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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務貿易存在的問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 中國服務貿易的發展現狀
改革開放以后，我國貿易總額不斷上升，2013年已經突破4萬億美元，躍居世界第一。而我國服務貿易雖然起步較晚，但貿易總量不斷增長有了很大的提升，不過相比其他貿易還存在著一些不足之處：
（1）中國服務貿易總量增長，但是逆差也逐年加大。我國服務貿易發展迅速，2004年進出口總額為1137億美元，到了2014年達到6043億美元是2004年的5.31倍。然而2004年服務貿易逆差額為78.07億美元，到了2014年達到了1980億美元，是2004年的23倍。由此看來雖然我國服務貿易在持續增長，但是服務貿易逆差也逐年加大。
（2）中國服務貿易結構失衡。我國服務貿易出口主要是旅游運輸業和建筑業，這些都是勞動密集型服務貿易，而金融服務業、信息服務業、專利技術等技術密集型服務貿易則出口增速緩慢，這就說明我國服務貿易結構不均衡，而且在新興產業和技術領域存在著較大的劣勢，我國我服務貿易結構需要優化。
（3）中國服務貿易競爭力不強。服務貿易的競爭力通常運用TC指數來衡量，我國的旅游業在2008年之前都具有競爭優勢，TC指數超過0.06，而2008年以后TC指數成為負數競爭優勢較弱。建筑服務業則在2001年之前TC指數小于0，不具有競爭優勢，到2001年以后則逐步上升具有競爭優勢。然而我國大多數服務貿易TC指數都為負數，這就說明我國服務貿易整體競爭力比較弱。
雖然我國服務貿易發展迅速，但是一般都集中在旅游、建筑等行業，現代服務業則發展緩慢，因此我國服務貿易存在著一些值得關注的問題：
（1）中國缺乏現代服務業的專業人才。我國教育水平和教育質量不高，因此就業人員多進入一些門檻較低的服務行業，而金融、通信等一些行業由于高端專業人才的缺乏，無法進一步發展，這也進一步導致了我國服務貿易結構不平衡，服務貿易競爭力弱的現狀。
（2）服務貿易管理體制存在漏洞。由于我國服務貿易發展較晚，所以有關服務貿易法律法規還不完善，雖然設立了一些法律，但是隨著服務業發展越來越迅速，新興行業的快速崛起，例如電子商務和互聯網的迅速發展，使得我國還沒有完善相關的法律，一些法律也存在著漏洞，有些法律條文也相互矛盾，這就導致我國的法律難以規范我國的國內市場。這就要求我國建立完善的法律法規，彌補服務貿易管理體制中存在的漏洞。
（3）服務貿易開放程度較低。我國服務貿易發展起步晚，在1990年以后才逐步開始開放，與發達國家相比，開放程度明顯不足，尤其是我國銀行、保險、廣播電視等一些行業嚴格限制外資的進入，因此從整體上看，我國的服務貿易存在著很多的準入限制，開放程度較低，不利于服務貿易的進一步發展。
3 促進中國服務貿易發展的對策
隨著對外貿易的不斷發展，服務貿易也將占有越來越主要的地位，這就要求我國根據服務貿易中存在的問題提出解決對策，才能更好的發展服務貿易。
（1）培養服務貿易的專業性人才。要改善服務貿易就要改善人力資本，因此培養服務貿易的專業性人才是發展技術密集型服務業的重要手段，只有提高從業人員的素質，并且培養多方面的復合行人才，才能讓企業更具有自主創新能力，這樣不僅可以提高企業的競爭優勢，更能依靠自主創新改變服務貿易的結構，讓我國從出口勞動密集型服務轉變成為出口技術密集型服務。
（2）完善服務貿易管理體制。為了服務貿易能夠健康發展，就要求我國擁有健全完善的服務貿易管理體制和法律體系。首先，完善的法律體系可以讓我國的服務貿易發展有法可依，完善服務貿易管理體制則可以讓行業管理人員有章可循。其次，可以實現服務貿易的規范化，尤其如今服務貿易范圍廣，界定不明確，應該對我國已有的服務領域進行明確立法，對于一些新興領域則應該借鑒國際上的法律法規進行制定。最后，我國還應當嚴格執法，不能讓法律法規成為一紙空文，只有這樣才能夠切實維護我國服務貿易的發展。
（3）扶植發展新興服務業，改善服務貿易結構。服務業的發展在國際貿易發展中占有很高的地位，促進服務業的發展應當加大對服務業的投資，在保持我國原有旅游建筑等勞動密集型服務行業的優勢下扶植發展新興服務行業。投入資金進行技術的創新研發，推進服務業結構的有效轉型，實現產業優化和結構升級，積極利用外資和引進國外技術來帶動我國服務業的發展，填補我國服務行業的欠缺。在我國政府的扶植和引導下，新興服務業才能夠健康發展，最終帶動我國服務貿易的可持續發展。
4 總結
改革開放之后，中國經濟尤其是對外貿易發展迅速，對外貿易總額也有著大幅度增長，然而在未來服務貿易將在對外貿易中占有主要地位，因此提升我國服務貿易的國際競爭優勢、培養專業的服務貿易人才和調整改善我國服務貿易結構是改善我國服務貿易重要對策，也是發展服務貿易的必然趨勢。
參考文獻：
[1]胡琴.我國服務貿易發展的現狀分析與對策研究[J].武漢理工大學學報（信息與管理工程版），2010（05）.
關鍵詞：常州；國際服務貿易一、國際服務貿易概述
國際服務貿易是指國際間服務進出口的一種貿易方式，包括服務輸出和服務輸入。服務輸出也就是貿易一方向另一方輸出服務并且獲得收入的過程。服務輸入即購買他人服務。
狹義的國際服務貿易是指傳統的為國際貨物貿易服務無形貿易，如運輸、保險、金融以及旅游等。廣義的國際服務貿易還包括與貨物貿易有關的服務以外的新的貿易活動，如承包勞務、信息傳送等方面。
二、常州國際服務貿易的發展現狀
1、新興行業部門發展迅速
常州國際服務貿易主要集中在運輸、旅游和勞務輸出與輸入領域， 目前常州國際服務貿易涉及到的部門和行業眾多， 大大地超越了傳統國際服務貿易范圍，例如信息、計算機服務等繁榮發展，2004年常州三次從業人員比重為37.4∶31.6∶31，與2000年相比第一產業、第二產業比重分別下降9.5和0.5個點，而服務業上升了10個百分點，而國際服務貿易所占比重也明顯上漲。
2、服務外包逐漸成為特色
常州是江蘇省首批服務外包基地城市，擁有科教城、動畫基地、軟件園、鐘樓經濟開發區等4個省級服務外包示范區，科教城、創意人才培訓中心等2家省級服務外包人才培訓基地，服務外包企業500多家，從業人員近3萬人。常州現有1個國家級開發區和9個省級開發區及2個出口加工區，有104個國家和地區的3000多家外資企業在常州投資發展，49家世界500強企業在常州投資了70多個項目，與200多個國家和地區建立了貿易關系，與世界上60多個國家和地區有外經合作關系。
3、服務貿易總體競爭力弱，附加值低，優勢不明顯
服務貿易發展的基礎是服務業，服務業的滯后嚴重影響了服務貿易的發展。常州服務業平均增長率為15.4%，這一增長率與世界服務貿易同期的增長率相差不多，但是發展水平卻非常落后。這主要表現在服務貿易在GDP中所占的比重。
三、常州地區發展國際服務貿易所存在的問題
1、服務貿易結構有待優化，新興行業所占比重仍較小。
從總體上看，常州服務業的競爭力不如工業。目前，建筑、運輸、旅游等部門是常州服務貿易主要集中的產業部門，而全球服務貿易量最大是金融、通信、保險、等技術密集以及知識密集行業。常州的服務貿易在這些行業仍處于初級發展階段，結構相對單一。據統計，旅游也占服務貿易總額的30. 22%、運輸也占服務貿易總額的28.72%和保險業占服務貿易總額的4. 86%。由此可以看出旅游、運輸和保險占據了服務貿易總額的將近三分之二。而金融服務、通訊服務、僅分別僅占服務貿易總額的0. 54%和0. 78%，比重很小。
2、服務貿易相關技術、專業人才缺乏 。
目前我國服務貿易方面的專業技術人員比較缺乏，如服務貿易的相關研究人員、工商企業家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等。其中新興服務業和知識型服務業的外向型復合人才尤其缺乏。這對服務貿易的發展影響極大。另外，服務部門從業人員的素質也有待進一步提高。這些都大大削弱了常州服務貿易的競爭能力。
3、服務貿易管理滯后，結構不合理，立法不健全。
常州對于服務貿易的管理相對比較落后，相關的宏觀管理機構、部門協調機制、政策環境、法律體系、統計制度等都急需建立和健全。由于種種歷史原因，中國國內對服務業的定義、數據統計范疇，以及劃分標準與發達市場經濟國家及國際慣例不完全相同，這就使得統計數據之間存在差距。在缺少全面準確的數據的情況下，政府要制定出有具有針對性的發展政策就有著很大的難度。
四、常州發展國際服務貿易的幾點對策
1、發揮服務外包優勢，推進相關體系建設
政府應該放寬服務外包產業市場準入條件。除國家明確限制和禁止的以外，所有服務外包投資領域，各類資本均允許進入。同時，制訂服務外包產業扶持政策，從政策層面上解決關于示范區的建設、平臺的搭建、企業的培育和人才的培養扥方面鼓勵扶持。另外，政府部門要建立服務外包產業人才促進體系，加快培養服務外包專業人才，利用好常州高校的師資條件以及常州科教城的實訓基地，建造培養服務外包專業人才的專門培訓平臺。同時要大力引進服務外包專業人才。積極引進海內外具有從事服務外包經驗和熟悉國際外包市場的優秀人才，尤其是是熟悉國際外包業務流程管理、能夠與國外發包客戶進行業務溝通的中高級專業技術人才和管理人才。
2、積極推進新興服務業的發展
新興服務業的發達程度通常被用來衡量一個國家級或地區經濟結構是否合理的重要標志。常州服務業的發展要在穩步發展傳統服務業的同時，積極推進金融、通信、中介等服務業的發展。
3、積極發揮政府作用，引進高端人才現代服務業具有人力資本高、技術含量高、附加值高等特征。高端人才是現代服務業發展的核心力量，也是現代服務業快速發展的關鍵所在。因此，常州需要引進熟悉服務業發展趨勢和國際規則的人才，需要引進能帶動現代服務業發展的高端人才。政府部門必須把人才資源開發放在發展服務貿易工作的重要位置，加大引才力度，全面提升服務業隊伍的素質，推動常州服務業邁上一個新的臺階。（作者單位：常州工程職業技術學院）
參考文獻
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[4]http：/// 中國常州服務外包網
【關鍵詞】服務貿易；外匯管理
隨著涉外經濟的發展，轄區服務貿易業務日益增多，交易形式趨于多元化，外匯收支總額逐年增長，服務貿易外匯均衡管理難度與日俱增。對此，嘉峪關市中心支局結合轄區服務貿易外匯業務及收支特點，對服務貿易外匯管理中發現的問題進行了總結，并提出進一步完善服務貿易監管工作的建議。
一、嘉峪關市近三年服務貿易發展情況
（一）服務貿易跨境收支保持平穩增長態勢，收支逆差進一步加大
2010年，嘉峪關市服務貿易跨境收支總額195.14萬美元，其中，收入71.66萬美元，同比下降96.97%；支出123.48萬美元，同比下降54.86%。服務貿易跨境收支逆差51.82萬美元。2011年，服務貿易跨境收支總額484.98萬美元，其中，收入255.21萬美元，同比上升256.14%；支出229.77萬美元，同比上升86.08%。服務貿易跨境收支順差25.44萬美元。2012年，服務貿易跨境收支總額1952.55萬美元，其中，收入774.03萬美元，同比上升203.3%；支出1178.52萬美元，同比上升412.91%。服務貿易跨境收支逆差404.59萬美元。2010至2012年，轄區服務貿易累計跨境收入1100.9萬美元，跨境支出1531.77萬美元，逆差430.87萬美元。
