時間：2023-06-08 10:59:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研創新機制，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：協同創新；跨學科；研究生
作者簡介：王玉龍（1977-），男，山東臨沂人，江蘇科技大學電子信息學院，副教授；曾慶軍（1969-），男，江蘇句容人，江蘇科技大學電子信息學院，教授。（江蘇?鎮江?212003）
基金項目：本文系國家自然科學基金項目（項目編號：61004025、60964004）、江蘇省高校自然科學基金項目（項目編號：11KJD120001）、自動化國家特色專業建設項目、江蘇省2012年研究生教育教學改革研究與實踐課題（項目編號：JGZZ12_066）、江蘇科技大學研究生教育教學改革研究與實踐課題（項目編號：YJG11Y_08）、江蘇科技大學研究生精品課程建設項目（項目編號：KX20082004）的研究成果。
中圖分類號：G643?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）26-0016-02
一、協同創新概述
協同創新已經成為當今時代創新發展的主流模式。協同創新系統將為創新個體提供創新所必不可少的智力資源等，因此，任何一個創新個體都不能獨立于某一特定的創新系統之外而發展。另一方面，跨學科研究生擁有綜合性的知識結構，能夠從不同的角度分析問題，如果能夠科學引導、合理培養、協同創新，往往會成為科學發展的中堅力量。
近年來，為了適應新時期社會發展的需要，越來越多的我國高等院校開始關注跨學科研究生協同創新機制問題，并對這個問題進行不斷探索。另一方面，研究生的跨學科培養在哈佛大學、斯坦福大學、普林斯頓大學、麻省理工學院等世界知名大學也得到了長足發展。
綜上所述，開展跨學科研究生協同創新工作可以培養研究生的組織協調能力，拓寬專業口徑和研究視野，因而在國內外得到了廣泛重視。
從自主創新角度，文[1]將創新分為三種：一是原始創新；二是集成創新；三是消化吸收再創新，即結合目前的科學難題以及解答這些難題經常使用的方法進行跟蹤到模仿再到創新。學生創新意識與能力的培養不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，需要整合教師，學校及整個社會的資源，提高學生創新能力。[2]
根據協同創新實現途徑的不同可將協同創新分為內部協同創新和外部協同創新兩種。[3，4]內部協同創新的主體是產業組織本身，其實現依賴于組織內在要素之間的互動；外部協同創新的實現主要取決于產業組織與其它相關主體之間的互動。同時，文[3]指出，已有的有關協同創新的成果在研究對象、研究系統性、研究手段和方法上還有待進一步研究。
文[5]指出，隨著“產學研”聯盟的興起，人們對網絡組織的協同創新越來越重視，特別是當前技術創新的速度日益加快，技術創新的領域日益向交叉化發展，科研團隊之間、研究組織之間的聯系也日益緊密，協同創新已經成為一種主流的創新模式進入人們的視角。文[6]研究了協同理論在研究生參與導師課題中的指導作用、研究生參與導師課題中的誤區及協同理論的指導的價值分析、基于協同理論的研究生參與導師課題的創新能力培養原則與方法等。文[7]研究了跨專業的協同創新、導師輔導下的師生協同創新、行政學團齊抓共管的協同創新、科研資源向教學資源的轉化等。
以上文獻主要研究了協同創新，并未對跨學科研究生培養的協同創新問題開展相關研究。另一方面，對跨學科研究生協同創新的機制進行相關研究對于提高研究生的培養質量具有重要意義。
本文對跨學科研究生協同創新的機制進行研究，主要內容包括跨學科研究生協同創新的組織形式、激勵形式、資源配置形式、導師指導形式及評價形式等，同時將相關研究成果應用到跨學科研究生培養實踐中，所得結果對于研究生協同創新能力的培養具有一定的借鑒意義。
二、跨學科研究生協同創新的機制研究
下面結合工作實踐，討論跨學科研究生協同創新的機制問題。
1.跨學科研究生協同創新的組織形式及激勵形式
對于跨學科研究生而言，由于每個人的研究背景、研究興趣及研究特長不同，如何把這些多個學科的研究生組織在一起，產生高質量的研究成果是一個重點，同時也是一個難點問題。跨學科研究生協同創新的組織形式可以采取集體管理與導師指導相結合的方式。集體管理主要是針對研究生的日常文獻閱讀、科技論文寫作、學術報告、實驗室綜合管理等，且集體管理過程中要配備專門的人員。由于現有的研究生培養通常是隨著科研項目的開展而進行的，且一個科研項目往往需要用到許多學科專業方面的知識，集體管理導師要掌握每個學生的特長，進而以研究生的特長為依據，給他們分配具體的研究目標、研究內容等，同時要針對每個人的具體情況，在研究方法方面分別予以指導。項目組要定期舉行學術活動，一方面是交流項目的研究進度、項目研究過程中的難點及解決方案等；另一方面起到對研究生的督促作用，使得他們能夠按時保質保量的完成相關研究任務。
研究生導師主要負責對他們的學術指導，比如要指導研究生的選題、開題、項目參與、畢業論文寫作等；確定他們的研究方向，協助他們解決在科研過程中遇到的難題等。對研究生而言，要積極進行自主科研，即發揮主觀能動性，全身心投入到科研工作中，加強與項目組其他成員的交流等。
［關鍵詞］高等教育；產學研協同創新機制；制約因素；實現路徑
技術更新換代進程的不斷加速促使高等教育產學研協同創新日愈受到重視，國內外針對高等教育產學研協同創新在協同創新內涵、協同創新利益相關主體、協同創新模式等方面進行大量的研究并取得顯著的成果。近年來我國十分關注高等教育產學研協同創新的深化研究，并推出一系列政策促進我國高等教育產學研協同創新的進一步發展：在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中提出對產學研合作教育給予優惠政策；2011年教育部提出了“高等學校創新能力提升計劃”。但目前我國高等教育產學研協同創新仍存在利益分配機制不完善、企業缺乏內在動力，學研機構協同創新機制不完善等諸多問題。因此結合新形勢下市場需求狀況，推進高等教育產學研協同創新運行機制的完善，促進產業方、學研方、相關政府之間信息資源的有效流動變得迫切。
一、高等教育產學研協同創新機制研究
（一）高等教育產學研協同創新主體職能分析
高等教育產學研協同創新是指在政府政策支持引導下，高校、科研院所、社會企業以創新資源共享及創新優勢互補為基礎，以合作研發、利益共享、風險共擔為原則，對技術、人才、信息和管理等資源進行有效整合而促使各方達到利益最大化。因此高等教育產學研協同創新的主體包括政府、科研院所和高校、社會企業。在高等教育產學研協同創新的過程中，政府通過相關政策法規積極支持引導產學研各利益相關主體之間的信息資源朝合理的方向流動；以本科高等院校為主的學研方則是作為科研成果輸出方為企業提供研發設計等智力支持；產業方作為科研成果接受方，其職能是將科研成果轉化成適應市場需求，滿足客戶服務的終端產品。
（二）各利益相關主體交互作用分析
學研方和產業方之間的交互作用是學研方承接產業方的橫向課題、輸送畢業生和提供培訓等服務，以換取經費投入以維持高校生存與發展，而產業方則通過將學研方科研成果轉化，提升自身核心競爭力；學研方和政府之間的交互作用則是政府是學研方的政策支持者、管理者和監督者，學研方則是在政府為達到其社會效應的過程中扮演政策執行者和服務提供者的角色；在政府和產業方的交互作用中，政府通過政策實施、宣傳推廣、完善公共基礎設施等方式為產業方的發展提供良好的外部環境，而產業方則是積極響應政府制定的政策，在政策這個大框架下制定科學合理的企業戰略，在提升自身經濟實力的同時促進地區經濟的發展。
（三）高等教育產學研協同創新機制運行分析
高等教育產學研協同創新機制運行宏觀上存在三類模式，即政府主導模式、學研方主導模式、產業方主導模式。隨著市場競爭日益多元化、復雜化，為更好的適應社會經濟發展的需求，應該重點選擇產業方主導模式。產業方是最接近產品服務消費者的主體，通過分析產業方的市場調研報告，可以有效保證高等教育產學研協同創新成果的效度達到最大化。在高等教育產學研協同創新機制運行過程中，政府作為支持引導機構，通過政策支持、平臺構建等方式促進產業方和學研方溝通交流；學研方根據產業方的需求定向進行設計研發，之后產業方將原始科研成果根據市場需求轉化為滿足其客戶所需的終端服務產品。高等教育產學研協同創新機制運行應把握一個原則：在合理分配利益的前提下實現政府的社會效益，提升高校的社會影響力，強化企業的核心競爭力。
二、制約我國高等教育產學研協同創新發展的因素分析
（一）相關政府部門政策支持體系有待完善
政府針對高等教育產學研協同創新的聯合培養基地資金劃撥管理過于細化，高校等學研機構在項目申報、資產購買等方面受到嚴格的限制，嚴重束縛研究的進行；對于高等教育產學研協同創新的諸如鼓勵機制、利益分配機制、知識產權保護機制等引導性政策還需要進一步加強；高等教育產學研協同創新的推進缺乏中介機構的支持，隨著市場化進程的不斷加速，市場需求瞬息萬變，因此需要相應的中介機構扮演橋梁作用，政府應該積極引導相關行業協會或者自身成立中介機構以促進學研方和產業方之間的溝通。
（二）學研方產學研協同創新激勵制度不健全
學研機構對高等教育產學研協同創新的重視程度不足，本科院校高等教育通常沒有像高職院那樣設立對口的實訓基地，而僅僅是通過簡單的理論教學為學生灌輸一個大概的理論框架，導致學生真正上崗時遠低于社會對高等教育本科人才的要求，這些都與學校對專業的認知與重視程度緊密相關。此外學研機構產學研協同創新運行機制不健全也是制約因素之一，科研成果的評價指標和考核制度等方面存在不同程度的對高校教師參與橫向課題的主體身份的不認同，從而降低教師承接橫向課題的積極性。
