時間：2023-06-12 14:45:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧社區項目建設方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、目標任務
在全區建設光纖化、智能化的基礎通信網絡和無線寬帶網絡，推廣服務社會的智慧應用，全面提升信息化能力和水平，建成支撐智慧城市發展的現代化通信網絡。
二、基本目標和內容
1、城區“智慧社區”建設工程
投資資金：6960萬元
建設目標：對原有170個住宅小區進行光網絡改造，同步對新建社區、產業區、商務樓宇、專業市場等進行全面光網建設。2012年完成80%以上改造項目，2013年100%完成改造項目。
實施時間：2012年2月1日起至12月30日結束。
建設內容：對中國電信區域內現有網絡采用光技術、IP技術和云計算等新一代信息技術進行升級、優化和改造，實現網絡結構扁平化和運營智能化，建成支撐我區城市發展的現代化通信網絡。加快寬帶網絡建設，在城區推進FTTH工程改造工作，構建大容量、高速率、立體化的光纖寬帶網絡體系，擴大寬帶網絡覆蓋范圍。通過“智慧?光網城市”工程加速國民經濟、民生工程和政務服務的智能化，積極推進“光網城市”建設，加快推進寬帶網絡的光纖化升級，全面提升我區信息化水平，使城區各小區全面實現光纖化，核心城區全部建成光纖入戶超高速（100M）寬帶接入網絡，提供普遍寬帶10M至20M以上接入能力。形成一個包括衛星通信、光纖寬帶、移動無線網絡覆蓋全區的優質信息網絡，與主城區全面接軌。
2、農村“智慧村鎮”建設工程
投資資金：2360萬元
建設目標：對農村284個行政村推進“光進銅退、光纖進村”工程，實現農村光網全覆蓋，實施“三網融合”項目建設。
實施時間：2012年2月1日起至12月30日結束。
建設內容：結合現代農業發展和新農村建設要求，在2012年6月底前全面實現全區所有行政村光網改造。在網絡改造基本完成的同時，按照政府引導、企業建設、村民參與的原則，啟動實施電信網、互聯網和電視網“三網融合”的農村信息化建設項目，計劃在284個行政村全面建設。同時重點建設50個“三網融合”示范村，利用優質的光纖寬帶網絡并配套優惠的資費政策，解決農民看電視難的問題。通過寬帶、“網絡電視”實現點播農業科技信息欄目，實現黨員遠程教育到戶，使農民及時了解、查閱農情調度、動物防疫、病蟲害防治、基本農田管理等信息系統。通過光網覆蓋，擴大帶動農民的信息應用，全面推動我區現代農業發展，形成集約化生產、產業化經營，在信息化建設方面縮小城鄉差距，切實提高農村信息化水平，促進社會主義新農村建設。
三、部門職責
1、區電信局全面承擔“智慧?光網城市”工程建設項目任務，負責項目的資金落實、組織管控、進度安排和驗收評估等工作。
2、各街辦積極配合電信部門，加強項目建設的組織協調，做好工程建設各項工作；加強宣傳教育，正確引導村民對信息化的認識，支持該項目實施，并在建立新農村信息服務站的基礎上，積極推廣、培訓應用新網絡。
3、相關單位
旅游商貿開發區、新區、渭北新城管委會負責所轄區域信息化工程規劃，積極配合區電信局做好項目建設。
區建住局、城管執法局、城建集團協助完成城區所轄小區光網絡改造工作，積極給予指導和幫助，協調做好施工環境保障工作。
區統籌辦、區農林局、區文體廣電局從信息化宣傳、應用、推廣等方面，大力支持配合，在全區營造良好的建設、應用、保護氛圍。
關鍵詞：齊齊哈爾市；智慧城市建設；發展規律
中圖分類號：F28 文獻標識碼：A 文章編號：1009 ― 2234（2017）06 ― 0005 ― 03
齊齊哈爾市為第二批國家智慧城市試點城市，市委市政府認真貫徹執行關于“要加快智慧城市建設，提升城市治理水平和服務水平”的講話精神，把建設智慧城市作為加快我市經濟社會健康持續發展、力推新型城鎮化建設、全面實現小康社會的重要引擎和切實舉措，認真做好頂層設計、解放思想、開拓市場、重用人才、創新技術、多方融資、資源共享，在物流智慧等方面加強智慧城市建設。
一、齊齊哈爾市智慧城市建設取得的成績和存在問題
市委市政府對智慧城市建設高度重視，積極響應“國家發展數字中國、云計算、大數據以及‘互聯網+’戰略”，全面整合各類資源，在加強智慧城市建設上，做了大量基礎性工作，取得了可喜成績。
一是做好頂層設計，市委市政府委托北京慧建公司等，針對齊齊哈爾市的實際，制訂出頂層規劃設計方案，就智慧城市建設的指導思想、基本原則、主要目標、科學設計、信息共享、新技術新業態運用、信息安全管理和能力建設、組織管理和制度建設等做了明確規定，確定創建智慧城市建設工作任務和重點項目的時間節點，創新體制機制，明確責任和考核辦法，落實相關保障措施。
二是由齊齊哈爾報業集團、北京松盛元公司和中搜公司合作的智慧便民項目―智慧鶴城信息網絡正式上線，鶴城百姓打開智能手機，就能了解本市的餐飲、百貨等便民服務項目，極大方便鶴城市民消費。目前還開通旅游、特產、購物和人文等信息板塊，將齊齊哈爾市的地方特色產品推廣到全國。齊齊哈爾市智慧城市信息總匯上線暨新聞網獨立門戶網站正式上線，標志著齊齊哈市爾智慧城市建設邁出了實質性一步，是齊齊哈爾市智慧城市建設具有里程碑意義的一件大事實事。
三是成立了齊齊哈爾市松盛元智慧城市發展有限公司。該公司圍繞智慧物流、社區、城管、農I、工業、園區、旅游、園林、交通、醫療、教育等24個方面進行智慧城市建設。建立和健全智慧城市信息總匯平臺，整合本市特色產業、名優企業、優質產品、民生服務便民等信息資源，加快智慧城市建設步伐，讓齊齊哈爾市人民更好地體驗智慧城市帶來的高效和生活便捷。
四是將社區智慧作為建設智慧城市的重中之重。首先在建華區“錦湖?金色世家”社區建設智慧社區?！板\湖?金色世家”社區，地處齊齊哈爾市城市中心區，集高層、多層、別墅于一體，承襲世界頂級建筑藝術。作為齊齊哈爾市首席湖岸上的法式豪宅，現已注入全新智能家居理念，打造成其他社區可復制和推廣的高端智慧居住區。
五是建設智慧城市綜合管理平臺。目前設有城市管理指揮中心，將城區重點城管單位納入了城市管理監控系統，并與公安指揮系統共享信息。城管指揮中心，每天根據違規情況及時調取監控錄像，依法對涉事人員進行處罰。有效減少了城區違規現象的發生。城市管理智能化、精細化管理程度大幅度提高，提升了城市管理水平和效能。
六是設立齊齊哈爾市政務服務中心。市委、市政府為加快智慧城市建設，適應智慧城市發展規律，深化政府審批方式改革，規范行政行為，優化環境，促進發展，方便投資者和市民而設立的“中心”。“中心”是集政務公開、電子政務和行政審批于一體的陽光大廳，是實行審批與收費、信息與咨詢、管理與協調、投訴與監督為主要內容的綜合服務機構?！爸行摹钡脑O立極大利企便民，優質高效。
齊齊哈爾市智慧城市建設取得了階段性成效，產生良好的經濟效益、社會效益、生態效益和品牌效益，創造良好的企業投資環境，帶動相關產業鏈的快速發展，提供良好的城市自然生態環境，提高市民的幸福滿意度，提高城市管理效率，保障城市安全，提升政府管理能力和服務水平，推動傳統產業升級改造，拉動新興產業發展，推進城鎮化進程，改善民生舒適宜居。實現了城市管理精細化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、生活環境宜居化、網絡安全長效化。
齊齊哈爾市智慧城市建設雖然取得以上成績，但還存在一些問題。主要表現在：一是目前尚未出臺全市性的智慧城市建設“十三五”總體規劃，沒有制定出臺相關政策措施，建設項目隨意性大，各領域工作還停留在“各自為戰”的狀況，推進力度差距較大。二是缺乏對智慧城市建設目標、發展路徑和模式的科學思考，結合當地經濟社會發展的實際需要不夠嚴謹，簡單復制，缺乏地域特色，把信息化城市建設等同于建設智慧城市。三是共享建設智慧城市信息資源程度不高，數據共享機制缺乏完善，導致智慧城市建設開放利用信息資源不足，嚴重出現信息碎片化現象。四是目前智慧平臺惠民應用系統大多是民生服務類的，部分應用系統功能使用率偏低，實現預期目標與實際使用上存在一定差距。五是智慧城市建設資金來源渠道單一，只靠政府投資難以實施，主導推動社會資本“雷聲大、雨點小”。智慧城市建設項目如何實現盈利繼而實現可持續發展仍需積極努力。六是智慧城市建設信息安全保障體系、信息安全評價體系等仍處于初級階段，智慧城市建設信息安全問題要全面加以考慮和解決。以上這些問題，正在抓緊解決。
二、深刻理解智慧城市建設的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感
學習有關“加快智慧城市建設”的講話精神和創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，使我們對智慧城市建設發展趨勢等方面達成了更為清晰的共識和解讀，對新時期智慧城市建設的重大意義有了更深刻的認識和領會，力推智慧城市建設的使命感、責任感和緊迫感切實得到了增強。
一是智慧城市建設是信息化時代的現代化城市建設的需要和未來的愿景，它使得城市生活更加美好，更宜居宜業，更具有活力，也更具有競爭力和吸引力。智慧城市建設是城市發展的新模式，它改變了城市建設依賴資本資源投入的傳統模式，通過對云計算、物聯網、大數據等新興信息技術的應用，優化城市資源配置，提升城市建設效率，創造智慧城市更多價值。智慧城市內涵豐富，智慧城市建設是一個城市基于現有基礎，不斷推陳出新、不斷發展的過程，隨著智慧城市建設拓展城市管理水平必然不斷提高。
二是智慧城市建設是一個龐大的系統工程，不僅涉及到各行各業，而且事關千家萬戶、社會和諧、穩定和繁榮。特別是現代科技和信息化進程的飛速發展，原始的城市管理手段和辦法已經極大的不適應客觀形勢發展的需要，在某種程度上已成為制約城市發展的瓶頸和桎梏。因此，智慧城市建設，要借鑒國內外在現代化智慧城市建設領域的成功經驗，采取積極有效的政策措施，廣泛運用現代信息技術，加快推進智慧城市建設步伐，大力提升城市治理水平和服務水平，使城市科學管理工作迅速適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要。
三是智慧城市建設是我市未來經濟社會發展的重要增長極和經濟支撐，只有經濟社會發展與智慧城市建設同步驅動，才能夠使我市經濟社會發展速度進一步加快，躋身于全國大中城市先進行列。正如齊齊哈爾市委書記孫|指出：“按照加快智慧城市建設、提升城市治理水平和服務水平的要求，利用先進的信息技術，市場化運作、整合信息資源、采取科技手段和引入社會資本加快智慧城市建設，通過智慧城市建設促進城市科學發展?！?/p>
四是加大智慧城市建設的宣傳推廣力度，提高智慧系統使用率和認知度。智慧城市建設惠及廣大市民，為工業、農業、食品、醫療、教育、消費、出行、生活等各方面提供極大便利。智慧城市建設系統使用的市民越多，各種服務系統的應用也將更廣泛，城市的效率和效益就越高，這是智慧城市推廣的基礎。因此，政府部門要廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義，營造良好的建設氛圍，引導廣大市民積極支持智慧城市建設和使用各種智慧城市系統，提高使用率和認知度，同時，還要保障安全，既包括軟件安全，也包括硬件安全等，從而更好地推進經濟社會發展。
