時間：2023-06-08 11:19:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查研究整改措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化調查研究，提高理論能力
圍繞財政發展迫切需要引起重視和著手解決的重大問題，結合財政工作實際，在全局興起調查研究和真抓實干之風。主要圍繞省、市財政工作部署，深入開展如何加快支柱財源建設、做大做優財政蛋糕；如何拓寬收入渠道、建立健全財政收入持續穩定有序增長機制；如何優化支出結構、推動縣域經濟平穩較快發展等專題調查研究活動，為全縣財政工作科學決策提供參考。同時，通過調研，總結經驗，發現問題，剖析原因，提出對策；通過調研，進一步提高全局黨員干部理論聯系實際的能力，分析問題、解決問題的水平，不斷增強工作的敏銳性、預見性、系統性、規律性和創造性。
二、強化問題查擺，提高服務水平
一是進一步提高了開展“十查十看”活動的思想認識。廣大財政干部職工充分認識開展“十查十看”活動的必要性、重要性和緊迫性；通過縱橫比較，客觀分析，廣大財政干部職工要達到統一思想，提高認識，理清思路的目標；二、進一步深入開展問題查擺活動。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形象，開門納諫，廣開言路，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是服務對象對本單位及個人的意見和建議。三、進一步提升服務水平。通過深刻查擺，全面反思，廣大財政干部職工找到了差距，明晰了癥結，明確了方向。不斷增強全局意識，強化科學發展、和諧發展的理念。四是進一步增強財政系統服務群眾和社會的工作能力。通過開展“十查十看”活動，提高財政系統戰略思維能力，高起點、高標準地謀劃推動各項工作，為縣域經濟的發展服好務，使全縣財政系統服務能力得到加強。
三、強化整改落實，提高活動成效
針對在“十查十看”活動征求的意見和查擺的問題進行認真梳理，制定班子集體整改方案及科級領導干部和其他干部整改措施，做到整改內容、目標、措施、時限、責任“五明確”。逐項抓好“銷號”整改，做到“四個不通過”，即問題不解決不通過、整改措施不落實不通過、長效機制不建立不通過、群眾不滿意不通過，確保工作實效。班子集體整改方案和科級領導干部整改制定后，將整改方案和整改措施在會上公布，讓全體干部職工了解改什么、如何改、什么時候改、解決什么問題，達到什么目標。確保教育實踐活動取得成效轉化成為實實在在的工作動力，努力推進教育實踐活動的開展不斷深入。
在今后的工作中，我們將以教育實踐活動為契機，把學習踐行精神與經常性的深入貫徹落實緊密結合起來，不斷深化對精神的理解和把握，不斷完善和落實學習活動中制定的各項制度措施，不斷鞏固和擴大大討論活動、主題教育活動的成果，以“與時俱進、求真務實、爭創一流”的工作作風，以昂揚向上的精神狀態和銳意進取的創新精神，從抓住理論武裝重點，不斷提高思想和政治素質；關注民生，維護群眾利益和社會穩定和加強作風建設，打造服務型機關等方面入手，強化干部隊伍整體素質，以科學發展推動我縣財政工作又好又快發展，實現財政工作新跨越！
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，**縣交通局領導班子按照縣委學習實踐活動的總體部署和“五明確一承諾一公開”的整改要求，堅持做到“規定動作不走樣，自選動作有創新”，牢固樹立科學發展的理念、提高科學發展的能力、創新科學發展的機制、創造科學發展的業績為目標，扎實學習、深入調研、廣泛征求意見，認真查擺解決影響和制約科學發展的突出問題以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，在深刻剖析根源的基礎上，為逐項解決好存在的問題，特制定如下整改落實方案：
一、指導思想
以科學發展觀為統攬,按照局黨委《**縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求，緊密結合全縣交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。
二、整改項目
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題：
1、要統攬全局，根據**實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；
2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；
3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；
4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；
5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；
6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；
7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。
三、整改措施、目標、時限和責任領導
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。
1、關于要統攬全局，根據**實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題
整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。
整改目標：至20**年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。
整改時限：20**年11月底之前
責任領導：**縣交通局黨委書記、局長
**縣交通局副局長
**縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。
整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。
整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。
責任領導：**縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題
整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動**縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。
整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。
整改時限：20**年12月底之前
責任領導：**縣交通局副局長
4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題
整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。
整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。
整改時限：20**年12月底之前
責任領導：**縣交通局副局長兼運管站站長
5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題
整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。
整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。
整改時限：20**年8月底之前
責任領導：縣交通局領導班子全體
6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人
整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。
整改目標：無違紀違規案件發生。
整改時限：20**年8月底之前
責任領導：**縣交通局紀檢書記
7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題
整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。
整改時限：20**年8月底之前
責任領導：**縣交通黨委副書記
