時間：2023-06-08 11:19:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環保安全培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：煤礦；安全培訓；現狀；改善措施
煤礦生產為我國的經濟建設提供了重要的能源，但是煤礦生產也是一項高危行業，所以要加強煤礦安全培訓管理工作的有效開展，提高企業員工安全意識，增強安全防范技能水平，加強煤礦企業安全設施建設，從而為煤礦安全生產創造有利的環境。在煤礦安全培訓工作中由于種種原因導致安全培訓效率低，對煤礦安全生產造成一定的影響。近些年來，我國煤礦安全生產事故頻發，造成了嚴重的人員傷亡，不利于社會的穩定發展。所以煤礦安全生產至關重要，煤礦安全培訓是提高煤礦安全生產的重要途徑，通過安全培訓工作，能夠消除煤礦生產過程中可能存在的安全隱患，提高煤礦職工的安全防范意識，降低煤礦安全事故的發生幾率，促進煤礦生產的安全運行，確保我國經濟建設的可持續發展。
1煤礦安全培訓現狀分析
1.1安全培訓意識不強。國家對于煤礦企業的經營生產會出臺一些強制性的制度，尤其是必須進行安全培訓工作。但是部分煤礦過于看重經濟效益，而對于國家制定的安全培訓工作敷衍了事，沒有切實執行安全培訓管理工作。而隨著煤礦開采深度的加大，水、火、瓦斯、塌陷等都會成為維威脅職工安全的重要因素，在面對這些威脅因素，由于職工缺乏安全防護技能，并煤礦的安全防護設施不到位，所以一旦發生安全事故，將會造成嚴重的人員傷亡。
1.2培訓方式和內容落后。隨著煤礦生產水平的提升，機電一體化、智能化生產技術逐漸應用于煤礦生產中，由此對煤礦職工以及安全監管人員的綜合素質水平有了更高的要求，并且在安全防護方面的防范措施也會發生相應的改變。但是部分煤礦安全培訓機構由于受到資金以及自身水平的限制，師資力量比較薄弱，安全生產培訓內容更新慢，培訓的方式單一，已經無法適應現階段煤礦安全生產所需，并且缺乏有效的監督反饋以及效果評估機制，導致安全培訓工作形同虛設，失去了安全培訓的真正意義。
1.3培訓管理缺乏有效監管。關于煤礦企業的安全培訓工作，需要建立完善的安全培訓管理機制，培訓政策的制定、培訓政策的落實、監督以及反饋是四個重要的環節，如此才能夠構成完成的培訓管理機制。但是在實際操作中，部分煤礦安全培訓機構由于缺乏嚴格的監管，尤其是監督反饋環節不健全，從而無法獲取煤礦安全培訓的真實效果，無法發揮出安全培訓的真正價值。
1.4安全培訓部署不科學。煤礦安全生產工作的運行需要管理者與一線員工的共同努力，所以在安全培訓工作中應該根據崗位性質的不同，而有針對性的制定安全培訓的內容，從而全面提升煤礦員工的安全技能。但是部分煤礦安全培訓機構在實際執行的過程中，過于偏重對一線員工的安全培訓，而忽略了對管理者的安全培訓，由此導致管理者與一線員工的日常生產脫節，對安全生產工作的順利運行造成一定的阻礙。
2完善煤礦安全培訓的對策
2.1提高認識，加強培訓制度建設。改變培訓被動局面，必須樹立依法強制培訓的理念，明確行業管理部門、煤礦培訓機構的職責，重視安全培訓，科學指導、認真組織培訓工作，促進培訓和保證經費投入。建立健全安全培訓管理制度，從計劃、管理、實施、監控等環節形成一個縱向到邊、橫向到底，上下聯動、相互監督的閉環結構，通過各環節之間高效運行，保證培訓質量。通過完善培訓管理標準，制定相關配套標準，如培訓機構設置定編、專職教師配備、培訓考核標準、培訓機構質量評估辦法、培訓信息通報方式等。運用法規、標準和行政手段，依法強制進行安全培訓，提高職工隊伍的整體安全素質。
2.2規范管理，努力提高培訓質量。增強培訓針對性，現行安全培訓教材是在傳統安全知識教育基礎上的補充和完善，根據煤礦新技術應用和受教育對象的不同，其內容和層次應有所不同。加強煤礦工人的職業化塑造，要以能力為中心，以問題為導向，按能力倒推培訓課程；科目的設置應加入必要的實訓環節，讓學員在實訓中面對實際，解決問題，提高現場操作技能。實現理論向技術、向現場應用轉化的能力教育，授課內容要突出針對性、實用性和及時性；結合礦井實際，擴大實操考核比例，如特種作業人員培訓，借鑒機動車駕駛員的考核方法，與現場實際操作結合起來考核。達到懂道理、聽指揮、會操作的基本要求；教學方式，既有集中授課，又有網絡和多媒體授課方式。
2.3加強師資隊伍建設。有一支好的專職教師隊伍才能帶出一批好學員。要把專職教師視為一種教學資源來開發，提高教師待遇，發揮其主觀能動性和創造性，吸引學員。針對教師專業素質、授課藝術水平參差不齊的實際，堅持專兼職教師聽課、評課制度，發現不足及時指出，促進教師在職提高。定期對教師工作態度、教學水平、工作業績、業務能力等進行綜合測評，測評結果作為優化教師隊伍結構的重要依據，并與經濟利益和聘用掛鉤。通過定期測評，培育嚴謹細實的教風，樹立培訓機構的良好形象。
2.4落實督導，加強培訓過程控制。實施培訓質量過程控制，從培訓前需求調研入手，策劃培訓方案，加強培訓過程中的質量控制，搞好培訓后效果的評估反饋。對培訓管理思路、課程安排、授課方法、實訓基地、題庫建設、考核標準化等方面進行控制，通過各種手段和方法，提高安全培訓的針對性和實效性，滿足生產現場的需要。加強培訓部門和送培單位的溝通，建立培訓中心與送培聯系渠道，及時反饋學員出勤及培訓表現。健全內部培訓檔案，培訓檔案既是對學員綜合表現的鑒定，也是對培訓的評價和總結。使用計算機和書面兩種形式整理存檔，便于檢索，培訓計劃、課程表、考勤表、登記表、成績單、班主任小結、實驗報告俱全，存史備查。
3結論
為了保證煤礦安全生產的正常運行，需要加強安全培訓管理，這是國家對煤礦企業的強制性規定，同時也是煤礦企業安全生產的重要保障。為了切實發揮安全培訓效果，應該建立完善的安全培訓機制，根據煤礦的實際生產情況，制定適宜的培訓內容，煤礦安全培訓機構加強師資力量的培養，建立安全培訓監督和反饋機制，然后根據反饋的內容及時調整培訓計劃，確保安全培訓工作能夠發揮最大的價值，為煤礦的安全生產創造有利的條件。
作者:李娟 單位:焦作煤業（集團）有限責任公司安全培訓中心
參考文獻:
[1]蔣旭剛，楊俊燕，李杜風.我國煤礦安全培訓體系構建及發展趨勢探討[J].礦業安全與環保，2015（2）：3.
