時間:2023-06-16 16:06:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇初級審計專業相關知識,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
會計從業資格(上崗證)
【考試簡介】會計從業資格是指進入會計職業、從事會計工作的一種法定資質,是進入會計職業的“門檻”。在國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織從事下列會計工作的人員(包括香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區人員,以及外籍人員在中國大陸境內從事會計工作的人員),必須取得會計從業資格,持有會計從業資格證書。
【考試時間】每年分別在上下、半年設立兩次會計從業資格考試,大約在每年的4月和11月。
【考試內容】財經法規與會計職業道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算五級)
【考試方式】 閉卷筆試
【報名時間、地點】會計從業資格考試一般由省級財政部門組織,考試及報考時間全國各省有差異。報考時,報考人員需攜帶本人身份證、近期同底片免冠一寸照片二張,到指定報名地點填寫相關表格,辦理報名手續。有條件的地區,要求考生先在網上注冊報名,將報名表打印后貼上照片,再到指定報名地點交表、交費辦理報名手續。
初級會計職稱
【考試簡介】初級會計職稱考試也稱初級會計資格考試,根據現行會計職稱管理規定,考取初級會計職稱考試后,可以聘用為會計員和助理會計師。初級會計專業技術資格實行全國統一組織、統一考試時間、統一考試大綱、統一考試命題、統一合格標準的考試制度。(初級)會計專業技術資格考試,原則上每年舉行一次。
【考試時間】考試時間一般安排在考試年度的5月第三個星期六。(以當年公布的報名時間、考試時間為準)
【考試內容】初級資格考試分兩個半天進行,初級會計實務科目為3小時,經濟法基礎科目為2.5小時。
【考試方式】閉卷筆試
【報名時間、地點】報名時間一般安排在考試年度上一年的10月中旬到11月底。凡符合報名條件并申請參加會計專業技術資格考試的人員,均由本人提出申請,單位核實,持學歷證書、身份證、會計從業資格證書的原件和“報名登記表”于規定期限內到當地會計專業技術資格考試管理機構設置的報名地點報名。考生憑準考證在規定的時間和地點參加考試。中央和國務院各部門及其直屬單位的人員參加考試,實行屬地管理原則。
中級會計職稱
【考試簡介】中級會計職稱考試也稱中級會計專業技術資格考試,根據現行會計職稱管理規定,通過中級會計職稱考試后可以評定會計師職稱。中級會計專業技術資格實行全國統一組織、統一考試時間、統一考試大綱、統一考試命題、 統一合格標準的考試制度。
會計專業技術資格考試,原則上每年舉行一次。
【考試時間】考試時間一般安排在考試年度的 5月第三個星期六、星期天。(以當年公布的報名時間、考試時間為準)。
【考試內容】《財務管理》、《經濟法》、 《中級會計實務》三個科目。 其中《財務管理》、《經濟法》為2.5小時,《中級會計實務》為3小時。
【考試方式】閉卷筆試
【報名時間、地點】報名時間一般安排在考試年度上一年的10月中旬到11月底。凡符合報名條件并申請參加會計專業技術資格考試的人員,均由本人提出申請,單位核實,持學歷證書、身份證、會計從業資格證書的原件和“報名登記表”于規定期限內到當地會計專業技術資格考試管理機構設置的報名地點報名。經審核合格后,發給準考證。考生憑準考證在規定的時間和地點參加考試。中央和國務院各部門及其直屬單位的人員參加考試,實行屬地管理原則。
高級會計師資格
【考試簡介】高級會計師資格考試是由人事部和財政部聯合組織的全國高級會計師資格考評結合工作的考試環節, 這項考試是為了加強高級會計專業人才聯合體建設,提高會計專業人員素質, 改革高級會計師資格單一評審辦法,探索科學、客觀、公正、 公平的高級會計師資格評價辦法而設立的。考試由國家統一組織。 符合高級會計師評審條件的考生,只有通過這項考試取得高級會計師考試合格證書后, 才能進一步參加高級會計師評審。
【考試時間】每年九月的第1個星期日。
【考試內容】《高級會計實務》,考試時間為210分鐘。
【考試方式】采取開卷筆答方式進行。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關的理論知識、政策法規,分析、判斷、處理會計業務的能力和解決會計工作實際問題的綜合能力。
【報名時間、地點】一般在5月中下旬至6月中旬報名。
注冊會計師(Certified Public Accountant,CPA)
【考試簡介】中國注冊會計師全國統一考試是根據《注冊會計師法》設立的執業資格考試, 是取得中國注冊會計師執業資格的必備條件。中國注冊會計師考試于1991年12月7日到8日首次舉辦,經過十余年的發展,已成為中國最具權威性和吸引力的執業資格考試之一。截至2008年度, 17次考試,累計300多萬人參考,100多萬人單科合格, 14萬人取得全科合格證書,其中5萬多人取得執業注冊會計師資格。2008年,共有57萬人報名,49萬余人次參加了考試。各科合格人數及合格率分別為:會計14502人,10.79%;審計9281人,15.06%;財務成本管理9579人,15.26%;經濟法20034人,17.98%;稅法16498人,13.56%,所有科目的平均合格率為14.53%。
【考試時間】一般為每年的9月中旬。各科目考試時間如下:會計 180分鐘;審計、財務成本管理 150分鐘;經濟法、稅法、公司戰略和風險管理 120分鐘。
【考試內容】第一階段,設會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法等6科。這是專業階段,主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需的專業知識,是否掌握基本技能和職業道德要求。
第二階段,設綜合1科。這是綜合階段,主要測試考生是否具備在注冊會計師執業環境中運用專業知識,保持職業價值觀、職業態度與職業道德,有效解決實務問題的能力。考生在通過第一階段的全部考試科目后,才能參加第二階段的考試。兩個階段的考試,每年各舉行1次。基于第二階段的考試側重于考查考生的勝任能力,建議考生在參加第二階段考試前注意積累必要的實務經驗。英文測試:第一階段和第二階段各科目均不設英文附加題。新考試制度下2009年度注冊會計師全國統一考試專業階段6個科目的試題中均指定特定試題(各科指定1~2個小題,以下簡稱指定試題),考生可以選用英文作答。對可以選用英文作答的特定試題,在試卷中都有明確的提示。對指定試題,考生可以自主選擇中文或者英文作答,如選擇英文作答,該小題須全部使用英文。對指定試題外的其他試題,考生一律用中文作答。對指定試題全部使用英文作答、并且答題正確的,獎勵5分。每科合格成績分數線仍為60分。
【考試方式】為閉卷、筆試。客觀性試題采用填涂答題卡方式解答;主觀性試題采用書寫中文簡體文字方式解答。
【報名時間、地點】一般在每年4-5月,可到各地注協、財政部門報名。具體可以參考2009年考試報名匯總報名人員報名時,須提交有效身份證件、學歷證書或技術職稱證書原件,交納2寸近期(上年或本年)免冠照片2張,經地方考辦審核無誤后,填寫《注冊會計師全國統一考試考生個人信息填寫表》。
注冊稅務師( Certified Tax Agents CTA)
【考試簡介】1998年開始時實行資格認定考試,自1999年開始實行全國統一考試。據權威部門統計,截止2008年底,國家每年舉行一次統一考試,己累計考試11次,報名達2806484人次,通過考試取得注冊稅務師執業資格的人數達到77930人(不含2008年度四川省通過人數)。
【考試時間】考試時間一般為每年6月最后一個周末,從周五的下午開始,每半天考試一個科目,每科目考試時間為150分鐘。
【考試科目】現行注冊稅務師考試共考五個科目:《稅法(一)》、《稅法(二)》、《稅務實務》、 《財務與會計》、 《稅收相關法律》。
【考試方式】考試均采用閉卷筆試的辦法。《稅法(一)》、《稅法(二)》、《財務與會計》、《稅收相關法律》均為客觀題,題型為單項選擇題、多項選擇題、計算題和綜合分析題;《稅務實務》為主觀題、客觀題相結合的形式,客觀題題型為單項選擇題、多項選擇題,主觀題為簡答題和綜合分析題。
【報名時間及報名辦法】
(1)報名時間 報名時間一般設在考試年度上一年的12月份,按屬地管理的原則,一般按地區為單位進行組織。以09年為例:09年注冊稅務師考試報名信息匯總
(2)報名辦法目前各地情況不太相同,一般為現場報名或網上報名與現場報名相結合的方式。現場報名的,考生需現場領取《全國注冊稅務師執業資格考試申報表》,填寫后應經相關部門蓋章。報名時,須持上述《申報表》、本人身份證明(身份證、軍官證、駕駛執照、護照,下同)、符合報考條件的相關證明(學歷證書、資格證書、職稱證書)原件,在規定的時間內到報名點經資格復核合格后,辦理報名手續。符合免試條件者,還需持稅務部門出具的本人從事稅收工作起始時間的證明。
審計專業技術資格(初、中級)
【考試簡介】審計專業技術資格考試是測驗應考者是否具備相應審計專業技術能力的考試,考試合格者可獲得相應的《審計專業技術資格證書》。考試分為初級和中級兩個級別。
【考試時間】審計專業技術資格考試原則上每年舉行一次。審計專業技術資格考試日期原則上為每年10月的第二個星期日。審計專業技術資格考試分兩個半天進行,上午為《審計專業相關知識》,下午為《審計理論與實務》。兩個科目的考試時間均為2.5小時。
【考試內容】《審計專業相關知識》:宏觀經濟學基礎、企業財務管理、企業財務會計、法律;《審計理論與實務》:審計理論與方法、企業財務審計。初、中級資格考試采用同一套考試大綱。根據對初、中級審計人員知識水平和業務能力的不同要求,兩個考試科目各部門內容分為初、中級資格共同考試內容和中級資格單獨考試內容。
【考試方式】閉卷筆試
【報名時間、地點】因地區而異,大多在4月、5月,到當地人事考試中心(院)報名。
審計專業技術資格(高級)
【考試時間】每年的11月份第3個周的周日(具體時間以國家審計署考試中心的通知為準)。考試分兩個半天進行。上午為經濟理論與宏觀經濟政策,下午為審計理論與審計案例分析。各科目的考試時間均為3個小時。
【考試內容】《經濟理論與宏觀經濟政策》,具體包括社會主義市場經濟理論、財政理論、金融理論、財務會計和財務管理四部分;《審計理論與審計案例分析》,具體包括審計理論和審計案例分析兩部分。
【考試方式】閉卷筆試。考試題型均為主觀性試題,無任何客觀性試題。經濟理論與宏觀經濟政策的考試題型僅簡答題和論述題兩種;審計理論與案例分析的考試題型包括簡答題和5個審計案例。審計案例以財務審計為依托,側重于審計技術方法的運用,難度適中。只是所有案例是依據的國家審計準則,而不是獨立審計準則。主要的差別在于程序上的差別。各科試題全部在答題卡上作答。
【報名時間、地點】因地區而異,大多在4月、5月,到當地人事考試中心(院)報名。
二、學歷學位考試
MPAcc
【考試簡介】會計碩士專業學位(英文名稱為Master of Professional Accounting, 簡稱MPAcc, 專業學位代碼:530100)項目,是經國務院學位委員會批準于2003年底設立的專業學位項目。會計專業碩士學位面向會計職業,以培養具備良好職業道德和法紀觀念,系統掌握現代會計學、審計學、 財務管理以及相關領域的知識和技能,熟悉國際會計準則,熟悉市場經濟規律的高素質、全方位的管理型、應用型會計人才為最終辦學目標。
【考試時間】每年的10月最后一個雙休日
【考試內容】政治理論、英語、綜合知識(含財務會計、語文、數學、邏輯),共計3門。其中,政治理論考試及面試由各招生單位單獨組織,時間自行安排;其余2門全國聯考,其中外國語只限英語,MPAcc英語科目的考試與在職人員攻讀其他碩士專業學位入學考試使用同一試卷,聽力測試成績計入考生外語總成績。
【考試方式】筆試+面試達到各試點院校劃定的最低錄取線,根據筆試成績,結合工作業績、本人資歷和面試成績,綜合考察,擇優錄取,其中優先考慮有豐富實踐經驗的優秀的中高級財務、會計審計人才。
【報名時間、地點】全國聯考報名工作采用網上報名與現場報名相結合的方式進行
英國特許公認會計師公會(ACCA)
【考試簡介】ACCA成立于1904年,總部位于倫敦,是全球最具規模的國際專業會計師組織。截止2008年底,ACCA在全球設有82個辦事處及分會,131500 名會員及362000名學員。作為最早進入中國的國際專業會計師組織,ACCA目前在中國擁有超過20000名會員及34000名學員,并在北京、上海、成都、廣州、深圳以及香港設有共6個辦事處,在澳門設有一個聯絡中心。要成為ACCA的會員,學生必須通過ACCA十四門專業考試并獲取三年財務及會計相關工作經驗。此三年相關工作經驗可在考試之前、中、后累積,并且不限地域、行業、公司/機構性質等。
【考試時間、地點】每年兩次,分別安排在6月、12月第二周開始連續八個工作日。每次最多允許報4門。
北京考點地址:I998北京語言文化大學,2號教學樓;北京海淀區學院路15號;I837對外經濟貿易大學;北京朝陽區惠新東街12號;I866北京市教育考試指導中心;北京市安定門外外館東街23號。
I900長沙考點地址:長沙市石佳沖路109號湖南大學北校區網絡學院北棟3樓。
I803成都考點地址:成都國際會展中心;成都市金牛區沙灣路258號。
I992大連考點地址:大連市中山區魯迅路50號大連北良大廈19樓會議室。
I996廣州考點地址:廣州市白云大道北2號廣東外語外貿大學云山A座。
I912南京考點地址:南京審計學院,南京市建鄴區北圩路77號。
上海考點地址:I987 上海東北 上海蘭生大酒店,楊浦區曲陽路1000號;I997 上海西南 好望角大飯店,肇嘉浜路500號;I844 上海浦東 仁和賓館,浦東新區浦東大道2056號。
I995深圳考點地址:深圳市上步中路1003號,深圳科學會堂。
I994天津考點地址:天津財經學院, 天津市珠江路25號。
I993武漢考點地址:中南財經政法大學,武漢市洪山區政院路1號中南財經政法大學文泰樓。
I827西安考點地址:西安交通大學,西安市咸寧西路28號管理學院大樓。
I831廈門考點地址:金海峽高級財經人才培訓中心,廈門市夏禾路1128號富興大廈辦公樓三樓(B座)。
I847無錫考點地址:無錫運河大酒店,無錫市湖濱路7號運河大酒店。
I856山東考點地址:山東省工會管理干部學院,濟南市桑園路60號。
I854杭州考點地址:浙江省高等教育自學考試辦公室;杭州市文暉路321號浙江教育大廈 310014。
I855南昌考點地址:江西財經大學,南昌市雙港路校區。
*S861 哈爾濱考點地址:哈爾濱師范大學恒星學院,哈爾濱市利民開發區恒星路1號2號樓207室。
*S838 沈陽考點地址:遼寧省沈陽市大東區望花南街21號沈陽大學。
*S874 南寧考點地址:廣西省南寧市明秀西路100號,廣西財經學院,圖書館一樓。
CBE上海考點:上海晉才職業培訓中心,虹古路321號222室。
CBE浙江考點:浙江財經學院,杭州市下沙學源街18號。
CBE武漢考點:中南財經政法大學,武漢市洪山區政院路1號。
CBE哈爾濱考點:哈爾濱師范大學恒星學院,哈爾濱市利民開發區恒星路1號。
CBE無錫考點:江南大學后續教育學院,惠河路170號。
CBE北京考點:北京東亞國際技術培訓中心,北京市朝陽區朝陽北路延靜西里9號。
CBE天津考點:天津富臣職業培訓學校――富臣教育。
北京東亞國際技術培訓中心,北京市朝陽區朝陽北路延靜西里9號
*特殊考點:學員選擇在特殊考點應考,需另行支付行政費用予該考點。具體事宜請與ACCA各代表處咨詢
【考試內容】