**縣交通黨委組織委員
四、通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到20**年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：
公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破**”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。
公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。
運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。
節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。
完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。
二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
（一）齊心協力抓全局。局黨委成立《方案》實施領導小組，協調解決《方案》實施重大問題，監督檢大事項進展和落實情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。要按照科學發展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保《方案》確定的各項目標任務的順利實施。
市殘聯召開領導班子專題民主生活會
按照深入學習實踐活動分析檢查階段工作的要求，為深入查找市殘聯領導班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，進一步明確我市殘疾人事業科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，6月5日，市殘聯黨組召開了領導班子專題民主生活會。
這次領導班子專題民主生活會是在發放調查問卷、設立意見箱，召開座談會、廣泛征集社會各界特別是殘疾人的意見和建議、深入調查研究的基礎上，領導班子成員之間相互交心談心、認真對照檢查、撰寫分析材料、以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、帶頭查擺問題。按照市委確定的緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、殘疾人“兩個體系“建設，進一步推動科學發展這個主題進行的。黨組書記、理事長__x同志主持了會議，市委組織部黨政干部科__、市委指導檢查組組長__x、成員__x同志、市政協代表__x、區人大代表__x等11名代表列席了會議。
黨組書記、理事長____同志代表黨組認真總結了黨的十六大以來，市殘聯黨組貫徹落實科學發展觀的情況，查找了殘疾人事業在科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析了存在問題的原因，提出了今后整改的主要措施。黨組成員、副理事長__x、__x聯系各自實際，認真進行了分析檢查，查找自己存在的突出問題，進行了批評和自我批評。
黨組成員在分析檢查中，總結了十六大以來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領殘疾人事業發展，殘疾人生活狀況明顯改善，殘疾人工作機制進一步完善，發展環境進一步優化，殘疾人事業呈現出健康快速發展的良好局面。同時，查找出殘疾人基本生活保障不夠，殘疾人事業發展的體制機制有待完善，基層殘疾人組織和基礎設施建設較為薄弱，扶殘助殘的社會環境有待進一步改善，領導班子和干部隊伍的能力素質有待提高的突出問題。提出了進一步加強黨組領導班子思想作風建設，著力改善殘疾人的生活狀況，推動殘疾人社會保障體制建設，切實改進和提高服務殘疾人的能力，建立殘疾人事業發展的長效機制和組織體制建設等六個方面的整改措施。
列席會議的代表就市殘聯領導班子專題民主生活會進行了認真評議。對殘疾人事業發展和班子建設作了的充分肯定，提出了許多寶貴意見議，市委指導檢查組組長__x同志認為市殘聯領導班子高度重視這次專題民主生活會，準備充分，征求意見廣泛，深入調查研究，扣緊主題，剖析深刻，嚴格認真，查找問題非常準，整改措施具體，工作思路清晰，整改方向明確。
黨組書記、理事長__x同志說，大家對黨組民主生活會進行了評議，提出了很好的意見和建議，我們要認真歸納，深入分析，集思廣益，認真予以整改，并將整改措施體現到黨組的分析檢查報告中和今后的實際工作中去。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：通過全面整改學習實踐活動中查找的突出問題，提高政法委領導班子科學發展的能力，努力實現“干部受教育、群眾得實惠、發展上水平”的工作目標，為全縣經濟社會又好又快發展提供安定祥和的社會政治環境。
總體目標：通過梳理分析政法委領導班子與科學發展觀要求不相適應的主要問題及其原因、理清思路，明確方向，強化責任，狠抓整改，著力尋找做好政法工作的最佳切入點，努力在提高政法領導班子科學發展的能力問題上取得實效。
基本原則：一是突出重點、有序推進。集中精力解決群眾反映的民生突出問題，影響和制約科學發展的突出問題。提高領導班子科學發展的能力，促進政法工作上臺階。按照先易后難、先重點后一般、先解決緊迫問題后解決長遠問題的辦法，穩步實施，有序推進。二是分工負責、抓好落實。每項整改措施，落實到具體單位和具體責任人，做到整個整改工作層層有人負責、事事有人落實、件件取得實效。三是結合實際、量力而行。整改落實工作，要結合政法工作自身實際，扎扎實實辦實事、務實效、保穩定。一切從實際出發，一切以民生問題、社會穩定為出發點和落腳點。
二、重點問題、整改措施和責任單位
（一）近期已得到整改的問題
1、認識有差距，對政法工作缺乏預見性探索與研究。
主要措施：通過調查研究、征求意見等學習活動形式，進一步提高了思想意識和大局觀念，找準找好了做好政法各項工作的切入點，增強了前瞻性和預見性。
牽頭領導：*
責任部門：縣委政法委、縣公安局、縣檢察院、縣人民法院、縣司法局
完成時間：2008年10月-2009年1月
2、缺乏調研，解決新問題的辦法不多
主要措施：此問題，政法綜治維穩部門針對當前維護社會穩定方面出現的新情況新問題進行了深層次的調查研究，對重信重訪日益增多，予盾糾紛日趨復雜的現狀，進行了情況掌握，加強了對基層分類指導，完善健全了調處機制。
牽頭領導：*
責任部門：縣委政法委、縣綜治辦、縣委維穩辦
完成時間：2008年10月-2009年1月
3、干群溝通不夠，領導與一般干警存在隔閡
主要措施：加強了領導與干警的談心活動，廣泛聽取群眾的不同意見，深入了解掌握干警的思想，關心干警的學習、生活，消除了領導與一般干警的隔閡。
牽頭領導：*
以“三個代表”重要思想及 大、 屆 中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把握機遇，謀劃學校未來發展，破解影響學校建設的難題，堅持依法治校、和諧興校，進一步抓好教學與學生管理工作，全面提升整體辦學水平，促進學校更好更快發展。
二、整改工作的主要目標
通過整改，一是要通過對科學發展觀的深入學習，進一步轉變教育思想、教育觀念，科學理順發展思路，提高可持續發展能力。二是要通過建立健全現有體制機制，努力形成面向未來、充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的管理體制。三是要通過加強班子建設和干部隊伍建設著手，強化對黨員的紀律教育、作風建設、政治理論學習，切實轉變工作作風，形成民主和諧、團結向上的工作氛圍，使黨員干部的思想工作作風與師生群眾的利益需求相符合。
三、整改工作的基本原則
按照貫徹落實科學發展觀的要求，抓住師生員工關注的、影響學校科學發展的突出問題立改立行，見到實效。選準突破口和切入點，抓住既事關重大又有可能經過努力近期解決的問題，協調各方，整合資源，集中力量研究解決，力爭在活動期間取得一批實踐成果。有些問題應當解決但又一時解決不了的，向群眾說明清楚，并努力創造條件加快解決。落實整改責任制，整改事項逐一落實到校黨員干部，明確解決問題的目標、時限、進度要求，為解決問題提供領導保證和組織保障。
四、整改工作的主要問題及整改措施
(一）整改項目：關于校園文體設施不全，師生文化生活不夠豐富的問題
整改目標：堅持以人為本，關心師生生活，豐富校園文化生活，創造良好的學習氛圍，有效推進文明創建工作，努力構建和諧校園。
整改措施：
1．投入資金，增添必需的文體設施，購買了乒乓球訓練機，購買了一批乒乓球、籃球、羽毛球，讓師生課余時間進行鍛煉，開放體育館.改善學生現有的生活設施和教師的辦公條件。如學校操場旁邊增設圓臺、座椅、座凳等。
