時間：2023-06-12 14:47:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇車輛管理方面的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、超重的概念
對于超重的概念,目前有兩種觀點。一種觀點認為,超重即為超載,只要超過行駛證核定載質量數額即為超重。另一種觀點認為,超重應為超過城市道路橋梁限制通行的重量,或超過城市道路橋梁設計承載能力所要求的標準。
對這兩種觀點,在目前尚沒有關于“超重”一詞的司法解釋的情況下,筆者贊成第二種觀點。因為,查處超重車輛的目的是為了更好地保護城市道路橋梁,確保道路橋梁不受損壞,而超過城市道路橋梁限制通行重量或設計承載能力的車輛上路行駛,對城市道路橋梁的損壞極大。因此,從保護城市道路橋梁的角度去認定超重的概念,是比較適當的。
二、超重車輛對城市道路橋梁的損害
隨著城市房地產開發等城市基礎設施建設力度的加大,大型運輸車輛不斷增多,超重車輛違章上路也日漸增多。特別是一些大型運輸車、渣土車等超重超限車輛,受經濟利益驅動,為了自己通行方便,無視相關法律法規的規定,利用夜間執法空隙在城市道路橋梁上違規通行。而超重大型車在道路橋梁上通過,不僅大大縮短道路橋梁的壽命,而且會增加橋梁突然倒塌的可能性。
2009年7月24日,天津市開展治理超限超載行動。截至9月2日,天津市治超指揮部共攔檢車輛192449輛次、超限車輛達19422輛次、教育勸返16940輛次、卸載551輛次、交警處罰542輛次、投入治超人員23516人次。據統計,天津市因車輛超限超載造成的道路橋梁維修,2003年至2007年累計投入7.2億元之多,其中僅橋梁維修一項直接經濟損失就達3.2億元。
三、超重車輛管理的法律依據
《中華人民共和國道路交通安全法》第二十五條、第九十二條以及《城市道路管理條例》第二十七條等已明確規定,超限車輛屬于公安機關交通管理部門即交警管理查處。超重車輛在城市道路橋梁上行駛,既屬于市政工程行政主管部門管理,又屬于交警部門管理。由于執法權原因,違反《城市道路管理條例》的行為一般都是由城市管理行政執法部門負責查處。
四、超重車輛管理現狀及對策
說到超重車輛管理,人們首先想到的是公路,城市道路橋梁并未引起人們的充分重視。城市道路方面的法律、法規、標準、規范的不健全,在一定程度上也制約了對超重車輛的查處。另外,因限載標準且缺少統一的規范,城市道路橋梁上很少有設置限制質量的標志牌,給查處帶來一定困難。因此,一些地方在超重車輛行駛城市道路橋梁方面的管理上幾乎是空白,即使有,查處力度也不是很大。筆者建議,應從如下兩方面加強城市道路橋梁上超重車輛的管理:
1.規范限載標準
城市道路橋梁設計規范中僅包含設計荷載,并沒有規定限載標準,同樣汽-20的新建橋梁,有標限載20噸的還有標限載30噸的,又如城市主干路橋梁設計荷載為城-A級,該限載多少噸呢?誰也說不清,有的標30噸、有的標40噸,很不規范。
城市道路橋梁限載標準問題,已經受到有關部門的重視。上海市市政管理處在調查和分析的基礎上,經過荷載模型復核計算,制定了《上海城市橋梁限載標準》(SZ-C-E02-2007),為合理規范地設置限載牌提供了依據,也填補了我國在城市橋梁限載技術規程方面的空白。不同荷載對應的限載值見下表:
2.部門重視,聯合執法
城市道路橋梁相關管理部門重建設、輕管養的錯誤認識一時難以改變,再加上超重車輛的管理涉及交警、城市執法、市政等多個部門,在沒有綜合執法授權的前提下,各部門只能各司其職、各執其法,很難進行有效管理,建議成立聯合治理超限管理機構,對超重車輛進行查處。
五、結束語
關鍵詞：住宅小區；物業管理；車輛管理
中圖分類號：F294文獻標識碼：A
一、規范小區車輛管理勢在必行
隨著汽車產業的繁榮和城市現代化進程的加快，停車矛盾日益突出，特別是在汽車行駛停放的問題上，由管理引發的一系列矛盾已占據了社會矛盾的一部分。車輛管理是住宅小區物業服務的重要內容之一，近幾年因停車問題而產生的業主與業主之間的糾紛、業主與物業服務企業之間的糾紛屢見不鮮，這不僅影響了業主們的正常生活，也造成了業主對物業服務企業的誤解，產生不必要的矛盾，在一定程度上影響了生活秩序和社會和諧。因此，無論業主還是物業服務企業，都希望能找到解決住宅小區停車難的良策。
我們會經常聽到這樣的埋怨――園區內的車位是小區的配套設施，本就是屬于全體業主的，難道不該無償使用嗎？小區內停車所收取的費用為占地費，物業管理企業究竟該不該不承擔保管責任？業主幾十萬的汽車丟失了，物業管理企業需要全額賠償嗎？業主停車入位的時候車還是好的，但是出車位后就有了劃痕，物業管理企業需要承擔責任嗎？相對其他小區停車費，有的小區卻較高？
小區經常出現這樣的局面：小區地面的臨時車位常常不夠；地面的固定車位被外來的車輛臨時占用；晚間汽車的報警笛聲爆響引來居民的怨聲載道；收取停車費用時的解釋工作困難，物業管理企業與業主發生爭議；小區發生車輛損壞、丟失事件，業主和物業管理企業責任界定不清等糾紛。
停車位供不應求、公共區域的變相侵占、空間的日益狹小、停車位的權屬問題日趨尖銳，再加上由此而引發的車輛管理中的丟失、受損訴訟糾紛，停車問題已成為社會穩定、生活和諧的不和諧因素。因此，物業管理區域內的機動車管理問題已成為當前物業管理活動中十分突出的問題，對于車輛管理的規范化、合理化已成了當務之急。
二、產生住宅小區停車管理矛盾的原因
現代化、城市化進程的加快，相當一部分先富起來的人拋棄了自行車，以汽車代步，存放所占用的面積大了不少倍。停車需要空間，而我國是個土地資源緊缺的國家。停車用地的性質也發生了演變，由“公用”變為了“共用”（當然有一部分為私人所買斷使用權，因此“私用”也應運而生），導致目前停車與停車管理的嚴重沖突。停車管理看起來僅涉及車主與管理單位，其實不然。停車難問題充分暴露了停車場管理的體制和管理機制問題。
第一，政府方面。對開發的物業（矛盾最集中的是住宅類物業）所配套的停車區域（車位）并無嚴格要求，給了開發商追求最大居住功能目標一個可乘之機，對停車要求考慮較少。政府在審批開發項目時，往往缺乏前瞻性，缺乏高度和遠見，把權宜之計當作解決問題的根本。國家未出臺指導性文件，業主與車位的配置比例五花八門、無所適從，缺少規范和科學性。有的開發商以樓盤品質決定車位，中產樓盤、高檔樓盤，車位配得足，普通住宅小區車位配得少，未能順應國家經濟發展、百姓收入提高、車價逐步走低的趨勢。
第二，開發商方面。以追求最大利潤為目的，在滿足業主需求方面，經常有擠占或“忽視”的行為，為日后管理工作埋下隱患。一方面住宅小區建成后將投入使用50～70年，就算開發商考慮到停車位問題，但由于私家車的數量增長速度過快，還是反映出前瞻性不足的問題；另一方面開發商配建的停車位不足。開發商既不愿犧牲寶貴的土地，又不愿意資金積壓，自然選擇少建停車位。
第三，物業管理單位方面。物業管理是物業服務，政府、開發商搭建平臺，由物業管理企業演出。但這個“舞臺”先天不足，演出時畏首畏尾，縮手縮腳。車位歸屬問題其實與物業管理企業沒什么關系，但與服務活動有密切關聯，作為物業服務單位，當然希望有關方面解決這個問題，不再代人受過或與服務攪和不清。但同時物業管理單位服務水平也不高。不可否認，在停車管理糾紛中有一部分是因為管理單位自身問題而導致，使得簡單問題復雜化了。由于物業管理法律法規的不完善和滯后，人們對物業服務消費的誤解和曲解，物業管理企業承擔了過多的社會責任，分散了物業管理企業的精力，混淆了職能和責任，在車輛管理方面也不能幸免。
三、破解住宅小區停車管理矛盾的建議
首先，利用價格杠桿，引入競爭機制。要徹底解決停車難問題，需要從源頭動手，豁開制約停車場經營管理市場化發展的瓶頸，采用價格聽政的方式確定停車場收費水平和方式，同時引入競爭機制，能夠交給企業建的停車場盡量交給企業。通過法律法規的形式明確停車場管理的責任問題，政府加強對停車場經營管理的監督，給停車場經營管理創造一個寬松而和諧的環境。
其次，分清停車管理中所涉及的各方責、權、利。開發商向國家交納土地出讓金，取得用地許可證，獲得了紅線以內的土地使用權，并在其上構建房屋。簡而言之，開發商擁有區域內的全部產權（除了部分面積要按照國家規定留用人防），包括占有權、使用權、收益權以及處置權。當然，開發商必須依照國家相應規定，分配一定的面積建設配套設施，其中包括停車場。購買房屋的業主同時具有使用停車位的權利。但在開發商取得銷售許可證后樓盤開始銷售時，樓盤銷售的面積是按照戶內使用面積與公共面積的分攤之和計算的，而不能夠計入分攤的公共面積包括機動車庫。這便說明了業主購買房屋所支付的費用里，不包括停車面積，換言之，業主沒有權利無償使用停車位。結合以上兩點不難發現，業主有權使用停車場，但卻不能無償使用，因為停車場的產權方――開發商持有其收益的權利。所以，分清楚停車管理中所涉及各方的責、權、利，對業主和物業管理企業來說都很重要。
再次，發揮政府“有形之手”的調節干預作用。政府有關部門要對各類物業特別是住宅類物業（尤其是普通住宅小區）的停車設施（含車位）在進行調查研究的基礎上，經過科學的分析，確定不同物業作為配套設施的停車位的配比，具有較長遠的前瞻性，不僅能夠滿足目前的需要，還能適應較長時期的需要。各地政府應當根據城市發展規劃和消費行情，有意識地引導車輛消費，采取適當的措施，相對限制購車行為。比如，以提高停車服務費為經濟杠桿，以限制機動車輛數量增長的速度。政府出臺鼓勵相關方面投資建設停車設施的政策，物業管理單位也可在政府批準后投資車位建設，以滿足業主停車需要并在管理服務中受益，享受政府有關優惠政策，作為對物業服務的支持。
最后，物業管理企業需要健全管理制度，單設客戶服務部門。物業管理是服務行業，是人性化的工作，而非機械化的生產，物業管理企業工作人員的言行對于工作質量的影響是不言而喻的。物業管理企業可以單獨設立客戶服務部門，主要負責協調客戶與各方關系，以“人心換人心”，做客戶的貼心工作，給客戶營造良好的工作、生活環境。在處理突發事件的過程中，物業管理企業要站在客戶的立場上，為客戶著想，為客戶爭取利益，這樣才能夠獲得客戶認同。同時，物業管理企業的經理人也要積極營造企業文化，爭取讓業主融入企業文化中來。健全物業管理企業停車管理制度，具體包括：完善業主公約、停車協議等相關文件，并在其中明確各項費用的取費依據及用途；將物業管理企業相關制度在員工內做普及培訓，使得每一位相關崗位的員工均可以向業主做出準確、統一的解釋；充分利用公共宣傳區域，普及管理文化，將理念隨時隨地、點點滴滴地滲入業主心中；物業管理企業要嚴格正規管理，仔細檢查進出車輛，控制停車區域的人流，按時間表巡視停放車輛，及時檢察并做好記錄，控制非正常事件發生的幾率；以優越的條件鼓勵、倡導駐場車輛具備相關保險，以分解責任壓力，物業管理企業也可以在保險公司購買公共財產險、第三者責任險等相關險種，用來分擔企業風險。
（作者單位：揚州市住房保障和房產管理局）
主要參考文獻：
[1]張春普，程莉娜.對城市住宅小區停車位相關法律問題的探究[J].學術論壇，2009.2.
