時間:2022-09-17 09:15:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全大檢查總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體情況
秋季安全大檢查期間,北街站高度重視,緊緊圍繞檢查大綱及百問百查的相關內容,結合本部門工作實際,做出詳細安排,按計劃邊查邊改,有檢查、有總結、有整改措施,對于檢查中發現的問題能積極整改,使客戶設備缺陷或安全隱患能及時消除,提高了客戶設備的健康水平和管理水平,夯實了安全基礎,取得了實效,使安全生產局面持續平穩推進。
二、秋安檢查主要做法
1、全站上下高度重視,機構健全,組織有序、措施得力。
北街營業站周密統籌安排秋季安全大檢查活動,于10月14日召開了公司秋檢、秋查動員會,明確了秋季安全大檢查工作內容和目標,確保了公司秋檢、秋查工作的扎實順利開展。
2、加強了過程檢查
加強了過程檢查,根據分公司下發的2018年秋季安全大檢查工作安排,認真組織、落實措施、落實人員,及時整改到位,確保秋查工作落到實處。
3、秋安大檢點檢查內容
秋季安全大檢查是為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,確保“三個不發生”,以防季節性事故為重點,著力提高設備健康水平、提高人員業務技能素質、提高安全基礎管理水平為目的。進行“四查”(查人員安全思想、查安全教育培訓、查設備運行狀況、查外力防范措施)和“四防”(全面防止人身事故、防止人員責任事故、防止電網大面積停電事故、防止車輛交通事故)。重點應做好以下工作內容:
(1)、檢查各級安全第一責任人對安全生產工作的重視程度,能夠落實安全生產職責。在思想上認識統一,真正把安全生產放在首位;能夠落實今年安全重點工作;能夠落實安全管理的例行工作;堅持月度安全分析制度,分析本班站的安全工作存在的問題,落實各項安全管理措施;站長要真正起到監督指導的作用,對安排的工作要進行及時落實,對現場存在的違章現象能夠及時糾正,并分析違章現象存在的原因。檢查工作班成員是否能夠落實現場安全管理的各項措施;是否對照分公司創建無違章單位考評實施細則,檢查有無違章現象;在工作中建立風險管理的意識,開展風險分析,采取防范措施;對每項工作內容、安全措施、危險點做到思想上清楚,行動上有措施,防范上到位;工作負責人能夠對危險點進行分析,采取防范措施;工作負責人在開工前,能否進行細致的安全交底,落實工作班成員的安全責任;工作班成員熟知現場工作任務、內容,熟知停電范圍、安全措施和危險源,進行確認簽字。
(2)、檢查客戶迎峰過冬安全措施是否完善,管理制度是否健全。檢查客戶是否制定迎峰過冬安全措施、制定的措施是否客戶實際用電情況;是否制定符合本企業用電的秋季安全檢查計劃安排、是否已開展用電設備秋季安全大檢查;開展秋季安全大檢查的客戶是否存在安全隱患和設備缺陷、隱患以及設備缺陷是否已消除。
(3)、檢查高壓客戶配電室的戶外電纜進入主控制室、高壓室的孔洞封堵是否嚴密,戶外端子箱、電纜溝防火墻封堵是否嚴密,配電室內是否堆放易燃易爆物品影響設備安全運行,經常進出配電室門的檔鼠板是否配置齊全、設置有效。
(4)、檢查低壓客戶接戶線、計量裝置是否滿足客戶迎峰過冬用電需求。認真梳理接戶線巡視檢查記錄情況,對存在缺陷以及安全隱患的進行排查,對未消除的隱患、缺陷應立即組織安排消除;對重點區域安排進行巡視檢查,并做好巡視檢查以及消缺記錄。
(5)、檢查客戶在歷次檢查中發現缺陷與隱患的消除情況,缺陷消除是否符合要求。對客戶周期檢查、營業普查、安全專項檢查、以及春季安全大檢查對客戶的檢查中發現缺陷與隱患的情況進行梳理,對存在缺陷、隱患的在營銷系統中制定專項檢查計劃進行復檢,落實檢查客戶缺陷消除情況,督促客戶做好隱患、缺陷消除,保證安全用電。
(6)、檢查客戶保護裝置的整定是否正確,動作是否正常。認真檢查客戶用電設備預防性試驗工作,檢查保護整定是否符合客戶實際用電情況是否正確、是否能準確動作。檢查客戶春檢預試工作資料是否齊全、規范;檢查已到預防性試驗周期的的客戶是否都已做試驗,對因故未做實驗的,要提出整改意見、整改時間,督促客戶整改。
(7)、安全工器具是否齊全,試驗日期是否符合安規要求。對客戶安全工器具應檢查是否按周期進行試驗、是否合格齊全、是否符合安規要求。
(8)、結合定期下廠檢查和反竊電專項行動工作的開展,檢查客戶是否存在竊電行為。各班站不僅要檢查客戶安全用電情況,應結合分公司目前開展的反竊電專項檢查工作,檢查客戶是否存在竊電以及違約用電行為,對發現的竊電以及違約用電客戶應及時上報分公司。
(9)、檢查客戶在供電線路走廊及高壓配電室周圍的違章建筑和危險源,嚴防外力破壞事故的發生。
(10)、對用戶備用電源情況進行全面檢查,及時督促重要用戶完善第二電源。
(18)、防止車輛交通事故開展全員交通安全教育,保證秋檢工作車輛的安全使用,堅決杜絕酒后駕車、超速行車等違章行為;堅決杜絕開車打手機、閑聊等習慣性違章;堅決杜絕非專業駕駛員駕駛車輛和公車私用,嚴格執行派車單制度,出車前車輛調度人員要向駕駛員交代安全注意事項。
4、秋安大檢查
一、工作完成總體情況
按照"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,安全檢查小組對學校進行了分步驟、有計劃自查與整改。學校每月進行一次安全大檢查,在寒假開學初、3月上旬、4月下旬、5月下旬、6月下旬、7月初、8月中旬、9月中下旬分別召開了安全工作會議,包括三個階段的部署動員會和自查自糾整改會,并把各月檢查結果向全體教師進行了通報,對查出的安全隱患及時進行整改。截止本月底,學校教育教學秩序穩定,校園和諧安定,安全工作達到了預期目標。
二、具體工作
1、設施建筑。
我校是2009年投入使用的學校。教學設施使用時間短,按投入使用時的標準,教室、圖書館、實驗室、圍墻、廁所、垃圾池、南山土坡、櫥窗、樓梯等學生經常活動的場所以及教學活動設施器材、飲用水設施、配電設施等均無安全問題。
2、安全防范。
(1)門衛制度、值班制度齊全,學校實行24小時封閉管理,嚴格來客準入制度。嚴禁機動車輛進入校園。門衛人員防護器材齊備。暑假期間教師輪流值班,值班秩序良好。
(2)人防、技防、物防"三防"建設到位;
(3)實驗室及易燃易爆等危險化學實驗藥品管理良好,未出現安全隱患;
(4)經檢查,學生中未發現攜帶危險品和違禁品進入校園現象,校園秩序正常。
3、食品衛生。
小賣部食品均來自正規渠道,從業人員身體健康,具備資格。學校飲用水均來自學校統一采買桶裝泃源純凈水,無安全隱患。
4、交通安全。
學校建立了學生上下學交通方式臺賬,確保對每個學生交通信息掌握。學生上放學期間,甬道口和公交站點堅持教師值班,班主任護送學生至公路對面安全地帶,實現了教師和家長接送的無縫對接,確保了學生的人身安全。
學校對于上甸子、紅石砬、龍窩三個村的家長拼租車建立了臺帳,車輛均經交警部門認定的合法車輛。未現超員載客現象。學校與車主簽訂了安全責任書。學校進出甬道秩序較好。告之家長要與車主簽訂安全乘坐責任書。
5、安全教育。
(1)各年級安全課堅持每周至少一節,定期在學生開展心理健康、法制法紀和交通、消防、食品衛生、預防災害、愛路護路等安全教育;第學期至少開展一次安全教育主題班會。盡力爭取校外安全員入校開展安全輔導與教育工作。學校制定了防震減災、消防安全、防惡劣天氣、防汛、防流行疾病等安全防范預案和突發事故應急處置預案,并定期組織開展預案培訓和演練活動。
6、日常管理。
