時間：2023-06-11 09:34:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:化工行業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；環(huán)境保護；政府扶持
我國一直注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展，而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護環(huán)境的主要舉措，而且循環(huán)經(jīng)濟是以資源高效利用為基礎(chǔ)，并且建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟，可以促進我國環(huán)境保護的發(fā)展。而且循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護本就是相互促進，相輔相成的，本文就化工行業(yè)來淺析循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護的關(guān)系。
1化工行業(yè)特點
化工行業(yè)涉及門類廣，種類多，而且化工行業(yè)直接接觸原材料等資源，在生產(chǎn)與加工的過程中經(jīng)常會涉及到有毒、有害、易燃、易爆等物料，而這些都需要高溫、高壓、低溫、低壓等條件進行處理，產(chǎn)品的加工與處理勢必會造成環(huán)境的污染與社會的安全等問題。加上我國的化學工業(yè)相比國外相對來說較為落后，而且在科技創(chuàng)新方面也比較的薄弱，技術(shù)的落后就會造成資源的浪費，以及環(huán)境的污染等問題。
2我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟的建立與發(fā)展可以起到保護環(huán)境的作用，而且循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護息息相關(guān)，促進循環(huán)經(jīng)濟的大力發(fā)展，就是極大的促進了環(huán)境保護工作，而做好環(huán)境保護就是對循環(huán)經(jīng)濟的具體實踐。但是我國的生產(chǎn)技術(shù)落后等，很難實現(xiàn)真正意義上的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，這首先需要國家干預(yù)，政府支持與社會參與。但是政府只將宣傳口號做到實處，還有很多的環(huán)節(jié)宣傳力度不到位，收效甚微。在化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一件比較難以實現(xiàn)的問題，因為化工行業(yè)涉及資源眾多，而且在技術(shù)上與國外先進國家相比還存在很大的差距，勢必造成資源的浪費與環(huán)境的污染。加上我國目前還是缺少先進的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，如缺少低耗能的先進工藝技術(shù)、廢物利用及三廢治理技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈之間的連接技術(shù)等，使得我國在化工行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護還是比較薄弱的。技術(shù)難達標，落實到實處更是難上加難。
3化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策
3.1加強環(huán)境立法與政府扶持
面對化工行業(yè)的高能耗，高污染，我國應(yīng)該加強環(huán)境立法，出臺相應(yīng)的環(huán)境保護的法律法規(guī)，要在循環(huán)經(jīng)濟的立法方面多下功夫，研究制定循環(huán)經(jīng)濟促進法、資源綜合利用、廢棄物回收管理等方面的專項法規(guī)，如制定高能耗的市場準入標準，做好環(huán)境污染的指標控制，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作納入法制化軌道。同時政府應(yīng)該做好干涉與扶持力度，做好企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的大力宣傳與開展，不僅宣傳口號要落實到實處，更重要的是要提升企業(yè)對環(huán)境污染的認識，提升企業(yè)與人民的覺悟性，要讓企業(yè)與社會人士都積極的參與到環(huán)境保護的工作中來，形成一個良好有序的社會共建設(shè)氛圍。政府應(yīng)該拿出應(yīng)有的強制態(tài)度與鼓勵作風，對較好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的項目要給予資金、政策支持，對高能耗、高污染項目要嚴格制止。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是促進循序經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，這需要化工企業(yè)等根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展特點與現(xiàn)狀等進行資源的整合與再分布，要從長遠利益考慮，對現(xiàn)存工業(yè)進行合理的規(guī)劃、建設(shè)、改造。這需要國家的扶持與政府的資金建設(shè)投入，這是一項耗費資金的工程，但是后期的效果絕對是顯著的。
3.2做好循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)開發(fā)
面對化工行業(yè)的高能耗與高污染，我國企業(yè)應(yīng)該建立適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新型技術(shù)與手段，企業(yè)在生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，可以引進國外先進機器設(shè)備與技術(shù)，聘請國外優(yōu)秀專家來企業(yè)進行技術(shù)指導與經(jīng)驗分享，企業(yè)要投入循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)力度，大力促進化工企業(yè)能源資源的最大化利用，避免資源的浪費。我國很多的資源如石油，煤礦等資源稀缺，更應(yīng)該在技術(shù)上進行精進化加工。同時可以重點開發(fā)和推廣能源節(jié)約和替代技術(shù)的發(fā)展，做好化工相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，最好能夠形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，做好創(chuàng)新能力與技術(shù)的發(fā)展，以此來促進企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，從而更好的保護環(huán)境，環(huán)境保護好，才能讓資源源源不斷的為人類所使用。提升化工技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，引導化工行業(yè)向精細化、高附加值型方向發(fā)展，促使行業(yè)發(fā)展更上一臺階。
3.3推廣化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展
化工行業(yè)要多一系列的原始資源等原材料進行加工與處理，產(chǎn)業(yè)鏈條涉及很多環(huán)節(jié)，所以建設(shè)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地可以有效地節(jié)約資源，避免資源的浪費。最主要的是進行一條龍服務(wù)。園區(qū)基地可進行資源整合，做好原料的加工與處理，產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃與建設(shè)，物流輸送，環(huán)境保護工程建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)，園區(qū)服務(wù)管理等一系列的一體化建設(shè)，將園區(qū)基地建設(shè)要更優(yōu)化的發(fā)展目標邁進，做到健康有序的發(fā)展，最終可以帶動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟的增長，環(huán)境保護得到長遠的發(fā)展。
4結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是一項任重而道遠的路程，不僅需要企業(yè)的自覺，更需要國家干預(yù)，政府扶持，以及社會大眾的認知與積極參與，做好宣傳力度，出臺相應(yīng)法律法規(guī)，引進先進技術(shù)與經(jīng)驗，做好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)與發(fā)展等，最終目的都是為了保護環(huán)境，促進資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的發(fā)展與建設(shè)。
作者:劉芳麗 單位:江蘇中建工程設(shè)計研究院有限公司寧夏分公司
參考文獻：
一、循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境審計的基本理論
（一）環(huán)境審計產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)審計的基本職能是對受托經(jīng)濟責任進行監(jiān)督。傳統(tǒng)的審計主要涉及經(jīng)濟活動，現(xiàn)代審計則既涉及經(jīng)濟活動還深入到社會領(lǐng)域，這引起審計職能的必然擴大。在人類活動發(fā)展的過程中企業(yè)受托責任的范圍正不斷擴大，在受托經(jīng)濟責任的基礎(chǔ)上已經(jīng)向社會、自然環(huán)境等多個領(lǐng)域延伸，而這些領(lǐng)域均有充分獲取受托責任履行情況的需求。此外，現(xiàn)代審計的職能已經(jīng)遠遠超出了監(jiān)督職能的范疇，評價、鑒證、管理、服務(wù)等多種職能，日益成為現(xiàn)代審計職能的重要組成部分。對企業(yè)承擔自然環(huán)境履行情況進行監(jiān)督、評價、鑒證，加強自然環(huán)境保護、管理，為環(huán)境信息需求者提供環(huán)境信息服務(wù)，必然對傳統(tǒng)審計提出更具體、更專業(yè)的要求，環(huán)境審計的產(chǎn)生成為必然。環(huán)境審計是在傳統(tǒng)審計領(lǐng)域中開辟的新領(lǐng)域，是審計學科中不可缺少的組成部分。由此可見，環(huán)境審計的產(chǎn)生基礎(chǔ)與傳統(tǒng)審計的產(chǎn)生基礎(chǔ)有相同的部分即均源于受托責任。但鑒于環(huán)境資源具有社會公眾共有性，其所有權(quán)的共有性這一特征決定了環(huán)境資源特殊的委托受托責任關(guān)系。在經(jīng)濟社會中由于企業(yè)是環(huán)境資源的主要使用者，企業(yè)便應(yīng)當承擔環(huán)境保護的受托責任，但由于企業(yè)經(jīng)濟人的本性使其為了追逐利潤而任意使用多種環(huán)境資源，并且不用付出相應(yīng)的代價，從而造成了環(huán)境的破壞和日益惡化，而社會公眾卻成為其重要受害人，社會公眾便開始尋求人并委托其來進行環(huán)境監(jiān)督與管理。于是，受托責任擴展到環(huán)境領(lǐng)域便形成了受托環(huán)境責任，而這種受托環(huán)境責任履行監(jiān)督與管理又與人類可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，因此，“可持續(xù)發(fā)展下的受托環(huán)境責任”是環(huán)境審計產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。
（二）循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及原則戰(zhàn)后在西方發(fā)達國家興起的環(huán)境保護運動促成了循環(huán)經(jīng)濟理念的發(fā)展，由于各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體背景不同，對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵理解也呈現(xiàn)出多樣性和差異化。在我國“，循環(huán)經(jīng)濟”一詞出現(xiàn)于上世紀90年代中期，很多學者、組織機構(gòu)從不同角度對其作了多種界定。《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中指出“，循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。資源化，是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。“”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)當在技術(shù)可行、經(jīng)濟合理和有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下，按照減量化優(yōu)先的原則實施。在廢物再利用和資源化過程中，應(yīng)當保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準，并防止產(chǎn)生再次污染。”
（三）循環(huán)經(jīng)濟下環(huán)境審計的內(nèi)涵圍繞什么是環(huán)境審計這一概念，國內(nèi)外相關(guān)組織機構(gòu)、審計學者與實際工作者發(fā)表了多種看法，在此以美國環(huán)保署和國際商會的觀點做簡要介紹。美國環(huán)保署（EPA）認為“，環(huán)境審計是由會計師事務(wù)所或其它法定機構(gòu)對適用于環(huán)境要求的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營及活動所進行的系統(tǒng)的、有證據(jù)的、定期的、客觀的檢查”。國際商會（ICC）認為“，環(huán)境審計是環(huán)境管理的工具，它是對與環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備等業(yè)績進行系統(tǒng)地、有說服力地、客觀地估價，并通過有助于環(huán)境管理和控制、有助于對公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，來達到保護環(huán)境的目標”。長期以來環(huán)境破壞末端治理是環(huán)境保護的傳統(tǒng)思路，但循環(huán)經(jīng)濟突破了這種狹隘的觀念，拓寬了環(huán)境治理的視野，使環(huán)境保護向前延伸到了經(jīng)濟運行機制的層面，是新型的經(jīng)濟發(fā)展方式。因此，基于循環(huán)經(jīng)濟視角下的環(huán)境審計應(yīng)體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟這一突破，環(huán)境審計范圍也不能再局限于經(jīng)濟活動結(jié)果的審計，而是向前延伸到經(jīng)濟運行機制層面的審計。其一，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的要求運用環(huán)境審計手段分析企業(yè)的經(jīng)濟運行模式，在源頭上控制將對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響；其二，運用環(huán)境審計手段開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和經(jīng)營結(jié)果的定量、定性分析，并對企業(yè)一定經(jīng)營期間的環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境管理內(nèi)部控制以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響做出客觀評價；其三，向委托人提供基于循環(huán)經(jīng)濟理念的審計報告。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟下的環(huán)境審計是指為了確保可持續(xù)發(fā)展下受托環(huán)境責任的履行，由國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和民間審計組織等采用科學的方法，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等規(guī)范對被審計單位在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、履行受托環(huán)境責任過程及環(huán)境活動產(chǎn)生影響的經(jīng)濟事項和經(jīng)濟結(jié)果所進行的檢查、監(jiān)督、鑒證、評價、報告等的環(huán)境管理活動。
二、循環(huán)經(jīng)濟下環(huán)境審計的必要性與可行性
（一）循環(huán)經(jīng)濟下開展環(huán)境審計的必要性我國在“十一五”規(guī)劃中就曾提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；“十二五”規(guī)劃中再次提出“按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源產(chǎn)出效率為目標，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。”當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展之路已經(jīng)是社會各界的共識，其中極為重要的途徑之一，就是開展環(huán)境審計工作，通過開展環(huán)境審計，可以對企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)以及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法合規(guī)性和效益性進行監(jiān)督、評價和鑒證，使之達到管理有效、控制得當，以提高經(jīng)濟效益并符合可持續(xù)發(fā)展要求。
