時間：2023-06-08 11:26:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對施工單位的安全要求，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、作業許可在成品油銷售企業施工安全管理的應用現狀
推行HSE體系和作業許可制度以來,作業許可的意識和觀念在成品油銷售企業的施工管理部門得到了普遍的樹立和強化,作業許可的制度在絕大部分入圍承包商中也得到了比較好的貫徹執行,對提高成品油銷售企業的施工安全管理水平起到了重要作用。盡管如此,通過近年來對HSE體系的內部審核發現,在作業許可制度的執行方面仍然存在一些問題。一是在作業許可的申請環節,施工單位派出的作業組織者對面臨的風險辨識不齊全,防控措施準備不充分,或者對待作業許可證的填寫態度不嚴謹,敷衍了事。體現在作業許可證上面,填寫的內容不符合規定要求。如在審核某施工單位油庫清罐進行動火作業時填的許可證時,應按要求進行氣體檢測,但在許可證中沒有看到氣體檢測的數據,對風險因素的辨識也很不齊全。二是在作業批準環節,批準人存在未取得規定權限審批或不認真審核申請人填寫的作業許可證,以及不到作業現場認真核查施工單位的作業準備、作業人員的資質是否全部滿足安全要求的問題。比如,審核某加油站的作業許可證時,發現該許可證的批準人為該公司加油站管理科科長,而該公司的HSE體系文件中對作業許可的批準人表述為該公司主管領導或指定授權人,并且沒有發現授權文件,屬于無權審批。再比如,在審核某加油站2012年3月開工的某項施工資料時,發現從事臨時用電作業的電工李某的電工操作證已經于2012年1月到期,不具有從事電工作業的資格,不能批準該員工從事臨時用電作業,但批準人對此未加認真審核,仍然批準了該作業。三是在作業實施環節,存在施工單位作業人員不按批準的作業許可程序和安全要求作業,建設單位現場監督人員不按規定進行現場監督及復核的問題。在審核某油庫進行清罐所涉及的動火作業許可證時,發現施工單位只用了一臺可燃氣體檢測儀進行氣體檢測(許可證中只有一個檢測數據,而規范要求同時使用兩臺檢測儀進行檢測),并且僅有施工單位人員簽字確認(該作業要求建設單位施工管理人員現場復核并簽字確認)。
二、加強作業許可管理,提高成品油銷售企業施工安全管理水平
持續改進是HSE體系的一個重要思想。對成品油銷售企業的施工安全管理而言,以推行好、貫徹好作業許可制度為重點,持續改進施工安全管理工作,不斷提高施工安全管理水平,有著重要的理論和現實意義。一是要在各個層級的工程管理部門中加強對作業許可制度的宣傳和培訓。要通過宣傳和培訓,使各層級的工程管理人員,特別是基層部門的工程管理人員都能清楚掌握作業許可相關規范的具體要求,能夠主動識別作業風險,研究和落實防控措施,并據此指導和監督施工單位的施工作業。近年來,中國石油的銷售企業經常安排地市分公司一級主管工程建設的領導班子成員接受有關作業許可的專題培訓,并每年安排3—4批進行集中考試,公開考試成績。通過對分管領導的培訓,自上而下地督促工程管理部門不斷提高作業許可管理水平,收到了良好的效果。二是要加強對施工承包商的管理。中國石油的各銷售企業高度重視對承包商的管理工作,全面堅持了中國石油對承包商進行“五關”(資質關、HSE業績關、隊伍素質關、施工監督關、現場管理關)管理的傳統,對承包商制定了嚴格的入圍政策、過程監督政策、定期考核和淘汰政策。其中,承包商作業許可制度執行情況已經成為對承包商進行監督管理的一項重要內容。近年來,河北銷售所屬的保定分公司每年都在年初項目開工前由工程管理部門、安全管理部門共同組織所有入圍的施工承包商開展一次專項作業許可培訓,并要求承包商根據甲方的制度要求加強對本單位作業人員的培訓。三是通過定期檢查或專項審核等形式,加大對施工單位安全管理監督力度。好的制度要想得到好的執行,必然需要好的監管。從HSE體系推進的角度來說,工程管理部門對施工安全管理負有直線責任,安全管理部門對工程部門的施工安全管理負有督導責任。工程管理部門要加大對施工現場的檢查力度,尤其是涉及作業許可的作業,審批前要嚴格按要求認真審核,作業實施過程中要按要求做好現場監督和復核工作。安全管理部門要通過作業許可專項審核等形式,及時發現作業許可管理中存在的問題,幫助工程部門把好施工安全管理的關口。二者需要按照各自的職責,合理分工,共同配合。
一、甲方的責任與權利
1、宣傳貫徹國家、地方有關法律、法規，堅持“預防為主，防消結合”的工作方針、政策，負責本項目施工消防安全的統一協調、管理。
2、傳達貫徹上級主管部門消防安全要求及消防安全管理制度，開展多種形式的消防宣傳活動。
3、負責將施工消防安全管理納入施工項目的全過程管理，做到“同計劃、同布置、同管理、同落實、同總結、同評比”，確保施工消防安全。
4、通過組織多種形式的檢查，監督、檢查施工單位的消防安全管理和防火措施落實情況。
(1)、監督、檢查公司施工項目施工消防安全協議書簽定情況。
(2)、監督、檢查施工單位開工前消防安全教育及制定與實施防火措施等消防安全管理情況。
(3)、糾正施工單位的違章作業行為，必要時責令其停止作業.
