時(shí)間：2023-06-15 17:27:58
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防震減災(zāi)的宣傳知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi) 科普 學(xué)校
1 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求，特別是四川汶川地震、玉樹(shù)地震發(fā)生后公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求越來(lái)越高，面對(duì)新的形勢(shì)防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國(guó)家的未來(lái)、家庭的希望，他們理解和接受新知識(shí)能力較強(qiáng)，社會(huì)影響面較廣，加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會(huì)防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，同時(shí)也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景，是華北地區(qū)重要的地震活動(dòng)區(qū)之一，一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級(jí)地震，共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩踏壓傷，這一慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)的普及，牢固樹(shù)立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。
學(xué)校師生防震減災(zāi)知識(shí)掌握的多少，不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效，而且直接影響著整個(gè)社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)和防震減災(zāi)的實(shí)效。“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社會(huì)”，學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識(shí)、避險(xiǎn)技能，可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí)，四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生及上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為組織站好，用時(shí)1分36秒安全撤離無(wú)一傷亡，創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級(jí)地震，唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對(duì)，按照平時(shí)的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶，沒(méi)有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時(shí)，求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng)，而對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過(guò)，就更不用說(shuō)中小學(xué)生了，就會(huì)盲目的逃生，發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇，因此，加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作，必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識(shí)入手，全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。
2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)開(kāi)展情況
地震是較為敏感的公共安全問(wèn)題，防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”。因此，濱州市中小學(xué)在宣傳活動(dòng)中，緊密結(jié)合安全教育宣傳活動(dòng)，將防震減災(zāi)知識(shí)科普納入學(xué)校安全知識(shí)范疇。
2.1制度建設(shè)
成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度，為防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)注重安全教育，在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的安全主題教育活動(dòng)方案，明確安全教育目標(biāo)，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。
學(xué)校積極開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周”活動(dòng)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，制定活動(dòng)周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，開(kāi)展好活動(dòng)周的系列活動(dòng)，使全體師生都能受到教育。
2.3開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)
（1）充分利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等多種形式，對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識(shí)帶回家，講給家人、朋友、鄰居聽(tīng)，增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。
（2）利用校園廣播，定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。
（3）在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識(shí)》、《地震來(lái)了怎么辦》等防震減災(zāi)知識(shí)宣傳掛圖，讓學(xué)生們學(xué)會(huì)在發(fā)生地震如何應(yīng)對(duì)，提高自救互救能力。
（4）定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢，徹底消除安全隱患，預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
（5）充分利用碣石山地震與火山博物館這一國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地平臺(tái)，組織學(xué)生到博物館參觀，學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)，博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識(shí)以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識(shí)；在科普宣教展廳，參觀地震儀器陳列，同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺(tái)站三十多年來(lái)使用過(guò)的各種觀測(cè)設(shè)備、科普知識(shí)掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等；在4D動(dòng)感影院，師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動(dòng)感電影；在多功能報(bào)告廳，觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識(shí)競(jìng)賽錄像。組織學(xué)生們寫(xiě)觀后感、演講比賽。
（6）組織“四個(gè)一”活動(dòng)：廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書(shū)籍；觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品；分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷；開(kāi)展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和防范能力。
（7）成立防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組：部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組，時(shí)常開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的科普活動(dòng)，活動(dòng)主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容，主要有地震知識(shí)、防震知識(shí)、地震時(shí)緊急避險(xiǎn)方法的學(xué)習(xí)與演練等。
2.4開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練
各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》，每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練，提高學(xué)生們地震發(fā)生時(shí)的自救互救、避險(xiǎn)能力。
這些活動(dòng)的舉辦，極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類(lèi)科普知識(shí)的興趣，使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)，普及防震減災(zāi)知識(shí)和技能，使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的，從而最大限度地降低地震帶來(lái)的損害。
3 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在的主要問(wèn)題
3.1制度建設(shè)尚不健全
自2008年四川汶川地震以來(lái)，國(guó)家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng)，防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視，但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識(shí)普及辦法》等對(duì)學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少，防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。
3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確
2008年四川汶川地震之前，地震主管部門(mén)沒(méi)有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃，對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署，防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確，防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào)，宣傳載體單純等問(wèn)題。
3.3保障機(jī)制不夠完善
做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作，離不開(kāi)優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來(lái)看，防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。
4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的對(duì)策與建議
4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識(shí)
要把做好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，提高各級(jí)教育主管部門(mén)的重視度與參與度，按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，研究制定具體工作目標(biāo)、措施，切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法
在我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作，逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過(guò)立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù)，建立健全防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度，確保防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。
4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的長(zhǎng)效機(jī)制
明確防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報(bào)紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用，提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面，全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時(shí)間，并適時(shí)開(kāi)展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師防震減災(zāi)意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)教育的評(píng)價(jià)與督導(dǎo)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生防災(zāi)意識(shí)的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況，并把考核評(píng)價(jià)納入學(xué)校考核的范圍之內(nèi)。
4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)
地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體，2003年，我省首次提出并開(kāi)始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前，濱州市共有省級(jí)地震科普示范學(xué)校35所，市級(jí)地震科普示范學(xué)校14所，縣級(jí)地震科普示范學(xué)校20所。
地震科普示范學(xué)校的創(chuàng)建，有利于防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的開(kāi)展。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、是家庭的希望，因此加強(qiáng)對(duì)青少年地震科普知識(shí)的宣傳是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一。本著“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社會(huì)”的原則，地震科普示范學(xué)校的建設(shè)與管理成為我們對(duì)青少年進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的重要載體。深入開(kāi)展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳教育、地震疏散演練等方面對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行規(guī)范，全面提高學(xué)校防震減災(zāi)能力。
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來(lái)，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號(hào)）、《關(guān)于修訂部門(mén)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號(hào)），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)。7月9日，縣召開(kāi)全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級(jí)地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開(kāi)展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見(jiàn)》（麗震發(fā)〔〕32號(hào)，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號(hào)）對(duì)于全面開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識(shí)，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識(shí)聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》《防震避震常識(shí)》、《防震避震常識(shí)掛圖》、《地震科普知識(shí)和地震緊急避險(xiǎn)常識(shí)》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶(hù)曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識(shí)年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會(huì)、七月會(huì)等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專(zhuān)家講座、上街咨詢(xún)、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3．建立科普宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開(kāi)展防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識(shí)宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動(dòng)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。4．建立應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對(duì)地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過(guò)正常渠道向社會(huì)公開(kāi)，確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會(huì)議對(duì)開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級(jí)地震部門(mén)的情況
