時間:2023-06-07 09:34:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產文明施工,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、安全目標(1)杜絕四級以上安全事故;
(2)年負重傷率控制在0.1‰以內,年負傷頻率在0.1‰以內;
(3)一般火災,爆炸事故控制在0.1‰以內;
(4)職業病發病率控制在0.1‰以內;
(5)建立健全安全管理機構,按規定配備專職和兼職安全員;
(6)項目經理必須參加安全資格培訓,重要崗位操作人員持證上崗率必須達到100%,起重機械檢測率達到100%,操作人員必須佩戴胸卡上崗;
(7)增強環保意識,市區(城區)內的工程采用環保型臨時設施,使用密目全封閉施工,防止揚塵。污水必須沉淀處理,大型施工機械必須是正規廠家生產的,經過有關部門檢測備案的產品。夜間施工必須辦理審批手續;
(8)注重節約能源資源,降低消耗。水電消耗不超過定額,盡量節約。鋼材,水泥,木材不過定額預算,盡量回收利用上一道工序的廢棄料。按照地方要求必須創建綠色節約型和平安工地的項目,項目部必須安排專職人員開展創建工作;
(9)現場安全標化考核必須達到優良等級;
(10)現場必須安排專職人員負責信息化安全模塊錄入工作,錄入工作做到實時,真實,完整;
(11)_____________項目,目標到達_____________,(區文明工地,區標化工地,省級文明工地,省市級標化工地)。
二、具體要求:(1)落實各項安全管理制度,建立健全安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,并嚴格考核。項目經理是安全生產及創建文明衛生工地的第一責任人,必須親自安排部署,檢查創建工作。成立安全生產,文明施工,防火。防汛等工作領導小組,落實責任,明確到人。
(2)認真貫徹執行國家有關安全生產的政策,法律,法規,建設行政主管部門的有關規定,以及總公司及分公司的有關安全管理規定,搞好安全生產和文明施工,在施工現場采取維護安全,防范事故,預防火災,中毒等措施。
(3)施工現場必須嚴格按照《建筑施工安全檢查評分標準》,《施工現場臨時用電安全技術規范》,《建筑施工高處作業安全技術規范》,《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等規范,規程施工。
(4)項目部應建立健全職工安全培訓制度,未經安全教育培訓合格的人員,不得安排上崗作業。
(5)安全防護用品必須是有關安全備案的產品,嚴禁假冒偽劣產品進入施工現場。
(6)施工中發生安全事故必須及時處理,及時采取減少人身傷亡和事故損失的措施,按照國家相關規定及時向有關部門報告。
(7)在編制施工組織設計時,應當根據工程特點制定相應的安全技術措施,對專業性較強的分部,分項工程應編制專項安全施工組織設計(方案)并采取技術措施,以保證分部,分項工程順利進行。
(8)根據班前安全活動制度,安全技術交底制度以及施工特點和作業條件,在班前就當天施工工程中應注意的安全事項向操作人員詳盡交代并做好記錄。各種安全設施和勞動器具必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
(9)施工現場應當設置“五牌二圖”和地方規定必須增設的牌,圖,施工區域各種安全警示標志應當齊全,整潔,醒目。
(10)場容場貌必須保持整潔,物料堆放整齊,建筑垃圾集中堆放清運。各種施工用具應按照施工平面位置存放,施工區域與生活區域必須嚴格隔離,危險區域有醒目的安全警示標志。
(11)施工現場必須實行全封閉式管理,封閉圍擋必須符合規范標準要求和地方規定要求現場主要施工通道,加工場地必須硬化。
(12)項目部應當遵守有關環境保護的法律法規規定,采取控制和處理現場各種粉塵,廢氣,廢水,固體廢棄物以及噪音,振動對環境污染和危害的措施。
(13)現場臨時設施的設置必須符合消防規定要求,應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛生,通風,照明等要求。職工的膳食,供水供應應當符合衛生要求。
(14)項目經理和安全員應準時參加公司的安全例會和其他安全活動,不得無故缺席,安全員應及時上報公司要求的各種報表,整改回復等資料;按地方要求,及時,準確做好各種網上報表填
報工作,如月度隱患信息排查表等。
三、獎懲辦法:
按照上海公司綜合考評管理制度和施工質量,安全日常管理
辦法執行。
四、責任書期限:
(1)本責任書自雙方簽字之日起生效,至本工程項目竣工交驗終止。
(2)如因履行本責任書發生糾紛,可訴至南通萬眾登記注冊所在地人民法院審理。
(3)本責任書一式二份,南通萬眾建設有限公司和項目部各拿一份。
項目部:負責人:項目經理:
簽訂日期
關鍵詞:水利工程;安全責任;和諧社會;保障
Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.
Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
水利工程建設自推行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制以來,為水利工程建設適應建立社會主義市場經濟體制的需要,加強水利工程建設的行業管理,使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規范化的道路,保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益起到了積極作用。水利工程施工監理在做好工程質量、進度、投資控制的同時,應積極完善安全生產、文明施工控制,提高安全生產、文明施工在工程建設中的地位,確保工程不出現一宗安全事故發生,減少工程損失,在施工監理過程中如何做好安全生產、文明施工,是每個監理工程師的一項基本要求,也是法律法規規定的任務和責任之一,也體現監理工程師職業水平的一項內容,同時應把安全生產、文明施工與質量、進度、投資同等重要的位置,使工程建設朝著“安全、優質、文明、高效”的目標如期完成。
2安全生產、文明施工監理目標和原則
根據每一個工程具體情況,在工程開工前制定施工監理安全生產、文明施工監理目標,并在監理實施細則中明確相應的安全生產、文明施工的內容和程序,其目標一般為:堅持“安全第一、預防為主”的方針,確保工程不發生1起安全事故;營造良好的文明的施工環境和施工氛圍,構建和諧的施工社會環境。
安全生產控制原則,服從“管理生產必須管安全”的原則,安全生產責任事故零原則。
2.1嚴格執行國家和地方有關部門頒布的法律、法規和安全生產施工規程、規范,按照“管生產必須管安全”的原則,認真執行安全生產管理程序。
2.2貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產方針,嚴格執行安全生產的政策、法令、法規和技術標準。熟悉安全生產管理的法律法規的有關內容和條例,并結合實際情況具體化。
2.3根據合同條款賦予的安全生產、文明施工的權力和責任,以向業主負責,對施工安全與文明施工持續監督,并將安全生產與文明施工的在施工過程中嚴格執行。
3安全生產、文明施工監理內容
3.1監督、敦促施工單位建立、健全安全生產、文明施工保證體系和安全生產管理規章制度,對職工進行施工安全生產上崗前的教育和培訓,明確和落實安全生產責任到人,配備專職安全員。在施工組織設計中的安全生產措施進行審查時,必須對施工安全是否滿足工程安全的要求。如在隧洞施工過程中,對開挖、支護、出碴、襯砌、施工用電等的安全生產措施是否能達到控制安全生產的目標。高邊坡開挖方案的安全支護等必須作出專門的安全支護方案。
3.2實時檢查施工單位的安全生產、文明施工,施工過程中,對施工單位的安全生產、文明施工進行實時檢查,檢查方式主要有:a)經常性檢查。在施工過程中,每一次到施工現場,對施工現場的腳手架、施工用電、施工程序的操作是否符合規范要求,個別工人或管理人員不遵守安全生產的規程,在現場進行檢查和提出口頭上的通知。b)定期檢查。根據施工進展情況,在每月或一定的時間組織建設單位、施工單位、設計代表和監理部人員,對施工現場進行逐一檢查,即時發現安全隱患和不文明的施工現象,形成相關的檢查紀錄,送發相關單位,并責成施工單位進行整改。如在水電站的施工過程中,在廠房基礎上升至發電機層、土建單位移交給機電或金屬結構單位安裝時均進行相應的安全生產檢查,主要是安全生產的危險標志、警示牌的懸掛等,將不安全因素展現出來,讓相關單位均明白生產現場的安全情況,做到有的放矢,提前控制安全隱患。C)不定期檢查。根據工程的施工環境、條件的具體任務情況,對安全生產進行不定期的檢查,或者是突擊檢查,主要是對汛前、天氣預報中將出現暴雨前,組織建設單位、施工單位進行突擊檢查,將不安全因素控制在可以控制的范圍內,檢查范圍為圍堰、邊坡、基坑、軟基段等。
3.3檢查施工單位在勞動保護和文明施工方面是否符合合同規定和國家法律的規定、行業標準。隧洞施工屬于地下工程,其洞內施工的空氣質量根據有關施工規程都有相關的要求,必須保持洞內的空氣質量達到一定的標準方可進行下一工序的施工,故對隧洞的洞內的空氣質量在現場檢查中發現不良空氣時,現場向施工單位提出改正,必須保證工人的身體不受到影響。同時對施工現場的道路的維修整理也應保持良好的狀況。
3.4對安全生產、文明施工提出建議和意見。檢查完成后發現不安全因素及時向施工單位提出整改意見,并向建設單位提出加強安全生產整改的建議。在某水電站施工過程中由于建設單位提出加快施工進度,為此施工單位對安全生產有所松懈,而工程進展到了比較關鍵的部位,施工現場的人員、機械等均較之前多,存在安全的隱患也多了,為此及時向施工單位提出加強安全生產和文明施工的意見,并向建設單位提出加強安全生產的監理的建議,也得到了建設單位的認可,為此,在該工程的施工中沒有發生一起安全事故。
3.5審核施工單位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季節性影響較大,與水有較大關系,故對水利工程的防洪度汛方案在工程開工后視具體的開工時間,必須及時要求施工單位提出編制防洪度汛方案,審核后報建設單位審核并按規定的級限要求向上一級水行政主管部門批準,作為工程施工的防洪依據。
3.6參加安全事故的調查,并按事故的類別提交相應的報告資料。在工程施工過程中發生了安全事故,作為監理工程師必須首先及時要求施工單位暫停施工,事故原因作出初步的調查、了解,并責令施工單位對事故現場進行保護、控制,嚴禁事故進一步發展,及時向建設單位匯報,參加事故調查組,對事故展開調查,按調查的結果根據事故匯報程序,向建設單位、水行政主管部門等提交事故調查報告。
4安全生產、文明施工監理措施
1.作業環境多變。條件較差。水利工程施工場地多為野外、露天或高空作業,人員流動頻繁。施工環境和作業條件相對較差.不安全因素隨著工程進度變化而不斷變化.而且隱患多.沒有規律。
2.領導重視不夠。由于各種原因致使在工程施工中.企業領導、項目負責人將大量的精力放在了工程進度和質量上.而不能把工程施工的安全文明管理工作擺在應有的位置.未能把國家有關法律法規規范標準等施工安全生產的文件,及時傳達到施工現場.這些都是安全生產責任認識不到位的表現。其結果導致員工安全意識薄弱,安全事故多發。
3.安全生產資金投入不足.安全防護設施不到位安全資金的投入。是搞好安全生產的重要防線。目前.多數工程由于建設資金不到位。施工企業需要墊資施工.以及不正當競爭、違法違規分包、轉包等諸多因素.一些工程施工現場安全防護設施缺乏,存在大量的安全隱患。
4.文明施工意識薄弱。部分施工現場存在場容場貌較差.場地高低不平,排水系統不暢通,原材料、廢棄物混亂。道路不暢;部分工程現場防火意識不強。滅火器材配置不合理;部分施工現場標牌、安全標志擺放不合理。標語的張貼無針對性,流于形式;有的施工現場未設廁所等。工程施工事故多發的主要原因。一是員工素質低、新人多、人員流動大。一些企業在對新工人的崗前三級教育過程中,下級應付上級。教育流于形式。安全生產知識缺乏.很大程度上造成了事故的多發。作為企業必須對癥下藥.狠抓新員工的安全教育.讓教育落到實處。二是安全檢查發現的問題,提出了整改要求,但往往整改不力,問題反復出現.企業的安全生產始終處于被動狀態。企業的安全自查.要從查機構、查人員、查資金、查工人安全教育、大危險源的監控做起;項目經理每天都應對現場的安全管理、防護設施、設備進行檢查.以達到實現安全的目的。