一、涉及城中村、棚戶區、舊住宅區改造方面：1.應與現代化建設同步進行，不改造彰顯落后，不雅觀。2、應制定舊住宅，城中村的改造規劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區域、有礙市容市貌的區域、危房集中區域、基礎建設落后區域等。3、舊住宅區改造中應隨時公開進度，使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發建設，廣招大戶開發商。5、建議加快育紅路東側的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側、縣工商分局對面的一片平房區內加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側，雜技公園南側，共計60余舊平房戶，希望組織協調，搞好開發。9、在原有規劃的基礎上，建議優先改造城區核心區，有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區提升與物業管理方面：1、物業管理方面要有責任，要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區物業管理的規范化管理與要求，尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高，小區車輛越來越多，希望小區物業加強管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區的車輛管理。4、整頓物業管理，建立小區業主委員會，公開財務，依法制定管理細則，特別是集中供熱后管網維護業主更擔心。5、加強提升老舊小區物業管理。6、萬宏儷城的物業管理不到位。7、福源小區應加強物業管理。
涉及住房保障方面：1、應根據國家政策和市場情況實施相應措施。2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區改造項目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。4、合理控制房價，讓一般公務人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設方面：1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。2、福源小區前道路路面修整。3、建議實施老房產樓前道路改造。4、市場街，舊市場道路應盡快改造。5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應建，應修道路的同時把重點放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機廠門前，田莊電子泵門前等區域下雨積水很嚴重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實惠，提高生活質量。2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進。3、縣城應24小時全天候供水，現在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區排水排污存在不安全隱患。5、個別小區還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。 7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經營現象，建設的農貿市場利用不起來，對文明、衛生縣城影響很大，希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴建東湖水面，引入開發商、周邊建成住宅小區。5、對城區內道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規范，讓這些車輛遵守規矩（這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關部門配合管理），因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現象，建議加強機動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應急預案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規正常行駛出現的占道等現象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應執勤，保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路
的通道打通，以緩解集貿市場的出入壓力。涉及綠化、亮化方面：1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執法力度。2、加強公園的花木管理，老干部局公園節假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。4、繼續加大縣城綠量，新建設的小區一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質的街道和地段，其燈光應有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應安裝路燈，兩側綠化應加強。8、建議東外環路（長江路至黃河路)燈亮起來，確保學生和行人的安全，強化城區路燈維護，確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設方面：1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來，以防人為破壞，不法占用。3、便民市場力爭進店經營，只能在戶外經營的也不能占道影響交通，公廁要加強維護。4、在居民區附近多建幾處便民市場，解決路邊攤位越來越多，擠占道路的問題。5、加強市場管理，小商小販要到規定地點買賣。6、金沙江路附近建設便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市，周圍環境差，建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環境整治提升方面：1、環境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標準較高。2、應加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內，造成清理困難和排水困難。4、104國道城區主干道兩側部分路段環境衛生差，同時對道路兩側破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建，服從統一規劃。6、建議電力局南側電信塔距離居民太近，影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內的廢土利用起來，整修后養魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現有縣城內的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優美環境。
執法規范化建設任重道遠，交通安全管理工作水平亟待提高。當前，作為交通安全執法部門，面臨執法理念轉變、執法方式轉型、執法必須規范，群眾法律意識增強、監督群體增多，內部教育培訓乏力、思考破解能力不強、管理監督機制不力、隊伍整體素質適應不了當前交通安全管理工作形勢任務需要的“責任危機”和“本領恐慌”。新形勢、新任務迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前，存在執法理念不強的問題、執法能力不足的問題、執法方式簡單的問題和有章不循、有令不行的問題，以及該公開而不公開、公開了而又不公正、辦事效率低等問題。嚴重影響交警的執法公平公正度，降低執法公信力，群眾有抱怨、有意見，不信任、不滿意。
二、創新工作舉措
積極主動作為積極探索推進交通管理社會化、信息化、規范化、服務化不僅是形勢所迫、大勢所趨，更是使命要求、責任擔當。
（一）推進交通管理社會化
要做好道路交通安全管理工作，必須創新社會管理，形成政府主導、部門各司其職、社會共同參與的標本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護社會穩定、促進社會和諧、推動交通管理各項措施能真正落實的治本之策。只有這樣才能破除長期遺留和形成的源頭職責不清、行業自律不力、部門聯動乏力、社會公眾教育弱化，以及就管理抓管理的工作理念和現實工作中的應急式、被動式、疲勞式等管理運行模式。
（二）加快交通管理信息化