到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識(shí)卡片》7000份、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問(wèn)》50件共10000本、《防震避震科普常識(shí)掛圖（小）》800件2萬(wàn)套共16萬(wàn)張、《防震避震科普常識(shí)掛圖（大）》400件1萬(wàn)套共8萬(wàn)張、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳蝶片-地震來(lái)了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識(shí)》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識(shí)問(wèn)答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級(jí)特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫(huà)冊(cè)》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來(lái)麗游客手中。
三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門(mén)、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專(zhuān)門(mén)進(jìn)行安排部署，對(duì)區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對(duì)性開(kāi)展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢(shì)達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)100問(wèn)》等科普材料共4000冊(cè)，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊(cè)，做到了家喻戶(hù)曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專(zhuān)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識(shí)掛圖和宣傳資料，做到人手一冊(cè)。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門(mén)發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過(guò)全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專(zhuān)欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識(shí)掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳插頁(yè)7000份分發(fā)給全市三星級(jí)以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬(wàn)多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”隆重召開(kāi)之際，市、縣、區(qū)地震局為與會(huì)代表和委員發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震知識(shí)》等防震減災(zāi)科普知識(shí)材料，面向來(lái)自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的科普知識(shí)宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。
在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問(wèn)卡和防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、dvd、《防震避震知識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》，為全市中小學(xué)在新的一年開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識(shí)材料及《市建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識(shí)材料3000余份。
市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊(cè)，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會(huì)強(qiáng)化宣傳等活動(dòng)，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，向與會(huì)代表《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開(kāi)“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會(huì)”，向參會(huì)人員發(fā)放宣傳資料800冊(cè)、dvd光盤(pán)10盒；9月在縣教育局召開(kāi)全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，向參會(huì)人員發(fā)放dvd光盤(pán)《蟾童》120盒、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國(guó)科普日”活動(dòng)，開(kāi)展地震知識(shí)咨詢(xún)，擺放防震避震宣傳展板，向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場(chǎng)的科普畫(huà)廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車(chē)宣傳組開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會(huì)。科普大篷車(chē)到十字街進(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害自救互救常識(shí)》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測(cè)人員宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識(shí)手冊(cè)1500余份。以全國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開(kāi)展了地震科普知識(shí)宣傳月活動(dòng)，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開(kāi)展了防震避震常識(shí)宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識(shí)宣傳手冊(cè)余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開(kāi)展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng)，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門(mén)都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過(guò)開(kāi)展講座、上街咨詢(xún)、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、短信宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過(guò)公共汽車(chē)發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)上有專(zhuān)欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開(kāi)展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識(shí)全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬(wàn)份，開(kāi)展知識(shí)講座20場(chǎng)。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門(mén)一道開(kāi)展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；全市電視臺(tái)共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號(hào)共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開(kāi)展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場(chǎng)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽(yáng)廣場(chǎng)、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震常識(shí)》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專(zhuān)輯》等地震科普知識(shí)宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問(wèn)題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識(shí)材料5000余份，圓滿(mǎn)完成了宣傳任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開(kāi)展了科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場(chǎng)和主要街道開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅3幅，發(fā)放科普知識(shí)讀本共6000份、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門(mén)都認(rèn)真開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。
五、各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，確保一方平安”為目標(biāo)，開(kāi)展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過(guò)全市各級(jí)教育、地震部門(mén)的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識(shí)普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評(píng)為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國(guó)地震局評(píng)為國(guó)家級(jí)典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭(zhēng)取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專(zhuān)題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬(wàn)元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對(duì)本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識(shí)，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽，并取得了全省第二名的好成績(jī)。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺(tái)少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽電視錄相。
積極配合省地震局開(kāi)展“防震減災(zāi)科普大篷車(chē)”活動(dòng)，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開(kāi)展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺(tái)的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)市電視臺(tái)不定期播放科普知識(shí)宣傳片，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。電視臺(tái)綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開(kāi)展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng)，向廣大聽(tīng)眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識(shí)問(wèn)題回答了聽(tīng)眾提問(wèn)，廣泛宣傳了地震工作和科普知識(shí)。在召開(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理座談會(huì)、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)校科普知識(shí)講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會(huì)議召開(kāi)、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級(jí)黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日?qǐng)?bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識(shí)。利用《年鑒》、《騰飛-建國(guó)六十年紀(jì)念冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)。
縣積極爭(zhēng)取世界宣明會(huì)資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊(cè)，舉辦科普知識(shí)講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識(shí)作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛(ài)。
實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶(hù)曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過(guò)全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來(lái)的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會(huì)以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)、防震避震常識(shí)、地震自救互救常識(shí)、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識(shí)為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、防震減災(zāi)工作情況
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們高度重視防震減災(zāi)工作，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)州防震減災(zāi)工作文件精神，把防震減災(zāi)工作列入重要的議事日程，成立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防震減災(zāi)力量，全力配合，支持防震減災(zāi)部門(mén)開(kāi)展工作，共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作，為實(shí)現(xiàn)州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。
（二）深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育工作。
突出宣傳教育重點(diǎn)，強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)供銷(xiāo)系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳教育，進(jìn)一步把防震避震、自救互救知識(shí)納入單位學(xué)習(xí)教育，觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻。今年共組織學(xué)習(xí)2次，觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻2次。充分利用“5·12”等特殊紀(jì)念日和國(guó)內(nèi)外有顯著影響的地震事件，借助公眾對(duì)地震關(guān)注度提升的時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)地開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練。
（三）提高地震應(yīng)急救援管理水平。
牢固樹(shù)立“震情第一”觀念，切實(shí)建立應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期應(yīng)急檢查制度，不斷提高地震應(yīng)急水平。制定州供銷(xiāo)社地震應(yīng)急預(yù)案和宣傳計(jì)劃，不斷提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性，結(jié)合維穩(wěn)24小時(shí)值班制度，做好地震預(yù)測(cè)上報(bào)工作，保持24小時(shí)信息暢通，遇到緊急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好州供銷(xiāo)社地震應(yīng)急管理工作。
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
州供銷(xiāo)社通過(guò)普及防震知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步提高州供銷(xiāo)社防震減災(zāi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為防震減災(zāi)工作提供人員保障。
（五）按照省州工作要求，認(rèn)真抓好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作，杜絕安全事故發(fā)生。
二、下一步安排
（一）繼續(xù)做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。結(jié)合依法治州工作，做好防震減災(zāi)法制宣傳，采取多種措施和形式開(kāi)展地震法律法規(guī)宣傳、地震科學(xué)知識(shí)宣傳、防震避震知識(shí)宣傳，使全體干部職工熟知基本的防震減災(zāi)和逃生知識(shí)。
一、學(xué)校防震減災(zāi)科普教育現(xiàn)狀
