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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防職業安全與健康,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本刊訊 2014年11月11日,河南鑫安利安全科技股份有限公司(以下簡稱“鑫安利”)掛牌上市儀式在全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)大廳舉行。鑫安利是國內第一家掛牌上市、進入資本市場的安全技術服務企業,標志著我國安全技術服務行業逐漸成長壯大,日趨成熟。
鑫安利創立于2003年,企業堅持以“為政府分憂,為企業解難,為生命護航”為使命,專注安全生產與職業健康服務領域。以安全評價、職業衛生檢測預評價等業務為依托,是集安全生產標準化、安全防護工程咨詢、作業場所危害治理、安全防護用品及檢測檢驗儀器銷售、安全技術研發、安全評價師培訓鑒定、職業病體檢、保險公估為一體的股份制公司,具有安全評價和職業衛生評價“雙甲資質”。
鑫安利成功上市,將借助資本的力量,繼續深化科技研究和服務創新工作,持續提升核心競爭力,專心致志、大力發展主營業務,爭做國內同行業最具創新力和競爭力的安全技術服務企業,以優異的業績回報廣大客戶、員工、投資者和社會,并促進我國安全生產技術服務行業做大做強。
來自安全生產行業主管部門、工業行業協會、投資機構的領導和多家媒體,以及鑫安利公司董事長與全國各地員工代表出席了儀式。(鑫安)
比出真功夫 快速降“火魔”
本刊訊 2014年11月7日,浙江省諸暨市人民政府、諸暨市消防安全委員會、諸暨市公安消防大隊聯合舉辦了諸暨市第九屆社會消防組織滅火技能比武大賽,全市27個鎮鄉街道的21支專職消防隊、27支志愿消防隊的300余名專職、志愿消防員參加了這次比武。
比武現場,各支消防隊都拿出平時練就的看家本領,全力以赴投入比賽。經過緊張的角逐,最后分別決出了消防車出水操、機動泵出水操兩個集體項目的前六名和佩戴空氣呼吸器60m跑、一人二帶連接操兩個個人項目的前六名。
近年來,諸暨市公安消防大隊以市消防大隊為骨干、各鎮鄉企業消防隊為支持,切實建立了嚴密的消防安全網絡,平時嚴格實施消防訓練,力求在滅火救援中做到準確、快速、文明、高效,在歷次滅火救援中發揮了主力軍作用,最大限度地減少了人民群眾的傷亡和財產損失。(陳彥)
北京市安全文化促進會成立
本刊訊 2014年10月23日,北京市安全文化促進會成立,希望借助社會各方力量,通過多個渠道解決安全宣傳盲區的問題,在社區和小微企業中建立安全文化宣傳的陣地。
北京市安全文化促進會是由北京市安全生產宣教中心、中建一局共同發起,經市安監局和市民政局社團登記管理機關審核同意而籌備成立的。旨在通過開展安全文化建設活動,組織會員企業經驗交流,舉辦安全文化論壇,參與安全生產宣教活動等,發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用,全面提升北京市安全文化建設水平,提高全社會的安全意識。目前共發展北京市企業集團單位會員103家,個人會員54人。
北京市安全監管局副局長蔡淑敏在會上指出,北京市安全文化促進會,要穩步發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用;充分利用專家隊伍,提高促進會的專業性。
北京市安全生產宣傳教育中心主任高云飛說:“如今國家安全法規和安全知識的宣傳教育,最后一步總是走不進老百姓當中,走不進私營企業和小微企業當中,還存在‘最后一公里’的宣傳盲區。安全文化促進會的成立就是希望能夠借助社會各方力量,通過多個渠道解決這‘最后一公里’的宣傳盲區的問題,要在社區和小微企業中建立安全文化宣傳的陣地?!?北京市安全文化促進會將通過全媒體平臺建設,把網絡視頻、微博、微信等多種媒體形式整合起來,擴大安全文化的宣傳覆蓋范圍和影響力。(趙原)
小河嘴煤礦抽查職工行為規范成制度
本刊訊 2014年11月6日,川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦安全文化建設現場考核組分別深入井下采掘工作面、副井口、井口礦嫂愛心服務站、各隊班前會議室,對采煤、掘進、機電、運輸、通風等8個區隊,對40余名職工進行了安全行為規范抽查和考核,抽查結果納入各隊月度安全考核,并在全礦進行通報。
2014年以來,小河嘴煤礦黨政將規范職工安全行為納入礦井安全文化建設,組建了安全文化建設現場考核組,每月不少于兩次對職工安全行為規范情況進行抽查,抽點放在職工勞動防護用品佩戴、“手指口述”安全確認及文明行為規范等上面,特別是嚴查職工不按規定穿戴勞動防護用品的行為。
該礦規定,不按規定穿戴勞動防護用品的行為一律視為“三違”。對違反人員,考核組除了現場提醒和糾正外,還按照“三違”管理辦法進行了幫教和處罰。(楊濤)
北京市安委辦加強餐飲企業安全管理
本刊訊 2014 年10月,北京市安委會辦公室印發《關于進一步加強本市餐飲企業安全生產管理工作的通知》,對各餐飲企業和有關部門提出要求。
《通知》要求,各餐飲企業要加強安全生產基礎管理工作,健全企業主要負責人以及各崗位員工的安全生產責任制,健全各項安全生產管理制度,特別是明確配電室、中控室、食品加工間等重點部位的安全管理制度,明確特種設備、燃氣、煙道清理、管道疏通清理等重點崗位的操作規程。
《通知》要求市、區(縣)商務、市政市容、城市綜合執法、消防、安全監管等部門,要建立健全安全生產監管聯動機制,定期組織對餐飲企業主要負責人進行安全培訓,開展聯合執法、專項檢查,檢查結果要予以通報或曝光。對于發生火災等各類安全事故,市、區(縣)消防、安監部門要依法依規組織事故調查,深刻分析事故原因,嚴肅追究責任人和責任單位的責任。同時要相互通報事故原因及查處情況,加強部門之間的有效聯動,督促企業吸取事故教訓,加強事故防控工作。(京安)
上海軌道交通消防體驗館
正式對公眾開放
本刊訊 2014年10月28日,位于吳中路1779號的上海地鐵博物館正式開門迎客,與此同時,設在博物館內的上海軌道交通消防體驗館也正式對公眾開放。
上海軌道交通消防體驗館盡管占地只有幾十平方米,但內容卻十分豐富。館內有世界各國地鐵火災和地鐵安全標志的圖文介紹,有室內消火栓等消防器材,有可供參觀者親身體驗逃生的大規模地鐵車廂,其中最引人注目的是一個由多個多媒體消防科普教育系統構成的弧形裝置。裝置內的教育系統包括地鐵逃生全息成像系統、初起火災撲救演練系統、查找火災隱患系統和消防知識問答系統。在該系統中,虛擬的明火、煙霧、爆燃,逼真的效果與實體模型相融合,使枯燥乏味的消防知識在顯示屏中生靈活現地呈現在參觀者面前,讓人們感到科技的神奇,同時也能學到疏散逃生知識。裝置中的初起火災撲救演練系統是同類系統最新升級換代的產品,該系統用互動技術對滅火器進行改造,讓參觀者體驗使用滅火器在火場中進行滅火的場景。超大屏幕中3D場景的逼真演繹,讓參觀者可以按壓手中的滅火器對準屏幕上火焰根部進行滅火演示。(范強強)
洗眼器為興泰發電員工添上“護身符”
本刊訊 2014年10月29日,在河北興泰發電公司廠區,一座座鮮黃色的復合式洗眼器安裝在了不同的車間班組,廠區32臺洗眼器全部安裝完畢并投入使用。這是公司為保障員工人身健康,為員工增添的一道“護身符”。
為做好洗眼器的安裝工作,興泰發電公司提前對安裝位置、現場水源進行確定,由于洗眼器具有腳踏裝置、手拉裝置,每一個環節都需要確定好方向、并保證各個裝置在使用過程中靈活、方便。
興泰發電公司廠區安裝的這些新型復合洗眼器,是一類緊急救護安全防護用品,能迅速打開噴灑,既有噴淋裝置,也有反沖水龍頭,是配備噴淋系統和洗眼系統的緊急救護用品,直接安裝在地面上使用。一旦遇有化學液體濺入人眼中時,第一時間對員工接觸有毒有害物質的皮膚表面和眼部進行沖洗,起到最大程度稀釋或清除作用。當化學物質噴濺到工作人員服裝或者身體上的時候,可以使用復合式洗眼器的噴淋系統進行沖洗。(何衛東 岳巧梅)
成立校園安全健康專業委員會
一、深入學習貫徹關于安全生產重要論述
(一)深入開展關于安全生產重要論述的宣教活動。深入學習貫徹關于安全生產重要指示批示精神,以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,有力防范化解重大安全風險。加強系統學習培訓,將關于安全生產重要論述納入各單位黨支部學習和干部培訓內容,增強憂患意識,牢固樹立新發展理念,堅守紅線意識和底線思維,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。
(二)扎實推動重要決策部署落地落實。深入學習貫徹關于安全生產重要論述,認真落實2021年全國全省安全生產電視電話會議精神和《市衛生健康委員會關于印發2021年全市衛生健康安全生產工作要點的通知》的要求,持續加強安全生產領域改革發展,強化制度性成果,不斷提高全區衛生健康系統安全生產工作水平。
二、壓緊壓實安全生產責任
(三)落實行業安全生產監管責任。以全面推進安全生產清單制管理為抓手,健全完善衛生健康行業行政管理部門同各級醫療衛生單位齊抓共管的安全生產責任體系。將安全生產行業監管責任落實到最小單元,具體落實到班子成員、股室負責人和崗位責任人員身上,不留監管死角和盲區。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,嚴格落實《市區衛生健康系統安全生產監管職責清單》和衛生健康行政部門的安全生產監管職責。
(四)落實機構安全生產主體責任。嚴格落實衛生健康機構安全生產主體責任,強化法定代表人是安全生產工作第一責任人的意識。深入貫徹落實國、省、市、區安委會,省、市、區衛生健康行業主管部門關于安全生產的工作要求,加強安全管理制度建設,建立健全安全預防控制體系,開展安全風險評估和隱患排查整治,實現可防可控,2021年年底前各單位要建立完善安全風險防控體系。堅持標本兼治,著力健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,定期進行安全隱患自查,對檢查發現的問題,要明確責任人、明確整改時限和措施,及時推動整改,對一時難以整改的問題隱患,要列出時間表、緊盯不放,確保整改到位。
(五)完善安全生產工作考核制度。將推行“清單制管理”工作和推動“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的責任落實作為年度安全生產黨政同責工作目標績效管理考核的重點,繼續推行安全生產“一票否決”,將安全生產專項經費納入預算,將安全生產工作考核作為防范化解重大安全風險的有效舉措。
三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作
(六)全面推行落實安全生產清單制管理。把安全生產相關法律法規標準的要求以清單形式固化下來,按照“突出重點,抓住關鍵,簡明扼要,操作性強,科學管用”的原則制定完善清單,將責任和工作要求落實到崗位和個人,堅持用制度管人管事。醫療機構、非醫療機構要不斷完善安全生產責任清單,細化落實人員、科室責任,實現安全生產清單制管理提檔升級,進一步推動安全生產責任落到實處。
(七)著力開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取各地安全事故教訓,按照區安委會和區衛生健康局的統一部署,精準聚焦全區衛生健康系統2個專題和7個方面,扎實抓好安全生產專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務,深入細致排查風險,動態更新“問題隱患”和“制度措施”清單。針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,綜合使用“人防+物防+技防”的措施,提升治理能力。嚴肅認真開展自查整改,徹底根治重大問題隱患,確保整治工作取得明顯成效。各單位要把安全生產專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務納入安全生產年度考核,作為領導干部履行安全生產責任制的重要依據。
四、狠抓重點領域安全風險防控
(八)大力推進消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機制,明確責任領導、責任部門管理日常消防安全事務,定期組織開展檢查、維護、整改工作。持續推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理,持續推進打通消防“生命通道”工程,加強微型消防站及消防設施建設。各醫療衛生機構要聚焦門診部、住院部、庫房、食堂等重點崗位和部門,加強火災隱患排查整治,重點防范消防設施損壞、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等風險隱患,重點整治疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品等突出風險。