（二）服務貿易結售匯呈現大幅逆差形勢
2010年至2012年，服務貿易累計結售匯總額500.21萬美元，其中服務貿易結匯24.83萬美元（主要是2012年酒鋼天風不銹鋼公司充分利用其從德國西門子公司進口先進設備的優勢，為英國等外方勞務人員提供培訓收入的結匯）；售匯475.38萬美元，同比增長19倍，結售匯逆差450.55萬美元，同比增長了17倍，與轄區銀行結售匯長期逆差形勢保持一致。
二、服務貿易重點企業業務開展情況
（一）交易主體基本情況
酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司，是西北地區最具核心競爭力的鋼鐵聯合企業，該公司以嘉峪關本部為基礎，山西翼城鋼廠和蘭州榆中鋼廠兩個異地鋼廠為延伸，形成了具有普碳鋼、高碳鋼、焊絲鋼、焊條鋼及不銹鋼板、帶、材的鋼鐵生產基地。目前，已經擁有年采掘鐵礦石475萬噸、石灰石172萬噸、生產生鐵609萬噸、鋼700萬噸、材680萬噸的綜合生產能力，鐵、鋼、材技術裝備水平邁入了國內同行業先進行列。目前酒鋼公司主要負責綜合管理、設備進口、冷軋不銹鋼出口（該產品出口份額較小），生產加工環節主要由宏興公司負責。
甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司（以下簡稱宏興公司）為酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司上市子公司。宏興公司主要負責原材料進口、原材料加工及碳鋼（包括冷軋與鍍鋅）的出口，就整體業務量狀況而言，宏興公司所占份額比酒鋼大。公司進口產品主要為球團礦、鐵精粉、粉礦、塊礦、錳礦等大宗鋼材生產原材料，主要生產產品為三類，為熱軋（包括線材和板材）、冷軋（碳鋼冷軋及鍍鋅）和不銹鋼（分為熱軋不銹鋼和冷軋不銹鋼），出口產品主要為碳鋼冷軋卷和鍍鋅卷。
（二）服務貿易業務開展情況
2010年至2012年，酒鋼集團公司服務貿易跨境收入434.35萬美元，跨境支出425.29萬美元，服務貿易跨境收支順差8.96萬美元。酒鋼公司跨境收入主要為進口鐵礦石取得的傭金。三年來跨境支出僅有82.67萬美元為向外支付的傭金，剩余均為引進碳鋼冷軋生產線產生的技術服務費，共計342.62萬美元。其中，碳鋼冷軋生產線設備（產品和裝置）安裝調試費243萬美元、進口設備技術文件及服務費80萬美元、境內技術服務培訓費19.62萬美元。
2010年至2012年，酒鋼宏興服務貿易跨境收入620.77萬美元，跨境支出1095.45萬美元，服務貿易跨境收支逆差474.68萬美元。通過調查了解到，宏興公司為加快企業發展腳步，進一步擴大生產規模，從法國引進不銹鋼二期生產線，并于2009年與該公司簽訂了為期兩年的合同。由于所需的機器設備從簽訂合同開始，到全部付款完成，耗時需2-3年左右，按慣例，宏興公司已向法國支付一部分貨款，到2012年生產線基本安裝調試完畢，開始支付剩余尾款和期間所有的技術服務費，共計1013萬美元。其中新生產線設備調試（產品和裝置）安裝費723.8萬美元、中介服務費10.7萬美元、境內技術服務培訓費185萬美元、管理咨詢服務費75.5萬美元、境內知識產權（專利）保護費18萬美元。
（三）主要交易幣種和國別
服務貿易交易以美元為主，交易國主要為新加坡和法國。2010年至2012年，從交易國別（地區）來看，服務貿易跨境交易收入總額前三位為新加坡、南非、中國香港，收入金額分別為635.57萬美元、410.77萬美元和6.94萬美元，分別占收入總額的57.73%、37.31%、0.6%；支出總額前三位為法國、臺灣、韓國，交易金額分別為1001.16萬美元、148.67萬美元和59.48萬美元，分別占支出總額的65.4%、9.7%和3.9%。從交易幣種來看，99%的跨境交易以美元結算，少部分以歐元、港幣或日元結算。
（四）主要項目分析
服務貿易主要集中在其他商業服務、運輸、保險和金融服務項下。2010年至2012年，其他商業服務、運輸、保險和金融服務項下跨境收支金額為2543.62萬美元，占服務貿易跨境收支總額的99%。服務貿易逆差主要來自其他商業服務、運輸和金融服務項目，逆差分別為392.28萬美元、16.76萬美元和25.12萬美元。
1.其他商業服務
其他商業服務項下收入主要來源是酒鋼集團公司從南非國際鐵合金公司獲得傭金收入。酒鋼公司具有其南非境外投資公司——國際鐵合金公司的出口權，國際鐵合金公司向中國大陸及臺灣出口鉻鐵及爐料，按照合同規定，酒鋼公司以整貨值（FOB價格）為基數抽取3%的傭金，三年共計299.22萬美元。其他商業服務項下支出主要包括：一是酒鋼集團公司和酒鋼宏興向韓國、香港、臺灣出口鋼材支付了一定數量的傭金。二是酒鋼公司向德國、英國、奧地利等國進口的新生產線，除支付正常的設備款之外，還需支付生產設備的調試費、安裝人員的技術服務費、培訓費等費用。三是酒鋼宏興公司向法國支付了進口不銹鋼二期項目的技術服務費等。四是因進口的貨物延期產生的港口滯期費等。
2.運輸服務
2010年至2012年，全轄運輸項下收支總額67.62萬美元，其中，收入25.43萬美元，支出42.19萬美元，逆差16.76萬美元。運輸項下收入主要是轄內重點企業酒鋼公司進口鐵礦石簽訂的合同大多以國際波羅的海航交所綜合運費指數（BDI）作為標準簽訂運輸成本，隨著該指數的大幅下跌，使運輸價格下降明顯，其供貨商必和必拓公司退回了部分酒鋼公司承擔的運費；另外，酒鋼公司在進口鐵粉礦石過程中，能夠及時在卸貨港卸運貨物，必和必拓公司按照港口規定向酒鋼公司支付了一定數量的速遣費。在速遣費和運費退匯收入的共同影響下，轄區服務貿易運輸收入有了一定幅度的增長。造成逆差的主要原因是2011年酒鋼集團公司和酒鋼宏興鋼材出口量較大，向外支付運費共計21.09萬美元，占三年支出總額的50%。
3.金融服務
近年來，隨著轄區酒鋼集團公司和酒鋼宏興公司的快速發展，企業資金運營壓力也明顯增加。為此，轄內外匯指定銀行提供了“進口預付貨款融資+海外代付”，“進口TT融資+海外代付”等多項貿易融資產品，特別是“進口預付貨款融資+海外代付”產品，銀行提供預付貨款融資業務，由于時間跨度比較長，有效的緩解了企業的資金壓力，促使轄區海外代付業務明顯增長。據統計，2012年轄區海外代付等貿易融資17391.62萬美元，同比增長29.14%，同時由于海外代付需要向國外銀行購匯還本付息，促使金融服務手續費支出業務有所增長。
三、服務貿易工作中遇到的突出問題
（一）服務貿易外匯收支資料真實性判斷難
服務貿易具有種類多、涉及面廣、專業性強、商品無形等特點，服務貿易項下發生的外匯收支是沒有貨物伴隨的外匯資金流動，對收支審核不像貨物貿易那樣有海關把關，可以將進出口貨物報關單作為貨物流憑據來判斷和審核其應收和應付的外匯，審核資料主要依據交易主體提供的合同或協議、發票或支付通知、稅務憑證（規定需要時提供）等等，而合同或協議、發票或支付通知完全由交易主體隨意愿提供，其交易真實性審核的難度和復雜程度均遠遠高于貨物貿易等有形貿易，進一步增加了審核難度。
（二）服務貿易外匯管理法規滯后于形勢發展的需要
近年來，服務貿易發展十分迅速，新的交易主體和交易形式不斷出現，法規無規定的業務日益增多，現行的服務貿易外匯管理在政策規定及監管效果方面已無法適應新形勢發展的需要。如服務貿易收結匯管理處于“真空”，外匯指定銀行只能憑主觀判斷辦理業務；對于一些諸如網上交易、網絡虛擬交易等新業務尚無具體規定；非現場監管配套法規及操作細則尚未出臺，非現場監管工作無章可循等。
（三）服務貿易非現場監管手段和指導有待強化
目前，服務貿易業務監管系統的數據準確性、及時性和分析功能完備性等無法滿足非現場監管需要。例如，服務貿易非現場監管系統不能查詢服務貿易項下明細情況，必須進入綜合查詢系統了解明細數據，并且通過綜合查詢系統獲取的數據存在與服務貿易系統數據不一致的情況，如轄區2011年4季度金融服務收入21.5萬美元，但是服務貿易非現場監管系統中卻無該項數據詳細情況，在國際收支申報綜合查詢系統中也無法查詢。另外，由于總局未設定統一的監管標準，導致服務貿易非貿易核查和分析的針對性不強，效果有限。
（四）系統網絡響應速度慢，數據查詢功能不完善
目前，由于網絡響應慢，對業務量較小的地方，因為數據較少，系統難以進行定性和定量分析，加之系統分析原理是數理統計工具，在運用上難以熟練掌握。另外在實際操作當中，經常會遇到進入金宏系統后不能正常登錄服務貿易非現場監管系統的情況，而且在查詢嘉峪關轄區相關數據時，常會出現含有其他地區數據的情況，例如在“一般統計分析”的“主體分析”菜單欄下，點擊查詢嘉峪關市跨境交易情況，但出現了蘭州、平涼、定西、張掖、酒泉等地區數據，多次刷新后才會顯示本地情況。
四、政策建議
（一）進一步完善和梳理服務貿易外匯管理政策
全面梳理服務貿易有關政策規定，建議將服務貿易有關的法規、辦法及實施細則等規定加以整合，同時補充部分常用的專業性強的服務貿易、特殊服務貿易的審核材料和操作規程，出臺新的服務貿易收支管理辦法及實施細則，加強對服務貿易外匯收支的真實性審核，增強法規的系統性、操作性，為外匯指定銀行提供政策依據及審核手段，在實現外匯資金流入、流出均衡管理的同時，防范異常資金借道流動風險。
（二）不斷改進和完善服務貿易監管手段
進一步改善服務貿易外匯業務數據系統，提升服務貿易外匯監管手段，研發實時、實用、有效的監管平臺。如可以有效整合現有的“經常項目外匯賬戶管理信息系統”、“國際收支申報綜合查詢系統”和“服務貿易外匯業務非現場監管系統”，以便形成功能更強大、使用更高效的服務貿易外匯業務監控系統，實現實時獲取完整和準確的監管信息，從而實現對服務貿易外匯資金的實時監測，切實提升監管效果。
（三）積極聯系相關行政主管部門，加強服務貿易監督管理
外匯管理部門要進一步加強與有關行政主管部門的溝通聯系，建立與稅務、海關等部門的協作關系；外匯指定銀行要認真把關，加強對服務貿易售付匯憑證的真實性審核。服務貿易交易憑證種類繁雜且單證較多，對業務人員的工作能力和業務水平要求較高，因此外匯管理部門和外匯指定銀行在相互協作的基礎上，要積極開展有針對性的服務貿易專項培訓，共同研究日常業務中出現的新情況、新問題，尤其要側重風險預警手段方面的培訓，提高服務貿易經辦人員捕捉風險點的敏銳性和洞察力，杜絕服務貿易項下一切違規交易。
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關鍵詞：服務貿易；緊急保障措施；國內產業；商業存在
中圖分類號：F74
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2010)10-0061-06 收稿日期：2010-06-25