經全體同仁的共同努力，全面基本完成了20xx年度的各項工作指標，現將一年來的工作總結如下：
一、 加強領導、落實責任，努力提高安全生產責任意識。
安環部高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為以人為本、保安全、促效益的重點來抓。納入了安全管理目標體系。安全壓倒一切已成為安環部工作的前提，并且也充分認識到了安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。2012年度實現簽訂了以總經理為安全生產第一責任人的安全生產三級責任制，且建立健全以崗位制為重點的安全生產責任制，完善了安全生產管理網絡，逐級分解，具體到人的目標。對外包單位，簽訂了安全生產承諾書，明確安全職責，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工，實現全員，全過程、全方位的安全管理。在環保方面得到了市環保局的關于建設項目試生產(運行)環境保護的核準。
二、認真開展三項活動，全面執法檢查。
全面落實科學發展觀，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，認真開展安全生產三項行動(即安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動)。基本完成了各項目標任務，實現了全年傷亡事故為0、火災事故為0、職業病為0、廢水、廢氣100%達標排放、新員工入職培訓率為 100%、隱患整改率100%、年工傷發生率為6.3%同比預期目標下降了3.7個百分點、特種作業持證率為63%。
三、積極配合相關部門工作，認真開展事故調查。
四、存在主要不足：
1.工作的創新意識有待進一步加強，。
2.工作還不夠主動。
3.對安全管理知識的鉆研還需努力，尤其是現代技術在安全管理的應用。
五、20xx年度安環工作安排：
(一)、安全生產方針：
20xx年度繼續堅持：安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針。
(二)、安全生產工作目標：
人身傷亡事故為零;火災事故為零;爆炸事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業病事故為零;年工傷發生率比上年再下降2個百分點;安全隱患整改率達100%。
(三)、安全生產工作任務：
1、認真學習貫徹安全生產法律、法規，完善安全生產責任制。
2、加強宣傳教育工作，確保安全培訓取得實效，切實提高員工的安全知識水平，增強員工的安全生產隱患意識，保證生產安全順利地進行。
3、狠抓安全生產管理，嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程，確保安全文明生產，定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。
4、加強事故應急與處理能力
5、重點加強職業衛生健康的宣傳、教育及管理。
6、重點加強相關方的安全管理
6、準備對以下項目的驗收：
為進一步做好2021年技術研發部衍生物的安全環保及職業健康管理工作，有計劃、有步驟的順利開展工作，貫徹“預防為主，安全第一、綜合治理”的安全方針，堅持“安全第一、環保優先”的工作理念，提高全員安全環保意識，杜絕安全事故、環境污染事故的發生，為員工創造良好的工作環境，保障員工身體健康，確保部門安全環保生產管理再上新臺階，現就2021年安全環保及職業健康管理工作計劃如下：
一、2021年安全環保及職業健康工作管理目標
全年實現“三零、六百、一小”的職業健康安全環保的工作目標。即：
（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。
（2）“六百”——“三廢”排放達標率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標責任書簽訂100%、應急演練100%。
（3）“一小”——輕傷率小于1%。
二、安全生產主要工作
（一）夯實安全環保管理基礎，強化責任落實。
1、根據部門實際情況，進一步健全、完善各崗位責任制清單，對照清單進行崗位管理、考核。
2、逐級落實安全環保生產主體責任，層層簽訂目標管理責任書，將責任層層分解，落實到崗位和責任人，定期以安全獎懲的模式推進目標考核。
3、加強公司、部門、車間各種管理制度執行情況的檢查考核力度。嚴懲“三違”行為，并通過督促、監控、有效監管來確保制度的落實，將制度執行情況的檢查與安全環保生產考核結合起來，通過檢查考核來促進制度的落實。
（二）工藝安全管理
1、抓好車間化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息的及時更新。杜絕“三無”產品入車間，嚴禁不合格產品或信息不明確的各類生產性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設備。
2、堅持召開班前、班后會，布置當班安全生產工作重點和安全生產注意事項；落實設備設施、人員、工器具、異常狀態等等現實安全要素的現場交接，按照化工生產“五交五不交”內容進行交接。
3、根據需要經常對技術手冊、操作規程、工藝卡片、物料MSDS 進行審核，確保保持最新版本，使其反映當前的操作工藝安全狀況（包括化學品信息、工藝技術信息、主要技術設備資料和設施等的變更），確認操作規程的適應性和有效性，持續完善、更新。
4、加強崗位操作規程培訓，操作規程內容要與《化工企業工藝安全管理實施導則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規程進行評審和修訂，每周定專人檢查操作人員執行工藝指標情況。
5、加強現場聯鎖裝置管理，確?，F場聯鎖裝置正常運行；摘除聯鎖要按規定進行風險分析、審批，杜絕隨意摘除聯鎖控制。
（三）加強“兩重點，一重大”安全管理。
1、加強部門危險工藝（硝化工藝）裝置的自動化控制設施管理。加強危險工藝控制措施監管，特別是要加強諸如：進料控制，溫度、壓力監測，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對象監控，崗位應做好日常運行維護、巡回檢查、檢維修維護保養記錄，確保設施有效投入與正常運行。
2、定期對危險工藝裝置的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養（包含：有毒有害、易燃易爆檢測；防雷、防靜電設施等），保證危險工藝緊急停車功能、安全監測監控系統有效、可靠運行。
（四）持續開展和加強職業健康安全生產教育和培訓。
堅持“干什么學什么、缺什么補什么、”的培訓原則，加強員工安全培訓。
1、切實抓好新員工入職三級安全培訓，做好崗位操作人員復崗、轉崗安全教育培訓；落實崗位應知應會技能培訓，嚴格執行各類培訓考試、考核制度；對于新入職或復崗、調崗的人員必需經過上崗培訓，考試合格后，方能上崗操作。
2、堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，靈活選取培訓、考核方式，對在崗員工進行針對性培訓。對崗位操作人員，除基本知識、基本理論外，以崗位應知應會為重點，針對員工知識結構薄弱環節，加強對操作規程、安全風險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應急技能、勞動防護用品以及防護用具佩戴和使用等的培訓，提高員工實際操作技能和風險隱患排查和應急處置能力。不斷豐富培訓內容，通過事故案例，隱患圖例，事故應急演練等轉變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”，切實提高員工安全素養，并不斷進行改進。
（五）項目管理
2021年，部門將進行硝化自動化技改項目，為此將加大建設項目技改工程的現場安全管理力度。
1、對于技改項目，在施工安全管理過程中，認真履行施工現場安全技術交底工作，從嚴執行建設項目法律法規，從建設項目安全、環保、職業衛生、質量、進度五方面嚴格把關，確保部門技改建設項目的本質安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規定，不斷加強對承包商相關資質的審查，對外來施工人員進行進場培訓，安全告知；加強外來施工人員作業過程和安全規章制度執行的監督。
（六）加強特殊作業、檢維修作業管控。
1、特殊作業嚴格依據《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB 30871-2014 規定，對現場安全條件與預防措施進行審查確認與簽發。
2、嚴格執行動火、進入受限空間等特殊作業安全管理規定，能不在現場動火的一定不在現場動火，認真進行風險分析，并嚴格落實隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃氣體濃度檢測等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實者，不批準實施作業；
3、規范填寫作業票證，并按規定收集、存檔。加大特殊作業現場監督力度，嚴厲查處違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的情況。
（七）加強應急救援管理，切實提高應急處置能力。
1、對照GB 30077-2013 相關規定，配置各類安全應急設施按《危險化學品單位應急救援物資配置標準》，確保符合國家標準要求。對于所屬區域的應急設施要定期檢查和維護保養，確保設施能正常運行。針對各裝置特點，按計劃定期組織預案演練、評估。
2、加強員工崗位應急技能培訓，針對員工崗位工作實際，
組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。
（八）隱患排查治理
1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業活動、作業環境、人員行為等方面存在的風險辨識、評估，評定風險等級，針對“重點崗位、重點部位”關鍵環節制定預防措施；加強隱患管理，明確隱患的各級防控責任人，落實風險防控，加強預防為主。組織崗位員工開展風險辨識學習，推進“風險辨識、風險分析、風險防范”在實際生產裝置運行維護中的應用；確保員工了解本崗位各作業活動的主要危害危險因素，并能有效防范事故的發生。