科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年，隨著各級政府在科技投入方面的不斷加大，寧夏的道路交通信息化建設取得長足進步，有力促進和保障了各項交通管理工作的有效開展。在當前和今后的建設使用工作中，必須突出建設的功能性與共享性、先進性與實用性、規?；c應用化的有機結合。要積極圍繞智能交通系統建設，強化信息采集功能，拓寬信息采集渠道，注重從車輛的銷售、入戶、辦證，到駕駛人的報名、考試、發證，再到二手車的流通，直到最后的注銷報廢等源頭性、基礎性信息采集做起，確保駕駛人員和機動車輛底數清、情況實。同時，加強信息分析研判，提高應用科技的決策、指揮能力，提高在信息化、動態化條件下的預防控制能力。
（三）狠抓交通管理規范化
交管工作的任務十分繁重艱辛，而群眾的意見依然很大，這固然有客觀因素，但躬身自問、反思檢點，一些問題還是出在自身，沒有在執法中把最基本的規范要求執行好、落實好。首先，要著力加強法治理念、法律法規的培訓力度，使民警對應知應會的法律法規能達到熟知熟用的程度，提高民警最基本的履職能力，并形成規范執法的自覺意識。第二，要嚴格落實“四個一律”制度，堅決抓好執法記錄儀“四必要求”，建立出警處警全程使用執法記錄儀的剛性問責制度。第三，要加快推進執法場所標準化建設，對硬件建設達標的，扎實解決辦事大廳、監控設備、工作流程不符合規定的問題；對硬件建設不達標的，下大力氣加快工程的改造改建，從基礎上解決不規范的問題。
（四）提升交通管理服務化
正確處理好管理與服務的關系，實現法律效果、社會效果的有機統一。當前，服務經濟、服務社會、服務公眾，已成為政府各級主管部門的主要職能和核心內容?？梢哉f，服務不再僅僅是一種美德和額外負擔，而是一種法定的職責。隨著發展需要、群眾需求，交管部門應以“服務”為導向，建成集監督、管理、教育、服務于一體的，具有多元化職責的“復合型”部門。首先，擦亮服務窗口。公安交管部門履職盡責的每一個方面、每一個環節，都是窗口，都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點和著力點，勇于“亮窗”、敢于“亮窗”，自覺接受群眾監督，積極改進規范，提升服務質量。第二，創新便民措施。對公安廳2013年出臺實施的涉及交管的3項硬性規定和7項便民利民措施，要不折不扣地抓好落實，固化便民服務舉措。同時，積極創造條件，適時推出便民利民新措施。2014年，按照公安廳確責的“駕駛證考試下放到縣一級公安機關、增加自助繳費機和違法處理崗點、糾正收取暫扣車輛停車費”等重點工作，必須落地有聲、抓實抓好，方便群眾辦事、減輕群眾負擔。第三，做到公開透明。能公開、該公開的事項一律公開，從各項接處警程序、受理辦理事項、辦理程序及時限、監督措施及辦法，拓展執法公開范圍，深化執法公開層次，全程陽光作業，堅決杜絕隨意性、隱蔽性，有力擠壓發生不正當行為的彈性空間。與此同時，公安交管部門還要維護法律尊嚴，保障交通安全。一要強化源頭監管。加強與交通運管、安檢、教育等部門的協作配合，重點對客運車輛、校車、危險化學品運輸車的源頭監管，督促客運企業、客運場站和危險化學品生產企業、教育部門及學校嚴格落實交通安全管理的各項制度措施，對發現的問題要一查到底，加大責任追究力度，做到從嚴從重處理，倒逼各項安全措施落實到位。二要強化動態監管。加強與交通運管、安監等部門的協作配合，適時抽查、集中檢查客運車輛安裝和使用動態監控系統情況，督促客運企業充分發揮衛星定位汽車動態行駛記錄儀的監管作用。對不按規定進行實時跟蹤監管運營車輛的企業，一律停業整頓；對同一客運企業的車輛有兩次以上超員違法行為的，一律停業整頓。
三、厘清職責定位，扎實務實工作
在當前和今后的交通管理工作中，應著力增強“三個方面的意識”，提升“六個方面的能力”。
（一）增強“三個方面的意識”
一是增強信息匯報意識。積極主動地向自治區黨委、政府和上級有關部門及時匯報交管工作取得的成效、存在的問題及意見建議，爭取重視支持。力爭每年自治區政府能專題聽取一次有關公安交通管理工作的匯報，以自治區政府名義印發有關加強和改進道路交通安全管理工作的意見。力爭每年自治區人大將交通安全管理工作列入年度重點督查檢查內容，以督促解決制約公安交管工作發展的一些體制性、機制性問題。積極向自治區黨委政法委匯報政法機關車輛管理使用情況、向自治區區直機關工委匯報區直各部門車輛管理使用情況，爭取將區直各單位的車輛管理使用情況納入相應的綜合考評、績效考核、創建文明單位的內容之中。二是增強協調聯動意識。積極主動地與交通運管、安檢、經信委、環保、財政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強聯系溝通，爭取支持幫助。采取上門主動匯報工作情況，聽取對交管工作的意見建議，及時改進工作中存在的問題不足。同時，匯報工作實踐中發現的問題，提出相關工作意見建議，進一步明晰各自承擔的職責任務，建立完善部門間的信息互通、協調聯動、合力抓落實的工作機制。加強與公安廳指揮部、紀檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯系，做實做好信息報送、問題反饋、輿情引導、法律培訓、協作配合等工作。三是增強服務基層意識。積極主動地幫助基層協調解決困難問題，多一些換位思考，多一些辦法舉措，切實減輕基層工作負擔。在工作部署上，突出前瞻性、現實性、針對性、科學性，因路因時、因車因人制宜，突出側重點，強化針對性，力戒形式主義的運動戰、人海戰。在勤務保障上，突出辦公辦案場所滯后影響規范執法、民警路面執法執勤防護裝備不足影響人身安全等基層無力解決的重點困難，突出高溫嚴寒天氣下及專項整治工作中存在的實際困難，爭取財政劃撥相應的津貼補貼。
（二）提升“六個方面的能力”
一、2012年上半年工作情況
（一）認真管好事
務，發揮管理職能。
一是修訂管理制度。為科學有效地加強機關和基層車輛管理，確保車輛和人員安全，保障公務用車，根據省、市局和縣紀委相關文件精神，重新修訂了《利辛縣地稅局機關車輛管理辦法》和《分局征管用車管理辦法》，細化了車輛維修、燃油、行駛等細節，規范了駕駛員管理；制訂了《利辛縣地稅局機關人員加班制度》，規范了機關人員日常加班就餐和補助程序和標準；印發了《利辛縣地稅局招商引資考核辦法》，激發了系統干部職工招商引資的熱情。
二是加強機要保密工作。嚴格按照上級要求，積極參加保密工作培訓，并在日常工作中，嚴格按照有關保密規定辦事。4月份，會同信息中心，對全局計算機和移動存儲器等介質進行了保密檢查，確保了的計算機不上互聯網、上互聯網的計算機不。在5月份的全縣保密工作大檢查中，得到各級領導的充分肯定。
（二）主動搞好服務，促進各項工作。
一是服務各種會議。在會議服務中，我們始終做到會前周密安排會場，調試好燈光和音響、會中認真服務，認真記錄、會后及時查看和清理會場，及時消除安全隱患，確保了各個會議順利召開。
二是做好后勤保障工作。在行政接待方面，嚴格接待標準、嚴格陪同人數，在辦好事情的前提下，盡可能節約經費。在車輛管理方面，繼續實行車輛百公里耗油考核制度、車輛維修報批制度和出車請示制度，有效堵塞車輛管理上的漏洞。在辦公用品購置方面，一律實行比價采購；辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴格按照財經紀律和財務管理規定執行；涉及固定資產購置、大宗物品采購等重大開支，及時召開局長辦公會議研究，嚴格按省局規定程序實行省級政府集中采購。
三是做好后勤維修工作。在后勤保障方面做到了對各項辦公設備定期進行檢查，對發現故障及時排除，共維修電路、空調、辦公設備等50余次。
四是加強機要值班和安全保衛工作。節假日期間，實行局領導帶班，24小時值班制度，值班期間，按照領導安排，隨時抽查各單位值班情況，杜絕了脫崗、離崗現象；并嚴格巡點部位和環節，排查安全隱患，保障了全局的工作暢通和財產安全。
（三）積極參與政務，當好參謀助手。
一是抓信息宣傳工作。積極撰寫并按照要求及時上報各類信息。同時，注意通過網絡向市局和縣委、縣政府報送工作信息和經驗做法。
二是抓調研工作。圍繞領導關注的重點、難點、熱點問題，大力開展調查研究，積極撰寫各類調研報告。
（四）認真開展稅收宣傳工作
結合實際，迅速行動，精心策劃，周密部署，認真組織，緊緊圍繞“稅收、發展、民生”這個主題，創新形式，豐富內容，積極開展全國第19個稅收宣傳月各項活動。宣傳月期間，與局屬各單位積極配合，利用網絡、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、街頭咨詢臺等形式，積極宣傳各類稅收知識和政策；及時更新城區辦稅服務廳觸摸查詢系統各模塊內容，讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細則，在電子顯示屏滾動公開各項涉稅服務內容、承諾服務時限以及各項稅收優惠政策等。
4月份，與國稅局聯手送稅法進工業園區，向企業贈閱《利辛縣工業園區企業地方稅收政策一本通》、進行納稅輔導，同時開展對園區企業近年房產稅、土地使用稅欠稅清理工作，邊宣傳邊清欠，提高了企業納稅人依法納稅遵從度。
（五）積極做好檔案管理工作
對本局的文書、征管、會統、科技、人事、聲像、實物等各門類檔案載體及時進行了登記、整理、歸檔，確保檔案載體的完整和安全，同時，對各分局的檔案管理工作進行了督查和指導。順利通過了省檔案目標管理一級單位驗收。
（六）認真做好固定資產管理工作