（二）循環(huán)經(jīng)濟下開展環(huán)境審計的可行性首先，從理論上講，循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境審計之間的天然聯(lián)系為循環(huán)經(jīng)濟下實施環(huán)境審計提供了可行性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠節(jié)約有限的資源，使生產(chǎn)的發(fā)展與環(huán)境和資源的保護并重，這種經(jīng)濟發(fā)展方式不僅強調(diào)降低資源的消耗和廢棄物的排放，更注重資源的再利用與再循環(huán)的循環(huán)使用，同時強調(diào)投入產(chǎn)出比，以使經(jīng)濟、社會、環(huán)境整體總效益最大化使人類走可持續(xù)發(fā)展之路。而通過環(huán)境審計，揭示資源節(jié)約和環(huán)境保護中存在的違法、違規(guī)、無效、低效行為，促使被審計單位承擔環(huán)境責任，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。由此可以看出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟開展環(huán)境審計都是為了使企業(yè)擺脫傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟運行方式，大力發(fā)展新型的集約化、綠色化、科學化、可持續(xù)化的發(fā)展模式，承擔起受托環(huán)境責任。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是環(huán)境審計開展的必要前提，環(huán)境審計是推進循環(huán)經(jīng)濟運行方式的有利手段和可行方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與開展環(huán)境審計之間存在著一種必然的關(guān)系。一方面，受托環(huán)境責任要求企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求開展環(huán)境審計；另一方面，環(huán)境審計又能反過來檢驗企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境等工作的完成情況，對于企業(yè)更好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護環(huán)境起到監(jiān)督與制約的作用，從而使受托環(huán)境責任得到有效履行。因此在循環(huán)經(jīng)濟運行方式下開展環(huán)境審計具有理論的可行性。其次，從政策法規(guī)上講，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國已逐漸意識到環(huán)境保護工作的重要性及深遠意義，逐步制訂了多層次的資源環(huán)境保護政策法規(guī)，并且不斷完善環(huán)境法律法規(guī)和政策標準體系。目前，我國組織修訂了水污染防治法，制定了循環(huán)經(jīng)濟促進法；在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對環(huán)境保護作出了新的規(guī)定；開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實施情況監(jiān)督檢查；國務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等8項環(huán)境保護行政法規(guī)；出臺脫硫電價、綠色信貸、綠色證券等一系列政策，開展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補償、環(huán)境污染責任保險等試點。并且，截至到2011年國家環(huán)境保護標準體系已經(jīng)初步建立，現(xiàn)行標準已達1300項。另外，目前我國已有多個審計法規(guī)、條例，如《審計法》、《中國審計法規(guī)》、《注冊會計師法》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》、《內(nèi)部審計暫行規(guī)定》等。這些法律法規(guī)為循環(huán)經(jīng)濟視角下實施環(huán)境審計提供了依據(jù)上的可行性。再者，從機構(gòu)設(shè)置及社會宣傳上講，循環(huán)經(jīng)濟下開展環(huán)境審計具有組織、意識上的可行性。目前環(huán)境審計在我國雖然還是起步階段，但相關(guān)各方一直都致力于環(huán)境審計的宣傳與執(zhí)行。我國于1983年正式成立審計署，1983年到1997年在審計署開展的審計項目中已經(jīng)涉及到了一些環(huán)境保護資金的審計事項。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會于1992年通過了《21世紀議程》，我國政府于1994年3月作出了履行《21世紀議程》等文件的莊嚴承諾即《中國21世紀議程》，并明確提出“資源的合理利用與環(huán)境保護，包括水、土等自然資源保護與可持續(xù)利用，還包括生物多樣性保護，防治土地荒漠化，防災(zāi)減災(zāi)等”。
這標志著我國政府對環(huán)境保護的重視，開啟了環(huán)境審計意識上的可行性；1995年，在最高審計機關(guān)國際組織（INTOSAI）開羅會議上，中國審計署在提交的會議論文中對環(huán)境審計的作用和責任、環(huán)境審計的技術(shù)和方法，進行了具體闡述；1997年，中國審計學會在《審計研究》期刊上，舉辦環(huán)境審計研究專題，得到有關(guān)人員的大力支持；1998年，我國審計署成立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司，明確了環(huán)境審計的職能，這標志著我國環(huán)境審計新階段的開始；2002年，中國審計學會再次召開環(huán)境審計研討會，這充分說明了環(huán)境審計日益被重視；2008年，審計署《2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》將環(huán)境審計的實施提到了日程上來，并且引起了理論界對于環(huán)境審計研究的重視，形成了一定的社會輿論，奠定了循環(huán)經(jīng)濟下開展環(huán)境審計的組織、宣傳基礎(chǔ)。
三、循環(huán)經(jīng)濟視角下環(huán)境審計的實施策略
（一）環(huán)境審計自身體系建設(shè)策略環(huán)境審計目前在我國還處于起步和探索階段，相關(guān)理論、方法等還有待進一步的完善，應(yīng)該把制定環(huán)境審計的法規(guī)體系、增加環(huán)境審計的實施主體、拓寬環(huán)境審計的實施領(lǐng)域、創(chuàng)新環(huán)境審計的方式方法作為環(huán)境審計自身體系建設(shè)的重點。
第一，制訂環(huán)境審計的法規(guī)體系，明確環(huán)境審計政策法規(guī)依據(jù)。我國已經(jīng)制訂了一些與環(huán)境審計相關(guān)的政策以及與環(huán)境保護相關(guān)的法律、法規(guī)，但目前還沒有用于直接指導環(huán)境審計的法律、法規(guī)體系；我國現(xiàn)有國家審計準則和內(nèi)部審計準則等審計規(guī)范不能對因環(huán)境問題引起的環(huán)境事項審計發(fā)揮應(yīng)有的指導作用，而目前還沒有專門制定環(huán)境審計的規(guī)范。因此，應(yīng)盡快研究環(huán)境審計立法、制定具體的環(huán)境審計準則，以確立法律的權(quán)威性，統(tǒng)一環(huán)境審計的評價依據(jù)，減少審計人員的審計風險。
第二，增加環(huán)境審計的實施主體，開展內(nèi)外部全方位審計。政府審計、內(nèi)部審計和民間審計是我國審計領(lǐng)域的三大審計主體，但目前在我國環(huán)境審計領(lǐng)域政府環(huán)境審計卻是最大的主體，就其審計范圍來看也主要是由政府審計部門實施的外部環(huán)境審計，較少涉及企業(yè)及其他微觀主體的自身內(nèi)部環(huán)境審計，而由注冊會計師開展的民間審計也受到很大限制。伴隨著我國循環(huán)經(jīng)濟運行方式的深入推進，重視審計環(huán)境系統(tǒng)以及評估環(huán)境風險是環(huán)境管理發(fā)展的趨勢，微觀企業(yè)自愿式環(huán)境審計必將提上日程，環(huán)境審計必然由外部強制式審計發(fā)展為強制式審計與自愿式審計相結(jié)合，企業(yè)微觀層面的內(nèi)部環(huán)境審計必將發(fā)揮越來越重要的作用。企業(yè)環(huán)境問題將會影響企業(yè)的財務(wù)狀況和長期財務(wù)安全，民間審計的第三方身份能為企業(yè)環(huán)境審計提供客觀、公正的審計鑒證，注冊會計師介入環(huán)境審計與報告活動成為一種必然和可能。國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和民間審計組織應(yīng)三方協(xié)調(diào)開展環(huán)境審計，互為補充，將能全方位、分層次地審查和評價被審單位環(huán)境保護、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、環(huán)境保護和治理情況及取得的績效等。
第三，擴大環(huán)境審計的內(nèi)容，拓寬環(huán)境審計實施領(lǐng)域。在以政府環(huán)境審計為主的當前，環(huán)境法規(guī)的遵循性和財務(wù)報表中環(huán)境事項的處理和披露是環(huán)境審計的主要內(nèi)容。在循環(huán)經(jīng)濟逐步落實的過程中及環(huán)境審計實務(wù)進一步發(fā)展的背景下環(huán)境審計的內(nèi)容必將得到進一步擴大，環(huán)境審計實施領(lǐng)域也將大大拓展。環(huán)境審計的內(nèi)容至少應(yīng)該擴大到企業(yè)清潔生產(chǎn)審計、企業(yè)環(huán)境責任審計、企業(yè)環(huán)境績效審計、企業(yè)環(huán)境財務(wù)審計、企業(yè)環(huán)境信息披露審計、企業(yè)碳排放審計、企業(yè)環(huán)境管理體系審計、政府生態(tài)環(huán)境建設(shè)審計、政府環(huán)境績效審計、財務(wù)和政府環(huán)境責任審計等。環(huán)境審計的領(lǐng)域就目前來看至少應(yīng)涉及到土地資源和水環(huán)境審計、大氣污染防治、森林資源、礦產(chǎn)資源、土壤污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、海洋資源、固體廢物和生物多樣性等領(lǐng)域。并且隨著循環(huán)經(jīng)濟及環(huán)境審計的進一步發(fā)展，環(huán)境審計的內(nèi)容及審計領(lǐng)域也必將會有更多的新增和擴充。
第四，探索環(huán)境審計的審計模式，創(chuàng)新環(huán)境審計的方式方法。我國環(huán)境審計在審計方式方法理論研究方面取得了一定的成果，但主要針對政府審計，缺乏系統(tǒng)性，與環(huán)境學科的融合也不夠，尚未打破傳統(tǒng)審計研究框架，難以取得適應(yīng)環(huán)境審計實務(wù)開展的突破性進展。實務(wù)方面，目前的環(huán)境審計實務(wù)，多采用項目為導向、以資金審計為重點的審計模式，沒有突出區(qū)域環(huán)境審計的整體效應(yīng)，難以適應(yīng)逐步拓展的環(huán)境審計領(lǐng)域的需要。因此新型的、遵循環(huán)境領(lǐng)域自然規(guī)律、符合環(huán)境審計特點的審計模式的探索及環(huán)境審計方式方法的創(chuàng)新，已成為目前環(huán)境審計發(fā)展的瓶頸。對此，基于循環(huán)經(jīng)濟視角下的環(huán)境審計一要積極開展合作審計，各級審計機關(guān)尤其是上級審計機關(guān)要根據(jù)環(huán)境保護跨行政區(qū)域的特點，積極組織相關(guān)審計機關(guān)和協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門，對水、大氣污染防治和生態(tài)建設(shè)等共同關(guān)注的區(qū)（流）域性生態(tài)環(huán)境事項，通過平行或聯(lián)合審計的方式開展審計和審計調(diào)查，并建立協(xié)商機制，加強審計情況的協(xié)調(diào)、溝通與交流，共同研究和探討解決問題的措施與辦法；二要積極開展跟蹤審計，各級審計機關(guān)對關(guān)系國計民生的重大資源開發(fā)利用和環(huán)保工程項目、重大資源環(huán)境管理政策措施和戰(zhàn)略規(guī)劃等（如國家大江大河及湖泊治理規(guī)劃、退耕還林工程和節(jié)能減排政策執(zhí)行），要積極試行跟蹤審計和審計調(diào)查；三要積極運用信息技術(shù)與方法，如全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)、排污費核定和污染物減排核算辦法、環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng)、排污費征收管理系統(tǒng)和污水處理信息系統(tǒng)等。
（二）環(huán)境審計外部保障措施建設(shè)策略循環(huán)經(jīng)濟視角下環(huán)境審計的實施除考慮環(huán)境審計自身體系建設(shè)外，還應(yīng)考慮環(huán)境審計外部保障措施建設(shè)。
第一，加快環(huán)境會計的實施，規(guī)范環(huán)境審計的信息載體。環(huán)境會計能對企業(yè)一定時期的環(huán)境效益進行確認和計量并向信息需求者提供環(huán)境信息，而在我國目前環(huán)境會計的發(fā)展有很大的局限性，對生態(tài)效益、社會效益指標均未披露，現(xiàn)有會計報表提供的是經(jīng)濟效益指標，對開展環(huán)境審計所需資料現(xiàn)行會計還無法提供。針對目前的現(xiàn)狀，首先應(yīng)盡快制定便于環(huán)境信息披露的環(huán)境會計準則和基本核算體系，再者規(guī)范環(huán)境信息披露形式，不能僅局限于目前的環(huán)境報告書。另外，還要加強環(huán)境保護系統(tǒng)的管理以及相關(guān)資料的管理，保證環(huán)保管理系統(tǒng)高效、及時運轉(zhuǎn)，確保環(huán)保資料的真實有效性，規(guī)范環(huán)境審計的信息載體。
第二，加快環(huán)境審計的宣傳，提高環(huán)境審計的社會輿論。我國已就環(huán)境審計開展了系列的宣傳工作，但與一些環(huán)境審計開展較好的國家相比，我國環(huán)境保護和環(huán)境審計的意識還比較薄弱，為了進一步提升我國環(huán)境審計的質(zhì)量，提高社會對環(huán)境審計的重視度，一定要注重環(huán)境審計的宣傳工作，使人們認識到環(huán)境審計的重要性，這也有利于加強環(huán)境保護的社會監(jiān)督；再者要處理好重大環(huán)境問題和環(huán)境案件，要使這些容易引起社會反響的環(huán)境問題起到一點帶面的輻射作用，以擴大環(huán)境審計的影響和社會的認可度，使環(huán)境審計適應(yīng)環(huán)保工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
武漢城市圈是指以武漢為中心,周邊黃石、鄂州等8個城市構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體。它不僅是湖北經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。在我國,經(jīng)濟高速發(fā)展帶來了巨大的生態(tài)赤字,不利于經(jīng)濟生態(tài)的平衡發(fā)展。
“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗,以資源節(jié)約和環(huán)境友好建設(shè)為切入點,將經(jīng)濟與資源、生態(tài)環(huán)境和社會運行過程結(jié)合起來,為武漢城市圈又好又快發(fā)展、促進中部崛起帶來新的戰(zhàn)略機遇。而循環(huán)經(jīng)濟作為資源節(jié)約、環(huán)境友好的戰(zhàn)略模式,是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的戰(zhàn)略創(chuàng)新,已成為促進我國經(jīng)濟增長、科學發(fā)展的一種必然選擇。
1循環(huán)經(jīng)濟——武漢作為中部重要城市發(fā)展的戰(zhàn)略機遇選擇
①發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一種趨勢。它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,運用生態(tài)規(guī)律來指導社會的經(jīng)濟活動,因此其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。它以生態(tài)學的理論為基礎(chǔ),把人類經(jīng)濟子系統(tǒng)看作為生態(tài)大系統(tǒng)的一部分,注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護。循環(huán)經(jīng)濟作為發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然趨勢,是基于大規(guī)模的生態(tài)赤字背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。傳統(tǒng)的“大量開采大量生產(chǎn)大量消費大量廢棄”工業(yè)化進程,維持的是“資源產(chǎn)品廢棄”單向線性運行過程,其結(jié)果是資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化。因此,就及需一種新的經(jīng)濟形式來取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式。這樣,一種新的“資源產(chǎn)品再資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式逐漸形成。