三、齊齊哈爾市智慧城市建設的主要路徑和政策措施
一是智慧城市建設必須遵循城市發展的內在規律。要使智慧城市建設取得卓有成效的成績，必須要把握發展規律這個關鍵，這也是當前我市探索和實踐智慧城市建設的共識。智慧城市建設必須遵循城市科學發展的客觀規律和根本要素。要明確智慧城市建設發展導向，不能隨意，更不能盲目，體制機制要健全和完善，合理應用信息技術，要把云計算、大數據、物聯網等與智慧城市建設有機結合起來。注重創新發展模式，尤其要重視支撐體系、人才體系建設，特別是要注重人口素質和城市素質的提升、知識信息的利用和創新。
二是要把智慧城市建設列入政府工作重中之重，要把智慧城市建設列入“十三五”城市建設規劃，編制建設時間進度計劃，成立專屬機構，落實責任，明確職責，全面把控建設進度。盡快制定出臺相關政策措施，編制智慧城市建設總體規劃、建設框架、建設目標、建設任務、重點工程，加快推進力度。必須把智慧城市建設列入政府工作重要工作任務，發揮政府引導作用，統籌推進智慧城市建設。在“十三五”期間，進一步促進智慧城市建設與城鄉建設規劃、產業發展規劃的相互銜接。同時，由政府牽頭，社會資源合作，構建一體化的智慧城市建設軟硬件支撐體系，實現智慧城市建設高起點規劃、精細化管理和可持續發展。要搶先建成城市大數據中心，為智慧城市建設贏得超越城市影響力的關注度和經濟社會發展的新機會。
三是建立健全信息資源共享機制和制度。智慧城市建設要適應云計算和大數據新時代特點，加大改革力度和創新驅動，建立跨行業、跨地域和跨部門的信息交換共享平臺和資源數據庫，提升智慧城市建設信息共享水平，形成統一智慧城市管理系統下資源互補、信息共享的運行體制機制，促進不同信息資源的使用效率，提高智慧城市各系統的效能，造福于人民。政府部門要采取招投標的方式，針對公共空間、公共資源等，吸引智慧城市建設的知名企業加入。
四是堅持發揮市場機制導向是智慧城市建設的必然選擇。充分發揮市場機制配置資源在智慧城市建設的基礎性作用，以市場需求為主導，探索低成本、實效好的智慧城市發展模式。智慧城市建設涉及方方面面，僅靠政府投資實施，一方面財政不可能支持智慧城市建設那么龐大的投資，另一方面智慧城市建設的項目不會接地氣。政府作為政策的設計者和制定者，在智慧城市基礎設施建設方面，堅持發揮市場導向，由政府出面投資實施；在民生服務領域方面，為了減輕政府財政壓力，可采取購買服務的方式進行；在引進和激勵更多社會資源參與方面，要創造全面社會各方參與的良好局面，吸引不同領域的高科技企業積極參與其中，由企業直接按照市場的規則投資、運營。
五是智慧城市建設建設總體思路需進一步本地化，結合齊齊哈爾的產業特點和區位特點進行深入研究和實踐。要解放思想探索有效方式方法，找到最佳建設模式，在應用領域找出本地特色，如工藝陶瓷、金屬新材料、節能環保、裝備制造整機、基礎零部件、旅游、冰雪體育（運動）、現代中藥、養老、畜牧、馬鈴薯產業、食品加工等全市12個重點產業，要圍繞這些產業真正建立起立足本市，輻射省內外的大數據中心，衍生出相關產業。要按照建設節點，倒排工期，加快智慧城市建設步伐。
六是要加快推廣運用PPP模式解Q好智慧城市建設資金急需。隨著智慧城市建設進程不斷加快，制約智慧城市建設的瓶頸是資金短缺，單靠政府自身財力已經遠不能滿足智慧城市建設資金需求。PPP模式使智慧城市項目建設的資金來源有了保障，極大提高管理效益和效率。加快推進PPP模式在智慧城市建設領域的試點和推廣應用，采用PPP項目建設模式，是智慧城市建設資金需求的新手段與新方向。建立智慧城市建設的多元化投融資體系，吸引社會資本通過申請社會基金等多種形式積極參與。
目前，兩江新區創建智慧城市的主要著力點包括信息資源整合，智慧新城、智慧公租房、智慧物流等特色項目建設。在國家大力倡導信息消費、信息惠民的大背景下，兩江新區也在鼓勵社會資金參與智慧社區、智慧醫療等民生項目建設，以“以人為本”為出發點，以“解決實際的城市問題”為建設目標，采取“自上而下與自下而上相結合”的智慧城市發展模式。根據規劃，2020年前兩江新區將完成投資約160億元，建成智慧新城、智慧物流、智慧保障房、智慧交通、智慧政務、智慧規劃、智慧建設等七大應用系統，全面提升兩江新區發展水平。
運用云計算大數據，享受低碳幸福的“智慧新城”生活
作為國家級互聯網骨干直聯點，兩江新區已經形成了以太平洋電信、中國聯通、騰訊、阿里巴巴為代表的云計算大數據戰略性產業體系。根據規劃，兩江新區智慧新城將綜合利用物聯網、云計算等現代高新信息技術，全面推進深度互聯和信息共享的智能網絡體系，依托龍興總部基地建成低碳、智慧、幸福的新城。
每到上下班高峰期，城市就變成了“堵城”，這著實讓上下班的居民變得無比焦慮。居民們向往這樣的智慧城市：在準備外出前，能用手機實時查詢公交車到站信息、出租車位置信息、所在位置附近的車位信息以及實時路況等綜合交通信息，從而提前規劃出行方式和出行路線，跟“堵城”說再見。兩江新區智慧交通系統通過建立出行綜合信息服務、停車信息系統、道路運輸信息管理、緊急事件安全管理，提升智能化交通管理水平，保障交通安全通暢，將這種理想變成了現實。其中，出行綜合信息服務系統有針對性地向不同類別的出行者提供交通信息和相關增值信息，并對車輛進行誘導，實現城市路網的最優交通流分布；停車信息系統可以運用先進電子技術和傳感器技術，實時引導駕車者更方便、迅速地尋找車位。
如果不想自駕車，不超過5分鐘步行就能找到電瓶車、軌道等清潔能源公共交通車站點；出門只需要帶一張卡就可乘坐公交并繳納生活、醫療、保險費用，甚至可以像U盤一樣儲存各類信息。兩江新區智慧新城考慮建立一個包括步行交通、自行車交通、公共交通（電瓶車）和軌道交通在內的綠色交通體系。公共交通全部采用清潔能源車，區域內實現500米范圍內交通站點100%全覆蓋，軌道與公交無縫隙接駁，為實現以低碳、生態交通為主導的生活方式提供可能。
新城還運用智能景觀噴滴系統對土壤水分進行了實施監測，自動感知植物水分需求，進行科學澆灌；綠色建筑節能降耗、通風隔熱、合理布局的設計，促進了自然通風。合理利用能源是建設智慧城市的先決條件之一，智慧新城還對城市的工業能耗、建筑能耗、空間開發、資源利用進行全面監測，并通過深層次數據挖掘和分析，專門針對路燈節能、供排水管線傳感檢測、場地開發、水資源規劃利用、區域自然環境等量身打造相應的管理方案，為政府節能減排決策提供依據，促進城市能源結構優化。
以信息數據庫為基礎，提升“智慧公租房”管理水平
“產城一體化”是兩江新區發展的方向，是“產業園”和“家園”結合的新模式。由于兩江新區外來務工人員及跟隨產業吸引而來的高端人才增多，公租房成為兩江新區吸引產業人才的亮點工程。
規劃提出，通過建立智慧公租房數據庫、智慧公租房配租管理系統，實現公租房規劃、申報、配租、繳租走向信息化、規范化和系統化。租戶對象的基本信息、租住時間、房源情況都將被錄入智慧公租房數據庫和管理系統，并與城市公共基礎數據庫的住戶工作、收入、稅收關聯，避免虛報亂報的現象。
在人員眾多的公租房，如何防止不法分子混入混出是關系公租房居民生命財產安全的大問題，公租房家居安防系統可以讓居民放寬心。住戶室內都裝有紅外探測器，一旦發現非法進入者，將發出報警信號，之后控制中心的電子棘突會立刻顯示哪一棟哪一戶哪個房間發生哪種類型的危險情形，并立刻通知保安員到現場處理。不僅如此，公租房還安裝了煤氣泄漏探測器、消防煙感探頭，為公租房居民構筑起一道堅強的安全屏障。
面向多式聯運和產業集群，建設“智慧物流”五大系統
兩江新區擁有復合型樞紐機場江北國際航空港、內陸開放口岸寸灘港及果園港、渝新歐鐵路大通道。規劃顯示，智慧物流系統將立足兩江新區打造長江經濟帶的內陸國際物流樞紐和連接歐亞大陸的國際物流平臺優勢，重點實現以下功能：在機場、港口、保稅港區建設電子通關系統，打造內陸開放的智慧門戶；圍繞渝新歐及鐵路貨運體系，實現物流信息共享和跟蹤，促進物流全程數字化、智能化；建設“兩江現代大物流”公共服務平臺，融合物流、信息流和資金流。
在交易前，采購商、制造商、供應商可以通過現代供應鏈管理平臺共享信息，以最快的速度捕捉市場變化；智能倉儲管理技術則可以根據配送地需求，對庫存進行實時、動態控制。物流過程中，手持終端設備可全程跟蹤運輸狀態。將這些市場、交易進行整合，使之高度專業化、規模化，才是所謂的現代智慧物流服務。
關鍵詞： 信息技術；智慧城市；發展脈絡
中圖分類號：F2
文獻標識碼： A
文章編號： 16723198（2013）13000503
0 引言
隨著城市的不斷發展，城市居住人口的不斷增加，“城市病”越來越多，交通擁擠、環境污染等問題影響公眾的居住在城市里的幸福感，為了讓城市變得更美好，城市管理者嘗試運用技術的手段來改善城市的管理，伴隨著新一代信息技術和互聯網的迅猛發展，智慧城市的理念應運而生，為越來越多的國家和地區所接受，并開始了智慧城市的建設。進入“十二五”以來，智慧城市建設受到越來越多城市政府的重視。據不完全統計，全國有20多個城市的政府在當地國民經濟和社會發展第十二個五年規劃中明確提出了建設智慧城市，上海、廣州、寧波等一些大中城市已經啟動了智慧城市建設工作。《中國智慧城市（鎮）建設行動綱要（建議案）》中明確，通過5年左右的努力，爭取在國內發展100個智慧城市（鎮）、200個智慧城區建設示范區，使基礎設施先進、信息網絡暢通、科技應用普及、生產生活便利、城市管理高效、公共服務完備、生態環境優美、惠及全體市民的智慧城市（鎮）不斷推廣普及。本文通過查閱和檢索大量國內外關于智慧城市建設的文獻資料，試圖對智慧城市發展的脈絡進行梳理，并對目前智慧城市的實踐情況進行介紹，為今后建設智慧城市提供經驗借鑒。
1 概念內涵
智慧城市作為新興的城市發展模式，概念外沿寬泛，至今并無權威和統一的定義。歐盟2007年10月發表的《歐盟智慧城市報告》中從六大維度來界定智慧城市，包括：智慧經濟、智慧流動，智慧環境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。Caragliu（2009）認為智慧城市是這樣的城市：通過參與式管理，在實現對自然資源的智慧管理的同時，對人力和社會資本以及在交通和信息通訊技術的投資能實現經濟的可持續增長和生活質量的不斷提高。Harrison等（2010）將智慧城市定義為廣泛連接物理、IT、社會和商業等基礎設施，并充分利用集體智慧的城市。除了相關學者對智慧城市理念的研究外，IBM公司（2009）依據其提出的“智慧地球”理念，認為“智慧城市”（Smart City）是城市發展的一種新型策略，即在城市發展過程中，在其管轄的環境、公共事業、城市服務、本地產業發展中，充分利用信息通信技術，智慧地感知、分析、集成和應對地方政府在行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務政府職能過程中的相關活動和需求，創造一個美好的生活、工作、休息和娛樂環境。
伴隨著IBM《智慧的城市在中國》（2009）的，國內學者開始關注智慧城市的建設和理論的研究。國內對智慧城市概念的界定分為廣義的和狹義的兩種。狹義上的智慧城市就是以一種更智慧的方法通過利用以物聯網、云計算等為核心的新一代信息技術來改變政府、企業和人們相互交往的方式，對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出快速、智能的響應，提高城市運行效率，為市民創造更美好的生活。廣義上的智慧城市不僅僅是技術的，更是涉及空間、經濟、社會、制度和管理等全方位革新的新的城市發展模式，是盡可能優化整合各種資源，實現人的全面發展的城市。
