時間：2023-06-12 14:47:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質災害防范應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
維護人民生命財富平安，為防止和減輕地質災害造成的損失。促進經濟社會的可持續發展，根據國務院《地質災害防治條例》和《地質災害防治管理方法》市處置突發地質災害應急預案有關要求，結合我市地質災害防治工作的實際，特制定本方案。
一、年全市地質災害概況
規模皆為小型，年全市發生14起地質災害。其中造成直接經濟損失達1萬元以上的8起。14起地質災害中，地面塌陷地質災害5處，山體滑坡地質災害7處，崩塌2處，累計直接經濟損失170.5萬元，未造成人員傷亡。地質災害主要發生在全市各山區、丘陵地帶。
塌陷災害主要分布在覆蓋型巖溶區和礦山開采區；崩塌、滑坡災害主要發生在山區切坡建房、修路等地段。誘發塌陷的主要因素是集中性強降雨或干旱，年地質災害主要以突發性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機井或礦山抽排地下水等引發地下水位大幅變化及礦山采空；誘發崩塌、滑坡地質災害的主要因素是集中性強降雨，同時，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關。
二、地質災害趨勢預測
1.降水趨勢預測年我市汛期雨量接近終年略偏多，據市氣象臺46月汛期降水趨勢預測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期，主要呈現在6月中下旬，局部地區可能發生洪澇或內澇，今年汛期結束期略偏遲，7月上旬后期。
2.地質災害趨勢預測
歷年汛期地質災害發生情況及其與降雨關系，根據我市地質環境條件。結合氣象部門對今年汛期（46月）降水趨勢，預測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡稱崩、滑、流，下同）等地質災害的數量、規模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢。
降水集中期可能形成分布較為集中、數量較多、規模不等的群發性崩、滑、流災害。將主要發生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發區和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發區。1市地質災害易發區。
特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時段，2崩、滑、流地質災害主要發生時段為47月。當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，崩、滑、流災害可能發生。當連續降水達到200毫米或短時間（日或數小時）降水150毫米以上時，崩、滑、流災害將很容易發生。
3城鎮、鄉村建設和工業、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發崩、滑、流災害的重要因素。山區建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區高陡巖體、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發生滑坡崩塌的主要地段。
4地面塌陷主要發生區域為石灰巖地區和坑采礦區。巖溶地下水的開采量增加，相應增大了地面塌陷的可能性，塌陷發生時間以伏秋干旱期為主。
積極開展外地的地質災害氣象預報、預警工作。各縣（區）要密切關注省、市國土資源部門與氣象部門聯合的中、短期地質災害氣象預報。
三、地質災害防護重點和重點防范期
年全市設置地質災害重點防護區4個；次重點防護區2個；重點工程防護區段4個。具置范圍及重點防護內容見附件12依據上述預測分析。
受熱帶風暴或強對流天氣影響，崩、滑、流地質災害重點防范期為47月?？赡苎娱L至910月。塌陷地質災害的重點防范期為46月和9月—次年1月。
四、主要防治措施
1.加強組織領導。落實行政首長負責制。各縣區應根據今年人化及時調整空虛以政府主管領導為首的地質災害防治工作領導小組，做到地質災害防治工作機構健全，職責明確，人員到位，責任到人。要把抗災責任層層分解落實到鄉（鎮）村。各級國土資源、地礦行政主管部門要在政府統一領導下，具體負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作（市地質災害防災責任單位、責任人見附表4各地勘單位應承擔技術支持的責任，積極協助當地做好地質災害監測、巡查和應急工作。建設、水利、交通、教育、旅游等部門應當依照各自的職責分工，分別負責做好城鎮規劃區、水利工程區、公路鐵路沿線、中小學校區、風景旅游區（點）等本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。
2.認真開展地質災害防治規劃。市各縣（區）地質災害調查與區劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質災害防治規劃，各縣（區）政府要聘請有資質的單位在年內全面開展并完成地質災害防治規劃編制工作，為創建地質災害群測群防“十有”縣準備必備條件，完善“十有”縣建設工作，年內爭取地質災害群測群防“十有”縣建設上報達標。
3.進一步完善應急預案體系。研究落實預案規定的各項任務、制度和措施，做好預案中規定的各項應急準備工作。對轄區大中型地質災害隱患點，要編制專門的應急預案，報同級人民政府批準公布并組織實施；要依照應急預案“進農村、進社區、進學?！币?，加大突發地質災害應急預案的宣傳力度，提高廣大群眾對應急預案的認知度；要積極發明條件，適當范圍內組織應急演練，檢驗預案的可操作性，提高應急反應能力；要依托地質災害防治技術支持單位，建立地質災害專業應急隊伍；要配備必要的地質災害應急專用越野車、GPS照相攝像和通信設備。
當地政府應及時啟動突發地質災害應急預案；國土資源（地礦）局要立即派出地質災害專業應急隊伍趕赴現場，一旦發生地質災害災情或重大險情。開展應急調查，分析災害發生原因，預測趨勢，指導并配合現場救援工作；如遇強降雨，出現險情難以判斷，當地政府應堅決采取果斷措施，及時組織地質災害危險區受威脅群眾轉移躲避；各有關部門應當依照突發地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。
4.加強地質災害隱患排查監測。切實做到汛前排查、汛期巡查、汛后復查，要對山區丘陵城鎮和農村高陡切坡地段進行地質災害隱患全面排查，對排查出來的地質災害隱患點，要設立警示標志，及時告知當地群眾（或建設單位）村委會、鄉鎮和有關主管部門，指導、督促當地政府和有關單位做好隱患點的防治工作，落實群測群防。要建立地質災害隱患點臺賬，逐點制定監測、報警、人員疏散、應急搶險等防災措施，制作成“地質災害防災避險明白卡”發放到受威脅的群眾手中。要加強地質災害隱患的監測，落實專人負責監測工作，做好監測記錄，發現隱患出現活動征兆、險情擴大、加劇變異情況要及時報告，并及時采取防災避險措施，確保人員生命平安。
健全和完善地質災害群測群防體系。健全縣、鄉、村、組群測群防網絡，各縣（區）要進一步發揮地質災害群測群防網絡在地質災害防治工作中的重要作用。依照強化責任制、落實防災避災措施的要求，把地質災害群測群防網絡建設成機構健全、責任明確、設施齊全、信息疏通、預警及時、反應迅速、上下聯動的網絡體系。
5.開展地質災害氣象預報。做好轄區地質災害氣象預報預警工作，特別是強降雨過程中的地質災害實時預報。要不斷提高地質災害氣象預警的時效性和準確性。加強全市地質災害氣象預報預警會商，加強與當地防汛抗旱指揮部門的溝通與協作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機短信等傳播方式，及時將地質災害預報預警信息發送給縣、鄉（鎮）村、組防災責任人以及群測群防監測員和受地質災害威脅的群眾，以便迅速采取應對措施。
6.嚴格執行值班、災情演講制度。各級國土資源、地礦行政主管部門。汛期實行24小時專人值班和領導帶班，重要崗位實行主副班制度。要向社會公布地質災害防災責任人和值班人員的名單、聯系方式及值班電話。
嚴格執行地質災害災情險情速報制度和月、季報制度。各級國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負責地質災害速報和月、季報工作。發生造成人員傷亡和重大財富損失的地質災害或者重大險情，各縣（區）要按照《市突發地質災害應急預案》和相關規定。必需在接到災情險情的1小時內速報市國土資源局和省國土資源廳。特大型災情險情要同時演講省防汛抗旱總指揮部；隨時進行續報。要保證數據準確、及時，不瞞報、不漏報、不錯報。要注意加強地質災害勝利避災案例和預警預報反饋信息的收集、匯總、分析，及時總結地質災害防治工作的勝利經驗和存在問題。做好地質災害月報、季報，應當在每月或每季末月的26日前報市國土資源局匯總，以電子郵件方式報送省國土資源廳地質環境處，無地質災害要進行零報告。
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合山洪地質災害應急程序。小編為大家整理的預防災害演練領導講話稿資料。提供參考，歡迎參閱。
講話稿一
山洪地質災害應急演練領導講話稿各位領導、同志們：
為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防地質災害的發生。正值汛期，我們在這里開展山洪地質災害應急演練，既是對我鎮防災減災體系建設的全面檢驗，也是對我鎮山洪地質災害防治工作的全面動員和安排部署。
山洪地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是以人為本、執政為民的重要體現，是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑，是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行，確保山洪地質災害應急求援工作成效的有效途徑。本次演練，主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程，共分“事故發生，先期處置”、“接警出警，啟動應急預案”、“部門聯動，快速集結”、“分析研判，成立現場應急指揮部”、“密切配合，搶險救援”、“匯報處置情況，演練結束”等6個演練流程，內容包括山洪地質災害預警;巡查監測;險情上報、應急響應、應急調查、啟動預案;緊急會商、現場救援、人員安置。全鎮各職能站(所)、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好地山洪質災害防治工作的重要性和必要性，把山洪地質災害防災避險應急救援工作作為當前山洪地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足防大汛、搶大險、救大災，從值班、監測、巡查和預警預報等方面加強督促指導，毫不松懈地抓好山洪地質災害防治工作。
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合山洪地質災害應急程序。按照地質災害應急預案要求，真實的模擬了險情應急的全過程，完成了各項演練任務，是一次成功的演練。通過應急演練，全面增強人民群眾應對突發性山洪地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕地質災害造成的損失，切實提高各單位應對突發性山洪地質災害的快速反應和應急處理能力，罰我鎮經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境。
最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿二
二團山洪防御災害應急演練總結講話稿同志們：
今天，我們在此開展第xxx山洪防御災害應急演練活動，演練工作精心準備，密切配合，活動取得了圓滿成功。在此，我代表團黨委對演練隊伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問，對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝!
