開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的

實(shí)際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來(lái)說(shuō)，就是對(duì)城市土地的合理布局、開(kāi)發(fā)和利用。而一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城際聯(lián)系的影響

由于城市不是孤立的個(gè)體，它與外界有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對(duì)外交通，無(wú)形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都對(duì)城市的對(duì)外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對(duì)對(duì)外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）對(duì)城市內(nèi)部聯(lián)系的影響

城市是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動(dòng)一發(fā)而牽全身”。例如：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動(dòng)者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動(dòng)力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會(huì)福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動(dòng)者，這樣一來(lái)對(duì)城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會(huì)更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。

（三）對(duì)城市功能發(fā)展的影響

城市發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)城市的支撐，在低級(jí)產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當(dāng)然在具有全面與發(fā)達(dá)的綜合性城市，不會(huì)由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。

因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

（一）對(duì)城市土地規(guī)劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。

（二）對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃的影響

這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來(lái)說(shuō)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。

（三）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響

城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無(wú)時(shí)無(wú)刻離不開(kāi)這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對(duì)電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對(duì)電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對(duì)城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響

產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對(duì)產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時(shí)地流通，也需要對(duì)資金的流通。這就形成了對(duì)城市商業(yè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)分工日趨細(xì)化的今天，這種需求度將越來(lái)越高。這也對(duì)規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。

三、城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個(gè)問(wèn)題

1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來(lái)看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門(mén)要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。

2．從規(guī)劃編制的時(shí)限來(lái)看。城市規(guī)劃是一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化，除了對(duì)城市進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用，就要加強(qiáng)規(guī)劃時(shí)限確定的實(shí)用性和有效性。

3．從規(guī)劃的方法來(lái)看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)與自然增長(zhǎng)預(yù)測(cè)城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的，如果過(guò)多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃的影響，就會(huì)適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)來(lái)?yè)Q算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實(shí)到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說(shuō)服力。

4．從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來(lái)看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個(gè)城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來(lái)改造或設(shè)計(jì)就能形成的，所以不應(yīng)該過(guò)分強(qiáng)調(diào)主觀的意識(shí)，應(yīng)結(jié)合每個(gè)城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵，進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素

基于上面提到的城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)修繕，用新方法、新思路使其對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。

1．規(guī)劃新的空間模型，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實(shí)施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強(qiáng)城市的資本競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會(huì)促進(jìn)個(gè)體和群體部門(mén)的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)化?，F(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢(shì)和吸引力，尤其是能夠增強(qiáng)引入國(guó)際資本的競(jìng)爭(zhēng)力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)了就會(huì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會(huì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動(dòng)力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它包含

一、

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋?lái)作為支撐，那么，

如何在城市規(guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證?，F(xiàn)階段，我國(guó)正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。

（二）進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的腳步，國(guó)有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開(kāi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對(duì)進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。

首先，要把握重點(diǎn)，針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無(wú)污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問(wèn)題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對(duì)加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡(jiǎn)單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對(duì)于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對(duì)象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。

五、總結(jié)

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開(kāi)，提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大號(hào)召，并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，才能盡早實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并使我國(guó)的城市乃至國(guó)家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡建東．城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系初探[J]．上海城市規(guī)劃，1999，(6)．

第2篇

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，畜牧業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重，低碳發(fā)展必須受到重視。通過(guò)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析論述，從低碳視角著眼，制定一系列關(guān)于如何發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的方案，運(yùn)用低碳技術(shù)，通過(guò)對(duì)廢棄物充分合理再利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用有效措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，展望畜牧產(chǎn)業(yè)的美好前景。

關(guān)鍵詞：低碳；畜牧產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，對(duì)食物的需求量很大，畜牧產(chǎn)業(yè)就是其中一個(gè)主要方面。隨著科技的不斷發(fā)展，不管是質(zhì)量方面還是效率方面，畜牧業(yè)都有很大的發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)?；教岣叩忍卣鳌＿@使長(zhǎng)期困擾我們的“口糧”問(wèn)題得到緩解。我國(guó)人均肉蛋奶的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，可見(jiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有的重要地位。但畜牧產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生甲烷、二氧化碳等氣體，是形成大氣溫室效應(yīng)的重要原因。

1分析解決畜牧產(chǎn)業(yè)的低碳問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也就接踵而來(lái)。提到環(huán)境問(wèn)題，首先想到的就是全球變暖。而全球變暖主要就是由人類的生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致過(guò)多的碳排放引起的。碳排放的來(lái)源有很多，其中就包含畜牧業(yè)發(fā)展。隨著生活水平的提高，很多人都非常青睞畜產(chǎn)品。但正是由于人們對(duì)畜產(chǎn)品需求量的增大，畜牧養(yǎng)殖業(yè)獲得更大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。因此，從低碳角度來(lái)探究畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑是我們不得不考慮的一個(gè)問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是新產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，所以人們對(duì)它的研究還不透徹。但國(guó)家對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題是十分重視的，走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)道路是我國(guó)達(dá)成可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的必經(jīng)之路。改革開(kāi)放之后，我國(guó)與世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)日益緊密，我國(guó)也是一個(gè)出口大國(guó)，為世界人民提供各種各樣的消費(fèi)品，但隨之而來(lái)的就是對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染與破壞。近幾年以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)造成很大的負(fù)面影響，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展路途中的一個(gè)新的里程碑。畜牧產(chǎn)業(yè)是保障人民生活問(wèn)題的重要方面，所謂“民以食為天”，不難看出吃對(duì)于人類生活的重要性。而我國(guó)對(duì)于畜產(chǎn)品的需求量也是逐年增加，畜產(chǎn)品已經(jīng)成為人類日常生活中不可或缺的一部分。所以畜牧產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的保障人民生活質(zhì)量的問(wèn)題，而是事關(guān)保障人類基本生活的根本問(wèn)題。低碳畜牧業(yè)和以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，它是一種全新的發(fā)展趨勢(shì)，但目前對(duì)于低碳畜牧業(yè)的研究還不全面，正處于摸索狀態(tài)。要想使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在畜牧業(yè)的生產(chǎn)中得到廣泛推廣，就需要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中可以引進(jìn)畜禽新品種，研發(fā)推廣更有效的養(yǎng)殖技術(shù)，使用新型設(shè)備，對(duì)養(yǎng)殖方式不斷進(jìn)行創(chuàng)新。例如：優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，對(duì)飼料進(jìn)行科學(xué)配制，對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖進(jìn)行綜合利用等等一系列方法途徑。

2展望未來(lái)低碳畜牧業(yè)

低碳畜牧產(chǎn)業(yè)追求的效益是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的，通過(guò)新技術(shù)來(lái)降低對(duì)環(huán)境的危害，優(yōu)化舊的養(yǎng)殖、加工方式，降低環(huán)境污染。可以先從養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施上著手，發(fā)展太陽(yáng)能圈舍建筑，使用節(jié)能高效的設(shè)施，利用機(jī)械化飼養(yǎng)工具等，這是畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。例如：可以從技術(shù)方面進(jìn)行優(yōu)化，減少能源消耗和飼料浪費(fèi)，以達(dá)到綠色環(huán)保的要求；還可以將畜牧產(chǎn)業(yè)滲透到服務(wù)業(yè)，即由畜牧產(chǎn)業(yè)衍生出的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。達(dá)成這些目標(biāo)的前提是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將農(nóng)戶們聯(lián)系到一起，形成一個(gè)虛擬組織。

3小結(jié)

根據(jù)以上論述可知，由于農(nóng)業(yè)信息的不斷發(fā)展與完善，特別是虛擬農(nóng)業(yè)的運(yùn)用與發(fā)展，更有利于畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)采取一系列措施，在發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，達(dá)到低碳環(huán)保的效果。而低碳畜牧業(yè)也將是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

作者:金健玲 單位:山東省即墨市畜牧獸醫(yī)局

第3篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型；新趨勢(shì)；經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，在加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始融入到世界經(jīng)濟(jì)中，并參與到國(guó)際市場(chǎng)分工中，開(kāi)始適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新趨勢(shì)。同時(shí)，在黨的十六大報(bào)告中提出了全面建設(shè)小康的發(fā)展目標(biāo)，即全面建設(shè)小康社會(huì)需要結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我國(guó)不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型調(diào)整。經(jīng)過(guò)實(shí)踐研究證明，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人們生活水平。為此，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的研究分析。

一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.國(guó)際上對(duì)我國(guó)科技發(fā)展帶來(lái)的壓力

近幾年，雖然我國(guó)科技水平不斷進(jìn)步，但是和國(guó)外科技相比，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的科技競(jìng)爭(zhēng)力不高，加上國(guó)外科技對(duì)我國(guó)科技發(fā)展打壓，使得我國(guó)科技發(fā)展面臨層層阻礙。科技發(fā)展受阻使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了我國(guó)自主技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展面臨障礙

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展面臨的障礙具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，缺乏嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺乏必要的誠(chéng)信和良好的環(huán)境支持。第二，企業(yè)之間的發(fā)展沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，各部門(mén)之間的工作零散、缺乏配合，由此使得企業(yè)內(nèi)部存在重復(fù)施工建設(shè)的問(wèn)題。第三，不同行業(yè)企業(yè)之間各部門(mén)各自為政，在發(fā)展的時(shí)候只考慮部門(mén)利益，忽視了對(duì)企業(yè)整體利益的考慮。

3.企業(yè)人才的缺失

受我國(guó) 工資水平不高的影響，工人在工作之后無(wú)法定期是受到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和再教育，工人的基本素質(zhì)普遍偏低，由此導(dǎo)致我國(guó)一般工程技術(shù)性人才較多，但是高端技術(shù)性人才較少。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，我國(guó)在缺乏高端技術(shù)人才的背景下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)顯得更加困難，一般工程技術(shù)人才也會(huì)被國(guó)外跨國(guó)公司吸引，加速人才的流失。

4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的薄弱

我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然開(kāi)啟了循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園區(qū)，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在比較大的差距，表現(xiàn)在思想理念、技術(shù)應(yīng)用、體制等方面的差距，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)生態(tài)化發(fā)展實(shí)力比較薄弱。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)分析

1.實(shí)現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

受濟(jì)全球化的影響，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系也融入到全球經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的彰顯不僅表現(xiàn)在企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且還表現(xiàn)在企業(yè)自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)國(guó)之間的關(guān)系上，即上游企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)橄掠纹髽I(yè)發(fā)展提供重要的支持。另外，企業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的配合也能夠幫助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮中獲得自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位。在這種經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)體現(xiàn)之一就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全球化。

第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全球化的實(shí)現(xiàn)能夠使企業(yè)發(fā)展打破自身資源和市場(chǎng)的束縛，加強(qiáng)企業(yè)各生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際化。另外，產(chǎn)業(yè)分工從不同產(chǎn)業(yè)全球分工朝著企業(yè)內(nèi)部的全球分工轉(zhuǎn)變發(fā)展，在企業(yè)生產(chǎn)要素的不斷積累下，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)發(fā)生革命性的發(fā)展變化，參與到國(guó)際分工體系的國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都會(huì)受到世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全球化影響國(guó)家結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)調(diào)整。國(guó)際性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物，受國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響。在國(guó)際性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展中，國(guó)際資本往往是從高流向低，同時(shí)會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)其他資源的轉(zhuǎn)移，影響國(guó)際分工布局和國(guó)家的世界經(jīng)濟(jì)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家控制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，并以多種方式向發(fā)展中國(guó)家傳遞過(guò)剩生產(chǎn)力，能夠帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的個(gè)新發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也會(huì)利用自己在國(guó)際分工上的優(yōu)勢(shì)，積極吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的一切資源和力量。

2.實(shí)現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各個(gè)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司開(kāi)始進(jìn)行交叉投資，實(shí)現(xiàn)了本國(guó)貿(mào)易的國(guó)際化發(fā)展。通過(guò)跨國(guó)流動(dòng)形成具有自身特色的相互滲透、相互關(guān)聯(lián)的全球性產(chǎn)業(yè)體系。在全球性產(chǎn)業(yè)體系的影響下，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、要素和技術(shù)的調(diào)整，促進(jìn)資源的合理優(yōu)化配置。

經(jīng)濟(jì)全球化下產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要支持，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移帶來(lái)產(chǎn)業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張性發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)下帶來(lái)了更多的高新技術(shù)和更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。之后，在國(guó)和國(guó)之間的交流下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)度加快，呈現(xiàn)出全球性發(fā)展趨勢(shì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家主要是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，并在全球范圍中尋找支持高新技術(shù)發(fā)展的資源，跨國(guó)公司對(duì)分散的資源重組優(yōu)化，降低了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)成本，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模、國(guó)際化發(fā)展，并逐漸滲透在發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。很多發(fā)展中國(guó)家利用發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)承接發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的剩余技術(shù)，并結(jié)合自身發(fā)展將這些技術(shù)轉(zhuǎn)換為自己的高新技術(shù)，由此技術(shù)貿(mào)易在全球范圍內(nèi)展開(kāi)。

3.融合化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

受經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命的影響，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展主體從側(cè)重制造業(yè)和自然資源利用的企業(yè)向側(cè)重信息資源和服務(wù)業(yè)的企業(yè)過(guò)度，以往的環(huán)境要素開(kāi)展向內(nèi)置化的企業(yè)系統(tǒng)要素發(fā)展轉(zhuǎn)變。原來(lái)以國(guó)家為邊界的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)朝著一種多層次、多元化的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

全球產(chǎn)業(yè)體系的形成對(duì)世界各國(guó)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生了沖擊，由此在全球范圍內(nèi)形成了互相獨(dú)立又相互依存、制約的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。加上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，各個(gè)國(guó)家之間的融合發(fā)展程度加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯示出了融合發(fā)展趨勢(shì)。