(1)安全工作領導小組及各項安全制度落實到位,"一崗雙責"和"三級包保責任制"落實到位,建立了學校安全隱患臺帳;簽訂了層層的安全目標責任書;檔案工作齊整。
三、存在問題
1、消防方面
(1)教學樓使用前未通過消防驗收(因施工時未安裝消防隔離門),上級知曉。
(2)滅火器使用過期,需要灌裝;樓道個別逃生指示標牌破損。
2、交通方面
學校甬道口外沒有正規的學校標識。
乘坐拼租車的一些家長不聽學校勸告,未與車主簽訂安全責任書。
3、樓房設施
教學樓一層一些教室墻體有細小裂縫。
四、整改措施
1、消防隔離門未安裝導致消防驗收無法通過,早已上報,各方均已知曉,為學校能力外。
2、滅火器和緊急逃生指示牌正在更換和維修中。
3、甬道口由交通部門設置的學校標志,已向交管部門建議,等待回復。
此前,交管部門已把三小公交站點進行了調整。
為確保今年冬季供暖系統安全運轉,近日,臨邑局對自行供熱單位、企業開展供暖鍋爐安全大檢查。
此次檢查的重點:一是對供暖單位進行專項檢查,清查超期未檢鍋爐,對到期的鍋爐督促使用單位及時檢驗;二是鍋爐是否進行定期檢驗,安全閥、壓力表是否在有效期內;三是檔案管理是否完善,各項管理制度是否健全,是否制定應急救援預案等。工作人員逐一對鍋爐本體的窺視孔、門孔、管接頭可見部位、閥門、法蘭及人孔、手孔、檢查孔、安全閥、壓力表、水位計、水位示控裝置、超壓報警裝置、超溫報警裝置、點火程序及熄火保護裝置、排污裝置、給水系統等項目進行了檢驗,特別對鍋爐的鍋筒、封頭、對流管束、導汽管等承壓部件進行了重點檢驗,看是否有影響安全的缺陷,并對存在安全缺陷的單位逐一進行了整改,經再次檢驗均符合安全運行要求。
截止目前,該局已出動執法人員30余人次,檢查車輛10臺次,檢查單位11家,鍋爐20臺。下一步,該局將繼續加大檢查力度,增強單位負責人和員工的安全意識,確保冬季供暖特鍋爐的安全正常運行,防止各類事故發生。
公務用槍安全自查防隱患
根據公安部、省廳、市、分局工作部署,落實公務用槍管理制度和監管責任,有效排查治理配槍單位安全隱患,堅決杜絕公務用槍丟失、被盜搶和違法違規使用案事件的發生,孝陵衛派出所按照分局的要求,于今年3月中旬至6月底,深入開展公務用槍安全大檢查。
一、提高思想認識,加強組織領導。充分認識開展槍支安全大檢查的重要性、必要性,堅持管槍與管人、排查隱患與教育警示相結合,組織民警學習公務用槍的相關管理規定,開展一次警械武器專項訓練。積極組織民警參加分局以“送教上門、送考上門”的培訓活動,對申辦持槍證的民警進行槍械理論、實彈射擊考核。
二、嚴格管理制度,強化制度落實。嚴格執行槍支管理規定,把從嚴管槍與日常工作用槍有機結合起來,既對槍支從嚴管理,又保證民警執行任務時的用槍需要,按照要求將槍支、彈藥全部集中保管,實現內部“安全存槍,快速取槍,規范用槍、依法配備,安全取用,監督到位”的目標,建立槍支管理使用臺賬,及時登記,防遺漏,同時做好槍彈管理平臺扭轉工作。所領導不間斷的對槍支、彈藥領取、交還、使用報告、日常檢查、查看專人值守、雙人雙鎖及槍支、彈藥分開存放等臺賬記錄進行檢查。
三、完善技防設施,實現數字化監管。公務用槍與彈集中存放槍柜中,采用領導、民警雙人指紋開啟形式取、還槍;槍柜放于民警值班室中,24小時值守,并且裝有監控探頭,24小時不間斷監控,同時安排專人管理槍柜,如遇槍柜系統出現問題時,及時報修,保證正常使用。對于取槍、還槍時實行雙人登記,與系統開啟、關閉時間同步。
四、嚴格自查自糾,及時整改到位。認真開展公務用槍安全大檢查工作,按照核查配槍情況、排查人員表現、落實管理制度、完善保管設施、強化教育培訓等內容進行逐一排查,切實落實自查自糾工作。
一、領導重視、精心組織
1、提高認識,迅速傳達有關會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議,傳達縣XX年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區、全市安全生產電視電話會議及文件精神,布置春節兩會期間和第一季度安全生產大檢查工作,使干部職工提高了對安全生產的認識,增強安全生產的重要性和緊迫性。
2、成立領導小組。為加強對安全生產工作的領導,強化監督管理,成立了以xx局長為組長的xxx環境保護局安全生產工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環保部門的職責,制訂了安全生產工作實施方案,對安全生產大檢查工作作了具體的安排,明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數,使安全生產大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產工作的監督,落實局各股、隊、站的安全生產責任制,強化安全生產目標管理,確保完成我局本年度的安全生產工作任務,按照縣政府與環保局簽訂的XX年安全責任書的要求,結合我局實際,各股、隊、站與環保局簽訂了XX年度安全生產責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長(負責人)向局交納安全生產工作履職風險抵押金各200元。
二、狠抓落實,措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節兩會期間安全生產大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(3月8日至15日),先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫院、xx造紙廠、xxx農藥廠等11家企業環保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時,對容城生活飲用水水源地環境狀況、縣人民醫院等縣城4家醫院、縣城機動車修理、洗車業等環保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執法人員到建筑施工場地監督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關、建筑物內外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次,檢查時按照要求認真填寫檢查記錄,各股、隊、站提交檢查總結到領導小組辦公室。
經檢查,重點檢查的11家企事業,除個別企業環保設施運行不正常,違法排污外,大部份企業環保設施運行正常,其中6家使用放射源的企事業,放射源輻射防護措施基本落實到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴密,未發現異常情況。貯存、使用危險化學品的企業未發現泄漏現象。非重點檢查的企事業,大部份環保設施運行基本正常。
2、其他有關安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故,我局嚴格按照有關法律法規和制度審批、驗收建設項目,對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業主征得安監部門同意,對竣工驗收環保不合格的建設項目責令其限期整改,對未辦環評報批手續擅自動工建設的,特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監等有關部門安全生產檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監等有關部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執法行動。