1.思想認(rèn)識(shí)不足、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為短期內(nèi)可能不會(huì)發(fā)生地震，思想麻痹大意，對(duì)防震減災(zāi)科普教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，對(duì)防震減災(zāi)科普教育的指導(dǎo)思想模糊，缺乏通盤(pán)謀劃，沒(méi)有真正納入學(xué)校安全建設(shè)重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一起謀劃、一起部署、一起檢查，造成學(xué)校防震減災(zāi)教育的薄弱或空白。
2.部分校舍建筑破舊、老化。
校舍是人員相對(duì)集中的地方，校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，校舍建設(shè)應(yīng)成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。防震減災(zāi)科普教育還需要校舍安全的支持和保障，校舍建筑必須符合國(guó)家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
3.防震減災(zāi)科普教育方法形式簡(jiǎn)單、缺乏吸引力。
當(dāng)前有些學(xué)校不注意根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化和當(dāng)前中小學(xué)的心理特點(diǎn)，豐富科普宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育載體，以增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。在硬件建設(shè)上，沒(méi)有添置必要的科普宣傳器材等硬件設(shè)施，還停留在“墻上掛”的、“板上畫(huà)”的、“電視放”的，即把防震減災(zāi)的各種掛圖掛在墻上，再把一些防震減災(zāi)小常識(shí)畫(huà)在板上，然后再組織學(xué)生看防震減災(zāi)錄像的簡(jiǎn)單化模式；在教學(xué)方法上，還比較落后，采取灌輸、我說(shuō)你聽(tīng)的教學(xué)方法，沒(méi)有充分利用各種先進(jìn)的聲、光、電、數(shù)碼技術(shù)、實(shí)物模型、場(chǎng)景再現(xiàn)、情景模擬、地震體驗(yàn)、互動(dòng)平臺(tái)等進(jìn)行科普宣傳教育，讓學(xué)生在視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等各種感官的感受中獲得直觀體驗(yàn)。在實(shí)際效果上，防震減災(zāi)科普教育缺乏吸引力和說(shuō)服力。
4.沒(méi)有真正進(jìn)入課堂，沒(méi)有配套的防震減災(zāi)科普教育的校本教材。
目前大多數(shù)學(xué)校除了地理教師外，其他科目老師對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的掌握，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)繁重，所以很多人無(wú)法兼顧防震減災(zāi)科普教育，更不用說(shuō)將防震減災(zāi)科普教育納入課堂。另外，部分學(xué)校的防震減災(zāi)教育教材大多自行搜集整理或編印成冊(cè)，存在教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范、衡量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。
5.地震應(yīng)急疏散演練疏于開(kāi)展或效果不佳。
多數(shù)學(xué)校缺乏組織大型應(yīng)急疏散演練的經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)心組織應(yīng)急疏散會(huì)出現(xiàn)人員踩踏等意外傷亡事故，存在畏難情緒。
也有部分學(xué)校組織了地震應(yīng)急疏散演練，但學(xué)生在疏散過(guò)程中沒(méi)有足夠重視，嘻嘻哈哈、勾肩搭背，慢吞吞地走下去，疏散演練達(dá)不到應(yīng)有的效果。
6.沒(méi)有形成防震減災(zāi)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
由于防震減災(zāi)科普教育缺乏相應(yīng)的考核制度，學(xué)校沒(méi)有把防震減災(zāi)科普宣傳教育納入學(xué)校宣傳教育計(jì)劃，沒(méi)有達(dá)到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的“四落實(shí)”。一些學(xué)校存在應(yīng)付思想，一旦遇到上級(jí)檢查，就突擊準(zhǔn)備，做一些表面工作，只要能頂過(guò)去就行，檢查一過(guò)又是老樣子，這些學(xué)校感覺(jué)沒(méi)有壓力，工作隨機(jī)性大，活動(dòng)不能經(jīng)常開(kāi)展，缺乏教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)科普教育的幾點(diǎn)建議
1.領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)校防震減災(zāi)科普教育，形成一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校防震減災(zāi)科普教育工作需要教育和地震主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)科普教育的意義，增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)，保障學(xué)生的生命安全，把防震減災(zāi)科普教育真正納入學(xué)校安全建設(shè)工作中，必須健全一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。要求做好以下幾點(diǎn)：①健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。如學(xué)校防震減災(zāi)避險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工，確保責(zé)任和措施到位。②編制地震應(yīng)急預(yù)案，甚至每個(gè)班級(jí)也要編制地震應(yīng)急預(yù)案。③加強(qiáng)師資力量的教育培訓(xùn)。要把防震減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)列入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，有條件選送教師參加地震部門(mén)組織的防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。④定期組織地震應(yīng)急疏散演練。每學(xué)期至少組織兩次以上的地震應(yīng)急疏散演練。
2.建議教育主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)教育的考核、檢查和督導(dǎo)。
將防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)生學(xué)習(xí)考核內(nèi)容，將學(xué)校開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育作為考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，督促學(xué)校提高防震減災(zāi)教育的積極性、主動(dòng)性，從而提高防震減災(zāi)教育質(zhì)量。
3.校舍建筑必須符合國(guó)家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)政府及教育、地震部門(mén)要大力推動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程，將每所學(xué)校都建成最安全、最堅(jiān)固的地方。政府教育建設(shè)預(yù)算中要增加學(xué)校建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的必要成本。國(guó)家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)樓盡量設(shè)計(jì)建設(shè)為架空層，便于學(xué)生緊急避險(xiǎn)疏散。學(xué)校在抓好校舍建設(shè)的同時(shí)要十分重視大操場(chǎng)建設(shè)，使整個(gè)校園成為集教學(xué)、舉辦各種活動(dòng)與避險(xiǎn)功能于一體的多用途場(chǎng)所。
4.創(chuàng)新防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳形式。
創(chuàng)新主要體現(xiàn)在科普作品的創(chuàng)作形式和科普活動(dòng)的開(kāi)展形式。目前地震科普作品匱乏，盡管有不少科普讀本，內(nèi)容豐富，但形式陳舊、品種單一、質(zhì)量不高，主要以傳統(tǒng)理論性圖書(shū)為主，缺少亮點(diǎn)和新意。所以提高科普作品的吸引力，必須改變傳統(tǒng)創(chuàng)作形式，可傾向于動(dòng)漫電影、漫畫(huà)書(shū)的創(chuàng)作，增加趣味性，以通俗易懂、新穎活潑的形式展示深?yuàn)W的地球物理知識(shí)和簡(jiǎn)便易學(xué)的自救互救知識(shí)，打造系列科普精品。
加強(qiáng)防震減災(zāi)科普活動(dòng)開(kāi)展形式的創(chuàng)新，需充分發(fā)揮多媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視渠道的傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展一些集互動(dòng)性、知識(shí)性、趣味性于一體的科普活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高學(xué)生的參與度，在寓教于樂(lè)中實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)的消化吸收。
5.創(chuàng)造讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的載體。
學(xué)校要積極豐富教育資源，增強(qiáng)教育效果，努力構(gòu)建防震減災(zāi)實(shí)踐基地。通過(guò)組織學(xué)生參觀科技館和地震局等實(shí)踐基地，參觀融科學(xué)、教育、文化、模擬地震平臺(tái)為一體的新型防震減災(zāi)科普教育展廳，在參觀和體驗(yàn)中開(kāi)闊學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生對(duì)地震科學(xué)的興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)。有條件的學(xué)校還可以組織學(xué)生參加地震夏令營(yíng)活動(dòng)，邀請(qǐng)一些經(jīng)歷過(guò)汶川地震、雅安地震的師生參加，使夏令營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容更豐富、更有吸引力。
6.讓防震減災(zāi)科普教育進(jìn)入課堂。
建議教育部門(mén)與地震部門(mén)聯(lián)合制訂中小學(xué)防震減災(zāi)教育指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃，使防震減災(zāi)科普知識(shí)納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容。建議學(xué)校將防震減災(zāi)知識(shí)融入地理、自然、語(yǔ)文、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教學(xué)之中。利用自然、地理教材中的地震知識(shí)，滲透防震減災(zāi)內(nèi)容。通過(guò)組織教師參加培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家共同編制防震減災(zāi)校本教材，突出地震成因、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等科學(xué)內(nèi)容，結(jié)合計(jì)算機(jī)教學(xué)開(kāi)展防震減災(zāi)課件制作，播放防震減災(zāi)科普片，學(xué)會(huì)自救互救基本知識(shí)，加強(qiáng)防震減災(zāi)與其他學(xué)科的融合，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)。
7.開(kāi)展好地震應(yīng)急演練。
學(xué)校要把災(zāi)害安全教育作為一種系統(tǒng)教育形式對(duì)待，改變防災(zāi)教育以認(rèn)知為主，與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，使防災(zāi)教育貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程。防震減災(zāi)教育不僅是一種科普教育，還是對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育的一個(gè)非常好的載體。學(xué)校要適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，開(kāi)展地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救模擬演習(xí)。通過(guò)應(yīng)急演練檢驗(yàn)學(xué)校的地震應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校的抗震救災(zāi)能力，增強(qiáng)學(xué)生的自救互救技能。
8.發(fā)揮學(xué)校防震減災(zāi)教育的輻射作用，增強(qiáng)社區(qū)、家庭的防震減災(zāi)意識(shí)。
經(jīng)市政府同意召開(kāi)的省地震局周清良局長(zhǎng)在百忙之中光臨會(huì)議，這次全市防震減災(zāi)工作會(huì)議。并作了重要講話，此，代表市政府表示衷心的感謝！剛才，周局長(zhǎng)充分肯定了市的防震減災(zāi)工作，想既是對(duì)我鼓勵(lì)，更是鞭笞。周局長(zhǎng)的講話，為我今后的工作指明了方向，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
全市防震減災(zāi)工作，2010年。以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，以不時(shí)提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，集中精力、抓住重點(diǎn)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識(shí)宣傳等工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。成果的取得，凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水，更離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。此，謹(jǐn)代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示高尚的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向臨時(shí)以來(lái)關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
對(duì)2011年工作進(jìn)行了安排安排，王升同志認(rèn)真總結(jié)了去年的工作。完全同意。下面，就進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)。
群災(zāi)之首。因此，地震災(zāi)害涉及面廣、影響深、造成人員傷亡和財(cái)富損失大。做好防震減災(zāi)工作必需時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦，真正做到思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)。2010年我經(jīng)歷了歷史上罕見(jiàn)、震驚世界的5.12汶川大地震，給人民生命財(cái)富造成了巨大的損失。這次地震中受傷害的數(shù)十萬(wàn)群眾中，無(wú)法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識(shí)、知識(shí)和能力，但有一點(diǎn)是可以肯定的具有一定的避險(xiǎn)意識(shí)，掌握一定的平安知識(shí)和自救技巧，就能更加有效地保護(hù)自己，減少傷亡。四川桑棗中學(xué)，地震中遭遇重創(chuàng)，但由于平時(shí)學(xué)校多次組織師生進(jìn)行地震演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，用時(shí)1分36秒，全部撤離到平安地帶，無(wú)一傷亡，發(fā)明了一大奇跡，最有說(shuō)服力的例子。屬于國(guó)務(wù)院確定的首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，地處河北平原地震帶，滄東斷裂通過(guò)市區(qū)，地區(qū)人口密度較大，邢臺(tái)地震、唐山大地震都波及我市，給我市造成不同水平的損失，特別是1967年3月27日，河間發(fā)生的6.3級(jí)地震，造成河間損壞房屋達(dá)56816間。因此，面對(duì)我市防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，只有不時(shí)牢固樹(shù)立“震情第一”觀念，從思想上提高對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，提高鄉(xiāng)村綜合防御地震災(zāi)害的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，才干促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，達(dá)到人與自然和諧相處的目標(biāo)，這也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度，各部門(mén)之間要相互協(xié)作，真正把防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，才干有效地減少地震帶來(lái)的損失。市的防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，各級(jí)政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，共同把防震減災(zāi)工作做好，為全市人民的生命和財(cái)富平安保駕護(hù)航。
二、切實(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點(diǎn)工作，明確職責(zé)。
（一）全面提升地震監(jiān)測(cè)能力。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門(mén)。進(jìn)一步提高迅速反映能力，確保在第一時(shí)間把我市及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府演講，為政府決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，要切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的相關(guān)工作，技術(shù)人員要進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)和資料分析處置能力，完善震情短臨跟蹤方案，認(rèn)真做好地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視，不時(shí)提高分析預(yù)報(bào)水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境維護(hù)條例》要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有地震臺(tái)網(wǎng)的管理、臺(tái)站的改造優(yōu)化，保證地震觀測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，要依照各自職責(zé)，依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境維護(hù)工作。
