時間:2023-06-12 14:45:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房地產的法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】房地產;法律;法規
1 房地產法律法規的綜述
1.1 房地產法律法規體系的組成
房地產法主要適用于調整房地產的所有權人和非所有權人(主要包括房地產的管理人、修建人、使用人)之間以及房地產的所有權人之間在房地產進行交易(主要包括房地產的租賃、房地產抵押、房地產的轉讓)、房地產開發經營、房地產管理、房地產權屬等過程中出現的各種關系的法律法規的總稱。我國現行的房地產法律法規體系由三部分組成:(1)綜合性的法律法規,主要包括有《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法通則》;(2)針對性的法律法規,主要包括有《城市房地產管理法》、《土地管理法》、《住宅法》和《城市規劃法》以及《建筑法》等;(3)相關性的法律法規,主要包括有《擔保法》、《繼承法》、《婚姻法》、《環境保護法》、《森林法》、《漁業法》和《草原法》以及《商業銀行法》等。
1.2 房地產法實施應遵循的基本原則
(1)堅持國家土地的公有原則;我國的社會主義經濟制度是以公有制經濟為基礎,并且公有制經濟在社會主義經濟中占主導地位,多種所有制經濟并存的經濟體系。土地是國家的資產,也是國家的資源。我國實施的是土地所有制,除部分土地由相關法律規定屬國家之外,其余土地均屬勞動群眾所有。同時,國家因需要有權依法征用土地,所征用的土地屬全民所有。
(2)堅持國家土地的有償使用原則;國家土地的有償使用主要指的是有期限的使用。農村集體經濟可以通過土地使用權的聯營和人股的形式與其他的個人和單位共同合作辦立企業。但是,農民集體土地的使用權不能通過轉讓、出租、出讓的方式用于非農業方面的建設。對于根據法律取得的建設用地并且符合土地使用的總體規劃的企業,由于兼并和破產造成的土地使用權依法轉移的土地除外。
(3)堅持合理利用土地和珍惜土地以及保護耕地的原則;合理利用土地資源,珍惜土地資源,保護耕地已經成為了我國的基本國策。對于各級人民政府,必須要全面規劃土地的使用,嚴格控制、開發、管理和保護土地資源,并要采取一定的措施,嚴禁個人或者集體組織非法占用土地。要對土地實施特殊的保護制度,根據相關法律堅持實施土地使用用途的管制制度、耕地占用的補償制度、基本農田的保護制度。
(4)堅持房地產的綜合開發原則;房地產企業對土地進行開發經營要遵循環境效益、社會效益、經濟效益相統一的原則,同時實施配套建設、綜合開發、合理布局、全面規劃。
(5)堅持城鎮住房的商品化原則;為了改善城鎮居民的生活水平和居住條件,國家要適當的根據社會經濟的發展水平,加大對城鎮居民住宅建設的扶持力度,并要逐步推行城鎮居民住房的商品化,才能最大限度的滿足人們不斷增加的住房需求。
(6)堅持市場調節和宏觀調控相互結合的原則;房地產業已經成為了國民經濟的支柱產業,由于房地產市場具有高風險和高利潤的特性,尤其要警惕出現泡沫經濟,不能讓房地產交易活動放任自流,也不能管得太死。因此,對于房地產市場以宏觀調控為指引,由市場去調節才是最科學的管理方法。
2 針對房地產業融資風險的相關法律法規
2.1 正確劃分政府部門在房地產業融資風險中的行為界限
作為政府部門,其主要職責就是保持房地產市場的快速、穩定的發展,其首要目標是控制房價。化解融資風險比較重要的措施就是政府要在低收入住房的保障體系和私人商品房的市場體系中明確定位目標,并實行二元制政策。政府部門還要明確房地產行業融資監管的局限性和正當性,房地產融資監管的正當性主要體現在金融服務強烈的外部性和公共產晶特性,通過金融組織的運行規則和行為規則的制定,從而建立房地產行業的市場預警制度和價格監管制度,并采取多種預防和控制措施來穩定房價,保證房地產市場快速、穩定的發展。同時還要明確市場機制與政府監管之間的關系,融資市場化能夠有效解決房地產行業的融資風險,通過價格機制和市場競爭機制建立起多元的房地產融資結構。
2.2 完善房地產金融體系、建立健全的房地產法律制度
在我國的房地產開放經營中,銀行信貸是房地產企業的主要資金來源,因此銀行體系名副其實地成了房地產企業融資風險的集中地。因此,需要為房地產企業提供更多新的融資手段,進一步拓寬融資渠道,分散銀行體系承擔的融資風險,從而形成完整的房地產行業金融體系。同時,還可以確立證券、信托等融資方式在房地產行業融資中的合法地位,通過統合性的法律措施,從而建立起市場體系多層次、組織機構多元化的房地產融資體系。在市場經濟條件下,市場競爭雖然能夠優化資源配置,提高效率和,但是也會因不適應經濟發展而產生主體退出市場,因此還需要依法構建房地產行業融資的退出機制。還要依法建立房地產行業融資的信用平臺,信用平臺的建立,有助于房地產企業估價的科學化和信息化,提高銀行體系的放貸質量。
2.3 健全房地產企業融資監管的法律制度
目前,我國雖然已經出臺了相關的金融法律法規,但是對于房地產企業的金融監管方面只有少許的規定。因此,要加強對于專業性較強并且復雜多變的房地產企業融資監管方面的立法。同時要獨立司法、嚴格執法。法律制度的實施不僅要體現在它的制定和完善,更重要的是要嚴格執法。完善房地產企業融資監管的法律制度,要建立起行政監管、法律監管、自律性監管,從而減少房地產企業的融資風險。
3 針對預售商品房的相關法律法規
在《城市商品房的預售管理辦法》中有明確的規定,商品房預售人的基本義務就是要進行商品房的預售登記。實行商品房的預售登記不但能夠預防和避免一些不必要的房產糾紛,還能夠保護商品房購房者的相關合法權益,確保商品房的交易安全。購房者和房地產企業要在行動上和思想上對預售合同引起足夠的重視,要積極地到相關部門進行合同登記,在進行商品房預售登記后就能讓預售合同產生相應的公示效力,減少不必要的商品房預售糾紛,同時也能有效避免第三人的購房行為,防止購房糾紛。
在房地產商品房的預售過程中,還要設立專門的機構來負責商品房預售款項的監控保管工作,房地產企業需要付給監管機構一定的報酬,并且等到商品房竣工、驗收合格之后,將商品房預售款退還給房地產企業,從而有助于工程款項的供給得到保障,還有保證商品房預售款項的專項使用,確保工程項目的建設款不人為地流失,確保工程項目的建設順利進行,也保障了購房者的合法權益。
4 結束語
房地產企業的法律法規涉及到每位購房者的合法權益、千家萬戶的切身利益。解決和減少房地產企業糾紛,關鍵在于完善房地產企業的法律法規,房地產企業的法律法規不但能夠改善城市居民的居住質量,還能讓房地產企業快速。穩定的發展。
參考文獻
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[2]郭梅珍、翁玉江.談商品房預售有關法律問題.河南:中國法院網,2003
關鍵詞:房地產;經濟管理;法律法規;對策
1前言
近幾年,隨著經濟和社會的快速發展,帶動了我國房地產行業迅速發展起來,已經成為了國民經濟產業體系的重要成分。房地產行業的快速發展,逐漸的改善了人們的居住條件,從而提高了生活水平,同時,也帶動了相關產業的發展,增加了地方財政收入,對國民經濟的發展和建設和諧社會產生了積極影響。但是,在不斷發展壯大的過程中,卻出現了很多問題。房地產發展問題引起了全社會的高度關注。
2房地產經濟管理中的問題
2.1對目標認識模糊,缺乏相關政策
近些年,為了實現房地產市場供需平衡,政府有效控制房價的快速上漲,保證居者有其屋。一方面,由于缺少對社會經濟發展的認識,導致對房地產經濟管理上存在的問題和長遠的發展計劃認識模糊,甚至出現片面和錯誤的認識。再加上.對目標認識模糊,使得短期的政策和長期的規劃思路完全不統一,更嚴重的出現相違背的現象。缺乏科學、合理的政策,導致房地產行業跟隨政策的改變而出現波動,擾亂了房地產市場的正常發展,而且相關政策的不完善給投資者創造了可乘之機,擾亂了市場正常發展的秩序。另一方面.政府對房地產經濟管理處于被動的狀態,只注重事物管理,然而卻缺少長期的規劃,對事后的調控較多。
2.2管理機制不健全,管理力度不足
我國房地產是我國政府經濟管理中的難點和重點。雖然近些年國家政府為了穩定房價而密集推行了許多政策,但是這些政策和規定多數流于形式,部分政策的可操作性不強,致使其執行效果不佳。同時,相關實施細則的制定與頒布遠遠跟不上實施細則的制定與頒布,我國對房地產經濟的管理采取自上而下的形式,由中央政府和地方政府進行兩級監管,但是由于兩者之間的管理范圍未能明確劃分、職責調控不到位,導致我國房地產行業政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。當前,我國房地產業具有高收益、低成本的特點 ,這成為了地方財政收入的主要來源,也成為了地方經濟的支柱性產業,在一定程度上促使地方不斷推高地價、拉高房價,從而形成官商相—致的利益鏈條,使得我國房地產經濟的管理難度逐步加大,宏觀政策無法落實到位。
2.3缺乏健全的法律法規