(4)、針對檢查中發現的火險隱患，要求責任單位限期整改，對逾期未進行整改的，必要時責令其整頓。
5、要定期組織例會，協調解決施工項目中出現的消防安全問題，總結推廣先進的消防安全管理經驗和施工消防安全技術標準規范。
6、組織建立相關單位參加的火災事故滅火應急救援聯動機制，協調滅火應急救援工作。
二、乙方的責任與權利
1、認真貫徹執行國家和地方有關消防安全的法律、法規以及公司消防安全管理的有關規定，落實施工和消防安全協議。
2、健全消防安全管理組織，落實消防安全責任，明確施工項目消防安全責任人或管理人，具體負責施工項目的消防安全協調與管理。
3、設置合格的專兼職消防安全管理人員，負責施工現場消防安全管理，消防安全管理人員須報送甲方備案，與甲方建立日常聯系和協作。專、兼職消防管理人員外出不能正常進行消防安全管理時，須另外指派專人負責施工現場消防安全管理工作。
4、按時參加甲方組織的消防會議、保衛會議和各項消防宣傳活動，貫徹落實上級主管部門和甲方消防安全要求。
5、開工前應成立義務消防組織，根據不同施工階段，施工任務、作業條件、周邊環境、季節及火災危險性等因素制定切實可行的《施工現場滅火應急救援、疏散預案》及防火措施，并定期組織演練。
6、在施工前進行消防安全交底，并對參加施工的人員進行消防安全教育培訓(存檔備查)，提高施工人員消防安全意識，經考試合格后方可上崗工作。
7、發生火災事故時，應當立即啟動《施工現場滅火應急救援、疏散預案》，開展滅火救援工作，采取有效措施，積極組織撲救，防止火勢蔓延，同時向公司及相關部門通報。
8、火災撲救結束后，應封閉事故現場，配合火災事故調查，經公安消防部門或公司主管部門允許后方可恢復工作。
三、施工項目消防安全基本要求
1、施工單位應在施工工作現場設置嚴禁煙火等明顯的防火宣傳標志。
2、兩個以上施工單位在同一作業區域交叉同時進行時，雙方應提前簽定施工消防安全協議，并落實各自的防火措施。
3、施工單位應按照倉庫防火安全管理規則存放、保管施工所用材料，庫房應采用不燃材料。
4、施工單位應建立健全用火、用電管理制度，安裝電氣設備等必須由專業技術人員操作，嚴禁亂拉臨時電源線路，嚴禁超負荷使用電氣設備。電閘箱內、照明燈周圍嚴禁堆放可燃物。公司批準，不得使用電熱器具。
5、施工單位現場動火作業，應辦理動火手續，審批合格后方可動火。
6、施工單位動火時須逐級辦理動火手續
7、批準動火手續前，審批人應到動火現場進行檢查，確認消防措施有效，無火災隱患后，方可批準動火手續。動火證應明確動火時間、動火地點、動火人、看火人及其他注意事項，動火證應一事一辦。
8、要害部位、易燃易爆危險區域嚴禁動火，確需動火時須報請項目責任單位審批，落實措施后，方可進行動火作業。動火結束后，認真檢查，確認未遺留火種后方可離開。
9、煤氣、氧氣等區域施工工作動用電、氣焊前，須項目責任單位專業人員出具檢測合格證明，在施工單位落實相應的防火措施后方可動火。
10、動火人須持證上崗(動火證、操作證)。
11、施工工作現場嚴禁吸煙，嚴禁使用“明火”取暖、做飯、焚燒垃圾。
12、施工單位應保持消防通道暢通，施工工作現場消防通道寬度不應小于3.5米,應成環形并保持道路暢通。
13、施工單位應在施工現場配備足夠的消防器材,必要時設置臨時消防給水系統,要有明確的標識,并定期維護保養,確保靈敏有效。
14、施工工作現場使用的安全網,圍網和保溫材料應當符合消防安全規范,嚴禁使用易燃或者可燃材料。
15、施工單位不得在施工工作現場內設置宿舍。在施工工作現場以外設置生活區必須符合消防管理規定,嚴禁使用可燃建筑材料搭設,嚴禁使用電熱器具.設置的應急照明和疏散指示標志應當符合有關消防安全的要求.宿舍內嚴禁臥床吸煙,確保消防通道暢通.
16、生活區食堂、鍋爐房使用的燃料必須符合安全規定,操作間和燃料不能在同一房間內,使用時要有專人管理,并經常檢查有無泄露,停火時要將總閥門關閉.
17、施工工作現場、生活區嚴禁存放易燃易爆化學危險品和易燃可燃材料。對壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質設置專用庫房分類存放。
18、施工工作中使用易燃易爆化學危險品時，應當制定放火安全措施;不得在作業場所分裝、調料;使用后廢氣的易燃易爆化學危險物料應當及時清除。
19、施工工作現場氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，與明火作業距離不小于10米。
20、從事油漆粉刷或防水等危險作業時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。
21、高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應使用非燃材料建造，位置設置合理，便于操作，并設專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應引自施工工作現場總斷路器的上端，要保證連續不間斷供電。
本協議一式二份，甲方、乙方各一份。
本協議書自簽字之日起生效至工程完工終止。
甲方：xxxx房地產開發有限公司 乙方：xxx建工集團有限公司
【關鍵詞】市政工程；施工現場；安全管理
引 言
市政工程施工現場，是一個露天的生產場所，具有施工范圍臨時設施多，作業面變化大，地下管線復雜，地面交通繁忙，人機流動性大等特點。施工作業人員多是沒有經過很好的安全培訓的農民，存有安全意識薄弱，安全知識貧乏，自我保護能力差等不利因素。因此，屬事故易發和多發性的作業場所。
一、施工現場安全組織管理
1、成立工程項目部，明確各成員的安全生產責任。
為了統一協調整個工程的施工順序，確保工程的工期、質量、安全，有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人，分管質量安全的副經理一人，并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責，是安全生產第一責任人；副經理是安全生產直接責任人；工程技術負責人負施工安全技術責任；質量安全負責人負施工安全管理直接責任。
2、建立現場安全管理小組
現場安全管理小組必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，根據工程施工情況，向各施工單位進行有針對性的安全技術交底，并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。各施工單位均應成立相應的安全管理機構，并確定安全責任人，負責本單位施工范圍內的安全管理，并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員，負責管轄范圍內的安全管理工作，并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。
二、現場設施要符合安全要求
1、平面布置
在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖。它包括：臨時施工便道，臨時施工用電線路布置，各種管道、倉庫、加工車間（作業場所）、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作業場所應有圍護設施，現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等；在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。
2、交通改道和臨時便道
市政工程大多是城市改造工程，即在原來的道路或交叉口作擴建或加建施工，一般情況下，是不能進行全封閉施工，要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤，故需增設臨時便道。這就要求開工前，應先將交通改道，臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請，經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道必須設有明顯的警示標志，設臨時交通指揮員配合交警，指揮疏導車輛流通，確保交通暢順。
3、現場材料機具堆放
施工器材、機械設備，都應按平面布置圖規定的地點分類堆放，做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收，并按指定區域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口，應懸掛安全警示牌，配備足夠的滅火器材。
4、施工現場的安全設施
施工現場的安全設施，未經許可，任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時，必須經工地施工管理負責人同意，并需采取相應的臨時安全措施才能移出，在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。施工現場除設置安全宣傳牌外，危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌，夜間有人經過的坑洞及有車輛經過的地方還應設置紅燈示警等。
三、施工現場安全技術管理
1、安全技術管理的資料
施工現場安全技術管理的資料應有如下內容：施工組織設計安全技術措施（或方案），安全技術交底記錄，安全設施任務單（復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書），安全設施驗收書（或單），采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規程，特種作業人員驗證記錄，安全教育、安全學習記錄，安全檢查，隱患登記臺帳及隱患整改回執。
2、安全技術措施的組織實施和檢查驗收
工程開工前，工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前，應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求，以取得施工人員的理解，使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料，雙方進行簽字并注明交底日期。安全技術措施中的各種安全設施，如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝，洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單，布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收，合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修，確保安全有效。
3、防火防爆
施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫；易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定，配備足夠數量的防火滅火設施和器材，如防火工具、沙箱、消防水池、消防栓和滅火器。市政工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工，各類氣瓶的使用量也相當大，因此，要重視并做好防爆方面的工作：一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行；二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外，防止暴曬；氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置，瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時，不準開啟瓶閥；三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求，并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
結 語
總之，市政工程施工現場的安全管理是既全面、又重要的安全管理，是市政工程企業整個安全管理系統中的縮影。因此，搞好施工現場安全管理是施工企業安全管理成功的關鍵。
參考文獻
[1]張立新.建設工程施工現場安全與技術管理實務[M].中國建筑工業出版社，2006.