2、按照“一級向一級負責、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則，實施全員、全過程、全天候、全方位的安全風險研判及風險管控。
3、結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認清單》，完善安全生產隱患排查體系，堅持開展隱患排查治理。
認真開展車間級、重點時段和節假日、復產復工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環”管理要求，分類、分級建立管理臺賬，并實施動態跟蹤管理；對排查出的隱患要及時落實整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過程中，務必采取相應的安全防范措施，防止事故發生。
（九）消防安全工作
1、部門將消防安全培訓納入年度安全培訓教育計劃，開展消防安全知識宣傳教育培訓，提高職工消防安全意識和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災的撲救、安全疏散的基本要領。
2、部門要繼續健全各類火災事故的預防管理，認真落實防火安全措施，嚴格現場動火、臨時用電的作業審批、簽發、執行情況的監督管理；加強作業人員入廠及進場培訓，提高作業人員消防安全意識和安全素養。
3、認真開展生產作業現場防火巡查，及時排查、消除火災隱患。
4、加強可燃易燃物、易燃易爆危險化學品等的儲存、使用和廢棄處理。
（十）值班值守
1、要認真落實值班管理制度，檢查應急裝備、物資是否完好，確保應急裝備、物資可靠、有效。
2、加強應急值班值守，嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實做到安全隱患早發現、早處置。
3、認真落實值班干部檢查要求，及時發現處理生產過程中的隱患或異常情況，確保生產安全環保運行。
二、環保工作
1、抓好生產現場管理工作，做到清潔、文明生產，創造良好的生產氛圍。
認真落實公司《現場區域責任管理制度》，進一步完善現場定置管理標準和現場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實現管理標準化、規范化和秩序化。落實現場管理規定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據，能長期有效地堅持下去。
2、加強設備設施日常維修、維護、保養管理，確保安全環保消防設施設備的正常運行，杜絕現場的跑冒滴漏，控制“三廢”的達標排放。
對所屬轄區的安全環保消防設備設施落實管理責任人，建立點檢記錄定期進行點檢，發現異常及時維護、維修；有不能正常投運情況，要層層上報，建立維修記錄和投運的運行記錄。
嚴格“三廢”管理，對公司廢水、廢氣、固廢處理的設施設備，嚴格按規程確保正常運行，建立其設備設施的運行、保養、維修、維護、停用記錄。對“三廢”各環節建立完善、如實的產生、轉移、處理記錄。
3、執行公司“一廠一策”議案，落實重污染天氣裝置減負荷運行，實現減排降污。
4、切實抓好車間無組織排放的整治工作。
三、職業健康工作
1、普及職業衛生知識，使職工了解所從事的工作及工作場所中產生或者可能產生的職業病危害和危害后果，掌握職業危害防范措施及防護器材的使用；督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。
2、加強勞動防護使用、佩戴監督檢查，督促、指導勞動者
加強防護用品使用情況檢查，督促員工按照使用規則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業傷害事故。
3、做好職業病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品的檢修、維護保養、定期檢測及日常監測管理工作，確保其處于正常狀態。
4、配備充足、有效的防護器材、應急器材及急救藥品。
5、完善現場公告欄和警示標識標牌。公布說明有關職業病防治的規章制度，職業病危害種類、后果、預防和應急救援措施，以及工作場所職業病危害因素檢測結果等內容。
關鍵詞：安全文化建設 創新 機制
一、 創新安全文件建設的有效性分析
1.企業安全文化具有對安全生產的導向作用。
企業安全生產決策者是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業的精神面貌和文化氣氛。遼河油田發展40多年來逐漸形成的“關注健康從員工健康時開始”的健康理念，“付出一萬的努力防止萬一的發生”的安全理念，“創造能源與環境的和諧”的環境理念，這些積極向上的油田安全文化無疑為油田安全生產決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。
2.企業安全文化具有對安全生產的激勵作用。
積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈使命感和持久的驅動力。心理學研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產生行為的推動力。實踐證明，多年來，遼河油田牢固樹立“安全第一、環保優先、以人為本”的理念，通過建立一套科學嚴密、注重預防、全員參與、全面控制、高效運轉、持續改進的健康安全環境保障管理體系，把生產過程對健康安全環境造成的影響減少到最低程度。油田開發40多年形成的共同的價值觀，信念、行為準則形成一種強大的精神力量，增強了員工產生認同感、歸屬感、安全感。
3.企業安全文化對員工安全行為起到協調和規范作用。
現代企業管理中的系統管理理論告訴我們，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內部的協調狀況及控制能力。組織的凝聚力、協調和控制能力可以通過制度、紀律等剛性連接件產生。但制度、紀律不可能面面俱到，而且難以適應復雜多變及個人作業的管理要求。而積極向上的共同價值觀、信念、行為準則是一種內部粘結劑，是人們意識的一部分，就可以使員工自覺地行動，達到自我控制和自我協調。
4.企業安全文化對員工凝聚力起到有效激發作用。
企業最重要的資源是人，人才。人本管理是油田先進安全文化創新的核心。實現企業的目標要依靠全體員工的干勁、智慧、創造力。管理最重要的任務是調動和運用員工的積極性、責任心、創造力，企業安全文化是企業員工安全意識的能動產品。油田安全生產的第一要務就是保證員工的人身安全與健康，油田的安全生產是依靠人采用先進的科學技術來實現的，因此，人本管理思想是油田企業安全文化創新的核心。
二、創建有效的安全文化機制
創新的安全文化能使企業具有奮發向上的團隊精神，和諧的人際關系，高效的安全生產管理，良好的學習氛圍。安全文化的價值觀和信念成為激發職工積極性和創造性的力量源泉。那么，如何創建一個有效的安全文化機制，值得思考。
――創建安全責任機制。要不折不扣落實“有感領導，直線責任，屬地管理”，從自覺踐行安全責任入手，規范職工的安全行為，加大責任履行和追究制度的落實力度，培養職工良好的安全職業精神，塑造職工良好的安全職業行為。要以高尚的人格彰顯良好的職業道德，以優秀的職業形象弘揚高尚的安全文化。要規范職工的操作行為。要全面嚴格檢查職工的操作行為，及時整改，使職工養成良好的操作行為。要開展深化班組危險預知活動，增強員工超前預防能力。要開展安全競賽活動。在競賽活動中使職工養成精益求精的工作作風，展現良好的安全職業行為。
――創建安全學習機制。一個良好的安全文化氛圍，對人會產生潛移默化的引導作用。圍繞建立安全學習教育機制，大力開展形式多樣化的宣教活動，讓員工耳濡目染、親身參與，置身于濃烈的安全文化氛圍中。要圍繞安全文化理念宣貫，在安全學習和安全教育的途徑上要多管齊下，充分利用橫幅、櫥窗、看板、黑板報、電子顯示屏等宣傳工具，進行安全法規和相關知識、事故案例等內容宣傳教育。組織員工開展“安全宣誓活動”、“安全演講活動”、“員工現身說法”等活動，讓職工在潛移默化中強化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。
――創建安全管理機制。安全管理重點是以制度管人、以制度約束人，以制度來激勵人。要認真整合并完善各類安全管理規章制度，增強科學性和可操作性。要編織黨政工團齊抓共管的科學管理網絡，工會抓網，共青團抓崗，紀委抓黨員，安全聯?；ケ＃毮懿块T要層層落實安全責任制，確保各項規程措施、規章制度落到實處。要堅持領導干部跟班把關制，確保安全。通過建立了各級人員安全生產責任制，完善安全生產管理網絡，修訂和增補了相應的安全管理制度，形成完善的標準體系、制度體系、責任體系和管理體系。通過不斷健全完善安全管理制度，大大地提高員工遵章守紀的自覺性和積極性，形成一個“制度化”的長效安全管理機制。
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作，關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障，關系到職工個人的人身安危和經濟收入，同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下，受經濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況，致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現，這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內心抵制安全培訓工作［2］。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結合不密切，影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內容都是統一內容［4］。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協調，確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題，另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題，因此，創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質量，引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業操守責任制，明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現好的單位或學員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［10-11］，讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統、系統抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產保駕護航，另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖，是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