對新增資產及時錄入固定資產管理軟件，同時認真與計財部門對賬，努力做到賬賬相符、帳實相符。4月份，積極參加省局組織的固定資產軟件與財政廳軟件接口應用工作培訓，并認真核查數據，順利的完成了省財政廳與省局布置的固定資產核查數據上報工作。
半年來，辦公室工作在任務重、壓力大、人手少的情況下，任勞任怨，不計個人得失，經常加班加點，各項工作都取得了較好的成績，也得到了各級領導的肯定，但距領導的要求仍有一定的差距。一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達，后勤服務，出謀劃策工作開展不足。二是文秘工作力量薄弱，稅收宣傳工作力度不大，工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多，工作方式方法創新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發揚成績，充分發揮辦公室職能作用，不斷加大工作力度，開拓創新，銳意進取，力爭取得更多的成績，作出更大的貢獻。
下半年，，分局辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，充分發揮自身職能作用，積極參與政務，切實管好事務，不斷搞好服務，為促進利辛
地稅事業健康和諧發展作出積極貢獻。主要做好以下幾個方面的工作：
一是積極開展政務調研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省、市局重點工作部署的落實開展政務調研，形成有情況、有分析、有建議的調研文章，起到服務決策、推動工作的作用，增強工作的預見性、創造性。
二是認真做好信息編報。要圍繞工作中的難點問題、基層干部、社會公眾和納稅人關心的熱點、焦點問題，加強信息報送，不斷增強信息的數量和質量，力爭在數量和質量有所突破。
關鍵詞：道路運輸；管理體制 建議
交通在我國的國民經濟中是基礎性和先導性產業，道路運輸則是其中一個重要的組成部分。隨著我國道路基礎設施建設的飛速發展，道路運輸在國民經濟中發揮著越來越大的作用。改革開放以來，由于歷史條件的制約和宏觀環境的限制，現行的道路運輸管理體制與社會主義市場經濟發展的矛盾日益突出，已嚴重阻礙了道路運輸經濟持續、快速、健康地發展，迫切需要從根本上進行改革。并且在五種現代運輸方式中，公路網的密度最高，通達性最好，道路運輸承擔著最大比例的客貨運量，同時為其他運輸方式進行集疏運，實現門到門的運輸服務。道路運輸與人民群眾的生活息息相關，在我國社會經濟發展中發揮著重要的基礎性和先導性作用。
一、道路運輸管理體制概述
1.道路運輸行政管理的概念。對于道路運輸行政管理的概念，最具代表性的定義為：道路運輸行政管理也可稱為道路運政管理，是指各級（縣級以上）政府交通主管部門根據國家法律、法規和方針、路線、政策以及各地社會和經濟狀況，對道路運輸業的經濟活動和非經濟活動履行計劃、指導、協調、監督、服務等政府的一般行政管理職能，是國家行政管理職能在道路運輸活動中的具體體現。2.行政管理體制的基本要素。根據行政學原理，管理體制共有四個構成要素，分別是管理職能、管理機構、管理人員、管理規則。管理體制的構成要素體系從理論上可以歸納為如下圖1所示：
二、國內道路運輸管理體制發展的現狀分析
道路運輸行政管理體制作為交通行政管理體制的一個重要構成要素，它的管理目標是充分實現道路運輸行政管理職能，它的管理核心是對道路運輸行政管理的權力和責任進行劃分和配置，其組織機構的設置主要劃分為以下三種形式：
1.交通主管部門的內部和外部都設有運輸管理部門，在內部為交通運輸廳（局）的處（科），屬于行政編制。在外部為運管局（處），是交通運輸廳直屬的事業單位或參照公務員管理的事業單位。2.交通主管部門在內部沒有設置運輸管理處（科），而是在外部設有運輸管理局（處），編制上實行事業編制或者是行政與事業編制相結合。3.交通主管部門在內部設有運管處，在外部不設運輸管理部門。由于運輸管理所要處理的事物比較多，所以這種組織模式是比較少見的。內部機構設置的不同使得權責的范圍也不相同，采用這種組織形式主要是以簡政放權為基礎。
三、道路運輸管理體制存在的問題
1.道路運輸市場分散。道路運輸是以站場為依托，道路為載體，車輛為工具，按照旅客和貨主的要求，實現人或物在空間位置移動的一種運輸方式。道路運輸是客運、貨運和城市之中、城鄉之間的運輸的有機結合，按行政區域分為“道路客運”與“城市客運”，并分別交由兩個部門實行管理，因此，市場整體被割裂、車流不暢、人們不便出行。2.道路運輸管理體制的多頭管理。道路運輸主要是一個以人、車、路三要素為基礎的網絡型產業，當前飛速發展的經濟使得道路運輸需要按照市場的需求、道路的通行能力、路面的等級條件對車輛的投入總量和車型結構進行綜合平衡、統籌規劃，進而保證運輸經濟得到持續、快速、健康的發展。3.道路運輸資源過于浪費。在當前道路運輸管理體制下，由于部門之間矛盾的存在和相互牽制的影響，沒有一個部門能夠對運力的數量和結構進行統籌規劃和合理布局，往往只能通過以往的經驗和簡單的行政命令來決定運力的增減、車型的選擇。因此，決策的盲目性和局限性就不可避免，其結果必然導致宏觀失控，造成運力資源的嚴重浪費，引起經營者的不滿，帶來市場的無序和混亂。
四、道路運輸管理體制發展的建議及展望
1.規范市場、制定法規。道路運輸管理體制較為分散，根本性的解決運輸市場較亂的根本方法應該是的運輸企業向規模化、集約化的方向發展，也就是說提高運輸企業的準入門檻，從根本上規范運輸市場；另一方面應該用法律、法規來調整道路運輸市場中的各種經濟關系，規范運輸經營者及其服務對象和管理者的行為，使整個道路運輸經濟活動有法可依，管理者依法辦事、文明執法、禮貌服務。2.規范政府部門管理，促進經濟發展。遵循客觀經濟體制，根據權責一致的原則，調整公安、交通兩部的職責權限，明確劃分兩部的職能分工，避免重復執法，例如利用交通部實行的IC卡道路運輸證進行實時的處罰信息的記錄，從信息化的角度避免重復執法。使包括車輛管理、運政管理、路政管理以及道路交通安全管理在內的道路交通形成一個統一的管理整體；公安部門從面廣、量大、繁雜的專業經濟管理中解脫出來，更好地集中精力預防、制止、打擊各類刑事犯罪活動，維護國家的安全和社會的穩定，真正成為名副其實的政務部門。
五、總結
綜上所述，影響道路運輸管理體制的因素較多，比如運輸市場和經濟發展的因素等，對于幾十年演變形成的條塊分割的管理體制是較為完善。但是，道路運輸管理體制難度比較大，相關利益部門眾多，在具體實施過程中存在很多困難和阻力。因而近年來，對于車輛管理、運政管理、路政管理等的道路交通形成了一個整體的管理體系，一些道路客貨運輸站場基礎設施從根本上協調統一的市內運輸、中、長途運輸及農村短途運輸網絡。在將來，各種運輸方式和各種所有制結構的經營者需要在一城一交的管理體制下，進行科學、合理的分工；在政府部門方面，將各職能部門的職責、職權、職數、崗位、編制及內設機構用法律、法規的形式固定下來。從各個方面來對道路運輸管理體制進行規劃和改革，進一步規范運輸市場。
參考文獻：
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[2]梁曉杰、尚文豪.美國的交通行政管理體制[J].綜合運輸，2008，25-27.
[3]楊詠中、牛惠民.國外交通運輸管理體制及其對我國的啟迪[J].交通運輸系統工程與信息，2009，12-15.
關鍵詞：后勤 車隊 管理 體會
做為機關車隊，既在后勤方面擔負著重要的組成部分，而對外充當“機關窗口”的重要作用也是無可替代的。然而車隊的后勤管理工作不僅任務繁多，承擔的責任與風險也相對較多，而且在單位內部影響范圍也很大。所以車隊后勤的管理以及對車輛維修、用油的使用等方面的管理工作也尤為重要，它直接影響著車輛能否運行正常以及成本的控制。
1、車隊后勤的作用及地位
作為車隊內部的后勤工作，主要全面負責、保障了機會領導和相關各部門的用車服務工作，故此，機關車隊的后勤管理工作的特殊作用及地位則顯得尤為突出。另外，也影響著機關車隊車輛整體運行的好與壞，成本費用控制的高與低等等一些問題，都會直接關系到機關車隊正常工作能否得以順利進行。故而，機關車隊后勤工作首先要清楚地了解自身的工作特點：首先，服務性。機關車隊的后勤工作與機關后勤的工作性質相同，要求必須處理好內部與外部、上級與下級的關系；以服務為中心點，以高質量的服務，滿足車隊車輛維修、保養及駕駛人員的相關需要。其次，時效性。機關車隊后勤的服務性質比較特殊，對時間的要求極為嚴格，這就要求我們對上領安排下來的具體工作，要第一時間去完成，這也是保障機關車隊能否順利完成其各項服務任務的前提及根本保障。第三，控制性。隨著機會車隊的任務不斷增加，車輛用油、車輛的保養、維修費用等也日益增加，何理、科學地對車隊成本控制，也是后勤工作的重點之一。
2、機關車隊后勤工作中存在的一些問題
2.1 管理方面存在的問題
首先，公務用車任務不斷增加，任務執行區域擴大，油耗大大增加。往往都是駕駛人員單獨執行遠途任務，這就造成了對駕駛人員的用油的管理難度增加。
其次，車輛維護、維修的所用的配件領取的問題。由于車輛的維護、維修所用的配件種類繁多，后勤所準備的種類不多。這就造成一部分車輛的維護、維修還需要去修配廠完成，無形中造一些車輛維修成本增加。第三，隨著油價的不斷攀升、機關公務用車任務繁多，油耗成本大幅增加，加之駕駛人員對加油站的選擇也不很固定，隨時缺油，隨時加。也因加油站油價不盡相同，給油耗的成本無形加大。