4.知識(shí)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始從剛性結(jié)構(gòu)向柔性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，即表現(xiàn)在從生產(chǎn)重型化生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)、知識(shí)、信息和服務(wù)等為主的軟型化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使得金融業(yè)、信息行業(yè)、服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重中加大，使得世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了知識(shí)化發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，教育和科研產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。教育和科研產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促使企業(yè)發(fā)展過(guò)程中加大了對(duì)知識(shí)和服務(wù)的需求。社會(huì)對(duì)知識(shí)和人才的需求增加，促進(jìn)了世界各國(guó)科研教育的擴(kuò)張。在知識(shí)力量的作用下，教育和科研發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用，為此，知識(shí)可以作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行發(fā)展。第二，從事研發(fā)、管理、咨詢服務(wù)等知識(shí)型人才所占比重加大。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往是第三服務(wù)業(yè)，包括各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、信息處理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、后勤保潔等。在生產(chǎn)力不斷提升和產(chǎn)品知識(shí)密集化的發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)自我服務(wù)發(fā)展無(wú)法滿足更高效率的要求，一些服務(wù)生產(chǎn)從加工制造業(yè)中脫離出來(lái)，由專業(yè)的公司和機(jī)構(gòu)管理，由此知識(shí)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸加大，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出知識(shí)化的發(fā)展趨勢(shì)。

5.綠色化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化主要是指產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的時(shí)候根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律來(lái)確定不同的發(fā)展模式，不同類別的產(chǎn)業(yè)部門(mén)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際建立資源循環(huán)再利用發(fā)展模式，從而在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的時(shí)候盡可能減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。伴隨可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，世界范圍內(nèi)引起了一場(chǎng)綠色革命，在人們生活水平的不斷提升下，人們加強(qiáng)了對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的追求。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要進(jìn)行綠色化發(fā)展。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和回收再利用可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境的融合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的互動(dòng)交流。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在全面建設(shè)下康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)要求下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化齊發(fā)展，從而不斷推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)水平，提高人們生活水平。在經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)表現(xiàn)在全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)、融合、知識(shí)性、綠色化發(fā)展幾方面，基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性特點(diǎn)，需要相關(guān)人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)分析，結(jié)合實(shí)際探討出適合自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

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第4篇

關(guān)鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展新模式；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0035-03

我國(guó)幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，在已發(fā)現(xiàn)的一百余種礦物中，煤炭占有特別重要的位置，一次能源消費(fèi)中有70%~75%來(lái)源于煤炭，煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。由于當(dāng)前中國(guó)原油的進(jìn)口依存度仍然逐漸提高，而煤炭資源相對(duì)豐富而廉價(jià)，所以煤炭產(chǎn)業(yè)具有明顯成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我們看到，多年來(lái)我國(guó)過(guò)度依賴能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、能源 “一煤獨(dú)大”的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以粗加工為主的傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，都在制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我國(guó)脆弱的生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是積累了不少問(wèn)題。由于受到發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地域特點(diǎn)等因素制約，我國(guó)非資源型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，真正壯大還需時(shí)日。而煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型，則是我國(guó)當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式最務(wù)實(shí)的舉措。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推行綠色采礦，發(fā)展煤炭資源的深加工，打造高效益、高技術(shù)、高附加值、長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的新型煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式，是我國(guó)能源發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的選擇和最有效的途徑。

一、轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性

（一）是保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略選擇

目前，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)中，煤炭資源利用以直接燃燒的粗加工和傳統(tǒng)煤化工為主，能源轉(zhuǎn)化效率和資源綜合利用水平較低，環(huán)境污染較大。轉(zhuǎn)變煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快煤炭深加工技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)示范，形成較為完善的技術(shù)裝備體系，為后石油時(shí)代做好戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備，是保障我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略需要；推進(jìn)綠色采礦，適度發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將單純煤轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯蜌獾雀咝茉?，是?yīng)對(duì)國(guó)外油氣資源控制和平抑國(guó)際油氣價(jià)格的重要反制措施。

（二）是優(yōu)化國(guó)家生產(chǎn)力布局的客觀要求

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心在東部，能源資源賦存與能源消費(fèi)、資源加工逆向分布、流動(dòng)，造成資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素大規(guī)?？绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移，給交通運(yùn)輸形成了巨大壓力，增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，同時(shí)，也使得我國(guó)煤電運(yùn)輸長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展煤炭深加工，提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)化水平，可以有效推動(dòng)能源資源類項(xiàng)目向能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化全國(guó)生產(chǎn)力布局。

（三）是提高資源綜合利用水平的重大舉措

轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，可以顯著提高煤炭資源綜合利用效益。首先，能夠?qū)崿F(xiàn)大幅度深加工增值。初步估算，煤制甲醇可增值約4倍，煤制油可增值8—12倍。其次，可以提高伴生資源綜合利用效益。目前，我國(guó)已查明的鋁土資源儲(chǔ)量不足30億噸，按目前開(kāi)采規(guī)模，保障年限不足20年。如果將我國(guó)高鋁煤田產(chǎn)生的高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，可彌補(bǔ)鋁土礦資源總儲(chǔ)量的不足。同時(shí)，其副產(chǎn)品活性硅酸鈣用于造紙行業(yè)可替代碳酸鈣，可減少紙漿，極大降低造紙成本。再次，可以降低運(yùn)輸成本和減少能源損失。就地加工將直接降低運(yùn)輸成本。

（四）是資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑

對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積累了諸多矛盾和問(wèn)題，要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元和升級(jí)，受到發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域特點(diǎn)等多因素制約，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還需要一定的時(shí)間過(guò)程，因此，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則是資源型國(guó)家轉(zhuǎn)型的有效途徑。煤炭深加工產(chǎn)業(yè)將多種單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行耦合、集成，可以實(shí)現(xiàn)煤炭的多級(jí)利用、多聯(lián)產(chǎn)，與鋼鐵、有色金屬、稀土、鹽堿化工、多晶硅等特色產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建資源能源資金技術(shù)密集、高技術(shù)、高節(jié)能環(huán)保、高附加值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)，可以帶動(dòng)資源型地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)。

二、轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾個(gè)方面

（一）發(fā)展煤礦綠色開(kāi)采技術(shù)

針對(duì)我國(guó)對(duì)煤炭資源的粗暴式開(kāi)采，2003年錢(qián)鳴高院士提出了“綠色開(kāi)采”的理念，為煤炭行業(yè)開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展指明了方向。綠色開(kāi)采理念是在科學(xué)采礦三原則（安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)）的指導(dǎo)下提出的，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有采煤理論、方法和技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展與創(chuàng)新采礦科學(xué)技術(shù)，從廣義資源的角度上認(rèn)識(shí)和對(duì)待煤、瓦斯和稅等一切可以利用的各種資源，其基本出發(fā)點(diǎn)是防止或盡可能減輕開(kāi)采煤炭對(duì)環(huán)境和其他資源的不良影響，以期取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。綠色開(kāi)采的主要技術(shù)是基于關(guān)鍵層理論[2]。關(guān)鍵層理論認(rèn)為，把保證覆巖關(guān)鍵層不破斷失穩(wěn)作為建筑物下采煤設(shè)計(jì)的基本要求，為了保證建筑物下采煤的經(jīng)濟(jì)效益，又可確保建筑物不受損害，關(guān)鍵在于能依據(jù)覆巖結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵層特征來(lái)確定合理的減沉開(kāi)采技術(shù)和參數(shù)，掌握離層與破斷特征參數(shù)，是注漿減沉技術(shù)應(yīng)用、鉆孔布置與注漿工藝設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)[3]。目前，綠色采礦技術(shù)主要有煤與瓦斯共采技術(shù)、超高水充填技術(shù)、煤炭地下氣化等綠色開(kāi)采技術(shù)。煤礦綠色開(kāi)采是我國(guó)煤礦發(fā)展的必然方向，是和諧礦區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)，主要技術(shù)的發(fā)展將為煤炭開(kāi)采中實(shí)現(xiàn)安全高效、經(jīng)濟(jì)環(huán)保提供重要保障，可見(jiàn)從技術(shù)上以關(guān)鍵層理論為基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色開(kāi)采具有十分重要的意義。

（二）發(fā)展多聯(lián)產(chǎn)，完善煤炭資源循環(huán)利用

多聯(lián)產(chǎn)是指將各種不同煤化工技術(shù)優(yōu)化結(jié)合使用，發(fā)揮各個(gè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和多聯(lián)產(chǎn)后的技術(shù)整體優(yōu)勢(shì)，從而獲得多種高附加值的化工產(chǎn)品和潔凈的二次能源的煤化工技術(shù)[4]。隨著技術(shù)的發(fā)展，多聯(lián)產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值的多方面利用和煤化工項(xiàng)目的資源優(yōu)化配置。

1.對(duì)高鋁煤炭資源進(jìn)行循環(huán)再利用。將用于發(fā)電后產(chǎn)生的粉煤灰中的氧化鋁進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，是極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的非鋁土礦資源。目前，我國(guó)一些大型煤炭企業(yè)已經(jīng)采用多種方法提取氧化鋁，成效明顯，如大唐公司的預(yù)脫硅—石灰石燒結(jié)法、神華集團(tuán)酸法中試生產(chǎn)線、華電集團(tuán)的硫酸氨法等，都為大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用高鋁粉煤灰奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高鋁粉煤灰資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了統(tǒng)籌配置資源、定向供應(yīng)、集中燃燒，以及煤電粉煤灰提取氧化鋁、鋁后加工一體化的發(fā)展思路。但是，我們也應(yīng)看到，粉煤灰提取氧化鋁尚處于產(chǎn)業(yè)化初期階段，投資規(guī)模大，生產(chǎn)成本高，因此，國(guó)家應(yīng)該加大扶持力度，鼓勵(lì)粉煤灰的綜合利用，將粉煤灰提取氧化鋁等產(chǎn)品列入國(guó)家資源綜合利用目錄，給予稅收減免政策及資金扶持。

2.煤矸石、煤泥等資源的循環(huán)利用。在煤炭生產(chǎn)銷售過(guò)程中產(chǎn)生的大量低熱值的煤矸石和煤泥，對(duì)環(huán)境造成較大污染。加快低熱值煤發(fā)電裝置建設(shè)，是提高煤矸石和煤泥利用率、減少土地占用和環(huán)境污染的重要途徑。國(guó)家應(yīng)該推出支持煤矸石和煤泥等低熱值煤電開(kāi)發(fā)的的相關(guān)傾斜政策，核準(zhǔn)建設(shè)一批煤矸石和煤泥發(fā)電項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)利用高鋁粉煤灰、煤矸石、煤泥資源，提高資源利用效率，不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值，還可以緩解我國(guó)鋁土礦等資源短缺的矛盾。

（三）推進(jìn)煤炭深加工示范基地，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行，實(shí)行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它在將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，還要遵循生態(tài)規(guī)律，力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系，也成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)[5]，是先進(jìn)煤化工技術(shù)的商業(yè)化示范。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使煤炭行業(yè)逐步走上速度與效益并重、可持續(xù)發(fā)展的道路是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)需要從資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、提高資源利用率，而同時(shí)又能做到減少資源消耗，并削減廢棄物的產(chǎn)生量。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人與自然和諧四者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

首先，應(yīng)該加快煤炭深加工試驗(yàn)示范基地建設(shè)，加快完善煤電基地項(xiàng)目建設(shè)，將國(guó)家規(guī)劃的具備條件建設(shè)的大型煤化工項(xiàng)目基地建設(shè)有限納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，為其提供支持。這樣，既有利于擴(kuò)大煤化工深加工規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效率效益雙贏，同時(shí)又利于產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，形成具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)，更有利于提高運(yùn)輸效率，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，應(yīng)該完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持體系。政府應(yīng)建立相應(yīng)的平臺(tái)，牽線搭橋，將掌握技術(shù)的科研部門(mén)與需要技術(shù)的煤化工企業(yè)聯(lián)系起來(lái)?？梢圆扇∑髽I(yè)提供科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、研究所提供技術(shù)的模式，使社會(huì)的技術(shù)潛力真正滿足企業(yè)的實(shí)際需要。此外，還可以參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求，整合優(yōu)化配置地區(qū)資源，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)和國(guó)家煤化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)聯(lián)營(yíng)。這樣，可以發(fā)展集約化產(chǎn)業(yè)，加大煤炭深加工和轉(zhuǎn)化力度。

（四）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大礦區(qū)環(huán)境整治

煤炭資源開(kāi)發(fā)由于地下采掘，容易引起地面塌陷、水土流失、沙漠化、采煤廢水排放以及煤矸石露天堆放污染等環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)煤炭開(kāi)采目前主要采用的冒落法等管理采空區(qū)頂板，易造成地面沉降和陷落，因而引發(fā)村鎮(zhèn)、鐵路、橋梁和地面管線設(shè)施的破壞。因此，礦區(qū)的環(huán)境整治至關(guān)重要，當(dāng)前的重點(diǎn)不僅要對(duì)使用中的礦井進(jìn)行整治，從源頭上減少環(huán)境的污染，而且要做好匪氣礦井的無(wú)污染處理和再利用工作，對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

三、轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的政策完善

（一）差別化的節(jié)能減排政策

煤炭深加工產(chǎn)業(yè)能源消耗、污染物排放相對(duì)較高，支持煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要給予差別化的節(jié)能減排政策。一是給予差別化的能量消費(fèi)總量控制政策。國(guó)家在分配能源消耗總量指標(biāo)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平等因素，對(duì)于一些以能源重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在指標(biāo)安排上給予適當(dāng)傾斜。二是合理確定能源輸出地的能耗和排放指標(biāo)。目前，我國(guó)在統(tǒng)計(jì)時(shí)往往將能源外送地區(qū)外送能源產(chǎn)生的能耗和排放都計(jì)入當(dāng)?shù)刂笜?biāo)中，而未計(jì)入能源使用地區(qū)，容易加劇兩極分化，建議合理分配能源輸出地和使用地能耗和排放指標(biāo)。三是扣除原料煤和潔凈能源消耗。目前，我國(guó)除煤制油項(xiàng)目將原料煤口除外，煤制烯烴、煤制甲醇等煤化工企業(yè)的原料煤消耗均納入能源消耗統(tǒng)計(jì)范圍，這部分消耗實(shí)質(zhì)上是一種物理形態(tài)的轉(zhuǎn)化，并沒(méi)有增加能源消耗，應(yīng)當(dāng)從能源消耗總量中扣減，另外，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等用量也應(yīng)該單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并從改區(qū)域能量總量考核指標(biāo)中扣減。