教材和考試均用英語。從2001年12月起,ACCA考試大綱,新大綱主要強調學員掌握核心專業知識,首先成為能勝任業務的會計師;同時要求知識面廣,成為通才型人才,而且要掌握戰略財務管理技能,適應現代商務的發展。共十四門考卷,分為三個部分。第一部分。主要涉及基本的會計原理,財會信息的作用和管理領域的主要問題等內容,具體課程為:1.1財務報表編制Preparing Financial Statements;1.2財務信息與管理 Financial Information for Management;1.3人力資源管理 Managing People。第二部分。涵蓋專業財會人員應具備的核心專業技能,介紹商務運作的法律環境,并強化財會方面的關鍵技能,具體課程為:2.1信息系統 Information Systems;2.2 公司法與商法Corporate and Business Law;2.3企業稅務 Business Taxation;2.4 財務管理與控制 Financial Management and Control;2.5財務報告Financial Reporting;2.6審計與內部控制 Audit and Internal Review。第三部分。著重于企業戰略管理中財務人員的作用,培養學員以專業知識對信息進行評估,并在專業倫理框架內提出合理的經營建議和忠告。選擇性課程的引入,使學員能根據自身的工作性質(專業執業或財務管理)選擇課程,從而強化相關領域的知識。具體課程為:以下四門課程中選擇兩門:3.1審計與認證業務Audit and Assurance Services;3.2高級稅務Advanced Taxation。3.3業績管理Performance Management;3.4企業信息管理 Business Information Management。以下三門為核心課程:3.5戰略經營計劃與開發Strategic Business Planning andDevelopment;3.6高級公司報告Advanced Corporate Reporting;3.7戰略財務管理Strategic Financial Management。
【考試方式】學員注冊后,在二、三月份或八、九月份會收到ACCA 的考試報名通知,學員根據下列考試規則和個人準備情況選擇報考科目和考試地點。學員須按科目的先后次序報考,每次最多報考四門。每門考試時間為2~3小時,及格成績為50分,100分滿分。學員須于注冊后10年內完成所有考卷。為使學生能學以致用,ACCA為不同國家的學生就稅務和法律增設了選擇課程。中國學生自1998年起可選考中國稅務和法律(包括法律架構和稅務架構),亦可選英國稅務和法律,所作選擇與其考獲之資格與英國及其它國家等同。此外,ACCA備有國際會計準則和英國會計準則供學生選擇,所涉課程包括會計架構,審計架構,會計和審計實務及財務報告環境。
國際注冊內部審計師(CIA)
【考試簡介】
國際注冊內部審計師考試是由總部設在美國佛羅里達州的“國際注冊內部審計師”協會(The Institute of internalAuditors,IIA 省略)出題并在全世界70多個國家用20多種語言進行統一考試。1998年月11月,國際注冊內部審計師考試首次在中國開考。截止2008年,國內已經有8千多人取得了CIA資格。CIA證書永久有效,持證者每兩年需參加中國內部審計協會所規定的后續教育。從通過率來看,中國考生歷年的四門通過率在30%左右,有些地區則高達40%以上。
【考試時間、地點】每年舉行一次,在11月第三周的周六、周日舉行,上午:8:30-12:00,下午:2:00-5:30。考點分布在哈爾濱、沈陽、長春、北京、天津、濟南、南京、上海、杭州、武漢、成都、重慶、貴州、廣州、深圳、鄭州、西安、合肥、長沙、石家莊、太原、呼和浩特、昆明等地。具體聯系方式可以查詢中國內部審計協會網站。
【考試內容】
(1)考試按兩個層次檢驗報考者的知識水平和實際能力。了解程檢驗報考者對概念和專業術語的了解情況,以及對測試內容的主要特性基本原理的判斷能力;熟練程度。檢驗報考者對原理、實務和相關程序是否有透徹的理解,以及運用專業知識和各種技能處理實際問題的能力。
(2)考試科目。第1部分:內部審計在治理、風險和控制中的作用具體包括:遵守IIA的屬性標準;以風險為基礎制定審計計劃,確定內部審計重點;理解內部審計在公司治理中的作用;執行其他內部審計任務和職責;治理、風險和控制的知識要點;策劃審計業務。第2部分:實施內部審計業務具體包括:實施審計業務;實施具體審計業務;監督審計業務結果;舞弊知識要點;審計業務手段。第3部分: 經營分析和信息技術具體包括:經營過程;財務會計與財務管理; 管理會計;規章、 法律和主要經濟指標;信息技術。第4部分:經營管理技術具體包括: 戰略管理;管理技術;中國的經營環境;中國的內部審計環境。 具備下列條件者,方可取得國際注冊內部審計師證書: 所有考試科目全部合格;具有2年(含2年)以上審計、 會計工作及相關工作經歷。國際注冊內部審計師證書由國際內部審計師協會和中國內部審計協會制發。取得國際注冊內部審計師資格的人員,必須每兩年接受80學時的后續教育,方可注冊, 否則取消其資格。 后續教育的內容、 形式和學時計算等按照中國內部審計協會頒布的《內部審計人員后續教育實施辦法》的規定執行。
【考試方式】中英文,可自由選擇,但是同一考試年度里不能兩個語種混考。其中《經營管理技術》只有中文。分科閉卷筆試,每部分試題為125道選擇題,時間210分鐘。考試取得單科成績合格者,必須在取得成績后的每2年內報考1次,以前通過科目的成績繼續有效,否則成績作廢。
【報名時間、地點】報名時間一般為6月15日至7月15日。具體地點請到中國內部審計協會網站查詢。
美國注冊會計師考試(AICPA)
【考試簡介】AICPA成立于1887年,目前擁有超過33萬名會員。考生通過四門考試,并取得一定的工作經驗之后,繳納65美元可以申請成為AICPA會員。
【考試時間】每年四次,可以選在每個季度前兩個月中的任何一天。
【考試內容】科目考試范圍:Part1 1.審計及簽證(Auditing & Atte-
station),Part2.財務會計及報告(Financial Accounting&Reporting),Part3.法規 (Regulation), Part4. 商業環境及理論 (Business Environ-
關鍵詞:會計;實踐教學;模擬實驗
會計是一門實踐性很強的學科,隨著教育改革的不斷深入,人才市場對學生的要求越來越高,會計專業的學生盡管目前就業前景尚可,但學生動手能力較差的現狀不容樂觀。因此,如何提高會計模擬實驗教學,使學生的理論與實際水平都能滿足社會的需要,應該引起教育工作者的高度重視。在會計實踐教學模式的改革中,要做到會計理論和會計實踐的有機結合,會計實踐教學在校內、校外實踐教學要形成科學嚴密的實踐教學體系和完備的實踐教學環節,同時要避免實踐教學流于形式的弊端。只有這樣,才能提高會計專業學生的綜合素質。
一、會計實踐教學環節的劃分與功能定位
會計實驗教學環節可分為三部分:課程試驗教學、綜合模擬試驗以及專業實習。
(一)課程試驗教學
課程試驗具有較強的專業性,融合于每門課程中。實驗課程一般安排在日常的教學過程中,結合每門課程理論知識,通過試驗將理論知識應用于實務中,以鞏固理論知識,并培養學生的感知認識,增強學生的動手能力和專業素質。
1、主要課程實驗設置:
(1)初級會計學課程實驗。根據企業會計核算業務流程,進行建帳、根據原始憑證填制記賬憑證、登記各類賬簿及編制各種報表的實務操作過程。通過實驗,使學生了解企業財務會計核算流程,掌握基本核算方法的應用。
(2)中級財務會計課程實驗。
(3)成本會計課程實驗。根據不同企業產品的性質,采用各種成本核算方法,歸集和分配生產費用,核算產品的制造成本。通過實驗,使學生了解成本核算流程,掌握各種費用的歸集和分配、分批法、分步法等不同成本核算方法的應用。
(4)財務管理課程實驗。了解財務信息的收集、選擇、分析的全過程,通過提供科學的財務分析信息,為企業籌資、投資、生產經營等財務活動提供決策依據;通過本課程的實驗要求學生學會采集企業的財務信息,掌握基本的財務分析方法,進一步理解財務管理的基本理論、基本方法和基本技能。
(5)審計學課程實驗。通過對典型會計案例的分析和審計,熟悉和掌握審計程序和方法實際運用的過程。通過實習,使學生能夠運用現代審計技術和方法,按照科學的審計程序,對一些具體審計案例進行分析
2、課程實驗的實施方式
課程試驗教學可采用單項模擬實驗和階段性模擬實驗相結合的方式進行。
(1)單項模擬實驗方式
單項實驗是以理論教材的章節為實驗單位,按理論教學進度分別組織實驗。如在《初級會計學》的教學過程中,可分別進行原始憑證的填制和審核實驗,記賬憑證的填制、審核和傳遞實驗,會計賬簿的開設和登記實驗,結賬和錯賬更正實驗等;在《中級財務會計》的教學過程中,可分別進行銀行存款余額調節表的編制實驗,累計折舊計算表的編制實驗,試算平衡表的編制實驗,會計報表的編制和審核實驗等;在《成本會計》的教學過程中,可分別進行各種費用分配表的編制實驗,輔助生產成本的分配實驗,產品成本計算表的編制實驗等。這樣可使學生在學完一個內容后,對相關理論知識如何在實踐操作中運用有一個直觀的了解,對理論知識的理解更加深刻。
(2)整體模擬實驗方式
在學生學習完一門會計專業理論課之后,應安排一周左右的時間,對本課程所涉及的經濟業務和相關會計處理方法、程序進行較綜合的模擬實習,讓學生進一步鞏固深化本課程所涉及的相關知識。比如在學完《初級會計學》以后,可設計一整套關于企業帳務處理流程的實驗,讓學生完成從建新帳開始,逐步完成處理原始憑證、填制記賬憑證、登記帳簿、編制會計報表等一系列基本會計業務;在學完《成本會計》后,可設計一些涉及材料費、人工費、水電費、燃料費、折舊費、修理費等費用的結算和分配業務,讓學生運用所學過的各種成本計算方法,計算各種產品的成本,使學生熟練掌握費用的發生、歸集和分配的全過程,加深對理論知識的理解。
(二)會計綜合模擬試驗
綜合模擬試驗一般在學生學完大部分專業課程后進行,以提高學生對所學過的專業知識加以綜合運用的能力。綜合模擬實驗是把—個企業某一會計期間的經濟業務經過設計與加工,形成完整系統的原始資料,由學生充當企業財會人員,按照會計實務處理的規范進行仿真操作演練,并利用會計實務完成的會計資料信息進行財務管理決策和審計實務模擬操作等。綜合模擬試驗的內容可涵蓋初級會計學、中級財務會計、成本會計、財務管理、審計等大部分會計專業課程。綜合模擬實驗的實驗資料,可以采用某一模擬單位某一特定月份(通常為12月份)完整的會計資料,包括企業基本情況、產品生產工藝流程、成本計算方法、各賬戶的期初余額、原始經濟業務、財務分析指標、相關財務制度和政策規定等。
1、綜合模擬實驗設計思路
第一步,先進行會計實務流程的模擬操作練習,即按照“填制原始憑證—編制記賬憑證—登記各類賬簿—編制報表”進行相關實驗,原始憑證內容應涵蓋企業全面的經濟業務,包括諸如成本計算等業務;第二步,根據會計實務部分提供的憑證、賬簿、報表以及模擬單位的其他相關會計資料等進行企業的財務分析,并進行企業籌資決策、投資決策、股利分配政策的模擬處理;第三步,在模擬過程中同時進行全過程的審計控制。
綜合模擬實驗的實習資料必須選擇有代表性企業資料,并且進行設計加工。設計加工目的在于將一個真實企業中可能涉及不到的業務,集中于一個典型企業,進一步增強資料的全面、系統與代表性,以收到麻雀雖小,五臟俱全的效果。要求實習用材料、包括憑證、帳表等均與實際相同,以增強真實感,使學生容易進入角色。綜合實驗應由學生唱主角,通過理論學習與職業思想培養,他們的業務技術應是精湛、規范的,職業作風應是嚴肅認真的,教師應在綜合實驗中當好配角,做好引導與服務工作。
2、綜合模擬實驗組織方式
(1)個人獨立運作
要求每個學生各自單獨完成全部會計模擬實驗內容,其優點有:學生通過整個實驗過程可以全面系統的掌握各項專業技能。其缺點是:不能使學生感受到實際工作中會計機構各崗位的業務分工和內部牽制制度,以及會計憑證在各崗位之間的傳遞過程,學生的工作量較大,材料消耗也大,會提高實驗成本。
(2)分工運作
把學生進行分組,在每組中按照會計機構內部各崗位的分工情況,進行分崗位操作。其優點是:增強實驗的真實性和直觀性。學生在實驗過程中,一方面能熟悉明確各種會計崗位的基本職責,掌握各類經濟業務的賬務處理過程,以及原始單據和其他會計憑證在各個會計崗位之間的傳遞程序和方式;另一方面也能了解到財務部門與企業內部其他單位及外部有經濟業務往來的相關單位的財務關系,掌握相關經濟業務的處理方法。其缺點是:實驗過程組織難度相對較大,而且學生對實驗內容的全面了解和掌握程度明顯低于個人獨立運作方式,為了解決這個問題,可采用崗位輪流的方法解決。
(三)專業實習
專業實習要求在校外進行,即讓學生走進企業,去進行真實的會計業務處理。專業實習一般可通過假期實踐或畢業實習進行,畢業實習是學生大學學習階段重要的實踐性教學環節之一,通過實習,培養學生綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識去分析和解決實際問題的能力,把理論和實際結合起來,提高實踐動手能力,為學生畢業后走上工作崗位打下一定的基礎。同時也可以檢驗教學效果,為進一步提高教育教學質量,培養合格人才積累經驗。
通過實習,學生應全面、深入地了解會計核算和財務管理工作的意義,進一步消化和深化已學到的專業理論知識,熟悉現行會計、財務管理制度和實務操作技能,對會計核算和財務管理等工作有一個較全面的感性認識。同時提高自己的觀察、分析和解決問題的能力,為今后順利走上工作崗位打下一定的基礎。培養自己理論和實踐相結合的能力,培養實事求是的工作作風,踏踏實實的工作態度,樹立良好的職業道德和組織紀律觀念。
二、會計實踐教學中的師生角色定位
在會計實踐教學中,首先應明確教師和學生在實驗中的角色定位。明確誰是處于模擬實驗的主體地位。
1、會計實踐教學中教師的角色
在會計實踐教學中,教師的角色是創造一個有利于實驗學習的環境氛圍,是實驗的組織者和管理者,負責引導、記錄、組織學生順利完成實驗環節。例如:在模擬銷售庫存商品10000元的經濟業務中,教師應首先幫助學生設計在模擬實驗中需要的角色(銷售人員、出納人員、庫存保管、記賬人員),然后根據學生在模擬實驗中遇到的問題作針對性的指導,以達到最佳的教學效果。
2、會計實踐教學中學生的角色
會計實踐教學的目的是讓學生處于企事業單位或公司財務人員的位置,面對一系列的經濟業務,運用所學過的會計理論知識進行仿真處理,進一步熟練掌握會計工作程序和方法。這就要求學生不僅要熟練掌握會計理論基礎知識,還要求學生認真對待,盡快進入教師為他們設計的角色中去。例如在采購員預借差旅費的業務中,采購員首先應說明其借款的程序:先填制一張借款3000元的借據,經有關領導審批后,交出納員,出納員審核無誤后,方可將款項借給采購員,出納員將款項交給采購員時,要在借據上加蓋“現金付訖”戳記,據此記賬員編寫會計分錄如下:借:其他應收款——××采購員3000貸:現金3000將此筆會計分錄輸入到記賬憑證中。學生通過親自參與不同的角色,讓他們自己去發現預借差旅費的結算關系是企業與職工的往來結算,它的實質是企業將要發生、但尚未發生的費用。在費用尚未發生前,不能直接計入“管理費用”賬戶,必須先作為企業的應收債權核算,計入“其他應收款”賬戶,待采購員出差回來報銷時再轉入“管理費用”賬戶。通過這樣一個模擬實驗教學,學生很容易便掌握了這類經濟業務的核算過程。
三、對會計實踐教學發展的思考
1、將會計模擬實驗納入整個教學計劃,加大實踐教學比例。
會計實踐教學不是一、兩門課能解決的問題,它是一個系統工程,設置一個科學、合理的實踐教學模式是前提,但最終必須付諸實施。首先應在教學計劃中加大實踐教學的課時和學分比例,一般可根據情況加大到20%左右的比例,由此體現實踐教學的地位,切實解決學生參加工作以后實際操作能力差的問題。其次可以將會計模擬實驗作為一門課程,列為考試課,編制教學大綱,制定詳細合理的教學計劃等教學性文件,使教師在指導實驗時有可依據的標準。
2、將手工會計模擬實驗和電算模擬實驗結合起來。
