時間：2023-06-15 17:26:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇刑事法律意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
缺失的愛——援助律師工作心得體會
自2009年畢業至今一直從事法律援助工作，從未離開過法律援助崗位，也許是法律人天生的特性，畢業后就選擇了與之相對應的工作崗位，在基層從事法律援助工作，算算至今已有八個年頭了。在這八年中接受的法律援助（包括咨詢）數千起，有成功的也有失敗的援助案例，作為一名基層法律援助工作者一直兢兢業業的為轄區群眾服務。
記得剛接觸法律援助工作的時候大多是解答相關的法律問題并且兼顧相應的民事調解工作，后面慢慢的接觸一些刑事法律援助案件，起初認為刑事領域的法律援助沒有多大的實質意義。因為我國是審判主義為中心的法官主導庭審，法律援助的辯護人所起的作用微乎其微，據此，一直沒有介入刑事的法律援助，并且刑事法律援助興起也是刑事訴訟法修改后才得到井噴式的爆發，因而慢慢的接觸刑事案件的援助就多了起來。
在2015年的夏天，其中一個案件的受援人是一個未成年媽媽，祖籍湖南，在接受法律援助的指派后迅速的介入案件，在了解基本信息后取得與辦案機關的聯系，經過初步溝通對案情有了更深的了解，在收集了大量信息的前提下辦理會見后取得了良好的效果。讓受援人道出了案件的實情，道出了其走向違法犯罪的最根本原因。受援人是一名僅僅年滿十五周歲的花季少女，本應該在校園享受知識的熏陶，接受老師的教導，但是由于其出身的不幸，年少時失去了父親，而母親又早早改嫁他人，自幼由其年長的奶奶獨立撫養長大，迫于生計的老奶奶無暇顧及其日常的生活，隔代的撫養導致家庭教育的缺失，失去家庭的溫暖導致其人生觀的缺失，扭曲了人格并且失去了理性的分析判斷能力。作為一個農村長大的孩子，對外面的花花世界永遠充滿期待，在一次偶然的機會，據其訴說：其到深圳盜竊是因為在老家時認識的一位“大姐姐”告訴她，帶其到深圳玩耍，就是一個素未謀面的 “大姐姐”對其描述大城市的美好后就跟著搭乘火車到達深圳，在人生路不熟的城市其完全信賴這個大姐的話語。在這位大姐的教導下其多次到商場盜竊服裝，與這位大姐一起掩蓋竊取高檔服裝，其作案技巧均來自他人的教唆，在一次作案過程中被商場保安發現后抓獲（同案犯已逃脫），當場繳獲的贓物后經鑒定價值一萬多元，隨即被公安機關拘留，依照新刑事訴訟法理應指派法律援助，故接觸案件后了解情況為其提供了充分而有效的援助，因其家庭的及成長經歷的特殊性，并且其在老家未婚產子不足一年，據此向辦案機關提出了解除強制措施的申請，在多次溝通后成功解除。
在偵查階段多次向辦案機關提出法律意見，幫助受援人取得相應的效果，在法庭審判時經多方研究并且和受援人溝通后確立了辯護策略，因其偷盜事實的存在，故辯護方向轉為罪輕和求情，從其初犯并且為未成年人展開辯護工作。刑事訴訟法對于認罪態度較好、初犯、未成年人均有關于減輕刑法的規定，加之其尚有未滿周歲的小孩需要撫養，法庭上動之以情曉之以理的辯護意見，庭審當天一個楚楚可憐的小女孩抱著未滿周歲的孩子出現在法庭，這一幕為其在法官面前爭取了不少的印象分，繼而觸動到了公訴人。
最終，在多方努力下取得了很好的辯護效果，法庭判處其緩刑，受援人不單可以陪伴年老的奶奶，更能繼續撫養年幼的孩子，經過此次事件以后，我想其必定成長了不少，不輕易相信他人的話語，更讓其懂得了社會上的人心險惡，希望其在余下的漫長人生道路不再犯錯誤，至少不再犯同樣的錯誤。
作為援助律師，在不違反法律規定的前提下，為受援助人爭取到最大化的利益，為其提供最便捷高效的辯護策略，我想這應該是每一個恪守法治精神的法律援助工作者的使命。
法援律師張國泰
一是發揮普法主管的綜合協調職能，建立全縣未成年人法制教育齊抓共管的工作格局.抓好青少年的法制宣傳教育工作，必須依靠全社會的力量，我們充分發揮普法主管機關職能，及時向縣委、縣政府匯報工作，爭取領導的重視和支持，并協調全縣有關部門，共同關注青少年法制教育工作。形成齊抓共管的局面。
二是開展法制進校園活動，抓好學校法制教育工作。建立學校法制副校長制度，每個學校都聘請了法制副校長，認認真真地抓好學校法制教育，依托學校“第一課堂”的基礎作用，借力“第二課堂”的輔助作用，豐富青少年學生的學法活動。同時，縣司法局會同綜治、公安及團委等部門積極深入到各學校舉辦以《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等為主要內容的巡回法制講座、法制圖片展活動，并通過編印宣傳材料、舉辦法律講座、開展法律服務一條街等方式加強“兩法”的宣傳教育，有效提高了廣大師生的法制觀念。
三是加強法制宣傳，濃厚未成年人保護的社會氛圍.為濃厚未成年人保護的社會氛圍，我們通過巡回宣傳、送法下鄉發放未成年人保護宣傳資料，在縣城茗馨廣場建設包含未成年人保護內容的法制宣傳長廊和法治文化陣地，開通熱線電話提供法律咨詢和法律服務等形式，有效地提高了社會各界對未成年人保護的認識，濃厚了未成年人保護的社會氛圍。
二、法律援助，維護未成年人合法權益
縣司法局把法律援助真正作為一項“民生工程”予以權利實施，將未成年人、殘疾人、老年人、婦女、低保對象、農民工列為法律援助重點對象，最大限度地滿足困難群眾和特殊群體的法律援助需求。為讓更多的未成年人在權益受到侵害時，能夠及時地得到法律援助，我們采取了一系列有效措施.