（三）產業方協同創新內在動力不足
產業方以自身經濟利益為導向，而學研方希望產學研協同創新的合作時間長，有足夠的資金流以保證其科研項目的順利進行。由于知識技術的輸出方追求的是長期效益，而輸入方期望的是短期效益，雙方目的不協調成為我國高等教育產學研協同創新的一道壁壘。此外，對于產學研協同創新三大主體政府、學研方、產業方而言，由于產業方是科研成果轉化的中介，同時也是科研轉化為產品的直接受益方，應該由產業方提供主要的產學研協同創新運轉資金。但是產業方往往只是提供能夠滿足其生產需求的這一部分知識產權的研究經費。
三、我國高等教育產學研協同創新機制實現路徑
（一）政府強化自身支持引導功能
1.建立完善的高等教育產學研協同創新支持引導政策政府應該加大財政稅收支持政策，目前產學研協同創新機制運行中主要是由產業方提供科研經費，然而企業的實力畢竟有限，為鼓勵產學研協同創新的長期運行，政府可以在固定資產購買折舊、營改增稅收等方面減少企業經費壓力。政府機構完善各利益相關者的利益分配機制。政府可以借助行業協會的力量明確各利益相關主體的訴求并參考行業協會、企業團體、學研機構的意見后制定符合合理的利益分配機制。政府亟需健全知識產權保護機制。在利益驅動之下各利益相關主體為保證自身利益最大化，會引發相應的知識產權糾紛從而阻礙協同創新的深入發展，因此政府應該明確知識產權歸屬的相關條例，減少產權糾紛事件發生。2.發展專業化產學研中介服務組織政府可推行“科技經紀人”制度，即政府聯合各利益相關主體共同商討確定中介人員的資格認證標準，規范其運作，使之形成專業化的服務體系，發揮中介機構在產學研協同創新中的媒介作用。中介服務機構的任務是構建學研方和產業方之間的高效的信息溝通網絡，促進學研方和產業方之間的無縫對接，定向化提高高等教育產學研協同創新的效率與效度。當中介服務機構發展到一定程度情況下，中介服務結構可以將產學研協同創新網絡系統性聯接起來，朝橫向拓展和縱向延伸方向同步發展，加速高等教育產學研協同創新利益相關主體信息資源流動，構建全方位多角度的產學研協同創新網絡。
（二）學研方構建科研成果效度產出制度
1.健全高等教育產學研協同創新運行機制建立產學研聯合培養體系。基于產學研對學生實踐能力的需要,實踐環節必須納入大學生培養過程中，高校應該和企業合作建立聯合培養基地，將實踐環節放到大學生的考核機制里,促使大學生重視自身實力的提升。積極推進校企合作，強化高校教師企業掛職鍛煉制度，并且將教師參與企業掛職鍛煉的時長作為教師職稱晉升的考核指標之一。完善高校教師科研立項經費管理制度，在監督管控的前提下保證教師能夠便捷使用科研經費，從而提高教師參與科研的積極性。2.建立靈活的人才交流政策對于教師而言，學研方在鼓勵教師到企業掛職鍛煉的同時，也要積極引進社會精英人士、企業一線工程師作為客座教授到學校任職，進而改變本科高校純理論教學模式，促進理論與實踐相結合。對于學生而言，學研方應該積極推行“走出去，引進來”戰略，學研方利用自身資源，在國內外上廣泛尋求高等院校作為合作伙伴，定期輸送本校學生到其他高校進行交換學習，強化學生自身素質。同時高校通過文化交流等方式與國內外其他高校學生加強交流，提升學生多角度、寬思維處理事情的能力。
（三）產業方明確科研成果輸入的戰略意義
【關鍵詞】協同創新，高職院校，人才培養方案
一、協同創新構建人才培養方案理念的提出
現如今，各高職院校在校企合作、工學結合的人才培養模式下進行了大量的研究與實踐，但仍然存在著培養目標定位不明確、課程體系結構不合理、實踐教學不能滿足人才培養的要求等問題。使得人才培養目標、課程體系設計等脫離社會經濟發展和用人單位需求，不能滿足學生成人成才培養目標。因此，在高職院校人才培養方面，如何構建協同創新機制，協同制訂人才培養方案顯得尤為重要。
在協同創新理念下設計人才培養方案是由不同主體參與協同創新人才培養。實質是采取多元化的培養方式，在各主體之間整合不同的知識環境、不同的能力側重、不同的價值需求下，培養品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質人才。基于“協同創新”設計的人才培養方案涉及培養模式、課程體系、教學方法以及反饋機制等多方面的創新，需要政、產、學、研、用等各方的通力合作，是學生專業學習的對接平臺和綜合素質發展的舞臺。
二、協同創新確定高職人才培養目標
1、建立人才培養反饋機制。對人才培養質量高低的最真實反應是社會評價，這一評價并不是通過評價好壞起作用，而是借助于反饋機制做出相對準確的反應。人才培養反饋機制需要結合校內與校外，協同建立。通過深入政府、行業、企業、用人單位及畢業生開展調研，獲取人才需求和畢業生就業情況信息，了解當前社會、勞動市場對人才的需求情況；深入同類型大中專院校、在校生中開展調研，分析本校學生的優缺點以及競爭力，了解學生擇業興趣與意愿情況。根據調研結果，建立人才培養反饋機制，確定人才培養目標。
2、確定專業人才培養目標。充分利用人才培養反饋機制，分析專業對接產業（行業）的職業資格證書，獲得專業職業崗位所面向的崗位素質和崗位知識能力結構，確定適應2-3個核心崗位作為專業人才培養目標。要求人文素質全、專業基礎知識寬、專業核心知識精、崗位方向技能強。
3、明確職業資格證書。充分利用反饋機制，分析專業對接產業（行業）的職業資格證書，明確1-2個含金量高、能促進體面就業的職業資格證書作為職業資格培養目標，實現“雙證融合”，進行職業資格證書考試的培訓，推動學歷證書與職業資格證書的有效對接。
三、協同創新構建“點線面體”課程體系
1、“點線面體”課程體系的內涵。“點線面體”課程體系是指以培養一個可持續發展的“完整的人”為目標，從公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、崗位方向課等四大模塊出發，構建高職課程體系。其中：“點”代表崗位方向課，培養學生面對崗位時所應掌握的知識和技能，要求崗位方向技能強；“線”代表專業核心課，培養學生應用專業時所應掌握的知識和技能，要求專業基礎知識寬；“面”代表專業基礎課，培養學生滿足行業需求時所應掌握的基本知識和技能，要求專業基礎知識深；“體”代表公共基礎課，培養學生成為具有高尚人文素質的，能夠全面發展的個體，要求人文素質全。
2、構建課程體系的三級協同創新機制。課程體系的三級協同創新機制是指：1、構建院級協同創新機制，學院各教學職能部門與教學系部共同制訂大學生素質培養公共基礎課程模塊（體），為培養完整的人服務；2、構建專業群協同創新機制，相關專業間共同制訂以培養行業基礎知識的專業基礎課程模塊（面），為培養崗位遷移能力服務；3、構建校企協同創新機制，由專業與企業共同打造專業核心課程和崗位方向課程（線、點），為培養學生核心職業能力和就業能力服務。
通過三級協同創新機制的，精細化構建“點線面體”課程體系，同時注重專業知識體系結構，在課程開設的時間、順序上要考慮課程間的銜接，注意課程的前導與后置關系，在課程內容上進行合理整合，避免專業知識體系中知識環節的缺失現象與課程間內容的重復現象。
3、開展課程標準建設。圍繞專業實施各類課程標準建設。通過與校內外專家對課程內容的增減及前導、后續課程關系的協同研究和研討論證，圍繞人才培養目標，進一步明確課程目標，選擇課程內容，制訂課程實施方案，規范課程的教學過程，解決教學內容重復、多余、缺失與銜接問題，逐步形成完整的專業課程標準體系。
四、協同創新構建“訓研創”一體化實踐教學平臺
1、搭建技能實訓平臺。搭建技能實訓平臺是要圍繞高職院校人才培養目標和“點線面體”課程體系總體框架，構建適應學生專業認知、技能訓練、綜合實訓為一體的創新型實訓平臺。通過平臺訓練加強學生對專業的認知度，強化技術技能，從而滿足學生技能訓練和綜合實踐的需求。該實訓平臺既要加強校內實訓基地的應用，按時保質保量的完成各項實訓任務；又要加強校外實訓基地的建設，提高校外實訓基地利用率；同時積極鼓勵學生參加各級各類技能競賽，支持學生的科技創新活動，采取集訓隊模式的學生實踐隊措施，鞏固技能實訓平臺，為項目研發和創新創業能力的提升打下堅實的基礎。
關鍵詞：區域創新網絡；運行機制；自主創新
區域創新網絡是指在一定的地域空間內，包括企業、大學、政府機構、中介組織、金融機構等在內的各個行為主體，通過它們之間在長期聯系過程中所形成的正式或非正式的網絡狀關系結構，促使知識、信息、技術等創新資源更加快速地流動，進而實現創新資源的最優化配置，最終激發區域內創新的發生、提高整個區域的創新能力。一個區域創新網絡的自主創新源動力主要取決于創新網絡的動態良性循環，而創新網絡運行機制的激發與調節是該良性循環過程的關鍵，因此，區域創新網絡運行機制的設計與構造影響了創新網絡創新性的提高。
運行機制是指影響人類社會運動的內外因素及其內部結構、功能、相互關系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程、作用原理及其運行方式。區域創新網絡運行機制則是指由網絡中的各個創新主體綜合利用各種創新資源，通過由其正式或非正式網絡關系結構、功能及相互關系，自發產生自主創新行為并推廣應用的一系列規則和運行方式。本文所提出的區域創新網絡整體運行機制強調從關鍵層和支撐層兩個方面設計，以實現提高區域內各個個體以及整體的自主創新能力、促進創新資源提高創新效率及優化配置、增強創新輻射性等功能。