從全世界各個國家房地產市場的發展狀況來看,確保房地產市場正常運行的必要條件就是要有完善的法律法規。然而,在我國國內。房地產行業正處在飛速發展的階段,房地產行業缺少健全的法律法規。一方面,房地產市場的管理應該具備從開發、建設、管理的完整體系,然而現如今我國還沒有一個完善的管理房地產市場的法律。事實表明,我國房地產法律法規的建設根本不能滿足當前房地產飛速發展的需求,出現了很多法律真空現象。
另一方面,目前對房地產的經濟管理主要憑借行政權威,大多數相關文件的頒布都是以國務院的名義頒布的,相關法律缺乏嚴肅性、普遍性。盡管在某些領域已經建立了相關法律法規,但是具體的實施要求并不完善,導致土地市場有章不循、執法不嚴,如果長時間進行下去,必然會形成惡性循環。并且如果現有的各項法律法規沒有真正落實,那么將會直接降低法律的效力。
3 解決房地產經濟管理問題的相關對策
3.1制定合理的發展計劃,指導短期實踐
在充分了解我國的特殊基本國情的基礎上,要更加明確房地產經濟管理的整個思路,發揮短期效應的作用,并且還要制定合理的發展計劃,從而進一步滿足人們的住房需求,促進經濟社會和諧、穩定的發展。對我國房地產的發展情況作詳細的調查。根據市場的調查結果,合理的制定中長期的發展計劃,而且,這也是保證房地產健康、穩定發展的途徑,從而有效避免出現“漲則緊,跌則松’的狀態。
3.2建立健全管理機制
現階段,我國房地產市場存在的問題難以單純依靠簡單的行政命令予以徹底解決,只有改革現有的房地產管理體制才能有效改善我國房地產市場發展中的不足。政府應明確在市場經濟中應履行的經濟管理職能,調整和優化政府部門的管理職能,正視市場失靈的存在,在充分發揮市場自身調節功能的基礎上,依據市場經濟的變化給予適度、適當干預,從而建立起有利于房地產業良好運行的合理管理機制,以為促進房地產經濟健康持續發展創建完善的社會環境。對于腐敗和官商結合的不法行為政府要給予嚴厲的打擊,與此同時,還要在社會上大力宣傳典型的負面例子,警示人們,從而營造良好的房地產氛圍,保證房地產行業持續穩定的發展下去。
3.3進一步完善相關的法律法規
法律法規的完善是—個循序漸進的過程,需要具備一定實踐經驗的積累。現階段,隨著我國房地產市場的快速發展,根據我國國情,建立健全具有中國特色房地產法律法規體系已經勢在必行,以促進房地產市場的規范化運行,約束房地產管理行為向合法化、合理化、適度化方向發展。首先,我國應以法律法規體系來有效制約政府對房地產經濟管理作用的發揮,以規避由于政府過度的行政干預對房地產市場秩序造成不利影響;其次,運用法律法規體系保障我國房地產全方位、綜合、多層次的宏觀調控體系的構建,不斷對《城市房地產管理法》、《建筑法》和《土地管理法》加以完善,并盡快出臺與此相關的實施細則,將房地產交易管理、開發建設管理、中介機構管理等均納入到法律法規體系中。同時,提高我國房地產業相關政策規范的嚴肅性、可操作性、穩定性、層次性,促使我國房地產市場經濟管理有法可依、執法必嚴、違法必究。
4 對“國五條”操作細則的一點看法
筆者以為,地方政府對于“國五條”沒有選擇的權力,只有落實的責任和義務。由于地方政府與房地產有利益關聯,如果地方政府擁有調控選擇權,很有可能不是為了控制房價,而是為了土地財政。從這個角度而言,國家有關部門應該認真審視各地細則,甚至有必要啟動約談和問責程序,以維護宏觀調控的公信力。一方面,應該對那些沒有按期公布房價控制目標的地方,即沒有按期出臺細則的地方,進行公示或者點名批評,以促使所有地方盡快出臺各自操作細則。另一方面,對各地細則進行檢查,凡是不符合要求者,理應責令去完善,讓細則具有可操作性。當然,必須由國家部門制定的細則,應該早日制定并公布。 總體來說各地頒布的細則比預期要寬松。因為社會對房地產個人所得稅的問題反應最強烈,從地方出臺的細則看,基本上遵循國家的口徑,因為國家的細則沒有更多的詳細的辦法如何征個人所得稅,對個人所得稅的征收,這方面還沒有具體到如何收。
5 結束語
總體說來,近幾年來,隨著我國經濟的飛速發展和對經濟的不斷改革,使得房地產在經濟中的地位也大大提高了,并且正在不斷的發展壯大.目前已經成為了國民經濟發展的支柱產業。但是,在不斷發展壯大的過程中,卻出現了很多問題。房地產發展問題引起了全社會的高度關注。政府和企業只有充分的認識到房地產經濟管理上存在的各種問題,在必要時采取相關有效的措施加以解決,例如,制定合理的發展,計劃,指導短期實踐、建立并完善各項管理機制、進一步完善相關的法律法規等。在社會上大力宣傳典型的負面例子,起到警示的作用,從而營造良好的房地產氛圍.保證房地產行業持續穩定的發展下去。
參考文獻:
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關鍵詞:房地產價值;受污染房地產;價值減損;預警
環境污染對房地產價值有著很大的影響。以美國為代表的北美地區,對此有過非常深入的研究,其研究成果與受污染房地產的評估實踐經驗都非常豐富。但是就目前而言,國內關于此方面的研究很少,理論還很缺乏。我國房地產及其相關行業也應該及時預見和把握這種趨勢,重視環境污染對房地產價值的影響,構建相關估價與法律法規體系,以便與國際房地產估價行業的發展接軌。
一、環境污染對房地產價值的影響因素
(一)環境污染威脅公眾健康
環境污染在各國污染土地問題引起各級政府和社會各界廣泛關注的首要原因是公眾的健康問題,即土壤和地下水中所含有的污染成分對人類、生態系統和城市建設的潛在危害。若居住用的房地產周邊環境不利于居民公共健康向有益的方向發展,該房產價值顯然會受到影響。
(二)環境污染減損房地產價值
房地產經濟價值的形成原因是房地產的有用性、房地產的相對稀缺性及對房地產的有效需求三者相互作用的結果。由于工業化和城市化的快速發展,城市和城市周圍的生態環境遭到了很大的破壞,城市居住和工作環境變差了很多,人們也更關注居住環境的健康舒適和安全。處于惡劣環境中的房地產與處于優美環境中的房地產價值不等同,即使它們的建筑標準、建筑質量、建筑材料等條件是一樣的。
(三)環境污染造成長期的社會資源成本
環境污染會使許多重要資源如土地、森林、淡水資源及能源等出現短缺,為此,要投入巨額資金開發新的資源或者提高現有資源的利用效率,環境污染造成資源破壞,使許多重要資源成本的浪費,同時也影響經濟發展與人民生活。由于房地產具有投資價值巨大、使用時間長久、一旦建成便不可改變等特點,如果開發之前沒有進行
充分的環境評估,將會給消費者或社會造成巨大的改動成本。
二、環境污染對房地產價值產生影響的主要形式
環境污染在房地產中的表現形式有很多種,Jackson(2002)將它們歸納為碳氫化合物、石棉、溶劑、放射性物質、金屬、生物制劑六類。約瑟夫?E.高特爾斯(2005)把房地產中的環境問題總結為石棉、氡、鉛、有毒廢物、濕地、瀕危物種、病態建筑綜合癥、地下儲藏罐、電磁場9類。本文將環境污染分為以下五類:
(一)水污染
對于居民來說,生活用水必不可少,雖然平時人們可能并不在意生活用水的問題,但是若是由于周圍環境條件的惡劣,連為居民提供良好的生活用水這種必要措施都無法達到,可想而知該房地產價值必定會受到嚴重影響。
(二)室內空氣污染
由于室內引入能釋放有害物質的污染源或室內環境通風不佳,導致室內空氣中有害物質無論數量上還是種類不斷增加,并引起人的一系列不適癥狀的現象,即為室內空氣受到了污染。世界銀行的研究資料表明,我國目前每年由于室內空氣污染造成的損失約為106億美元。室內空氣污染危害人們身體健康和生態平衡,當然會對房地產價值產生一定的減損。
(三)噪音
隨著人們居住質量的提高,“聲環境”引起了越來越多人的重視,購房者也逐漸熟悉了這個和自己每天生活息息相關的陌生名詞。當消費者在買房時,開始鄭重地考慮周圍噪音的影響時,“聲環境”正逐漸成為城市居民購房的新焦點。交通噪聲對住戶的干擾居首位。
(四)土壤污染問題
我國土壤受污染的程度趨勢加劇,據調查,目前全國受污染耕地約有1.5億畝,污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計約占耕地總面積的1/10以上。土壤污染能夠造成有害物質在農作物中積累,并通過食物鏈進入人體,引發各種疾病,最終危害人體健康。由于土壤污染對于購房者有著潛在危險,因此這也是影響房地產價值減損的重要原因。
(五)電磁場污染
隨著人民生活水平的提高以及社會的發展和科技的進步,各類家用電器、辦公自動化設備、移動通訊設備等迅速進入辦公與家庭環境,提高了人們的工作效率、豐富了人們的精神和物質生活。可是,隨之而來的是這些高科技的電器產品,在使用過程中會不同程度地產生電磁輻射,從而造成“電磁輻射污染”。
三、北美地區對受環境污染房地產價值減損的評估及處理
美國的環境保護法體系龐雜,執法嚴厲,其中尤以國會1980年通過并于1986年和1996年分別做了重要修訂的《美國綜合環境處理、賠償和責任法》(Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act,CERCLA)為最,由于其獨特的嚴格、無限連帶責任制度以及此種制度的追溯既往的法律效力,因此在美國該法與受污染房地產的價值休戚相關。