2.2 車輛維護、維修方面存在的問題
保機關車隊在車輛方面上，有新車、舊車，有好車、次車，這樣對車輛的維護、維修所需要的配件選擇及費用則需要進一步加強管理。
3、搞好機關車隊后勤及車輛維修管理的相關措施
為創建一個和諧、高效的機關車隊，我們需要高標準、嚴要求，做到服務零距離、管理零缺陷，使得機關車隊的后勤服務工作達到干部職工滿意、領導滿意、機關滿意的效果。而做為車隊的后勤部門，更需要配合機關車隊的建設，并結合相應的管理監督制定，在油耗、車輛的維修、維護所需各種配件的成本控制工作上做好相應管理。通過對實際工作的總結與分析，提出幾點相關的措施：
3.1 結合實際，完善相關管理制度
客觀、實際、完善的車隊后勤管理制度對幫助、提高機關車隊的工作高效、管理有序、安全節約是至關重要的。我們可以遵循以下幾條原則來健全車隊后勤的管理制度：首先，服務原則。依據機關單位所規定的所后勤工作相關政策規定進行制定；其次，節約原則。以艱苦奮斗、勤儉節約為原則，科學、合理、保質保量地對車輛維護、維修所需要配件采購、以及降低油耗成本等進行制定；第三，人性化原則。對于長期執行較遠地域的駕駛人員的油耗、配件等問題，應給予合理評估，適當放寬油耗、配件的標準。依據以上三項原則，對工作職責、獎懲制度、車輛油耗、車輛維護、維修配件的管理制度等給予健全、完善，這樣才會更有利于輔助機關車隊整體的管理，把機關車隊后勤的工作做更完善、更具體。
3.2 完善監督考核制度
如何讓機關車隊的服務變得更加高效、優質呢？這就需要我們車隊后勤部門客觀合理地建立健全監督、考核制度，為機關車隊的良好運行做好基礎、保障工作。需對所派出的人員、車輛用油等事項都要進行有效的監管。如：執行任務的行車里程，公里耗油量，任務完成時間等等都要進行考核。這可以把人員節約成本積極性及車輛油耗降低充分地發揮出來，同時還以避免或減少公車濫用、私用，減少油耗，為機關、為車隊節省成本。
3.3 完善獎懲制度
為了更好地服務于機關單位，更有效地提高駕駛人員的積極性，避免吃“大鍋飯”，就應該制定出有促進駕駛人員積極節能、減耗的獎懲制度。
3.4 完善車輛維護、維修配件的管理制度
對于機關車隊來講，車輛的維護與維修所占的費用相對來講是很大的。這就要求我們要嚴格、合理的制定關于車輛維護、維修配件的合理的采購、管理制度。首先，結合車輛實際情況制訂出不同車輛保養、維修配件的保質、保量以及采購價格的標準。避免在保養與維修費用上支出過大，造成沒有必要的浪費，并做到有專人進行監管。其次，對車輛要制訂出定期的維護與維修時間表，避免車輛沒有通過正常的維護或維修而造成不應有的事故發生。
3.5 提高技術維修及服務水平
首先，要加強技術維修人員的職業道德教育。通過加強對技術維修人員的培訓，使得技術維修人員都應做到服從領導、團結協作、愛車節約、技術過硬，做到對自己的崗位負責、對機關負責、對社會負責。其次，加強服務意識教育。機關車隊后勤的技術維修人員其的基本職能就是負責機關車輛的維護、維修工作，要不斷強化自身的服務意識，樹立起服務第一信念，不怕苦、不怕臟、不怕累，只有這樣才可以真正的發揮技術維修人員的服務職能。
3.6 提高車隊后勤整體的管理
車隊后勤管理的核心工作就是成本及服務管理。沒有好的安全管理體系，車隊后勤管理如同閉著眼睛走路一樣，對后勤所負責的相關事物不明確，雜亂無章，對成本的控制與節約只能是紙上談兵了。如何對后勤各項事物進行有效的管理，現簡要做出下面幾點建議：
3.6.1 車輛的維護及維修所需配件成本管理
機關車隊的車輛使用率高，行使的里程量大，這就要求我們對車輛要及時進行維護及維修。這就要求我們車隊后勤部門應按車輛的實際使用情況，對車隊的各種車輛按規定時間進行維護或是維修，發現任何的大小故障都要認真對待，予以及時的維修、處理。首先，對各種車輛所需要的配件要求就要嚴把質量關。配件的質量關系到車輛行駛過程中的安全性，這就需要我們在采購不同車輛的配件過程中，一定要選擇質量好，符合國家標準的安全配件。首次，各種車輛的配件采購價格的控制。雖然配件的質量相同，但是往往價格卻不盡相同，這就要求我們在對相關配件進行采購時，一定要多走、多詢價，做到以最低的價格買到最優質的配件，以降低車輛維護及維修所需配件的采購成本。
3.6.2 車輛的油耗成本管理
隨著各方面事務的增多，機關車隊的車輛使用率也隨之大幅度地增高，行使的里程量也大大增加，區域也越來越大，導致油耗也增量極大。隨著這些年來油價的不斷的攀升，我們必須在油耗方面進行科學、合理的進行管理，以期在不影響車輛任務執行的情況下，減少油耗、降低成本。具體的措施有以下幾方面：首先，車輛執行任務時的合理調配行駛路線，以最短的距離，達到任務指定地點。不但可以大大降低油耗，還可以節省時間，提高車隊的服務效率。其次，安排車隊車輛到指定的加油站進行加油。對加油站的選擇，要依據，油質好，價格低的原則。這樣一來，在油價方面就可以降低一部分購油成本。第三，給具體車輛的耗油情況要做整體的檢查。對百公里耗油量超標的車輛，進行維護或是維修。以減少沒有必要的油耗。
3.6.3 建立車隊內部的安全小組
利用車隊的技術骨干以及后勤部門的相關人員，組建內部安全小組，專門對車隊車輛的安全檢查及維修后的復查工作。并對維護及維修的過程所需配件等做詳細記錄，為以后的維護、維修工作做好基礎工作，還可以對配件的領取、應用有一個具體的記錄。同時，還可以減少車輛在執行任務的時候發生不必要的事故。
3.6.4 日常工作的管理
車輛后勤部門還具體負責車隊的會議記錄、油耗的季度、年度匯總等日常性的工作。這都需要對自己的本職工作進行嚴格要求、認真執行，并對領導下達的各項指標、任務，及時、圓滿的完成，以配合車隊整體工作的順利進行。
4、結語
機關單位的車隊建設以及車輛的管理，一直是影響著車輛正常運行關鍵。本文通過多年來所在機關車隊建設工作，同時結合車輛管理方面的經驗，結合車隊建設、安全管理、車輛管理、駕駛員管理幾方面進行淺顯的闡述，總結了以上幾點措施，希望能使車輛達到了高效、合理的分配，有效地降低車隊成本。
參考文獻
關鍵詞：運行車輛 燃油消耗 成本 有效途徑
眾所周知，在車輛管理單位燃料費是成本費用構成的主要因素，而燃料一直受諸多因素影響，特別是隨著燃料價格和私家車數量的持續增長，加之車輛運輸具有點多面廣、流動分散等特點，增加了燃料管理的難度。因此，要有效降低燃料成本就必須對燃料消耗發生的各個環節進行監控，充分調動各方面的積極因素，發揮職工理財的主觀能動性。本文對油耗的影響因素及其有效控制途徑進行了論述，結合筆者實際工作中制定的成本控制措施，針對車輛運行特點分析如何降低油耗成本。
1 降低機動車輛油耗成本的意義
隨著油價的不斷上漲，在車輛臺數變化不大的情況下，實際消耗金額有較大變化，燃油所占成本比重也在逐漸增高（表1）。
降低燃油消耗成本是控制單位成本支出的主要途徑。燃油消耗成本在車輛運行成本構成要素中屬于直接變動成本，與行車距離相關，是構成車輛運行變動成本的重要因素，降低油耗成本可通過直接降低運行距離來實現，是車輛單位立足市場競爭，獲取最大收益的根本。
2 影響油耗成本的因素分析
車輛運行燃油消耗總成本=運距×單位油耗×單位油價?？梢钥闯?，影響車輛燃油消耗成本的因素有運距長短、單位油耗多少及單位油價等3個。
2.1 運距對車輛運行油耗成本的影響
影響運距長短的因素有2個。一是正常生產運行的距離，能直接為車輛單位創造收益；二是非正常生產運行的距離，不能直接或不能為車輛單位創造收益。如臨時調車、車輛檢驗以及試車、維護、加油路線、無功用車、臨時性繞道等的行程。
2.2 單位油耗對油耗成本的影響
影響單位油耗主要的因素有4個方面。一是車型，如別克GL8商務車百公里消耗平均12.90L/百公里，別克君威車型平均11.10/百公里，帕薩特車型平均10.65/百公里，本田雅閣3.0車型為13.30 L/百公里.現代車型平均8.70L/百公里。因此車型決定單位油耗，不僅要考慮購入成本，還要考慮使用成本，選擇同類節油型車輛，是降底車輛運營成本的先決條件，以避免先天不足。二是行車速度，正常情況下要按經濟速度行駛，不按經濟速度行車油耗肯定上升，忽快忽慢，經常踩剎車和急加速及超速則會增大油耗。對車隊車輛安裝GPS定位系統，及時監控行車速度，避免車速過高或過低，既保證行車安全，又降低了油耗，一舉兩得。三是人為因素，特別是體現了駕駛員的技術水平和主觀上是否為企業節能意識。四是載重量等因素，這與車輛載客及載貨重量有關。
2.3 單位油價對車輛運行油耗成本的影響
單位油價因素對車輛單位而言屬于不可控成本因素，建議充分利用地區間油價差進行采購，低價采購降低成本。二是加油站在油價相對較低時儲備一定數量的油品。
3 降低機動車輛油耗成本的有效途徑
3.1統一認識，慎重決策，盡量選擇節油型汽車
在思想上要建立統一認識，降低油耗成本牽涉到各環節的協調配合，具體包括任務調度、物資采購、財務預決算等。隨著企業改革的逐步深化，投資決策已成為一種企業行為。企業在選擇進購汽車時應認真地進行可行性分析，慎重決策，應根據凈現值法仔細測量所購車輛在使用周期內的現金凈流量，選擇同類節油型汽車，以降低營運成本。
3.2 信息共享，盡可能地減少非運輸生產運距