（一）建立健全了未成年人法律援助工作網絡。去年，我們高標準建設了“縣法律援助中心”，中心面積達260㎡，設置了開放式咨詢接待受理大廳、會議室、培訓室、律師室、私密室、檔案室等功能區，配備了LED電子顯示屏及投影設備。中心安排了工作人員5名，其中具法律本科學歷4名、大專學歷1名，具有律師職業資格的2名。
同時，為方便群眾就近進行法律咨詢、申請法律援助，我們依托14個司法所及相關單位建立了23個法律援助工作站。針對未成年人的維權工作，我們專門在縣團委、教育局和人口計劃生育委員會設立了法律援助工作站,在全縣各中小學校建立了法律援助聯系點,由各學校的法制副校長擔任法律援助聯絡員。法律援助網絡體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務。如：2013年2月28日發生在我縣安和某學校的一起意外傷害致眼殘的人身損害賠償糾紛，當事人羅某與陽某均為一年級學生，在學校午休期間，因相互抓擠軟管飲料，導致羅某右眼受傷。受傷后羅某在省內外多家醫院治療，共花去醫藥費17987.74元、交通、住宿等費用3863元。羅某父母多次要求陽某父母作出賠償，均遭到拒絕。在校法律援助聯絡員的引導下，羅某父母來到安和鄉法律援助工作站申請了法律援助。我們法援中心經審核后及時指派了承辦人，通過法律援助，受援人羅某獲賠醫藥費、住院伙食補助費營養費、交通費、殘疾賠償金、鑒定費、精神損害撫慰金等各項損失合計45449.24元，其合法權益得到有效保護。
（二）開通了未成年人法律援助“綠色通道”。對未成年法律援助的實際工作中，我們放低了門檻和標準，如經濟困難標準按城鄉最低生活保障的2倍執行，而對未成年人的人身財產權益受到侵害的案件全部納入法律援助事項范圍。凡是涉及未成年人合法權益的，法律援助中心簡化申請程序，優先受理，指派優秀律師或法律工作者辦理，并且做到全程跟蹤監督，100%回訪，最大限度地維護了其合法權益，受到廣大受援人及家屬的稱贊和好評。
如：2012年10月2日下午，在縣城陽光花園小區內玩耍的小孩藍某，被李某駕駛無牌電動助力車壓傷。經縣公安交警部門認定，李某負全部責任。事發后，藍某被送往醫院住院治療，小孩父母多次與李某協商醫療費用和賠償事宜，均遭拒絕。無奈之下，小孩父母向縣法援中心申請法律援助，要求通過訴訟解決。針對這一情況，縣法援中心核實情況后，簡化程序，優先辦理，立即指派律師予以法律援助，向法院提訟。最終法院判決被告李某賠償小孩醫療費、護理費和營養費等各項費用共計8856.83元。
近期，我們還受理了兩起非婚生未成年子女要求生父支付扶養費的案件，一個是親生母親婚前戀愛先孕，后與他人結婚后生育；另一個為親生父母婚外情所生育。這兩案件均較為復雜，縣法援中心專門指派優秀律師和法律工作者承辦，在承辦人的幾經努力下，受援人的合法權益均得到了有效保護。
（三）積極推進未成年人刑事法律援助提前介入工作。在為未成年人提供民事法律援助的同時，我們也對未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。過去的刑事法律援助，僅局限于審判階段，未成年犯罪嫌疑人合法權益難以得到有效保護。為更好地保護未成年犯罪嫌疑人的合法權益，自去年起，我們加強與公、檢、法等部門的溝通協調，依法將為未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助從案件審判階段前移至公安偵查階段，使法律援助貫穿未成年人刑事案件辦理的全過程。
在承辦未成年人刑事辯護法律援助案件的過程中，我們既依法維護未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法權益，同時還要求承辦律師重視在辦理案件過程中對未成年犯罪嫌疑人或被告人進行“教育、感化、挽救”，使其樹立信心，不自暴自棄。這種延伸教育，常常起到事半功倍的效果。
如：2013年3月21日我們法律援助中心收到縣檢察院發來的通知，要求為一起涉嫌聚眾斗毆案的兩個未成年犯罪嫌疑人黃某和賴某提供刑事法律援助。法律援助中心當即指派兩名有經驗的律師分別為他們提供法律援助。兩位律師通過會見受援人，認真查閱相關案件資料后，向縣檢察院提交了法律意見書，提請縣檢察院對犯罪嫌疑人依法作出不決定。縣檢察院鑒于受援人的悔罪表現，且取得了被害人的諒解，最終采納了兩位律師的意見，分別對黃某和賴某作出附條件不決定，考驗期為六個月。在六個月的考驗期間，兩位律師繼續關心黃某與賴某的心理動態，與他們保持電話聯系，針對性地對他們進行教育引導，幫助他們解決心理上和生活上的一些困擾，讓他們從內心信任律師，對律師產生親切感，這樣一來，律師的話也特別聽得進去，甚至比他們父母的話還靈驗，教育的效果是不言而喻了。六個月考驗期滿，縣檢察院已對黃某和賴某作出不決定。