三、主要存在問題
XX年1月27日,我局執法人員在對位xxx的xxx造紙廠進行檢查時,發現該廠違法恢復化學制漿車間生產。該廠屬于《國務院關于環境保護若干問題的決定》(國發[1996]31號)文件中,明令取締關停的年產5000噸以下化學制漿造紙廠。1996年9月,縣政府xxx號文件已取締關停該廠化學制漿車間。XX年5月,該廠擅自將XX年6月被縣政府組織的執法隊強制關閉化學制漿車間時,已切割的兩個蒸球(每個容量為14m3,割穿口徑約50cm)重新焊接、安裝后,并于XX年11月違法恢復化學制漿車間生產,將木片、燒堿加入經修補的蒸球蒸煮,進行化學制漿,制漿產生的黑液除部份回收利用外,大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經任何處理就直接排入繡江,對繡江水體造成明顯的污染。xxx造紙廠違法恢復化學制漿車間生產,存在以下問題:
1、化學制漿車間生產時,排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重,在枯水季節,繡江流量較小的情況下,可能造成繡江下游發生死魚污染事故。
2、由于蒸球屬壓力容器,xxx造紙廠擅自使用經修補的蒸球進行化學制漿,存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對xx造紙廠的環境違法行為進行了如下處理:
1、根據《國務院關于環境保護若干問題的決定》(國發[1996]31號)和環保法律法規的規定,我局執法人員于1月27日現場責成xx造紙廠立即自行關閉化學制漿車間生產,停止使用蒸球制漿。(1)
2、1月28日,我局研究決定,對違法恢復化學制漿車間生產的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
五、建議
為貫徹執行《國務院關于環境保護若干問題的決定》,維護環境保護法律法規的尊嚴,防范環境污染事故,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產的安全和社會穩定,特提出以下兩點建議:
根據全省冬季防火工作電視電話會議和省政府辦公廳《關于集中開展冬季消防安全大檢查的通知》(*政辦發明電〔20*〕86號)要求,市政府決定在全市集中開展冬季消防安全大檢查。現就有關事項通知如下:
一、指導思想
本次檢查工作要堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀和“生命至上,安全第一”的原則,以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故為目標,全面貫徹落實《*市人民政府消防安全目標責任書(20*-2009年)》、《*市人民政府行業系統消防安全目標責任書(20*-2009年)》和《*市今冬明春消防安全工作方案》,扎實開展消防安全大檢查,及時排查整治火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。
二、檢查的范圍、重點和內容
(一)檢查的范圍、重點
1、人員密集場所:歌舞廳、夜總會、網吧等公共娛樂場所,賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、學生宿舍、民工集體宿舍、博物館、展覽館、體育館、勞動密集型企業,各旅游景點及車站候車場所。
2、重要機構:黨政機關、科研單位、金融、通訊、電力等重要部門。
3、火災危險場所:高層、地下建筑,“三合一”、“多合一”建筑。
4、元旦、春節、元宵節節日慶典等大型活動場所。
5、易燃易爆化學危險品生產、經營、儲存、使用場所。
6、各級政府掛牌督辦的重大火災隱患單位。
(二)檢查的內容
1、建筑物或場所的消防安全合法性。
2、建筑物或場所使用性質、疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防通道、防火防煙分區、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修材料等是否符合國家規定。
3、消防安全責任制是否落實。
4、重點崗位人員是否經培訓合格上崗。
5、是否定期開展滅火和應急疏散演練等。
三、職責分工
冬季消防安全大檢查工作由市政府統一領導,有關行業主管部門按照職責分工,牽頭組織本行業冬季消防安全大檢查工作;各縣區人民政府負責本行政區域內冬季消防安全大檢查工作;各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責鄉鎮居民區和城市社區冬季消防安全大檢查工作;市*局、市*消防支隊負責全市冬季消防安全大檢查工作的協調和督促落實。市直相關部門分工如下:
(一)市教育局負責組織學校消防安全大檢查工作,并集中力量組織開展以學生宿舍為重點的消防安全治理活動。
(二)市衛生局負責組織醫院消防安全大檢查工作。
(三)市外事旅游局負責組織旅游景點等場所消防安全大檢查工作。
(四)市交通局、*火車站分別負責組織汽車站、火車站消防安全大檢查工作。
(五)*供電局和農電*分公司分別負責組織開展所屬電力企業消防安全大檢查工作。
(六)市*消防支隊負責組織商場、市場公共娛樂場所、賓館、飯店、勞動密集型企業等人員密集場所消防安全大檢查工作。
(七)市文化局負責組織網吧消防安全大檢查工作。
(八)市糧食局負責組織糧食加工企業和糧食儲備庫冬季消防安全檢查工作。
(九)市文化局負責組織文物古建筑消防安全大檢查工作。
(十)市電信公司、移動公司、聯通公司、網通公司負責組織所屬電信運營企業消防安全大檢查工作。
(十一)市商務局負責組織各類油、氣儲存銷售企業消防安全大檢查工作。
四、工作步驟
冬季消防安全大檢查工作按照三個階段進行:
(一)組織部署階段(12月20日前)。各縣區政府和市政府各工作部門結合實際,制定具體的實施方案,明確職責,周密部署消防安全大檢查。
(二)檢查落實階段(12月21日至2009年2月9日)。各縣區政府組織各行業主管部門,深入各單位、村莊和社區開展冬季消防安全大檢查,督促整改火災隱患。市政府各有關行業主管部門按各自職責分工組織開展消防安全檢查、整改工作。
(三)總結驗收階段(2009年2月10日至2月16日)。各縣區、各行業系統適時組織檢查驗收,對存在的問題及時督促整改。市政府將下派督查組,分別對市直各部門和各縣區消防安全大檢查情況進行督查和驗收(分組安排見附件)。
五、工作要求
(一)突出工作重點。各縣區、各部門要緊密結合各自實際,突出對消防安全重點行業、重點領域、重點部位進行檢查。同時,要按照市政府《消防安全目標責任書(20*-2009)》、《*市今冬明春消防安全工作方案》的要求,對照檢查,尋找差距,再添措施,全面完成。
(二)加大整改力度。各縣區、各部門要認真履行各自的職責,切實加大力度,確保把各類火災隱患整改到位。要嚴把消防審查驗收關,從源頭上預防和減少火災事故。特別是對一些重大火災隱患,要明確責任,掛牌督辦,跟蹤督查,限期整改。
(三)加強宣傳監督。廣播、電視、報刊等宣傳媒體要積極配合這次消防安全大檢查,大力宣傳冬季消防安全大檢查的重要性和必要性。要充分發揮媒體的監督作用,對存在違法行為拒不整改的單位,要予以曝光。