參考文獻(References):
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關鍵詞：培訓；安健環意識；安全技能；NOSA安健環五星管理系統
中圖分類號：C93-0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02
NOSA安健環管理系統是南非國家職業安全協會(National Occupational Safety Association)于1951年創建的一種科學、規范的職業安全衛生管理系統。而NOSA安健環五星管理系統更是在上述基礎上從70年展起來，經過數萬多次的調查、考察和評估，發展至今已形成的一個集安全、健康、環保于一體的先進安全管理系統。該系統以風險管理為基礎，強調人性化管理和持續改進的理念，目標是實現安健環綜合風險管理，做到“零意外、零事故”。
華夏電力公司自2009年開始全面引進NOSA安健環五星管理系統的理念和方法，確立了“通過推進公司安健環管理體系建設，控制與消除生產經營過程存在的風險因素，以持續改進的原則，規范公司安全管理行為。實現安全、健康、環保的綜合風險管理，提升公司安全管理水平”的指導思想，逐步建立安全生產的長效機制，制定了NOSA安健環管理體系建設總體目標：即2009年爭取達到四星、確保通過三星級評審；2010年爭取達到五星、確保通過四星級評審；2011年確保通過五星級評審。為此，華夏電力公司通過多種方式強化安健環教育培訓工作，夯實NOSA安健環五星體系創建基礎，有力地促進公司NOSA安健環五星管理系統建設和安全管理水平的提升。
一、通過自我培訓，培養安健環工作骨干，建立安健環管理系統標準、制度
NOSA安健環五星管理系統以危害辨識、風險管理為核心，以海因里希的“冰山理論”為依據，以“P-D-C-A”方式為運行模式。其核心理念是：所有意外均可避免，所有危險均可控制，每項工作均應顧及安全、健康、環保；NOSA安健環五星管理系統包含房屋及內務處理，機械、電氣和個人防護裝備，火災和其它緊急風險管理，安健環事故記錄及調查，機構管理等五大模塊，安健環風險及影響評估、聽力保護、污染風險控制和安健環培訓等72個元素；通過評估查找風險隱患，制定防范措施及預案，落實整改并消除，實現閉環管理和持續改善，把風險切實、有效、可行地降低至可以接受的程度。
NOSA安健環管理體系創建初期，華夏電力公司邀請國內知名管理咨詢公司專家來廠，通過舉辦NOSA安健環知識培訓班，分批對公司領導、中層干部；管理人員、專業技術人員等進行集中培訓，使公司領導、中層干部、員工能熟知NOSA安健環基本知識，同時組織安健環72元素負責人、安健環區域代表、內審員進行針對性的培訓，使之成為NOSA安健環工作的核心骨干。
建立健全NOSA安健環體系標準文件，是安健環管理體系建設的重要一環，華夏電力公司采用聘請管理咨詢公司顧問做指導、組織安健環工作骨干外出調研、學習相結合的方式，根據國家相關法律法規、標準、行業標準和NOSA安健環體系框架要求，制定了72元素標準文件。以此元素標準為培訓教材，組織全員培訓，使公司各級人員找到自己的位置，進入自己的角色，并在實際工作中貫徹執行，克服工作隨意性大、安健環監督不到位、違章冒險作業等現象，實現安全管理從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
二、加強安健環意識教育，培養員工安健環行為習慣
認知決定操守，意識決定行為。華夏電力公司高度重視安健環意識教育，通過開展“員工安健環意識”、“安健環行為習慣”問卷調查，了解培訓需求；同時分析公司在安健環管理工作中存在的不足，制定較為詳細的安健環培訓計劃，進行針對性的培訓學習。比如：編印《安健環知識手冊》、《工余安健環手冊》、《安健環知識普及手冊》，人手一冊提供給員工學習、查閱，做到全員參與。
平時通過內部經常性的NOSA專業人員對員工的各元素培訓，來強化全員安健環意識，改善員工安健環行為，規范操作過程。此外，還通過開展形式多樣的安全教育和安健環知識競賽等活動，營造“人人講NOSA，事事重安全”的良好氛圍，促進全體員工NOSA安健環意識的形成和提高，固化員工安健環行為習慣，使NOSA安健環管理理念化作廣大員工的自覺行動，有序推進NOSA安健環五星系統的創建工作。
三、強化員工安全技能培訓，確保公司安全生產
工傷事故率是NOSA安健環五星級評審的重要指標，確保安全生產既是NOSA安健環五星創建的目的，也是NOSA安健環五星級評審的關鍵，員工的安全技能是安全生產的重要保障，公司高度重視員工的安全技能培訓，通過加強培訓管理，落實培訓責任，強化培訓目標考核，取得較好的效果：
1.對員工進行持續的安全培訓，強化安全培訓效果。開展每周一次的班組安全活動，公司安全管理部門平時加強對三級安全培訓工作的督促、指導和檢查，抓好班組培訓，堅持班前安全交底，即班前會利用5-10分鐘的時間，由班組長(項目負責人)介紹當天的工作任務，交代現場的安健環條件，危險因素，防范措施和注意事項，為促進規范作業行為的氛圍奠定良好的基礎，
2.根據公司各部門的實際情況和要求，進行有針對性的專項安健環培訓，并及時地通報、組織分析公司及兄弟單位新近發生的事故，有效地促進了員工安健環意識的提高，避免類似事故的重復發生；組織對安健環元素負責人、安健環區域代表及專(兼)職以上安全生產管理人員進行了安健環管理知識培訓，有效的提高了員工安全技能與安健環素質。
3.按國家相關規定要求，定期組織特殊工種作業取證和復審培訓工作，做到公司特種作業人員持證上崗率達100%。
4.按NOSA體系標準要求，對新進員工或轉崗員工進行三級安全教育培訓，做到新員工或轉崗員工上崗前培訓合格率達100%。
5.充分利用公司已有的電力生產仿真培訓系統，大力開展事故分析、反事故演練和應急預案演練，切實提高了運行人員的事故應變能力和反事故水平，提升維護人員的消缺能力和安全技能水平。
6.在公司范圍內組織開展技術比武和崗位練兵活動，要求全體員工參與，認真對待，經過貼近實戰的檢驗，有效提高員工的技能水平和實戰能力。
7.廣泛發動員工參與崗位危險源辯識和風險評估，建立公司危險源風險清冊，在進行風險評估、危險源辯識過程中，適時進行專項培訓及各種形式的研討，點評制定工作安全分析(JSA)及書面安全工作程序(WSWP)中存在的問題，及時起到糾偏的作用。
四、加強承包商安健環教育培訓工作，提高承包商的安健環意識
針對多數與公司業務往來單位普遍存在的人員流動性大、文化水平低，受到的安全教育不足、安全意識淡薄等情況，在公司層面組織安健環培訓同時，把承包商的安健環教育培訓列入公司安健環教育培訓計劃，提升承包商工作人員的安健環意識和風險意識。
在組織承包商安健環教育培訓中，重點針對人機工效、個人防護用品使用、安全標識、危險源辨識以及在安健環內審中存在問題及對策等，進行專題培訓，通過強化教育培訓使承包商認同公司安健環管理理念，共同遵守安健環管理標準、制度。
五、NOSA安健環教育培訓的體會
安健環管理是一個系統工程，要在相對傳統的電力企業，導入一個全新的安全管理系統，由于員工長期習慣原有的安全管理模式，要想一時改變是非常痛苦和困難的事，在NOSA安健環管理五星管理系統創建工作中，首先組織開展NOSA安健環教育培訓，提高全員NOSA安健環意識、養成良好行為習慣和提高安健環工作人員安全管理技能至關重要，我們的實踐體會是：NOSA安健環體系創建首先需要全員參與，同時必須加大安健環教育培訓的力度，在企業職工中形成一個濃厚的企業安健環文化氛圍，從而樹立高度負責的主人翁責任感和遵章守紀、自我防范的意識。
華夏電力公司自2009年開始開展NOSA安健環五星管理系統創建以來，先后舉辦79場、完成83個安健環專題講座，內容基本涵蓋NOSA 72元素，共有32位元素負責人及21人相關專業技術人員或專家走上講臺，聽課人數達7214人次，員工的安健環意識和安全技能得到明顯提高，有力地促進了公司NOSA安健環五星管理系統的創建工作和安全管理水平的提升。
六、創新安全管理的績效
截止到2011年12月31日，華夏電力公司實現連續安全生產2868 天的最高安全紀錄，安健環績效無工傷及職業病2868天，無環保事故5858天，無交通事故5599天，無承包商工傷及職業病事故3714天。2011年9月，公司被廈門市委、市政府評為“十一五”主要污染物總量減排先進企業，公司還先后獲得廈門市“2009年度節能先進單位”、福建省電監辦“2010年度福建省電力安全生產先進單位”、福建省及廈門市“2011年度安全生產先進單位”等榮譽稱號。
Abstract： STCW convention Manila amendment puts forward higher requirements for the ability of ship's crew， we should optimize and just the professional teaching model to meet the requirements of the convention. Through comparing the revised contents of occupational qualities and combining with the characteristics of nautical education， this paper puts forward the teaching suggestions of marine engineering technology major， and has guiding significance for marine engineering technology major teaching in navigation colleges and universities under the background of Manila amendment.