一、設計區域創新網絡整體運行機制圖
對于一個動態、開放的區域創新網絡，該網絡在一定的地域空間內，通過多個創新主體的參與和多種創新資源的共享，通過網絡狀的相互作用與交流，實現以創新為主的目的。相應地，針對區域創新網絡的運行機制設計必須能夠保證各個主體真正實現有效的互動與交流，從而真正達到提升區域創新網絡自主創新與互動創新能力的目的。
具體地，需要通過區域創新網絡運行機制實現以下幾方面目的：各個創新主體有動力自主研發；網絡內各類創新主體實現交互學習，推動知識交流、知識分享與融合、消化吸收，從而提高創新資源的利用效率，促使合作創新；為了網絡內各創新主體能夠自主創新、合作創新，而且形成良性循環運轉，需要有相關機制激勵、約束、支持與促進。
為了有效實現這些目的，將區域創新網絡的整體運行機制設計為關鍵運行機制和支撐運行機制兩個層面。其中，關鍵運行機制是促進區域創新網絡源源不斷的進行創新、激發活力的機制，支撐運行機制是促使區域創新網絡的科技創新進行轉化、吸收、擴散與輻射的機制，兩方面機制相輔相成，缺一不可，任何一方的缺乏或者薄弱，都會影響區域創新網絡整體創新功能的發揮（見圖1）。
二、區域創新網絡運行的關鍵機制
關鍵運行機制是區域創新網絡的核心運作方式，主要包括三個依次向外輻射的子機制，分別是自主創新機制、互動創新機制、資源流動與優化配置機制，以達到區域創新網絡自主創新能力的輻射與推廣應用，并將該區域創新網絡與區域（城市）創新系統和國家創新系統進行對接，有力推動區域和國家自主創新能力的增強。區域創新網絡的關鍵運行機制主要包括以下三個方面：
（一）自主創新機制
基于市場需求的驅動力，企業會運用自有資金或者金融機構的資金，通過與高校、研究機構等資源共享與合作開發，提高科研成果產業轉化率，縮短應用研究時間，降低研發風險，提高企業科技人員科研水平，增強企業應用研究的自主創新能力。
（二）互動創新機制
利用知識共享系統，企業、高校、科研機構等可以共享知識、技術、信息、資金、人才、科研設施、科研場所等，通過高校和企業合建實驗室、聯合申報課題、企業為高校設立獎學金和實習基地等等形式，實現創新主體多邊互動學習與提高各自創新能力；然后通過各種合作形式，如在企業間形成技術聯盟或聯合研究中心等，促進技術互補、強強聯合，發揮協同作用，提高整個網絡的創新能力。
（三）資源流動與優化配置機制
政府可以對區域創新網絡內各個自主創新企業提供稅收減免等優惠政策，鼓勵網絡內高新技術企業加大研發投入，提高自主研發實力，并吸引更多的高新技術企業在網絡內聚集；中介組織也可以促進高校創新成果在企業的轉化、應用、集聚等，加速創新成果的產業轉化率；基礎設施建設則有利于創新資源在網絡內各個主體之間自由流動。
這三個機制之間互相作用、互相促進，不可分割開。
三、區域創新網絡運行的支撐機制
關鍵運行機制的有效和高效運轉，離不開支撐機制的支持和保障，支撐運行機制應該包括網絡準入機制、網絡內外融合機制、利益驅動機制、利益保障機制、監督約束機制和網絡退出機制。
設計完善、嚴密的支撐運行機制可以有力保證和促進關鍵運行機制的運轉，達到提高自主創新能力的目的。同時，關鍵運行機制在實際運行中，也可以發現現有支撐運行機制存在的問題，并推動支撐運行機制不斷修改完善。關鍵層和支撐層運行機制的有機配合和相互促進，會大大推動整個區域創新網絡運行機制的自我完善和良性發展。
（一）網絡準入機制與退出網絡機制
進入該區域創新網絡的各個主體需要自覺遵守該網絡內的各種規則與約定，自動接受網絡運行規則、利益保護規則、利益分配規則、監督處罰規定等，以保證合作各方真正實現資源共享、優勢互補、合作創新等。為此，應該健全完善網絡內創新主體所在的各類市場體系，規范市場行為，維護市場競爭性環境，形成公平競爭、有獎有懲的市場環境，并且制定相應的網絡準入標準，對于達到一定準入條件并保證遵循規則的企業可以允其準入該創新網絡，對于達不到準入條件或者進入該網絡后又不遵循規則的企業則令其退出該創新網絡。這樣做的目的是為了更有效地利用與整合網絡內創新資源與能力，以免造成浪費。
關鍵詞：建設項目工程；施工管理創新機制；內容分析
隨著國際科學技術的不斷開發和進步，國家與國家之間的競爭不僅僅是經濟實力的競爭，同時是科技研發水平的競爭，是科研人員知識能力和職業技能之間的競爭。建設工程項目是我國經濟發展的重要組成部分，從一定程度上影響了我國的經濟發展前景，是我國綜合國力的體現和判斷標準之一，因此如何加強我國建設工程項目施工管理的質量，在建設項目工程施工管理過程中加入科學創新機制，成為有關單位、公司企業和管理人員需要進一步思考的問題。
1 建設項目工程施工管理創新機制的必要性分析
創新機制是我國經濟發展的基石，能夠提升我國的市場經濟發展速度，展現我國建筑行業的整體實力，因此需要根據市場經濟發展的需求，持續加強建設項目工程施工管理的科學性和有效性，提高建設工程質量，為有關施工單位創造更多的經濟利益。
1.1 建設項目工程施工管理創新機制促進施工單位內部管理制度優化
在我國的經濟市場中，房地產建設行業在長期的發展歷程中迎接考驗，面對生存危機加強競爭意識，積極調整內部建設施工管理制度，規劃自身發展道路，迎接新經濟時代中的機遇與挑戰，而施工管理過程中加入創新機制，能夠有效為施工單位調整內部組織結構，優化產生升級，促進科研技術的進步，提高職業技能水平，強化施工單位的競爭實力，并為施工單位爭取更多的經濟利益。
1.2 建設項目工程施工管理創新機制促進我國市場經濟有序、穩定發展
由于我國經濟市場上的建設單位、房地產單位、施工單位、監理單位數量龐大，在制度管理方面存在著極大的問題和缺陷，需要引起有關單位重視和注意。如何保證經濟市場匯中建設行業的穩定、有序發展，是各公司企業及其工作人員需要思考的問題。一方面，施工單位需要在經濟市場上實現良性競爭，并展現自身的經濟實力，另一方面，施工單位也需要打破市場經濟中的不合理現象，從人員管理、法律法規制約等方面，加強施工管理創新機制在建設項目工程中的發展。
2 建設項目工程施工管理創新機制內容分析
2.1 建設項目工程施工管理的理論指導創新機制
在嚴抓建設項目工程施工管理的過程中，有關施工單位負責人和決策人需要從思想上重視創新機制在施工過程中的引進和應用，從建設資金成本管理、經費支出入手，增加技術人員的培訓項目，推動開發創新科技研發的項目和課題，引進新科技和新機制理念，指導建設施工管理過程，從施工單位內部人員的組織管理，內部運行結構的優化，全面提高施工單位工作人員對創新機制的正確理解和深入認識，并利用創新機制的科學作用全面發揮出來。
2.2 建設項目工程施工管理的技術方法創新
建設項目工程施工管理過程中，需要新技術的投入應用，從建設工程的施工準備前期、施工進度管理、施工監督檢查等各階段提高施工質量水平，提高創新施工技術在建設項目中的應用。有關施工單位及其負責人需要重視在施工管理過程中，使用先進的技術創新方法，一方面選取新型建設原材料、創新施工設備，一方面加強創新技術在具體施工中的運用，培訓施工人員學習和熟練使用創新技術，以實現為企業爭取更多的經濟收入和利益的目標。
2.3 建設項目工程施工管理的管理責任創新
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求，進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術考核指標，以保證實現預期的項目管理目標。同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，明確項目管理責任人、建設承包公司、各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。建筑施工企業必須做到從容面對這些新情況、新問題，進行管理機制的創新，構建規范、科學、合理、運轉協調的管理體系，全面促進建筑施工管理的順利進行。部分建設工程單位認為工程項目是以合同鑒訂和結束的時間為開始時間和結束時間，造成項目部所承擔的責任不能夠明確，施工中遇到問題后，難以解決。此外，項目經理具有的權力較廣，對于人力物力和財力都有一定的調控能力，但是施工企業對于項目經理只有一份責任書需求，沒有更專業全面的制約。這些問題都是在建筑項目施工企業需要加強機制改革的方面，既要確立有限責任制度，將責任明確化，并確立企業法人財產制度。任何管理都需要有一套科學的辦法，這是提高管理效率和增強企業活力的有效手段。現代化的管理手段，需要企業能夠根據市場發展和變化進行人員結構的變更、內部資源的整合、管理機構的精簡等，實現管理機構的扁平化。另外，企業還可以充分借鑒其他企業和國外相關企業的管理經驗，吸收其中的先進手段，對自身的建筑施工管理模式進行調整，更新觀念，用更加科學和現代化的管理經驗武裝企業。創新管理方案并不是某一種固定的模式，而是要不斷尋求契合市場管理的最優化辦法，而且在以后的生產中能夠不斷更新和完善。管理模式的創新，還需要能夠按照市場的經濟需求和發展的一般規律，使管理層、勞務層和作業層的關系理順，從而降低管理成本，最終實現經濟效益的最大化。
3 結語
綜上所述，創新機制的建立能夠幫助建設工程施工單位、施工部門和有關工作人員提高建設工程質量，幫助施工單位優化內部組織管理制度，促進施工單位加強科技創新，不斷引進新型技術項目、使用新型設備和新型原材料，推動施工單位建立合理、科學的運作管理機制，為施工單位順利轉型，迎接新經濟時代的挑戰做好準備。
參考文獻：
[1]陳建益.論工程項目施工管理的創新問題[J].廣東科技，2011（06）.