（二）切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。要根據(jù)河北省地震局《關(guān)于在市縣政府機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》省編委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》和《河北省縣（市、區(qū)）地震工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等文件要求。要繼續(xù)保管原有獨(dú)立的縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)，對(duì)有條件的縣（市、區(qū)）也要建立獨(dú)立的地震工作機(jī)構(gòu)。二要繼續(xù)加強(qiáng)群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》滄政辦字〔2010〕57號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“三網(wǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的三網(wǎng)兩員”經(jīng)費(fèi)渠道，制定崗位津貼發(fā)放規(guī)范，確保群測(cè)群防工作正常運(yùn)行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（三）加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震平安性評(píng)價(jià)監(jiān)管。各級(jí)防震減災(zāi)主管部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》河北省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理方法》等法律法規(guī)規(guī)定。項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對(duì)未確定抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目不予料理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格依照抗震設(shè)防要求進(jìn)行施工，確保新建、改建、擴(kuò)建等重大建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。對(duì)可行性演講中未包括抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，地震監(jiān)督管理部門(mén)不予審批。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位須邀請(qǐng)建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門(mén)對(duì)抗震設(shè)防要求采用情況進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的不得將建設(shè)工程交付使用。
（四）組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震平安工程。市農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高。存在嚴(yán)重的地震平安隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門(mén)要有針對(duì)性地把農(nóng)村民居地震平安工程與“社會(huì)主義新農(nóng)村”文明生態(tài)村”建設(shè)、三年大變樣”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把農(nóng)村民居地震平安工程作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費(fèi)給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計(jì)圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居，從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力，真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實(shí)事。
（五）進(jìn)一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級(jí)政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度。適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作順序，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到臨震不亂，科學(xué)決策，行動(dòng)迅速，處置有力。二是要進(jìn)行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施，為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)實(shí)際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍，依照一隊(duì)多用、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。四是要做好物資儲(chǔ)藏、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。民政部門(mén)要結(jié)合鄉(xiāng)村商品物流，合理建設(shè)應(yīng)急物品貯藏網(wǎng)絡(luò)；交通部門(mén)要保證震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運(yùn)輸工作；衛(wèi)生部門(mén)要掌握周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治資源狀況，特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況，震災(zāi)發(fā)生時(shí)，統(tǒng)籌動(dòng)員組織和安置傷員的救治工作，并確保災(zāi)后無(wú)大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”方針，本著因地制宜，平災(zāi)結(jié)合，便于疏散的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，依托鄉(xiāng)村規(guī)劃和改造，廣場(chǎng)、綠地、公園等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所，安排明顯標(biāo)志，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。
（六）深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成局部。才干使公眾在災(zāi)難來(lái)臨之際，做到臨危不亂，最大限度地減少損失。地震知識(shí)宣傳要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，形成地震部門(mén)推動(dòng)，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門(mén)配合的宣傳教育機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新地震知識(shí)宣傳方式，構(gòu)筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、普及化。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)辟防震減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)欄，向社會(huì)公眾宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，努力擴(kuò)大宣傳面。相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)村社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門(mén)要組織專(zhuān)家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣講活動(dòng)，要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。市地震局要加強(qiáng)基層宣傳員的培訓(xùn)工作，防震減災(zāi)知識(shí)慣例宣傳的基礎(chǔ)上，組織防震減災(zāi)知識(shí)宣講團(tuán)，開(kāi)展有針對(duì)性的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，不時(shí)提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)全市防震減災(zāi)工作。
20XX年5月12日是我國(guó)第六個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校安全教育建立和諧校園，防災(zāi)減災(zāi)，勝于救災(zāi);總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。學(xué)校是人員最集中場(chǎng)所之一，特別是中小學(xué)生體質(zhì)還相當(dāng)柔弱，抵抗力非常有限，一旦發(fā)生大的水災(zāi)、火災(zāi)、、地震、重大突發(fā)性災(zāi)害等，極易造成重大傷亡。因此，當(dāng)自然災(zāi)害降臨時(shí)，逃生和自我保護(hù)意識(shí)就顯得尤為重要，為使大家應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提高全校師生在密集場(chǎng)所緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力，掌握災(zāi)害來(lái)臨時(shí)最有效的逃生方法，學(xué)校今天上午舉行了全校師生防震逃生演練。演練中，教師沉著鎮(zhèn)定、恪盡職守，學(xué)生臨危不懼、師生同舟共濟(jì)、眾志成城，演練因此十分成功。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子重視，演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，我校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班班主任等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全校教職工大會(huì)，部署演練工作。會(huì)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)，在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育，抓住這次演練機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這樣的活動(dòng)，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真籌劃，演練方案安全可行
在方案中就演練的時(shí)間、路線、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的說(shuō)明。對(duì)這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了認(rèn)真的講解。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，進(jìn)一步明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。要求班主任教育學(xué)生，聽(tīng)到宣布后，全校師生必須服從指揮，聽(tīng)從命令，立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品;不得擁擠、推搡，搶先出教室，不得重返教室，不得喧嘩、不開(kāi)玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險(xiǎn)地。各位領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。
三、井然有序，演練效果良好
校長(zhǎng)下達(dá)命令：“演練開(kāi)始：請(qǐng)大家不要慌，一切聽(tīng)從老師的指揮，馬上有秩序地撤離。”在場(chǎng)教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)目的地，各班主任馬上清點(diǎn)人數(shù)，向校長(zhǎng)匯報(bào)。這次活動(dòng)全部學(xué)生從教室撤離到操場(chǎng)只用了3分多鐘，(兩次演練從組織到演練結(jié)束只用了15分鐘。)演練按預(yù)案進(jìn)行，整個(gè)演練過(guò)程既緊張、又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對(duì)我校《校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗(yàn)，不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，增進(jìn)師生之間的患難真情，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
四、觀看安全教育片，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
組織學(xué)生觀看《安全專(zhuān)題教育片，知識(shí)守護(hù)生命》，這堂特殊的課以生命意識(shí)教育為主題，為學(xué)生講述的是用知識(shí)守護(hù)生命的道理，倡議小學(xué)生都進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)教育。通過(guò)觀看，不僅讓師生學(xué)會(huì)了避險(xiǎn)知識(shí)，還提高大家的生命意識(shí)，懂得了災(zāi)難面前堅(jiān)持就是勝利，懂得了民族團(tuán)結(jié)就勝利的偉大和力量，懂得了團(tuán)結(jié)互信、相互扶持的意義。
五、以教育講座宣傳，學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)
1、學(xué)校共同努力營(yíng)造“防災(zāi)減災(zāi)宣傳”的氛圍，讓全體師生明確防災(zāi)減災(zāi)的重要性，利用主題班會(huì)宣傳安全教育防災(zāi)的重要性，各班以安全教育課活動(dòng)課為陣地，向?qū)W生講授防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)安全教育主題活動(dòng)。
2、各班利用板報(bào)，展出防災(zāi)減災(zāi)圖片、防災(zāi)減災(zāi)科普掛圖等，制作了各種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)板報(bào)、手抄報(bào)，以“關(guān)愛(ài)生命，防災(zāi)減災(zāi)”為題，專(zhuān)欄宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，在活動(dòng)中，我們向全校師生征集安全主題手抄報(bào)，并從中選出部分優(yōu)秀作品在校園中進(jìn)行展示，宣傳交通安全知識(shí)，受到同學(xué)們的歡迎。
3、利用遠(yuǎn)程教育組織學(xué)生收看“地震來(lái)了該怎么辦?”網(wǎng)絡(luò)視頻，了解地震的發(fā)生與避震措施，發(fā)生火災(zāi)消防隊(duì)員臨危不懼撲救大火，在大水中武警官兵同惡浪搏斗，挽救了在大水中將要走到盡頭的一個(gè)個(gè)生命。學(xué)生學(xué)到了知識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)意識(shí)。
4、組織學(xué)生聽(tīng)“防震減災(zāi)”安全知識(shí)講座，提高防震減災(zāi)意思，增加知識(shí)。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)“防震減災(zāi)法律法規(guī)”、開(kāi)展交流討論活動(dòng)。通過(guò)這一系列的演練、宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大師生對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí)，讓廣大師生了解和認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作在學(xué)習(xí)生活工作中的重要地位和作用，提高了師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，取得了良好的效果。
六、以宣傳教育為體驗(yàn)平臺(tái)，掌握防災(zāi)減災(zāi)的技能
為進(jìn)一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)，讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)和技能，增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí)，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，這次宣傳教育、知識(shí)講座、觀看教育影片、實(shí)際演練活動(dòng)既是對(duì)我校師生的應(yīng)急避險(xiǎn)的一次檢驗(yàn)，也是師生的一次生命體驗(yàn)。不僅再次落實(shí)了師生應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了師生實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
中學(xué)防震減災(zāi)活動(dòng)總結(jié) 例2
我校為了進(jìn)一步貫徹上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)學(xué)生防震意識(shí),提高學(xué)生防震減災(zāi)自我救護(hù)能力。我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視防震科普宣傳,結(jié)合學(xué)校第二課堂,精心組織、周密安排,使防震科普知識(shí)成為我校教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)宣傳教育實(shí)踐,我校師生防震減災(zāi)意識(shí)得以提升,取得了一定成效。
1、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在防震減災(zāi)工作中,校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項(xiàng)工作擺在重要位置來(lái)抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。修訂完善“山天中學(xué)防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神,并要求滲透到各自的工作中。
2、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。