2 戰略和方法
2.1 基本戰略
依據智慧城市在城市建設中的作用，可以簡單分為三個階段：
階段1：傳統城市管理改造提升與智慧城市培育和發展的項目相互適應階段；
階段2：智慧城市培育和發展的項目逐步孕育出新的管理方式，兩者之間培育和發展形成良性互動、相互融合；
階段3：智慧城市培育和發展新興項目和產業逐漸成為一種新的態勢。
發達國家智慧城市的崛起一般都是在傳統產業發展進入相對成熟階段之后才出現的，因此之間銜接比較容易，而發展中國家還處于傳統產業的發展階段，對新興產業和傳統產業的承接問題尚未真正提上議程，是在傳統產業發展不充分的背景下提出來的智慧城市建設，工業化、信息化在很多城市還有一段路需要走。
在這過程中，地方政府推進智慧城市建設的策略也應因地制宜，目前有三種智慧城市建設的基本戰略以供選擇：
（1）縫隙型戰略。盡管智慧城市是未來的潮流，也對城市發展具有積極的作用。但由于一些城市由于經濟社會發展水平，尚不能全面推開；可以采取縫隙型戰略。政府根據當地的情況，選擇一些適合的項目，使這些項目融入整體城市管理中，為全面推開智慧城市建設奠定基礎。
（2）圓弧拱頂戰略。在這個戰略中，智慧城市提供一個新型的平臺，通過這個平臺，傳統產業、即將孕育的產業盡可能地共享信息價值，使信息對稱，使溝通暢通。因此實施該戰略的城市政府不僅僅要致力于價值創造，還要致力于構建并維護一個平臺，使新舊兩個模式能夠很好地交融，從而使智慧城市更好地發展。
（3）主宰型戰略。支配主宰型戰略是指政府通過橫向一體化（Horizontal Integration）或者縱向一體化（Vertical Integration）智慧城市平臺直接控制和管理整個運營系統，將傳統的產業和智慧城市孕育的項目很好融合在一起，形成一體化戰略。一體化戰略可以主宰、引領其他利益相關者將為智慧城市建設貢獻力量實現自己的價值，這種方法可以減小成本，提高效率。
這三種戰略，并不互相排斥，可單兵推進，也可混合使用。地方政府在使用過程中，可自發的組合逐漸發展成為具有一定機制組合的過程中成的戰略。
2.2 診斷和評估
國外對智慧城市的診斷和評估方面，歐洲智慧城市的評價體系分為六個方面，六個方面分別是指智慧經濟、智慧流動，智慧環境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。其中每個維度包括了33個要素，具體細分共有74項指標，其中48項為國內指標，26項為國際指標。另外，國際智慧社區較早定義了智慧社區的五個關鍵成功要素，即：寬帶連接、知識工作者、數字包容、創新、營銷與宣傳。它認為通過這五個方面的努力，可以提升一個城市或社區在寬帶經濟社會中的競爭力。按照評選程序，國際智慧社區要求申報“年度智慧社區”的城市或社區就以上五個方面的努力和成果提供相應的材料和說明，更加偏重于定性的說明。
國內方面，2011年5月，上海浦東新區率先對智慧城市概念進行了系統梳理，提出“智慧城市評價指標體系1.0”，主要是基于城市智慧化發展理念，統籌考慮城市信息化水平、綜合競爭力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成，“指標體系”主要可分為智慧城市基礎設施、智慧城市公共管理和服務、智慧城市信息服務經濟發展、智慧城市人文科學素養、智慧城市市民主觀感知等5個維度，包括19個二級指標、64個三級指標。如果一座城市的兩項指標達標率超過80%，那么它將邁入“初級智慧城市”的門檻；如果核心指標100%達標，那么將被稱為“成熟智慧城市”。
在智慧城市建設的診斷和評估指標上，尚處于起步階段，尚未形成統一的體系。
3 國內城市的實踐情況
當前，我國城市化進程正面臨著巨大的機遇和挑戰，解決城市發展中日益嚴重的交通、耗能、污染、安全等問題已成為關鍵。智慧城市順應了時代的潮流，是新一輪城市發展和轉型的客觀要求，也是提升城市綜合競爭力的必然途徑。目前，我國正逐步邁進智化發展的快車道，上海、北京、廣州、寧波等國內城市已紛紛啟動“智慧城市”戰略，智慧城市漸行漸近。
（1）上海。
上海憑借自身的經濟優勢和國內較為領先的信息化水平，在國內較早地開展了智慧城市的建設，而且《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》的為其智慧城市的未來建設提供了更為詳細的指導。目前，在“光纖到戶”、無線互聯網覆蓋密度、城域網出口寬帶等方面，上海領先全國。在衛生領域，市民在家能通過互聯網、電話預約全市34家三級醫院的專家門診；交通領域，由于有了覆蓋全市的路況信息采集系統，市民出行前能通過手機、網絡、電話等規劃行程，盡可能避開堵車；在教育領域，正在建設覆蓋全市高校、中職學校和區縣教育機構的教育網絡，它將把原本分散在各學校的教育資源通過互聯網、IPTV、數字電視等，輸送到百姓家里，幫人們實現終身學習的愿望。
（2）寧波。
2011年4月19日，寧波市出臺《加快創建智慧城市行動綱要（2011-2015）》，根據已排定的實施路線圖、計劃書、時間表，未來5年，寧波智慧城市建設共包括31項工程87個項目，總投資約為407億元 。截止到目前，寧波已斥資100多億元啟動智慧交通、智慧健康、智慧公共服務等十大應用體系建設。其中，智慧健康保障體系是寧波智慧城市十大應用體系的首個試點項目，已建成“區域影像集中診斷系統”，覆蓋了寧波八成以上的鄉鎮衛生院，與此同時，寧波還建立了統一的預約掛號平臺，患者可在網絡上直接預約掛號全市16家二甲、三甲醫院，并通過手機實時付費。寧波已在全國率先建起生豬、水產、蔬菜、牛肉、家禽等10類大宗食品的數字化“購銷路線圖”，至今年底，將完成建設寧波肉菜流通追溯系統。
（3）北京。
2012年3月16日，北京了《智慧北京行動綱要》，提出了城市智能運行行動計劃、市民數字生活行動計劃、企業網絡運營行動計劃、政府整合服務行動計劃、信息基礎設施提升行動計劃、智慧共用平臺建設行動計劃以及應用與產業對接行動計劃、發展環境創新行動計劃行動計劃。同時，作為擁有全球家喻戶曉的著名旅游景點如故宮等的城市，北京在智慧旅游領域也上馬了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行動計劃綱要（2012-2015年）》，同時“智慧景區”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉村”四個建設規范也即將啟動。
（4）廣州。
廣州市作為改革開放的前沿，力推“無線城市”建設，已建立近萬個“第三代移動通信”基站，同時部署“天云計劃”，擬建亞太智慧城市。2011年4月17日，廣州市政府召開智慧廣州“五個一”工程現場工作會，部署加快推進包括一頁（市民個人主頁）、一卡（社會保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺（公共支撐平臺）和一城（天河智慧城）智慧廣州“五個一”工程建設。作為廣州市智慧城市建設示范區，天河區將建設63平方公里的“天河智慧城”，目前著眼于低碳、生態、智慧、宜業、宜居五大元素的天河智慧城建設方案也初步確定，按照方案計劃，天河智慧城將在一年內建成智慧廣州示范基地，三年內完成主要小區、街道和CBD智慧化改造，五年內形成智慧產業聚集區，十年內力爭成為國際智慧城典范。
4 總結
通過感知設備的充分感知和數據獲取，利用網絡互聯，在云計算中心的統一指揮調度下，將所獲取的信息應用到各個領域，涵蓋城市發展和市民生活的方方面面，這就是智慧城市的基本內涵。目前國內外對智慧城市的建設如火如荼，但總體來說，沒有一個城市能夠真正地稱之為“智慧城市”，物聯網和云計算只是智慧城市建設的基礎，如何實現真正地造福于民才是體現城市管理者的智慧之處。本文僅僅對智慧城市的發展情況進行了簡單的介紹，當前智慧城市的發展速度非?？欤Ｍ軌蛟诮酉聛淼难芯恐芯o跟時代的步伐，繼續加以深入地研究。
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從城市項目入手
近年來，數字城市在甘肅省內蓬勃發展并逐步向智慧城市轉型，全力打造甘肅省地理信息公共服務平臺、數字城市地理空間框架平臺，以促進全省經濟的轉型和跨越發展。
不久前，甘肅省政府與工業和信息化部簽訂合作協議，雙方將共同加快三維數字社會管理系統建設，大力推廣和深化甘肅省社會管理創新模式民情流水線工程，簽約合作項目涉及投資金額達47億元。三維數字社會管理系統邁出了向全國推廣的重要一步。
都市圈三維數字化社區管理平臺以真實還原轄區的三維地圖為基礎，錄入了街道社區日常管理及服務所涉及的各項內容，將轄區的各條道路、各類建筑、商業區、居民區、黨員信息、流動人口信息等做成三維仿真圖像資料。憑借這套管理系統，可以通過網絡方便、快捷、直觀地查詢轄區醫療網點、教育機構、就業服務網點、社會救助體系等信息。同時，這套系統還為社區工作建立了一個規范、統一、共享的數據管理平臺，工作人員可以利用系統中的基礎人口資料數據庫實現對轄區居民的動態化管理，尤其是在流動人口管理中，通過強化流動人口和出租房屋信息的采集，提高了對流動人口信息的采集登記率和出租房屋的登記備案率，確保了流動人口和出租房屋信息準確、鮮活、完整，實現了對流動人口和出租房屋的動態管理。相信不久該平臺將會在甘肅得到廣泛的應用。
西部城市開展智慧城市建設往往受限于地理位置、產業結構、經濟水平等現實因素，能夠開發和挖掘的領域也隨之受限。但如果找到適合城市發展的著眼點便能夠幫助城市搭建適合的信息化體系發展框架，促進城市信息化發展進程。
2012年10月由中國電信甘肅公司主導建設的“智慧城市?愛城市門戶”正式上線，門戶是中國電信智慧城市統一品牌下的重要內容，以移動互聯網為主要依托，整合各類城市信息資源、信息化應用，為政府、企業和公眾提供本地化、一站式的公共信息服務，同時也匯聚、承載、展示和運營“智慧城市”應用的綜合信息服務平臺。而“愛城市”門戶，正是以上內容的具體體現。門戶具備優秀的開放資訊服務整合能力，能夠快速將各類優秀的信息內容和便民服務進行整合，聚焦城市特色，突出本地信息和便民服務。同時，門戶還突出大眾服務的便捷性與互動性，不僅具有受眾面廣、資訊服務及時便捷的特點，還可以積極引導用戶參與互動，激發市民參與城市服務與管理、展現自我風貌的熱情，有利于增強市民的歸屬感和榮譽感，讓城市文化更具活力與魅力，門戶的上線把“智慧甘肅”建設推向新的階段。
“愛城市”門戶上線后，甘肅還將繼續完善在線服務、電子渠道、電子商務、定位服務、收費支付等功能，凸顯門戶服務“政、企、民”的新型智慧平臺的特色，加大“平臺、管道、流量、能力、資源”等方面價值的挖掘與整合，加快推進甘肅省信息服務產業化進程。
之前，中國電信已在甘肅投入數十億元，全面推進3G網絡、電子政務專網、光纖進村、平安城市、數字校園、數字企業、數字醫院等35個項目的建設，通過信息化手段促進甘肅經濟跨越發展，為“智慧甘肅”奠定了堅實的基礎。
深挖行業潛能