②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是武漢城市圈的一種明智選擇和超前戰(zhàn)略。中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展尚處在起步階段,各地區(qū)也還只是限制在建設(shè)一些生態(tài)工業(yè)園階段。而且發(fā)展水平也很有限。只所以說武漢城市圈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是它的一種明智選擇,首先是因為武漢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有一個大的政策支持環(huán)境,國家把武漢城市圈為“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),強調(diào)的資源節(jié)約、環(huán)境保護,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了政策上的強大支持。其次武漢城市圈智力資源豐富,教育事業(yè)發(fā)展較快。武漢是全國高校較多的城市之一,擁有豐富的人力資源,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供智慧庫和智囊團作用。另外,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是基于“今天的生態(tài)就是明天的經(jīng)濟”這樣一種理念而發(fā)展的。所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是武漢城市圈建設(shè)的一種超前戰(zhàn)略,它使低代價的趕超戰(zhàn)略成為可能,符合經(jīng)濟的總體發(fā)展趨勢和要求。也應(yīng)成為武漢城市圈發(fā)展的一種重要的機遇選擇。
2武漢城市圈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要政府、社會、個人的共同參與,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從以下幾方面去努力。
①完善法律和政策體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策體系支持。建立環(huán)境導向,消費引導,政策激勵的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策體系。一是要建立一系列的環(huán)境保護法規(guī),通過法律法規(guī)確定循環(huán)經(jīng)濟在社會發(fā)展聽地位,明確政府、企業(yè)、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的權(quán)利和義務(wù)。二是要通過運用價格、稅收、信貸、收費、保險等政策調(diào)整,從影響生產(chǎn)者和消費者的成本和收益入手,借助市場機制改變生產(chǎn)者和消費者原有的經(jīng)濟刺激模式,使企業(yè)和個人對環(huán)境保護的外部效益內(nèi)部化,從而使得其生產(chǎn)和消費循著有利于循環(huán)經(jīng)濟的方向發(fā)展,以達到社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的共贏。
②充分發(fā)揮武漢城市大學智力支持,加快有關(guān)技術(shù)發(fā)展。科學技術(shù)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的決定性因素。是循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)增長的源泉。技術(shù)的進步能節(jié)約能耗的物耗,能實現(xiàn)資源的高效重復(fù)利用和環(huán)境保護。先進的科學技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的核心競爭力。可以說如果沒有先進技術(shù)的輸入,循環(huán)經(jīng)濟將難以發(fā)展。武漢擁有大量的大學資源,因此,應(yīng)充分利用,以發(fā)揮其巨大的大學智力支持。
3結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟是伴隨著對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護問題的認識過程而發(fā)展起來的,經(jīng)歷了從“排放廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”,從任意排放到末端治理再到循環(huán)利用的過程。熱力學第一定律告訴我們,物質(zhì)是不會消失的,只是在其利用的過程中物質(zhì)形態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移。循環(huán)經(jīng)濟就是使資源物資的利用盡可能多地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,盡可能久地利用再利用,從而達到盡可能小的污染排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要借助于對生態(tài)系統(tǒng)和生物圈的認識,特別是產(chǎn)業(yè)代謝的研究,把整個經(jīng)濟系統(tǒng)作為生態(tài)系統(tǒng)的一個特殊形式來看待,最終就是要建立理想的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。因此,基于循環(huán)經(jīng)濟的重大利好理念和與兩型社會宗旨的完美吻合,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也就成了武漢城市圈發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，模式，借鑒意義
循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展分為企業(yè)、園區(qū)和社會三個層面，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展最基礎(chǔ)的部分，是循環(huán)經(jīng)濟實踐的起點。目前企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工作已在全國范圍展開，研究國內(nèi)外企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)典模式對試點企業(yè)和其他企業(yè)都有一定的借鑒意義。
（一）杜邦模式
杜邦公司是一家以化學制品、材料和能源為業(yè)務(wù)重心的全球性企業(yè)，公司已經(jīng)有二百多年的歷史。
1.杜邦公司將環(huán)境保護的概念貫穿于公司發(fā)展的全過程
杜邦公司把環(huán)境保護作為公司的一種經(jīng)營理念，早在20世紀30年代杜邦公司就發(fā)表了環(huán)保責任宣言，20世紀40年代便把環(huán)境保護小組納入到公司的架構(gòu)當中，負責管制公司對水資源和空氣質(zhì)量的影響。上世紀80年代杜邦公司已經(jīng)在環(huán)境保護和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)面成為領(lǐng)跑者，他們提出了零排放的目標。20世紀90年代杜邦公司的環(huán)境保護理念為盡量減少經(jīng)營活動對環(huán)境的印記。新世紀以來，杜邦公司仍然升級這環(huán)境保護的理念，將環(huán)境保護的理念和公司經(jīng)營理念相結(jié)合。同時杜邦公司每年占總投資額20%的投入用于環(huán)境保護和安全生產(chǎn)，投入比例在全世界各行各業(yè)的企業(yè)中名列前茅。
2.杜邦公司的循環(huán)經(jīng)濟模式
杜邦公司循環(huán)經(jīng)濟模式的最大特點就是把3R原則和化學工業(yè)結(jié)合在一起借鑒意義，被稱為“3R制造法”。減少一些污染化學物質(zhì)的使用量，重復(fù)使用生產(chǎn)過程中的工具和原料，循環(huán)使用不同生產(chǎn)流程的副產(chǎn)品，同時發(fā)展新工藝落實“3R制造法”，將污染物的排放量見到最少，資源的投入量減到最少。杜邦公司的“3R制造法”對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。1990年到2006年年間，《京都議定書》中規(guī)定國際標準的溫室氣體減排指標是5.2%，杜邦公司的溫室氣體排放量減少了72%，其循環(huán)經(jīng)濟的實施卓有成效。
3.杜邦公司的循環(huán)經(jīng)濟模式對其他企業(yè)的啟示
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實施應(yīng)該借鑒杜邦公司在環(huán)境保護方面的態(tài)度，將經(jīng)營目標由短期的利潤最大化向企業(yè)的長遠發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，將環(huán)保理念和循環(huán)經(jīng)濟實施融入到公司發(fā)展過程當中，加大企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟方面的投入，在合理的周期內(nèi)計算投入產(chǎn)出比，實現(xiàn)盈利與環(huán)保的雙贏論文格式范文。
企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟實施過程應(yīng)借鑒杜邦公司的“3R制造法”，制定出適合自己企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟流程，以減量化、再使用、再循環(huán)為原則調(diào)整原料的使用種類和使用量，改善副產(chǎn)品和廢物的處理途徑，重復(fù)使用某些工具減少資金和能源的消耗。
（二）卡倫堡模式
卡倫堡是一個小型工業(yè)城市，小城內(nèi)的主要的生產(chǎn)企業(yè)有發(fā)電廠、煉油廠、生物工程公司、石膏廠和市政府以及其他一些小型企業(yè)，這幾家相互之間交換使用能源和副產(chǎn)品，把其他公司的廢料作為自己的生產(chǎn)原料，幾家家企業(yè)相互依賴，逐漸形成了一個工業(yè)共生體系（如圖1）。
1.卡倫堡模式是企業(yè)間實施循環(huán)經(jīng)濟的典型模式。
與杜邦公司內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式相比，卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟模式是一個城市內(nèi)幾個企業(yè)之間形成的一個大型的循環(huán)經(jīng)濟模式。各個企業(yè)之間進行了合理的鏈接借鑒意義，能源和副產(chǎn)品能夠在系統(tǒng)內(nèi)得到充分的利用，使整個系統(tǒng)的能源的投入量和廢物的排出量達到最小化。
卡倫堡內(nèi)多個企業(yè)相互鏈接，形成相互利用副產(chǎn)品和能源的循環(huán)經(jīng)濟模式又被稱為工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟。即循環(huán)經(jīng)濟的工業(yè)園區(qū)是由幾個或多個實施循環(huán)經(jīng)濟實踐的企業(yè)構(gòu)成，企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟是園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
卡倫堡政府為卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟模式的建立提供了保障。對垃圾分類和包裝物使用回收采取強制執(zhí)法的法律措施，對重點企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟實踐提供資金和技術(shù)支持，卡倫堡的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整改也考慮到了整個循環(huán)經(jīng)濟體系的建設(shè)。
圖一：卡倫堡市的工業(yè)共生體系
2.不同企業(yè)之間可以通過交易實現(xiàn)能源和副產(chǎn)品的多級利用
從經(jīng)濟效益和環(huán)境效益兩方面，卡倫堡市的幾個企業(yè)都能夠從其他企業(yè)的副產(chǎn)品和使用過的原料中獲得收益，既節(jié)約了原材料的成本又減少了環(huán)境污染。從成本上幾個企業(yè)之間通過交易實現(xiàn)能源和副產(chǎn)品的多級利用，通過市場對價格的調(diào)節(jié)及政府對能源和環(huán)境指標的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)了卡倫堡市大循環(huán)系統(tǒng)的產(chǎn)生。
3.卡倫堡模式對其他企業(yè)的啟示
由于規(guī)模或生產(chǎn)范圍限制，若循環(huán)經(jīng)濟難以在企業(yè)或集團內(nèi)部完成時，幾個企業(yè)之間可以通過交易的形式形成副產(chǎn)品和能源的多級利用，實現(xiàn)幾個企業(yè)之間相互依賴的循環(huán)經(jīng)濟模式。
不同企業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟模式需要政府的大力調(diào)節(jié)和引導，從企業(yè)角度講就必須借助政府的推力，積極配合政府的號召。如卡倫堡政府一樣，政府在各個企業(yè)之間建立鏈接上起到重要的引導作用，所以政府應(yīng)該利用法律、稅收和產(chǎn)業(yè)政策促進各企業(yè)之間循環(huán)經(jīng)濟的建立。
（三）廣西貴糖模式
廣西貴糖集團的循環(huán)經(jīng)濟模式是國內(nèi)比較成功的的循環(huán)經(jīng)濟模式，集團內(nèi)包括不同業(yè)務(wù)內(nèi)容的一些子公司和分公司，如制糖廠、釀酒廠、紙漿廠、造紙廠、碳酸鈣廠、水泥廠、發(fā)電廠和蔗糖。雖然廣西貴糖的生產(chǎn)活動與杜邦公司和卡倫堡完全不同，但其子公司內(nèi)部有類似于杜邦公司的單個企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟模式，各個子公司之間又建立了類似于卡倫堡模式的相互利用副產(chǎn)品和能源的循環(huán)經(jīng)濟實踐方式。
1.廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟模式
廣西貴糖的主要生產(chǎn)業(yè)務(wù)是制糖，圍繞制糖的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)鏈主要是在制糖廠和釀酒廠之間：甘蔗——制糖——廢糖蜜制酒精——酒精廢液制復(fù)合肥——蔗田，以及制糖廠和造紙廠之間：甘蔗——制糖——蔗渣制漿造紙。同時還有利用制糖車間濾泥制造水泥，利用酒精廠發(fā)酵車間廢CO2輕質(zhì)碳酸鈣等副生產(chǎn)鏈。
通過廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟的實踐借鑒意義，廣西貴糖實現(xiàn)了廢氣的100%利用，改善了水質(zhì)，提高了經(jīng)濟效益，節(jié)約資源的同時減少了環(huán)境污染。
2.廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟實踐模式對其他企業(yè)的啟示
具有多種業(yè)務(wù)范圍的大型集團性企業(yè)可以借鑒廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟模式在單個公司內(nèi)部以及集團的各個公司之間形成交叉的循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)鏈，減少整個集團的資源投入和污染物排放。
廣西貴糖是中國制糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)軍人物，廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟模式中的生產(chǎn)流程設(shè)計、生產(chǎn)鏈節(jié)點的選取等方面都是其他制糖企業(yè)應(yīng)該借鑒的。制糖企業(yè)可以借鑒廣西貴糖的生產(chǎn)模式實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
廣西貴糖循環(huán)經(jīng)濟模式的出現(xiàn)對我國工業(yè)中結(jié)構(gòu)性污染比較嚴重的制糖業(yè)、釀酒業(yè)、造紙業(yè)提供了一種全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，可以為政府提供一個區(qū)別與懲罰措施的治理結(jié)構(gòu)性污染企業(yè)的思路，政府可以采取經(jīng)濟調(diào)控實現(xiàn)多個污染性企業(yè)建立相互利用副產(chǎn)品和原料的生產(chǎn)鏈。
（四）魯北化工集團模式
魯北化工集團主要以生產(chǎn)磷復(fù)肥和用磷石膏制硫酸為主，還包括熱電廠、煤氣廠等其他生產(chǎn)過程。屬于結(jié)構(gòu)性污染較為嚴重的行業(yè)，這類生產(chǎn)活動所造成的水污染和大氣污染較為嚴重。
1.魯北化工的循環(huán)經(jīng)濟模式
與廣西貴糖的模式有些類似，魯北化工集團也在集團內(nèi)部形成了一個循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，有效的控制了污染物的排放論文格式范文。魯北化工有三個主要的產(chǎn)業(yè)鏈：熱電廠利用海水代替淡水進行冷卻，既節(jié)約了淡水資源又蒸發(fā)了海水；磷石膏和硫酸的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫用于海水產(chǎn)業(yè)鏈的提溴，硫元素轉(zhuǎn)化為硫石膏又用于生產(chǎn)水泥和硫酸；熱電廠的煤渣可作為生產(chǎn)水泥的原料，熱電廠的蒸汽用于其他產(chǎn)業(yè)鏈過程中，形成了幾個交叉的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
與廣西貴糖的循環(huán)經(jīng)濟模式不同的是，魯北化工在生產(chǎn)過程中所釋放的氣體種類多、對環(huán)境的污染嚴重，因此魯北化工完成其他產(chǎn)業(yè)鏈的同時，加強了對有害氣體的循環(huán)利用，盡量減少有害氣體的排放。磷石膏煅燒過程中產(chǎn)生的SO2被大部分用來制造硫酸，少部分用于海水的提溴。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的H2用來制作鹽酸和合成氨。系統(tǒng)中產(chǎn)生的Cl2用于鹽酸的制作，也有一部分作為產(chǎn)品銷售， 排出量為零。
2.魯北化工集團循環(huán)經(jīng)濟模式對其他企業(yè)的借鑒意義
魯北化工的循環(huán)經(jīng)濟模式的共生鏈達17個之多，各共生鏈之間的最優(yōu)狀態(tài)需要集團綜合協(xié)調(diào)借鑒意義，實現(xiàn)多個小循環(huán)系統(tǒng)的綜合共生。生產(chǎn)鏈多的大型集團可以借鑒魯北化工集團在17共生鏈之間實現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟模式建立。