環境污染對房地產價值的影響主要體現在對房地產價值的減損的方面。在Patchin(1988)的理論體系中,他將房地產價值的減損分為三個方面:污染物清除成本(Costs of cleanup);對受污染損害的公眾承擔的補償義務(Liability to the public);污染物清除后的污名損失(Stigma after cleanup)。本文將結合我國具體情況加以說明。
(一)污染物清除成本(Costs of cleanup)所帶來的房地產減值
《美國綜合環境處理、賠償和責任法》,俗稱“超級基金”(Superfund),主要用于治理全國范圍內的閑置不用或被拋棄的危險廢物處理場,即所謂的“棕色地塊”,并對危險物品泄漏做出緊急反應。該法案授權美國環保局(EPA)敦促“有關責任方”予以清理,即應當對清除該污染承擔連帶嚴格責任,當事人不管有無過錯,任何一方均有承擔全部清理費用的義務。
(二)環境損害賠償以及環境保險制度對房地產價值的影響
1、環境損害賠償。以環境管理法規方式全面體現環境補償的典型法律是美國國會1980年頒布的CERCLA。該法律授權環境保護署(the Environmental Protection Agency,EPA)建立一個托管基金(a trust fund)負責調查和治理遭受危險物質污染的場所。根據CERCLA中相關條款,EPA列出了危險物質目錄。無論何時,只要有理由確定包含在該目錄上的污染物危害已發生或可能發生,CERCLA的官員就有權開始調查,并實施有效措施強制要求當事人負擔治理費用,包括賠償/補償費用。違反CERCLA的責任方式不僅包括強制清除污染,或賠償所有清污費用,還包括對環境損失的賠償費。
2、環境責任保險制度。環境責任保險是指投保人向保險人支付一定數額的保險費,當被保險人因從事保險合同約定的業務活動造成環境污染而應當承擔環境賠償或治理責任時,由保險人在約定的責任限額內承擔賠償責任的保險。這種制度的建立與完善非常有利于分散企業環境風險、保護第三人環境利益和減少政府環境壓力,同時強化了保險公司對企業保護環境、預防環境損害的監督管理。
(三)污名(stigma)
污名的概念國內尚沒有完全發展成體系,本文在這里簡要介紹一下美國此概念的發展歷程。污名的概念最早是由Patchin(1988)提出來的。他認為,污名是指受污染房地產的污染物被清除后存在的“名譽”上的損失,這種損失會繼續帶來房地產價值的減少。緊接著,Mundy (1992)揭示了污名的本質,即污名產生于人們對環境污染問題的認知水平及由此帶來的不確定性和風險。Roddewig(1996)區分了房地產中的環境風險(environmental risk)和污名,他認為,房地產中的污名是環境污染治理成本之外的附加價值影響。值得一提的是,Bell(1998)提出了一種與污名類似的概念,即市場抵抗(market resistance),并且把這種市場抵抗歸結為對未來責任或潛在治理成本的擔憂等許多因素。
四、構建我國環境污染減損房地產價值的預警機制
(一)完善環保法律法規體系,明確權利責任
法律法規對投資者的導向,應該有更加明確積極的態度,明確責任關系與賠償制度,既可以從源頭上,也可以對現有的受污染的房地產的投資渠道起到積極的作用。
1、應建立健全的環境污染補償制度。首先,提高政府補償效率,發揮政府補償機制的功能。可以考慮建立全國和區域統一的環境補償管理機制,提高環境補償的實效。同時,還需要完善政府補償的監督機制和政府績效評價機制。其次,充分發揮市場補償機制的功能。引導社會各方參與環境保護和生態建設,培育資源市場,使資源資本化、生態資本化,引導鼓勵生態環境保護者和受益者之間通過協商實現合理的環境補償。再次,建立健全環境補償融資體制,拓寬生態建設和環境保護資金籌措渠道。既要堅持政府主導,又要積極引導社會各方參與,形成政府引導、市場推進、社會參與的環境補償和生態建設融資機制。最后,環境補償的有效運作需要以法律作保障。為此,要完善生態環境資源法律法規體系,使生態環境保護和自然資源利用相統一;要制定專門的環境補償法和區域性的環境補償法規,為環境補償機制的規范化運作提供法律依據。
2、應建立健全的環境責任保險制度。環境責任保險在我國開展僅限于少數幾個城市,投保企業較少。20世紀90年代初,保險公司和當地環保部門合作推出了污染責任保險,1991年大連最早開展此項業務,后來沈陽、長春、吉林等城市也相繼開展。總體上看,由于我國的環保法律法規不夠健全,尤其缺少污染賠償方面的法律規定,再加上執法不嚴,因此對排污者客觀上形不成壓力。
3、應注意環境污染損害賠償基金與環境責任保險的相結合。在建立健全的環境污染損害賠償制度與環境責任保險制度的過程中,應注意環境污染損害賠償基金與環境責任保險的相結合。環境侵害往往損失巨大,很可能導致企業一次賠償就告破產,不利于保險市場的健康發展。環境賠償基金是一種建立于保險之上的救濟方式,一旦發生環境污染事件,產生侵權損失,首先由基金撥款賠付,不足部分再由保險人承擔,這樣,就減輕了保險人的保險負擔,也給保險賠償提供了兩條有力的途徑。
(二)相關職能部門應該對受污染房地產價值減損進行考慮
1、執行環境保護法律法規的過程中應該對受污染房地產價值減損進行考慮。我國在環境保護方面已經通過了一些關于水、雜訊、固體廢物等法律和條例,但是,這些法律法規的執行目標,僅在預防環境污染的出現,或是在出現環境污染后,采取措施以保證環境條件恢復到未受污染時的狀況,相關部門沒有考慮環境污染造成的對周圍房地產價值減損,進而通過修復或補償的方式,保證受污染房地產的價值恢復到未受污染時的狀況,以保護房地產權利人的利益。
2、相關評估機構應在消費者買房時提供相應的環境評估報告。由于工業化和城市化的快速發展,居民的居住周圍的生態環境遭到了很大的破壞,人們更注重居住環境的舒適與健康。環境污染早已對房地產價值造成了很大影響,普通居民由于缺乏專業知識往往不能預先得知,就需要相關部門做出明確的居住環境調查報告讓居民參考。
3、銀行在發放房地產抵押貸款時應該對受污染房地產價值減損進行考慮。目前,我國銀行在發放房地產抵押貸款時,缺乏必要的環境污染損失風險評估,一般很少考慮房地產中的環境污染問題,更不會因為存在環境污染而適當減少貸款數量;也不會考慮當貸款者不能按時償還抵押貸款時,銀行可能得到的是受環境污染造成房地產價值損失的抵押物。
(三)企業應加強對環境風險的控制和管理
企業環境風險是指企業的生產經營行為所造成的環境影響使企業自身遭受經濟和形象損失的可能性。企業應樹立環境意識,平衡好自身利益與社會責任之間的關系,實現企業增效與減低環境風險的雙贏目標,走可持續發展的道路。雖然企業面臨的環境風險不可避免,但是通過以下三個方面還是能夠降低環境風險的。
1、建立行之有效的環境管理體系,對重大環境因素和危險源實施控制。主要做法包括:識別環境因素,掌握、評價企業環境狀況,獲取適用的法律法規;實行清潔生產,節能降耗,減少污染物排放;在生產、物質管理和處理程序上,建立一套完善的環境管理系統,以防止發生化學物質泄漏等環境污染事故,或在發生事故的情況下可以將污染所造成的損害控制在最小范圍內,降低企業的環境風險和須承擔的環境責任。
2、創新環保技術,開發環保產品。這是不少成功企業降低環境風險,增強市場競爭力的有力武器。一個典型的例子是海爾冰箱在進軍歐洲市場前,對歐洲市場的環保標準進行了詳細的了解,采用創新節能技術,開發出符合歐盟標準的產品,不但打破了“綠色壁壘”,而且成為歐洲環保協會的推薦產品,享受歐盟特別環保補貼,在消費者中樹立了良好的環保形象,成功地打入了歐洲市場。
3、開展環境風險培訓,提高員工的環保意識和技能。如通過結合生產實際舉辦講座、學習班、知識競賽和開展崗位練兵活動,教育、引導、鼓勵員工把企業的發展與生態環境保護及全社會的共同發展相協調,使所有員工明確環境管理的重要性,增強環保意識。只有當員工在思想意識上理解和接受了這些管理模式后,才能自覺提高技能、自我規范行為,使制度得到落實。
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一、前言
房地產的開發項目具有規模大、周期長及價值高等特點,因此,對房地產項目的開發需注入大量的資金,故融資成為房地產業發展的重點。我國房地產企業的融資渠道盡管呈現出多元化特點,但是房地產開發融資方式以間接融資為主,其他的融資方式所占比例極低。房地產開發業的融資模式單一化和融資結構不合理等問題,會大大增加房地產業融資的風險。
二、房地產業融資現狀及問題
1.房地產業融資現狀
房地產是一種固定資產,其所選擇的金融市場及融資方式必然會成為房地產行業開發、交易的關鍵。我國房地產業現階段處于發展時期,加上政府對其資金運作上的嚴格管控,致使房地產的開發融資更加困難。研究發現,我國的房地產業融資正在消耗往年的資金儲備,表明我國的房地產業融資具備一定的困難。另外,在我國的房地產業資金來源比重中,其他的資金來源所占比例呈現逐年上升的趨勢,而傳統的資金來源的比例卻逐年下降,表明我國的房地產業的融資重心有所轉移,因此,需積極尋求其他的融資渠道[1]。
2.房地產業融資的問題
(1)融資模式單一
