時間：2023-06-07 09:09:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開發區環保工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
督促企業配套建設廢氣污染防治設施，并保持正常高效運行，確保對周圍環境及附近居民不產生影響，保障人民群眾“呼吸新鮮空氣”的基本訴求，降低環境投訴數量，守住環境安全底線。
二、工作步驟
（一）動員部署階段（3月1日—7日）
（二）組織實施階段（3月8日—4月8日）
（三）總結提高階段（4月9日—15日）
三、工作安排
（一）成立機構
為保障廢氣污染專項整治行動的順利開展，并取得明顯成效，成立廢氣污染專項整治行動工作領導小組，具體人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）摸清底數
由環境監察局、開發區分局、污防科結合日?，F場檢查、環境等，對全縣范圍內產生廢氣污染的企業及個體工商戶進行全面摸底排查，并分別進行登記造冊，經梳理后，明確專項整治行動工作的重點對象。
（三）制定計劃
環境監察局、開發區分局、污防科按照工作職責及管轄區域范圍內廢氣污染企業、個體工商戶環境污染現狀及存在的問題，有針對性地制定工作計劃，對照工作計劃開展專項整治工作。
四、工作要求
（一）全面排查，責令整改
組織專門人員對所有企業廢氣產生、處理及達標排放情況進行全面排查，對未按照環評及批復要求配套建設廢氣污染治理設施的企業，依法作出停產整改決定；對廢氣治理設施不能正常運行的企業，責令限期整改，逾期整改不到位的，依法實施行政處罰。
（二）嚴厲查處，決不手軟
對拒不執行環保部門停產整改、限期整改決定的企業，除一律按照上限實施經濟處罰，執行新《環保法》及配套的辦法、新修訂實施的《大氣法》外，報請縣政府采取停水斷電等強制停產措施，涉嫌環境犯罪的，依法移送公安部門處理，從嚴、從重、從快處理環境違法行為。
一、成立市制漿造紙企業廢水污染治理工作領導小組
為確保我市各制漿造紙企業廢水新標準達標排放工作順利開展，成立市制漿造紙企業廢水污染治理工作領導小組：
二、工作職責
（一）各級環保、工信部門要按照各自分工，加強溝通，協調聯動，齊抓共管，制定本轄區貫徹執行新《標準》的工作計劃和實施方案，明確企業責任和限期整改要求，督促和指導企業加大技術改造力度，加快水污染物深度治理設施建設，完善污染防治設施，推進企業技術進步、清潔生產，扎實推進制漿造紙企業水污染物達標工作。
（二）強力推進制漿造紙企業污染減排。各級環保、工信部門要將制漿造紙行業列為污染減排重點行業，實行全行業廢水深度治理，推進全行業污染減排，減少水污染物排放量。要依照新《標準》，認真組織對本轄區制漿造紙企業進行調查摸底，登記建檔，將造紙企業納入總量減排有效性審核，將企業水污染物深度治理項目納入年度減排重點工程項目，按減排項目進行監督管理和考核，結合減排督查加強制漿造紙企業提標改造項目督查，督促企業加快廢水治理設施提標改造，按期建成減排設施并穩定運行，確保污染物去除率和排放達標率，減少廢水污染物排放量。要將企業水污染物穩定達標排放作為核算企業主要污染物總量減排數據的重要依據，對水污染物不能穩定達標排放的不予核算該企業主要污染物總量減排數據。
（三）加強新建項目環評審批和“三同時”監管。各級環保部門要加強對制漿造紙建設項目環評審批的監督檢查力度，對存在不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監管行為和超總量、超標準排放等違反環保法律法規現象的制漿造紙企業，暫停批準該企業新增產能項目建設；對因制漿造紙企業環境違法問題被環保部或自治區掛牌督辦的，掛牌督辦期間實施區域限批，暫緩企業所在地新建、擴建造紙建設項目環境影響評價文件審批。嚴格建設項目總量指標調劑，現有制漿造紙企業新建、擴大產能的技改工程項目所需的新增污染物排放量總量指標，必須通過淘汰落后產能或者實施深度治理新增的削減量中調劑。2008年8月1日以后的新擴改項目，必須按照環評批復要求落實環保設施，嚴格按照新《標準》組織項目竣工環境保護驗收，水污染物排放未能達到新《標準》要求的不予以通過驗收，由環評審批機構下達限期整改通知，逾期未能完成整改任務的予以停產治理。建設項目經驗收投入運行后，必須穩定達標排放。
（四）進一步強化制漿造紙企業的環境監管
1、加強企業現場檢查和日常監察。各級環境監察機構要對糖業股份有限公司造紙廠、紙業有限公司、糖業股份有限公司制糖造紙廠、集團股份有限公司紙業分公司、糖業有限公司紙業分公司等國控重點污染源和排污量較大的制漿造紙企業實行重點監察，適當提高監察頻次，現場監察每月不少于1次。要將企業的污染防治設施是否能持續穩定運行、有效滿足新《標準》要求作為重點監察內容，重點排查不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監管的行為和超標準、超總量排放等違反環保法律法規的現象。對不正常使用污染物處理設施、超標或超總量排污的企業堅決依法處罰，限期改正，責令企業追究內部相關管理人員的責任。
2、加強監督性監測和在線監控。各級環境監測部門要按照監測規范要求，加強對國控重點污染源的監督性監測；對未列入國控重點污染源的制漿造紙企業也要按照國家監測技術規范要求落實監測計劃。2011年底前，所有制漿造紙企業都要安裝在線自動監控設施，并與環保部門監控中心聯網，并按時進行比對監測，及時掌握企業的排污動態。對各企業環境保護設施經監督性監測或檢查發現兩次超標或情節嚴重的，可開展行政代執行的辦法，交由具備資質的第三方專業機構運營。第三方專業機構應定期開展對環境保護設施運營的績效考核，并納入運營年度考核內容。
3、強化排污許可證管理。各級環保部門要嚴格依據新《標準》規定的水污染物排放限值和制漿造紙企業生產經營狀況，全面清理、重新核發排污許可證，嚴格規定排污單位許可排放污染物的種類、排放濃度和排放總量等；向設置污水處理廠的城鎮排水系統排放廢水的要滿足相關標準的要求。對逾期未完成污染治理任務、未按規定運行污染治理設施、廢水不能穩定達標排放的企業，不予核發排污許可證。加強排污許可證后續監督管理，依法堅決查處超總量、超標準排放的違法問題。
4、嚴格執行限期治理制度?，F有制漿造紙企業未實施廢水深度治理整改、水污染物排放超標或超總量的，要按照《水污染防治法》和《限期治理管理辦法（試行）》等有關規定限期治理，限期治理期間，可以根據不同情況，責令限制生產、限制排放或者停產治理。適用限期治理的，按照限期治理管轄權限進行辦理，非國控重點監控企業由所在地環保部門限期治理；屬于國家重點監控企業，應向自治區環保廳行文提出限期治理的建議。要強化限期治理后續管理，對按期完成限期治理任務作出解除限期治理決定之后，當地環保部門應按照有關規定加強監督檢查；對逾期未完成限期治理任務的，由作出限期治理決定的環境保護行政主管部門提出意見，經由批準權的人民政府的環保部門報請同級人民政府責令關閉。
5、大力推進強制性清潔生產。對水污染物排放超標或超總量的現有制漿造紙企業必須開展強制性清潔生產審核，督促企業積極改進工藝、治理污染、加強管理，確保水污染物達標排放。
6、依法足額征收排污費。各級環保部門要嚴格按照排污收費的有關規定，對所有制漿造紙企業足額征收排費。市環境監察機構將適時組織對制漿造紙企業排污費繳納情況進行稽查，查處違規收繳排污費行為。
7、充分發揮經濟、行政手段推動治污達標。發揮技術改造資金、節能減排資金等專項資金的導向支持作用，加大對制漿造紙企業技改項目、水污染治理項目的資金支持力度。落實綠色信貸政策和上市融資（再融資）環保核查等制度，對存在不正常運行治污設施、偷（暗）排等逃避監管行為和超總量、超標準排放等違反環保法律法規現象的企業，環保部門要及時將企業違法信息納入金融機構企業誠信系統；不受理其上市融資（再融資）環保核查；企業及其負責人不得參加各種評優、評先活動。充分利用各種渠道，公開排污單位污染物排放情況，接受社會監督，加大監管力度，確保新《標準》的全面施行。
（五）各制漿造紙企業要增強主體責任意識，仔細研讀新《標準》，抓緊制定企業水污染物穩定達標工作計劃和具體實施方案，落實資金，嚴格按照時限，倒計時安排、超常規運作，如期完成技改和治污設施改造建設，確保水污染物穩定達標排放。要積極向工信、環保等部門申請技術改造資金、節能減排資金等財政專項資金，用于（支持企業）技術改造和污染治理設施建設；要加強企業內部環境管理，積極采用符合清潔生產要求的先進工藝技術和設備，包括連續式蒸煮技術、多段逆流真空洗漿、封閉式篩選工藝、ECF或TCF技術、DCS控制技術等制漿造紙清潔生產可行技術，不斷提高清潔生產水平；要加強廢水處理設施的管理，現有制漿造紙企業廢水未端處理在配套二級生化處理的基礎上，根據現有廢水處理設施情況進行改造，增加廢水深度處理措施，建議選擇混凝處理Fenton氧化技術、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循環利用、改良復合型凈水劑等綜合技術，以確保處理水中主要污染物達到新《標準》表2的要求?，F有制漿造紙企業必須從生產工藝源頭進行清潔生產技術改造，提高水的循環利用率，減小新鮮水用量、減少廢水排放量以達到新《標準》規定的噸漿排水量的要求；現有制漿企業必須按照國家的有關要求，對傳統三段漂白工藝技術，要逐步改造為無元素氯漂白工藝技術或全無氯漂白工藝技術，以確保車間排放口可吸附有機氯化物（AOX）達標排放。
（六）各級工信部門負責指導督促企業落實環境保護相關制度，推動企業水污染物達標排放；負責制定并監督落實產業結構調整措施，嚴格執行國家產業政策，提請政府關閉、淘汰不符合國家產業政策的工藝、裝備和產品；負責組織推廣應用新技術、新工藝、新產品，指導督促企業開展技術改造和污染治理，推進企業清潔生產和循環經濟。
三、工作要求
（一）要充分認識貫徹實施新《標準》的重要性。據調查，對照新《標準》：全市現有制漿造紙企業噸漿排水量普遍超標；部分制漿造紙企業總排口化學需氧量（COD）濃度、色度超標；除本色漿企業外，大部分制漿企業車間排放口可吸附有機氯化物（AOX）濃度超標。新《標準》的實行將有利于推動制漿造紙企業加快淘汰落后技術裝備，采用先進的無污染、少污染工藝，采取更有效的污染治理措施，提高企業清潔生產水平，減少污染物排放總量；貫徹執行新《標準》，對于嚴格環境執法，促進環境管理的科學化、規范化，提高環境監督管理水平具有重要意義；實施新《標準》是對制漿造紙企業提檔升級、增強綜合實力、提高市場綠色競爭能力、實現企業良性發展的機遇。各級環保、工信部門和各制漿造紙企業要充分認識嚴格執行新《標準》的重要意義，高度重視制漿造紙水污染物達標排放工作，認真組織新《標準》的實施。
（二）各級環保部門接到本通知后，要立即組織開展制漿造紙企業環境保護執法檢查，堅決打擊企業違法建設、違法排污行為。各縣、城區環保局，各開發區環保分局對本轄區制漿造紙企業污染源整治和排污費征收情況于2011年9月13日前報送市環保局。