對有害氣體排放量比較多企業(yè)可以借鑒魯北化工對多種有害氣體的綜合利用，減少有害氣體的排放量。大氣污染檢測的難度對政府采取懲罰性措施強制減少企業(yè)的有害氣體排放量有一定的阻礙，向魯北化工一樣多一個簡單的廢氣循環(huán)利用生產(chǎn)流程，既能調(diào)動企業(yè)的積極性，又能從根本上解決大氣污染難以控制的局面，因此政府引導企業(yè)加強有害氣體回收利用生產(chǎn)設(shè)備的投入控制環(huán)境污染的重要途徑。
（五）結(jié)語
綜上所述，幾種循環(huán)經(jīng)濟模式各自的特征又能對其他企業(yè)具有一定的借鑒意義。吸取成功模式的經(jīng)驗，運用到自身的生產(chǎn)過程當中，開拓出最適合本企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的首要任務(wù)。企業(yè)應(yīng)形成并逐步改善生產(chǎn)過程中的共生鏈，全盤考慮各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廢棄物和相應(yīng)的處理方法，加大資金和技術(shù)投入，形成成功可行的循環(huán)經(jīng)濟模式。建立合理的循環(huán)經(jīng)濟模式既能獲得經(jīng)濟效益又能獲得環(huán)境效益，同時實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：消費者行為 循環(huán)經(jīng)濟 綠色消費
一、消費者在循環(huán)經(jīng)濟中的地位
循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，講求在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少能源消耗和廢物產(chǎn)生。為保障我國經(jīng)濟按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行，于2009年1月1日開始執(zhí)行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》中明確規(guī)定了消費者在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的權(quán)利與義務(wù)，消費者作為循環(huán)經(jīng)濟的起點也是終點，有著其他經(jīng)濟主體不可替代的重要作用。
在整個生產(chǎn)消費鏈中，生產(chǎn)者則追求利潤最大化，而消費者追求效用最大化。為獲得最多的利潤，企業(yè)在選擇生產(chǎn)商品的種類、采用的原料、生產(chǎn)工藝技術(shù)時等均需要考慮產(chǎn)品的購買者的需求，消費者的偏好決定了企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型，消費者的偏好發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)也會隨之改進生產(chǎn)方式、技術(shù)或轉(zhuǎn)變產(chǎn)品類型。因此，如果消費者能在消費的起點就堅持循環(huán)經(jīng)濟原則，遵循循環(huán)經(jīng)濟消費模式，那將對企業(yè)形成明確的引導，促使企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。
二、循環(huán)經(jīng)濟中消費者的主要行為及影響
消費者的主要行為及其影響對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有著積極的引導和監(jiān)督作用，樹立正確的消費觀念，向循環(huán)經(jīng)濟消費模式轉(zhuǎn)變。概括起來，有如下幾點：
（一）增強循環(huán)經(jīng)濟意識，節(jié)約資源能源，建設(shè)節(jié)約型社會
由于過度的開采和浪費，現(xiàn)今我國自然資源面臨著緊缺，總量并不豐富，社會公眾意識不強，人為地增加了資源回收的環(huán)節(jié)和資源再生企業(yè)的生產(chǎn)成本。增強循環(huán)經(jīng)濟意識，節(jié)約資源能源，建設(shè)節(jié)約型社會迫在眉睫。
節(jié)約資源能源，建設(shè)節(jié)約型社會，消費者應(yīng)當在消費過程中堅持從“大家”出發(fā)，而不是僅僅片面的節(jié)約“小家”。現(xiàn)實生活中，消費者往往鉆政策的“空子”，例如：房屋裝修中堅持符合節(jié)能環(huán)保標準，采用適當?shù)慕^緣隔熱性材料，以防止冬季屋子里的暖氣散逸，這樣就可以減少冬季的供暖能源消耗；上下班時，盡量使用地鐵、自行車等作為交通工具，少使用私家車，既節(jié)省汽油使用量，又能減少大氣污染。
（二）綠色消費、綠色產(chǎn)品
綠色消費是指在消費過程中消費綠色產(chǎn)品的行為。綠色產(chǎn)品是指在產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中節(jié)約資源、無危害環(huán)境和健康，達到國家相關(guān)機構(gòu)規(guī)定標準的產(chǎn)品。包括一系列的綠色食品、無公害食品、有機食品、節(jié)能商品等等。綠色消費的另一方面則是倡導簡約消費，在消費心態(tài)上提倡簡約，不鋪張浪費，不追求奢侈品，消費者在選擇商品時注重以上提到的因素，不僅有利于自身的健康，同時也能保護環(huán)境，節(jié)約資源，引導企業(yè)的生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。
消費者在消費活動中，應(yīng)當堅決抵制、拒絕購買不符合循環(huán)經(jīng)濟要求的商品。杜絕使用國家相關(guān)部門出臺的規(guī)定中注明的不符合節(jié)能環(huán)保標準選擇商品，這些商品的面市會直接導致資源浪費、環(huán)境污染、物種滅絕等嚴重后果，消費者抵制或拒絕購買此類產(chǎn)品，可以緩解對環(huán)境、資源造成的壓力，同時也能迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和工藝技術(shù)。
（三）綠色休閑
綠色休閑倡導以環(huán)保的概念享受休閑生活，表現(xiàn)為與大自然的親近，與陽光，新鮮空氣的親近，以積極的觀念帶動健康的生活方式。強調(diào)休閑娛樂活動中保持輕松、從容的心態(tài)，不會使人產(chǎn)生消極疲倦的感覺，同時，不會對環(huán)境產(chǎn)生污染、破壞，不浪費資源。
（四）垃圾分類、資源回收，提高資源利用率
日常生活中，人們每天大量地消耗資源，產(chǎn)生大量的垃圾廢物，垃圾處理成本昂貴。及時有效的垃圾分類能夠降低處理垃圾成本，降低對環(huán)境造成的污染、實現(xiàn)廢物再利用。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。
（五）引導正確的消費觀念
消費者作為社會活動中的重要一員，在自身堅持循環(huán)經(jīng)濟的消費模式的同時有義務(wù)積極宣傳循環(huán)經(jīng)濟知識，影響尚未具備循環(huán)經(jīng)濟意識的人群，使越來越多的居民響應(yīng)號召，參與到環(huán)境保護、節(jié)約資源的活動中。同時，如上文提到的，消費者的消費偏好對企業(yè)的生產(chǎn)方式和工藝技術(shù)有著很重要的引導作用，消費者應(yīng)當理性消費，綠色消費，不購買不符合循環(huán)經(jīng)濟要求的商品，不鋪張浪費，拒絕購買過度包裝產(chǎn)品、一次性產(chǎn)品等產(chǎn)品，以使這類產(chǎn)品市場萎縮，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)技術(shù)和方式。
三、引導消費者行為，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
在我國，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還剛剛起步，相關(guān)的法規(guī)制度尚不健全，循環(huán)經(jīng)濟機構(gòu)設(shè)置仍不完善，消費者的循環(huán)經(jīng)濟意識還很欠缺，參與程度還較低，需要通過各種渠道宣傳教育，加強公眾循環(huán)經(jīng)濟知識的普及程度，培養(yǎng)消費者的健康、綠色消費觀念。
（一）制定政策正確引導，立法強制
《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》中明確了消費者作為循環(huán)經(jīng)濟的主體之一不可或缺的作用，規(guī)定了公民有義務(wù)增強節(jié)約環(huán)境和保護環(huán)境意識，合理消費，節(jié)約資源。并且鼓勵和引導公民使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。同時，該法中明確了公民有權(quán)利對不符合節(jié)約資源和環(huán)境保護要求的行為進行舉報，有權(quán)了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息并提出意見和建議。
但目前國內(nèi)針對循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，可以借鑒國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成熟國家的經(jīng)驗，在正在制定的一系列發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項法規(guī)中強調(diào)消費者的責任和義務(wù)。在制定用能設(shè)備能效標準、重點用水行業(yè)取水定額標準等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的標準規(guī)范中強調(diào)消費者的權(quán)利和義務(wù)。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作納入法制化軌道。
（二）大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，培養(yǎng)消費者的循環(huán)經(jīng)濟消費觀念。
培養(yǎng)健康的消費觀念，可廣泛開展綠色消費、環(huán)境保護宣傳教育；發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、政府和民間環(huán)保組織的作用，利用網(wǎng)絡(luò)媒體強大的宣傳平臺，廣泛宣傳綠色消費、綠色環(huán)保知識，使消費者清醒意識到注重環(huán)境保護、倡導綠色消費的重要性，不僅有利于自身的健康，同時能夠為子孫后代留下足夠的自然資源和良好的生活環(huán)境。注重基礎(chǔ)教育，將環(huán)境保護知識、綠色消費意識帶入校園、課堂，對學生進行知識普及教育，使學生樹立正確的消費觀念，以學校教育為中心帶動社會教育，使社會大眾樹立可持續(xù)的消費觀念。
（三）建立健全相關(guān)法律制度，提高企業(yè)社會責任意識，引導消費者轉(zhuǎn)變消費模式
日本在2000年前后相繼頒布了《促進建立循環(huán)社會基本法》、《資源有效利用法(修訂)》等多項法律構(gòu)成了建立循環(huán)社會的法律框架，明確了政府、地方主管、企業(yè)和公眾的責任，增加了企業(yè)的“生產(chǎn)者責任”；同時，通過產(chǎn)品向消費者宣傳灌輸循環(huán)經(jīng)濟消費模式，引導消費者形成健康的消費觀念。
企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility 簡稱CSR），是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對環(huán)境、對員工、對消費者的社會責任。企業(yè)自身應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3R”要求：“減量化、再利用、資源化”，建立健全科學發(fā)展觀念，以引導消費者樹立回收意識，提高包裝物重復(fù)使用率，不從瀕臨絕種的物種或資源中獲取材料以生產(chǎn)商品，嚴格按照國家，引導消費者購買綠色無污染商品。
（四）重視環(huán)保組織作用，建立健全環(huán)保組織管理法規(guī)依據(jù)，發(fā)揮最大效用
我國首家民間環(huán)保組織—“中國文化書院?綠色文化分院” 于1994年3月31日經(jīng)民政部注冊獲準成立（簡稱“自然之友”）。數(shù)年來，經(jīng)過社會各界人士的努力和政府部門的扶持，截止2008年10月，全國共有各類民間環(huán)保組織3537家，其中包括由政府發(fā)起成立的環(huán)保民間組織1309家，占37.01%；學校環(huán)保社團1382家，占39.07%；草根環(huán)保民間組織508家，占14.36%；國際環(huán)保組織駐中國機構(gòu)90家，占2.54%；港澳臺地區(qū)的環(huán)保民間組織約250家，占7.07%。隨著政府、企業(yè)。社會越來越重視環(huán)保組織的作用，環(huán)保組織也正在發(fā)揮著其巨大的民間環(huán)保力量：監(jiān)督、指導政府制定環(huán)境保護政策；監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)履行環(huán)境保護職責；在社會大眾中廣泛宣傳環(huán)境保護相關(guān)知識，帶動消費者更好的理解、接受循環(huán)經(jīng)濟觀念，盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費觀念，樹立健康綠色消費理念。
四、結(jié)語
為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)揮消費者行為的重要作用，應(yīng)加強政策引導，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，培養(yǎng)消費者的循環(huán)經(jīng)濟消費觀念；同時，建立健全法律法規(guī)，規(guī)范消費者行為，影響企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式，倡導企業(yè)、社會、公眾關(guān)注和參與環(huán)境保護與資源節(jié)約，將對我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;清潔生產(chǎn);綠色制造
一、引言
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟運行模式。循環(huán)經(jīng)濟從本質(zhì)上講是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動,把經(jīng)濟活動組成為“資源利用-綠色工業(yè)-資源再生”的封閉式流程,讓所有的原料和能源在經(jīng)濟循環(huán)中得到合理利用,從而以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價來實現(xiàn)盡可能大的發(fā)展效益,這是我國解決當前和今后面臨的一系列環(huán)境和經(jīng)濟問題,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑。
由于制造業(yè)量大面廣,因而對環(huán)境的總體影響很大。有鑒于此,如何使制造業(yè)盡可能少地產(chǎn)生環(huán)境污染是當前環(huán)境問題研究的一個重要方面。于是一個新的概念――循環(huán)經(jīng)濟由此產(chǎn)生,并被認為是現(xiàn)代制造型企業(yè)的必由 之路。
二、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
(一)循環(huán)經(jīng)濟的概念
循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,按照清潔生產(chǎn)和綠色制造的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源-產(chǎn)品-消費-再生資源”的反饋式流程,使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。
(二)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展原則
由于循環(huán)經(jīng)濟是對整個經(jīng)濟系統(tǒng)而言的,在生產(chǎn)、消費、廢物處理等方面與傳統(tǒng)經(jīng)濟都有所不同,它特別注意對資源的充分利用。在理論和實踐中,循環(huán)經(jīng)濟要求必須堅持3個基本原則(3R原則)。
1、減量化原則(Reduce)。要求減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量,即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產(chǎn)或消費需求,在經(jīng)濟活動的源頭就做到節(jié)約資源和減少污染,屬于輸入端方法。
2、再利用原則(Reuse)。要求產(chǎn)品和包裝能夠以初始的形式被多次使用,屬于過程端方法。在生產(chǎn)中,常要求制造商使用標準尺寸進行設(shè)計,以便于更換部件而不必更換整個產(chǎn)品,同時鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。
3、再循環(huán)原則(Recycle)。要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾,屬于輸出端方法。
三、循環(huán)經(jīng)濟在制造業(yè)的應(yīng)用模式
(一)以循環(huán)經(jīng)濟理念促進清潔生產(chǎn)的實施
清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟是人類在面臨日益嚴峻的環(huán)境問題分別提出的一種新的生產(chǎn)方式和一種新的經(jīng)濟增長模式。與清潔生產(chǎn)相比,循環(huán)經(jīng)濟不僅是技術(shù)層面上的資源利用創(chuàng)新,還是一種發(fā)展模式的變革,是生態(tài)性的經(jīng)濟發(fā)展模式,因而有利于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的深層次協(xié)調(diào)。循環(huán)經(jīng)濟作為一個系統(tǒng)而存在,清潔生產(chǎn)只是該系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié),必須將清潔生產(chǎn)的運行置于整個循環(huán)經(jīng)濟體系中,才能更加有效、充分地發(fā)揮其作用,而不至于被外部因素抵消掉。