縣司法局法律援助“民生工程”的全面實施，尤其是法律援助中心新建設之后的短短一年時間內，經過高標準的建設和運作，法律援助“民生工程”的作用得到充分發揮，受到了省市業務部門的充分肯定，被省司法廳法援處魏淑燕處長稱為是“全省一流水平”，并被省司法廳評為“法律援助機構規范化建設先進單位”，授予“全省法律援助為民服務示范窗口”稱號，被省婦聯評為“全省維護婦女權益先進單位”，被縣委政法委評為“人民滿意政法單位”。司法部研究室副主任鄭先紅、市委常委、政法委書記馬玉福等領導亦先后來我局法援中心調研和視察。
三、真情幫扶，關愛服刑人員未成年子女
未成年人中有一部分特殊人群，他們就是服刑人員未成年子女。由于父親或母親的違法犯罪，這些正處于花季的孩子過早地承受了他們本不該承受也難以承受的東西，影響著他們的健康成長。因此，給他們更為特殊的關愛，使他們能夠健康成長，是全社會共同的責任。我們真情幫扶，盡著自己的努力。
一是調查摸底，建立幫扶檔案。去年11月，我們對全縣所有服刑人員的家庭情況進行了全面的調查摸底，經統計,我縣服刑人員未成年子女共有36人，我們對這些未成年人建立了幫扶檔案，同時通過定期走訪調查，實施動態管理，定期更新服刑人員未成年子女幫扶數據庫，及時采取有針對性的幫扶措施。
二是真情相助,及時排憂解難.我們定期與有未成年子女的服刑人員家庭聯系，了解服刑人員未成年子女的動態和他們的家庭狀況，積極協調相關部門及時解決他們的實際困難，如我們協調民政部門，對4戶符合條件服刑人員未成年子女的家庭落實了低保；協調教育部門，幫助2名輟學的服刑人員的學齡子女重返校園，并減免學雜費；協調相關鄉鎮政府對14名家庭困難的服刑人員未成年子女進行了臨時性救助。此外，我們局里在經費緊張的情況下，也設法擠出資金幫助解決他們的就學、就醫、生活等困難。
如：鎮刑釋人員劉某因盜竊罪在監獄服刑9年。2013年7月，劉某的女兒以高分考取了財經大學，但是劉某家庭困難，正為8000多元的入學費用一籌莫展時，局長黃振華帶領縣、鎮兩級幫教工作人員前往劉某家中進行走訪慰問，送上1000元慰問金，并積極協調市、縣團委，幫助籌集了五千元的助學金，及時為劉某女兒解決了入學問題。又如：鄉橫坑畬族村服刑人員鄒某的女兒在鄉中心小學寄讀，每個學期需要2450元的寄宿費，500元的學雜費，1000元的伙食費，而家里只有年過六旬的爺爺奶奶，無力負擔這些費用，面臨輟學。我們了解情況后，及時與民政局、教育局及鄉政府協調溝通，為其解決了部分費用。同時，我們決定從這個學期開始，每學年支持其1000元費用。前幾天，黨組成員方勇建同志帶領司法所人員看望了鄒某的父親及其女兒，并送上了助學金。
三是傳遞親情,助力快樂成長。在解決服刑人員未成年子女的實際困難的同時，我們也尤其關注他們與正在服刑的父親或者母親的親情溝通，通過多種途徑為他們傳遞親情。一是我們通過與監所合作，啟動了遠程幫教會見系統，讓服刑人員未成年子女能夠通過視頻會見服刑的親人。二是我們幫教工作人員不斷地在服刑人員家里和監獄奔走，將拍攝到他們學習、生活的視頻和撰寫書信帶到正在監獄服刑的父（母），同時也將服刑人員的囑托帶回給在家的孩子，讓這些孩子能夠向他們在高墻內的親人傳遞著自己的想念，促進孩子的健康成長。
診所法律教育（ClinicalLegalEducation），是二十世紀六十年代興起于美國的一種法學教育模式，主要是對當時的美國法學教育制度中存在問題的一種反應。它借鑒了醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，倡導在實踐和經驗中學習法律和律師的執業技能。2000年9月，在美國診所法律教育模式的啟發和美國福特基金會的鼎力資助下，北京大學、清華大學、中國人民大學、武漢大學、中南財經政法大學、華東政法學院和復旦大學在法學院開設了診所法律教育課程。至2002年，又有中山大學、西北政法學院、四川大學、云南大學四所高校法學院/系設立該課程。2002年7月28日，經中國法學會批準，由上述11所院校成立了“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”，旨在開展國內外診所法律教育的交流與合作，推進診所法律教育事業在中國的普及、推廣、繁榮和發展。截止到2009年9月，全國640多所法學院系中有112所成為了中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會單位會員。迄今為止，開設“法律診所”的學校眾多，幾乎覆蓋了國內著名大學的法學院和政法院校，并成為法學教育改革的一項措施和內容。在不同院校中形成了各具特色、有所側重的專門性法律診所。例如：勞動者權益保護診所、消費者權益保護診所、公益法診所、弱者權利保護診所、婦女權益保護診所、公民權利保護診所、刑事法律診所、環境法診所、民事診所、訴訟診所、立法診所、社區法律診所，以及綜合性法律診所等等。現已出版了《診所法律教育在中國》、《診所式法律教育》、《法學教育與診所式教學方法》、《診所法律教育研究》、《互動教學法———診所式法律教育》、《中國診所法律教育論壇論文集》等專著、譯著和論文集，在各類報刊雜志上公開發表了大量的學術論文。診所法律教育是高校法學教育教學內容、教學方法的一個重要創新，克服了傳統法學教育弊端。診所法律教育以真實的案件作為背景材料，突出了實踐性特點，強調“從實踐中學習”、“在行動中學習”、“從經驗中學習”。真正實現了以學生為中心，師生互動，是一種啟發式、探索式的教育。診所法律教育能夠充分調動學生的學習積極性、主動性和創造性，課程深受學生歡迎，學生學習興趣濃厚。