一、安全現狀分析
(一)建立了三級安全管理網絡
公司自成立之日起即建立了三級安全管理網絡，實行安全生產責任制。總經理為安全生產第一責任人；分管工程副總經理及各部門經理為二級安全責任，主抓公司及部門安全生產，負責做好本部門的安全生產及人身安全管理，做好各項防火、防盜等措施，并積極配合安全員的各項工作；公司安全員為安全直接責任人，協助公司領導對整個公司的安全生產進行檢查、監督，并按要求向安全管理小組提供信息，執行公司安全會議的決議，組織學習各項安全生產制度及文件，及時會同各部配置安全設施，按期參加多經安全會議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：
1、例會制度：定期召開安全生產、文明施工會議，要求施工單位、監理單位必須派安全負責人參加會議，分析安全生產、文明施工形勢，布置安全生產、文明施工工作。
2、對施工單位的安全管理：
(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍，并在施工合同中簽訂安全責任狀，明確施工單位的安全責任。
(2)施工單位進場時，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當，合格后方可進場施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產責任制并嚴格執行，安全生產目標層層把關，落實到人；安全生產、文明施工必須符合安監站制定的檢查評定標準要求。
3、嚴格執行招投標制度，并將安全作為重要的分項對投標單位進行評價、考察。
4、獎懲制度：
(1)發生安全事故要查明事故發生原因，明確責任，分別對直接責任人、間接責任人、分管負責人等進行相應處理，并輔以50-1000元的罰款。
(2)對安全管理先進部室及個人，公司將對其進行獎勵，具體執行辦法由安全小組會議決定。
(三)現場安全管理
1、定期不定期地對施工單位進行檢查，對安全工作、安全記錄進行監督檢查，提出處理意見并限期整改。
2、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作。
二、危險點分析與控制
房地產公司在建設施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業、建筑機械使用、腳手架防護等處。要求施工單位嚴格按有關規范規定的內容要求落實，施工單位對現場安全文明承擔一切責任，安全管理由房地產公司組織，委派監理單位對執行程度檢查核證。對危險點的控制要求如下(詳見《****創建安全文明小區規劃》)：
(一)臨時用電
1、用電管理：審查臨時用電施工組織設計，審核專業人員的配備狀況，檢查安全技術檔案等。
2、施工現場與周圍環境：檢查在建工程與外電線路的安全距離，檢查外電保護措施等。
3、接地與防雷措施是否符合有關規范要求，檢查接地電阻的施工質量，檢查防雷現場建筑機械防雷裝置情況等。
4、檢查配電室、配電線路、配電箱及開關箱設置是否符合國家有關規范要求，保護措施是否得當等。
5、審查電動建筑機械和手持電動工具性能、質量、安裝是否符合國家、行業標準及安全技術規程要求，防觸電、防火措施是否落實等。
6、檢查照明用電是否符合有關標準、規范的要求等。
(二)高處作業
1、高處作業措施：審查施工組織設計中高空作業的安全技術措施，審查施工單位責任制落實情況、技術教育、作業人員狀況及人身防護用具的配備情況，檢查施工單位雨天和雪天高處作業防滑、防寒和防凍措施等。
2、臨邊與洞口的控制：檢查臨邊和洞口防護設施設置和措施是否符合安全規范要求等。
3、攀登與懸空作業的控制：檢查作業用具是否牢固、可靠，檢查防護措施的設置是否符合安全要求，檢查作業過程是否符合安全規定等。
4、高處作業安全防護措施的驗收：嚴格進行安全設施逐項檢查和驗收，檢查安全防護用品和設備的性能和質量，檢查技術措施的落實情況等。
(三)建筑機械使用安全
1、建筑機械的使用嚴格要求按《建筑機械使用安全技術規程》進行檢查。
2、機械設備的操作人員必須經過專業培訓考試合格，并取得有關部門頒發的操作證或駕駛執照、司爐證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。
3、高空作業必須戴安全帽。
4、起重作業必須嚴格按有關操作規程進行，保護措施得當。
5、混凝土振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
6、木工機械工作場所備有齊全可靠的消防器材，落實防火措施等等。
(四)腳手架的安裝使用
1、搭設腳手架的鋼管材質必須符合國家有關標準。
2、要有足夠的牢固性和穩定性；嚴格控制腳手架的施工使用荷載。
3、腳手架搭設完畢后必須進行檢查驗收，經檢查合格后才準使用。
4、遇有六級以上大風、大霧、大雨和大雪天氣應暫停腳手架作業，雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明確安全生產、文明施工控制目標
1、杜絕發生各類傷亡事故；
2、一般事故年負傷率不得超過2‰；
3、不得發生經濟損失超過5000元的事故；
4、建筑及生活垃圾隨時清運，始終保持施工道路和施工現場清潔，保證車輛暢通無阻；
5、創安全生產、文明施工紅牌工地。
(二)進一步健全安全管理制度
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，全面落實安全生產責任制，提高安全管理水平，公司將根據國家、省、市有關法律、法規和規范、標準、規定，同時結合公司和工地實際情況，制定和完善各項安全管理制度。
(三)加強對外包施工隊伍的管理
1、加強對外包隊伍的資格審查，要求外包隊伍需具備相應條件：
（1）要求具有獨立法人資格的企業；有關部門核發的營業執照和資質證書；法人代表資格證書；施工簡歷；近三年安全施工記錄；安全施工管理記錄。
（2）使用的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業人員，必須經過專門的安全技術培訓，經國家授權的專業部門考試合格，取得上崗資格證書，方可上崗工作。
（3）設有安全機構或專兼職安全員、技術員。
2、在工程承包合同中明確有關安全生產條款。
（1）在合同中明確發包單位和承包單位的安全責任。
（2）在合同中明確技術要求及施工質量要求，承包方承擔的其職責和工作范圍內的全部安全責任等。
（3）承包合同簽訂前，審查合同是否符合有關規定，安全技術組織措施是否完善，人員組成和負責人是否符合要求等。
(四)加大對承包單位的管理力度，加強考核和監督
1、工程部定期對工程進行一次全面檢查，全面掌握工程安全質量狀況，及時提出施工安全要求和質量要求。
2、工程部要隨時掌握工程施工進度和質量，及時解決施工中的安全和質量問題。
3、經常檢查監督施工人員勞動保護用品的發放使用情況，發現不符合要求的，應停止其工作，并通知其負責人。
4、發生過重大人身傷亡事故的承包單位，不服從安全監督部門及工程部管理的承包單位，造成公司安全、質量事故的承包單位，嚴重違章作業、管理混亂的承包單位立即終止合同，退出現場并不得重新錄用。
(五)加強教育和培訓，增強人員的安全意識
要求施工單位主要負責人、分管安全生產的負責人和安全生產管理人員必須參加安全生產教育培訓，必須經過有關主管部門的安全生產知識和管理能力考核，考核合格后方可任職。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
要求施工單位要在工作間隙有針對性地進行現場安全培訓。每周應有不少于2小時的安全活動時間，學習有關安全法規、標準、規范、規程等，對照規程查找安全隱患制定措施，并應做好記錄。
(六)反裝置性違章，消除安全隱患
裝置性違章指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、公司有關規定及反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。
反違章是企業全員性工作，必須做到層層抓、層層保。反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，做到有章可循、有人負責、重獎重罰，克服以罰代管和只管不罰。
工程管理人員根據其安全職責及有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施，使反裝置性違章有章可循。對反裝置性違章實行全過程管理，為杜絕新的裝置性違章，在設計、訂貨、施工、調試、驗收等階段嚴格把關，各級施工單位、調試單位嚴格按設計圖紙、技術規范、工藝規范組織和進行施工調試，設計與現場實際或最新規程不符的要及時變更設計。
查禁裝置性違章是工程管理人員和安全員的安全職責。主要檢查設備的狀態、安全技術措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業場所環境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。
關鍵詞：房屋建筑，施工， 安全管理
摘要：在現代房屋建筑工程施工中，只有處理好質量控制和安全的管理的關系，才能進一步保證工程的順利進行。因此，房屋建筑工程項目的施工過程應該受到更多的關注。房屋建筑工程的安全是不可小視的，它不僅關系到人自身的安全，還關系到國家的財產安全。對于我國當前房屋建筑施工的安全現狀，還不是很樂觀，而對于這個問題顯得越來越重要。只有從其當中解析到問題的根本所在之處，才能提出安全管理的舉措，以保證房屋建筑工程的順利完成。
關鍵詞：房屋建筑，施工， 安全管理
中圖分類號： TU761文獻標識碼：A文章編號：
1 引言
隨著現代技術的不斷更新和發展，建筑行業領域在我國的市場經濟中的地位是不可代替的，所以他的安全施工安全問題變得重要。房屋建筑產品不同于一般產品，它關系到人們的生命財產安全,建筑施工傷亡比例居高臨下，安全生產形勢比較嚴重，同時也對建筑安全管理水平也提出較高的要求。
2建筑施工安全存在的問題