隨著網絡及辦公信息自動化在企業管理中的運用，企業生產經營各環節可達到信息共享，我單位車隊47臺車輛已安裝了GPS，安全部門和車隊隊長可以通過GPS車輛綜合信息管理系統實時進行監控，將上交的路單與每月26號的里程表的檢查數據進行比對，確保上報運行公里的準確性，進一步規范駕駛員行為，杜絕私車、自由車的發生，降低了無效公里，有效控制了運行成本。與此同時，車隊主動與各科室及各用車單位協調生產經營各環節，合理調度生產，從而大大提高車輛生產經營決策的科學性，以達到最大限度地減少不創造收益的非運輸生產運距，合理的選擇，就近調車、派車。
3.3加強考核的力度和剛性，開展節油降耗競賽，并通過對標管理，加強燃料成本控制
（1）比照對標，尋找指標差距。在保證行車安全，確保服務質量和運行車輛良好技術狀態的前提下，充分調動相關人員的積極性，以單車為核心，通過縱向和橫向對比分析，根據不同車型、路況、季節確定燃油定額百公里消耗對標指標，定期將本隊同車型車輛的單車定額油耗與實際油耗進行對比并予以公開，讓職工了解單位單車和同車型油耗情況，按月對單車核算情況進行考核，張榜公開考核結果，充分調動職工節能降耗、參與管理的積極性和主動性，從而達到增加工作透明度，有效控制成本的目的。
（2）開展“節油”比賽活動。為緩解油料成本壓力，開展“每天少跑一公里，節約一升油”為主題的節油比賽活動。通過此項活動的開展，促進駕駛員提高駕駛技能，增強經濟運行意識，降低單車百公里油耗。為保證這項活動取得實效，制定具體實施措施和考核辦法，對運行公里、百公里油料消耗、油料消耗總量進行考核，做到嚴考核硬兌現。
（3）加強教育培訓，努力提高駕駛員責任心和駕駛技術。經在本單位比對，通常情況下駕駛技術嫻熟的駕駛員比駕駛技術一般的駕駛員平均節油8-10%，駕駛節油的關鍵是看駕駛員能否根據機動車的運行條件采用相應的駕駛操作，使人、機配合得當，保持機動車的最佳運行狀態。對此，一是教育駕駛員在行車過程中，不開高速車，要根據路面情況，合理調整檔位。二是不開無功無效車，在車輛行駛前或者等待載人期間不要發動機著火和空轉。三是不開故障車上路，尤其是油、電路老化，空氣濾清器過臟，水溫過高或過低等，都是在車輛行駛中耗油量過大的原因。
4 降低油耗成本應注意的問題
4.1 制訂合理定額是基礎
盡管車輛制造商都提供了各種車型的理論油耗定額，但車輛在實際行駛過程中，油耗大小卻受多種因素影響，必須在車型油耗定額基礎上，結合本單位實際情況，細化油耗定額，制訂先進合理的油耗定額。同時注意搜集其他單位同車型油耗定額，進行比較，向先進水平看齊。
4.2 加強統計分析是根本
企業應將影響燃油消耗成本的各因素、各環節作為統計分析的要素，按月提供按車型、運營線路等要求統計的實際耗油數，并將影響燃油消耗成本的各因素落實到基層隊、班組直至個人，及時分析影響燃油消耗成本升降的各因素，總結經驗，吸取教訓。
4.3 建立激勵機制是保證
一、全市民用車輛擁有量發展現狀
__年末，全市民用車輛突破80萬輛，達到__輛，同比增長5.7%；其中家庭小轎車增長迅速，達到201423輛，同比增長__%，增長*倍。
（一）汽車擁有量保持較快增長 ，個人擁有量占比不斷提高。20__年，各類型汽車均保持增長態勢，全市民用汽車擁有量370158輛，增長12.8%；其中個人擁有324602輛，增長13.5%，所占比重較上年提高0.5個百分點。
1、營運車輛持續下降，非營運車輛增速加快。近兩年年，受經濟大環境影響，營運車輛繼續呈下降趨勢。__年末，全市營運汽車為__輛，同比下降13.4%。其中載客汽車4812輛，同比下降3.1%；載貨汽車36073輛，同比下降3.7%。非營運汽車繼續保持較快增長。全市非營運汽車__輛，同比增長19.6%。其中載客汽車286755輛，同比增長20%；載貨汽車18790輛，同比增長18%。
2.載客汽車分類型看，小型汽車增速最快。20__年末，載客汽車中小型汽車擁有輛達256874輛，同比增長22.1%，占載客汽車總數的88.1%。其中個人擁有236475輛，同比增長23.3%，占小型汽車總數的92.1%。大型、中型、微型同比均有所下降。
3、家庭轎車繼續呈快速上升趨勢。20__年，盡管各類汽車擁有輛增勢放緩，但個人購車欲望不減，私家車增長強勁。全市轎車擁有量216773輛，同比增長22.8%。其中個人轎車擁有量達201423輛，同比增長22.8%，占轎車總數的92.9%，比上年同期上升了0.8個百分點。
4、載貨汽車增勢減緩，重型、中型車有所下降。20__年，由于運營成本的提高，以及經濟發展處于低迷狀態，致使交通運輸業增勢全面減緩。載貨汽車53279兩，同比僅增3.0%。其中：重型19406輛、中型3080輛，同比分別下降2.0%、27.3%。
(二）摩托車擁有量增速繼續回落，占民用車輛的比重持續下降。改革開放以來，全市摩托車擁有量呈快速上升趨勢。近幾年，隨著城鄉居民生活水平的不斷提高，家庭轎車步入尋常百姓家庭，摩托車購買力減弱，全市摩托車擁有量呈逐年回落態勢。20__年末，全市摩托車擁有量462107輛，同比增長0.5%，比上年回落2.2個百分點。摩托車擁有量占全市民用車輛總數的54.8%，比上年降低2.8個百分點。
二、民用車輛發展中存在的問題
民用車輛擁有量的快速發展，促進了經濟社會的全面發展，同時也給生態環境和城市管理帶來了較大的壓力。主要表現在：
(一）城市交通擁堵、行車環境逐漸惡化。雖然近幾年棗莊市城區道路建設步伐不斷加快，但由于大量私家車涌入，城市道路負荷持續增加，再加上各種車輛駕駛員及行人文明交通意識不強、交通管理水平滯后，使得城區交通擁堵現象日趨嚴重，行車環境逐漸惡化。盡管存在交通擁堵現象，停車位緊張，物業小區停車費增加、油價上漲等現實情況，但是剛性需求仍在增加，居民購車欲望有增無減，城市交通壓力不斷增加。
(二) 能源消耗增加，環境污染壓力日漸加重。近幾年，由于汽車市場發展迅速，對原油的需求持續攀升，給節能減排帶來了壓力。此外，汽車排放的大量廢氣及交通噪聲也對城市居住環境產生了負面影響，霧霾天氣頻率加大，對居民健康造成一定的危害。
(三)駕駛員隊伍不斷攀升，安全隱患增大。20__年棗莊新增汽車駕駛員37650人，5年新增汽車駕駛員__人，年均增長12.3 %。汽車駕車新手大幅增加，給城市交通安全帶來了較大隱患。據棗莊市交警支隊提供的資料顯示，全市駕齡在1-3年的汽車駕駛員__人。
(四)車輛管理難度加大，亟待加強。隨著民用車輛的不斷增加，也給車輛管理帶來了較大的難度。一是由于法制意識和交通安全意識淡薄、追求經濟利益最大化，客貨車超限超載運營，增加了運輸的安全隱患；二是摩托車、小轎車、面包車等社會車輛非法營運現象屢禁不止；三是本地車輛車牌外掛以及遮擋拍照等現象仍然存在。
三、積極應對民用車輛增長帶來的機遇和挑戰。
民用車輛的不斷增加，促進了我市經濟社會的全面發展，也給全市交通運輸業的發展和城市交通建設帶來了機遇和挑戰。針對全市交通發展現狀，建議有關部門應統籌規劃，促進全市經濟社會和諧發展。
(一）完善城鄉交通管理體系，改善服務，創造良好的民用汽車營運和消費環境。交通管理部門要提高服務質量，改善汽車消費環境，加強協調配合，改進服務方式和提高服務效率。要著力解決停車難和城市交通擁堵問題，創造良好的汽車營運和消費環境。其次是優化道路運輸環境、促進道路運輸業規范發展，規范執法行為，保證經營者的合法權益。再次要加強政策扶持，完善交通法規，嚴格責任劃分。加強保險公司的配套管理，將機動車輛運輸的風險降低。
(二）高度重視節能減排，倡導環境保護意識。為促進民用車輛健康有序發展以及適應生態城市建設的要求，有關部門要引導和鼓勵居民購置小排量汽車，提倡環保出行，減少環境污染。其次是建立長效監管機制。近年來我市車輛擁有量保持著快速增長，同時也對交通安全管理提出了更高的要求。公 安、運政、公路、安檢等部門聯合執法，整頓治理違法行為，最大限度的減少交通隱患，讓全市民用車輛的發展走上健康持續有序的發展軌道。
關鍵詞：鐵路；鐵路智能運輸系統；信息系統
中圖分類號：U2文獻標識碼： A 文章編號：
隨著社會和經濟的快速發展對鐵路運輸不斷增長的需求，給現有的鐵路運輸能力和基礎設施帶來前所未有的壓力，日益老化的系統與傳統的業務實踐往往無法解決這些問題。通過積極采用信息技術、傳感技術、智能決策及控制技術等現代科學技術與鐵路運輸系統有機地融為一體，實現新一代鐵路運輸系統 ——鐵路智能系統。制定鐵路智能系統框架就是為了明確鐵路智能系統的結構，避免各個子系統在研究開發過程中出現重復、不匹配等問題，是研究智能鐵路系統的基礎。日本、美國等發達國家對此已做了大量研究，并取得一定的成果，中國可在結合國情的基礎上加以借鑒，構建技術先進、結構合理、功能完善、管理科學、經濟適用、安全可靠、具有中國特色的鐵路智能系統。
1.國外鐵路智能系統簡介
日本鐵路技術研究的新一代鐵路智能運輸系統CyberRail（數字鐵路系統）主要服務于旅客，通過提供強大的信息提供及分析決策實現鐵路與其他運輸方式無縫銜接。主要包括用戶導航及多式聯運信息提供、運輸規劃和調整、智能列車控制、鐵路信息及交換四個部分。
歐洲鐵路研發使用的ERTMS系統（歐洲列車運行管理系統）由ETCS（歐洲列車控制系統）、GSM-R（鐵路專用全球移動通信系統）和ETMS（歐洲運輸管理系統）三子系統。ERTMS系統有確保列車的運營安全和線路車輛的優化配置兩個主要功能。