現階段我國的房地產業的融資模式主要采取傳統的貸款模式,如房地產開發貸款、住房公積金貸款和個人住房貸款等,房地產開發商的資金來源中,有三成來自銀行直接貸款,加上個人按揭貸款,銀行貸款幾乎占了七成。盡管銀行貸款具備成熟度高、風險小、操作簡單方便和成本較低等優勢,但是其存在債務的剛性強和還款嚴厲度大,加上還會受到國家政策的影響,如果房地產開發商過度依賴銀行貸款,必定會增加融資風險。
(2)融資結構不合理
在房地產業內,出現房地產開發商的直接融資比重低,而間接融資的比重太大的現象。房地產金融的工具創新力不強,盡管房地產的信托得到迅速發展,但是現階段的信托產品無法滿足房地產業所需的融資要求,房地產業還會受到國家和地方政策的限制,其上市困難重重。中國現階段的房地產金融市場還在發展時期,因受到融資體系的結構不合理的影響,市場主體呈現出不健全和行為不規范等現象,從而制約房地產業的進一步發展。
(3)融資法律和法規不完善
房地產業融資的相關法律法規還有待完善,與房地產金融相關的政策法規還不健全,并缺乏一致性和協調性,故而操作比較困難,對房地產的融資渠道發展產生不良影響[2]。
三、完善房地產業融資的對策
1.采取多元化的融資模式
房地產業屬于資金高度集中的行業,開發一個地產項目就需投入大量資金,假設不借助多種融資手段,那么企業就會面臨止步不前,甚至出現資金鏈斷裂等更為嚴重的問題。所以房地產企業一定要加強對融資渠道的創新,采取多元化的融資模式,形成以銀行信貸和房地產信托等融資為主,其他融資模式為輔的融資體系。達到降低房地產業融資中的風險的目的。具體的融資方式有:
(1)內源融資
就是房地產業依靠自身資金進行融資的方式,它不僅包括自有資金,而且還包括應收的賬款和票據等,房地產企業可將這些企業資金經過金融機構直接變現,將其投入新的房地產開發中。內源融資方式具備風險小、成本少的優勢。而對于一家房地產開發企業自有資金較少的情況,可依據房地產開發企業的項目時間及工期的不同,采取多家房地產開發企業聯合開發的方式。聯合開發也可以是房地產的開發商與經營商通過合作方式開發房地產項目的一種融資方式。房地產的開發商與經營商采取聯盟合作和統籌協調的方式,加大期房營銷及宣傳力度以增加銷售,從而雙方能獲取穩定現金,將經營風險降到最低[3]。
(2)直接融資
直接融資包括股票融資及債券融資兩種方式,其中債券融資的比例較小,主要以股票融資為主。股票融資就是企業經上市發行股票后獲取融資,房地產的開發企業上市后,能迅速籌得資金,并將籌集的資金用于注冊資本,達到永久使用的目的。股票融資無固定還款期限和利息負擔,均以企業經營狀況為擔保,但是股票融資存在一定的難度,即上市要求較高,并且連續2年虧損就會被迫退市。
(3)間接融資
間接融資就是向金融機構(主要為銀行)取得貸款,現階段我國的房地產業的開發資金大部分源于銀行貸款,此種融資方式已經成為房地產業融資的主要方式。
(4)新融資方式
①夾層融資:其處于債權和股權之間的一種信托產品,夾層投資屬于長期融資,可根據特殊的需求對其進行調整,夾層融資中的付款事宜也需根據企業現金流的狀況來確定。夾層投資主要適用于融資企業出現現金缺乏時,經擴張、收購等方式后,其銀行的信用額度還是無法支持企業發展的情況;②房地產信托融資(REITs),REITs主要是通過發行收益憑證,匯集多數投資者手里的資金,并交付給專門的投資機構用于房地產的投資經營和管理,同時將投資的綜合收益按照一定的比例向投資者分配的一種信托基金,REITs在國際意義中,與基金等同,REITs就是資產證券化的表現[4]。
2.合理組建融資結構
在發達國家的房地產融資和金融機構中,已經發展出一套比較成熟的融資和投資管理方法,我國的房地產業可引進這套管理辦法,以緩解目前房地產業的資金壓力,也能為我國的金融機構提供好的借鑒,以推動我國房地產的金融創新,達到投融資的快速發展。如果社會福利基金融資,是房地產金融將公積金與住房抵押兩者結合的一種融資方式,其主要源于新加坡,這一公積金制度有利于經濟發展落后和資金不足的發展中國家的融資。
3.完善融資法律和法規
房地產開發必須做到有法可依,但是目前關于我國的房地產投資開發類的法律法規極不健全和完善,造成房地產業融資出現無法可依和有法難依的現象。在房地產業融資中出臺的法律法規大部分內容比較廣,也比較泛,缺乏相關的具體細則,故在實際的執法中,會出現把握尺度大和增大交易成本的現象。因此,需完善融資法律和法規,主要方法有:⑴制定出低壓貸款法,規范現有的抵押市場。出臺相關的法律法規,以解決司法、行政處罰和住宅抵押處分三權之間的糾紛,并確保抵押登記和評估等問題能得到法律保護;⑵制定住房金融機構的組織法和住房金融法及抵押貸款證券化的業務會計制度;⑶管理好住房儲蓄、公積金、低收入住房補貼等相關的住房金融經濟活動,并制定相關管理制度,為房地產融資創造一種有法可依、有法必依、違法必究的發展環境,以確保房地產金融能穩定、健康發展[5]。
一、合作方式。甲、乙雙方共同以乙方名義在 進行房地產項目開發,項目名稱暫定為 。
二、合作條件:
1、甲方提供待開發土地的使用權,乙方提供本房地產合作開發所需的全部資金。
2、乙方保證對外提供全套的房地產開發企業資質等房地產開發企業所需資料,保證本企業注冊真實、合法,經營范圍符合房地產開發要求。
3、由乙方辦理房地產開發的各種證照手續及房地產開發所需的各種行政審批事項,甲方積極予以協助。
4、房地產開發過程,乙方選任設計施工企業應有符合國家標準的資質證書及安全生產條件。
5、房地產開發的樓盤設計,建筑面積,樣式,經甲、乙雙方共同協商確定,未經甲方同意,乙方不得單方更改。
三、甲方提供本房地產合作開發所需土地的土地使用權,該土地面積 畝,使用期限 年,甲方保證該土地使用權為出讓取得,無抵押,不受其它權利人追究。如因房產經營銷售需要辦理該土地使用權轉讓手續,由乙方出資并辦理,甲方予以協助。
四、本房地產開發項目自本合同簽訂之日起啟動,自 年月 日竣工,合作開發終止。乙方負責日常的工程施工管理工作,因工程質量、安全生產造成的糾紛由乙方負責處理,并承擔相應的法律責任。
五、收益分配。本合同履行期間,由甲、乙雙方各派駐會計,共同負責樓房的銷售資金。甲方按開發房地產的建筑面積 元/㎡提取作為本房地產合作開發的收益,由乙方分三期支付給甲方。自本合同同簽訂之日支付 元,開發房地產銷售至一半支付 元,開發樓房工程完工乙方結清甲方全部收益。
六、違約責任
1、因甲方提供土地瑕疵造成乙方損失或本合同未能履行,由甲方按本房地產開發設計資金的10% 賠償乙方。
2、因乙方資金不到位或其他乙方原因造成甲方損失或造成本合同未能履行,由乙方按本房地產開發設計資金的10% 賠償甲方損失。
3、因乙方經營、管理不善或資金不到位造成合同延期或不按本合同約定支付甲方的收益。按應支付甲方收益的10%賠償甲方損失。
甲 方: 乙 方:
法定代表人:
年 月 日
合作開發房地產合同屬合同法上的無名合同,由于我國城市土地的國有性質及國家對房地產市場的嚴格行政管理,有著眾多房地產管理行政法律法規,因而該類合同在相當程度上排除了當事人的意思自治,同時也呈現出較強的中國特色。通常說來,合作開發房地產合同體現出如下法律特征。
1、主體的復雜性這是合作開發房地產合同的題中應有之義。與單一的房地產開發企業進行房地產開發不同,合作開發房地產合同的主體要復雜得多。我國城市房地產管理法等相關法律法規對專門的房地產開發企業有著嚴格的資質要求,而合作開發則給大量的非房地產開發企業介入房地產開發提供了空間。因此,合作開發房地產合同的主體呈現出較為復雜的形態,既可以是外國的法人和自然人,也可以是國內的法人和自然人。我國立法并未禁止國內的自然人作為合作開發房地產合同的主體,但由于房地產開發企業的資質限制,故個人只能作為房地產項目公司(非中外合作經營房地產開發企業)的股東參與合作開發,而不能以個人名義直接從事房地產開發活動。
一、與外來房企大鱷相比青島本土房地產企業融資存在的問題
房地產業所需資金量大,建設周期長,因此必須有充足現金流和融資渠道的通暢。與外來房企大鱷相比,青島本土房地產企業融資存在的問題,歸納起來,主要有以下幾個方面:
(一)青島房地產企業的資金來源主要依靠銀行信貸。
與外來房企大鱷相比,青島本土房企沒有一家房企上市,除海爾集團、海信集團通過集團內部銀行在其集團內部通過家電等行業內部融通資金外,其他的房企融資主要依托銀行貸款,青島房地產開發資金直接融資幾乎沒有。目前銀行要求自有資金最低要達到30%以上方可進行房企的開發貸,這就意味著青島本土房企有約60%-70%左右的資金來自銀行貸款,必然導致銀行信貸風險的加大,不利于銀行體系的穩定,同時更直接導致房產企業融資成本過高。
(二)青島銀行貸款形式缺乏創新
青島房地產的主要資金來源是銀行貸款,而銀行貸款相較房地產開發周期長,而銀行現有的貸款方式與之相矛盾。青島乃至全國的金融創新有限,且房地產企業受經濟政策影響明顯。一旦遇到銀行信貸政策的變化和調整,勢必會對房地產企業產生巨大的沖擊和影響,十分不利于青島房地產企業的健康發展。
(三)青島乃至全國房地產業各種融資方式均有局限性
青島乃至全國房地產開發資金來源渠道主要體現在內部融資和外部融資。內部融資主要是企業自有資金和預收賬款,開發商一般不太愿意動用過多的企業的自有資金,只有當項目盈利較大、確定性相對穩妥時,才有可能適度投入企業的自有資金;預收賬款對開發商而言,通過這種方式可以提前籌集到必需的流動資金。按揭貸款是我國房地產企業開發資金的重要來源。