2．積極創新學生思想政治教育和管理的方法。通過主題教育活動、校園文化建設、社會實踐與志愿服務、心理素質教育、特困扶助、完善學生管理的各項措施，創新學生思想政治教育的方法。
3．加強工會工作。進一步深化工會工作職責，保障教職工參與民主管理與監督，維護教職工利益。關心教職工身體健康，經常性組織文體活動，增強全校教職員工的凝聚力，加強教職工之間的交流。
責任組：體育組、團支部、學校工會
整改期限： 年 月開始， 月基本結束，并長期堅持
(二）整改項目：關于教師辦公設備、教學設備還不夠齊全問題
整改目標：加強教學設備設施建設，不斷提高學校辦學水平，提高教學質量。
整改措施：
1、爭取村委會和吳俠榮基金會的支持，投入十多萬元，在初一、初二級課室共增設4個教學平臺，用作課堂教學教育用。
2．在教師辦公室增加13臺電腦，使教師能夠人手一臺電腦用作備課和辦公用。
整改期限：教學平臺 年 月開始， 年 月前完成。教師電腦力爭 年7月完成。
(三）整改項目：關于校園安全設備設施、還不夠齊全問題
整改目標：保障校園安全，保障師生生命健康安全
整改措施：
1、在學校教學樓、體育館加裝防雷裝置
2、在教學樓各樓梯道加裝安全標志、上下樓梯安全指示標志。
3、在教學樓和體育館加裝九個消防栓。
整改期限： 年9月開始， 年7月前完成。
五、整改工作的保障措施
1.領導帶頭，狠抓落實。領導班子成員要一如既往以身作則，率先垂范，帶頭深入調查研究，認真制定整改方案，并嚴格履行職責，切實抓好整改，真正發揮好表率作用。
一、總體要求
以“集中整改，卓見成效，群眾滿意”為目標，在前一階段學習調研、分析檢查的基礎上，集中時間、集中精力、集中力量，下氣力解決前一階段工作中發現的不適應不符合統計工作科學發展的突出問題，緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長，發揮統計的職能作用，抓好整改落實，進一步健全完善體制機制，為科學發展提供可靠保障。
二、需要解決的突出問題
縣統計局在學習調研、分析檢查階段，按照縣委深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室的要求，采取召開座談會、發放征求意見函、開通電子信箱、設立意見箱、現場辦公等形式，深入到茂基層單位等，廣泛征求了社會各界的意見和建議，深刻查找存在的問題。我局對征求到的意見和建議進行了認真的分析研究，決定重點解決好以下七個方面的突出問題：
(一)基層統計力量薄弱，不完全適應目前統計工作的需要。
(二)統計執法力量薄弱，執法力度有待加強。
(三)深入基層調查調研不夠，高質量的調研分析報告少。
(四)有時統計業務工作忙，理論學習抓得不緊，學習不夠深入。
(五)相對于基層統計人員變動頻繁，統計業務培訓難以跟上。
(六)班子成員之間自我批評多，相互批評少，領導干部對同志們部署業務工作任務多，談心交流少。
三、整改目標、整改措施和責任分工
通過學習實踐活動，在對統計工作形成的新共識的基礎上，領導班子召開了專題會議，就存在的主要問題及存在問題的原因進行了認真剖析，針對存在的主要問題，確定了整改項目，制定了具體的整改措施，整改目標、落實了整改分工領導和承辦部門、整改時限。
(一)基層統計力量薄弱，不完全適應目前統計工作的需要。
整改目標：通過整改，提高基層單位領導和統計工作人員對統計工作重要性的認識，在鄉鎮、工業園區、部門、企業全面開展統計規范化建設，全面推行持證上崗，使基層統計力量薄弱的狀況有明顯改觀，統計基礎基層工作得到明顯加強。
整改措施：一是加強鄉鎮統計規范化建設。根據縣政府《關于進一步加強統計工作的意見》要求，修改完善《休寧縣統計局專業統計規范》和《休寧縣統計局專業統計考核標準》。二是按照縣人事局、統計局聯合所發《休寧縣鄉鎮、新城區統計員管理暫行辦法》文件要求，加強對鄉鎮、新城區統計人員實行雙重考核，促進鄉鎮統計人員提高統計工作責任心與工作熱情，樹立愛崗敬業精神，腳踏實地地做好統計工作，同時嚴格監督考核，逐步從機構、人員、制度、業務等方面落實到位。三是加大對統計人員的培訓力度，提高統計人員素質，在統計調查單位全面推行持證上崗。
分工領導：*
承辦部門：各業務股隊室、普查中心
整改時限：2009年12月31日
(二)統計執法力量薄弱，執法力度有待加強。
整改目標：增加執法力量，加大普法、執法力度，做到依法治統。
整改措施：一是加強我局統計執法隊伍建設，提高統計數據質量，實行全員執法。二是加強普法工作。結合《統計法》的修改頒布，在全縣范圍內組織一次機關、企事業單位、政府統計部門參加的統計法律法規知識競賽活動，舉辦普法培訓班。三是開展一次有重點的統計執法大檢查，嚴肅查處統計違法行為，對于違法情節嚴重的要在媒體曝光，以提高單位領導和基層統計人員學法、守法的自覺性。四是加大對鄉鎮、園區、統計調查單位的統計巡查力度。
分工領導：*
承辦部門：各業務股、隊
落實時限：2009年12月31日
(三)深入基層調查調研不夠，高質量的調研分析報少。
整改目標：緊緊圍繞黨和政府的中心工作，抓住領導關心的熱點、難點和苗頭性的問題，及時到基層進行深入細致的調查研究，寫出高質量的調研報告，充分發揮統計的參謀作用。
整改措施：一是制訂《休寧縣統計數據質量管理暫行辦法》，并按照制度要求，對下基層調研及撰寫調研報告情況進行考核。二是加強統計預測，開展統計滯后性和前瞻性研究。
分工領導：*
承辦部門：各業務股室
整改時限：2009年12月31日
(四)加強干部隊伍建設。
圍繞提高執行力和落實力，努力培養造就一支有真才實學、會真抓實干的統計干部隊伍。加強干部隊伍管理，大膽將德才兼備、群眾公認的干部選拔上來，同時強化對干部的培養教育和嚴格要求。
分工領導：*
承辦部門：辦公室
整改時限：長期
(五)加強黨風廉政建設。
以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手，扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設的深入開展。建立和完善懲治和預防腐敗的體系機制，加強對權力的制約、資金的監控和干部任用等重點崗位、重點環節的監督，尤其要加大對領導干部的監督力度。加強黨性修養，強化宗旨意識、實踐意識、責任意識、創新意識、服務意識和廉政意識，加強黨員干部勤政廉政的宣傳教育。
分工領導：*
承辦部門：辦公室
整改時限：長期
四、整改落實監督保障機制
（一）整改方案形成后，將在局內網公布，在廣泛征求各方面意見建議的基礎上，對方案進行修改完善。多數群眾不滿意的要重新進行修訂。
以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，緊密聯系市供銷社的實際，明確供銷工作的職能、任務和發展目標，著力解決在思想、學習、工作、廉政等方面存在的不足和問題，努力做到發展理念創新，發展思路創新，發展舉措創新和領導方法創新，發揮優勢，挖掘潛力，整合資源，拓寬農村物資流通渠道，服務“三農”，為建設社會主義新農村做出貢獻。
二、整改的原則和要求
按照科學發展觀的要求，針對查擺出的問題，圍繞實、準、快、好、勤、真等方面，做好整改落實階段工作。明確整改落實、建章立制、形成解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的長效機制的工作任務；結合實際、明確重點、抓住關鍵，進一步理清思路、完善措施、突破瓶頸、破解難題，形成指導科學發展的思路、措施、政策和制度；整改措施要與轉變作風、創新工作思路結合起來，與落實行政問責辦法、首問責任等四項制度結合起來，與創建“學習型、創新型、服務型機關”結合起來；堅持先急后緩、先易后難的原則，對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決；對一時難以解決的問題，創造條件限時解決。進一步健全工作機制、細化工作方案、完善工作舉措、強化工作落實，把每一項工作、每一個環節細化到點、責任到人，確保學習實踐科學發展觀活動取得實效。
二、整改的內容和措施
整改問題：部分干部職工思想跟不上形勢發展需要，等、看、靠思想突出，與科學發展不相適應。
整改措施：認真學習馬列主義、思想和中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，結合市供銷社系統實際，制定切實可行的思想政治教育計劃，突出重點，有的放矢，形式多樣，注重實效，確立與供銷工作相適應的責任心和緊迫感，使每個“供銷人”都以高昂的斗志、飽滿的熱情積極投身于“二次創業”之中。
牽頭領導：黨委書記、理事會主任*
責任科室：辦公室
整改時限：二00九年年底
整改問題：部分干部職工小富即安，滿足于現狀，不敢、不會改革的現象存在。