關鍵詞： STCW公約馬尼拉修正案；專業教學；探索
Key words： STCW convention Manila amendment；professional teaching；exploration
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0287-02
0 引言
本文以輪機工程技術專業為例，分析了馬尼拉修正案涉及輪機工程技術專業的主要修訂內容，結合航海教育的特點，對航海院校輪機工程技術專業的教學提出建議。
1 STCW公約馬尼拉修正案產生的背景及理解
《海員培訓、發證和值班標準國際公約》是1978年7月IMO通過的有史以來第一個公約。我國政府于1980年6月8日向國際海事局提交了批準的STCW的公約文件后成為了公約的締約國，并且在1984年4月生效。公約根據航海技術以及航運業的發展需要進行了多次修改，1995年的修正案對STCW公約的附則進行了全面修改并同時新制定了《海員培訓、發證和值班規則》（STCW規則），作為對STCW公約附則的補充。2007年STW分委會第38次會議確定了對STCW公約和規則全面回顧的8項原
則，即：
①保留1995年修正案的結構與目標；
②不降低現有標準；
③不修改公約條款；
④解決不一致的問題、清理過時的要求及體現技術發展的需求；
⑤確保有效的信息交流；
⑥由于技術的創新，在履行培訓、發證與值班要求方面提供一些靈活性；
⑦考慮短航線船舶與近海石油工業的特點與環境；
⑧考慮海上保安。
其中前三項原則是馬尼拉修正案的基礎。由于海盜的猖獗嚴重影響了海運的安全性，因此，修正案根據第八項原則增加了保安職責的新要求。為了滿足近海石油工業的發展，根據第七項原則提出了培訓的要求。根據第五項原則明確了獨立評價報告以及電子查詢的要求。根據第六項原則提出了遠程以及電子教育。第4項原則在全面回顧中應用最多，主要體現在包括IT技術在內的技術發展的需求[1]。
2 STCW公約馬尼拉修正案涉及輪機工程技術專業的主要修訂內容
通過對STCW公約馬尼拉修正案與現行STCW78/95公約比較，涉及輪機工程技術專業職業技能素質方面修訂了一部分內容，具體見表1。
從表1我們看出，與STCW公約馬尼拉修正案要求相比，輪機工程技術專業人才培養方案存在以下不足：
①專業必須課程中缺少《機艙資源管理》，雖然很多院校將其加入專業選修課，但是存在重視不夠，學生在學習上缺乏積極主動性。
②很多環保知識僅在基本安全培訓以及《船舶管理》的課程中涉及一點，知識量以及要求的程度遠遠達不到馬尼拉公約修正案的要求，因此，缺乏傳授海洋保護意識方面的知識。
③在人才培養方案中沒有體現保安培訓方面的相關知識，由于缺乏保安意識的培訓和訓練，因此沒有達到馬尼拉修正案的要求。
3 適應馬尼拉修正案要求的輪機工程技術專業教學建議
3.1 優化調整專業人才培養方案和課程標準 為了能夠培養出勝任無限航區遠洋船舶操作級船員崗位的船員，人才培養方案應當面向國際、國內航運的人才市場，分析了STCW公約馬尼拉修正案對崗位勝任能力的要求，確定了人才培養應當具備的專業核心能力。主要包括：能夠正確操作主機、輔機以及相關的控制系統；在對主要機械、電氣以及電子設備進行檢測和維修時能夠使用適當的工具；保持輪機值班安全的能力；能夠正確的操作船舶電氣、電子以及控制系統；履行保證船舶航行安全、保安和防污染控制的能力；正確使用船上通信設備并按船舶工作語言進行有效交流的能力；良好的組織領導和資源分配與協調能力；正確操作船舶管系設備及防污設備的能力等[2]。根據這些能力要求打破學科性專業知識體系結構，重新構建滿足崗位需求的過程性知識體系結構，制定出馬祖新的勝任考試大綱要求的人才培養方案，并依據新的適任考試大綱重新修訂課程標準。
3.2 教學內容和模式的改革 輪機工程技術專業的課程應當不斷的對課程結構以及內容進行調整，整體優化專業課以及專業基礎課，同時增加職業能力核心課程以培養學生的職業核心能力，只有這樣才能滿足修正案對船員提出的新要求以及適應現代化技術在航海領域的不斷應用。為了突出該專業的應用性、實踐性并且培養學生的職業核心能力，在遵守STCW公約馬尼拉修正案適任標準的前提下，以崗位職業能力為需要通過“精簡、融合、重組、增設”的方式，積極采取以學生為主體，教師為主導的“教、學、做”一體化教學模式改革。
3.3 加強素質教育，培養學生敬業精神，團隊意識
為了促進學員能夠形成良好的海洋環境保護意識以及團隊協作能力，應當通過STCW公約馬尼拉修正案不斷的強化船員的各種技能，并且通過實踐教學不斷的加強他們的環保知識以及團隊工作技能。在滿足基礎課程和專業課程教學的基礎上，開設《海員思想道德修養》、《海洋防污染》等方面的課程[3]。豐富學生的知識結構和責任意識，以及保障船舶安全航行的能力，達到馬尼拉修正案新增職業素養的要求。
4 結語
STCW公約馬尼拉修正案的實施在給教學帶來巨大挑戰的同時也為推動其教學改革提供了更多的機遇，對提高我國船員的整體素質具有重要的意義。為了培養更多的符合修正案的綜合素質高的復合型船員，必須在遵守修正案的前提下積極推進教學改革。
參考文獻：
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緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展環境綜合整治活動，不斷補充和完善長效機制的內容，著重在落實和執行上下功夫，繼續實行分級督查安全生產工作制度，督促企業按照長效機制和補充規定的要求，落實安全監督員、隱患排查、關鍵作業以及現場設備設施及生產操作管理等各項措施。
二、強化兩個責任
（一）強化企業主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度和標準，依法加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業病危害治理等措施落實到位。強化企業技術負責人技術決策和指揮權以及帶班領導的現場處置權，注重發揮注冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設備的安全管理，確保特種設備安全運行。
（二）強化政府監管責任。各級要緊緊圍繞“有效落實”，進一步健全完善安全生產責任制，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標，切實履行屬地管理職責。要進一步細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，各鎮政府（街道辦）要定期研究部署安全生產工作，組織解決安全生產重點難點問題。要進一步完善安全生產目標責任考核體系，使其更加科學、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故調查和責任追究。要進一步完善生產安全事故應急救援協調聯動工作機制，加強應急救援預案備案和應急演練。要進一步梳理明確行業管理部門的監管職責，充分發揮行業管理部門的專業優勢，加強行業指導，認真落實部門監管責任，達到“明職責、求有效、保落實”目標，推動安全生產工作規范、有序、高效開展。要加強駐廠安監員隊伍建設，充分發揮駐廠安監員作用。各鎮（街道）、有關部門要結合各自實際，聘用相關專業的安全專家，逐步完善充實安全專家庫。要充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調和監督指導作用，進一步形成工作合力。要充分發揮輿論監督作用，進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業安全生產承諾、約談、事故企業“黑名單”、事故現場分析會等制度，督促企業落實安全生產主體責任。
三、突出三個深化
（一）深化科技興安。
危險化學品：要進一步強化重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監控，逐步實現聯網聯控。逐步提升自動控制系統及緊急停車系統運行的可靠性、靈敏性、準確性、及時性，切實實現對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關閉停車。
煤礦和非煤礦山：堅持建設與應用并重的原則，不斷加大數字化礦山建設力度，在進一步完善已完成的監測監控、人員定位和無線通信聯絡系統的基礎上，加快推進壓風自救、供水施救和緊急避險系統建設，力爭于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應用高效采掘設備，提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統、地壓監測監控技術、采空區監測監控技術。
道路交通：危險化學品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規定安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和視頻監控系統，充分發揮GPS監控平臺管理作用，加強道路運輸車輛動態監管。進一步完善交通指揮系統功能，深化公路電子監控系統建設，充分發揮智能交通綜合管控平臺的作用，實現城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全監管網絡平臺，充實完善建筑工程安全生產信息動態數據庫，積極推進施工現場視頻監控系統建設，在主管部門、施工企業、現場項目部間形成在線信息互通，實時對施工現場重大危險源和關鍵部位進行監控，實現對現場安全隱患的遠程診斷和科學處置，確保工程施工全過程處于受控狀態。
消防：積極穩妥地推進建筑消防設施維護管理信息平臺遠程監控建設，拓展社會消防信息化服務，加強對社會單位的動態管理和信息互動。加強全區各級應急通信保障隊伍建設，深入開展信息化業務培訓，切實提高信息通信崗位人員專業素質。
安全生產監控預警平臺：要進一步完善安全生產監控預警系統，不斷拓展監管功能，擴大監管范圍，通過信息化監管系統強化自查自糾，逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監管監察信息網絡與基礎數據庫，實施隱患排查信息化管理，實現監管的全覆蓋、精細化、動態化、規范化，不斷提高綜合監管監察能力。要推動應用物聯網技術，深化長效機制信息化的落實，逐步實現對重點部位、重點區域、關鍵環節和設備設施實時監測。