外部融資的主要渠道和融資工具有:上市融資、房地產開發債券、銀行信貸、房地產投資信托、商業抵押擔保證券等。即使是銀行信貸也受到國家政策和金融政策的限制,而其他外部融資方式受到的限制因素更多,導致實際操作中的困難。以上現實無論是內部融資和外部融資,都各有其局限性。
(四)法律法規不健全,影響投資渠道拓展
上述第3項相關政策、法規不完善,青島乃至全國有關房地產金融等方面的政策法規未形成一套科學有效的體系,缺乏相互一致性和協調性,操作困難,直接影響房地產業融資渠道的正常開展。
二、對青島房地產企業融資渠道解決辦法的建議
(一)有條件的逐步建立多元化的融資渠道
如海爾、海信等大型房地產企業除自由資金,銀行貸款、預售回款外;逐步采取發行債券,國內上市,海外上市,吸收海外基金,施工企業墊資及房地產基金等拓展多元化融資渠道。
尋求與大公司合作,在青島如銀盛泰與萬科合作,一方面得到萬科部分資金支持,解決暫時的資金困難;另一方面可以借助萬科的聲譽吸引購房者。只要合作能成功,對中小房地產企業來講,對中小企業來講是條融資捷徑。
(二)加快完善房地產金融立法
針對房地產業國家頒布了不少的法律法規,但空洞寬泛,大多難以實際執行和操作。在房地產金融多元化的進程中,新出現的很多金融工具如果沒有相應的制度進行規范,難免造成只有框架而無法實際操作的尷尬局面。
(三)建立和完善房地產融資的政策
為了更好地防范房地產融資中存在的風險,首先就要建立和完善房地產防御風險的政策。第一,擴寬房地產的融資渠道,實現融資結構的多元化。使得制定的房地產融資在體制、機制和產品等方面具有創新性,從而提高房地產融資的質量和效率。通過產品的創新,拓寬房地產融資的渠道,最大量且最寬地吸入資金,這是解決房地產資金短缺問題的重要方法。第二,建立宏觀信用控制系統,強化信用風險管理。主要的手段可以是建立全國性的房地產企業以及個人信用檔案,這樣做有利于金融機構能對借款人進行較好的信用判斷。同時,還有利于金融機構的分析,從而預測借款風險,促使借款人履行合同。
在房地產交易管理中,風險管理一直占據著十分重要的地方,是廣大房地產企業在經營實踐中的工作核心之一。本文以管理者的角度,探討了房地產交易中的風險管理問題。
房地產交易風險管理防范
中國人自古以來都非常重視“家”的概念,而在現代社會,人們會選擇購買一套商品房,建立自己的家。近年來,我國房地產的價格節節攀升,房地產市場發展迅速。與此同時,在房地產交易的過程中也暴露出一些風險問題。在當地產交易中,如果出現風險問題,不僅會給購房者帶來巨大的經濟損失,也在一定程度上影響了房地產行業的健康發展。對此,應該對這些風險有清醒的認識,并且有效管理風險,才能維護房地產交易市場的健康發展。
一、房地產交易的特點
房地產價格屬于固定資產,其個別性強、差異性大。房地產交易是房地產所有權、土地使用權等相關權益的轉讓過程。不像其他商品,房地產的價值一般無法被衡量,并且房地產交易并沒有一個固定的平臺。并且由于其不能移動,房地產無法被即時買賣,不能做到“一手交錢、一手交貨”。房地產交易所涉及到的金額巨大,權益轉讓的手續比較復雜。在我國,就有《商品房銷售管理辦法》、《城市房地產管理法》等法律來約束和規范房地產交易市場。一般來說,一套商品房從開發商到客戶手中,中間要經歷多個過程及中介,流程的復雜性也滋生了風險。
二、房地產交易中存在的風險
(一)因自然環境變化帶來的交易風險
自然環境風險指的是發生海嘯、地震等由于不可抗拒的因素造成的環境風險。房產與自然環境息息相關,一旦發生自然災害,必然會影響到房地產的交易。如在2011年的日本大地震后,有調查顯示購房者的購買意愿由地震前的50%迅速下降到15%。此外,水災、臺風等自然災害有可能會對房地產本身造成一定的影響,給房地產企業帶來不可估量的損失。
(二)因社會環境變化帶來的交易風險
人們的“錢袋子”滿不滿、生活是否富足,直接影響到其購買房地產的意愿。在經濟下行時,人們勢必會減少商品房的購買。此外,國家的經濟形勢也在一定程度上影響到房地產的價格走勢。最近一年來,政府出臺了一系列的政策對商品房購買進行限制,從而抑制房價的上漲。諸如此類的政策對于房地產交易的影響不可忽視。
(三)房地產交易中的法律風險
法律風險指的是在房地產交易中因交易主體而發生的法律方面的風險。比如,若對相關法律不熟悉,或是審核不嚴密,則可能會造成無效的房屋買賣合同。我國《民法通則》中對于無民事行為能力人及限制行為能力人簽署的合同都做了明確規定,此外在多種情況下,房屋買賣合同都可能無效,需要特別注意。又如,若在房地產交易前對房產的權利狀況沒有足夠的了解,或者在辦理房地產交易的過程中房屋受到了司法限制等,都會引起法律風險,造成一定的損失。
(四)房地產交易參與者的道德風險
房地產交易的參與者,包括房地產開發商、中介、購房者等都有可能產生道德風險。首先,一些房地產開發商向公眾公布虛假和誘導性的信息,誘導消費者購買房地產。其次,當前房地產中介市場魚龍混雜,一些非專業機構匆匆進入這個市場,卻操作不規范,亂收費,以及向購房者夸大其詞等,還有些中介甚至將已經賣出的房產再賣給其他消費者。最后,購房者也可能在房地產交易中產生道德風險。
三、房地產交易中的風險防范措施
(一)注重保險的購買和使用
在風險管理中,保險是非常重要的風險管理手段。風險管理的四種方式包括回避風險、預防風險、自留風險和轉移風險,而保險就是轉移風險的方式之一。房地產企業可以在開發房地產的過程中就為房地產購買保險,從而確保在外界環境發生變化的時候其損失能降到最低。目前,我國房地產行業相關的保險包括房屋建筑工程保險、房屋保險、房地產財產保險。房地產開發商應根據實際情況,選擇合適的保險進行投保。
(二)健全房地產相關法規
近年來,我國經濟的發展帶動了房地產行業的飛快發展。在一些地區,房地產行業甚至成為了當地的支柱行業。但是由于發展速度太快,相關法律法規并不健全的問題逐漸暴露出來,許多房地產交易的風險正是因為法律的不健全而產生的。對此,政府首先要充分重視,發揮自身的主導作用,加快建設相關的法律法規,并督促各級地方政府盡快實施,從而為房地產交易提供相應的法律保障,逐步引導房地產市場走向健康發展的道路。此外,房地產開發商內部也應建立完備的規章制度,當問題和風險發生時,要依照規章制度追究責任,對違規行為嚴厲打擊。
(三)加大誠信宣傳力度
為了加強社會對于房地產交易的道德認識,政府部門可以利用電視、網絡等媒介促進全民樹立起房地產交易的誠信意識,在房地產交易中培養一個良好的分文,從而規范房地產交易。房地產開發商也要加大宣傳力度,在設計廣告時不能夸大其詞。房地產開發商可以加強房地產公益宣傳,培養購房者的風險防范意識,協助政府一道培養整個社會的購房誠信。
(四)增強工作人員的培訓工作
房地產交易的過程中可能面臨著各種各樣的問題,房地產行業的一線工作人員必須具備良好的素質,首先應以誠信待顧客,其次也要能夠有效分辨和預防風險。因此,要加強工作人員的培訓工作,對其進行法律知識方面的培訓,增強一線人員的法律意識,從而規范交易行為。此外,還要幫助一線工作人員樹立正確的思想觀念,在工作中能夠站在客戶角度為客戶考慮,不要為了蠅頭小利破壞與客戶之間的信任,保持一個清醒的頭腦,要抵制住誘惑,從源頭上避免風險的產生。
四、結語
總而言之,在我國社會主義市場經濟制度下,經濟的騰飛帶來房地產市場的飛速發展,取得了相當顯著的成果。然而發展速度太快,市場交易不規范、法律不健全的問題也暴露出來。對此,要充分重視這些風險,根據房地產企業的發展實際情況,實施有效的風險管理措施,才能維持房地產行業以及行業內企業的穩定健康發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】房地產;經濟管理;發展
隨著我國房地產市場的放開,在幾十年的發展歷程中,房地產業快速崛起并成為我國國民經濟產業體系的重要組成部分。房地產業的迅速發展在改善民眾居住條件提高生活水平,促進其他產業的聯動發展,提高地方財政收入、實現全面建設小康社會和促進國民經濟發展等方面起到積極作用。然而當前房地產行業繁榮的表象上,我國房地產市場發展中存在的突出問題亦使房地產業發展問題成為全社會關注的熱點和焦點所在。房地產市場過熱,發展速度過快;房地產企業核心競爭力缺乏、抗風險能力弱;房地產產業整體素質低、產業化運行效果不佳;房價高居不下普通百姓壓力大;房地產交易、中介市場規范性有待加強。在我國,因其特殊的國情背景,房地產業發展問題不僅僅只是簡單的經濟問題,同時承擔著難以推卸的社會責任。引導房地產業的持續穩定健康發展是直接關系國計民生的大事。近幾年,針對房地產市場中存在的各種問題,我國房地產宏觀經濟管理力度之大,政策之多及集中,超過了以往任何一個時期。然而從目前我國房地產市場的運行情況來看,收效甚微,房地產市場發展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價增長的勢頭仍未得到抑制,甚至于出現政府越管問題越升級的現象。以由可見雖然我國房地產業的發展前景是光明的,但在具體實踐我國房地產經濟管理仍存在許多問題和難點,實現我國房地產市場健康持續發展的道路充滿艱辛。