整改措施：采取多種形式、利用不同渠道對干部職工進行不間斷的時事政策教育，學習社會主義市場經濟知識，使大家能夠放眼世界，了解國家發展趨勢，明確本地區、本單位與世界、與沿海發達地區的差距，深刻剖析存在差距的主觀因素和客觀原因，相信和依靠群眾，集中大家的聰明才智，結合本單位、本企業實際，按照科學發展觀要求，制定中長期發展規劃。
牽頭領導：黨委書記、理事會主任*
責任科室：辦公室
整改時限：二00九年年底
整改問題：立足現實，發揮優勢，挖掘潛力方面做得不夠。
整改措施：勇于探索、大膽實踐，加快供銷社系統產權制度改革步伐。建立產權明晰，責權分明的現代產權制度，在轉變中實現更新，在更新中逐步完善，在完善中迅速提高，在提高中做強做大。產權制度改革，不是一賣了之，要運用綜合手段，該開發的開發，該置換的置換，該承包的承包，采用多種方式，實現投資主體的多元化，實現產權制度的改革，實現供銷社功能再造，為“二次創業”增添活力。內引外聯，注重實效，構建完善牢固的供銷社網絡體系。依托供銷社現有資源，加快內外聯合合作，進行資源整合，載體再造，功能再造，實現為農貼心服務，完善農村社會化服務體系、商品市場體系和農村現代流通體系。
牽頭領導：黨委書記、理事會主任*
責任科室：基層指導科
整改時限：三年以內
整改問題：部分企業現有體制機制不適應市場經濟的客觀要求，走出去、引進來，學習借鑒先進管理理念不夠。
整改措施：形成更具活力更加開放的體制環境，是全面貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的必然要求。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，需要把握的一個重要問題，就是以更大決心加快推進改革，使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障，使之適應社會主義市場經濟的客觀要求。
牽頭領導：黨委書記、理事會主任*
責任科室：基層指導科
整改時限：兩年內
整改問題：深入農村調研，把握農村流通渠道態勢，為農民解決實際問題不夠。
整改措施：按照分工，由市社一名副主任帶領機關基層指導科工作人員，定期不定期的到鄉鎮進行調查研究，幫助解決實際問題。加快農村市場服務體系建設通過充分利用現有設施的基礎上，通過市場化運作的方式，新建、擴建、改造大型農產品批發市場、小型的農貿綜合市場，為農民群眾提供方便、安全的交易場所，暢通農產品流通渠道。充分利用互聯網方便快捷的優勢，整合信息資源，建立農村市場信息服務體系，促進信息流通，實現資源共享，為“三農”工作提供及時有效的綜合信息服務。
牽頭領導：黨委委員、理事會副主任周汝波
責任科室：基層指導科
整改時限：二00九年年底
整改問題：工作項目少，經濟增長點不多，后勁不強
整改措施：按照將大理市建設成為滇西中心城市的要求，市社將成立“項目領導組”，以滇西農產品經紀人和滇西農產品資源為基礎，依托大理區位優勢，運用現代經濟管理、信息模式為“三農”服務，推進區域內農村新型合作經濟組織的建設與發展，在調研和廣泛征求意見的基礎上，我們將組織實施“滇西農產品流通暨經紀人協會”的組織平臺、“滇西農產品流通信息網”的信息服務平臺、“滇西農產品交易市場”的交易平臺、“農民擔保協會和農民銀行”的金融服務平臺、“農產品經紀人和科技培訓學校”的教育平臺項目建設。
牽頭領導：黨委委員、理事會副主任*
責任科室：基層指導科
整改時限：二00九年年底
整改問題：深入企業調研，幫助企業解決實際問題不夠
整改措施：深入企業調研，幫助企業解決實際問題，這是供銷社機關工作職能重要方面。對此，市社將“深入企業調研，幫助企業解決實際問題”以規章制度的形式固定下來，并以此作為年度工作考核的重要依據。調研重點圍繞“分析行業走勢、企業運行現狀，梳理企業生存發展的有利條件和不利因素，排查制約企業經濟加快發展的原因，研究制定相應對策措施”進行，為推進“二次創業”又快又好發展做出積極的貢獻。
牽頭領導：黨委委員、理事會副主任*
一、2007年全省民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況
（一）多組織各縣（市、區）外經貿主管部門負責人在縣（市、區）間交流學習及赴外地考察學習
整改措施：
1、全市外貿出口、利用外資、重大項目推進等調度會盡量安排到縣（市、區）召開，現場參觀、經驗交流，達到市內各縣（市、區）取長補短的目的。先后在吉水縣、泰和縣召開了外貿出口和利用外資調度會。
2、與省內外兄弟設區市建立友好關系，每年安排1—2次組織各縣（市、區）外經貿主管部門負責人及業務骨干赴市外考察學習。
3、積極向省外經貿廳、市政府爭取，落實相關考察學習培訓經費。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局辦公室
整改結果：已整改。
（二）加大協調力度，幫助外經貿企業解決融資難題
整改措施：
1、面對市內外資、外貿企業普遍反映的難題，我們已多次向省外經貿廳、市政銀企辦公室等部門（單位）反映企業面臨的困難和問題，爭取支持。
2、由于事關商業銀行放貸權限、企業授信額度等，自2007年8月份始，已通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》等載體，局領導和局財審科上門宣傳等方式，積極引導企業爭取出口信用證打包貸款、出口退稅質押貸款、中小企業國際市場開拓資金、高新技術技改貼息和研發資金資助等政策支持，緩解企業資金壓力。
3、繼續向省外經貿廳呼吁，力爭從更高層面推動政銀企協作，解決融資難題。
4、充分發揮政銀企領導小組成員單位的作用，并多次在市政銀企聯席會上呼吁，積極為企業融資牽線搭橋，做好溝通與協調。
責任領導：張杰責任科室：對外貿易管理科
整改結果：已整改。
（三）加大指導、幫扶力度，為企業爭取更多項目資金，促進企業優化產品結構、擴大出口規模
整改措施：
1、加強調研，認真研究外經貿相關政策，出臺全市相關優惠政策。
2、爭取省外經貿廳支持，會同市財政局，隨時為市內符合條件的企業落實“中小企業國際市場開拓資金”。
3、爭取市、縣（市、區）支持，建立和充實市、縣兩級外貿出口發展基金，確保2007年全市市縣兩級外貿出口發展基金全部落實到位，認真用好2008年外貿出口發展基金，充分發揮政策的杠桿作用。
4、通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》等加強宣傳，及時組織業務科室人員赴相關企業上門宣傳。
5、4月組織全市外經貿系統業務骨干、企業業務經辦培訓，加大政策宣傳力度，讓企業更準確地掌握并運用好各項政策，加快自身發展。
責任領導：潛成憲責任科室：財務與審計科
整改時限：已整改。
（四）多與縣（市、區）外經貿主管部門到企業做工作，爭取更多企業老板理解，推動本地企業放眼國際市場，多出口，做大全市出口總量
整改措施：
1、建立與企業聯系制度，每月1-2次深入市內產品有出口市場的企業走訪，進行政策宣講，業務指導，幫助解決存在的問題，促使企業出口。
2、開展外貿業務指導，2008年4月舉辦外貿實務和外經貿政策培訓班，主動邀請有進出口經營權的企業參加。
3、協助企業辦理出國手續，及時提供外經貿信息，積極引薦外經貿人才。
4、認真組織企業參加各種國際經貿交易會。如中國進出口商品交易會、中國東盟博覽會、華交會等等。
責任領導：黃平云責任科室：對外貿易管理科
整改結果：已整改。
（五）平時下基層調查研究少，對各地經濟發展和基層部門業務指導還要加強
整改措施：
1、外資、外貿、外經、口岸、財審等業務科室每年安排3次以上，深入縣（市區）外經貿主管部門和企業調研，主動服務，積極為企業排憂解難。
2、對重點出口企業、重大外資項目，每季度由局領導帶隊開展調研一次。
3、制定調研計劃，每個科室圍繞市內發展開放型經濟的重點、難點、熱點問題，每年完成1個以上調研課題。
4、建立健全調研體系，加強對利用外資和外貿出口政策的研究，構建市縣兩級外經貿主管部門聯動的調查研究網絡。
5、加強調研成果的運用，對調研文章提出的對策和建議進行充分論證，及時為政府決策提供參考，當好參謀。2008年5月，向市政府提出了《關于進一步解放思想積極推進外經貿事業又好又快發展的措施和建議》，得到市委周萌書記的充分肯定，許多措施正在抓緊實施。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
（六）全市外經貿系統組織學習培訓、開展信息交流少
整改措施：
1、從2007年起，每年組織1—2期外經貿業務知識培訓，要求各縣（市、區）分管領導、外經貿主管部門領導、業務員以及各外資企業、出口企業的業務人員參加培訓，2008年4月已舉辦1期培訓班。
2、及時將國家及上級出臺的外經貿政策通過吉安外經貿動態或網絡平臺轉發全市外經貿系統。
3、將每月召開的調度會安排在各縣（市、區）召開，進行相互交流學習。