在建筑行業中，安全問題是客觀存在的，它也是影響著著建筑行業能力水平提升的重要因素。綜合分析房屋建筑施工中的存在的問題有幾個以下方面：
2.1安全意識薄弱，重視程度不高
建筑施工單位和人員的安全意識淡薄，安全行為不規范。建筑企業沒有建立以“安區第一”為基本要求的生產理念，沒有處理好安全與生產的關系，沒有確立安全的管理是企業生產、經營的重要組成部分，從而沒有把抓安全放在首要地位。有的企業只是把時間和精力放在工程的進度和提高經濟效益上，對安全生產不重視的問題不解決，對安全生產存在僥幸的心理，這是造成事故發生的原因之一。
2.2 管理機構工作落后，機構設施不足
日前，在國內的房屋建筑施工中，施工單位缺乏對于安全問題的高度重視，尤其是安全管理被不同程度的忽略。雖然我國現階段的安全管理機構較為完善，技術水平和造價程度偏高但是，對于施工中的安全控制、管理環節較為薄弱，管理機構設置中缺乏具有經驗的人員，而且施工單位的安全要求大多依賴于監督單位和政府部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支，從而縮減安全管理機構的人員，導致安全工作不能更好地完成，造成對施工單位和施工人員的利益和安全雙重的破壞。
2.3施工人員素質較低，安全教育不夠
對于施工人員的要求不斷增加，導致大量的未經過專業培訓農民剩余的勞動力進入了相對來說要求低的建筑施工的企業，施工人員承擔了大量的工程作業，如果他們不具備自我安全的意識，必然會導致工程的整體的效果。這些農民大都來自交通閉塞，文化水平較低的偏遠地區，勞動保護意識能力不足沒有進行上崗前的技術技能培訓，對施工現場的不安全因素一無所知，缺乏基本的作業常識，自我保護意識不強。從而難以滿足施工的安全要求。有的施工地點對于安全管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓的內容，但操作人員卻流于形式。
2.4 安檢措施難落實，安全監管力不足
目前部分地區建設主管部門和質量的安全監督機構，對本地建筑施工安全管理的薄弱環節和存在主要的問題了解不多，責任落實不嚴格，工作體制方面不能適應當前的建筑工程安全的需要。建筑安全法律法規制度不夠完善，對于建筑領域的范圍特別是安全生產許可，職責的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術標準明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規章制度等，造成市場不規范的的安全投入，產生安全的隱患。對未建立的規章制度、保護體系不給予安全監督。對已建立的安全監督項目應完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產的關系。爭取做到責任、意識到位的效果。
3 加強安全施工生產的對策
(1)加強各級人員的教育培訓，建立健全房屋建筑施工安全保障體系，進一步加強企業安全的教育，提高安全防范意識，做好安全教育工作，重點要加強對現場施工人員的培訓，增強他們的安全操作技能。各級行政管理部門要監督建筑施工企業建立安全保證體系，進一步做到安全生產，安全教育，安全措施，努力建立長期的安全機制。加強建筑施工人員的執行規范和造作規范的自覺性，也是杜絕事故發生的根本問題。針對文化素質較低和安全意識較差的施工群眾，要對他們進行房屋建筑施工的基礎知識、安全要求進行強制性的培訓。管理人員也必須抓好施工現場的第一手信息，安全教育要注重效果，不要追從于形式的要求。
(2)完善房屋建筑施工安全監督管理的法律和法規。必須進一步完善建筑安全管理監督的機制，加強各級監督機制的建設，同時，對于監察機構同時要打破過去施工安全生產管理的單一模式，依照法律、法規，不到要做到對施工單位的監督，還要對建設單位和建立單位實施監督與檢查，依法規范房屋建筑市場主體的行為，落實他們的安全責任。
(3)堅持進行安全生產檢查房屋建筑施工企業要落實安全責任制，堅持進行不定期的檢查。對于檢查過程中發現的問題要及時自查自糾，針對薄弱的環節，提出有效的防范措施并加以落實。特別是容易發生事故的安全監制漏洞的后進行重點檢查。對于違法的行為和事情要及時改正，果斷的處理。
(4)在房屋建筑施工的安全管理問題中，監督和管理的意義是不可以忽略的，而且具有重要的推進作用。在房屋建筑施工中，有關部門要對其施工的有關體系進行監督，其具有對施工全過程進行監督的職責，檢查其在工作情況下是否充分發揮著作用。在對房屋建筑工程進行監理時，其單位要歸納對于常見的安全管理問題，并且從專業管理的角度進行分析，逐漸實現對施工的全面監督和管理。
4 建立施工現場的安全網絡
施工工程建設的責任單位有建設、勘察、監督、施工等單位，多個主題的參與和其復雜性決定了安全管理的難度，因此需要建立從管理、監督、施工等全員參加的一套整體的安全網絡，對于不同的單位、人員隨著建筑工程項目的各階段發展的進程，肩負著不同的責任，必須從不同的階段分析各個單位所肩負的責任。要建立健全的 全員責任制，讓每一個參與者都融入這個完整地安全網絡中，通過層層的部署，將安全責任下發到各個單位、各個部門，形成環環相扣的責任鏈條，構建完整的安全責任體系，保障項目安全水平。
5結語
安全施工生產是建筑業企業永恒的話題。它事關國家和人民群眾和財產的大事，每個人都必須對此給予高度的重視。安全的管理模式的建立，需要重點的培養全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監督行業、設計行業和社會。只有形成全員安全文化，才能更快地營造安全的生產氛圍，保障人員安全。進一步的說，安全監督的管理和安全實施既獨立又相互的聯系，是對項目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開始的具體化進化到安全目標的管理模式，它是施工企業在一定的時期內應該達到的安全目標，通過以其為基礎，逐級到下級的具體任務的分解，使各級安全目標明確、清晰，各方面關系協調，并且從綜合管理的角度考慮，全面提升安全施工對安全管理的認識，進而制定有效的安全管理方案。我們要相信只要我們齊心協力一定會使施工事故得到預防，使我國房屋建設安全管理走上會正確的軌道。
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關鍵詞：建筑工程；施工安全；監理
一、建筑工程施工安全監理的概念
建筑工程安全監理是指工程監理單位受建設單位（或業主）的委托，依據國家有關的法律、法規和工程建設強制性標準及合同文件，對工程安全生產實施的監督檢查。
安全監理是建筑工程監理的重要組成部分，也是建筑工程安全生產管理的重要保障。建筑工程安全監理的實施，是提高施工現場安全管理水平的有效方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。
二、建筑工程施工安全管理現狀
我國的安全管理體制是“行政執法、法人負責、群眾監督、企業管理、職工守紀”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理。
按照我國現在的招投標法，中標企業可以將工程分為若干小項目，也就是將工程進行分包。于是一個工程項目就有許多個施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足，沒有進行安全防護設備的添置與維護，造成施工現場安全防護設施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現在以下幾個方面：
一是政府行政主管部門的執法監督疏于管理。
二是企業負責人以經濟效益為重，對安全工作重視程度不夠。
三是工程建設中注重工程質量與進度，不為承包商提供安全施工環境。
四是施工企業工人的勞動素質不是很高，技術水平參差不齊，并且流動性大。
五是施工單位內部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要。
六是安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業的全體員工都有影響。
七是工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要工作內容加以監控。
三、當前我國建筑工程質量監理存在的問題
1、監理人員職業素質不高
目前我國監理單位過多，競爭激烈，監理企業為了獲得工程項目，陷入惡性競爭的局面。同時，監理企業待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質人才，監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平不高。使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。
2、監理制度有待進一步完善
現在監理單位過多，造成企業之間的競爭十分激烈。監理單位為了獲得工程項目，相互之間存在競相壓價的惡性競爭行為，使得工程項目的安全監理得不到保障。同時，有些監理企業自身的實力不夠，轉而采取掛靠的方法獲得工程項目，導致監理的誠信下降。同時監理企業管理體制不完善、培訓機制不健全、員工的職業素質得不到提高、待遇較低導致人員流動性較大，無法形成長期穩定的發展機制，這些都令監理公司很難健康穩定地發展。
3、工程監理得不到重視重視
當前，監理工程師的責任和權利方面完全按要求實施的很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍，使得監理工程師的工作沒有辦法按照規范展開。同時一些監理公司為了獲得中標的項目，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，這樣導致施工現場監理很難有效地進行，一旦出現工程質量事故，業主往往推脫責任。因而在實際監理工作中監理只有責任，而相應的權利得不到保障。同時，工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能僅限于施工質量管理，忽略了對安全施工的監理。