（三）建立達標工作調度和通報制度。從2011年9月起，國控重點污染源企業每月5日前要向市環保局、工信委報告上月企業水污染物穩定達標工作及廢水治理項目進展情況；市環保局、工信委要加強跟蹤檢查，每個季度通報各轄區和重點企業廢水達標工作及廢水治理項目進展情況，對工作滯后、問題突出的地方和企業予以通報批評。
（四）所有國控重點制漿造紙企業要在2011年9月10日前分別向市環保局、工信委報送本企業水污染物穩定達標工作計劃和實施方案，同時抄報自治區環保廳、工信委；其他制漿造紙企業要在2011年9月30日前分別向縣、城區、開發區環保、工信部門報送本企業水污染物穩定達標工作計劃和實施方案。各縣、城區、開發區環保、工信部門匯總后于2011年10月15日前報送市環保局、工信委。
凡列入國控重點污染源的現有制漿造紙企業必須在2012年1月31日前完成整改，水污染物排放必須穩定達標并符合總量控制要求；其他制漿造紙企業必須在2012年3月31日前完成整改，水污染物排放必須穩定達標并符合總量控制要求。
一、目標任務
（一）全市目標任務
COD排放總量比年減少1.6%，其中工業加生活減少1.6%、農業減少2.1%；NH3N排放總量比年減少1.1%，其中工業加生活減少1.1%、農業減少1.6%；SO2排放總量比年減少1.6%；NOx排放總量比年減少1%。根據市2012年國民經濟和社會發展計劃、年環境統計資料，結合考慮國電熱電有限公司二期工程等大型項目投產等情況，為完成上述目標任務，2012年全市COD、NH3N、SO2、NOx應分別完成新增削減量9500噸、1230噸、10400噸、6500噸。
（二）各縣（市、區）、開發區、臺商投資區目標任務
二、重點計劃項目
（一）排放廢水污染物的重點結構減排項目
淘汰落后的產能、設備、工藝，加快技術更新進步，是推進和落實污染減排的重要工作。各級政府及相關部門要嚴格執行國家產業政策，按期淘汰落后生產能力、工藝和設備。本計劃所列項目，各地應再認真組織調查，核實無誤的必須依法依規按期淘汰到位。
1．淘汰皮革企業落后產能、設備、生產線
對已在年底前淘汰關閉的生產規模10萬標張/年以下的皮革企業和規格2.8米×2.5米及以下的皮革加工轉鼓，要嚴格監管、關停到位；要加強環境監督管理，對發現的未經批準擅自建設、投產的皮革企業、加工點要立即取締，并銷毀其生產設備。
市安?？赡狡じ锛貐^皮革企業要加快推進重組整合工作，重組后的4家皮革企業產能均須達到30萬標張/年以上，并達到《清潔生產標準制革工業（牛輕革）》(HJ/T448-2008、HJ/T127-2003)規定的二級清潔生產水平。
2．淘汰造紙行業落后產能、設備、生產線
立即組織淘汰關閉單條年生產能力1萬噸及以下以廢紙為原料的制漿生產線、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙和箱板紙及瓦楞紙生產線、以廢紙為原料的抄寬1092毫米及以下造紙機組成生產紙和紙板的生產線、抄寬1575毫米及以下生產生活用原紙和迷信紙等造紙機（白紙邊除外）、年產1萬噸及以下造紙生產線，以及石灰法制漿工藝。對已在年底前淘汰關閉的污染嚴重的造紙企業，要嚴格監管、關停到位。
3．淘汰紡織印染等行業落后產能、設備、生產線
立即組織淘汰74型染整生產線、使用年限超過15年的前處理設備、浴比大于1:10的間歇式染色設備、濕法氨綸生產工藝、二甲基甲酰胺（DMF）溶劑法氨綸及腈綸生產工藝、落后型號的印花機。強制使用小浴比染色設備和工藝，限期淘汰單位產品水耗超標的染色設備和工藝。對已在年底前淘汰關閉的污染嚴重的紡織印染企業，要嚴格監管、關停到位。
加強涉水行業整治，結合重點流域水環境綜合整治及重點行業專項整治，淘汰能耗高、污染重、效益低的小化工、小制藥等行業落后產能（生產線）。
（二）排放廢氣污染物的重點結構減排項目
年底前已停產或淘汰的安溪煤矸石發電有限公司、省德化縣德義熱電有限公司應嚴格監管，不得擅自恢復生產。
2012年底前，淘汰窯徑3米及以上水泥機械化立窯、水泥干法中空窯（生產高鋁水泥除外）、水泥濕法窯（主要用于處理污泥、電石渣等除外）、直徑3.0米以下的水泥磨機（生產特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產能；淘汰年產100萬平方米以下的建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛生陶瓷生產線，建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯，石灰土立窯，磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。
（三）工業園區廢水治理工程減排項目
1．未實行污水集中處理的出口加工區、南安經濟開發區水暖產業園區、惠安惠東工業園區、安溪經濟開發區龍橋工業園區、安溪經濟開發區湖頭工業園區必須加快完成污水集中治理工程建設，實現工業園區污水全收集、全處理。
2．已建成污水處理廠的經濟技術開發區、高新技術產業園園區、臺商投資區惠南工業園區、安平開發區和已接入城鎮污水處理廠的高新技術產業園區江南園區、洛江經濟開發區萬安園區、洛江經濟開發區雙陽華僑園區、經濟開發區、安東工業園區、南安經濟開發區成功科技園、惠安經濟開發區城南工業園區、安溪經濟開發區城區工業園、永春經濟技術開發區、德化陶瓷產業園區民營科技園、德化陶瓷產業園區城東工業項目區，要進一步完善管網配套，實現工業園區污水全收集、全處理。
3．已建的工業園區污水處理廠要在2012年底前安裝在線監測設備，對污水處理系統運行情況實行動態實時監控。在建和新建的工業園區污水處理廠，必須同步安裝在線監測設備并建設中控系統，確保與主體工程同時投入使用。
4．全市各工業園區內所有排污企業廢水必須自行處理達到接管標準要求方可排入污水管網，其中:重點排污企業必須根據省、市政府下達的工業園區整治意見安裝在線監測設備并與環保部門聯網。實行集中治理前，現有工業園區內所有排污企業必須自行處理達到排入環境的標準。各工業園區應根據園區的發展計劃和廢水處理需要，及時啟動污水處理設施擴建工程和配套管網建設。
（四）工業廢水治理工程減排項目
1．造紙行業要全面實施廢水三級處理，在嚴格執行國家標準規定的噸產品廢水排放量基礎上進一步提高水回用率。其中，有條件的制漿造紙企業要在現有生化處理的基礎上，于2012年底前建成投運廢水三級氧化深度處理設施；其他造紙企業要實施三級處理和水回用工程。以廢紙為原料的造紙企業2012年底前噸產品廢水排放量要低于10噸。所有制漿、造紙企業必須認真實施廢水深度治理和回用工程，嚴格按照《制漿造紙工業水污染物排放標準》（GB3544-2008）的各時段排放限值規定達標排放；同時應當采取措施減少固體廢物產生量。對生產廢渣和廢水處理產生的污泥，要進行綜合利用，確實無法利用的，要按規范處置。所有造紙企業凡污染物不能穩定達標排放的，限期于2012年7月底前完成整改，逾期未完成整改任務的依法責令停產整頓或關閉、整合、重組。
2．印染行業各企業要采用新工藝、新設備、新技術，加大水回用力度，2012年底前單位產量廢水排放量要下降30%左右。其中，大堡（南華）、伍堡（海天）、錦尚（綠源）和東海垵（金）漂染集控區污水處理廠（環境工程公司）廢水深度處理回用工程應于2012年底前完成方案、2013年組織施工、2014年6月底前建成投入使用，廢水深度處理回用能力要達到集控區污水處理廠處理能力的30%以上；上述集控區外的所有紡織印染企業的廢水深度處理回用工程應于2012年10月底前完成方案、2012年底前動工建設、2013年10月底前建成投入使用。
3．皮革行業必須全面完成深度治理。所有皮革加工企業（含原皮、藍濕皮加工，不含后整飾）必須全面實現“五水分流分治”，采用無銨鹽脫灰技術，含鉻廢水、含硫化物廢水全部實行回用，綜合廢水應采取膜處理等方式再生工業用水、無法再生回用的應深度處理達標排放?，F有規模在30萬標張/年及以上皮革企業必須通過二級清潔生產審核。
4．化工、石油加工、陶瓷、制藥、農副食品、食品、飲料、采礦等排放廢水的其他重點行業，各地要分批實行全行業廢水深度治理，通過實施清污分流、清潔生產審核、完善生化處理設施、實施深度處理、水回用等措施，減少廢水污染物排放量，或者經論證后接入集中污水處理設施深度處理。
（五）火電熱電企業脫硫脫硝工程減排項目
1．火電熱電企業脫硫工程減排項目
現有燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）的脫硫煙氣旁路，必須全部實施鉛封。國電熱電有限公司應在充分論證確保不影響生產安全、供電供熱可靠性的前提下于2012年底前取消（拆除、封堵）脫硫煙氣旁路，已取消脫硫煙氣旁路的鴻山熱電廠要進一步加強脫硫設施運行維護管理，綜合脫硫效率要達到95%以上。
熱電有限公司、熱電有限責任公司等采用循環流化床工藝脫硫的熱電廠以及聯合石油化工有限公司、清源科技有限公司、鳳竹集團、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業有限公司、玖龍紙業（）有限公司等企業自備電站，必須進一步完善脫硫工藝和中控系統，自動添加脫硫劑設施必須穩定規范運行，必要時進行爐外脫硫，提高脫硫效率，綜合脫硫效率要達到90%以上。
2．火電熱電企業脫硝工程減排項目
限期建成投運燃煤電廠脫硝裝置。鴻山熱電廠限期于2012年11月底前完成脫硝技改，綜合脫硝效率達到75%以上。國電熱電有限公司1#、2#機組限期于2013年9月底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設施，綜合脫硝效率達到75%以上。
已建脫硝設施的機組必須確保脫硝投運率和脫硝效率。國電熱電有限公司3#、4#機組必須加強LNB和SCR運行管理，確保機組出力達到額定出力的50%及以上時SCR穩定投運，綜合脫硝效率達到75%以上。
天然氣發電有限公司、熱電有限公司、熱電有限責任公司、聯合石油化工有限公司、清源科技有限公司、玖龍紙業（）有限公司、鳳竹集團、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業有限公司等本市所有燃氣電廠、循環流化床電廠、企業自備電站必須嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-），確保NOx等大氣污染物達標排放。已建低氮燃燒設施的要穩定運行，達不到要求的限期于2012年底前或《火電廠大氣污染物排放標準》規定的時限完成低氮燃燒改造或者建成投運脫硝設施，確保NOx達標排放。
（六）非電企業脫硫脫硝工程減排項目（見附件4-3至4-5）
1．三安鋼鐵有限公司、德化鑫陽礦業有限公司要加強燒結機脫硫設施的運行管理，實施優化改造，確保綜合脫硫效率達到80%以上，確保穩定達標排放；要抓緊實施脫硝示范工程并確保于2014年底前建成投運。敬泰實業公司限期于2012年底前建成投運有色金屬冶煉煙氣脫硫設施或實施清潔能源替代。
2．美嶺水泥有限公司限于2013年底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設施，綜合脫硝效率達到50%以上。安溪湖頭水泥有限公司、安溪三元集發水泥有限公司和德化海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時”制度，實施低氮燃燒，配套建設脫硝設施，綜合脫硝效率達到60%以上，否則不得投入生產。