4、充分發揮編印的《吉安外經貿動態》作用，要求各縣（市、區）積極投稿、提供信息，開展交流學習。
5、認真抓好政府信息公開工作。
6、及時將省外經貿廳有關宣傳資料下發相關企業。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
（七）多關心、支持對基層外經貿主管部門的自身建設
整改措施：
1、經常督促、指導基層外經貿主管部門加強機關自身建設和不斷提高業務素質，樹立外經貿新形象。
2、經常與縣（市、區）領導溝通，積極推薦表現突出、業績顯著的基層外經貿主管部門領導和干部職工以適當的待遇調動積極性，加強干部隊伍建設。2007年以來，鄧淑斌局長多次赴吉安縣、泰和縣、永新縣、安福縣、萬安縣、遂川縣和井岡山市等地拜訪當地黨政領導，并積極推薦外經貿系統干部，永新、安福、峽江等縣先后有外經貿系統干部獲提拔重用。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
（八）加快啟動局屬企業改制，盡快將職工應享受的改制經濟補償金落實到位
整改措施：
1、成立了以局黨組書記、局長鄧淑斌任組長，局黨組成員、副局長潛成憲任副組長的企業改制領導小組。
2、認真做好企業的清產核資工作，嚴防國有資產流失。
3、開始債務清償，并基本結束。
4、制定了企業改制方案，經職代會討論通過后報市政府批復。
5、市政府已批準企業改制方案。
6、改制各項工作正按原計劃有序推進。
7、以上工作已向企業職工作了解釋說明，企業職工對此較為滿意。
責任領導：潛成憲責任科室：改制辦
整改結果：正在整改。
（九）希望保持并發揚優良作風，更好地為企業提供優質高效服務
整改措施：
1、規范制度建設。加強機關效能建設，從提高辦事效率、規范辦事程序、改進工作方法等方面加強局機關的制度建設，進一步制定和完善機關各項規章制度。目前已建立了全市外經貿系統政風行風建設長效機制十二項制度。
2、建立外經貿工作部門協作機制。加強與市發改委、經貿委、農業局、科技局等綜合部門的聯系，形成聯動互動機制，合力推進開放型經濟工作。已建立全市進出口推進領導小組，協調涉外相關部門關系。
3、繼續做好協調溝通，力促建立穩定的經常的工貿、銀貿、匯貿、財貿、稅貿、農貿、關貿、檢貿等協作機制。四是嚴格兌現局機關的對外服務承諾。
4、按照“兩集中兩到位”要求，所有行政審批事項全部進市行政服務中心，主動接受社會各界監督，提高辦事效率，推行陽光政務。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
（十）國家相關政策性文件或資料，請及時送至相關企業和定期不定期深入相關企業了解些情況
整改措施：
1、局外資、貿管、外經、口岸、財審等相關業務科室，要從多方面指導企業利用網絡，及時了解、掌握國家、省出臺的政策。
2、通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》，及時轉發并指導企業用足用好用活國家鼓勵外貿出口的政策。
3、外資、外貿、外經、口岸、財審等業務科室每年3次以上深入企業調查了解企業運行狀況，及時幫助企業協調解決運行中遇到的困難和問題。
責任領導：張杰責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
（十一）外貿出口退稅要壓十四個月，時間太長，希望能夠幫企業解決
整改措施：
1、認真執行國家出口退稅相關規定。
2、超前運作，局財審科及時會同市國稅、財政等相關部門審核有關單據，及時足額兌現退稅。
3、做好與出口企業的溝通，爭取企業諒解。
4、靈活運用國家退稅政策，支持企業擴大出口。
5、指導企業拓寬融資渠道，緩解資金壓力。
責任領導：潛成憲責任科室：財審科
整改結果：已整改。
（十二）希望市外經貿局能在本單位內開辦一些文件復印方面的服務，適當收取一些成本費用，以方便我們企業的工作，免得跑到外面去復印
整改措施：
1、局機關沒有收費項目，所有審批轉報業務都免費，增加復印收費，條件暫時還不成熟。
2、局機關經費緊張，每年為加工貿易合同審批、外資企業審批變更等，墊付3—4萬元，已經不勝負荷。除少數急件外，一般復印需客商自行解決。
3、機關人力物力有限，要求相關業務科室做好解釋說明，取得諒解。
4、在今后的業務辦理過程中，明確不提供復印服務。
責任領導：曾圣榮責任科室：辦公室
整改結果：已整改。
（十三）對利用外資和外貿出口的力度要加大
1、制定發展開放型經濟優惠政策。
2、申報加工貿易梯度轉移重點承接地并出臺配套政策。
3、申請設立吉安出口加工區。
4、加快口岸建設，啟動口岸作業區建設，開通鐵海聯運，恢復國際集裝箱辦理站。
5、加強考核獎勵。
6、搞好招商活動。
7、抽調精干人員，成立市外經貿局專業招商隊赴沿海招商。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已整改。
二、2008年省、市“政風行風熱線”收集意見、建議整改落實情況
無。
三、2008年本系統、本行業自查自糾和征求意見過程中收集到的意見和建議整改落實情況
（一）全市外經外貿工作的發展還不夠快，與周邊兄弟設區市比，外貿出口增幅較大，但總量仍偏小。
整改措施：
1、抓好“三外互動”：構建大外經貿，加快進出口和“走出去”發展步伐，著力提高全市經濟的外向度，發揮外貿、外資、外經的關聯效應，努力促進“三外”互動快速發展。
2、打造“五個平臺”：㈠爭取被國家商務部確定為中西部地區加工貿易產業轉移重點承接地；㈡向國家爭取在市高新技術產業開發區設立出口加工區；㈢爭取啟動吉安口岸作業區建設；㈣恢復國際集裝箱辦理站；㈤爭取國家商務部支持，授牌在市高新技術產業開發區建立國家電子信息出口創新基地。
3、建立“六項機制”：政策激勵機制、領導掛點幫扶機制、部門綜合協調機制、調度督查機制、績效評估機制、投訴處理機制
4、推行“三全服務”：全方位、全過程、全天候。
5、認真開展調研活動，提前做好來年工作目標、工作思路的謀劃，因地制宜提出有針對性對策，不斷豐富和完善地方發展開放型經濟的政策。
6、大力推行“爭先進位，立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作機制，積極落實服務承諾制、限時辦結制、首問負責制，不斷提高全體人員的服務水平和辦事效率。
7、突出重點，著力培植出口大戶（縣）。一是力促華禹通訊全年出口突破2000萬美元，友利電、聯創電纜全年出口突破1000萬美元，新永勝、鴻裕紡織、新瑞豐生化、協訊電子、金豐螢石、柏特娜家俱、新鵬工藝品、優特利等企業全年出口突破500萬美元；二是力促紅板、博碩科技、鑫達金屬、合力泰等潛力較大的企業盡快啟動出口，后來居上；三是力爭市高新區全年出口超4000萬美元，吉州區、吉安縣全年出口超3000萬美元，泰和縣、吉水縣、新干縣、遂川縣、青原區全年出口超2000萬美元，躋身全省出口大縣行列。
8、搶抓機遇，擴大紡織品服裝等重點商品出口。深入紡織品服裝出口企業宣傳政策，加大調度和幫扶的力度，協調解決企業的實際困難和問題，鼓勵企業抓住有利時機，趨勢而上，多接單、多生產、多出口、多收益，鞏固并提高紡織品服裝等傳統大宗商品出口地位。
9、主動承接，加快發展加工貿易。認真研究“承接什么、如何承接、如何發展”等問題，做好承接產業轉移規劃，加快出臺操作性強的配套政策和措施，進一步提升產業配套能力，進一步降低物流成本，進一步優化投資環境，用好用足用活有關政策，加快發展加工貿易。
10、雙管齊下，促進流通企業和生產企業穩步發展。加大政策宣傳力度，引導外貿流通企業依法經營，鼓勵外貿流通企業收購、本市產品出口，促進外貿流通企業穩步發展壯大；加大引進和幫扶力度，著力引進出口創匯型生產企業，大力扶持生產企業擴大出口，進一步提高生產企業出口的占比，促進外貿流通企業和生產企業穩步發展。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：正在整改。
（二）深入基層調研不夠，對掌握基層的第一手資料和困難問題不夠準確。
整改措施：
1、創新調研工作，認真選好課題。做到三個密切關注：一是密切關注吉安開放型經濟發展的態勢，抓住發展中出現的新情況、新問題和熱點、焦點問題。二是密切關注市委市政府的重大決策部署及其落實情況。三是密切關注外經貿企業的生產運行情況，掌握企業客商關心的熱點難點問題。
2、組織專門調研組深入到各進出口企業、各重大招商引資項目建設現場，收集和掌握開放型經濟發展過程中的第一手資料，找準制約發展的癥結，提出應對措施，為市委市政府決策提供參考；認真完成上報省廳的調研課題。
3、集中力量協調解決外經貿企業反映的用工、退稅、融資等問題，支持企業做大做強，擴大出口總量。
4、年內每個科室完成1—2個調研課題。
責任領導：黃平云責任科室：局機關各科室
整改結果：正在整改。