充分利用廣播、電子屏、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度,加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時(shí),利用升旗儀式,史地生組的劉雪松老師向師生介紹了地震的成因及過(guò)程,受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí),加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。
3、開(kāi)展演練,提高能力。
5月13日,我校組織了防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高了師生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn),提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。
今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展校園防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),并把這項(xiàng)工作常規(guī)化。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全鎮(zhèn)師生防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。
中學(xué)防震減災(zāi)活動(dòng)總結(jié) 例3
為了進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)全校師生的防震減災(zāi)的安全意識(shí)，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹我區(qū)教育局文件精神，在第二個(gè)防震減災(zāi)日來(lái)臨之際，xx小學(xué)開(kāi)展了“加強(qiáng)防震減災(zāi)，關(guān)注生命安全”主題教育活動(dòng)。并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行的《防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，為構(gòu)建“平安和諧校園”提供安全保障。現(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案
1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長(zhǎng)：鐘校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：宋書(shū)記、苗校長(zhǎng)
組員：教導(dǎo)處、德育處、后勤主任及學(xué)年組長(zhǎng)
2、召開(kāi)防震減災(zāi)專(zhuān)題會(huì)議，由后勤部門(mén)制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。
3、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由教導(dǎo)處、德育處負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。
二、“防震減災(zāi)”主題教育活動(dòng)內(nèi)容：
1、大力宣傳
20XX年5月11日早晨，學(xué)校門(mén)前的電子屏幕上就打出了“加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)，提高抗震救災(zāi)能力！”、“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。在學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工中進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)人們的重視。
2、班級(jí)召開(kāi)“防震減災(zāi)”主題班會(huì)
2010年5月12日7：45分，全校利用早自習(xí)時(shí)間組織召開(kāi)了專(zhuān)題的防震減災(zāi)主題班會(huì)，普及學(xué)生防震知識(shí)，切實(shí)提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為做好此項(xiàng)工作，德育處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、宣傳。
3、在全校進(jìn)行“防震減災(zāi)”專(zhuān)題講座
20XX年5月12日9：30分，德育處利用廣播對(duì)全體師生進(jìn)行了專(zhuān)題講座，提高廣大教職工、學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。內(nèi)容如下：
一是：不要急
破壞性地震，從人感覺(jué)震動(dòng)到建筑物被破壞，平均只有十二秒鐘，在這短短的時(shí)間內(nèi)，千萬(wàn)不要驚慌，應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房，可以迅速跑到門(mén)外。在樓房里，千萬(wàn)不要跳樓，應(yīng)立即切斷電源，關(guān)掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防余震。
二是：人多先找藏身處
學(xué)校里人多，如遇地震，最忌慌亂，應(yīng)立即躲在課桌，椅子或堅(jiān)固物品下面，待地震過(guò)后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮人們就地避震，決不可帶頭亂跑。
三是：遠(yuǎn)離危險(xiǎn)
如在街道上遇到地震，應(yīng)用手護(hù)住頭部，迅速遠(yuǎn)離樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠(yuǎn)離山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車(chē)和火車(chē)要立即停車(chē)。
四是：被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設(shè)法自救。無(wú)法脫險(xiǎn)時(shí)，要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過(guò)程，更受到學(xué)生的歡迎，較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí)。同時(shí)，師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對(duì)。
4、開(kāi)展全校性應(yīng)急疏散演練
由后勤、教導(dǎo)處、德育處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級(jí)分布特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織師生學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。按照辦公室位置每一樓層每一個(gè)樓梯都有一位教師負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo)。當(dāng)聽(tīng)到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后，各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上，并且遠(yuǎn)離電線。
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排下，全校用了5分鐘的時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn)，在本次活動(dòng)中提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn)，加強(qiáng)了這方面的安全自護(hù)自救能力。
5、學(xué)生編出“防震減災(zāi)”順口溜
[關(guān)鍵詞]法制；防震減災(zāi)工作；重要性；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU894 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）33-0135-01
防震減災(zāi)是我國(guó)公共安全中不可或缺的環(huán)節(jié)，不僅與百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)依法推進(jìn)防震減災(zāi)工作既是依法治國(guó)的重要體現(xiàn)，更是促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此加快防震減災(zāi)法制建設(shè)進(jìn)程十分必要、迫切。
一、法制對(duì)防震減災(zāi)工作的重要性
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的出臺(tái)和實(shí)施充分體現(xiàn)了我國(guó)依法治理災(zāi)害、科學(xué)預(yù)防災(zāi)害、綜合減少災(zāi)害的先進(jìn)理念，促使防震減災(zāi)工作進(jìn)入了有法可依的時(shí)期，而且實(shí)踐證明，法制建設(shè)是防震減災(zāi)工作順利開(kāi)展的重要推動(dòng)力量，具有決定性的保障作用，其重要性具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1.規(guī)范了防震減災(zāi)工作的正確方向
雖然防震減災(zāi)技術(shù)取得了較大發(fā)展，但仍與社會(huì)發(fā)展和公眾的實(shí)際需求存在較大差距，地震這種破壞力大、突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害的威脅依舊十分嚴(yán)重，不容忽視。由于預(yù)報(bào)地震的準(zhǔn)確率較低，人民群眾的防震意識(shí)高低不一、防御災(zāi)害的綜合實(shí)力不足等，致使在地震災(zāi)害到來(lái)時(shí)必然會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突和矛盾。為了理性、科學(xué)的認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作，防震減災(zāi)法就我國(guó)在現(xiàn)階段和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)和任務(wù)作了明確闡述，在體系上明確了防震減災(zāi)工作在現(xiàn)階段以及未來(lái)的發(fā)展方向，同時(shí)明確了各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、社會(huì)群體在防震減災(zāi)工作中的重任。
2.協(xié)調(diào)了防震減災(zāi)工作中的權(quán)責(zé)利關(guān)系
防震減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，需要多個(gè)學(xué)科、多個(gè)部門(mén)乃至全社會(huì)的協(xié)同合作才能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，同時(shí)也必然面臨著劃分權(quán)利、分配利益、區(qū)分責(zé)任等問(wèn)題。由于不同專(zhuān)業(yè)和學(xué)科持有不同的見(jiàn)解，不同的部門(mén)有著不同的認(rèn)識(shí)，因此，僅靠道德約束或行政權(quán)利無(wú)法妥善解決問(wèn)題，只能利用法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性和理性來(lái)解決上述難題。防震減災(zāi)法將各部門(mén)和各行業(yè)的權(quán)利和利益進(jìn)行了明確界定，使各部門(mén)間的權(quán)責(zé)利合理的轉(zhuǎn)化為法律層面上的權(quán)利和義務(wù)，并以此督促其在遵守法律規(guī)定的前提下各盡其職，協(xié)同合作，促進(jìn)防震減災(zāi)工作有序進(jìn)行。
3.發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)防震減災(zāi)工作綜合開(kāi)展
由于防震減災(zāi)法確認(rèn)了防震減災(zāi)工作的重要地位，明確規(guī)定了各級(jí)政府和社會(huì)公眾的責(zé)任和義務(wù)，就其發(fā)展戰(zhàn)略作出了科學(xué)的規(guī)劃，并建立了切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的制度化和具體化，從而在遵循法制原則的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)了各部門(mén)和社會(huì)各界力量，以高效的組織、明確的規(guī)則和規(guī)范的程序?yàn)橥苿?dòng)防震減災(zāi)事業(yè)穩(wěn)步前行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.為地震科學(xué)研究提供保障
研究地震科學(xué)是防震減災(zāi)工作中必不可少的環(huán)節(jié)，需要一定的條件和良好的氛圍作保障。防震減災(zāi)法規(guī)范了國(guó)家應(yīng)給予該項(xiàng)事業(yè)相應(yīng)的政策支持和財(cái)政扶持，并立足于法律，對(duì)地震的新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用表示了支持，對(duì)其科技發(fā)明也予以了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)厲打擊了干涉和侵害地震科研的行為，從而為地震科研提供了相對(duì)自由而又權(quán)威的法律保障，促進(jìn)了地震科研事業(yè)的順利發(fā)展，為盡快解決地震預(yù)報(bào)等難題打下了基礎(chǔ)。此外，防震減災(zāi)法還賦予了地震科技外交活動(dòng)法律依據(jù)，更有利于加強(qiáng)國(guó)際合作交流。
二、用法制促進(jìn)防震減災(zāi)工作順利開(kāi)展的對(duì)策
1.進(jìn)一步完善立法
防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，需要健全的法律體系作保障，做到立法、廢法、改法三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，其中，修正法律是當(dāng)下的立法重點(diǎn)。因此，應(yīng)以防震減災(zāi)法為基本依據(jù)，及時(shí)清理現(xiàn)行行政法規(guī)、地方政府法規(guī)、部門(mén)規(guī)章中不相符的規(guī)定，提高法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，同時(shí)應(yīng)立足于防震減災(zāi)工作實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃立法，并制定切合實(shí)際的計(jì)劃，確保與法律配套的行政法規(guī)和地方性規(guī)章制度行之有效，其中，監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)地震、預(yù)防地震和緊急救援三項(xiàng)要求應(yīng)予以高度重視，并將法律條文全面化、明確化、具體化，以保證防震減災(zāi)工作真正有法可依。
2.依法做好防震減災(zāi)的組織工作
各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)定，并切實(shí)將其納入重要日程，全面推進(jìn)工作，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)地震、預(yù)防地震和緊急救援齊頭并進(jìn)，但要突出重點(diǎn)。具體應(yīng)做好防震減災(zāi)規(guī)劃工作，統(tǒng)籌運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，依靠財(cái)政、教育和科技投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，進(jìn)行普法宣傳，推行責(zé)任追究制，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)政府與社會(huì)和軍隊(duì)的交流與合作，從而形成全方位的防震減災(zāi)工作體系，提高震災(zāi)的綜合防御水平。
3.加大防震減災(zāi)的宣傳力度
提高社會(huì)公眾自身的防震減災(zāi)意識(shí)和能力是防震減災(zāi)法的重要規(guī)定之一，特別是地震活躍地區(qū)，因此各級(jí)政府應(yīng)大力開(kāi)展防震減災(zāi)普法教育和培訓(xùn)，動(dòng)員全社會(huì)公眾積極、廣泛參與。此時(shí)需要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等多種傳播手段廣泛宣傳防震減災(zāi)法律知識(shí)和緊急避險(xiǎn)知識(shí)，促進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，以此提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)充分利用國(guó)際減災(zāi)日、各大地震紀(jì)念日等活動(dòng)，對(duì)社會(huì)公眾展開(kāi)科普宣傳，必要的應(yīng)進(jìn)行地震應(yīng)急演練，尤其是學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等機(jī)構(gòu)團(tuán)體，通過(guò)該項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)，提高公眾對(duì)地震等突發(fā)事件的應(yīng)變能力，使其能夠在遇到災(zāi)害時(shí)做到臨危不亂、積極應(yīng)對(duì)、保護(hù)自我。
4.加大防震減災(zāi)的執(zhí)法力度
此時(shí)政府應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)所有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行防震減災(zāi)法律規(guī)定、基本任務(wù)和職責(zé)義務(wù)的宣傳和教育，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)健全管理制度，落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)力度，正確評(píng)價(jià)地震的安全性，嚴(yán)格管理和監(jiān)督建設(shè)工程，特別是重大建設(shè)工程的抗震性能，而且要加快緊急調(diào)用和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等制度的建立和完善等，切實(shí)將法律規(guī)定落實(shí)到位，維護(hù)地震減災(zāi)法的權(quán)威。
此外，各級(jí)政府還要加大資金投入，為地震科研工作提供財(cái)力保障，以此加快先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，盡快提高地震監(jiān)測(cè)能力和準(zhǔn)確率；同時(shí)防震減災(zāi)科普宣傳和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等也需要相應(yīng)的資金支持，因此，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理分配資金，保證防震減災(zāi)工作有序開(kāi)展。
結(jié)束語(yǔ)：
總之，防震減災(zāi)是一項(xiàng)利國(guó)利民的重大舉措，其有效落實(shí)離不開(kāi)法制建設(shè)，因此應(yīng)進(jìn)一步完善防震減災(zāi)立法，并以此為依據(jù)合理組織防震減災(zāi)工作，加大宣傳力度、執(zhí)法力度和投資力度，促進(jìn)防震減災(zāi)工作的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 許慧鵬，郭心.用法制推進(jìn)防震減災(zāi)工作[J].城市與減災(zāi)，2012（03）.