貨物貿易領域的保障措施已較為完備，而服務貿易領域的保障措施仍在《服務貿易總協定》(以下簡稱CATS)第10條下進行談判。保障措施無論發生在貨物貿易領域還是服務貿易領域，本質上作為“安全閥”，目的都在于保護國內產業免受他國產品造成的損害。
對于CATS下緊急保障措施(以下簡稱EMS)應采取何種立法模式，主要有五種觀點：類似貨物貿易保障措施的ESM機制、與具體承諾表相結合的ESM機制、《農業協定》第5條模式的ESM機制、《紡織品與服裝協定》保障措施模式的ESM機制和以GATS第10條第2款為基礎的核心機制模式。隨著談判的深入，工作組中更多的成員傾向于采用貨物貿易中一般保障措施協定的模式。這樣，《保障措施協定》為服務貿易中的EMS提供了最好的樣板(陳立虎、黃澗秋，2006)。根據《保障措施協定》第2條1款，一般保障措施實施的條件主要有進口激增、國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅、進口與損害之間有因果關系，因此，國內產業是確定產業損害條件的基礎。以此作為參照，在服務貿易領域，國內產業同樣是損害條件中的關鍵性概念，但又不能簡單套用貨物貿易保障措施中的“國內產業”定義，而需要作出與服務貿易相適應的界定。
一、定義ESM“國內產業”的難題
根據《保障措施協定》， “國內產業”是指“一成員領土內進行經營的同類產品或直接競爭產品的生產者全體，或指同類產品或直接競爭產品的總產量占這些產品全部國內產量主要部分的生產者。”。可見，在貨物貿易保障措施之下，國內產業的“國內”是從地域的角度進行界定的，而非從國籍角度定義，從而更具確定性(黃文俊，2004)。這樣，貨物的進口與跨越國境的進口產品涇渭分明，不會產生歧義。
但在服務貿易之下，定義“國內產業”十分困難，主要原因是服務產品的無形性、不可儲存性決定了服務的提供與貨物的提供大有不同，換言之，服務的“進口”與貨物的“進口”迥然有異。貨物的進口是貨物跨越國境，進入到另一成員國境內，而服務的進口則復雜得多。GATS第1條規定了成員提供服務的四種基本模式：(1)“跨境交付”，從一個成員的領土內向另一成員領土內的消費者提供服務；(2)“境外消費”，服務提供者在一個成員的領土內向來自另一個成員的消費者提供服務；(3)“商業存在”，一個成員的服務提供者通過在另一個成員的領土內建立的商業實體提供服務；(4)“自然人移動”，一個成員的服務提供者作為自然人進入到另一個成員的領土內提供服務。對于模式1和模式2之下的服務提供，貨物貿易保障措施的國內產業定義可以完全適用。但模式3和模式4下的服務提供者是通過商業存在或以自然人身份進入到了另一成員國境內，對后者的消費者提供服務。這樣，模式3和模式4下的服務提供就與服務的進口界限模糊了，尤其以模式3為甚。而模式3是服務貿易最主要的提供方式，常常以服務業外商直接投資的形式出現。
模式3下的商業存在可分為兩個階段一“前商業存在”(pre-establishment phase)和“后商業存在”(post-establishment phase)，前者是指外國資本正準備進入到東道國，著手建立商業實體的階段。后者則是指外同服務提供者已在東道國境內建立了商業實體并籍此開展經營、提供服務的階段。對于“前商業存在”，因其尚未進入到東道國境內，東道國將其排除在國內產業之外，似無可厚非。不過，東道國也可能通過保障措施達到阻止新的服務提供者進入市場的目的。
“后商業存在”的國內產業問題更為棘手，無論是否將已建立商業存在的服務提供者劃歸國內產業，東國道都可能陷入兩難境地。
(一)“后商業存在”劃入國內產業存在的問題
首先，會產生進口是否存在的疑惑。一般認為，“進口”是介于地域性之上，涉及到外國產品進入到本國境內。比如貨物貿易的進口是指一國產品輸入到另一國產品境內，并繳納關稅、辦理海關手續。然而，將“后商業存在”劃人國內產業，不但“進口”概念下的地域界限模糊了，也沒有了外國產品和本國產品的區分。因為國內產業包括東道國境內所有的服務提供者， “后商業存在”服務提供者當然也屬于國內產業，其在東道國境內向東道國的消費者提供服務，等于是“本國”服務者向“本國”的消費者提供服務，與其他的東道國國內企業并無不同，這樣一來，模式3下將不存在服務的“進口”，也無謂因“進口”增加造成嚴重損害，這意味著，保障措施根本不適用于模式3以商業存在提供的服務。
第二，違反了最惠國待遇。GATS第2條規定了最惠國待遇， “關于本協定涵蓋的任何措施，每一成員對于任何其他成員的服務和服務提供者，應立即和無條件地給予不低于其給予任何其他國家同類服務和服務提供者的待遇”。也就是說，施惠國給予第三國服務和服務提供者特殊的優惠待遇，受惠國的服務和服務提供者同樣可以根據最惠國條款獲得此種待遇。東道國將“后商業存在”劃人國內產業，而把“前商業存在”劃出國內產業，有人提出這樣的保障措施僅針對新的外國服務提供者，并未建立在國籍歧視的基礎上，因此沒有違反最惠國待遇。因為在這種保障措施下，有意義的區別只是外國服務提供者是否已經建立。比如，來自x成員國的服務提供者在Y成員國已建立了商業存在，則其不會受到保障措施的約束，但是新的服務提供者，不管來自x國還是z國，都將受制于保障措施。這樣，東道國對新的服務市場進入者一視同仁，并沒有違反最惠國待遇。但對z國的服務提供者而言，不論新、老服務提供者，東道國給予的不受保障措施限制的待遇最終是由x國服務提供者享有，而z國服務提供者沒有得到。這樣，z國服務提供者喪失了與x國服務提供者進行公平競爭的同等的機會和條件。
第三，打擊了無辜的新的服務市場進入者。東道國保障措施實施的一個基本條件是國內產業受到損害，但新的市場進入者對這種損害毫無歸咎之處，因此，對新的市場進入者采用保障措施十分不公平。如果東道國某一服務產業遭受損害的原因是缺乏健全的監管體系，而狙擊市場新進入者，不但不能使受到損害的產業獲得調整、提升其競爭力，相反會鼓勵國內產業游說政府使用保障措施對新進
入者關閉市場。
(二)“后商業存在”排除在國內產業之外產生的問題 若反其道行之，把“后商業存在”服務提供者排除在國內產業的定義之外，則在東道國境內生產及提供的服務可以視為“進口”，也不會有違反最惠國待遇之虞，但另外的問題隨之產生，首當其沖的就是國民待遇問題。
根據GATS第17.1條的規定， “每一成員在影響服務提供的所有措施方面給予任何其他成員的服務和服務提供者的待遇，不得低于其給予本國同類服務和服務提供者的待遇”，服務貿易的國民待遇有兩個限制條件，第一，只適用于成員列入減讓表的部門；第二，要遵守減讓表中所列任何條件和資格。也就是說，成員只在承諾表中列出的部門范圍和限度內承擔國民待遇義務，各成員可以根據其服務業發展的特殊情況進行市場開放承諾，自主決定在哪些部門或分部門實施國民待遇，并可列舉提供國民待遇的條件和限制(石靜霞，2006)。至于“不得低于其給予本國同類服務和服務提供者的待遇”的涵義，GATS第17.2、第17.3條作了進一步的解釋：對來自任何其他成員的服務和服務提供者的待遇與國內同類服務和服務提供者的待遇相比，可以是形式相同的，也可以是形式不同的，只要能保證平等的競爭條件(，2005)。
根據GATS第28條， “商業存在”指任何類型的商業或專業機構，包括在東道國境內“組建、收購或維持一法人”或“創建或維持一分支機構或代表處”以提供服務，不管采取哪種形式，將“后商業存在”排除在國內產業之外其即成為外國服務者，東道國可以對其采取保障措施。如果這一保障措施針對的產業屬于東道國同意開放的國民待遇部門，也滿足該國對國民待遇作出的限制條件，則此保障措施顯然改變了“后商業存在”外國服務提供者與國內服務提供者進行競爭條件，將外國服務提供者置于不利的境地，明顯違反了GATS國民待遇原則。
此外，大多數WTO成員在國內法以及雙邊投資協定中，通常會將國民待遇給予外國投資者在本國設立的公司，如果對“后商業存在”服務提供者采取保障措施，不但違反國內法及雙邊投資協定，還可能嚇跑外國投資者。
再者，“后商業存在”在東道國境內成立，與其他國內企業一樣，為東道國創造經濟價值、提供就業機會，東道國對其服務提供者采取保障措施，這對本已受損的東道國經濟而言，極可能是雪上加霜，而非緩解及保護，顯然與保障措施的目的背道而馳。
二、多哈回合EMs“國內產業”問題談判的進展
自1995年規則工作組(WPGR)成立以來，EMS作為一項重要的工作議程一直在進行，各成員方的討論的焦點主要集中在兩個層面：GATS框架下建立ESM機制的必要性和可行性問題以及ESM的模式和具體規則的構建問題(王超，2008)。 “國內產業”談判歸屬后者，屬于具體的技術性問題。在談判過程中，東盟國家致力于推進EMS機制的建立，其提案相當引入矚目。
2000年3月，東盟國家提出了一份EMS的“概念文件”(Concept Paper)，列出了可能形成的服務貿易保障措施所含的各種要素，包括服務貿易保障措施的目標和宗旨、關鍵概念的定義、實施保障措施的條件、嚴重損害和嚴重損害威脅的認定、保障措施的形式、補償、臨時保障措施等。
概念文件以《保障措施協定》、《反傾銷協定》的“國內產業”定義為模板，提出了EMS國內產業的兩個定義選項，選項1：國內產業是“指在試圖采取保障措施的成員國領土內，經營同類服務或直接競爭服務的服務提供者全體，或指總服務提供量占國內同類服務或直接競爭服務全部服務量的主要部分的服務提供者。”選項2：是指“試圖采取保障措施成員國的提供同類服務或直接競爭服務的自然人或法人服務提供者全體，或其總服務提供量占國內同類服務或直接競爭服務全部服務量的主要部分的自然人或法人服務提供者”。
在這里，選項1采取地域標準，強調的是“在成員國領土內”進行經營，這就將所有的后商業存在的服務提供者劃人到國內產業。選項2采取了國籍標準，國內產業首先必須是“成員國的”自然人或法人服務提供者，如果自然人或后商業存在不具有東道國國籍，則顯然排除在東道國國內產業之外。問題是國籍如何認定，GATS第28條(m)、(n)項已有一個現成的規定：
“(m)‘另一成員的法人’指：
(i)根據該另一成員的法律組建或組織的、并在該另一成員或任何其他成員領土內從事實質性業務活動的法人；或
(ii)對于通過商業存在提供服務的情況：
1.由該成員的自然人擁有或控制的法人；或
2.由(i)項確認的該另一成員的法人擁有或控制的法人；
(n)法人：
(i)由一成員的個人所‘擁有’，如該成員的人實際擁有的股本超過50％；
(ii)由一成員的個人所‘控制’，如此類人擁有任命其大多數董事或以其他方式合法指導其活動的權力；
(iii)與另一成員具有‘附屬’關系，如該法人控制該另一人，或為該另一人所控制；或該法人和該另一人為同一人所控制；…”
可見，界定“另一成員法人”存在兩個標準，第一，注冊地標準。在東道國之外經營的法人，依另一成員的法律組建或組織，屬于外國法人；第二，資本控制標準。在東道國設立的商業存在，看其掌握在誰手里，如果是由外國法人或自然人擁有或控制，則屬于外國法人。
結合選項2，依照東道國國內法在東道國境內建立的法人，若由另一國的法人或自然人控制，視為“另一成員的法人”，顯然不能歸人東道國“國內產業”之列。但相當多的成員國國內立法采用的是注冊地標準，一般而言，后商業存在按照東道國國內立法注冊成立，都能獲得東道國的國籍，將其排除在國內產業之外，是否合理?此外，后商業存在在東道國的既有利益又該如何保護?