信息化是充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。為了充分利用信息技術推動甘肅轉型跨越發展，甘肅先后出臺了《加快全省信息化與工業化融合發展的意見》《推進信息化與工業化融合發展實施方案》《甘肅省農業農村信息化行動計劃》等一系列政策，加快推進信息化技術與經濟社會各領域的融合進程。
在工業生產領域，甘肅結合工業和信息化發展的特點，確定了“區域抓示范、行業抓重點、園區抓集聚、企業抓提升、物流抓平臺”的“兩化”融合發展思路，建立了全省“兩化”深度融合重大項目庫，以促進循環經濟和節能減排為重點，以鋼鐵、有色、冶金、石油、化工、醫藥、電子信息等重點行業為主線，著力推進信息化與工業化深度融合。目前，全省1200家具備基礎通信網絡的企業，則向著辦公、培訓、安全管理、電子商務等全方位信息化應用的“數字企業”邁進，明年這一數字將達到5000家。而企業的信息設備裝備化、信息技術利用化、信息內容數字化、信息服務完善化，也正在推動甘肅經濟結構向產業信息化、產品信息化、企業信息化方向發展。2012年1-9月，甘肅省全省電子產品制造業實現主營業務收入21.32億元，同比增長9.1%，軟件業實現主營業務收入12.60億元，同比增長4.9%，通信業實現主營業務收入110.88億元，同比增長13.5%。同一時期內，甘肅省全省信息產業累計完成固定資產投資66.3億元，同比增長68.79%；共爭取落實國家電子信息產業振興和技術改造專項、國家電子信息產業發展基金、倍增計劃以及省信息化產業發展專項資金支持4685萬元，同比增長20.13%，帶動產業投資逾10億元。
資源枯竭城市建成“智慧城鎮”
發展智能的、新型的城鎮戰略，目前已被提升至國家戰略層面，在黨的十報告中，明確指出，“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、促進工業化、信息化、城鎮化同步發展?！?/p>
有數據顯示，目前全國范圍內，已經建成或正在建設的智慧城市數量已經超過400個，而在近期，旨在建立起更大范圍，納入兩萬余中小城市（鎮）的智慧城鎮試點項目也在2013年年初正式啟動，遼源是其中的榜樣。
遼源是一個資源枯竭型城市，是全國首批12個資源型城市經濟轉型試點城市之一。據悉，吉林移動將在5年內為“數字遼源”建設投入10億元。遼源與吉林移動在實施“數字城市”、“基礎網絡”、“信息興業”、“信息興農”、“信息興教”等5大工程方面開始了深度合作。
目前遼源市成立了由市長任組長、常務副市長任副組長，市政府辦、工信局、公用事業局、公安局、住建局、衛生局等相關部門負責人任成員的“數字遼源”建設領導小組。通過踏訪、調研、收集資料，組織編制了《“數字遼源”建設項目總體規劃方案》。方案清晰地勾勒出了“數字遼源”的基本思路，即夯實基礎信息網絡體系，打造“數字遼源”云計算中心（信息資源管理中心、數據中心）與信息資源共享平臺，構建遼源市“公共服務云”、“社會管理云”、“行政辦公云”三大應用體系，規劃建設數字城市集成平臺、政府熱線、數字城管、數字醫療、監督指揮系統等38個基礎應用項目，力爭到2015年，初步完成“數字遼源”建設，并達到國內同類城市先進水平。
2011年7月9日，隨著IBM云計算中心的啟動實施，“數字遼源”建設又站在了一個全新的起點上，輻射東北地區，擴散到全國，數字遼源正在向智慧城市邁進。據負責IBM遼源云技術中心運營服務的軟通動力集團遼源子公司總經理吳江介紹，目前，通過遼源市場已經將東北三省和內蒙古地區業務簽訂和應用服務都轉移到了遼源市。遼源已經成為了上述地區云計算服務的領頭羊，帶動相關產業的飛速發展，遼源在云計算方面的區域核心地位越來越明顯。
據數字遼源工作委員會信息化主任劉翠介紹，圍繞智慧城市建設的目標體系，遼源重點打造三個應用服務平臺：
構建產業鏈協同服務平臺，以商務應用、行業應用、企業應用為核心，加快建設智能工業園區。大力發展戰略新興產業，加快發展電子商務、物流集散、企業協理、云計算應用等信息服務業，帶動軟件產業園建設，加快信息產業發展。
構建政務信息化應用平臺，加強政務信息化應用平臺建設，擴大網上政務服務范圍，重點建設網上審批、網上投訴、官方微博、政府公共服務呼叫中心等系統。
構建城市智能管理平臺，依托東北云計算中心和應用軟件基礎平臺，整合和分配城市管理資源，深化政府各職能部門在管理和業務等方面的信息化應用，實現對城市的科學、精細、長效管理。
14個項目率先應用
據孫德錄介紹，“數字遼源”重點規劃的38個基礎應用項目中，數字工商、平安城市、數字交通出租車監控管理平臺已經上線運行，數字醫療完成了系統框架與功能建設，數字城管和應急指揮系統于2012年8月末全面完成系統建設工作，其他項目也將陸續上線運行。截至目前，已經完成投資9.7億元。
“市民一卡通系統、民生賬單、政府公共信息呼叫中心系統、數字藥監、數字社區、數字旅游、數字教育等28項是2012年到2015年數字遼源重點建設項目?！睂O德錄介紹說，市民將來看病不用再做重復檢查，拍張圖片上傳就能完成城市管理，地下管線、地上建筑全部三維呈現，數字防控讓城市“四門落鎖”，市民幸福感、安全感極大提升。
數字醫療電子健康檔案系統基于全市衛生醫療服務需求搭建了全方位覆蓋、全過程監控、信息化支撐的新型衛生醫療服務模式。逐步實現以居民電子健康檔案和電子病歷為重點的統一高效、互聯互通的醫療衛生信息系統，為全市衛生管理、公共衛生和基本醫療服務、醫療協同提供全方位信息服務。目前，已完成全市（包括縣區）53家醫療服務機構紙質檔案的收集歸類和匯總整理工作，建檔數量806349份，建檔率達70%，2012年8月已經上線運行。實現了以居民電子健康檔案和電子病歷為重點的統一高效、互聯互通的醫療衛生信息系統，為全市衛生管理和廣大市民享有便捷高效的公共衛生和基本醫療服務提供技術支撐和高效服務。
在城市管理上，遼源數字城管上線后，整個城市的部件和事件都可能通過信息化的手段進行管理。對水井蓋、路燈、護欄、廣告牌等建立檔案，劃分網格，按照網格化進行管理；政府與百姓之間搭建一個互動平臺，發生問題時能立即發現，及時解決。再如數字安監，可對城市的礦山、高危企業、加油站、危險源進行監控，起到提前預警的作用。
智慧旅游，也被稱為智能旅游，是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網、無線網絡，借助便攜的終端設備，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時傳送和挖掘分析，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，提升游客在食、住、行、游、購、娛等旅游活動中的自主性、互動性，為游客帶來超出預期的旅游體驗和無處不在的旅游服務。從助力旅游業長期發展的角度，解決目前國內旅游業整體面臨的體系不規范、人流擁堵、信息孤島等問題，滿足用戶個性化、交互性需求。簡單地說，就是游客與網絡實時互動，讓游程安排進入觸摸時代。
智慧旅游
“智慧”在哪里？
1．導航——讓游客隨時知道自己身處何地
借助GPS導航，讓游客隨時知道自己所處的位置。智慧旅游將導航和互聯網整合在一個界面上，地圖來源于互聯網，而不是存儲在終端設備上，無需經常對地圖進行更新。當GPS確定位置后，最新信息將通過互聯網主動彈出，如交通擁堵狀況、交通管制、交通事故、限行、停車場及車位狀況等，并可查找其他相關信息。
2．導游——周詳的旅游信息，是游客出行的“指路明燈”
在確定了位置的同時，地圖上會自動顯示周邊的旅游信息，包括景點、酒店、餐館、娛樂、車站等的位置和大概信息，如景點的級別、主要描述，酒店的星級、價格范圍、剩余房間數，活動（演唱會、體育運動、電影）的地點、時間、價格范圍，餐館的口味、人均消費水平、優惠……智慧旅游還支持在非導航狀態下查找任意位置的周邊信息，拖動地圖即可看到這些信息。
3．導覽——3D虛擬現實，根據自己的興趣點規劃行走路線
目前，我國許多旅游景點規定不許導游員高聲講解，而采用數字導覽設備（如故宮），需要游客租用這種設備。智慧旅游的導覽功能則像是一個自助導游員，又比導游員具備更多的信息來源，如文字、圖片、視頻和3D虛擬現實，游客帶上耳機就能讓手機或平板電腦替代數字導覽設備，無需再租用這類設備了。
導覽功能還設置一個虛擬旅行模塊，只要提交起點和終點的位置，即可獲得最佳路線建議（也可以自己選擇路線），提供沿途主要的景點、酒店、餐館、娛樂、車站、活動等資料。
國內外智慧旅游
的一些發展情況
近幾年，智慧旅游在國內外均有很大的發展。2009年，英、德兩家公司在歐盟資助下協作開發了一款智能導游軟件，以“增強現實”技術為基礎，讓游客通過聲光與影像，“親身”體驗被遺忘的歷史時光。當游客身處某地時，只需用手機攝像頭對準眼前的古跡或廢墟，手機里的全球定位系統和圖像識別軟件就能判斷位置，從而以游客所在的視角，在手機上顯示這處古跡在全盛時期的樣貌，還能展示遺址上殘缺部分的虛擬重構。此外，還有路線規劃功能，通過交互路線規劃工具，量身定做專屬于游客自己的旅行方案，幫助游客遠離大眾線路，獨辟蹊徑，相當于一個全職導游。
韓國首爾市推出了“i Tour Seoul” 智慧旅游服務系統，即通過網站（）和移動手機網站（）來進行的旅游咨詢服務。通過該平臺，游客可實時獲得自己當前所在位置周邊的各種相關旅游信息，如景點、餐廳、酒店、娛樂、購物等，還提供了從當前位置利用公交、自駕車、步行方式前往目的地的方法。更人性化的是，除了韓國語，網站上還有英語、日語、中文簡體及中文繁體4種語言進行服務，讓你再也不用為語言不通而煩惱。
比利時首都布魯塞爾于2012年6月正式推出基于智能手機的微電子旅游大全“標識都市”項目，使布魯塞爾成為世界上第一個數碼移動旅游城市。該電子數碼旅游大全采用近距高頻無線通訊芯片，制成帶條碼的不干膠，粘貼在布魯塞爾大街小巷的博物館、名勝古跡、商鋪及餐館上。來自全球各地的游客只需用智能手機在i-nigma網站下載條碼掃描器，即可在布魯塞爾隨時隨地掃描“標識都市”不干膠，方便地獲取相關歷史文化介紹、購物優惠以及線路導航?！皹俗R都市”此前開通了英語、法語、荷蘭語、德語4個版本，在2012年9月推出了中文版。
而在國內，很多城市也開始大力發展智慧旅游。2010年，鎮江率先提出“智慧旅游”概念，開展“智慧旅游”項目建設。福建提出建設“智能旅游”，啟動“智能旅游”先導工程。2011年，南京、蘇州、洛陽、黃山正式面向游客打造以智能導游為核心功能的“智慧旅游”服務。2012年，大連成為國家首批智慧旅游試點城市；成都建西部首個“智慧旅游城市”打造旅游數據中心等。
智慧旅游在我國還處于初級階段，在互聯網、移動互聯網的推動下，我國智慧旅游將會進入新的發展時期，尤其是智能化旅游電子商務將深刻改變游客出行出游方式，并為游客省錢省心。通過智慧旅游平臺，游客在出行前就可以在虛擬旅游社區系統中進行旅行前體驗，確定旅程安排。在旅行過程中，游客還可以通過便攜終端設備登錄信息平臺獲取權威可靠的旅游資訊和攻略，包括三維網絡虛擬導游導覽、自助導游講解、景點大全、旅游線路推薦、娛樂、美食、購物、住宿、優惠促銷、機票預訂、路況信息、緊急救援呼叫、旅游服務尋呼、多種語言翻譯等，也可以集成旅游管理部門的投訴建議和反饋處理系統，及時有效維護自身權益。同時，游客可以利用微博與網友在線共享旅途中關于交通、住宿、美食、風景、見聞等各個環節的互動體驗。另外，旅行社也可以運用新技術平臺監控旅游團隊的實時狀況，確保旅游團隊的質量和安全。