目前大部分學校的實踐教學手段都停留在手工階段,為了增強學生的適應性,會計實踐教學的手段應更新,采用手工、電算化、網絡等相結合的手段。會計手工模擬實踐是基礎,它可以幫助學生全面認識和理解會計活動的全過程及其規律,而會計電算化和網絡會計的模擬實踐是對手工模擬實驗的升華,它是利用計算機和網絡技術和手段,進行全面系統的會計電算化處理,目的是檢查學生的會計電算化和網絡知識水平,提高學生的現代化技能。目前會計電算化在各類企業中的普及率在逐年提高,很多用人單位也將電算操作能力列為招聘的條件之一,學校應該考慮到企業的這種需求,利用現有的資源,在手工會計模擬資料的基礎上,結合會計電算化模擬實驗共同進行,使兩者有機的結合起來,提高學生的綜合實踐能力。
3、配備有經驗的專職會計模擬實驗指導教師。
目前會計模擬實驗指導教師大多數是由會計專業教師或者實驗員擔任,而這類指導人員對于具體的經濟業務環境一般也未親身經歷過,在指導實驗過程中,他們只能根據自己所掌握的理論知識,憑自己的能力來判斷具體經濟業務的處理方法,而往往理論知識與實際會計操作又有一定的差異性,使得指導教師的解釋不夠準確,脫離實踐,缺乏權威性。為了更好的解決這種紙上談兵的狀況,學校可以選擇那些既有深厚會計理論知識,又有豐富實踐經驗,還要有高度敬業精神的會計人員,擔任學生的實驗指導教師。還可以聘請企業中有經驗的高級會計人員到學校進行指導,增加學生實驗的現場真實感。這些對于提高學生的實際操作能力有很大的幫助。對于年青教師來說,學校應該給他們提供機會,讓他們先到企業中進行實習、鍛煉后,再去指導會計實驗,以保證實驗質量。
參考文獻:
[1]熊守春.提高會計實踐教學質量的思考[J].財會通訊(綜合版),2005/12
關鍵詞:新形勢 審計 工作質量 提升
隨著黨和國家對審計的工作質量的高度重視,建立審計的質量保證體系,加強審計質量建設已迫在眉睫。當前,大數據時代已全面到來,審計也同樣面臨著大數據時代帶來的沖突與矛盾,這就需要進一步增強審計部門及人員的責任意識,提高信息化數據分析處理水平,規范審計行為,促進審計事業更加法制化、規范化和科學化。
一、審計工作質量較低的原因分析
(一)執行不嚴
近年來,我國審計工作一直致力于強化內部控制,進行各項制度建設。但在實際工作當中,仍然存在著比較明顯的輕過程重報告、輕內容重形式問題。尤其是在考評標準方面存在著嚴重的標準不一、規范不嚴、檔案管理缺乏科學性、實際工作缺乏可操作性等。
(二)環境缺失
當前,許多地方的審計工作環境不夠理想,直接制約了審計工作的有效開展。審計工作的環境缺失,筆者認為主要表現在兩個方面。第一,外部環境缺失,從國家制度層面上,我國仍然處于審計工作探索的初級階段,國家未能對審計制度進行進一步有效規范,相關法律法規還有待進一步健全。第二,單位內部無論是領導者還是管理者,甚至是普通工作人員都未能深刻認識到審計工作的重要性,及對單位發展的重要作用。因此,審計工作的內部環境相對狹窄,甚至還存在著比較嚴重的歪曲和誤解,從而直接影響到審計工作具體開展質量。
(三)組織缺失
當前,審計組織建設不善問題比較明顯。第一,人員數量少,審計工作由于受到的重視程度不足,直接導致了參與審計工作的人員數量較少,在人員工作及個人發展方面也空間不足,機會不多,從而讓原本就人數有限的工作人員還存在著較高的流失率,影響了審計工作的穩定開展。第二,工作隊伍專業技能偏低,許多工作人員并不具備專門的審計理論知識與實踐操作經驗,許多審計人員都是由財務會計人員轉崗而來。雖然,財會人員也有其在審計工作中的優勢與長處,但財會工作畢竟與審計工作有著許多本質區別,這種專業不對口、知識不匹配的問題,讓審計工作難以實現質量上的有效提升,也無法應對現實的復雜工作。
(四)制度問題
審計工作的開展還需要依靠健全的法律法規,而法規制度的不健全不僅會直接導致審計工作質量難以提升,甚至還會影響到審計工作的正常開展,讓審計工作陷入無計劃、無規范、無方向的消極局面。法規不健全,導致審計工作無法可依、無規范可尋,從而導致審計過程中不嚴格、不科學,這些制度性漏洞所導致的審計質量問題很難在短時間內得到緩解。
二、強化審計質量的思考
前文我們就當前審計工作質量存在的問題從多層面、多角度進行了簡要分析,筆者認為,想要切實提升審計工作具體質量,改善審計工作現有情況,就必須強化以下幾個方面的具體工作。
(一)完善制度、強化落實
健全監督與問責制度。一方面要逐步完善內控相關制度,強化審計工作管理質量,推動各項工作積極實施。此外,還要加強對審計工作監督問責制度的積極建設,要保證責任落實到個人。要通過完善的監督制度來促使審計人員更加重視審計工作、減少審計中出現錯誤的概率。
(二)領導垂范、全員參與
良好的審計工作環境必須依靠全員參與,再具體工作中。首先,作為領導者,必須要樹立科學的審計工作理念,要深刻學習審計工作相關知識。其次,審計人員隊伍也要加強自身建設,不僅要積極學習審計工作理論知識,學習成功經驗,同時也要加強對單位實際情況的了解分析,確保審計工作能夠適應單位的具體需要。此外,還要加大人員宣傳教育工作,擴大審計工作的正面影響力,讓全體人員都能夠了解審計、支持審計,為審計工作有序開展營造一個良好的內部環境。
(三)系統設計、科學謀劃
想要實現審計工作質量提升,就必須強化審計工作的組織體系及各方面組織建設。要重視審計組織構成、崗位配置、人員安排、資源配置以及配套激勵機制的合理性與科學性,實現系統設計、科學謀劃,以精益化、精細化、規范化作為審計組織設計及審計資源統籌規劃的原則與立足點。從而讓審計部門能夠在整個體系當中凸顯出其重要地位,實現其監督職能履行,確保其監督效力發揮,維護審計工作的權威性、高效性與獨立性。
(四)完善制度、嚴格管理
一、會計實踐教學的環節與具體要求
會計實踐教學環節可分為課程試驗教學、綜合模擬試驗以及專業實習三個部分。
(一)課程試驗教學
課程試驗具有較強的專業性,融合于每門課程中。試驗課程一般安排在日常的教學過程中,結合每門課程理論知識,通過試驗將理論知識應用于實務中,鞏固理論知識,培養學生的感知認識,增強學生的動手能力和專業素質。
1.主要課程設置
(1)初級會計學課程試驗。根據企業會計核算業務流程進行建賬、根據原始憑證填制記賬憑證、登記各類賬簿及編制各種報表的實務操作過程。通過試驗,使學生了解企業財務會計核算流程,掌握基本核算方法的應用。
(2)中級財務會計課程試驗。仿照典型經濟業務,模擬企業概況,從資金籌集、原材料供應,到生產經營、產品銷售等流程。通過試驗,使學生熟悉經濟業務內容,加強對企業經濟業務性質的理解分析。
(3)成本會計課程試驗。根據不同企業產品的性質,采用各種成本核算方法,歸集和分配生產費用,核算產品的制造成本。通過試驗,使學生了解成本核算流程,掌握各種費用的歸集、分配和分批法、分步法等不同成本核算方法。
(4)財務管理課程試驗。通過提供科學的財務分析信息,為企業籌資、投資、生產經營等財務活動提供決策依據。通過試驗,使學生學會采集企業的財務信息,掌握基本的財務分析方法。
(5)審計學課程試驗。通過對典型會計案例的分析和審計,熟悉和掌握審計程序和方法。通過試驗,使學生能夠運用現代審計技術和方法,按照審計程序,對一些具體審計案例進行分析。
2.課程試驗的實施方式
課程試驗教學可采用單項模擬試驗和階段性模擬試驗相結合的方式進行。
(1)單項模擬試驗方式。單項試驗是以理論教材的章節為試驗單位,按理論教學進度分別組織試驗。使學生在學完一個內容后,對相關理論知識如何在實踐操作中運用有一個直觀認識,對理論知識的理解更加深刻。如在《成本會計》的教學過程中,可分別進行各種費用分配表的編制試驗,輔助生產成本的分配試驗,產品成本計算表的編制試驗等。
(2)階段性模擬方式。在學完一門會計專業理論課之后,應安排一周左右的時間,對本課程所涉及的經濟業務和相關會計處理方法、程序進行較綜合的模擬實習,讓學生進一步鞏固深化本課程所涉及的相關知識。如在學完《初級會計學》以后,可設計一整套關于企業賬務處理流程的試驗,讓學生從建新賬開始,逐步完成處理原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表等一系列基本會計業務。
(二)會計綜合模擬試驗
綜合模擬試驗一般在學生學完大部分專業課程后進行,以提高學生對所學過的專業知識加以綜合運用的能力。將一個真實企業中可能涉及不到的業務,集中于一個典型企業,增強資料的全面性、系統性與代表性,形成完整系統的原始資料。由學生按照會計實務處理的規范進行仿真操作演練,并利用會計實務完成的會計資料信息進行財務管理決策和審計實務模擬操作等。試驗資料可以采用某一模擬單位某一特定月份(通常為12月份)完整的會計資料,包括企業基本情況、產品生產工藝流程、成本計算方法、各賬戶的期初余額、原始經濟業務、財務分析指標、相關財務制度和政策規定等。
綜合模擬試驗組織方式在實踐操作中分為個人獨立運作和分工運作兩種方式,各有其優缺點。
個人獨立運作要求每個學生各自單獨完成全部會計模擬試驗內容,優點是學生通過整個試驗過程可以全面系統地掌握各項專業技能。缺點是不能使學生感受到實際工作中會計機構各崗位的業務分工和內部牽制制度,以及會計憑證在各崗位之間的傳遞過程;學生的工作量大,材料消耗多,試驗成本高。
分工運作是把學生進行分組,在每組中按照會計機構內部各崗位的分工情況,進行分崗位操作。優點是學生能熟悉明確各種會計崗位的基本職責,掌握各類經濟業務的賬務處理過程,以及原始單據和其他會計憑證在各個會計崗位之間的傳遞程序和方式。缺點是試驗過程組織難度相對較大,學生對試驗內容的全面了解和掌握程度較低,可采用崗位輪流的方法解決這一問題。
(三)專業實習
專業實習是讓學生走進企業進行真實的會計業務處理。通過實習,培養學生綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業知識去分析和解決實際問題的能力,提高實踐動手能力;同時也可以檢驗教學效果,為提高教育教學質量,培養合格人才積累經驗。通過實習,學生要進一步消化和深化已學到的專業理論知識,熟悉現行會計、財經法律法規、財務管理制度和實務操作技能,對會計核算和財務管理等工作有一個較全面的感性認識:同時提高自己的觀察、分析和解決問題的能力,為今后順利走上工作崗位打下一定的基礎。
二、提高會計實踐教學的思考
(一)納入整個教學計劃,加大實踐教學比例
會計實踐教學是一個系統工程,設置一個科學、合理的實踐教學模式并最終付諸實施。在教學計劃中加大實踐教學的課時和學分比例,體現實踐教學的地位,切實解決學生參加工作以后實際操作能力差的問題。可以將會計模擬試驗作為一門課程,編制教學大綱,制定詳細合理的教學計劃等教學性文件,讓教師在指導試驗時有據可依。
(二)會計手工模擬試驗和電算化模擬試驗相結合
目前會計電算化在各類企業中的普及率在逐年提高,很多用人單位也將電算化操作能力列為招聘的條件之一。學校應利用現有的資源,在手工會計模擬資料的基礎上,結合會計電算化模擬試驗共同進行,提高學生的綜合實踐能力。會計手工模擬試驗是基礎,它可以幫助學生全面認識和理解會計活動的全過程及其規律,而會計電算化模擬試驗是利用計算機和網絡技術,進行全面系統的會計電算化處理,目的是檢查學生的會計電算化和網絡知識水平,提高學生的現代化技能。
(三)配備實踐經驗豐富的專職指導教師
目前會計模擬試驗指導教師大多數是由會計專業教師或者試驗員擔任,而這類指導人員對于具體的經濟業務環境一般也未親身經歷過,學校可以選擇那些既有深厚會計理論知識,又有豐富實踐經驗,還要有高度敬業精神的會計人員,擔任學生的試驗指導教師。還可以聘請企業中有經驗的高級會計人員到學校進行指導,增加學生試驗的現場真實感。學校要將會計專業老師派到企業進行實習、鍛煉后,再去指導會計試驗,以保證試驗質量。
自20世紀80年代初期提出“會計電算化”的概念,到90年代末“會計信息化”的實施以及今天的ERP管理軟件的應用,我國的會計信息化工作已經取得了長足的進步。目前,全國近千萬家企事業單位的40%已實現會計電算化,根據財政部的規劃,到2010年這一比例要達到85%以上。會計信息化的發展給審計工作帶來了全方位的影響,審計對象從傳統的被審單位的看得見、摸得著的紙制賬、表、證轉變為無紙化的電子數據、文件;審計方式從審計人員采用傳統的手工翻賬、計算、記錄、核對轉變為通過鼠標的點擊方式;審計的范圍已經不再是傳統的被審單位的紙制資料、數據,而是包括對被審計單位的計算機系統平臺、業務處理系統、電子數據、文件以及軟、硬件獲取、操作安全性等多個方面。這些影響使開展計算機審計過程中的問題層出不窮。
一、存在的問題
(一)審計軟件的通用性差
目前,在整個財務軟件市場中,雖然用友財務軟件和金蝶財務軟件占的份額比較大,但是仍然有很多企業使用的是自行開發的財務軟件或者是整個行業內部統一開發的軟件。信息化會計軟件的功能逐步由核算型向管理型轉變,功能越來越強,結構越來越復雜,但不少系統沒有考慮提供標準的數據接口或者對數據結構不開放,這為電子數據的自動轉換帶來了困難。由于審計軟件的通用性較差,面對如此復雜的財務軟件市場,審計市場上出現了已通過審計署組織鑒定的40多個審計軟件,這不能不說是一種人力、物力上的浪費。
(二)信息化審計人才缺乏
1.在人才培養方面,各個有會計專業的高校里,基本在不同程度上開設了與會計信息化相關的課程,為會計信息化的發展培養了不少高等人才,但是信息化審計人才的培養還停留在傳統的審計階段。
2.在從事審計工作的人員方面,雖然審計部門近幾年通過各種途徑大力開展計算機知識培訓,通過“競爭上崗”、提高“進入門檻”等方式使審計人員的整體素質有了一定的提高,但是與審計信息化建設和發展的需要還有較大差距。審計隊伍建設總體上還跟不上審計信息化發展的需要,目前真正具有較高計算機應用水平的人員并不多,既精通計算機編程又熟悉審計業務的復合型人才則更少。同時,由于計算機技術的飛速發展與知識更新培訓的不足,許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高,計算機應用仍停留在較低水平上,計算機功能也沒有得到充分發揮,而且出現了為培訓而培訓、為考試而考試的情況。
(三)審計線索隱蔽
在手工會計核算方式下,從原始憑證到報表的編制,每一步都由經辦人簽名,審計線索比較清晰。而在會計信息化環境中,由于數據存儲介質的磁性化和數據處理過程的自動化,只要將憑證保存成功,各類明細賬、總賬以及報表都由計算機按程序自動生成,即使篡改也不會留有痕跡,特別是存在“反記賬”和“反結賬”功能的情況下,也就是說,即使已經登記過的各類賬目,發現有錯誤,還可以取消記賬,即“反記賬”。將憑證采用非“紅字沖銷法”進行修改,改后重新記賬,修改后的賬是不會留下任何痕跡的。哪怕本月已經結賬,仍然可以采用“反結賬”的方法重新做賬,比起手工系統來,會計信息化系統中的審計線索更隱蔽、更容易引發經濟犯罪。同時,在會計信息化方式下,由于系統時間的可變性,可以在短時間內做不同時間的賬,甚至是其他年度的賬,審計人員很難發現是何時做的賬,不同于手工會計,通過字跡就可以發現是否是最近做的賬。另外,如果使用信息系統的單位與開發商攜手更改信息系統應用程序,審計人員是很難發現漏洞的,這進一步加大了審計線索的隱蔽性。
(四)審計視野狹窄,依賴性強
審計人員在對被審計單位進行審計時,一方面,受到傳統審計模式的影響,認為只對被審計單位的相關數據進行審計即可,忽略了在會計信息化條件下還應對管理、處理相關數據的信息系統進行審計,對系統維護、操作、安全甚至對信息系統軟件開發的審計;另一方面,一些審計人員利用計算機審計技術在審計工作中取得了一定的成績之后,就片面地認為可以包辦所有的審計事項,一旦遇到不能解決的問題,就認為是軟件設計得不好,從而使計算機的運用大打折扣。其實,計算機審計技術只是計算機在審計工作中的靈活運用,不可能解決審計工作中的所有問題,更何況各個被審計單位使用的財會電算化系統也存在著很大的差異,想要完全依賴計算機審計技術解決所有的問題是不切實際的。
二、對策
(一)強化審計軟件的通用性
審計署應聯合財政部,結合實際需要出臺相關的財務軟件與審計軟件的接口標準,類似生活中通用的USB接口。由于審計信息化起步較晚,更應該強化審計軟件的開發規范,使審計軟件不需要借助其他的數據轉換軟件就能夠審計各種財務軟件。數據轉換軟件的使用,既增加了審計人員的工作量,又容易使效率低下,同時也增加了審計線索的隱蔽性。
(二)強化審計人才的培養