1. 我國房地產經濟管理過程中存在的問題分析
1.1 房地產市場管理目標模糊不清,政策缺乏連續穩定性。
(1)近幾年來,我國多次的房地產市場管理目標都在于盡快實現房地產市場供需的總體平衡,抑制房價的過快上漲,實現居者有其屋。然而對于我國當前所處的社會經濟發展初級階段的認識不到位,我國房地產經濟管理在房地產市場一些問題的認識上和長期的規劃上還不是很清晰,甚至存在片面性和錯誤的認識,導致政策目標的短期性嚴重,缺乏前瞻性。同時,政策目標的模糊不清,短期的政策手段和中長期規劃思路不一致,甚至出現相違背的現象。政策的不連續性和科學性合理性的欠缺,造成房地產整個行業隨著政策的變動而出現上下波動,不僅擾亂房地產市場的正常運行,同時政策存在的漏洞也給投機者帶來可趁之機,干擾市場秩序。如經濟適用房政策、房地產稅收政策、住房產業政策等都是我國房地產經濟管理思路不清、目標模糊的有力說明。
(2)近年來,國家為調控房價出臺了一系列政策,從2005年的“國八條”、2006年的“國六條”以及一系列的稅收、金融政策,而房價并未隨著政策的出臺隨之而降,而是穩步上升,之間雖有小幅的下跌,但之后的價格反彈恢復速度之快,著實讓人看不到調控的效果。2004年以來,國家一直在調控房地產市場,直到2007年對房價調控的下的猛藥,而到2008年9月卻又無疾而終,之后政府出臺了很多措施刺激房地產,這就直接導致了2009年房價的暴漲。
(3)政策調控的手段過于單一、忽左忽右,未能從根本上解決房價高漲的問題,政策的變換似乎換湯不換藥,治標不治本,從一定程度上浪費了國家的行政資源,也不利于穩定民生,一會出臺降稅費鼓勵居民買房,不到一年又出臺二套房政策,讓原有剛性需求購房者打了退堂鼓。購房者、開發商已經慢慢對國家的一系列調控感到麻木。左右為難的樓市調控不幸淪為被鄙視的“保經濟增長的工具”,“抑制部分城市房價過快上漲”成為“房價”的劑,如此依賴房地產的國民經濟結構在業內人士看來簡直是莫大的諷刺,這種“口號圖騰”如此下去未來勢必吸引不了消費者的眼球了,到頭來百姓得到的更多的卻是傷害。
1.2 機制不完善,管理流于形式。
(1)我國房地產經濟管理已跨過了多個年頭中,房地產成為我國政府經濟管理中的重點和焦點。特別是近幾年,政府對房地產的管理可謂重拳出擊,政策短時間里密集推行的。但效果不佳,許多政策與規定只流于形式,走走過場,執行不到位,甚至不乏失真、變形例子。部分政策可操作性不強,存在爭議,實施細則的制定頒布遠遠跟不上實施原則的制定頒布。我國相關經濟管理的措施落實大部分采取自上而下的形式,中央政府與地方政府房地產兩級監督、管理、調控職責、范圍未劃分清晰和明確定位,導致我國房地產行業政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前,我國房地產市場正處于快速發展的過渡階段,房地產業高收益與低成本的特點使其成為地方經濟的支柱產業和地方財政重要來源,也成為地方政府推高地價、拉高房價的原動力。公權力與房地產開發商的合作,極易導致內部交易、權錢交易,導致宏觀經濟管理操作明顯存在失范現象。房地產市場中官商結合的鏈條若無真正打破,我國房地產經濟管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發揮有效作用。加上,在房地產市場中最為關鍵的金融、企業、土地、地方政府等多個環節上在日常運行中各自為政,協調不足,各自決策,決策間相互脫節,也導致我國房地產經濟管理流于形式。
(2)要解決高房價的問題,就要從現在體制入手,改變現有的體制,對超量土地房產征收物業稅、房產稅等方式創造財政收入,這樣既體現了公平性,也保證了政府有相對穩定的財政收入,而不是依靠賣地、收稅來增加財政收入。對房地產業必須做大的手術,術后還得輔予藥物治療。
(3)房地產業作為國民經濟體系的重要構成部分,由于具有相關產業鏈較長的特點,改革開放以來,在推動我國經濟發展方面發揮了重要作用。特別是在國際金融危機中,國家出臺了一系列刺激房地產業發展的措施,而房地產業的率先復蘇對我國在國際金融危機背景下保持經濟穩步增長更起到了積極作用。正因為如此,我國很多地方政府都把房地產業作為當地經濟的支柱產業,依靠房地產業拉動經濟增長本身也不具有長久的可持續性。各地政府之所以紛紛將房地產業作為支柱產業,很大程度上是看中了這一行業對經濟增長的拉動作用。但是,過分依賴房地產拉動經濟增長的作用很難具有長期性和持久性。我們應該以保障民生居住為首,通過加大保障房的建設,讓居者有其屋,支持改善性需求,限制投資性需求,遏制投機性需求。
1.3 相關法律法規體系的不健全。 從世界上各國房地產市場的發展歷程和經驗來看,完善的法律法規體系是保障房地產市場良性運行的先決條件和基礎。在我國,由于房地產正處于快速發展的初始階段,房地產相關法律法規的健全程度有待加強。房地產市場管理應是一個從最初的開發、建設、交易到后期管理的完整體系,但是在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產市場管理法。我國房地產市場法律法規的建設進程明顯落后于當明我國房地產高速發展的需求,導致法律真空現象越來越多。其次,我國目前主要還是依靠行政權威對房地產經濟進行管理,很大一部分文件都是以國務院名義牽頭頒發的,或是以國家部委辦的名義的,如國八條、新國十條等,缺乏法律的嚴肅性、穩定性和普遍適用性特點。即使在特定領域相關的法律法規已初步建立,但與此相配套的條例、實施細則不完備,造成房地產市場,特別是土地市場上政令不通、有法不依、執法不嚴,陷入惡性循環中。加上已有法律法規落實不到位,使得法律應有效力大打折扣。
2. 相關對策分析
2.1 制定長期發展規劃,指導短期實踐。
(1)我國正處于體制改革不斷深入的關鍵時期,經濟結構和發展方式都面臨著重大調整。要深刻認識到房地產行業的可持續性發展對于解決普通民眾的居住條件和提高生活品質的重大作用及其在促進我國經濟增長和經濟轉型的獨特地位。
(2)在把握住我國仍處于社會主義初級階段的基本國情的前提下,明確房地產經濟管理的總體思路,在追求短期效應的同時更應確立長期發展目標,以滿足我國日益增長的城鄉居民的實際居住需求和城鎮化建設的需要,以促進和保障我國社會及國民經濟的穩定和諧、良性發展。在對我國房地產業的整體發展狀況做充分祥實調研工作的基礎上,出臺房地產業的中長期發展規劃,這才是確保房地產業長期健康穩定發展的有效途徑。
(3)同時,針對性地把宏觀經濟管理目標分解為中短期目標以指導實踐,更有利于理順當前房地產市場復雜多變關系和局面和對癥下藥。如在我國人多地少的前提下,從短期的房地產市場經濟管理來看,著重點在于對房地產市場清楚界定和功能區分。對于滿足消費的房地產需求要合理引導,政府要切實負起提供社會保障的職責,建立起完善的住房保障體系;對于炒房類房地產投機行要從稅收、金融及其它方面加以限制。
2.2 完善相關法律法規體系。 法律法規體系的完善一般都需經歷一定的發展階段和經驗的積累。當前,實現我國房地產市場的正常運行,需逐步建立和完善我國房地產法律法規,建立起具有中國特色的完整房地產法律體系,實現房地產市場運行的規范化和房地產經濟管理行為的合理法和合法化。首先,應以法律來有效制約政府的經濟管理作用的發揮,避免政府過多的行政干預對房地產市場秩序造成負面影響更大的擾亂。同時以法律切實保障我國房地產綜合、全方位的、多層次的宏觀調控體系的建立和實施。繼續完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產管理法》,盡快出臺各相關的實施細則,促成《房地產法》的出臺,將房地產開發建設管理、交易管理、中介服務管理及相關的后期服務管理等各個方面完全納入法律規范體系,提高我國房地產行業相關規范政策的層次性、穩定性和嚴肅性,使我國房地產市場經濟管理有法可依、執法必嚴、違法必究。
2.3 建立健全管理機制,保障管理工作切實落實到位。
(1)當前我國房地產市場存在的許多問題有著深層次的原因,單純依靠簡單的行政命令調控難以有效解決。改革房地產管理體制是解決當前我國房地產市場不良局面的有效途徑。要正確認識政府經濟管理職能在市場經濟中所能起到的作用,調整政府部門的管理職能。正視市場失靈的存在,但必須在充分發揮市場自身調節功能的基礎,根據市場的變化進行適當、適度的干預,最終建立起有利于房地產業發展的合理、有效的運行管理機制,為促進房地產經濟的可持續發展創造良好的法制和社會環境。
關鍵詞:房地產;測繪;特點;發展趨勢
房地產業已成為國民經濟的支柱產業之一,僅河南省年開發建設面積就達到1.6億平方米,開發投資額1500億元,房屋設計、建造日益復雜多樣;各地房管部門都把市場和權屬登記管理做為行業管理的核心內容,房地產市場信息系統建設正朝著“以圖管房”的方向推進;日益完善的房地產法律法規體系和消費者權益保護意識的日漸增強,都要求房地產這種不可移動、長久耐用、價值巨大的特殊商品做好權屬登記和管理工作,房產測繪做為基礎,就對其正確性和基礎性提出了更高的要求。
一、房產測繪的重要性及其現實意義