6月9日,廣東海事局印發《廣東海事局開展水上交通百日安全大檢查方案》,并下達到各直(附)屬單位、機關各處室、南海航海保障中心,號召開展水上交通百日安全大檢查活動,時間為6月9日至9月30日。
三個階段
第一階段為宣傳發動和企業自查階段(2013年6月9日到7月15日)。各單位要迅速組織開展本轄區的安全大檢查方案,組織開展大檢查,方案請于2013年6月15日前上報廣東海事局領導小組辦公室。各有關單位開展廣泛的內外宣傳發動,要督促各航運企業在7月15日前對本公司船舶的航行安全設備、通訊設備以及應急設備等進行一次全面的安全檢查,排查可能存在的設備安全隱患。
第二階段為全面安全檢查和安全隱患整改階段(2013年7月16日到8月31日)。全面開展對轄區、船舶、航運公司的大檢查,切實抓好各項安全隱患的跟蹤、整改工作。對不能按時完成整改的安全隱患,要說明原因并制定繼續整改的計劃。
第三階段為總結評估階段(2013年9月1日到9月30日)。各有關單位要認真總結,反查短板,加強薄弱環節,提煉好的做法,完善長效管理機制。有關安全大檢查的總結(書面材料和電子版)請于2013年9月10日前上報廣東海事局安全大檢查領導小組辦公室。
階段性成果
6月份以來廣東局全局上下按照“大檢查、大整改、大宣傳,大提高”工作要求,全面部署百日安全大檢查工作,目前活動第一階段已結束,活動總體進展情況良好,取得明顯戰果。
據統計,第一階段全局共出動執法人員5880人次,船艇1644艘次,車輛1092輛次,檢查航運單位261家,檢查船舶7446艘次,滯留船舶42艘,掛牌督辦6宗。6月份廣東海事局轄區事故四項指標環比全面下降,分別下降57.1%、75%、60%和7.7%,總體上遏制了5月份事故多發的態勢,轄區安全形勢持續穩定好轉。安全生產大檢查專項行動和“安全生產月”活動效果明顯。
四點要求
一是要強化認識,始終把安全監管工作放在首位。切實按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,做到“大檢查、大整改、大宣傳,大提高”;
二是要抓住機遇,夯實轄區安全管理基礎。牢固樹立機遇意識,積極爭取地方政府支持,借勢借力,徹底解決長期困擾水上安全生產的難題。要督促落實航運企業主體責任和完善安全隱患排查綜合治理體系,著力形成水上交通安全管理良性循環格局;
三是再接再厲,打贏百日檢查的攻堅戰。各單位要精心組織,領導帶頭,抓好落實;
四是要嚴防死守,保持監管的高壓態勢。全面排查安全,并以“零容忍”態度嚴格落實整改,保活動措施落實到位,活動取得實效。
動態
廣東局:西江流域巡航執法檢查
為保持轄區安全形勢穩定,深入開展百日安全大檢查活動,7月13日至15日,廣東海事局組織“海巡09076”等船在在西江佛山至云浮干線水域組織開展巡航執法檢查行動。
此次巡航執法行動由局通航處牽頭,廣州、佛山、肇慶、云浮海事局共同參與。活動歷時3天,巡查580多公里,沿途巡查了西江天河至郁南干線、容桂水道、李家沙水道、沙灣水道等水域,重點對橋區、渡口、加油站以及客渡船、危險品船、施工船、砂石運輸船等開展現場檢查,期間還開展了夜間巡查。據統計,巡航執法期間共檢查橋區水域21處,渡口水域28處,檢查和問詢船舶165艘,發現和糾正未規范使用或開啟AIS、VHF設備船舶12艘,勸離礙航漁船7艘。
此次行動是廣東海事局專門組織開展的一次流域巡航,對西江干線進行了深入、全面的大巡查,做到“全覆蓋、橫向到邊、縱向到底、不留死角”,有利于深入推動西江流域百日安全大檢查活動,促進西江水域船舶航行安全。
湛江局:啟動基層一線督查活動
7月23日,湛江海事局正式啟動“水上交通百日安全大檢查”督查活動,重點對轄區一線的水上交通安全監管效果進行評估檢查。
督查組首先來到湛江東海島東南渡口,詳細了解渡口渡船安全生產情況,與渡口所、客運公司負責人深入交談,重點關注渡口通航安全,核查車渡船航行水域水深是否符合航行要求,研究進一步保障航運安全的措施手段。隨后,督查組又趕赴石化產業園區,檢查施工船監管情況以及“三無船舶”整治效果。督查組指出,近期的重點工作是保障石化園區、鋼鐵項目等大型涉海工程的建設施工,支持地方經濟發展,抓好安全生產,維護水上交通安全,防止和避免重特大水上交通事故的發生。
按計劃,督查組還將對瓊州海峽、轄區鄉鎮渡口進行走訪,認真總結工作經驗,做好下一步的工作部署。
東莞局:四片區聯合執法打擊違章船舶
自6月1s日開展水上交通百日安全大檢查活動以來,在東莞局海巡執法支隊的組織下,四個片區海事處結合轄區實際,抓住不同的監管重點,開展聯合執法行動。
7月23日至25日,東莞局四個片區海事處執法大隊在局海巡執法支隊的協調下,以交叉檢查、聯合執法的形式,開展大檢查活動。7月24日,東莞麻涌海事處執法大隊聯合沙田海事處執法大隊、海事公安第七派出所,對新沙南、立沙島和西大坦的水工作業區進行了重點檢查,并沿途提醒船舶注意防范近期雷雨大風、臺風等惡劣天氣。在巡航檢查至麻涌倒運海水域時,發現一艘船舶存在未按規定辦理進出港簽證和超載的違章行為,海事人員立即對其進行了現場取證和立案調查。
據統計,自6月15日開展百日安全大檢查行動以來,東莞海事部門共查處違章船舶80艘,其中超載船舶17艘,配員不足船舶7艘,不按規定辦理進出港簽證船舶8艘,其他違章行為船舶48艘,嚴厲打擊了東莞水上船舶違章行為,有力保障了轄區水上交通安全形勢持續穩定。
陽江局:集中整治砂石船違規作業
在百日安全大檢查活動中,陽江局把砂石船作為監管重點,集中整治砂石船違規作業現象。
由于目前采、運砂石市場競爭激烈,受利益驅使,船主利用“三無”船舶違規采砂、冒險夜航、超載運輸等行為時有發生,給水上交通安全帶來重大隱患。為進一步推動砂石船整治,陽江局抽調23名執法人員成立港口、江城、雙山3個執法大隊,強化水上巡查,對轄區內采、運砂石船舶進行集中整治。執法人員到各砂石船發放《砂石船安全作業公告》,要求砂石船主簽訂《安全作業保證書》,并對船體結構、動力裝備、消防救生設施、船員配備及適任能力等方面進行重點檢查,對存在嚴重安全隱患的船舶,一律就地滯留,限期整改;未整改或整改不合格的,一律禁止航行或作業。此外,該局還主動聯系水利、公安等部門,采取堵疏結合、以疏為主的方法,努力將采砂與安全管理融為一體,凈化轄區通航環境,確保水上交通態勢持續穩定。
潮州局:嚴查砂石運輸船及漁船
潮州局通過排查整治和宣傳教育相結合的方式,有效防范和遏制了重特大安全事故的發生,轄區水上交通安全生產形勢持續穩定。
從7月16日起,百日安全大檢查行動進入第二階段,潮州局海巡執法支隊以及各海事處在轄區重點水域先后開展了對重點船舶和重點環節的巡航執法檢查。7月16日在韓江市區河段三橋一閘水域開展巡航檢查,重點檢查在港砂石運輸船是否存在配員不足、超載等違規行為,及時教育和查處了一批存在安全缺陷、超載、違章停泊和作業的船舶,強化了船舶經營者的安全生產責任意識。7月17日在饒平三百門港區,聯合漁政、安監、公安邊防等職能部門,開展海上聯合執法行動,對進港航道進行巡查,打擊漁船在商船習慣航道捕魚、停泊等違規礙航行為,并對漁船船民進行安全警示教育,提高漁船安全作業意識,盡可能避免漁船商船碰撞事故的發生。
梅州局:查處船舶違法違規行為
7月25日至26日,梅州海事局集中執法業務骨干,在韓江大埔段高陂水上安全檢查站附近水域,開展百日安全大檢查打擊違法、違規專項整治活動,針對轄區水上安全隱患“零容忍”,共查處船舶違法違規行為5起。
按照**市城市管理行政執法局《關于開展文化市場安全大檢查的通知》要求和廠區黨委、區政府的有關指示,我局從11月15日-30日,在文化市場范圍內認真扎實地開展了消防安全大檢查,現將有關工作總結如下:
一、提高認識,加強領導
為嚴格落實上級部署,組織開展好此次文化市場安全大檢查工作,局召開班子會,詳細研
究檢查方案,成立了以局長黎同志為組長、副局長地力夏提為副組長,法制、業務部門負責同志為成員的文化市場安全大檢查工作領導小組,并組織全體執法人員認真學習《通知》精神,為此次安全大檢查活動的順利開展做好前期準備工作。
二、檢查整改、逐一落實
各執法中隊按照《獨山子區文化市場安全檢查實施方案》規定的范圍,全面摸清各自轄區內各類文化市場經營場所的數量、規模、性質、經營者和從業人員構成等情況,逐家進行消防檢查。根據檢查對象經營性質的不同,我們將檢查活動分為“晝查”和“夜查”兩種形式進行。在檢查過程中查出“紅鼎練歌廳”、“靜雅茶樓”等13家場所存在滅火器材壓力不夠的現象; “薩提樹歌廳”、“繁星網吧”等19家場所存在安全出口指示牌未懸掛或未按要求懸掛的現象;“天宇網吧”、“天云娛樂中心”、“**職業技術學院印刷廠”等17家單位存在應急照明設施未設置或未按要求進行設置的現象。被檢查單位的消防通道均符合要求。執法人員對存在問題的場所分別下達了《責令改正通知書》,要求限期整改。累計發放《責令改正通知書》49份。其間,共出動執法車輛12臺次,執法人員48人次,檢查文化場所68家。
三、檢查驗收,不留后患
為確保此次活動取得實效,11月28日晚20:30分,文化市場安全大檢查領導小組全體成員連同部分中隊成員與電視臺的記者同志一同對部分文化場所的消防安全情況進行了抽查。抽查網吧5家,歌舞娛樂場所7家,其中,“獨山子在線”、“天宇網吧”、“芯沸點網吧” 、“阿羅音樂廣場”4家單位的消防安全措施,其他8家場所仍然存在“消防器材過期”“應急照明設施缺損”“安全出口指示牌未按要求懸掛”等問題。
2010年安全生產監管工作要進一步助推企業安全生產和政府部門安全監管兩個主體責任的落實,排查治理各類事故隱患,嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發生,加強重點時段安全大檢查,確保全市工礦商貿企業生產安全有序。
(一)協同作戰,成立17個市級部門檢查組,確保重大節假日安全
為確保“元旦”、“兩會”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節假日期間安全生產形勢的穩定和安全大檢查工作有序開展,進一步落實責任,2010年,在市安委會的協調組織下成立以市安監局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業局、文體旅游局、質監局、國資局、城管局、環保局、水務局、國土資源局、食品藥品監督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組,負責牽頭組織市監察局、總工會、經貿局、農業局、衛生局、發改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查,重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(領域)進行全面的安全大檢查。
(二)重點時段安全大檢查時間安排
⒈“元旦”、“兩會”、“春節”安全大檢查(2009年12月28日—2010年2月28日)。
⒉“五一”安全大檢查(2010年4月26日—2010年5月7日)。
⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查(2010年9月17日—2010年10月12日)。
二、加強安全生產日常監管,強化督促指導
(一)實行安全生產“主題月”檢查監督機制
為切實履行安全生產監督管理職責,進一步推進我市安全生產形勢的持續穩定好轉,督促生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和有關規范標準,提高企業安全生產管理水平,預防和減少各類安全事故的發生,2010年安監局將實行安全生產“主題月”檢查監督機制,加強對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查安排如下:
1月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業安全隱患專項排查整治”,督促指導企業進行自檢自查。
2月份:開展“煙花爆竹專項檢查”,成立煙花爆竹專項整治領導小組,與公安、工商、質監、消防、城管、供銷社等部門密切配合,開展聯合檢查,嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經營等違法經營行為。
3月份:開展“安全生產執法行動”,重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠(礦)長、安全員的培訓、企業安全生產許可證、經營許可證等安全生產行政許可進行專項檢查。
4月份:開展“安全管理臺帳規范化專項檢查”,對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業的安全管理臺帳規范工作進行監督檢查。
5月份:開展“三項經濟政策”專項督查行動,重點對我市轄區內企業按照相關規定應提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金、高危行業人身意外傷害保險工作的情況進行督查。
6月份:開展“六月安全生產月”宣傳教育行動,教育和督促從業人員嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程,檢查企業制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。
7月份:對監管范圍內企業的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制以及安全生產規章制度、操作規程的情況進行重點檢查。
8月份:開展“從業人員勞動防護用品的發放、使用和佩戴專項檢查”,重點檢查企業是否根據規范要求配備崗位勞防用品,有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合國家相關安全技術要求;現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。
9月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(領域)”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動,對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監控。對企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養的情況進行調查。
10月份:“建筑領域中重點在建工程項目專項檢查”,協調市建設局重點檢查施工單位資質情況、建筑行業安全技術標準的執行情況,防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。
11月份:開展安全生產“三同時”專項檢查,對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。