【關鍵詞】協同 創新 外語專業人才
【基金項目】本文為2013年廣東省高等學校教學質量與教學改革工程本科類立項建設項目“外語類專業商務實踐教學基地”（粵教高函[2013]113號）和2014年中山市社科基金資助項目“中山市涉外工作人員跨文化商務交際能力研究”（項目編號： 中資201403）的階段性研究成果。
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）08-0101-01
一、引言
2011年4月同志在清華大學百年校慶大會上強調，高校要積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享[1]。華南理工大學校長王迎軍認為，促進協同創新有助于我們全面實現大學的人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等多元辦學職能，有助于我們解決長期困擾創新人才培養的難題，極大地提高辦學水平和人才培養質量[2]。本文擬針對外語專業人才培養模式中存在的問題，通過挖掘協同創新的本質屬性，提出改進外語人才培養模式的相關建議。
二、 國內外語專業人才培養模式中存在的問題
隨著中國經濟的發展和國際交流的頻繁，眾多行業對高素質外語人才的需求與日俱增。經過幾十年的發展，外語專業在人才培養方面取得了許多成績，但同時也面臨著許多問題，具體有：
1. 從大學內部來看，學科與學科之間、專業與專業之間、科研與教學之間、學科與專業之間有著清晰的邊界，彼此之間難以做到資源共享，不能相互支撐相互滲透，更談不上為學生提供跨學科、跨專業的教育培養[2]。比如不少高校開設了商務英語專業，可他們只是在傳統的英語專業課基礎上增加了幾門商務方向專業課。“語言”和“商務”的簡單相加，難以做到跨學科課程的融合。
2. 許多院校沿用傳統的語言教學模式，對培養具有實際操作能力的應用型人才并不重視。大多數教師在教學中重語言知識的講授，輕語言能力的培養；教學重點仍放在詞匯語法、篇章結構的講解上，這樣肯定難以培養出既掌握語言知識，又具有實踐能力的創新型人才。
3. 目前絕大多數高校外語類專業還是非常重視對學生學習的定量評價，輕視定性評價；重視學習結果評價，輕視學習過程評價。大多數課程采用期中、期末筆試答卷的方法，考核方法單一、守舊，無法全面考核學生水平。
4. 從大學外部來看，校、政、企協同尚處于起步階段，對高校協同創新機制的研究缺乏較系統的理論指導，而且大部分的協同都是針對理工科專業和企業之間的技術合作、成果轉讓等方面的研究，而對于文科專業和企業之間的協同創新涉及很少，尤其是有關外語類專業的協同創新研究及實踐就少之又少了。
5. 專業實踐對于在校的大學生來說是增強實踐能力的一個非常重要環節。近年來各院校紛紛進行校企合作、工學結合，但是這種合作在某種程度上只是停留在表面，雙方各取所需：學校完成其教學計劃中的實踐課要求，企業得到廉價勞動力，至于學生所學的專業知識和技能是否符合社會需求卻很少過問。
三、協同創新機制的內涵
高校協同創新是指高校內部各學科之間、各高校之間、高校與科研院所和企業之間，圍繞國家重大戰略需求或生產實際中的重大問題，投入各自的優勢資源，力求在科學研究、技術開發上取得重大進展和突破的創新活動[3]。協同創新本質上是一種管理創新，需要系統內各單位，包括大學、政府、科研機構、企業之間的相互作用，突破制約創新人才培養的內外部機制障礙，建立多機構、多部門、多單位協同創新機制，從而有效解決在外語專業人才培養模式中存在的問題。
四、改革外語專業人才培養模式，促進人才的跨學科培養和聯合培養
高校需要優化外語專業人才培養方案，探索更加適合協同創新的人才培養模式，注重科學研究和創新實踐，促進人才培養質量的提升。
1. 協同校內資源，實現優勢互補
外語專業教師絕大部分都是語言教師出身，語言功底扎實，但缺乏從業經歷和商務實操經驗。因此，商務英語專業的不少課程都是請經管學院的老師用中文授課。同樣的情況也存在于其他學院，外貿英語類課程請外院老師來授課，雖然語言表達流利，但很難將商務理論及知識講解透徹，以致造成語言和商務的脫節。而在協同機制的引領下，打破專業的限制，更合理地安排專業課程，加強外語教師與其他專業教師的合作，深入探討，形成教學與科研團隊，進行跨學科合作。
2.改進教學模式，實現資源整合
許多高校仍采用以教師講授為主的傳統教學方法，對學生素質和綜合能力的提高極為不利。建設校內外協同機制，改變“以教師為中心”、“以課堂為中心”的封閉課程教學模式，通過與政府、企業合作，聯合共建各類如翻譯、外貿、談判等外語實驗室，及外語實踐教學基地，構建基于產學研結合的教育平臺，把課堂教學與課外活動，校內教學與校外實踐有機結合起來。
3.打破單一的考核方式，全面考核學生綜合能力
外語專業課程大多采用期中、期末考試的方法，考試評價過多地關注在認知領域中那些容易用紙筆檢測的知識技能，而忽略了對學生語言技能和綜合能力的考核。在協同機制引領下，打破以一份考卷來考查學生學習效果的評價機制，聯合學生實習單位，將學生在工作崗位上的表現納入考核范圍。只有建立起對學生知識、技能的多維度考查機制，才能真正體現培養復合型創新人才的目標。
4. 加強實踐教學，促進聯合培養人才
通過與當地政府、企業合作，形成校、政、企三贏的良性格局。比如各地都有交易會、文化節等商貿、文化交流活動，學校可與當地政府、行業、企業合作，開拓實習基地，向外語專業學生提供諸如翻譯、外貿業務員、工作人員等崗位；高校也可受企業委托，定向培養人才。通過實踐教學平臺的構建，協同校內、外資源，加強對學生實踐應用能力的培養。
五、結語
協同創新是推動我國教育與科技、經濟、文化緊密結合的重大戰略選擇[4]。
本文針對當前我國外語專業人才培養模式中存在的問題，從教學模式、考核方式、實踐教學等幾個方面，探討如何協同校內外資源，構建校、政、企合作平臺，改進外語專業創新人才的培養模式。
參考文獻：
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[2]王迎軍. 構建協同創新機制 培養拔尖創新人才[N]. 中國教育報， 2012 年4月23日第5 版.
[3]周繼良. 大學協同創新的內部現實困境與制度改進[J]. 四川師范大學學報（社會科學版）， 2012（6）： 15-21.
[4]薛傳會. 論高等學校的協同創新及其戰略重點[J]. 高校教育管理， 2012（6）： 24-28.
產學研協同創新機制，是指企業公司、高等院校、科研院所（研究機構）三大主體在政府、金融、技術支持機構等的協同合作下，投入各自擁有的資源優勢和能力優勢，共同進行技術研發和科技攻關的協同創新活動。各利益攸關方結合自身的特色和優勢資源，充分發揮科研管理機制對科技創新的激勵、支持和引導作用，為我國重大科研項目的研究做出貢獻，推動科研協同創新聯盟的形成。建立產學研協同創新機制，是激勵國家科技發展的必要途徑，對實施創新驅動發展戰略具有積極的指導意義。
1 協同創新是目前的趨勢
當前，國外針對聯合創新所做的研究較少，且主要是宏觀層面的，其研究的趨勢中已經隱含了創新過程中企業內部各職能、各創新對象、企業與環境協同的思想。協同創新作為一種有效提高企業創新績效的創新方式，已經逐步受到國內理論界、實務界的重視。在企業發展過程中，單個技術創新的作用往往是有限的，企業的技術創新往往以組群的方式出現，必須以系統的觀點，從戰略的高度和組合的角度，來研究聯合創新聯盟中的利益分配機制、科研成果轉化機制，它們的有機結合和協同作用才能促進企業間長期合作和可持續發展。縱觀國外學者的研究報告，都已突破SCI為基礎的科學引文計量研究的束縛，逐步走向科研機構及企業公司科技績效的評價。
在國內，20世紀80年代，在政府部門的推動下，關于科研協同創新效果的評價研究逐漸興起，不同學科背景的學者從早期以定性評價為主的研究逐步轉變為采用模型和指標體系的定量評價研究，如德爾菲評價法、灰色評價法等被廣泛用于科研實踐中。科研創新作為科技發展的加速器，需要各種相關因素的相互配合，而構建新型的科研創新評價體系和信息管理系統，為科技發展服務，是當務之急。國內關于科研協同創新效果的評價，目前還局限于文獻計量學和科學計量學方面的評價指標。
在清華大學建校100周年的講話中強調，高等學校特別是研究型大學，既是高層次創新人才培養的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉。楊睿（2012）認為，產學研協同創新是我國促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變的重要環節。徐言生（2011）指出，加強科研工作，通過學校統籌、專業組織、教師實施等方法，正確處理好教學與科研的關系，促進二者協同發展。魏海燕（2012）通過總結國內外高校科研評價體系的異同點，分析出我國高校科研方式存在的問題，用協同理論去分析科研問題，試圖構建出我國科研協同創新評價體系，對我國科研協同創新能力的提升具有重要意義。在科技工作實踐中不斷提高人才素質和能力，以科技研發、技術支持、科技成果推廣為重中之重。
2 協同理論和科研聯合創新的要素
協同理論，又稱協同學或協和學，是系統科學中的一個分支理論，指的是在一定條件下，系統中的多個子系統或要素之間相互作用、相互協作，通過非平衡的變相在自組織系統中形成有序統一的宏觀結構。在系統內部各子系統之間會形成新的空間、時間或多功能的有序結構，自組織的序參量也會對系統中的其它變量產生影響，通過不同變量之間的作用形成協同效應。協同理論可用于考察科研協同創新體制的評價研究，通過對協同理論的科學計算，計算出合理的信息數據，成為科研評價體系中新的理論視角和研究方向。
一般來說，高校中的科研協同創新體系是以高校科研評價為背景，主體包括政府部門、高校教師、科研人才、企業公司等，通過對多方資源的整合和自組織活動，將科研體系中無規則、無秩序要素進行充分合理再利用，通過各子系統之間的協同合作與能力創新，建立起有效的自組織管理體制，全面實施科研協同創新發展戰略。評價內外因素之間的協同作用，內部因素主要包括科研目標、科研主體和科研方法；外部因素主要包括環境因素、安全因素、科研人員素質、科技管理水平等。通過二者的完美結合，構建起有效的科研協同機制。