二、診所法律教育推廣和持續發展面臨的主要困難
各高校實施法律診所教育普遍面臨著經費、案源、師資三大問題。
（一）經費
1.各高校普遍經費缺乏。診所法律教育成本高。在美國，政府、法學院以及協會、基金會等對診所一起給予經費上的支持。各州政府的法律援助基金、ABA（美國律師協會）、福特基金會以及大學自身都為診所教學所需提供先進和充分的設備與條件，使學生在活動中不因為經費等方面的限制而影響案件進程和質量。我國法律診所教育首先是福特基金會資助國內11所著名法律院校舉辦的，現在仍然受其資助，并資助其教師赴美培訓、交流。許多高校沒有任何來自政府和社會的資助，舉辦了法律診所課程。其課程的質量和開課的穩定性和持久性可能難以保障。
2.我院經費的解決辦法。我院診所課程的經費主要來源于兩個方面：學院提供辦公場所、辦公設備、免費的打印復印，固定電話費。當事人本人負擔交通費、食宿費、取證費用等費用。法律援助站只提供法律知識和技術支持，不為當事人承擔訴訟過程中的費用。一般由當事人承擔法律援助過程中發生的費用，可解決辦案經費問題，大部分當事人有能力也愿意承擔，亦不違反法律。在沒有政府和社會的資助下，我們認為這是一個好方法。這樣基本解決了辦案費用的問題。
（二）案源
1.各高校普遍案源緊張。美國法律非常復雜，人權觀念強烈，，律師費用高昂。很多老百姓因為經濟上的原因無法得到律師的專業法律服務和幫助，從而無法得到司法上的支持，無法將自身合法權益予以實現。強大的社會需求為美國法律診所教育提供了充足而鮮活的案源。在美國，法律診所的個案總數遠遠超過了政府部門，使得診所法律教育在全美十分普及。
2.我院解決案源的辦法。我院案源主要是通過發宣傳單解決。從2007年至今，以發放宣傳單2萬5千張。通過宣傳單，獲得了三十多個訴訟案件和幾百個咨詢案件。初步解決了案源問題。我們的案源基本上能滿足學生學生咨詢和訴訟要求，我們從不選擇案件，什么案子都辦，因為我們沒有選擇的余地。宣傳單是成本低，見效快的一種較好的獲取案源的方法。我們曾經與江西省法律援助處聯系，該處希望我們派出學生與律師共同值班、咨詢、接案，由于教學管理部門擔心影響教學秩序而未能實行。我們與江西某著名電視臺的一個欄目組合作一年多，每個周六的上午進入南昌市的一個社區提供現場法律咨詢。花費人力、時間多而效果不好，因為咨詢的人少，僅僅獲得一個訴訟案件。
（三）師資
在美國，與普通法傳統相適應，大學法學教育從最初的學院制到案例教學法，再到診所式法律教育，其內容和方法都是以通向職業教育為目標。因而，美國大學教師多數同時也是律師，有些還曾是法官。這樣，開展診所教育，法學院本身就具有無需培訓的現成的有實踐經驗的教師。在我國，高校的法律院系絕大部分教師不從事律師工作，從事律師工作的教師不少人是時斷時續。因此，師資緊張。另一個方面是教師從事法律診所教學，工作量較大且繁瑣，他們的工作難以像課題教學那樣給予公平的計算，教師付出的勞動得不到認可，這也嚴重地影響了教師工作的積極性，使一些教師不愿意從事法律診所教學。這個問題在我們學院也沒有得到很好地解決。指導學生律師事務教師必須是經驗豐富的律師。為了保證診所案件援助的安全性，美國法學院一般都要為診所教師購買專門保險。在中國，很少。所以，指導教師實際上還有承擔自己指導的學生辦理錯案的風險。
三、教學中存在的問題
（一）國內各高校課程設置基本情況及分析
1.國內各高校課程設置基本情況。
（1）課程性質。一般為法學專業大學本科三年級、碩士研究生的選修課，每學期各開設一次，學生只需參加一次課程。（2）課時安排與學分。各學校差別很大。有每周2學時、3學時、4學時，以3學時居多；每學期32學時至68學時都有，以54學時居多。學分從2學分至4學分都有，以3學分居多。（3）教學內容。不同的學校、不同的診所差別較大。但都有主要的共同的內容：會見當事人、法律咨詢、調查取證、庭審技巧、模擬法庭等。（4）教學方式。通常分為課堂內教學和課題外實踐兩部分。課堂內教學以講授、提問、討論、模擬訓練為主，課題外實踐是學生利用課外時間處理真實的案件。時間分配上兩者大約各占一半。如果案源不好，實際以課堂內教學為主；如果案源較多，課題外實踐費時更多，這樣效果也更好。（5）班級規模和師生比。一般以20至30名學生為一個班；一個教師指導4至10名學生。
2.分析。
（1）課時安排不合理。在我國現行法律制度下，一個學期的學習很難使學生完成一個完整的訴訟案件，而訴訟是診所教育最為重要的內容。（2）教學方式、教學內容安排不合理。許多院校以課堂教學為主，與法律診所教育強調“從實踐中學習”、“在行動中學習”、“從經驗中學習”相悖。這可能是缺乏師資和案源、經費的結果。教學內容上，數量較多的模擬訓練其內容、方法和效果令人懷疑，需進一步提高改進。（3）學分少。根據各校的教學安排，學生參加課堂內學習，按學時計算，即可獲得2至4個學分。實際上，如果有案可辦，學生在課堂以外所花費的時間和精力，所學到的東西，遠遠多于課堂內的學習。