今年是汶川特大地震十周年，5月12日是我國(guó)第十個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。 根據(jù)xx防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2018防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)要求，我縣緊緊圍繞“行動(dòng)起來(lái)，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)主題，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng)，并取得了良好的社會(huì)宣傳效果。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)
為保證我縣防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)的全面、有序、有效開(kāi)展，成立了以縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)卜xx為組長(zhǎng)、縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
（一）開(kāi)展防震減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)科普宣傳活動(dòng)。由縣防震減災(zāi)局、國(guó)土局、安監(jiān)局、民政局、教科局、衛(wèi)計(jì)局等10余個(gè)部門(mén)，聯(lián)合在小廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳科普活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳資料2000余冊(cè)（張），懸掛橫幅14幅，發(fā)放防震減災(zāi)宣傳環(huán)保袋、圍裙4000余個(gè)、便攜式小電筒2000余個(gè)，接受群眾咨詢(xún)1000余人次，讓活動(dòng)宣傳橫向到邊、縱向到底。
（二）開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳影片展播活動(dòng)。從5月11日開(kāi)始，為期一周在小廣場(chǎng)和縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放防震減災(zāi)知識(shí)宣傳片和《唐山大地震》、《驚天動(dòng)地》等地震相關(guān)影視。
（三）開(kāi)展2018年防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕場(chǎng)天，我局要協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門(mén)共同組織開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳和演練。
通過(guò)開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我縣公眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),提高了我縣廣大群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的知曉率和普及率，切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救技能，為創(chuàng)建平安和諧xx提供了有力保障。
進(jìn)一步增強(qiáng)全民防震減災(zāi)意識(shí)，為了紀(jì)念國(guó)家第三個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日。提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力，依照《5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)方案的通知》廣震發(fā)[2011]5號(hào)）文件精神。鎮(zhèn)黨委政府高度重視“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)”工作，對(duì)全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)”工作進(jìn)行了布置。現(xiàn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展“防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)”工作總結(jié)如下：
一、成立鎮(zhèn)“防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，鎮(zhèn)防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由黃超華擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)的組織工作。
二、活動(dòng)時(shí)間及活動(dòng)內(nèi)容
構(gòu)建和諧家園”和“防震減災(zāi)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動(dòng)進(jìn)行了要求；鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃暢在會(huì)上作了重要講話：防震減災(zāi)是政府主導(dǎo)的社會(huì)公益事業(yè)，2011年5月9日上午我召開(kāi)了由各村（居）干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、全體機(jī)關(guān)干部參與的金輪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。鎮(zhèn)人大副主席令狐世高組織學(xué)習(xí)了市人民政府辦公室《5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)方案的通知》安排安排了全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)工作；鎮(zhèn)長(zhǎng)曹光軍就開(kāi)展防震減災(zāi)“建設(shè)平安農(nóng)居。關(guān)系人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。國(guó)是世界上地震多發(fā)國(guó)家之一，市是地震重點(diǎn)監(jiān)視御區(qū)，做好防震減災(zāi)宣傳工作，對(duì)提高全民防震減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)救助能力具有重要意義”
鎮(zhèn)防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組利用群眾“趕集”日，2011年5月9日至2010年5月15日。金輪鎮(zhèn)火廟街、蔬菜市場(chǎng)開(kāi)展了金輪鎮(zhèn)防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，向群眾發(fā)放“防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)問(wèn)答”240余份。鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)還進(jìn)行了地震急救演練，提高了學(xué)校師生的自救互救能力。
市防震減災(zāi)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到金輪鎮(zhèn)，5月11日。鎮(zhèn)防震減災(zāi)員、地震宏觀觀測(cè)員等同志的陪同下，企業(yè)、社區(qū)宣講防震減災(zāi)科普知識(shí)：如應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等，各企業(yè)、社區(qū)紛紛掛出多條宣傳標(biāo)語(yǔ)積極響應(yīng)，調(diào)動(dòng)了全民參與的積極性，強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
2011年，XX縣科技局地震辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市地震局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防震減災(zāi)有關(guān)工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)防震減災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御和救援相結(jié)合的方針，積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系，使我縣的防震減災(zāi)綜合防御能力提高到一個(gè)新的水平。
一、監(jiān)測(cè)工作
1、宏觀觀測(cè)員發(fā)揮作用好
（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好日常觀測(cè)和知識(shí)宣傳。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宏觀觀測(cè)的動(dòng)物異常基礎(chǔ)知識(shí)，熟記動(dòng)物異常預(yù)報(bào)諺語(yǔ)和地震“三字經(jīng)”，熟練掌握動(dòng)物異常的觀測(cè)要領(lǐng)。二是積極參加縣地震辦組織的宏觀觀測(cè)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確觀測(cè)職責(zé)和任務(wù)。三是理論與實(shí)踐相結(jié)合，每天堅(jiān)持定時(shí)、定點(diǎn)、定量地認(rèn)真記錄與分析，發(fā)現(xiàn)異常慎重處理，及時(shí)上報(bào)。四是積極向廣大人民群眾宣傳地震知識(shí)及防震減災(zāi)自救知識(shí)，在全社會(huì)構(gòu)筑一道群測(cè)群防的堅(jiān)固體系。
（2）保證信息溝通，做好地震信息員。一是要收集地震宏觀前兆信息，做好前兆跟蹤觀測(cè)和宏觀前兆異常鑒別。二是采取走訪調(diào)查的形式收集宏觀前兆信息，并及時(shí)匯報(bào)。三是保證通訊暢通，除固定電話暢通外，還自配了手機(jī)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。
2、各觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)資料連續(xù)、完整、可靠
各觀測(cè)點(diǎn)人員能夠按要求認(rèn)真記錄觀測(cè)點(diǎn)的情況，科技局工作人員不定期會(huì)通過(guò)走訪、電話跟蹤等方式掌握觀測(cè)數(shù)據(jù)和記錄情況。能夠保證發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反饋迅速落實(shí)并排查情況。
3、為觀測(cè)人員工作開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（1）利用以會(huì)代訓(xùn)的形式，每季度開(kāi)展一次地震會(huì)商，每季度開(kāi)展一次地震科普培訓(xùn)；
（2）改善地震觀測(cè)基礎(chǔ)設(shè)備條件，建立上下聯(lián)動(dòng)的縣級(jí)地震信息網(wǎng)絡(luò)。
4、配合省、市地震部門(mén)落實(shí)調(diào)查異常情況
積極配合省、市地震部門(mén)落實(shí)調(diào)查異常情況，定期開(kāi)展地震觀測(cè)點(diǎn)的檢查工作，確保宏觀觀測(cè)工作經(jīng)常化、制度化。2011年11月11日上午，市地震局反饋***城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村村民陳彥君向市局報(bào)告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動(dòng)情況，疑似地震發(fā)生。地震辦工作人員實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，確有攜帶地震勘探標(biāo)志的工程車(chē)在該村附近野外作業(yè)，經(jīng)核實(shí)，該工程隸屬于河南省國(guó)土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開(kāi)封凹陷區(qū)地震概查工程》項(xiàng)目。由于在其作業(yè)過(guò)程中需在地表下15米左右裝置炸藥，通過(guò)提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析，因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會(huì)有震感。及時(shí)落實(shí)了一起地震誤傳誤報(bào)事件。
5、重視群測(cè)群防，每年組織一次評(píng)比
重視群測(cè)群防工作，宏觀觀測(cè)員兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防工作宣傳員，縣地震部門(mén)年底開(kāi)展評(píng)比，對(duì)于工作突出或作出成績(jī)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力或落后的經(jīng)過(guò)上級(jí)同意給予撤換。
6、宏觀觀測(cè)點(diǎn)補(bǔ)助措施和發(fā)放情況
制定《***地震宏觀觀測(cè)員管理辦法》，明確地震觀測(cè)員的崗位目標(biāo)、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法等。充分調(diào)動(dòng)觀測(cè)員的主觀能動(dòng)性，為更好地發(fā)揮地震宏觀觀測(cè)員的作用提供制度上的保障。
經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，為每位宏觀觀測(cè)員每年發(fā)放600元電話和交通補(bǔ)助。
7、三網(wǎng)一員建設(shè)情況
***科技局高度重視地震群測(cè)群防工作，繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮助理員作用，通過(guò)全縣24名防震減災(zāi)助理員形成了貫穿全縣的橫向到邊、縱向到底的地震宏觀異常觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳網(wǎng)，使“三網(wǎng)一員”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
一是在全縣建立地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)12個(gè)，每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)落實(shí)一名觀測(cè)員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐牡卣鹩^測(cè)、速報(bào)和宣傳工作，形成全縣地震宏觀觀測(cè)和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
二是全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)一名防震減災(zāi)助理員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
三是根據(jù)近年來(lái)“三網(wǎng)一員”建設(shè)情況和工作實(shí)際，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣防震減災(zāi)助理員輪流進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了全縣防震減災(zāi)助理員的實(shí)際工作能力。城關(guān)鎮(zhèn)還充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員作用，在村鎮(zhèn)建筑民宅時(shí)通過(guò)助理員向建房村民宣傳抗震防災(zāi)知識(shí)，使村民正確認(rèn)識(shí)房屋抗震防災(zāi)的重要性，對(duì)在建房屋從選擇施工隊(duì)伍、地基處理、抗震性能等引起了高度重視，并且通過(guò)建房村民擴(kuò)大影響，對(duì)農(nóng)村民居防震保安工程的順利開(kāi)展起到了一定的推動(dòng)作用。縣科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三網(wǎng)一員”保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)禺惓Ｇ闆r和群眾反映，及時(shí)平息謠傳、穩(wěn)定民心。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，并取得了顯著成效。
二、地震災(zāi)害預(yù)防
1、防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定
縣科技局設(shè)立防震減災(zāi)股，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，重新調(diào)整了***防震減災(zāi)指揮部部分成員。
2、地震安全評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序前置條件，已經(jīng)入窗口辦公
通過(guò)積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)會(huì)議，出臺(tái)了《***建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》，我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求工作已經(jīng)納入基本建設(shè)管理程序。
3、地震農(nóng)居工程開(kāi)展情況
通過(guò)示范推廣，我縣已經(jīng)推行地震安全農(nóng)居工程。通過(guò)蘭考—封丘地區(qū)的地震和汶川大地震的啟示，加上我們不斷進(jìn)行宣傳，農(nóng)民建房非常重視抗震要求，新建農(nóng)居全部按照防震要求和標(biāo)準(zhǔn)建造，達(dá)到抗6級(jí)以上地震標(biāo)準(zhǔn)。今年我局配合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，將朱砂鎮(zhèn)徐屯新村定為安全農(nóng)居示范工程項(xiàng)目。
三、法制工作
1、防震減災(zāi)工作年度有計(jì)劃，納入政府目標(biāo)考核。財(cái)政本年度加大投入增撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有文件依據(jù)
年初，制定了防震減災(zāi)工作計(jì)劃，縣政府將我縣的防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核；科技局對(duì)工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣財(cái)政加大了對(duì)防震減災(zāi)的經(jīng)費(fèi)投入，撥入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展地震宣傳，科普學(xué)校創(chuàng)建及地震宏觀觀測(cè)和應(yīng)急設(shè)備的配備。
2、執(zhí)法人員到位、機(jī)構(gòu)健全
明確執(zhí)法人員三名，在縣地震辦設(shè)立地震執(zhí)法辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全縣地震執(zhí)法工作。
3、及時(shí)調(diào)整了防震減災(zāi)指揮部，召開(kāi)了指揮部會(huì)議，每年召開(kāi)一次防震減災(zāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議
2011年4月20日，在縣政府西會(huì)議室召開(kāi)防震減災(zāi)指揮部和防震減災(zāi)主要成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)了我縣所處地震帶的形勢(shì)，要求各單位根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)工作建好各自的隊(duì)伍，做好自己所承擔(dān)的工作。