此外，智慧旅游還包括智慧酒店解決方案。如今，很多景區所在地的星級酒店為了滿足游客的人性化需求，都進行了智能化改造。比如感應門鎖、指紋鎖避免了房間被盜或者忘記帶鑰匙的麻煩，客人進入客房之后，電視、燈光等自動啟動，電視上自動打出個性化歡迎界面，電動窗簾慢慢打開。在這些酒店客房內，一般都安裝有智能化多媒體設備，例如國內現在比較知名的“智慧e房”等。依托這些設備，游客可以觀看高清電視、點播，可以上網聊天、工作，能夠查詢酒店信息、當地旅游、美食、交通、天氣等全方位信息。
一、優化流程，突破瓶頸，不斷提高行政審批效能。
今年以來，圍繞市、區重點工程、民生工程、實事工程和重大招商引資項目，區審管辦推出投資項目建設“1+5”組合政策，出臺《關于強化審批服務加快推進招商引資和投資項目建設的若干意見》，打包推出一系列審批創新舉措，極大地促進了重點項目、投資項目的審批進程。
一是深化基本建設項目的聯合審批、模擬審批。依托區投資項目聯辦代辦中心的主受理窗口功能，對符合條件的基本建設項目，綜合運用“零距離、三提前”、“交叉審批”、“綠色通道”、“7+X會商制度”等審批手段，做到審批多個環節并聯交叉實施，審批時間從原來的72個工作日，加快到32個工作日內完成，大大加速審批進程。如市重點項目“禁燃區”工程，在各有關部門的密切配合下，在短短一個月時間就完成了新城集中供熱項目的各項審批，有力確保了在年底前完成項目建設任務。
二是全面實施重點項目、投資項目的全程代辦工作。依托三級代辦網絡，對列入市區兩級54個重點建設項目和重點招商引資項目，提供“一個項目、一窗受理、一人全程代辦、一個審批路線圖和時間表的一條龍服務”，力促項目早落地、早開工、早投產。區聯辦代辦中心成立兩個月來受理建設項目38個，破解審批難題8個，辦理綠色通道21件，綜合其他辦證事項893件，有力地促進了重點項目的全面推進。
三是有序開展行政審批服務標準化建設。按照市審管辦要求，結合區實際，梳理頒布了一批單個行政審批事項的辦理依據、審批流程；試行開展了再生資源回收等七小行業的聯合審批標準，建立完善聯合審批運作機制，審批環節進一步壓縮和優化，整體運行情況較好；積極探索特定區域和特殊項目的聯合審批標準化工作，制訂出臺了《小微企業集聚區建設聯合審批標準》。
二、深入一線，主動服務，積極開展專項審批服務攻堅活動，為業主單位排憂解難。
圍繞區委區政府階段性工作部署，結合“三思三創”、“進村入企”等活動開展，區審管辦積極組織中心各窗口深入基層單位和企業項目一線，累計組織上門對接服務活動達34次，服務項目75個，為業主單位破解了一系列審批難題。
一是開展“重點項目審批服務月”活動。今年五、六月份，區審管辦集中兩個月時間，對石化經濟開發區、新城和六鎮、街道等重點項目和民生工程，組織7+X審批窗口集中開展上門服務活動，認真聽取項目業主意見和建議，專題會審審批難題，探索解決職教中心、中心糧庫、御水龍都以及石化經濟開發區等一批重點項目的審批難點。
二是開展“審批服務百日攻堅”活動。圍繞區政府“百日攻堅”活動，區審管辦在9-12月期間積極開展審批服務“百日攻堅”活動，部署全區重點項目、招商引資項目審批情況“回頭看”活動，針對“回頭看”情況，開展一次審批“攻關清零”行動，化解審批障礙。
三是認真抓好了基本建設項目審批前置清理和規范工作，區審管辦聯合區效能辦、法制辦集中一個月時間，督促各審批職能部門做好自查、梳理、精簡等工作，進一步簡化優化審批環節。四是為解決中小企業融資難問題，與國土、規劃等部門出臺《土地分割登記辦法》，方便了企業到銀行辦理抵押。
三、靈活登記，一站式服務，推行文創企業陽光審批。
區審管辦為助推區內文化創意產業發展，積極做好文化創意企業審批服務流程的優化工作，制定推出《關于推進我區文化創意企業陽光審批的實施辦法》。
一是開辟“綠色通道”。結合文化創意企業的特點，推行文創企業登記“一站式服務”，指派專人負責，實行“立等即取”服務，為文創企業提供便捷服務。
二是實行“靈活、變通登記”。目前，區招商引進的重點文化創意企業，多為規模較大有一定影響的動漫游戲、影視傳媒等項目，該類項目涉及多部門前置審批。針對此類情況，為不影響該類投資項目順利落戶區內，區審管辦對服務涉及前置許可項目的文創企業，積極實行“靈活、變通登記”，聯系相關審批職能部門，先行辦理“籌建”營業執照，在許可證件審批后再增加經營范圍。
三是上門服務，分類指導。由區審管辦組織各相關審批職能部門建立文化創意企業上門服務小組，傾聽企業的需求，幫助文創企業解決實際問題，不斷提高文化創意項目的行政審批服務效率。
四、強化考核，爭“星”創優，提升窗口服務水平。
今年7月份開始，區審管辦聯合區紀委、監察局，組織入駐窗口單位開展以“助力示范區建設、爭創星級窗口、爭做服務明星”為主題的“雙爭”活動，全面提升區行政服務中心的管理水平和運行效率，不斷促進窗口工作科學化、規范化、制度化?！半p爭”活動通過組織體系、人員素質、業務指標、審批效率、服務滿意率、現場管理、創新創優等七大體系量化考核，產生星級服務窗口和服務明星，每期結果定期在報刊、網絡、電視等社會媒體向社會公開，接受社會監督?！半p爭”活動開展以來，各審批窗口辦件提速達50%以上，通過電信第三方抽查群眾滿意率始終保持在99%以上。
五、下階段工作安排
（一）積極創建縱橫互動、全區統一的三級公共服務平臺。
按照區委辦公共服務平臺建設工作文件精神，下步將繼續協調各窗口單位，充分整合區各職能部門、各鎮（街道）以及村（社區）的審批和服務資源，積極創建縱橫互動、全區統一的三級公共服務平臺。一是強化三級聯動公共服務機制，整合行政審批服務資源，完善規范鎮、村兩級服務平臺。二是落實新城服務大廳的規范化管理措施，推進行政審批服務網絡系統開發，落實開發計劃和工作方案，促進網絡信息資源共享。三是按照整合、分設工作要求，做好老城區服務大廳審批事項工作管理標準、管理體制等方面的工作，確保我區行政服務中心平穩搬遷過渡。
（二）進一步簡化優化基本建設項目辦理環節和流程。
按照今年完成審批前置清理規范工作的基礎上，明年將進一步簡化聯合審批流程，強化基本建設項目聯合審批流程，打造環節少、程序優、時間短的基本建設項目辦理流程和運作機制。一是本著求實原則，進一步縮小審批范圍，合并審批環節，減少申報材料。部分審批環節合并或同步交叉辦理，進一步簡化審批手續。同時，統一建筑工程指標數據，簡化以“招拍掛”獲取土地項目和特定區塊項目的審批流程。二是在簡化環節的基礎上，根據基本建設項目的共同特點，將涉及項目審批的各環節統一整合為立項前期會商、設計方案會審、施工圖聯審、工程竣工聯合驗收四個階段，實行審批環節整體化、進度同步化。
（三）深化聯合審批標準化工作，創新區域聯合審批標準。
在深入推進單個事項審批標準、試點行業聯合審批標準和運作機制的基礎上，進一步深化審批標準化建設的內涵，擴大改革成果，按照市審管辦的要求，充分發揮各職能部門的審批服務資源，加大力度探索特定區域和項目審批運作機制，創新區域聯合審批標準，將逐步試行區域內聯合審批標準和工作流程，形成一套適應區特點的標準運行機制，并將標準體系和運行機制固化到行政審批網絡系統，形成創新創業的良好服務環境。
基礎設施不斷優化，一流網絡平臺基本建成。近年來，金華市信息網絡建設取得跨越式發展，以無線傳感網、射頻識別、信息技術應用等為基礎的物聯網技術應用快速推進，建成了一批綜合交通、安防監控等方面的智慧基礎設施，共建率超70%，共享率超60%，信息基礎設施指數達到0？郾744，信息基礎設施已成為我市經濟和社會發展的重要支撐。2014年，金華市列入國家首批“寬帶中國”示范城市，完成信息基礎設施固定資產投資21？郾1億元，同比增長38？郾72%。目前擁有2條國家一級和10條國家二級光纜干線，建有浙中第一個雙線接入的國家4A級IDC機房，是全省第二大信息傳輸樞紐。近期，啟動建設電信的華東云計算中心、移動的金義信息中心，建設電信互聯網骨干網絡CHINANET的浙江省第二中心節點，擔負浙江乃至華東地區到華南的主要互聯網流量。截至2014年底，我市擁有網絡室外基站2？郾4萬個；建設室內基站4903個；移動電話信道187萬個；無線接入點AP數4？郾4萬個；移動電話用戶達到933萬個；寬帶用戶達到178萬個；IDC機房機柜數1286個，3G網絡實現對城區、鄉鎮、工業園區、主要高速路、道路的網絡覆蓋，信息基礎設施建設在全國處于領先水平。
智慧應用成效顯著，社會管理創新穩步推進。電子政務在改善公共服務、加強社會管理、強化綜合監管、完善宏觀調控等方面發揮了重要作用，促進了政府職能轉變。政府門戶網站成為信息公開、網上辦事和政民互動的重要窗口，金華政府門戶網站進入全國地市級門戶網站前40名。有序推進省網上政務大廳金華分廳建設，建立健全市、縣、鄉、村四級聯動的綜合政務服務體系。“金”字工程等一批電子政務重要業務系統建設扎實推進，通過食品藥品安全、社會治安、安全生產、環境保護、城市管理、質量監管、人口和法人管理等方面電子政務的有效應用，極大地提升了社會管理能力和水平。
社會和公共事業信息化發展迅速，教育、醫療、社會保障、文化等民生重點領域信息化取得顯著進展。到2014年底，公辦學校教育計算機網千兆寬帶學校接通率達90%以上，縣級以上醫院、市本級所有衛生院（社區服務中心）全部實現信息化管理，城鄉居民社會養老保險、勞動力市場等信息系統普及應用，全面發行加載金融功能的社會保障卡，目前已發行380萬張。同時國家與省智慧城市試點全面推進。列入國家住建部智慧城市試點城市，率先啟動智慧車聯網、智慧商城、智慧警務等項目。其中，智慧車聯網項目獲得省政府批準，列入省政府第三批智慧城市試點項目，并通過省級專家組評審。
“兩化”融合有序推進，企業轉型升級動力增強。在工業領域，信息技術已廣泛應用于企業生產工藝、內部管理、產品研發、市場銷售、能耗與排放監控等環節，特別在設計研發數字化、生產裝備智能化、內部管理精準化和產業鏈協同化等方面具有良好基礎。全市重點骨干企業裝備的信息化程度達到60%以上，70%以上的企業開展了計算機輔助設計（CAD），50%的企業實施了企業資源計劃工程（ERP），信息化帶動工業化成效顯著。汽車、五金、紡織等產業集群被列為我省產業集群“兩化”深度融合試驗區，金華市高新技術產業園區、永康市，東陽市列為省兩化融合綜合性示范區，培育了今飛機械集團、康恩貝生物制藥公司、橫店東磁等一批信息化示范試點企業。近兩年，我市共組織實施市“兩化”融合重點項目142個，項目總投資達5？郾49億元，有效提升兩化融合水平，促進產業轉型升級。
農村信息化快速推進，公共服務水平得到提升。進一步加快農村信息化進程，全面構建“富農、惠農、便農、樂農”的農業農村信息化服務體系。金華市100%行政村覆蓋遠程視頻互動系統，90%以上鄉（鎮、街道）建立了綜合信息服務平臺（www？郾9191？郾cn）。全面啟動“光通村”、村級治安監控、村級電子圍欄報警系統、鄉村電子圖書閱覽室、農民視頻互動教育培訓系統、農家樂信息服務點和“村郵站”便民服務點等建設工作。一批信息化建設先進縣、鄉（鎮）、村被列入省農村信息化示范創星"十百千"工程，其中示范縣3個，示范鄉鎮13個，示范村60個。