美國聯邦鐵路局研究智能鐵路系統（IRS）主要包括數字數據通信網、差分GPS系統、主動列車控制系統、能源管理系統、智能氣象系統、智能化平交道口系統、戰術規劃系統、戰略規劃系統、調車場管理系統、機車運用計劃系統、乘務員運用計劃系統、效益管理系統、緊急情況報警系統、旅客咨詢系統【3】。
2中國鐵路智能現狀
目前我國已投入使用的鐵路信息系統包括鐵路運輸管理信息系統 (TMIS) 、列車調度指揮系統(TDCS)、鐵路列車運行控制系統(CTCS)、計劃調度管理系統（OPMS）、行車組織策劃系統（TOPS）、車號自動識別系統（ATIS）、機車信號系統（LBS）、列車超速防護系統（ATP）、編組站綜合自動化系統(CIPS)、鐵路客票發售與預訂系統(TRS)、鐵路辦公信息系統(OMIS)、數字移動通信系統(GSM-R)等系統。
我國現使用的鐵路信息系統大多為運輸組織領域的應用系統，在人性化客貨服務系統、智能化緊急救援與安全系統、各個子系統間互聯互通方面與國外差距較大。
3中國鐵路智能系統框架構成建議
根據國內外鐵路智能系統的發展模式分析，建議中國鐵路智能系統建設采取先整體后局部的模式開發，即先構建鐵路智能框架，再具體開發對應的應用程序。這種開發模式可進行系統分析和設計，避免了開發過程中的混亂模式。
通過研究日本CyberRail和美國IRS這兩個系統體系框架以及歐洲的ERTMS系統，并結合我國鐵路現狀，分析我國智能鐵路系統框架主要由公共基礎平臺、電子商務系統、運輸組織系統、實時監測系統、設備及基礎設施管理系統、智能辦公系統、安全信息系統以及決策支持系統8個部分組成。
(1)公共基礎平臺:旨在構建完善的鐵路信息傳輸通信網絡，實現鐵路智能各子系統之間信息的交換及共享，發揮信息化整體效益。主要包括通信網絡、信息共享、公共基礎信息、信息安全保障、鐵路門戶五個部分【5】。
(2)電子商務系統:旨在充分發揮鐵路運輸的優勢，與客戶進行信息交流和互動式服務，提升鐵路的市場競爭力。由客運方面的旅客服務系統、客票發售及預訂管理系統、自動售檢票系統、車站導向指示系統五個部分；及貨運方面的貨運服務系統、多式聯運信息系統兩個部分。
(3)運輸組織系統:主要為鐵路運輸的調度指揮、生產作業部門服務，旨在實現運輸組織智能化，保障運輸安全，提升運輸生產效率。主要包括前面提到的現已投入使用的TMIS、TDCS、OPMS、CTCS、CIPS、LBS、ATIS、ATP、TOPS系統，還應該包括鐵路工作人員用于管理的旅客運輸管理系統、貨物運輸管理系統等系統。
(4)實時監測系統:通過收集聲音、動靜態圖像信息為其他信息提供服務。包括線路監測系統、橋隧監測系統、信號監測系統、電網監測系統、機車車輛監測及定位追蹤系統、車站監測系統、氣象地質監測系統等系統組成。
(5)設備及基礎設施管理系統:通過實時監控系統提供移動及固定設備的信息，協助發現潛在危機。除此之外，該系統還負責移動及固定設備的檢修維護管理工作。主要包括車輛管理信息系統、機務管理信息系統、工務管理信息系統、電務管理信息系統等系統，這些系統主要為車輛段、機務段、工務段、電務段等部門服務。
(6)智能辦公系統:旨在提高工作效率，實現辦公自動化，主要包括辦公信息系統、財務管理信息系統、人力資源管理信息系統、統計分析系統等系統。
(7)安全信息系統:主要包括鐵路運營安全系統及信息網絡安全兩部分。鐵路運營安全系統還應包括應急救援指揮系統、事故統計分析系統等系統。
(8)決策支持系統:旨在輔助工作人員進行決策分析。主要包括客運營銷輔助決策支持系統、貨運營銷輔助決策支持系統、安全信息分析及應急救援決策支持系統、線路規劃決策支持系統、運輸組織優化決策支持系統、機務及乘務工作人員運用計劃決策支持系統等系統組成。
4.結束語
作為未來鐵路運輸發展的必然趨勢，鐵路智能系統隨著科技的進步也在不斷發展，越來越多的先進技術將被注入鐵路智能系統中。例如現在有學者在研究“北斗”衛星導航系統在鐵路智能運輸系統中的應用，RFID技術在鐵路集裝箱堆場進出口的應用，遠程傳感技術自動檢測軸溫并報警等前沿技術與鐵路智能系統的結合。因此，鐵路智能系統的框架制定就是為了給工程實踐以有效的理論指導，協調各方面的先進技術，以免造成缺乏規劃、建設混亂的局面，更好的引進各方先進技術與鐵路智能系統相融合。
參考文獻：
【1】賈利民,日本鐵路智能運輸系統的建設與發展,世界軌道交通,2004-2
【2】賈利民,李平.鐵路智能運輸系統——體系框架與標準體系,中國鐵道出版社,2004,08:16~17
【關鍵詞】鐵路；車輛檢修；問題；建議
前言
鐵路車輛檢修是指鐵路車輛在運用過程中，對于磨耗、腐蝕的零部件進行各種檢查和修理工作，確保車輛處于質量良好狀態。鐵路是國家重要的基礎設施，在我國運輸業中占據著重要的地位，是改善民生，發展民族經濟的必要基礎設施之一，要想更好地發展鐵路事業，就必須保障它的后勤工作。
1 鐵路車輛檢修存在的一些問題
1.1 車輛檢修能力不能滿足車輛段修到期車檢修
目前，我國鐵路只有少數地段在做段修，他們日修段修車數達不到待修的段修車。而且鐵路目前輪對比較緊張，根本達不到段修需要的數量。段修的工藝也相對復雜，在加上檢修項目繁多，車輛部件與配件質量保證期較長，段修的時間需要也比較長，這樣就勢必造成待檢車過多，存在極大的安全隱患[1]。
1.2 站修所修車率較低
由于各個站修的人員素質、管理水平以及設備好壞等各種因素，所以站修的修車率也是有高有低，這種不平衡性、參差不齊的修車效率會影響檢修車出車率。因此，要不斷更新先進的設備，提高工作人員的素質，保證車輛檢修的質量和時間，提高站修修車率。
1.3 車輛取送作業不規范
在車輛取送作業的流程中，存在著車輛修車時間較長、沒有及時送入站修維修等多個問題，很多站點車流量大，調車機作業比較緊張，如果檢修車不能及時取送的話，容易導致車輛周轉慢，取送作業混亂的場面[2]。
1.4 列檢扣車與車站運輸組織之間的矛盾比較突出
如今的鐵路運輸量較大，車流密度也在不斷增大，這就加大了列檢扣車的難度，目前的檢修車計劃存在著多種不合理性，缺乏科學性、合理性。列檢扣車應提前做好跟車站溝通的準備工作，讓車站積極配合扣車的組織工作，如果出現個別情況，車站也應提前跟列檢打好招呼，在不影響安全的情況下，放到下一個列檢。但是，很多的車站跟列檢都沒有達到良好的溝通，甚至存在著很大的矛盾[3]。
1.5 管內存在車輛提前扣修的現象
在列檢扣車的環節中，出現許多不按規定扣車甚至提前扣車的狀況，這嚴重導致了車輛修車時間的混亂，不僅浪費了時間，而且還造成檢修成本的增加，同時浪費了運輸能力，影響運輸生產，這樣一個惡性循環給車輛檢修工作帶來了極大的隱患，應制止這種不遵守規章制度的行為。
1.6 臨時修理故障車不及時
隨著鐵路事業的發展，運輸量的加大，為保障運輸業的暢通，鐵路車輛使用的年限在不斷增加，使用車輛的頻率也不斷加快，甚至很多車輛還存在著超載的現象，這些因素都會提高車輛發生故障的幾率，給車輛安全運行帶來了隱患。因此，及時處理故障車非常重要。但是，對故障車的修理卻沒有及時、有效的進行，很多故障車被擱置一旁，無人問津，這不僅阻礙了運輸業的發展前進，更是對列車運行的安全問題埋下了一枚“炸彈”。
2 對鐵路車輛檢修改良的幾點建議
要想提高車輛檢修質量，確保列車安全、快速地運行，就必須改革當前的車輛檢修制度。
2.1 制定科學合理的檢修計劃
檢修修程可以分為四個階段，大修、中修、輪修、小修。大修是指對所有列車定期普遍翻新修理，確保每列列車運行的良好狀態；中修指對各個列車的定期有限修理，對各個零部件的修理更換；輪修指定期輪換摘車局部修理；小修是定期不摘車、制動、油潤輔助修理。檢修周期也要根據不同的列車制定詳細的規劃，一般情況下，兩個大修期中必須經過三個中修，兩個中修須經過兩次輪修，兩個輪修其中須經過一次小修。
2.2 車輛應規定合理的使用年限以及重要配件的使用壽命
車輛使用年限的規定在車輛管理制度中一直是一個盲點，沒有明確車輛的年限限制，對重要配件的使用壽命也沒有明確的規定，這種不科學、不規范的規定給檢修工作帶來不少麻煩，對于車輛的安全運行也存在著很大的威脅。所以，明確車輛的使用年限以及部件的使用壽命迫在眉睫，應及時落實到實處。
2.3 提高戰車修車率
各站修的修車率需要進一步提高，提高工作人員的素質、管理水平，在確保車輛檢修質量前提下，努力壓縮修車時間，提高檢修效率。
2.4 制定合理的取送車作業
站修所和車站要緊密配合，制定合理的取送車作業計劃，避免取送車的延誤，確保取送車能夠及時送到站修維修。站修修竣過后，也要及時通知車站，加快車輛周轉，不要浪費不必要的修車時間[4]。
2.5 對于不合理扣修車的現象要堅決制止，對于提前扣修、漏扣、錯扣等現象要給予批判，規范好扣車秩序。
2.6 進一步完善車輛檢修統計數據
對于車輛檢修數據要做到明確，有效。列檢、站修、車站要及時溝通，保證信息的無誤。車站應及時把最新的扣修車和修竣車的信息納人運輸統計，不能為了方便，提早進行數據統計，否則會導致運輸統計信息不準確[5]。
3 結束語
總之，鐵路車輛檢修的改革任重道遠，鐵路各個部門以及工作人員都應承擔起對人民安全以及國家財產不受侵犯的責任，在確保車輛運行安全的前提下，不斷擴大檢修能力，不斷提高生產效率，不斷彌補車輛運用檢修管理方面的不足之處，以保障鐵路運輸業的長遠發展。
參考文獻：
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[5]李祖躍.改善鐵道車輛防腐工作延長車輛廠修期和使用壽命[J].2011（4）.