二、強化水利工程施工安全管理的對策
1.強化水利施工企業內部安全管理安全生產問題貫穿于水利項目施工的全過程.抓好安全施工管理是項目順利進行的重要保證。因此,企業應該首先加強對安全管理、施工安全的重視,逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念。在這個問題上.企業領導的認識是關鍵.領導認識轉變了.安全管理就有了落實下去的基礎.施工生產安全也就有了保障。
2.加強對施工項目的安全監管現行的安全質量管理已經形成以保證質量安全為核心的制度.但與之配套的監管制度應繼續完善.要在施工企業中建立健全安全生產責任制和安全生產培訓教育制度。制定完善的安全生產規章制度和安全生產操作堆積,完善安全保障體系。對體系不完善、責任不明確的施工企業,要限期整改,確保施工安全.消除隱患。
3.實施有針對性的培訓。針對不同的工程項目、不同的詈施工環節和安全生產狀況.對水利施工企業員工文化程度相對偏低的現狀實施培訓.為了實現安全生產目標。還要根據水利項目施工情況多變制定具體的教學計劃.另外.還要針對各個施工環節和項目的安全現狀和水利施工戰線長、管理人員相對不足等情況,對管理人員進行系統的培訓和教育,要有工程質量、施工方法、以及現場安全與健康措施等一系列具體的問題.同時,培訓的要點和方法,針對企業和施工項目的不同管理人員要有所區別.總體培訓要有靈活性和獨創性。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應實用、具體:對于接觸較大風險的特種作業人員.應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓教育;對于較高管理層次的人員的培訓,應側重于政策法規、管理方法、管理理念。
4.提高施工人員的個人安全意識。在施工過程中,只有先提高施工作業人員和施工管理人員的安全意識.才能有個人的安全行為;行為安全了,才能保證施工安全進行。所以,在工程施工的安全管理中.如何提高員工個人的安全意識.使施工管理人員和作業人員具有安全施工的自覺行為十分重要。
5.制定應急救援預案。水利施工企業和項目施工現場.要按照國家有關法規的要求.制定本企業和項目施工現場發生安全生產事故的應急預案.增強安全生產突發事故的應急處理和搶險救援能力。做到以防萬一。
關鍵詞:建筑企業;安全;管理;責任
Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.
Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;
1引言
建筑企業是建筑安全生產的主體。落實建筑企業安全生產主體責任是強化建筑安全生產基層、基礎工作,堅決遏制重特大事故發生,實現建筑業持續、健康、穩定發展的關鍵環節和根本保障。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)中要求“堅持依法依規生產經營,切實加強安全監管,強化企業安全生產主體責任落實和責任追究,促進我國安全生產形勢實現根本好轉。”明確指出要強化企業安全生產主體責任的落實,使安全生產形勢根本好轉。
2建筑企業安全管理責任存在的幾種類型
一是無知法盲型。依法履行建筑安全生產主體責任是建筑企業主要負責人的首要職責。而一些建筑企業經營者、管理者安全法制意識淡薄,不學法、不懂法、不守法,違反《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全法規要求,違法施工,在不具備安全生產條件情況下,擅自開工建設;擅自將應由一個施工單位完成的工程項目進行肢解發包或則將其中的分部分項工程指定分包單位。
二是僥幸麻痹型。依法保證安全生產的設備設施和資金有效投入是建筑企業安全的基礎保障。但一些建筑企業主要負責人對安全生產思想麻痹,心存僥幸。企業在安全設備設施保障和資金投入方面,能減則減,能少即少,導致設備設施不符合安全生產基本要求 ,圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、潛水泵、手持電動工具等施工機具或陳舊老化,或帶病運行,隱患得不到及時治理。建設項目安全設施沒有嚴格按照“三同時”(安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)的規定執行,施工現場通道防護常常是在施工作業過程中邊施工邊完善,沒有在施工前完成,無法有效保證施工時作業人員通行安全。在安全專項費用上資金投入較少,目前全區安全文明施工措施費取費標準基本維持在每平米4~6元左右,而實際施工中2000目合格安全網價格就在40~90元一床,每平米價格就為4~9元,再加上腳手架、臨邊防護、滅火器材、安全防護水平網等等安全設施費用的投入,就遠超過實際取費4~6元的標準,實際施工中安全文明措施費投入不足在我區是普遍現象。建筑企業在有限的安全文明施工措施費下,就只能購買質量低劣及假冒產品,以次充好,或偷工減料安全設施設置不完善,天天賭運氣。
三是管理混亂型。依法健全安全規章制度和建立安全生產管理機構是企業落實安全主體責任實現安全生產的根本保證。而一些建筑企業負責人缺乏安全生產意識和安全管理能力,不依法設置安全管理機構或安全管理機構設置不符合規范規定要求或安全管理機構有名無實。項目經理作為安全管理機構主要負責人常常不在施工現場,只安排該項目技術負責人在現場指導安全管理,項目經理根本就沒有履行安全職責。項目管理機構安全專職管理人員配備不夠情況時有發生,按現行規定一萬平米以下至少須1人;1萬~5萬平米至少須2人;5萬平米以上至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業專職設置安全管理人員,實際上很多5萬平米以上工程沒有安全主管,專職安全員也不足3人,同時也沒有按規定按土建、機電設備等專職設置。不少施工企業的安全員在職不在崗,將安全證件放在工地,人不在工地,掛靠現象時有發生。同時,不少企業照搬照抄其他企業的制度,或者制度陳舊老化,只是用來應付檢查,不僅與現行法律法規要求不適應,而且與自己的生產實際脫節,安全管理混亂。
四是冒險蠻干型。建筑安全關鍵是人的安全,依法加強從業人員安全教育、做到遵章守紀,是企業做好安全生產的基礎和關鍵。隨著用工機制多樣化,一些企業大量使用外來勞動力,這些人員文化程度低,自我保護意識弱,且大多未受過系統的職業安全技術訓練。雖然開展了農民工崗前培訓,但無論是數量上,還是質量上,都與安全生產的要求存在著較大的差距。在生產作業過程中,違章冒險蠻干,時而發生安全事故。
3落實建筑企業項目安全生產責任的幾點想法
3.1建章立制,進一步提高企業安全生產主體責任意識。