(九)科學管控醫療危險化學品。深入開展危險化學品安全專項整治三年行動,組織對省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》的實施情況深入開展“回頭看”,推動工作落地落實。加強醫療危化品的安全風險排查和隱患治理,嚴格醫療危險化學品安全風險辨識管控。各醫療衛生機構加強對危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環節的管理、監督;要建立醫療?;焚~冊,及時準確的做好入庫、領取、使用、處理等各個環節記錄,做到賬物、賬賬相符,落實專人專管,使用時嚴格遵守操作規程,嚴格安全防護措施。做好日常安全巡查工作,強化?;钒踩嘤柡蛻碧幹醚菥殻磕曛辽俳M織開展1次危化品應急處置培訓演練。
(十)扎實開展特種設備安全整治。大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設,進一步完善特種設備安全責任落實機制。加強?;贰㈠仩t等相關特種設備隱患排查治理,持續推進公共區域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內壓力管道等專項整治,聚焦醫療機構重點場所,以電梯、壓力容器、鍋爐、放射診療設備、高壓氧倉等為重點,集中整治超期未檢、維護保養不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。全面提升特種設備安全意識和事故防范能力,推進特種設備使用單位按規定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業人員,落實崗位安全責任清單。
(十一)深化加強職業病綜合防治工作。推動塵肺病防治攻堅行動和職業健康保護行動,開展礦山、冶金等行業領域的塵毒危害專項治理工作,將粉塵危害防控作為《職業病防治法》宣傳周的宣傳重點,加大宣傳力度。對礦山行業領域開展工作場所職業病危害因素監測,按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業領域塵毒危害治理工作要求,推動用人單位對粉塵危害嚴重的環節和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎上,采取分級分類管理的方法,加大對重點行業領域治理不達標,以及工作場所職業病危害因素監測超標用人單位的指導幫扶和監督管理的力度,推動其繼續開展粉塵危害治理工作。進一步鞏固粉塵危害治理成果,積極推動礦山、冶金、建材等重點行業用人單位開展“健康企業”創建工作,全面提升用人單位的職業病防治水平。
五、突出安全風險研判和隱患排查治理
(十二)強化安全風險管控。定期召開專題會議,分析研判當前安全生產中存在的問題和安全風險。區衛健局定期召開專題會議,各醫療機構至少1季度召開一次會議,分析研判本單位存在的重大安全風險,督促轄區內各科室、各衛生站主動報告安全生產風險,對重大風險落實管控措施并明確責任科室和責任人。
(十三)強化隱患排查治理。各單位要嚴格落實日巡查、月檢查制度,全面排查治理各個環節、重點部位、設施設備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責任進行整改并加強閉環管理。
(十四)加強檢查推動落實。區衛健局將按照全年安全生產年度督導任務,每月組織1次專項督查,檢查情況進行通報以及每月按時上報,對典型非法違法違規單位公開曝光。強化班子成員安全生產督導制度,每月對所聯系單位開展安全生產專項檢查不少于1次。充分運用好安全生產檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式,推動全系統安全生產工作落到實處。
(十五)加強調度跟蹤問效。建立調度會議制度,加強督查督辦和跟蹤問效。區衛生健康局將每季度開展1次安全調度會議,把重大風險管控、重大隱患排查整治、重點領域專項整治等情況納入安全生產調度內容,適時調度各單位工作落實情況,用調度推進工作落實。
六、著力提升安全生產保障能力
(十六)切實提升安全隊伍管理能力。建立完善安全生產管理專家人才隊伍,充實安全生產管理人員,大力開展安全生產管理人員、新入職人員安全教育培訓,提高安全管理能力。各單位要將安全生產培訓演練納入單位年度工作計劃當中,適時聯合消防等部門,開展覆蓋全體干部職工的培訓演練,不斷增強應急處置能力。安全生產管理人員要定期開展包含安全生產政策法規、消防安全實務學習,提升業務能力和專業水平。
為進一步做好2021年技術研發部衍生物的安全環保及職業健康管理工作,有計劃、有步驟的順利開展工作,貫徹“預防為主,安全第一、綜合治理”的安全方針,堅持“安全第一、環保優先”的工作理念,提高全員安全環保意識,杜絕安全事故、環境污染事故的發生,為員工創造良好的工作環境,保障員工身體健康,確保部門安全環保生產管理再上新臺階,現就2021年安全環保及職業健康管理工作計劃如下:
一、2021年安全環保及職業健康工作管理目標
全年實現“三零、六百、一小”的職業健康安全環保的工作目標。即:
(1)“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。
(2)“六百”——“三廢”排放達標率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標責任書簽訂100%、應急演練100%。
(3)“一小”——輕傷率小于1%。
二、安全生產主要工作
(一)夯實安全環保管理基礎,強化責任落實。
1、根據部門實際情況,進一步健全、完善各崗位責任制清單,對照清單進行崗位管理、考核。
2、逐級落實安全環保生產主體責任,層層簽訂目標管理責任書,將責任層層分解,落實到崗位和責任人,定期以安全獎懲的模式推進目標考核。
3、加強公司、部門、車間各種管理制度執行情況的檢查考核力度。嚴懲“三違”行為,并通過督促、監控、有效監管來確保制度的落實,將制度執行情況的檢查與安全環保生產考核結合起來,通過檢查考核來促進制度的落實。
(二)工藝安全管理
1、抓好車間化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息的及時更新。杜絕“三無”產品入車間,嚴禁不合格產品或信息不明確的各類生產性物資(原輔材料、備品備件)流入本車間,杜絕使用不合格原輔料及設備。
2、堅持召開班前、班后會,布置當班安全生產工作重點和安全生產注意事項;落實設備設施、人員、工器具、異常狀態等等現實安全要素的現場交接,按照化工生產“五交五不交”內容進行交接。
3、根據需要經常對技術手冊、操作規程、工藝卡片、物料MSDS 進行審核,確保保持最新版本,使其反映當前的操作工藝安全狀況(包括化學品信息、工藝技術信息、主要技術設備資料和設施等的變更),確認操作規程的適應性和有效性,持續完善、更新。
4、加強崗位操作規程培訓,操作規程內容要與《化工企業工藝安全管理實施導則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規程進行評審和修訂,每周定專人檢查操作人員執行工藝指標情況。
5、加強現場聯鎖裝置管理,確保現場聯鎖裝置正常運行;摘除聯鎖要按規定進行風險分析、審批,杜絕隨意摘除聯鎖控制。
(三)加強“兩重點,一重大”安全管理。
1、加強部門危險工藝(硝化工藝)裝置的自動化控制設施管理。加強危險工藝控制措施監管,特別是要加強諸如:進料控制,溫度、壓力監測,攪拌速率控制,降溫冷卻,安全泄放等控制對象監控,崗位應做好日常運行維護、巡回檢查、檢維修維護保養記錄,確保設施有效投入與正常運行。
2、定期對危險工藝裝置的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養(包含:有毒有害、易燃易爆檢測;防雷、防靜電設施等),保證危險工藝緊急停車功能、安全監測監控系統有效、可靠運行。
(四)持續開展和加強職業健康安全生產教育和培訓。
堅持“干什么學什么、缺什么補什么、”的培訓原則,加強員工安全培訓。
1、切實抓好新員工入職三級安全培訓,做好崗位操作人員復崗、轉崗安全教育培訓;落實崗位應知應會技能培訓,嚴格執行各類培訓考試、考核制度;對于新入職或復崗、調崗的人員必需經過上崗培訓,考試合格后,方能上崗操作。
2、堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則,靈活選取培訓、考核方式,對在崗員工進行針對性培訓。對崗位操作人員,除基本知識、基本理論外,以崗位應知應會為重點,針對員工知識結構薄弱環節,加強對操作規程、安全風險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應急技能、勞動防護用品以及防護用具佩戴和使用等的培訓,提高員工實際操作技能和風險隱患排查和應急處置能力。不斷豐富培訓內容,通過事故案例,隱患圖例,事故應急演練等轉變員工安全觀念,使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”,切實提高員工安全素養,并不斷進行改進。
(五)項目管理
2021年,部門將進行硝化自動化技改項目,為此將加大建設項目技改工程的現場安全管理力度。
1、對于技改項目,在施工安全管理過程中,認真履行施工現場安全技術交底工作,從嚴執行建設項目法律法規,從建設項目安全、環保、職業衛生、質量、進度五方面嚴格把關,確保部門技改建設項目的本質安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規定,不斷加強對承包商相關資質的審查,對外來施工人員進行進場培訓,安全告知;加強外來施工人員作業過程和安全規章制度執行的監督。
(六)加強特殊作業、檢維修作業管控。
1、特殊作業嚴格依據《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB 30871-2014 規定,對現場安全條件與預防措施進行審查確認與簽發。
2、嚴格執行動火、進入受限空間等特殊作業安全管理規定,能不在現場動火的一定不在現場動火,認真進行風險分析,并嚴格落實隔離、置換(蒸煮)吹掃、可燃氣體濃度檢測等安全防范措施;條件不具備或安全措施不落實者,不批準實施作業;
3、規范填寫作業票證,并按規定收集、存檔。加大特殊作業現場監督力度,嚴厲查處違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的情況。
(七)加強應急救援管理,切實提高應急處置能力。
1、對照GB 30077-2013 相關規定,配置各類安全應急設施按《危險化學品單位應急救援物資配置標準》,確保符合國家標準要求。對于所屬區域的應急設施要定期檢查和維護保養,確保設施能正常運行。針對各裝置特點,按計劃定期組織預案演練、評估。
2、加強員工崗位應急技能培訓,針對員工崗位工作實際,
組織開展應急知識培訓,加強應急演練,提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。
(八)隱患排查治理
1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業活動、作業環境、人員行為等方面存在的風險辨識、評估,評定風險等級,針對“重點崗位、重點部位”關鍵環節制定預防措施;加強隱患管理,明確隱患的各級防控責任人,落實風險防控,加強預防為主。組織崗位員工開展風險辨識學習,推進“風險辨識、風險分析、風險防范”在實際生產裝置運行維護中的應用;確保員工了解本崗位各作業活動的主要危害危險因素,并能有效防范事故的發生。
2、按照“一級向一級負責、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則,實施全員、全過程、全天候、全方位的安全風險研判及風險管控。
3、結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認清單》,完善安全生產隱患排查體系,堅持開展隱患排查治理。
認真開展車間級、重點時段和節假日、復產復工前及日常隱患排查工作,全面深化隱患排查治理;對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環”管理要求,分類、分級建立管理臺賬,并實施動態跟蹤管理;對排查出的隱患要及時落實整改,凡能立即整改的,立即整改,在隱患治理過程中,務必采取相應的安全防范措施,防止事故發生。
(九)消防安全工作
1、部門將消防安全培訓納入年度安全培訓教育計劃,開展消防安全知識宣傳教育培訓,提高職工消防安全意識和技能,使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災的撲救、安全疏散的基本要領。
2、部門要繼續健全各類火災事故的預防管理,認真落實防火安全措施,嚴格現場動火、臨時用電的作業審批、簽發、執行情況的監督管理;加強作業人員入廠及進場培訓,提高作業人員消防安全意識和安全素養。
3、認真開展生產作業現場防火巡查,及時排查、消除火災隱患。
4、加強可燃易燃物、易燃易爆危險化學品等的儲存、使用和廢棄處理。
(十)值班值守
1、要認真落實值班管理制度,檢查應急裝備、物資是否完好,確保應急裝備、物資可靠、有效。
2、加強應急值班值守,嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實做到安全隱患早發現、早處置。