經過十幾年的努力,一方面,在崗的信息化審計人員的培養已經有了很大程度的提高,如同《審計署提出信息化建設總體目標和構想》(2001.3.28)中所指出的:全國審計系統已有兩萬多人具備計算機初級水平,占審計人員的25%。在審計業務、公文管理、辦公自動化方面運用計算機的水平都有較大提高;另一方面,培養人才的關鍵還是要靠高校的人才培養優勢。為此,各綜合財經類以及綜合性大學應適應審計信息化的要求,盡快調整專業設置,將審計學科由會計學科下的“三級”學科提升為“二級”學科,拋開“審計就是查賬”的觀念,對審計人才的知識結構加以調整,從會計領域向管理、信息、經濟等領域擴充。在原有審計學科的基礎上,加大對計算機相關知識的擴充,可考慮增設運籌學、數理邏輯、軟件工程、數據結構、數據庫、網絡及安全、計算機系統設計與分析、人工智能與專家系統、系統風險與控制等課程,為審計信息化打下堅實的基礎。目前還停留在手工審計狀況下的高校,應盡快著手計算機審計專業的改造,以更好地為社會培養出過硬的現代化審計人才。
(三)規范財務軟件的開發
審計線索的隱蔽性在很大程度上取決于財務軟件本身的設置,像前面提到的“反記賬”、“反結賬”問題,可以通過出臺相關的法律法規加以規范,甚至可以取消大多數財務軟件中存在的這項功能,在記賬后發現賬目問題時,只能通過可以留下痕跡的“紅字沖銷法”進行處理。這方面的工作開展在很大程度上取決于財政部和審計署的配合與溝通,盡快使無痕跡修改變為有痕跡修改。同時,在軟件的開發過程中,最好有審計人員參與進來。盡管當前在這方面已做了部分嘗試,但效果不佳。這就要求各大高校要盡快向社會輸送既精通計算機軟件開發、又懂會計和審計知識的復合型人才。
(四)強化審計的風險意識
計算機審計除了面臨傳統的審計風險外,又增加了IT方面的風險,比如軟件開發、系統維護、數據管理、網絡管理、災難恢復與業務持續等。集中表現在計算機審計風險隱蔽性強、可控性差、破壞性大等特點上。審計人員必須強化審計風險意識,如果僅僅為了完成審計任務,而不考慮審計風險內容及其內涵的變化,必然會導致審計質量不高或降低審計效率,從而無法客觀、公正地評價被審計單位審計期間的財政收支、財務收支的真實性、公允性,加大了審計風險。
(五)加快法規建設
審計準則是審計工作應遵循的規范和尺度,是評價審計工作質量的權威性規則。在會計信息化發展的過程中,盡管我國已經出臺了部分相關的法規,但是,會計信息化下的審計對象、線索、方法、結果等各方面相對于傳統審計都發生了變化,以往的審計標準和準則已經不能完全適用,有必要對信息化審計從定義、原則、方法、要求到評審都重新進行規定,使審計信息化工作有章可循。因此,應建立一系列與會計信息化相適應的、新的審計標準和準則,如審計人員培訓準則、會計信息化系統開發的審計準則、內部控制審計準則、審計應用軟件標準等,使會計信息化系統的審計規范化、制度化,更好地指導審計工作。
(六)加快網絡審計步伐
關鍵詞:XBRL 會計信息化人才 培養方案
XBRL (可擴展商業報告語言,Extensible Business Reporting Language) 最早是由美國注冊會計師霍夫曼于1984年提出,是 XML(可擴展的標記語言,Extensible Markup Language)在財務報告信息交換方面的一種應用,是基于互聯網、跨平臺操作,專門用于財務報告編制、披露和使用的計算機語言,基本實現數據的集成與最大化利用,會計信息數出一門,資料共享,是目前應用于非結構化信息處理尤其是財務信息處理的最新標準和技術,為信息使用者提供更有效、更強大的財務分析與決策支持,增強了會計信息在未來的可擴展性與可維護性,它的出現將給企業信息供應鏈的各個環節帶來一場效率的革命。
一、XBRL納入我國高校會計信息化人才培養的必要性與可行性
(一)XBRL在我國的實務發展需要
1.我國已成為XBRL國際會計組織的正式會員。2006年2月,證監會信息中心、保監會信息中心、中國人民銀行征信管理局、中科院研究生院金融科技研究中心和上海證券交易所聯合發起成立“XBRL中國地區組織促進會”。通過促進會不斷的努力,2007年12月3日,在加拿大舉辦的國際會議上,XBRL國際組織對全世界宣布:XBRL中國地區組織正式成立。2010年5月6日,XBRL國際組織批準XBRL中國地區組織成為正式地區組織成員。
2.我國上海證券交易所和深圳證券交易所較早就開始了XBRL的應用進程。2005年9月,上海證券交易所自主開發的中國上市公司信息披露分類標準,成為我國第一個獲得XBRL國際認證的分類標準。2005年4月,上海證券交易所成為XBRL國際組織的會員,這是我國首次、也是唯一一家以直接會員身份加入XBRL國際組織的單位。深圳證券交易所于2005年l月了基于XBRL的“上市公司定期報告制作系統新版1.0”;2005年2月深交所“XBRL應用示范”,實現了在網站上展示“深證成份股指數” 樣本公司的年報實例文件。
3.我國一直在探索推動XBRL在國內各行各業的應用。2009年4月,財政部了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》;2010年10月國家標準化管理委員會了國家標準公告《可擴展商業語言(XBRL)技術規范第1部分:基礎》、《可擴展商業語言(XBRL)技術規范第2部分:維度》、《可擴展商業語言(XBRL)技術規范第3部分:公式》和《可擴展商業語言(XBRL)技術規范第4部分:版本》;財政部了《企業會計準則通用分類標準》,兩套標準的,標志著我國以XBRL應用為先導會計信息時代的來臨,意味著我國進入了XBRL的推廣應用階段。
(二)會計信息化專業人才的素質要求
隨著會計信息化的發展,傳統的財務報告的編制模式和手段必然要被XBRL技術替代。當XBRL成為財務報告呈送的必要手段時,XBRL必然要為大多數會計人員所掌握,如果不能做到對XBRL的基本理解,就不可能正確恰當的運用。應用XBRL以后,對會計信息系統實施控制將會是會計人員的一個重要工作內容。而這些控制程序內容的設計和執行,責無旁貸地落在公司會計人員身上。由此可見,當XBRL實踐時,會計人員必須掌握XBRL的基本技術原理和分類標準,以及基于XBRL的信息報告系統的操作技能。
(三)我國高校實施XBRL教育的客觀環境已基本形成
一是會計準則和審計準則的頒布,為基于XBRL的會計信息披露創造了良好的客觀環境,也為XBRL標準的制定確定了明確的框架和依據,為高校會計人才的培養提供了目標和依據。二是XBRL在我國的應用環境日趨成熟,上交所和深交所網站中XBRL格式的上市公司財務報告也可為教學演示提供素材,XBRL教學實驗數據容易獲得,為高校開展XBRL教學活動提供了可行性。三是目前我國高校會計電算化教學軟件用友、金蝶等的后臺數據庫Sql Server提供廠商及微軟等均支持XML技術,可以在Microsoft Office下生成XBRL數據文件,包括如何導入分類標準、生成實例文檔等,為會計專業學生掌握XBRL技術提供了方便。四是隨著XBRL在我國的應用和推廣,制定XBRL相關標準的客觀條件已初步具備,無論是從網絡技術平臺還是開發工具、實例研究等都取得了一定的進展,這為高校會計人才的培養提供了可參考的依據。
二、基于XBRL的會計信息化人才需求與高校人才培養目標
(一)XBRL會計信息化人才需求
基于XBRL技術下,財務報告的內容將大為擴展,并實現實時披露,對會計人員的技能要求將從傳統的對數據進行組合、分類、報告轉變為評估利益相關者的信息需求并及時向他們提供相關的信息。因此XBRL的出現給會計職業界和會計人才需求帶來了較大的挑戰,會計信息供應鏈上每個環節的利益相關者都受到影響,使他們的工作方式、工作效率等發生變化,同時也對人才需求帶來深刻的變革,從XBRL技術應用實踐來看,可以將基于XBRL的會計信息人才的需求分為三個層次:一是基層會計操作人才;二是中層財務管理人才;三是高層系統維護和開發人才。
(二)基于人才需求確立高校人才培養目標
基于上述XBRL人才需求的三個層次,介于目前我國還是處于XBRL應用的初級階段,對XBRL的應用還不夠深入和廣泛,為了滿足社會對于XBRL技術人才的需求,進一步應用和推廣這一新技術,我們認為,應該把高校會計人才的培養目標定位在第一層次和第二層次,即基層會計操作人才和中層會計管理人才上。
1.立足于對XBRL技術基本知識的掌握和相關應用軟件的使用。知識體系的設置應該與現有會計電算化課程的結構緊密結合,教學內容的廣度和深度應從學生先修課基礎和專業背景出發,將XBRL技術作為會計信息化課程的一個常規組成部分,讓學生熟練掌握XBRL技術,培養既精通財務、會計等經濟管理相關知識,又掌握信息技術相關知識和技能的復合型會計人才。
2.基于XBRL技術應用和財務管理視角,培養財務分析人才。首先,了解XBRL的基本知識,能夠利用基于XBRL的軟件工具從證券交易所或相關的網站提取XBRL格式的實例文檔數據進行數據分析,提高財務信息的分析和應用能力。其次,熟悉XBRL的分類標準、技術規范、實例文檔的格式、存儲、傳遞和信息輸出的方式,以及信息處理的流程和控制環節,掌握基于XBRL的信息系統的結構和原理,能夠對XBRL信息報告系統進行維護和管理。
三、高校XBRL會計信息化人才培養內容
我國高校有關XBRL的課程開設與實務發展相比已相對滯后,應加強對XBRL教育的研究,在高校本科中增設XBRL課程,作為會計專業的必修課,培養實用型人才。
(一)設置XBRL課程
XBRL課程主要是圍繞XBRL的基礎概念、基本技術原理來展開,可分為初級課程和高級課程。初級課程主要讓學生掌握XBRL基本原理、技術規范和信息生成。內容包括:XBRL的基本概念、技術基礎、語言特征、數據字典、實例文檔、信息生成流程、XBRL Taxonomy和XBRL Instance解析、XBRL基礎模式文件解析、數據完整性和機密性等。初級課程重點在于認識XBRL在信息供應鏈中的角色,XBRL應用軟件的操作和XBRL會計報告如何生成,驗證確認以及應用XBRL解決商業問題。高級課程包括:XBRL分類標準、XBRL信息系統結構和原理、XBRL信息檢索與分析、XBRL系統維護與開發,以及XBRL相關內容,如XML和HTML等。這類課程一般需要有XBRL初級課程的基礎,也需要具有一定計算機知識、財務知識背景。
(二)開展XBRL實踐教學
在XBRL實踐教學中,可以專門設計用于實踐教學的案例,最好是真實的公司案例。一是使用網上公布的以XBRL形式提供的公司會計信息進行分析,二是到使用XBRL技術的企業調研采集實際案例。通過適當的實例,讓學生通過上機的方式,瀏覽和編輯XBRL分類標準,閱覽和生成XBRL實例文件,通過真實、精確的XBRL格式財務報告分析,使學生理解一般公認會計原則的內涵,認識XBRL標準化格式財務報告生成過程,不但有助于對理論知識的理解,更重要的是讓學生掌握編制符合XBRL分類標準的財務報告的實際操作技能。
(三)與會計課程銜接和整合
首先,沒有開設XBRL課程的高校可以給學生開發相關培訓課程,開設XBRL相關的學科知識和技能講座,如XBRL概念框架、XBRL技術標準與分類標準等,讓學生對XBRL有一個初步的認識。
其次,把XBRL與會計課程銜接起來。XBRL與高校會計課程的整合,應當隨著學生掌握會計概念的廣度、深度而慢慢增加,由易到難、循序漸進。在會計學專業課程體系中,應當根據不同的課程內容安排不同的側重點來講解XBRL知識,在引言性課程中應包括對XBRL知識體系的宏觀把握,而在更高級的專業課程中XBRL知識應當以細節為導向,讓學生全面掌握如何對明細分類賬或經濟交易事項的數據進行規范和制定標準,用XBRL數據標簽表示財務數據,培養學生對XBRL信息報告系統建立和維護的綜合能力。通過在會計學專業結合傳統財會必修課程及計算機課程開設XBRL課程,進行不同側重點的講解,有助于學生掌握XBRL技術框架、分類標準及基本技術原理,培養其應用和維護基于XBRL財務報告信息系統的操作技能。
四、高校XBRL會計信息化人才培養方法
(一)強化師資力量
XBRL的專業性和開放性對教師的能力有了更高的要求,需要既懂會計業務知識,又了解XBRL技術的復合型師資。目前我國最缺乏的就是權威的XBRL技術的專家和師資,所以,構建復合型師資知識結構是在會計信息化中推進XBRL教育師資建設的主要任務之一。從事XBRL教育培訓的教師,需要對XBRL標準國際發展和應用狀況、國外其他地區組織XBRL的實施案例的情況進行追蹤,密切關注世界各國對XBRL研究的動向和成果等。有必要對高校師資進行XBRL相關內容的培訓,培養一批高水平、高素質的創新型會計教師,讓教師真正把XBRL應用到每個相關課程中去,一方面要求他們在理論上進一步深造,到國內外比較成功的會計企業進修學習,另一方面要積極鼓勵支持教師參加會計實踐活動,增強會計實踐能力。
(二)改進教學方式
1.大力推廣網絡輔助教學。依托學校校園網平臺,采用瀏覽器服務器B/S體系結構,設計XBRL課程的網絡輔助教學系統,系統主要是作為課堂教學的延伸與補充、為師生提供一個交流互動的平臺。利用本系統,學生可以進行課程學習、上交作業、在線測試、提問交流等學習活動;教師也可以完成教材內容的、布置作業、試卷設置和答疑、公告管理等教學活動。網絡輔助教學系統,極大地拓展了課堂教學的空間,從而更好地滿足了教師和學生教與學的需求。
2.充分發揮案例教學的作用。案例教學法是一種具有啟發、誘導、決策等功能的新型教學法。它對于激發學生的創造性思維、增強其發現、分析和解決問題的能力、促進學習的主動性都有一定的積極作用。XBRL人才的培養需要學生掌握對于更多高級應用問題的分析、判斷、處理能力。有針對性的案例分析是提高綜合能力和素質的有效手段。例如對于XBRL成熟度的分析、不同分類標準的比較和評價、不同行業的擴展分類標準問題、特定應用模式的評價等。針對特定問題或開放式的設計案例及真實案例是最好的方式。
3.廣泛地利用網絡資源進行教學。目前獲取XBRL教學資源最便捷的途徑就是網絡,如,XBRL國際聯合會的網站(http://)、Bryant大學的XBRL教育資源中心(http://web.Bryant2. edu/xbr)等網站上就提供了豐富的XBRL教學資源,包括:XBRL基本概念和技術基礎、XBRL和XML案例研究、XBRL財務報告示范演示,這種演示向用戶提供了基本的實例,說明商業報告供應鏈如何從互聯網、XBRL和其他相關工具轉換而來并以一種更有效的方法向投資者提供現時的報告信息、XBRL的研究成果、XBRL最新進展等等。除此之外,國外還出版了一些有關XBRL的專業書籍,有關XBRL的文獻也在日趨增多。最后,還可通過系統地組織學生應用XBRL技術模擬實際企事業單位會計實務,讓學生通過XBRL的實例來掌握如何標記財務信息,使學生具有能建立和維護XBRL信息報告系統的能力。
(三)加強非學歷輔助教育
加強非學歷輔助教育,強化會計職業培訓、會計從業資格認證和繼續教育制度。為盡快解決人才緊缺問題,應強化職業培訓工作,重視在職人員的繼續教育,加強現有會計人員素質的培訓和提高。培訓形式可以多樣化、多層次,以適應不同的需要。會計職業團體或組織應定期舉辦XBRL的短期培訓,以便讓從業人員盡快掌握XBRL基礎知識和技術,并應用到實際工作中解決具體問題。我們可以借鑒美國會計學會的做法,它的短期培訓課程是針對繼續職業教育展開的。這類培訓一般定期開展,在網上公布開課信息。
五、結語
從XBRL應用的國際環境上看,目前絕大多數西方國家均已加入了XBRL標準化組織。我國臺灣地區也制定了臺灣XBRL技術標準推動計劃,并積極申請加入XBRL標準化國際組織。同時,隨著外資企業,特別是外資銀行、保險企業的進入,XBRL的應用已經成為國內企業亟待解決的問題。因此,我國高校作為人才培養基地,必須盡快制定XBRL人才培養計劃,將XBRL理論及技術作為一項重要能力培養要求納入到人才培養知識體系中,將XBRL相關技術納入到會計常規教育內容中,對會計專業人才進行全方位宣傳教育、系統培養與訓練,使會計人才充分認識到XBRL的重要作用,主動運用XBRL技術進行報告制作、數據挖掘、數據分析等,為XBRL的實務發展提供社會需求人才,以爭取在該領域的主導權。Z
參考文獻:
1.張敏,朱小平.會計信息化下的XBRL與會計課程整合研究[J].高等財經教育研究,2011,(9).