企業的安全生產主體責任是指國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定,應當履行的工作職責,應當具備的安全生產條件,應當執行的行業標準,應當承擔的法律責任。建設行政主管部門是否可以在現有法律法規要求下,根據實際需要制定企業安全生產主體責任的實施細則。明確企業在設備設施保障責任、資金投入責任、安全生產機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任等企業安全主體責任內容中的具體標準和細則,按照標準和細則對進入我區的建筑企業落實安全主體責任進行評級,對評級低或不滿足安全生產施工的企業設立黑名單制度,對進入黑名單的企業限制其在區內的投標資格,對企業負責人進行約談、警告、處罰等,同時對其施工項目的安全文明施工進行更加嚴格的差別化檢查和管理。
一、管理目標
1、杜絕發生一般事故及以上的安全生產事故。杜絕重大機械事故、重大火災事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內,年因工重傷、死亡事故率為零。
2、積極推動項目部創建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規定》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)的規定,推進建筑施工安全質量標準化管理和文明施工標準化管理,文明施工達標率達100%。
3、文明施工管理目標
所轄范圍確保完成一個以上省級安全文明示范工地。
二、措施和要求
1、應按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法》的規定,項目部應設立安全管理領導機構,工程總建筑面積超過1萬平方米以上,必須配備2~3人的專職安全員,5萬平方米以上應設立安全管理股。
2、各項目經理部要成立施工現場安全生產領導小組,堅持執行旬檢制度。每周例會必須同時進行安全生產分析研究解決施工現場安全生產工作中存在的問題,及時布置、落實各項安全管理工作。
3、明確職責,落實崗位安全生產責任制,明確項目經理是本項目安全生產第一責任人的崗位責任體系,層層分解崗位安全生產責任,做到責任明確、措施得力、落實到人。
4、嚴格執行企業安全管理規章制度,按照建設部《建筑安裝工程安全文明施工措施費用管理辦法》,必須保證安全文明施工措施費用投入。完善安全防護設施和設備的投入,嚴格控制不合格的安全防護用品及被淘汰的機具設備進入施工現場。
5、提高項目經理部整體安全管理素質,項目經理、專職安全員必須經過安全培訓考核,考核合格方可上崗任職。
6、深入開展“關愛生命,關注安全”創建文明施工工地活動,堅持“以人為本”的原則,改善工人的勞動條件和生活及工地環境,消除環境污染,提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識。
7、認真執行工程建設安全生產強制性條文標準,每旬組織一次工地自檢,對存在的事故隱患執行“三定、一落實”措施,加強控制腳手架、模板支撐、基坑圍護、起重機械傷害、高空墜落等事故的發生,狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護措施。出現事故,要堅持“四不放過”的原則。認真執行安全事故報告制度。
8、深入開展施工現場安全達標活動,要采取有力的措施,保證安全達標目標的全面落實。對存在要采取切實有效防范措施。應按公司所編制“施工現場安全防護與文明施工實施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標準示范圖集”標準執行。
9、大力做好安全教育培訓工作,以提高廣大職工的安全生產觀念,增強自我保護能力,遵守各項安全操作規程,嚴格執行特種作業人員必須持證上崗的制度。
10、應建立生產安全應急救援預案,并定期開展安全事故應急預案演練。
11、公司將對各項目經理部安全生產目標管理的執行和落實情況進行定期考核,年終組織考評,對完成管理目標達標的項目部給予通報表彰,獲得省級文明施工示范工地稱號將給予較大的經濟獎勵。未能完成的給予通報批評,并按公司有關規定處以1000~10000元經濟處罰。對于管理不力,造成傷亡事故的,將根據《建設工程安全生產管理條例》第62條、第64條、第66條的規定處理。
12、本責任書為2013年度安全生產目標管理責任書,作為年終組織考評的依據。
本責任書經公司蓋章、企業法人簽字及各項經理部項目經理簽字后即生效。
公司蓋章: 項目部:
簽名: 負責人:
雖然總是從不同角度強調安全的重要性,但在有的施工現場,不同程度地存在著安全問題。 如何加強安全管理,除了認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產方針、政策、法律、法規及標準、規范,抓生產不忘抓安全,抓現場重視抓文明施工,做到領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力,更重要的是抓好施工企業的安全生產管理工作——重點是做好施工現場的安全管理,具體措施是:
1、健全安全生產管理體系。安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視,在公司設置了專門的安全監管部門,選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作,實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務;成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組;明確了公司總經理為安全生產、文明施工第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管安全生產的副職為第二責任人,負具體領導責任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任;工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責;各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構,明確了項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人;依據工程建設規模,按照國家持證上崗管理規定,配齊與項目管理相適應的專職安全員;同時,在施工各班組均設有不脫產的安全員;設置小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》,就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產,人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產從組織領導上統一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創安全生產、文明施工標準化工地,提升企業安全生產管理水平