（四）教學內容與教學方式的分析（僅限于我院教學和法律援助工作）
1.課堂內教學效果總體上看，是不好的。討論課要好些，講授課效果較差。主要原因是教師缺乏律師事務教學經驗，需不斷學習、總結、提高。從我們收集的資料看，學生稱贊課堂教學效果很少見，學生感興趣的是真實案件的處理。這也說明我國診所教育尚處于較低水平。
2.模擬法庭。組織一次模擬法庭要二十天左右。它涉及案件的選擇、角色的分配、學生熟悉庭審程序、認真閱讀和分析案件材料，收集分析相關法律法規，準備相關法律文書。每次模擬法庭使用的案件都是法律援助站已經而尚未開庭審理的案件，有時，也請當事人到場，作為原告，參加案件審理。庭審結束后，指導教師當場點評。一般每學期舉辦兩三次，每次旁聽的學生有200人左右，還有不少非法學專業學生。模擬法庭效果不佳。雖然學生作了很多準備，材料都寫了一大堆，但畢竟是模擬，學生內心缺乏對案件本身的激情、緊張，更多的是面對旁聽者的緊張和不安，所以更像蹩腳的演員在演戲。經常是這樣的，學生在法庭上的表現比他們在模擬法庭上的表現好得多；凡是出過庭的學生，對模擬法庭一點興趣都沒有；沒有出過庭的學生還是喜歡模擬法庭。
3.會見當事人與法律咨詢。首先是指導教師與學生一起會見當事人，以教師為主，教師向當事人提供法律意見，學生觀摩并作咨詢登記筆錄，學生可以提問。會見完畢后，師生交流、討論。而后，學生可以單獨或者以學生為主，會見當事人，并提供法律意見。但該法律意見必須事先經教師審查，或事后立即與教師聯系，如有錯誤及時改正，告知當事人，以免誤導當事人。總體來看，由于法律咨詢涉及范圍非常廣泛，學生知識經驗缺乏，事先不可能有準備，因此，學生是難以獨立進行法律咨詢的。但法律咨詢對學生來說仍然是非常好的鍛煉。
4.調查取證。取證的過程往往是辛苦的，有時雖然付出了大量的時間和精力，也不能得到滿意的證據。到工商局、房產局、勞動局、消協等單位調取證據比較容易，一般法律援助站出具介紹信即可。但各地各有不同的要求，學生碰過不少壁。向個人、企事業單位取證較難，需耐心細致地做說服工作。學生往往不能確切地指導需要哪些證據、什么樣的證據，也不能很好地判斷各種證據的形式和效力，需教師啟發。有時取證非常辛苦且成效不大，教師須及時鼓勵、指導。當學生通過取證最后勝訴，他們會真正感到證據的重要性，也會有成就感。5.訴訟。這是診所教育最核心的部分，最能鍛煉學生了能力。一般是一男一女兩名學生為一組共同一個案件。兩人共同辦案，調查取證法律規定需兩人，他們在庭審更需互相配合。學生訴訟案件的過程長，程序多。每一個訴訟案件都是一個完整的訴訟程序。學生要經歷會見當事人、咨詢、調查取證、制作各種法律文書、、做好庭審方案、做好出庭前準備、然后才是出庭。最后是判決后給當事人提供咨詢。主要的、大量的工作在庭審前要完成。庭審前的工作沒有做好，庭審將會很被動，當事人會不滿甚至投訴、索賠。幸好，我們從未發生過這樣的事。凡是過訴訟的學生，對學院和指導教師，即使畢業離校了，也是滿懷感謝之情。
四、結論與建議
1.診所法律教育以其實踐性強的優點而充滿活力，彌補了法學學歷教育缺陷，是我國法學院（系）法律實踐教育改革的一個模式、方向。
2.診所法律教育成本高，在沒有來自政府和社會資金的資助下，只有本校充分重視才能持久開設課程。
3.目前國內診所法律教育水平比較低，需同行教師多交流、互相學習、總結和提高，并借鑒美國經驗。
4.應當給予診所教師工作合理的評價和報酬，并加強教師的培養，沒有好的教師，不可能有好的診所教育，甚至診所本身也難以存在。5.發放宣傳單是一種成本低、效果較好的獲取案源的方式。
6.一般由當事人承擔法律援助過程中發生的費用，可解決辦案經費問題，大部分當事人有能力也愿意承擔，亦不違反法律。7.課堂教學應當少而精，課堂教學有待提高。
8.教學周期應當為一個學年，而非一個學期，以便于學生完整地一個訴訟案件。第一個學期可以以課堂教學為主，第二個學期主要以課堂外實踐為主，這樣，對其他科目教學影響很少。
隨著我國主義物質文明和精神文明的進步，商品的和市場經濟的建立，我國的社會主義法制建設取得了舉世矚目的成就，一部部刑事，民商法律、經濟法律由國家最高權力機關先后公布，可以說我國現在已做到有法可依，我國的社會主義市場經濟法律體系特別是民法體系已初步形成，然而，隨著社會主義市場經濟體制的深入，各市場主體之間的競爭態勢和相關聯程度日趨密切、復雜和多變，作為民法體系分支的擔保法體系就顯得尤為重要，而作為擔保法體系中易被忽視的擔保期間，伴隨著法律規范的抽象性和法律語言的專業化，使大家對這一法律的理解造成了一定的障礙，也給擔保期間的正確適用帶來了一定的難度。加之，擔保期間尚有許多需要完善的地方，如何正確理解和準確適用擔保期間已成為擺在我們面前的一個重要。