此次演練是以突出性地質災害應急預案為依據，本著“貼近實戰、周密組織、突出重點、注重實效”的原則，做好突發地質災害應急演練工作，是增強應急意識，檢驗應急預案，鍛煉應急隊伍，加強科普宣傳，提高處置能力的重要舉措，也是貫徹落實科學發展觀，建立平安奉節的重要體現。本次應急演練是一次規模較大的綜合實戰演練，是各部門、各單位對突發性地質災害綜合指揮、協同作戰和現場處置能力的一次考驗。同時也是對應急預案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗。
進一步提高公共突發事件處置能力對保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。在這次演練活動中，各參演單位人員做到了“聽從指揮、協同作戰、密切配合”的基本要求，達到了“反應迅速、處置果斷、保障有力”的預期效果。但必須認識到，這畢竟是模擬演練，與實際突發事件還有區別，實際中的困難和不可預見因素難以預測。各有關部門要認真總結經驗，查找問題和不足，在實際工作中，要把困難估計的更充足，不可預見因素考慮的更全面，工作方案想得更細、更實、更具體，做到“有備無患”。
提高地質災害突發事件應急處置能力，保障人民生命財產安全是一項長期而復雜的系統工程，各相關部門一刻也不能放松。借此機會，我提三點要求。一是要建立一個協同作戰的聯動機制。要按照“統一指揮、協同作戰、分級負責、屬地管理”的要求，完善指揮協調、信息處理、工作聯動、綜合保障及輿論引導的綜合應急處置管理機制。二是要打造一支反映迅速的救援隊伍。各部門要把救援隊伍建設作為首要任務，進一步統籌全團救援資源，充分發揮各部門的優勢，改善應急救援裝備，完善地質災害應急處置預案，各相關部門也要強化崗位練兵，確保打造一支“召之即來、來之能戰”救援隊伍。三是要構建一套預防為主的預警體系。各相關部門要進一步加強重點隱患排查，加強信息互通與預警，特別是已確定的地質災害隱患點，必須高度警惕，加強監測預警，把事前防范作為重點突破口，保障人民群眾生命財產安全。
最后，對本次協助參演演練的派出所、治安大隊、水管所、醫院、防疫站、農業公司機關、第二作業站的全體參演單位的同志們表示感謝，希望你們再接再厲、奮勇爭先，做好保護人民群眾生命財產安全的“守護神”。
謝謝大家。
講話稿三
各位領導、同志們：
為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防地質災害的發生，在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際，我們在這里開展地質災害應急演練，既是對我區防災減災體系建設的全面檢驗，也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災減災日”的有效紀念。
地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是以人為本、執政為民的重要體現，是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑，是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行，確保地質災害應急救援工作成效的有效途徑。全區各部門要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好地質災害防治工作的重要性和必要性，把地質災害防災避險應急救援演練工作作為當前地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足搶大險、救大災，從人員、經費上給予充分保障，切實加強組織領導，毫不松懈地抓好地質災害防治工作。
此次演練，各個部門密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合地質災害應急程序，按照地質災害應急預案要求，真實的模擬了險情應急的全過程，完成了各項演練任務，是一次成功的演練。通過應急演練，全面增強人民群眾應對突發性地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕地質災害造成的損失，切實提高各單位應對突發性地質災害的快速反應和應急處置能力，為我區經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿四
xxx山體滑坡應急演練現場的致辭各位領導、各位來賓、同志們：
大家好!
今天，xx市xx區山體滑坡地質災害應急演練在我鎮隆重舉行。在此，我謹代表鎮委、鎮人民政府向蒞臨本次應急演練現場的各位領導、各位來賓表示熱烈地歡迎!向參加本次演練的各位父老鄉親、同志們表示誠摯地慰問!
栗溪鎮地處xx城北山區，國土面積373.5平方公里，轄25個村，2個居委會，總人口2.2萬人，是全省第一養羊大鎮，全市較大的林業鄉鎮和食用菌種植鄉鎮。地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會的和諧穩定，事關經濟的可持續健康發展，是各級黨委、政府義不容辭的責任和應盡的義務。預防地質災害，責任重如泰山。
近年來，我鎮地質災害防治工作在區委、區政府的堅強領導下，在市、區國土資源部門的正確指導下，牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，緊密結合地質環境實際，認真貫徹落實了《突發事件應對法》、《地質災害防治條例》，實行行政首長負總責，分管領導具體負責，責任人各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。地質災害防治工作延伸到村(居)委會，落實到隱患點，落實到受威脅的村民，明確了村(居)監測員、預警員的職責，形成了較為完善的基層地質災害防治責任制網絡。
提高地質災害應急處置能力，是有效控制事故蔓延和降低事故損失的一項重要舉措。市國土資源局、區政府把這次山體滑坡地質災害應急演練放在栗溪鎮舉辦，既充分體現了市國土資源局和區政府對我鎮地質災害防范工作的肯定和信任，同時也是對我鎮地質災害應急處置能力一次很好的檢閱，對于提高我鎮地質災害應急處置能力必將產生極大的推動作用。在各位領導的具體指導下，我們將以嚴謹、務實的態度，扎實做好這次地質災害應急演練。希望參加演練的各位同志，認真對待，認真演練，真正做到“平時多流汗，難時少流血”。
我堅信，通過這次演練活動的成功舉辦，我鎮應對突發地質災害的應急反應能力將邁上一個新的臺階。
最后，預祝本次地質災害應急演練活動取得圓滿成功。祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康，工作順利，家庭幸福!