創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平,而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視,把該項工作納入了企業的中長期發展規劃,列入年度工作安排的一項重要任務,并建立了一套行之有效的管理機制,設有相應的機構,由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作,擬定工作目標,制定措施,并定期進行考核驗收和申報。同時,為了調動項目創建標準化工地的積極性,公司還出臺了一系列獎勵政策,鼓勵在建項目責任人積極爭創標準化工地,2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產、文明施工標準化工地”,公司就一次性給予了3萬元的現金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用,從而使項目安全生產管理工作由被動變為主動,促進了施工現場安全生產管理水平的整體提高。
4、針對項目特點,對專業性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段,我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上,編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計;對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如:在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等,經公司技術負責人審核并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控,制定項目施工生產事故的應急救援預案,建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構,明確了職責分工,以應對突發事件的發生,確保萬無一失。
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全,關系到改革發展和社會穩定大局。在建筑工程施工過程中要做好嚴格管理、明確責任、加強監督,確保工程質量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。要通過抓重點、抓要害,以點帶面、循序漸進,有計劃、有步驟地使整個建筑工程的安全生產和文明施工水平上一個臺階。
截止目前,我市共有在建工程104項,市區兩級建設安全監管機構共計開展安全檢查595項次,共計排查安全隱患1242項,整改安全隱患1111項,整改率為89.45%;我市建筑施工現場5-6月份發生兩起死亡一人事故,共死亡2人。
二、主要工作進展
1.落實安全生產工作目標。年初印發了《2018年丹東市建筑施工安全監管工作要點》,進一步對安全監管制度、工作程序、職責權限等進行了修訂完善。共計召開5次安全生產監督聯絡員會議及重點時期專題工作會議,及時對安全生產的重要事項進行跟蹤部署。為保障監管責任到位,又制定了《2018年度建設安全工作目標及崗位責任分解》,對工作目標、職能、責任進行量化分解,明確6種工作類型、23個工作崗位、71項工作任務、212項工作具體內容。
2.強化安全生產節點重點管控。自年初開始,我們將“開復工、施工旺季”等時期有機結合,將“兩節兩會、五一、端午、汛期”等敏感時段為重點,開展了一系列的建筑施工安全生產專項治理活動,截止目前,市區兩級建設安全監管機構共計開展安全檢查595項次,共計排查安全隱患1242項,共計收集整理監管信息105條,及時上報省住建廳、市安委會及住建委工作信息18項次。今年我們還迎接省住建廳、省安委辦“兩會”期間專項督查活動2次,建立考核檔案23本。
3.吸取事故教訓,加大專項治理力度。為吸取“5.18”和“6.4”建筑施工現場死亡事故教訓,我們對建筑施工領域安全生產形勢進行了分析,查找出我市建筑施工領域安全生產薄弱環節,對建筑施工領域安全生產薄弱的屬地建設行政主管部門和安全隱患較多的建筑施工企業進行了約談,共計約談屬地建設行政主管部門2家,建筑施工企業8家。
4.切實加強揚塵防治和文明施工專項治理行動。我們將建筑施工現場揚塵污染及文明施工管理作為年度重點工作,重點突出市內四區施工現場整治。年初印發了《2018年度丹東市建筑施工現場文明施工及揚塵污染專項治理工作方案》,實施了安全生產、揚塵污染防治及文明施工相結合的“兩位一體”監督管理模式。為保證工作落實成效,在強化施工企業主體責任同時,我們督導各區城建局建立了屬地施工現場文明施工及揚塵治理包保責任體系,明確了屬地每個現場的具體監管責任及監督電話,努力實現了無縫對接、全面覆蓋、責任到人。截止目前,全市文明施工專項檢查共計檢查工程74個,累計檢查98項次,共計下達責任整改通知書103份。通過市、區兩級監管部門共同努力,我市市內四區共計設立標準圍擋8365延長米,設置公益廣告3090平方米,硬覆蓋1.25萬平方米,設置排水刷車裝置48個,綠化或苫蓋裸露土地750平方米。同時,今年我們創新實施了建筑工地“自動噴淋”和“自動刷車”組合的揚塵防控措施,并樹立了振興區佳兆業樣板工程,并得到了《鴨綠江晚報》和《丹東日報》積極宣傳報道,為我市建筑工地揚塵防治工作起到了較好的宣傳示范功效。
5. 進一步加強汛期暑期安全生產工作。為進一步增強我市建筑施工現場應對高溫天氣、大風天氣、強降雨天氣、雷電天氣等極端天氣能力,我們在開展建筑施工汛期安全生產專項整治活動的同時,又加強了高溫天氣時段建筑施工現場防暑降溫各項工作。及時向建筑施工現場《氣象決策信息》,共計高溫天氣、大風天氣、強降雨天氣信息30余次,督促建筑施工現場合理安排作業人員在高溫酷暑天氣的工作時間和避開高溫時段作業,以及要求建筑施工作業現場遇強風、暴雨等極端天氣時立即停止施工作業。
三、下一步工作措施
1.繼續嚴守安全生產“紅線”,圍繞建筑施工安全生產工作要點,根據建筑施工特點,抓住各關鍵時期和重點部位,進行各類專項整治活動。切實做好建筑施工領域安全生產專項治理、汛期專項整治、旺季安全生產大檢查、國慶時期安全生產整治和冬期施工安全生產專項整治工作,為我市建筑施工安全生產工作保駕護航。在工作中不斷完善機構建設、檔案收集整理等方面,切實做好每次專項整治活動的跟蹤檢查工作,真正做到監督檢查無盲區、無死角、全覆蓋、零容忍。
2.加強施工企業安全生產培訓工作。按照市安委會《關于印發全市集中開展企業安全生產專題培訓工作方案的通知》文件精神,住建委集中開展建筑施工企業安全生產專題培訓工作。按照“政府統一領導、部門指導監督、企業具體落實”、“誰主管、誰負責”和“屬地分級相結合、以屬地為主”等原則,屬地建設安全監管機構負責監督指導轄區內企業的安全培訓工作;各企業負責具體組織落實全員安全生產培訓任務。為使培訓更有針對性,建筑施工企業可登錄“建筑安全知識遠程培訓考核系統”,利用網絡平臺對“三類人員”、特種作業人員和現場作業人員進行安全生產教育培訓及考核。