（二）完善煤炭資源領(lǐng)域收費(fèi)基金政策

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每開(kāi)采1萬(wàn)噸煤炭塌陷農(nóng)田0.2公頃，每開(kāi)采1噸煤排放2噸污水。由于高強(qiáng)度的資源開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致能源輸出地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)單一粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源利用水平偏低、城鄉(xiāng)居民收入較低、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等深層次矛盾和問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重制約能源輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2006年，國(guó)家在山西省開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)征了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。建議國(guó)家在其他煤炭資源豐富的地區(qū)開(kāi)展煤炭資源稅改革試點(diǎn)，把煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)整為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展基金，按不同的煤種品質(zhì)收取費(fèi)用，主要用于保障和改革民生、提供基本公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和解決資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等問(wèn)題。

（三）建立煤炭能源開(kāi)發(fā)中央屬企業(yè)與地方利益分享機(jī)制

央屬能源企業(yè)資金實(shí)力雄厚，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，在部分能源大省，央屬企業(yè)煤炭產(chǎn)量占地方煤炭產(chǎn)量的40%—50%，但由于總部結(jié)算等原因，導(dǎo)致央屬企業(yè)在煤炭能源利益留在地方的收益相對(duì)較少，在一定程度上嚴(yán)重影響了地方對(duì)資源環(huán)境治理、保障礦產(chǎn)資源區(qū)人民生活等方面的資金投入能力。因此，應(yīng)該建立合理的中央企業(yè)和地方利益分享機(jī)制，可以通過(guò)采取中央投資和與地方資本合資的形式，根據(jù)各自在資源產(chǎn)權(quán)中所占比例入股，分享資源開(kāi)發(fā)紅利，所得稅的繳納逐步過(guò)渡到資源地為主。同時(shí)，可以探索將央屬企業(yè)的地方分支機(jī)構(gòu)變更為獨(dú)立法人，平衡國(guó)家稅務(wù)和地方稅務(wù)的稅收比例，一方面增加地方的投資積極性，另一方面有利于地方因地制宜加強(qiáng)資源保護(hù)和礦區(qū)人民生活改善的投資。

（四）創(chuàng)建有利于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度

受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，產(chǎn)權(quán)不清嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)的前提下，依法建立有利于煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度。中央和地方政府應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有煤礦的所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管；更要建立礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓制度，使資源效用得到最大發(fā)揮；立法機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)健全完善煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)保障法律法規(guī)，真正為煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展模式保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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Thinking of the new development model of changing the coal industry economy

HOU Rui-fang

（Research center, state bureau of safety production management and monitoring,Beijing 100013,China）

Abstract:China is energy consuming Nations, "coal-rich lean less gas" is the prominent characteristics of the distribution of energy resources in China. At present, China's coal resources in traditional direct combustion and coal chemical industry, energy conversion efficiency and resource utilization level is very low, and large environmental pollution. Is too dependent on energy of coal industry structure and economic development, resulting in coal industry of primary, heavy, flattened issues outstanding. Thus, realization of green mining and the development of recycling economy, coal processing, raising the level of in-place conversion of coal resources and coal industry's new economic development model in a series of changes, change has become China's economic development and realizing the sustainable development of resource-based countries the most realistic and effective choice.

Key words:coal industry economy; new development model;circular economy

第5篇

關(guān)鍵詞：中學(xué)地理教學(xué);自然資源;資源結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人類認(rèn)識(shí)水平的不斷提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，自然資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用也更加凸現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已愈來(lái)愈引起人們的注意。人類對(duì)資源的利用和保護(hù)的意識(shí)也越來(lái)越自覺(jué)。近年來(lái)，中學(xué)地理教材中不斷加大地理與經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)培養(yǎng)未來(lái)合格的經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才有著積極的意義。

資源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署把自然資源定義為：“自然資源是指在一定時(shí)間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總和。如土地資源、水資源、生物資源、氣候資源、礦產(chǎn)資源等”。人們一般把自然資源分為兩大類，一類是自然資源，一類是人文資源，即有形的自然資源和無(wú)形的自然資源。弄清資源的分類，有助于產(chǎn)業(yè)的劃分，也有助于更有效地利用現(xiàn)有資源對(duì)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行搭配，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)有效地結(jié)合在一起，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、自然資源結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響起著基礎(chǔ)性作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各種因素共同作用的結(jié)果，如區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、政府政策、自然資源及社會(huì)環(huán)境等。其中，自然資源是基礎(chǔ)，而對(duì)自然資源結(jié)構(gòu)形式的改變更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。因?yàn)樵谌祟惿a(chǎn)與生活活動(dòng)以自發(fā)性為主的時(shí)代，自然資源結(jié)構(gòu)的形

式與社會(huì)生產(chǎn)方式是直接相關(guān)的。而當(dāng)人類可以有目的地選擇其生產(chǎn)與生活方式的工業(yè)化時(shí)代，自然資源結(jié)構(gòu)的形式就首先直接與這種有目的的選擇――產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的方針政策發(fā)生作用，一樣的自然資源卻因政策方針的不同，其重要程度及自然資源之

間的組合關(guān)系也會(huì)有所改變，即自然資源結(jié)構(gòu)形式的不同。因此，可以這樣說(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)水平和技術(shù)條件賦予了自然資源物質(zhì)的結(jié)構(gòu)屬性，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針路線及區(qū)域與產(chǎn)業(yè)政策等更多地賦予了自然資源物質(zhì)的結(jié)構(gòu)屬性。因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響更應(yīng)該從自然資源的結(jié)構(gòu)屬性來(lái)認(rèn)識(shí)，而不是分別從單一的自然資源分析對(duì)

產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展的作用。所以，地區(qū)資源結(jié)構(gòu)形式的多樣性為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組織所提供的更大的發(fā)展方向應(yīng)尤加重視。

以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，海洋資源在環(huán)渤海區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程中的重要性經(jīng)歷了一個(gè)“重要― 一般―非常重要”的循環(huán)上升過(guò)程，這是由于自然資源結(jié)構(gòu)的地位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，它的轉(zhuǎn)變是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)換的一個(gè)良好的例證。因此，自然資源的先天優(yōu)勢(shì)影響著產(chǎn)業(yè)機(jī)制的調(diào)整，并最終帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、自然資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展演進(jìn)

自然條件的影響總是按照一定的規(guī)律向前發(fā)展的，而制約這一變化的主導(dǎo)因素是生產(chǎn)力水平。人類的進(jìn)步促使生產(chǎn)力水平向前發(fā)展，而生產(chǎn)力水平的高低左右著人與自然之間的相互關(guān)系。生產(chǎn)力水平越低，人類越依賴于先天的自然資源，反之亦然。同樣，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，自然資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整左右著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化。在不同的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整存在著差異，但總體上已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段。

1.生活資料的自然富源階段――農(nóng)業(yè)社會(huì)階段

人類文明史與自然資源的開(kāi)發(fā)利用同時(shí)出現(xiàn)。在人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化之前的漫長(zhǎng)時(shí)期，生產(chǎn)力水平低下，絕大多數(shù)的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，狩獵、捕魚(yú)、采集成了當(dāng)時(shí)社會(huì)的主要生存方式，農(nóng)耕成了這一時(shí)期最主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其依賴的正是土地資源、水資源等這些最基礎(chǔ)的自然資源。四大文明古國(guó)的產(chǎn)生就是例證。

2.勞動(dòng)資源的自然富源階段――工業(yè)化階段

溫帶是孕育資本主義生產(chǎn)方式的母體，因?yàn)樵跍貛夂騾^(qū)既沒(méi)有熱帶那么豐富的食物和肥沃的土壤，也沒(méi)有優(yōu)越的生活環(huán)境，因此要想獲得生存必須依靠艱苦奮斗，這就激發(fā)了溫帶氣候區(qū)人生存的潛力，造就了他們勇于開(kāi)拓進(jìn)取的堅(jiān)韌個(gè)性，再加上溫帶氣候區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，資本主義也就不可避免地在這些地區(qū)產(chǎn)生了。這個(gè)階段經(jīng)歷了工業(yè)化初期、中期及工業(yè)化后期兩個(gè)時(shí)期。

3.生活環(huán)境的自然富源階段――后工業(yè)化階段

在這個(gè)階段主要以高科技產(chǎn)品的問(wèn)世和人與自然和諧發(fā)展為主。高科技產(chǎn)品有微電子技術(shù)、遺傳工程、超導(dǎo)技術(shù)、光纖通信技術(shù)、空間科學(xué)等。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的布局大多以“科技工業(yè)園”的形式為主，出現(xiàn)了一大批“硅谷式”的工業(yè)園。典型的如美國(guó)的硅谷，位于加利福尼亞州的圣克拉拉縣，沿谷地延伸50多公里，這里生產(chǎn)大規(guī)模集成電路，產(chǎn)值約占世界五分之一左右。這里有八所大學(xué)，33所技校和一系列研究所，其中斯坦福大學(xué)和斯坦福研究所起了決定作用，硅谷附近高素質(zhì)的人力資源滿足了無(wú)污染工業(yè)的需求。又如，中國(guó)北京的中關(guān)村，它充分利用以北大、清華和中科院為代表的幾十所高校、研究所機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)。這一階段的共同特點(diǎn)是：清潔優(yōu)美的環(huán)境，高素質(zhì)的人才，位于高校、科研單位附近，遠(yuǎn)離市區(qū)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合帶。不過(guò)，我國(guó)各地區(qū)所處的工業(yè)化階段不同，技術(shù)結(jié)構(gòu)呈多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)的呈現(xiàn)了多樣性，北京和上海等一大批沿海城市已邁入了后工業(yè)化時(shí)代，而東北老工業(yè)基地仍處于轉(zhuǎn)型期，因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是中國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，仍需大力發(fā)展，完成工業(yè)化過(guò)程，不過(guò)在發(fā)展中要處理好資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人與自然的和諧發(fā)展關(guān)系。

總之，區(qū)域濟(jì)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，處于不同發(fā)展階段的區(qū)域具有不同的資源結(jié)構(gòu)，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該注重資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系，制定出有利于自然資源影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制，使地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大化，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)最終走上可持續(xù)發(fā)展之路。

第6篇

融資不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。同時(shí)，放寬貨幣政策并不能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只會(huì)維持過(guò)剩產(chǎn)能并在長(zhǎng)遠(yuǎn)上不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。5月13日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從長(zhǎng)江商學(xué)院的關(guān)于工業(yè)企業(yè)大樣本問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告了解到。

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)利潤(rùn)留存是最重要的融資渠道，96%的企業(yè)回答這是他們最主要的融資方式。其次，分別有3%的企業(yè)以企業(yè)創(chuàng)始人資金為最大資金來(lái)源。此外，企業(yè)資金來(lái)源的渠道非常集中，以利潤(rùn)留存來(lái)說(shuō)，61%的企業(yè)認(rèn)為這種資金來(lái)源占其資金總額的50%以上。

調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)歷了困難的2014年，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今年第一季度企穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為50，處于榮枯臨界點(diǎn)。

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不太可能出現(xiàn)硬著陸，原因有三：第一，在過(guò)去幾個(gè)季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。反映經(jīng)營(yíng)狀況困難的企業(yè)逐季遞減，從2014年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，雖然產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題仍然普遍并且是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)，其嚴(yán)重程度在緩解。最后，融資仍然不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

第7篇

近幾年，#######多產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，無(wú)論是速度上、規(guī)模上、效益上，都有著良好的發(fā)展勢(shì)頭。我公司多產(chǎn)業(yè)剛起步時(shí)，幾乎全部依托主業(yè)從事著經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一、工藝落后、市場(chǎng)狹窄，生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都較弱。而今，德州電力多產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋電力工程、建筑、商貿(mào)、飲服、汽修、運(yùn)輸、等十多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)陣容。

為將多產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，我公司努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。積極圍繞產(chǎn)品更新、產(chǎn)品的科技含量做文章，不斷調(diào)整戰(zhàn)略部署，采取合資、融資、股份、職工集資、協(xié)作加工、引進(jìn)技術(shù)等多種形式，使產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)格、品種等諸多硬件因素得到了較大改善。幾年來(lái)，電力設(shè)備廠與廈門(mén)ABB公司、維坊浩特公司、煙臺(tái)東源公司的聯(lián)營(yíng)等合作方式，有效利用知名企業(yè)、等級(jí)品牌，盤(pán)活了資金，拉動(dòng)了企業(yè)，抬高了進(jìn)攻市場(chǎng)的起點(diǎn)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1、從“聚才”入手，加速多產(chǎn)企業(yè)的“核心”建設(shè)

人是企業(yè)的核心和靈魂,沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)型人才，產(chǎn)品的生產(chǎn)、工藝流程、技術(shù)改造、基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)策劃乃至企業(yè)的近遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略都無(wú)法正常實(shí)施。目前，我公司電力多產(chǎn)企業(yè)干部、職工大多在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)上有捉襟見(jiàn)肘之憾。與其他優(yōu)秀的企業(yè)相比，我們多產(chǎn)業(yè)的人員學(xué)歷、技術(shù)職稱、研發(fā)新產(chǎn)品能力、市場(chǎng)推銷手段以及對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的承受能力等，都有著較大的差距。當(dāng)前，我們必須要有“求賢若渴”的姿態(tài)，彎下腰來(lái)，集中精力，按照“吐故納新”的原則、“引進(jìn)一批”、“換血”一批，循序漸進(jìn)、扎扎實(shí)實(shí)的抓好這項(xiàng)工作。

2、從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我公司多產(chǎn)企業(yè)有八成之眾受制于主業(yè)的市場(chǎng)需求。主業(yè)每年的基建、技改、大修以及日常維護(hù)工程量直接影響到這些企業(yè)的產(chǎn)值、利潤(rùn)。因而，調(diào)整全市電力多產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)已成當(dāng)務(wù)之急，電力多產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，從社會(huì)這個(gè)大市場(chǎng)找突破口，這是大的方向。例如：與名牌企業(yè)聯(lián)姻，走品牌戰(zhàn)略之路；利用剩余生產(chǎn)能力，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品；多方融資把塊頭做大；職工入股買斷企業(yè)，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向等?？傊?，必須逐步放手主業(yè)這棵“大樹(shù)”，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，再能真正在市場(chǎng)上占據(jù)穩(wěn)固的地位。