2010年12月:開展安全生產目標完成情況督查。
(二)專家參與安全檢查工作機制
在加強隱患排查整治,提高隱患查處效率的同時,2010年安監局將充分發揮專家隊伍的積極作用,每季度組織相關專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產加工企業的隱患排查整治行動。
三、檢查工作要求
通過全市范圍的重點時段安全生產大檢查,認真查找出本部門、本系統、本行業安全生產的重點環節和薄弱環節,排查事故隱患,落實整改防范措施,最大限度減少生產安全事故,堅決遏制較大以上事故發生,為全市人民營造出安全、祥和、穩定的社會環境。
(一)加強信息報送。各鎮(街道)、各責任單位在檢查開始前和結束后一星期內分別將安全大檢查行動方案、總結報送市安委會辦公室(安監局),按期報送每月安全生產監管工作情況,對相關情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門,將由市安委會在全市進行通報批評,并將報送情況納入年終目標考核。
(二)注重實效,落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患,督促企業自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋,確保不留死角、不漏隱患。對檢查中發現的問題和查處的安全隱患,能立即整改的必須立即整改落實,對難以立即整改或短期內無法整改完畢的,各鎮(街道)、各責任單位需督促、指導其制定切實可行的整改方案,落實有效的安全防范措施,專人跟蹤督促整改,并及時將整改落實情況上報市安委會辦公室(安監局),相關責任部門必須組織復查,確保安全生產。對不能整改到位又無有效安全防范措施的,必須停止使用設備設施或者停止生產施工。
總體目標
通過深入開展安全大檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,進一步落實企業的安全生產主體責任,健全并落實安全管理制度,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生,促進和推動全市安全生產狀況逐步穩定好轉,全面實現“十二五”開局之年安全生產目標任務,為全區經濟社會的又好又快發展提供可靠的安全保障。
檢查時間與方式
從2011年10月25日起至12月31日,在企業自查自糾的基礎上,采取以街道為主、行業主管部門牽頭、組織專家重點檢查的方式進行。共分三個階段:
第一階段:動員部署,制定計劃方案(10月28日前)
各街道、各部門要通過多種方式,大力宣傳安全大檢查的重要意義;結合實際,在10月28日前制定本街道、本部門(行業、領域)安全大檢查行動方案,落實責任,明確任務。
第二階段:各街道、各有關部門全面開展安全大檢查(10月29日至11月30日)
各街道、各部門在企業自查的基礎上,組成以專家和專業技術人員為主的檢查組對本街道、本行業(領域)安全生產進行全面檢查,對事故易發、頻發的企業和行業(領域)進行重點檢查。
第三階段:組織“回頭看”,整改各類隱患(12月1日至31日)
各街道、各部門對安全大檢查隱患排查治理情況進行“回頭看”。區安委會組成督查組,對各街道、各相關部門進行督查,并做好迎接省、市督查組督查的準備工作。
檢查內容
1、各街道、各有關部門
貫徹落實國務院第165次、173次常務會議和省政府安全生產專題會議、2010年國務院23號和省政府22號文件精神、省、市、區領導同志關于安全生產工作重要指示批示精神、全市(區)第四季度防范重特大生產安全事故會議精神的情況。
2、企業方面
(1)安全生產責任制落實情況。
(2)各類安全隱患排查整改情況以及重點部位、重點區域、重大危險源監控落實情況。
(3)國家安全生產法律法規和單位內部各項安全生產制度落實情況。
(4)安全生產教育和重要崗位安全培訓情況。
(5)安全生產應急救援預案落實情況。
3、重點行業(領域)方面
非煤礦山:完善安全生產制度、規范生產、安全標準化建設等情況;三級(企業自救、片區助救、專業救援)聯動應急救援體系建設和演練的落實情況。
危險化學品:加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全監管;督促企業做好防火災、防爆炸、防泄漏、防靜電、防中毒、防丟失等工作;重大危險化學品和重大危險源的監管監控情況;安全生產標準化建設情況。
道路交通:結合道路交通安全綜合整治和關于進一步加強道路交通重點整治專項工作的部署,重點檢查機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車檢測維修和報廢回收整治;道路危險路段、事故多發地段等黑點隱患點和道路交通安全設施、運輸企業、客運場站整治;非法營運、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法違規行為查處;摩托車(含電動摩托車、電動自行車)、客運等重點車輛交通違法行為查處;攜帶易燃易爆物品上車、船、飛機等違規行為查處。
消防:重點檢查人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑的疏散通道、疏散樓梯、安全出口整治情況;小商品市場、批發市場、商居混雜建筑物和老城區老舊住宅、城鄉結合部小作坊以及“三合一”、“多合一”場所火災隱患排查治理情況等。
建筑施工:重點檢查起重機械、吊罐、腳手架等設施設備的安全狀況,橋梁涵洞施工、地下限制性空間作業、舊城拆遷、高層建筑的深基坑施工、邊施工邊使用的市政工程、私人建房等方面安全責任和措施落實情況等;《市建筑廢土、沙石運輸管理辦法(試行)》落實及其實施細則制況。
此外,特種設備、民爆、商貿、旅游、學校、醫療等各行業(領域)也要結合本行業特點,制定檢查方案,明確檢查內容。
有關要求
1、加強領導,落實責任。各街道、各部門要迅速行動,切實把安全生產納入重要工作,結合本轄區、本系統安全生產工作實際,加強組織領導,提出針對性強的具體措施,推動安全大檢查落實;要嚴格按照安全生產法律法規和“一崗雙責”規定,認真履行安全監管職責,加強督促檢查,對于責任不落實、推諉扯皮、造成事故的,要依法嚴肅處理,絕不姑息;企業作為安全生產的責任主體,要迅速組織開展自查自糾,組織精干力量,明確職責,確保自查自糾工作責任落實到每一個班組、每一個崗位和每一個人。
2、分析問題,周密部署。各街道、各部門要認真分析本轄區、本系統安全生產工作中存在的問題與不足,周密部署,防止隱患排查治理流于形式;要深入一線加強指導,著力幫助企業整改,切實做到隱患發現一處、及時整改一處,確保隱患整改真正落到實處;要督促企業建立起貫穿全員、全方位、全過程的隱患排查治理工作機制;要重點跟蹤重大隱患的治理情況,定期開展復查,堅決徹底消除隱患。
3、密切協作,形成合力。安全生產是一項長期性、綜合性的系統工作,涉及范圍廣、部門多,各街道各部門要本著相互支持、積極配合、共防共治的原則,進一步加強協作互助,通過調研、交流、探討共同解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題;要建立健全安全生產信息交流與情況通報機制、聯合執法機制,形成齊抓共管的良好局面;要充分發揮各類專家、專業技術人員的作用,幫助指導企業排查整改隱患,不斷提高安全監管的效能,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