3．聯合石油化工有限公司應加強加氫處理裝置、催化裂化裝置、硫磺回收尾氣處理設施和其他已建脫硫裝置的運行管理并進一步完善治理工藝，提高硫磺回收率，加熱爐或焚燒爐應于2012年底前全部使用清潔燃料，綜合脫硫效率達到80%以上。
4．集中供熱項目。國電熱電有限公司、鴻山熱電廠、熱電有限責任公司、熱電有限公司集中供熱覆蓋范圍內的非電燃煤（重油、渣油）蒸汽鍋爐，限期于2012年底前淘汰。市應于2012年啟動燃氣電廠集中供熱項目，2013年底前建成投入使用。
5．清潔能源替代項目。區、豐澤區的全部區域、洛江區的萬安街道和雙陽街道區域、開發區的清濛園區全部區域限期于2012年底前分期分批淘汰燃煤（重油、渣油）鍋爐，實施清潔能源替代。各縣（市）政府應于2012年在環境質量敏感區域劃定禁止使用高污染燃料區域，實施清潔能源替代；現有1蒸噸/小時及以下燃煤（重油、渣油）鍋爐，限期于2012年底前分批淘汰；現有4蒸噸/小時及以下、使用8年以上的10蒸噸/小時及以下的燃煤（重油、渣油）鍋爐，限期于2013年底前淘汰或改造（改燃清潔燃料）。港區、臺商投資區應加大轄區燃煤（重油、渣油）鍋爐的清潔能源替代力度。市、市應于2012年完成紡織印染行業燃煤（重油、渣油）熱載體爐的清潔能源替代方案，全市紡織印染行業燃煤（重油、渣油）熱載體爐限期于2013年底前完成清潔能源替代。
6．未列入熱電聯產、集中供熱、清潔能源替代計劃的燃煤（重油、渣油）鍋爐，分期分批于2013年底前全部建成投運脫硫設施；其中，20蒸噸及以上鍋爐，應在2012年底前采用能持續穩定去除二氧化硫（硫化物）的工藝完成脫硫設施建設，并配套規范、完善的脫硫在線監控設備和中控系統，綜合脫硫效率要達到70%以上。
7．60蒸噸及以上鍋爐，限期于2012年底前完成氮氧化物減排工程建設、在線監控設備安裝、中控系統建設方案、2013年9月底前投入使用，綜合脫硝效率應達50%以上。
8．嚴格控制新上中小規模燃煤鍋爐。在禁止銷售、使用高污染燃料區域和集中供熱區域范圍內，新建、擴建項目不予批準新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐；在禁止銷售、使用高污染燃料區域和集中供熱區域范圍外，新建、擴建項目應優先采用清潔能源，原則上不再批準新上燃煤自備電站和規模小于20蒸噸/小時的燃煤鍋爐，確需新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐的必須同步配套除塵、脫硫、脫硝設施，1蒸噸/小時以下鍋爐鼓勵采用電鍋爐。
（七）陶瓷企業污染治理工程減排項目（見附件4-6）
所有陶瓷企業必須嚴格執行《陶瓷工業污染物排放標準》（GB25464—），污染因子必須全面達標排放。已達標的必須確保治理設施穩定運行、持續減排；未達標的一律責令停產、限期整治；對治理無望的或未按期完成整治任務的，由所在地政府責令關閉。
1．全市所有陶瓷企業限期于2013年9月底前完成窯爐的清潔能源替代。
2．所有陶瓷企業無論是否改用清潔燃料，氮氧化物都要達標排放。達不到排放標準的，應通過改造燃料燃燒方式，采取低氮燃燒方式，或者采用廢氣循環、活性碳法除氮，或者建設廢氣脫硝設施，或者其他穩定、持續、有效的減少氮氧化物排放的措施，確保氮氧化物達標排放。
3．沒有條件改用清潔燃料且又相對集中的陶瓷企業群，應于2013年9月底前采取集中供應水煤氣并完成水煤氣集中供應企業的脫硫（硫磺回收）設施建設，綜合脫硫效率應達90%以上。
4．沒有改用清潔燃料且因零散分布無法實施集中供應水煤氣、又未實施脫硫且無法確保持續穩定達標排放的陶瓷企業，限期于2013年10月底前責令關停或者淘汰。
（八）生活COD、NH3N治理工程減排項目
1．原有已投運污水處理廠要進一步提高負荷率
全市各地要切實加強污水配套管網建設和雨污分流工作，充分挖掘減排潛力，確保中心市區寶洲、北峰、城東污水處理廠和港、、、惠安污水處理廠提高運行負荷率和進水濃度，確保南安、安溪、永春、德化污水處理廠全年基本滿負荷運行并提高進水濃度。市中心區污水處理廠尾水再生利用工程必須于2012年底前建成投運，尾水應盡量再生利用于工業生產等。
2．新（擴、改）建污水處理廠要加快投運并確保負荷率
各地要嚴格按照《市人民政府辦公室關于下達2012年度市污水處理廠及其配套管網建設任務的通知》要求，認真組織實施各污水處理設施及其配套管網項目建設，確保各污水處理廠按時投入運行并達到規定運行負荷率，要采取有力措施提早完成；同時，對照《市人民政府關于下達“十二五”市污水處理廠及其配套管網建設計劃的通知》要求，著手組織開展各相關建設項目前期工作，提前開工建設項目，促使項目盡早發揮減排效益。
3．規范處置污水處理產生的污泥，強化垃圾滲濾液治理。各地要根據《市人民政府關于下達各縣（市、區）和開發區、臺商投資區“十二五”主要污染物總量減排目標責任書的通知》要求，抓緊建設并按時完成污泥、垃圾滲濾液規范化處理處置設施，全面、及時、妥善處置污水處理廠污泥和垃圾填埋廠、垃圾焚燒發電廠滲濾液，實現達標排放，防止二次污染。
（九）農業COD、NH3N治理工程減排項目
1．科學控制畜禽和江河湖庫水產養殖總量
各縣（市、區）和臺商投資區要科學控制區域內畜禽養殖和江河湖庫水產養殖總量。禁養區內畜禽養殖場必須立即搬遷關閉、拆除到位；禁建區內禁止新建、擴建畜禽養殖場，已建畜禽養殖場應限定畜禽養殖數量，其污染物應實現達標排放或零排放，達不到污染物排放標準的，應搬遷或關閉。未經環保、國土、農業等部門審批的養殖場，一律依法關閉、拆除。
2．全面治理畜禽養殖污染
所有不屬于拆遷關閉的規?；笄蒺B殖場和養殖小區，必須實施全過程綜合治理方式（包括：建設雨污分離污水收集系統、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進入沼氣池發酵處理、沼液經生化處理或多級氧化塘處理后達標排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過堆肥發酵制取顆粒有機肥或有機無機復混肥），或者采取改進養殖方式（生物發酵床、墊草墊料養殖，且墊料還田利用或生產有機肥），實行生態種養（污染物處理后全部回用農田）等。對未能在期限內完成養殖方式改進以及全過程綜合治理達標任務的養殖場和養殖小區，由所在地政府依法予以關閉。2012年底前，各縣（市、區）、臺商投資區完成全過程綜合治理的規?；i、肉牛、奶牛養殖場的養殖頭數，應達到本轄區相應的規?；B殖類別總頭數的60%以上。
3．大力推進專業養殖戶整合和治理。各地要加快畜禽養殖規?；?、集約化進度，推進專業養殖戶整合，實行規?；?、小區化養殖并實施污染全過程綜合治理。
4．引導科學種植
大力實施測土配方施肥技術，防治化肥和土壤有機質流失。推廣循環農業生產模式，減少污染物排放。
（十）機動車排氣NOx治理工程減排項目（見附件7）
1．對達到國家規定強制報廢年限的機動車，一律強制報廢，依法辦理注銷登記手續。
2．加快淘汰年以前注冊運營的“黃標車”，鼓勵其他類型老舊機動車輛提前報廢。
3．對延緩報廢的車輛，一個檢驗周期內經3次檢驗不合格的，或者在延緩報廢期限內不按規定進行安全技術檢驗上道路行駛被依法查處的，收回牌證，注銷檔案。
4．強化機動車源頭污染控制。新增機動車必須達到國家規定的階段性新車污染物排放標準并符合機動車環保型式核準目錄要求。污染物排放水平達不到國Ⅳ排放標準或者在用車尾氣檢測不合格的機動車，不得轉入。機動車使用年限距強制報廢年限不足兩年的不予辦理轉移登記手續。
5．加大機動車排氣監管。2012年月日起，市全面實施機動車環保標志發放和管理；加強機動車環保定期檢測、停放地抽檢、道路抽檢工作，對排氣不合格的車輛，依法依規予以查處。
6．各縣（市、區）政府、開發區管委會、臺商投資區管委會和市交通委、國資委要加快對屬于“黃標車”的客運車輛的更新工作，新增、更新的客運車輛必須達到國Ⅳ排放標準，鼓勵公交車、出租車使用LNG、CNG等新能源和混合動力。中心市區各機關、企事業單位必須采取措施加快淘汰所屬“黃標車”。進入中心市區的營運車輛原則上應符合綠色車輛標準的，營運“黃標車”應力爭在2012年底前完成更新、淘汰或變更營運線路。
三、保障措施
（一）完善減排監測體系
嚴格落實省、市下達的年度減排監測體系建設計劃，不斷完善減排監測體系，提高減排監管能力。2012年要認真抓好市環境監測監察實驗中心建設，豐澤區、港區、市、市、惠安縣、永春縣、德化縣環境監測站應于2012年底前完成標準化建設工作，區、洛江區、南安市、安溪縣應于2013年底前完成標準化建設工作。
（二）加強監督管理
強化日常監督檢查和重點排污企業的自查自律工作，嚴格排污許可管理。要堅持“勤罰”的高壓態勢，定期在《晚報》等主流媒體公布停產整頓和關閉取締的環境違法企業名單，進一步鞏固落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動成果，推動減排計劃項目建設進度，保證減排治理設施穩定規范運行、達標排放，督促落實關停淘汰措施。建陶、印染、皮革、造紙、電鍍、化工等重污染行業企業，凡污染物超標排放的，嚴格依法責令停產整頓，限期完成整改，逾期未完成整改的依法責令關閉；其他行業企業污染物超標排放的，嚴格依法停產整頓，限期完成整改。
（三）落實減排政策
嚴格落實和不斷完善減排經濟政策。各級政府和有關部門要抓緊研究實施集中供熱、清潔能源替代、節水回用的鼓勵扶持和經濟約束政策措施，采取有力的經濟政策促進主要排污領域減排工作；要建立健全落后產能退出機制，鼓勵重點排污行業“上大壓小”；嚴格執行新（擴）建項目總量指標調劑，從源頭上控制污染物排放總量；對造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點排污行業實行全行業排污總量控制，促進行業增產減污；認真貫徹執行《省物價局省環保廳關于加強脫硫電價管理促進燃煤發電機組脫硫設施建設和運行的通知》、《省物價局省環保廳關于試行脫硝電價管理促進燃煤發電機組脫硝工作的通知》、《省物價局省環保廳關于加強脫硫電價管理促進燃煤發電機組脫硫設施建設和運行的補充通知》和鋼鐵、石材等行業企業的差別電價政策，促進脫硫脫硝減排項目的落實、減排設施的正常運行和石材行業的整治工作；嚴格執行《市人民政府關于印發市節約用水管理規定的通知》要求，對工業用水實行定額計劃用水管理和差別水價政策，提高工業水回用率，有效降低單位產品排污負荷；市水利局應牽頭于2012年6月底前制定造紙、印染、皮革、石材等重點行業的綜合用水和單項用水的定額，市物價局和有關縣（市）根據行業用水標準適時出臺企業用水超計劃超定額累進加價制度，市、市、南安市應于2012年底前對重點耗水行業實施差別水價政策；進一步完善和落實污水處理運營費同處理效果掛鉤政策，將污水處理廠出水化學需氧量、氨氮、總磷、污泥處理合格率等統籌納入運營管理考核內容。