3、注重企業(yè)管理機(jī)制的調(diào)整與更新

電力多產(chǎn)業(yè)許多管理手段延續(xù)了主業(yè)的管理模式，有礙于優(yōu)秀人才的聚集、有礙于職工的潛在智能的開(kāi)發(fā)、有礙于良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。經(jīng)歷了十幾年的市場(chǎng)殘酷競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)內(nèi)“大鍋飯”的痕跡仍然處處可見(jiàn)。我們認(rèn)為，現(xiàn)行機(jī)制忽視了個(gè)人勞動(dòng)價(jià)值的等值認(rèn)同，即傷害職工又傷害企業(yè)。應(yīng)從調(diào)整管理機(jī)制入手，一是物資激勵(lì)。對(duì)職工的工作業(yè)績(jī)采用更科學(xué)細(xì)膩的方式來(lái)衡量和獎(jiǎng)勵(lì)，明令禁止“一刀切”的獎(jiǎng)金發(fā)放辦法，對(duì)于突出貢獻(xiàn)者應(yīng)有額外待遇；二是精神激勵(lì)。工作的意義、每個(gè)員工的前途、企業(yè)內(nèi)外認(rèn)同的榮譽(yù)等都應(yīng)有合理的給予。特別是管理干部的升降任免，應(yīng)從工作能力、工作業(yè)績(jī)上如實(shí)的考核運(yùn)作。使企業(yè)各層面的員工能真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；三是基礎(chǔ)管理。良好的基礎(chǔ)管理為企業(yè)提供詳細(xì)的資料，進(jìn)而演繹為決策的依據(jù)。同時(shí)也是提高工作效率的必備條件。當(dāng)前企業(yè)的基礎(chǔ)管理“星星點(diǎn)點(diǎn)”，缺乏詳盡、系統(tǒng)、真實(shí)這六個(gè)字。我認(rèn)為基礎(chǔ)工作夯實(shí)了，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。

4、嚴(yán)格把住企業(yè)用人之關(guān)

不少多產(chǎn)企業(yè)干部職工業(yè)務(wù)生疏，人浮于事，思想素質(zhì)較低，政策水平不高，不鉆研技術(shù)，不思進(jìn)取，缺乏奉獻(xiàn)精神，在議事決策中很少有建議性的意見(jiàn)。我們認(rèn)為“庸者下，能者上”這是辦企業(yè)的用人之道。要用“能人”（知識(shí)結(jié)構(gòu)，思想素質(zhì)，管理能力三個(gè)方面缺一不可）。以前用錯(cuò)了，要迅速糾正，不要等到干部考核時(shí)再說(shuō)。

我公司電力多產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然時(shí)間不是很長(zhǎng)，但在諸多方面越來(lái)越顯示出難以羈絆的活力，我們關(guān)注多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，但我們更期待德州電力的多產(chǎn)企業(yè)，在“質(zhì)”與“量”上能有一個(gè)令人驚喜的飛躍。企業(yè)發(fā)展依靠廣職工的力量，讓我們一起努力，共同建設(shè)我們的企業(yè)，把我們的企業(yè)做大做強(qiáng)。

第8篇

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念；糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；新模式；“四鏈”網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號(hào)：F325.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-0751（2017）02-0023-07

黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”等“五大新發(fā)展理念”，是發(fā)展學(xué)中國(guó)化的卓越理論成果，具有高度的實(shí)踐性、理論的首創(chuàng)性和完整的理論體系性。它必將對(duì)國(guó)家發(fā)展全局包括各系統(tǒng)、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生日益重大而深遠(yuǎn)的影響，也必將貫穿在糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位，引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)沿著“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)向前邁進(jìn)。

一、新理念是振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的

思想靈魂和卓越指南1.“創(chuàng)新理念”是牽動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)前行的“牛鼻子”

創(chuàng)新就是通過(guò)不斷的“破舊立新”牽動(dòng)變革。一部經(jīng)濟(jì)乃至人類發(fā)展史，就是一部不斷“破舊立新”的歷史。社會(huì)不斷變遷，技術(shù)不斷飛躍，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，文化不斷演進(jìn)，導(dǎo)致所謂的“創(chuàng)造性破壞”，被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的本質(zhì)。其言下之意是指，所謂創(chuàng)新就是“破舊”，包括打破過(guò)時(shí)理論的框框，破除過(guò)時(shí)制度的桎梏，消除陳舊技術(shù)的障礙，沖破陳舊文化的束縛。與此相對(duì)應(yīng)，必須推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，促使創(chuàng)新成為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家的價(jià)值靈魂，促使“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面騰飛的有力“雙翼”。在目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)糧食結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，是加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本支撐。可以說(shuō)，抓創(chuàng)新就是抓糧業(yè)發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀糧業(yè)未來(lái)，不創(chuàng)新糧業(yè)就會(huì)落后。在當(dāng)今糧食領(lǐng)域，創(chuàng)新已成為一個(gè)高頻詞，其內(nèi)涵愈益深厚，外延愈益寬廣，地位愈益提高，被置于發(fā)展全局的核心地位，成為引領(lǐng)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的第一動(dòng)力和持續(xù)前行的“牛鼻子”，有力牽動(dòng)其協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。

2.“協(xié)調(diào)理念”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交響樂(lè)的“主旋律”

如果把“五大新發(fā)展理念”引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為一部交響樂(lè)，那么，每一種新理念都是這部交響樂(lè)有機(jī)構(gòu)成的一個(gè)樂(lè)章。整部交響樂(lè)的鮮明主題就是促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，而貫徹始終的主旋律就是協(xié)調(diào)。從內(nèi)在聯(lián)系來(lái)看，五大發(fā)展理念各有側(cè)重，但相互呼應(yīng)、協(xié)調(diào)一致，既服務(wù)和服

收稿日期：2017-01-18

作者簡(jiǎn)介：丁聲俊，男，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)合作社研究院首席研究員（北京100037）。

從于“糧安天下”的總目標(biāo)，又彼此配合解決發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展觀，簡(jiǎn)單說(shuō)就是解決糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“失調(diào)”和“失衡”問(wèn)題，也可以說(shuō)是解決“木桶效應(yīng)”的“短板”問(wèn)題，即通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)上糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短板”。由于協(xié)調(diào)發(fā)展具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，強(qiáng)化糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要改變單一化發(fā)展偏好，打破路徑依賴，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。當(dāng)然，協(xié)調(diào)發(fā)展必須具有協(xié)調(diào)主體、手段、機(jī)制與模式。協(xié)調(diào)始終與發(fā)展相聯(lián)系，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和相對(duì)的過(guò)程，無(wú)限延續(xù)，永無(wú)終極。

3.“綠色理念”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命力”

綠色象征著萬(wàn)物生長(zhǎng)，欣欣向榮，使人聯(lián)想到和諧與希望、生命和生機(jī)。綠色已經(jīng)不單純是一種色彩的表現(xiàn)，而是被賦予了深度生態(tài)的蘊(yùn)涵，提出綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程的融合發(fā)展的“生命力”。“綠色理念”將引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生富有生命力的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。其一，綠色發(fā)展是一次全方位的變革。與綠色發(fā)展相適應(yīng)，必須推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的糧食產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與自然資源、生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展悖論。其二，綠色發(fā)展是一場(chǎng)空前的生態(tài)革命。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持綠色發(fā)展，不僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的一場(chǎng)變革，而且是行政職能部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的必要手段，還成為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化的必要途徑。其三，綠色發(fā)展是增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。鑒于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的粗放型增長(zhǎng)方式造成的嚴(yán)重負(fù)面后果，徹底轉(zhuǎn)變糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，采用“3R”（Reduce，Reuse，Recycle）循環(huán)低碳發(fā)展原則，變以要素投入櫓魑以科技增強(qiáng)新動(dòng)力為主，促使資源利用合理化、減量化和再利用化，提高全要素生產(chǎn)率。

4.“開(kāi)放理念”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開(kāi)路機(jī)”

以擴(kuò)大開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)、糧食事業(yè)不斷進(jìn)取的重要法寶，也必將使糧食的“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”越來(lái)越緊密結(jié)合。依照“共贏”的邏輯，“開(kāi)放理念”就像開(kāi)路機(jī)一樣，有力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓發(fā)展，拓展糧食及其制品、服務(wù)的更廣闊市場(chǎng)，即為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)拓展更廣闊的發(fā)展空間，包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間和國(guó)際市場(chǎng)空間。在新的環(huán)境條件下，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)既要開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開(kāi)放，參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)；既要形成對(duì)外開(kāi)放新體制，完善法治化、國(guó)際化、便利化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境，又要健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。同時(shí)要采取積極措施，融入“一帶一路”的宏大戰(zhàn)略，打造“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”和“東西雙向開(kāi)放”的全面開(kāi)放新格局，朝著“平等公正、合作共贏”的方向發(fā)展。

5.“共享理念”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大情懷”

所謂“天地之大，黎元為本”，就是“民本觀”，尊重人民的主體地位。以“共享理念”引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要大力弘揚(yáng)“黎元為本”的價(jià)值觀，尊重“人”的主體地位，忠實(shí)于全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。即振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宗旨在于，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，更好實(shí)現(xiàn)人民的期盼。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，絕不可遺忘或忽視貧困地區(qū)還有5500多萬(wàn)處在溫飽線以下的貧困人口，要通過(guò)多種形式特別是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)貧困群體脫貧致富。同時(shí)，共享發(fā)展還要解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展能否取得成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，包括貧困人口在內(nèi)的民眾能否共享到改革發(fā)展成果。當(dāng)然，這需要更具延續(xù)性、科學(xué)性、有效性的制度安排，使糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展化為不斷為人民造福的豐碩果實(shí)，使全體人民擁有更多獲得感。

二、新理念引領(lǐng)下振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的

新路徑和新模式1.為振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)謀劃，繪制其未來(lái)發(fā)展新愿景

以新理念為引領(lǐng)，就必須從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體出發(fā)，以卓爾不群的智慧和境界進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，包括振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向及發(fā)展重點(diǎn)。

第一，謀劃糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)圖。即以新理念為引領(lǐng)，濃墨重彩繪制出糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好愿景。其一，建立健全在資源配置中發(fā)揮決定性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善以市場(chǎng)為主的糧食價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)制度化、規(guī)范化。其二，建立健全農(nóng)糧“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)與“需求側(cè)”結(jié)構(gòu)的合理關(guān)系，動(dòng)態(tài)地保持平衡化、協(xié)調(diào)化。其三，建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)信用體系，包括普及連鎖制、制，以及超市、配送等現(xiàn)代業(yè)態(tài)形式，并探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”電商平臺(tái)，建立商品回溯、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，全面實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信化、放心化。其四，建立健全科技支撐體系，實(shí)現(xiàn)從田頭谷物收購(gòu)，到倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、供應(yīng)，直到餐桌終端消費(fèi)的全過(guò)程，以先進(jìn)的技術(shù)裝備武裝起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化。其五，建立健全法律法規(guī)條例體系和全方位覆蓋的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管法制化、嚴(yán)格化。其六，建立健全現(xiàn)代谷物儲(chǔ)備體系，使得儲(chǔ)備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)，儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)綠色化、智能化。其七，建立健全農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，因地制宜探索農(nóng)牧、農(nóng)漁、農(nóng)林，以及農(nóng)林牧結(jié)合的生產(chǎn)模式，探索以混合所有制為主體的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)糧食組織經(jīng)營(yíng)生態(tài)化、融合化。其八，建立健全糧食產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”體系，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的蔚然風(fēng)氣，以產(chǎn)業(yè)鏈條上各企業(yè)為創(chuàng)新主體，廣泛開(kāi)展自主創(chuàng)新，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成創(chuàng)新能力集成化、前沿化。其九，建立健全現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系，包括信息、科技、環(huán)保，以及節(jié)糧等產(chǎn)后服務(wù)，向農(nóng)民提供代儲(chǔ)存、代加工、代烘干、代質(zhì)檢、代銷售等“五代”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)綜合化、專業(yè)化。其十，建立健全宏觀調(diào)控體系，把政府作用與市場(chǎng)作用相結(jié)合，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段監(jiān)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)宏觀化、間接化、高效化。

第二，強(qiáng)化農(nóng)糧“供給側(cè)”與“需求側(cè)”結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。要從根本上克服農(nóng)糧“供給側(cè)”與“需求側(cè)”兩端結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的弊端，振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是最佳選擇。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以流通為關(guān)鍵，以市場(chǎng)為依托，以科技為支撐，以融合發(fā)展為新模式，必然會(huì)有力改革和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型、掠奪式生產(chǎn)方式與浪費(fèi)型消費(fèi)方式，建立現(xiàn)代的集約型、精準(zhǔn)型生產(chǎn)方式和節(jié)約型消費(fèi)方式，引導(dǎo)和強(qiáng)制所有個(gè)體（包括個(gè)人、家庭、企業(yè)、事業(yè)、合作社、社團(tuán)等，下同）對(duì)資源配置進(jìn)行權(quán)衡取舍，做出最佳選擇，最有效地利用有限資源生產(chǎn)豐富多彩、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，最大限度地滿足民眾日益增長(zhǎng)的多種需求。在此過(guò)程中要堅(jiān)持以“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革為主線，補(bǔ)上農(nóng)糧“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)與“需求側(cè)”結(jié)構(gòu)短板，促使“兩端”結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、相平衡。

第三，優(yōu)化農(nóng)業(yè)糧食資源配置方式。這是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的必須解決的基本課題。人類社會(huì)中普遍存在著資源的有限性和個(gè)體欲望的無(wú)限性之間的矛盾。前者如耕地資源、淡水資源、資金資源、信息資源、勞力資源、技術(shù)資源等；后者如無(wú)止境地貪圖物質(zhì)享受，追求豪宅、豪車與豪華生活，過(guò)度地追求“食不厭精”――精米、精面、精油，導(dǎo)致資源過(guò)度消耗和浪費(fèi)。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)糧食資源配置的最佳形式，振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是把糧食作為一個(gè)有機(jī)整體置于產(chǎn)業(yè)的層面和地位，從合理、有效、綜合利用資源出發(fā)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，深入探索糧食產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間相互作用關(guān)系的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間互動(dòng)聯(lián)系的規(guī)律，以及產(chǎn)業(yè)在空間區(qū)域中的分布規(guī)律等。在不斷深化探索中，以農(nóng)業(yè)糧食資源的稀缺性和個(gè)體的自利性為出發(fā)點(diǎn)，以“理性個(gè)體”假設(shè)為邏輯起點(diǎn)，在此假設(shè)基礎(chǔ)上采用個(gè)體成本收益分析法，研究濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與追求自身利益的個(gè)體如何對(duì)有限的資源進(jìn)行最合理、最有效、最可持續(xù)利用的配置。如是，就從糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制和制度上開(kāi)辟了優(yōu)化資源配置的新形式。