3、認真落實值班干部檢查要求,及時發現處理生產過程中的隱患或異常情況,確保生產安全環保運行。
二、環保工作
1、抓好生產現場管理工作,做到清潔、文明生產,創造良好的生產氛圍。
認真落實公司《現場區域責任管理制度》,進一步完善現場定置管理標準和現場平面布置圖,做到物放有序,人行有道,工作有場,實現管理標準化、規范化和秩序化。落實現場管理規定考核辦法,使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據,能長期有效地堅持下去。
2、加強設備設施日常維修、維護、保養管理,確保安全環保消防設施設備的正常運行,杜絕現場的跑冒滴漏,控制“三廢”的達標排放。
對所屬轄區的安全環保消防設備設施落實管理責任人,建立點檢記錄定期進行點檢,發現異常及時維護、維修;有不能正常投運情況,要層層上報,建立維修記錄和投運的運行記錄。
嚴格“三廢”管理,對公司廢水、廢氣、固廢處理的設施設備,嚴格按規程確保正常運行,建立其設備設施的運行、保養、維修、維護、停用記錄。對“三廢”各環節建立完善、如實的產生、轉移、處理記錄。
3、執行公司“一廠一策”議案,落實重污染天氣裝置減負荷運行,實現減排降污。
4、切實抓好車間無組織排放的整治工作。
三、職業健康工作
1、普及職業衛生知識,使職工了解所從事的工作及工作場所中產生或者可能產生的職業病危害和危害后果,掌握職業危害防范措施及防護器材的使用;督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。
2、加強勞動防護使用、佩戴監督檢查,督促、指導勞動者
加強防護用品使用情況檢查,督促員工按照使用規則正確佩戴、使用,盡可能地杜絕和避免職業傷害事故。
3、做好職業病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品的檢修、維護保養、定期檢測及日常監測管理工作,確保其處于正常狀態。
4、配備充足、有效的防護器材、應急器材及急救藥品。
5、完善現場公告欄和警示標識標牌。公布說明有關職業病防治的規章制度,職業病危害種類、后果、預防和應急救援措施,以及工作場所職業病危害因素檢測結果等內容。
(一)全面加強危險化學品安全監管。進一步加大本鎮區域內危化品儲存、使用、經營、運輸企業的監管力度,調整儲存企業的布局,經營企業的總量控制,使用企業的安全許可,運輸企業的實時監控,確保危險化學品安全始終處于可控狀態。(二)全面加強建筑工地安全監管。針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點,加大對工程建設中違法違規行為的查處力度。規范建設、施工、監理企業的安全生產行為,全面實現現場施工作業持證上崗制度,電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗,同時要落實管理人員和勞務作業人員培訓和考核制度,逐步實現企業負責人和項目負責人、安全監督人員和建筑務工人員通過安全知識、基本技能培訓和考核;加強施工現場質量安全、生產安全管理,認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患,加大工地施工檢查、巡查和動態跟蹤力度,堵住質量、安全管理漏洞。(三)全面加強消防安全監管。配合區消防部門加強對商(市)場、影劇院、賓(旅)館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間(有經營行為的)等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決實行停產停業整頓,對拒不執行整改的或整改不力的單位,要及時報區消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網格化管理和單位戶籍化管理,落實場所作業制度,重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域場所的檢查治理,督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點,在消防通道、消防安全設施,用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治,確保重大火災隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理,依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。(四)全面加強道路交通及運輸安全監管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范,完善轄區內交通標志標線、交通信號燈等交通安全設施,重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查,督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護,堅決杜絕帶病運營的現象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治,以及強化對危險化學品運輸車、渣土車、攪拌車、環衛車、校車等五類重點運輸車輛風險管控。加強鐵路道口安全監護,確保轄區鐵路運輸安全。(五)全面加強特種設備安全監管。配合區質量技監部門加強對特種設備生產單位的源頭監管,全面實施持證上網制度;加大監督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監控設備和重點場所的現場監管。繼續做好電梯安全隱患排查和安全管理工作,不間斷地開展特種設備、安全許可證,無證操作、擅自安裝等專項檢查,嚴厲打擊特種設備領域非法生產、違法使用的行為。(六)全面加強地下空間安全監管。配合區民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區內、用于倉儲及經營等用途的地下空間的安全檢查,對發現的安全隱患要跟蹤督促整改,并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態,從源頭上消除不安全因素,發現重大安全隱患要及時與區相關部門報告。(七)全面推進職業衛生監管。排摸轄區內用人單位職業危害基本信息,督促這些單位進行職業危害項目申報,開展作業環境職業危害檢測、對從事職業危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品,并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業健康檢查,建立職業健康監護檔案。督促企業改善勞動環境和勞動條件,配合上級部門開展職業衛生宣傳教育和督查工作。
夯實基礎,穩步提升管理績效
(一)責任落實網格化
根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》,建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構,配好配強安全管理人員,將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度,督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度,健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布,逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干,包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式,進一步落實領導責任,使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。
(二)條塊工作規范化
1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃,做到有的放矢的開展安全監管工作,力爭實現三個全覆蓋。即:第一,除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋;第二,鎮轄區內所有村宅全覆蓋;第三,社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善,依托城市安全運行和生產安全監管信息系統,建立危化、建筑施工、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息,對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管,加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理,進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制;完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫,逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求,深入村、公司、社區,協助基層建立健全安全管理網絡,指導基層開展安全業務工作,健全各類安全基礎臺賬,實現塊上基礎工作規范化。
(三)安全宣教系列化
1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓,不斷提高業務水平和執法能力;加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓;加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動,增強企業職工特別是農民工的安全意識,提高安全技能,消除企業用工安全隱患,推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度,實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳,“11.9”消防宣傳活動為契機,采用各種宣傳形式,大力傳播安全文化建設,實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動,普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識,組織開展各類演練活動,提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為,提高市民的安全意識和素養,努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治,通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍,普及安全知識;健全社區消防志愿者隊伍的組織工作;加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及,提升社區民眾的安全防范能力,促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施,清理消防通道,確保民生安全。
(四)安全創建標準化
繼續抓好安全生產管理標準化建設。根據上級安排,選擇一些條件相對成熟的單位,推進安全管理標準化工作,提升企業管理水平和員工素質,為的生產經營單位打造一套量身定做的標準奠定基礎。同時,根據有關部門要求推進賓(旅)館、商(市)場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標準化達標工作。
(一)企業廠房布局不合理,建廠不科學。因__山地多平地少,可用土地有限,導致部分木材加工廠建設規劃性差,布局隨意性較大。如工業園區有幾個地方有幾家木材加工企業廠房聚建在一起,廠房與廠房之間僅一墻之隔。存在的安全隱患主要有:一是不便于管理,各廠區內木材亂堆亂放、房屋亂搭亂建、電線亂接亂拉及其混亂;二是一旦發生火災,火勢蔓延快,極易形成火燒連營慘痛局面,造成重大財產損失和人員傷亡事故。
(二)50%的木材加工企業屬于家庭生產經營的模式,通常是老公跑銷售,老婆管生產、兒女管賬。這些企業相對缺乏安全意識,在他們心中---有錢賺就是硬道理。
(三)60%的木材加工企業缺專門的安全管理人員。這些企業負責人對安全生產工作的重要性認識不到位,僅把安全掛在嘴邊,無真抓實干之意,只抓生產不顧安全,導致企業的安全生產工作處于無人抓無人管狀態。
(四)火災隱患大。一是木材、成品、半成品、邊角料和雜物等堆放零亂,缺乏必要的防火間距,占用、堵塞了消防車道;二是廠房多為磚混圍墻加鋼架結構,發生火災易使廠房的承重物架倒塌;三是企業在生產加工過程中產生的大量刨花、鋸末、木屑等可燃物長期堆積在一起(木材材料燃點一般在250—300℃,自燃點一般在350℃左右),極易引起人為燃燒或自燃;四是加工車間、倉庫、辦公室和職工宿舍混建在一起,如果發生火災,易造成重大的財產損失和人員傷亡。