本文以《擔保法》、《合同法》、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》為依據，了何志編寫的《擔保法審判實務》及其他資料關于對擔保期間的研究成果，特別是結合《擔保法》的司法解釋，從作者身邊發生的真實案例入手，從保證期間的含義及法律性質、保證期間的類別及各個類別的特點、保證期間與訴訟期間的區別以及在社會實踐中適用保證期間應注意的問題進行了簡要、粗淺的研究和實務探討，當然，由于作者的水平有限，對擔保期間這一法律問題的理論研究和，還有值得商榷和深入探討的地方。
毫無疑問，隨著我國社會主義物質文明和精神文明的進步，商品經濟的發展和市場經濟的建立，我國的社會主義法制建設取得了舉世矚目的成就，一部部刑事法律，民商法律、經濟法律由國家最高權力機關先后公布，可以說我國現在已做到有法可依，我國的社會主義市場經濟法律體系特別是民法體系已初步形成，但隨著社會主義市場經濟體制的深入，各市場主體之間的競爭態勢和相關聯程度日趨密切、復雜和多變，作為民法體系分支的擔保法體系就顯得尤為重要。
經濟活動中產生的債權債務關系，有合同行為、侵權行為、不當得利和無因管理而產生，擔保是隨著債的關系和合同的產生而出現的，債的擔保制度是商品交易關系的產物，使民事、經濟活動中保障債權實現的一項重要法律制度。《擔保法》是跨越物權法、債權法兩個領域，幾乎涉及民事法律體系的各個方面。而作為擔保法體系中易被忽視的擔保期間，伴隨著法律規范的抽象性和法律語言的專業化，使大家對這一法律內容的理解造成了一定的障礙，也給擔保期間的正確適用帶來了一定的難度。加之，擔保期間尚有許多需要完善的地方，如何正確理解和準確適用擔保期間已成為擺在我們面前的一個重要問題，現作者結合所學法律知識和社會實踐案例就如何正確的理解和適用擔保期間這一問題作一簡要的理論分析和實務探討，以期對大家有所幫助。
先就我在社會調查中遇到的一個實際案例，談談我對擔保期間的理解和認識，案例簡要闡述如下：
1995年12月19日，某軍工乙在某銀行甲借款300萬元，簽訂了一份借款合同，該合同約定：借款期限為1995年12月19日起至1999年6月30日止，公司丙為乙的保證人，約定保證方式為連帶責任保證，還約定借款需展期時，乙應在借款到期10前向銀行甲提出申請，丙方作出繼續保證的書面承諾，經銀行甲審查同意后簽訂《借款展期協議書》，作為借款合同的延續，具有同等法律效力。同時，銀行甲還要求在1995年12月15日與公司丙又簽訂了一份“借款償還擔保書”，該擔保書約定保證方式為“連續擔保和賠償的保證”，對保證期間沒有約定，但在擔保書的最后一條約定“本擔保書在簽發之日起生效，至還清借款人所欠的全部借款本息和費用時自動失效”。借款到期后，銀行甲于2001年12月和2003年12月兩次帶當地公證人員到公司丙要求送達“督促履行擔保責任通知書”，但公司丙強調該擔保責任早已解除，不予簽收該通知書，但銀行甲兩次均強制留置送達。公司丙覺得此事關系重大，就將此案交至該公司有關人員要求運用法律手段提出法律意見并予以妥善處理，
上述案例，經作者在社會實踐調查中接觸以后，經認真研究和分析案件資料，并結合擔保法律知識后認為：擔保書，即保證合同約定保證人承擔保證責任直至主債務本息還清時為止等類似內容的，視為約定不明，保證期間為主債務履行期屆滿之日起2年，即從乙的主債務履行期屆滿的次日1999年7月1日起至2001年7月1日止，銀行未在此期間內向乙、丙主張權利，因此，此案早已超過法定保證期間，我認為公司丙不應再承擔保證責任。后經請教法院有關擔保方面的資深法官和我所在單位的法律專家，他們在對案卷進行了深入的剖析和研究后也認為應當免除公司丙的保證責任，據此我認為公司丙不應再為乙公司承擔幾百萬元的損失。
在上述案件中，涉及的關鍵問題是擔保合同中保證方式和保證責任期間的不同而引起保證期間中斷的事由不同，從而導致保證人丙保證責任的法律后果不同，故我就如何正確的適用擔保期間進行理論探討和實務分析如下。
一、保證期間的含義及法律性質
所謂保證期間，是指依照法律規定或者保證合同的約定，保證人對履行期屆滿的主債務承擔保證責任的期間。保證人只在規定或約定的保證期間內承擔保證責任，超過了保證期間，即使債務人未履行債務，保證人也不再承擔保證責任。保證期間根據保證方式不同可分為一般保證期間和連帶責任保證期間，保證期間根據《擔保法》第25條、第26條之規定，可分為約定保證期間和法定保證期間。
保證期間在性質上應屬于民法理論中的除斥期間。所謂除斥期間，指權利人享有某種實體權利的存續期間，期間經過，該項實體權利即告消滅，它來自于實體法，消滅的是實體上的權利。保證期間屆滿，保證人的保證責任免除，保證之債隨之消滅。傳統民法理論認為，除斥期間為不變期間，不因任何事由而中斷、中止和延長，這是與訴訟時效期間的一個重要區別。從《擔保法解釋》第31條“保證期間不因任何事由發生中斷、中止、延長的法律后果”之規定來看，正是把保證期間的性質定性為除斥期間。
二、一般保證的保證期間
一般保證的保證期間(下文簡稱一般保證期間)，是指保證合同當事人依照法律規定或者保證合同約定，一般保證的保證人對履行期屆滿的債務承擔保證責任的期間。在一般保證期間內，保證人享有先訴抗辯權，除《擔保法》第17條第3款所規定的三種情況外，債權人不得直接要求保證人承擔保證責任，而應當在保證期間內對債務人提起訴訟或者申請仲裁，并對債務人依法強制執行仍不能履行債務時，才可以要求保證人承擔保證責任。