（三）在發掘典型以及主動幫助企業和招商引資單位解決困難問題方面還有欠缺。
整改措施：
1、在機關效能建設上，提出“四比四看”和實施好“八項措施”，即“比工作、看成績；比團結，看實效；比服務，看水平；比廉潔，看形象”和“嚴守服務承諾、提供超前服務、提高行政執行力、實行科學民主決策、提高辦事效率、加強工作、遵守工作紀律、堅持廉潔從政”等一系列政風行風整治活動。
2、在項目審批注冊、開工投產、生產經營等方面加大服務力度，通過開放型經濟調度會、重大項目調度會、外資外貿調度會、赴基層調研服務、現場辦公會等形式，積極為企業和招商引資單位協調解決用工難、融資難、用地難等困難和問題。
3、進一步加大政策宣傳力度，為企業發展提供良好的政策和信息咨詢服務。
4、深化崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制和責任追究制等制度，提高辦事效率，真心實意地為服務對象排憂解難。
5、立足吉安發展大局，以市委、市政府“決戰兩區”、推進項目建設為己任，積極推出“四零”“三全”服務，努力推進全市開放型經濟又好又快發展。即簡化程序，提高效率，堅持服務“零距離”；依法行政，熱情服務，堅持審批“零收費”；程序到位，廉潔高效，堅持操作“零違紀”；政務公開，接受監督，堅持行政“零投訴”。全天候辦理,不分雙休和節假日,實行延時服務和預約服務，急事急辦，特事特辦；全過程服務，從洽談、報批、籌建、開工、投產到經營等階段，有求必應；全方位協調，只要進出口企業和外商有需求，做好全力聯絡和協調。
6、收集整理各地鼓勵外經貿發展的優惠政策及典型經驗，組織在全市推廣。
7、推動出臺全市招商引資獎勵政策。
8、制定局機關招商引資獎勵政策。
責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室
整改結果：已經整改。
（四）由于銀根緊縮，局屬企業改制近期進展趨緩，改制所需資金難以到位，遲滯了企業改制步伐。
整改措施：
1、做好局屬企業下崗職工的溝通工作，耐心說服解釋，維護企業穩定。
2、做好與醫保的溝通與聯系，用好國家對困難企業的政策，幫助企業下崗職工全部參加醫保。
3、做好與社保銜接，力爭到齡退休的企業下崗職工按期退休，享受退休待遇。
4、積極籌措改制資金，順利推進企業改制。
5、未雨綢繆，做好用于企業改制土地的拍賣宣傳和招商引資工作，推動企業改制順利完成。
責任領導：潛成憲責任科室：改制辦
全縣深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，縣教育局黨組高度重視，迅速行動，緊密結合工作實際，制定切實可行的《實施方案》，著重從三個方面精心謀劃學習實踐活動。
突出一個“深”字抓學習。明確學習內容，制定和落實學習培訓計劃，組織黨員干部認真學習有關科學發展觀的重要論述和重要講話，學習省、市委和縣委全委（擴大）會等一系列重大決策部署和精神。一是理論學習深入。采取個人自學、集體研討、專家報告、專題輔導、網絡交流等形式，加強黨員干部理論學習。嚴格落實學習紀律，建立學習考勤、補課等制度，切實做到保證學習時間、保證學習質量。二是調查研究深入。圍繞影響和制約教育工作的突出問題，深入開展調查研究。局班子成員每人明確一個課題，深入學校進行調研，并形成書面調研報告，歸納梳理制約我縣教育科學發展的突出問題。三是思想解放深入。深入組織開展“解放思想大家談”活動，引導廣大黨員干部科學分析教育面臨的新形勢，深究影響教育科學發展的新問題，激發黨員干部和教師為教育改革建言獻計、為教育發展出謀劃策的熱情，以全員大學習促進思想大解放，以思想大解放引領教育事業科學發展。
突出一個“真”字抓查擺。堅持自查為主，集中查找領導班子貫徹落實科學發展觀不深入、不細致的問題，查找黨員干部對科學發展觀不學、不懂、不信的問題，查找缺乏主動落實科學發展觀的意識問題，查找教育工作中不適應、不符合科學發展觀要求的問題。通過上級點、群眾提、自己找、相互評等多種形式，真正把問題找出來。一是真誠開展批評和自我批評。圍繞“踐行科學發展觀，辦人民滿意教育”，召開專題民主生活會，堅持正面教育和自我教育為主，進行真誠的批評與自我批評，肯定對的、糾正錯的、調整偏的，解決個人和班子在學習實踐科學發展觀方面，以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。二是認真撰寫分析檢查報告。充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，找準存在問題，深刻分析問題產生的原因，形成具有較高水準的分析檢查報告，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，充分討論，反復修改完善。三是廣泛征求群眾意見建議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、教師代表等方面的代表以及機關干部職工進行評議，并對照群眾評議中提出的意見和建議制定切實可行的整改方案。
突出一個“實”字抓整改。一是整改方案切實可行。以分析檢查報告為依據，制定具有操作性、實用性的整改落實方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導及責任人。整改落實方案制定后，采取適當方式進行公布，進行公開承諾并認真履諾。二是整改措施注重實效。把整改措施落實到推進教育發展和改善教育民生的工作實踐中，做到具體化、目標化、責任化。以實施文明校園創建等“四大工程”和職教中心遷建等“三大項目”為突破口和著力點，切實解決制約教育發展的重大問題、黨員群眾和師生關注的熱點難點問題，強化措施，靠實責任，確保整改取得實效。三是完善機制注重實際。從促進科學發展的需要和全縣經濟社會發展的實際出發，結合教育發展現狀，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等現實問題，著力構建促進教育科學發展和實際管用的體制機制，更好地適應經濟社會發展的步伐和人民群眾的實際需求。
一、基本情況
學習實踐活動整改落實階段正處于春節前后和“兩會”之前，工作比較多，任務比較重，加之春節放假，時間又比較緊，為了確保各個環節的工作順利開展，保證取得預期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領導，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監管任務較重的張店和淄川兩個區煤炭局，其他縣級領導每人掛靠3個煤礦，按照聯系點制度的安排，縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業務工作統籌安排，相互促進，元旦春節期間加大了煤礦安全監管和執法稽查工作力度，確保了節日期間全市煤礦實現安全生產，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節日物資。把加強學習宣傳貫穿始終，在市局網站設置學習實踐科學發展觀專欄，及時轉載人民日報系列評論和刊發各類學習資料和動態信息，精心編輯學習實踐科學發展觀簡報，截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重點做了以下四項工作：
一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環節，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統籌協調，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發〔2009〕4號文印發了整改落實責任分工，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領導和責任科室結合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領導和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協調的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網站進行了公示，市局學習實踐活動領導小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。
三是抓緊完善安全監管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《××市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設初見成效。