(五)公共基礎和消防設施建設不完善。因為木材加工噪音大、污染大,大多數木材加工企業設在遠離城區或居民區的偏遠地段。所以市政消防供水管網鋪設不到位或供水壓力偏小。廠區內的水池、水塔、水槍、水帶和災火器,主要是應付消防檢查,真正會使用的人不多。同時由于資金問題,進入廠區的道路較窄,消防車通行難。如果發生火災自救和外來救援難度較大。
(六)輸電線路敷設混亂,私拉亂接臨時線路。生產用電線路電線不穿管,架設在廠房鋼架房梁上,易發生漏電觸電事故。生活用電亂接亂拉,電線負荷小發熱,易引發火災。保險絲用銅鋁絲代替。配電箱沒有防護裝置且下方堆放刨花、木材等可燃物。
(七)企業未與工人簽訂勞動合同,工人勞動安全無保障,發生安全生產事故多是企業與工人私了。
(八)生產過程中工人未按規定佩戴防護用品。如在產生粉塵和油漆用品區未帶口罩,在噪聲區未帶耳塞。
(一)進一步完善工業園區公共服務設施建設。對已建好的廠房因地制宜進行整改,廠布局要合理,廠房之間基本要達到《建筑設計防火規范》要求。對新建的廠房相關部門要嚴格把關,必須要到達《建筑設計防火規范》要求。加大投入搞好園區內的公共基礎設施和服務設施建設,完善各類配套功能,健全服務體系,實行“一站式”服務,提高服務質量。不能光為了招商引資和增加稅收而放松了“安全第一”這根玄。引導支持木材加工企業遷入工業園區,推進產業集群培育,提高產業的集中度,延長產業鏈,提高資源轉化的附加值,盡快形成產業集群效應,解決地域布局不合理問題。這對企業來說可以減少很多不必要的開支,有利于企業長遠發展。對社會來說,可以減少對廠區附近居(村)民的影響,減少對環境的污染、資源的浪費,有利于和諧社會發展。
(二)加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓和職工入廠三級安全教育,進一步提高企業負責人和相關人員“抓好安全生產、促進企業發展”思想意識。企業要制定定期召開安全生產會議,研究解決生產過程中出現的安全問題制度,完善安全生產檢查、整改、登記等相關制度。
(三)嚴格落實“三定”方案,確保安全管理人員落實到位,改變企業無安全管理員現狀。相關部門要做好服務企業工作,定期組織企業安全管理人員進行培訓。通過培訓,讓安全管理員懂得國家安全生產法律法規、安全生產管理知識、安全技術知識、如何排查安全隱患知識、如何抓好安全工作硬、軟件材料等知識。增強安全管理員抓安全工作的使命感和責任感,促進企業在安全中發展。
(四)嚴格控制可燃物。木料、制品和用品要科學堆放,留出必要的防火空間和消防通道。生產車間要時常保持清潔,及時清除散落的鋸屑、創花、粉塵等易燃物。電動機和熱源的清掃要經常化、制度化。
(五)加大安全生產經費投入。一是政府要確保市政供水管網鋪設到位,完善消防基礎設施建設;二是企業要拿出一定的資金改善自身消防條件,配備水泵、水槍、水帶、災火器等必要的消防器材,并加強對器材的維修保養;三是企業要組建義務消防隊,加強消防知識培訓,確保在發生火災時能夠起到應有的自救作用。
(六)企業負責人對廠區內亂拉亂接的輸電線路進行整改。規范用電行為,對廠區內布局不合理、不安全的輸電線路請
一、主要工作回顧
回顧今年以來安全生產工作開展情況,重點抓了以下五方面工作:
1、強化制度保障,安全責任更加明確。堅持把全面落實“兩個主體責任”作為安全生產工作的重要前提,依據“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的原則,建立健全安全生產目標管理和責任控制體系,認真落實一崗雙責制、行政問責制、一票否決制,建立安全生產委員會例會制度,不斷強化各村、各部門、各企業的安全監管責任。結合貫徹《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》,將《企業安全生產主體責任清單》、《企業主要負責人安全生產責任清單》、《企業隱患排查清單》“三項清單”作為重要內容,加強指導檢查,推動企業主體責任落地生根。強化事故隱患信息系統建設,把企業“五落實五到位”和“三自”工作納入安全檢查內容。
2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅持問題導向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓,督促全鎮?;?、消防等重點行業領域企業進一步落實主體責任,組織開展?;方洜I和使用企業專項整治活動,使企業安全規范得到了進一步落實;針對服裝加工企業火災隱患問題,開展人員密集場所消防安全專項整治,4月2日上午,和派出所聯合市消防大隊對七子村服裝廠消防安全違法行為進行查處,在幼兒園組織了地震災害逃生疏散和消防滅火應急救援演練,提升了學生消防安全意識和自救逃生能力,以及相關部門對突發事故的應急聯動水平;針對液化氣充裝存在較大風險作業環節,組織了對非法充裝、超限儲存等開展了專項打擊,燃氣行業本質安全度得到提升;針對漠視勞動者職業健康防護的行為,開展了以木制品和體育設施材料企業為重點的職業病危害專項整治,提高了企業職工的自我防護意識;針對粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業,深入開展“打非治違”專項行動,協調解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對春節復工復產、“五一”等重點時段人員密集出行、生產要素流動快速、安全風險增大的特點,充分發揮各村、部門監管合力,開展全方位、全覆蓋的安全生產大檢查。
3、緊扣工作目標,安全監管更務實效。安監辦始終狠抓安全工作不放松,主動進位,對標找差,補齊短板,取得了顯著成績。一是抓主體責任落實。強化企業主體責任和法人安全生產第一責任人的責任意識,督促企業落實職業危害防護、安全培訓教育、特種作業持證上崗、隱患排查治理、應急救援機制、臺帳資料等基礎性工作,引導企業健全完善安全生產長效機制。對一些重大隱患企業未及時排除整改較大安全隱患,存在安全生產違法行為,可能導致發生生產安全責任事故的情形進行問責告誡談話,強化問責,進一步促進安全監管責任和企業安全生產主體責任落實。二是抓安全標準化建設。今年來,全鎮新創建安全生產標準化企業22家,其中三級標準化3家,小微企業標準化19家,去年全鎮創建的三級標準化企業27家,小微企業標準化創建32家,已全部通過考核驗收。三是抓安全信息化建設。大力推廣“安監智多星”信息系統,全鎮目前已有106家企業安裝“安監智多星”信息系統,并正常開展隱患排查上報工作,通過信息化手段進一步提升安全生產監管效能。四是抓職業病防治。督促企業落實防治主體責任,增強企業和勞動者防護意識,年初完成職業健康危害崗前體檢148人。作業場所檢測企業數6家、職業衛生現狀評價企業數3家,擬在五月中旬全面開展職業危害健康體檢,并計劃落實安全生產現狀評價20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個死角、不放過一個隱患”的工作目標,堅持“嚴、細、實”,加大重點企業檢查力度,各行業主管單位針對本行業領域都認真開展隱患大排查、大整治活動,同時組織開展安全生產節后開工復工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對?;方洜I和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開展專項整治。在開展全鎮安全環保消防專項嚴打工作中,印發了荻垛鎮專項嚴打整治行動實施方案,成立荻垛鎮安全環保消防領域重大隱患違法行為專項嚴打整治行動領導小組,下設8個工作小組,全力推動重大隱患違法行為專項嚴打整治行動工作,督促全鎮各企業立即開展安全生產和環境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環保消防隱患。六是抓雙重預防工作機制。將企業較大危險因素辨識和隱患排查雙重預防工作機制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監管效能的關鍵舉措,指導全鎮企業開展較大風險因素辯識,落實現場管控措施,強化隱患的排查整改。七是抓安全生產責任險落實。今年共投保企業33家,占全鎮企業數30%以上,保障職工人數1200余人,進一步保障了企業安全發展和職工權益。八是抓網格化實名制公告欄。根據市安委辦《關于開展興化市安全生產“網格化+實名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號)文件要求,切實落實各級人員責任,做到責任有人認、問題有人領、工作有人做,形成“全覆蓋、無縫隙”的責任體系和監管網絡。目前全鎮已完成19家試點企業的掛牌工作,其余企業正在有序推進,下一步將加強公示牌日常巡查,督促各企業定期進行信息填寫更新。九是引進第三方力量監管企業安全。為全面提升安全生產監督和管理能力,有效防范各類生產安全事故發生,切實筑牢安全生產“防火墻”,全面提升安全生產管理水平,夯實安全生產監管基礎。鎮安監辦與泰州禾力企業管理有限公司簽約,采取政府購買服務,引入泰州禾力企業管理有限公司第三方專業力量,對全鎮50多家企業實施第三方監管,從制度、管理、技術等方面幫助指導企業按照安全生產標準化和隱患排查治理體系建設的要求規范運行,進一步增強安全生產監管力度,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,推進企業安全標準化建設,提高企業的安全生產管理水平。十是組織開展應急救援演練。為進一步普及防震減災知識,切實增強全園師幼避險減災意識、自救能力和充分檢驗危險化學品泄漏事件應急預案的有效性、科學性以及各部門的應急救援能力。5月10日和6月21日,鎮安委辦聯合相關部門開展了防震減災疏散演練和危化品泄露應急演練活動,兩次聯合演練從組織領導、指揮協調、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面強化我鎮應急救援中相關部門和企業專職應急隊伍力量的聯勤聯動訓練,了解掌握易燃易爆危險品種類、數量、工藝流程、消防設施、應急搶險力量等情況,切實提高事故應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
4、突出固本強基,安全基礎更趨穩固。將安監辦建設作為主戰場,加強規范化創建,以基層網格化、監管信息化、鄉鎮規范化、企業標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎能力建設水平。積極開展安監人員崗位練兵活動,通過現場執法檢查、參加市局組織的業務知識學習、規范檢查文書等方式,提高了安監人員業務水平。堅持精準監管,執行安全生產專家檢查制度、廠長經理約談制度,開展重點企業安全現狀風險“會診”評估,結合安全標準化等級評定,針對不同級別的企業采取不同監管措施,實施分類分級監管,努力使安全生產不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。
5、深化宣傳教育,安全意識更快提升。今年6月是全國第18個“安全生產月”,鎮安委辦圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,在全鎮廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。通過有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發放宣傳資料等方式將安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置和自救互救方法等向社會公眾傳播。同時,還組織開展了消防知識培訓講座、?;沸孤稇毖菥毢桶踩a宣傳進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所等“七進”活動,形成全方位、全領域、全覆蓋、全過程的宣傳氛圍,提升全民安全素質,形成安全意識,切實讓安全發展理念落地生根、深入人心。
二、下一步工作思路
夏季高溫汛期已經來臨,各類生產經營建設項目日趨活躍,逐步進入生產旺季階段,極易發生各類生產安全事故。我們將始終繃緊安全生產這根弦,將安全生產各項工作措施牢牢抓緊抓實抓到位,努力實現全鎮安全生產狀況更加穩定可控,重點做好四個方面的工作:
一是突出責任主體,全力推進企業責任落實。切實把強化企業主體責任作為抓好安全生產的根本舉措,以《安全生產法》為統領,采取系列制度措施,推動企業全面履行安全生產法定職責,完善和落實企業安全生產規章制度和操作規程,進一步落實企業安全生產主體責任。
二是堅持源頭管控,切實規范生產經營秩序。嚴格把好源頭管理,加強風險防范,改善企業安全基礎,為大幅降低事故風險、減少事故發生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。
三是夯實基層基礎,努力提高安全發展水平。以基層網格化、監管信息化、鄉鎮規范化、企業標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎能力建設水平,切實抓好事故隱患整改措施落實,及時跟蹤落實整改方案、整改資金和整改措施,確保每個隱患點都能按時保質完成。
車間內的明、暗插座距地面的高度一般不低于(
)米。A
2.