（二）深化安全培訓工作。安全培訓工作是一項基礎性工作，對安全生產整體工作有很大影響效應，是安全生產工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓作為減少事故發生的一項重要措施來抓，切實將安全培訓工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓工作，區政府有關部門要按照職責分工，集中組織監管行業領域內企業的全員職工進行有針對性的安全培訓，進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員（特種設備作業人員）要積極認真參加安全生產培訓，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓和復審。
（三）深化安全責任保險。安全生產責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業保險利弊的基礎上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經驗，提出來的一種帶有一定公益性質、采取政府推動、立法強制實施、由商業保險機構專業化運營的新的保險險種和制度，是提高企業抗風險能力的一項有效措施。2012年，要在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆等行業企業投保安全責任保險取得的成功經驗基礎上，按照省、市統一要求和年安全環境綜合整治長效機制規定以及企業作出的承諾，在其他行業企業全面推行安全生產責任保險制度。
四、著力四個規范
（一）規范安全監管監察。進一步完善安全生產綜合監管與行業管理部門專業監管相結合的工作機制，全面構建嚴格執法與指導服務、現場執法與網絡監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。以鎮（街道）安監站規范化建設和實行委托執法為突破口，進一步健全鎮（街道）為主體的基層安全監管體系。要堅持“企業自查、部門專查、專家協查、政府督查”相結合，堅持“全面檢查、重點抽查、按期復查、明查暗訪”相結合，抓住重點行業、重點領域、重點時段、重點對象、重大活動，開展全面、系統、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產經營建設行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態勢，對非法違法生產經營建設行為，要層層落實執法監管責任，強化社會監督、加強跟蹤監管，發現一起、打擊一起，并依法依規加大懲治力度，嚴防死灰復燃。
（二）規范標準化創建。以達標創建為抓手，科學規范生產經營全過程，著力實現崗位達標、專業達標和企業達標，進一步加強安全生產預防、管理、監控能力建設，不斷夯實企業安全生產基礎。要在所有工礦商貿、交通運輸等行業（領域）深入開展安全生產標準化建設。年內，煤礦、煙花爆竹經營企業要在全部達標的基礎上，進一步做好達標升級工作。危險化學品、民用爆炸物品企業要完成達標。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業和電力企業要完成達標。40%的規模以下企業、建筑施工企業和交通運輸企業要完成達標。
（三）規范深度治理。要認真分析安全生產特點規律，始終突出恢復生產、節假日、季節交替等重點時期、重點時段，采取超常規的安全監管措施，對高危工藝、高危物質繼續實施深度治理。要結合行業安全生產特點規律，始終突出道路交通、危險化學品、礦山、建筑施工、消防等領域的安全監管，要全面查找制約安全生產的深層次問題，深入組織開展各類安全專項整治，不斷提高本質安全水平，切實從根本上有效預防和減少生產安全事故。同時，要嚴格執行《職業病防治法》，切實抓好粉塵、高毒物質等職業病危害防范治理。
（四）規范安全生產制度。要加強安全生產重點領域規章制度的檢查梳理工作，進一步規范各類安全生產制度，切實糾正有法不依、有章不循、責任不到位的現象，真正做到依法準入、依法生產、依法監管。要完善督查督辦和激勵機制，確?，F有的各項制度落實到位。各類企業要根據生產技術、工藝流程的變化，及時制定或修改完善相應的產業技術標準和管理制度。
五、抓好五個重點
（一）重點抓好危險化學品安全。圍繞“生態”建設，對設備陳舊落后、安全生產基礎差、環保不達標的小危險化學品企業實施關停并轉。以貫徹落實《危險化學品安全管理條例》為主線，突出“兩重點、一重大”（即重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）企業，充分發揮安全專家作用，深入開展化工裝置設計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業專項整治活動。要在危險化學品生產、使用、儲存企業全面實行駐廠安監員制度，認真抓好監督員在企業的培訓，加強履責能力建設，切實發揮好安全監督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經驗，強化停產、復產企業安全監管，推動危險化學品企業嚴格落實主體責任。要充分發揮危險化學品安全監管聯席會議制度職能作用，著力解決危險化品安全生產深層次問題，不斷提升安全監管水平。
（二）重點抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理，逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業安全主體責任，禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸，禁止危險化學品運輸車輛到無資質的維修單位（點）進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛人資格準入，研究建立長途客車駕駛人強制休息制度，持續嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規停車等違法行為。提高道路建設質量，完善安全防護設施，加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續強化農村交通的安全監管，特別要依法強化校車安全監管。制定實施《區道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產考評。
（三）重點抓好礦山安全。煤礦方面：強化煤礦“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設，推進瓦斯治理示范礦井建設。堅持“預測預報，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質量標準化建設，不斷規范班組管理，提高煤礦本質安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區和地下礦山防透水治理，嚴防塌陷和透水事故發生，有關部門要根據地下開采礦山生產能力收取采空區治理保證金，對采空區充填驗收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強礦山技術管理，地下開采非煤礦山企業至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各1名；嚴格執行礦山企業領導帶班下井制度，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規定；強化地下礦山機電設備管理，推廣應用先進技術和先進設備，淘汰落后設備設施；提高機械化作業水平，每個采掘工作面作業人員不得超過兩人。嚴格執行省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業安全生產工作的意見》（政辦發〔〕67號）要求，對達不到最低生產規模的非煤礦山企業依法實施關閉。對于南部山區露天礦山，根據建設“生態”的要求，開展南部山區綜合整治活動，提高安全準入門檻，進一步完善礦產資源開發整合常態化管理機制，嚴格執行礦山最小開采規模和最低服務年限標準，全面提升露天礦山企業安全管理水平。
一、利用多種形式加強安全教育，增強職工安全意識
1、利用工作之余集中全場人員進行安全的學習、討論，學習各個車間及崗位的安全操作規程，下發學習材料，及時傳達、貫徹上級文件精神及要求，分析討論近期國內外各類事故案例，舉一反三，結合公司實際查找問題并制定防范措施，提高了安全員綜合素質和安全管理能力。另外根據季節性特點，并結合本廠實際生產情況及上周存在問題等，對下周須注意事項進行全面分析和部署，及時發現和解決問題，充分發揮了安全管理網絡的作用。
2、針對公司具體生產情況編制了本車間各個崗位的各種安全制度、安全知識，下發到每個職工。特別是對進一年來的新進的員工，更是狠抓安全教育，并利用各種形式組織學習，普及了安全知識和提高了職工自我防護意識。我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討，及時掌握職工安全心理，隨時結合實際進行安全教育，收到了非常良好的教育效果。
3、開展了事故警示教育。組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現的表現形式，通過對企業典型真實案例的生動再現，使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全，重視安全，時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了職工安全意識，強化了安全理念，獲得了廣大干部職工一致好評，提高了職工的安全素質。
4、對重點崗位員工及新進人員進行了廠級安全培訓教育。讓他們熟知本單位安全生產規章制度、勞動紀律；作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育，使他們對公司安全生產形勢有了初步認識，并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
5、對外來施工人員加強監管，及時教育，跟蹤檢查，經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育，規范了他們的很多不安全行為，如違章用火、用電、登高作業等，避免了一些安全事故發生。
6、加強hse培訓，提升員工素質、對員工進行全面培訓。及時組織特種設備人員進行學習，保證持證上崗率達到100%。每月組織員工進行三次安全培訓和一次標準化宣貫，重點培訓與各崗位相關的標準。對新入廠的員工進行了車間教育、班組教育及qhse知識的培訓，并有考核，確保了培訓的內容適應實際崗位需求。充分利用周一安全會、班前講話等方式，開展多種形式的學習培訓，有效促進各崗位員工素質的全面提高。督促員工進行自學，學習本崗位的應知應會、操作規程、及相關文件的學習等。并對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關知識進行考試，以促進員工自學的積極性。在全廠員工中形成了良好的學習氛圍。