實行未完成減排任務的限批政策。對不按計劃完成污水處理廠建設或者管網配套年度任務的市、縣、鎮，暫停當地以排放化學需氧量、氨氮為主要污染物的新擴建工業項目審批。對不按計劃完成污水集中治理任務，以及不按要求實施集中供熱或者雖建集中供熱設施但不按要求拆除小鍋爐的開發區（工業園區），暫停其區內新擴建排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的項目審批。對不按要求完成減排任務的地方、區域和企業，實行必要的環保限批和評先創優減排“一票否決”。
（四）履行減排責任
1．政府屬地管理責任。各縣（市、區）人民政府、開發區管委會、臺商投資區管委會要按照屬地管理原則，對本行政區域減排工作負總責，政府主要領導是第一責任人，要加強組織領導，健全減排工作機制，加大減排資金投入，落實減排項目，加強監督管理，確保按期實現減排目標。
2．企業減排主體責任。所有排污單位必須嚴格遵守環保法律法規和標準，落實目標責任，強化管理措施，積極籌措資金，自覺進行污染減排，確保按規定時限完成減排項目。要定期向環保部門和相關行業主管部門報告減排項目進展情況，自覺接受監督。對未按期完成減排任務的排污企業，當地環保部門要予以公開通報，限期整改，并向金融機構通報相關情況，列入企業征信系統。
3．部門“一崗雙責”責任。各有關部門要認真執行《市人民政府轉發省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》和《市人民政府關于下達“十二五”重點領域減排工作部門分工責任的通知》要求，按照各自分工，認真履行減排工作責任，齊抓共管，加強溝通配合、協調聯動，充分發揮減排工作聯席會議作用，扎實推進污染減排工作。
（五）健全工作機制
1．細化減排計劃，落實減排項目。各縣（市、區）人民政府、開發區管委會、臺商投資區管委會要按照本《計劃》精神，制定和細化本轄區減排工作計劃，將減排任務分解落實并認真組織實施；其中，各地的非電脫硫脫硝減排項目、陶瓷行業減排項目和紡織印染、造紙、化工、農副食品、食品加工、飲料等行業廢水深度治理減排項目計劃應于月30日前報市減排辦備案。市直有關部門要按照本《計劃》的要求，將減排工作納入本部門重要工作內容，全力推進減排工作。
2．加強項目調度，健全減排臺帳。各縣（市、區）、開發區、臺商投資區要按規定落實減排調度制度，報告本轄區減排計劃項目實施進展情況。各減排項目單位每月要向所在地環保局報告減排項目進展情況。各燃煤電廠、污水處理廠每月要向所在地環保局和市環保局報告上月生產運行及污染治理設施運行情況。各減排項目單位要建立并完善減排工作檔案臺帳。
3．實行預警通報和約談告誡。市減排辦要加強跟蹤檢查，及時匯報、通報全市減排項目進展情況。市環保局和相關行業主管部門要建立減排工作預警、通報制度，加大減排工作督辦力度，必要時商請市效能辦根據有關規定予以行政效能告誡，或者報請市政府進行約談。
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，深入貫徹環保優先方針，綜合運用經濟、法律和行政手段，采取關停并轉等整治措施，加大環境執法力度，從根本上解決電鍍行業污染問題，促進電鍍行業健康、規范和可持續發展。
二、整治原則
1．增量控制的原則。按照現有的法律、法規和政策，對電鍍企業的生產經營和排污總量予以嚴格控制。
2．規范整治的原則。根據企業布點、環境容量和規劃建設等相關要求，對現有電鍍企業實行分類整治：具備歸并條件的集中歸并整治，不具備歸并條件的原址整治，不符合規劃要求的遷建整治，達不到整治標準的予以關停。
3．鼓勵引導的原則。對整治中關閉與轉產的電鍍企業，享受區政府《關于鼓勵化工生產企業關閉與轉產的若干意見》中的相關政策和獎勵；對全面整治到位和污水回用減排的企業，區政府將實施以獎代補，具體政策另行制訂。
三、整治范圍
全區范圍內的所有電鍍行業企業。
四、整治目標
1．所有原址整治的電鍍企業在2009年3月底前完成整治任務并通過驗收；
2．所有集中歸并或遷建的企業在2009年4月底前必須完成整治，對逾期達不到整治標準和要求的企業，按照相關規定予以關停。
五、整治措施
（一）加強電鍍企業源頭控制
電鍍企業布點符合規劃要求，具備集中條件的要統一規劃集中歸并整治。取締廠中廠，淘汰不符合國家產業政策的含氰電鍍工藝（低氰鍍金、鍍銀工藝暫緩淘汰）和含氰沉鋅工藝，現有的電鍍生產線必須改造成自動和半自動生產線。
（二）加快電鍍企業設施改造
1．廠房建設改造到位。按照廠房標準化建造要求，對原有廠房進行改造，生產場地實施硬化，生產車間鋪設防滲、防漏、防腐蝕材料地面，搞好廠區內綠化。
2．防治設施建設到位。廠區全面實施雨污分流改造，生產場所的污水規范收集，經專用防滲管道送至污水處理設施處理后排放；電鍍污泥等危險廢物須全部進行無害化處置，其臨時貯存場所須按國家規范化要求進行建設；排污口設置按照《省排污口設施及規范化整治管理辦法》的要求進行規范化整治，并設置永久性排污口標志；符合《省工業污染源自動監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位，應按要求安裝污染物排放自動監控設備，并于環保部門的監控中心聯網。
（三）依法執行相關管理規定
1．嚴格執行環境管理制度。建立健全環保管理制度，落實專人負責環保工作。污染防治設施操作員工做到持證上崗，運行管理臺帳記錄齊全。配備必要的監測、監控設備，不能自我監控的應委托有資質單位進行定期監測。以間歇性排放方式排放水污染物的，應當設置水污染物暫存設施，排放時間應當向區環保部門申報核準，并按照核準時間排放。企業按比例繪制不小于2㎡的廠區排污及雨水管線平面圖及防治設施工藝圖并上墻，雨水排放口、排污口按規定設置環境保護圖形標志牌。管網圖、標志牌一律設在排放口附近醒目處。排放口標志牌內容包括標志牌名稱、排放單位名稱、排放口編號、水量、主要污染指標、環保投訴電話等。
2．嚴格執行清潔生產和持證排污。所有電鍍廠點，整治后要通過清潔生產審核，并實行排污許可證制度。所有電鍍企業污水排放量不得超過環評審批量或“98年零點行動”驗收允許的排放量。
3．嚴格執行職業病防治規定。電鍍廠點，生產過程的職業危害因素（酸霧、鉻煙、氰化物、拋光塵等）必須符合國家衛生標準（以區疾病預防控制中心監測報告為準）；依法建立健全從業人員職業健康監護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規定的職業防護設施及用品。
4．嚴格執行安全生產規定。電鍍企業必須委托有資質的安全評價機構對企業的危險化學品使用、貯存等環節依法進行安全評價，劇毒物品的購買、貯存、使用要符合《化學危險物品安全管理條例》的要求，建立健全危險化學品使用的安全管理規章制度，落實從業人員安全知識培訓并持證上崗，生產作業現場必須符合安全生產條件。
（四）建立健全風險應急預案
建立和完善安全生產、環境突發性事件的應急救援預案，建立應急救援組織，配備必要的應急救援物資，對企業可能發生的安全生產和環境突發性事件進行預測和預防，落實事故防范措施，一旦發生事故立即啟動應急救援預案，防止災情擴大，降低事故損失和危害。
六、整治步驟
我區電鍍行業整治任務重，時間緊，各鎮（開發區、街道）和區有關部門要通力協作，集中力量、集中時間，認真組織開展整治工作，確保整治工作取得實效。整治工作分五個階段進行。
（一）全面排查階段（2008年8月15日-10月31日）
區專項整治辦公室組織對全區范圍內的電鍍企業進行拉網式排查，重點檢查生產規模、經營現狀、環評審批、污染治理和安全生產等方面情況，建立“一戶一檔”。
（二）宣傳發動階段（2008年11月1日-11月25日）
制訂全區電鍍行業全面整治的實施方案，區政府召集各鎮（開發區、街道）和電鍍企業負責人召開全區電鍍行業整治的動員大會，部署電鍍行業專項整治的工作要求。充分利用新聞媒體的力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監督。
（三）編制方案階段（2008年11月26日-12月5日）
各鎮（開發區、街道）根據全區電鍍行業全面整治工作要求，對轄區內電鍍企業逐企編制整治方案，并將各個企業的整治方案于2008年12月5日前上報區專項整治領導小組辦公室審核同意后實施。
（四）集中整治階段（2008年12月6日-2009年4月30日）
原址整治的企業必須于2009年3月底前完成整治任務，遷建、歸并整治的企業必須于2009年4月底前完成整治。在此基礎上提出驗收申請，經所在鎮（開發區、街道）審核后，報區電鍍行業專項整治辦公室。
（五）檢查驗收階段（2009年5月1日-2009年5月30日）
區電鍍行業專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業依法采取關停措施，確保整治取得實效。
七、保障措施
1．加強領導，落實責任。開展電鍍企業專項整治工作是落實科學發展觀和構建和諧社會的具體體現，是創建生態區的必然要求和重要措施。為保障電鍍企業專項整治工作的順利進行，區政府成立由張建新常務副區長任組長，顧偉國副區長任副組長，區發改、經貿、工商、環保、安監、衛生、公安、建設等部門負責同志組成的區電鍍行業專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局。領導小組辦公室負責全區電鍍企業專項整治工作的統籌協調和統一監督管理，牽頭負責制訂整治標準，并組織對電鍍企業整治的驗收工作。各鎮（開發區、街道）也要高度重視電鍍行業專項整治工作，將該項工作列入政府重點工作計劃，切實加強組織領導，制訂具體實施方案，落實專職人員，扎實開展專項整治。區有關部門要按照職責分工，制定本部門的工作重點和工作方案，進行工作布置、指導和督促檢查。在整治工作結束后，區將組織對各單位整治工作進行考核，對考核優秀的單位和個人將予以獎勵。
2．廣泛宣傳，營造氛圍
要充分運用各種媒體，深入宣傳此次專項整治的重大意義，不斷提高思想認識。要大力宣傳普及安全和環保知識，使有關單位和從業人員熟悉并掌握《環境保護法》、《太湖水污染防治法》、《安全生產法》等法律法規和行業標準要求等。同時，要充分發揮群眾監督和輿論監督作用，發動廣大職工和人民群眾積極參與并監督專項整治工作，強化媒體對整治的監督，形成有利的社會輿論氛圍，促進整治工作的深入推進。
3．綜合治理，夯實基礎
一、工作目標
2013年全市招商引資和會展業發展的目標是：確保內資實際到位資金增長30%以上；引進計劃投資總額10億元以上項目6個、4億元以上項目72個；展會綜合經濟效益增長30%以上。
二、主要措施
（一）以協調服務為抓手，破解項目落地難題
一是加強市-區（縣、市、開發區）-園區三級聯動。與各區、縣（市、開發區）以及園區加強聯系，了解各區、縣（市、開發區）以及園區發展動態和2013年的投資促進工作計劃，統籌協調做好全市投資促進工作。二是深入企業了解困難。健全《局班子成員包保服務區、縣（市）和開發區招商引資項目制度》，主動深入區、縣（市）和開發區，深入招商引資企業，及時了解各區、縣（市）和開發區在招商引資工作以及企業在生產和發展中遇到的困難和問題，并及時登記、及時落實責任人、及時推動解決。三是用好招商引資局長例會機制。適時召開會議，推動解決重大項目“落戶難、建設難、生產難”的問題。年內擬召開全市招商引資局長例會4-5次。