對于危害和整改難度較大、要全部或者局部停產停業并經過一定時間整改治理才能排除的隱患,稱為(
)。B
3.
當打開房門聞到很濃的燃氣氣味時,要迅速(
),防止引發爆燃事故。b
4.
心臟驟停(
)時間,自主呼吸逐漸停止。B
5.
生產經營單位對重大危險源,重大事故隱患,必須登記建檔、評估、制定應急預案。A
6.
商場發生混亂時,注意收聽廣播,服從現場工作人員指引,盡快就近從安全出口有序疏散。A
7.
雷雨天氣應注意關閉門窗,以防側擊雷和球雷侵入。A
8.
某礦工因長期在井下作業,身患矽肺病,依據《工傷保險條例》的規定,應(
)。A
9.
進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。A
10.
企業辦公室、生產車間內的消防安全設施設備應定期檢查保養、確保完整好用。A
11.
地鐵在隧道運行時停電,乘客應該(
)。C
12.
任何人發現火災,都應當立即報警。任何(
)都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。BD
13.
事故隱患排查內容包含重大安全風險管控措施不落
實情況和(
)等。ABCD
14.
下列哪些物品是不允許在公共交通工具上攜帶的易燃易爆危險品(
)?BCD
15.
發生交通事故,報警時需要說明(
)。ABCD
16.
《職業病防治法》規定,用人單位對(
)的勞動者,應當給予適當的崗位津貼。B
17.
企業辦公室、生產車間內的消防安全設施設備應定期檢查保養、確保完整好用。A
18.
突發事件預警信息包括可能發生的突發事件的類別、(
)、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。C
19.
發生危險化學品火災時,滅火人員應個人單獨滅火。B
20.
從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時,應(
)。A
21.
對于危害和整改難度較大、要全部或者局部停產停業并經過一定時間整改治理才能排除的隱患,稱為(
)。B
22.
公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利(
)。A
23.
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置(
),暫時停產停業或者停止使用。B
24.
依據《道路交通安全法》規定,在道路上發生交通事故,造成人身傷亡的,駕駛人應當(
),并迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。C
25.
地震發生時你在戶外如何避震(
)?ABD
26.
危險程度和滅火方法不同的毒害品可同庫混存,性質相抵的禁止同庫混存。B
27.
河道洪水一般水流湍急、來勢兇猛,以下做法正確的是ABCD
28.
在地震救援過程中,發現活著的被埋者之后,正確的救援措施是(
)ABC
29.
搶救溺水者時,應最先采取的急救措施是(
)。B
30.
在隱患排查治理工作中企業的法定代表人要負(
)。A
31.
以下說法正確的是(
)。ABC
32.
我國第一部應急管理的專門法律是(
)。B
33.
胸外按壓的部位為兩連線的中點或者在(
)。B
34.
救助溺水者,應迅速游到溺水者附近,觀察清楚位置,從其后方出手救援,或投入木板、救生圈、長桿等,讓落水者攀扶上岸。A
35.
(
)應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。B
36.
災害發生在白天(且為工作時間),搜索營救的重點應該是(
)。AB
37.
運輸中通過積雪路面時,道路貨物運輸駕駛員應該(
)。ACD
38.
安全生產責任制是生產經營單位各項安全生產規章制度的核心。A
39.
如發現或懷疑傷員有脊柱骨折時,搬動應十分小心,防止脊柱彎曲和扭轉,以免加重傷情,應使用軟擔架。B
40.
易燃氣體、不燃氣體和有毒氣體要分別專庫儲藏。A
41.
以下(
)是我國全面規范安全生產的專門法律,是安全生產法律體系的基本法。A
42.
洪水預警安全轉移方案通常以(
)為原則。ABCD
43.
數量較大的遇濕易燃物品發生著火事故時,絕對禁止用(
)撲救。ABD
44.
身上著火后,下列滅火方法,錯誤的是(
)。c
45.
在街上遭遇地震,應抱頭迅速到空曠地蹲下。A
46.
公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。A
47.
為了確保消防安全,以下哪些場所禁止吸煙(
)?ABC
48.
用人單位是職業健康監護工作的責任主體,其主要負責人對本單位職業健康監護工作全面負責。A
49.
應急救援人員在控制事故發展的同時,應將傷員救出危險區域和組織群眾撤離、疏散,消除危險化學品事故的各種隱患。A
50.
根據《安全生產許可證條例》,企業取得安全生產許可證后,疏于安全生產管理,不再具備本條例規定的安全生產條件的,頒證機關應當(
)安全生產許可證。B
51.
聞到有濃烈的煤氣異味,應立即開燈查看,確認煤氣泄漏位置。B
52.
在國家安全生產管理體制中,工會行使(
)職能。C
53.
被困電梯內,應立即扒門爬出。B
54.
電動車可以放在建筑物內部的樓道口充電。B
55.
特種設備的主要危險包括:爆炸、火災、燙傷、中毒、窒息、觸電、墜落、碰撞、物體打擊、設備傷害等。A
56.
礦井瓦斯等級分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和(
)礦井。B
57.
如果在山洪易發區活動,錯誤的做法是(
)。C
58.
生產經營單位為了企業利益,可以與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。B
59.
公交車自燃前總會有些前兆。如聞到焦糊等異味,立即提醒司機停車檢查。A
60.
在爆炸危險場所,絕緣導線可以明敷設。B
61.
下列有關勞動防護用品管理的做法中,錯誤的是(
)。B
62.
泥石流來臨,逃生時應(
)。B
63.
各級人民政府應當加強消防組織建設,根據經濟和社會發展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術人才培養,增強(
)能力。AB
64.
突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當(
)。C
65.
任何人發現火災,都應當立即報警。任何(
)都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。BD
66.
對因人為原因造成的責任事故,必須依法追究責任者的法律責任。a
67.
如發現或懷疑傷員有脊柱骨折時,搬動應十分小心,防止脊柱彎曲和扭轉,以免加重傷情,應使用軟擔架。B
68.
人員密集場所應至少每(
)組織一次對從業人員的集中消防培訓。B
69.
以下火場緊急避險方法不正確的是(
)。C
70.
對于謊報火情的行為,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。A
71.
在山區,突遭暴雨侵襲,河流水量會迅速增大,很容易爆發山洪,正確的做法是(
)。ABCD
72.
撲救煙花爆竹火災總要求是(
)。A
73.
生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的(
)、防范措施以及事故應急措施。A
74.
甲、乙類倉庫內可設置辦公室、休息室等。B
75.
應急預案的管理實行(
)的原則。ABCD
76.
什么時候易出現滑坡、崩塌(
)。ABCD
77.
化學品火災的撲救要特別注意滅火劑的選擇,撲救遇濕易燃物品火災時,禁止用水、酸堿等濕性滅火劑撲滅,對于鈉、鎂等金屬火災的撲救,應選擇干粉滅火劑。A
78.
公共場所的消防設施可以隨意使用。B
79.
撲救電器火災,你盡可能首先(
)。B
80.
對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。A
81.
現場保持氣道通暢的措施錯誤的是(
)。AB
82.
單位要對員工進行消防安全培訓,使每位員工具備以下能力(
)。ABCD
83.
用電時要注意防火安全。下面哪些說法是正確的(
)?ABC
84.
教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教學、教育、培訓的內容。A
85.
生產安全事故分為責任事故和非責任事故兩大類。無法預測的原因導致的事故,可認定為是非責任事故。A
86.
在爆炸危險場所,絕緣導線可以明敷設。B
87.
游樂設施出現非正常情況停機時,應該(
)。ABD
88.
采用濕式作業法,主要是為防止下列哪種危害(
)。C
89.
我國的安全生產工作方針是(
)。BCD
90.
地震發生后,被困廢墟下是應不斷大聲呼喊等待救援。B
91.
地震時人員應采取緊急避險措施,下列做法正確的是(
)
。ABD
92.
事故隱患排查內容包含重大安全風險管控措施不落實情況和(
)等。ABCD
93.
下面屬于專業礦山救護隊職責的有(
)。ABCD
94.
地震救援裝備從使用上劃分,主要為(
)兩大類。AC
95.
被狗、貓等動物咬(抓)傷后,應立即到醫療門診接種人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳時間是被咬(抓)傷后的(
)小時內。C
96.
障礙物移除方法一般采取由外向里,先小后大的順序移除。A
97.
《職業病防治法》是為了(
)和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟發展,根據憲法而制定。C
98.
下列哪些場所禁止燃放煙花爆竹ACD
99.
在化工生產中排放的各種廢物料,可以不采取措施直排下水道。B
100.
遇到火災時,要迅速向(
)逃生。B
101.
危險度是由(
)決定的。A
102.
發生人身觸電事故,在進行救護時,首先應采取的措施是(
)。B
103.
河道洪水一般水流湍急、來勢兇猛,以下做法正確的是(
)。ABCD
104.
除消防安全重點單位以外的其他單位發生火災,不必立即組織力量撲救,可以等待消防機構施救。B
105.
在進行電子底板貼焊、剪腳等工序時應(
)。A
106.
事故隱患分為(
)。AC
107.
人們一般訓練狗幫助人類進行地震搜救。A
108.
單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由發生火災的單位給予補償。B
109.