4、防震減災(zāi)工作納入年度計(jì)劃
防震減災(zāi)工作作為縣科技部門(mén)的主要職能之一，被納入科技局年度工作計(jì)劃，與其他工作同研究同部署，納入年底綜合目標(biāo)評(píng)比。
5、抗震設(shè)防要求執(zhí)法工作較好，已完成安評(píng)工作，有通知，有處罰
2011年，我縣加大了安評(píng)工作的開(kāi)展力度，截止12月下旬，***中醫(yī)院、***移動(dòng)公司、縣委黨校等項(xiàng)目已經(jīng)完成地震安評(píng)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核烈度報(bào)告。***一中新校區(qū)安評(píng)項(xiàng)目合同已簽，并對(duì)***豫通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、金達(dá)商貿(mào)城、第二水廠下發(fā)安評(píng)通知書(shū)。這些項(xiàng)目的實(shí)施，為以后地震安評(píng)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、宣傳工作
1、重視宣傳工作，有計(jì)劃、有措施、有方案，編有防震減災(zāi)宣傳資料和專(zhuān)題講座
局領(lǐng)導(dǎo)非常重視地震科普宣傳工作，年初制定宣傳計(jì)劃和宣傳方案，為做好地震科普宣傳工作，我局精心組織，周密部署，按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則，組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，主要開(kāi)展了“地震知識(shí)進(jìn)企業(yè)”、“地震知識(shí)進(jìn)校園”和“地震知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)居工程進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。編有地震科普宣傳小冊(cè)子，不斷創(chuàng)新宣傳方式，使防震減災(zāi)宣傳知識(shí)性與娛樂(lè)性相結(jié)合，增強(qiáng)地震科普的趣味性。
2、建立科普教育基地
我們以縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)為重點(diǎn)，在地震科普示范學(xué)校成立地震科普教育基地，主動(dòng)與各中小學(xué)聯(lián)系，加強(qiáng)地震科普教育建設(shè)，督促其把防震減災(zāi)知識(shí)教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識(shí)。
3、開(kāi)展了科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有兩所學(xué)校已順利通過(guò)市局檢查驗(yàn)收
加強(qiáng)地震科普示范學(xué)校建設(shè)，督促其把防震減災(zāi)知識(shí)教育作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容。在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識(shí)，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的。2011年，創(chuàng)建市級(jí)地震科普示范學(xué)校兩所（縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、通許一高），將《防震減災(zāi)法》、地震科普知識(shí)已初步列入教學(xué)計(jì)劃，每學(xué)期開(kāi)展2期以上地震科普示范課，結(jié)合安全教育，開(kāi)展兩次地震應(yīng)急演練。今年縣一高和縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)分別通過(guò)市地震部門(mén)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建市地震科普示范學(xué)校。
4、重大節(jié)日有宣傳活動(dòng)，資料完整
采取不同形式宣傳造勢(shì)，結(jié)合科普活動(dòng)周、防震減災(zāi)日、法制宣傳日、科技“三下鄉(xiāng)”等機(jī)會(huì)，深入持久開(kāi)展宣傳。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的防震減災(zāi)知識(shí)的普及工作。組織專(zhuān)家深入到基層開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)講座，以加深廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)地震科學(xué)知識(shí)的了解，提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害的能力，充分發(fā)揮地方政府的中堅(jiān)作用。
今年來(lái)，我局共召開(kāi)科普宣傳貫徹實(shí)施座談會(huì)4次，發(fā)放各種資料26000余份，組織街頭宣傳6場(chǎng)次，拉宣傳橫幅12副，掛圖26副，接受群眾咨詢(xún)420余人次。
5、及時(shí)上報(bào)工作信息
針對(duì)縣區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)地震宣傳活動(dòng)和科普演練活動(dòng)，上報(bào)工作信息，截止到11月份，共上報(bào)地震信息14條，被采用11條，圓滿(mǎn)完成了市局的地震信息上報(bào)任務(wù)。
五、地震應(yīng)急
1、及時(shí)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竿暾?/p>
為確保臨震不亂，進(jìn)一步健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，我局協(xié)助縣政府完成了對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案的修改，重新更新了縣防震減災(zāi)指揮部成員，修訂了《***地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》。并立足我縣的特點(diǎn)，組建了由武警中隊(duì)和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)組成，“軍地聯(lián)合，一專(zhuān)多用”的專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)，較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定了自己的應(yīng)急預(yù)案，組建了自己的地震應(yīng)急隊(duì)伍。
2、開(kāi)展了地震應(yīng)急演練，資料完整
舉辦地震應(yīng)急演練是我縣加強(qiáng)地震應(yīng)急宣傳,提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)的重要內(nèi)容。我縣各級(jí)部門(mén)高度重視,把普及地震科學(xué)知識(shí)和應(yīng)急避震、自救互救的常識(shí)結(jié)合起來(lái),積極組織開(kāi)展地震應(yīng)急宣傳、地震應(yīng)急演練進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),并把宣傳和演練寫(xiě)進(jìn)《***地震應(yīng)急預(yù)案》中,作為地震工作的一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓。自2008年5.12汶川大地震以來(lái),我縣地震主管部門(mén)結(jié)合汶川地震的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),聯(lián)合教育體育局有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)全縣各中、小學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急演練活動(dòng),縣地震辦和縣教育體育局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)校做好地震應(yīng)急演練工作,縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、下洼學(xué)校、育英小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、麗星中學(xué)等生源多的學(xué)校都開(kāi)展了地震應(yīng)急演練，通過(guò)演練,提升了全縣師生防震減災(zāi)意識(shí)。
3、對(duì)地震謠傳能及時(shí)查清和平息，并及時(shí)上報(bào)市局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
對(duì)于今年11月11日城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村報(bào)告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動(dòng)情況，在當(dāng)?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)地震謠傳和恐慌，縣地震部門(mén)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，經(jīng)核實(shí)，原來(lái)是河南省國(guó)土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開(kāi)封凹陷區(qū)地震概查工程》項(xiàng)目。由于在其作業(yè)過(guò)程中需在地表下15米左右裝置炸藥，通過(guò)提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析，因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會(huì)有震感。科技局通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，及時(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向廣大人民群眾講解有關(guān)地震知識(shí)，及時(shí)平息了地震謠傳，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
4、按照市局要求對(duì)應(yīng)急物品進(jìn)行了充實(shí)，儲(chǔ)備較好
為改進(jìn)觀測(cè)手段，改善辦公條件，提高工作效率，我局多方爭(zhēng)取資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。配備了GPS、攝像機(jī)、傳真一體機(jī)、應(yīng)急燈、應(yīng)急包、電腦、發(fā)電機(jī)、帳篷等設(shè)備。這些設(shè)備的增添，使我局的監(jiān)測(cè)及辦公設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、現(xiàn)代化，基本滿(mǎn)足了新時(shí)期防震減災(zāi)工作的需要。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)預(yù)案上的職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)的物質(zhì)儲(chǔ)備，保證了應(yīng)急期間的物質(zhì)儲(chǔ)備。
5、應(yīng)急避難場(chǎng)所創(chuàng)建情況，有管理，有規(guī)章，已掛牌，設(shè)有明顯標(biāo)志
經(jīng)過(guò)考察，確定***人民廣場(chǎng)為***地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，制訂管理制度，明確工作流程，并樹(shù)立明顯地理標(biāo)志。
6、成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，有組織，有內(nèi)容，有制度
組建了由武警中隊(duì)和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)組成，“軍地聯(lián)合，一專(zhuān)多用”的專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)，較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定了自己的應(yīng)急預(yù)案，組建了自己的地震應(yīng)急隊(duì)伍。定期開(kāi)展演練，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。
7、按要求積極開(kāi)展地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，有組織，有人員
根據(jù)市地震局、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省地震救援志愿者行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（汴震[2010]32號(hào)）文件的要求，縣科技局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)成立了***地震救援志愿服務(wù)隊(duì)。依托縣科技局、團(tuán)縣委、紅十字會(huì)共招募64名志愿者，按每單位為一隊(duì)，編成地震救援志愿服務(wù)隊(duì)，志愿服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，副隊(duì)長(zhǎng)一名，共組建四支縣級(jí)地震救援志愿服務(wù)隊(duì)，歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊(duì)管理。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募的144名志愿者按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立為一隊(duì)，編成地震救援志愿服務(wù)隊(duì)，志愿服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，副隊(duì)長(zhǎng)一名，共組建12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地震救援志愿服務(wù)隊(duì)，歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊(duì)管理。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門(mén)要按照《防震減災(zāi)法》的要求，依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé)，將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對(duì)防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全，防震減災(zāi)措施不落實(shí)，不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門(mén)和單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，以項(xiàng)目帶動(dòng)工作，著力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力，推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
（一）強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作，切實(shí)提高地震速報(bào)能力。地震部門(mén)要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作，積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求，強(qiáng)化管理，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。
（二）加強(qiáng)地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，提高趨勢(shì)會(huì)商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)站的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會(huì)商工作，強(qiáng)化周、月、年度會(huì)商工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，密切注視震情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
（三）完善宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度。根據(jù)年度宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況，及時(shí)調(diào)整宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化每日宏觀觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測(cè)中的作用。對(duì)各種宏觀異常事件要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，做到異常落實(shí)“不過(guò)夜”，避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系，認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。
（一）修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級(jí)要求，根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，使各部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練，確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效，反應(yīng)迅速，保障有力。縣抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號(hào)文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用，及時(shí)充實(shí)、更新功能和內(nèi)容，集成各類(lèi)信息，完善各種數(shù)據(jù)庫(kù)。要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行，確保一旦遇到緊急情況，能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。
（三）加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署，按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，在年11月底前要完成我縣倉(cāng)滿(mǎn)體育場(chǎng)等4處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
（四）提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備，按要求全部及時(shí)采購(gòu)配備到位。開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練，切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件，2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援。同時(shí)，要積極組建地震志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