3 科研協同創新體系的集對分析
科技發展與研究成果之間是一種相互影響、相互促進的關系，涉及到研究人員、技術人員、企業主、社會大眾等多個方面，貫穿于科研活動的全過程。如果二者的關系處理得好，就會明顯地提高我國在世界科技競爭中的地位，滿足我國深入開展科研體制改革的愿望。從集對分析的角度將科技發展與研究成果視為一個具有同異反關系的集合對子，利用集對分析理論建立一個新的科研協同創新模式，從而找出二者之間的協同關系和變換規律，為科研體制的創新提供合理化路徑。對集對中不確定性與確定性的相互作用以及不確定性與確定性的兩個集合所進行的一種數學而系統的分析，并且對其進行度量刻畫，這樣兩個集合在我們論述問題所需要背景中就可以得到兩者同異反聯系度表達式，而且可以推廣到分析由小于、等于4個集合所組成的系統，由此我們就可以去深入展開有關系統的預測、聯系、仿真、演化、控制、突變等一系列問題的研究。
結合上述的集對分析理論，科技發展與研究成果的聯系度表達式可以轉換成一定的幾何模型，得到二者關系的協同角模型。隨著科技發展與研究成果同一程度的增大，與之對應的差異區變小，對二者都是相當有利的。得出以下結論：α=30°是科技發展與研究成果的基本協同角；α=60°是二者關系的反關系平衡角；α=90°是二者關系的利益平衡角；超過90°，二者關系將出現不平衡狀況。
利用集對分析原理對科研協同創新體系的內外機制進行考察，選取某地區近5年來影響科研協同創新體系的4大要素：政府、企業、高校、科研機構。利用集對分析原理，做出該地區政府、高校、科研機構、企業各要素交互關聯度。
4 目前我國科研協同體制的問題
從目前我國科研體制改革的歷程來看，科技體制改革與經濟體制改革還存在矛盾之處，不能起到有效地協調作用，科研的生產主體、科研的消費主體及科研中間組織的關系沒有得到科學處理，需要進一步通過研究成果的轉化達到促進科技發展的目標。我國通過加大基礎研究、應用研究的投入，在以優化資源配置的科技體制改革中取得許多突出成就，增加了我國的經濟實力和科技競爭力，為未來發展贏得了主動權。但是，從階段成果來看，建設創新型國家的目標尚未實現，國家宏觀管理體制尚未發揮有效作用，產學研相結合的科研協同體系尚未完全形成，通過上文中的集對分析可以發現科技發展與研究成果之間的轉化還存在一些矛盾之處。主要表現在以下幾點。
4.1 科研協同利益相關者之間的聯系不夠緊密
科研協同創新體系中政府、高校、科研機構、企業四者之間的聯系不夠緊密、關系尚未理順。企業產學研合作項目多以短期為主，缺乏長期的互利共贏合作，利益累計點多鎖定于眼前的階段性成果，不能很好地達到長效合作的戰略性層次。利益相關者之間缺乏溝通和交流，歸根結底是由于政府的宏觀調控能力有限，政府與市場各自所管轄的范疇有重疊和交叉，但國家的宏觀科技管理體制未能發揮及時的引導作用，影響各方之間利益平臺的建構。
4.2 科技進步與研究成果轉化之間的正相關性弱
高校和科研機構每年都會有大量的科研成果，但是對科技成果的利用效率低下。我國有大量的科研院校、研究機構為技術研發提供技術支持。目前，我國的知識創新能力較強，不論是科技論文的發表數量還是專利發明的申請數，都在國際中占有相當重要的地位。但是，企業作為承擔科技發展的利益主體，還只是從短期的經濟收益出發，企業產品的科技含量遠遠不及發達國家，缺乏對科研創新領域的持續關注，極大地制約了我國科技產品的核心競爭力，技術更新換代速度遠遠落后于工業化國家。未來的競爭是人才的競爭，就國內市場的現狀看，具備創新能力的頂尖級人才大多集中于高校和科研院所，他們所研發的科技產品抑或提供的創新成果不能滿足日益增長的市場需求，實用性較差。
4.3 科研成果轉化率低直接影響經濟效益
高校和科研機構的科研成果被企業成功轉化利用的效率較低，直接影響企業的經濟效益。對于大中小型企業來說，增加產品的科技含量、促進科學技術進步的根本原因就是為了收獲大量的經濟利益，提高產品的競爭力。但是，由于科技中介組織的缺位，技術市場體系的建立受阻，科研成果的轉化率遠遠落后于西方發達國家，導致盡管有突出的科研成果，但也不能在技術與經濟利益之間進行同等轉化，協同創新體系的建立就無法帶來經濟收益。科技成本的投入未能帶來直觀的經濟效益，勢必挫傷企業政府對于科研項目的支持力度。
5 對策建議
科研聯合創新機制是以整體方式推進科技體制改革和經濟體制改革，重點放在技術創新、知識創新領域，為全面建成創新型國家努力奮斗。
5.1 發揮企業在技術創新中的主體作用
企業與市場聯系最為緊密，了解市場中社會大眾的真實需求，為進一步的科研創新提供明確的指導方向。企業作為技術創新的主體，是國家創新體系中的核心力量。從世界范圍來看，我國企業的經濟開發與發展投入比例較小，遠遠落后于西方發達國家的技術研發。企業中往往凝聚著大量的科學技術人才，需要盡可能地發揮他們的作用，最大限度地創造出有效的經濟價值。巨大的經濟效益是吸引高校和科研院所中高級人才的重要因素，我國企業要發揮市場主體作用。
5.2 構建按創新鏈各節點貢獻比的利益分配機制
在協同創新初期階段，由于協同各方彼此信任程度不高、協同創新前景不明朗，參與協同創新的各方比較關注眼前的實際利益，在此階段以現金和物質形式出現的利益分配形式更能為人所接受；在協同創新高級階段，隨著創新團隊中信任程度的增加和產業的擴張，智力股權（Intelligence Share）成為―種更好的利益分配方式，它有利于實現利益及時分享，讓每一位參與者都真正把協同創新都當著自己的事業而關注其長遠發展。
關鍵詞： 高職院校 產學研協同創新機制 基本途徑 保障措施
遼寧建立產學研協同創新的著力點在于為地方經濟服務，應做到以提高教學質量為目的，以協同創新為手段，打破傳統壁壘，加強多方聯合，促進資源共享，提升科技水平。通過校所協同、所所協同、校校協同、校企協同等多種模式，培養高校人才的創新精神，提高學科創造能力，提升科研成果的創新水平，最終建立產學研協同創新機制，為高職教育內涵式發展和質量全面提高開拓空間。
一、建立產學研協同創新機制的基本途徑
（一）搭建多種協同創新平臺。
協同創新要求多主體、多因素進行多方位交流、多樣化協作，主要形式是通過多種渠道構建產學研用協同創新平臺。新建地方應用型本科高校開展協同創新，可以依托現有研究所，建立協同創新研究規劃處，面向區域熱點問題，針對行業、企業實際需求，有計劃、有針對性地開展持續性、系列化實用專題研究；可以協同各高校、企業聯動，充分利用現代信息化技術，搭建人才需求預測信息平臺；還可以通過凝練現有科研力量組建創新團隊，建立協同創新平臺，構建多學科融合、多團隊協同、產學研用高度一體化的充分互動的協同創新平臺。
（二）創建多種協同創新模式。
1.部門協同，建立校內各部門協同創新模式。
就業部門積極對外聯絡，提供“訂單式”培養機會，爭取在特色專業進行訂單式人才培養模式試點；基礎部門研究基于區分專業的就業指導路線，提供用人單位各專業就業技能分項指標體系，用以指導專業建設和調整人才培養目標。譬如臺灣地區現在有許多學校已經把原來的管理制度打破了，教務處、科研處打破了，建立一個研究規劃處，專門與企業合作。在教學方面更好地貼近實際，需要更好的產學研協同創新模式。
2.構建校企共育的人才培養模式。
首先，強化對學生職業道德和職業精神的培養，促進學生知識、技能、職業素養三方協調發展。充分發揮文化育人功能，將行業、企業、職業等要素融入校園文化，使學生在校就能感受到職業文化，培養職業意識和職業素養，促進校園文化建設與人才培養的有機結合。
其次，積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，重視學生校內學習與實際工作的一致性，校內成績考核與企業實踐考核相結合，探索課堂與實習地點的一體化；進一步加強對行業和企業的調研，真正了解行業企業的需求及崗位對能力的要求，建立與崗位需求相吻合的教學模式，積極推行訂單培養，探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式。將學校的教學活動與企業的生產過程緊密結合，學校和企業共同完成教學任務，增強學生就業競爭力。
再次，以行業企業需求為依據，明晰人才培養目標，深化訂單培養、工學交替等人才培養模式改革；參照職業崗位任職要求，與行業企業共同制訂專業人才培養方案，校企合作共同開發專業課程和教學資源；探索建立和完善“雙證書”制度，實現學歷證書與職業資格證書對接，引入行業企業技術標準和國際通用的高技能人才職業資格標準。
最后，探索建立“校中廠”、“廠中校”，系統設計、實施生產性實訓和頂崗實習；引導建立企業接受學生實習制度，加強學生的生產實習和社會實踐；按照企業需要對企業員工的進行職業培訓，與企業共同開展應用技術研發，使企業在分享學校資源優勢的同時，參與學校的改革與發展，使學校在校企合作中創新人才培養模式。
二、完善產學研協同創新機制的保障措施
（一）著力強化體制機制改革的有效協同，不斷夯實發展基礎。
高職院校要充分發揮地方政府、行業、企業、科研院所的積極性，將政府、行業、企業、院校、科研院所五方緊密聯系，發揮各自在經費籌措、先進技術應用、兼職教師聘任、實習實訓基地建設和學生就業等方面的優勢，構建完善的校企合作制度體系，落實教師承擔企業技術研發、為企業和社會服務的責任，實現政府、行業、企業、學院、科研院所的和諧發展，建立“政府主導、行業指導、企業參與、院校主體、科研院所聯動”五位一體的辦學體制機制，真正實現人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔，合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。
（二）著力強化行業、企業用人標準與專業培養目標建設的有效協同，全面提升辦學水平。
第一，充分發揮本校專業指導委員會的作用，結合經濟社會發展需要，制訂專業發展規劃，突出專業建設與發展的優勢與特色，找準定位，把握發展方向。