某化工廠一條液氨管道腐蝕泄漏,當班操作工人王某及時關閉截止閥,切斷泄漏源,對現場泄漏殘留液氨可采用噴水吸附稀釋的處理方法。A
110.
發現燃氣漏氣時,正確的應急措施是(
)。BCD
111.
火災逃生時,不要貪戀個人財產耽誤時間,逃離后更不能返回火場。A
112.
應急預案的層次可分為綜合預案、(
)、現場預案。B
113.
(
)的應急能力,是全部應急管理的基礎。B
114.
事故隱患分為(
)。B
115.
.
生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告(
)。B
116.
人員密集場所發生火災時,該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員參與滅火。B
117.
以下3種森林火災危險地帶中,易發生轟燃的地形是(
實訓室(含實驗室,下同)是高校開展實踐教學、科技研發和社會服務的主要場所,也是高校培養學生動手能力、創新能力和綜合素質的必備場所。實訓室安全建設與管理關系到師生的人身財產安全,關系到學校的和諧健康發展,對學校乃至整個社會的安全和穩定來說,都顯得至關重要。近期,復旦大學校園投毒事件和南京理工大學實驗室爆炸事件,再一次給高校實訓室安全建設與管理工作敲響了警鐘。
隨著高等職業教育事業的不斷發展,高職院校的辦學規模不斷擴大,辦學條件不斷改善。與此同時,由于承擔著大量的教學、培訓、研發、技能鑒定等任務,高職院校實訓室的總量在不斷增加,規模在不斷擴大,功能在不斷拓展,隨之而來,存在安全隱患的風險也在增大。如何及時發現問題、排除隱患,更好地保障實訓室的安全運作,保障師生的安全健康,已經成為高職院校實訓室管理者亟待解決的一個重要問題。
安全檢查是實訓室安全管理工作的重要手段,實訓室安全檢查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及時發現問題與隱患,有利于改善安全環境設施,有利于彌補安全管理缺陷,有利于提高安全意識、傳遞安全文化。因此,高職院校應建立健全實訓室安全管理檢查制度,積極開展定期檢查和不定期抽查工作,認真排查安全隱患,及時堵塞安全漏洞,防范于未然,不斷提升安全管理工作水平。
1 實訓室安全檢查
作為國家首批示范性建設高職院校,廣州番禺職業技術學院一直非常重視實訓室安全建設與管理工作,盡管如此,由于學校實訓室數量多、分布廣、使用率高、人員集中且流動性大,致使安全管理工作難度較大,在一定程度上難免也會存在某些問題。為牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,全面促進實訓室安全管理工作的制度化、規范化和標準化,2013年5月,學校成立專門領導小組,制定詳細工作方案,針對全校實訓室組織開展了一次全面性安全檢查工作。
此次檢查工作為期10天,采取各教學單位自查和相關職能部門聯合檢查相結合的方式進行,共檢查9個系(院)122間校內實訓室安全管理工作的各個環節,全面、準確、完整地掌握各實訓室安全管理工作的真實狀況,針對實訓室在安全管理制度、消防物防設施、儀器設備管理、基建水電安裝、環境衛生狀況、高危物品使用、教學活動組織等多個方面,制定細致明確的檢查指標觀測體系(如表1所示),安全檢查結果具有較強的全面性、科學性和有效性。
2 檢查發現的主要問題
管理制度 圍繞實訓室的安全建設與管理,學校先后出臺了《廣州番禺職業技術學院消防安全管理辦法》《廣州番禺職業技術學院消防通道管理規定》《廣州番禺職業技術學院儀器設備管理辦法》《廣州番禺職業技術學院實驗實訓室安全管理規定》等一系列文件,應該說在校級層面制度建設方面還是比較健全的。但同時也發現,在系(院)層面實施細則和實訓室層面專項管理細則的建設上,仍有缺陷,有待完善。特別是在管理人員崗前培訓、實訓室定期自查、定期應急演練等方面,急需進一步制度化、規范化和標準化。
消防物防 部分實訓室存在消防設施不齊全,門窗損壞未及時修繕現象,尤其是一些偏遠區域的實訓室,存在管理缺陷。部分實訓室在裝修或改造時,沒有及時征求保衛部門的消防意見,造成消防安全通道設計不合理。部分區域存在消防通道不通暢現象,主要有兩個原因:一是待報廢設備儀器阻塞消防通道;二是個別消防通道安全門常年鎖閉。
儀器設備 部分實訓室存在儀器設備使用維護記錄不完整、大型設備操作規程張貼不齊全、材料工具擺放不齊整的現象。部分實訓室廢舊儀器設備未及時辦理報廢手續,造成堆積現象,堵塞消防通道。部分實訓室設備維護保養工作不到位,如儀器設備故障未得到及時修繕、投影設備不使用時投影幕布不收起、實訓室電腦下課不關機等現象。
基建水電 個別實訓室(電工電子類)絕緣地板膠破裂損壞未修復。個別實訓室電箱配置不合格,學生擅自開關時容易造成觸電事故。部分實訓室存在亂接電線、亂接插線板、違規使用與教學科研無關的家用電器等現象。
環境衛生 部分實訓室教學時有害氣體、粉塵污染較嚴重,排氣換氣裝置不足。部分實訓室墻體漏水滲水現象嚴重,室內容易積水、發霉。
危險物品 個別有危險物品的實訓室未制定專門管理細則,存在危險物品隨意放置、無專門儲藏柜或儲藏柜不上鎖現象,個別壓力容器放置沒有加固。有毒化學品和其他高危物品的存放、領用、交接、使用、回收管理工作有待進一步加強。
教學活動 學生實訓操作前的安全教育工作(儀器使用操作規程、危險藥品使用回收等)有待進一步加強,個別實訓室(工科類)存在學生實訓操作時沒有使用勞保用品現象。
3 問題存在的原因分析
主觀原因
1)部分管理人員安全意識不夠強烈,存在僥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非時時發生,存在的問題與隱患也并非一定就會導致事故發生,使得部分管理人員從思想認識上就不夠重視,輕信“哪會那么容易發生事故啊”,認為這些細小的問題與隱患不過是“區區小事”而已,何須“小題大做”。殊不知,抱有這種心理是非常危險的,歷史教訓表明,安全意識淡薄往往是安全事故發生最主要的原因。
2)安全知識教育和安全技能培訓不足。通過檢查發現師生的安全知識相對薄弱、自我保護能力不強,很多常識性的安全知識,譬如“消防通道必須常年保持通暢”“疏散通道標識必須齊全顯眼”等,在師生中的普及度明顯不夠,師生的應急處置能力也沒有得到很好的鍛煉,反映出學校的安全知識教育工作、應急演練工作等都做得還不是很到位。
客觀原因
1)管理制度不夠健全。特別是在周期性檢查制度、零時差報告制度等方面的缺失,導致許多安全問題沒有被及時發現與解決。
2)管理職責不夠明確。實訓室安全管理涉及的部門眾多,通常包括教學單位、教務處、保衛處、后勤處、設備處等,如果各部門的職責劃分不夠明確,很多環節就容易出現“誰都能管卻誰也不管”的現象。
3)管理體制不夠科學。由于實施“一刀切”的管理辦法,忽視實訓室在類別性質、裝備配置、使用功能、場地位置等方面存在的差別,采用同樣的管理標準,執行單一的管理制度,從而導致某些具有高危物品實訓室的安全管理工作力度明顯不足,沒有做到重點突出、有的放矢。
4)經費投入不足。在消防設施與器械的配置與更新、儀器設備的維護與保養等方面,都需要學校投入一定的資金予以支持。
4 實訓室安全建設與管理工作改進措施
加強安全教育和安全技能培訓 安全教育主要包括安全意識教育和安全知識教育。安全教育工作形式和方式可以是多樣的,如知識講座、圖文展覽、標語警示等。安全教育工作是一項長期性的工作,必須持續進行并做到實處,才能取得良好效果。安全技能培訓能有效提高師生員工的自我保護能力,應定期組織應急演練,鍛煉和提高師生員工的應急處置能力,完善應急預案。
健全安全管理制度建設 實訓室安全管理的制度建設是一項全方位、多層面的系統性工作。首先,實訓室安全管理的制度體系包括消防管理制度、設備管理制度、物資管理制度、人員管理制度等多項內容,涉及多個職能部門;其次,實訓室建設與管理的制度建設又分為校、系(院)、實訓室三級管理層面,校級層面負責制定全面普適性管理制度,系(院)級層面負責制定本單位具體實施細則,實訓室級層面負責制定專門專項管理細則。高職院校應按照國家的相關法律法規、技術標準和業務規范,建立健全安全管理規章制度,以達到實訓室安全管理工作制度化、規范化、標準化的要求。
建立專職機構統籌協調 高職院校的實訓室安全管理工作宜實行主管副校長領導下的分工負責制,并建立專職管理機構,加強統籌管理與組織協調。相關職能部門、教學單位以及各實訓室,既要各盡所責、各司其職,又要加強溝通、齊心合作,杜絕相互推諉,避免管理真空。
完善安全監督長效機制 高職院校應加強對實訓室安全管理的指導、檢查和監督,及時發現問題、排除隱患,完善長效性安全管理監督機制,確保各級各項規章制度的落實。完善長效性安全監督機制關鍵在于嚴格執行定期檢查制度、不定期抽查制度、零時差報告制度、安全責任獎懲制度等,學校專職管理機構應與實訓室安全責任人簽訂安全責任書,明確職責,強化責任意識,做到層層落實、責任到人。
實行安全分級管理辦法 實行安全分級管理辦法有利于加大對高危重點實訓室的安全管理力度。實訓室按安全防范級別分三級進行管理,具有危險化學品、劇、放射性物質、病原微生物等高危物品的實訓室為安全一級管理實訓室,要加強管理重點防范,嚴格執行“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領用”制度,每月份至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;具有貴重、大型、特種儀器設備的實訓室為安全二級管理實訓室,必須配備相應上崗資質的專業技術人員,要求每季度至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;其他一般性實訓室為安全三級管理實訓室,要求每學期至少開展安全自查工作一次并上報自查結果。
加大安全管理經費投入 安全設施、消防器械、救援器材、勞保用品的配備與維護,是實訓室安全管理的重要保障條件。高職院校應加大對實訓室安全建設與管理的投入,保證相關工作的必要開支,所需經費應列入學校每年的經費預算。
5 結語
總而言之,實訓室安全管理既是一項多部門綜合性的治理工作,也是一項不間斷長期性的日常工作。高職院校的各級領導都應該高度重視,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,居安思危、未雨綢繆,任何時候都不可掉以輕心,以確保學校安全穩定發展。
參考文獻
一、層層簽訂安全責任狀,認真落實安全責任制
為了切實加強對安全生產工作的組織領導,強化安全生產管理,年初,經理與各工段負責人簽訂了《安全生產責任狀》,把安全目標層層細化、量化,落實到每一個人。2012年安全生產責任狀簽訂9個工段,簽訂率100%。形成了分部領導總負責,各工段長重點負責的安全生產責任模式。
二、建立健全安全管理體系,認真落實安全管理制度。
沒有規矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎,因此今年我花費了大量的精力重新修訂了14項安全生產管理制度、編制了分部的綜合應急救援預案、重新對分部的安全生產責任制進行修訂等,為分部的安全管理工作打下了良好的基礎。并且按照國家要求的標準建立健全了各類消防設備檔案、資料,做好各種消防設備、環保設施的運轉和保養記錄,做到安全工作心中有數,確保分部的安全生產運營。