（二）以園區發展為動力，著力加強產業研究
根據投資促進工作的特點，產業研究必須適應經濟形勢的變化，適應產業發展趨勢，必須服務于我市“科學發展、后發趕超、同步小康”經濟社會發展要求。為做好這項工作，一是準確把握研究方向。產業研究要緊跟我市經濟社會建設，圍繞黔中經濟區核心區機遇，把握正確的研究方向，提出符合我市產業發展實際的招商引資新策略。二是突出研究重點產業。圍繞園區發展規劃，加強對高端制造業、高端服務業和高新技術產業的研究。做好裝備制造業、磷煤化工業、鋁及鋁加工業、特色食品業、現代制藥業、現代物流業等主導產業，特別是加強對節能環保、新能源、新材料、新一代信息技術等新興產業發展趨勢的研究工作，用產業研究成果指引產業招商實踐。三是建立完善數據庫。圍繞園區經濟發展，建立企業數據庫，力爭在2013年上半年建立起較為完善的涵蓋世界500強、著名民企、上市公司重點企業庫，并加強對這些企業發展動態的研究，收集上述企業相關動態，及時了解項目相關信息。同時，摸清各區、縣（市、開發區）以及園區招商資源利用狀態，做好項目儲備。重點推動資源調查，開發閑置資源，盤活存量資源，整合現有資源，依據國家政策、我市城市規劃和產業定位，建立目標項目庫。首先是摸清產業發展需要什么項目，為有針對性的開展上門招商提供依據。其次是通過開展項目包裝，摸清能夠為項目引進提供哪些資源、哪些優惠政策，克服等待式招商、地毯式招商等傳統招商模式中盲目招商的狀況，開展精確式、地圖式招商，做到有的放矢，有效提高項目引進的成功率。第三是加強投資要素的深入調查研究。著力加快閑置土地和空置廠房的清理整合，切實策劃包裝相關項目，為開展二次招商提供支撐。
（三）以跟蹤洽談為重點，千方百計推動項目落地
圍繞項目引進這一中心工作，充分調動全市投資促進系統積極性，密切與各區、縣（市、開發區）的聯系，用好用足優惠政策，堅持多措并舉，形成工作合力，狠抓新項目引進、在談項目簽約、簽約項目落地和落地項目快建工作。一是加強項目跟蹤，建立項目臺帳，實行項目跟蹤責任制，安排專人負責具體項目跟進，做到責任到人、時間倒推、任務倒逼。二是根據產業發展和企業性質，開展“地圖式”招商，主動登門拜訪企業，想方設法與目標企業建立聯系，促進項目引進。三是推動重大項目盡快落地建設，切實為我市經濟持續快速發展注入強勁動力。2013年，我市計劃簽約的在談項目有52個，總投資934.5億元。
（四）以產業布局為依托，抓好投資推廣活動
2013年，我們將在著力宣傳推廣城市整體形象的基礎上，把招商引資與促進產業升級、發展戰略新興產業有效結合起來，突出宣傳爽爽的城市環境、錯位發展的產業布局、獨具優勢的地理區位、日益完善的立體交通、充滿機遇的發展前景。全年將積極參加國家、省的重大投資促進活動。根據我市實際情況，還將籌備組織或參與以下活動：
大家好！
根據區環境保護實績考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環保表現兩個方面進行陳述。針對年度環保工作任務，我局制定了專項工作計劃，并將計劃分解細化，將責任落實到相關科室?，F將我局有關工作情況匯報如下：
一、治污保潔工程完成情況
根據年初區委給我局安排的治污保潔工程任務有固戍污水處理廠配套管網工程和寶源路三期工程。按照任務安排，我局精心組織建設，按國家相關環保法律法規要求，在工程建設中嚴把環保關，順利完成了以上兩項工程任務?，F將工程情況做以下說明：
1、由我局負責建設的固戍污水處理廠配套管網工程，共有黃田污水泵站、中心區2號污水泵站、中心區3號污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區1號污水泵站等六個子項工程，工程預算造價共4506萬元，合同造價共3641萬元。本系統工程主要建構筑物及管線按滿足遠景規模60萬m3/d進行設計，主要建設內容為污水收集轉輸系統，包括污水主干管（渠）、污水干管、污水提升泵站。工程將對新安、西鄉和福永老城區的生活污水納入統一的管網體系進行集中整治和節能減排，使寶安城市環境得到有效凈化和美化。經參戰各方通力合作，固戍污水處理廠配套管網工程已按計劃完成了市治污保潔年度任務。目前上述六個子項工程已全部竣工驗收并投入使用，其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續。
2、寶源路三期（銅鼓路—固戍開發區）全長3.7公里，其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米，為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道?，F寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于底完成并通水，固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于底基本鋪設完成。
二、環保表現
根據區環保局環保表現指標分工要求，我局的環境保護工作主要表現在推進工程項目環保，結合我局自身工作特點，對于推進工程項目環保，主要從節水、節能、減排和專項環保措施等方面去實現，并取得了一定的成效，現將我局環保措施介紹如下：
1、節水
對我局承擔的一些政府工程項目，我局嚴格按照區關于實現工程項目節水的各項政策要求，將節水的理念貫穿工程建設管理的全過程，將“節水三同時”的要求落實到實處：首先，在工程前期，我局嚴把設計關，將多種節水措施，節水設備、器具的使用納入工程設計中，從源頭上做好工程的節水，對市政工程建設采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量；其次，在工程實施階段，加強工程施工質量控制，督促監理單位對輸水管道安裝質量嚴格把關，避免因工程質量問題造成的水資源浪費等現象發生。
2、節能
我局在環保節能和循環經濟發展方面取得新突破，貫徹執行有關建筑節能的法規、標準和規范，大力推廣建筑節能設計，積極探索政府工程發展循環經濟的有效途徑，并與相關部門溝通協調一致后，在項目建議書、可行性研究及初步設計階段編列出節能及環保專篇，作為項目前期審批內容之一，確保建筑節能及環保目標明確、措施得當、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設備與新技術，有效地將節能環保的新科技成果應用于我局的多項政府工程。目前，太陽能光熱（電）技術、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節能燈具、變頻節能技術等已廣泛應用于我局政府工程。
3、減排
由于我局承擔的一些工程位于已建成區，施工建設過程中不可避免的對周圍的生活環境造成一定的影響，因此這就要求在建設過程中，要對施工產生的各種污染物進行有效控制，盡量減少對環境的影響。在實際的施工中，對施工道路灑水濕潤以防止揚塵污染，對機動車運輸土石方過程嚴加防范，以防灑漏，對出場車輛進行沖洗以免污染道路。針對水環境污染，制定施工期的嚴格環保制度和施工設計，重視施工期生產和臨時生活設施產出污染物的處置，對生產生活廢水、生活垃圾均經過穩定化處理再允許進入城市管網，施工廢料、棄土按規定定點填埋。
4、環保專項措施
在工程前期階段，我局通過公開招標的方式，將負責的多項工程委托具備相關資質的單位，對工程進行環評、水土保持監測，對相關工程編制水土保持方案并送審。同時要求設計單位在環境保護方面列出明確要求，并能結合環保做出相關的工程設計。完成了寶源路二期、三期工程、西鄉大道－寶安大道立交橋等工程的環評，寶源路二期、三期的水土保持監測。
項目施工過程中針對環保采取相關控制措施，嚴格按照水土保持方案施工，并對工程進行水保監測，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設立禁止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質量等措施，有效的減少工程對環境的不良影響。
新的學期工作開始了，為了使孩子們健康、快樂地成長，保質保量地做好各項教育教學工作，結合本班實際情況，特制訂如下工作計劃：
一、學期目標：本學期中心工作是促進每個幼兒富有個性的發展;在一日生活中，以多種方式引導幼兒認識、體驗并理解基本的社會行為規則，學習自律，樹立規則意識;結合日常生活，開展安全教育，提高自我保護的意識和能力;幫助幼兒學習正確的閱讀方法，培養幼兒閱讀的興趣;引導幼兒在人際交往中，懂得尊重他人，對人有禮貌，誠實、守信;培養幼兒積極主動參加各項體育活動;加強班風文化建設;學習、滲透班級管理，轉變教育觀念;教師加強學習、不斷反思，努力提高自己的教學水平及服務意識。
二、班級情況分析 織夢好，好織夢
本班幼兒共36人，其中包括9名新生，男16人，女20人，27名幼兒由我幼兒園小班升上本中班，9個新生中有6個接受過不同程度的小班或托幼班教育，大多數幼兒性格活潑開朗，積極參加活動，適應幼兒園生活。大多數幼兒喜歡集體活動，喜歡聽故事，念兒歌，玩各種語言游戲，與同伴間的交流多數能使用普通話，能正確清楚地表達自己的意思，求知欲望旺盛，喜歡探索與觀察。9個新生適應性方面表現得比較好，比較容易組織活動。但存在的問題也有不少：新舊生的能力不齊，原來的幼兒園整個班級生活已有些松散，自我意識較強，缺乏分享意識，自我為中心的現象較多等。
在教師方面，我們班由四名老師組成，其中有一名是剛畢業的新教師，在教育教導幼兒上都有較高的認識，都掌握了比較有成效的教學方法，老師們與家長們的關系也非常不錯。
二,班級工作任務及目標
在幼兒園中班教師工作計劃中嚴格以幼兒園工作規程為指針,根據我園工作計劃,扎扎實實,作好保教工作和家長工作,主要抓好幼兒的一日常規教育及品德教育,增強幼兒體質,發展幼兒語言能力,注意智力的開發,使幼兒在體,智,德,美諸方面得到全面的發展.
三,培養方向
身體發展方面
1.組織體育集體活動,提高幼兒對各種天氣的適應能力,養成鍛煉身體的好習慣.
2.養成良好的飲食習慣,養成愛清潔,講衛生的好習慣. 織夢內容管理系統
認知發展方面
1.認識常見的安全標志,遇到危險時知道一些簡單的自救方法,知道通過衛生,運動來增強體質.
2.積極主動地觀察周圍事物,愛思考,愛提問,從不同的角度分類,比較事物的細微差別與相同,形成數概念,初步形成數的"守恒"概念。
社會性發展方面
1.認識并喜愛中國傳統文化和節目,了解中國的少數民與多元化的世界.知道自己是中國人,為中國的成功而自豪,能用恰當的方式表達自己的情緒,情感,禮貌,熱情,主動地與同伴交往,有合作意識,形成開朗,樂觀,愉快的性格,有一定堅持性,責任心和控制力.
三,主要活動
1.掌握垃圾分類的方法,樹立"開發區是我家,美麗的家靠大家"的意識,注意社區的環境衛生. 內容來自dedecms
2.了解紙的分類與處理,掌握回收再利用的環保知識,了解紙是怎樣制作的.
3.為幼兒慶祝生日,舉行生日會,送上幼兒的親切祝福.讓他們感受朋友的祝福. 織夢好，好織夢
4.積極參加幼兒繪畫,秋游,運動會等活動,開啟幼兒創造的智慧,加強幼兒集體觀念,參與意識的教育.讓每個幼兒獲得鍛煉,培養他們的自信心.