四、施工安全監理的工作內容
在施工安全監理中對施工現場中主要危險部位要進行重點檢查。在對施工“四口”安全防護設施進行檢查過程中，電梯井門口必須安裝固定柵門或護欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時護欄，梯段每邊設臨時防護欄桿（用鋼管或毛竹），頂層樓梯口，隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。邊長或直徑在20～50cm的預留洞口，必須采用用鋼筋或固定蓋板防護，網格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設護欄，洞口下張安全網。層通道口：固定出入口通道，搭設防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設。同時，還必須對機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓容器及原始環境中遺留下來的不安全因素等進行必要的檢查。另外，立桿的架設必須符合除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內。剪刀撐、橫向斜撐等也必須符合架設要求，保障施工安全。對于腳手架，主要審查內容包括：材料及質量保證體系、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。在安全監理過程中應注意：施工方案必須有針對性，并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對照已經申報的腳手架搭設方案對腳手用材及搭設構造等進行逐項檢查。務求做到立桿基礎應平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩放在金屬底座、混凝土地坪或預制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應規范合理設置腳手剪刀撐。
五、安全監理的工作方法
1、做好安全監理工作，就必須事先了解施工現場的危險源。
監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區域。能否及時發現危險源，并加以解除，是施工能否安全進行的前提。因此，監理工程師應該事先編制好危險源排查表，對可能出現的問題一一進行排查，直到做到萬無一失。同時，還應該進入施工現場，與施工人員做進一步的交流，了解工地的實際情況。特別是對于新出現的安全問題，要在第一時間加以解決。
2、開工前的安全審查是加強安全監理的前提
（1）資質審查。監理工程師應審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否與投標文件相符；
（2）安全管理機構、人員及規章制度的審查。監理工程師應審查施工單位是否設立了安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；
（3）施工方案及安全技術措施審查。監理工程師應審查施工單位在施工組織設計中是否根據工程特點和施工現場情況，制定出安全技術措施、操作規程以及施工現場臨時用電方案；
（4）進場設備審查。監理工程師應檢查施工單位的各種設備和防護用具是否符合安全要求和有關規定；
（5）安全技術交底審查。監理工程師應審查施工單位的安全技術交底記錄。
3、施工現場的檢查和監督是安全監理的關鍵
施工現場的安全監理，是保證施工正常進行的關鍵。為此，監理工作人員應該做好以下幾個方面：首先要重點監督、檢查施工設備是否均處于良好的狀態，是否符合安全要求；其次，對工程施工安全有重大影響的工序，監理人員要旁站監理；最后，對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。
六、加強施工安全監理的措施與建議
為了保證施工安全進行，必須建立健全建筑施工企業安全保證體系。例如：召開工地例會和安全專題會議等。通過工地例會，監理人員可以駕駛分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。從而把安全隱患消除在初始階段，針對某些專門安全問題，監理人員還應組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題，避免較大的安全問題。
關鍵詞：水利; 工程現場; 安全控制
Abstract: compared with the general construction, water conservancy project construction are more and more big potential safety problems, such as not take effective safety control, construction goal will be difficult to achieve. Practically paying special attention to the water conservancy project site safety management, to reduce the accidents has important significance.
Keywords: water conservancy; Engineering field; Safety control
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
安全生產”是施工和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。結合近年來水利工程安全管理實踐作如下論述。
1現場施工安全管理貫徹以防為主的原則。
1.1嚴格實行安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
1.1.1安全預防,思想是關鍵。應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在水利工程施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制,凡出現安全事故,并追究領導的責任,年度考核不合格,視情節嚴重扣發年度獎金,直至解聘和辭職,通過“一票否決制”,迫切和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。
1.1.2以人為本,強化廣大職工、民工的安全責任意識,切實改變民工心中你要我安全的心態,通過三級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑,極大地提高職工、民工對安全的責任感,使每個人都明確。施工安全不僅關系個人的生命安危,它同時也關系著工程的聲譽和形象,關系著整個工程建設的順利與否,它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識,使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證。
1.1.3利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育。
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全技術的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
1.1.4安全培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。
2 健全安全組織機構與規章制度
2.1安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門，施工企業的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。
2.2 施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。
2.3 施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措施。
每一項目上馬,工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并安排質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全一票否決權,保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位,應嚴格培訓、持證上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。
2.4 安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。
3 施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。
【關鍵字】建筑工程 ；安全管理 ；策略
【 abstract 】 in construction process, safety management work is a top priority. This article from the Angle of view of the new, whole process of construction engineering safety management put forward to their claims and opinions, ensure engineering project management and construction personnel in the construction of personal safety.