三、強化安全培訓教育活動,不斷提高全員安全意識
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,今年我們重點強化了對職工的安全教育的培訓力度。
1、分部從員工一入廠開始,組織開展新員工入廠“三級”安全教育,從廠級的教育“宣傳國家的法律法規、公司的安全管理規章制度”,到車間級的“車間工藝生產情況、危險源辨識”,最后到班組的“工位操作技能和安全操作規程的培訓”,一步步確保的我們的新員工受到一個系統的、有層次的、全面的職業健康安全環境教育。確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%并保證了培訓的效率。
2、在六月份“安全生產月”活動中,根據上級文件精神的
要求,積極參與安全生產競賽活動。組織全體員工通過板報、錄像的形式積極學習安全、消防知識?!鞍踩a月”活動的開展,提高了廣大員工安全生產的積極性。
3、消防演練、消防知識培訓:在去年組織分部職工參與的應急疏散及消防滅火演習的基礎上,今年分部又組織了一次消防知識培訓,結合最新的消防知識和技術,為廣大員工講述生動形象的一堂教學課,不僅**員工一些日常中使用的滅火常識,還重點講解了如何正確的使用各類滅火器,并收到了很好的效果。
4、在組織“安全生產月”活動時分部廠房內懸掛了安全警示標志,醒目位置張貼了安全宣傳標語,以提高人們的防范能力,減少或避免事故的發生。
5、今年共組織了多項安全專項培訓工作:其中生產經營單位負責人安全資質證書復審培訓3人,特種作業資格證的培(復)訓,其中叉車2人,電工1人,電焊6人,起重3人。
通過一系列的培訓、教育和實際操作訓練,大大提高了全員的法律知識、**處理問題的能力和技能,增強了全體職工搞好安全生產的自覺性,提高隊伍的整體素質,從根本上解決安全生產意識、水平和責任心的問題,有效地加強管理的執行力。
四、加強“源頭”管理工作,堅決制止“三違”現象
2、繼續嚴格執行《動火作業審批》、《臨時電審批》等安全制度,杜絕了違章指揮、違章作業。
3、加大外包服務單位管理,強化施工安全措施,確保施工安全。一是進行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入廠區施工。二是要求外來施工隊進廠施工前,必須先簽訂《外包服務建筑施工安全管理協議》,經過相應安全資質驗證,外來供應商人員接受安全告知后,方可允許施工。
4、居安思危,開展“警示性”安全教育,做到安全工作警鐘長鳴。2012年螺桿泵分部共發生各類事故0起
,同時將公司內發生的事故在分部進行通報,為廣大職工敲響安全警鐘,讓職工在真實的事例中加深認識,使職工從教訓中得到教育,不斷提高職工的安全防范能力和事故應變能力。
五、強化施工現場管理,確保消除事故隱患。
為了正確處理改造施工和生產同時進行的矛盾,確保改造施工和生產作業的安全,著重做以下方面的工作:
1、加強學習《動火作業審批》、《臨時電審批》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。
3、通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產責任制,加強直接作業環節的安全監控,提升現場施工管理水平。
4、不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;
5、及時總結施工過程中存在的問題和經驗,在保質保量的前提下,抓緊工程進度。
六、健全安全環境管理體系,積極推行安全質量標準化。
為確保管理體系的有效運行,2012年下半年公司組織人員對qhse管理體系進行內部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質量標準化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。
七、認真貫徹nbsp;
執行《職業病防治法》,改善員工工作環境。
八、開展多種形式的安全檢查,及時發現各種事故隱患。
為加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,發揮安全職能“監管”的作用,在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況:查設備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象;查電氣運行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設備,看齊全、有效情況;查訓練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。
九、安全績效
在2012年公司安全工作計劃中,我們制定了了本年度的安全考核指標。
1、全年死亡、重傷事故為0;
2、重大廠內交通事故為0;
3、中毒、中暑事故為0;
4、輕傷事故頻率≤6‰;
5、火災事故損失0;
6、塵毒點合格率100%。
以上指標均順利地完成。
十、存在的問題
1、個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態,工作中違犯勞動紀律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。
2、2012年分部內安裝、改造、施工等項目較多,
外來施工單位人員水準參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對外來施工隊伍的監管力度,真正做到“誰負責生產,誰負責安全”,預防各類安全事故的發生。
十一、2011年安全工作規劃
為確保2011年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續鞏固成果,在新的一年工作中重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行安全質量標準化現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,按照應急救援預案職責和要求,編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能,組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。
4、堅持“預防為主,防治結合”的方針,依法做好職工職業健康監護,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病。
5、加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和公司員工的人身、財產安全。
6、推進安全生產標準化進程,通過實施安全生產標準化體系,從而可以看出,我們向著正確的道路上一步步邁進。確保環境、質量和安全管理方針的貫徹和目標的完成,實現安全生產標準化的有效運行,為安全生產提供保障。
摘 要: 對中職生進行安全教育是提高中職生安全素質的主要方式,也是提高中職生綜合素質的重要內容。學校應當重視學生安全教育的機制建設,調動中職生學習的積極性和主動性。根據中職生自身特點和校園生活特點,聯系實際,創新方法,在網絡安全、消防安全、防盜安全、心理安全等方面加強安全教育。
關鍵詞: 安全教育 心理教育 中職生
教育事業的根本目的是促進青少年全面發展,提高他們的綜合素質,以適應經濟社會迅速發展的要求。學生的綜合素質不僅包括專業素質、思想道德素質、身體素質、心理素質,而且包括安全素質。安全素質包括安全知識、安全意識、安全技能及安全行為和相應的心理狀態。安全素質是學生成長、發展不可或缺的部分。開展中職學生安全教育,是學生全面發展、健康成長的內在需求。學生的安全教育主要包括以下幾個方面:消防安全教育、防盜安全教育、交通安全教育、網絡安全教育、國家安全教育、防騙安全教育、防傷害安全教育及心理安全教育等。本文主要探討如何進行中職生的安全教育,希望對學生的學習生活有所幫助。
加強對學生的網絡安全教育。一是加強網絡法律的法規宣傳教育,提高學生網絡安全意識。學校要創辦網絡安全主頁,對網絡安全的法律、法規、條理和制度進行及時登載,這樣既可以方便學生學習網絡法律法規知識,又將使學生感覺到網絡安全的氛圍。二是積極開展“網絡文明,凈化網絡環境”的宣傳活動。大力提倡網絡道德,樹立良好網上風氣,倡導文明健康的網絡生活。三是積極開展網上宣傳教育活動。教育學生自覺抵制校園網上的不良信息,是防止校園網絡遭受非法侵入的最有效方法和途徑。一方面要強化網絡安全責任感,引導學生提高網絡辨析能力,幫助學生建立起牢固的思想防線,不讓他們受不良信息影響而迷失自身在思想和學業上的發展方向,利用校園網絡的優勢加強對學生上網的引導,防止各種不道德的網絡行為的發生。另一方面要充分利用網絡信息技術的優越性,把相關法律法規、安全知識在網絡上公開宣傳,結合生活學習中的案例進行網上教育,普及安全知識。
加強對學生宿舍的安全管理。現在的學校學生宿舍管理主要是后勤社會化管理。學校安全教育部門要加強對學生宿舍管理人員的監督、督促、指導和考察;要考慮對宿舍管理規范、多樣化。除了安全工作教育部門、后勤、物業公司管理外,也可以嘗試讓學生管理自己。例如在每棟宿舍樓設立樓長、每層樓設立層長、每個宿舍設立宿舍長,讓學生自己管理自己,從而鍛煉學生實踐能力,同時實行逐級管理。
加強對學校學生的消防安全教育。加強對學生的消防安全教育,一是學校安全保衛部門要經常組織學生參加消防演習、學習消防法規、學習使用消防器材,強化依法治火的消防觀念,積極配合學校做好消防安全工作。二是要加大消防知識的宣傳力度,學??梢赃M行消防安全知識講座、消防安全知識競賽、舉辦消防運動會、進行消防圖片展覽、開辦消防安全專欄等,依次讓學生掌握防火救火、逃生自救等消防安全知識。
加強對學校學生的防盜竊、防詐騙安全教育。一是加強宣傳教育,主要是開展防盜竊、防詐騙的圖片展覽,讓學生學會在生活中運用“人防、物防、技防”等手段。二是請公安部門或者學校保衛部門分析講解實際案例,并通過看錄像等方法,提高學生的安全防范意識,增強學生的安全防范觀念,提醒學生不在宿舍存放大額現金,不擅自在宿舍留宿外人。
加強對學生的心理教育。正處于青春期的中職生,隨著心理及生理特征的發展與變化、社會閱歷的增加及思維方式的改變,在學習、就業、情感及人生觀和價值觀等方面都會遇到這樣或那樣的心理困惑。因此,在中學階段對學生進行青春期的健康教育,是學生成長的需要、家長和社會的期盼,更是學校的責任和素質教育的必然要求。學校心理健康和心理安全教育首先應包括心理健康的基本知識,即對學生開展人際交往教育、性教育、挫折教育及基本的心理學和心理衛生常識;其次是進行心理咨詢服務,傾聽學生的疑難和困惑,了解學生存在的心理問題,并適時開展心理教育。