四,家長工作
1.對新生進行家訪,了解幼兒生活習慣及個性，讓家長及時了解幼兒園的教育主題,帶動家長與幼兒共同學習和探討.織夢內容管理系統
2.建立與家長聯系的多層橋梁,做好幼兒園與家長之間的溝通作用.
一、高度重視，明確責任，不斷提高辦理議提案工作認識
我局一貫高度重視人大建議、政協提案辦理工作，今年是議提案辦理工作納入市政府一級目標管理的第三年，確?！叭省保茸咴L率達到100%、回復率達到100%、滿意率達到98%）達標，是我局*年的工作目標之一。為保證任務完成，我局仍將人大建議、政協提案辦理工作納入環保系統目標管理。
我局領導一向十分重視議提案辦理工作，主要做到了：
（一）思想上重視。每年接到人大代表政協委員議提案后，局領導立即針對議提案所涉及的問題，按局長分工和市區環保局分級管理權限進行分類，明確每件議提案的分管局長、主辦部門及責任人、協辦部門及責任人。每年在議提案辦理前，分管局長都專門召開一次辦理工作會，把提案辦理的任務及局里的要求逐一分解落實到處（區局）和各責任人。
（二）組織上重視。在每一件議提案辦理過程中，都是局領導掛帥，處長負責。在辦理人大議案和政協建議案中還成立了工作專班。在市局承辦的議提案中，區局主動做好配合工作，若區局承辦提案有困難，市局有關部門又主動指導、協調。全系統上上下下形成了議提案辦理的工作網絡，真正做到了議提案辦理分工明確，責任到人，領導掛帥，互相合作。
（三）行動上重視。年初接到議提案后，我局立即召開了局長辦公會議，確定了辦理每件建議、提案的分管局長和責任人，并提出了辦理工作的具體要求。隨后，主管議提案辦理工作的謝昉副局長專門主持召開了各區環保局局長、辦公室主任和議、提案專辦員會議，傳達了市人大、市政協及市政府有關辦案文件精神，強調辦好議提案工作的重要性，對辦案工作提出了具體要求，分別明確部門和各單位的責任。對于市人大關于加強管理，依法整治違法用地、建設填湖的3號議案及市政協1號建議案和3號建議案，局長張培增召開局務會專題研究辦理方案，并成立了工作專班。
會上要求辦案人員以學習實踐“*”重要思想的高度來認識辦理議提案工作重要性，作為環保工作的重要組成部分來安排工作。副局級巡視員王相勛同志提出了辦理工作具體要求。會上還印發了辦理工作文件，確定了辦案程序。辦案人員認真學習，嚴格執行，責任部門按市局要求，定期督促檢查，協調指導，確保辦理工作按時保質保量地完成，全局的辦案工作水平再上新臺階。
二、理順關系，加強管理，程序到位
我局制定的辦理人大建議、政協提案程序是：
（一）各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。
（二）辦案人員必須走訪代表、委員，到現場調查，將處理意見與代表委員見面，當面解釋清楚，并取得理解。
（三）辦案人員寫出答復文字材料，經承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統一格式并分類，經局辦核稿后，由分管局長簽發。
（四）涉及兩個或兩個以上部門（單位）的建議、提案，各部門（單位）應根據建議、提案要求各負其責，認真辦理。主辦單位主動與協辦單位協商解決問題，協辦單位也密切配合，積極協助主辦單位做好各項工作，確保人大建議、政協提案辦理工作順利進行。
三、開門辦案，真情為民，確保辦理工作效果
我局始終堅持開門辦理人大建議、政協提案，使辦案工作增強透明度。在辦案過程中注意加強與人大代表和政協委員的聯系，通過邀請代表、委員視察、座談或上門走訪等各種形式，深入了解提案意見及要求。我們本著實事求是的精神，對能夠解決的問題立即給予解決；對因條件限制不能解決的問題，認真、詳細地向代表、委員說明情況，解釋清楚，以取得代表、委員的諒解，共同協商解決問題的辦法。
隨著環保意識的增強和環保工作的深化，人大建議、政協提案中關于城市環境管理方面的建議、意見越來越多，其中不乏真知灼見，對環保工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神，不是為辦案而辦案，而是從如何提高城市環境保護的高度來辦案，與代表、委員們共同探討提升環保工作水平，推動城市可持續發展的途徑，受到代表和委員們的好評。環保工作涉及面很廣，只要與環保有關系的人大建議、政協提案，我局趕緊辦，并做到工作到位。
（一）中心城區噪聲污染整治取得初步成效
政協第273號提案是由羅高林委員提出的“天門墩中學5年噪聲擾民，急盼解決”。今年初，市環保局接到該提案后，高度重視。由市、區兩級環保部門對此進行重點督辦。經調查，天門墩中學于*年將空置房出租給南京雨潤公司作為冷庫，由于冷庫空壓機啟動時噪聲較大，且未安裝隔音設施，對緊鄰其邊的長江日報宿舍居民影響較大。*年，居民曾經投訴，但該問題未得到根本解決。今年，市、區環保局加大工作力度，多次上門與天門墩中學和承租單位宣講環境法規，要求其整改。經反復工作，克服困難，在今年5月，該單位將制噪的空壓機移至不影響周邊居民處，并建設了隔音設施，徹底解決了這一困擾居民達5年的污染問題，受到長江日報羅高林委員的好評。
市政協第368號提案“關于加大噪聲處罰力度的提案”。今年，市政府將噪聲整治工作列為為市民辦理10件實事之一，我局成立了噪聲整治工作專班。對31個重點區域898個重點噪聲源進行了集中整治，目前該項工作已進入沖刺階段，在部分已整治完成的區域噪聲投訴大幅下降。自7月開始禁鳴以來，我市交通干道噪聲平均值下降了1.5分貝，最高峰值下降1.7分貝。今年以來，環保部門嚴格夜間施工審批程序，并將所有審批工地名單在網上公布，便于有關部門執法和市民監督。此外，為進一步加大噪聲整治工作的宣傳力度，市環保局投入100萬元，在中心城區和主要路段設立了10塊電子噪聲顯示牌，提醒市民關注環保。此項辦理工作也受到羅賢玉委員的好評。
（二）嚴把項目環保審批關，防止了新的環境問題產生
我局今年在辦理市人大十一屆三次會議第599號《關于確保環保部門理所當然的成為開發、新建、改、擴建項目方面的第一審批權的實施》的建議中，我們嚴格執行《環境保護法》、《環境影響評價法》等法律規定，55個大中型新建項目通過環境影響評價，國營桐湖農場表面工藝園等7個不符合產業政策、不能滿足環境要求的項目被否決。嚴管新項目環保設施建設，督促黃家湖地區的*科技大學、湖北中醫學院、中南民族大學等高校在招生之前建設污水處理設施。中石化800萬噸擴建項目編制了環境影響評價大綱，初步通過專家評審；80萬噸乙烯項目經論證，及時變更了建設地點，杜絕了規劃布局不合理，把握了選址第一道關，得到吳九菊代表的贊揚。
（三）積極宣傳，嚴格環保審批，加大水質監控力度。
我局在辦理今年47件人大政協議提案中，涉及水的建議占15件，我們的做法：一是充分利用世界環境日和世界水日等環保節日開展主題宣傳。二是環保宣傳的重點由城市擴大到鄉村。三是充分利用我市各大新聞媒體力量，普及環保知識，宣傳環保工作。
全面掌握我市水環境質量狀況，密切監測水質變化趨勢?？朔Y金、人力等困難，進一步擴大監測面，加大地表水環境質量監測力度，把全市主要水域水質監測工作納入到《*市*年環境質量監測網絡工作計劃》，組織市、區兩級14個環境監測站對地表水水質進行定期監測。對長江、漢江等飲用水源地進行逐月監測，對遠城區主要飲用水源進行了兩次監測，漢江還建設了長江流域水質自動監測系統*宗關站。對62個重要水體174個點位分別按豐、平、枯水期進行了定期監測。
（四）大力促進城市污水處理工程建設。
把*的水資源優勢轉化為城市競爭力和個性魅力，是城市建設和環境保護工作的重要目標。根據本屆人大一次會議提出《加強環境保護，加大治理水污染的議案》，市政府全面加強水環境保護工作。城市污水集中處理設施建設步伐加快，沙湖（二期）、二郎廟、龍王嘴等3座污水處理廠建成投產，新增處理能力38萬噸/日；企業投資建成了日處理能力5萬噸/日的湯遜湖污水處理廠，正在加緊完善配套管網；漢陽南太子湖10萬噸/日二級污水處理廠已投入試運行。今年以來，漢西40萬噸/日、漢口三金潭30萬噸/日、武昌黃家湖10萬噸/日等二級污水處理廠先后開工；青山落步嘴12萬噸/日二級污水處理廠正在抓緊籌備；沙湖15萬噸/日二級處理擴建、龍王嘴15萬噸/日一級升二級等工程也已于近日開工。*開發區采取BOT方式建設5萬噸/日二級污水處理廠已建成。遠城區水污染集中治理工作開始起步，江夏區、蔡甸區制定了污水治理規劃和污水處理廠建設計劃。加大湖泊保護力度，東湖截污工程實現截流20個排污口，另外7個截污工程正在抓緊籌備；廟湖清淤工程完工，水果湖清淤工程完工；查處違法填占沙湖、南湖等湖泊事件120多起，責令從沙湖、南湖、湯遜湖、墨水湖、馬滄湖中回挖土方7600立方米，基本遏止了大規模違法填湖現象；中心城區41個湖泊全部勘界立樁。水環境監控水平顯著提高，120個重點污染源實現水污染物在線自動監控聯網，62個重要水體納入監測范圍，水質監測范圍擴大到遠城區飲用水源地。啟動了國家863重大科技專項“漢陽地區水環境質量改善技術與綜合示范”項目，*、*示范工程、“四湖連通水體修復”工程和系列面源污染治理工程取得階段性進展。保護與建設并舉，漢口江灘、武昌臨江大道改造二期工程先后建成開放，啟動了內沙湖、后襄河等湖泊綜合整治。
對已建、在建和擬建的城市污水處理廠從規劃到運行進行跟蹤，加強監管，督促城市污水處理廠廢水達標排放。
省第十三次黨代會確立了建設物質富裕精神富有的現代化浙江的奮斗目標，開啟了我省在新的歷史起點上推進科學發展的新征程，吹響了加快邁向現代化的新號角。衢州市要緊緊圍繞省黨代會提出的“兩富”目標，按照“綠色發展、生態富民、科學跨越”總要求，凝心聚力，真抓實干，努力建設浙江海洋經濟的綠色腹地、山區經濟的示范高地，打造神形兼備的人文生態城、開放包容的活力創業城、和美富庶的民生幸福城，加快在全省后發崛起和四省邊際率先崛起，為與全省同步基本實現現代化打下堅實的基礎。
抓機遇爭發展
省黨代會明確提出扎實推進山區科學發展試驗區建設，這是建設現代化浙江的重大舉措和緊迫任務，也是衢州建設“兩地三城”、實現富民強市的重大機遇和有效載體。最近，省委、省政府還將召開全省山區工作會議，制定出臺一系列有力的政策舉措。要牢牢把握這一歷史性機遇，制訂推進山區科學發展試驗區建設的實施方案和工作計劃，明確責任分工，抓好工作落實。立足先行先試，探索促進特色產業發展、低丘緩坡綜合開發利用、生態保護補償、城鄉公共服務均等化等一系列政策機制。深化重大項目研究，完善項目庫體系，以項目爭取支持，以項目支撐發展，以項目造福民生。創新區域發展模式，著力破解山區轉型發展、集聚發展、開放發展的體制機制障礙和要素瓶頸制約，爭取更多發展資源，積極探索山區科學發展新路子，努力建設山區綠色發展示范區、城鄉統籌試驗區和體制創新先行區。
抓轉型求突破
加快經濟轉型升級，是增強區域經濟綜合實力和競爭力的必由之路。要緊密結合衢州實際，突出“一個中心”、打好“兩大戰役”。一是突出“工業立市”中心不動搖?？茖W把握發展大勢和衢州發展階段特征，抓好省級綠色產業集聚區建設，推進國家級經濟開發區擴容提升，創建國家高新技術產業開發區，大力發展新材料、新能源、先進裝備制造、電子信息四大戰略性新興產業，全面提升金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品四大特色優勢產業，努力構建綠色、低碳、高效的現代產業體系。深化“山海協作”，推動浙商回歸，倡導“待企業親如父母、待客商親如兄弟、待項目親如子女”，強招商、招好商，不斷擴大有效投入，做大做強實體經濟。二是打好城市建設和管理大提升戰役。圍繞建設四省邊際中心城市，以規劃為引領，以項目為支撐，拉大城市框架，完善組團式、網絡化、生態型的城市空間結構，一手抓老城區有機更新，一手抓新城區高品位規劃建設，大力引進培育城市綜合體，不斷提升城市能級。加快“數字城管”、“智慧城市”建設，積極創建國家環保模范城市、國家森林城市、全國文明城市，改善人居環境，努力打造“生態、生產、生活”融合，“宜居、宜業、宜游”的田園城市。三是打好旅游業發展大突破戰役。發揮衢州獨特的區位、人文、生態優勢，積極推進旅游與生態、文化、科技融合發展，培育休閑度假、養老養生、生態觀光等業態，提升旅游基礎設施條件和服務水平，把衢州建設成為全國重要的生態休閑度假旅游目的地和四省邊際旅游集散中心，打響“住衢州、游四省”品牌。
抓統籌創特色
衢州建設“兩地三城”、實現富民強市，重點在農村、難點在農村。要以美麗鄉村“四級聯創”為抓手，大力推進農民增收、農業增效和農村發展，加快城鄉統籌發展步伐，全面提升城鄉物質富裕、精神富有水平。要按照“小縣大城”模式，加快中心鎮中心村建設，加強歷史文化村落保護和利用，促進人口集中、土地集約、功能集成。要大力發展農村特色經濟，推進現代農業“兩區”建設，以培育“一村一品”為重點，大力發展有地方特色的生態高效農業，深化農產品加工業，扶持發展觀光農業、來料加工及農家樂休閑旅游業。要深入實施低收入農戶收入倍增計劃，加快特別扶持項目實施進度，積極引導低收入農戶走產業開發、轉移就業、異地搬遷等增收路子。要統籌城鄉基礎設施建設，實施市區農民飲用水供水一體化工程，加快農村電網改造、農房改造，強化農村環境綜合整治，推進城鄉公共服務均等化。要深化農村各項改革，在農村金融服務、土地開發利用、強鎮擴權等方面取得新成效，加快形成城鄉一體化發展格局。