第二，制訂（修訂）專業人才培養方案，突出學生創新意識和創新能力的培養，以本校的可持續發展為基本要求，進一步明確人才培養目標，改革人才培養模式，構建與本校總體目標相適應的人才培養方案。
第三，加強專業教學內容與課程體系的建設與改革，走專業內涵發展的道路，認真調研并參考國家級示范院校相近專業的教學計劃，對本校相關專業的教學計劃進行重新修訂，同時積極開展制定與各有關課程配套的課程教學大綱、考試大綱及教材建設等工作。
第四，加強探究式教學方式和實踐教學改革，為專業發展創造良好的基礎條件。在專業人才培養中，要積極構造以學生為中心、以促進能力培養為主導目標的教學方式，更新實踐教學內容，增加綜合性、設計性實驗項目，提高學生的實踐能力與創新能力，從而為專業發展創造良好的基礎條件。
第五，堅持把質量和效益放在首位，形成新專業跨越式發展的新格局，把本校新專業建設作為專業建設的重要內容，努力使新專業在高起點上建設。
第六，對重點和特色專業給予重點扶持，形成專業建設可持續發展的激勵機制。制定重點和特色專業建設的具體管理辦法，建設人才培養質量高、畢業生就業率高、社會聲譽好的重點和特色專業，對已經建設的重點專業和特色專業進行檢查評估，及時總結建設工作存在的問題，加強專業間的經驗交流。
（三）著力強化學校培養和行業實踐的有效協同，切實加強師資隊伍建設。
第一，從轉變教師職業教育理念入手，統一思想認識，教育全體教師嚴格自律，塑造良好形象，認真對待學生，愛崗敬業，贏得學生尊重；提高教師教育教學能力，開展教師職業教育教學能力培訓與測評工作，逐個過關，以此作為教師執教的第一道門檻；以培養中青年骨干教師為重點，充分發揮老教授、老專家的作用，搞好傳、幫、帶，使中青年教師在業務上快速成熟。
第二，構建以人為本的人才發展機制，安排教師利用業余時間到企業、農村進行技術指導和科研開發，全面提高“雙師”素質。實施“聘用人才”計劃，聘請企業行業技術骨干和能工巧匠為實踐指導教師，建成兼職教師人才庫，逐步加大兼職教師的比例，形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。
第三，加強師資隊伍的內涵建設，構建全方位、多層次的教師培訓體系，增加教師培訓學習機會，堅持全面發展，多元發展，努力培養雙師型教師。建立專業建設到校內外實訓基地培訓鍛煉的制度，強化教師的實踐動手能力，鼓勵教師到企業培訓，指導或研發，讓教師走出去，了解社會，了解市場，頂崗實習，加強對培訓效果的考核，確保培訓質量。
第四，加強對教師的業務考核。制定各個教學環節的質量考核標準，通過督導、同行、學生、企業四個方面，對教師進行政治思想表現和工作績效的考核，堅持定性與定量考核相結合，平時與定期考核相結合的原則，把考核工作體現在師資管理各個環節，做到把考核結果與教師的實際利益掛鉤。
（四）著力強化學校實訓與企業生產的有效協同，不斷完善實驗實訓條件。
加強實訓、實習基地建設，是高職院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。高職院校要圍繞為生產、建設、管理、服務第一線培養大批“下得去、留得住、用得上”高技能人才的辦學目標，按照教育規律和市場規則，加強校內外實訓基地建設，不斷改善實訓、實習條件。
第一，遵循“生產性”原則，積極探索校內生產性實訓基地建設的校企合作新模式，由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資支持，設置以生產產品為主的校內實踐基地，盡可能和生產實際相一致，如仿真、模擬、生產工藝型等。
第二，加大校外頂崗實習力度，使校內生產性實訓、校外頂崗實習比例逐步加大，提高學生的實際動手能力。
第三，在校外實訓基地建設中，舍得投入，聘請專家和企業人員做實訓指導教師，學院給予一定的報酬，讓企業聘用人員得到應有的利益，使學院和企業形成穩定的互惠互利機制。擴大實訓基地的生產、經營規模，使其在教學與服務中產生良好的經濟效益。
遼寧的職教育蓬勃發展，為現代化建設培養了大量高素質技能型人才。職業教育作為高等教育發展中的一個類型，在我國社會經濟發展過程中具有不可替代的作用。因此，全面推進產學研協同創新，對于加強高職院校學生職業能力和素質培養，尤其是實踐能力和創新能力的培養，深化高職教育的整體改革，構建現代職業教育體系，保證高職人才培養質量等具有十分重要的現實意義。
參考文獻：
[1]徐守盛.以調整經濟結構為抓手加快轉變經濟發展方式[J].發展，2010（4）：5-6.
[2]張文思.開放式創新的實現途徑[J].企業改革與管理，2009（9）：32-33.
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【關鍵詞】新能源汽車，創新機制，前景
一、引言
隨著對低碳生活的追求，新能源汽車也逐漸走入到人們的日常生活中。新能源汽車是使用除傳統燃料以為其他燃料的車輛。文中剖析了我國新能源汽車的發展近況并對目前面對的主要問題分析，對新能源汽車的發展前景進行了合理的預測。世界各國都受到能源危機和環境污染的挑戰，針對當前的嚴峻形勢各國紛紛出臺有關政策限制汽車尾氣排放，并積極研究發展新能源汽車。現階段使用最多的新能源汽車即是燃氣汽車，大概占總數的 80% ～90%，具有較為成熟的理論知識和應用體系。其他形式的新能源汽車也逐漸發展，為汽車行業的發展起到推動作用。盡管我國傳統汽車較發達國家發展較為緩慢，但是在新能源汽車研究和使用過程中我國政府和技術人員都做出了極大程度的努力，并取得了良好的效果。各國在新能源汽車行業做出的努力為新能源汽車的發展做出了巨大的貢獻，開拓了良好的前景。
二、新能源汽車發展意義
（一）提高經濟效益。新能源汽車減少對傳統燃料的使用并提高燃料的使用率，在發動機動力系統等方面的制造也有一定的突破，從多方面提高經濟效益。拿電動汽車為例，電動汽車的主要能量來源是電，其效率是小型汽油發動機或者混合動力發動機的百倍。其次，根據電動汽車市場的運行情況進行分析。電動汽車的用電成本是較傳統燃料的成本的八分之一。
（二）有利于建設環境友好型社會。各大城市的機動車尾氣排放是環境污染的主要來源之一。推動新能源汽車的發展可以減少有害氣體的排放，減少大氣污染負荷。于此同時合理利用新能源汽車對于節約傳統能源有很強的意義，綜合這兩方面來看，發展新能源汽車有利于節能減排，并推動環境友好型社會的建立。
（三）有利于優化能源消費結構新能源汽車節省燃油，可以大大較少對于傳統能源的依賴，起到節省資源的主要目的，優化能源消費結構。
三、新能源汽車面臨的問題
（一）新能源技術尚不成熟，成本較之于傳統能源沒有優勢，尤其是我國新能源技術相對落后，核心關鍵技術缺乏自主創新能力，距離大規模擴張仍有很長的一段路要走。
（二）新能源發展的體制機制障礙沒有掃除。從技術研發、成果轉化到產業化、市場化都缺乏制度創新。表現最為突出的是我國華北、華東、東北、西北、華中和南方六大區域電網相對獨立，不能相互支撐及消納新能源的間歇性波動，導致風電、光電上網難。因此，電網的傳統發展體制已成為中國新能源發展的最大障礙。此外，缺乏研發激勵機制及合理的定價機制，也是新能源發展面臨的制約之一。
（三）受煤炭等傳統產能過剩、國際能源價格走低等影響，國內傳統能源價格低迷將進一步凸顯新能源成本劣勢。未來中國將面臨新能源發展不足和傳統能源產能過剩并存的尷尬局面，新能源發展阻力較大。在能源需求增速較低的背景下，新能源發展對煤炭等傳統能源的替代和擠占有可能出現無序競爭，使新能源發展空間受限。
四、對新能源汽車發展的建議
（一）加強創新機制建設。
1、完善決策和管理體系。建立健全中國新能源產業科技創新決策和管理創新體系，加強新能源科技創新工作的組織領導和統籌協調，加快新能源產業各級技術中心平臺建設，建成聯合新能源企業與相關科研機構的產學研科研體系。
2、加強創新機制建設。優化新能源產業內外部科技資源配置，加強產學研用的多方合作機制，支持重點技術的自主研發和創新，大力推進新能源科技成果的轉化和應用，廣泛開展新能源國際科研合作與交流，特別是在重點領域的深化合作，加快構建支持創新、鼓勵創新、保護創新的模式與機制。
3、完善人才培養和激勵。培育新能源產業創新人才，注重人才培養和引進的有機結合，創造良好的人才激勵氛圍，吸引國內外一流人才進入新能源產業中，從事技術開發等工作。注重在新能源的創新實踐中，培養應用型技術人才，以產業、企業研發機構為載體，結合國家和地方重大科技項目，培養一批具有自主創新能力的新能源產業技術創新帶頭人。
（二）建設新能源產業集群，完善產業鏈結構。要實現新能源產業創新驅動，必須建立完整的創新能源產業鏈：
1、著力推進新能源裝備制造相關產業的技術革新，主要是以設備制造、零部件加工等為基礎的新型制造工藝技術，提高制造精度，為新能源產業發展提供硬件支撐；
2、在生產制造設備零部件過程中，引導制造企業注重零件、設備的優化和改造，參與相關技術研發，形成一個完整的產業創新鏈；
3、通過新能源企業的戰略性調整與重組，推動企業跨地區、跨所有制兼并與聯合，發展一批有核心競爭力、主導產品優勢突出的大型新能源企業集團。
（三）、加強國際交流。建立以政府為主導，規范、系統的新能源產業合作交流機制，多層次、多渠道地與發達國家進行技術交流，學習與借鑒成熟的經驗、技術及產業模式，必要時可以通過技術購買、海外并購、聯合開發等手段，獲得產業發展所需的關鍵技術，為中國新能源產業的跨越式發展提供支持。
五、總結。目前，中國新能源產業的自主創新、協同創新機制還不夠完善，如何提高自主創新效率、實現產業鏈上下游的協同創新是未來的重點研究方向。同時，針對新能源產業集群的創新要素、創新能力和創新規模進行更加深入的研究分析，探究出一套具有推廣意義的新能源產業集群創新建設機制，實現規模化的新能源產業創新，也具有一定的研究意義。本文從新能源產業發展需求出發，結合國際能源發展趨勢以及能源政策制定，嘗試探討中國實施新能源產業創新驅動的內在機制和外在舉措，并提出從三大主體即政府、企業和社會的角度，進行相關的機制體制創新。
參考文獻：
[1]馬均明，葛瑞原.新能源汽車發展前景光明[J].安徽科技，2010（3）：25-29.