在充分貫徹落實上級部門文件的精神和要求,以創建工作為契機,實施專項整治為途徑,安全和文明施工工作上有了明顯的改善,回顧這段時間的工作主要做了一下幾個方面的內容:
1、加強組織領導,做好提起防范
我們從完善安全生產責任制,落實安全生產,文明施工工作責任入手,目標明確,措施有力,及時分析安全生產,文明施工中存在的問題,并加以溝通和協調,使管理的力度得到了加強,另一方面項目部所有管理人員與施工班組形成了上下溝通的管理體系,再加上項目經理及集團公司對安全生產工作的高度重視,真正做到早抓.真抓.狠抓.實抓。
2、加大安全生產宣傳力度,增強安全意識
為了切實增強全體從業人員的安全生產,文明施工意識,根據我們施工現場的實際情況,我們定期開展安全生產協調會,安全文明施工大檢查,等專項會議,并積極利用標語,橫幅,宣傳畫,黑板報,等方式大力宣傳安全生產標語,及文明施工獎罰情況,對民工進行安全生產培訓,每一個進場施工的工人都必須通過安全生產三級教育,確保特種作業人員必須持證上崗,努力提高工人自防自救的能力,不斷加大安全生產教育工作,使我項目部人員的安全意識進一步得到提高。
3、開展專項檢查,消除質量,安全隱患。
這段時間以來,我們在加強日常監督管理工作的同時,開展了每周日安全生產、文明施工的專項檢查,周一早上安全例會,在夏季防高溫和冬季消防防火措施上,項目部積極安排好值班人員,認真開展自查自糾,發現隱患立即排除,加強了對各施工隊落實整改情況的跟蹤檢查,努力將事故隱患消除在萌芽狀態。
4、加強工人宿舍管理力度,改善工人宿舍壞境。
由于工人宿舍管理難度大、安全隱患大,我們項目部在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍衛生環境差,電線亂拉亂接及私自使用電飯煲,電爐等違規電器的現象。為了克服以上問題項目部組織進行了多次檢查,加大工人宿舍管理力度,要求各施工隊每天派專人對生活區公共區域進行打掃,對工人宿舍衛生采取動態管理方式,進行不定期宿舍衛生檢查,并將責任具體分配到各班組身上。進行多次檢查和整治,宿舍情況有了很大的改善,我們將繼續加大工人宿舍管理力度,持之以恒的把工人宿舍管理好,給工人創造一個良好的生活環境。
工作中存在不足和今后的努力方向
在20xx年,本人雖然在工作上兢兢業業,認真履行自己分工范圍內的職責,較好的完成了領導安排的各項任務,但也存在以下不足,主要有:
1、在安全生產、文明施工存在的問題,部分安全資料不完整,施工現場材料堆放較為混亂,施工現場用電混亂,對施工現場的監管不嚴,標準不高,只求過得去,不求過得硬,從而埋下安全隱患。
2、在平時工作中,對專業知識學識的積極性不夠,對相關圖紙、文件、施工措施等內容掌握、理解不徹底。
年以來,在市局的指導和幫助下,我局堅持以科學發展觀為統領,創新體制,注重管理,認真貫徹執行市、縣關于安全生產、文明施工的各項規定,堅持“安全第一、預防為主”方針和“以人為本”思想,全面加強安全施工管理力度,為構建“和諧工程”提供了堅強保證。
一、加強領導,提高認識,明確職責
一年來,我們始終堅持“以人為本”理念,抓好安全生產和文明施工,把安全生產文明施工作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。一是及時調整施工安全領導小組,由副局長曹小鎖、賈成軍牽頭,設立安全辦,加強領導,充實力量。二是制定制定安全管理相關文件,明確各單位行政主要負責人為安全第一責任人,從局到相關單位,從主管領導到每個工地都簽定安全責任狀,同時對每個施工隊也都簽定安全施工協議書,并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標語,明確每個工地不少于2名安全員,負責安全巡查,每個工地都制定有詳細安全管理制度。三是局領導經常到工地檢查安全,定期召開安全會議,研究施工安全管理事項,及時解決施工中出現的安全隱患。
二、開展全員安全生產、文明施工管理的宣傳教育培訓工作
今年以來,我們通過舉辦培訓班,召開會議、下發文件、辦黑板報、懸掛宣傳橫幅,在施工工地大力宣傳安全生產、文明施工的重要意義,廣泛開展“安全生產月”活動和“百日安全無事故”活動,營造“以人為本,安全第一”的氛圍。今年共印發傳單份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標語200條、張貼通告300份。結合工程施工進度,每個工地都經常組織安全教育,定期開展機械作業、爆破燈專業性安全防范知識學習,注重提高施工人員的安全防范意識。對特殊崗位嚴格管理,堅持持證上崗。爆破作業有專人操作,并設警戒崗。爆破員、機械操作手,都參加過相關技術培訓,具備相應資格證書。爆炸品從申領到保管、使用,有嚴格規定,詳細登記,嚴格執行審批制度。
三、狠抓施工過程中的安全生產、文明施工管理
在施工現場,我們狠抓過程中的監督檢查工作。一是施工時,根據工地的不同情況,配備有安全頭盔、安全標志服,尤其是爆破作業和機械作業都嚴格按要求穿戴安全防護服裝。二是項目經理堅持巡查制度,管理人員堅持做好現場跟蹤督促檢查,做好安全文明施工日記,及時了解施工動態,發現問題及時督促整改,消除隱患,糾正不規范的做法,始終使現場保持文明、安全的狀態。三是制定了施工安全應急預案和惡劣天氣應對措施等,尤其是近入汛期以來,我們還進行了搶險預演,在水毀搶修中,還啟動了應急預案,每天都有領導帶班、搶修小分隊值班,到容易發生地質災害的路段巡回檢查,發現險情及時搶修,對于修復不了的及時匯報,確保了汛期工程建設順利進行。
四、下一步施工安全工作重點
通過以上安全保障措施的采取,在項目資金不到位的情況下,我們克服困難,全面完成 年項目工程144.3公里,剩余的85.3公里由于資金短缺,水泥購不進來現已被迫停工,待項目資金到位后,我們立即恢復建設。今年一定把施工安全作為重中之重,狠抓施工安全管理工作:一是認真落實好施工安全責任制,加強危橋、危險路段的監控管理;二是加強公路施工及養護施工的安全管理;三是全面落實好安全生產的各項管理制度。
摘要:我公司依照國家《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)為依據,制訂了切實可行的規章制度來約束項目部,從根本上改變項目部對待施工管理的散漫和不嚴肅性,取得了很好的效果。
關鍵詞:安全生產責任制 勞務隊 安全目標管理
一、建立健全安全生產責任制
根據《安全生產法》的規定,我公司按照“安全第一,預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,建立健全安全生產責任制。公司總經理與分公司經理簽定了安全生產責任書,作為公司安全生產第一責任人,全面負責公司的安全生產工作。公司總經理與分公司經理、分公司經理與項目經理逐級簽定了安全生產責任書,使安全責任真正落實到安全第一責任人身上。在項目勞務管理中,所有工程項目都與勞務隊簽定了《安全責任書》以后,方準許操作。使公司上下切實做到時時、事事、處處有人負責安全工作。