綜合管理部工作計劃（一）
綜合辦公室是承上啟下、協調左右的基本管理部門，同時也是公司后勤保障與接待部門，在公司高速發展的情況下，辦公室工作將以“一個理念，兩個要求，三本賬務”為主要工作思路。
一、辦公室工作理念：打造高效執行的服務型團隊，以提高服務質量和滿意度為辦公室的唯一宗旨。
二、辦公室工作口號：團結合作 服務至上
三、辦公室工作要求主要為：服務工作、安全保障工作。
四、辦公室在工作的同時，必須做好行政費用、后勤費用、其他費用三方面的成本記錄與控制工作。此項費用控制工作貫穿于辦公室日常工作中。（三個賬本：禮品管理賬本、后勤、其他行政費用賬本）
五、服務工作可從以下幾個方面入手：
1、行政方面：
1.1確定辦公室內部組織架構和分工；
1.2規范辦公室各項工作流程（支撐：辦公室服務流程手冊，提高服務效率）；
1.3制定辦公室管理規定。（待制定）
1.4規范辦公室行政費用使用（針對各項費用制定相應的控制規范）。
1.5規范行政監督機制。（發現問題，及時解決問題）
1.6 規范公司檔案管理。（制度已定，執行以及改進）
1.7規范公司重要資質文件的管理。（待落實）
1.8加強文印的管理。（待落實）
2、后勤方面：
主要是根據后勤各個方面制定對應的規范，并嚴格按照要求執行。
2.1制定接待管理規定。（配套需要接待申請表，訂餐定宿登記表，票務申請表等）
2.2制定辦公用品管理規定。（辦公用品申購表，領料單等）
2.3制定固定資產管理規定。（建立臺賬，定期的監督檢查，申購、領用、維修、保費流程等）
2.4制定特殊用品管理規定。（如禮品管理規定，計算機及相關設施管理辦法）
2.5食堂管理規定。（規范后勤費用審批，規范后勤采購，確保安全節約）
2.6進一步規范車輛管理規定。（配套的有實施細則，出車單，車輛相關信息登記表）
2.7規范公司保潔管理，確保公司環境良好。（配套：保潔日常記錄表，監督改進措施）。
2.8規范門衛管理，加強出門管理（配套：出門證、日常巡視登記表等）。
2.9規范公司水電設施的管理（使用、保修、維護，配套有維護登記表）。
六、安全保障工作：
1、制定公司安全保衛制度。（日常巡視表）
2、公司消防設施的管理。（配套有定期的維護登記表等）
3、組織開展消防安全的培訓。
4、監督公司各職能部門關于本部門業務相關的安全知識培訓工作。（安全監督登記表等）
5、制定安全事故處理應急方案。
綜合管理部工作計劃（二）
剛剛過去的20**年，是xx建廠20周年的日子，也是xx成長期間的關鍵一年，銷售收入創歷史新高，達到xx億元，利潤大幅度提升。這一年也是綜合管理部緊張忙碌的一年，是我們不斷加強管理、完善機制、為長遠發展打基礎的一年。綜合管理部緊緊圍繞公司xx億元銷售目標，大家能齊心協力、主動擔責，緊跟公司各項工作部署，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻。
一、人事管理方面
1、人員崗位滿足率。全年在職人員平均數xx人，20**年同期xx人，上升11%。20**年初公司不到xx人，過年后綜合部率先開工，奔走在xx等多個人才市場，做好新員工的介紹、入職和住宿等工作。日常招聘工作按部就班，通過利歐共享的網絡資源、臺州人才市場，湖北高校，江蘇高校等渠道進行招聘。概括來說，辦公室年度離職率 4% ，車間員工離職率12%，崗位滿足率達90%以上。從1-10份人員完全滿足生產經營需求，但10月份后離職人員較多，其中10-11月離職人員超過30人。 針對突況，綜合部也進行新的嘗試，和啟明星簽訂用工協議，新招入8人，但是后續學生沒有如期而至、過年提前回家等不利因素，一定程度上影響了年度生產進度。
啟發：留住人、用好人，比招人更重要。20**年人員招入數量可觀，但是從部門新員工培養，及在職6個月以上的老員工離職的情況可以反映出，用人、留人比招人的工作更重要，成本也更低?？偨Y兩點：一是生產部針對淡旺季明顯的情況，如何保證淡季少走人？任務繁忙時的協調配合，每個員工能賺到錢是留人的關鍵。二是部門對人員的關心關懷要加強，粗暴管理、不解決崗位實際問題，人心自然難留。
2、員工培訓，20**年2-3月，招入新員工近xx人，分xx次進行全員素質培訓，使新員工較快融入。派骨干人員參加外訓，如彭宗元參加測量體系，金啟善參加質量官培訓，陳亨建參加的勞動合同法規避學習，外貿的業務操作技能培訓，ERP升級改版培訓等，有利于專業崗位的操作技能。本年開展了消防演習2次。
3、新員工考評和轉正，人事部能夠充分跟蹤職能部門人員的按期按質轉正，力求在工作業績、工作能力和工作態度上進行三維衡量，即時在試用期內優勝略汰。車間員工100%在7天內予以跟蹤，1個月試用期內簽訂勞動合同，保證用工合法化。
4、離職人員按流程辦理，綜合部審批時100%離職交談，打算20**年記錄離職人員的離職動機，對前3項離職原因進行整改和優化。
二、項目申報
本年度實際收到財政補貼xx萬元，另外未到款xx萬元以上（含2012年獲中央技改投資項目經費）。新增主要榮譽：科技部火炬計劃承擔單位一項、浙江省新產品立項1項，浙江省省級技術創新項目一項，浙江省重合同守信用AA級，省標準化良好行為AAA級，臺州市著名商標等榮譽。
三、LOWES驗廠工作
組織各部門做好LOWES的驗廠工作，結合公司的軟硬件實際情況，做好與中間商、輔導公司的溝通和整改執行，上半年3月份通過了SGS去年遺留的復查工作。下半年11月開展了BV的新的年度的驗廠，由于多方面的標準提升，公司對消防設施、逃生通道、質量管理等重新進行布置和整改，最后在12月復查時已整改完畢。
啟發：驗廠工作涉及生產、質量和行政管理等幾乎全廠運作情況，必須團隊合作，對驗廠的標準還需進一步認識和明確，對員工的整改執行情況和相關部門的口徑一致問題，這些都是20**年LOWES驗廠的重中之重。
四、日常管理方面
綜合部的部門職責之一是服務部門，我們部門人員xx人的編制，對某些特定工作一定要強化綜合部團隊實力。20**年，我們把內務管理擺在突出位置，努力提高工作效率，緊緊圍繞建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系這個總目標，對辦公室的各項工作和制度進行了準確的定位。
首先，規范人事管理工作的基本原則，做到“講程序”。要求員工入職、離職、調崗、調薪等各環節，該走哪個程序的，不折不扣地按程序、按表格辦理。從建章立制入手，狠抓規范化管理的落實。今年以來，先后擬訂了《員工手冊》、《考勤管理制度》、《車輛管理制度》、《宿舍管理辦法》、《食堂管理規定》等五項涉及行為規范、車輛、宿舍、費用控制、獎罰等管理的制度或規范性文件。檢查日常行為規范，在生產淡季7-9月份，對穿工作服，早餐，上班時間玩游戲，抽煙等事項進行，發違規通報10次，處罰15人。
二是不斷加強各板塊建設。進一步對部門職責和各崗位的崗位說明書執行情況進行跟蹤、梳理，召開部門會議落實，并及時跟蹤各崗位工作成效。我們在消防設備設施管理上進一步參照國家標準整改，及在安全生產設施增加，對門衛的管理，夜間增加巡邏打卡，根據員工反饋的食堂問題，進行更換食堂承包。對新廠宿舍重新粉刷和統一配門鎖，并且安裝了網線。
三是后勤服務部門工作，除車輛、門衛、食堂、環衛、司機、勞保、辦公用品管理等職責職能外，在外地員工購買車票，社會保險，外地員工子女上學，困難員工補助，工傷員工慰問，抗臺等方面都對員工予以關心幫助。
不足之處和下一步計劃：
20**年在公司領導和各部門的大力支持和幫助下，綜合管理部各項工作開展的比較順利，也取得了一定的成績，并得到了大家的認可。但在看到成績的同時，我們也很清醒的認識到了不足之處，主要有如下幾點：
1、由于綜合管理部常常事無巨細，每項工作我們主觀上都希望完成得最好，但由于人力和精力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。
2、抓制度落實不夠，由于公司事務繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現象?；蛘咔?個月重視，后一個月放松，虎頭蛇尾了。
3、缺乏對員工的關心與了解，從而不能最好地適時了解員工的思想動態，有一部分員工離職的原因或是公司對其關心不夠。
這些不足之處既是我們20**的工作壓力，更是我們的工作動力，因此在20**年，我們主要加強如下的工作：
1、加強培訓力度，完善培訓機制
企業的競爭，最終歸于人才的競爭。除了招募優秀人才之外，針對目前公司各部門人員的綜合素質普遍有待提高，因此要根據實際情況制定培訓計劃。個人覺得，隨著公司的擴大，部門的負責人在工作能力、工作方法上急需培訓提高，建議在20**年引入管理咨詢公司，對主管以上人員及班組長進行素質管理、流程管理、生產管理等方面的提升。
2、協助部門工作，加強團隊建設
繼續配合各部門工作，協助處理各項事務。擁有一支團結、勇于創新的管理團隊是公司不斷發展的重要保障。所以加強團隊建設、組織員工開展一些有益的文化活動，增強同事之間的交流，也是20**年綜合管理部工作的重心。
3、完善公司制度，強化執行力，有月度部門績效考評。
成功的企業源于卓越的管理，卓越的管理源于優異、完善的制度，以及對制度不折不扣的執行。我建議在銷售部門首先開展訂單提成機制，促使業務員主動承擔能力和業務拓展能力，對各部門負責人月度定量或定性考核，列出部門工作計劃（關鍵KPI），月度完成情況總結和評價。