2.為振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)謀篇，開(kāi)拓發(fā)展新路徑

新理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想靈魂。新理念是“導(dǎo)航儀”和“指路燈”，為振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指向引路、謀篇定策。在新的坐標(biāo)系下審視，新理念有力引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)真抓實(shí)干、科學(xué)發(fā)展，即遵循規(guī)律科學(xué)實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)造性實(shí)干，瞄準(zhǔn)“短板”有針對(duì)性實(shí)干，以人民為中心奮發(fā)實(shí)干，讓新理念轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的新動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。

第一，不斷增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)性。即必須注重啟動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的全鏈條和各種要素，特別要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。與此相應(yīng)，凡是與新發(fā)展理念背道而馳的畸形發(fā)展、竭澤而漁、自我封閉、與民爭(zhēng)利、忽視民生等做法和行為，必須堅(jiān)決糾正，徹底摒棄。從而，形成糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系、新體制、新機(jī)制，開(kāi)拓新空間，增強(qiáng)新動(dòng)力。

第二，不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性。為克服目前糧食行業(yè)各要素間孤立、分散，猶如一包山藥蛋的狀況，必須以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為引領(lǐng)，注重糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的整體性和開(kāi)放性，即把諸多要素結(jié)合為一個(gè)有機(jī)整體，并且與其他系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換。在這種交換中，要注重區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明并重、第一產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合等方面，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。

第三，不斷促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。隨著人類生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒，人們?cè)絹?lái)越把生態(tài)視為資源，“綠水青山也是金山銀山”。生態(tài)興，則糧業(yè)興；生態(tài)衰，則糧業(yè)衰。通過(guò)綠色發(fā)展方式，可有效加快實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的，開(kāi)拓可持續(xù)發(fā)展和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展前景。在這個(gè)過(guò)程中，自然也能防止和減弱面源污染，改善土地、水源等要素稟賦，治理糧食等農(nóng)產(chǎn)品“病態(tài)產(chǎn)能”，擴(kuò)大“健康產(chǎn)能”?？傊G色發(fā)展理念是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

第四，不斷擴(kuò)大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。變“封閉型”為“開(kāi)放型”發(fā)展方式，可促其擴(kuò)大開(kāi)放、日益深入地融入國(guó)際糧食市場(chǎng)。在開(kāi)放發(fā)展理念的引領(lǐng)下，堅(jiān)持“互利共贏”的開(kāi)放原則，實(shí)施內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉的措施，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，在國(guó)內(nèi)外更廣闊的市場(chǎng)上進(jìn)行資源配置，提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在世界市場(chǎng)上的制度性話語(yǔ)權(quán)。

第五，不斷增強(qiáng)民眾對(duì)共享成果的獲得感。一個(gè)大國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果沒(méi)有包容的制度設(shè)計(jì)和共享的發(fā)展理念，使全體人民對(duì)改革發(fā)展成果有更多的獲得感，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期持久健康發(fā)展。以“共享理念”為引領(lǐng)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要著力為公共產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域引入市場(chǎng)力量創(chuàng)造條件，使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用更加突顯。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守民生底線，確保全體人民“在任何時(shí)候任何情況下，得到足以維持健康需要的食物等生活資料”。尤其是要突出重點(diǎn)、完善制度，精準(zhǔn)扶貧脫貧，注重機(jī)遇公平，不斷增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

綜上所述，以“五大新發(fā)展理念”引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)謀篇布局，必將產(chǎn)生多面性、綜合性、突破性效應(yīng)。其中，最具實(shí)質(zhì)性突破的是創(chuàng)新開(kāi)拓發(fā)展新路徑，即以創(chuàng)新發(fā)展克服低端重復(fù)的“乏力之路”，激發(fā)新動(dòng)能，創(chuàng)造新的有效供給和新的有效需求；以協(xié)調(diào)發(fā)展克服畸輕畸重的“失衡之路”，開(kāi)拓新領(lǐng)域，提高糧食產(chǎn)業(yè)平衡性和整體性效能；以綠色發(fā)展克服污染、惡化環(huán)境的“粗放之路”，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，開(kāi)辟資源可持續(xù)利用道路；以開(kāi)放發(fā)展克服畫(huà)地為牢的“封閉之路”，積極妥善利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)；以共享發(fā)展克服收入差距拉大、社會(huì)兩極分化的“不公之路”，弘揚(yáng)“民本”宗旨，增強(qiáng)民眾尤其是弱勢(shì)群體分享改革發(fā)展成果的獲得感。

3.為振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)謀略，探索發(fā)展新模式

在推進(jìn)以供給側(cè)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)期，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，具有創(chuàng)新性、方向性、共享性、綠色性、整體性等特點(diǎn)，整體產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，供給側(cè)結(jié)構(gòu)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)的“兩側(cè)”結(jié)構(gòu)將趨向協(xié)調(diào)。適應(yīng)這些特點(diǎn)，必須以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，勇于探索和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是要銳意開(kāi)創(chuàng)其融合化發(fā)展的新模式。

第一，振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要性和緊迫性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角冷靜反觀和反思，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)在取得輝煌“奇跡”之后，隱藏著一個(gè)基本理論和實(shí)踐缺失的問(wèn)題，即更多地把它當(dāng)作單一化的“產(chǎn)品”，抑或是“商品”，而未把糧食當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)去謀劃策略、繪制藍(lán)圖、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)拓未來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困境與挑戰(zhàn)表現(xiàn)為“五大短板”：一是雖然糧食流通體制改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換已取得重大突破，但與市場(chǎng)需求相比，仍存在體制性和機(jī)制性“短板”；二是雖然糧食生產(chǎn)量、收購(gòu)量、庫(kù)存量多年連續(xù)增長(zhǎng)，但與消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變與升級(jí)比較，結(jié)構(gòu)性“短板”很突出；三是雖然糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但與發(fā)展資源節(jié)約型和效益型經(jīng)濟(jì)的要求相比，粗放型增長(zhǎng)方式和低效益的“短板”仍普遍存在；四是雖然國(guó)有糧食企業(yè)在改革中已增強(qiáng)了生機(jī)與活力，但與市場(chǎng)和社會(huì)需求相比，現(xiàn)代服務(wù)的“短板”仍很常見(jiàn)；五是雖然“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”日益相互依存、相互結(jié)合，但與糧食大國(guó)地位相比，擁有的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的“短板”不容忽視。上述表明，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的不相適應(yīng)性，是導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)陷入困境和困難的根本原因。當(dāng)前補(bǔ)上這些“短板”的根本舉措，就在于以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為抓手，開(kāi)創(chuàng)廣闊的發(fā)展前景。

第二，振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持承繼性和創(chuàng)新性。進(jìn)一步深化糧食體制改革和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是繼往開(kāi)來(lái)的重大措施，既有承繼性，更有創(chuàng)新性。所謂承繼性，就是繼續(xù)堅(jiān)持和擴(kuò)大糧食體制改革已經(jīng)取得的成果，進(jìn)一步健全和完善糧食市場(chǎng)體制機(jī)制以及市場(chǎng)制度。例如，糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、覆蓋全國(guó)的糧食市場(chǎng)體系、糧食安全保障體系、糧食儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備體系、多種形式的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食“現(xiàn)代業(yè)態(tài)”的普及等，都需要承繼和進(jìn)一步完善。更重要的是創(chuàng)新，把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”視為金色的雙翼，振翅起飛，勇于探索振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新模式。

第三，開(kāi)創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合化發(fā)展的新模式。所謂融合化發(fā)展，是指一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)的升級(jí)版。綜合國(guó)韌庋芯亢褪導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)融合是在技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新條件下，在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉環(huán)節(jié)重組而形成新產(chǎn)業(yè)模式。就農(nóng)村“一、二、三產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合的內(nèi)涵包括：以農(nóng)業(yè)糧食種植業(yè)為基礎(chǔ)，以糧油加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為形式的適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以綜合化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)為宗旨，以利益共享（利益合理分配機(jī)制）為聯(lián)結(jié)紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換等方式，把勞力、土地、資本、技術(shù)等資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)、產(chǎn)品加工，以及銷售、餐飲、休閑等第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地整合在一起，促進(jìn)所謂“六次產(chǎn)業(yè)”在更高生產(chǎn)力水平上緊密融合，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展。在農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，都是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所依賴的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)要素優(yōu)化組合、融合化發(fā)展為途徑，開(kāi)拓糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上更有效、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、新理念引領(lǐng)下振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的

“四鏈”系統(tǒng)構(gòu)建振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，并把“四鏈”相互協(xié)調(diào)地“鏈結(jié)”甚至有機(jī)地融合起來(lái)。不同產(chǎn)業(yè)的融合方式各不相同：有供給方和需求方的融合；有完全融合和部分融合；有橫向融合和縱向融合，以及混合性融合；有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滲透融合、產(chǎn)業(yè)間延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組融合等?？梢?jiàn)，“四鏈”之間的“鏈結(jié)”或融合，是一個(gè)攸關(guān)多部門(mén)、多產(chǎn)業(yè)、多產(chǎn)品、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程和重大的深化改革過(guò)程。對(duì)于如此復(fù)雜艱巨的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新事業(yè)，必須以新理念為引領(lǐng)，探索開(kāi)拓糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。

1.構(gòu)建糧食產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈

第一，構(gòu)建糧食產(chǎn)品鏈。所謂糧食產(chǎn)品鏈，是指由糧食產(chǎn)品的上下游關(guān)系構(gòu)成的鏈條，這也是糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。在對(duì)初級(jí)原材料和產(chǎn)品進(jìn)行加工、深加工，乃至精加工過(guò)程中形成糧食產(chǎn)品鏈，不僅能夠提升糧食商品的使用價(jià)值和價(jià)值，而且有利于減少物流消耗和減輕污染，大幅降低生產(chǎn)成本。通過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境可行性分析，確定適合區(qū)域發(fā)展的糧食產(chǎn)品鏈結(jié)構(gòu)，包括現(xiàn)有的產(chǎn)品鏈和具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品鏈。對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)品鏈，應(yīng)分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，對(duì)主流產(chǎn)品鏈進(jìn)行延伸和加強(qiáng)。對(duì)于潛在產(chǎn)品鏈，重點(diǎn)關(guān)注短期內(nèi)較易實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品鏈，同時(shí)考慮能否與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同和協(xié)力發(fā)展。當(dāng)前在構(gòu)建穩(wěn)定的糧食產(chǎn)品鏈時(shí)，要注重做到三點(diǎn)：一是每個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都必須選擇最佳的資源利用形式，促使資源利用率最大化；二是不可一味追求產(chǎn)品鏈的最完整和追求形成最終產(chǎn)品，而是根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況選擇最有利的發(fā)展形式；三是始終注重不斷提高產(chǎn)品的“三品”特性，即優(yōu)化品質(zhì)、提高品位、創(chuàng)造品牌。這是構(gòu)建糧食產(chǎn)品鏈的核心，也是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

第二，構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，我國(guó)糧食企業(yè)“小而散”“多而亂”，像一袋山藥蛋互不粘連，這種狀況導(dǎo)致消耗高、效益低、污染重。對(duì)于這些弊端必須標(biāo)本兼治，尤其要采取治本之法，即建立健全糧食產(chǎn)業(yè)鏈。所謂糧食產(chǎn)業(yè)鏈，是指各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的時(shí)空布局關(guān)系而客觀形成的鏈條式的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，分為接通產(chǎn)業(yè)鏈和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。建立完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)在于，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)鏈條、不同企業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，例如建立糧食供給與需求有機(jī)結(jié)合的關(guān)系。每一種糧食產(chǎn)業(yè)鏈都包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈等“四維度”的概念，它們相互對(duì)接、相互依存、優(yōu)化組合，形成對(duì)接機(jī)制，如無(wú)形之手調(diào)控產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

為按照實(shí)際情況構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈，必須注意兩點(diǎn)：一是糧食產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，即相關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合集聚。對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化整合，可以產(chǎn)生多方面的促進(jìn)作用，具體包括促進(jìn)小型企業(yè)成長(zhǎng)壯大，促進(jìn)企業(yè)營(yíng)造創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，促進(jìn)打造“區(qū)位品牌”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)降低成本等。二是形成糧食產(chǎn)業(yè)集群。探索糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，需要形成具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的企業(yè)群。一般說(shuō)，糧食產(chǎn)業(yè)鏈劃分為狹義產(chǎn)業(yè)鏈和廣義產(chǎn)業(yè)鏈。前者是指從原材料一直到終端產(chǎn)品制造的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的完整鏈條，主要面向各種具體生產(chǎn)制造；后者是指在狹義產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，因地制宜盡可能向上下游拓展延伸。產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，促使延伸到第一產(chǎn)業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)等），即基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)；產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸則拓展到第三產(chǎn)業(yè)，即擴(kuò)展到市場(chǎng)服務(wù)環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈基本上屬狹義產(chǎn)業(yè)鏈，今后應(yīng)向廣義產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，即探索和開(kāi)拓農(nóng)業(yè)糧食一、二、三產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展。