保證期間是保證人承擔保證責任的時間段，應當在保證合同中明確約定。但在實踐中，保證人與債權人對保證期間沒有作出約定的情況比較常見，根據《擔保法》第25條第1款“一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期滿之日起6個月”的規定，只要一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間一律為主債務履行期屆滿之日起6個月。當然，當事人對保證期間明確約定的，按照約定，不能以本條款的規定改變當事人就保證期間所作的約定。
在法律實踐中，經常遇到如下兩種情況：一是在保證合同中，保證人與債權人、債務人約定的保證期間與合同約定的履行債務的期限相同。二是保證人與債權人、債務人約定保證人在被保證人債務履行完畢后，才視為保證終止，即保證人在保證合同中明確約定保證期間為主債務全部履行完畢時為止。我們認為，上述兩種情形對保證期間的約定，均不符合《擔保法》的規定。
上述兩種情形，在法律實踐中頗有分歧，但從《擔保法解釋》實施以后，應當嚴格該解釋第32條之規定進行，即“保證合同約定的保證期間早于或者等于主債務履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。保證合同約定保證人承擔保證責任直至主債務本息還清時為止等類似內容的，視為約定不明，保證期間為主債務履行期屆滿之日起二年。”
在保證合同有效的情形下，當事人對保證期間有明確約定，或沒有約定，按法定6個月，此時，保證期間的效力，表現為積極效力的方面，即保證人在保證期間內承擔保證責任，也表現為消極效力的方面，即在保證期間內發生一定的事實，保證人的保證責任將因保證期間屆滿而被免除。保證期間消極效力的發生須具備兩個要件：一是一定時間的經過，即保證期間屆滿。二是法定事由的發生，即債權人在保證期間內未對債務人提訴訟或申請仲裁。若在保證期間內，債權人依法對債務人提起訴訟或申請仲裁，保證人的保證責任不能免除。
根據《擔保法》第25條第2款“在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間……債權人已提出訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規定”的規定，保證期間中斷是指在保證期間進行之中，因為法定事由的發生，致使以往經過的保證期間全部歸于無效，保證期間的作用結束，重新保證合同的訴訟時效。保證期間中斷須具備兩個條件，一是發生在保證期間內。二是法定事由的發生，即債權人在保證期間內對債務人提起訴訟或申請仲裁。保證期間中斷的效果，《擔保法解釋》第34條第1款作出了明確規定，即“一般保證的債權人在保證期間屆滿前對債務人提訴訟或者申請仲裁的，從判決或者仲裁裁決生效之日起，開始計算保證合同的訴訟時效”。
在一般保證中，如果債權人在保證期間內僅對保證人提出請求，要求保證人承擔保證責任，而未對債務人提起民訴訟或申請仲裁，保證人的保證責任能否免除？我們認為，不能一概而論，應當區分為兩種情形：第一種是享有先訴抗辯權的一般保證人，在保證期間內，債權人僅對一般保證人主張權利，要求其承擔保證責任，而未對債務人提起訴訟或申請仲裁，若一般保證人依法行使了先訴抗辯權使債權人的主張歸之無效，在此種情況下，一般保證的保證人的保證責任因保證期間的屆滿而被免除。第二種是根據《擔保法》第17條第3款規定的三種情況，不得行使先訴抗辯權的一般保證的保證人在約定或法定的保證期間內，債權人即使未對債務人提起訴訟或申請仲裁，只要債權人要求保證人承擔保證責任，不得行使先訴抗辯權的一般保證的保證人的保證責任則不能免除。
三、連帶責任保證的保證期間
連帶責任保證的保證期間(下文簡稱連帶責任保證期間)，是指連帶責任保證合同當事人依照規定或者保證合同約定，連帶責任保證的保證人對履行期屆滿的債務承擔保證責任的期間。
根據《擔保法》第26條“連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起6個月內要求保證人承擔保證責任。在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間內，債權人未要求保證人承擔保證責任的，保證人免除保證責任”的規定，債權人在保證期間(約定期間或法定期間內)，有權要求保證人承擔保證責任，這是連帶責任保證特點所決定的。根據《擔保法》第18條對連帶責任保證的規定，在連帶責任保證期間內，債務人在主合同約定的債務履行期屆滿后沒有履行債務的，因保證人不享有先訴抗辯權，債權人既可以要求債務人履行債務，也可以直接要求保證人在保證范圍內承擔連帶保證責任。債權人直接向保證人行使承擔保證責任的請求權必須符合下列三個條件：
1、債務人沒有履行其債務。即連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務。若債務人已按主合同的約定履行了債務，則不會發生債權人向保證人請求其承擔保證責任的。