一、年地質災害防治工作的要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學發展、跨越發展，結合《省地質災害防治管理辦法》的要求，規范管理，主動服務，繼續實施地質災害防治工程，進一步提高地質環境工作服務跨越發展的能力，保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧。
二、年地質災害防治的主要工作
1、認真編制《年度地質災害防治方案》。各鄉鎮組織對轄區內的地質災害點進行調查復核，于月底前編制完成《年度地質災害防治方案》，經本鄉鎮人民政府批準后公布實施，并報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案。
2、及時修訂突發地質災害應急預案、突發地質災害應急響應工作方案和村（居）群眾轉移預案。各鄉鎮應結合本鄉鎮防災工作實際，按照《省人民政府辦公廳關于轉發<省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發地質災害應急預案》和《突發地質災害應急響應工作方案》。對新增的和險情發生變化的隱患點，應及時修訂、完善村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案，并在當地村（居）公布實施，同時報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案?！度罕娹D移預案》的防御范圍包括：地質災害點、不穩定斜坡及潛在地質安全隱患點。
3、搞好基層地質災害應急隊伍建設。各鄉鎮應全面總結去年防災的經驗教訓，根據實際，制訂、完善應急響應機制，組建并演練好以村級國土資源協管員、基干民兵和有經驗的技術人員為骨干的地質災害應急分隊，配置好專業監測儀器，進一步提升地質災害應急處置能力。應急分隊的主要任務是參與各類地質災害的群防群控，開展防范知識宣傳、隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。
4、做好地質災害危險區域的監測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉鎮應當組織對今年的地質災害防治工作情況進行一次“回頭看”，“補缺補漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質災害隱患點；查清原地質災害點險情是否加?。徊榍宓刭|災害隱患點的“防災明白卡”和“避險明白卡”是否填寫規范、是否發放到位；查清災害點的防災責任人和監測員是否變化、到崗到位、是否思想穩定，若變化應及時將名單和聯系電話上報縣國土資源局備案，為年度地質災害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設等提供基礎數據；查清監測工具是否齊全，通訊、應急裝備是否能正常使用；查清災害點周圍的警示牌是否設置完畢。同時，要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受威脅群眾進行識災、辯災、避災等知識的講解，對汛前排查中發現的問題，要逐一記錄，并落實整改好。在重點防范期內，各鄉鎮應當嚴格按照《省地質災害防治管理辦法》第二十四條規定組織人員排查、監測和巡查地質災害隱患點，發現災情、險情，立即組織人員轉移，并及時向上級部門報告，同時做好《防災明白卡》和《避險明白卡》發放工作，使各責任人了解災情、明確任務、監測到位、負起責任。
5、完善和落實地質災害防治制度。各鄉鎮要進一步完善和落實地質災害防治值班、災情報告等制度，在汛期要實行24小時電話值班；若逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，鎮、村干部應在崗到位。凡發生地質災害，必須及時報告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報告及時。
6、加強地質災害氣象預報預警及處置。當地質災害氣象預報預警為3—5級時，各鄉鎮應及時啟動氣象預報預警響應，準時發出《地質災害氣象等級通知書》，加強地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防范，一旦發現地質災害險情，要及時采取防災避險措施，組織轉移受威脅群眾。臺風和強降雨過后，在確認地質災害危險區域內巖土體處于穩定、確保安全的情況下，方能穩妥地組織已轉移群眾適時回遷。
7、及時更新地質災害綜合管理信息。各鄉鎮要按照地質災害綜合管理信息系統建設要求，要求國土資源所認真做好地質災害綜合管理信息系統使用和維護，及時更新地質災害綜合管理信息，第一時間通過系統上傳地質災害災情、險情的文字和影像資料。
8、繼續開展地質災害隱患治理。根據政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉鎮政府應委托有資質的單位進行勘察、編制項目建議書和治理方案，經縣國土資源局審核后，報市國土資源局批準后組織實施。
一、地質災害現狀
根據《市地質災害調查與區劃報告》，我市共查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流為主。其中，滑坡隱患點個，占隱患點總數的 ；崩塌隱患點個，占；泥石流隱患點個，占；地面塌陷隱患點個，占。地面塌陷是我市威脅最嚴重的地質災害隱患，威脅人數約占地質災害威脅總人數的，威脅財產約占受威脅財產的。
二、年地質災害防治重點
（一）重點防治區
根據《市地質災害防治規劃》，全市地質災害高易發區主要分布于港兩岸平原區及北部、西部丘陵區；地質災害中易發區主要散布于等鄉鎮。等鄉鎮及全市公路兩側為滑坡、崩塌、泥石流的重點防治區域；等鄉鎮（街道）及鐵路兩側為地面塌陷的重點防治區域。重點防災地段為邊坡穩定性較差的公路尤其是新建國道、省道、縣鄉級公路、水庫庫區公路和山區公路沿線；工程建設強度大、邊坡較陡、風化殘坡積層較厚的山區斜坡；旅游風景點內險要地貌處；礦山的尾礦庫、閉坑礦山的采空區；地面塌陷較發育的灰巖地區。
（二）重要地質災害隱患點
重要地質災害隱患點、危險點，是指受災害威脅人數人以上，或因災可能造成直接經濟損失萬元以上的突發性地質災害點。全市共有以下個重要地質災害隱患點：
1. 鎮村村后山坡滑坡隱患點；
2. 鎮村村北東向500m地面塌陷隱患點；
3. 鎮村見滑坡隱患點；
4. 鎮村村坡地面塌陷隱患點；
5. 鎮村村地面塌陷隱患點；
6. 鎮村村地面塌陷隱患點。
上述地質災害隱患點是我鎮汛期地質災害防治工作的重點，所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人，及時編制地質災害隱患點防災預案，并報市國土局備案。各村要對本村的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災宣傳，落實防災責任，切實抓好汛期地質災害防治工作。
（三）重點防范時段
年地質災害重點防范期為—月，梅汛期、臺汛期地質災害重點防范期為日降雨量毫米以上，或連續大雨3天以上、過程降雨量大于毫米的時段，或臺風降雨開始至臺風過后降雨停止后48小時時段。
三、地質災害防治的主要任務
（一）重點地質災害隱患點防災預案編制實施
鎮根據各村實際編制轄區內的重點地質災害隱患點防災預案，并組織實施。
（二）開展汛期地質災害氣象預報(警)工作
市氣象局會同市國土局開展汛期地質災害氣象預報(警)工作，對轄區內可能發生地質災害的時間、地點、成災范圍及影響程度做出預報，使我鎮及有關部門能夠在時間和空間上更有效地部署防災工作，更好地保障人民群眾的生命財產安全。
（三）加強地質災害隱點的巡查和治理工作
地質災害隱患點按“誰誘發、誰治理，誰受益、誰投資”的原則進行勘查和治理。今年我鎮地質災害勘察、應急排險的重點是村官壩頭后山坡滑坡。
（四）加強公路鐵路沿線的地質災害防治工作
交通和旅游部門要按照各自的職責，繼續做好公路鐵路沿線的地質災害防治工作，責成建設或項目法人單位及時編制地質災害防治預案，消除隱患，確保人民群眾生命財產安全。
（五）認真做好建設項目地質災害危險性評估工作
認真貫徹國務院《地質災害防治條例》，對地質災害易發區內進行工程建設及其他可能導致地質災害發生的工程建設項目，在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估，并將評估結果報有關主管部門備案?？尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|災害危險性評估結果的，項目主管部門不得批準其可行性研究報告，不予辦理建設用地審批手續。
（六）嚴格執行地質災害防治各項規章制度
1.災情巡查、提醒、分級管理制度。鎮村要在汛前、汛中組織對本轄區所有的地質災害隱患點、交通鐵路沿線進行實地巡查，對各點的災情現狀及發展趨勢作進一步分析評價，提出具體防范意見，并建立巡查臺賬。對可能發生地質災害的區域、地段，尤其是地質災害易發的山區農村，要按照有關要求，積極開展地質災害防治知識的宣傳教育，建立健全災害提醒制度，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
2.防范期值班制度。在整個防范期，鎮政府各村要堅持地質災害值班制度，保持聯絡電話24小時暢通。
3、地質災害應急預案。一旦出現災害險情，各村要視情啟動本級突發性地質災害應急預案和應急指揮系統。如災情嚴重或緊急，鎮政府將視情啟動鎮級突發性地質災害應急預案和應急指揮系統。
4、地質災害災情速報制度。各村要根據《省地質災害報告制度》要求，認真落實災情速報制度。
四、部門職責
鎮對本轄區地質災害防治工作總負責。國土、氣象、水利、交通、建設、農業、林業等部門要按照各自職責，負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。具體職責明確如下：
（一）鎮政府
根據地質災害防治規劃，會同相關部門編制年度地質災害防治計劃。健全完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。落實年度防治方案編制，會同氣象等部門開展地質災害預報（警）系統建設，及時落實汛期值班、災情巡查、災情速報和通報等制度。災情發生后，認真配合各村核查沖毀、淤積的耕地情況，幫助災民落實重新建房用地，同時對發生的地質災害，組織技術人員及時調查，查明災害發生的原因、規模，造成的危害及今后發展趨勢，提出地質災害防治意見，督促其他部門制定本部門防災預案并落實防災措施。
（二）鎮水利辦
對水利工程項目進行地質災害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要有防災措施。汛期之前，對病險水庫、水渠滲漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。逐步加強和完善小流域洪災的預警和信息化工作的建設。根據省政府要求將小流域滑坡、泥石流地質災害防治納入小流域山洪防災體系。災情發生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定受毀工程修復方案，指導搶修受毀水利工程。