目前清潔生產(chǎn)只在少數(shù)經(jīng)濟效益較好的企業(yè)中實施,并未成為我國大多數(shù)企業(yè)通行的生產(chǎn)模式,相當多的企業(yè)并不知道什么是清潔生產(chǎn)以及清潔生產(chǎn)的重要意義。清潔生產(chǎn)在我國沒有規(guī)模化發(fā)展,取得的成效有限,推行仍然比較緩慢,社會影響力也不大。現(xiàn)在我國仍以傳統(tǒng)的高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟的高速增長,尚未有效擺脫粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式,清潔生產(chǎn)的有效實施有賴于經(jīng)濟發(fā)展模式從理論到實踐的根本變革。
清潔生產(chǎn)通過先進的工藝技術(shù)與設(shè)備將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)之中,提高資源的利用率,加速循環(huán)使用周期,減少廢物的產(chǎn)生和有害物質(zhì)的排放量,最終促成循環(huán)型經(jīng)濟形態(tài)。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟都是國際社會在總結(jié)了工業(yè)污染治理的經(jīng)驗教訓后提出的一種新型污染預(yù)防和控制戰(zhàn)略,是人類對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟的研究提升了清潔生產(chǎn)研究的理論高度,從國民經(jīng)濟的高度和廣度將環(huán)境保護引入經(jīng)濟運行機制,提升了環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的指導作用,將環(huán)境保護延伸到經(jīng)濟活動中一切有關(guān)的方方面面。
(二)發(fā)展綠色制造技術(shù)推進循環(huán)經(jīng)濟在制造業(yè)的發(fā)展
綠色制造是一種以保護環(huán)境和資源優(yōu)化為目標的現(xiàn)代制造模式,這不僅是一個社會效益顯著的行為,也是取得顯著經(jīng)濟效益的有效手段,如:發(fā)展綠色制造技術(shù)可最大限度地提高資源利用率、減少資源消耗、直接降低成本;同時環(huán)境將得到改善,從而有助于提高員工的主動性和工作效率。發(fā)展綠色制造技術(shù)也必將推動機械制造業(yè)的新一輪技術(shù)創(chuàng)新,在新的制造模式下,必須利用高新技術(shù)和現(xiàn)代管理來提高生產(chǎn)率、節(jié)約自然資源投入、減少污染,以促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
1、傳統(tǒng)的制造模式。傳統(tǒng)的工業(yè)制造模式往往只關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn),缺乏環(huán)境保護意識,很少考慮資源的有效利用,是一種“資源-產(chǎn)品-污染排放”的單向線性和非循環(huán)的經(jīng)濟過程。目前,機械制造業(yè)大多數(shù)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,這是一個開環(huán)的生產(chǎn)系統(tǒng),從原材料到機械設(shè)備的整個生產(chǎn)過程及其生命周期如圖1所示。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式在產(chǎn)品的制造過程中,由于缺乏柔性,造成了設(shè)備資源利用上的嚴重浪費。在產(chǎn)品使用過程中,噪聲、廢氣、廢物等的污染問題仍然是破壞環(huán)境的主要因素。特別是在部件和設(shè)備損壞后,往往成為廢棄物,造成資源的極大浪費,同時許多有毒有害及無法回收的材料,對環(huán)境及主宰環(huán)境的人也會造成極大的傷害。
2、綠色制造模式。綠色制造是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在制造業(yè)中的體現(xiàn)。也就是說,綠色制造是現(xiàn)代制造業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,著眼產(chǎn)品制造與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,強調(diào)有效利用資源和保護環(huán)境,表現(xiàn)為“資源-產(chǎn)品-再生資源”的持續(xù)循環(huán)增長方式,做到生產(chǎn)和消費“資源消耗減量化、污染排放最小化、廢物再生資源化和無害化”,促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益共同提高,以最小發(fā)展成本獲得最大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。綠色制造模式是一種具有閉環(huán)性質(zhì)的生產(chǎn)系統(tǒng),以系統(tǒng)集成的觀點考慮產(chǎn)品環(huán)境屬性,改變了原來末端處理的環(huán)境保護辦法,對環(huán)境保護從源頭抓起,并考慮產(chǎn)品的基本屬性,使產(chǎn)品在滿足環(huán)境目標要求的同時,保證產(chǎn)品應(yīng)有的基本性能、使用壽命、質(zhì)量等。其生產(chǎn)模式如圖2所示,它是一種清潔生產(chǎn)方式和廢棄物循環(huán)利用的生產(chǎn)模式。
四、促進循環(huán)經(jīng)濟在制造業(yè)發(fā)展的對策建議
在制造業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必然的趨勢,清潔生產(chǎn)和綠色制造的實施開展是推進循環(huán)經(jīng)濟更好發(fā)展的前提,要想保證這兩種應(yīng)用模式能夠被更好的應(yīng)用于實際,即離不開政策的支持,更有待于產(chǎn)業(yè)市場的形成和技術(shù)攻關(guān)。
目前,我國的循環(huán)經(jīng)濟實踐還僅僅處于試驗、示范的初級階段,普及面較小、深度不夠、質(zhì)量不高。因此,采取綜合措施,加強相關(guān)理論和實踐模式的研究,加快立法步伐,明確全體社會成員的責任和義務(wù)。提高各級政府和相關(guān)決策部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,通過法律、法規(guī)以確定循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,以推動我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)循環(huán)型社會。
加大宣傳力度,倡導樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的觀念。廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,使生產(chǎn)者樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識和責任,形成綠色生產(chǎn)的習慣。大力提倡綠色消費,引導消費者自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費方式,為形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品市場奠定基礎(chǔ)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本途徑之一。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要以提高資源利用效率為目標,降低單位產(chǎn)值污染排放強度,繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源與污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè),用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造高能耗、重污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前,國家應(yīng)加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專題研究,如加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等,研究并提出國家發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略目標及分階段推進的計劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,促進產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
加強技術(shù)攻關(guān),開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟的綠色技術(shù)支撐體系。技術(shù)創(chuàng)新在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。沒有技術(shù)上的可行性,或成本過高,循環(huán)經(jīng)濟就沒有經(jīng)濟上的可行性。要重點組織開發(fā)有重大推廣價值的資源節(jié)約和替代技術(shù)、“零”排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù),特別是降低再利用成本的技術(shù)等,突破循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)、管理和政策等方面的信息,開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓等。
加強國際合作,追蹤世界先進的理論和技術(shù)。國際社會在20世紀90年代確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,一些發(fā)達國家繼之把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建立循環(huán)社會作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。因此,要加強與相關(guān)國際組織和外國政府、金融、科研等機構(gòu)在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的交流與合作,大力發(fā)展環(huán)境貿(mào)易,追蹤并學習其先進理論和科技,借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進國外先進技術(shù)、設(shè)備和資金,同時向其展示我們的成果,以其反饋,彼此聯(lián)合,為人類和世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,共同努力。
五、結(jié)論
面向環(huán)境和生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代制造業(yè)的一種發(fā)展趨勢。我國的資源并不豐富,環(huán)境污染問題已非常突出,制造業(yè)推行清潔制造和綠色制造技術(shù)是一個非常迫切的課題,而循環(huán)經(jīng)濟是一個比較新的理念,目前還沒有形成一個系統(tǒng)的、完整的設(shè)計制造規(guī)范和理論體系,這就需要我們要不斷的完善體系,以可持續(xù)發(fā)展為目標來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟收益的雙贏。
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；特征；發(fā)展對策
中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）24-0007-02
一、循環(huán)經(jīng)濟及其特征
1.循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學規(guī)律以低消耗、低排放、高效率為基本特征，通過清潔生產(chǎn)、市場機制、社會調(diào)控等方式，組織成為一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)在生產(chǎn)生活中反復(fù)循環(huán)流動的過程，旨在最終實現(xiàn)環(huán)境、資源與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟運行模式。循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和目標可以從技術(shù)和經(jīng)濟兩個層次界定。技術(shù)層次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要在生產(chǎn)實踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源消耗，最高效率地節(jié)約使用資源；在經(jīng)濟層面上，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要一種新的制度安排和經(jīng)濟運行機制。需要把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會大眾共有的自然福利資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和利益分配。
2.循環(huán)經(jīng)濟的特征。（1）新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。（2）新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。（3）新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術(shù)時不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。（4）新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過程中要求遵循資源利用的減量化原則、產(chǎn)品的再使用原則、廢棄物的再循環(huán)原則。（5）新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟觀提倡物質(zhì)適度消費、層次消費，在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。
二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境要素
1.大氣環(huán)境。中國目前的空氣污染相當于發(fā)達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。大氣污染以煤煙性污染為主，主要污染物為煙塵和二氧化硫，其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70%；全國大城市汽車尾氣污染趨勢加重。氮氧化物已成為一些大城市空氣中的首要污染物。廣州、北京為首，其次是上海、鞍山、武漢、鄭州、沈陽、蘭州、大連、杭州等城市；全國600多個城市中，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級標準的城市不到1%。
2.水資源和水環(huán)境。中國水資源緊張，人均水資源占有量僅為世界人均的1/4；全國300多個城市缺水，其中近百個城市嚴重缺水，每年因缺水而減少的產(chǎn)值達1 200億元；中國著名的五大湖——鄱陽湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖、巢湖的蓄水量都在減少，湖面縮小了1/4甚至一半；中國江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，78%的城市河段不適宜作飲用水源，50%的城市地下水受到污染，工業(yè)較發(fā)達城鎮(zhèn)附近的水域污染突出。
3.固體廢棄物。中國廢棄物排放量大，工業(yè)廢渣和城市垃圾大都堆積在城市的郊區(qū)和河流荒灘上，已成為嚴重的污染源，由于綜合利用和處置率低，累計堆存量達65億噸，占地5萬余公頃。
4.環(huán)境噪聲。中國噪聲污染較嚴重，2/3的城市人口暴露在較高的噪聲環(huán)境中；區(qū)域環(huán)境噪聲達標率不到50%；90%的城市道路交通噪聲超過了國家規(guī)定的70分貝，全國每年因道路交通噪聲污染導致的經(jīng)濟損失約合人民幣216億元；社會生活噪聲呈明顯上升趨勢。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染排放驚人。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放量已占全國污染排放總量30%，局部地區(qū)占50%以上；全國已有2/3的河流和1千多萬公頃土地受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染；小造紙、小印染、小電鍍、小化工、農(nóng)藥、小制革、小釀酒、小化肥、食品等使農(nóng)林地區(qū)的水受到嚴重污染。
6.土地資源。中國人均耕地面積為0.085公頃，是世界人均的1/5；全國耕地面積以每年平均30萬公頃左右的速度遞減，主要原因是基本建設(shè)占用耕地上升；中國耕地土壤質(zhì)量呈下降趨勢。全國耕地有機質(zhì)含量平均已降到1%，明顯低于歐美國家2.5%～4%的水平。東北黑土地帶土壤有機質(zhì)含量由剛開墾時的8%～10%已降為目前的1%～5%。
三、中國加強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策
1.樹立節(jié)約資源的個人生活風氣。改變?nèi)藗兊乃季S方式和生活方式，樹立新的價值觀念。城市和農(nóng)村的消費行為和為消費服務(wù)的行業(yè)，如零售業(yè)、旅館酒店業(yè)、餐飲業(yè)等，都應(yīng)按照循環(huán)經(jīng)濟的原則改變其方式。首先是提倡在消費中節(jié)約資源、保護環(huán)境，反對鋪張浪費，并重視源頭控制；其次是要重視循環(huán)利用和回收利用廢棄物，實施全民的自覺行動和經(jīng)濟有效的管理系統(tǒng)；另外在消費引導方面，需要各級政府起表率作用，通過政府的綠色采購和消費，影響其他事業(yè)單位、企業(yè)和公眾。全民的主動和積極參與是發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟的一個共同特征，這主要得益于長期以來政府對社會民眾循環(huán)經(jīng)濟意識的培養(yǎng)和宣傳。公眾的積極參與對循環(huán)社會的建設(shè)有著巨大的推動作用，成效顯著。