2.楊周南,吳沁紅,續蔥漢.中國XBRL研討會綜述[J].會計研究,2006,(8).
3.季秀杰.推廣應用XBRL――我國企業與會計教育的應對[J].商業經濟,2011,(8).
【關鍵詞】互聯網+ 會計人員 素質 轉型
一、背景
2015年,總理在兩會報告上首次提出“互聯網+”的行動計劃,并強調促進大數據、云計算、物聯網等廣泛的應用。“互聯網+”將互聯網與傳統行業緊密結合起來,推動著傳統行業的轉型升級,更新換代。在這種新經濟形態下,傳統會計和傳統的財會人員都受到一定程度的沖擊,特別是云會計以及財務共享中心的出現,對傳統財會人員提出了新的要求,推動著會計人員要不斷學習,以適應“互聯網+”時代的帶來的諸多挑戰,發揮自身的優勢。
二、“互聯網+”時代財會人員存在的問題
(1)在“互聯網+”時代的今天,財會人員如果僅僅掌握財會方面的知識是遠遠達不到要求的。當前很多財會人員的知識結構相當單一,知識面狹窄,對有關金融學,經濟學,企業管理等方面的內容知道的少之又少,,這在很大程度上局限了財會人員的眼界和發展前景,也不利于其融入當前“互聯網+”的大潮流中去。
(2)目前我國基礎財會人員,即擁有會計從業資格證的人員已達到上千萬人,擁有初級職稱的會計人員也有上百萬人次,基礎財會人員已處于飽和狀態。而與之相對應的是高級財務人員供不應求,人員緊張。在當前這個大數據,互聯網時代,只會做賬,算賬,報賬的基礎財會人員已不能滿足企業和時代對他們的要求,企業更多要求財務人員能為企業創造價值,通過財務計劃,預測,決策以及控制,提升企業的效益與產值。而例如傳統財務會計所需要做的確認,計量和報告則更多地可能會外包。隨著云會計和財務共享中心的發展和廣泛運用,傳統財務會計人員的崗位將減少,這對傳統財會人員無疑是不小的挑戰。
(3)財會人員對計算機技術掌握不夠。在信息技術迅猛發展的今天,很多企業都已經采用會計電算化進行企業賬務處理,并且隨著云會計的成熟和不斷發展,一場新的會計信息化革命正悄然而來。但是現實是很多財會人員對信息技術掌握不夠,對電算化軟件僅僅是能運用進行賬務處理,而對軟件運行中出現的一些問題不能解決。這在很大程度上對會計信息的安全性構成威脅。
(4)高校財會專業的大學生是財會行業隊伍的新生力量,不斷充實和壯大著財務人員的隊伍。但是,高校財會專業的很多大學生專業知識不扎實,理論聯系實際能力較差,缺乏創新意識,管理意識和互聯網思維。這將阻礙作為未來財務人員的高校大學生的發展,影響其職業選擇和職業規劃。
三、“互聯網+”時代下財會人員轉型的方法
(1)能適應“互聯網+”時展浪潮的優秀財會人員一定是要知識結構多元化,專業理論功底深厚的復合型人才。因此,這就要求財會人員需要具備較高的綜合素質和專業能力。財會人員不僅需要不斷地學習各種專業知識,不斷地學習各種企業會計準則和財政法規,掌握新的財會理念和方法,還需要廣泛涉獵管理,金融,稅務,審計等領域的知識,充實自身的知識儲備,練就過硬的本領,做到融會貫通,觸類旁通。
(2)隨著互聯網和經濟全球化的深入發展,傳統的以事后核算與監督為主要職能的財務會計已經不能滿足當前新經濟常態下企業管理的需求了。企業越來越看重內部管理水平的提高,越來越看重財會人員對企業的價值創造。因此,這就要求財會人員將目光從傳統的事后核算轉移到事前預測,事中控制,事后評價。財會人員不僅要會傳統財務會計的理論,還要學習管理會計,財務管理等知識。要培養自己的全局意識和互聯網思維,要站在企業管理者的角度,進行戰略決策,經營決策,成本管理和提升企業價值。財會人員要從傳統的分析財務會計的微觀經濟現象和具體的“做賬”轉移到對企業戰略計劃的制定,加強企業資本管理和風險管控。“互聯網+”時代,財會人員要學會利用大數據信息技術,將財務工作融入到企業管理系統中去,提供財務分析等各方面信息,為各項決策提供支撐依據。
(3)企業的財會人員還要學習并掌握計算機技術,網絡技術和信息管理技術。在“互聯網+”時代下,企業的內部控制,賬務處理,以及事務所的審計等等都與信息化相聯系,信息化是未來發展的必然趨勢。財會人員要保證企業財務信息的安全性,可靠性,就必須了解乃至掌握相關知識,以保證會計信息化工作環境的安全和會計信息化工作的順利開展。
(4)高校財會專業的大學生,在學校一定要學好相關專業知識,夯實財會基礎。要培養自己的創新意識,創新思維和互聯網思維,學會用互聯網思維來看待問題,分析問題,解決問題。要積極參加有關專業大賽,例如財務決策大賽,會計技能大賽,財稅大賽,管理決策比賽等等,在比賽中聯系實際,發現問題,進而提高自身專業素質和專業技能。
(5)“互聯網+”時代下,財會人員仍然要堅持“誠信為本,操守為重”的職業精神。網絡環境下,企業的一些財務信息系統可能被攻擊,企業的財務信息和商業秘密可能被竊取。作為企業財會人員,要堅持誠信原則,養成良好的職業道德,從而抵制住各種誘惑。
從學歷教育方面看,目前我國會計學專業教育體系分為中專、大專、大學、碩士研究生和博士研究生五個基本層次,各層次的培養目標大致規定如下:
中專:培養德、智、體全面發展,適應社會主義現代化建設需要,有較強實踐能力的中等財務會計人才。
大專;培養適應社會主義現代化建設需要,德、智、體等方面全面發展,具有獨立從事會計管理工作能力的高級會計專門人才。
大學:培養能在企事業單位、會計師事務所、經濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作和本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才。這是國家規定。有些學校也嘗試自己提出培養目標,但大意都是如此。例如,作為財政部選定的會計教學改革試點之一的上海財經大學會計學的培養目標定為:“培養德智體全面發展的會計學高級專門人才,要能適應社會主義現代化建設的需要,勝任會計、會計教學和會計科學研究工作。”(“三位一體”式目標要求)。
碩士研究生:目前,大多院校側重于教學和科研能力的培養。例如,廈門大學會計學碩士研究生的培養目標定為:“培養具有堅實的會計基礎理論和系統的專業知識,有較強科研能力、教學能力和從事實際工作的高級專門人才”。
總體看,現有會計學專業教育的目標定位還存在不少問題,主要表現在:
第一,會計教育目標表述較為籠統。會計教育的重心環節是知識還是能力,會計人才應具備的知識結構和能力結構,目標中尚不明確、具體。因此,在理解上隨意性或者說任意性比較強。
第二,各層次會計教育目標界限模糊。中專與大專之間,目標表述上的差別僅體現在“中等”與“高等”的差別上,大學與碩士研究生都是“三位一體”(實際工作、教學和科研),各層次之間在知識和能力上的差別還不清楚。
第三,中、高會計人才的界定不盡合理。中、高級會計人才的概念區分始于80年代初,當時會計教育的層次結構主要是中專、大專和大學,其中大學教育的規模尚小,研究生教育幾乎還是空缺,在當時條件下,這樣定義中高級會計人才有其合理性。然而現在的情況完全不同。一方面,會計教育層次結構日益多元化和高級化;另一方面,經過十多年的會計教育發展,會計隊伍中有學歷的比重顯著提高,隨著市場競爭的加劇,社會對會計人才的學歷層次要求明顯提1高。(1)面對新情況,中高級會計教育的含義應當重新界定。
第四,職業性和專門性太強。各層次目標表述中,都有“會計專門人才”的提法。從實踐看,過于強調會計科學的專業教育,對通才教育重視不夠。尤其是大學會計教育,綜合性、人文性等通才教育的特征和要求沒有得到必要的保證。
第五,目標定位偏離現實環境。比如,把大學會計教育的培養方向定為“三位一體”,是80年代初會計教育結構層次偏低的產物。如今,碩士和博士研究生教育已有了較大發展。展望21世紀,會計研究生教育會有更大發展。并且,學校教師的學歷層次要求越來越高。在新形勢下,培養教學型和科研型會計人才的任務,也應當有個“梯度”轉移,即轉向研究生教育層次。
二、西方會計教育:目標演變及其啟示
大多數西方國家會計職業發達,對注冊會計師申請資格和報名考試所規定的條件都是要求達到大學或專科畢業,這一條已成為衡量各國注冊會計師素質和質量的一個標準。據聯合國國際會計與報告標準政府間專家工作組對62個國家的調查,成為注冊會計師所需的平均專業教育時間為4年。并且在這些國家,會計職業界對會計教育的參與力度也較大。如美國,1989年成立的“會計教育改革委員會”(AECC),其經費主要是由全美最大的6家會計師事務所提供的。有鑒于此,高等會計教育一直把將未來職業會計師所具備的知識傳授給學生作為目標。比如在美國,會計教育的首要目標歷來是使學生能通過注冊會計師考試。
然而,在經濟發展過程中,各類會計實務日趨復雜,會計師的職責范圍不斷擴大,單純強調知識傳授將難以應付更多的新變化。因此,從80年代后期開始,AECC著手進行會計教育改革,確立會計教育的新目標,并重新制定會計課程體系和會計教學方法。在會計教育目標方面,主要變化有兩點:
第一,會計教育的重點轉向學生能力的培養。AECC認為,傳統會計教育目標和方式已經不能適應發展變化的會計職業的需要,會計教育的目的并非是要讓學生在剛剛從事會計職業時即已成為專業的會計工作者,而是要使學生具有作為一名會計人員所應具備的學習能力和創新能力,要使其終身能從事學習。這種能力包括三個方面:(1)技能,包括溝通才能、智能才能和人際才能;(2)知識,包括一般性知識、組織與經營知識和會計知識;(3)專業認同,即會計畢業生應認同會計專業,樂于建立會計專業人員必備的學識、技能和價值觀,熟悉會計職業道德準則,能從事價值判斷,隨時準備探討與會計專業誠實性、客觀性、適當性及公共利益有關的問題。(2)按照上述主張,美國揚·布雷格漢姆大學提出其會計教育目標不僅包括學生的專業能力培養。還包括:文字和語言表達能力的培養;人際交往能力的培養;組織領導能力的培養;團體協作精神的培養等。
第二,區分了會計教育目標與注冊會計師考試要求。AECC在1991年7月發表的第2號問題公報中認為,允許大學四年級的學生在最后一個學期參加會計職業考試的做法,往往會擾亂正常會計課程的學習效果,無法完成會計課程規劃的目標,造成大學會計教育功能無法完全實現。同時指出,會計學業教育的要求與會計職業考試是兩項不同的標準,建議“區分學業課程和職業會計準備課程”。
AECC將會計教育的新目標重新表述為:“為日益拓展的會計職業界作準備”。并給“會計
職業”下了一個較為寬泛的定義,即包括大中小型會計公司從業的會計工作,公司會計(包括財
務管理、主計管理、財務分析、計劃與預算、成本會計、內部審計、系統設計、稅務及一般會計)和
政府及非盈利組織會計。
AECC的目標新定義,對我們定位會計教育目標具有較好的參考價值和借鑒意義:首先,這個定義適應了會計教育環境的新變化和新要求,突出能力和素質培養,符合“環境適應”原則。
其次,這個定義具體明確地表述了會計畢業生的能力結構和內容,符合“可操作性”原則。再次,這個定義將以大專和本科為結構的高等會計教育的培養方向定為從事實務工作的“會計職業界”,不同于我們的“三位一體”模式,符合“層次差異”原則。我們重新確立會計教育的目標時,也應當遵循這三個原則。
三、會計教育目標的層次差異
1.會計教育的功能差異
教育的功能是培養人才。而人才的功用各不相同。總體上講,可以分為兩大類:一類是發現和研究客觀規律的人才;另一類是應用客觀規律為社會謀取直接利益的人才。前者稱學術型人才,后者稱應用型人才。有人認為,會計學是一門應用經濟科學,因此會計人才主要應當是應用型或實用型人才。我們不同意這種看法。會計學與會計人才是兩個截然不同的概念。會計學在性質上雖可歸屬于應用經濟科學之列,但會計活動有其內在的客觀規律性,客觀上需要有專門的人員研究和揭示會計活動的規律性,以此推動會計科學的進一步發展。因此,會計教育的“產品”——會計人才,在功能上仍可有學術型和應用型之分。
在我國現有會計教育結構中,兩類人才教育的分工差異應當是:中專、大專和大學三個層次培養應用型人才,博士研究生教育和博士后教育培養學術型人才,碩士研究生介于二者之間,兼具有學術型和應用型的雙重功能,但以教學科研型為主。
有人認為,“會計碩士的培養目標應當根據社會發展的需要,從理論、科研型轉向綜合應用型。”(3)這種觀點有一定的現實基礎,但偏離我國國情,依此會對我國會計教育的發展帶來不利影響。從現實看,近年來確有越來越多的碩士研究生畢業后選擇到企事業單位工作,但這種現象并不一定正常、合理,實際上是在教師“不吃香”的特殊背景下形成的。在現階段我國會計教師學歷層次偏低因而急待改善提高的情況下,應當鼓勵碩士畢業生走上會計教學崗位,這樣才更有利于會計教育質量的盡快提高。我們認為,這才是正確的分配導向。另一方面,我國目前尚處于市場經濟初創階段,經濟發展水平不甚高,會計實務工作還沒有達到非要碩士生從事的程度,大量的會計碩士生進入企事業單位工作,要么造成能力過剩,人才閑置,要么改行他業,學非所用。
本科會計教育的目標原定“三位一體”,即學術型和應用型并重。隨著市場經濟發展和社會對人才需求層次提高,研究生教育應有較大發展,隨之而來的是,要凈化本科會計教育目標,在功能上,退位到應用型會計人才的培養上來。但考慮到研究生教育的規模和大量中等、專科會計教育的存在,在相當長的一個時期內,會計本科畢業生還要部分地流向中等、專科學校從事會計教學工作,因此,現階段本科會計教育的功能應當定為:以應用型為主,教學型為輔。