（三）鎮交通辦
新建、改建、擴建公路鐵路工程必須進行地質災害危險性評估。對在建公路鐵路的邊坡保護工作，要堅持“邊建設、邊治理”的原則，盡量減少因工程建設而產生的地質災害隱患。對因公路（高速公路、國省道、縣鄉公路、水庫庫區公路、山區公路）建設而引發的地質災害負有治理責任，要及時制定防范措施。新建公路鐵路未治理好滑坡、崩塌等地質災害隱患的，不能投入正常使用。對轄區內所有公路沿線存在隱患的地段，在地質災害重點防范期和雨天必須進行災情巡查，并建立巡查臺帳，發現險情，要及時設立警示牌，按防治預案做好應急處置。
（四）鎮教育部門
根據有關部門提供的氣象、水文、地質災害易發區圖以及鄉鎮規劃等資料，及時編制和完善學校防御地質災害總體預案，明確轄區內防御地質災害的重點學校，并組織指導轄區內易遭受地質災害影響的學校編制具體的防災預案，建立災害的監測和預警機制。加強防災減災知識、防災預案和自救措施的普及宣傳教育，開展預案演練，提高師生的防范意識和自我保護能力。對在地質災害易發區內學校的新建、擴建、改建項目，在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估。
（五）鎮規劃、建設站
在地質災害易發區內，建設項目必須進行地質災害危險性評估。農村集鎮建房必須按規劃統一建設，遠離地質災害危險區。
（六）鎮農辦、林業站
認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地要堅決退耕還林，地質災害隱患點上的水田要改為旱地，滑坡體上不能全墾造林和種植高大樹木。一旦災情發生，要積極配合各村抓好農作物的救災工作。
（七）鎮廣播站
根據全鎮地質災害分布情況，做好地質災害防范期內的災害性天氣的預報、通報，做好地質災害氣象等級預警預報工作，在災害發生時及時提供救災現場氣象服務。
為深入貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》精神，有效開展地質災害防治工作，最大限度地避免或減少地質災害給人民生命財產造成的損失，根據國家、省、市地質災害防治有關文件精神，結合我區實際，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，提高對當前地質災害防治工作重要性的認識
地質災害具有隱蔽性強、突發性強、破壞性強等特點，防范難度極大。近年來我區組織開展了地質災害調查工作，一定程度上掌握了地質災害隱患點分布情況，為做好全區地質災害防治工作提供了指導和決策依據。但是,由于脆弱的地質環境和復雜的地質條件，加之易受氣候變化、極端天氣、人為活動等因素影響，我區的地質災害防治依然面臨十分嚴峻的形勢，其中，強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害的主要誘發因素。根據市氣象臺預測，年主汛期于7月初開始，9月底結束，8月份有熱帶風暴影響地區及近海。依據我區降水的氣候特點,確定我區地質災害的重點防范期為7月1日至9月30日。期間每小時降雨量大于50毫米、日降雨量大于100毫米或累計過程降雨量大于150毫米的時段是重點防范時段。各街道辦事處、各有關部門、單位要充分認識地質災害防治工作形勢，始終保持高度警覺，從貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、促進社會和諧的高度，深刻認識做好地質災害防治工作的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，切實維護當地群眾及游客的生命和財產安全。
二、強化措施，切實做好我區年地質災害防治工作
（一）落實責任，建立群測群防網絡。
各街道辦事處、各有關部門、單位要把落實防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程，認真抓好各項工作措施的落實。
國土資源分局：負責全區地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。組織地質災害調查和培訓，建立群測群防網絡，指導發放防災工作明白卡和避險明白卡（以下簡稱兩卡）；協調地質災害專業單位提供技術支持，監督地質災害治理工程的施工；承擔全區突發地質災害應急救援的協調指揮和日常管理工作。
風景區管理局有關處室：負責風景旅游沿線及旅游區（點）地質災害防治工作（具體范圍為：⒈、景區售票口以內；⒉景區游覽區內；⒊景區門禁以內；⒋風景區檢票口以內；⒌景區內三水檢票口以內；⒍景區售票口以內）。汛前對已有的隱患點進行排查并做好監測變化情況記錄，對排查出來的新點登記造冊，設立警示標志，做好兩卡填制發放工作；根據隱患點的危險等級及時制定切實可行的應急預案并加強演練。
區水利局：負責其管轄水庫的安全監測。指導街道辦事處、區社對其管轄水庫加強監測，防止引發地質災害。
區交通運輸局：主要負責縣道沿線的地質災害監測防治工作。特別關注212省道石老人、雨林谷段、返嶺—青山段兩側公路切坡可能引發的崩塌、滑坡和泥石流，設立警示標志，危險性較大的隱患區域要及時采取工程治理措施。
區城鄉建設局：負責建設工程區范圍內的地質災害監測防治工作，防止人為工程建設活動引發深基坑垮塌、塌陷、切坡崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。
區市政公用局：負責建成區市政基礎設施范圍內地質災害監測防治工作。特別是關注市政道路兩側護坡區域可能引發的崩塌、滑坡和泥石流，設立警示標志，危險性較大的隱患區域要及時采取工程治理措施。
區教體局：負責轄區內中小學校舍區域地質災害監測防治工作。
區房管局：負責建成小區防地質災害威脅工作。
各街道辦事處：負責所轄區域地質災害防治工作，具體承擔地質災害治理工程的組織實施；組織完善搶險物資儲備，應急救援準備（避險場所等）；將地質災害隱患點的預防、監測工作落實到具體責任人，制定應急預案并加強演練，設立警示標志。督促指導社區落實汛期專人監測值班制度，加強汛期地質災害隱患排查，對已有的隱患點進行定期監測并做好監測變化情況記錄，對排查出來的可疑情況要及時上報處理。
（二）落實預案，提高應急工作水平。
國土資源分局對《突發地質災害應急預案》適時進行修訂，做好與本區應急管理部門總體預案的銜接，提高適用性和可操作性。組織開展應急疏散避險演練，進一步提高應對突發地質災害的應急反應能力。
各街道辦事處、各有關部門、單位要落實預案規定的各項任務和措施，按照“預案進社區、預案進企業、預案進學校”的要求，加大對預案的宣傳力度。風景區管理局有關處室要結合地質災害應急治理工程的實施，組織機關人員及游客進行地質災害的應急處理和演練工作。今年6-7月，由街道辦事處主辦、國土資源分局協辦，在青山社區組織一次地質災害應急演練。
（三）切實做好1:5萬地質災害調查和成果應用工作。
國土資源分局要按照《關于做好1:5萬地質災害調查成果資料匯交及成果驗收相關工作的通知》要求，切實做好相關工作，確保今年汛期前全面完成調查工作。根據目前野外驗收成果，組織技術力量，確定年度地質災害防治重要隱患點，完善群測群防體系和應急預案工作。
（四）做好重大地質災害隱患點搬遷避讓工作。
國土資源分局要認真按照上級的要求，在區有關部門、街道辦事處配合下，切實做好“街道辦事處青山村滑坡”和“街道辦事處返嶺前滑坡”搬遷避讓相關工作，有計劃有步驟實施搬遷避讓任務。
三、突出重點，抓好年地質災害治理工程建設和重要地質災害隱患區域防范工作
根據年汛期地質災害隱患排查情況及1：5萬地質災害調查結果，全區目前已查明大小地質災害隱患89處，其中街道2處、街道12處、街道15處、街道20處、風景區40處。區內地形比較陡峭，坡面超過30度的山坡因修建梯田和存在礫石及不穩定巖石等原因，在降雨強度大、坡積物浸潤飽和、排水不暢的情況下，極易引發坡面型崩塌、滑坡、泥石流。各街道辦事處、社區要組織專人巡查，尤其是重要地質災害點危險區域落實專人監測，發現險情及時轉移受威脅群眾,避免造成人員傷亡。
全區重要地質災害危險區：
一是青山、返嶺前滑坡地質災害危險區。主要分布在街道南部濱海地段。
二是崩塌、滑坡地質災害危險區。主要分布在北宅街道東部、北部及風景區內。
三是浮山關停采石場回填綠化區域。
四是風景區旅游沿線地質災害危險區。主要分布在景區范圍內，是省、市地質災害防治的重點區域。
今年地質災害防治工作主要采取三個方面措施：
一是工程治理。年區將投入財力資金，對危險性較大的隱患點進行工程治理，風景區管理局有關處室也應對風景區范圍內重要隱患點編制治理方案，進行工程治理，重點采用護坡加固、爆破清除等工程措施消除隱患。
二是預報預警。年我區將投入專項資金，在等四處地質災害隱患點建立地質災害自動監測預報預警示系統。
今年5月12日是全國第十個“防災減災日”，5月7日至13日為防災減災宣傳周。xx市中小學牢牢抓住這一契機，緊扣“行動起來，減輕身邊的災害風險”主題，組織全校師生開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動?？偨Y如下：
突出主題，大力開展校園防災減災科普宣傳活動。學校精心組織，搞好地震災害、氣象災害、水旱災害、地質災害、森林火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及；充分利用學校安全教育平臺，組織師生開展“2018年防災減災日專題學習”活動，在學科教學和綜合實踐中滲透公共安全教育內容；積極宣傳貫徹《國家減災委員會關于做好2018年全國防災減災日有關工作的通知》精神，突出防災減災救災工作的新理念新思路，充分發揮宣傳媒介的作用，提高師生對防災減災重要性的認識，增強災害防范意識和應急避險能力。
提高防災技能，認真組織應急疏散演練活動。各學校按照上級安全工作要求，圍繞防溺水、防汛抗災、防震減災、防風防雷、防御地質災害、交通安全、消防安全、安全保衛、飲食衛生等方面，因地制宜組織開展應急預案演練活動。有針對性地進一步完善各類應急預案，提高預案的可行性和操作性，對全校師生進行培訓，明確疏散信號、路線、順序、場地、時間等，使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動結束后及時總結，針對演練活動暴露出的問題不足，改進細化措施，切實提高全體師生的防災意識和防災技能。
構筑平安校園，全面排查校園內外安全隱患。學校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛生、周邊治安等方面，集中開展一次安全大檢查，主要檢查應急預案修訂、值守制度、崗位責任、設施設備、搶險準備等方面情況。對發現的問題隱患建立臺賬，安排專人督促整改，明確工作責任和進度；對自身難以整改的向當地政府及有關部門書面報告，并采取嚴密防范措施，確保不發生安全事故。