【 keywords 】 building engineering; Safety management; strategy
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程全過程安全管理中包括建筑項目工程勘察設計階段、準備階段、實施階段、竣工驗收階段的安全管理，在建筑工程安全管理中設計到勘察設計單位、工程監理單位、建設單位以及施工單位等。在整個過程中，不同階段的安全管理有都有相應的側重點。
勘察設計階段
建筑物勘察設計階段首先是對建筑地點的選擇。要符合小區規劃要求、整體城市規劃要求，要確定建筑物需要的概算投資額度，還要確定建筑物是否抗震以及達到的抗震級別，是否符合當地的地質情況。建筑物地點選擇關系到建筑企業的投資能否收回以及贏利；建筑結構必須安全，保證能達到設計使用的年限。
1、建筑物選址安全管理。建筑物地點的選擇是一個系統、復雜的過程，這不僅涉及到項目建設條件、對周圍生態環境的影響、工程的安全管理等重要問題，還會受當地社會、經濟、文化等因素的制約。而且還對項目的投資、建設速度和施工條件，以及該建筑物的未來發展產生直接影響。
2、建筑物的使用需求和投資概算安全管理。每一座建筑物的設計建造都有它的目的，必須充分考慮建筑物的使用需求：多少層多少面積作什么用，消防安全是否達到設計規范；水電消防設計是否合理，能否通過當地消防部門的驗收；結構設計、建筑設計、裝飾裝修設計是否相互銜接；建筑物的投資概算是否合理。當年巨人集團投資的巨人大廈就是對建筑物的投資概算沒有做到準確的分析，將設計方案一改再改，把38的層建筑物提高至70層，投入的資金超過10億元，最終因自身財務原因只建至地上三層就停止不再施工，這也給我們留下了深刻的教訓。
3、建筑物結構設計安全管理。每一座建筑物由于對使用要求的同，它所用到的結構類型也不盡相同。同樣是四層建筑物，作為教學大樓選用框架結構相對經濟安全，而作為學生公寓選用磚混結構則比較經濟安全。除了框架結構、磚混結構，在建筑物施工當中還有框剪結構、鋼結構等。在汶川大地震中造成數萬人失去生命，2008年雪災給電力部門造成大面積供電中斷，由上面的例子我們可知建筑物的結構設計安全是多么的重要。
二、施工準備階段
1建設單位在編制招標文件時，要有建筑專業的安全技術人員(安全工程師)參加。并說明承攬項目的技術要求和安全要求：招標時承包單位的安全業績要納入評標標準；作業環境及安全措施所需費用應當專項計提，不列入競價項目；評標時要有安全方面的專家參加等。
2、建設單位要與具備相應資質等級的監理單位、施工單位簽定合同，并制定合理的工期。
3、建設單位在申請施工許可證前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案。包括該項目的安全風險評估報告、建設單位與施工單位各自的安全責任、專項安全施工措施及安全施工保證體系。
4、建設單位、施工單位不得自行購買、使用不符合安全衛生標準的機械設備、建筑材料和防護用品；建設單位不得為施工單位指定上述產品的生產廠家、供應商。
5、生產經營單位為建筑工程提供的建筑材料和安全防護用品等應當符合安全衛生標準，并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產品的生產許可證；產品合格證；產品的技術性能、安全防護裝置的說明；產品的有關技術標準、規范，產品的有關圖紙及技術資料。
三、建筑施工階段
建筑施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業務必采用科學的方法和手段提高施工現場安全管理的水平，安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現場派駐的監理公司要對施工企業的安全生產實施監管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監督管理機構要加大對其負責區域建筑工地的安全監督檢查力度，要及時發現糾正安全生產違法行為。
據統計，建筑工程事故分析見下表
要進行建筑施工安全管理，必須對照上述表格，切實采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發生概率。
工程監理單位應將建筑工程施工方案的安全審查內容，納入監理范圍。實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。
建設單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。
施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門．配備與工程規模相適應的安全工程師．并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃。對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收。糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。
施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。
四、竣工驗收階段
1、工程竣工后，施工單位應當辦理位工程竣工施工安全評價，向建筑工程全監督機構提交“單位工程竣工施工安管理資料”。
2、安全管理資料是證明施工現場滿安全要求的程度并提供客觀證據的文件是施工現場實行全過程安全管理的主要錄，是建筑工程監督機構對工程項目考的重要內容。安全資料的記錄正確與否現了企業對工程項目的安全管理能力。程施工安全管理應做到：安全記錄應包括臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理．確定種類、格式，確定安全部門或相關人收集、整理包括分包單位在內的各類安管理資料．進行標識、編目和立卷．并成冊；安全記錄的貯存和保管．要有專人負責．貯存的環境應利于保存和檢索。
總結
綜上所述，要實現建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產生之前的設計和招投標階段以及建筑物產生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物的選址安全、投資概算安全、結構等級安全，再到產生對建筑物進行旎工資質符合要求、資金技術力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產才能為企業帶來社會信譽和經濟效益；加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身，是科學的必然產物；第二階段的安全管理重在產生承包方，為施工過程進行安全管理鋪平道路，掃清障礙：第三階段的安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發生任何傷亡事故；第四階段的安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理，使其發揮出應有的社會效益。
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【關鍵詞】施工現場；安全管理
市政工程施工現場，是一個露天的生產場所，具有施工范圍臨時設施多，作業面變化大，地下管線復雜，地面交通繁忙，人機流動性大等特點。施工作業人員多是沒有經過很好的安全培訓的農民，存有安全意識薄弱，安全知識貧乏，自我保護能力差等不利因素。因此，屬事故易發和多發性的作業場所。
施工現場安全管理是抓好組織實施，現場檢查監督管理工作，以保證施工生產處于最佳安全狀態。施工現場安全管理主要包括：安全組織管理、設施安全要求，安全技術管理、安全教育和安全檢查。
1 施工現場安全組織管理
1.1 成立工程項目部，明確各成員的安全生產責任。
為了統一協調整個工程的施工順序，確保工程的工期、質量、安全，有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人，分管質量安全的副經理一人，并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責，是安全生產第一責任人；副經理是安全生產直接責任人；工程技術負責人負施工安全技術責任；質量安全負責人負施工安全管理直接責任。
1.2 建立現場安全管理小組
現場安全管理小組必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，根據工程施工情況，向各施工單位進行有針對性的安全技術交底，并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。
各施工單位均應成立相應的安全管理機構，并確定安全責任人，負責本單位施工范圍內的安全管理，并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員，負責管轄范圍內的安全管理工作，并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。
2 現場設施要符合安全要求
2.1 平面布置
在施工組織設計（或方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖。它包括：臨時施工便道，臨時施工用電線路布置，各種管道、倉庫、加工車間（作業場所）、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作業場所應有圍護設施，現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等；在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。
2.2 交通改道和臨時便道
市政工程大多是城市改造工程，即在原來的道路或交叉口作擴建或加建施工，一般情況下，是不能進行全封閉施工，要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤，故需增設臨時便道。這就要求開工前，應先將交通改道，臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請，經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道必須設有明顯的警示標志，設臨時交通指揮員配合交警，指揮疏導車輛流通，確保交通暢順。