二、建章立制,實行制度管理
總工制定安全工作規劃,領導安全值班制度,安全生產管理辦法和安全生產目標管理實施辦法等一系列管理辦法,這些辦法對安全生產的管理、考核、獎罰都做了具體規定,把安全工作的管理、考核、獎罰同安全生產管理責任聯系在一起,使各級管理人員在企業生產管理中有法可依、有章可循。制定了各部門從總經理到操作人員的各級人員安全生產崗位職責、安全操作規程、明確規定了總工、安全質量環保部部長和項目部各級各類人員的生產活動中的安全責任。施工項目部要根據項目的具體情況,按照JGJ59—2011標準及各種安全技術規范的要求,制定出各種安全管理制度,消防保衛制度和文明施工管理等規定。
三、實行安全目標管理
制定目標:公司總工確定本公司一年內安全生產、文明施工總目標及負傷頻率:項目部根據公司目標管理要求確定該項目的安全生產,文明施工目標及負傷頻率。目標制定應體現針對性、可行性及數量等,目標一經確定,公司與安全質量環保部與項目部,項目部與各施工班組分別簽定安全生產、文明施工合同,合同須雙方簽定后生效并報公司安全質量環保部備案。根據公司下發的年度工作規劃,規定年度安全生產目標。
四、加強安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產素質,提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全意識、安全技能三個方面的教育,
安全生產思想教育。通過學習國家有關法律法規,掌握安全生產的方針政策,充分認識安全生產的重要意義,在施工生產中嚴格貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針。嚴格執行操作規程,遵守勞動紀律,杜絕違章指揮,利用過去發生的重大安全事故幾事故損失對 職工進行安全意識教育。
安全知識教育全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全教育和培訓,使職工掌握必備的安全生產基本知識。
安全操作技能教育,就是要結合本專業,本工種和本崗位的特點熟練掌握操作規程,安全防護等基本知識,掌握安全生產所必須的基本操作技能。
新入場工人必須接受三級安全教育,經考核合格后方可上崗,三級安全教育為公司級、項目級、班組級。
所有教育內容均應記錄在職工教育檔案中。由項目部上報,安全質量環保部保管。
五、強化安全生產、文明施工現場管理
文明施工是指施工場地整潔、衛生、施工組織科學、施工程序合理的一種活動、文明施工的基本條件包括:有完整的、真實的施工組織設計方案,有健全的施工組織系統,項目部應建立門衛制度、食堂衛生制度、宿舍衛生制度,明顯的劃分了施工作業區與辦公生活區,給工人設置學習和娛樂的場地,施工現場道路通暢,進行綠化布置,排水設施設置得當,水電線路齊全,機具設備良好,使用合理,并張貼安全標語、懸掛安全標志。建立場容場貌管理制度及施工不擾民措施,施工現場應設置五牌兩圖。大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置圖堆放整齊,現場應按照平面圖每個工地的文明施工程序反映公司的綜合管理水平,文明工地是公司科學化、標準化、規范化綜合管理水平的集中表現 。
六、實行安全生產檢查細化原則,注重安全隱患治理
安全檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段,我公司在實施監督檢查管理中,始終堅持貫徹“安全第一,預防為主”的方針,在施工生產中強化施工現場管理。在作好日常安全生產的監督檢查、指導工作的同時,公司安全質量環保部每月對施工現場進行一次大檢查,檢查以,五規范,二標準為依據,以五大傷害為重點,每次檢查以分公司或項目為單位進行總結,講評,當場指出項目上存在的不足和提出改進的措施,起到良好的監督管理作用。
公司安全質量環保部每月召開一次生產協調會,會上除進行生產協調外,還研究和探討生產中存在的安全問題和隱患,及時制定各類事故,隱患的整改措施。在對項目進行危害辯識、風險評價是,明確各施工階段的安全控制重點,加強重大安全隱患治理,消除“五大傷害“做好安全施工的基礎工作。
七、嚴格實行安全檢查獎罰制度,切實做好安全檢查記錄
安全質量環保部應根據形式,檢查內容建立檢查制度,安全檢查以《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)為依據。制定經常性、定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等檢查制度。制度制度中要規定檢查內容,既查事項、查制度、查機械設備、查安全設施,查安全教育培訓、查安全事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”(即定人、定時間、定措施)對檢查出來的問題項目部應進行整改,負責整改的單位、人員在整改完成后要及時向安全質量環保部提交整改意見,檢查單位應派人進行復查,經復查整改合格,并制定嚴格的 獎罰辦法。
1、安全檢查分主管部門檢查、公司級檢查,工地自檢等多種形式,每種檢查均應有檢查記錄。
2、公司級檢查有巡檢、月檢、專項突擊檢查、等多種形式,項目部有自檢、周檢、半月檢等多種形式。
3、隱患整改報告書要有具體整改人、整改時間、整改措施、措施要具體。
4、檢查記錄可采用“評分表“或”隱患整改通知書“等形式。
關鍵詞:項目總承包安全管理技巧
Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.
Keywords: project general contracting safety management skills
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
一、 合格分包,創建團結協作平臺。
1.在項目施工實施過程中,分包單位的選定很關鍵,應首先選出一些施工水平高,歷年來安全管理到位,施工現場秩序好的單位作為重點合作待選單位,結合報價進行綜合分析,進行選定分包單位,堅持安全一票否決制度,杜絕一些掛靠單位進場施工,促進項目施工的安全順利實施;同時建立合格分包方名錄, 并在企業內實施市場內部準入制度;
2.分包單位作為一個獨立的經濟實體存在于項目部內,與總包單位在經營理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位,掌握著一定的主動權,應加強與分包單位的溝通,在堅持各自不同的經濟利益的基礎上找一個共同的支點。應盡量避免將雙方關系搞僵,亦不宜強行要求分包單位照搬總包方的管理,應允許分包方在遵守合同和甲方規章制度的前提下,保存本企業的一些管理特色。
二、要加強合同管理實施安全風險抵押金管理辦法
1.總分包將按照約定的管理目標、安全生產要求、現場文明施工及基人員行為的管理、機構設置、人員配置、安全文明施工措施費用總額和預付方式以及使用要求、調整方式等、投入費用的歸屬和審批權限、事故的報告和處理以及事故經濟責任、違約責任、爭議的處理、合約的生效與終止等方面,為項目安全管理的具體實施提供具體可靠的合約保障。可采用另外簽訂《職業安全健康及環境管理協議書》作為主合同的附件,但此附件必須與主合同同時簽訂;