一、地質災害點的主要分布
（一）地質災害現狀及主要特點
年初我區有地質災害隱患點16處，在去年8月地質災害隱患再排查緊急行動中又發現5處地質災害隱患點；同時去年在上級主管部門以及區委、區政府的支持下，對大帽山5處地質災害隱患點受威脅的群眾進行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區還有16處地質災害（隱患）點，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩定斜坡3處，威脅到一場養殖場、一棟教學樓以及42戶群眾近177人的生命安全。
本區地質災害點的主要特點如下：
1、分布不均，北東多西南少
地質災害主要發生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區，總體上呈現出北東多西南少的特點。
2、滑坡、崩塌為主，規模較小
地質災害大多為規模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。
3、雨季多發，旱季少見
地質災害大多數發生在雨季，并且較多出現在雨季的強降雨期間或強降雨后的幾天內，旱季較少發生。
4、災前征兆不明顯，突發性強，危害性大
滑坡、崩塌大多數發生前征兆不明顯，并且運動速度快、突發性強，容易造成人、畜的傷亡及財產的損失，危害性大。
5、與人類工程活動密切相關
目前發現的地質災害大部分與人類工程活動有關，主要發生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產生的地質災害少。
（二）地質災害態勢預測
1、年降雨趨勢預測
（1）氣溫：預計年平均氣溫偏高，氣候變暖現象仍將延續。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺風季接近常年至略偏高。
（2）降水：預計年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺風季總雨量正常略多。
（3）臺風：預計年影響的臺風或熱帶風暴4~5個，比常年略多。其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。
2、市年主要季節氣候趨勢展望
（1）冬季（年12月～年月）：預計冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內2～4℃，島外0～2℃，靠山地區可達-2～2℃。預計年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。
（2）春雨季（～月）：預計年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預計春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預計年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發生春旱。
（3）雨季（5～6月）：預計年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預計年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結束（接近常年）。預計年雨季總雨量偏多，梅雨強度偏強。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。
（4）臺風季或夏季（7～9月）：預計年臺風季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預計年臺風季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。
預計年臺風季或夏季影響的臺風或熱帶風暴4—5個，比常年偏多，其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。月份分布大致是：7月1個、8月1—2個、9月1—2個。
預計年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數正常，島內可達5～8天，島外可達8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區高于38℃。
3、主要氣候災害預測
（1）強降溫：預計年冬季氣溫變化幅度大，會出現階段性強降溫。
（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時空分布不均，部分地區將發生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。
（3）臺風：預計年夏季可能受1個臺風或熱帶風暴的嚴重影響，發生大風或大暴雨災害。
4、主要預測依據
從年7月，赤道太平洋海溫轉為負距平，進入拉尼娜事件。從多個耦合模式的預測結果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。
常年，副高對于ENSO的響應期為4—6個月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個月，10月就轉負；同時，北面冷空氣活動加強，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現了12月17日島內2.4℃的低溫。預計年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會偏早，導致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發生春旱，會對春播造成一定的影響。
預計年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強度偏強，雨水會偏多。考慮到拉尼娜過程的持續影響，預計年夏季（7—9月）臺風個數會較常年偏多，其中有一個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。
5、地質災害態勢預測
根據降雨趨勢和本區環境地質條件，預測本年度我區地質災害發生數量較常年略偏少。
地質災害可能發生的主要地段在我區的大帽山農場、新圩、內厝鎮山前地帶及內厝鎮小光山礦山等區域。
除了地質災害（隱患）點容易發生災害外，受臺風、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設工程開挖地段等區域可能引發新的地質災害。
地質災害類型主要為崩塌與滑坡。
二、地質災害的威脅對象、范圍
依據預測的地質災害活動區域，確定今年我區受地質災害威脅的重點鎮（農場）有4個、行政村（社）有10個。
三、重點防范期
每年汛期（～10月）是我區地質災害多發期，為重點防范期。強降雨是地質災害的主要誘發因素，汛期內日降雨量大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中的防范重點。
四、地質災害防治措施
（一）落實地質災害防治責任制
地質災害防治工作關系到人民的生命財產安全，各有關部門要以人為本，以對國家和人民極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。根據國務院《地質災害防治條例》和省國土資源廳關于做好年地質災害防治工作的通知的文件精神，區、鎮（場）應加強對地質災害防治工作的領導，主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責，分管領導負具體責任，市國土資源與房產管理局分局負責地質災害防治工作的組織、指導和監督，其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。各有關部門應認真落實責任制，密切配合，齊抓共管，做好地質災害防治工作。
區、鎮（場）成立地質災害防治領導小組統一領導和組織本轄區的地質災害防治工作。市國土資源與房產管理局分局要協助區、鎮（場）政府，進一步建設群測群防網絡，要換發新《防災明白卡》與《避險明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》;要加強工程建設地質災害危險性評估管理工作，對在地災易發生區的村，村（居）民建房用地要作地災危險性評估；認真落實汛期防災值班制度，做好地質災害防治指導、監督工作。區建設部門要掌握在建工程的情況，對可能發生地質災害的工程做好防治工作；區水利部門要及時向地質災害防治領導小組及相關部門通報洪水信息，并做好水利設施地質災害的防治；區交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質災害防治的檢查落實工作；區旅游部門要做好旅游區的地質災害防治工作；地質勘察單位要協助市國土資源與房產管理局分局開展災情應急調查和做好搶險救災的技術指導工作；其他部門應按照各自的職責分工做好地質災害防治工作。
（二）加強宣傳、培訓工作
要加大地質災害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓工作，普及地質災害防治知識，提高廣大干部、群眾對地質災害危害性的認識，不斷增強全民地質災害防災減災意識和抗災能力。今年要結合宣傳、貫徹《市區地質災害防治規劃》（—2015），加強新圩、內厝、馬巷鎮、大帽山農場及非煤礦山等地質災害多發地的防災宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發放宣傳畫、宣傳手冊等進行廣泛宣傳，組織基層防災負責人進行地質災害防治知識和法規知識培訓。重點對年隱患排查中發現地質災害點的鎮、村業務指導及防治知識和法規知識培訓，特別是組織突發性地質災害應急演練。
（三）進一步建設群測群防網絡，搞好監測工作
群測群防工作是一項重要的地質災害防治工作，通過群測群防可以迅速發現險情，及時預警自救，遇到災害性天氣可以通過群測群防網絡迅速部署防災抗災工作，及時組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財產損失。各鎮（場）要在年初步建立網絡的基礎上，按照地質災害群測群防“十有縣建設要求”和“四應知”、“四應會”、“四應有”的基本要求，進一步完善群測群防網絡。群測群防網絡分為四級，分別為：災害點監測網（四級網）、村（社區）級監測網（三級網）、鎮（場）級監測網（二級網）和區級監測網（一級網）。
災害點監測網（群測群防四級網）
---負責對具體地質災害點的監測，除對地質災害隱患點和不穩定斜坡本身的變形跡象進行監測外，還應把該災害點威脅的對象和可能成災的范圍，納入監測范圍；