2.必須徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP的政策目標。這要求各級政府切實轉(zhuǎn)變觀念，在制定“十一五”規(guī)劃時，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為重要宗旨。從國家全局角度看，有必要研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)。各省市應(yīng)在普遍開展循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域試點的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗。
3.要在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，盡快進行循環(huán)經(jīng)濟立法，明確消費者、企業(yè)、各級政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的責任和義務(wù)，明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公共管理范疇之內(nèi)。鑒于中國居民，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的居民環(huán)境意識比較薄弱，一些地方政府迫于經(jīng)濟增長和就業(yè)壓力忽視環(huán)境保護，甚至對污染企業(yè)提供保護的現(xiàn)狀，應(yīng)大力進行環(huán)境保護和資源管理的制度創(chuàng)新，改革環(huán)境保護行政管理體制，防范地方保護主義的干擾，創(chuàng)造政府和市場相結(jié)合的新的環(huán)境保護機制，提高管理的權(quán)威性和環(huán)境管理的效率。
4.在政策層面上，要建立消費拉動、政府采購、政策激勵的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策體系。一要建立和完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的標示制度，鼓勵公眾購買循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品；二要在政府采購中，確定購買循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的法定比例，推動政府綠色采購；三要通過政策調(diào)整，使得循環(huán)利用資源和保護環(huán)境有利可圖，使企業(yè)和個人對環(huán)境保護的外部效益內(nèi)部化。按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)”的原則，大力推進生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。例如，對于一些虧損或微利的廢舊物品回收利用產(chǎn)業(yè)，對于廢棄物無害化處理產(chǎn)業(yè)，可以通過稅收優(yōu)惠和政府補貼政策，使其能夠獲得社會平均利潤率。在增加環(huán)境（污染排放）稅、資源使用稅的同時可以對于企業(yè)用于環(huán)境保護的投資實行稅收抵扣。建議專門設(shè)立環(huán)境技術(shù)開發(fā)基金，重點支持廢舊物品回收處理和再利用技術(shù)的研究與開發(fā)，促進區(qū)域環(huán)境綜合治理等公用性事業(yè)方面適用技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用。
5.完善國家環(huán)境信息公開制度。制定法律和政策是重要的，落實和監(jiān)督執(zhí)行更重要。在公布城市環(huán)境質(zhì)量、重點流域省界斷面水質(zhì)狀況的同時，建立企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)公開制度，鼓勵公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境評估和巡察制度，通過權(quán)威媒體向社會公布結(jié)果，促進全社會參與環(huán)境保護。
6.積極開展資源節(jié)約和環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中注重加大對科技的投入，突破技術(shù)瓶頸，加強關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。“建立”綠色支撐體系是加速推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。從總體上來說，“綠色技術(shù)與支撐體系”主要包括：一是資源化技術(shù)，二是環(huán)境無害化技術(shù)，三是高附加價值、少污染排放的高新技術(shù)。建立綠色技術(shù)支撐體系，要以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實行少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對環(huán)境有污染的排放物消除在生產(chǎn)過程中。
7.探索建立與中國相適應(yīng)的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟模式和體系。中國是一個發(fā)展中的大國，區(qū)域與區(qū)域之間、城市與城市之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距大，目前還找不到一個同一層次的循環(huán)經(jīng)濟模式在全國推廣。因此，分析區(qū)域發(fā)展狀況和經(jīng)濟特色，因地制宜，探究適合當?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，可以選擇典型企業(yè)進行生態(tài)工業(yè)試點，選擇一批工業(yè)園區(qū)，建立廢物交換系統(tǒng)，企業(yè)間的閉路循環(huán)和生態(tài)鏈等。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一級政府的職責，需要經(jīng)濟綜合部門和資源環(huán)境部門根據(jù)各自的職能定位，從不同角度共同發(fā)揮主導作用。中國推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，需要建立一個協(xié)調(diào)的管理體制，科技、財政、金融、稅務(wù)和國民經(jīng)濟建設(shè)的其他相關(guān)部門密切配合。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府既有引導責任，又應(yīng)通過制定各種經(jīng)濟激勵措施，給予企業(yè)資金和政策支持。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟的實踐主體，應(yīng)意識到自己的社會責任，通過建立污染者付費制度和生產(chǎn)者責任延伸制度，負責其產(chǎn)品生命周期內(nèi)的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。
參考文獻：
關(guān)鍵詞制度創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇
1.1突破資源約束“瓶頸”，防止經(jīng)濟增長大起大落
我國經(jīng)濟面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開始，中國的煤、電、油、運全面緊張，這一現(xiàn)象在2004年尤為明顯。我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費大國和第二石油、電力消費大國，水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%，而GDP僅占5%，說明我國資源消耗是驚人的，同時伴隨高投入的是低產(chǎn)出。據(jù)測算，中國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1.2減輕環(huán)境污染壓力，協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展
我國經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾越來越突出，經(jīng)濟增長的背后是資源耗竭、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化，已嚴重制約我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界銀行和國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)測算，20世紀90年代中期，我國每年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失占GDP比重已經(jīng)高達6%~8%。我國環(huán)境污染已經(jīng)達到十分嚴重的程度。2003年七大水系斷面檢測，達到Ⅲ類水質(zhì)的僅占29.5%，而劣Ⅴ類水質(zhì)高達44%；全國城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達
1995萬t，比國家二級標準要求的1200萬t容量高66.3%；農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機污染等現(xiàn)象嚴重。淮河治污10年投入600億，治污水質(zhì)又回到“原點”。全國“兩控區(qū)”（酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)）面臨巨大壓力，原定目標難以完成。由于2003年全國煤炭消費量陡增，導致全國SO2排放量達到2220萬t左右，比2002年增加293萬t，酸雨控制區(qū)內(nèi)年均pH值小于4.5的城市比例2003年達到16.5%，呈明顯上升趨勢，比2000年上升12.6%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
1.3實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實選擇
傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，單純追求經(jīng)濟增長，忽視生態(tài)環(huán)境保護，采取掠奪式資源開采方式，勢必造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的發(fā)展模式，注重人與自然的和諧發(fā)展，注重人口質(zhì)量的全面提高，注重經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低資源消耗，克服“綠色壁壘”，提高產(chǎn)品國際競爭能力，更有利于經(jīng)濟增長。一句話，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于促進人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟
實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，而新型工業(yè)化道路靠的是技術(shù)創(chuàng)新，特別是我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于追趕時期，注定要不同于西方發(fā)達國家走過的道路，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。
傳統(tǒng)經(jīng)濟活動是“資源消費產(chǎn)品廢物排放”單程線形的物質(zhì)流動模式，而循環(huán)經(jīng)濟是“資源消費產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用。從表面上看，循環(huán)經(jīng)濟只不過是強調(diào)“三廢”的回收利用，但這只是一種誤解。從技術(shù)經(jīng)濟學角度講，循環(huán)經(jīng)濟實際上是一種技術(shù)范式的革命。傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，表現(xiàn)微觀技術(shù)層面上是資源（能源）消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點我國經(jīng)濟增長狀況表現(xiàn)尤為突出。因此，從技術(shù)角度講，循環(huán)經(jīng)濟要求我們經(jīng)濟發(fā)展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強調(diào)對廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少廢棄物排放，在保護環(huán)境同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長。這就是循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)范式特征。
有關(guān)專家指出循環(huán)經(jīng)濟的支撐技術(shù)體系大體由五類構(gòu)成：替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。替代技術(shù)是旨在通過開發(fā)和使用新資源、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，替代原來所用資源、材料、產(chǎn)品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產(chǎn)和消費過程中環(huán)境壓力的技術(shù)。減量技術(shù)是用較少的物質(zhì)和能源消耗來達到既定的生產(chǎn)目的，在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。再利用技術(shù)是延長原料或產(chǎn)品的使用周期，通過多次反復(fù)使用，來減少資源消耗的技術(shù)。資源化技術(shù)是生產(chǎn)或消費過程產(chǎn)生的廢棄物通過回收處理，成為有用的資源。系統(tǒng)化技術(shù)是指主要從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)考慮，通過構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)組合、技術(shù)組合，實現(xiàn)的物質(zhì)、能量、資金、技術(shù)的優(yōu)化使用的技術(shù)，如多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)。
毫無疑問，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是要突破原有的技術(shù)范式，大力研發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好技術(shù)，研究清潔生產(chǎn)管理、資源利用最大化和排污最小化技術(shù)，開展生態(tài)工業(yè)和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計理論研究與示范，實現(xiàn)末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變。3制度創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟需要有相應(yīng)的制度規(guī)范，沒有制度保障的技術(shù)是不能創(chuàng)造出循環(huán)經(jīng)濟的。如果只有技術(shù)進步，而沒有良好的制度安排，再先進的技術(shù)也只能束之高閣，無法產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化也就無法對經(jīng)濟增長起促進作用。由于環(huán)境資源是典型的公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有兩個基本的特性，即消費的非競爭性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環(huán)境，那么其他沒有投資的人也可以分享環(huán)境改善的好處，即所謂“免費乘車”，那么享受環(huán)境好處的人越來越多，愿意投資的人越來越少，勢必出現(xiàn)資源耗竭、生態(tài)惡化，出現(xiàn)“公地的悲劇”。另一方面，如果企業(yè)投資設(shè)備控制污染、則勢必增加企業(yè)成本，降低產(chǎn)品競爭力，企業(yè)沒有激勵控制污染。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須進行制度創(chuàng)新，建立一個有效的生態(tài)環(huán)境保護框架的利益分配體系。
3.1制度創(chuàng)新的重要性
（1）為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟提供激勵機制。通過制度安排來規(guī)范企業(yè)的行為，做到“誰使用誰補償，誰破壞誰恢復(fù)”，有獎有罰，形成良性激勵機制。在美國，政府充分發(fā)揮綠色稅收政策，鼓勵新能源開發(fā)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應(yīng)補貼，企業(yè)利用輪胎進行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業(yè)自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業(yè)成本，使許多企業(yè)不能盈利。因此，國家應(yīng)通過減稅、補貼和信貸政策，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)的發(fā)展，使他們能獲得比傳統(tǒng)工藝更高的價格優(yōu)勢和效益。制度安排使經(jīng)濟主體的技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)所付出的成本與收益相聯(lián)系，提高技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟的積極性，保障其投資利益。