隨著房地產價格的不斷攀升,一線城市房價已達每平方米數萬元,二線、三線城市房價每平方米也已達萬元左右,這樣,商品房供購雙方都高度關注房產測量結果,一個準確、公正、公開的房產測量體系對保護消費者利益、構建健康有序的房地產市場體系有著積極的作用。第二,房產測量結果作為房產管理部門的永久資料檔案,是處理產權糾紛、進行市場交易的可靠依據。第三,房產測量結果是進行城市建設管理的重要資料。
二、房地產測繪法律法規體系的基本建立保障了房產測繪依法運行
2002年12月施行的《中華人民共和國測繪法》,對從事測繪活動和進行測繪管理做了明確的規定;2001年8月修改施行的《城市房屋權屬登記管理辦法》,對房地產測繪在房地產管理中的作用做了界定;2000年《房產測量規范》(GB/T17986.1-2000),明確了房產測量的目的主要是采集和表述房屋和房屋用地的有關信息,為房產產權、產籍管理、房地產開發利用、交易、征收稅費,以及城鎮規劃建設提供數據的資料,規定了城鎮房產測量內容與基本要求,適用范圍及精度要求,一系列法律法規的施行使房產測繪市場基本實現了有法可依,有章可循。
三、房地產業的發展對房產測繪提出了更高的要求
從1992年全國范圍內推進城鎮住房制度改革到1998年全國停止住房實物分配,房屋已經商品化,房地產市場已經形成對房地產測繪提出更高要求
(一)房地產測繪需及時進行修測補測。隨著房屋建筑規格品種日趨多樣化,以及市場行為所帶來的產權、結構變化,和城市發展所帶來的土地、房屋變更,應及時對房產變化進行修測補測。每個修測補測周期應在3-5年,以保證房地產測繪成果和現狀保持一致。
(二)房地產測繪從業人員既要懂測繪,更要懂房地產。房管的測繪的另一要求,就是從業人員一方面要熟練的掌握測繪技術;另一方面要掌握房地產的業務知識,要熟練掌握房地產相關業務法律法規,以保護當事雙方的合法權益。
四、房地產測繪科學技術變化
房地產測繪主要是運用專業儀器和測繪技術,來測定房屋面積的專業活動。基本內容有:平面控制測量、要素測量、房產分幅圖、分丘圖、分戶圖繪制、面積測算、成果資料的檢查與驗收。
房地產測繪的比例尺相對較大,分丘圖多為1:500,分戶圖多為1:200。房產面積測算主要采用幾何圖形法計算。近年來,隨著數字化辦公水平的提升,房地產測繪發生了一些變化:
(一)測繪設配和測繪手段正在不斷地更新和變革:從過去傳統的手工操作變為自動化和半自動化操作,從過去的皮尺、經緯儀、平板儀、鋼尺到測距儀、電子經緯儀、全站儀、電子平板儀、GPS定位儀等。
(二)成圖方法正從過去的模擬成圖模式(圖紙作業)到數字化成圖模式(屏幕作業)圖的載體由紙、聚酯薄膜到磁盤、光盤。
引言;我國房地產市場的快速發展,帶動了國民經濟的增長。但房地產市場過熱,房價高居不下普通百姓購房壓力增大;房地產市場的發展已成為關系國計民生的重要因素。本文就國內房地產經濟管理提出了自己的觀點。
我國房地產價格指數在2008年出現短暫下跌過后,即再次上漲。2010年中央出重拳遏制房地產價格上漲,到目前為止,雖然銷售量有所萎縮,但價格依然保持堅挺。在幾十年的發展歷程中,房地產業快速崛起并成為我國經濟產業體系的重要組成部分。房地產業的迅速發展在改善民眾居住條件提高生活水平。促進其他產業的帶動發展,提高地方財政收入、實現全面建設小康社會和促進國民經濟發展等方面起到積極作用。在我國,因其特殊的國情背景,房地產業發展問題不僅僅只是簡單的經濟問題,同時承擔著難以推卸的社會責任。引導房地產業的持續穩定健康發展是直接關系國計民生的大事。近幾年。針對房地產市場中存在的各種問題,超過了以往任何一個時期。然而從目前我國房地產市場的運行情況來看。收效甚微,房地產市場發展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價增長的勢頭仍未得到抑制,甚至于出現政府越管問題越升級的現象。可見雖然我國房地產業的發展前景是光明的,但在具體實踐我國房地產經濟管理仍存在許多問題和難點,實現我國房地產市場健康持續發展的道路充滿艱辛。
一、房地產經濟管理的現狀
國內的房地產企業單位一般都在一定程度建立了企業的經濟管理制度,在基本業務管理方面算是有章可循,但依然有相當一部分企業對經濟管理存在許多誤解,這就使得企業經濟管理相對薄弱,經濟業務的隨意性變大,同時缺乏有效的監督機制,導致企業在這方面比較混亂。首先是會計基礎工作薄弱,致使會計信息失真秩序混亂,會計監督流于形式,單位負責人違法干預會計工作,擾亂單位會計工作。其次,法人內部監督機構作用不明顯,在實際工作中,董事會、監事會的監控作用嚴重弱化,往往缺乏有效的監督作用。再次,法律意識薄弱,部分人員法律意識薄弱,有法不依,投機取巧,執法不嚴,姑息將就,拉人情給面子的現象普遍,管理松弛,造成了一系列經濟犯罪。企業經營層以及普通員工的素質不高,人力資源政策不健全。
二、房地產經濟管理存在的問題
近幾年來。我國房地產市場管理目標都在于盡快實現房地產市場供需的總體平衡。抑制房價的過快上漲。實現居者有其屋。然而對于我國當前所處的社會經濟發展初級階段的認識不到位。我國房地產經濟管理在房地產市場一些問題的認識上和長期的規劃上還不是很清晰.甚至存在片面性和錯誤的認識.導致政策目標的短期性嚴重,缺乏前瞻性。同時,政策目標的模糊不清.短期的政策手段和中長期規劃思路不一致,甚至出現相違背的現象。政策的不連續性和科學性合理性的欠缺。造成房地產整個行業隨著政策的變動而出現上下波動,不僅擾亂房地產市場的正常運行。同時政策存在的漏洞也給投機者帶來可趁之機,干擾市場秩序。如經濟適用房政策、房地產稅收政策、住房產業政策等都是我國房地產經濟管理思路不清、目標模糊的有力說明。再者,我國政府對房地產經濟管理處于被動的位置,忙于具體的事務管理和救火中,缺乏長期規劃,事后調控居多,造成“一放就亂。一放就漲.越管理越升溫”局面的出現。
1.相關法律法規體系的不健全
從世界各國房地產市場的發展的經驗來看,完善的法律法規體系是保障房地產市場良性運行的先決條件。在我國。由于房地產正處于快速發展的初始階段。房地產相關法律法規的健全程度有待加強。房地產市場管理應是一個從最初的開發、建設、交易到后期管理的完整體系,但是在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產市場管理法。我國房地產市場法律法規的建設進程明顯落后于當前我國房地產高速發展的需求,導致法律真空現象越來越多。其次,我國目前主要還是依靠行政權威對房地產經濟進行管理.很大一部分文件都是以國務院名義牽頭頒發的,或是以國家部委辦的名義的,如國11條、新國四條等,缺乏法律的嚴肅性、穩定性和普遍適用性特點。即使在特定領域相關的法律法規已初步建立,但與此相配套的條例、實施細則不完備,造成房地產市場.特別是土地交易上政令不通、有法不依、執法不嚴,陷人惡性循環中。加上已有法律法規落實不到位,使得法律應有效力大打折扣。
2.機制不完善,管理流于形式
我國房地產經濟管理已跨過了多個年頭。房地產成為我國政府經濟管理中的重點和焦點。特別是近幾年,政府對房地產的管理可謂重拳出擊,政策短時間里密集推行。但效果不佳,許多政策與規定只流于形式。走走過場,執行不到位,甚至不乏失真、變形。部分政策可操作性不強,存在爭議。實施細則在制定頒布遠遠跟不上實施原則的制定頒布。我國相關經濟管理的措施落實大部分采取自上而下的形式。中央政府與地方政府房地產兩級監督、管理、調控職責、范圍未劃分清晰和明確定位.導致我國房地產行業政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前.我國房地產市場正處于快速發展的過渡階段,房地產業高收益與低成本的特點使其成為地方經濟的支柱產業和地方財政重要來源,也成為地方政府推高地價、拉高房價的原動力。公權力與房地產開發商的合作,極易導致內部交易、權錢交易.導致宏觀經濟管理操作明顯存在失誤現象。房地產市場中官商結合的鏈條若無真正打破,我國房地產經濟管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發揮有效作用。加上,在房地產市場中最為關鍵的金融、企業、土地、地方政府等多個環節上在日常運行中各自為政.協調不足,各自決策,決策相互脫節,也導致我國房地產經濟管理流于形式。
三、房地產經濟管理建議
1.完善相關法律法規體系
法律法規體系的完善一般都需經歷一定的發展階段和經驗的積累。當前。實現我國房地產市場的正常運行,需逐步建立和完善我國房地產法律法規.建立起具有中國特色的完整房地產法律體系,實現房地產市場運行的規范化和房地產經濟管理行為的合理化和合法化。首先,應以法律來有效制約政府的經濟管理作用的發揮,避免影響更大的擾亂。同時以法律切實保障我國房地產綜合、全方位的、多層次的宏觀調控體系的建立和實施。繼續完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產管理法》,盡快出臺各相關的實施細則,促成《房地產法》的出臺,將房地產開發建設管理、交易管理、中介服務管理及相關的后期服務管理等各個方面完全納入法律規范體系,提高我國房地產行業相關規范政策的層次性、穩定性和嚴肅性.使我國房地產市場經濟管理有法可依、執法必嚴、違法必究。
2.建立健全管理機制.