抓民生促和諧
堅持民生為本、富民優先，高度重視以改善民生為重點的社會建設，努力讓廣大人民群眾共建共享物質富裕、精神富有。要圍繞增進民生福祉，完善就業和社會保障體系，加快發展社會事業，辦好民生實事，解決民生難題，努力縮小城鄉居民收入和公共服務水平上的差距。要圍繞推進文化強市建設，按照文化發展“一核四區”總體布局，加快文化產業發展，加強社會主義核心價值體系建設，廣泛開展“最美衢州人”主題實踐活動，深入實施文化惠民工程，力爭全市三分之二縣（市、區）成為省級文化先進縣。要圍繞建設浙江富裕生態屏障，加強生態文明建設，全力抓好節能減排和生態創建，大力發展生態循環經濟，啟動“智慧環保工程”建設，實現“錢江源頭筑屏障、一江清水送杭城”的目標。開展“四邊兩化”（鐵路邊、公路邊、山邊、江邊的潔化、綠化）專項行動，美化城市環境。要圍繞建設全省最安全城市，加強和創新社會管理，項目化推進社會管理創新重點工作，深化“平安衢州”建設，規范提升“三民工程”，促進社會和諧穩定。
抓隊伍強保障
要以改革的精神、創新的思路、扎實的舉措，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，切實保持黨的純潔性和先進性。大力推進各級領導班子建設，堅持正確用人導向，讓吃得苦的干部吃香，讓有作為的干部有位，不讓老實人吃虧，不讓老好人得利。狠抓干部隊伍作風和能力建設，提倡體制機制創新，提倡不破法規破常規，提倡鼓勵創新、寬容失敗，提倡敢于擔當、勇于負責，充分激發廣大干部群眾創新活力和創業熱情。深入開展以治庸治懶治散、比責任比作風比業績為主要內容的“三治三比”活動，大力推進簡政放權和審批流程再造“兩項工作”，深入實施首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制“三項制度”，進一步提高執行力、提升行政效能。
2009年伊始，為搞好第一次污染源普查技術報告編寫工作，省污染源普查辦公室決定分別在濰坊和滕州召開污染源普查技術報告編寫培訓班。這是一次污染源普查工作的盛會，來自十七個市的普查辦技術人員匯聚一堂，研究如何做好普查技術報告編寫工作。這次培訓會議，既是一次技術性的培訓會議，也是一次善始善終做好污染源普查工作的動員會，同時也是各市普查工作經驗的相互交流會，與會人員不僅通過培訓掌握編寫技術報告的方法，又能了解省局對下一步的工作要求，因此這次培訓會議非常重要，是我們高水平高質量完成普查任務的加油站。自20*年普查工作開展以來，全省各級各有關部門克服困難，做了大量艱苦細致的工作；直接承擔普查任務的各縣（市、區）政府，高度重視，認真組織，周密部署，普查工作有序開展；各級普查戰線的同志們、特別是奮斗在一線的基層普查人員，加班加點，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動。在此，我代表省環保局黨組、省污染源普查領導小組辦公室，向為我省第一次污染源普查工作付出辛勤勞動的各級領導和同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！下面，我講三個方面的內容。
一、一年多來普查工作簡要回顧
按照國家和省政府的統一部署，自20*年9月開始，我省污染源普查工作正式展開，20*年是污染源普查的全面普查階段。一年來，各級各部門認真貫徹落實《全國污染源普查條例》和國家污染源普查辦公室有關文件要求，在時間緊、任務重的情況下，精心組織，扎實工作，全省污染源普查工作取得了積極進展。20*年6月初，全省140個縣（市、區）完成工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施普查數據的縣級直報國家任務；20*年8月底，在反復核查基礎上，完成第二次上報的初報工作；9月份后，全省各級認真組織數據匯總、審核與分析，對普查數據庫進行進一步核實；20*年12月5日，山東省順利完成第二次上報工作（終報）。普查工作取得了階段性的成果?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ鳎饕幸韵聝蓚€特點：
一是縣（市、區）工作扎實認真，普查表填報質量較高。進入全面普查階段后，各級各部門認真組織，普查工作穩步推進。特別是在基層的普查工作人員，發揚頑強拼搏的精神，加班加點，任勞任怨，付出了大量的心血和勞動。從前期省普查辦核查情況看，全省大部分地區縣（市、區）領導高度重視、組織得力，工作人員態度端正、認真負責、業務熟練，能夠比較深入細致地了解普查對象相關情況，掌握數據準確、客觀。在前期工作中，*市領導重視，組織協調力度大，普查辦工作人員積極努力，認真負責，表格填報較為規范完整，質量較高。濰坊濱海經濟開發區漏填錯填率較低。*等普查表格備案說明整齊規范、翔實條理。*/*縣等在前期工作進展相對緩慢的情況下，加大工作力度，工作進度和質量有較大改善，指標漏填率和差錯率相對較低。*等工業污染源總數較多，工作量相對較大，普查辦人員加班加點，按時完成直報任務，表格填寫質量比較高。*加強業務指導，市、縣兩級表格審核工作深入細致。6月9日至17日，國家普查辦核查組以*為樣本，對我省普查表填報質量進行了現場核查。兩市、區普查工作領導重視，組織得力，數據質量較高，得到了國家核查組好評。
二是省、市級匯總分析扎實有效，有力保證了普查數據庫質量。20*年8月底第二次上報以來，全省普查工作重心轉移到匯總分析上來，為確保數據準確性，各市普查辦多次向本級局黨組匯報，進行專題研究，組織技術人員進行多次會審。10月7日至15日，按照國家普查辦新下發的匯總分析通知和表格要求，省普查辦召集全省業務骨干80多人，對全省普查數據庫分行業、分指標進行量化分析，形成數據匯總審核工作報告、數據匯總分析報告，完善各類經濟、社會發展宏觀數據材料，積極迎接國家的檢查工作。為了進一步提高全省污染源普查終報數據的質量，達到全面消除疑似數據，11月26日至12月4日，省普查辦組織各市負責技術和數據處理的業務骨干對全省污染源普查終報數據進行再次審核，數據質量進一步提高，于12月5日按時完成上報任務。20*年10月18日至22日，以國家普查辦陳斌主任帶隊的國家污染源普查數據錄入與匯總核查組在我省進行了現場檢查。并以章丘市為樣本，對數據錄入工作進行了核查。核查組對我省污染源普查工作取得的成績給予充分肯定，對全省普查戰線同志們的辛勤工作給予很高的評價。
一年多來，污染源普查工作取得的成績，是全省各級各部門共同努力的結果，與在坐各位的辛勤工作是分不開的，在此，再次代表省環保局黨組、省污染源普查領導小組辦公室向各級各部門從事普查工作的同志們表示衷心的感謝！
二、統一思想，提高認識，切實組織好技術報告的編寫工作
2009年是第一次污染源普查的總結驗收階段，污染源普查技術報告編寫工作，是今年污染源普查工作的首項重要任務，是整個污染源普查工作的畫龍點睛之筆。各級普查機構要充分認識這項工作的重要性，組織技術力量，集中時間和精力，認真做好編寫工作。
一是要從落實科學發展觀的高度，準確認識技術報告編寫工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是為國民經濟和社會發展的第十二個五年計劃和環保規劃服務的，是為國家和全省環境保護方面科學決策服務的。普查數據是這次工作的重大成果，不僅提供了全省企業的污染狀況、排放總量等詳情，而且是實施“十二五”排污總量控制的基礎。技術報告是普查數據的集中體現，通過對數據的綜合分析，充分反映這次普查工作的重要性、全面性、指導性。首先，技術報告是普查成果鑒定的核心報告。技術報告是反映第一次污染源普查工作全過程的技術總結，是第一次污染源普查結果的集中表征，是普查數據邏輯性、合理性、完整性、準確性的系統分析。我們搞污染源普查，不能滿足于成為數據的管理員，更重要是成為普查數據的分析員，要形成為各級政府和社會所需要的技術成果。其次，技術報告是總結階段工作的基礎。從污染源普查的整體工作看，技術報告既是對前階段普查工作集文字、數字、圖形的綜合說明，又是下一步普查公報的基本素材，是普查數據開發利用的基礎。我們以前在*年搞過工業源普查，在*年搞鄉鎮工業源普查，但這次普查范圍涵蓋工業、農業、生活和集中式，普查范圍之廣，普查工作量之大，是前幾次普查所不能比的，因此，技術報告一定要客觀、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以說，技術報告編寫工作，既是對近一年多來污染源普查質量的檢驗，也是各級普查成果的體現，技術報告完成與否、編寫質量高低與否，事關整個普查工作成敗，關系著一年多來各級普查機構和參與普查的領導、同志們的政績與榮譽，各級各部門一定統一思想，提高認識，認真謀劃，切實組織好污染源普查技術報告編寫的相關工作。
二是明確時間要求，制定編寫工作計劃。省里已將上半年的工作要點下發各市。各級各部門要緊緊圍繞黨委、政府和社會的要求，在技術報告編寫過程中，做到“三個結合、三個突出”要把普查資料開發應用與當地環保中心工作結合起來，與“十二五”經濟和社會發展規劃結合起來，要突出重點，突出當地特點，突出普查資料開發應用的廣度和深度，最大限度地發揮普查資料的作用。省普查辦已下發文件明確今年的工作安排，希望各地提前準備，統籌安排、有序推進。春節前后一段時間的主要任務就是報告編寫工作，各級各部門要抓緊時間，結合各自工作實際，制定切實可行的編制工作計劃、數據分析和成果開發計劃，明確指導思想、目標任務、組織實施辦法等具體措施，及早著手開展工作。為確保效率和精力，有條件的地方可實行封閉作業的方式，以排除外界干擾。市級普查機構要于2月底前完成兩個報告的編寫，并一式三份報省普查辦。
三是要配齊配強人員，加強人力保障。在總結表彰階段，省里將開展三類評選活動，第一類是工作成果的評選，根據技術報告質量和水平、數據開發應用的創新和推廣程度，分別評選出一二三等獎。第二類是科研成果的評選。*年工業源普查，就獲得了省級科技進步一等獎。各縣（市、區）可以根據當地情況列課題，參加省市科技成果的評選。第三類是榮譽成果的評選，就是評選全國和全省普查工作的先進單位和先進個人。但更重要的還是通過表彰來調動編寫技術報告的積極性和創造性。市、縣兩級環保、農業部門要組織專門寫作班子，專人負責，專職從事技術報告的編寫工作，同步完成工作報告的編寫，寫作班子原則上不少于3-5人。要加強經費保障，確保編寫工作順利進行。期間，省普查辦要組織專項督察，對人員配備不齊、工作開展不力的進行通報。
四是相互協作，密切配合，齊心協力開展工作。這次污染源普查的顯著特點之一是涉及范圍廣、參與部門多，是典型的“多線、多兵種作戰”。除環保部門外，還有農業、畜牧、海洋與漁業等部門。前期各部門同力協作順利完成了數據采集工作，下一步，我們必須要按照國家和省政府對部門職責的分工安排，切實履行各自職責，并自覺做好相互配合。農業部門除具體做好種植業污染源普查技術報告的編寫外，還要充分發揮在整個農業源普查方面的牽頭、綜合作用，切實組織好農業源普查技術報告的編寫工作。要通過這次污染源普查工作，極大地密切部門、單位之間的合作關系，并增進同志間的友情和友誼。
三、對這次培訓提幾點要求
國家污染源普查辦北海培訓會議后，為結合實際做好我省污染源普查技術報告的編寫工作，省普查辦在濟南專門召開了技術報告編寫研討會議，組織部分市普查骨干就技術報告編寫大綱進行了討論研究，進一步充實完善了編寫綱要，為全省培訓作了比較充分準備。這次培訓的具體內容，有關同志在隨后的培訓中會詳細講解，我就不多說了。為辦好這次培訓，提兩點要求：
一是認真聽講，充分研討。希望大家充分利用兩天的培訓時間，認真聽講，自覺維護秩序，遵守培訓紀律，保證培訓效果。同時希望各位多結合工作實際，深入思考本地的報告編寫和成果開發工作。如果有好的想法和工作建議，大家要相互啟發，相互學習，共同提高，省普查辦的同志要加強交流溝通，共同努力，把技術報告編寫工作做好。
二是切實搞好會務保障工作。有關部門要組織好此次培訓工作，妥善安排食宿，使參會人員能在一個良好的環境中完成此次培訓課程。
一、基本情況
1-6月共監督轉移危險廢物15種646.267噸，其中廢棄危險化學品46.59噸，廢礦物油160噸，廢乳化液29噸，染料涂料廢物92噸，含鉻廢物26噸，履行危險廢物轉移聯單140余份。
為6家單位辦理了新增放射源初審，辦理x射線裝置初審5家，處理廢舊放射源76枚，辦理進口廢塑料初審1次2000噸。