---其監測手段主要是定人、定點、定時進行監測，一般進行簡易的相對位移監測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；
---災害點的監測由受威脅的人（單位）負責。
村（社區）級監測網（群測群防三級網）：
---負責組織、監督該村（社區）地域內地質災害點的群眾監測、預警；
---負責該村（社區）地質災害防治宣傳工作，組織群眾開展地質災害險情巡查，組織群眾在臨災時緊急避險，發生地質災害時組織人員搶險救災。
---村（社區）級監測網由村（居委會）主任負責。
鎮（街道）級監測網（群測群防二級網）：
---負責對三、四級網進行監督管理；
---負責該鎮（街道）地質災害防治宣傳工作；
---負責對本行政區域內的地質災害點進行跟蹤，并對監測資料進行核實；組織地質災害險情巡查，組織群眾在臨災時緊急避險，發生地質災害時組織搶險救災。
---鎮（街道）級監測網由分管該項工作的副鎮長（場）負責。
區級監測網（群測群防一級網）：
---負責對群測群防二、三級網的監督管理；負責本區群測群防技術指導和信息管理；
---負責該區地質災害防治宣傳工作；
---負責對本行政區域內較大級以上的地質災害點進行跟蹤，和對監測資料進行核實；根據氣象、水文預報和監測資料進行綜合分析，及時向有關鎮政府（場）、村（居）委會和礦山及管理重要設施的有關部門發出預警通知；
---組織地質災害應急調查、應急監測；發生地質災害時組織搶險救災；
---區級監測網由區政府組建，由分管地質災害防治的副區長負責。
監測技術方法：
根據我區實際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監測法）及宏觀觀測（目視監測法）兩種方法。
裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災點，是在裂縫兩側設樁或設片、設尺觀測裂縫變化情況的方法，監測點主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側或建筑物裂縫兩側，監測點每組兩個，視實際情況布設3～5組。
宏觀觀測法主要目測地質災害體、不穩定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動物異常等地質災害發生前在宏觀上表現出的變化特征。我區的地質災害點大部分發生前沒有出現明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進行監測，即目視法監測。
監測工作制度：
監測頻率：每年～月和11～12月為正常時段，每一個月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發現災害點有異常變化或遇暴雨及連續降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。
監測資料的上報：監測人每次監測都應認真做好記錄，并填寫在預定的表格內。監測記錄應按規定及時上報，正常情況每月上報一次，發現異常情況要迅速上報。
監測資料的分析、預報：市國土資源與房產管理局分局負責對上報的監測資料進行整理、分析和預測預報。
直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害，由相關部門、單位負責組織監測、預防。
“四應有”、“四應知”和“四應會”基本要求：
（1）村（居）委會做到“四應有”
應有地質災害防治方案、群眾轉移預案；應有地質災害防治值班制度、巡查制度、速報制度；應有地質災害防治責任人、監測人、協管員；應有地質災害防治簡易工具、通訊工具。
（2）防災責任人和監測人做到“四應知”
應知轄區隱患點（區）情況和威脅范圍；應知群眾避險場所和轉移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災害點監測時間和次數。
（3）防災責任人和監測人作到“四應會”
應會識別地災發生前兆；應會使用簡易監測方法；應會對監測數據紀錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處置。
（四）加強汛期防災工作
1、防災工作檢查
市國土資源與房產管理局分局要會同其他相關部門在汛前對群測群防網絡、地質災害（隱患）點防災情況、突發性地質災害應急預案等進行全面檢查和在汛期內進行抽查，另外還應對年度地質災害防治方案的落實情況進行檢查，發現問題的，要責成責任單位或責任人及時整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報區政府。
2、地質災害險情巡查
汛期期間，鎮政府（場）、村（居）委會應對地質災害易發區和地質災害（隱患）點加強巡回檢查，對可能出現險情的，應及時采取應急措施，同時向區政府、市國土資源與房產管理局分局報告。市國土資源與房產管理局分局接到險情報告后，要及早趕赴現場，調查鑒定險情，提出處理對策措施。
3、汛期值班
汛期期間（4月1日～10月30日），各相關部門要做好值班工作，市國土資源與房產管理局分局實行24小時電話值班制。逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，各級人民政府和各相關部門要全天有人值班，分管領導24小時崗位帶班。值班時要保持信息暢通，報告迅速，處置及時。
汛期期間市、區兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區兩級國土資源主管部門地質災害防治工作聯系人及電話。
4、強降雨防災
（1）當天氣預報日降雨量可能達到50mm（暴雨）以上或累計過程降雨量可能達到100mm以上時，鎮政府（場）防災責任人、監測人要提高警惕，注意防范地質災害。
（2）當地質災害氣象預報預警等級達到三級或三級以上時，各區人民政府接到預報預警后，要依照防災責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村（居）民，并及時啟動《突發地質災害應急預案》響應，做好防災抗災工作：
當地質災害氣象預報預警為三級時，區、鎮人民政府、場及有關部門應部署防災工作，加強值班；鎮（場）、村（居）防災負責人應適時組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查；隱患點和危險區域防災責任人、監測人、村國土資源和規劃建設環保協管員（下稱“協管員”）應加強對地質災害隱患點和危險區域的監測和防范。發現險情應立即報告，鎮人民政府、場應及時采取防災避險措施。
當地質災害氣象預報預警為四級時，各級人民政府及有關部門24小時值班室值班，做好搶險救災準備；鎮（場）、村（居）防災負責人組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查，隱患點和危險區域防災責任人、監測人和協管員加強地質災害隱患點和危險區域的監測和防范；區、鎮人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，適時組織受威脅的群眾轉移避讓。
當地質災害氣象預報預警為五級時，各級人民政府及有關部門24小時值班室值班，領導帶班，并組織做好防災工作和隨時搶險救災準備（搶險人員隨時待命）；區人民政府及時啟動相關的應急預案和搶險救災指揮系統，鎮人民政府、場及時啟動《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，立即組織受威脅的群眾轉移，并對其它區域進行巡查和防范，派出應急小分隊或者包村干部指導防災抗災救災工作。
汛期地質災害轉移對象：已查明的地質災害隱患點的群眾；易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
（3）當突遇短時間強降雨（3小時降雨量超過30mm）時，村（居）委會防災責任人、協管員要及時了解地質災害（隱患）點和高陡山坡地段的情況，并關注雨情，適時組織受威脅的人員轉移避險。
（4）按照防汛抗旱指揮部關于防御臺風、暴雨的部署開展防災抗災工作。
當日降雨量可能大于50mm或累計過程降雨量可能大于100mm時，區建設、交通、水利、旅游等部門應對在建工程、公（鐵、道）路、水利設施、旅游景點的地質災害易發地段加強監測、巡查，并做好搶險應急準備。
（五）做好地質災害預報
市國土資源與房產管理分局應會同區氣象臺，根據地質災害（隱患）點監測結果和大氣降雨觀測、預報等資料，及時作出地質災害預報。接到地質災害氣象預警預報后，區政府和市國土資源與房產管理分局要及時向下通知和部署防御工作，讓地質災害（隱患）點的群眾和有關方面提前做好防范。
依據地質災害監測資料進行地質災害預報時，市國土資源與房產管理分局對上報的監測資料要及時整理、分析，可能發生災害的要及時進行預測預報，并報告區政府及所在地的鎮政府（場）和有關方面做好防范。
（六）加強應急處理與及時搶險救災
1、建設基層地質災害應急小分隊
要按照省、市關于加強基層應急隊伍建設意見的通知要求，結合各鎮（街）、場、村（社區）的實際建設基層地質災害應急隊伍，地災村（社區）要建立地災應急自救小分隊。
2、及時搶險救災
地質災害險情、災情發生后，區政府應立即啟動突發性地質災害應急預案，按既定預案要求組織搶險救災。市國土資源與房產管理局分局要會同區建設、水利、交通等部門，盡快查明險、災情發生原因、影響范圍、發展趨勢等情況，提出應急處理措施；搶險救災隊伍要迅速進入現場排險和搶救受災人員；其他有關部門應按照應急預案的分工和要求及時做好搶救受災的相關工作。
（七）開展地質災害治理工作
為了消除地質災害隱患，保障人民生命財產安全，根據《市區地質災害防治規劃》（—2015），分期分批實施地質災害治理工程的規劃和落實，年計劃治理1-2處地災隱患點。
直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害，由相關部門、單位負責治理。
地質災害易發區內的新建工程，經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的，應當配套建設地質災害治理工程，地質災害治理工程的設計、施工和驗收應與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。
（八）安排防治資金
各級政府要安排資金用于地質災害防治宣傳、群測群防網絡與預警體系建設以及搶險救災、地質災害治理等防治工作。因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理，按照“誰引發，誰治理”的原則由責任單位或責任人承擔治理費用，經濟困難的在實施治理后政府予以適當補助。直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害防治經費，由相關部門、單位負責。新建工程的地質災害防治經費由建設單位負責。