針對其他成員意見，2000年10月，東盟進一步提出了非正式法律文件《草案解決辦法》。草案遵循了概念文件的方法，仍然將保障措施建立在外國服務提供與國內產業損害存在因果關系的基礎上。草案建議， “國內產業”應僅包含采用保障措施的成員國本國的服務貿易提供者(包含GATS第28條定義的自然人及法人)。草案解決辦法是前述東盟概念性文件選項2加上對既得權的保護，或者說，選項1減去由后商業存在引起的損害。這等于對國內產業下了兩個定義：一個較窄，針對的是損害的建立；另一個范圍較寬，針對的是保障措施的適用。草案對“國內產業”未再提供選項，這是因為，第一，國內產業與既得權問題緊密相關；第二，界定國內產業的目的在于確定損害，而成員的爭論可以集中到既得權利的寬泛度上。因此，草案將注意力放到既得權問題上，對既得權提出了選項。
東盟草案下，采取保障措施的基礎是外國投資者引起的損害。因此，關鍵問題是看在多大范圍和程度上保護既得權。東盟草案提供了三種保護“既
得權利”的選擇：第一，在保障措施實施前，東道圍根據本國國內法充分保護外國投資者的既得權；第二，東道國根據本國國內法，僅保護已授予給外國投資者且已行使的權利，對尚未行使的權利不予保護，也就是在保障措施實施期間，凍結外資規模；第三，將外國服務提供者的權利限制在成員承諾表所列且已行使的權利范圍內。這種解決辦法是可行的，既解決了模式3下的損害問題，又未對后商業存在的服務貿易提供者產生影響或者說將影響限制在一定程度內。
在東盟之外，其他國家也對“國內產業”提出了相應的觀點。韓國提出， “國內產業”包括采取保障措施的成員國領土內所有服務貿易提供者，但是外國在東道國境內成立的商業存在服務貿易提供者不能請求采取保障措施，而且在計算損害或威脅時，不得計人。墨西哥建議， “國內產業”的定義應包括后商業存在。智利、哥斯達黎加和瑞士更是提出，模式3不應適用保障措施。
大多數成員傾向于將本國服務貿易提供者和境內的后商業存在統統包括在“國內產業”定義之內，這主要是考慮到本國國內法難以區分二者，而且對后商業存在采取保障措施也不符合經濟理由。而對東盟草案提出的既得權選項，成員傾向選項1，即對后商業存在以充分的保護(楊光華，2003)。
顯然，成員對于模式3下的保障措施疑慮重重，模式3商業存在的特點決定了服務提供本身伴隨著大量投資的流動，成員擔心采用EMS會導致外國服務提供者撤資。將后商業存在包括在“國內產業”定義之內，無疑是對后商業存在服務貿易企業既得權的自動保護。而東盟草案既得權第一選項更受成員歡迎也是出于相同的考慮。
因成員觀點分歧過大，服務貿易EMS談判的最后期限一延再延，2004年3月15日召開的WTO服務貿易理事會決定再次延長服務貿易ESM談判期限，但不再設定確定的談判期限，而改以不定時限的方式，規定“ESM談判成果的生效日期不遲于服務貿易談判成果的生效日期”。EMs的國內產業問題與其他關鍵概念一樣，限于膠著狀態，未再取得更大進展。
三、我國對“國內產業”應持有的立場
中國自加入世界貿易組織以來，服務貿易發展成果卓著，服務業開放緊追發達國家，涵蓋《服務貿易三總協定》12個服務大類中的10個，涉及共計160個小類中的100個。目前，包括銀行、保險、證券、電信服務、分銷等在內的100個服務貿易部門已陸續開放，占服務貿易部門總數的62.5％。(易小準，2007)2008年，中國服務貿易出口額達1464.5億美元，位居世界第五位；服務貿易進口額達1580億美元，穩居世界第五位。但服務貿易逆差規模進一步擴大，是自1997年以來逆差最大的一年。香港地區、美國、歐盟、日本和東盟為我國前五大服務貿易伙伴，其中香港地區、美國、歐盟、日本和東盟為我國前五大服務貿易出口市場，香港地區、歐盟、美國、日本和東盟為我國服務貿易前五大進口來源地。值得注意的是，以上服務貿易進出口數字是按國際收支口徑統計，也就是說，僅僅計算從國外收進的和向國外支付的全部貨幣資金，外國在中國境內設立的外商投資企業，即以商業存在形式提供的服務貿易并不包括在內。然而，中國是亞洲吸收外國直接投資最多的國家，其中服務業的比重逐漸上升，經初步推算，2006年中國境內非金融類服務業外國附屬機構境內銷售收入達到91312億美元，同比增長23.5％；中國非金融領域服務業外國附屬機構為44128家。因此，在考察我國服務貿易能力大小時應當特別考慮到我國以商業存在形式提供的服務貿易。簡言之，我國服務貿易呈現出如下特點：第一，發展迅速，但我國服務貿易進口多、出口少，一直處于貿易逆差狀態。第二，主要服務貿易伙伴主要為發達國家和地區。第三，以商業存在形式提供的服務貿易量巨大。
我國2004年修訂的《對外貿易法》第45條明確規定： “因其他國家或者地區的服務提供者向我國提供的服務增加，對提供同類服務或者與其直接競爭的服務的國內產業造成損害或者產生損害威脅的，國家可以采取必要的救濟措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。”這是我國第一次在立法中對服務貿易保障措施作出規定，盡管簡單但明確了我國服務貿易保障措施機制的存在。由第45條的措辭來看，其采取的是類似貨物貿易保障措施模式的機制，即服務貿易EMS的啟動需要滿足進口增加、國內產業的損害和進口增加與國內產業損害之間具有因果關系三個實質要件。這樣， “國內產業”仍是我國服務貿易保障措施機制中無法繞開的關鍵概念。
我國未來的EMS立法，相當程度上依賴多哈回合服務貿易談判的結果。在談判中，我國對“國內產業”采取何種立場，應視我國現實的服務貿易水平和特點而定。我國服務貿易總體水平與發達國家相比還有不小差距，但主要的服務貿易伙伴又是發達國家或地區，因此EMS對中國的重要意義不言而喻。同時，我國相當一部分服務貿易由外商投資企業以商業存在形式提供，既得權問題比其他發展中國家更為突出。因此，所采的“國內產業”的定義應既能有效地保護本國產業，又不打擊外國投資的積極性。
在服務貿易當中，我國與東盟所處地位相似，都是發展中國家，服務貿易有了長足發展但整體水平不高，東盟的立場對中國具有借鑒作用。在東盟提出的草案中，對于哪一些服務貿易提供者劃歸國內產業，主要由GATS第28條進行認定，按照該條(m)項的資本控制標準，在中國境內成立的外商投資企業如果由外國法人或自然人擁有或控制，則屬于另一國的法人。但我國外商投資企業法明確規定，無論中外合資經營企業、中外合作經營企業還是外資企業，均是按照中國法律在中國境內設立的中國法人。顯然，我國的外商投資企業法與GATS第28條相悖。支持東盟的草案，是否意味著我國打算放棄自己的國內法?事實上，成員國內法與GATS第28條的矛盾并非我國獨有，而是一個普遍問題，圍繞著東盟草案的討論與爭執，談判方逐漸達成了一個共識，哪些商業實體劃歸國內產業，即國籍的判定留待國內法決定，但應保持透明性與可預見性。。因此，對于構建國內產業的定義，我國國內法的規定并不存在問題，關鍵是如何將既得權結合到國內產業的定義中去。
按照我國國內法的規定，我國外商投資企業屬于中國法人，這樣，大部分后商業存在劃歸“國內產業”，在東盟提出的三種既得權選項中，選項2對中國似更有意義，即保護已授予給外國投資者且已行使的權利，通過保障措施，不但可阻止新的貿易提供者進入國內市場，防止“國內產業”的進一步惡化，也可禁止現有外資規模的擴大。
四、結語
“國內產業”是構建服務貿易保障措施機制的關鍵性概念，基于服務貿易的多樣性和復雜性，要對“國內產業”作出一個合理的界定相當棘手和困難。有一種觀點認為， “國內產業”不存在一個共同的定義，對“國內產業”采用共同的定義，事實上是對成員“要求過多”，而且不能達到對成員進行救濟以適應新的產業競爭的目的，也起不到安撫國內反對貿易自由化的政治力量的作用(Mario Marconini，2005)。該種觀點似乎在以后處于膠著狀態的“國內產業”的談判中得到了印證。但不管怎樣，經過數年的談判，“國內產業”問題逐步深入，國內法的定義與既得權的結合很可能是未來界定“國內產業”的發展方向。而我國更是要從現實情況出發，在“國內產業”的談判中，堅持對我國有利的立場。
參考文獻：
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【關鍵詞】電子商務信息；安全要素；存在問題；應對措施
隨著市場經濟體制的改革、全球電子信息技術的不斷發展，人們的生活水平得到了很大的提高，計算機早已得到普及。互聯網絡使人們的溝通更加快速和便捷，因此越來越多的商業貿易都選擇利用互聯網絡進行。但是目前網絡信息安全還存在一些問題和漏洞，能否保障信息安全就成為電子商務貿易中重要的問題。
1.電子商務信息安全的要素
1.1機密性
在過去，企業進行商業貿易往來都是通過書信等可靠的通信渠道來進行商業交流、發送商務文案的，雖然這些方法的使用速度和效率都較低，但是機密安全性能夠得到保障。在現代社會，電子商務是在一個開放的網絡環境中進行的，電子商務信息的安全存在一定的風險，因此要保障電子商務信息的安全，就必須保障電子商務信息的機密性。
1.2完整性
電子商務信息傳輸簡化了傳統貿易過程中的很多過程，減少了其中存在的一些干預信息，但與此同時，也存在著電子商務信息的完整性問題。數據錄入過程中存在的一些問題或是非法行為，很容易導致商業貿易數據被篡改。電子商務信息在傳輸的過程中信息也有可能出現丟失、重復等問題。因此，保證數據信息在傳輸過程中的完整性是保障電子商務信息安全的重要因素。
1.3認證性
互聯網是一個虛擬的網絡環境，電子商務信息就是基于互聯網絡進行的，在進行商業貿易往來時，雙方不會見面，這就需要一些技術對雙方的身份進行識別和確認。
1.4有效性
在商業貿易過程中，貿易雙方都需要確認很多信息，電子商務將紙質的認證轉變成為電子信息形式，那么，保證信息的有效性是電子商務貿易的重要前提。因此，對于網絡故障、硬件或軟件出現的問題和計算機內部可能存在的潛在病毒都要進行一定的控制和預防工作，這樣才能保障電子商務貿易數據信息的有效性。
1.5不可抵賴性
傳統的貿易都是通過手寫簽名或是印章的方式進行，這樣可以有效防止貿易伙伴發生抵賴的行為。而電子商務貿易是在虛擬的互聯網絡平臺上進行的，而互聯網內每個人都是匿名的，存在極大的不安全因素。因此，如何保障電子商務信息安全的不可抵賴性是進行電子商務貿易中的一個重點。
2.電子商務信息安全中存在的問題
2.1計算機網絡安全
雖然國際經濟和數據信息早已步入全球化時代，但安全協議問題還未進行全球性的規范，并且在安全管理方面還存在著很大的漏洞，這就很容易使黑客進行攻擊。一些非法用戶在網絡上通過不正當手段攔截用戶的有效數據或是對數據進行篡改，將導致用戶的一些核心數據泄漏，使信息失去真實性和完整性。此外，一些非法用戶還會在攔截到的網絡數據中加入病毒再進行再次發送，利用修改后的數據信息惡意攻擊對方的計算機。電子服務器安全也是計算機網絡安全中的一個重要組成部分。電子商務服務器是電子商務中最重要的部分，其中保存著大量的商務信息，一旦出現安全問題，其造成的影響和后果是不可估量的。
2.2電子商務交易安全
電子商務交易安全主要包含身份不確定、交易抵賴和交易信息修改三個主要方面。由于電子商務貿易是基于虛擬的互聯網絡進行的，這個平臺上貿易雙方使不用見面的，這就給貿易雙方的身份確認帶來了一定的阻礙。一些非法用戶可以通過不正當手段非法獲取用戶的身份信息，再冒用他人身份信息和對方進行交易，從中獲取非法利益。此外，在電子商務貿易中一些用戶可能會對自己曾經發出的信息進行否認并推卸責任。最后就是交易信息的修改問題，在傳統貿易中，雙方一旦簽訂合同，一般是不可修改的，在電子商務貿易中也應當做到這點，這樣就能保證商務貿易的公平公正性。
3.電子商務信息安全的措施
3.1數據加密技術
保障電子商務信息安全的最基本措施就是數據加密技術，保障數據在存儲和傳輸過程中的安全性和機密性。隨著電子商務與信息技術的不斷發展，為了保障商務信息的完整性并進行身份鑒定，數字簽名、身份認證等新的數字驗證技術都在不斷的衍生出來。數據加密技術就是將數據信息通過一定的加密算法，將原本明了的數據信息轉化成為一段無意義的秘文，以阻止非法用戶截取信息獲取原始資料的意義，從而保障電子商務信息的安全。對稱密鑰加密體制和非對稱密鑰加密體制是目前使用最為廣泛的兩種加密技術。
3.2防火墻技術
數據包過濾和服務技術是目前互聯網內使用最為廣泛的防火墻技術。相比服務技術，數據包過濾防火墻技術使用起來更為簡單，它檢查每個收到的數據包的頭并決定數據包是否發送到目的地，因此其運用比較普遍。防火墻能夠對進出計算機網絡的數據進行一定標準的過濾，就能有效的對有害信息進行阻隔，從而保障計算機網絡的安全。然而，防火墻技術也存在著一些缺點，如防火墻只能對經過了防火墻的有害信息進行阻隔，但并不能防止計算機網絡內部的網絡攻擊，并且防火墻不能保障數據的機密性。
3.3身份認證技術
網絡中對用戶進行身份認證最常用的技術就是數字證書，類似于現實生活中的身份證。CA（Certificate Authority）是頒發數字證書的機構，要想保障電子商務信息安全，就必須建立一個完善、穩固的CA。
3.4保障安全環境性措施
由于目前互聯網絡的電子商務貿易發展得還不成熟，相關的法律法規都還沒建立，其中還存在著一些較大的問題。因此就要保障電子商務信息的環境安全，首先要在我國構件一個完善的電子商務體系，其次要完善相關法律法規的建設，最后要加快網絡的基礎建設，推動企業信息化的進程。
4.結語
根據電子商務信息的機密性、完整性、認證性、有效性和不可抵賴性這五個基本要素，結合目前電子網絡信息中存在的一些問題，采用如數據加密技術、防火墻技術、身份認證等技術就能在很大程度上提高網絡信息的安全性，保障在電子商務貿易中商務信息的安全。 [科]
【參考文獻】
[1]肖徳琴.電子商務安全保密技術與應用[M].華南理工大學出版社，2012，9.