2.會計畢業生的流向差異
會計畢業生的功能決定了其流向。學術型的會計人才(博士生),應當主要流向會計科學研究機構和大學;以教學與研究為主的學術型和應用型復合的會計人才(碩士生),應當主要流向大學和專科學校,一些財會工作難度較大的單位和崗位,也可吸納一些會計碩士生;以應用型為主的會計人才(本科),主要流向會計職業界(包括會計師事務所、政府機關、企事業單位等)從事財會工作和中等學校從事會計教學工作,純應用型的會計人才(大專、中專),應全部流向企業事業單位從事會計實務工作,部分素質較高的會計專科生可流向會計師事務所。
以上只是會計畢業生流向的理論或理想模型,會計畢業生的現實選擇,受多種復雜的因素影響,如比較利益、社會地位、工作穩定性、權力資本、發展條件等,因此實際的選擇結果總是與理想模型存在偏離。但是,對一個國家來說,絕對不能放任那種導致人才流費的不合理流動,應當在不斷優化人才流動環境的基礎上,積極引導會計畢業生流到最需要、最大限度發揮其效能的地方去。
3.會計教育的等級差異
確立各類會計教育分別在會計教育體系中的等級地位,至少應考慮如下兩個因素:一是整個會計教育體系結構的高級化程度。如,在“大學——大專——中專”和“博士——碩士——本科——大專——中專”兩類不同的會計教育體系中,大學本科教育的地位和等級是不同的。二是會計專業技術職務及其對學歷的要求。我國會計專業技術職務分為會計員、助理會計師、會計師和高級會計師“四檔”與初級(會計員、助師)、中級(會計師)和高級(高師)“三級”。根據國家規定的職務評審條件,不難發現,中專和大專兩個層次的會計教育是把培養初級會計技術職務所需要的知識和能力作為目標,大學本科是以培養中級和高級會計技術職務所需要的知識和能力作為目標,研究生是以培養高級職務所需要的知識和能力作為目標。綜合這兩個因素便得出結論:中專和大專中級會計教育是初級會計教育,大學本科會計教育為中級(或準高級)會計教育,碩士和博士研究生教育為高級教育。
4.會計教育能力結構差異
(1)會計人才的能力體系
會計教育不是生產文憑和學歷,而是“生產”有知識有能力的會計人才。面對復雜多變的社會經濟環境,人們一致認為,衡量會計教育質量的水準,并不在于看學生能否理解那些枯燥死板的規則,而在于看學生畢業后走上工作崗位能否在各種情況下隨機應變、靈活運用這些規則。會計教育的天職就在于培養學生富有創造力地吸收和應用新知識的能力,即在于最大限度地對學生進行智力開發。
學術型和應用型會計人才所應具備的能力是不同的。就應用型會計人才來說,其能力的結構體系分為兩大部分:
第一,專業能力。美國會計教育改革委員會(AECC)在1990年發表的一份研究報告《會計教育的目標》中,將專業能力概括為三個方面:一是辨認目標、問題與機會的能力;二是辯認、匯總、計量、總結、證實、分析并解釋那些對處理目標、問題與機會有用的財務與非財務數據的能力;三是應用數據,作出判斷,估計風險以及解決現實問題的能力。這三個方面,概言之就是我國會計界常說的職業判斷能力和實際操作能力,實際上就是專業知識及相關知識的“應用能力”。從更廣泛的意義上說,專業能力應當包括:①獲取應用性專業知識的能力,(它與人們的創造性思維能力的培養有關);②應用性專業知識的掌握程度;③應用專業知識的能力。成功的應用型會計教育,所培養的會計人才應全面具備這三個方面的專業能力。為使目標定位更加明確,這里有必要進一步解釋“專業”一詞的基本含義。從理論上說,“專業”的范圍與人們對“會計”本質的認識有關,會計管理活動論與信息系統的“專業”概念是不同的。但從教育角度來理解專業,必須適合社會用人單位對會計人才的需要。在多數企業單位,“財、會、審”三位一體而不是“分灶吃飯”,在這種情況下,會計的“專業”范圍就應當完整地包括:財務、會計和內部審計制度設計;財務規劃與預算;管理預測和決策;日常營運資金管理;會計核算;財務分析;內部審計;稅務會計;成本會計;會計電算化等。
第二,品質能力。具體包括:①文字和語言表達能力;②人際交往和商業公共關系能力;③組織領導能力;④價值觀、敬業精神和公民責任;⑤職業道德責任和團結協作精神等。(2)能力的層次差異
各層次會計教育所培養的會計人才,其專業能力和品質能力也是有差別的,總體情況是:
第一,中專、大專會計教育是專才教育。一些人認為,中專和大專會計教育是職業培訓,主要培養初級會計人員,因此是專才教育。我們同意這個觀點。在這兩個層次中,教育的基本要求是注重培養學生實際操作能力,注意培養獲取和應用基本會計知識和方法的能力。在教學內容上,側重于會計基本知識和基本方法。在最低的中專會計教育層次上,要側重“二懂、三會、四好”(4)的培訓。
第二,大學本科會計教育是通才教育。大學本科會計教育主要培養中、高級會計人員,與初級會計人員相比,中高級會計人員除應具備會計基礎知識和基本實務操作能力外,還應在廣度和深度上拓展能力范圍。主要表現在以下方面:
①在專業應用能力范圍上,除獲取與應用基本專業知識的能力培訓外,還應適當增加一些高難度財務會計審計問題的教學,如制度設計、合并報表、租賃會計、外幣報表折算、期貨會計、物價變動會計、跨國公司會計、財務與管理決策等。在會計電算化方面,初級會計教學側重操作方法,但大學會計教育還應深入到系統分析與設計層次。
②拓展專業應用知識的研究能力。會計理論大致可分為基礎性理論和應用性理論兩個基本層次,會計本科畢業生應具備一定的對應用性會計理論的研究和分析能力,隨機應變解決各種會計實際問題。
③具備一定的組織管理能力。
第三,研究生會計教育是專才教育。碩士研究生應在具備本科生專業能力和素質的基礎上,在廣度和深度上進一步拓展專業能力。主要方向和特點是:
①在專業應用能力方面,碩士研究生應具備獲取各種對實際工作有直接指導的專業知識以及靈活運用這些知識的能力;
②具備較高的應用性專業理論研究、創造能力;
③具備一定的基礎性專業理論研究、創造能力。
一些尚未應用于實際工作的專業新知識,如人力資源會計、社會責任會計、物價變動會計、質量會計、金融工具會計、產品壽命周期成本會計等,碩士研究生應能較全面、熟練的掌握,并在條件具備時,有能力應用于實際。
會計學博士和博士后,應在具備碩士專業知識和能力的基礎上,具有堅實、寬廣的相關理論基礎和方法論基礎,有較強的基礎性專業理論研究能力和教學能力。美國L.威爾遜教授把哲學博士學位的標準歸納為三條:一是徹底掌握本學科某一專門化方向的知識;二是廣泛通曉本學科知識,熟悉相關領域;三是有對本學科發展做出個人貢獻的能力。這些標準,同樣適用于會計學博士。
四、會計畢業生的質量特征
學術型和應用型會計人才的質量特征有所不同。就應用型會計人才來說,一般應當具備實用性、創造性、外向性、通用性等主要質量特征。
1.實用性。即指將所學知識運用于實際工作的能力。使會計畢業生成為應用型會計人才,會計教育應做到:(1)培養方向要以人才市場為導向,體現社會現實和未來的需要;(2)教學內容必須緊扣社會實際,體現理論與實際相結合;(3)有效地安排和利用實習時間,讓學生有“真刀真槍”實干的經歷;(4)學校教育和社會實踐要互相滲透,使矗立于學校和社會之間無形的厚墻不再成為一個障礙。
2.創造性。指能夠創造性獲取并將知識應用于實際的能力。會計實踐活動千變萬化,會計教育應致力于培養學生創造性地獲取知識的能力,并使學生具備根據具體情況觸類旁通,舉一反三,靈活運用知識的能力。否則,就難以適應日益復雜多變的現實世界。
(一)企業會計職業能力的含義
企業會計屬于一種管理活動,其主體為企業,對象為經營資金運動,目的為提高企業經濟效益。從企業的本質進行分析,企業在創立、存在等方面都與政府、非盈利組織等方面存在較大的不同,其主要的目的集中在利潤獲取方面。隨著企業的不斷發展,企業會計的責任范圍也不斷擴大,從簡單的記賬工作拓展到企業管理,在企業利潤獲取過程中發揮著越來越重要的作用。當前,對于職業勝任能力的定義是存在差異的,但是從基本上來講主要包括兩個層次,第一,表層勝任能力,從業者要符合工作崗位要求的基本標準,也就是要不就完成基本工作任務的能力;第二,深層勝任能力,從業者具有完成創造性工作的能力。不同的職業對于從業人員的勝任能力要求也是存在差異的,但是都可以從表層與深層兩個方面進行理解。企業會計人員應該具備的勝任能力內容包括:會計專業知識、會計實踐知識、職業判斷能力、溝通能力、后續教育能力。
(二)會計人員職業勝任能力的具體內容
1.會計專業知識與會計實踐知識
會計專業與實踐知識是會計人員職業勝任能力最為基本的內容之一,是會計人員實現準確記賬與核算的條件。在具體實踐的過程中,會計人員應該將會計專業與實踐知識在企業的業務處理、會計報表編制等方面實現靈活運用,并且需要讀懂其他上市公司的財務報表,為企業的投資、融資等重大決策提供參考與依據。此外,要實現對企業的定位、生產成本的控制及發展計劃的制定,對企業當前存在的問題進行分析。
2.職業判斷能力
職業判斷能力是會計人員職業勝任能力中非常重要的方法,是對會計人員相關知識與經驗的檢驗。會計職業判斷指的是會計人員在日常業務的處理過程中,對會計要素所進行的會計確認及計量方法選擇。職業判斷指的是以客觀依據為基礎,對企業的資產、負債及所有者權益等進行審核。
3.溝通能力
溝通是人際交往中的關鍵環節,也是會計人員職業勝任能力的重要環節。在會計工作完成的工程中,溝通是最為主要的基礎要素之一。企業會計人員在工作的過程中,溝通是非常重要的工作內容之一,尤其是企業的財務主管人員,在外需要代表企業與工商等多個部門進行溝通,在內需要與科室、職工進行溝通。在對單據的真實性與合理性進行核算的過程中,會計人員需要與相關方進行積極溝通,同時在溝通的過程中還需要講求方法與原則,從而為企業賬目匯總、預算等工作奠定基礎。
4.再學習能力
后續的教育或培訓工作主要的目的是提高企業會計人員的政治思想素質、業務能力與職業道德水平,從而能夠更好地適應社會主義市場經濟的發展要求。會計工作人員的后續教育與培訓工作是會計隊伍建設的重要內容,促進會計人員職業勝任能力的進一步提高。會計人員后續教育的主要內容包括:會計理論、會計實務、會計法規制度、會計職業道德規范等。當前,隨著計算機網絡技術的不斷發展,會計電算化已經成為了發展的必然趨勢。在對企業會計人員進行后續教育與培訓的過程中,還要注重會計人員電算化能力的提高,從而提高會計人員的職業勝任能力。
二、會計人員職業勝任能力的現狀及存在的問題
(一)會計人員職業勝任能力的現狀
從整體上講,我國的會計從業人員的職業勝任能力雖然有所發展,但是其現狀依舊令人擔憂。依據相關機構在2012年對上市公司的調查,當前會計人員中,本科學歷會計人員所占比重為46.56%,研究生及以上學歷會計人員比重為2.39%;具有會計師及以上職稱的會計人員所占比重為39.87%,獲得注冊會計師考試全科合格證書的會計人員所占比重為4.08%。當前,我國的會計標準與相關法律制度正處于變革時期,對會計人員的知識等提出了更高的要求。通過調查可知,會計人員后續教育與培訓中存在不足,將重點都集中在通用性會計規范內容,忽視了特殊會計規范內容。由此可知,我國的會計人員職業勝任能力與發達國家相比依據存在較大差距,難以滿足社會與企業發展的需要,需要進一步的提升。因此,會計人員需要在實踐與教育的過程中實現自身素質的提升,滿足當前形勢發展的需求。
(二)會計人員職業勝任能力存在的問題
1.會計人員的職業判斷能力參差不齊
會計在職業判斷方面具有主觀性的特點,會計人員可以依據企業客觀條件、經營活動等對會計政策、會計估計等進行自主選擇。當前,我國普遍存在著類似領域與類似企業的情況,會計人員所采用的會計政策等各不相同,這就說明了我國的會計熱源的職業判斷能力參差不齊。雖然我國傳統的企業跨級制度已經廢止,但其影響依舊存在,有很多會計人員在進行實務操作的過程中依賴會計制度的相關規定,逐漸形成了僵化的教條主義與模式主義。會計從業人員的職業判斷能力不高,將會導致會計報表可比性較差,對經濟秩序造成不良的影響。
2.會計人員的信息處理能力較低
會計人員在進行報表編制與核算的過程中,會計信息與會計數據是基礎條件。在對信息進行處理的過程中,要對信息的準確性、真實性、可靠性及客觀性、可比性、相關性等基本特征進行分析,確保會計憑證、賬簿及報表等能夠對企業的業務進行真實、公允的反映,為企業的發展提供參考與借鑒。通過調查可知,我國大部分的企業的會計要素核算方面都存在偏差,將近90%的企業存在會計報表失真的現象,存在資產不實、利潤虛增等問題。從會計人員的角度對企業會計失真現象進行分析,主要的原因包括操作方面的錯誤、會計人員職業判斷能力較差、對會計相關準則不明確、知識水平較差等。這些原因導致我國的會計信息質量存在較大的問題,失真現象突出,一方面會使企業會計的誠信受到質疑,另一方面水阻礙企業的發展。
3.企業會計信息化水平不高
隨著互聯網技術的不斷發展與普及,會計信息化已經成為了會計人員必備技能之一。計算機行業具有較強的專業性,對會計人員的知識有著較高的要求。因此,對會計人員進行定期與不定期的計算機技能與財務軟件培訓尤為必要。當前,電算化會計人員將重點集中在財務軟件的操作與運用方面,忽視了對會計信息的加工與挖掘、財務報表的分析、審計等方面的內容,而且計算機軟件與硬件的維護與設計能力較為薄弱。財務信息具有一定的機密性,在對內開放的過程中存在一定限制,導致財務部門對會計工作進行把持,會計信息缺乏全面性。會計電算化是以現代信息技術為基礎而實現的,網絡安全、信息傳輸等方面的問題長期存在,導致會計電算化的保密性與安全性缺乏保障,最終影響會計信息可靠性。此外,會計軟件紛繁多樣,會計人員缺乏相應的會計軟件選擇能力。