五、地質災害的監測、預防責任人
一、地質地貌情況
區地處市的西部,東部、北部地勢平坦,西部及西南部屬丘陵地帶。轄區內礦產資源主要集中在西部山區,該區域是區地質災害易發區,是地質災害防治與防范的重點區域,地質災害易發時間主要是汛期,隨著降雨量加大,容易發生崩塌、滑坡等地質災害。地質災害發生的后果是可能造成道路塌方,或造成人員傷亡。
二、地質災害防范重點及措施
(一)防治重點
根據區多年來對地質災害的調查情況,結合近幾年開展的地質災害防治巡查和集中檢查資料,通過研究地質災害形成的原因,初步確定防范重點2處:
1、河上游沿岸
隨著河上游濕地的建設,流域內發生地質災害的可能已大大降低。在此基礎上,應進一步加大植樹、植綠等水土保持工作力度,以應對可能發生的長時間、強降水天氣對沿岸造成的地質災害。
2、生態經濟發展區石灰石礦區
由于十幾年乃至數十年的無序開采,使該區域變得千瘡百孔,個別采空區深達十幾米甚至達二十米以上。該區域的這些礦坑容易引發一些地質災害,是地質災害防治與防范的重點區域,特別是每年的汛期,隨著降水數量的不斷增加,巖層間及巖石裂隙中的水不斷增多,甚至到達飽和的程度,容易發生崩塌、滑坡等地質災害。地質災害發生的后果是可能造成礦坑周邊的道路塌方,給當地人民群眾生產生活帶來不便,甚至造成人員傷亡或財產損失。
山水水泥有限公司現階段開發利用的水泥用灰巖就在此區域內,但其礦區本身引發地質災害的可能性不大。
因此,石灰石礦區是區地質災害的危險區,是區地質災害防治工作的重點區域。
(二)防治措施
根據我區地質災害調查資料,結合地質災害穩定性與危險性評價與預測,遇到暴雨天氣或連續降雨50毫米以上,立即組織受威脅區人員撤離,整個汛期還要采取以下防范措施:
1、加強動態監測,適當避讓;
2、在采空區邊界設立警示標志、網護等措施;
3、采用回填、恢復植被等工程措施。
三、加強地質災害防治方案落實的措施
(一)加強領導,落實責任。區政府成立區地質災害防治工作領導小組,負責全區地質災害防治工作,由分管領導任組長,區安全生產監督管理局、國土資源分局主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局。各級各部門,要高度重視地質災害防治工作,將其列入重要議事日程,主要負責人要對本地區的地質災害防治工作負總責,要層層建立和落實責任制,加強對地質災害防治方案的監督檢查。安排一定專項資金用于突發性地質災害應急調查治理和隱患點必要治理。國土資源部門應當會同有關部門加強對地質災害險情的動態監測,在存在突發性地質災害隱患的礦山應當加強群測群防工作。
(二)切實加強隱患點巡查和地質災害預警預報。安監、國土資源等部門,要在汛期前開展地質災害調查,進一步加強對地質災害隱患點的排查工作,確保不留死角。針對排查出的地質災害隱患點,要做出相應的預防預案和防治措施。
一、20*年地質災害基本概況
20*年，我縣區域內降水量明顯高于往年，并呈現出雨期長，降水集中，暴雨頻繁的特點。4月18日，漁峽口鎮枝柘坪陡降暴雨，因過水溶洞排泄不暢，造成上千畝農田被淹；8月14日，我縣龍舟坪、高家堰、磨市、鴨子口、都鎮灣、賀家坪、大堰、榔坪、漁峽口共9個鄉鎮遭受暴雨襲擊。其中，龍舟坪、磨市、高家堰等幾個鄉鎮降雨量超過200毫米，為百年一遇的特大暴雨災害；9月18日，高家堰鎮魏家洲由于暴雨造成二處棄渣場潰壩，直接威脅16戶48人的生命財產安全。由于受強降水的影響，導致了地質災害集中高發，鴨子口鄉康家包滑坡和漁峽口鎮灰堡嶺滑坡一次性動遷20戶60人和11戶49人。據統計，20*年我縣共發生地質災害49處，其中人類工程誘發20處，搬遷農戶105戶263人，直接經濟損失330余萬元。按地質災害類型分別為滑坡35處、崩塌9處、地陷3處、地裂縫2處；按引發因素分類分別為自然原因29處，人為20處，分別占59.3%和40.8%。
截止到20*年底止，我縣現有地質災害點471處，其中隔河巖、高壩洲庫區3*處。對人民群眾生命財產和國家財產構成威脅的地質災害點有402處，其中兩庫249處。受地質災害威脅的總人數為18009人。全縣現有地質災害監測點135個，其中被列入縣級以上的監測點30處，鄉鎮確定的監測點105處。因而地質災害防治工作任務艱巨，務必高度重視。
二、2009年度可能發生地質災害的區域
根據我縣地質構造、地形地貌特征和局部強降雨的特點，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四種類型的地質災害是我縣防治的重點。預計在下列區域可能出現較頻繁的地質災害：
（一）隔河巖、高壩洲庫區兩岸。隔河巖、高壩洲水庫兩岸共有地質災害點3*處，穩定性差和穩定性較差的有161處，地質災害類型以滑坡、不穩定斜坡和崩塌為主，這些地質災害點在庫區水位消落和降雨的作用下，處于一種漸進式的變形過程，一旦失去平衡就會產生破壞作用。
（二）滬蓉高速、宜萬鐵路、川氣東送一線。該線國家重點建設項目較多，所通過區段狹窄，棄渣場多建于沖溝和斜坡上，且匯水面積較大。有山高谷深的地貌條件，若在瞬間集聚超量水源（特大暴雨），發生泥石流地質災害的可能性較大。
另外，由于工程建設開挖坡面坡腳造成邊坡失穩，引發滑坡的可能性大。
（三）礦山所在區域。我縣古城、趙姑埡、馬鞍山、雙龍、小峰埡、落雁山等礦區采礦歷史長，現已形成大面積采空區。對地面的影響將日益突出，地質災害多以地面塌陷和山體開裂為主。
（四）其它區域。我縣有多處地段基巖傾向與坡面一致，地表多為第四系坡積物，這些區段主要有賀家坪至榔坪沿318國道一線、資丘至漁峽口清江北岸一線、枝柘坪部分地段、黃柏山部分地段，這些區域在強降水作用下極易產生滑坡地質災害。
三、地質災害防范期
（一）重點防范期。上述分析的地質災害點發生的時間仍以雨季為多發季節，汛期（五、六、七、八4個月）是地質災害防治的重點時段。地質災害的程度則主要取決于暴雨的范圍與強度，地質災害的易發區和暴雨中心迭加地區必將是重災區，這一時段為重點防范期。
（二）次重點防范期。2月至4月為冰雪解凍和地溫上升時期，容易出現陡巖表面危石掉塊，坡地懸石滾落等現象，在9月至10月，由于地下水下降，地表土石收縮（熱張冷縮），也容易出現斜坡變形等地質災害，該段時期為次重點防范期。
四、地質災害防治措施
（一）加強對地質災害防治工作的領導。鄉鎮人民政府是地質災害防治的責任主體，鄉鎮長是轄區內地質災害防治的第一責任人。必須切實履行地質災害管理的工作職責，認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、《湖北省地質環境管理條例》和《*土家族自治縣突發性地質災害防治預案》，并按分級管理原則，成立地質災害防治工作領導小組，制定地質災害防治方案和應急預案，切實加強對地質災害防治工作的領導。
（二）進一步落實地質災害防治責任制。各鄉鎮要建立汛期值班制度，做好汛前巡查、汛中調查、汛后檢查工作，對每一處地質災害隱患點的防治責任落實到具體單位和責任人，明確領導小組成員的責任區；對每一處地質災害監測點都要落實監測人員和監測經費，制定崗位責任制，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、經費到位、獎懲到位。
（三）進一步完善群測群防體系。各鄉鎮人民政府要加大對地質災害防治知識的宣傳力度，提高群眾的防災救災意識。落實地質災害防治工作卡、避險明白卡的發放工作，充分利用氣象資料指導地質災害防治工作，利用電視、網絡、手機短信等平臺及時預警預報信息，并及時通知到監測點的責任人和監測人員，提高監測預警水平。
（四）相關部門要按各自的職責負責有關的地質災害防治工作。國土、水利、交通、安監、建設、旅游、教育等部門要按各自的職責，切實履行地質災害的防治工作。國土資源部門要做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；水利部門要做好已建水庫庫區及干支河流岸坡的地質災害防治工作；交通部門要做好公路沿線地質災害防治工作；安監部門要做好礦山尾礦庫、矸石堆放場及建設單位棄渣場的地質災害防治工作；建設部門要做好大型建設項目和城鎮建設的地質災害防治工作；旅游部門要負責做好旅游景點的地質災害防治工作；教育部門要做好學校周邊的地質災害防治工作。所在地鄉鎮人民政府要按“屬地管理”原則做好監督管理和督辦落實工作。
（五）加強對人類工程活動的管理。不當的人類工程活動是誘發地質災害的因素之一，各鄉鎮必須加強對工程活動的監管，建設項目在立項前必須做好地質災害勘查評價工作，根據客觀地質條件做好工程選址（線）設計和施工，避免誘發地質災害。
（六）切實加強汛期地質災害應急調查工作。各鄉鎮人民政府、縣國土資源部門要切實加強汛期地質災害應急調查，成立地質災害應急調查隊和預備隊，落實通訊聯絡人員，確保汛期地質災害防治的交通車輛和通訊暢通。對突發性地質災害，鄉鎮人民政府要在第一時間趕赴現場，核實災情、開展救災并及時疏散群眾；縣國土資源主管部門接到災情報告后，應在最短時間內趕赴現場，展開調查并指導救災工作，確保汛期不發生因災人員死亡和重大財產損失事故。
消防演練的應急預案1
為提高xxx公司安全事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預案。
一、適用范圍
（一）本修理廠正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（二）本修理廠維修車輛出現重大維修質量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、工作機制
建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施，負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
在統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主原則實行應急工作責任制。根據制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、范圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
（一）定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
（二）定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案落實情況。安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（三）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知和配合地方交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門，密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（四）建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（五）各部門主管應24小時保持手機開機，以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