信息產業快速發展，電子商務異軍突起。2014年，全市電子信息制造業規上企業實現工業總產值383？郾6億元，同比增長6？郾5%，重點發展智能終端、新型電子元器件、磁性材料、太陽能光伏、新型光源等特色產業。全市軟件和信息服務業實現主營收入330億元，同比增長36%。全市實現電子商務交易額2356？郾3億元；實現網絡零售額942？郾6億元，同比增長40？郾96%，占全省網絡零售額的16？郾71%，總量列全省第二。涌現了一批知名電子商務企業，在全國行業電子商務網站100強中，我市占有8席，行業商務網站已成為列杭州之后的省內第二大集聚區。網上網下市場加快融合發展，義烏國際商貿城、永康五金城等傳統有形市場與電子商務無形市場互動發展，義烏商城集團與淘寶實施戰略合作，聯合建設網上商城。金華市區創建國家級電子商務示范基地，成為省內繼杭州之后的第二個城市。
在充分肯定我市智慧城市建設基礎不斷夯實的同時，我們也清醒地看到，金華在智慧城市建設還面臨不少困難和挑戰。一是認識水平亟待提高。無論是對智慧城市建設，還是對相關的現代信息網絡技術應用；無論是理論研究，還是具體實踐方面，還較為欠缺，社會各界沒有形成共識。二是體制機制有待創新。金華市信息化建設存在職能交叉的弊端。政務云項目未啟動，還沒有引入政務云建設創新模式，政府投資信息化項目存在重復建設等問題。三是信息孤島問題較為突出。信息系統大多根據條條規劃來建設，系統之間實現共享的信息較為有限，應用效率不高，特別是人口信息資源共享建設與應用需求之間的矛盾突出。四是智慧城市建設投入不足。五是信息系統安全建設滯后。信息安全管理制度有待完善，執行力度有待提高，部分重要信息系統仍缺乏等級保護認定。應急預案不夠完善，缺乏必要的應急演練。
二、今后的發展思路和目標
緊緊圍繞“百姓富裕、浙中崛起”總目標，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，堅持政府主推、市場主導、企業主體，突出以人為本、需求為先，以轉變發展方式為主線，以信息基礎設施為支撐，以信息技術應用為重點，大力推進以網絡化、智能化為主要特征的面向未來的智慧城市建設，全面提高城市現代化水平，助推新型城市化建設，讓市民共享智慧城市和新型城市化建設成果。力爭到2020年，建成以高度發達的電子商務為特色的信息經濟體系，以高效便捷的公共服務和城市管理為重點的智慧應用體系，以高速泛在的寬帶城市、無線城市為支撐的下一代城市信息基礎設施體系，以自主可靠的防護機制為保障的網絡安全體系，智慧城市建設成為金華提升城市競爭力和軟實力的強大支撐和重要基礎，智慧城市建設總體處于全省前列。具體目標包括：
――智慧應用效能逐步增強。智慧車聯網、智慧商城等智慧城市試點項目成功實施，形成一批智慧城市建設標準和運營模式；智慧生活初具雛形，信息化應用有效促進信息消費，基于網絡的智能化醫療、教育、交通、養老等公共服務基本涵蓋全體市民；信息經濟蓬勃發展，信息技術引領帶動新產業、新技術、新模式、新業態發展，信息化與工業化融合指數達到85；智慧城管不斷深化，基于網格化的城市綜合管理平臺覆蓋率達到99%；智慧政務普及應用，政府電子政務核心業務信息化覆蓋率達95%以上，縣（市、區）級達到70%以上，信息化助力政府改革創新的效應不斷凸顯；智慧城市區域示范效應明顯，形成一批示范性智慧社區、智慧村莊、智慧園區、智慧商圈、智慧新城。
――信息基礎設施能級躍升。寬帶城市、無線城市基本建成，城市基本實現無線寬帶全覆蓋和主要公共場所無線局域網全覆蓋。商務樓宇光纜通達率達100%，城市住宅光纖全覆蓋，實現百兆接入能力，家庭平均接入帶寬達到20Mbps，構建起多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網絡；行政村全部實現通光纜，自然村全部實現通寬帶?；窘ǔ上乱淮鷱V播電視網、下一代通信網和下一代互聯網，“三網融合”取得突破性進展。人口、法人等基礎數據庫和經濟社會重點領域信息資源綜合數據庫、專業數據庫建設取得重大進展，實現海量數據共享。
――信息經濟處于省內領先。信息產業集聚區域布局進一步優化，產業創新能力和競爭力不斷增強。從加快發展信息產業、擴大信息消費、推進信息化應用和促進兩化深度融合四個維度推進信息經濟發展，重點打造國際電子商務中心和全國智慧物流中心，培育浙江省數字內容產業中心，參與創建信息化和工業化深度融合國家示范區。信息產業主營業務收入達到2000億元，年均增長20%以上。電子商務交易額突破1萬億元。培育一批具有國際競爭力和創新活力的企業，重點培育主營業務收入分別超百億元的新型電子元器件、軟件和通信運營服務、電子商務與網絡經濟三大產業集群。
――信息安全可信可控可靠。城市網絡安全保障體系和管理制度基本建立，基礎網絡和要害信息系統安全可控，重要信息資源安全得到切實保障，居民、企業和政府的信息得到有效保護。安全防護、風險抵御、監測預警、應急處置、災難恢復、網絡保密等信息安全保障能力進一步提升，網絡信任、信用體系建設取得重大進展，全民信息安全意識普遍提高，數據容災備份體系初步建立。
三、主要建設任務
著眼于信息惠民，構建普惠化公共服務體系。加快實施信息惠民工程。推進智慧醫院、遠程醫療建設，普及應用電子病歷和健康檔案，實現衛生服務站全市聯網，推動醫療物聯網試點項目，促進優質醫療資源縱向流動。建立公共就業信息服務平臺，加快推進就業信息全國聯網。加快社會保障信息化體系建設，推進醫保費用跨市即時結算。以便民利民為基點，以信息技術為支撐，打造容納社會保障、公共交通、衛生醫療、金融支付、小額支付等功能于一體的市民卡綜合服務平臺。圍繞促進教育公平、提高教育質量和滿足市民終身學習需求，建設完善教育信息化基礎設施，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，推進優質教育資源共享與服務。加強數字圖書館、數字檔案館、數字博物館等公益設施建設。鼓勵發展基于移動互聯網的旅游服務系統和旅游管理信息平臺。
著眼于透明高效，構建精細化社會管理體系。推進政府辦事網上公開，深化政府信息公開，整合集聚網上公共服務，抓好“四張清單一張網”、信息資源共享與交換平臺、網上公共服務平臺等信息化項目建設。建立全面設防、一體運作、精確定位、有效管控的社會治安防控體系。整合各類視頻圖像信息資源，推進公共安全視頻聯網應用。完善社會化、網絡化、網格化的城鄉公共安全保障體系，構建反應及時、恢復迅速、支援有力的應急保障體系。在食品藥品、消費品安全、檢驗檢疫等領域，建設完善具有溯源追查、社會監督等功能的市場監管信息服務體系，建設透明廚房、陽光食堂，推進藥品陽光采購。整合信貸、納稅、履約、產品質量、參保繳費和違法違紀等信用信息記錄，加快誠信信息系統建設。完善群眾訴求表達和受理的8890便民網絡平臺。
著眼于宜居城市，促進智慧化生活環境建設。建立環境信息智能分析系統、預警應急系統和環境質量管理公共服務系統，對重點地區、重點企業和污染源實施智能化遠程監測。依托城市統一公共服務信息平臺建設社區公共服務信息系統，拓展社會管理和服務功能，發展面向家政、養老、社區照料和病患陪護的信息服務體系，為社區居民提供便捷的綜合信息服務。推廣智慧家庭，鼓勵將醫療、教育、安防、政務等社會公共服務設施和服務資源接入家庭，提升家庭信息化服務水平。
著眼于創新驅動，建立現代化產業發展體系。立足當前基礎，繼續做大做強電子元器件與材料兩大優勢特色產業，大力發展汽車電子及智能裝備產業，加快推進產業集聚、提升產業層次，完善電子產品制造業產業鏈。利用好國家現代服務業綜合試點的重大機遇，加快發展電子商務、信息軟件、通信服務、現代物流、文化創意、物聯網、互聯網金融、服務外包等網絡服務業，構建完備的信息服務產業生態體系，提升網絡經濟的規模和質量，打造我市網絡經濟的升級版。運用現代信息化手段，加快建立城市物流配送體系以及新型農業生產經營體系。加速工業化與信息化深度融合，提升企業生產“智造”能力，建設完善中小企業公共信息服務平臺。
著眼于能級提升，建設智能化基礎設施。加快構建城鄉一體的寬帶網絡，推進下一代互聯網和廣播電視網建設，全面推廣“三網融合”。推動城市公用設施、建筑等智能化改造，完善建筑數據庫、房屋管理等信息系統和服務平臺。加快智能電網建設。健全防災減災預報預警信息平臺，建設全過程智能水務管理系統，實現從水源地監測到水龍頭水管理的全過程在線監控，保障飲水安全。建設交通誘導、出行信息服務、公共交通、綜合客運樞紐、綜合運行協調指揮等智能系統，與國內特別是省內智慧交通領域領先企業共同建設智慧交通，并部署面向終端用戶的車聯網應用。推進北斗導航衛星地基增強系統建設，發展差異化交通信息增值服務。建設智能物流信息平臺和倉儲式物流平臺樞紐，基本建成金華國際物流園物流公共服務平臺。
著眼于集約利用，推進信息資源充分共享。統籌城市地理空間信息、法人信息、中小企業信用庫及建筑物數據庫等資源，加快智慧城市公共信息平臺和應用體系建設。以信息資源集約采集、充分共享為目標，大力推進信息資源共享應用，不斷完善集中與分布相結合的信息資源體系。建立健全電子政務網絡服務體系，充分依托電子政務網絡完善政府信息查詢系統，依法公開政府信息，辦理行政管理和公共服務事項，提高行政效能。以城市統一的地理空間框架和人口、法人等信息資源為基礎，疊加各部門、各行業相關業務信息，加快促進跨部門協同應用。整合已建政務信息系統，統籌新建系統，實現基礎信息資源和業務信息資源的集約化采集、網絡化匯聚和統一化管理。以政務信息資源開發利用為核心，將企業信用、產品質量、食品藥品安全、綜合交通、公用設施、環境質量等重點領域信息資源向社會開放，市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構將教育、醫療、就業、旅游、生活等信息資源向社會開放。支持社會力量應用信息資源發展便民、惠民、實用的新型信息服務。鼓勵發展以信息知識加工和創新為主的數據挖掘、商業分析等新型服務，加速信息知識向產品、資產及效益轉化。
結合當前工作需要，的會員“從墳墓中崛起”為你整理了這篇關于赴長白山、武當山考察景區保護管理及創建全域旅游示范區相關情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為加強銀灘度假區景區科學管理，學習借鑒全域旅游示范區創建的經驗做法，推動銀灘創建國家級旅游度假區工作順利開展，2020年11月22日至28日，銀管委組成由委機關、度假區海洋與漁業綜合執法大隊、金海灣紅樹林景區公司等相關單位企業負責人和工作人員8人的考察組，赴吉林省長白山和湖北省武當山進行考察學習，先后實地考察了吉林省長白山池北城區內全域旅游各景點、長白山北景區，湖北省武當山、太極湖等景區，并就加強景區保護和管理、創建全域旅游示范區工作等考察調研課題，分別與長白山池北區、武當山旅游經濟特區旅游文體局進行座談交流?；貋碇?，銀管委對如何抓好銀灘度假區保護和管理，創建全域旅游示范區、國家級旅游度假區等工作作了深入思考，提出了一些意見和建議，形成了考察調研報告：
一、長白山保護開發區池北區資源保護和旅游發展情況
（一）基本情況
長白山保護開發區池北區位于吉林省東南部，轄區面積1162平方千米，常住人口近5萬人，現有1個國家5A級旅游景區、1個國家4A級旅游景區、1個國家級濕地公園。2019年旅游接待超過600萬人次，旅游總收入約50億元。池北區先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮”、“全國冰雪運動特色小鎮”、聯合國人居署“國際可持續發展試點城市”、“國際旅游度假目的地最具文化創意旅游小鎮”“中國十大休閑勝地”之首等多項榮譽。