三、會計人員職業勝任能力的提高措施
(一)促進會計人員職業判斷能力的提高
會計人員最為基礎的就是要對會計相關知識進行一定的掌握,強化自身對會計實務規范與會計法規的了解與掌握。會計人員的會計知識中,書本知識與實踐經驗的積累是基礎,在此基礎上還應該掌握更多的審計、金融、法律、稅收、統計、計算機等方面的知識。對于跨國企業而言,會計人員還應該對本國與國際的會計條例進行了解,對各種賬目處理方法進行掌握。此外,還應該注重會計人員職業道德素質的提高,強化會計人員職業規范方面的學習,提高會計人員的抵抗能力。要樹立“誠信為本、操守為重”的職業道德方向,對會計政策與會計估算等進行正確的選擇;保持客觀、公正的職業判斷。通過這些措施,實現企業會計人員職業能力的提高。
(二)促進會計人員會計信息處理水平的提高
在會計條令中對會計后續培訓的時長進行了規定,指出在國家與地方相關部門應該通過強制性、集中性的季度培訓工作,提高培訓的時長與效率。此外,國家還應該強化對會計培訓指導教師的審核與考察工作,對培訓工作的內容、形式等題材大綱性的指導。在會計人員后續培訓過程中,教師應該針對不同的行業、地區進行分開教育,針對其差異性選擇有針對性的培訓方法,在考試的過程中要嚴格把關,促進培訓質量的提高,真正發揮培訓工作在實際工作中的作用,促進會計人員職業勝任能力的提高。
(三)促進會計人員會計軟件掌握能力的提高
在運用計算機對傳統常保進行取代的過程中,會計人員難免會出現心理抵抗情況,企業應該通過獎懲制度、定期培訓等方式對會計人員的這種心理抵抗情況進行積極的調整。要實現財務部門與企業其他部門之間的溝通,從而形成統一的企業鏈,會計人員通過加密、跟蹤檢測等方式對會計系統及數據進行保護。會計人員應該依據工作需求,學習各種會計軟件及計算機維修等方面的知識,實現計算機系統的完善,提高會計信息安全防范意識。通過這些措施,一方面實現會計信息化的規范化,另一方面確保會計信息系統的安全性與高效性。
(四)促進會計人員資質水平的提高
從整體上講,實現會計人員上崗門檻的提高與年檢考核的強化,是對當前會計人員職業勝任能力現狀進行改善的必然選擇。實現會計人員的轉型,最為關鍵的就是對各種指標進行分析、對企業的實際問題進行解決、對利潤進行調整等。因此,會計證件是基礎,此外還包括會計實務從業經驗、會計職稱等。
四、總結
[關鍵詞]會計電算化 現狀及問題 解決對策
一、新形勢下我國會計電算化的現狀
1.會計電算化普及率總體上偏低,企業管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發展速度。當前實行了會計電算化的企業不到總數的10%,而且分布極不平衡。
2.會計電算技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業中,有半數以上的企業仍然是采用傳統的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業較少,采用ERP的企業就更少。
3.會計信息系統的作用發揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會計信息系統的企業中,由于管理環境跟不上,或軟件使用人員的知識技能跟不上,致使對會計信息系統的使用不充分。
4.會計信息系統啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會計信息系統使用的理念上還有不務實的現象,將其看作是一種身份,一種形象,在購置軟件時盲目求大求先進而不顧企業實際,造成高價購進的軟件只能有小的使用。還有些企業只重軟件,不重視或不懂軟件的維護和二次開發及管理環境改善。
二、現存的問題
經濟形勢的日益發展,會計電算化必須與適應,才能促進工作的高效率。從會計系統的情況看,各級各部門運用會計電算化的程度不一,從實踐看,會計電算化面臨的主要問題是:
1.對會計電算化的認識還不到位
一些領導對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認識。沒有認識到開展會計電算化是時展的必然,是管理現代化的需要。對會計電算化的保密性、安全性存在空白,因而對會計電算化數據可靠性發生質疑,造成不會管,不敢管的混亂局面,嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。
2.電算化基礎管理工作十分薄弱
會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量,但同時也增加了操作人員、系統維護人員等責任,帶來了許多新的要求,提出了新的問題。基礎工作薄弱,建立在此基礎上的電算化管理也就出現一些問題,導致手工與計算機并行時間過長,增加了會計人員的工作量。
3.缺乏會計電算化專業人才
由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識,在崗的會計人員雖經過計算機等級培訓,但與實際要求水平還有較大差距。會計人員知識不全面。許多年齡較大的會計人員對會計業務比較熟悉,但對計算機知識了解有限,而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合,還有待時日。
三、新形勢下會計電算化的對策
1.進一步完善會計電算化的配套法規
隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加,針對會計電算化工作出現的新問題,對現有的相關法規進一步補充和完善,通過準則類法規對會計電算化進一步約束,使會計電算化工作走上規范化的道路。細化對商品化軟件的評審規定,杜絕軟件的非法功能。
2.建立健全一整套電算化模式下的規章制度,形成良好的內控環境
這些內控制度的建立應遵循以下原則:
(1)不兼容權限必須分離原則。即對電算化權限嚴格控制,系統操作員以外的操作人員只享有操作權限。
(2)相互制約原則。加強對電算化系統數據輸人、處理、輸出的控制。明確管理員、操作人員、維護人員的職責范圍。
(3)內部防范原則。主要是針對個別人容易出現的個人壟斷現象以及對系統管理人員的監管控制問題進行防范。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。
3.加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度
(1)加快高校高層次的會計電算化人才的培養。建議在大專院校開設會計電算化專業或在財會專業中增設計算機專業知識。同時各高校還應加強電算化審計人才的培養,現在各高校幾乎沒有會計電算化審計課程,造成了我國計算機審計方面的人才奇缺的現象。
(2)加強對在職會計人員的電算化知識培訓。由于一些小企業沒有開展會計電算化,開展會計電算化的單位也需要基層會計電算化人才,所以一部分人可以只具有初級會計電算化知識。但要重點培訓一批真正具有中級會計電算化知識的人才,并在培訓結束之后,每年將會計電算化作為重點知識進行后續教育培訓。
(3)更新培訓,完善會計人員會計電算化知識結構體系,豐富相關計算機知識。在計算機技術日新月異的今天,新的應用軟件不斷涌現,操作系統也不過一兩年就升級,所使用的財務軟件即使未更換,但也存在升級、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應形勢變化需要,對會計人員進行會計電算化及相關知識的再培訓。
(4)企業培養會計電算化骨干力量,帶動會計人員素質的提高。建議實施電算化的單位根據實際情況進行會計電算化方面的人力資源投資,培訓數名具有較高計算機應用與維護能力,熟知財務軟件知識,對計算機與會計電算化相關知識有一定了解的會計人員,既可提高本單位會計電算化應用水平,又可在必要時在部門內開展不定期的培訓活動,帶動其他會計人員素質的提高。
4.結合實際,制訂完善的實施規劃,促進會計電算化的發展
首先是結合會計情況,積極開展會計電算化選點及推廣工作。再者是作好軟件管理與開發工作。在會計實踐中,只有建立電算化會計信息系統,才能實現會計電算化,這不僅可以把廣大財會人員從復雜的記賬、算賬、報賬中解脫出來,而且大大提高會計工作效率,為管理提供全面、及時、準確的會計信息。
四、結論
我國的會計電算化雖然取得了很大的進步,但是與國外相比之下,還存在著一定的差距,所以要加大發展的力度,培養高科技的計算機人才,來開發計算機軟件,要提高會計人員的電算化水平,培養一批既懂計算機又懂會計的人員,要加大對會計人員的管理力度,廢除會計法規中的一些不符合會計電算化的制度,會計電算化制度中的一些法規和條例應該不斷改進和完善,來適應會計電算化的發展。提高會計人員的整體水平,在我國電算化事業中要吸取國外的一些先進經驗,不斷總結、不斷進步,會計電算化人員要為我國會計電算化的發展貢獻自己的力量。
參考文獻:
[1]王儲.會計電算化與會計工作[M].北京:財會出版社,2003.
[2]劉語成.中國會計電算化的實踐分析[M].北京:海洋出版社,2003.
據麥可思《2014年中國大學生就業報告》顯示,2013屆高校畢業生半年后就業率在91%左右,其中會計以94%的高就業率排名前十。經濟學、審計學畢業生分別以月薪3924元、3918元,排名半年后月收入前十。
再想想筆者身邊那些學了會計專業的同窗好友,不是在會計所做審計,就是在企業做財務。工作了四五年后,薪水都比較可觀,年薪在10萬到20萬元。若是取得了注冊會計師證,收入會有很大的提升,經理級別的年薪20萬~30萬元也不是問題。
就在6月末,筆者踏著落日余暉,約見了河南德宏會計師事務所的執行合伙人趙文睿,和他聊了中國本土會計師事務所對人才方面的需求以及作為一個財會人的職業規劃。
金字塔尖的高薪
對于財會專業的畢業生而言,銀行和會計師事務所是他們向往的工作場所。而就中國目前情況而言,這兩個職場在外人看來,也是屬于高薪行業。有網友吐槽,在國際四大會計師事務所,新人起薪就在5000元左右。
“國際四大會計所待遇之高,僅次于少數幾家外資公司。以普華永道為例,新人首年13月薪水約為71500元,按照職級遞增,每年漲幅可達30%。畢馬威、德勤、安永的新人起薪也在每月5000元左右。”網友發帖說,事實上,影響最終收入的另外兩項“出差補助和加班費”,也是相當可觀的,畢馬威和德勤的差補是180元/天,安永和普華的差補為150元/天,再加上加班費,月薪在萬元之上。
事實果真如此嗎?
筆者咨詢了已經取得注冊會計師證的大學校友彭風平,他剛從會計師事務所跳槽到另一企業。他告訴筆者:“在會計師事務所,收入呈金字塔型,拿高薪的人比例不到3%,分化比較嚴重。高層提成拿的多,但具體干活的,待遇比較低,一年也就五六萬,在二三線城市可能更低。”
河南德宏會計師事務所的執行合伙人趙文睿表示,這個是存在個體差異的。論行業標準的話,國際四大所的工資偏高。就本土會計師事務所而言,一個注冊會計師的年薪在15萬元左右。在會計師事務所,基層員工的工資還是很低的,但如果能順利通過注冊會計師考試,做到項目經理級的話,年薪在10萬元以上,做到高級項目經理的話,年薪20萬元以上。
高薪背后的辛苦
在會計師事務所能拿到高薪,自然少不了辛苦。
有網友發帖說,如果他在“四大”工作,那8000元一個月的薪水根本就不高,那里的壓力巨大,工作強度非人能承受。據說普華用道的員工每個星期只睡15個小時的覺,有時還要白天夜里連軸轉,你說這樣的工作,8000元一個月低不低?
筆者的校友彭風平也表示,在會計師事務所的工作很辛苦,加班加點情況比較嚴重。在審計部有忙季和淡季,忙的時候,連續好幾個月加班熬夜到凌晨三四點,甚至有的長達半年。雖然經理級別的人能拿到二三十萬元的年薪,但與他的辛苦相比,根本不算多,他們頭發都忙白了。至于合伙人,雖然年薪豐厚,但得承擔相應的風險,若是審計的案子有誤,那就是幾千萬元甚至更多的連帶賠償。
針對會計師事務所的加班加點現象,筆者在和趙文睿聊時,他表示:“就我了解的,通宵達旦的加班只在老外的公司出現,他們西方文化就是那樣,把人當機器用。本土事務所要好些,基本上不怎么加班;即使偶爾加班,也會比較人性化。”
財會人的職業規劃
每年,成千上萬的財會畢業生涌上人才市場,雖說財會是熱門職業,但初級財務人員和中低層會計人員很多,供大于求,待遇也不怎么樣,一般每月也就四五千元。不過,有了幾年工作經驗,并且取得會計師職稱如注冊會計師、ACCA、AIA等中高級會計人才,卻是市場上的搶手貨,能夠輕輕松松獲得高薪。
面臨這種現狀,財會人更應該好好籌謀自己的前途,做好職業規劃。其實,“作為職業生涯的起點,四大會所和外資銀行都是很不錯的。”筆者校友彭風平建議,“很多畢業生,去四大并不是因為工資高,而是為了歷練。四大是一個非常鍛煉人的地方,四大的經歷會把一個人變得非常職業化,做事高效,頂得住壓力。”
“趙總,你本人就是做會計出身,也曾在企業擔任財務總監,現在合伙開會計師事務所,任所長。對于財會人,他們的職業生涯該如何規劃?”