二、深入細致的開展安全檢查工作，做到預防為主
安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發現和查明各種危險和隱患，督促整改；監督各項安全規章制度的實施；制止違章指揮、違章作業。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的：
（1）加強日常安全檢查
每天進行日常巡檢，風雨無阻。著重查看生產現場的關鍵裝置和重點部位及特殊作業現場。如在檢查過程中發現問題，馬上通知相關人員對現場進行整改，發現人的問題，立即批評、教育，必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理，親臨現場、親自觀察，得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡，使問題能夠及時得到解決。
（2）開展專項安全檢查
對查出的不安全狀態、不安全行為及時進行進行處理，并納入工資考核。對存在的問題要求車間限期進行整改，發現安全管理工作較突出的部門、人員進行獎勵。2010年累計檢查出100多項安全隱患或不安全因素，對這些問題分類進行了處罰和整改，有效的保證了生產安全。對不能及時整改的制定了相應的監控措施。并逐條進行了分析，從而有效杜絕了安全事故的發生，在全廠上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面
（3）持續組織開展車間安全自查
安全工作如果光靠一個人進行而沒有全場職工的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭，不管多么細小、隱蔽，往往逃不掉本車間職工的眼睛，所以必須規范組織車間開展安全自查活動。這些檢查分三類進行，將查出的問題、隱患、整改情況定期向我匯報，有效的促進了車間安全管理：
1.生產線檢查：由各班長組織每天班前會結束后嚴格按照生產線檢查表，日常設備的巡回檢查圖對本車間的生產線逐項進行檢查，重點為工藝執行情況，并將檢查結果上報。
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2..一周日常檢查匯總：由安全員每天進行多次檢查并及時做好記錄，檢查內容包括現場環境、設備衛生，人的不安全行為、物的不安全狀態等。對需要整改項必須落實具體整改人和完工具體時間，使檢查取得實效，不致流于形式。通過檢查發現和消除了很多安全隱患，對實現安全生產起到了很好的促進作用。
三、貫徹落實安全標準化工作，提高安全管理水平
只有充分認識到安全標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，才能真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。通過安全標準化工作，可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，將傳統的事后處理轉變為事前預防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作，收到了良好的效果。
1、制定了各項切實有效的規章制度。年初我廠根據實際情況制定了港西油管廠管理實施規定，并嚴格按章執行。制定了質量獎懲規定從而有效地提高了全員的質量意識。完善了崗位職責及各崗位設備的操作規程和保養規程，由于較好的落實了各崗位人員的責任，嚴格標準的執行，從而使各車間設
備現場都達到規范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善，各種安全記錄、臺帳和檔案資料得到進一步完善；崗位操作規程、事故應急救援預案得到及時修訂；嚴格按照規范工作，不走過場，不留死角，真正做到預防為主，實現安全生產。
2、安全警示標語、標識隨處可見；生產、儲存、作業現場的安全管理有了較大的改進及完善，現場的安全、消防和防護器材得到進一步完善；
3、職工將標準轉化為習慣，能按標準化的要求來規范自己的行為，并持之以恒堅決執行，減少了違章操作和不安全行為，職工的安全標準化意識得到進一步增強，職工的綜合安全素質得到提高。
4.進一步搞好標桿隊建設，在原有標準化的基礎上，再接再厲努力完善各種制度健全了港西油管廠千分制細則，并逐條的、予以實行，從而使標準化更上一個臺階。
四、加強安全工資考核，規范日常生產行為
把安全工作和獎金掛鉤，對出現問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰，極大地促進了車間安全管理，使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失，增強了自我監督和互相監督意識，提高了職工對安全的關注程度和遵章守紀的意識，使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。
五、在安全上全面推行qhse管理體系
1、建立健全了領導負責制，主管領導在主抓全面的同時，對各項工作都做到心中有數。實行干部承包班組制度，對各班組出現的問題能夠解決的立即解決，不能解決的上報有關部門盡快給于解決。成立港西油管廠領導檢查小組，領導小組每周對各車間班組進行檢查，對檢查出的問題向所在班組下發整改通知單，責令限期整改，并在整改后進行驗收。成立港西油管廠領導小組會，在公司分公司下達文件后及時召開小組會，研究部署各項工作。
2、認真做好消防工作各車間都配備了所需數量的滅火器，并在關鍵崗位及場所配置了火災應急所需的設備設施。為了確保冬季消防安全，我廠組織人員在國慶期間對廠區內的所有雜草進行了清除，從而消滅了火險隱患。組織員工進行了消防演習，提高了員工對突發事件的應急能力及熟練掌握消防器材的使用。
3、認真做好交通管理工作，針對我廠的三臺抓管機，我們基層hse檢查小組不定期的對駕駛員及車輛進行全面檢查，內容包括：持證情況、特種設備運行情況、設備的各種記錄，發現問題立即整改，不能整改的聯系相關單位進行維修，并在冬季來臨之前督促司機及時進行入冬前的換季保養及保溫工作，切實保證了特種車輛的安全運行。教育并要求駕駛私家車的員工必須佩戴安全帶，在雨天、霧天、及路面有冰雪的天氣，盡量乘坐班車上下班，確保人身安全。使駕駛人員責任意識得到普遍提高，從而使交通安全得到保障。
六、存在問題和不足
安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作，安全工作雖然得到了一定程度的提高，但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定，對一些問題的處理原則性堅持不夠，高度不高，管理上不夠大膽到位，使一些問題得不到徹底有效解決：安全防護不到位，不按照正確的規定動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作，以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等，為安全生產留下了隱患。
2、其次我在安全技術知識掌握方面有很大欠缺，在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細致，監督檢查還很不到位，沒能及時發現和糾正職工存在的習慣性違章和經驗主義錯誤。事故發生后雖制定了較多的防范措施，但措施不具體，沒能形成規定動作，使得落實上存在偏差，并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。
3、安全培訓教育工作做的還很不夠，不夠細致，缺乏針對性，有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏，安全意識仍很淡薄，僥幸心理、習慣性違章和經驗主義錯誤大量存在，員工三違現象仍比較普遍，這都體現出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。
在未來新的一年里，在公司及分公司提供的良好環境中，我們會更加努力工作，加強思想政治及各項知識學習，改正工作中存在的不足，全面提升全員的綜合素質。全廠干部職工共同攜手，用實際行動為推動大港油田建設而努力。
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年是貴州鋁廠、貴州分公司共青團組織繼續深入開展共青團“青安崗”工作的重要之年，圍繞總廠團委關于青安崗工作的安排意見，我公司共青團“青安崗”工作在總公司黨委的大力支持和總廠團委的政策指導下，從基礎工作抓起，向兄弟單位學習，活動開展取得一定的成績，實現了35歲以下青工，包括全部臨時用工青年全年無輕傷事故、重傷事故、工亡事故、重大設備事故、重大火災事故，即“00000”目標?，F將我公司 年共青團“青安崗”工作開展以來所做的工作和取得的成績簡要總結如下：
一、加強了青安崗組織領導，密切配合安全職能部門，對各分公司青安崗工作進行嚴格檢查。
簽定三級安全責任書，做到青安崗工作目標層層有責任、層層抓落實，并在理順、規范青安崗運行體制和記錄臺帳的基礎上，加大到各團支部檢查的力度?？偣緢F委多次與公司生產經營部、工會聯合組成檢查小組，到各分公司不定期檢查安全管理工作。檢查內容包括對青工安全勞保用品穿戴及青安崗崗徽的正確佩戴及各類安全活動記錄臺帳等進行嚴格。對臺帳記錄規范、宣傳教育到位、勞保用品穿戴整齊的分公司團支部，如鋁工業設備制造廠團支部、環保設備廠團支部等，積極向總公司安全職能部門、分公司黨政領導等作情況交流匯報。在取得他們大力支持的基礎上，使青安崗工作真正成為企業安全管理的重要組成部分，充分發揮了積極作用，促進企業安全生產。
二、積極開展安全宣傳教育和培訓工作，有效增強了青工的安全意識。
安全生產宣傳教育工作作為青安崗活動的重點內容，對我公司開展的共青團青安崗有較強的指導意義， 年，我公司團委與總公司安全生產職能部門一道，對各分公司如何開展好安全生產宣傳教育工作進行布置，全公司在“全國安全生產活動月”共懸掛安全標語19幅，出安全宣傳專欄20期。其中：鋁工業設備制造廠團支部還借班組安全會開展青工安全意識大討論。電解分分公司團支部則針對新招工進廠青工安全意識薄弱的情況，于 月日至日，對新招入青工進行了為期一周的安全教育培訓，講解生產工藝知識、強化安全生產技能，并相應建立了青安崗安全教育檔案。華光服裝廠團支部再次與廠部聯手，邀請貴鋁保衛處消防隊到廠部進行安全知識講解，并舉行火災預警消防演習，教育職工如何在火災中如何保護國家財產不受損失，個人生命安全得到保障。