關鍵詞：CEPA；服務貿易，完善對策
中圖分類號：F7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)14-0232-02
1 CEPA服務貿易的內容
1.1 CEPA的內容
為促進內地和香港經濟的共同發展，中央政府和香港特區政府于2003年6月29日簽署了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱CEPA)。概括地說，CEPA包括貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化三方面的內容。
1.2 服務貿易是CEPA推進貿易自由化的重要內容
在CEPA三方面的內容中，服務貿易方面的安排最為值得關注。它作出了比GATS更為優惠的規定：內容更全、條件要求更低、對自然人流動這一服務貿易形式放得更寬。同時，CEPA其他方面的內容也對服務業的發展產生了深遠影響。零關稅不僅帶來了商品由香港向內地的流動，而且引起了由商流帶動的物流、信息流、貨幣流的增大；而貿易投資便利化則促進了香港向內地服務業的資金注入。CEPA為兩地服務業的合作創造了廣闊的空間，使得兩地的服務貿易合作進入了制度性實踐的全新階段。
1.3 CEPA對兩地服務業的影響
CEPA對兩地的服務業產生了積極影響。它一方面促進了香港經濟的復蘇與發展；另一方面，推動內地服務業提高行業效率、調整業態結構、改進管理方式、擴大產業規模，促進內地企業以香港為平臺走向世界。概括來講，CEPA的實施為進一步加強兩地的服務貿易合作注入了新的動力。極大地促進了兩地資金、服務、技術、人員以及信息等生產要素的自由流動，為兩地的服務業帶來了優勢互補、合作雙贏的機會。
2 CEPA服務貿易規定中的缺陷
2.1 原產地規則存在缺陷
CEPA服務貿易主要規定在其附件四和附件五中。其中。附件四主要規定承諾開放的具體領域；而附件五主要解決哪些服務提供者可享受CEPA下的優惠。根據附件五第2條，除另有規定外，可享受CEPA服務貿易優惠的服務提供者是指“提供服務的任何人”，包括自然人和法人。其中。CEPA下的“法人”是指“根據內地或香港特別行政區適用法律適當組建或設立的任何法律實體，無論是否以盈利為目的，無論屬私有還是政府所有，包括任何公司、基金、合伙企業、合資企業、獨資企業或協會(商會)”。此外，CEPA還規定了當香港服務提供者以法人形式提供服務時。確定“香港法人”的標準：對于非法律服務部門的香港法人。一是必須根據香港《公司條例》或其他有關條例注冊或登記設立，并取得有效商業登記證；二是應該在香港從事實質性商業經營。對于法律服務部門的香港律師事務所(行)。CEPA規定了更嚴格的認定標準。可見，CEPA對香港法人服務提供者采用的是注冊成立地標準和業務執行本地化標準，這兩種標準對股東或經營者身份都沒有限定。在這種情況下，來自其他國家或地區的服務提供者就完全有可能利用法律漏洞，“搭便車”成為符合CEPA要求的服務提供者，并借此獲得CEPA給予的各種特殊優惠，這就是所謂的“滋出效應”問題。
2.2 服務貿易開放模式存在弊端
目前，世界服務貿易開放模式主要有積極列表模式和消極列表模式。前者中，其成員的開放承諾以積極列表的形式列出，即只有當某成員在其減讓表中列出外國服務提供者所可以享受的市場準人機會和國民待遇時，外國服務提供者才可遵循規定，進人該國市場。但是對于那些現存的歧視性措施。東道國卻沒有義務一一列出，更沒有義務向他國開放市場或給予國民待遇。而后者，其成員的承諾則是以消極列表的形式列出，即除非成員就某項涉及服務貿易的措施作出特別保留外，所有服務部門都應開放，因此不論是在開放的深度和廣度上，都要遠勝積極列表模式，CEPA采用的是積極列表模式，在實踐中不利于兩地服務貿易的深層次合作與發展。
2.3 貿易糾紛解決方面的不完善之處
CEPA第19條規定“雙方將本著友好合作的精神，協商解決，CEPA在解釋或執行過程中出現的問題。委員會采取協商一致的方式作出決定。”可見CEPA中沒有明確設立爭端解決機制，貿易爭端解決的唯一方式是協商一致，可訴諸的解決機構是由雙方高層代表或指定的官員組成的聯合指導委員會。該條的規定過于簡單、籠統，缺乏可操作性。在實踐中-協商并非是一種好的解決方式，在面對具體而又復雜的利益糾紛時往往顯得蒼白無力。另一方面，漫長的協商過程勢必增加雙方執行CEPA的成本，當所涉及的問題屬于法律等技術性問題時，這一方法不見得有效。此外，CEPA也沒有規定如雙方無法就爭議問題協商一致時應如何處理。目前可利用的爭端解決方式包括WTO爭端解決機制和兩地原有的爭端解決方式，但兩者均不能經濟有效地解決相關糾紛。因此。CEPA如果不能建立起一套符合自身要求的爭端解決機制，將會嚴重阻礙其實效。
2.4 CEPA在貿易實踐中存在的問題
(1)邁不過的市場準入門檻、不明朗的具體操作程序。目前。CEPA中仍有許多服務部門的準入門檻較高，不利于香港服務業進入內地市場。此外，相當一部分政策落實不到位和具體操作程序模糊不清，也給CEPA的實施帶來了許多障礙。
(2)政府服務效率低、稅收和收費過高。CEPA項下的服務審批環節多、程序繁、時間長、費用高，大大挫傷了香港服務業人才北上拓業的積極性。此外，稅收和收費過高也是比較突出的問題。
(3)差異較大的法律制度、專業環境和營商環境。對港商來說，拓展內地市場所遇到的困難，首先來自兩地市場模式及法規的差異，加之內地營商環境復雜，香港服務提供者難以按照預期在內地大展拳腳。同時，由于兩地經濟發展水平與市場環境存在顯著差異，內地較低的服務收費和薪酬待遇也難以吸引香港專業服務人才。
(4)暗藏產權紛爭和經營風險的“掛殼”北拓。在CEPA實施前，不少香港服務業通過地下渠道以“掛殼”方式進入內地。CEPA實施后，按照正規程序，香港服務業進入內地的手續較為繁瑣。為避過復雜的審批程序，許多香港的服務業機構和人員仍以“掛殼”方式進入內地。在商業經營中，引起了許多矛盾和紛爭。
3 完善CEPA服務貿易規定的對策與建議
3.1 CEPA服務貿易原產地規則的完善
在界定法人身份時，除注冊成立地標準和業務執行本地化標準外，經常采用的還有資本控制標準。該標準是指
公司的實際資本受哪國居民控制，此公司即為該國公司，由該國行使管轄權。它可有效防止協議中的優惠為第三方不當利用。在實踐中，注冊成立地標準會使大量國外服務提供者以香港為跳板，取得CEPA市場準入的優惠待遇；但另一方面。它亦可吸引國外的服務提供者在港投資。有鑒于此，在綜合考慮兩方面利弊的基礎上，筆者傾向于有限制地使用資本控制標準。并完善與其配套的程序等其他規則，即在保證維護CEPA區內利益、防止區外服務提供者不適當的“搭便車”的前提下，采用條件相對寬松的資本控制標準。循序漸進地開放服務業市場。
3.2 在開放模式方面，可采用消極列表的方式
消極列表模式的優勢在于：一是成員所允許保留的歧視性措施僅限于現行措施。并不得提高其中所列明的歧視水平-從而保證了將來的服務貿易壁壘不會比現行水平更高；再者任何歧視性措施均需列明。從而大大提高了政府對于服務管制措施的透明度。
3.3 爭端解決機制的補充完善
中國――東盟自由貿易區的爭端解決機制，是中國在吸收借鑒包括WTO、北美自由貿易區等國際自由貿易區爭端解決機制先進做法的基礎上，從中國的現實情況出發制定出來的。它很好的融合了實用主義與法治主義，既含硬法特征又體現靈活性。CEPA與中國――東盟自由貿易區的性質相同、規則依據相同、內容范圍相同、目的相同。這使兩者在許多方面可以互為參考。因此，CEPA可依照中國――東盟自由貿易區的《爭端解決機制協議》，設立自己的爭端解決機制。
3.4 貿易實踐中相關問題的解決方案
(1)簡化審批程序，消除貿易壁壘，增加營商法規透明度。CEPA實施以來，內地與香港在服務貿易方面的合作成效未如預期。其重要原因是服務貿易投資審批程序繁雜、內地營商法規透明度不夠和區域貿易壁壘仍廣泛存在。據此，建議把一些不影響宏觀經濟的項目審批權下放。同時，統一各省市對服務業的要求，增加營商法規透明度，加強香港與內地的溝通，方便香港服務業進入內地市場。
(2)建立兩地商務往來快速批核機制，積極改善過境交通擁堵狀況。香港與內地的跨境交通存在很多問題，未能滿足日益增長的商貿人流需要，妨礙了兩地經濟的進一步融合。因此，應盡快設立方便兩地商務往來的快速商務批核機制，為內地和香港商務人員往來提供實時商務簽證服務。
(3)香港服務業者應調整心態，進行服務業重新定位。目前，香港服務業者存在的問題是不了解內地市場，且以擁有上百年專業服務經驗自居，不愿到內地去開拓業務，從而錯失了很多市場機會。因而香港服務業者應調整自己的心態，正確認識和了解內地市場，把握機會，尋求最佳的市場切入點。
關鍵詞：對外貿易；長三角；珠三角
一、 長三角和珠三角在我國對外貿易中的地位
我國對外貿易發展的主要依托是長三角和珠三角的對外貿易的發展。同時長三角和珠三角的不同的貿易的方式和對外貿易的的不同的產品成為了我我國對外貿易的領軍地區。長三角和珠三角都是我國1978年開始實行對外開放的主要地區，這樣就為其在我國對外貿易中的地位確定了基礎。
（一）長三角的貿易地位
長三角是我國目前經濟總量規模最大、經濟發展速度最快、最具有發展潛力的經濟板塊。長三角的對外貿易主要通過私營企業的對外貿易以及通過主要的硬件設施，擴大引進外資而形成的對外貿易。長三角便利的交通條件，良好的勞動力素質，完善的基礎設施奠定了了在我國對外貿易的地位。隨著經濟的發展，長三角在科技方面的投入的加大，同時不斷的引進外來的科學技術，加上自身的良好的科學技術的優勢，逐步的成為我國科學技術貿易的領軍地區，成為我國主要的科學技術貿易的地區。
（二）珠三角的貿易地位
珠三角包括我過第一批經濟特區，在政策上得到了優勢，并且依托其靠近僑鄉，面對東南亞，在香港，以后，珠三角的對外貿易更加多元化。珠江三角洲服務業發展較為迅速，服務市場體系逐步完善，開放程度不斷加強。
二、長三角和珠三角對外貿易優勢比較
（一）區位優勢
長三角面向海洋，依托長江，內陸交通發達，三角洲形成初期，人類就在這里從事漁獵和農耕。長三角逐步發展成為我國著名的“魚米之鄉”和“絲綢之鄉”。上海作為長三角的對外貿易的領軍城市，在歷史上就建立了比較強的優勢。珠三角平原廣闊，水網密布，自然條件優越。長期以來，這里人口眾多，經濟發達，具有對外開放的歷史傳統，如廣州就是我國南方歷史悠久的對外通商口岸之一。現在，這個地區已經成為全國的重點僑之一。
（二）中心城市優勢
上海作為國際經濟、金融、貿易和航運中心之一，帶動著“長三角”地區和整個長江流域的發展。上海強大的輻射力及其周邊“近水樓臺”城市的飛速發展，已經使蘇、浙兩省的所有城市都意識到了區域合作的重要性，其它城市無不同樣在努力尋找自身的城市定位，在信息、資金、商品、人才的流動中找到城市崛起的機遇。接軌上海，實現共贏，推進長三角經濟一體化，已成為長三角區域內各地政府的共識。深圳作為我國第一批經濟特區，深圳是中國口岸最多和惟一擁有海陸空口岸的城市，是中國與世界交往的主要門戶之一，有著強勁的經濟支撐與現代化的城市基礎設施。同時深圳的對外貿易主要依靠其自身建立的體系，通過其主要區位優勢，建立在強大的勞動力基礎上的轉口貿易和加工貿易，并根據此貿易模式，影響著珠三角。
（三）勞動力資源優勢
長三角集聚了全國較多的高校，一些在全國各個領域有領先地位的學科，這樣就決定了長三角的勞動力有較強的勞動素質，這樣也就使得長三角的的新興工業的發展，長三角的對外貿易的主要商品就是高新技術的產品，為我國的技術貿易做了很高的貢獻。珠三角的勞動力優勢主要是建立在其較早的成立了經濟特區和經濟開發區，全國主要的勞動力流通到珠三角，主要的勞動力資源是農民工，他們并不具備較高的素質，主要能進行一些簡單的加工，加上珠三角的后來的高等學校的建設，不能跟上經濟發展，這樣就珠三角的主要對外貿易的方式是來料加工或者是過境貿易。
三、 長三角和珠三角對外貿易存在問題
中國的對外貿易都存在著一定的問題，中國的對外貿易的弊端無論是在長三角，珠三角這樣的對外貿易的主要地區，還是在一些對外貿易相對長三角和珠三角并沒有那么發達的地區，在對外貿易中面對世界各國風起云涌的傾銷與反傾銷訴訟的嚴峻形勢，并沒有組織出一定的行業組織進行對其的解決，在一些對外貿易公司面對國外的貿易壁壘的時候，甚至忍氣吞聲，接受這樣的對外貿易的不公平待遇。同時國內的同種行業的惡性競爭，也使得中國的對外貿易不能形成明顯的對外優勢。我國服務貿易規模偏小，整體水平差。我國服務業總量不足，這是中國對外貿易的普遍存在的主要問題。
（一）長三角對外貿易存在的問題