2.3 現場材料機具堆放
施工器材、機械設備，都應按平面布置圖規定的地點分類堆放，做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收，并按指定區域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口，應懸掛安全警示牌，配備足夠的滅火器材。
2.4 施工現場的安全設施
施工現場的安全設施，未經許可，任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時，必須經工地施工管理負責人同意，并需采取相應的臨時安全措施才能移出，在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。
施工現場除設置安全宣傳牌外，危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌，夜間有人經過的坑洞及有車輛經過的地方還應設置紅燈示警等。
3 施工現場安全技術管理
3.1 安全技術管理的資料
施工現場安全技術管理的資料應有如下內容：施工組織設計安全技術措施（或方案），安全技術交底記錄，安全設施任務單（復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書），安全設施驗收書（或單），采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規程，特種作業人員驗證記錄，安全教育、安全學習記錄，安全檢查，隱患登記臺帳及隱患整改回執。
3.2 安全技術措施的組織實施和檢查驗收
工程開工前，工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前，應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求，以取得施工人員的理解，使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料，雙方進行簽字并注明交底日期。
安全技術措施中的各種安全設施，如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝，洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單，布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收，合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修，確保安全有效。
進行安全技術措施的交底固然重要，檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為，隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題，使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規和各項安全規章制度為準則，經常性地對現場實際情況進行檢查，監督各項安全措施付諸實施。
3.3 防火防爆
施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫；易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定，配備足夠數量的防火滅火設施和器材，如防火工具（消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等）、沙箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。
市政工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工，各類氣瓶的使用量也相當大，因此，要重視并做好防爆方面的工作：一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行；二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外，防止暴曬；氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置，瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時，不準開啟瓶閥；三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求，并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
4 安全教育和安全檢查
安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作，同時也是現場安全管理的重要內容。
4.1 安全教育和安全學習
新職工（包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員）都必須經過公司、項目部、班組三級教育，經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作，所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級（公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育）。
項目部級的教育內容主要有：現場安全生產紀律、施工（生產）安全規程，機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項，防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領，萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。
班組安全教育由施工隊長（施工員）負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解，內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識，班組安全制度、紀律教育等。
安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持，內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。
4.2 安全檢查
現場安全檢查的目的，就是通過檢查發現隱患和落實整改措施，克服不安全因素，及時消除隱患，防患于未然。同時通過安全檢查，了解和掌握安全生產動態，為分析安全生產形勢，研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。
日常的巡檢是在施工生產中經常的預防性檢查。其目的是能及時發現隱患，消除隱患，保證施工生產的正常進行。由各級安全員現場巡回進行，各級管理人員在檢查生產的同時也應檢查安全工作。
項目部組織的半月檢查是由項目部領導帶領，質安部門牽頭組織，工會、人事、設備、保衛等部門參加對現場施工安全狀況進行比較全面的安全檢查。
對現場安全檢查中查出的安全隱患，須開具安全隱患整改通知單，作出限期整改，并由各級質安員監督檢查整改處理結果。
5 結語
總之，市政工程施工現場的安全管理是既全面、又重要的安全管理，是市政工程企業整個安全管理系統中的縮影。因此，搞好施工現場安全管理是施工企業安全管理成功的關鍵。
參考文獻：
[1]張立新.建設工程施工現場安全與技術管理實務[M].中國建筑工業出版社,2006.
關鍵詞:水利工程施工;安全隱患;安全管理
近年來,隨著國家對水利行業投入的加大,各地水利工程建設項目紛紛上馬,水利工程施工的安全問題也逐步凸顯出來,貫徹安全法規和標準,深化文明施工管理,對水利工程施工尤其迫切。
1 水利工程施工過程中存在的安全隱患
1.1水利工程往往施工戰線長,施工班組較多,工地之間的距離較大,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大。
1.2水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關,很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患。
1.3水利工程施工現場多為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
1.4水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設規程,在項目實施過程中安全適應應變能力相對較差,增加了安全隱患。
2 水利工程施工安全管理策略
2.1強化安全管理,做好安全預防。首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制;凡出現安全事故,并追究相應領導的責任,年度考核不合格,視情節扣發年度獎金,直至解聘和辭職。通過“一票否決制”,促使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態,變成我要安全的心態,通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。
2.2制訂安全制度,進行制度教育。從業主到施工單位項目部,基層班組,在統一安全第一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性。制度制定后,要嚴格按照制度要求進行安全生產,并必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。