（二）旅游資源保護和旅游發展情況
近年來，長白山池北區按照吉林省委、省政府關于對長白山實行“統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”的決策部署，堅持將生態文明理念貫穿于旅游發展的各領域和全過程，形成了美麗山水與特色城區齊頭并進、自然環境與人文景觀互融共促的新局面。主要工作經驗體現在如下四個方面：
一是堅持謀定后動、生態為本，不斷完善層級有序的規劃體系。聘請國際國內一流規劃設計團隊，先后投入近1億元編制完成《池北區二道白河鎮城市風貌設計》《慢行步道系統》等60多項重大規劃，形成了功能配套、層級有序、科學合理的規劃指導體系。
二是堅持多措并舉，著力構筑系統完整的生態屏障
1.加強源頭治理。投入2億多元實施“松花江大峽谷綜合整治工程”，全部拆除峽谷內的樓堂館所，恢復植被面積1.76萬平方米，徹底消除松花江的源頭污染。放棄每年1億多元的經濟收益，全面禁止保護區紅松果實承包采集行為，生物鏈得到休養生息。實施“長白山珍稀植物繁育基地”等重點項目，加強對“三江源”的生態涵養和生物多樣性保護。2.突出森防安全。建立專業管護隊伍，做到嚴防嚴守、寸綠必護，連續59年未發生過重大森林火災。
三是堅持保護第一，優先發展旅游產業。建立長白山旅游發展聯盟，統籌構建“環長白山生態旅游經濟圈”，深度開發和推介長白山冰雪運動、溫泉養生、慢城慢行、綠森林、水世界等新型旅游產品，實現“白雪變白銀、溫泉成熱點”。景區實行全年開放，“長白山旅游鏈條延長，從過去的一日游延長至四日游”。
四是堅持集約開發、綠色發展，建設彰顯自然底色的生態城鎮。改造城區所有河岸湖堤，融合現代園林工藝，立體式裝點草木花卉，著力呈現城市的自然美、健康態，形成山水林城相融、低碳節能慢行、人文氣息濃郁的綠色城市形態。其中，該區在全國率先掀起“廁所革命，將先進技術與環保理念融入到旅游廁所的建設，新建生態旅游廁所49座，分布在重要的旅游節點，實現“一公廁一風景”，成為吉林省服務業循環生產體系建設的引領標桿。
二、武當山風景區管理和全域旅游發展情況
（一）基本情況
武當山旅游經濟特區位于十堰市境內，全域總面積312平方公里，是湖北“一江兩山”黃金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地，也是鄂西生態文化旅游圈的重要版塊。國家5A級旅游景區—武當山風景區是湖北旅游名片、鄂西北旅游門戶、十堰旅游龍頭，被譽為“亙古無雙勝境，天下第一仙山”，并擁有世界文化遺產、國家級風景名勝區、道教圣地等數十項桂冠。2019年共接待中外游客1030萬人次，實現旅游收入81億元。
（二）景區管理主要模式
武當山風景區的管理措施與長白山保護開發區管理的措施基本相同，就是實行“一票通”的管理模式。主要做法為：游客將車輛按規定停放在景區外，然后憑門票搭乘景區旅游電瓶車前往景區內的各景點，除了乘索道上山需要另支付費用外，其余的南巖宮、紫霄宮等景點均憑門票免費乘車。為了方便景區內居民上下山，景區還專門開設了“居民專線瓊臺”象征性地收取5元費用。實行嚴格的居民游客甄別措施，每戶商家、農戶只能辦理一輛汽車通行證；其他車輛和貨車按照規定在晚上或早上的具體時間通行；對需進入景區探親的人員，需憑當地村（社區）或相關單位部門的證明材料才能進入。
（三）全域旅游發展情況
景區發展全域旅游的經驗做法為：系統培植一個品牌（“要健康 到武當”旅游品牌）；全面堅持兩個理念（“不讓一個投資者受委屈”的發展理念和“不讓一個游客受委屈”的服務理念）；緊緊圍繞三大目標（打造“國際旅游勝地、東方康養名都、中華文化重鎮”）；協同推進四區建設（改造老區、建設新區、提升景區、發展湖區），主要體現在如下三個轉變：
一是由單一觀光旅游向休閑度假旅游并重轉變。推動武當山旅游由觀光旅游向休閑度假旅游轉變。著力推廣和塑造“要健康，到武當”產品品牌，以品牌為導向，大力發展康養旅游項目和旅居產品，實現了產業鏈的不斷延伸發展。
二是由門票經濟向旅游綜合產業經濟轉變。在鞏固延長“吃、住、行、游、購、娛”等傳統要素產業鏈的同時，通過“一河一路一街”的綜合改造、包裝推廣“武當369”九大特色文化體驗項目、實施元和觀鄉村環境整治與民宿改造項目、支持太和醫院武當山院區建設等措施，積極培育“文、商、養、學、閑、情、奇”等旅游新要素相關的新業態和新產品。
三是由建設景點向建設“全域景區”轉變。通過推進公共服務一體化，加大供給側結構性改革，建立旅游發展共建共享機制，開展全國品牌推廣、太極湖水上游項目和《夢幻武當》功夫秀的運營托管，建立武當山旅行社協會、民宿業協會等措施，實現了從小旅游格局向大旅游格局轉變。
三、加強銀灘保護管理和創建國家級旅游度假區的思考和建議
長白山保護開發區和武當山風景區在旅游資源保護、景區管理及發展全域旅游等方面的成功經驗和做法，給了我們很多有益啟示。學習借鑒這些好做法、好措施，對于我們推動銀灘保護和管理及創建國家級旅游度假區具有重要現實指導意義。為早日將銀灘度假區建設成為生態環境優美、度假產品多樣、休閑功能完善、文化內涵豐富、服務設施齊備的北部灣國際旅游目的地，在明年或今后一段時期內，我們必須要抓好如下七項重點工作：
（一）全力推進國家級旅游度假區創建工作
在創建國家級旅游度假區工作中，堅持問題導向，結合國家文旅部專家組指出的問題，對照國家關于《旅游度假區等級劃分》標準，積極開展問題排查與整改工作。通過聘請專業團隊提供技術指導，大力保護環境資源，開展環境綜合整治；加快度假區基礎設施建設，完善公共配套服務；規劃好度假業態布局，爭取在夜間經濟上有所突破；加強軟實力建設，推動管理服務升級；加強旅游秩序整治，切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題；大力提升應急能力，加強防災避險工作；提高度假區識別度，推進度假區導視系統建設，創建度假區網站，多維度打造“天下第一灘”品牌，廣泛宣傳推介銀灘度假區資源和形象。
（二）全力推進重點項目建設
通過落實“四定”責任、倒排工期、每月項目推進點評會等有力措施，快速、穩妥推進“6+N”項目建設。主要是完成旅游集散中心、銀灘旅游基礎設施、銀灘中區岸線修復、四號路北面大排檔改造、三號路馮家江大橋、濱江路、三號路西延線道路、中區雨污管網貫通、國際客運碼頭航道拓寬與商街工程、碧園開元度假酒店、洲際華邑酒店等項目建設；爭取萬豪酒店完成主體裝修、B6地塊酒店開工建設；完成B3、B5地塊土地出讓和項目前期工作；協助推進北海紅樹林現代金融產業園、北海國際名人智慧都匯、我秀網紅城市等項目建設；協調推進三號路、海景大道（馮家江吊橋至中信國安第一城門口段）、南珠大道（銀灘大道至海景大道段）路面維修及綠化改造。
（三）全力推進環境資源保護
加強度假區環境污染綜合防治，開展馮家江、電建港和咸田村污染整治工作，加強工地煙塵、汽車尾氣污染治理，強化水質、空氣監測，健全水體質量、空氣質量、噪聲控制等方面的環保管理機制；嚴厲打擊違法建設，重點遏制海泰小區、咸田村違建勢頭；協調相關單位，開展環境衛生整治，重點解決建筑垃圾傾倒問題，切實改變銀灘度假區環境面貌，打造生態環境優美的旅游度假區。
（四）全力推進旅游秩序管理整治
加強旅游秩序整治，切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題，營造群眾滿意的健康和諧旅游環境。景區業態實行統一經營，提升經營信譽度；加大對占道經營、攔車攬客、宰客、尾隨兜售、使用電子設備叫賣等不良行為的打擊整治力度；規范摩托艇、快艇等游樂項目管理；加強考核，確保度假區衛生常態化保潔取得新突破；強化經費保障，確保垃圾分類取得新進展；創新宣傳方式，確保市民、游客文明意識取得新提高。
（五）全力推進應急能力建設
健全防災避險體系，編制防災避險專項規劃，建立災害救援指揮中心；完善危險地段及場所防護設施；提升安全救助能力，支持7d×24h全區安全救助；加強安全生產監管，注重施工工地的規范管理；強化海灘安全監管，嚴格落實安全救生塔值守制度，更新救生設施，做到海灘值守無死角；完善安全提示，更新安全牌內容。
（六）全力推進旅游產業發展
規劃好業態布局，結合咸田村村莊改造，編制上海路、廣東路、銀灘二路、四號路合圍區及情人島公園產業規劃；加大招商引資力度，推進C1地塊招商項目；協助新繹游船公司抓好國際客運碼頭商街招商工作；支持北海旅游集團規劃好核心景區產業布局，采取統一經營模式，以引進品牌為重點，以突破夜間經濟為難點，注重與國際客運碼頭商街的互動，使度假區旅游產業提檔升級。
正月，春寒料峭，桃李競相綻放。江口縣迎來2015年項目建設觀摩會，旨在讓全縣干部拓展視野，促進交流學習，找準差距，快速推進項目建設，助推全縣經濟社會發展新常態。
2014年，全縣GDP預計實現33.32億元，同比增長14.2%；財政總收入完成2.9億元，同比增長20%；全社會500萬元以上固定資產投資完成65.1億元，同比增長22.1%；農村常住居民人均可支配收入達到6172元，同比增長13.9%。全年接待游客總人數466.47萬人次，同比增長49.3%；旅游總收入36.14億元，同比增長25.3%。文化旅游產業帶動第三產業實現增加值15.11億元，增長17.5%。
這組數據見證了江口縣發展的速度。近年來，江口提出“一業帶三化，三化促一業”發展戰略，依托以梵凈山為龍頭的旅游業，走上城鎮園林化、農業產業化、工業新型化的發展道路。
強規劃重特色
“搶晴天、戰雨天、點著燈泡當白天?！弊哌M閔孝鎮提紅村烏木之鄉?提溪土司城，一幅幅宣傳標語映入眼簾。
施工現場，一幢幢極具民族特色的建筑錯落有致，將提溪土司城緊緊圍住。木工師傅忙著安裝水車，挖掘機輪番作業，建筑施工隊忙著粉刷、砌墻……處處涌動著搶時間趕進度的建設熱潮。
依托杭瑞高速與安江高速在此交匯，江口著力發展匝道經濟，規劃建設烏木之鄉?提溪土司城，占地面積0.83平方公里，是集特色農產品加工、土司文化、旅游等為一體的新型社區，其中又分為土家民族風情園、移民安置、綠色食品加工、沿河步道觀光等7個區。
項目自去年5月啟動實施以來，目前已完成土司廣場、土司大門建設，正在進行生態移民房外墻裝飾，田園風光、水體景觀等正在建設中，已完成投資約4100萬元。
“烏木之鄉?提溪土司城項目以土司文化為主題，融入烏木之鄉文化元素，將土家農耕文化與建設、烏木元素融為一體。各鄉鎮（街道）加強規劃，找準文化定位并通過點、面結合帶動全縣旅游發展?！苯诳h委書記袁剛在項目觀摩會上說。
近年來，江口縣圍繞“梵凈江口?佛光之城”城市形象定位，完成第三輪縣城總體規劃修編工作，聘請同濟大學編制了10.7平方公里的縣城主城區控制性詳細規劃和城市風貌設計方案。并完成縣城綜合防災減災規劃和老城區400畝舊城改造規劃方案，正在編制縣城景觀亮化規劃設計方案。
2013年，江口對縣城進行了新一輪的控制性規劃，從縣城往西南規劃了凱德特色產業園區，實現產城一體；從縣城往北沿太平河方向發展，實現景城一體，確定“城景一體化、產城一體化”思路，堅持“城在景中、景在城中、南高北低、南居北旅”的城市發展理念。
如果說城市是一個生命體，那么，路網就是這個生命體的血脈。