長三角對外貿易結構單一。長三角的對外貿易主要是依托其自身的環境等基礎設施的優越性來吸引外資，并不能建立其自身的工業產業，不能有其自身的對外貿易商品，通過對外的外資的吸引和對外技術的吸引而建立的產業。對外貿易的結構主要是一些大型跨國公司的分公司，通過利用長三角的勞動力的高素質的優勢而創造的貿易。并沒有多少自身的產業和產品。國家政策的優勢，推動了長三角的城市群的發展，長三角城市群的對外貿易的整體型的發展，長三角的單個企業貿易并不能對其整體產生影響，同時企業間對其同地區的同行業的企業的惡性競爭，也使得長三角的對外貿易不能形成規模。
（二）珠三角對外貿易存在的問題
隨著經濟的發展，珠三角的勞動力的價格越來越貴，這樣就讓他原本的一大競爭優勢的衰減。加上華為等一些新的信息產業的加盟，但是其自身的發展并沒有能為那個高新產業提供較好的發展空間，在一定程度上阻礙了珠三角的外貿產業的發展。
四、長三角和珠三角對外貿易問題的解決
針對我國對外貿易普遍存在的問題，我們必須根據不同的問題建立不同的問題解決機制。
（一）服務貿易方面
首先，國家應建立中央和地方互動、各部門密切配合、政府和企業緊密聯系的全國服務貿易協調管理機制。其次，應采取多種形式，加強國際交流與合作，建立服務貿易法律體系，完善服務貿易相關法規，最后積極進行服務產品結構的調整，放寬服務業市場準入。
（二）技術性貿易壁壘方面
（1）政府方面。首先建立預警機制，實現對外貿易保護前置化。其次制定優惠措施，發展循環經濟，扶持“綠色”企業發展。然后實施標準化戰略，制定與國際標準一致的國家標準和技術法規。最后政府有關部門要服務和幫助企業開拓其他市場，規避貿易風險。
（2）企業方面。首先企業應強化標準化意識，采用合理適用的國際標準，結合實際情況，創造出適合自身的管理方法，從制度上保證產品的環保品質和質量品質，讓企業在國際市場上處于有利的競爭地位。
其次提高產品以及對產品的檢驗檢測能力，從根本上沖破現在技術性貿易壁壘。最后企業應投入研究開發費用，生產符合外國技術標準特別是苛刻要求的先進產品，還要自覺增強環保意識，努力使自己的產品成為“綠色產品”，預防和避免貿易爭端的發生。
結束語
針對其長三角和珠三角的各自的問題，應該要各自的解決。對于長三角的技術問題和外資問題，這樣應該加大技術的投入，對于珠三角的勞動力資源的問題，我們應該加大珠三角的科技投入，促進珠三角貿易方向的轉變。在國家政策和珠三角長三角的不斷交流學習的基礎上，促進我過對外貿易經濟的發展。（作者單位：徐州工程學院經濟學院）
參考文獻：
【關鍵詞】對外貿易 對策研究 存在問題
一、我國對外貿易的形式
（一）進口貿易
進口貿易可以滿足國內市場需求，提供多種商品供消費者選擇。近年來，我國進口貿易明顯增長，表明我國消費者的購買力也在不斷增強。
（二）出口貿易
國民的日常生活需求一般依靠傳統經濟即可滿足，但傳統經濟形式過于單一，銷售收益較低，不利于企業的經營和規劃。出口貿易極大的促進了整個國家的GDP增加。出口貿易可以將本國產品銷售國外，使商品市場擴大，創造更多的效益。
二、我國對外貿易中存在的問題
（一）對外貿易順差巨大
自從我國加入世界貿易組織后，對外貿易不斷增長，對外貿易順差也在不斷增大，造成我國對外貿易順差的最主要因素是加工貿易的快速發展。我國擁有大量的原料和廉價的勞動力，近年來，制造業不斷向我國轉移。加之加工貿易的保稅政策更加快了加工貿易的發展，使貿易順差不斷增大。其次，中國的內部經營環境吸引了大量的外資，外資投資替代了一些進口，且我國國內需求有限，這就使貿易順差不斷加大。
（二）對外貿易非市場化問題嚴重
近年來，我國對外貿易體制有了很大的變化，進行了較大改革，如將進出口自營權賦予某些企業，但僅有少數國有企業享有進出口自營權，且進出口自營權也存在多項約束，嚴格限制企業的經營范圍，因此，企業獲得進出口自營權并不能完全獨立的經營進出口業務。此外，私有企業獲得進出口自營權的門檻非常高，數量有限。故我國目前仍是由國家控制外貿經營權，政府指定了一些企業可獲得外貿經營權，進入國際市場。非市場化致使企業之間缺乏有效的競爭，沒有淘汰機制，這就造成進入國際市場的企業并一定是最有效率的企業，這就導致對外貿易的低效率。我國私營企業在未得到政府允許的情況下是不能從事進出口貿易活動的，這非常不利于中國人均出口額的增長。限制私營企業的出口從根本上是限制了中國的出口擴張的能力。
（三）商品的出口受到技術性貿易壁壘阻礙
“技術性貿易壁壘”又稱“技術性貿易措施”或“技術壁壘”，是以國家或地區的技術法規、協議、標準和認證體系（合格評定程序）等形式出現，涉及的內容廣泛，涵蓋科學技術、衛生、檢疫、安全、環保、產品質量和認證等諸多技術性指標體系，運用于國際貿易當中，呈現出靈活多變、名目繁多的規定。由于這類壁壘大量的以技術面目出現，因此常常會披上合法外衣，成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。我國約有一半以上的企業遭受不同程度的技術性貿易壁壘，每年遭受技術性貿易壁壘的貨物總額已達450億美元。涵蓋生產流通領域、生產加工領域等，不僅有貨物商品，還包括信息、金融等服務領域，對我國商品出口產生嚴重影響，使我國貿易成本增加，貿易爭端加深。
三、我國對外貿易問題的對策
（一）適當保持出口增長，矯正貿易順差
平衡進出口貿易，并提高出口產品的科技含量和環保含量，堅持出口綠色、科技型產品。對外貿易中要積極發展境外加工貿易，同時對外商投資的獎勵應適量減少，與國民待遇相同。對國內需求適度刺激，內需擴大后，出口就相應降低。
（二）對外貿易非市場化方面
政府逐步放松對進出口自營權的控制，允許一部分優秀效率好的企業獲得外貿經營權經驗權。取消對擁有許可證管理和配額的進口商品的數量限制，簡化進口的相關程序。
（三）對外貿易摩擦方面
（1）政府方面：減少對經濟的控制，取消市場經濟標簽，逐漸得到其他國家認可，為對外貿易創造更好的國際環境；經過調研、討論后方可制定產品出口價格，避免惡性競爭，加強政府的宏觀調控，使行業協會發揮積極作用；建立完善的反傾銷訴訟機制；發生貿易摩擦時，政府應積極與外國溝通，對其他國家提出的反傾銷進行嚴格調查，并提出異議，通過雙邊談判，將問題澄清，盡量使其取消歧視性的反傾銷政策，降低企業損失。
（2）企業方面：優化出口產品結構，不斷研發新產品，使產品科技含量增加，并增強品牌意識，由勞動密集型產品出口向資金、技術密集型產品的轉變；熟悉掌握國際慣例，對待反傾銷可以依法應對，化被動為主動。
（四）服務貿易發展滯后方面
（1）完善服務貿易方面相關法律法規，建立完善的法律體系，培養相關法律人才，并加強對國際相關法律條款的研究，保障服務貿易養著健康穩定的方向發展。
（2）優化服務貿易產業結構，積極發展技術、資本密集型服務貿易。
（3）增強與國際的交流，與世界各組織和政府間建立緊密聯系。
（4）加大服務貿易的開放力度，利用國際資源發展我國服務業。
四、小結
近年來，我國對外貿易快速發展，過程中問題也隨之增多，增多目前對外貿易中出現的問題，我國應加強重視，積極采取相關措施解決問題，使我國對外貿易可持續發展，提高我國的國際地位，真正轉變為世界強國。
參考文獻：
[1]胡曉穎.我國對外貿易依存度現狀及影響分析[J].中國商貿，2011（14）：206-207.
[2]張二震，馬野青.我國貿易順差的成因分析及對策建議[J].江蘇行政學院學報，2010（2）：50-55.
關鍵詞：勞務貿易;貿易;貿易結構
一、勞務貿易概述
勞務貿易是指國與國之間互相提供服務的經濟交換活動。勞務貿易有廣義與狹義之分，狹義的勞務貿易是指一國以提供直接服務活動形式滿足另一國某種需要以取得報酬的活動。廣義的勞務貿易既包括有形的活勞動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。勞務貿易一般情況下都是指廣義的。
勞務貿易有四種提供方式：跨境交付；境外消費；商業存在；自然人流動。
二、我國勞務貿易現狀
我國的勞務貿易近年來已經成為國際市場上不可忽視的力量。但中國勞務貿易的發展與總體貿易發展不相匹配，仍存在著各種缺陷，并表現出明顯的滯后性。縱觀我國勞務貿易的發展狀況，具有如下特征：
1.服務業發展比較落后。我國服務業的發展不僅落后于其他產業，而且也落后于其他國家。我國的服務業發展滯后于經濟發展，表現在市場化程度低、產業化進展慢以及城市化滯后。
2.勞務貿易逆差形勢嚴重，且貿易結構不合理。我國勞務貿易差額反映了中國勞務貿易進出口具有不平衡性。另一方面，我國勞務貿易的出口結構也不合理。
3.勞務貿易進出口總額上升比較快，但波動幅度較大。雖然中國近年來勞務貿易進出口總額上升很快，但波動幅度比較大，先后經歷了三次大的波動，可見勞務貿易進出口總額的波動極不穩定。
4.勞務貿易立法不健全、管理滯后。勞務貿易法律法規不健全,同發達國家相比，不少領域還是空白，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。
5.服務業整體開放程度較低。與開放較早的制造業相比，我國勞務貿易的開放程度則遠遠落后,盡管運輸業中的海運運輸和速遞業務、會計服務業和分銷業中的零售業已有很高的開放程度，但大部分重要的服務業對外開放程度相對較低。
三、入世對我國勞務貿易的影響
入世后，服務業市場將在原有的基礎上進一步擴大對外開放，這將對我國勞務貿易的發展帶來深刻的影響。
1.有利于在更深層次上參與世界經濟結構的調整。加入WTO，有利于我國借發達國家向海外轉移勞動密集型、資本密集型服務業之機，改善我國服務業的內部結構，實施“走出去”戰略，擴大勞務貿易出口。
2.勞務貿易市場化進程進一步加快。加入WTO，部分服務行業的市場準入，將不再僅僅受國內有關部門的控制，而是要執行我國政府對世貿組織的承諾，這將有利于打破國內部分行業的壟斷局面，進一步推動我國服務業的發展和國際競爭力的提高。
3.有利于引入新的服務種類。在許多行業，具體的服務領域、服務品種還存在大量空白。服務市場的開放和外資的進入，將在相當程度上彌補我國服務業發展中的各種空白，滿足國內經濟發展和人民生活的各種需要。
4.有利于改善我國的投資環境。服務業的對外開旅，將吸引更多的外資進入我國服務業，這將有力地促進服務業，特別是生產業的快速發展，改善我國投資的軟環境，進而帶動國內整個經濟的發展。
四、提升我國勞務貿易競爭力的策略
一個國家的勞務貿易的發展水平，受到其自身經濟發展狀況和國內外諸多經濟要素的多重作用，是多種因素共同影響下的外在表現結果。針對以上存在的問題，應該從以下幾點策略入手：
1.逐步放開國內勞務貿易市場，推進勞務貿易自由化。加快壟斷行業管理體制的改革，放寬部分行業市場準入的資質條件鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展，改革市場準入的行政審批制度，大幅度減少行政性審批。
2.優化勞務貿易內部結構，加快服務業的發展。改組改造傳統產業，運用現代經營方式和服務技術，著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲、農業服務等行業，提高技術水平和經營效率。
3.以外貿結構轉換為出發點，促進貨物貿易與勞務貿易協同發展。勞務貿易對貨物貿易起著支撐和促進作用，貨物貿易優勢的發揮與競爭力的提升在很大程度上與相關勞務貿易的發展有著密切的關系。
4.優化服務行業結構，鼓勵服務企業創新，提高競爭能力。大力發展現代服務業，帶動服務業整體水平提高。積極發展新興服務業，形成新的經濟增長點。改組改造傳統產業，運用現代經營方式和服務技術，提高技術水平和經營效率。
5.采取“走出去、請進來”的方式，吸引國內外高層次人才。建立完善的留學人員回國鼓勵機制，創造一個良好的多語言應用國家，這將對于我國未來勞務貿易發展起著至關重要的作用。
6.加強勞務貿易相關產業的協調與支持，建立和完善勞務貿易外匯管理法規，努力構筑科學高效運行的管理體制。要提高我國勞務貿易的國際競爭能力，就必須加強產業鏈的連鎖作用，抓好勞務貿易相關及輔助行業的發展。繼續完善服務基礎設施和基礎產業，發展和強化產業集群，同時要重視利用我國較強的制造業帶動服務業的發展。
7.盡快完善勞務貿易方面的法律與規章，給予服務業的發展以適當的優惠和政策傾斜。政府應盡快完善勞務貿易法律規章，建立不同層次、內容齊備的勞務貿易法律體系，為我國勞務貿易的迅速健康發展提供可靠的法律依據。
五、總結
總的來說，我國勞務貿易潛力大，發展前景廣闊。而現在仍然存在很多問題，需要國家的重視。隨著貨物貿易規模的擴大、跨境人員流動的增長，以及國民收入水平的提高，加上我國國際交往的日益頻繁和對國際服務需求的不斷升溫，預計今后中國勞務貿易進出口仍將實現較高速度的增長。
參考文獻：
[1]王璟一:我國服務貿易存在的問題及對策分析.商場現代化.2008.