2.3利用施工組織設計交底,進行安全施工技術教育。為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目施工安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
2.4施工隊伍組建時擬安全管理,從組織上落實安全措施。工程項目一上馬,工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并在現場設質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員。對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.5做好施工過程的安全管理監控。在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又應集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又應保證全部施工對象的安全生產。
外來施工管理辦法一1、外來施工單位的人員施工前必須到保安部消防中心辦理手續，并接受安全教育后方能施工;
2、施工人員一律佩戴臨時出入證，進出要自覺接受保安人員檢查，攜出物品(私人物品除外)一律憑雇請部門負責人簽發的出閘紙放行，凡有證不戴，無證進酒店，使用過期證件，冒用他人證件均屬違反管理規定;
3、施工人員要注意儀表儀容，不得赤腳，不準許穿背心、拖鞋;
4、施工人員嚴格執行有關規定和施工的要求。按指定的路線行走活動。不得擅自進入客用區，不得使用客用設施，未經批準，不得使用員工福利設施(洗澡等);
5、施工單位及施工人員嚴格執行消防、動火、用電和使用易燃物品的有關規定;
6、施工人員在進場前辦理進入登記手續，進場施工時佩戴由保安部核發的出入證，不得在施工的樓層、地點接待來訪親友，不得留宿客人;
7、違反以上規定者，將視情節處罰直至拒絕有關人員進酒店施工，若屬施工單位管理不善，將責成該單位責任人限期改正，否則將上報總經理取消施工合同。
外來施工管理辦法二為規范外來施工人員，對其各種行為做到有效管理，特制定本制度。
一、凡在我公司范圍內承包工程的單位(包括二次承包工程單位)必須到綜合部辦理有關入廠手續、接受安全部的安全教育、登記有關事項，以利廠區安全保衛工作。出入廠人員、車輛應自覺接受門衛檢查。進廠車輛應放置在指定位置，出廠物資由綜合部簽發出門證。
二、各施工單位對所有施工人員必須進行安全教育，否則不得分配工作。
三、外來施工人員應嚴格遵守我公司一切安全規章制度，嚴格遵守所從事工種的安全技術操作規程及有關安全規定，不得違反。電工、焊工、起重機司機、機動車輛司機及其他特殊工作人員，必須經過專門培訓，并持證上崗。
四、外來施工人員及民工，一切施工作業一定要在指定的作業范圍內進行工作，不許擅自進入車間或危險場所，不得亂動有關設備、閥門、器具，以免發生危險。
五、進入廠區任何地點不準吸煙，不準擅自動火，動火前必須制定安全措施，經安全部批準辦理動火證后，方可動火。
六、外來施工人員應按規定使用好勞動防護用品，如：進入施工場地必須戴安全帽，登高須佩安全帶等。
七、外來施工人員自備的機電設備的安裝地點，由我公司設備部或生產車間共同確定，設備安裝應符合安全技術要求，確保安全裝置齊全可靠，未經批準，不許隨便設置或擅自變更地點，電源由設備部指定并負責接電，施工單位不得私自亂接。
八、外來施工單位，未經我公司領導同意，嚴禁擅自動用我公司的機電設備、車輛及工器具。
九、從事任何施工作業一定要事前與設備部有關人員和現場負責人聯系，一定要清楚施工地點、部位，沒有確認前不準施工，嚴禁盲目亂干。每次進入施工現場前，包括高空作業，地下設施作業及設備容器內部作業等，應與現場負責人員取得聯系并經同意，否則不許施工。應尊重現場負責人員的意見，施工中發現異常情況威脅生產安全或發生事故時應及時與現場負責人員聯系，以便及時處理。
十、施工作業必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物，易燃物等應隨時清除到指定的地點，嚴禁野蠻施工，就地亂仍、亂拋施工垃圾。
十一、外來施工人員違反安全規章制度和違章作業的行為，人人有權制止，我公司安全員現場巡查監督，并根據情節按規定進行批評教育或處以罰款，直至停止其工作。
十二、外來施工人員由于違章引起事故或影響生產造成損失者，應由施工單位負責，并視情節賠償經濟損失，情節嚴重者追究其法律責任。
十三、外來施工人單位負責人是其所在施工單位的安全負責人，要遵照管生產必須管安全的原則，在施工中帶頭遵章守紀，遵守安全規章制度，不得違章指揮、強令工人冒險作業，當施工進度與安全發生矛盾時，應先解決安全問題后在施工。施工單位負責人應經常對施工人員進行安全教育，提高其安全意識與安全責任感。
外來施工管理辦法三第一條為了保障外來施工人員的安全和健康，特制訂本制度。
第二條參加新建、擴建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應執行本制度的有關規定。
第三條廠方(甲方)必須對外委施工的單位(乙方)合法性、技術水平和安全保證條件進行確認。其內容：
1、驗證乙方營業執照及經營范圍是否符合要求。
2、乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要。
3、乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實。
第四條甲方對乙方的確認，要由機動、安全聯合審查，認證后，方能委托。
第五條甲乙雙方要依照《合同法》的規定簽訂合同書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責任。
臨時追加的項目，除按程序補辦手續外，要由質量安全環保處審定安全措施后，方可實施。
第六條乙方施工前，必須落實施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度等工作，并經甲方審查同意后方可施工。
第七條乙方人員進入施工現場前，必須做到：
1、明確雙方法人代表或法人代表的人為安全工作第一負責人。
2、明確雙方現場安全管理的對口工作人員。
3、甲方向乙方介紹本單位廠規廠法及各項安全管理制度，并進行安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全施工條件。
4、甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施。
5、甲方質量安全環保處要同乙方簽訂安全協議書。
6、甲方對乙方全體施工人員進行安全教育，經考試合格后，方可進入作業場所，特種作業人員必須持證作業，并向甲方主管部門備案。
第八條乙方在施工期間，必須做到：
1、現場作業中，必須嚴格執行甲方規定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準，方可作業。
2、施工和檢修機械，工具必須符合安全要求。
3、負責現場施工人員不得任意將火種攜帶入廠內，按廠部規定著裝。
一、電力通信工程建設的施工管理
電力通信的的各個施工階段，需要輸變電工程提供通信工程可以實施的施工節點，項目負責人需要根據輸變電各施工階段安排、編制通信工程實施計劃方案。如：根據通信設備安裝、調試施工所需時間，向土建施工單位提出通信機房交付安裝的時間要求，從而制訂通信機房驗收、通信設備運抵現場機房、設備清點驗收、何時完成設備安裝的計劃，OPGW光纜的架設施工需協調輸電線路施工單位，根據放線施工時間確定OPGW光纜及配套金具運輸、到貨光纜盤測、驗收和移交時間表。通信工程的管理工作需協調的工作多、管理的環節多、質量安全控制點多，工程建設應實施全過程動態管理，對各施工階段的工作狀態有先期預判，根據實際情況及時進行調整，及時針對關鍵環節制定施工時間倒排計劃，確保工程的按時完成。
二、通信工程建設的質量管理
質量管理是電力通信工程建設管理中的重要內容，必須做好事前、事中、事后的質量控制。第一，事前控制。做好施工前的各項審查制度，設備安裝和光纜架設前召開設備、光纜施工圖審查和施工技術交底會議，明確設備安裝以及OPGW光纜架設施工中各自需要執行的設計技術要求、安全操作規范，向施工人員說明需要特別重視的施工環節或特殊施工部位。索取光設備、光纜、金具等供貨商產品質量合格證書、發貨清單，光纜架設施工前要在專門檢測機構對光纜金具進行拉力試驗，合格后方能進行光纜施工，工程使用的全部光纜都要進行盤測檢查，審查施工單位的施工組織和施工技術方案，把可能出錯的問題予以消除。第二，事中控制。對施工過程中出現的問題，及時會同設計、監理和施工單位及時進行會商處理，如在廣東電網深圳220kv遠豐工程OPGW光纜施工中，在將光纜由塔頂引放至塔間接頭盒位置時，因操作失誤使光纜高空墜落與塔體沖撞使光纜損壞，及時召開了現場分析處理會議，確定在光纜起始側留夠熔接長度，多余的長度向損壞塔端進行牽移的方案，使事件得到了處理，施工管理積累了經驗和處理方法。因此，必須認識到關鍵環節現場動態管理的重要性，努力做好質量檢查工作和檢查記錄，發現問題及時制定解決措施和方案。第三，事后控制。做好工程質量和隨工驗收，及時處理工程質量問題，對于檢查驗收中發現的問題，負責人要督促相關責任人做好記錄工作，找出問題出現的原因和解決對策，如在廣東電網深圳220kv遠豐工程光纜驗收檢查時，發現光纜在變電站構架安裝時未按設計要求安裝絕緣子，光纜在構架接地點接觸不牢固，立即會同監理人員要求施工單位及時予以整改，使問題得到了有效解決。
三、電力通信工程建設安全管理
安全為了生產，生產必須安全。安全無小事，要將其貫穿于通信工程建設全過程，制訂定期檢查和動態監控的管理機制，如設備安裝現場的防火、防觸電，另外，光纜施工的盤測是檢驗光纜在經過長途運輸后的技術參數是否合格，光纜放線的牽引場地選取、牽引角度、牽引速度拉力是否滿足操作規范重要舉措，確保各環節質量可控。監理部門在電力通信工程建設管理中的作用很重要，是工程建設進度管理、質量管理和安全管理的重要保障。
四、結語
本人認為通過對電力通信工程的前期、施工、質量、安全四個方面的管理，能有效地提高工程管理質量，保證工作進度要求，特別是工程安全要求，在深圳220kv遠豐工程OPGW工程管理取得了很好的效果，受到上級的表揚。
作者：趙世江單位：廣東電網公司電力調度控制中心