中職生的安全教育是素質教育的重要組成部分,貫穿家庭、學校和社會。家長要與孩子進行更多交流,關心孩子的成長,對其進行正確引導。社會要進行更多的正面引導,幫助學生培養健康人格,增強自我保護能力。學校要開設相關課程,組織學生系統學習,通過電視、板報、展覽、發放資料和小冊子等形式進行傳播,并設立安全教育服務中心,組織專家咨詢熱線,通過知識競賽等形式提高學生的積極性。中職院校是實施各類教育活動的機構,不但要培養學生的科學文化知識和職業能力,還要培養學生的安全意識與防范能力。要通過行之有效的安全教育機制和不斷創新的工作方式,增強學生的法制觀念,不斷提高自我防范意識,進一步增強自我管理、自我教育和自我服務的能力與素質。中職院校的安全教育工作,既是促使學生健康成才的基本保障,又是體現以人為本、全面實施素質教育的核心內容。
關鍵詞:EHS;電子代工行業;風險管理
1EHS背景說明
1.1EHS是什么
EHS是環境(Environment)、健康(Health)、安全(Safety)的縮寫,是一個管理系統。從事這方面工作的人員,則被習慣性地稱為EHS人員。這一新職業在國內發展不過十多年,最初由臺企、日企帶入國內,集中在電子代工行業。為了挑選出具有高水平代工能力和高管理層次水平的企業,跨國公司設置了門檻:通過ISO14001(環境管理體系)和OHSAS18001(職業安全與健康管理體系)體系認證的企業,才有資格參與訂單競爭。
1.2EHS國內外狀況
提起EHS,不得不提美國的杜邦公司。杜邦公司是第一家將安全作為公司文化來建設的企業,立足于“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的目標,制定了許多諸如“召開會議主持人必須先介紹安全出口、員工上下樓梯必須扶扶手、筆芯要朝下插入筆筒內”之類的規定。另外在經歷了多起慘痛的事故后,歐洲安全委員會時常開展以預防職業危害為主題的“歐洲安全衛生年”活動。在國內,EHS起步較晚,這個職業似乎并不被很多人了解,第一批從事EHS的人員主要在國內石油化工、煤炭、煙花爆竹等風險較大的行業,但在當時主要還是做些與安全相關的事項,不像現在兼具環境保護和員工職業健康的事情。
1.3EHS人員要做哪些事情
(1)熟悉法律法規資料,包含環境保護、消防建筑設計、危險化學品、職業衛生、特種設備等,確保公司各項運行符合規定。(2)將法規要求和公司情況相結合,制定環境安全方面的管理文件,根據執行反饋定期更新完善文件。(3)作為公司與環保局、安監局、衛生局、消防大隊等政府部門的窗口,負責在公司內貫徹執行國家有關安全生產的政策、法律、規程、標準和規章制度。(4)熟悉各種類型的職業危害因素,并制定與之對應的職業健康體檢、作業環境檢測、適用的勞動防護用品配備、作業現場的警示標識和安全防護措施等。(5)熟悉生產工藝、生產設備和生產原材料,運用風險評估方法進行安全風險評估。將識別出的高風險因素納入有效管控,使風險降低至可接受范圍。(6)負責組織安全生產的宣傳教育工作、員工日常安全教育,協同政府部門做好特種作業人員的安全技術教育、培訓、發證換證工作,督導各部門實施安全教育訓練,協助各部門制定安全活動計劃。(7)負責新建、擴建、改建的“三同時”項目環保審批手續辦理,并安排年度廠界環境檢測,以確認排放污染物在標準范圍內。(8)負責公司EHS工作實施綜合監督,不定期至現場監督檢查,督促并協助解決有關隱患,糾正違章作業。(9)負責調查已發生的事故,編寫事故調查報告并提供可行有效的改善措施,督促責任單位落實改善措施??傊?,EHS人員要運用各種知識,識別、分析各種風險并加以控制,從而減少或降低各類事故的發生。
2電子代工行業的特點
電子代工企業處于供應鏈的末端,競爭又非常激烈,基本上有客戶提供訂單就會接,不接會有其他工廠接,故什么急單、插單等都會接。另外,利潤率已被壓榨很低的同時,還要負責處理好下游供應商關系、后勤管理、物流運輸、產品維修等,如果不轉型升級,遲早會成為被市場淘汰的一個行業。電子代工行業的特點歸納起來是:勞動密集型行業、訂單不穩定、人員流動率高、產品繁多型號各異、產品更新換代速度快。
3EHS人員在項目風險管理上的著手點
目前,大部分代工企業的EHS工作方面還僅停留在出現問題、解決問題的階段。有一定能力的EHS人員,會針對一種問題,設計一種可以長效解決的作業模式,很少會去考慮問題為何會出現。EHS人員如何著手解決問題,結合業界前輩經驗,文章總結如下。
3.1產品生產工藝及流程
項目初期,需要了解產品的生產工藝及流程。對此項目有了大體的了解,下手收集資料就有方向。比如有主板制作的就會涉及SMT工藝,有金屬加工的就會涉及粉塵收集和防爆等。
3.2產線與配套設施布置
產線與配套設施的布置,原本是IE(IndustrialEngineer)人員負責,但其布置與EHS有著直接的關系。(1)產線間的布置距離不宜過小,必須滿足逃生動線寬度要求,且線體不能過長,人員的逃生距離必須控制在法規要求范圍內,線體不能堵在逃生通道和消火栓等消防設施前。(2)接觸具有職業危害因素的崗位、產生職業危害的設備,明確他們在產線的位置以及與產線配套的設備。(3)提前進行人因工程識別,降低員工作業勞累風險,降低事故的發生。
3.3產線使用的原物料和設備清單
產線的主要風險來自于使用的原材料和設備,如化學品有易燃易爆、有毒腐蝕等危險,以下幾點須注意。(1)識別并列出產線涉及的物理性、化學性和生物性的職業危害因素,并在生產線對應的位置標注。(2)依據頻率、危險性、接觸時間等條件,確定高風險職業危害因素,進行工程控制,比如局部抽風、密閉罩、光柵隔離等。(3)依據預估產品產量,規劃合理的區域作為中間倉。(4)列出設備清單,關注設備的動力方式、運轉部件、能量釋放方式、產生的危害因素,重點關注非標準品的設備。一般這類設備在設計時只考慮滿足生產需求,沒有做好安全源頭設計,在使用前必須經過評估,否則易發生工傷事故。
3.4根據生產特點,制定對應的應急預案
(1)預防。分為兩個層次,一是:預防為主,要防止事故。危險源始終存在,事故總會發生。安全是相對的,事故是絕對的。這樣,我們要做的是防止事故發生,才會下決心去防止事故的發生。二是:依據墨菲定律,如果事情有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會發生[1]。要認識到事故一定會發生,有了這樣的認知,才會去認真考慮如何降低事故的危害程度。(2)準備。各類緊急情況,需協作的部門、各部門負責事項、應急物資、聯系方式、處理流程,必須清清楚楚。(3)響應。具備提高企業預案的素質,這里還會涉及演練的問題。如果在沒有通知的前提下進行演練,將會暴露出真正的問題,而這些問題正是需要完善的。(4)恢復。有個很重要的問題,事故的現場結束了之后,誰可以決定返回事故現場,恢復生產?很少有人意識到,事故現場要先進行隱患排查,需要確認是否有次生和衍生的事故發生。
3.5生產變動管理
電子產品的產線,隨著產品的變動而變動,風險隨之變動。為從源頭控制和削減在一定條件下產生的變更對環境和職業健康安全的有害影響,對各類變更情況采取相應有效的控制措施,確保變更過程符合EHS管理體系要求。重點注意如下幾個變動[2]。(1)新擴改基建:指用于生產、儲存、生活、辦公等新增加建筑或對原有建筑擴建、改造結構或規模的項目。(2)工程變更等改善活動:指產品設計、生產工藝、材料的變更有可能產生新的環境影響、危險源且影響較大的生產活動。(3)新設備設施:指新增機械或設備、消耗一定能、資源,產生一定廢物,帶來一定的作業風險,或需定期維護點檢、更換零部件、追加安全防護的機器。(4)新產品:指新產品生產出荷過程中需要增加新材料、新設備、新技術、新作業環境、作業場所、作業人員、作業操作規程、體系管理或包裝材料等。(5)用途更改:指由一般用途改做特殊用途,例:儲藏室改為易燃化學品庫或油庫等。但這部分的變動,一般都會涉及消防問題,如要合法化需經消防部門審批。
4結語
電子代工行業的競爭非常激烈,實力的比較往往考慮的是規模、質量和價格等。如果在風險控制上能勝人一籌,或許在比較重視安全和健康的歐美客戶面前,會有眼前一亮的效果。如同標準設備制造前會考慮安全設計,EHS人員在項目初期就應參與進來,著手進行風險管理,提前識別存在的風險并進行管控,比后續問題出現時再處理,要遠遠有效的多。
參考文獻
[1]鄧鎮非.不同管理體系中風險管理的實現[J].中國質量,2003(4):26-28.
鎮成立彩印行業安全生產專項整治工作領導小組,安監所、派出所、農經中心負責人任組員的領導小組。本項專項整治工作由鎮安監所牽頭實施,專項整治辦公室設在鎮安監所。
二、目標任務
企業安全生產責任制落實:企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各,提高企業本質安全,真正達到對全鎮彩印企業做到家底清、數據實、情況明的目的。
三、整治對象
全鎮所有彩印企業。
四、整治內容
1、企業安全生產責任制落實:企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立與落實:建立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況等。
3、安全生產法律法規和標準的貫徹落實:安全生產費用提取和使用、為從業人員繳納工傷保險費等情況。
4、安全培訓教育:企業建立健全安全培訓教育制度,保證經費情況;企業全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員(電工、焊工、起重工)持證上崗情況。
5、應急管理及建設:應急救援預案修訂、培訓、宣傳及演練情況;應急救援物資、設備配備及維護情況。
6、事故處理和責任追究:已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,對有關責任人員的責任追究和落實整改情況。
7、職業危害預防:企業建立健全職業衛生管理制度,建立職工健康檔案,對作業現場存在的職業危害因素,采取防護、檢測、監護等措施落實情況。
8、?;饭芾恚浩髽I使用危險化學品作為生產原料必須符合專庫存放、專人管理,標明化學品危險特性要求。
9、消防安全:消防通道、消防設施符合消防設計要求,無違章搭建、違反相關規定等行為。
五、時間安排
本次專項行動共分三個階段。
第一階段:準備階段。主要做好宣傳發動工作,組織企業掌握有關安全生產法律、法規,搞好調查摸底,科學制定專項整治方案,確定整治企業名單。
第二階段:專項整治實施階段。主要是圍繞彩印企業專項整治,認真組織對重點企業的專項執法檢查,強化企業落實安全生產主體責任,打擊安全生產領域內非法違法行為,提升企業本質安全。
第三階段:總結驗收階段。總結專項整治行動開展各階段的經驗與做法,分析問題,查找不足,探討應對措施,提供正確決策依據。
六、整治要求
(一)加強對整治行動的組織領導。要結合彩印行業安全監管實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,把彩印企業安全生產整治落到實處。