【關鍵詞】:新型城鎮化 、可持續發展、和諧發展
中圖分類號:F292文獻標識碼: A
我國新型城鎮化進程中房地產業面臨的問題
隨著我國新型城鎮化進程步伐的加快,中國將有上億的人口涌入城市,必然給房地產業帶來巨大的發展空間。在這場城鎮化社會運動中,房地產業成為運動的主角。房地產業在改善產業結構、拉動內需、擴大就業、提高人民生活水平、促進新型城鎮化等方面起到了積極的作用,然而由于我國房地產業起步晚,發展歷史短,經驗不足,房地產業快速發展中存在諸多問題。
(一)房地產業金融風險。房地產業發展與金融業關系尚未理順,房地產開發缺乏穩定的資金來源。房地產金融基礎體系欠完備,國外發達市場經濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產信貸總額的70%左右,而我國消費信貸占房地產信貸的比例不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%。實現可持續發展是中國房產業面臨的一項戰略任務。
(二)高房價影響居民購買力。一方面是房價持續上漲。近年來,我國各地的房地產價格上漲很快。1998年以來城鎮居民人均可支配收入年均增長8.6%,但許多城市商品房年均增長達到了兩位數;另一方面空置房面積增加。1993年底 之后商品房空置面積指標持續上升,截至2006年3月底,全國商品房空置面積為1.23億m2,同比增長23.8%。
(三)資源的浪費與流失。由于開發失控和無序發展,導致土地資源的大量浪費和資產的大量流失。一方面是土地資源的稀缺;另一方面在房地產開發領域卻存在著土地大量閑置和巨大浪費。據相關統計數據,全國土地開發面積占全國土地購置面積的比例持續降低,2003-2007年一直維持在50%-60%的水平。
(四)商品房空置量增加。商品房空置量增加,而且正在進一步擴大。僅1993年底商品房空置面積達到5000萬平方米,此后這一指標持續上升,2012年達17000萬平方米。截止到2013年11月底商品房空置面積已突破1億平方米,同比增長5.6%,其中,空置一年以上商品房面積為6225萬平方米。國際慣例商品房的空置率一般是控制在10%左右,而中國房地產開發的空置房已超過了這個指標。雖然建設部領導多次強調消化空置房,許多地區空置房也有些下降,但總的情況來看,中國的空置商品房仍然繼續上升,現已接近20%。
(五)生態環境造成破壞。房地產開發中的短期行為,對生態環境造成破壞。開發單位片面追求經濟效益,致使建筑密度過高、容積率過高,缺少綠色空間,一些房地產開發建設忽視對生態環境的保護與建設。
新型城鎮化進程與房地產業應和諧發展
新型城鎮化進程與房地產業和諧發展的核心是可持續發展,是“資源在當代人群之間及代與代人群之間公平合理的分配”。因此,房地產業的可持續發展,就是既要滿足當代人對房地產的各種需求,又要合理利用土地資源,保護生態環境,為后代人的生產生活創造必要的空間發展條件。房地產業可持續發展應把房屋、業主和環境三要素作為一個整體,重視對自然資源的使用和保護,爭取實現向自然的索取與對自然的回報之間的平衡。從而,推進中國房地產業可和諧發展。
(一)合理利用土地資源,避免浪費。土地資源是房地產業發展的命脈。但土地資源是有限的,不可再生的。土地資源的永續利用是實現房地產業可持續發展的物質基礎,也是房地產市場發展與人居環境改善的基本前提,對于有限的土地資源,要按照可持續原則開發利用。在中國的新型城鎮化進程中,房地產開發通常是對城市邊緣土地進行開發,因此要注意保護好這一地區的農用地,防止過多的農用地成為城市建設用地。農地轉變為非農用地必須符合土地利用規劃的規定,有關的政府部門應該嚴格把關。對于已經成為城市建設用地的農用地,要提高其使用效率。嚴格執行《城市房地產管理法》有關規定,即對未投資開發或投資未達到一定比例的土地,嚴禁轉讓;在一定時間內不進行投資的,政府應無償收回,從根本上抑制炒地皮、哄抬地價現象的發生。要根據城市規劃,對各類用地及郊區新入市的農用地合理配置,以實現土地資源高效配置。
(二)重視環境保護,維護生態平衡。房地產業發展要與人口發展、環境發展、資源利用相協調。生態保護水平的差異,將會極大地影響房地產的價值,房地產生態價值的實現是房地產可持續發展的必然要求。因此,要在開發的同時做好生態環境的保護和建設,使房地產業成為城市生態經濟的有機組成部分。在開發的過程中要做好生態環境的保護和建設,塑造環境優美、和諧的社區。21世紀的房地產競爭已經逐漸上升到文化競爭,在知識經濟條件下,文化力比政治力和技術力對房地產業的作用更持久,更廣泛,更深遠。避免出現“工業集中、人口集中、污染集中”等問題。
(三)重視國民經濟和諧發展。房地產業的發展既要符合自身的發展規律,又要與其他產業發展相適應,并要有國民經濟的支撐。房地產業對整個國民經濟發展的貢獻是間接的,其產品構成其他產業發展的載體,房產只有被用于生產或消費(居住)才能完成價值實現。房地產業的發展只有與國民經濟的發展速度相協調,才能促進國民經濟快速健康發展。因此,保持合理的房地產業發展速度,進行科學規劃,才能有效防范風險和保證房地產業持續穩定發展。
說 明
1、簽訂本合同前,當事人應當仔細閱讀本合同內容,對合同條款及用詞理解不一致的,應該進一步協商,達成一致意見。
2、本合同為示范文本,為體現協議雙方的自愿原則,本合同文本中相關條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內容進行增補或刪減。合同簽訂后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內容。
3、對合同文本【 】中選擇內容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內容,雙方應當協商確定。【 】中選擇內容,以劃√方式選定;對于實際情況未發生或雙方不作約定時,應在空格部位打×,以示刪除。
甲方(中介公司):,中介公司資質證號: 。
聯系電話: ,聯系地址: 。
經紀人: ,經紀證號: ; 經紀人:,經紀證號: 。
乙方(賣方/出租方):,身份證號:,
聯系電話: ,聯系地址: 。
委托人姓名:,身份證號: ,
聯系電話: ,聯系地址: 。根據有關法律法規的規定,甲乙雙方本著誠實信用的原則,經協商一致達成如下協議。
第一條 中介服務內容
甲方為乙方提供【非】中介服務,期限為 ,自 年月 日至 年月 日。
甲方為乙方的房地產提供【出售】【租賃】的中介服務。
甲方促成乙方與【購買】【租賃】其房地產的當事人簽署【買賣】【租賃】合同后,乙方【需要】【不需要】甲方提供辦理房地產【交易過戶】【租賃登記】手續的中介服務。
乙方【同意】【不同意】授權甲方代為【預約辦理】【申請辦理】 公證。
乙方【同意】【不同意】將房地產的鑰匙交由甲方代為保管以供查看之用。
乙方【同意】【不同意】授權甲方將房地產的鑰匙交予其他中介公司,以供查看之用。
其它
第二條 房地產權屬情況
房地產地址: ;建筑時間;房地產【建筑面積】【套內面積】面積:。
房地產使用用途為【住宅】【寫字樓】【商鋪】【工廠】【其他】;性質為【房改房】【商品房】【其他 】;房地產證證號:。
乙方房地產為【所有】【共有】【其他 】;【有】【沒有】抵押;【有】【沒有】被查封;【有】【沒有】出租。
其它
*房地產權屬情況是房地產能否交易過戶的關鍵資料,乙方必須完整如實填寫,甲方必須對乙方提供和填寫的資料進行核實。
第三條 價款、收款方式和法律法規規定的稅費
乙方同意甲方按照下列條件發出要約邀請(俗稱"放盤"):
1.該房地產按套出售并計價,總金額為人民幣 元(¥ )范圍內。
2.該房地產以【建筑面積】【套內面積】計算,單價為人民幣每平方米 元范圍內,總金額為人民幣元(¥ )范圍內。
3.乙方同意收款方式:【一次性收款】【分期收款】【按揭收款】【其他 】。
4.稅費繳交方式【各付各稅】【稅費全部由買方/承租方支付】【稅費全部由賣方/出租方支付】。
其它
*要約邀請:是希望他人向自己發出要約的意思表示。
第四條 甲方權利義務
1.甲方根據誠實信用原則為乙方提供中介服務,有權向乙方收取中介服務費或要求乙方支付從事中介活動支出的必要費用。
2.甲方根據合同開展中介活動,為乙方房地產尋找【購買】【租賃】對象,經乙方【同意】【不同意】,甲方該房地產的廣告,廣告宣傳費由【甲方】【乙方】承擔。
3.甲方必須對乙方房地產的資料進行核實。
4.甲方應當根據協議,帶【購買】【租賃】方察看該房地產,并將該房地產權屬情況如實告知【購買】【租賃】方。
5.促成乙方與【購買】【租賃】方達成【買賣】【租賃】合同。
6.為乙方提供房地產交易過戶方面的咨詢。
7.甲方必須如實將交易進展情況通報乙方。
8.非經乙方同意,甲方不得泄露乙方的信息資料。
9.其它
第五條 乙方權利義務
1.乙方有權向甲方詢問交易進展情況,甲方必須如實告知,不得隱瞞。
2.乙方必須保證所填寫的房地產權屬情況真實;向甲方提供相應的房地產資料;并保證本人對該房地產擁有完整產權或已取得其他業主的委托有權處置該房地產。
3.甲方為乙方提供中介服務過程中,乙方應當予以配合并提供必要的協助。
4.乙方應當根據合同向甲方支付中介服務費或支付甲方從事中介活動支出的必要費用。
5.甲方根據合同規定條件為乙方找到【購買】【租賃】其房地產的當事人后,應及時通知乙方并約定簽署房屋【買賣】【租賃】合同的時間,乙方應在約定時間內簽署房屋買賣合同。
6.其它
第六條 中介服務費、協辦手續費給付
甲方促成乙方與【購買】【租賃】其房地產的當事人簽署【買賣】【租賃】合同的,乙方應在【合同簽訂當日】【合同生效之日】【其他 】向甲方支付人民幣(¥)作為中介服務費。
甲方促成乙方與【購買】【租賃】其房地產的當事人簽署【購買】【租賃】合同后,乙方需要
甲方代辦房地產【交易過戶】【入住手續并結清有關費用】【贖契手續】【租賃登記】【其他】手續的,乙方應向甲方支付人民幣 (¥)作為協辦手續費。
其它
第七條 合同的解除和變更
乙方可以隨時取消委托或變更出售、出租條件,但應及時通知甲方;乙方通知甲方取消委托或變更出售、出租條件前,甲方已為乙方提供符合本合同約定的中介服務的,乙方應向甲方支付從事中介活動支出的必要費用(該費用不得超過中介服務費)。
第八條 法律責任
1.甲乙雙方不履行本合同規定或履行合同不符合約定的,應當承擔違約責任,違約方應支付違約金,違約金標準為。
2.乙方逾期支付中介服務費的,應向甲方支付違約金,違約金的標準為 。
3.甲方在提供中介服務過程中存在隱瞞或欺詐,致使乙方受到損失,甲方不得收取中介服務費,并應賠償乙方的損失。
4.因乙方未能及時履行義務,導致甲方未能促成乙方與【購買】【租賃】其房地產的當事人簽署【買賣】【租賃】合同的,甲方可以要求乙方支付違約金,違約金為 ,但不得再要求乙方支付中介服務費。
5.乙方與甲方介紹的客戶私下交易的,甲方可以要求乙方支付中介服務費,并可要求乙方支付違約金,違約金為。
其它
第九條 免責條款
1、因不可抗力導致本中介服務合同無法履行的;
2、
第十條 糾紛解決方式
本合同在履行過程中發生的爭議,雙方當事人協商不成的按下述第 種方式解決:
1、交廣州仲裁委員會仲裁;
2、提交 仲裁委員會仲裁;
3、依法向人民法院起訴;
第十一條 本合同未盡事宜,可由雙方約定后簽訂補充協議作為本合同附件。合同附件與正文具有同等法律效力。
第十二條 本合同連同附件共 頁,一式 份,具有同等法律效力,合同持有情況:甲方 份,乙方 份。
甲方(簽章): 乙方(簽章):