出車404臺次，行程28382公里，處理舉報17起，辦理政協提案2件。
二、重點工作開展情況
（一）開展危險廢物識別標識和放射性標識專項檢查工作。
為加強危險廢物、醫療廢物及放射性同位素和射線裝置的環境安全管理，保障人體健康，中心在全市范圍內開展危險廢物、醫療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標識的專項檢查工作。這次專項檢查以各危險廢物和醫療廢物產生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設置危險廢物警示標識；醫療廢物貯存場所要同時設置危險廢物和醫療廢物警示標識；銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表，要設置明顯的放射性標識和中文警示說明。此次專項檢查工作計劃截止6月20日，共有35家企業，15家醫院設置了224枚標識。
（二）開展應急事故救援工作，辦理各類舉報。
在今年上半年發生的道外區哈醫藥供銷有限責任精細化工分公司、松北區新光化工廠、平房北方特種油廠的火災事故處理過程中，中心及時反應，快速出擊，在接到事故報告后，立即啟動中心應急預案組織人員趕赴現場，對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進行了封堵，將事故產生的廢液和消防用水集中控制在廠區內，對殘罐、廠區廢水和受污染的泥土等一并進行了清理，最大程度減輕了火災造成的二次污染，將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區地面泥土等全部安全轉移，進行了處置。
1-6月共處理電磁污染14件，危險廢物非法轉移處置舉報3起。
（三）加強日常監管，完成危險廢物申報登記核實工作。
1-6月對6家企業下達限期治理通知，對8家企業進行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點；以開發區為重點，對區內43家企業進行了專項申報核實；配合省危險廢物管理中心對我市7家企業進行了現場核查，核查人員聽取了企業基本情況匯報，對危險廢物產生和處置的設備設施運行狀況、危險廢物轉移聯單的執行情況進行了檢查，對申報中存在的誤差進行了校正。
（四）開展電鍍行業排污許可證審批工作。
配合污控處于表面工程協會開展電鍍行業排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業進行了現場檢查，對38家合格企業形成審批意見報局污控處并最終發放排污許可證。目前，第二批22家電度企業排污許可證審核工作正在進行中。
（五）開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。
加大放射源使用單位的監管力度，對華美金店、雀巢公司、呼蘭質監所等6家單位的新增放射源進行了初審；對省農科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進行了徹底清理，送交到省放射性廢物庫，不但減輕了企業的壓力，更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫院、普寧醫院等5家單位的x射線裝置進行了初審。繼續開展7.13輻射事故調查工作。
三、存在問題
（一）業務知識學習有待進一步加強。
工作機制不斷完善
目前，杭州市認真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》，設立了杭州市對口幫扶黔東南州聯絡處。建立了選派干部掛職并承擔援黔聯絡處工作職責機制，每年選派五名優秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結對機制，將全市的13個區、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結對，實現了全市對口幫扶工作的全覆蓋。
對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領導帶隊交流往來達10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領州黨政代表團一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯席會議，共同推動兩地交流合作。
黔東南州委副書記、州長廖飛等州領導都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標等領導先后帶隊赴黔東南實地考察調研。杭州市發改委、市經信委等20多個市級部門，上城區、西湖區、江干區、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。
按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》中提出的“職業教育”“四在農家?美麗鄉村”“公共服務”等重點工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個，安排幫扶資金6260萬元，項目涵蓋了職業教育、基本公共服務、產業扶貧等方面內容。為有效加強幫扶項目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。
重點項目的實施，大大改善了黔東南州農村和民族地區的基礎設施水平，有力促進了當地的教育、文化等民生事業發展，大力推動了黔東南州的科學發展，取得了良好的經濟效益和社會效益。
2014年4月，廖飛帶隊到杭州經濟開發區考察調研，就凱里經濟開發區與杭州經濟開發區共建園區、產業轉型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區框架協議。兩地開發區成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門負責人為成員的對口幫扶工作協調領導小組。杭州市有關部門領導先后率康恩貝集團、瑞麒集團、偉星實業、浙江元成園林、源牌集團、浙江信泰人壽等企業赴黔東南州考察對接產業合作和產業園區共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務產業園，目前，產業園已正式掛牌營運。
經濟合作不斷深化
杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務平臺、產業招商平臺、旅游推介平臺、農產品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農產品展示展銷等活動。
電子商務平臺方面，充分發揮杭州電子商務發展的優勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團的平臺和優勢，擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進一村一鋪、落地黔東南農產品一品一碼溯源項目、設立淘寶大學黔東南人才培養中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設黔東南電子商務產業園、建立縣域電商公共服務中心、開展農村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃，開展農村淘寶試點。杭州市經信委、淘寶大學等分別赴黔東南州，組織開展電子商務培訓，共培訓學員200人次，營造了電子商務發展的良好環境。
產業招商平臺方面，共有50多家杭州企業（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產l2個。浙江華東醫藥集團、浙江華東林業產權交易所、銀江環保、興源環境等知名企業都和黔東南州簽訂了投資協議。
旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發展規劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團到黔東南州各大旅游景區考察調研，積極開發精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設立西江千戶苗寨水云間風物館，推出貴州省東線旅游產品，展示苗寨旅游文化。
農產品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業分別組團參加“2014和2015杭州?都市圈優質農產品迎新春大聯展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區暨西部地區特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農產品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農產品銷售渠道，推動特色農產品品牌的打造。同時，幫助黔東南州農業龍頭企業與杭州農副產品物流園區建立了合作聯系。
文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術大師、省工藝美術大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創意產業博覽會兩岸文化的創業交流，期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達―兩岸文創產業交流暨黔東南州民族文化產業合作發展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風景優美的苗鄉侗寨，更對民族文創發展進行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽度。
公共服務不斷提升
以支持農村和民族地區基本公共服務均等化為重點，杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務領域的重點項目，使得項目建設地的公益設施建設和農村飲水、道路、水利等基礎設施建設取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫療、就業和社會保障等相關部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務幫扶邁上了新臺階。
教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發展職業教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協議》。重點幫扶凱里經濟開發區中等職業技術學校建設、臺江縣民族中等職業學校民族工藝品加工實訓樓建設、岑鞏縣中等職業學校實訓樓建設，大大改善了黔東南州的辦學條件。黔東南州組織了一批中小學校長、40名小學骨干教師赴杭州集中培訓、跟崗實踐；杭州市組織了一批普通高中名校學科特級教師、骨干教師組成講學團，赴黔東南州開展講學交流活動。同時，杭州師范大學和凱里學院、杭州職業技術學院和黔東南民族職業技術學院分別結對幫扶。杭州師范大學三替家政學院計劃每年為黔東南州提供100名免費學習的名額（第一批63名學員正在就讀），共持續三年。
民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協議》，兩地民政部門將在慈善助學項目、干部人才培養、項目建設幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機構院長培訓班”，并安排實踐鍛煉，在主城區對口機構進行“掛職”學習。
文化幫扶方面，幫助黔東南州建設了一批民族文化設施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強少數民族傳統文化的挖掘、保護和搶救。雙方簽署了《共同推進文化建設戰略合作框架協議》，并在公益性文化活動交流、非物質文化遺產保護等方面加強合作，為培育優秀文化人才搭建平臺。
醫療幫扶方面，杭州向黔東南州醫院、錦屏縣中醫院捐贈了醫療設備，積極幫助黔東南州醫療機構提升醫療技術和衛生服務水平。
社會扶貧星火燎原
兩年來，杭州市發動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設。