南京服務貿易進出口業務涵蓋面廣，涉及行業類別眾多，在金融服務、教育服務、文化服務、商業服務、運輸服務、旅游以及建筑安裝及勞務承包服務等方面，都有很好的服務貿易發展基礎。2011年，全市服務貿易進出口總額75.7億美元，同比增長30.4%，占全市對外貿易比重的11.6%。其中服務貿易出口30.65億美元，占總量的40%，同比增長17.02%；服務貿易進口45.08億美元，同比增長41.44%，占總量的60%。我市服務貿易總量、服務貿易出口、服務貿易進口均位居全省第二位。
1. 南京發展服務貿易的背景綜述
1.1培育戰略新興產業成為國際競爭的新焦點
為謀求把科技創新優勢迅速轉化為經濟競爭優勢，世界各國都把推動戰略性新興產業發展作為培育新的經濟增長點和掌握未來發展主動權的戰略舉措。
1.2項目外包成為國際產業轉移的新主流
隨著產業分工的不斷深化、細化，跨國公司控制并專注于研發、營銷和服務等具有高附加值的產業鏈高端環節，將非核心的生產、物流等活動，以項目外包方式分包給成本更低、具有專業能力的發展中國家企業。
1.3服務業成為國際產業轉移中的新熱點
國際產業轉移的重心從制造業向服務業遷移，服務業離岸外包和跨國轉移勢頭迅猛發展，歐美一些企業相繼把非核心的服務業務轉移到成本相對低廉、又具備合格勞動力的國家和地區。
1.4中國成為國際產業轉移地的新重點
中國經濟發展突飛猛進，投資環境不斷改善，綜合國力逐步增強，對國外投資有著巨大吸引力，逐漸成為國際產業轉移的主要承接地。
1.5服務外包作為國家戰略性新興產業，又是推進服務貿易發展的突破口，受到省市政府高度重視。
2008年江蘇省、南京市相繼出臺促進國際服務外包產業加快發展的若干政策措施是實施辦法，2011年，南京市政府又出臺關于《加速推進南京國際服務外包產業發展的實施意見》和資金管理辦法，每年市級財政實際安排國際服務外包專項政策扶持資金不低于1億元。
2. 南京市服務貿易發展現狀分析
2.1發展成果
“十一五”期間南京市服務外包產業規模不斷擴大，增長迅速。截止2009年底，南京實現服務外包執行額19.0億美元，同比增長272.6%，占全省總量的41%，其中離岸服務外包執行額為10.0億美元，同比增長222.6%，占全省總量的35.9%，四項指標金額均領先全省，并居全國二十個服務外包示范城市前列。接包業務類型涉及軟件設計、編寫、測試，軟件分包，數據加工處理，后臺服務，客戶交易支持，辦公室支持等。
目前南京市已經形成了“5+2”的產業集聚發展格局，600多家服務外包企業集中分布在市內7個省級以上服務外包示范區，占全市已注冊服務外包企業總數的70%，示范區內服務外包企業實現的服務外包合同額、執行額分別占全市83.7%和89.5%。
2011年，南京市服務外包執行額在千萬美元以上的企業79家。特別是聯創科技（南京）有限公司、福特汽車工程研究（南京）有限公司、摩托羅拉移動技術（中國）有限公司南京分公司等16家企業執行額均超過5000萬美元。
至2011年底，全市服務外包企業從業人數超過18萬，大學學歷人數占比76.19%，其中79家執行額千萬美元以上規模外包企業從業人數近10萬人，占全市服務外包從業人員總數的一半以上。
2. 2存在的不足
在政府的強力推動下，南京市服務貿易發展取得了一定成績，但南京市服務貿易發展中存在的深層次問題仍未從根本上得到解決，主要存在于以下幾個方面：
2.2.1服務貿易結構中的不均衡問題仍然比較嚴重
南京市服務貿易的出口結構仍主要以是勞動密集型（如國際工程承包）和自然資源密集型（如旅游業）服務為主，技術密集型、資金密集型和知識密集型服務與基本處于凈進口地位。
2.2.2服務貿易壁壘仍繁多復雜，消除貿易壁壘的進展十分緩慢
服務貿易保護表現為國內法規限制性規定，主要服務業中壟斷現象依然非常嚴重，而且主要是行政性壟斷，特別是電信、鐵路運輸、航空運輸的行政性壟斷最為嚴重。
2.2.3服務貿易政策法規的透明度低。
在服務貿易的大部分領域中，主要依靠的是行政和部門規章進行規范，存在多頭立法、政出多門以及缺乏透明度和改動頻繁等弊端，這種狀況嚴重影響了南京市服務貿易開放和發展。
2.2.4缺乏統一協調的管理體系
2006年年初商務部成立了服務貿易司，具體負責服務貿易領域的事務，而在南京市也成立了相對應的主管部門——商務局服務貿易（服務外包）處。商務部服務貿易司（處）主要負責從宏觀上對服務貿易進行監管和促進，目前并沒有從制度上對各行業主管部門的職責進行劃分，這就造成了服務貿易的主管部門還不能從整體上對服務貿易的開放和發展進行監管和促進，也就是說，實際上我市服務貿易仍然缺乏統一協調的管理體系。
2.2.5服務貿易的促進和保障措施不足
第一是缺乏頂層設計和投資促進體系。
第二是缺乏對于服務貿易的統計體系。
第三是缺乏保障措施體系。由于《服務貿易總協定》并沒有對服務貿易的保障措施進行明確規定，我國也沒有進行服務貿易保障體系的建設。
2.2.6服務外包尚處于產業發展初級階段
主要是在外包業務領域、人才結構和企業規模方面尚存在以下問題：
（1）示范區外包業務重疊，領域較為狹窄
南京示范區80%左右外包業務為信息技術外包（ITO），而服務外包產業中更高層級的業務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）份額相對較小。承接外包業務多為基礎型軟件程序編寫、數據錄入等基礎信息技術外包服務，缺乏軟件設計編寫、工業設計寫等高端外包服務。
（2）人才資源結構不盡合理，高級、藍領人才缺乏
雖然南京擁有多所高校，具有豐富的人才儲備，但人才結構不盡合理。以軟件產業為例，南京市的軟件人才結構則呈“橄欖型”，位于產業上層的軟件架構師、系統設計師嚴重短缺，屬于產業基礎的軟件藍領非常稀少，而處于金字塔中層的系統工程師相對過剩。尤其是既有實際的操作能力，同時又能用英語交流和具有發展市場的復合型實用人才匱乏。
（3）示范區服務外包企業規模偏小
南京示范區服務外包企業整體上規模較小，國際影響力和滲透力不足。目前南京示范區可以承接服務外包企業總數僅有762多家而且基本上是各企業單兵作戰。員工人數平均每個企業僅為60人-70人，而一般認為500人的規模是承接歐美等國大型開發項目的最低要求。目前，尚未出現服務外包萬人企業和業務額5000萬美元以上的基地龍頭型企業。
3. 南京市發展服務貿易相關建議
3.1主管部門應引導示范區在不同行業、不同貿易環節和不同業態的錯位發展，從示范區自身的人才儲備、區位條件、教育培訓等資源稟賦出發，加強特色招商和產業招商，形成有鮮明特色的服務貿易產業集聚.
3.2進一步加強營造發展服務貿易的輿論氛圍，運用多種媒體、多種宣傳手段和相關工作渠道引導各界加強共識，推動服務貿易的進一步發展。
3.3建議加大力度推進海外市場的拓展和海外優秀人才的引進。
參考文獻：
[1] 中國服務貿易體重改革與創新--《中國服務業發展報告No.5--中國服務業體制改革與創新》.
關鍵詞：企業；國際貿易；出口貿易；融資；發展
中圖分類號：F74 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-02
隨著我國在國際上地位的不斷提高和經濟發展速度的不斷加快，越來越多的企業將自己的發展目光投向了國際的市場，而不單單的局限在本國領土的這個小范圍內。這樣就拓展了本國企業的發展范圍，這樣不但擴大了我國廣大企業的發展空間，同時為自己企業獲得了更多的利潤，更為我國的經濟發展做出了自己的貢獻，更加速了我國的經濟的發展，提高了我們國家在國際貿易競爭中的地位。正因為在進行國際貿易時存在著這些諸多的好處，所以，越來越多的國內企業將目光轉向國際市場，積極地參與到國際貿易中來，主動地將自己的企業和生產的產品推廣到全世界的范圍內。經過在國際貿易中的競爭，我國的企業和相關優質產品就這樣逐步地走向了國際化市場。隨著我國企業參與國際貿易的數量不斷增加，就這樣，在國際貿易中我國企業存在的相關問題也就逐漸的顯現出來，本文將針對我國企業在國際貿易中的發展現狀和詳情，詳細地分析我國企業在國際貿易中存在的相關問題和遇到相關問題應該積極采取的應對策略等，下面將對以上問題進行詳細地分析。
一、我國企業在當今的貿易發展中存在的相關問題
通過有關部門長期對我國企業參與國際貿易的貿易現狀進行了考察和了解，可以得出我國企業在進行國際貿易的時候最容易遇到的問題主要發生在兩個重要方面。這兩個方面分別是在從事出口貿易時存在的問題和進行融資的時候存在的問題，本文也將從這兩個方面詳細地進行分析我國企業在當今的貿易發展中存在的一些相關問題，并一一地進行講解分析。
（一）企業進行出口貿易時存在的相關問題
現如今，在這個國際貿易逐漸盛行的年代，問題也就隨之出現了，無論是企業的自身還是我國的社會體制都存在著很多問題，下面就分別的進行論述一下：首先，我國從事國際貿易的相關企業的自身出現的問題主要表現在自身的企業內部沒有完善的國際貿易管理體制。目前，我國的大多數企業都是家族式的經營管理模式，這樣的經營管理模式在一定方面是有著一定的好處的，比如節省人員的開支，縮小管理企業的不必要的費用。但是隨著企業的不斷發展這就慢慢地成為了制約企業發展的重要問題，同時也成為制約企業在國際貿易中的發展和成熟的問題之一；其次，我國企業在國際市場的競爭力并不是非常的強。在從事相關的國際貿易時，企業是需要具備一定的競爭實力的，只有我國從事國際貿易的企業競爭力足夠強，才能在國際貿易中處于不敗之地；最后，說一說我國有關國際貿易的社會體制問題。我國的社會體制對從事國際貿易的企業也存在著一些問題，主要表現在社會體制不是特別的完善。眾所周知，良好的社會體制有助于一個企業在國際貿易中的長期發展，同時也可以促進我國企業的產品出口。在參與國際貿易時，我國社會體制對我國企業在國際貿易發展中占有很積極的作用，而漏洞百出的社會體制則是制約企業發展的客觀因素。社會體制在一定方面上是幫助我國企業發展的，但是如果不完善的社會體制長期的得不到改善，就會在一定程度上減少我國企業投向國際市場的發展的意愿，這樣同時不利于我國經濟的發展，制約了我國的經濟發展問題。以上問題都是企業在從事出口貿易中存在的相關重要問題，值得有關部門和企業深入的思考并總結。
（二）企業融資過程中存在的相關問題
企業在進行國際貿易中容易遇到的另一個重要問題就是企業的融資問題，而企業在進行融資的過程中遇到問題也是非常多的，下面就進行論述：隨著我國企業投向國際貿易中的比例逐漸增多，越來越多的企業就需要進行融資，隨之而來融資過程中存在的問題就逐漸的顯現出來，問題主要有我國的融資方式上存在著很大的欠缺。現如今，傳統的融資方式已經不能夠更好地適應現在這個瞬息變幻的國際貿易市場，并且相關進行融資的銀行系統的管理人員和工作人員所掌握的融資知識還是非常的欠缺的，還不能滿足現在國際貿易市場中所遇到的融資方面的各種新問題，這樣就導致企業在進行國際貿易需要融資的過程中不能及時的解決自己的問題；另外，企業的實力不均等也是企業進行國際貿易融資的一個重要的制約問題。企業自身的實力直接關系著企業自身的發展，如果企業的實力不夠強大，它本身就不具備足夠的融資能力，他就會主要依靠向銀行貸款來環節企業資金的壓力，但是隨著現在銀行利率的不斷提高，融資問題就成了實力不足的企業發展的制約條件；其次，企業自身的信用、擔保條件等都是在融資過程中存在的問題，企業的信用是直接關系著銀行系統能不能批準相關企業進行貿易融資的根本條件，只有具有一定的信用度的企業才能順利的向銀行系統申請融資，只有在信用條件合格的情況下才能進行融資，這樣，企業的擔保條件也就成了一個制約企業發展的問題。如果相關企業不能提供出合適的抵押物件，就會導致自身申請的融資的資金遲遲的得不到解決，從而導致企業不能順利進行融資，更不能順利地投入到國際市場的貿易競爭中順利的進行國際貿易。
二、我國企業現階段應采取的應對措施
上面我們論述了我國企業在國際貿易中存在的相關問題，下面我們就根據以上問題的分析，論述其解決問題的相關對策。
（一）出口貿易相關問題的應對措施