2.構(gòu)建糧食價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈

第一，構(gòu)建糧食價(jià)值鏈。鑒于目前大多數(shù)糧食企業(yè)對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)薄弱，實(shí)踐存在缺陷，振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須引用價(jià)值鏈管理和分析法。所謂糧食價(jià)值鏈，是指企業(yè)為了給顧客生產(chǎn)更有價(jià)值的產(chǎn)品或提供更優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)所開(kāi)展的一系列創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的集成。在糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或稱增值活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，由此進(jìn)而派生出基本增值活動(dòng)和輔助增值活動(dòng)兩大部分。概括而言，價(jià)值鏈管理分析法具有三個(gè)特點(diǎn)：一是價(jià)值的基礎(chǔ)性，即價(jià)值是價(jià)值鏈的基石，由各種價(jià)值活動(dòng)才構(gòu)成價(jià)值鏈；二是價(jià)值鏈的整體性，企業(yè)的價(jià)值鏈都體現(xiàn)在更廣泛的價(jià)值系統(tǒng)中；三是價(jià)值鏈的異質(zhì)性，價(jià)值鏈在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)處不在，不同的產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有不同的價(jià)值鏈。價(jià)值的關(guān)聯(lián)性導(dǎo)致產(chǎn)生一種效應(yīng)，即企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)，而整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是一個(gè)客觀規(guī)律。這條規(guī)律具有豐富的內(nèi)涵，即在采用價(jià)值鏈管理分析中，把無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值增值視為重要內(nèi)容。所謂無(wú)形資產(chǎn)就是，凡一切與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)，能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，但沒(méi)有任何物質(zhì)實(shí)體的資產(chǎn)，都屬于無(wú)形資產(chǎn)。它具有非獨(dú)立性、轉(zhuǎn)化性、交易性、潛在性，以及增值性，在企業(yè)成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，甚至起關(guān)鍵作用。

振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須采用戰(zhàn)略成本管理的理念和價(jià)值鏈管理分析方法。實(shí)踐證明，糧食企業(yè)把價(jià)值鏈理念和分析法應(yīng)用于成本管理，就會(huì)把相互分離但又彼此相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈置于整個(gè)系統(tǒng)價(jià)值鏈中進(jìn)行分析，即從戰(zhàn)略高度分析上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈的關(guān)系，主要包括：原材料供應(yīng)^程與供應(yīng)商之間的關(guān)系；產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程與相關(guān)單位之間的關(guān)系；產(chǎn)品銷售過(guò)程與顧客的關(guān)系；市場(chǎng)（包括市場(chǎng)調(diào)查、研究）開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品促銷與分銷的關(guān)系。通過(guò)從整體視角處理這些關(guān)系，就會(huì)收到“四減”的效用，即簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，減少能源和原材料損耗，減少人力使用和減輕環(huán)境污染。這意味著，糧食產(chǎn)業(yè)的資源消耗減少，成本降低，綜合效益提升，把糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)引向高端價(jià)值鏈。

第二，構(gòu)建糧食供應(yīng)鏈。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，糧食集中度明顯提高。全國(guó)糧食產(chǎn)銷格局從“南糧北調(diào)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨奔Z南運(yùn)”，糧食跨區(qū)域流通量超過(guò)2億噸。然而，糧食物流卻成為糧食供應(yīng)鏈的“短板”和“瓶頸”。目前，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、配送系統(tǒng)和保鮮條件等都相當(dāng)落后。全國(guó)糧食傳統(tǒng)物流“大而全”“小而全”“多而散”“多而低”等問(wèn)題還普遍存在，致使物流設(shè)施孤立分散，未形成現(xiàn)代物流的完整系統(tǒng)，糧食運(yùn)輸方式落后，成本居高不下?；诖耍仨毞e極建立健全糧食供應(yīng)鏈。

所謂糧食供應(yīng)鏈，簡(jiǎn)單說(shuō)就是圍繞核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流等業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制，從采購(gòu)原材料開(kāi)始，制作成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品賣到消費(fèi)者手中，從而把供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成完整的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。糧食供應(yīng)鏈上各企業(yè)之間的關(guān)系環(huán)環(huán)相連、相依為命。糧食企業(yè)要在市場(chǎng)上生存、成長(zhǎng)和做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，除了大力提高產(chǎn)品質(zhì)量外，還必須采取更有競(jìng)爭(zhēng)力、更有效率的管理運(yùn)作方式。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)采用供應(yīng)鏈管理，就是把“6R”管理方式深入到各個(gè)環(huán)節(jié)，即將顧客所需的正確產(chǎn)品（Right Product），在正確的時(shí)間（Right Time），把正確的數(shù)量（Right Quantity），正確的質(zhì)量（Right Quality）和正確的狀態(tài)（Right Status）送到正確的地點(diǎn)（Right Place）。這“6R”保障糧食供應(yīng)鏈能完全滿足客戶的意愿，即時(shí)間短、數(shù)量準(zhǔn)、質(zhì)量?jī)?yōu)、運(yùn)距近、成本低、性價(jià)比高。

針對(duì)目前我國(guó)各種物流設(shè)施互不關(guān)聯(lián)的狀況，必須構(gòu)建以“五主”為特征的糧食物流系統(tǒng)。“五主”即以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以混合所有制為主形式，以市場(chǎng)配置資源為主手段，以“四散”為主要運(yùn)輸形式，以“雙創(chuàng)”尤其是科技創(chuàng)新為主動(dòng)力。同時(shí)必須抓緊“兩個(gè)關(guān)鍵”：一是狠抓健全新體制新機(jī)制的根本。要全面理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變政府職能。徹底打破地區(qū)封鎖、畫(huà)地為牢、部門(mén)分割的孤立封閉狀況，樹(shù)立全國(guó)“一盤(pán)棋”，整合和建立統(tǒng)一化、組織化、社會(huì)化、專業(yè)化的糧食現(xiàn)代“大物流”系統(tǒng)。二是狠抓糧食“四散化”的關(guān)鍵。即發(fā)展被稱為“糧食運(yùn)輸方式革命”的糧食散儲(chǔ)、散裝、散卸、散運(yùn)。實(shí)現(xiàn)糧食“四散化”，大大提升糧食供應(yīng)鏈的水平，具有提高供應(yīng)效率、節(jié)約運(yùn)輸成本、減少資源損耗，加強(qiáng)糧食供應(yīng)調(diào)控能力等重要效用。

上述“四鏈”之間是相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。建立健全相互結(jié)合的、全方位覆蓋糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“四鏈”網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)使產(chǎn)品鏈的基礎(chǔ)更牢，產(chǎn)業(yè)鏈的紐帶更韌，價(jià)值鏈的核心更強(qiáng)，供應(yīng)鏈的條件更優(yōu)，“四鏈”扭成合力，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向“強(qiáng)、大、優(yōu)”和價(jià)值鏈的高端。

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Creation of a New Development Mode of Economy of

Grain Industry Leading by the New Ideas

Ding Shengjun

Abstract：Five New Development Concepts are excellent theory achievements of the development of Marxism with Chinese characteristics， possessing good originality in its concept， full system in its theory， and accurate guidance in its practice. The new concepts are prominent soul and effective practical guidance in promoting China′s economy of grain industry， which will lead its development of innovation， coordination， green development， opening up and sharing. It′s necessary to optimize the allocation of resources by the market forces， explore the new path and mode of the industrialized and integrated development of economy of grain industry， completely build up the network of four-chains of production， industry， value and supply， promote economy of grain industry to transform to a strong， large and excellent one and to the high top of value chain， and open up a new situation for the development of economy of grain industry.

Key words：the new development concepts； economy of grain industry； a new mode； network of four-chains

第9篇

關(guān)鍵詞：種子產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；研究

眾所周知，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)而農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，種子產(chǎn)業(yè)更是農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展好種子產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。近些年，國(guó)家通過(guò)頒布相關(guān)政策對(duì)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，為種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供耿策支持及環(huán)境支持。中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)在國(guó)家大力扶持下不斷地進(jìn)行更新?lián)Q代，為更好促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，種子生產(chǎn)也經(jīng)歷從從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)再到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)方式及生產(chǎn)水平發(fā)生重大的改變。近些年，國(guó)家及地方都在積極推出發(fā)展農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施，這為我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。但看到種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)我們需要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著問(wèn)題。

1.存在矛盾

多年砦夜種子產(chǎn)業(yè)一直存在著發(fā)展壓力大但拉動(dòng)效率小；市場(chǎng)空間大但銷售產(chǎn)值??；產(chǎn)業(yè)潛力大但企業(yè)規(guī)模小的幾個(gè)突出矛盾。中國(guó)一直是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，擁有者世界20%的人口但僅占不足7%的耕地面積，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的發(fā)展壓力，糧食生產(chǎn)面臨著水資源短缺及耕地退化的問(wèn)題，土地生產(chǎn)能力也由于化學(xué)肥料的使用及森林的破壞呈下降趨勢(shì)，勞動(dòng)成本的增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也帶來(lái)挑戰(zhàn)，外部氣候環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)沖擊，這些都加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力。種子產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)更加需要承擔(dān)全部發(fā)展壓力。中國(guó)種子需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)營(yíng)量，種子產(chǎn)業(yè)總銷售額排在世界前列，但沒(méi)有一家種子公司市場(chǎng)份額或凈資產(chǎn)達(dá)到指標(biāo)。這與我國(guó)巨大市場(chǎng)需求量不適應(yīng)，需要對(duì)此情況加以轉(zhuǎn)變否則將會(huì)影響農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于國(guó)家糧食安全保障。目前我國(guó)種子企業(yè)規(guī)模主要有四種類型即大型種業(yè)寡頭、專業(yè)化大型種業(yè)公司、生產(chǎn)基地型種子企業(yè)及眾多中小分銷商，目前我國(guó)種子企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大，但沒(méi)有從根本上改變企業(yè)規(guī)模存在小、亂、雜的問(wèn)題，這種情況不得到改變將影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展及糧食安全。

2.博弈中生存

自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，對(duì)比其他行業(yè)中國(guó)農(nóng)業(yè)是開(kāi)放程度較小開(kāi)發(fā)時(shí)間較晚的，隨之種子產(chǎn)業(yè)更是如此。種子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化從2000年《種子法》實(shí)施開(kāi)始，這改變了當(dāng)時(shí)國(guó)有種子企業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)的局面，各類種子企業(yè)紛紛進(jìn)入市場(chǎng)包括民營(yíng)、中外合資、科學(xué)院自辦公司、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員“自立門(mén)戶”，還有一些“皮包公司”。這些公司為了自身的生存發(fā)展，使勁渾身解數(shù)就是為從種業(yè)市場(chǎng)獲取更大大的經(jīng)濟(jì)效益。這種“小、三、亂”的局面伴隨著種子企業(yè)存在強(qiáng)弱優(yōu)劣共存的現(xiàn)象這嚴(yán)重制約種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，這要求國(guó)家必須要出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)范化種業(yè)市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的這種局面。

二、加快種子產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.規(guī)范化種子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的種子產(chǎn)業(yè)由于其具有自發(fā)性和盲目性的特點(diǎn)因此需要相關(guān)法律法規(guī)為種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，通過(guò)健全的法律規(guī)定來(lái)規(guī)范種子產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境，為其發(fā)展提有力的環(huán)境保障。建立適應(yīng)種子產(chǎn)業(yè)規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，使種子產(chǎn)業(yè)職能逐步向企業(yè)化過(guò)渡，另外充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)調(diào)節(jié)作用結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)共同促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2.完善企業(yè)管理制度提高科研水平

種子產(chǎn)業(yè)要取得長(zhǎng)足的發(fā)展就要改變其舊的管理模式積極引用新的管理模式建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理模式并結(jié)合我國(guó)種子企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行改革創(chuàng)新，種子產(chǎn)業(yè)的改革堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為要求完善企業(yè)管理制度，并進(jìn)一步確立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體管理體制的積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)種子科研人才的引進(jìn)，并積極進(jìn)行種子培育品種更新，同時(shí)要加強(qiáng)與內(nèi)外種子科研機(jī)構(gòu)的溝通合作，堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為手段加強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)的科研水平。

3.加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良品種的推廣繁殖

加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良種子的推廣繁殖是促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)更新發(fā)展的有效發(fā)展方式。主要通過(guò)以下幾種方式對(duì)優(yōu)良品種進(jìn)行推廣繁殖：首先，要進(jìn)行種子繁育基地的建立，要保障種子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)質(zhì)量避免分散式管理不利于種子產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，建立種子繁育基地選擇自然環(huán)境優(yōu)越生產(chǎn)水平較高的面積較大的場(chǎng)地進(jìn)行種子培育，并嚴(yán)格按照國(guó)家種子培育規(guī)定程序結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行種子的培育繁殖。最后，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定合理的推廣計(jì)劃，采用高產(chǎn)栽培技術(shù)模式建立合規(guī)供應(yīng)體系避免因外部市場(chǎng)因素造成種子滯留或供不應(yīng)求，積極地采取有效措施適應(yīng)市場(chǎng)需求提高種子產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

4.農(nóng)企利益相結(jié)合

農(nóng)民一直是農(nóng)業(yè)的種植傳播者，農(nóng)業(yè)的發(fā)展好壞直接影響農(nóng)民的生活水平，種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是影響農(nóng)民增收效益，企業(yè)加大對(duì)種子產(chǎn)業(yè)投資力度并積極與農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)企合作互助，企業(yè)對(duì)種子繁育提供技術(shù)及資金的支持并保證優(yōu)先收購(gòu)農(nóng)民培育的種子這樣就把種子繁育質(zhì)量與農(nóng)戶自身利益連接在一起，既保障了農(nóng)戶利益又有利于保證種子質(zhì)量，這樣通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式讓更多農(nóng)戶參與到此項(xiàng)合作中，幫助更多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)效益的增長(zhǎng)，同時(shí)促進(jìn)種子規(guī)模化的繁育生長(zhǎng)增強(qiáng)種子生產(chǎn)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.積極開(kāi)拓種子市場(chǎng)

種子產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代離不開(kāi)種子市場(chǎng)開(kāi)拓，積極開(kāi)拓市場(chǎng)打破傳統(tǒng)模式拓展思路開(kāi)展多邊協(xié)作發(fā)展，為公司間大合作奠定基礎(chǔ)，可以通過(guò)以下方式進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓：一方面，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展進(jìn)步網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷被發(fā)展應(yīng)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)信息傳遞及網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略實(shí)施同時(shí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)占有率。另一方面，充分利用各種地理及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)合作，共同合作提高種子產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，種子產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求，通過(guò)營(yíng)造規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境，完善企業(yè)管理制度，積極培育新種子，同時(shí)注意國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)拓等手段對(duì)種子產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康快速向前發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]尚能.抓種業(yè)能力提升，促種子產(chǎn)業(yè)升級(jí)--淺談黃羊河種業(yè)國(guó)家級(jí)制種玉米“四化”示范基地建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，01：110-112.