三、針對我公司臨時用工較多的現狀，青安崗組織通過延伸手臂、拓展領域，加強對臨時用工的崗前安全教育、崗位安全管理，以保證他們上安全崗，干安全活。
年，在總廠團委的工作指導下，我公司團委在建立健全《用工青年卡》的基礎上，根據工貿總公司實際用工情況，督促各青安崗組織建立健全了臨時用工青年的安全管理制度，抓好了三級安全教育和崗前安全培訓，并結合工貿實際，建立健全了臨時用工青年的安全管理制度，在青工中營造了一種“人人想安全，人人抓安全，人人保安全”的安全工作氛圍，確保了用工青年生產安全、安全生產。
年月日
一、主要指標完成情況：
1、無安全環保責任事故、無火險隱患100%。
2、安全防護設施完好率100%。
3、危險源監控率100%。
4、職工上崗勞動防護用品穿戴合格率100%。
5、安全教育培訓率100%。
6、員工持證上崗率100％。
7、安全生產合同簽訂率100％。
8、生產責任事故為零。
二、主要工作開展情況
（一）安全生產準備工作充分有序，為工作順利推進提供了有力保障。
為了保證安全生產高效順利開展，油庫成立了以周育棟為組長的工作領導小組，按照部署和HSE體系要求推進和執行工作總體目標，明確了工作思路、工作原則和工作方案，制訂工作計劃和運行大表，建立工作機制，每日通報工作進展、監督情況、事故事件，開展每月一次員工安全培訓和技能考核，不定期召開領導小組會議，及時協調解決各類問題，確保安全工作順利推進。干部員工參加儲運分公司組織的油庫安全管理培訓、會議等十余項，全年進行檢測油庫漏電保護、可燃氣體、防雷接地、壓力容器、安全閥、消防設施等十二項，特種作業培訓取證兩項。更換消防泡沫液16T，消防器材檢查二十四次。順利完成油庫防汛和防凍凝等季節安全工作。油庫多次參加港區安監站和綜治辦及消防隊組織的消防、安全、防恐等會議，出色的完成了港區安全生產月的活動，在119活動日**港區義務消防比武活動中榮獲了最佳團隊獎的成績。油庫克服重重困難，做了大量資料申報等前期準備工作，成功補辦了中華人民共和國港口經營許可證，港口危險貨物作業認可證也在積極辦理中，目前資料申報工作已經順利通過。
（二）HSE績效管理日趨科學，正向激勵作用有效發揮。
通過每天交接班會，領導講、管理人員講、職工講，把安全管理理念融入腦海中。每一位職工配備了工作日志，紀錄當天工作，注意事項，安全經驗分享，溫馨提示、安全會議文件、事故通報分析學習等。對班組和崗位人員落實制度的執行情況，堅持每天進行一檢查、一講評、一考核、一公布；調度堅持每天對各崗位工作進行一安排、一提示、一落實、一匯報；定期不定期組織員工自查、自我剖析、自我糾正不良思想、不良行為、不良習慣，通過一人一事案例分析，找原因、論危害，說教結合，經驗共享。同時強化QMS和HSE激勵，在發現隱患和避免事故獎的基礎上，實施了事件報告獎和安全文化貢獻獎。加強事故事件管理，鼓勵事件上報，強化事件分析，真正將事件變為了資源，在企業內部實現了“別人亡羊，我補牢”。優化HSE審核，建立了體系推進評估機制，優化HSE滾動審核與年度集中審核相結合的管理方式，促進HSE體系審核不斷改進。油庫全體員工自上而下逐級分解并簽訂責任書，確保安全生產責任制的有效落實。建立油庫安全寄語全家福，在值班室、廁所等公共場所張貼安全溫馨提示等活動，樹立油庫自身的安全企業文化。**油庫以優異的安全成績多次被評為天津港**港區安全生產先進單位，天津港公安局綜治辦平安單位等榮譽稱號，年初油庫光榮被評選為天津市安全文化建設示范企業濱海新區推薦示范單位。
（三）直線責任、屬地管理深入推行，安全生產責任制及法律法規得到有效落實。
按照“誰主管、誰負責”和“管工作必管安全”的原則，明確并解讀直線職能責任和屬地管理的深刻內涵，配合油庫管理制度，從組織、職能、項目管理角度規范直線責任，并確立屬地的概念，積極推行屬地管理，做到每個區域、每套裝置、每臺設備都設有專人負責。及時向員工傳達天津銷售公司及倉儲分公司的相關安全生產、安全會議及QHSE等文件精神。結合班組管理，油庫積極組織開展無違章班組活動，每年簽訂無違章班組承諾書、每月進行無違章班組量化考核的實施、每周按時檢查填寫班組“三違”行為糾正檢查臺賬全年共計55處，每周進行安全環保檢查整改臺賬全年共計51處，全年油庫隱患治理實施共計16項，定期組織庫內安全生產和消防設施檢查，查出問題隱患及時與當班班組做出了整改，實時監督施工質量，安排班組員工進行安全監護，認真執行油庫24小時安全巡檢制度，狠抓油庫安保工作的落實，從根本上保證了油庫生產運行的安全。
（四）行為安全管理有效實施，三級監控機制得到持續改進。
一是實現過程控制，將行為安全管理關口前移，全面開展HSE安全觀察溝通，有效發揮了糾正不安全行為、增加溝通交流的作用。二是實施行為安全習慣養成計劃，通過宣傳推廣、監督檢查、激勵考核，促進員工養成良好習慣。三是積極推行辦公室安全、家庭和生活安全，實現行為安全管理從生產現場向辦公場所、從工作時間向八小時之外延伸。四是全面推行安全經驗分享，定期評優共享，促進了全員安全意識不斷提高；油庫通過儲運分公司安全資料考察表對照查找不足，通過對自查活動的深入，推動了油庫質量和健康、安全與環境管理體系的有效實施、保持和改進，為分公司質量和健康、安全與環境管理體系不斷持續改進提供依據。油庫今年順利通過了天津市交通運輸和港口管理局開展的?；菲髽I專項安全督查活動、天津市濱海新區安全生產監督管理局開展的危化品企業專項安全大檢查工作及天津市安全生產委員會開展的石油庫安全專項檢查。整理編制了天津市B類危險化學品企業安全標準化關于油庫方面十大項一百多小項的審核資料及完成**油庫安全標準化管理制度匯編，并順利通過了天津市安監局專家組的各項審查工作，并成功取得天津市B類危險化學品企業安全標準化資質。
【關鍵詞】銷售企業 專業服務 安全管理
一、專業服務、安全管理的基本概念及內容
（一）基本概念。
專業服務，是指某個組織或個人，應用某些方面的專業知識和專門知識，按照客戶的需要和要求，為客戶在某一領域內提供特殊服務，其知識含量和科技含量都很高，是已經獲得和將要繼續獲得巨大發展的行業。安全管理是管理科學的一個重要分支，它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。
（二）基本內容。
關于依托專業服務筑好安全管理堤壩，筆者認為包含以下方面：在山東公司安委會及職能處室的正確領導下，在地方政府及安全、環保、消防等部門的指導下，開展安全管理工作，實現安全生產平穩運行。貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，踐行有感領導、明確直線責任、強化屬地管理”，將QHSE管理融入到生產經營業務管理流程中，強化質量安全環保監督管理，不斷完善體系建設與運行機制，實現質量安全環保零事故、零污染、零傷害目標。
二、專業服務筑好安全管理堤壩的必要性與重要性
（一）是社會發展、社會分工細化的必然。
隨著經濟、社會、技術的發展，服務行業的分工越來越細。其一，近年，隨著《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》修訂、頒布，安全第一的意識，迅速提高。安全管理、環保管理具有一定的專業化、系統化，因此，伴隨著社會對安全咨詢、技術服務的需求增大。按照需求決定供給理論，安全管理專業服務也迅猛發展，并且服務的水準越來越高，大部分能夠滿足客戶的需求，企業安全環保管理的需要。其二，根據《西方現代管理理論》，現代管理發展到第五階段，以虛擬組織及虛擬團隊為主要特征，要求組織充分發揮供應商、客戶、關聯商等優勢，為企業所用，依托專業服務加強企業管理是重要內容。其三，目前，國務院、山東省人民政府相繼下發了《政府向社會力量購買服務的指導意見》，濟寧市政府出臺了《濟寧市人民政府關于向社會購買安全生產技術服務的實施意見意見》，決定通過向社會化購買服務的形式，強化安全生產的技術支持力量，為國有企業加強安全管理，指明了政策方向。
（二）是石油石化行業發展的必然趨勢。
石油石化行業屬于高危行業，近幾年，國內發生了幾起較大的火災、爆炸、污染事故，安全風險進一步升高?！吨腥A人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》，對企業的安全環保管理提出了更高要求。為了加強合規管理，必須采取購買專業服務的方式，加快推進。人們也越來越重視石油石化行業的安全環保健康發展，行業內人們也需要專業的技術服務、研究，為石油石化業的發展提供技術支持。石油安全相關的國家規范、標準及法規不斷修訂、升級，更新很快，需要專業人員提供技術支持。另外，企業購買安全服務，有利于克服審美疲勞，為從新的視角，審視企業的安全管理水平，提升企業的安全管理。
（三）是石油銷售企業的現實選擇。
近年來，石油銷售企業實施全面體制機制改革，減員增效，機關、庫站人員進一步精簡。其一，在機關崗位分配及職責安排上，地市級分公司保留安全環保崗1人，規模小的分公司，安全環保管理崗屬于兼崗，崗位職責涉及安全管理、體系建設、環保管理、職業健康等方方面面內容，工作量之大。其二，加油站取消專職安全員，安全管理的職責分配給值班長，每個班次基本上2人左右，當班人員工作飽滿，安全管理容易顧及不到，出現問題。為了持續夯實安全管理，必須借助于專業服務解決人手人員不夠的問題，通過專業技術服務采購，夯實管理基礎。其三，為了提升運作效率，個別分公司取消了片區經營部的設置，實施扁平化管理，安全監管力量更加薄弱，因此，需要通過購買專業服務方式，加強監管、指導，確保安全管理受控運行。
（四）是石油銷售企業提升安全管理水平的有力抓手。
由于加油站特點，分布比較分散，管理成本較大。同時，安全管理的要求較多，工作量較大、工作難度較大。因此，專業服務機構可以發揮專業力量、集中優勢為加油站服務。通過實踐發現，專業服務是提升加油站安全管理水平的有力抓手。安全管理，離不開檢查、監督、評價，獎懲、兌現。引入外部專業服務，更利于客觀、公平、公正的進行檢查、監督、評價，進而提升安全管理水平。
三、專業服務筑好安全堤壩的有效途徑與方法
（一）嚴格選商，聘請專業力量，確保工作專業化。根據采購制度規定，充分論證、嚴格程序，選用有專業資質的單位對公司機關、油庫、加油站開展安全管理監督檢查。雙方充分溝通，明確工作目的、標準、要求，并簽訂服務合同的前提下。對照安全管理標準，編制《油庫現場檢查表》、《加油站現場檢查表》 和《HSE內審檢查表》。
（二）審核、檢查、培訓與診斷同步，實現“四合一”。在檢查發現問題的同時，側重指導與交流，舉一反三，提高員工安全意識，從專業的角度讓員工切實感受安全管理工作的重要性，實現最大受益、最大效果。