（一）事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
（1）發生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導報告。
（2）主管部門接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告分管副總經理。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
（二）救援程序
發生事故立即啟動現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織群眾自救互救。 根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，按照本預案規定的職責開展救援行動。
（三）事故處置
遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、在統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，
按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
（四）信息
重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時，向公眾警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
（一）應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司報告。
（二）應急狀態終止后，應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（二）人員力量保障
對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查，組建應急救援隊伍，并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量：
1、設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
消防演練的應急預案2
為有效防治我社區自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長：xx（社區主任）。
副組長：xx（社區黨支部書記）。
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。
下設辦公室，負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。
（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
（3）成員負責本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。
消防演練的應急預案3
一、 消防安全工作領導組織機構
組 長：xx 副組長：xx xx
成 員：學校行政班子
二、消防安全工作成員的'責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組：組長：xx(火險發生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災)
(二)滅火組：組長：xx (負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生，立即參加救火救災工作)
(三)搶救組：組長：xxxx(校醫)(負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃
生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
各鄉鎮人民政府，各國營林場，縣工業園區管委會，縣政府有關工作部門，縣直有關單位：
為切實做好地質災害防治工作，確保人民群眾生命、財產安全，現將做好*年地質災害防治的有關工作通知如下：
一、提高認識，加強領導，落實防災責任制
地質災害威脅的是一個地區的社會公共安全，是關系到一方平安、關系到人民生命財產安全和經濟社會健康發展的大問題，各鄉鎮、各單位要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性，將地質災害防治工作作為一件大事要事來抓。要全面貫徹實施《地質災害防治條例》，進一步落實以行政首長負責制為核心的防災責任制，層層落實責任要堅持實行“政府統一領導，分級負責，職能部門履行職責，相關部門密切配合，鄉村組干部聯戶承包，群測群防”的災害防范體系。要早安排、早準備、早行動，做到情況清楚，措施及時有力，無災做有災的準備，小災做大災的準備，以高度的政治責任感，采取有效措施，按照全縣的總體部署，周密安排，明確責任，任務到人，確保地質災害防治工作落實到實處。對于領導不力、處置不當，造成嚴重后果的重大責任事件，要依照有關規定嚴肅追究責任人和主管領導的責任。
二、以人為本，扎實做好汛期地質災害防治工作
各單位要迅速行動，提前進入汛期地質災害防治工作狀態，加強轄區內地質災害防治工作的檢查，進一步落實各項制度和防范措施，并重點做好以下幾方面工作：
1、全面開展險情排查，完善群測群防網絡。各鄉鎮要抓緊時間，以鄉鎮為單位對本鄉鎮地質災害危險點、隱患點和可能發生地質災害的地區進行一次全面拉網式險情排查，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人。發現隱患后，要及時對隱患點采取果斷的防范措施，制定具體防災預案，排除隱患。在隱患未排除之前，必須落實專人做好監測和預警預報工作。各鄉鎮人民政府負責填好并向遭受地質災害威脅的村居民發放“明白卡”，落實監測防治責任，完善群測群防網絡體系，并將詳細情況登記造冊。各鄉鎮必須于3月1日之前向縣突發性地質災害搶險救災指揮部辦公室（設礦管局）報送《地質災害隱患報告表》。
2、認真執行汛期地質災害防治的各項制度。要安排好汛期值班，公布值班電話，實行24小時值班制度，值班人員必須到崗到位，不得擅離職守，并確保通訊暢通。各鄉鎮必須于3月1日前向縣政府辦公室及地質災害搶險救災指揮部辦公室上報值班人員的名單和聯絡電話。要加密險情巡查，尤其要加密對傍山切坡建房和公路災害隱患的巡查和監測，及時發現問題、及時消除隱患。要嚴格執行有關規定，做好應急調查、險情災情速報和搶險救災工作，指導當地群眾開展地質災害監測和防災避災。要加強與防汛、氣象、水文等部門的聯系與協作，做好預警預報工作。出現險情，應立即通知群眾轉移，避免人員傷亡事故的發生，一旦發生地質災害，必須立即派員應急處理，并在4小時之內將情況及時上報，
3、及時總結報送工作情況。要及時書面報告汛期地質災害防治工作的有關情況，尤其要總結經驗教訓，宣傳推廣成功的經驗做法。要堅持月報制度，及時總結上報有關信息。
三、加強宣傳，進一步加強干部群眾的防災意識
要采取各種有效形式，大力宣傳《地質災害防治條例》、應急預案和年度防治方案等法律法規和規范性文件，宣傳地質災害防治科普知識。特別要對災害隱患點周圍的干部群眾進行宣傳教育，使廣大干部群眾掌握地質災害防治的基本知識，增強防范意識，提高抗災減災能力。
鎮政府現有滑坡點9個，我們主要去了村，村4個點。一是滑坡點3戶，已搬遷。二是屋后滑坡點，3戶，莫錢不需要辦。三是嚴家槽滑坡點20戶，76人，現在一般如小區2戶，其余18戶全家常年在外打工。普頭滑坡56戶，213人，搬入安康，倉上，西營16戶。新建小區打算安排35戶，現已經搬入9戶，16戶待房建好后搬入，3戶放棄搬遷，2戶單職工住單位。
二、存在的主要問題
1、必須進一步加強監測預警。我縣地質災害監測預警工作才剛起步，尚處于經驗探索階段，監測預警和應急處置專業化設備極為缺乏，國土資源、城建、水利、交通、氣象等部門統一和相互聯動的監測預警指揮體系尚未形成，地質災害監測預警和處置突發重大地質災害事件綜合能力仍然較低。因此，還需完善群防群控的監測網絡體系，認真執行地質災害防治預案、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。
2、必須進一步加大投入。我縣的地質災害點多面廣，防治任務十分繁重，需要投入的防治資金較大?？h財政需劃撥一定的地質災害防治資金，用于潛在地質災害的調查、勘察、鑒定和治理，同時，我局要積極申報各級地質災害治理項目的配套資金，用于開展地質災害隱患治理工作。
3、必須進一步強化監管。隨著經濟社會發展加快，人類活動成為誘發我縣地質災害的重要原因，特別是采礦、重大工程建設項目未進行必要的地質災害勘查評價，工程建設誘發的地質災害有上升趨勢。要加強對人類工程活動的監督管理，防止因不科學、不規范的工程建設誘發地質災害，產生新的地質災害隱患。
三、解決的主要措施
1、要群測群防，進一步完善地質災害隱患點預防監測網。一是建立完善應急預案。各鄉鎮要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，根據上級的有關工作部署，結合轄區地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、水利、交通、建設等部門做好銜接，按要求盡快編制完成年度預防預案。二是加強搶險救災隊伍建設。要盡快完善縣、鄉鎮、村（社區）三級搶險救災隊伍，并做好物資準備，在重要地質災害隱患點組織應急演練，檢驗預案做的是否完善，積累遇到實際災害有序處置的經驗。三是建立橫向到邊、縱向到底的預防監測網。目前，全縣已建立起了比較完善的監測網絡，要把責任落實到位，將每項具體工作落實到監測員、落實到村干部，做到任務到人、責任到人。特別是有重大地質災害隱患的鄉鎮應圈定出隱患區、危險點，疏散隱患區內的住戶，鄉村要確定專兼職人員，指定專人對危險點定期觀測上報，形成地質災害的觀測、預防報告網絡體系。
2、要突出重點，加強汛期地質災害防治工作。汛期是地質災害高發期，會引起崩塌、滑坡、泥石流、山洪等突發性地質災害，要采取更加有效的措施，加強對地質災害的防范。認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。
3、要源頭防范，扎實開展建設項目地質災害評估工作。許多大自然的力量我們是無法抗拒的，但是，我縣仍然存在著實施的一些建設工程，由于沒有科學規劃，合理設計，嚴格評估，造成一些新的地質災害。因此，平時就要樹立防災意識，讓人為因素誘發地質災害的情況進行改變。