[2]王曉霞.臨澤縣力促玉米種子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2012-09-24007.

第10篇

關(guān)鍵詞 FDI 第二產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 滯后模型

中圖分類號(hào)：F752.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，安徽省對(duì)外開(kāi)放的程度不斷深化和廣化。外商直接投資作為一種吸引外資的重要形式，已成為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2013年前三季度，全省新批外商投資項(xiàng)目165項(xiàng)，同比增長(zhǎng)13.8%；合同利用外資16.5億美元，下降5.1%；實(shí)際利用外商直接投資83.1億美元，增長(zhǎng)24.8%，增幅高于全國(guó)18.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度、上半年分別加快4.5個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。安徽省引進(jìn)外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可替代的作用。

安徽省位于中東部地區(qū)，處于泛長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)地位，連接南北，聯(lián)合東西，有得天獨(dú)厚的自然資源，豐富的勞動(dòng)力資源和便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)作為安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2012年其產(chǎn)值占安徽省總產(chǎn)值54.64%。第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)對(duì)其自身和對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。

1安徽省利用FDI的現(xiàn)狀分析

1.1安徽省利用FDI現(xiàn)狀

安徽省地處中東部，自然資源和勞動(dòng)力資源較為豐富，但資本、技術(shù)和高素質(zhì)人才較少，外商一開(kāi)始不太愿意在皖投資。但是隨著長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)力、原料等成本的上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為大勢(shì)所趨，安徽省應(yīng)憑借著自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓牢這難得的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大FDI的招商力度，彌補(bǔ)安徽省內(nèi)資的不足，同時(shí)帶動(dòng)其它要素的高效率利用。

1.2 FDI在安徽省第二產(chǎn)業(yè)中分布

FDI進(jìn)入各行各業(yè)的規(guī)模因行業(yè)發(fā)展程度和當(dāng)?shù)氐恼畏傻拳h(huán)境的不同而有差異。安徽省第二產(chǎn)業(yè)利用FDI占全省實(shí)際利用FDI的比重除了在2004、2005年之外，均在70%以上，這意味著安徽省的FDI絕大部分用于第二產(chǎn)業(yè)，F(xiàn)DI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響舉足輕重。這為安徽帶來(lái)重要機(jī)遇，安徽省在新一輪吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中會(huì)獲得更多利益。

1.3 FDI在安徽省第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)的分布

安徽省第二產(chǎn)業(yè)細(xì)分為采礦業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及建筑業(yè)。我們以“十一五”期間為例，制造業(yè)利用FDI的比例明顯高于其他子行業(yè)，約為84.66%，其次是電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，約為12.29%。這是安徽省發(fā)展基于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。其中，制造業(yè)又主要集中在加工工業(yè)，外資工業(yè)的結(jié)構(gòu)性傾斜加快了安徽工業(yè)結(jié)構(gòu)的加工化進(jìn)程。

2 FDI對(duì)安徽省第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析

2.1模型介紹

假設(shè)其它因素不變，考慮FDI對(duì)安徽省第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。建立一個(gè)分布滯后模型，以FDI（萬(wàn)美元）和GDP（億元）分別作為解釋和被解釋變量，模型如下：

其中，GDPt表示安徽省第二產(chǎn)業(yè)第t個(gè)時(shí)期的GDP水平，F(xiàn)DIt-n表示第t期以及各滯后期的實(shí)際外商投資總額，Z表示常數(shù)項(xiàng)，et表示隨機(jī)干擾項(xiàng)，[n表示在其他解釋變量不變的情況下，各期FDI每變化一個(gè)單位所引起的GDP的變化。

對(duì)于一個(gè)分布滯后模型來(lái)講，理論上包括無(wú)窮多項(xiàng)，由于樣本觀測(cè)值的有限性，使得無(wú)法直接進(jìn)行估計(jì)。我們這里采用科伊克（Koyck）方法將分布滯后模型轉(zhuǎn)換為自回歸模型，然后進(jìn)行估計(jì)。

假設(shè)回歸系數(shù)隨[i滯后期i按照幾何級(jí)數(shù)衰減：

該式表明，用GDPt-1代替了大量的滯后變量FDIt-n，最大限度地節(jié)省了自由度，解決了滯后期難以確定的問(wèn)題，并且也緩解了多重共線性。若此時(shí)該系數(shù)d越大，說(shuō)明以前各期對(duì)該期的影響較大，反之則影響較小。

2.2實(shí)證分析

運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件Eviews6.0，將2000-2012年安徽第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值GDP做回歸，得到下面的回歸方程。

可以看出，R2為0.9912，說(shuō)明擬合優(yōu)度很好；D.W值比較接近2，說(shuō)明不存在一階自相關(guān)；變量FDI的t值為1.8367，大于10%顯著性水平下自由度為n-2=11的臨界值t0.05（11）=1.796，說(shuō)明FDI對(duì)安徽省第二產(chǎn)業(yè)影響比較明顯。從回歸模型中可以看出，第n年安徽省外商直接投資每增加1個(gè)單位，第二產(chǎn)業(yè)增加0.0057個(gè)單位。

3安徽省第二產(chǎn)業(yè)利用FDI的對(duì)策建議

3.1創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)利用FDI的配套能力良好的投資環(huán)境對(duì)于吸引外資顯得尤為重要，主要的投資環(huán)境包括當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和政府政策。而且基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展均有極大的外部效應(yīng)。安徽省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重視交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服等投入和建設(shè)。多方式、多途徑、多渠道加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，改變安徽省基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，為外資的進(jìn)入創(chuàng)造先決條件。

3.2實(shí)施多元化招商引資戰(zhàn)略，擴(kuò)大安徽第二產(chǎn)業(yè)利用FDI的規(guī)模

從安徽省FDI的來(lái)源看，2012年，亞洲實(shí)際投資額為629730萬(wàn)美元，占總來(lái)源的73%。歐洲、北美洲和拉丁美洲實(shí)際投資額較少。在亞洲投資額中，香港地區(qū)投資占72.69%。由此可見(jiàn)，安徽省引進(jìn)外資的來(lái)源過(guò)于集中和單一，而這無(wú)疑會(huì)加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于穩(wěn)定增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安徽省應(yīng)當(dāng)在保持來(lái)源于亞洲地區(qū)FDI規(guī)模的同時(shí)，積極開(kāi)拓歐美市場(chǎng)，實(shí)施多元化引資戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大引進(jìn)FDI的廣度和深度。安徽省應(yīng)當(dāng)積極宣傳安徽的自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引歐美FDI的流入，擴(kuò)大FDI投資來(lái)源和規(guī)模。

3.3合理引導(dǎo)FDI流向，提高安徽省第二產(chǎn)業(yè)利用FDI效率

外資利用的低效率表現(xiàn)為外資企業(yè)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)水平未達(dá)到其企業(yè)本身的生產(chǎn)可能性前沿進(jìn)而沒(méi)能對(duì)東道國(guó)帶來(lái)最大化的效用水平。安徽省利用FDI效率水平較低，形式粗放，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。引導(dǎo)FDI流入第一、第三產(chǎn)業(yè)不僅不會(huì)負(fù)面影響第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會(huì)壯大第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另一方面，從FDI在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子行業(yè)的分布來(lái)看，F(xiàn)DI在很大程度上用于制造業(yè)，一般加工工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多。安徽省應(yīng)積極引導(dǎo)FDI入駐高新技術(shù)業(yè)，利用高新技術(shù)和去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。安徽省礦產(chǎn)資源較為豐富，可以充分利用該優(yōu)勢(shì)吸引FDI投向技術(shù)和資金密集型行業(yè)，并形成一定程度上的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高速高效發(fā)展。

第11篇

關(guān)鍵詞：科技 水資源 節(jié)水

一、對(duì)我國(guó)水資源現(xiàn)狀的分析

當(dāng)前我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。對(duì)此，2012年國(guó)務(wù)院了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，提出嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。地球生態(tài)系統(tǒng)和人類在能夠根據(jù)水資源情況的變化來(lái)改變自身結(jié)構(gòu)、功能和行為的能力。人類可以根據(jù)水資源的具體條件，對(duì)自身的生活習(xí)慣、生產(chǎn)、生活用水方式進(jìn)行自我調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前的水資源現(xiàn)狀，即量水發(fā)展或適水發(fā)展。量水發(fā)展戰(zhàn)略就是指根據(jù)增加供水量、合理分配給水的管理方法，從而提高水資源的使用效益、科學(xué)合理地轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活的用水方式、提升大范圍的供水綜合配置效率的需求管理方針等。

從一定程度上來(lái)講，先進(jìn)的水資源開(kāi)發(fā)工程和科學(xué)技術(shù)等得到了很大的發(fā)展，這些條件能夠在一定程度上直接開(kāi)發(fā)并通過(guò)對(duì)污水的凈化處理提供更多的可使用水量，同時(shí)我們也可以利用這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)做好節(jié)水，從而在一定程度上減輕用水需求，即使這樣我國(guó)對(duì)水資源的供需缺口還是不斷地在擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)專家的預(yù)測(cè)，在20年以后，我國(guó)對(duì)水資源需求將會(huì)更大，預(yù)計(jì)這時(shí)我國(guó)對(duì)水資源需求缺口將達(dá)到669億立方米，并隨著時(shí)間的推移其需求的缺口會(huì)越來(lái)越大，2050年的需求缺口將達(dá)到719億立方米。從這些數(shù)據(jù)上來(lái)分析我國(guó)的水資源狀況非常嚴(yán)重，必須采取一些科學(xué)有效的措施去緩解我國(guó)的水資源現(xiàn)狀。

二、對(duì)我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析與研究

隨著我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的不斷提高，人民的生活條件得到了很大的改善，經(jīng)濟(jì)水平日益增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)水資源的需求量也越來(lái)越大，水資源的浪費(fèi)情況也日益嚴(yán)重。在我國(guó)嚴(yán)重的水資源缺乏狀況下以及水質(zhì)的逐漸下降趨勢(shì)下，國(guó)家大力地發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，不斷建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，從各個(gè)方面著手做好節(jié)水、凈水工作。我國(guó)的城市節(jié)水發(fā)展進(jìn)程可以分為三個(gè)階段：第一階段是在我國(guó)建國(guó)初到改革開(kāi)放之前，這一階段的城市節(jié)水的目標(biāo)是解決城市供水設(shè)施的問(wèn)題；第二階段是在我國(guó)改革開(kāi)放以后，這一時(shí)期我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平得到了很大提高，城市節(jié)水的基礎(chǔ)設(shè)施和水資源不足問(wèn)題共同存在，這時(shí)我們國(guó)家根據(jù)這一現(xiàn)狀提出了開(kāi)發(fā)水資源和節(jié)約水資源并重的節(jié)水理念；第三階段是在我國(guó)步入20世紀(jì)以后，我國(guó)的城鎮(zhèn)化和工業(yè)水平飛速發(fā)展，出現(xiàn)了水資源短缺以及水資源質(zhì)量型短缺的情況，針對(duì)這些情況，國(guó)家又制定了“科學(xué)發(fā)展、節(jié)水減排”的戰(zhàn)略方針。我國(guó)正努力提高城市供水能力建設(shè)，調(diào)整水價(jià)，控制用水。建設(shè)節(jié)水型城市不能只依靠節(jié)水，還要從源頭出發(fā)，做好供水工作。為有效開(kāi)展節(jié)水試點(diǎn)工作，近年來(lái)，政府堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，提高了工程建設(shè)的投資力度，其中包括城市供水能力建設(shè)。目前，各市不僅依法征收水資源費(fèi)，還在廣泛征詢意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)自來(lái)水供水價(jià)格進(jìn)行了適度調(diào)整。從2012年年底起，多市計(jì)劃實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，利用“超量加價(jià)，多超多付”的辦法來(lái)調(diào)控用水，對(duì)居民生活用水實(shí)行“1∶1.5∶2”的三級(jí)階梯計(jì)量水價(jià)，對(duì)單位用戶實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有效解決了水源污染，工業(yè)和生活節(jié)水減少了污水排放。通過(guò)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失逐年減少，濕地面積逐年擴(kuò)大。

1、我國(guó)的節(jié)水技術(shù)水平相對(duì)較低

我國(guó)的節(jié)水技術(shù)水平雖然取得了一些發(fā)展，但是跟許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的節(jié)水水平還是比較落后的。由于我們國(guó)的人口眾多，人均水資源占有量只有世界人均水資源占有量的四分之一，是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家。我國(guó)人們沒(méi)有一個(gè)正確的節(jié)水意識(shí)，在其工作和生活中對(duì)水資源的節(jié)約意識(shí)非常淡薄，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，很多因素都在一定程度上制約了我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、我國(guó)運(yùn)用科技發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的能力較低

科技水平的發(fā)展，直接關(guān)系到生產(chǎn)力的發(fā)展。我國(guó)的科技水平在很大程度上取得了很大的進(jìn)步，但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的差距。我國(guó)科技水平狀況嚴(yán)重影響了我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、節(jié)水產(chǎn)品的功能單一

由于我國(guó)整體水平的限制，導(dǎo)致我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的能力相對(duì)較弱，使得我國(guó)節(jié)水設(shè)備不夠先進(jìn)，不能夠及時(shí)的更新?lián)Q代，配套設(shè)備跟不上，沒(méi)有一個(gè)整體全面的節(jié)水設(shè)備體系，從而導(dǎo)致我國(guó)對(duì)節(jié)水新產(chǎn)品的推廣工作無(wú)法順利開(kāi)展。

4、我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)高效的管理模式

一個(gè)高效的管理模式能夠使得產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中起到一個(gè)至關(guān)重要的作用，管理者先進(jìn)的管理理念和有效的經(jīng)驗(yàn)手段能夠直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的管理。在我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)管理中，缺乏一個(gè)高效的管理體制，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理人員自身的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的管理理論的支持，管理能力不足。導(dǎo)致我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的狀況相對(duì)較差，我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)較低，發(fā)展較慢，從而使得一些節(jié)水企業(yè)沒(méi)有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。

三、充分利用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品的研發(fā)

1、增加對(duì)科技的投入和產(chǎn)品的研發(fā)