（五）健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲(chǔ)備滿(mǎn)足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷（200頂以上），統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)我縣地震應(yīng)急避難場(chǎng)所安置災(zāi)民的需求。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。
（一）住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》（專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)），結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策，全力推進(jìn)對(duì)我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作，制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃，穩(wěn)妥開(kāi)展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。
（二）縣校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施，保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)未列入校安工程重建計(jì)劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍，要盡快實(shí)施抗震加固，確保校舍抗震安全。
（三）地震辦與住建、民政、國(guó)土、農(nóng)辦等部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)水庫(kù)、交通運(yùn)輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開(kāi)展地震應(yīng)急檢查，督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，全面排查、及時(shí)消除地震安全隱患，防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。
五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（一）要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動(dòng)周等重要時(shí)段，通過(guò)防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤(pán)版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作，通過(guò)主流媒體的報(bào)道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接，讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)宣傳效果，全面提高社會(huì)民眾的防震減災(zāi)意識(shí)。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級(jí)黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的指揮能力。要開(kāi)展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識(shí)、地震科普知識(shí)的宣傳，不斷提高農(nóng)村地震安全意識(shí)和防范地震的能力。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)第五代動(dòng)峰值區(qū)劃圖》和《防震減災(zāi)條例》，始終堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持防震同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行以預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工程體系建設(shè)，進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)，依靠科技，依靠法制，依靠社會(huì)力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推進(jìn)我全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
二、總體目標(biāo)
緊緊圍繞委、政府的決策部署，牢固樹(shù)立“震情第一”的思想觀念，以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生需求的能力水平，立足防震減災(zāi)震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、震災(zāi)救援三大體系建設(shè)，積極展防震減災(zāi)工作，廣泛宣傳做好防震減災(zāi)工作的目的和意義，普及防震減災(zāi)知識(shí)，不斷提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，通過(guò)開(kāi)提高各類(lèi)建筑工程的防震安全性能，建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，儲(chǔ)備好應(yīng)急物資，建立健全防震減災(zāi)工作指揮體系和強(qiáng)有力的緊急救援隊(duì)伍，努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供地震安全保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，震減災(zāi)工作提供組織保證。
組織成立以防震減災(zāi)服務(wù)中主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期地組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、黨支部會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究部署防震減災(zāi)工作，解決工作中存在的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)防震減災(zāi)工作發(fā)展。按照黨要管黨，從嚴(yán)治黨工作要求，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)組，一是工作監(jiān)督組，組長(zhǎng)由黨支部書(shū)記擔(dān)任，配備兩名黨員干部為支部委員擔(dān)任監(jiān)督組成員，履行工作落實(shí)的監(jiān)督職責(zé)；二是辦公室，辦公室主任由分管單位辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科股室人員為成員，主要負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)各項(xiàng)工作，反饋工作成效和存在的困難和問(wèn)題。
四、主要工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化震情跟蹤
1、建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)分析體系，年初制定震情跟蹤工作方案，堅(jiān)持24小時(shí)震情值班制度，建立值班工作臺(tái)賬和值班工作按排表，堅(jiān)持日處理地磁、溫泉、AETE多分量等地震前兆信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，隨時(shí)關(guān)注我周邊及鄰區(qū)的地震活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，組織會(huì)商，研判震情趨勢(shì)意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站）建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理，嚴(yán)格遵守地震臺(tái)網(wǎng)（站）運(yùn)行管理工作制度，不定期不定時(shí)對(duì)地震臺(tái)網(wǎng)（站）進(jìn)行巡查，按照地震臺(tái)、站、點(diǎn)分工聯(lián)系安排表，每季度對(duì)臺(tái)站點(diǎn)巡檢1次，雷雨、爆雨季節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性巡檢，確保地震臺(tái)、站、點(diǎn)的儀器設(shè)備不遭到自然災(zāi)害和人為破壞，全力保障臺(tái)網(wǎng)（站）運(yùn)行正常，地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸正常，連續(xù)可靠。
3、加強(qiáng)群測(cè)群防建設(shè)，建立健全防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”（三網(wǎng)指災(zāi)情速報(bào)員、宏觀觀測(cè)員、科普宣傳員，一員指防震減災(zāi)助理員）工作體系，完善“三網(wǎng)一員”工作制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名防震減災(zāi)助理員，原則上由現(xiàn)有干部兼任，設(shè)有1名分管防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）委會(huì)、村（居）民小組要配備1名“三網(wǎng)”合一人員，原則上村（社區(qū)）組干部兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年要對(duì)“三網(wǎng)一員”名單進(jìn)行更新備案，并上報(bào)防震減災(zāi)服務(wù)中心，以確保防震減災(zāi)工作不脫節(jié)、不斷節(jié)。“三網(wǎng)一員”和防震減災(zāi)中心建立的宏觀觀測(cè)點(diǎn)人員要積極收集本地出現(xiàn)的地震宏觀異常現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)異常，由防震減災(zāi)服務(wù)中心立即派人核實(shí)核查，確實(shí)異常的，按程序組織會(huì)商報(bào)上級(jí)防震減災(zāi)部門(mén)，努力確保震情宏觀異常信息核實(shí)核查、會(huì)商不過(guò)夜，堅(jiān)持每年組織“三網(wǎng)一員”開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，提高“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)工作能力。
4、加強(qiáng)震情會(huì)商，建立健全震情會(huì)商工作體系。建立健全震情會(huì)商制度體系，加強(qiáng)震情會(huì)商組織管理，完善震情會(huì)商條件保障，加快推進(jìn)各類(lèi)觀測(cè)數(shù)據(jù)資料和震例的清理評(píng)估和分析研究，深入開(kāi)展地震預(yù)測(cè)方法和預(yù)測(cè)指標(biāo)研究。按照地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)長(zhǎng)、中、短期和臨震預(yù)報(bào)要求，由震情監(jiān)測(cè)股組織開(kāi)展年、半年、季度會(huì)商和月、周、日會(huì)商工作，每年12月15日前會(huì)商提出下年度震情趨勢(shì)意見(jiàn)，6月15日前會(huì)商提出當(dāng)年年中和下半年震情趨勢(shì)意見(jiàn)，每季度末會(huì)商提出下一季度的震情趨勢(shì)意見(jiàn)，重大節(jié)假日活動(dòng)和中高考前5日會(huì)商提出重大節(jié)日活動(dòng)期間的震情趨勢(shì)意見(jiàn)，切實(shí)為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大節(jié)假日活動(dòng)、中高考保駕護(hù)航。在震情異常明顯、地震活躍高的情況下，實(shí)行月、周和日會(huì)商，會(huì)商得出結(jié)論，嚴(yán)格按照震情保密制度進(jìn)行上報(bào)，嚴(yán)禁個(gè)人對(duì)外公布。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，互通信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)時(shí)與沐川、犍為、金口河區(qū)、峨眉、峨邊、雷波、宜賓、永善、綏江等周邊區(qū)、市、聯(lián)系，了解掌握震情趨勢(shì)意見(jiàn)和地震活躍情況，不斷提升我震情跟蹤工作效能，增強(qiáng)震情跟蹤研判的準(zhǔn)確性。出現(xiàn)重大震情變化或接受到重大預(yù)測(cè)意見(jiàn)時(shí)，及時(shí)上報(bào)省地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處和地震預(yù)報(bào)研究中心，視情況，邀請(qǐng)省局專(zhuān)家指導(dǎo)或報(bào)請(qǐng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處組織專(zhuān)題視頻會(huì)商研判震情發(fā)展趨勢(shì)。
（二）加強(qiáng)震害防御工作，防范和化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)。牢固樹(shù)立“預(yù)防為主，居安思危，安全第一”的防震減災(zāi)工作理念，堅(jiān)持以人為本，不忘實(shí)心，牢記使命，積極組織開(kāi)展防震減災(zāi)法律和科普知識(shí)“七進(jìn)“活動(dòng)，制定年度防震減災(zāi)法律和科普知識(shí)宣傳教育計(jì)劃，做到會(huì)前學(xué)法、普法和學(xué)習(xí)防震減災(zāi)科普知識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)干部的干事創(chuàng)業(yè)精神。利用各類(lèi)宣傳平臺(tái)和“三月科技之春”、“六月安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周、和重大地震“紀(jì)念日”等重要時(shí)段組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)“農(nóng)民夜校”、知識(shí)講座、懸掛標(biāo)語(yǔ)、擺放展板、發(fā)放宣傳資料等形式向群眾普及防震減災(zāi)法律和科普知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)法治和科普意識(shí)，保障人民群眾在地震中的自救互救能力。
2、抗震設(shè)防管理
加強(qiáng)城總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃涉及防震減災(zāi)內(nèi)容與土地利用總體規(guī)劃相銜接工作，主動(dòng)對(duì)接提供斷裂分布示意圖。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)重大建設(shè)工程項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目監(jiān)管力度,強(qiáng)化城市危舊房屋改造和農(nóng)村安全住房保障，嚴(yán)格按照中國(guó)第五代區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提供抗震設(shè)防烈度區(qū)劃，在新建、改建、擴(kuò)建和鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，嚴(yán)把選址關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、工匠關(guān)和材料關(guān)。利用下鄉(xiāng)開(kāi)展科普宣傳、扶貧、農(nóng)民夜校等向群眾宣傳農(nóng)居選址、建房、應(yīng)急救援等農(nóng)村居民地震安全知識(shí)，提高群眾的地震安全意識(shí)。積極開(kāi)展地震危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)排查管控，對(duì)全城鄉(xiāng)危舊房屋和生命線工程、危化品廠房倉(cāng)庫(kù)、水庫(kù)大壩等建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查1次，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)立說(shuō)立改，整改到位，努力提升抗震能力。
3、進(jìn)一步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，配套建設(shè)完善適應(yīng)需求的多災(zāi)種應(yīng)急避難場(chǎng)所，把城區(qū)已建成的4處應(yīng)急避難場(chǎng)所，建成功能齊全，有明顯指示標(biāo)志，能容納3萬(wàn)余人的應(yīng)急避難場(chǎng)所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）也要建立相應(yīng)的避難場(chǎng)所，并設(shè)明顯指示標(biāo)志。積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，把已勘選的15個(gè)臨時(shí)停機(jī)坪建設(shè)起來(lái)，設(shè)定標(biāo)志，落實(shí)好管理人員，切實(shí)防范和化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建立健全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力
1、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。承擔(dān)抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)，在應(yīng)急管理局的指導(dǎo)下，調(diào)整完善涉及部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案職能職責(zé)和抗震救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制。因機(jī)構(gòu)改革，某些單位的職能職責(zé)發(fā)生變化，按照新的機(jī)構(gòu)職能職責(zé)要求，擬定實(shí)用性強(qiáng)、可操作的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和地震應(yīng)急處置工作流程圖，明確涉及部門(mén)的職能職責(zé)，調(diào)整充實(shí)抗震救災(zāi)指揮部成員，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和人員密集場(chǎng)所要制定相應(yīng)的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)防震減災(zāi)服務(wù)中心備案。
2、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急演練培訓(xùn)。協(xié)助應(yīng)急局完善以武警、消防、民兵役、礦山救援、自愿者和醫(yī)療衛(wèi)生等為主的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)伍工作體系，指導(dǎo)開(kāi)展防震減災(zāi)應(yīng)急演練培訓(xùn)，完善應(yīng)急隊(duì)伍名冊(cè)，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)配調(diào)度，以確保地震來(lái)臨時(shí)，能迅速投入抗震救災(zāi)工作，以最大限度地減輕地震災(zāi)害的損失。