四是做好總結和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結束，按照上級要求，2月中旬左右在總結學習實踐活動的基礎上，對黨組領導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學習實踐科學發展觀情況的總結報告，為召開總結大會做好準備，以進一步推動學習實踐成果向安全生產工作實踐轉化。
三、主要特點
一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學習實踐活動的指導，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領導和學習實踐活動領導小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。
二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據了領導班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領導班子個人查找的問題；同時，吸收了局領導班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經過反復征求意見，反復召開會議，反復修改完成的，集中了領導和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應的措施具體全面。
三是解決突出問題務求實效。解決問題力求緊密結合全市煤炭工作實際，例如，結合2009年“安全生產責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統安全生產目標考核獎懲辦法》和《縣級領導干部掛靠聯系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。
四是體制機制改革創新積極穩妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調查研究的基礎上，符合全市煤礦工業管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質量標準化建設結合起來，出臺《安全型煤礦建設升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現從井下系統到地面設備設施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強，二是集中學習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。
一、目標任務
堅持以科學發展觀為統領，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞市委確定的“三問三保三促進，千人千策解千難”的主題實踐活動，狠抓整改落實，進一步理清推動科學發展的思路，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，突出重點，解決突出問題，切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
二、基本原則
整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要，抓好整改落實階段工作，要遵循以下原則。
1.統一思想，深化認識。以整改落實為契機，以科學發展觀為統領，進一步加強領導班子建設，強化黨性鍛煉和修養，不斷改進方式方法，著力提高服務科學發展的能力和水平，為推進全市環保工作，促進經濟社會又好又快發展，提供堅強的政治和組織保證。
2.全面整改，突出重點。既全面推進整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。
3.落實責任，務求實效。充分發揮黨支部集體領導作用，局主要領導為第一責任人，黨組成員按照分工認真落實責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監督。各責任科室要嚴格按照方案逐條整改，狠抓落實，務求實效。
4、建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制，規范管理，建立長效機制，鞏固整改成果。
三、整改措施
對照科學發展觀的要求和建設生態文明的目標，著力解決我市環境保護工作中存在的與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題。
1、主要污染物排放總量削減的壓力大
整改要求：我市生態環境脆弱，環境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續建成投產，××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢，減排任務十分艱巨，針對實際困難，破解難題，確保我市重大項目建設環境容量空間和“十一五”減排任務的完成。
整改措施：
(1)運用環保手段，促進產業結構的優化調整，嚴格落實環境影響評價制度，防止高耗能、高污染、低水平重復建設。
責任領導：*
責任科室：監督管理科
整改時限：2009年8月15日
(2)推進污染整治，為經濟發展提供環境支撐。把加強污染減排作為服務經濟發展方式轉變和結構調整的主攻方向，全面落實污染減排各項措施，全力完成“十一五”確定的工作任務。切實抓好國電5、6、7期，潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設施的日常監管工作，加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設施的竣工驗收，繼續深化重點流域、重點區域和重點行業的污染整治。結合完成污染減排指標，全面實施總量控制制度。
責任領導：*
責任科室：污染控制科、總量控制科
整改時限：2009年8月20日
(3)強化執法監管，提高企業污染防治水平和達標排放率，繼續開展環保專項行動，加大跟蹤力度，全面完成對宇恒水泥廠，污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務。
責任領導：*
責任科室：監察大隊、污染控制科、辦
整改時限：2009年8月30日
2、城鄉統籌發展給環保工作帶來了較大的壓力
整改要求：由于治理工作不平衡，城市生態環境得到較大改善，但農村面源污染日趨嚴重。具體反映在污染治理存在片面性，比較注重城市環境保護工作，對農村環境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況，切實解決城鄉協調發展難題。
整改措施：制定農村環境保護計劃，通過環境優美鄉鎮創建，農村面源污染治理，集中式飲用水源地保護，切實改善農村環境質量。
責任領導：*
責任科室：自然保護科
整改時限：2009年8月15日
3、環保機構、隊伍綜合能力有待提高
整改要求：針對環保部門技術力量薄弱，能力建設嚴重滯后，專業人員缺乏的情況，打造一支能全面履行職責、適應環保歷史性轉變的環保隊伍。
整改措施：進一步加強硬件設備建設，創造條件強化干部職工的技術理論學習，加大培訓力度，強化科學發展的新理念。深化機關效能建設，進一步改進機關作風，加強群眾監督，進一步加大輪崗力度，落實崗位責任，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加大對違紀違法行為的查處力度。
責任領導：*
責任科室：辦公室，法規宣教科
整改時限：2009年8月20日
4、環境案件逐年加劇,某些重污染區環境、敏感區域的污染舉報、糾紛時有發生。
整改要求：認真開展污染糾紛排查，做到早發現，早控制，及時化解熱點難點問題，最大限度地預防控制和減少環境案件。
整改措施：加大環境現場執法檢查力度，督促企業做到污染物達標排放，嚴肅查處發現的違法排污問題，把環境問題消滅在萌芽狀態。
責任領導：*
責任科室：監察大隊，辦
整改時限：2009年8月20日
三、組織實施
1.領導率先垂范，切實加強組織保障。領導班子和黨員領導干部要以身作則，堅持“講黨性、重品行、做表率”，為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的，局黨支部班子首先做到，要求廣大黨員干部做到的，局黨支部班子成員率先做到。