關鍵詞：創新 機制 市場人才 決策 激勵
1.企業創新存在的問題
機制，是系統的內在聯系、功能及運行原理，是通過一定的運作方式把系統的各部分聯系起來，使之協調運行并發揮共同的作用。機制是企業作為一個經濟有機體實現有效運行發展的基礎和根本。企業創新活動作為一個有機過程，其有效運行同樣需要依靠一定的機制來支持和推動，這種機制就是企業創新機制。在市場經濟中，企業創新機制對于企業發展具有重要的戰略意義，是黨群工作與行政工作重要的切合點。但是，從目前來看，企業創新過程仍存在諸多問題。主要表現在：
一是創新動力不足。從哲學的角度，一切事物都在永恒的運動、變化和發展中，企業只有不斷自我更新并有所發展，才能在激烈的市場競爭條件下發展壯大。而這一點大多數企業往往沒有足夠的重視，對企業創新在企業發展中的重要地位以及能夠起到的巨大作用認識不夠，從而缺乏致力于企業創新發展的動力。究其原因，是企業有關部門沒有上升到戰略高度來認識經濟技術創新活動的重要意義，僅僅是泛泛的認為這是一種常規的勞動競賽，抓得好員工積極性高點，抓不好，員工的工作照樣干得不錯。二是創新能力缺乏。首先是缺乏創新意識。企業創新依賴員工創新，員工創新依賴優秀個體的自主創新，而目前多數企業創新未能推展開來，形成統一共識。缺乏創新意識，是教育引導不到位的結果，同時也是激勵約束機制不健全的結果。三是創新體制尚不健全。企業制度中有關企業創新的制度較少，創新制度利于創新成果培育轉化，具有實際操作性的更少，企業創新缺乏完善的制度體系來支持和推動，缺少有效的保障措施來激勵和鼓舞。
2.對完善企業創新機制的建議措施
創新機制可以劃分為動力機制、運行機制和發展機制三個部分，就當前情況來說，應當首先加強教育引導，發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，營造全員創新的濃厚氛圍。同時，發動群體智慧，在企業內部建立完善的企業創新運行機制，具體可從人才、決策、保障、激勵、信息和技術六個子系統入手。
2.1培育創新人才隊伍
企業創新首重人才，人才是企業創新的本體，因此應首先夯實企業創新人才基礎。一是培養員工創新意識。意識是行為的開端，只有具備創新意識，才能引發創新設想，促成創新行為并使之在企業中發揮顯著作用。黨群部門應該結合勞動競賽活動的開展，注重員工創新意識的廣泛培養，通過加大宣傳推廣，加強輿論引導，開展廣泛的主題教育和實踐活動，更好地營造創新發展氛圍，讓創新意識真正深入到員工心靈深處，為創新播撒下希望的種子。二是注重創新個性品質的鍛煉。創新能力很大部分來自非智力因素。企業應該積極開展學習型組織創建活動，引導示范啟發員工，注重創新個性品質的鍛煉，讓員工具備創新的個性品質，才能有膽識和勇氣去客服困難，創造性地去學習、工作、追求卓越，也才能掌握運用創新思維、創新技法、創新技能，發揚團隊精神創造新的成果。三是加強員工創新能力的培養。在企業年度及日常培訓和技術練兵中增加創新能力的培訓比例和內容，通過視頻錄像、案例分析、專題講座等形式強化創新理論和思想引導，通過團隊組建、拓展訓練等方式打破思維慣性，增進信任，增強團隊協作，有針對性地從多方面提高創新能力和團隊協作能力。
2.2加大創新投入
企業生產和提供服務需要投入，企業創新同樣需要投入。一是要加大人力投入。企業在培養內部創新人才，發展自身創新能力的基礎上，應加大對外部人才的爭引，利用優越的條件吸引外部創新人才加入企業，增強企業自主創新能力。企業還可以通過與高校、科研院所構建“產學研”模式，開展合作創新，采用“借人”、“借腦”的方式來增強企業的自主創新能力。二是加大資金投入。資金投入是企業開展創新的重要保障，沒有一定資金投入，企業創新活動將無法開展。企業應對創新有長遠的規劃，始終保持一定的創新專項資金投入，并使創新資金在企業收入中保持一定比例。在允許的條件下，企業應增加創新的資金投入，或者依照創新實施后為企業減少的成本和爭創的利潤來設定獎勵標準，這樣，必將為企業自主創新提供充滿活力的土壤。
2.3加強企業創新機制建設
一是建立完善企業創新制度體系，如目標責任制度、獎懲考核制度、項目評價制度、創新評審制度等，設置企業內部開展創新工作的底線，指導企業創新工作發展，構建企業創新發展的推動力。二是建立完善企業創新激勵機制。建立有效的創新激勵機制，能夠提高員工創新的主動性和積極性。在建立創新激勵機制方面，要注意創新獎勵周期的合理設置。一般企業以年為周期對創新項目進行立項、跟蹤、考核、評審，這樣做的弊端就是有些創新項目短時間內對企業發揮了較大促進作用。
種企強則種業興
記者：意見在提升企業自主創新能力方面有什么舉措？
余欣榮：發展現代種業，必須做大做強種子企業。意見著眼加快提升企業創新能力，培育有競爭力的種子企業，提出鼓勵企業加強研發投入，自主建立研發機構，有實力的種子企業并購轉制為企業的科研機構，切實增強企業的科技創新能力。
同時，要求確定為公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前與其所辦的種子企業實現“事企脫鉤”，目的是促進這些企業完善法人治理結構，打造成產權明晰、股權多元、責權明確、管理科學的科技型企業，激發發展活力。
意見還確定，新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等種業產業化技術創新平臺，要優先向符合條件的育繁推一體化種子企業傾斜；按規定開展種業領域相關研發活動后補助，調動企業技術創新的積極性；發揮現代種業發展基金的引導作用，廣泛吸引社會、金融資本投入，鼓勵企業“走出去”開展國際合作。
促進科研院所和高等院校資源向企業流動
記者：我國種業科技資源和人才主要集中在科研院所和高等院校，為什么意見提出科技資源要向企業流動，有哪些具體改革措施？
余欣榮：目前我國在育種方面普遍采用的是課題組制，選育規模小、低水平重復、育種效率低，突破性品種少；而跨國公司普遍建立商業化育種體系，以市場為導向，全面整合人才、技術、資源等科技要素，形成了科學設計、專業分工、流水作業、集約運行的商業化育種模式，實現了大規模、高通量、集團化、標準化育種，大幅度提高了育種效率，形成持續培育好品種的能力。
建設種業強國，必須深化種業科技體制改革，建立以企業為主體的商業化育種創新體系。種業科技體制改革成功的關鍵，就是能否更加有效地發揮科研院所和高等院校現有人才、技術和資源優勢，種子企業能否盡快做大做強。
推進種業科技體制改革，要通過推動確權交易，讓種業科研資源及成果“流”起來；通過強化合作交流，讓科研人員“動”起來；通過創新科研成果收入分配機制，讓科研人員依法“富”起來；通過完善市場導向機制和商業化育種機制，切實讓育種效率“高”起來。
加強國家良種重大科研攻關
記者：意見提出要加強國家良種重大科研攻關，重點要在哪些方面實現突破？
余欣榮：我國高產優質、多抗廣適、適合機械化生產、設施化栽培的突破性品種較少，難以滿足現代農業發展需求。對此，意見提出加強國家良種重大科研攻關，以構建產學研協同創新機制，大力推進種業科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種，力爭實現4個突破：
——重點作物育種實現新突破。要求制定主要農作物良種重大科研攻關五年規劃，加快選育優質高產、廣適多抗和適合機械化、設施化的新品種，先期在水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等5類作物取得突破，加快實現新一輪品種更新換代。
——核心技術實現新突破。重點突破種質創新、新品種選育、高效繁育、加工流通等關鍵環節的核心技術，全面提高我國種業科技創新與應用水平。
——在構建產學研聯合攻關新模式上實現突破。要求建立育種科研平臺，公開招聘國際領軍人才，打破院所和企業界限，聯合國內研發力量，建立科企緊密合作、收益按比例分享的產學研聯合攻關模式。
——在建立多元投入新機制上實現突破。要求種子企業加大研發投入，擔當投入主體責任。國家各科研計劃和專項加大支持力度，吸引社會資本深度參與，重點支持育繁推一體化企業。全面提升企業自主創新能力，逐步確立企業商業化育種的主體地位。
種業基礎性公益性科研投入將加大
記者：意見要求提高基礎性公益能力，體現了對科研院所和高等院校的新定位和新要求，國家對此在支持政策上有何調整？
關鍵詞：龍頭企業；技術創新；對策建議
技術創新是企業發展壯大的根本動力和源泉。十以來，我國大力實施“創新驅動發展戰略”，不斷強化企業技術創新主體地位。近年來，天水市按照“扶優、扶大、扶強”的原則，大力扶持農業產業化龍頭企業發展，積極引導龍頭企業開展技術創新，提升產品競爭力和品牌影響力。龍頭企業在農業技術創新中的主體地位不斷增強，有力地推動了農業科技創新和推廣，對促進農業產業結構調整、增加農民收入發揮了重要作用。2014年，天水市龍頭企業已發展到456家，實現銷售收入52.8億元，出口創匯2200萬美元，凈利潤8.89億元，銷售收入、出口創匯、凈利潤分別較2010年增長87.57%、44%和60%。
1天水市農業產業化龍頭企業技術創新現狀
1.1創新型企業數量不斷增長