鞏固提高重程序 求實創新嚴管理努力開創安全生產新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠,迎新春寒梅映雪梅更紅!在過去的一年里,我們在上級領導的關懷和指導下,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入地開展了創無違章企業的活動,認真貫徹落實安全生產工作規定和上級文件精神,認真完成“兩措”計劃,嚴格執行各項規章制度,強化安全管理,加大安全監督力度,廣泛開展電力設施保護宣傳,增強全員消防意識。通過全局廣大干部職工的共同努力,圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標和各項安全工作指標,在安全生產上取得了較好的成績,涌現出以孝南局、輸電分局等一批安全生產先進單位和一些扎實肯干的優秀安全員。
XX年我局沒有發生特大、重大電網事故和設備損壞事故,沒有發生人員傷亡事故,沒有發生重大交通事故、重大火災事故,沒有發生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產連續3個100天,實現長周期安全運行381天。全市電力設施未發生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案(事)件,沒有發生群體鬧事、政治性案(事)件。
一、安全保衛工作完成情況:
堅持“六個不變”原則,強化安全管理
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的總方針始終貫穿生產的全過程。在XX年安全生產工作中,我們堅持“六個不變”的原則,以創無違章企業為主線,認真貫徹落實國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“xx大”召開期間安全穩定。強化管理,從“兩票、三制”入手,夯實安全基礎,具體抓了如下幾個方面的工作:
1.深入廣泛地開展創無違章企業活動。
今年是我局廣泛開展創無違章企業活動的一年,年初,在我局召開的安全生產工作會議上,涂局長跟各單位分管領導簽訂了創無違章企業責任狀。安保部也制定了創無違章企業實施細則,并要求各單位針對自己的具體情況制定出各專業人員的行為準則,按照安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規范化的要求,切實做好“防人身、保主網”的具體工作。4月8日,我局在安陸召開了創無違章企業現場會,請省公司李煥堂處長到會并作了指示,李處長充分肯定了我們的做法,并要求我們做好四個“結合”和“一個完善”,各單位根據安陸現場會的要求回去及時布置,一場聲勢浩大的創無違章企業活動在我局蓬蓬勃勃的開展起來了。市局工會、共青團也積極配合,深入地宣傳發動,在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊,深入現場,深入施工工地,糾查違章,起到了扼止違章、倡導遵章的良好氛圍。 我們在開展創無違章企業的活動中,主要是做到了“四個結合”,一是結合安全性評價工作,二是結合日常安全管理工作,三是結合春秋兩季安全大檢查,四是結合“兩網”改造工作。 變電分局在開展創無違章企業活動中,制定了各種作業標準,使生產作業程序化、標準化;多經局開展了創無違章企業現場簽名活動,讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓,爭做遵章人。局工會也積極組織了創無違章班組活動,開展豐富多彩的安全知識競賽。
2.堅持開展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產中及時發現缺陷和隱患促進安全生產必不可少的工作,也是《安全生產法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發動、自查、整改、總結、評比五個階段。我們以文件形式在下達了檢查通知并召開有關會議組織各單位進行發動工作之后,各單位對所屬部門進行自查,整改并上報有關材料。市局檢查組對各單位進行檢查,評比出安全生產優勝單位,進行表彰和獎勵。在安全大檢查中以查思想、查領導、查隱患、查措施、查規章制度為重點,結合創無違章企業活動,結合安全性評價工作,對主設備進行認真檢查,對缺陷、隱患及時認真地進行整改,線路“三障”限期清理消除,對現場的違章行為也及時進行了處罰,確保全局安全生產目標的實現。為了搞好安全大檢查活動,我們根據以前的檢查標準,結合安全性評價的內容,制訂了新的《孝感供電局安全檢查評分表》,今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組,對全局300多臺車輛進行了檢查,使交通安全檢查與其他生產安全檢查同步進行。通過檢查、整改,我局各單位的安全生產管理工作有了進一步加強和提高,管理力度不斷加大,全局安全生產管理工作進一步向制度化、規范化邁進,安全生產工作有了長足進步。
【關鍵詞】工程建設;建設管理;質量控制;安全管理;檢查方案;
1 概述
某調度辦公大樓工程,是集跨省區列車運行調度指揮與機關辦公生產相結合的大型、綜合性房屋建筑工程,是路局成立以來首個單位工程建筑面積最大(6.9萬平方米)、投資最多(造價約6.5億)、涉及專業和部門最全、最復雜的一個綜合性建設項目,在該項目的施工過程中,要策劃組織一次全面大檢查,須先制定一個完善的、切實可行的檢查實施方案,避免檢查不全面、不深入而流于形式,達不到預期的效果。全面大檢查,不能局限于僅對房建工程的常規質量、安全、工期、環境保護及文明施工等內容的檢查,還要考慮到當前國內建設項目常出現拖欠勞務人員工資等影響社會穩定的問題,對監理單位工作狀況及現場監控力度的檢查,對安全措施實施情況及安全費用的使用情況的檢查。檢查組成員的專業要盡可能全面,各檢查人員分工要明確細致,檢查的結果要真實可靠。對檢查發現的問題分類匯總建立問題庫,進行閉合管理,同時通過檢查對發現的問題進行反思,透過現象看本質,找出問題的根源所在,找出建設、監理與施工單位管理上存在的不足,不斷完善建設管理和施工管理的制度,提高建設管理水平,促進標準化建設,建立長效管理機制,這樣才能真正達到檢查的目的。
2 大檢查活動實施方案及推進計劃
該調度辦公大樓工程已進入裝修階段,為確保該工程建設質量安全生產形勢持續穩定,結合工程實際進度,從2月13日起至3月31日止開展為期45天工程安全質量大檢查活動。有關事項布置如下:
2.1 指導思想及目標
要求各參建單位切實做到規章制度和施工作業標準日趨完善,安全質量問題有效解決,管理人員作風實質轉變,管理水平不斷提升,確保工程建設質量安全持續穩定,實現安全質量零事故,無群體性突發事件的目標。
2.2 組織機構
2.2.1 建設指揮部成立全面大檢查活動領導小組。
組長:許××
副組長:楊××,李玉華
組員:徐××(房建專業),周××(鐵道工程專業),黃××(房建專業),鄧×(通信專業),傅××(電力專業),李××(信號專業),黃×(房建、預算投資),黃×(給排水、消防、設備),高×(房建、結構),陳×(房建、監理),姚×(房建、監理)、蘇×(安全)。
質量安全大檢查活動領導小組下設辦公室,辦公室設在建指質安組,由建指質安組組長李玉華兼任辦公室主任,負責活動開展及推進過程中的指導及日常管理工作(聯系電話:×××,電子郵箱:×××)。