2.加強分類指導，解決突出問題。在整改過程中，要強調原則性，注重差異性，講究靈活性，針對市局機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導，解決實際問題。同時，要堅持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學發展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為，不提不切實際的過高要求，不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業、部門或多個層級的問題，要注意加強上下互動、左右聯動，形成合力，共同促進問題的解決。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求，牢牢把握“深入學習實踐科學發展觀，努力打造工業平臺建設”的主題，切實解決園區工作不適應、不符合科學發展的問題，為進一步推動園區土地收儲、基礎設施建設、招商引資，服務經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區科學發展的突出問題，按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施，進行系統研究，合理歸類。按照區委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題，自覺對照科學發展觀要求，集中力量，克難攻堅，全力推進各項整改落實工作，努力取得新的突破。二是堅持統籌推進。邊查邊改，統籌兼顧，區分問題的輕重緩急，從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發動群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，主動接受群眾對整改落實工作的監督。四是堅持務求實效。一切從實際出發，破發展難題，辦好事實事，真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題，以良好的整改落實成效取信于民。同時，認真總結整改落實工作經驗，推動認識水平不斷有新提高，努力形成有利于科學發展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠；思想解放不夠；創新意識不夠強；工作作風不夠實；服務水平不夠好等問題，辦黨組在進行認真分析研究基礎上，努力從以下幾個方面切實加強整改。
（一）針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施：今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段，養成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求，不斷加強思想政治理論學習，堅持機關每周五集中學習制度，突出學習主題，把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展相結合，通過學習，深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，更加積極主動加強調查研究，用科學發展觀指導思想、引領工作，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務落到實處。
（責任科室：機關黨支部、各處室局，具體責任人：、，負責領導：，整改時限：即時整改，長期堅持）
2、加強園區黨員干部業務素質培訓。結合園區當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟，認真加強學習，增強園區職工的責任感和使命感。
（責任科室：辦公室，具體責任人：，負責領導：，整改期限：即時整改，10月20日前完成）
（二）針對思想解放不夠的問題
1、整改措施：進一步解放思想，強化參謀服務職能，積極為區委、區政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力，提供有針對性的建議。要緊緊圍繞委、政府中心工作認真加強調研，要著眼于如何找準園區在打造“工業強區”戰略、抓住主城區“退二進三”行業建設等重要工作上有更大作為進行深入思考，更加明確園區工作科學發展的主題和載體。
（責任科室：經濟發展處，具體責任人：，負責領導：，整改時限：即時整改，8月底前完成）
2、園區工作任務重、壓力大，但人員較少，工學矛盾突出；難于有效安置按量完成工作指標。
（責任科室：機關黨支部、各處室局，具體責任人：,，負責領導：，整改時限：即時整改，實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持）
（三）針對創新意識不夠強的問題
1、整改措施：努力創新工作機制，整合園區資源，加快形成園區服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發式方法、思路進行對照檢查，修改。
（責任科室：辦公室，具體責任人：，負責領導：，整改時限：即時整改，今年內完成）
2、沒有解決園區周邊勞動力轉移，增加村民收入方面和對征地農民的社會養老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
（責任科室：經濟發展處、規劃建設處，具體責任人：、，負責領導：，整改時限：即時整改，今年內完成）
（四）針對機關作風不夠實的問題
整改措施：進一步加強機關作風建設，鞏固文明機關創建成果，不斷提高基層群眾對園區工作的滿意度。
1、繼續深入開展文明機關和學習型機關創建活動。創新文明創建形式和載體，開展創建考評活動，進一步塑造機關良好服務形象。
（責任科室：機關黨支部、各科室局，具體責任人：、、，負責領導：，整改期限：即時整改，今年內完成）
2、加強園區機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理，形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動，完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施，加強效能建設，出臺相應工作規則，切實提高機關工作效率。
（責任科室：機關黨支部、各科室局，具體責任人：唐、、、，負責領導：、，整改期限：即時整改，今年內完成）
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區夜間值班制度》、《園區車輛管理辦法》、《園區財務管理制度》、《園區現場施工管理辦法》的基礎上，抓好制度的有效執行和流程的規范操作，提高機關日常管理和服務水平。同時，著眼實踐發展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、立，確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
（責任科室：辦公室、規劃建設處、經濟發展處，具體責任人：、、湯，負責領導：張、，整改期限：即時整改，扎實推進）
（五）針對服務水平不夠好的問題
整改措施：進一步提高服務質量，努力打造園區工作品牌，積極拓展對外交往渠道，更加有效地推動園區各項工作。
1、積極主動到施工單位、監理單位、周邊村委會和村民中調查了解，掌握情況，結合職能特點，積極向上爭取政策，幫助服務對象解決實際困難；加強與區屬相關單位密切聯系，提高對入園企業單位的服務水平，并經常性的開展業務指導，加強對口業務縱、橫向聯系，提高服務質量。
（責任科室：各處室局，具體責任人：、、，負責領導：、、，整改時限：即時整改，今年內完成，長期持續推進）
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區管理，轉變思想觀念和工作方法，要按照建設服務型園區的要求，著力建設服務型機關。進一步強化服務意識，拓寬服務領域，進一步做好為企業“走出去”服務工作，優化審批手續，為入園企業提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業需求和相關困難，做好牽線搭橋工作，加強扶貧支持工作。
（責任科室：園區各處室局，具體責任人：、、，負責領導：、、、，整改期限：即時整改，今年內完成）
四、切實加強組織領導
園區科學發展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區學習實踐活動整改落實階段工作在委第指導檢查組的領導下進行，園區學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案，協調解決涉及整改工作的重大問題，督促檢查整改工作進度，確保各項工作協調落實。