據統計，2014年，全市有37家龍頭企業建立了專門的研發機構，74家龍頭企業建立了專門質檢機構，39家龍頭企業通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質量體系認證，21家龍頭企業獲得省以上名牌產品或著名（馳名）商標，32家龍頭企業獲得“三品一標”認證，占到龍頭企業總數的8.1%、16.2%、4.6%和7%；全市涌現出了眾興菌業、長城果汁、神舟綠鵬等一批技術創新能力較強的龍頭企業，創新型企業數量比2010年增長了1倍多。技術創新成為企業提高產品質量，爭創名優品牌，加快發展步伐的巨大推力。
1.2少數企業技術創新能力突出
目前，天水市現有國家級重點龍頭企業2家，省級27家，市級141家，縣級253家，縣級以下31家。成功在深交所上市龍頭企業（眾興菌業）1家。據統計分析，天水市80%的龍頭企業技術創新主要發生在國家級和省級龍頭企業，市、縣級龍頭企業開展技術創新仍比較少。主要是省級以上龍頭企業資產規模較大，面臨的市場競爭環境更激烈，管理層對技術創新的重視程度更高，企業發展對技術創新的需求更強烈。根據對64家龍頭企業的調查了解，資產規模在5000萬元以上的企業開展技術創新的比較多，資產規模在1000萬元以下開展技術創新的較少。從創新效果看，64家企業共獲得發明專利65項，其中眾興菌業科技股份有限公司獲得專利34項，占專利總數52%，有64%的企業沒有發明專利，有34%家企業只擁有1~9項，進一步說明了大型龍頭企業在技術創新中發揮著領跑作用，大多數龍頭企業技術創新能力較弱。
1.3個別領域技術創新水平領先
經過多年發展，天水市龍頭企業生產經營范圍已涵蓋制種育種、農（畜）產品生產加工、貯藏保鮮、包裝檢測、運輸銷售、農資經銷、餐飲娛樂、休閑旅游等產業領域，但企業技術創新領域目前僅涉及航天育種、菌業生產、蜂產品生產、中藥材加工、果汁飲料加工等少數產業。少數企業在航天育種、菌業生產、蜂產品生產等領域技術創新處于國內領先水平，大多數企業技術創新主要采用引進、改進等模仿創新的方式。從64家被調查龍頭企業近3年研發資金投向情況看，50%以上龍頭企業研發資金投向技術改造、儀器設備購買和人員培訓，用于新技術開發、技術購買和科研人員培訓的相對較少。加工企業中近20%的企業主營產品技術是通過自主研發的方式獲得，37%的企業主營產品技術是通過購買和引進現成技術成果的方式獲得，30%的企業主營產品技術是通過合作開發的方式獲得。
2天水市農業產業化龍頭企業技術創新中存在的問題
2.1創新投入強度較低
創新投入強度指企業技術創新研發投入占主營業務收入的比重，反映了企業在技術創新上的資金投入力度。國際上普遍認為，企業技術研究與開發費用占主營業務收入的比重為2%，企業方可維持生存；占到5%的企業才具有市場競爭力，所以發達國家的企業一般維持4%~6%的研發投入水平。2012年，我國企業的研發經費投入規模已居世界第3位，但投入強度卻處于第17位，與美國、日本、德國和韓國等研發經費投入大國在投入強度上仍有較大差距。2014年，天水市456家農業龍頭企業科技研發費用為3520.6萬元，僅占銷售收入的0.78%。從調查情況看，企業研發投入占主營業務收入的比重最高的是天水眾興菌業科技股份有限公司，創新投入強度已接近5%，但80%以上的企業創新投入強度低于2%，有9.4%的企業技術創新投入為零。由于創新投入強度普遍較低，大多數龍頭企業經營業務都集中在農產品種植、初加工、簡單包裝、冷藏運輸等低端領域，而精深加工、高端包裝、出口創匯產品較少，產品附加值和科技含量不高，市場競爭力不強，很難取得較好的經濟效益和社會效益。
2.2創新機制不完善
企業技術創新管理機制主要包括創新戰略制定機制、技術人才管理機制、創新資金管理機制、創新組織管理機制、創新成果管理機制等。企業技術創新機制的完善程度影響企業技術創新的可持續發展。從調查情況看，目前天水市大多數企業技術創新機制不健全。從對64家企業技術創新管理機制建立情況的調查，制定了創新戰略或規劃的企業有45家占70%，建立了1項技術創新制度的企業有22家占34.4%，建立了2~4項技術創新制度的企業有33家占51.5%，建立了5項以上技術創新制度的企業有3家占4.7%，還沒有建立技術創新制度的企業有6家占9.4%，大多數龍頭企業的創新管理機制還不完善。
2.3創新人才普遍缺乏
目前天水市農業龍頭企業中以家族式企業較多，部分農業龍頭企業的經營者由于文化基礎較差，“小富即安”“小則滿”的小農意識較濃，市場開拓意識不強，有些農民企業家經營決策的隨意性較大，內部管理水平不高，對高新技術人才的培養和引進重視不夠。另外，許多龍頭企業技術人員職稱評定渠道不順，職務職稱等待遇落實困難，科技人才流動性大、穩定性差，企業普遍缺乏會經營、善管理、懂技術的人才，與現代企業發展要求相比差距較大。從對64家龍頭企業技術人員調查情況看，50%以上的企業技術人員占職工總人數的比例在10%~30%之間，個別企業技術人員占比差距較大，最高的達到80%，最低的僅2%，大多數被調查企業技術人員較少，即使是省級以上龍頭企業中高職稱、高學歷的創新型人才也很少，難以滿足企業技術創新的發展需要。
2.4創新環境有待改善
目前，龍頭企業技術創新的發展環境雖比以前有很大改善，但仍不寬松。一是知識產權保護力度不夠。最突出的問題是對知識產權權利人的司法保護力度不足，對侵權者的制裁力度不夠。二是政府對國內企業技術創新的消費引導不足，如政府采購法中沒有體現政府采購對國內企業自主創新的促進作用。三是創新服務跟不上。在市場運行規則、價格體系和調節機制、市場準入和退出機制以及為企業創新提供服務的市場中介組織等方面，還遠沒有形成。四是企業技術創新的政策金融環境尚不完善。企業研發費用稅前加計扣除政策還不完善，研發設備加速折舊政策落實不到位；企業技術創新融資難的問題始終難以化解，創新型企業上市融資以及已上市創新型企業再融資和市場化并購重組還有很多困難；商業銀行針對企業技術創新的貸款模式、產品和服務與企業需求之間還有很多距離，技術創新貸款占企業貸款總額的比重很低；科技成果出資入股并確認股權還不夠完善，對企業技術人員開展技術創新的積極性還不高。
3提高農業產業化龍頭企業技術創新能力的對策
3.1營造企業技術，創新良好環境
環境因素是提高技術創新能力的基礎條件，良好的環境建設可以使企業從各方面獲得進行技術創新的便利條件。一是加大對自主創新企業的政府采購力度。優化政府采購目錄，加大對國內龍頭企業技術創新產品的采購力度，支持企業通過技術創新拓寬市場。二是全面落實創新優惠政策。貫徹落實企業研發費用稅前抵扣、新設備加速折舊等促進企業技術創新的各項優惠政策，降低龍頭企業技術創新投入規模“臨界點”，促進形成“大眾創業、萬眾創新”的局面。三是加強知識產權保護。加快知識產權審批時間，延長保護期限，加大侵權的處罰力度，保護企業知識產權權益，切實解決企業技術創新后顧之憂。四是充分發揮農業園區龍頭企業孵化器作用，為龍頭企業提供全方位的創新服務，推動企業做大做強，形成規模效應。
3.2確立企業技術，創新主體地位
企業直接與市場聯系，最了解市場對技術創新的需求，因此，龍頭企業天然成為技術創新和成果轉化應用的主體。只有明確企業的主體地位，并且發揮好企業在市場中的主導作用，才能促進龍頭企業技術創新體系的建立和完善，推動科研成果的產業化。一是發揮政策引導作用，為企業技術創新提供政策、資金、人才等支持，調動龍頭企業的積極性，激勵企業更好地發揮其主體作用。二是增強企業自主創新動力。加大企業負責人培訓，提高管理者創新意識，引導企業制定創新發展戰略和規劃，建立健全創新機制，充分利用對市場需求信息的敏感度和對市場變化適應快的特點，積極進行技術創新，加快推進自主創新能力的形成。三是加強校企科研對接。發揮高校和政府研究機構科研優勢和人才優勢，促進合作創新，推進產學研合作和科技成果轉化。
3.3建立現代農業企業信息創新體系
企業要不斷拓寬技術信息渠道，通過多種渠道如“互聯網+”、技術市場等主動獲取創新信息，并將有效信息應用于自身技術創新活動上。建設政府農業龍頭企業技術創新信息交流平臺，促進企業間信息網絡的建立，并通過信息平臺向農業企業提供整個市場技術創新的相關信息，促進龍頭企業產業化。在完善的技術創新信息網絡的基礎上，加強對引進技術的改進，提高產品研發能力和技術儲備水平。大部分農業企業相對來說實力弱，自主創新能力差，最初一般采取合作創新或模仿創新模式。龍頭企業需要根據自身特點和市場變化，充分把握市場上的技術創新信息，通過研發人才對引進技術進行改進創新來不斷降低產品的成本，提高市場競爭力。
3.4積極完善企業技術，創新融資政策
引導龍頭企業加大R&D的投入，不斷提高創新投入強度。一是拓寬企業技術創新融資渠道。通過提取企業技術創新準備金、開展多渠道融資和合作創新等各種形式解決技術創新活動資金需求，拓寬融資渠道、創新融資方式，積極爭取各類科研項目的支持，補充企業研發資金需求。二是完善技術創新風險投資機制。設立各種農業企業創新基金和風險投資基金等，并聯結金融機構及其他投資主體，構建農業企業多元化的金融投資（下轉第9頁）體系；健全對農業企業技術創新的風險投資機制，分散和降低企業技術創新的風險，促進農業企業的技術創新。三是加強企業技術創新金融政策支持。各級政府應進一步完善對龍頭企業的金融支持政策，設立龍頭企業技術創新貸款貼息專項，支持龍頭企業開展技術創新，研發具有較大市場潛力的新技術、新產品。
3.5完善企業技術創新人才激勵機制