2. 為保證合同能得到充分發揮的執行,目前比較常用的方法是收取安全風險抵押金,通過實施安全風險抵押金管理辦法,對分包方的日常安全管理、考核、獎懲進行細化、量化。
三、 實行區域化、標準化管理
1、要管理好一個項目的安全文明施工,在工程開工前,應對工程進行安全文明施工總策劃,確定一個高標準的總體目標和為之而進行的工作計劃,要求各分包商在項目總策劃的基礎上出臺本單位施工范圍的安全文明施工策劃。
2、實施總平面區域化分塊管理,明確各分包單位的“責任田”,并在此基礎上要求各分包單位制定“專業策劃”,對廠區道路、施工順序、工藝質量、廢棄物排放、安全宣傳等進行認真策劃,為工程開工后實現安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規范化、物資堆放定置化奠定了堅實的基礎,從安全管理,現場安全文明施工組織,作業環境,勞動安全,職業健康等五個方面完善創一流考核的標準。
3.推行定置化管理,切實做到物資堆放定置化。將有限的施工場地進行功能區劃分,各功能區的機具設備實行定置化管理,將企業文化、安全理念和有效的管理方法,通過統一的大幅面形象設計和獨特、鮮明、完整的視覺標識表示出來,。
4、實行工程的封閉式管理,嚴格門衛值班制度。施工生活區、辦公區、施工區嚴格分開,并用圍墻或安全防護欄進行分隔;在此基礎上要求所有員工實行掛牌上崗。
5.安全文明施工總策劃的出臺后,更重要的是如何將策劃付諸實施。所以總策劃出臺后,要組織所有參建單位進行項目安全文明施工總策劃的交底,明確目標、責任區域范圍、責權利等。
6、安全文明施工策劃的實施過程,一定要從嚴要求,加強過程檢查、考核;同時認真落實安全責任制,合理分解、控制安全目標,將安全目標合理分解到各分包單位上去。對安全文明施工策劃的實施實行動態檢查、考評,按月度、季度檢查策劃實施、落實情況,及時糾正落實過程中的偏差。
四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全責任制是安全管理的重要內容,也是實現安全生產目標管理的組織保證;各分包單位進場前,總包單位即健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。
2、 根據工程項目的規模和特點,項目開工后,總包單位要成立由總包單位項目經理為的核心領導,主管生產生產、技術的副經理、安全部負責人、各分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組織的安全生產委員會或安全生產領導小組的安全生產組織保證體系。
3、 成立以項目經理為本施工項目安全生產第一責任人、各分包隊伍負責人為本隊伍安全生產第一責任人、各作業班組負責人為本班級或作業區域安全生產責任人的安全生產責任保證體系;負責組織落實各安全技術措施、施工方案和危險控制措施;
4.成立以項目總工程師為本施工項目安全技術第一責任人、各分包隊伍技術負責人為本隊伍安全技術第一責任人、各作業班組技術負責人為本班級或作業區域安全技術責任人的安全生產技術保證體系;根據工程進度及施工特點為,負責組織對各階段的存在的危險點、危險因素、環境因素進行辨識、風險評價,并制訂相應的安全技術措施、危險控制措施,對用一般控制措施難以控制的,應單獨編制控制方案;
5、成立以項目安全部負責人為本施工項目安全監督第一責任人、各分包隊伍安全監督負責人為本隊伍安全監督第一責任人、各作業班組兼職安全員為本班級或作業區域安全監督責任人的安全生產監督體系;負責各安全技術措施、施工方案和危險控制措施的執行和落實情況,施工過程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境進行監督、檢查、督促整改,并提供安全指導;
6、在項目安委會或領導小組的領導下,建立起“反違章規定”、“安全文明施工獎懲辦法”、“總平面區域化管理辦法”等規章制度,做到管理制度化、規范化和程序化。施工項目至少應建立十項安全生產管理制度:安全生產責任制、安全生產檢查制度、安全生產驗收制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術管理制度、安全生產獎懲制度、安全生產值班制度、事故統計及報告制度、消防保衛管理制度、重要勞動防護用品及安全設施使用管理制度。
五、 加強考評嚴格獎懲
1、每天派專人到現場進行檢查,發現問題及時制止,情況嚴重的發出整改通知,并作考核評比依據之一。檢查人員應隨身攜帶攝影器材,對發現人的違章行為、物的不安全狀態和不良環境因素拍攝焉作為依據,資金條件允許的施工項目可裝閉路監控設施;
2、項目總包單位堅持組織開展好每周的安全檢查活動。通過安全檢查,及時查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態和不良環境因素,檢查定置化管理和標準化安全設施實施情況,進而發現各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足,及時提出改進意見。
3 、建立階段性安全目標獎勵與年度安全目標獎勵相結合,動態考評各分包單位安全文明施工管理業績,在每周安全檢查基礎上,開展每周、月、季度安全評比,對實現階段項目安全目標、實現本項目年度、季度、月、周安全目標的分包單位給予相應獎勵。對于因整改不力,連續兩次被評為最差施工單位的,按規定給予經濟處罰和在安全宣傳欄上通報批評;對連續三次評為最差施工單位,可考慮停工整改或中止施工合同。
六、結束語
安全員的工作主要就是在工地上負責安全問題,負責巡視檢查施工現場的安全狀況,比如各工種的工人施工是否有做好安全設施、設備是否安全等等,但是凡是工地上面跟安全有關的東西,都是安全員職責范圍以內的事情。
1、安全員是工程安全生產、施工的直接者和人,在安全上向負責。
2、認真國家安全生產的方針政策、法律法規和安全、管理體系以及公司安全生產的各項規章制度,在項目經理和公司安全部門的下,對所管工程的安全生產負管理責任。
3、辦理開工前安全監審和安全開工審批,編制項目工程安全監督,上報安全和分項工程安全施工要點。根據施工項目實際,組織繪制安全標志布置總平面圖;制定安全文明施工管理制度、安全教育制度和安全達標計劃并予以。
4、參加編制制定項目工程文明施工達標,提交文明施工達標方案,資金預算,實施文明施工達標方案。
5、參與階段性、季節性或不定期的安全大檢查,教訓。深入施工現場,檢查安全生產,行使工地安全獎罰權;對事故隱患下發通知書,并監督實施整改,按時驗收。
6、檢查評定安全用品和保護用品是否達標,罰處現場違章行為,組織機械設備安全評定,提出安全整改意見和處理辦法。參與安全事故的調查、,督促防范措施的落實;負責傷亡事故的統計上報和參與事故的調查,不隱瞞事故情節,嚴格執行"四不放過"的原則。
7、按時作好各種安全統計報表和安全管理的歸檔整理工作;填寫安全內業技術資料,總結安全生產狀況并上報公司。