本上節約健身的投資，提高企業的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]王麗.談建筑工程造價審計中出現的問題和對策[J].山西建筑,2013,30:237-238.
關鍵詞：政府投資審計；合同；爭議問題；處理
Abstract: As owners, construction units, the signing of the contract, pay attention to professional level degree of influence factors, has led to the government investment projects contract does not exist in the specification, not tight phenomenon, thereby increasing the engineering settlement of the dispute, caused the audit risk. According to the contract dispute, auditors are timely, appropriate, reasonable is to ensure that government investment audit quality, audit risk prevention, to ensure the smooth progress of the key audit.
Key words: government investment audit; contract; disputes; processing
中圖分類號：文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
建設工程合同也稱建設工程承包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同，同時也是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據，其作用及其重大。但從目前來看，由于業主、施工單位等合同簽訂人員專業水平、重視程度等因素的影響，導致了政府投資項目合同中存在不規范、不嚴密等現象發生，從而加大了工程結算中的爭議，引起了審計風險。
針對政府投資項目合同中存在的不規范、不嚴密等現象，審計人員進行及時、妥當、合理的處理是保證政府投資審計質量、防范審計風險、確保審計順利進行的關鍵。為此，結合自身工作實際，談一下政府投資項目合同中存在的問題及處理合同問題的技巧和方法。
一、政府投資審計中合同簽訂存在的常見問題
（一）合同訂立不夠規范。目前我國的《建筑施工合同》借鑒了國際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款，主要由《協議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，但卻存在個別項目簡單地草擬合同書，僅說明工程開工竣工日期、付款方式等內容，合同條款不全面、不完整，涉及工程結算的條款不具體。以上合同中存在的問題嚴重影響了政府投資項目的質量，容易引起結算中的爭議，影響了政府投資審計效率。如在某道路項目合同中對結算的重要條款一字未提，從而造成了結算中人工及定額執行的爭議。
（二）合同涉及結算的條款及定額的套用明顯高于相關規定、工程量清單單價明顯高于市場單價。如在某項目審計中發現甲乙雙方簽訂的施工合同中將本屬于部分仿古的建筑工程全部執行2008年《山東省仿古建筑工程計價定額》，造成多計工程造價200萬元。
（三）合同簽訂的總價包死價格明顯高于正常價格。建設單位合同的簽訂者因項目專業性強、施工單位壟斷性強等原因，在無法掌握市場行情的情況下以總價包死的方式簽訂的合同，出現簽訂的總價包死金額高于正常市場價格的情況。如某項目合同總價包死2800萬元，審計經過測算該項目造價應在2300萬元左右，總價包死金額大于正常價格500萬元。
以上合同中出現的這些問題，引起了工程結算中的爭議，合同中這些嚴重影響工程價款的條款，投資審計人員如果處理不好，有可能引起矛盾甚至糾紛，從而引起審計風險。
二、政府投資審計中常見合同爭議問題的處理措施
針對項目中合同爭議問題特別是涉及工程價款問題的處理，我認為應從下面幾個方面考慮：
（一）針對合同爭議問題要充分考慮審減行為的適當性，并得到相關單位的一致認可。
針對合同中明顯的結算漏洞及明顯的高于定額規定的條款，審計機關的審減行為必須是在對相關事實科學的和權威的評價的基礎上作出的，而這些條款往往因為負責簽訂合同的建設單位人員不懂定額而造成的失誤，這些失誤影響的造價往往是幾百萬、甚至幾千萬。審計人員應在規避審計風險的情況下，設好最后一道關口。所以審計人員應在力所能及的范圍內，找出合同中存在的問題及相關依據，有理、有據地與建設單位溝通，爭取建設單位的支持，在建設單位的支持下，得到施工單位及相關單位對結果的一致認可，從而在規避審計風險的情況下，最大限度的節省了資金，也維護了審計機關的良好形象，但在這個過程中可能要付出很多的精力和時間，多次進行溝通和協調，做好施工單位的思想工作，但取得的成果往往是最顯著的。
（二）針對合同爭議要正確行使審計機關審計監督行為，保證審計監督行為的合法性、適當性。
審計人員要正確行使審計機關監督行為，不能超越職權對不屬于自身職責范圍的事實和行為進行評價和處理，保證審計監督行為的合法性、適當性。針對不合理的合同條款做出的造價核減，如果多次溝通不成，施工單位遲遲不在定案表上簽字認可，這時審計人員不能將自認為正確的審計結果以審計報告及審計決定的形式出具，否則的話，很容易引起工程中的訴訟。審計機關只能根據有權機關的判定來為或者不為一定的行政行為，如果單方面的推斷合同條款往往得不到法院的支持。審計機關依照《審計法》進行審計監督，與建設單位、施工等單位形成了行政法律關系，行政法律關系是行政機關依據職權進行監督管理而形成的，具有強制性，而建設單位與施工單位簽訂的經濟合同，是民事法律關系，是公法與私法的問題，一旦沖突，法院在訴訟中的判決，往往是遵照合同簽訂的結果，所以審計人員在面對法制不健全的情況下，要懂得保護自身，審計人員應該將這些事實或者行為的證據通過法定程序移交給有權機關，由其對相關合同的合法性、有效性進行判定，或以審計報告及審計決定的形式要求建設方通過法律途徑變更項目價款，即要求建設單位提出撤銷合同和確認無效合同的申請，從而有效避免了審計機關面臨訴訟的風險。
（三）實行全過程跟蹤審計，從源頭上解決合同爭議問題。