想要解決出口貿易中存在的問題，主要也是從企業自身和政府兩個方面進行解決。首先，企業本身要提高企業自身的實力和能力，強化企業內部的管理機制，企業的發展離不開管理，還有不斷的探索新的技術手段。只有具有一套系統的管理機制才能更好的提高企業的實力，從而增強在國際貿易中的競爭力。只有管理機制完善，企業的領導和相關負責人才能有效準確的掌握公司發展的每一步，從而進一步提高企業的生產效率，企業運行的前景才會更好，才能在市場的競爭中處于不敗之地，從而獲得更大的利潤。另外企業的發展也離不開創新的科學技術，現如今的國際貿易發展中，創新的科學技術是一個企業能夠順利發展強大的一個重要前提。其次，政府方面也應該為我國從事國際貿易的相關企業做一些改變，政府應該強化對企業國際貿易的管理政策，提出一套有效的協調方案，做好我國企業的后盾。
（二）融資相關問題的應對措施
企業在從事國際貿易時，企業進行融資的過程中所存在和出現的相關問題也是影響企業發展的重要問題。其中企業自身一定要注重提高自身信用，在企業經營的過程中注意企業自身形象的發展，一定不能過于注重企業的經營利潤，忽略了企業的自身信用和企業形象，信用是順利進行融資的前提。而銀行方面也要進行相應的改變，銀行是為國家企業和個人提供服務和幫助的部門，所以銀行的業務辦理的是否順利直接關系著企業的發展，所以銀行要對自身員工強化專業知識，研究開發出更多有利于我國企業進行融資的相關融資產品，使更多的企業不再將融資問題當成進行國際貿易的最大問題。除了以上的這些解決對策外，國家政府的立法部門也要充分的結合國際市場和我國市場的發展，不斷的完善我國融資的法律法規，總結出更詳細、系統的法律法規來方便企業從事國際貿易事業。只要相關的企業自身和國家政府機構做到上述論述的這些問題，我國的企業在國際的貿易中就一定能順利長久的發展下去。
三、總結
通過本文的分析和研究，清楚的了解了我國企業在國際貿易發展中存在的相關問題和解決措施，相關從事著國際貿易的企業和個人，或者正要準備從事國際貿易的企業都要清楚的了解我國其他企業是在那樣的國際形勢下進行著國際貿易的。只有在熟知同行企業從事國際貿易的情況和國家企業整體從事國際貿易的情況才能擺正自己在國際貿易中的地位，才能更好的從事國際貿易，這樣即為國家的經濟建設貢獻自己的一份力量，也為自己的企業謀取更多的利潤和發展空間。所以，分析我國企業在國際貿易中的發展狀況是非常有必要的。
參考文獻：
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【關鍵詞】 中國 服務貿易出口 環境效應
一、引言
20世紀70年代，貿易與環境之間的關系問題開始備受關注，而在國際貿易的大環境下，這個論題也就被提上了關貿總協定（GATT）。1971年，GATT成立了環境措施與國際貿易工作組，但在上世紀90年代后該問題才被正式列為多邊貿易談判的議題。1995年，WTO環境與貿易委員會的建立，標志著人們把與貿易有關的環境政策等納入了WTO法律框架內。自此，針對服務貿易和環境問題的研究便蓬勃開展，現如今儼然成為國際經濟學界研究的一個熱點。
盡管“烏拉圭回合”談判結束時簽署的《服務貿易總協定》曾以附件形式關注到服務貿易與環境的關系，但此后的幾乎全部文獻都把注意力集中于貨物貿易，對服務貿易的環境問題很少涉及。不難理解，傳統觀點普遍認為服務業不像工業那樣容易產生“廢氣、廢水、廢渣”，但服務業的范圍遠比想象中復雜得多，服務產品本身的特殊屬性也有助于掩蓋服務業以間接和更隱蔽的方式對環境造成的破壞。例如，早期美國與墨西哥的金槍魚事件，以及之前由于牙科診所丟棄的大量水銀廢棄物造成的舊金山海灣中水銀含量嚴重超標等。越來越多的事實表明，服務貿易與貨物貿易一樣能夠產生不同程度的環境效應。
二、中國服務貿易發展的現狀
1、整體上發展迅速
改革開放以來，我國的服務貿易水平得到了很大的提升，國內服務業水平也因此有了較大的提高。2013年，我國服務進出口（按國際收支口徑統計，不含政府服務）總額5396億美元，是中國服務貿易總額首破5000億美元，比2011年同期增長14.7%。其中，服務出口2106億美元，同期增長10.6%、進口3291億美元，同期增長17.5%。全年服務進出口總額占對外貿易總額的比重為11.5%，較上年提高了約0.7個百分點。在過去15年中，我國服務貿易出口年均增長速度保持在9%以上，在2001年，在全球服務貿易的發展普遍處于停滯不前的狀態下，我國的服務貿易出口仍攀升9%。1982至2005年，中國服務貿易出口增長了20多倍，出口世界排名也從1982年的第28位上升到第8位。在2006年我國服務出口年增長率達24%，服務貿易出口總量占世界比重的3.4%。近年來，我國服務貿易的世界排名以及占世界貿易的比重一直處于上升階段。根據歷年的《WTO年度報告》，2001年至2013年，中國服務貿易總額（不含政府服務）從719億美元增加到5396億美元，增長了7倍多。中國服務貿易出口在世界服務貿易出口中的比重從2.4%提高到4.4%。
中國占世界服務貿易的份額從1990年為0.73%一路爬升至2013年的5.6%。同時，中國的服務貿易在世界中的地位也快速提高，服務貿易的產業結構也不斷升級，技術密集型服務的出口也有所增加，金融、保險、技術貿易、人員培養等服務進出口也隨之迅速發展起來。通過服務貿易，我國在出口服務的同時也引進國外先進的服務，如管理方法、技術經驗等，這些高端的服務對中國的經濟快速發展起到了積極的作用。我國在加入WTO后，服務貿易的范圍也進一步擴大，2001―2013年我國服務貿易進出口年均增長19.1%，在國際中的重要地位也日益凸顯，世界排名由2001年第12位上升到2013年的第3位。
2、結構上不合理
一直以來，我國的服務貿易發展并不均衡，貿易結構也不夠合理，形式過于單一。42.4%這類污染比較嚴重的勞動密集型部門和資源密集型的傳統服務貿易為主，從2006年至2013年期間，我國出口服務貿易中光是旅游、運輸這兩項就占據我國當年出口服務貿易總額的絕大部分，所占比重從2006年的60.1%降至2013年的47.5%，雖然有所下降，但是所占比例依舊接近一半。而我國服務貿易中的其他的高新技術低污染產業，如金融、保險、專利技術等行業，一直發展十分緩慢，只占了很小的比例。看我國2013年的數據可以發現，我國出口服務貿易中高附加值的新興行業的所占比重不足30%，嚴重地阻礙了我國生產的專業化和社會化的進程，同時也制約了我國的服務貿易向知識、技術密集型的轉變。因此，我國服務貿易發展帶來的環境效應不同于西方發達國家尤其是美國。也正是由于我國服務貿易的結構化特征太過明顯才導致我國服務貿易中的環境問題遲遲得不到根本上的解決。
三、我國服務貿易形勢下的環境分析
我國的服務貿易是我國服務生產者向除我國以外的某一國服務消費者提供服務并取得外匯收入的過程。隨著GATS的不斷完善和實施，服務貿易在全世界范圍內得到了極大的發展，從而引發的環境問題也越來越被關注。在以往的研究當中主要是針對貨物貿易，特別是關注制造業帶來的環境效應，在世界范圍內一直認為服務業是無煙工業，不會像制造業那樣會帶來“廢水”、“廢氣”、“廢渣”，從而產生水污染、氣體污染和固體廢棄物污染。但當我們把服務貿易當作一種環境友好型貿易來對待，恰恰卻忽略了服務貿易帶來的環境效應。實際上服務貿易本身也存在著很大的環境效應，也會給環境帶來不同程度的負面影響，有直接也有間接的。WTO成立以后進一步把服務貿易分為12個行業143個項目。其中12行業主要是運輸服務，旅游服務，建筑服務，環境服務，教育服務，金融服務，保險服務，電信服務等。根據中國服務貿易指南網的數據我們可以清晰地看出我國服務貿易主要集中于運輸服務，建筑服務和旅游服務這些勞動密集度和自然資源密集度較高的傳統服務部門，而在知識、技術和人力資本等能以低能耗高效率獲取利益的現代服務部門，如電信服務，金融服務教育服務等比重較小。同時，在我國占服務貿易比重最大的運輸服務的國際競爭力竟連年下降也凸顯出我國服務貿易發展的不合理性。我國服務貿易這種結構性不合理的發展帶來的環境效應這方面的研究很少有人研究。
根據服務業中CO2的排放情況從而分析服務業的環境效應，可以看到服務業中的運輸服務和旅游服務的污染尤為嚴重。由于我國服務貿易結構是以旅游服務，運輸服務以及建筑服務等服務業為主的，基于這樣不合理的貿易結構，我國服務貿易的環境效應會比其它國家更加嚴重，就更需要引起重視。加上服務貿易中的服務業的引力效應的作用所產生的間接碳排放即隱含碳排放，導致我國服務貿易中存在的環境污染問題就更為嚴重了。
服務業的流通不僅僅局限在服務商品的流通，更是信息的相互交換、觀念和文化相互流通碰撞。因為服務業可以在生產和消費之間構筑起一座橋梁，是解決環境問題的關鍵和突破口。因此，環境觀念的樹立對防治整個服務貿易的污染顯得尤為重要。在對我國服務環境影響分析之后，能提高人們對環境保護的意識和保護程度。
從全世界范圍內來講，服務業的快速發展對環境造成了很大的負擔，各國對此都已經有所發現和逐步重視。隨著世界各國進入后工業社會，服務業占GDP的比重越來越大，對國內環境質量有著重要的影響，政府和決策者應該尋求解決服務業的環境污染問題。由于服務業的特殊性，對待服務業的環境管理不能像應用于制造業、采礦業、農業等的傳統方法，需要新的不同的管理方法。
四、加快我國服務貿易發展的措施
服務貿易發展對一個國家來說具有重大的戰略意義。在世界經濟的重心越來越偏向于服務型經濟時，服務貿易儼然成了一個國家經濟發展新的經濟增長點和焦點。一個國家的服務貿易簡單來講就是將本國所具有的生產服務消費品的能力作為商品輸出到別國，從而獲得利益增值這真正做到了利用較少資源來取得較大的收益。因此，大力發展服務貿易是我國走向貿易強國之路的關鍵點。為了合理引導服務業和服務貿易持續快速發展，需要對其進行有效的環境污染控制，在此基礎上把握當前我國對外服務貿易結構決定的各服務行業污染狀況，進一步通過合理規劃服務業發展的發展戰略，調整貿易結構上的不合理，從而逐步縮小各服務行業環境污染差異，改善我國服務貿易帶來的環境問題，具體可以從以下幾方面著手。
1、更好地完善服務貿易機制
目前，我國還沒有很好的服務貿易機制，在貿易與環境的問題上，也沒有專門的機構對服務貿易進行指導、管理和監督。這就要求我們在原有的基礎上對服務貿易內容進行細化、進一步完善服務貿易發展機制進而提出合理的指導方向，明確各行業新時期的發展重點并加以鼓勵，同時不斷調整服務貿易的結構完善結構升級，加大新興資本技術密集型服務的比重，為突破綠色貿易壁壘和增強我國產品和服務業的環境競爭力提供研究、咨詢和決策參考。
2、全力提升服務業工作效率
全要素生產率（TFP）越高，我國企業開拓海外市場和從事國際服務貿易的可能性越大。因此要解決服務貿易相對滯后與環境污染問題一個很重要的任務是提高服務業勞動生產率。而提高勞動生產率的關鍵是進一步加大教育投資力度，尤其是高等教育投資力度，加快培養高效率的勞動力；同時，順應市場需求及時調整教育中專業設置和課程內容，著力培養實踐型人才；此外，改革戶籍制度和社會保障制度，加快人才流動。
3、加速企業技術創新能力的提升
國家要鼓勵服務領域的技術創新，建立一批技術研發中心和中介服務機構對產品進行研發設計、信息咨詢、產品測試等。從多方面鼓勵服務型企業增強自主創新能力，通過自身技術革新來提高企業的品牌影響力，通過不斷的進行產品創新、服務創新等方式，形成網絡化、品牌化經營，形成一批擁有自主知識產權和國際影響力的大型服務貿易業集團，由此帶動全國服務業和服務貿易企業的快速發展；同時，推動服務貿易體制和管理的創新，在服務貿易開放、金融合作和貿易投資便利化等方面加大自由化改革步伐。
4、抓住服務產業機遇，促進服務貿易與低碳經濟發展共同發展
我國政府和企業應抓住契機，加強低碳經濟國際技術合作。首先，加大從發達大國引進高能效設備和相關技術人才，提高中國貿易產品的低碳環保，從源頭上降低生產能耗和污染密集程度；其次，加大與發達大國友好技術的合作與投資，推動更新、更先進技術的研究和開發，搶占低碳經濟發展的先機；最后，促進與發達大國之間CDM項目的拓展，為中國引進足夠的資金、人才和先進的節能減碳技術，從而實現服務貿易與低碳經濟的可持續發展。
【參考文獻】
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