（2）制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟提供約束和規(guī)范標準，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。如制定循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)規(guī)范、框架以及行為準則，從而使技術(shù)創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)具有行為度量的標準，減少經(jīng)濟活動的不確定性和信息成本，減少技術(shù)創(chuàng)新的障礙。
（3）降低技術(shù)創(chuàng)新的交易費用。好的制度安排可以通過降低經(jīng)濟活動中的不確定性，抑制“經(jīng)濟人”的機會主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期而降低交易費用，促進技術(shù)進步，并使技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
3.2制度創(chuàng)新重點領(lǐng)域
（1）創(chuàng)建科技創(chuàng)新的激勵制度。建立健全促進循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的政策保障體系，加強循環(huán)經(jīng)濟科研隊伍建設(shè)，健全科技人員激勵政策體系，通過實施人才工程促進技術(shù)創(chuàng)新；建立以政府投入為主導的多元化、社會化、國際化的科技創(chuàng)新投入體系，從根本上改變技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問題。同時，通過科技制度創(chuàng)新鼓勵科研機構(gòu)進入企業(yè)或與企業(yè)實現(xiàn)多種形式的合作，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。
（2）制定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策，實施強制性的耗能標準，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。明確取締對環(huán)境破壞較大的落后工藝、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極開展清潔生產(chǎn)審計ISO14000環(huán)境管理體系認證。按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，要求在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)過程中推行生態(tài)化理念。大力發(fā)展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產(chǎn)業(yè)，提高資源的利用率，減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟延長生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的社會就業(yè)崗位。
（3）建立環(huán)境信息公開制度，提高公眾生態(tài)文明理念。因為環(huán)境資源的公共性，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要大眾的參與，需要提高公眾的生態(tài)環(huán)保理念。可以建立國家環(huán)境信息公開制度，定期城市環(huán)境質(zhì)量、主要河流斷面水質(zhì)狀況以及企業(yè)環(huán)境質(zhì)量。構(gòu)建一個完全信息的環(huán)境質(zhì)量平臺，鼓勵公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為，建立區(qū)域環(huán)境評估與巡查制度，促進全社會參與環(huán)境保護。
（4）加快循環(huán)經(jīng)濟立法，嚴格法律約束。我國可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗予以立法。德國和日本最先嘗試以法律手段促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在德國，20世紀90年代以來相繼頒布了《包裝條例》和《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》。《包裝條例》要求生產(chǎn)商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝，其次要求對包裝物回收再利用，盡量減少廢棄物的產(chǎn)生量。《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》則系統(tǒng)地運用3R原則來解決廢棄物問題。在日本，2000年批準了《循環(huán)型社會形成推進基本法》，這部法律對推進循環(huán)經(jīng)濟起到非常重要的作用。除此之外，日本還頒布了《容器包裝循環(huán)法》、《家電循環(huán)法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購法》等法律，這些法律構(gòu)建了一個資源回收與再生利用方面比較完善的法規(guī)體系。
參考文獻
1馬凱.樹立和落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變[J].宏觀經(jīng)濟研究，2004(3)
關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟；關(guān)系
人類文明經(jīng)歷了漁獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，每一種文明的出現(xiàn)都是一種先進生產(chǎn)關(guān)系代替一種落后生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)形式，這主要是由于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的客觀規(guī)律影響的。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系已經(jīng)不是最初的樸素而和諧的關(guān)系，二者的關(guān)系隨著工業(yè)文明的發(fā)展變得日益焦灼。突出表現(xiàn)為環(huán)境污染的日益嚴重，不可再生資源的日益匱乏等等。自20世紀90年代以來，國際社會開始推行清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟，把清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟視為實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要實現(xiàn)方式。環(huán)保型生產(chǎn)模式將環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展理念運用到企業(yè)的生產(chǎn)，居民的生活之中。循環(huán)經(jīng)濟運用生態(tài)學的循環(huán)規(guī)律，在由人、自然、科學技術(shù)構(gòu)成的系統(tǒng)里面，充分考慮生態(tài)環(huán)境及資源的承載能力，組織實施經(jīng)濟活動。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟目的一致，都是為了促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。清潔生產(chǎn)，及循環(huán)經(jīng)濟利用高新科技，緩解環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強人們的環(huán)境意識。
1清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的概念
1.1清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)的相關(guān)概念主要是在歐洲經(jīng)濟共同體的一次研討會上提出的，它主要針對的是環(huán)境資源問題的相關(guān)問題提出的。清潔生產(chǎn)主要特點有，一般要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中將從原材料選用、生產(chǎn)設(shè)備采購、工藝的節(jié)能化、資源的綜合利用、包裝材料的回收等方面盡量減少廢棄物的排放。走一條低消耗、高效益、輕污染的道路。
1.2循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟運用生態(tài)學的循環(huán)規(guī)律，在由人、自然、科學技術(shù)構(gòu)成的系統(tǒng)里面，充分考慮生態(tài)環(huán)境及資源的承載能力，組織實施經(jīng)濟活動，改善人類生活條件，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、人類文明與自然環(huán)境的共同發(fā)展[2]。循環(huán)經(jīng)濟存在問題是：循環(huán)經(jīng)濟作為我國綠色理念下發(fā)展的一種經(jīng)濟體系，有著自身的優(yōu)勢，但循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，受到現(xiàn)實因素的影響，存在著一定的問題。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會整體上和諧發(fā)展，注重的是社會與經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。在發(fā)展的過程中，許多企業(yè)由于自身的認知理解，往往過多的依靠政府，導致了循環(huán)經(jīng)濟在具體的實際中并不能完全的運用，阻礙了循環(huán)經(jīng)濟本身的發(fā)展，在一定程度上，也會導致資源的浪費，不利于我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
2清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的聯(lián)系
2.1二者的目的一致
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國利用高新科技改變經(jīng)濟發(fā)展模式，清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟理念，就是在這種背景下產(chǎn)生的。它倆的目的一致，都是為了促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。清潔生產(chǎn)，及循環(huán)經(jīng)濟利用高新科技，緩解環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強人們的環(huán)境意識。通過增強資源意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，在生產(chǎn)和消費過程中用盡可能少的利用資源、能源，創(chuàng)造等量的財富，甚至更多的財富[3]。
2.2清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟的基石，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的必由之路
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是我國建設(shè)社會主義的必然要求之一，因此，我國相關(guān)部門要將循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)理念，真正落實到具體的企業(yè)和人群中去，只有國民真正了解循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)理念，才能夠很好地去實施。企業(yè)實施新型生產(chǎn)模式就是利用高新科技，將企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過一定的加工整理，進而提升資源的利用效率，緩解資源緊張問題，這主要是根據(jù)企業(yè)的實際情況，而提出的一種新型的生產(chǎn)模式。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須由無數(shù)個小范圍的清潔生產(chǎn)單元來實現(xiàn)，沒有小單元的清潔生產(chǎn)，將不可能形成循環(huán)經(jīng)濟。
3清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的不同
3.1實施層次不同
二者的最主要的區(qū)別為實施層次不同，清潔生產(chǎn)相對循環(huán)經(jīng)濟實施層次較低，更加實際，更加直觀，可操控性更強。比如，企業(yè)的某個產(chǎn)品可以實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，某條生產(chǎn)線可以，某個車間也可以，甚至某個生產(chǎn)工序都可以實現(xiàn)較為環(huán)保的生產(chǎn)模式。而循環(huán)經(jīng)濟的層次則相對宏觀，是一種戰(zhàn)略。某一個單獨的部門，單獨的企業(yè)等等都不可能獨自承擔、組織循環(huán)經(jīng)濟的工作，推行循環(huán)經(jīng)濟的覆蓋面很廣，涉及的范圍較大，影響因素較多，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的周期較長。
3.2實施范圍不同
循環(huán)經(jīng)濟所實施的范圍是宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象，比清潔生產(chǎn)范圍更為廣泛。清潔生產(chǎn)是小范圍的，是微觀的，工作對象是小范圍的生產(chǎn)活動等過程，其依賴于環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審計等工具，僅僅只能運用于單個的企業(yè)生產(chǎn)或環(huán)境保護，應(yīng)用于一個生產(chǎn)線，而后將其延伸至一個企業(yè)、行業(yè)的各個環(huán)節(jié)過程中，有效實施清潔生產(chǎn)，對環(huán)境污染起到良好的預(yù)防作用。
4相關(guān)部門要制定相應(yīng)的法律制度
4.1清潔生產(chǎn)的重要作用
清潔生產(chǎn)是以集約型、環(huán)保型為主要特征的生產(chǎn)模式，有利于提高對污染預(yù)防，它針對的是如何全方面的減少污染，它有利于節(jié)約資源、提高資源的利用率，尤其是針對一些，污染較為嚴重的企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行回收利用，有利于減少資源的浪費，提高資源的利用效率。通過推行清潔生產(chǎn)，降低節(jié)約資源，減少污染范圍，降低部分企業(yè)環(huán)境治理的費用，進而提高企業(yè)經(jīng)濟競爭能力；實施清潔生產(chǎn)，主要針對的是，一些企業(yè)在生產(chǎn)商品時，存在資源浪費現(xiàn)象而實施的一種生產(chǎn)模式。這種生產(chǎn)模式能夠在產(chǎn)品的源頭上，對污染物進行控制，進而減少資源的浪費，緩解我國資源緊張問題，這在一定程度上，也能夠有助于部分企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，進而促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，需要企業(yè)將自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，進而促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
4.2依靠法律機制來促進清潔生產(chǎn)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理性選擇
環(huán)境保護，是對環(huán)境的一種管理，緩解資源帶來的緊張問題。我國將環(huán)境保護放在較為重要的地位，因此，相關(guān)部門要加大對環(huán)境保護的重視力度，通過高新科技的倡導，進而推動環(huán)境保護的實現(xiàn)，為我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。具體而言，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的法律制度，通過這些法律制度的推行，促進環(huán)境保護的實施力度。相關(guān)部門還應(yīng)該加大宣傳的力度，將清潔生產(chǎn)模式，和循環(huán)經(jīng)濟理念等真正深入到企業(yè)中去，推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。我國在發(fā)展新型生產(chǎn)模式，和經(jīng)濟模式的過程中，必須要以法律作為依托，只有借用法律的強制性作用，才能夠促進新型生產(chǎn)模式，經(jīng)濟發(fā)展理念更好地在企業(yè)中實施，真正做到有法可依，進而推動經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
5結(jié)束語
我國作為人口大國，人均資源占有率低，且環(huán)境承載能力也因經(jīng)濟的發(fā)展變得越來越有限。繼續(xù)采用粗放的生產(chǎn)方式推動經(jīng)濟發(fā)展，必然導致資源難以為繼，環(huán)境不堪重負，社會經(jīng)濟發(fā)展目標均很難實現(xiàn)。我們應(yīng)該全面促進清潔生產(chǎn)，推進整個社會的綠色消費，建立回收與再生為重要資源補充的循環(huán)系統(tǒng)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的全新模式，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李波 邱燕 單位:寧波市鎮(zhèn)海鎮(zhèn)源節(jié)能科技有限公司
參考文獻:
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[2]夏秋穎.清潔生產(chǎn)推動城鎮(zhèn)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟型轉(zhuǎn)化初探[J].環(huán)境保護科學，2007，33（2）：88~90.