當(dāng)前我國(guó)的水資源浪費(fèi)情況非常嚴(yán)重，使得我國(guó)的水資源供給不能夠滿足當(dāng)前快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，充分暴露了我國(guó)水資源在社會(huì)發(fā)展中需求缺口，這樣對(duì)我國(guó)的節(jié)水工作提出了更高的要求。陳舊的設(shè)備技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前的節(jié)水需求，這就要求我們不斷地加大對(duì)科技的投入和開(kāi)發(fā)新的節(jié)水產(chǎn)品來(lái)解決節(jié)水需要。并制定我國(guó)的節(jié)水改造計(jì)劃，積極推動(dòng)我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平，引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)外節(jié)水技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)，自主研發(fā)，保證我國(guó)的節(jié)水技術(shù)能夠跟上國(guó)際水平的發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

2、在嚴(yán)重缺水區(qū)建立節(jié)水技術(shù)示范基地

我國(guó)西北地區(qū)雖水資源非常匱乏，但地廣人稀，土地非常廣闊，以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，光照時(shí)間長(zhǎng)。但是雨水量較少導(dǎo)致這些有利條件都無(wú)法發(fā)揮其特長(zhǎng)，膜下滴灌技術(shù)大規(guī)模推廣應(yīng)用促進(jìn)了缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力。還在嚴(yán)重缺水地區(qū)建立節(jié)水研發(fā)機(jī)構(gòu)和示范基地。在實(shí)踐中不斷的創(chuàng)新研發(fā)出更適用、更先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品。為我國(guó)解決貧水地區(qū)用水困難作出貢獻(xiàn)。

3、政府應(yīng)針對(duì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展推出優(yōu)惠政策

新科技的研發(fā)成功可以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)。信息技術(shù)的發(fā)展就是最好的榜樣。我國(guó)的節(jié)水產(chǎn)業(yè)也正處于上升階段，將來(lái)也定會(huì)讓人們受益匪淺。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到一定的推動(dòng)作用，對(duì)于這樣一些龍頭產(chǎn)業(yè)，國(guó)家應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠政策進(jìn)行積極鼓勵(lì)。在研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品推廣中給予優(yōu)惠政策，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、培訓(xùn)一條龍服務(wù)的推廣應(yīng)用模式，組織專家進(jìn)一步研究水資源節(jié)約綜合應(yīng)用技術(shù)，并不斷完善扶持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力，全面提高節(jié)水產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)水資源總量雖居世界第六位，但是人均占有量遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，針對(duì)水資源短缺以及人們?cè)谌粘Ｉ钪胁蛔⒅毓?jié)約用水這一現(xiàn)狀，新科技的研發(fā)及普及應(yīng)用意義非常深遠(yuǎn)。水資源短缺對(duì)缺水地區(qū)的農(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定阻礙作用。一直以來(lái)人們認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的，節(jié)約水資源的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。城市居民已經(jīng)增強(qiáng)了全民愛(ài)水、節(jié)約用水以及保護(hù)水資源的意識(shí)。要不斷加強(qiáng)宣傳力度，提高國(guó)民素質(zhì)。我們還要利用科學(xué)的發(fā)展觀堅(jiān)持不懈的使人和自然環(huán)境更加和諧融洽。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭智韜，張仁陟.民勤縣節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué).2011（05）

第12篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；意義；現(xiàn)狀；策略

黨的十報(bào)告中把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起納入到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的總體布局。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)改善生態(tài)、維護(hù)生物多樣性、保持生態(tài)平衡等多項(xiàng)任務(wù)，是生態(tài)建設(shè)的主體。林業(yè)經(jīng)濟(jì)則在幫助農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著獨(dú)一無(wú)二的重要作用。因此，在推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到更加重要的作用。關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的論斷更加明確了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

1我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過(guò)加工林業(yè)資源、提供木材、花卉、藥材、森林旅游產(chǎn)品等物質(zhì)和非物質(zhì)產(chǎn)品并獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有主體性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。從國(guó)際意義上來(lái)說(shuō)，通過(guò)一個(gè)國(guó)家的森林綠化覆蓋率及其國(guó)家對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也能夠反映出這個(gè)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣及文明發(fā)展程度。林業(yè)是生態(tài)要素的最重要的部分之一。林業(yè)在生態(tài)建設(shè)的很多方面有著不可替代的作用，是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代，我國(guó)由于不重視人與自然的和諧相處，盲目采用有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展的消極林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類對(duì)林地、林木、野生動(dòng)植物等資源的索取日益增強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致大量生態(tài)資源在人類毫無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)利用下瀕臨枯竭，大氣污染、沙塵暴、洪澇災(zāi)害、水土流失等自然災(zāi)害隨之加劇，這不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題，也在一定程度上妨礙了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。在這種情況下，我們國(guó)家意識(shí)到：我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地走林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。開(kāi)始關(guān)注林業(yè)工程建設(shè)的重要作用，及時(shí)推出了保護(hù)天然森林資源、退耕還林、建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)等諸多生態(tài)林業(yè)工程，逐漸改善了環(huán)境、獲得了很好的環(huán)境治理效果。林業(yè)是維持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)部門(mén)，也是最重要的生態(tài)要素之一。以森林為主體的林業(yè)資源承擔(dān)了林業(yè)產(chǎn)品供給和改善生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù).隨著我國(guó)近年來(lái)由于過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的一系列環(huán)境惡化問(wèn)題的出現(xiàn)，生態(tài)服務(wù)需求已經(jīng)成為當(dāng)今人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要要求，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用也受到了越來(lái)越多的關(guān)注。

2我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，在推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速飛躍,林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了較為迅速的發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但我們也應(yīng)該看到：在林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,仍存在著一系列急需解決的問(wèn)題。

2.1森林資源大幅減少且林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡

近年來(lái)，由于對(duì)林木的亂砍濫伐，我國(guó)大木材的數(shù)量急劇下降，整體森林的蓄積量也急劇下滑。在人工造林中，幼林由于樹(shù)種的單一也極易死亡。導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的森林資源支撐較弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)停滯，質(zhì)量不高，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益不佳。從資源分布來(lái)看，我國(guó)東北部地區(qū)和西部地區(qū)的森林資源比較豐富，而中部、東部次之。但是，東南部發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東、浙江和福建等省的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速。而相對(duì)的，我國(guó)西部地區(qū)森林資源豐富，但是卻因?yàn)闆](méi)有很好地利用資源的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)權(quán)配置不合理，且市場(chǎng)中由于例如地方產(chǎn)業(yè)壟斷、進(jìn)入外地市場(chǎng)成本較高、品牌知名度不高等問(wèn)題導(dǎo)致出現(xiàn)市場(chǎng)融合度不高的問(wèn)題林業(yè)發(fā)展相對(duì)較為落后。這也致使全國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展較為不平衡，各區(qū)域資源的擁有量和發(fā)展速率沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一。

2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一

在現(xiàn)階段,林業(yè)企業(yè)的規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,效率不高,在發(fā)展過(guò)程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)所占比例仍比較高，而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后。這也降低了整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)力不夠，這成為了阻礙我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。且加快轉(zhuǎn)變林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式可以促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)不光是林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的核心組成部分，整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系全面發(fā)展的重要因素之一，也是反映林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。

2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平滯后

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，質(zhì)的飛躍還是需要靠林業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新。然而，目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，有很多地區(qū)林業(yè)企業(yè)的科研技術(shù)人員、科研手段等還嚴(yán)重欠缺，林業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展較為緩慢，創(chuàng)新成果很少。這也導(dǎo)致行業(yè)科技創(chuàng)新方面停滯不前，科技創(chuàng)新能力與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求仍然存在著一定的差距。例如林產(chǎn)品科技含量低，落后產(chǎn)能龐大的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，加工林產(chǎn)品的相關(guān)機(jī)械設(shè)備智能技術(shù)水平無(wú)法滿足生產(chǎn)需求。例如人造板質(zhì)量參差不齊，總體無(wú)法保質(zhì)保量。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，尤其是林產(chǎn)品的制作人工的作用是不可或缺的，例如木材銷售廠家利用人工分檢原木進(jìn)行銷售產(chǎn)品的分檢，板材、家具利用人工分檢進(jìn)行原材料的分選分檢。但目前存在人力成本過(guò)高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的現(xiàn)狀。而劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)，使得中國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重下降，人工勞動(dòng)成本日益增加。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的科技水平?jīng)]有與我國(guó)現(xiàn)有科技水平相匹配。所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。

2.4林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策制度、法律法規(guī)執(zhí)行還不到位

我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要相應(yīng)的政策制度和嚴(yán)明的法律法規(guī)作為保障。然而，現(xiàn)階段在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，一些地區(qū)和林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行政管理部門(mén)對(duì)于林業(yè)的相關(guān)政策制度、法律法規(guī)的執(zhí)行還不到位，存在著一些破壞林木的違法行為，一些林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益也未能得到保護(hù)，這在一定程度上阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

3促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

在推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到越來(lái)越重要的作用。為了有效地促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)我國(guó)目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的一系列問(wèn)題，可以采取4個(gè)方面措施。

3.1提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量，解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題

森林資源，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須采取措施提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量。我們可以從樹(shù)種的選擇、培育開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)森林樹(shù)種生長(zhǎng)過(guò)程的監(jiān)管控制，提高成活率。并且切實(shí)加大林地以及濕地清理力度，為林業(yè)資源的發(fā)展提供更大的空間。在進(jìn)一步提升林業(yè)資源尤其是森林資源的質(zhì)量過(guò)程中，也可以打造森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群，提升地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也是一種可以緩解林業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。同時(shí)針對(duì)地區(qū)發(fā)劉曲星等：淺論生態(tài)文明視域下我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展不平衡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況，可以通過(guò)發(fā)展林業(yè)資源，優(yōu)化制作成本，進(jìn)而降低市場(chǎng)價(jià)格的方式較快進(jìn)入外地市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)。并且可以加大有關(guān)地方產(chǎn)業(yè)的宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)提高地方產(chǎn)業(yè)的品牌影響力，促進(jìn)地方林產(chǎn)品外銷，改善地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題。

3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要積極發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)依照國(guó)家或地區(qū)林業(yè)政策確定優(yōu)化方向，通過(guò)改造和提升林產(chǎn)品流通業(yè)，擴(kuò)大林產(chǎn)品市場(chǎng)流通市場(chǎng)規(guī)模，大力發(fā)展森林綠地旅游生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)等方法，達(dá)到充分開(kāi)發(fā)第二、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的?？梢栽谀壳盎ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行資金融通，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融的理財(cái)屬性更符合中小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)中中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的過(guò)半組成部分，其重要性不言而喻。所以互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)可以有效的促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，不僅可以對(duì)于中小企業(yè)起到發(fā)展模范作用，還可以通過(guò)增加龍頭企業(yè)，提高核心企業(yè)數(shù)量，為中小企業(yè)進(jìn)行金融擔(dān)保質(zhì)押，促進(jìn)林業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，達(dá)到發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的目的。例如在進(jìn)行黑龍江省綏芬河市的木材加工業(yè)供應(yīng)鏈金融結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)研究的實(shí)地調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)綏芬河市木材加工業(yè)群就存在龍頭企業(yè)幾乎只有三峽木業(yè)一家的情況。龍頭企業(yè)數(shù)量稀少導(dǎo)致三峽木業(yè)無(wú)法充分的實(shí)現(xiàn)自己核心企業(yè)的作用去幫助中小企業(yè)完成供應(yīng)鏈金融，經(jīng)調(diào)研得出引入鐵路倉(cāng)單質(zhì)押的方法才可以化解中小木材加工業(yè)的資金困境。所以如果可以利用互聯(lián)網(wǎng)思維去打造龍頭企業(yè)，也是一種全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的方法。還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行林產(chǎn)品宣傳，增加線上銷售模式，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

依托國(guó)家“中國(guó)制造2025”政策來(lái)迅速提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的整體水平，需要廣大林業(yè)科技人員利用互聯(lián)網(wǎng)＋提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。從而達(dá)到解放勞動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本的目的。例如目前市場(chǎng)上已開(kāi)始自主研發(fā)的多功能智能木材分檢設(shè)備，一臺(tái)設(shè)備可以成功地替代至少6個(gè)人進(jìn)行木材分選檢查工作，提升分選技術(shù)，降低人工成本，提高生產(chǎn)速度，這就是我國(guó)自主開(kāi)發(fā)技術(shù)，利用研發(fā)的高質(zhì)價(jià)優(yōu)的智能設(shè)備來(lái)提升產(chǎn)量，解放勞動(dòng)力的實(shí)例。再比如目前“中國(guó)制造2025”政策最新技術(shù)成果無(wú)人機(jī)設(shè)備，也可以用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)中。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行林業(yè)播種、噴灑農(nóng)藥、火情預(yù)警等等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，可以有效地替代人工作業(yè)、代替大型飛機(jī)機(jī)械設(shè)備作業(yè)，這樣做不僅可以降低生產(chǎn)成本，還提高了工作效率。所以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

3.4深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步完善我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度，加大林業(yè)執(zhí)法力度

針對(duì)我國(guó)林業(yè)體制政策方面所存在的問(wèn)題，首先要進(jìn)行林權(quán)改革。認(rèn)真按照國(guó)家規(guī)定的“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，明確林木的所有權(quán)和林地使用權(quán)，切實(shí)落實(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策制度。其次要加大對(duì)我國(guó)商品林使用權(quán)方式的研究和改革，集思廣益，群策群力，積極吸引社會(huì)各界對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度和支持度。有關(guān)法律也在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中施展著重要作用。必須建立“生態(tài)優(yōu)先”的立法思路，健全和完善相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格實(shí)行相關(guān)法律制度，控制森林資源的過(guò)度消耗。同時(shí)，加強(qiáng)土地管理，防止國(guó)有林地減少和逆轉(zhuǎn)，加大對(duì)林地和森林砍伐和開(kāi)墾各類違法犯罪行為的處罰力度。對(duì)木材加工經(jīng)營(yíng)單位也要依照法律制度加強(qiáng)監(jiān)管。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，通過(guò)法律的強(qiáng)制力量對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加以保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?？傊?，目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然仍面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn),但同時(shí)也存在著更多的發(fā)展機(jī)遇。為了推進(jìn)我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循科學(xué)發(fā)展觀的理念,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決和分析,遵循我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,從而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地可持續(xù)發(fā)展。

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