2.2.2 各參建單位要成立相應檢查活動領導小組,結合本單位實際,制定具體檢查工作方案和推進計劃,抓好自查工作;建指將組織全面檢查和督導檢查。
2.3 時間安排推進計劃
從2月13日起至3月31日止,對調度辦公大樓建設工程開展階段性質量安全大檢查。
大檢查分四個階段進行:
第一階段:檢查階段(2011年2月13日至2月28日)。建指主要領導親自帶隊,全員、全過程、全方位、全覆蓋拉網式開展安全質量大檢查活動。
第二階段:集中整改階段(2011年3月1日至3月10)。對大檢查中發現的問題,建立問題庫,實行問題管理,落實責任人,督促參建單位立即進行整改;對不能立即整改問題,要組織設計、施工、監理單位進行分析,制定專項整治方案,集中力量限時整改到位,使問題得到閉合管理。
第三階段:復查階段(2011年3月11日至3月20日)。針對檢查發現的問題逐一進行復查。
第四階段:分析總結階段(2011年3月21日至31日)對安全質量大檢查活動進行總結,對發現的突出問題進行認真梳理和分析,從工程設計、建設管理、人員素質、設備配置、技術工藝等方面深查管理不足和漏洞。采取切實有效措施進一步完善各項安全質量管理規章制度和保證體系,不斷加強標準化管理,建立安全質量管理長效機制,確保安全質量平穩有序。
2.4 檢查內容
2.4.1 高空作業施工。重點檢查裝修內外架施工方案是否完善;高空作業的安全防護措施是否到位。
2.4.2 機械設備管理。重點檢查塔吊、施工人貨升降機使用前是否進行檢驗驗證;是否制定操作規程;操作人員是否培訓;特種作業人員是否持證上崗;機械設備使用及維修記錄是否齊全。
2.4.3 消防管理。重點檢查消防安全責任制、管理制度建立和落實情況;消防水源、消防器材設施配置和管理情況;應急預案的制定和演練情況;施工、生活用電安全情況;施工現場的作業、辦公、材料存放、住宿等區域分開布設情況,防火間距、間隔、通道是否滿足消防安全等。
2.4.4 各參建單位的質量安全保證體系、管理制度、人員配備情況。檢查各參建單位的質量安全保證體系是否運轉正常;管理制度是否建立健全,是否得到有效的落實;質量安全管理機構及人員是否按規定設置,主要管理人員是否按照投標承諾配齊,人員更換是否經建設指揮部批準等。
2.4.5 施工作業隊伍管理情況。主要檢查施工單位是否按照投標承諾和鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》組建及管理架子隊;“架子隊”是否按規定組建。
2.4.6 轉包、分包及農民工工資兌現情況。檢查施工單位及分包隊伍名稱、資質、工程內容,是否存在轉包和違法分包情況,抽查現場施工人員,了解是否存在拖欠農民工工資等情況。
2.4.7 安全生產應急管理情況。重點檢查各類突發事件應急預案修訂完善和演練情況,查書面記錄、照片和視頻,檢查應急物資、裝備、人員、應急值守等準備情況,確保突況下快速反應、有效應對、妥善處置,最大限度地減少損失和影響。
2.4.8 維穩情況。重點檢查拖欠勞務工工資、不同專業隊伍交叉作業引起的矛盾、治安防盜工作及其他不穩定因素情況,切實加強管理,把各種矛盾盡量消滅在萌芽狀態,防止嚴重治安事件和發生。
2.4.9 質量管理情況。重點檢查原材料(如鋼材、水泥、紅磚、砼砌塊、防水材料、水電、電氣、消防、防腐、防銹、保溫、隔熱、建筑內外墻裝飾等材料)、設備、成品、半成品、構件等進場相關質保資料、取樣試驗資料及監理審核把關資料等,將現場材料、成品、半成品與進料臺帳、質保內業資料對照。查施工監理單位日常檢查制度執行及記錄情況。
2.4.10 安全教育培訓及技術交底情況。重點檢查新進場勞務人員的崗前安全教育培訓、技術交底是否全面真實,是否有相關檔案記錄、照片、音視頻等資料。
2.5 檢查方式
2.5.1 檢查采取施工、監理單位自查自糾、建指組織人員進行全面檢查的方式。主要解決認識不到位、責任不落實、制度不落實、技術不到位、人員素質低、檢查不徹底、處罰不嚴等突出問題,強化安全質量管理基礎,提高建設管理水平。
2.5.2 參加被檢單位的交班會。了解其質量安全管理情況,從中發現存在的管理問題。
2.5.3 開展典型剖析。通過檢查發現好的做法和存在的問題,開展正反兩方面典型剖析,一方面剖析問題的根源所在,從中汲取教訓,另一方面宣傳和推廣好的經驗做法,通過學習借鑒共同提高。
2.6 工作要求
2.6.1 統一思想、提高認識。各單位要充分認清當前的質量安全生產形勢和開展此次質量安全大檢查活動對確保建設工程質量安全工作的重大意義,讓干部職工從思想上、行動上有大的提高。
2.6.2 精心組織、全力推進。各參建單位主要領導必須親自掛帥,深入施工現場組織質量安全大檢查工作;嚴格落實責任,層層分解責任到具體負責人,一級抓一級,層層抓落實;按專業開展檢查,增強針對性和實效性,不走過場。
2.6.3 加強問題的追蹤整改,確保活動取得實效。對檢查出來的安全質量隱患和問題,認真梳理,迅速整改,實行問題閉環管理;對重點隱患、問題要建立檔案,實行掛牌督辦,確保整改到位。
2.6.4 以標準化管理為目標,提升安全管理水平。標準化管理以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐,進一步提高管理制度和作業標準執行率,讓標準成為習慣、習慣符合標準、使結果達到標準。
2.6.5 健全管理制度和長效管理機制。開展質量安全大檢查工作必須用對國家和人民生命財產負責的精神全面徹底檢查質量安全存在的突出問題、用客觀和理性查找原因,用事實和證據處罰相關責任人,用標準和規章制度查出突出問題并進行徹底整改,用發現問題進行閉合管理的模式落實責任人。進一步完善相關建設管理、施工管理制度,建立起工程質量安全的長效管理機制。
2.6.6 嚴格干部作風,強化分析考核和督辦力度。各參建單位主要領導要全面掌握信息,對問題按照四不放過的原則分析處理,讓參建各方的管理人員充分認識到在其位、謀其政、負其責的重要性。確保思想穩定、隊伍穩定、工作局面穩定。
2.6.7 暢通信息渠道。各參建單位要立即制定詳細的安全質量大檢查活動實施方案和推進計劃報建指檢查活動辦公室,要指定牽頭部門和專職聯絡員,負責收集掌握各本單位開展活動情況,并于每日14:00前將活動情況上報;3月28日前將本次活動的總結上報,所有上報資料發到郵箱:×××。
2.6.8 問題督促整改與處罰。建設指揮部安全質量檢查活動辦公室負責收集各參建單位開展活動情況,將檢查出的問題匯總分類,成立問題庫,分期分批復查整改情況,對整改不及時、不到位,未及時完善相關管理機制的,進行書面通報批評并按合同條款約定酌情予以處罰。
3 大檢查活動實施效果
整個大檢查活動期間,共組織檢查13次,其中:
春節后復工現場全面檢查1次,
配合上級檢查組來工地檢查1次,
配合質監站檢查組來工地檢查1次,
按部署全面安全質量檢查2次,
組織現場問題復查2次,
防火、消防安全專項檢查1次,
主體結構驗收檢查3次,
建指與監理聯合巡查2次。
查出問題及整改情況:
共查出問題61條。其中安全問題47條,質量問題12條,環保問題2條。
至3月24日12:00時,全部整改完畢,整改率達100%。
活動期間督促施工單位對新進場勞務人員組織安全教育55次,受教育人員1043人。
通過這次質量安全檢查活動,提高了各參建單位全體人員的安全意識和質量意識,進一步完善了質量與安全的管理制度7條,杜絕了質量安全隱患,實現了質量安全零事故,確保了工程質量、安全、環保及文明施工、社會穩定,管理制度得到進一步完善,建設管理及施工管理都上了一個新臺階,完全達到了預期目標的效果。