為打通城市血脈，江口縣先后拉通象獅大道、梵凈山旅游大道、小磨王隧道等城市骨架路網。建成梵凈山公園、北門河公園、龍井廣場等一批市政基礎設施項目，快速推進壩上片區、江城國際、江上明珠等項目建設，園林化城市雛形初具。同時，以農村集中建房為契機，各鄉鎮（街道）找準文化定位，形成“一鄉鎮（街道）一品牌”，將地域特色與建筑風格完美融合。
強產業重示范
走進怒溪鎮駱象現代高效農業（扶貧）茶葉產業省級示范園區，刻有精美圖案的觀光亭矗立眼前，園區內2條單軌運輸車正在作業，放眼望去，修剪整齊的茶園猶如一張張綠地毯鋪滿整個山頭。
近年來，駱象村通過“公司+基地+農戶”和“合作社+基地+農戶”的方式，采用企業支撐和龍頭牽引帶動茶葉產業的發展。目前，全村有規模以上茶園15處，茶園面積1.3萬畝，可采茶園面積7500畝，幼齡茶葉種植面積5000余畝，茶葉成為村民的致富產業。
駱象村村民肖仕明在妻子因病去世后，負債累累。為供兩個孩子上學，2010年肖仕明用政府免費發放的茶苗和肥料，在自留地上種了幾畝地的茶。2014年，茶園進入采摘期，僅賣4次明前茶就收入3000多元。
2013年，以駱象茶園為核心區，以太平、壩盤、德旺、閔孝、民和12萬畝茶園為輻射區的“江口縣現代高效農業茶葉產業示范園區”被列入“全省100個農業示范園區”。此外，烤煙、葡萄、水產養殖等農業產業在全縣遍地開花，形成“山上栽果栽茶，山下種菜種瓜”的產業發展格局。
“全省100個農業示范園區”殊榮的獲得，凝聚了江口廣大干部群眾的智慧和汗水，為全縣發展茶產業注入強勁動力，更加堅定了發展茶葉產業的信心和決心。
“通過觀摩，要加強對茶產業發展的規劃和技術指導，不斷提升茶葉品質，不斷挖掘茶文化，做大做強茶產業，讓群眾增收致富?！苯诳h委副書記、縣長黃霞說。
強加工重生態
2014年9月，江口成為全省10個取消GDP考核的縣之一，與其“一業帶三化、三化促一業”的發展戰略不謀而合。
保住青山綠水是政績，是榮耀，更是全縣干部群眾的共識。
2011年，該縣按照“產業聚集發展、產城一體發展”的總體要求，規劃建設面積11.3平方公里的凱德特色產業園區，努力打造新型工業產業體系和城市新型功能區。園區按功能布局分為產業聚集中心、物流倉儲中心、公共服務中心。產業聚集中心位于園區中部區域，主要發展特色食品、生物制藥、特色旅游工藝品及新型建材；物流倉儲中心位于園區南部區域，主要發展科技研發、信息服務、產品質量檢測、文化創意、物流倉儲等現代服務業，同時承擔園區文化、教育、衛生等服務功能；公共服務中心位于園區北部區域，主要布局行政配套、公共服務，系產業集聚區、物流區與縣城的連接區。園區引進了一批旅游特色產品加工、仁發山野菜、生物苗藥、玉帶石加工、好巧婆風味食品加工、格耐詩太陽能、一人服裝等無污染企業，圍繞梵凈山做足旅游特色產品加工“文章”。
此外，立足石材資源優勢，江口縣在怒溪鎮規劃建設石材產業園區。2013年，江口大地石材落戶石材產業園區，占地面積100余畝，總投資3億元，分三期建成礦區石材開采、廠區流水線建設等。目前已投資1.2億元，完成麻陽溪村石榴花200余畝的礦區開采基礎準備，4條生產線的廠房搭建和場地硬化等，2014年8月8日，第一條生產線開始投產試運行。
人心這種地方，迫近卻邈遠，須得經過一番跋涉，方能抵達。
有一種產品，每日在幾近三分之一的城市居民的手心、口袋中流轉，擁有使商人艷羨的市場占有率和使用率，卻做著細微瑣碎、幾近公益的事業。它的衷心的表達，就在日復一日的每一筆繁瑣精準交易的背后，無需贅言，自在人心。
融入百姓生活
市區居民大概記得，三年前琴島通卡網點窗口替換原公交IC卡的情景，又仿佛不經意間，買早餐、乘出租車、繳水電費……這張小卡片的應用領域越來越廣了；公交企業每天清點零幣的姑娘大概記得，隨著琴島通卡發行量的增長，工作似乎變得輕松，也不必總用零幣領工資了；來往膠州灣隧道的駕駛員大概記得，過往收費口無需現金繳費，甚至不用停車刷卡了……
2009年年初，青島市十四屆人大通過了《關于青島加快建設“城市一卡通”的議案》，確立了青島“城市一卡通”采用A/B卡建設模式，即A卡為“市民卡”，采取實名制，可集中辦理銀行卡、社會保障、住房公積金等業務；B卡即為“琴島通”卡，采取非實名制，實現城市交通（公交車、出租車、輪渡、隧道、地鐵等）、停車場管理、校園門禁、小額支付等多種便民服務。
青島市政府專門成立“城市一卡通”建設協調推進領導小組，按照市場化運作的模式，成立青島市琴島通卡股份有限公司，負責“琴島通”卡項目的建設、管理和運營。市政府授予琴島通卡公司在青島市行政區劃范圍內從事基于“琴島通”IC卡消費的制作、發行、充值、繳費、清算的特許經營權。
琴島通卡公司利用兩個月的時間先后完成了系統總集成商、清算服務銀行、IC卡供應商的采購及密鑰系統生成等系列前期籌備工作。2009年12月30日，“琴島通”IC卡系統應用成功啟動，琴島通卡開始在部分公交、出租以及超市便利店進行測試。以當年立項、當年建設、當年發卡的建設速度，開創了國內的先河，成為國內“城市一卡通”項目推進速度最快的城市。
自2010年3月31日正式發卡至今，共發行300余萬張，完成了青島市域范圍內7000臺公交車、18家公司3680輛出租車、膠州灣隧道、公用事業繳費、電力繳費、輪渡、加油站、新華書店、24小時便利店等領域刷卡消費，實現即墨村村通公交車刷卡應用，完成與日照通卡的互通，發行了琴島通手機支付卡。便捷的支付方式，廣泛的應用領域使琴島通卡逐漸融入了百姓日常生活的方方面面。
自2009年年初青島“城市一卡通”項目建設以來，琴島通卡項目通過不斷技術、服務、管理的優化完善，建設成為一項涵蓋科技創新、支付體系創新、公共服務創新、應用模式創新的便民利民工程。
立足公共交通
“城市一卡通”的建設宗旨在于“通”，在項目提出時就被賦予眾多期待。如何快速的實現“一卡多用、一卡通用”的建設初衷，給琴島通的經營團隊帶來了挑戰，在成長初期找準發展切入點，顯得尤為重要?！扒賺u通”卡首先將公共交通納入應用系統，并將其在原有公交Ic卡基礎上進一步拓展和優化，是其步入現有局面的秘訣。
2009年是“城市一卡通”概念出世的元年。此前，采用企業密鑰、MIFARE技術的公交IC卡已被破解，存在一定的安全隱患，因此，運用了邏輯加密型技術的公共Ic卡迫切需要更新改造，提升安全等級。
采用省級密鑰的“琴島通”CPU卡審勢而出，吸取了國內各地在建設“城市一卡通”項目的管理模式、運營模式、技術標準等方面先進經驗的基礎上，形成了具有青島特點的“琴島通”卡模式。
在項目建設初期，將市內6區公交車的應用率先納入琴島通應用系統，并延續刷卡乘車優惠政策，實現新系統的平穩過渡。2010年底開始，陸續將膠州市、萊西市、膠南市、青島開發區、即墨市、平度市的公交系統納入琴島通系統。2012年10月15日，實現了琴島通卡在青島市域范圍內所有公交車的刷卡應用，持卡人乘車享受當地公交刷卡優惠。
2010年12月，琴島通卡公司全面啟動特種卡（學生卡、老年人卡、殘疾人卡）的置換工作。本著“方便市民、服務社會”的宗旨，采取了“分期、分批、分流”的方式，對不同的特種卡采取了不同的信息采集及置換形式。新發行的琴島通學生卡采取了與身份證信息掛鉤、年齡限制的方式，杜絕了非在校學生濫用學生卡的現象；老年卡的置換本著“走進社區、服務到家”的原則，利用社區活動場所作為置換點，盡可能減少置換卡給老年人帶來的不便。通過市老齡委、各區政府協調，在各街道辦事處100余個信息采集置換點進行現場服務，參與服務4000多人次，確保了任務的全面完成。
2012年，完成了琴島通卡與日照通卡的互通使用。為解決持卡人乘坐有人售票車的刷卡問題，卡公司為市內5區23條有人售票線路配備了1000臺手持POS機，使市民在多級票價線路上也能夠享受刷卡優惠政策。今年上半年，陸續在即墨村村通公交車上安裝琴島通刷卡機，持琴島通卡乘坐村村通公交車可享受9折刷卡優惠，并在即墨18個村鎮設立19個客服網點，辦理琴島通卡的售卡、充值業務。
這項以科技為導向，以惠及民生為根本，以建設服務于區域、城鄉間的互聯、互通公共交通體系為目標，從提升城市公交服務水平的角度出發的“城市一卡通”項目，不僅符合“綠色出行、公交優先”的政策，倡導符合信息化和區域、城鄉統籌的發展趨勢，而且也是改善民生、構建智慧城市、和諧社會的重要舉措。
實現多元應用
城市通卡在全國各城市都逐漸融入日常生活，卻也逐漸地分化了受眾范圍，持卡者以乘坐公交車的人群以中低收入的上班一族、退休一族和無收入的學生為主。日漸增長的有車一族似乎被自動地屏蔽在外，這與城市通卡的初期預想隱隱背道而馳。
2010年12月初，青島市政府確定了琴島通卡作為膠州灣海底隧道收費系統的支付載體，并確定由琴島通卡公司負責膠州灣海底隧道ETC系統的開發建設。時間緊、任務重，卡公司迅速組織相關專家制定了《膠州灣隧道收費系統建設方案》，完成系統集成商招標以及設備采購、安裝、調試等工作，實現了膠州灣隧道薛家島收費站22條收費口中18條人工收費口使用琴島通刷卡收費，4條ETC車道實現不停車收費。
2011年6月30日，海底隧道正式啟用通車，安裝了琴島通車載電子標簽的用戶使用琴島通卡可實現不停車收費，也可在人工收費系統使用琴島通卡刷卡繳費。運行兩年來，ETC車道大大緩解了隧道收費口的擁堵狀況，提高了隧道的通行能力，極大方便了公眾的出行，與人工收費車道排長隊等候的情況形成鮮明的對比。
目前，北京、上海、廣東等省市，針對不同的應用領域――城市公共交通和公路電子收費，都使用兩種不同的卡片，或由兩家獨立的企業分別經營管理，或實行兩種不同標準密鑰體系的卡片，兩卡之間互不兼容，并且不能互通使用。而琴島通卡則將兩種應用整合在一起，這種由城市通卡公司負責發行、由一張卡既可應用于城市公共交通領域，又可應用于ETC不停車收費系統的模式，開創了國內同行業的先例。為此，該項目在“2012年度國家金卡工程優秀成果金螞蟻獎”評選中榮獲“多功能綜合應用獎”。琴島通車載電子標簽還將用于城市智能化停車場繳費等方面，實現電子標簽和琴島通卡的多元化應用。
扎實推進管理
目前，市民持琴島通卡可乘坐公交車、搭乘出租車，通行海底隧道、購物消費等，按照市政府授權的特許經營領域，未來幾年內琴島通卡的應用領域還將陸續拓展到地鐵、停車場、公用事業繳費、樓宇門控、校園服務等領域的支付。
隨著應用領域的拓展，持卡人對琴島通卡提出了更高的要求。2012年6月26日，琴島通卡公司推出了具有實名制后臺賬戶和非實名制電子錢包于一卡的琴島通雙賬戶商務卡，該卡后臺賬戶部分與持卡人身份證信息綁定，實名制可掛失，電子錢包部分與琴島通普通卡相同，不記名不掛失。持卡人可根據自己的消費能力和使用頻率適度從后臺賬戶向電子錢包圈存資金，以降低丟失后的損失。
琴島通卡公司根據不同客戶的使用需求分別與聯通、移動合作，發行了13.56MHz和2.4G兩種標準的琴島通手機支付卡。
為方便持卡人辦理琴島通業務，公司不斷調整優化客服網點的布局，在市內5區設立28個客服網點，交通銀行、郵政儲蓄、社區等網點300余個。此外，琴島通卡公司還與都都寶公司合作，實現了琴島通卡的網上充值和消費功能。
琴島通卡公司不斷加強內部管理，完善服務公約，進行全員培訓，強化服務質量，做到標準化、規范化、流程化服務。公司先后榮獲“青島市老齡工作先進集體”、“誠信示范用人單位”榮譽稱號，萊陽路客服大廳被授予青島市“青年文明號”集體和市交通運輸行業“十佳紅飄帶窗口”稱號。