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展；關(guān)系協(xié)調(diào)
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題越發(fā)的嚴重，這是由于不少經(jīng)濟建設(shè)是以環(huán)境保護作為代價來進行交換的，因此環(huán)境保護同經(jīng)濟發(fā)展之間有著極為密切的關(guān)系。因此想要進一步提升二者水平，就需要對環(huán)境和經(jīng)濟之間的關(guān)系進行重視和關(guān)注，正確處理他們之間的關(guān)系，進而達到雙贏的目的，確保二者能夠協(xié)調(diào)共生。
一、循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為確保環(huán)境與經(jīng)濟之間良好發(fā)展的關(guān)鍵
循環(huán)經(jīng)濟的誕生以及建設(shè)是建立在能源危機以及人類生存危機之后，是對人與自然之間關(guān)系反思的結(jié)果，因此循環(huán)經(jīng)濟不但是推動可持續(xù)發(fā)展的有效策略，還是促進傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和落實的有效保證。從某種意義上來說，循環(huán)經(jīng)濟充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展模式以及建設(shè)方式，所以在推動循環(huán)經(jīng)濟實施的過程中一定要遵循減量化、資源化以及再循環(huán)的實際原則，進一步確保經(jīng)濟和環(huán)境之間能夠相互促進，相互共生。此外還需要注意的就是，循環(huán)經(jīng)濟自身就是經(jīng)濟收益與生態(tài)收益共生的生態(tài)經(jīng)濟體制，其不僅將清潔生產(chǎn)與廢棄物利用進行了良好的結(jié)合，并在一定程度上體現(xiàn)了資源節(jié)約以及環(huán)境保護等，盡可能的將系統(tǒng)物質(zhì)和能量進行充分利用，實現(xiàn)了低消耗、高發(fā)揮、低排放的目的，減少經(jīng)濟活動的開展對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，從本質(zhì)上對環(huán)境和資源的問題進行有效解決。因此也可以說循環(huán)經(jīng)濟是全新的綠色產(chǎn)業(yè)革命。首先，在提升資源有效利用的同時，來實現(xiàn)對資源的節(jié)約和充分利用。其次，要將廢棄物的排放降到最低，保證其對環(huán)境的影響在可控范圍內(nèi)，進而達到環(huán)境與經(jīng)濟共生的目的。最后，要盡最大限度實現(xiàn)廢棄的循環(huán)利用，減少對各種資源的浪費，從根本上對環(huán)境進行改善，進而建立起節(jié)約型社會，更好的推動社會各方面水平的提升。
二、實現(xiàn)新型工業(yè)化道路是保證經(jīng)濟與環(huán)境之間協(xié)調(diào)共生的有效途徑
1.新型工業(yè)化的實際涵義
這里所說的新型工業(yè)化就是始終以信息化作為基礎(chǔ)對工業(yè)化發(fā)展進行推動，簡單來說就是保證工業(yè)化發(fā)展可以朝著科技水平高、經(jīng)濟收益好、節(jié)能減排以及人力資源優(yōu)勢得以有效發(fā)揮的方向前進，進而為社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2.新型工業(yè)化的優(yōu)勢
通過和傳統(tǒng)工業(yè)化比較分析后可知，新型工業(yè)化具備以下各個方面的優(yōu)勢，具體如下：
（1）將信息化作為依托，推動工業(yè)化快速發(fā)展
眾所周知，希望發(fā)達國家是在工業(yè)化之后才進一步推動信息化實現(xiàn)的，而我國作為一個發(fā)展中國家，最近幾年信息化發(fā)展水平才得到了顯著提升，而我國現(xiàn)階段工業(yè)化還在發(fā)展過程中，因此在這一背景下，就要將工業(yè)化與信息化進行有效結(jié)合，讓二者之間進行相互促進，進而發(fā)揮相應(yīng)的優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)方面的快速前進。同時好要順應(yīng)時代的發(fā)展，以科技水平和創(chuàng)新力作為新型工業(yè)化發(fā)展的原動力，進而提升生產(chǎn)技術(shù)以及勞動人員自身的素質(zhì)水平，進而使其能夠在市場競爭中占據(jù)一定的地位和市場份額。
（2）提升工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的水平，進而為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力
西方發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化以后，其中很大一部分是以能源和環(huán)境作為代價來換取的，因此這種先發(fā)展而后治理所需要付出的代價是十分慘重的，治理起來也是非常困難的。因此，我國在提升工業(yè)化水平過程中，特別強調(diào)了對環(huán)境的保護，也進一步明確了經(jīng)濟發(fā)展和社會公眾、資源以及環(huán)境等方面的工作內(nèi)容。而新型工業(yè)化的道路是以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)的科技革命，有效的減少能源消耗以及對環(huán)境的污染等提供相應(yīng)的技術(shù)支撐，進而有效提升國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的水平和能力。
（3）有效發(fā)揮人力資源優(yōu)勢
由于我國人口眾多，在勞動力成本支出方面相對較低，因此在工業(yè)化進程中，一定要充分考慮到我國的實際國情，盡最大限度的處理好密集型產(chǎn)業(yè)與勞動型產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾關(guān)系，確保虛擬經(jīng)濟和實際經(jīng)濟之間的良好關(guān)系。而這樣一來，還能夠有效利用工業(yè)化優(yōu)勢來提高勞動生產(chǎn)水平和效率，不僅推動了勞動力就業(yè)的提升，還進一步促進了人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮。
3.通過使用有效措施來達到環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展共生的目的
實際上我國在各類資源方面都比較短缺，再加上我國長時間處在資源利用粗放的狀態(tài)上，使得各項資源的利用率上還存在一定不足，而新型工業(yè)化建設(shè)道路明確要求盡可能的減少對環(huán)境污染，因此我國在環(huán)境保護以及經(jīng)濟發(fā)展等方面需要面臨和解決更多的問題。因此在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天，堅定不移的走可持續(xù)道路，將環(huán)境保護與資源保護作為我國發(fā)展的基本國策，提升對各種資源的有效利用，發(fā)展節(jié)能、節(jié)水工業(yè)，構(gòu)建起節(jié)約型社會，是我國今后建設(shè)和發(fā)展的必經(jīng)之路。同時，還要加大資源儲備水平，完善海洋開發(fā)和國土資源的整治，確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護和建設(shè)，進而提升全體公眾的環(huán)保意識，為環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。
三、結(jié)論
總而言之，想要讓經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間協(xié)調(diào)共生，就一定要對其進行充分認知，然后以循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化作為保障基礎(chǔ)，進而推動經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生。
參考文獻：
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1.1有利于節(jié)約地球資源
雖然我國地大物博、資源豐富，但由于人口眾多所以其人均占有量相對較低，隨著科技的不斷發(fā)展，人們對資源開發(fā)能力的不斷增大，由于在使用過程中不注重節(jié)約造成了資源的極大浪費，我國面臨著資源供給不足的問題。循環(huán)經(jīng)濟管理模式有效地提高了資源的利用率，極大程度地減輕了資源供給壓力，有效地緩解了我國面臨的資源短缺問題。
1.2有利于保護地球環(huán)境
我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展不僅造成了資源的浪費還對我們的生存環(huán)境造成了極大的污染，而且經(jīng)濟增長與環(huán)境保護間的矛盾在日益加深。環(huán)境問題影響著人類的生存和發(fā)展，是世界關(guān)注的重點問題。循環(huán)經(jīng)濟的提出能夠從根本上緩解環(huán)境污染問題，有效地降低了經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境和資源的不良影響，從而保證了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的和諧發(fā)展。
1.3有利于提高經(jīng)濟效益
提高經(jīng)濟效益的根本在于降低投入，減少生產(chǎn)生成，從而保證產(chǎn)出最大化。受到各種因素的制約我國的資源在產(chǎn)出率、利用率和循環(huán)利用率方面表現(xiàn)出明顯的不足，與其他發(fā)達國家存在的差距較大。循環(huán)經(jīng)濟能夠保證低投入，同時有效地提高資源的循環(huán)利用率，使資源能夠盡量發(fā)揮出其最大的使用價值，盡量實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，從而增強了我國的國際競爭力。
1.4有利于經(jīng)濟的的可持續(xù)發(fā)展
由于循環(huán)經(jīng)濟更注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間的關(guān)系，從而實現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟污染少、效益高、資源再生利用率高，它是構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的有效途徑，是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
2構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟管理模式的建議
2.1不斷完善與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的各項法律規(guī)章制度
我國的經(jīng)濟增長方式正在向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，還需要較長的一段時間，為了保證循環(huán)經(jīng)濟的健康、順利發(fā)展，需要一定的法律法規(guī)為依據(jù)，所以要對與其相關(guān)的法律規(guī)章進行不斷的完善，構(gòu)建健全的循環(huán)經(jīng)濟體系，使其在工作能夠有法可依、有章可循，從而達到對企業(yè)行為進行規(guī)范的目的。可以通過加大廢棄稱排放收費制度的執(zhí)行力度，提高監(jiān)管水平等手段，使企業(yè)在發(fā)展過程能夠自覺堅持以低投入、加強環(huán)境保護、資源再生利用為前提，使企業(yè)發(fā)展目標與國家經(jīng)濟發(fā)展目標相一致，同時還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。
2.2構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)支撐體系
循環(huán)經(jīng)濟是在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率，這些都是需要通過較高的技術(shù)作保障的，所以需要提高技術(shù)的創(chuàng)新力度，同時要注意開發(fā)共性與實用性技術(shù)，最終構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)支撐體系。為了保護環(huán)境、節(jié)約資源要大開發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。在資源節(jié)約方面要加強廢物回收利用、替代技術(shù)、綠色制造技術(shù)等方面技術(shù)的開發(fā)工作，使循環(huán)經(jīng)濟理念滲透于企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、運用和管理一系列過程之中，交將其納入到國家中長期科技計劃之中，加大力度去開發(fā)污染少、經(jīng)濟效益好、低消耗的共性技術(shù)。同時為了提高產(chǎn)品的使用期限，提高資源的使用價值，還在不斷探索不同企業(yè)間產(chǎn)品間的鏈接技術(shù)、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計技術(shù)的研發(fā)力度，以實現(xiàn)資源合理、充分的利用，有利我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3利用有效的經(jīng)濟發(fā)展激勵機制
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；經(jīng)濟學；原理
一、循環(huán)經(jīng)濟以生態(tài)經(jīng)濟學為基礎(chǔ)
循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟之間有著密不可分的聯(lián)系。生態(tài)經(jīng)濟學認為，要相實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展的可持續(xù)性，就必須使經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換和能量交換保持在生態(tài)環(huán)境可承受的范圍之內(nèi)，這就是經(jīng)濟系統(tǒng)活動必須遵循的“生態(tài)真理”，以維持生態(tài)經(jīng)濟大系統(tǒng)的整體均衡與功能持續(xù)。生態(tài)經(jīng)濟學不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟學中資源無限的假設(shè)，而是以資源和環(huán)境容量有限為研究起點，以保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡為研究對象，以經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和價值增值規(guī)律及其應(yīng)用為研究目的新興經(jīng)濟學科。
二、循環(huán)經(jīng)濟以資源稀缺論為前提
在經(jīng)濟學領(lǐng)域，稀缺性指的是：相對于人類需求欲望的無限性，人類所擁有的經(jīng)濟資源總是明顯不足，即稀缺（scarcity）。由于物質(zhì)稀缺性的存在，各種經(jīng)濟問題相繼爆發(fā)，為了解決這些經(jīng)濟難題，經(jīng)濟學應(yīng)運而生。因此，經(jīng)濟學的經(jīng)典定義為：“經(jīng)濟學是一門把人類行為作為目的與可以有不同用途的稀缺資源之間的關(guān)系來研究的科學。”
三、循環(huán)經(jīng)濟以經(jīng)濟效率理論為目標
效率是指資源配置的最優(yōu)狀態(tài)。帕累托最早提出了資源配置效率的概念。帕累托效率又稱為帕累托最優(yōu)，即在完全競爭條件下，由市場供求所形成的均衡價格，能夠引導社會資源實現(xiàn)有效配置，使任何兩種產(chǎn)品對于任何兩個消費者的邊際替代率都相等，任何兩種生產(chǎn)要素對任何兩種產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)替代率都相等，從而達到任何資源的再配置都已不可能在不使任何人的處境變壞的同時，使一些人的處境變好。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標是提高生態(tài)效率。生態(tài)效率被用來表示經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力之間的分離關(guān)系，是衡量一個國家綠色競爭力的重要指標。所謂生態(tài)效率，是經(jīng)濟發(fā)展的價值量與自然資本（包括自然資源和環(huán)境功能）消耗的實物量的比值，即：生態(tài)效率=經(jīng)濟發(fā)展價值量/資源環(huán)境消耗實物量。
不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟中將GDP作為衡量經(jīng)濟增長的恒定指標，從生態(tài)效率的角度看，在衡量經(jīng)濟發(fā)展的價值量（即GDP總量）時，應(yīng)該考慮資源環(huán)境消耗的實物量。這一計算方式有效改變了GDP對經(jīng)濟增長真實尺度的扭曲。
盡管循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)效率有著不同的表達方式，但其本質(zhì)都突出了既要發(fā)展經(jīng)濟又要保護環(huán)境的思想，因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標是提高生態(tài)效率，即在經(jīng)濟增長的同時減緩環(huán)境壓力的增長，直至環(huán)境壓力趨向零增長。循環(huán)經(jīng)濟克服了單一傳統(tǒng)經(jīng)濟與單一環(huán)境保護思想的弊端，將整個經(jīng)濟系統(tǒng)視為生態(tài)系統(tǒng)的一種特殊情況，按照生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律來建立其運行模式，改進經(jīng)濟系統(tǒng)使之能與生物圈兼容，最終持久生存下去。
而從方法論意義上來說，循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)效率都強調(diào)將經(jīng)濟和環(huán)境兩個維度相結(jié)合，在提高人們福利和生活質(zhì)量的同時，減少資源消耗和環(huán)境污染。正是由于二者存在著內(nèi)在的一致性，因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展狀況也可以用生態(tài)效率來衡量。也就是在循環(huán)經(jīng)濟條件下，效率不再僅僅是指經(jīng)濟效率，而是更加強調(diào)社會效率，側(cè)重于整個社會的物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用，強調(diào)循環(huán)和生態(tài)效率、要求資源多次重復(fù)利用，并注重生產(chǎn)、流通、消費全過程的資源節(jié)約。
四、循環(huán)經(jīng)濟以外部不經(jīng)濟理論為核心
“外部性”又被稱為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)，是指一個經(jīng)濟當事人的行為對他人福利的影響，這種影響無關(guān)于各方應(yīng)為之承擔應(yīng)有的成本費用或獲得的相應(yīng)報酬，是外在的影響。對旁觀者影響的后果既可能是帶來福利的損失（成本）也可能是福利的增加（收益），前者被視為“外部不經(jīng)濟”，后者則被視為“外部經(jīng)濟性”。環(huán)境污染（負外部效應(yīng)）和環(huán)境保護（正外部效應(yīng)）正是外部性理論中最為典型的例子。
在經(jīng)濟學領(lǐng)域，污染被認定為外部不經(jīng)濟理論的研究成果。也就是說，在外部不經(jīng)濟理論中，污染被界定為未簽訂契約就將生產(chǎn)成本的一部分強加給他人，使得他人的利益受到損失。從這個角度說，污染是違背商品經(jīng)濟等價交換原則的。在經(jīng)濟學領(lǐng)域看來，這種表現(xiàn)出外部不經(jīng)濟性的污染問題主要是由生態(tài)環(huán)境資源為能夠被作為上產(chǎn)要素而界定其產(chǎn)權(quán)所決定的。
不得不承認，由于自然資源和生態(tài)環(huán)境本身所具有的天然性、流動性、外部性等特征使得其產(chǎn)權(quán)難以實現(xiàn)私有化，任何私人和企業(yè)都無法獨立掌握這種產(chǎn)權(quán)并有效實施，降低環(huán)境的外部不經(jīng)濟性只能由國家政府代表社會來實施。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，它力圖通過私人成本社會化轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺顺杀緝?nèi)部化來減少甚至消除社會成本，在避免污染的同時也不給任何人污染的權(quán)力，最終達到治理環(huán)境污染的目的。
五、結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟是以資源節(jié)約和資源循環(huán)為手段，以解決自然資源和經(jīng)濟發(fā)展間矛盾為目的的經(jīng)濟學科。通過對循環(huán)經(jīng)濟所包含的經(jīng)濟學原理進行探究，不難發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟是一門綜合運用了生態(tài)經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、經(jīng)濟效率學說以及環(huán)境經(jīng)濟學等學科的新興經(jīng)濟學科。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生遵循著傳統(tǒng)經(jīng)濟學的一般規(guī)律又對其具體實踐模式進行了創(chuàng)新。它觸發(fā)了世界各國對生態(tài)資源稀缺、經(jīng)濟效率和外部經(jīng)濟等經(jīng)濟概念的再認識，推動了經(jīng)濟學理論的發(fā)展。對循環(huán)經(jīng)濟進行經(jīng)濟學解釋，能夠使人們了解循環(huán)經(jīng)濟的運作機制，為解決環(huán)境惡化與經(jīng)濟增長間的矛盾提供理論基礎(chǔ)。
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