2、債權人在保證期間行使請求權。即連帶責任保證中的債權人必須在保證合同約定的保證期間內或依照法定6個月的保證期間內行使其對保證人的請求權。
3、債權人的請求權限于保證人的保證責任范圍。即債權人只能要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。對債權人超出保證人保證范圍的請求，保證人有權拒絕，法律也不予支持。
在保證合同合法有效的情形下，連帶責任保證的保證期間的效力也表現為兩個方面：(1)若在保證期間內，債權人依法向連帶責任保證人請求承擔保證責任，保證人因不享有先訴抗辯權而不得無故拒絕，這是保證期間效力的積極方面；(2)若在保證期間內，債權人未要求保證人承擔保證責任，則保證人免除保證責任，這是保證期間的消極效力方面。保證期間的消極效力的發生也須具備兩個條件：一是一定時間的經過；二是法定事由的發生。即在連帶責任保證中，在合同約定的保證期間或法定6個月的保證期間內，債權人未要求保證人承擔保證責任。
連帶責任保證期間的中斷與一般保證期間的中斷是不同的。我國《民法通則》第140條“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新”的規定，中斷訴訟時效的法定事由有三：一是提起訴訟；二是當事人一方提出要求；三是當事人一方同意履行。《民法通則》所規定的訴訟時效中斷的三種情形均適用于連帶責任保證期間的中斷。從《擔保法》第26條第2款、第25條第2款的規定對比來看，連帶責任保證期間的中斷不僅包括訴訟或申請仲裁，而且還包括要求和同意履行義務。根據《擔保法解釋》第34條第2款“連帶責任保證的債權人在保證期間屆滿前要求保證人承擔保證責任的，從債權人要求保證人承擔保證責任之日起，開始計算保證合同的訴訟時效”之規定，債權人在保證期間內要求連帶責任保證人承擔保證責任的，自主張權利之日起按2年計算保證合同的訴訟時效。
四、保證期間與訴訟時效期間的關系及應注意的問題
1、保證期間與訴訟時效期間的關系
訴訟時效期間是權利人在實體權利受到損害時請求司法保護的期間，權利人所享有的權利為訴訟上的勝訴權，而不是實體權利，期間經過，消滅的是權利人的勝訴權，而權利人的實體權利仍然存在。訴訟時效期間是法定的，而不能由當事人約定。顯然，保證期間不同于訴訟時效期間。訴訟時效期間有主債和從債(如保證合同)訴訟時效期間的區分。保證合同與其他債權合同一樣，其訴訟時效期間均為2年。根據《擔保法解釋》第34條之規定，一般保證的債權人在保證期間屆滿前對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，從判決或者仲裁裁判生效之日起，開始計算保證合同的訴訟時效。連帶責任保證的債權人在保證期間屆滿前要求保證人承擔保證責任的，從債權人要求保證人承擔保證責任起，開始計算保證合同的訴訟時效。
根據《擔保法解釋》第36條之規定，主債務的訴訟時效與保證債務的訴訟時效之間的關系表現在三個方面：(1)在一般保證中，主債務訴訟時效中斷，保證債務訴訟時效中斷。(2)在連帶責任保證中，主債務訴訟時效中斷，保證債務訴訟時效不中斷。(3)在一般保證和連帶責任保證中，主債務訴訟時效中止的，保證債務的訴訟時效同時中止。
2、法律實踐中應注意的問題
在法律實踐中，應當注意下列三個方面的問題：(1)根據《擔保法解釋》第33條之規定，主合同對主債務履行期限沒有約定或者約定不明的保證期間自債權人要求債務人履行義務的寬限期屆滿之日起計算。(2)在主合同債務已超過訴訟時效的情況下，債務人與債權人達成新的還款協議，保證人為之提供保證的，根據《擔保法解釋》第35條“保證人對已經超過訴訟時效期間的債務承擔保證責任或者提供保證的，又以超過訴訟時效為由抗辯的，人民法院不予支持”之規定，保證人仍應承擔保證責任。此種情形在司法實踐中較為常見。(3)依據《擔保法解釋》第37條之規定，最高額保證合同對保證期間沒有約定或者約定不明的，如最高額保證合同約定有保證人清償債務期限的，保證期間為清償期限屆滿之日起六個月。沒有約定債務清償期限的，保證期間自最高額保證終止之日起或自債權人收到保證人終止保證合同的書面通知到達之日起六個月內。
法律工作本身是一門技術性、綜合性、專業性很強的工作，需要在實踐中不斷的完善和探索，隨著人們權利意識的覺醒，到法院打官司已不再是那么遙遠，但在訴訟當事人遇到保證期間這一棘手法律問難以解開這個疙瘩問題后，如何正確的理解和適用保證期間，如何正決理解和規避保證合同、擔保書、借款合同書中存在的問題及弊端，則關乎訴訟參加人的訴訟權利的保護，甚至關系到人們對法律權威的正確認識觀念，深入和領會實踐中出現的新情況、新問題，特別是新出現的《擔保法》已日益重要 ，這不僅對我國人民安居樂業，市場有序競爭，政府依法行政，而且對單位和個人依法維護自己的合法權益無疑都將會起到很大的作用。 ：
1、參見何志：《擔保法審判實務》，人民法院出版社，2002年版，第128頁。