面對筆者的詢問,趙文睿笑著說:“這個不好說,畢竟每個人不一樣。但就我個人理解,一個人的職業生涯可以分為四個階段,用16個字形容:苦干苦學、苦學苦干、邊干邊學、邊學邊干。”
他解釋說,第一個階段是苦干苦學。這個階段一般是剛剛走出校門,一切從零開始,只有去干,而且讓干啥就干啥,沒得選擇;同時干也干不明白,只有付出加倍的努力,才能達到正常的效率,所以叫“苦干”。另一方面,通過接觸實際工作,才發現自以為在學校學習很好,其實在現實面前是那么的蒼白。必修課教材所涉及的內容少之又少,而且有的跟現實問題脫節,有的根本就是錯誤的,因此還要大量的學習相關知識,這叫做“苦學”。
第二個階段是苦學苦干。到了這個階段,一般已經干出了很多成績,學會了很多東西,職位也有了提升比如當上主管或部門經理等。這個階段的具體工作會相對少一些,也有一定的時間去學習,就可以去專研學習一些新的業務領域,但還得要干,而且干的都是更為復雜的工作。注意了,這個階段的學是主動的學,而且是更為深入的學,比如參加注冊會計師考試等;這個階段的干也是積極的干,而且解決的都是關鍵的問題和棘手的問題,比如撰寫財務分析報告等。這兩個階段并不矛盾。
【關鍵詞】內部環境審計;環境責任;環境會計;環境審計準則
一、引言
隨著全球經濟快速發展和科學技術的突飛猛進,創造了史前無與倫比的財富,然而經濟快速發展過程中導致全球性的環境污染和生態破壞。據中國新聞網報道,截至2011年12月底,國家環保部2011年受理環境污染案件超過1500件。嚴峻的環境形勢已迫使全球共同應對。2009年哥本哈根氣候峰會、德班世界氣候大會等先后“難產”,加之加拿大的公然退出《京都協定書》協議成員國,全人類面臨著,發達國家的發達國家的責任缺失、遲疑消極,南北陣營的意見不一,發展中國家的經濟發展與低碳減排指標的權衡,以及發達國家試圖用海外減排充抵國內減排的漏洞等巨大的挑戰。加之伴隨環保事業的深入開展、環保資金投入的加大,以及環境管理領域的拓寬的諸多背景下出現的,在環境管理監督方面有著無可比擬的突出意義,環境審計就孕育而生,而作為環境審計重要組成部分的內部環境審計也不容忽視。此外,當前在我國企業內部環境審計制度缺失的背景下,各地出現了令人提心吊膽的環境污染事件,例如紫金礦業的污染泄露、康菲漏油事件,接連不斷的瓦斯爆炸事件及哈爾濱鋼鐵公司氧化碳泄露等事件,企業開展環境審計和內部環境審計迫在眉睫。但是,我國環境審計尚處在理論探討的初級階段,目前進行的與環境相關的審計主要是合規性審計,即主要鑒證企業的經濟活動是否遵守了現有的環境保護法律和地方頒布的環保法規,如污染物的排放是否超過了規定標準,是否按照規定的要求及時上交了各種費用等。而對國務院所屬的環保部門及其它有關部門、地方政府管理的環境保護專項資金進行審計監督、對國家在國際履約方面進行審計監督、對政府環境政策進行審查監督等內容,基本上是空白。環境審計的作用主要是限于消極的防范,遠未起到環境審計應有的制約和促進作用。客觀地說,我國目前的內部環境審計工作還存在許多問題和不足,無論是審計范圍、審計內容、審計目標,還是審計方法,均有待進一步的研究、探索。尤其是開展對上市公司進行有關節能減排、自然資源、環境披露的審計工作顯得尤為重要,旨在促進環境管理系統的提升和環境保護目標的實現。鑒于此,本文基于低碳背景下探討我國企業內部環境審計面臨的問題及可能的解決措施,旨在為企業內部環境審計的實施和發展提供借鑒。
二、內部環境審計理論分析
國內外對內部環境審計的定義至今尚無定論。國際內部審計師協會(ICIA,1997)認為:“環境審計是環境管理系統的一個組成部分,據此,管理部門可確定組織的環境管理系統在確保組織的經營活動符合有關規章和內部政策的要求上是否充分。”湯亞莉、劉星(2005)認為,企業內部的環境審計應該是:“對企業在執行國家的環境保護法規、在生產經營過程的同時不破壞自然與社會環境方面的行為和成效的評價。”鄭曉青認為,內部環境審計應該是:“由組織內部設立審計機構或專門審計人員執行的環境審計活動。”格蘭特.萊杰伍德指出:“環境審計是企業戰略的重要組成部分,它不僅涉及到企業的技術改造、產品創新能力,而且涉及到企業的生產、儲存、營銷等各個方面。據此對內部環境審計的定義主要是基于傳統企業內部審計,存在著以下問題:首先,未能全面包括內部環境審計的種類。根據最高審計機關國際組織(INTD SAI)所屬的環境審計工作小組印發的《從環境視角進行審計活動的指南》,內部環境審計應包括財務審計、合規性審計和績效審計。但現有的定義只反映了其中一個或兩個類型。其次,沒有準確描述內部環境審計的對象。第三,傳統內部環境審計并未將一些環境指標因素考慮在內,只是單純的從環境保護角度出發,未能結合包括空氣質量、溫室氣體排放指標、企業機器設備產生效應節能低耗等內容。
基于此,筆者認為內部環境審計應在傳統內部審計基礎上,結合內部審計的構成要素和內容進行全面剖析,內部環境審計主要應包括內部環境審計的目標、主體、對象、依據及本質等要素,內部環境審計是基于環境會計下對企業日常相關活動中的監督和評價作用;內部環境審計的主要內容涵蓋依法審計、環境管理系統審計、業務審計、加工、保管和處理設備審計、污染和防止污染審計、加強環境責任審計和產品審計。。內部環境審計的最終目標就是要協調企業與自然、社會之間的關系,實現企業自身的可持續發展;內部環境審計的一般目標是監督企業受托環境責任的履行,并對履行的公允性、合法性和效益性進行評價。內部環境審計的具體目標是對公允性、合法性和效益性的一般目標的進一步細化。內部環境審計的主體主要有內部審計師和環境審計師,隨著環境審計制度的完善,這兩者將逐步合二為一。內部環境審計的對象是指實施內部環境審計企業自身承擔的受托環境責任。內部環境審計的依據主要包括:環境相關事項的財務與會計核算準則、環境法律法規、環境標準(包括環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、方法標準等各類國家環境標標準、企業的各類環境管理政策和計劃等。對的系統的、有證據的、定期的、客觀的檢查,此觀點主要側重于審計的檢查職能。
三、我國企業內部環境審計存在的問題及原因分析
就目前我國企業實施內部環境審計的實例鮮而有之,據統計實施內部環境審計的企業不到30家,且我國企業目前大部分是進行合規性審計,內部審計中缺乏環境審計,環境審計中缺乏內部審計,內部環境審計難以成為推動內部審計中環保責任的指揮棒,最終導致企業內部無法形成有效的內部環境審計。企業內部環境審計受制于我國目前的現狀(經濟發展與環境保護相悖、中央政府強制執行環境審計與地方政府自身利益訴求相沖突)和企業領導者的重視程度,加之當前國內地方政府部門的政績績效評價體制難以成為在實務中推廣的重點,從而導致內部環境審計難以取得突破。鑒于此,筆者試圖探尋阻礙內部環境審計發展的因素所在,以便能為企業日后“知己知彼,百戰不殆”。當前企業內部環境審計主要存在以下幾個方面的問題:
第一,政府和企業內部環境審計意識淡薄,加之我國政府對環境審計的忽視和缺失,例如:紫金礦業銅酸水滲漏、康菲漏油、煤炭瓦斯爆炸、四川水污染、廣西鎘污染事件等。這些事件的頻頻發生,原罪在于地方政府經濟收益訴求、地方政府的不作為、利益鏈條的相互勾連,地方政府經濟利益和經濟發展要求與周邊區域環境要求沖突(區域外的外部負效應)導致企業行為與環境公益訴求沖突,地方政府對環境監管和保護強制力度不夠。此外,由于政府的不作為和未能采取強制性措施對企業提高環境保護要求,以致企業對環境保護的漠視,自然內部環境審計也就得不到企業管理層的重視和支持,企業領導和內審人員對環境審計意識薄弱,企業考慮的是當前的顯性收益,忽視長期的未來的隱性環境成本,從而導致企業內部環境審計形同虛設。以紫金礦業污染事件為例,其主要污染泄露原因在于:一是企業防滲膜破損直接造成污水滲漏;二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞,致使滲漏污水直接進入汀江。經調查,因設在企業下游的汀江水質自動在線監測設備損壞且未及時修復,致使事件發生后污染情況未能被及時發現。以上是紫金礦業公司領導者對環境保護的忽略。
第二,內部環境審計缺乏企業管理層的有力支持。企業管理層出于對企業的種種考慮,如管理層對企業自身盈利能力的考慮,如果實行內部環境審計相比傳統內部審計在人力、物力和財力要大得多。因此企業管理層出于公司利潤和自身業績利益訴求難以自發進行企業的內部環境審計,在實行環境審計的力度上有失偏頗,原本該自主推行的內部環境審計由于缺乏管理層的有力支持而失去活力和動力。內部審計對管理層完善公司治理有積極作用,但內部環境審計卻對管理層業績和自身利益作用甚微。與此同時,現行政策環境下缺乏對企業強制執行內部環境審計的要求,加之內部環境審計是為了監督企業及與環境相關的部門受托環境責任的履行情況而采取的一種手段,而管理者不能直接對企業的各個事項和過程加以控制,因此未能推動內部環境審計的開展。據統計我國有700個工多萬個企業和生產單位,而其中70%的環境污染來自于工業企業,且管理層堅持要實行內部環境審計的企業非常之少。
第三,相關法律法規缺乏后勁和推動力。隨著環境保護法規的日漸完善,對環境污染的處罰越來越大,企業如果不消滅污染和遵循環境保護法規,就會面臨環境訴訟風險和罰款,從而增加企業的經營風險甚至被迫停業,因此企業為了解決環境問題。目前我國關于環境審計的規定主要是以政策的形式出現,而在法律層面基本上是一片空白。自1994年8月《審計法》頒布實施以來,我國審計工作取得突破性進展。但是,無論是2006年修訂后實施的《審計法》、2010年修訂后施行的《審計法實施條例》,還是2011年1月1日起施行的《國家審計準則》,對環境審計都只字未提。雖然審計署積極推廣環境審計,并于2011年8月成立了環境審計專業委員會,但由于環境審計準則的缺失,導致了哈藥總廠、云南鉻污染事件等頻發。可見,我國環境審計的實施尚缺乏足夠的、直接的法律依據。盡管我國已制定了一系列環境保護法律法規,但由于一些客觀原因,并沒有對企業的環境保護造成外部壓力,環境問題未成為企業生產經營的外部壓力,企業也就沒有必要加強環境管理、實施內部環境審計,因此環境相關法律法規對內部環境審計實施的推動力不足,環保護相關法律法規的執行力和懲戒力不強,很多企業對環境污染的懲罰措施只是形式上的,極少對主要負責人追究責任,執法不嚴。很多地方出現“違法成本低,守法成本高”的現象,企業寧愿受罰也不愿花錢治污;某些法律法規對違法行為懲治力度不夠。
第四,內部環境審計缺乏完善統一的標準。我國新準則規范的環境資產、環境負債仍散見于不同準則之中,缺乏系統性,環境會計與內部環境審計無章可循,準則不統一,與美國、日本環境準則的系統性尚有一定的差距。有關內部環境審計的標準界定尚未明晰,環境審計標準實質上就是相關環境法律法規和企業相關的環境管理政策和計劃以及環境會計準則。從我國現有的可作為環境審計標準來看,并未建立環境會計準則,對企業發生的環境資產、負債等要素難以確認和計量,反映企業環境保護情況的環境會計信息不能披露,從而限制了內部環境審計中的環境會計核算信息審計的開展。同時,法規中規定的價值指標往往只有一個非常寬泛的范圍,且很少有與相關技術指標水平嚴格對應的規定,標準沒有具體確定,可操作性和指導性不強。
第五,內部環境審計內容單一。我國目前已開展的環境審計只包括環境保護資金、重點流域水污染防治、建設項目的環境影響、大氣污染防治等領域。而海洋資源、森林資源、礦產資源、生態環境建設、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領域尚未涉及。審計內容是以財務收支審計以及對企業開展的合規性審計為主,尚未對政府的環境政策和績效進行審計。與此同時,我國企業環境審計的審計僅限于環境法律法規執行情況審計,而這種審計形式屬于消極的防范措施,不能真正發揮其應有的作用,不能向企業決策人提供環境責任履行情況的信息和合理化建議和促進經營者改進工作,從而不能使內部環境審計納入實踐,內部環境審計流于形式,不利于激發企業實施內部環境審計的積極性,我國單一的內部環境審計內容阻礙了內部環境審計的開展。
第六,內部環境審計人員素質有待提高。內部環境審計的主體是企業設的內部審計機構,相應的執行內部環境審計業務的主要是內部審計人員。從目前我國注冊會計師數量來看,執業注冊會計師接近9萬人,非執業會員7萬多人,全行業從業人員近3萬人,加之內部審資格考試通過的數量,從事內部審計人員規模難以滿足當前中國企業的內部審計需求,而從事內部環境審計的審計師少之又少,從而限制了內部環境審計的發展。加之內部環境審計的技術性很強,專業技能要求很高,內部環境審計人員不僅要通透財務會計知識,而且要了解審計知識,尤其是需要掌握環境相關知識,需要高等數學、數理統計等方面的知識,且涉及多種環境知識,如環境經濟學、環境生物學、環境法學、環境管理學等,還需具備社會學、統計學、工程學等方面的知識。但由于我國開展內部審計工作的起步較晚,我國現有審計人員大多數從財經院校畢業,內審人員知識結構單一,基本技能不足;此外,內審人員多由原來的財務會計人員轉崗而來,有些企業甚至由財務會計人員兼職內部審計工作,不具備與環境管理相關的經驗,對企業的環境管理活動了解甚少,識別和判斷環境風險的能力較差。例如:康菲公司如果能夠出具明確的環境審計評估報告,對蓬萊19—3號井產生地環境污染加以信息披露,盡快封堵、及時停產,也許可以降低對渤海灣的污染。國際生態發展聯盟綠色審計專家委員會主任、中國審計學會環境審計委員會委員孫興華表示,只有實施環境審計監督,在項目實施過程中進行“事前事中事后”的跟蹤環境效益審計,同時出具相應報告,才可以減少突發事件造成的環境危害。此外,現有內部審計人員對企業的經營活動是否符合關環境法律法規且如何評價以及環境影響的如何計量缺乏職業判斷能力和敏感度,增大了環境審計風險,不能發揮內部環境審計應有的職能。
第七,內部環審計成本較高。內部環境審計成本主要有審計人員的薪酬、培訓、審計進行的作業消耗以及企業內部審計制度設計和環境審計等相關支出,內部環境審計的成本遠比企業對環境的不作為消耗的成本要高得多,內部環境審計成本相比企業外部審計成本高,因此企業管理層基于自身的利益和業績要求,對環境審計只是敷衍了事。
四、完善內部環境審計的建議
(一)加大環保宣傳力度,培育環境審計責任意識
政府和相關部門應高度重視環境保護,增強環境審計意識。針對政府部門應積極聯合媒體、雜志和各種新型的宣傳手段(微博。在在線互動、博客、日志和新聞會)加強全民環境保護意識和擴大環境審計影響力,并隨時將注入爆炸、污染等破壞環境事件做全面真實報道,盡力發揮全民輿論導向。針對企業自身而言,企業應從管理層開始培育良好的環境審計意識,企業管理層可聘請相關環境審計專家來企業進行講座報告,以培育員工環境審計意識。此外,企業管理層還應進行自我繼續教育,可與高校、研究所、環保部門環境審計專家進行交流合作,進一步掌握環境審計隨時動態和培育自身內部環境審計的意識,并掌握基本的環境審計框架和內容。與此同時,企業可參與相關的環境保護大賽設計,提供高校學生暑期、寒假實習機會等。一是可宣傳企業文化和產品,二是可擴大企業的社會影響力,三是可起到環境保護宣傳作用,從而加深企業全體成員及社會成員對內部環境審計的深刻認識,為開展內部環境審計工作奠定基礎。
(二)加快企業內部環境審計立法進程,促進企業內部環境審計開展
我國到目前為止已形成了22行項環境保護和審計相關的政法規的全國性法律法規體系,還有600多項環境保護地方性法規,但仍缺乏開展環境審計的直接依據,缺乏強制性的環境審計法律。因此在大力執行環境審計的同時,政府可以通過環境審計法律條文的具體化,使內部環境審計成為企業的日常行為,使環境審計制度在企業內部真正建立起來,促進企業內部環境審計的開展必須要盡快制定相應的法律法規,如《環境審計準則》、《環境審計法》、《環境審計操作指南》等。與此同時,在某些地區有相應的環境法規條例的區域,應將各種地方法規政策理順、形成一套行之有效規章制度,使得地方企業有法可依、有章可循。此外,政府相關部門應根據地區、企業性質、規模、以及按照層次性進行相關法律法規的制定和出臺,以便能做到“對癥下藥”。
與此同時,政府部門應該盡快建立相關的環境會計法;財政部、審計署應明確環境會計準則和指南,同時,還應加強監管和處罰力度,加大企業全面實行環境審計的強制性力度,只有通過多方努力來共同維護我們賴以生存的環境。當企業把環境污染、環境防治、環境開發等成本費用,及環境維護開發后形成的效益進行合理計量與報告時,經濟發展和保護環境不再是矛盾的對立面,環境會計也許是幫助兩者相互融合的最佳方式。
(三)構建內部環境審計體系,統一相關評價標準
政府及相關部門應針對企業的實際情況和結合我國目前環境審計現狀制定有層次性、地域性、行業性的內部環境審計體系,以便能為企業順利開展內部環境審計提供決策依據,例如審計署和地方審計機構可共同制定環境審計操作指南,當然要依托財政部和,地方財政局制定相應的環境會計準則和操作指南。針對內部環境審計體系應制定相統一的標準。按照不同地區、不同行業、企業性質,對評價標準劃分,以便各施其職。例如:根據區域性劃分,將內部環境審計區分為發達地區、中部地區和西部地區,根據地區不同情況制定想對應的環境審計標準;根據企業性質和污染程度,重點對采掘、化工、有色金屬冶煉、農藥等污染較高的企業制定特殊的審計標準(如高危行業特殊安全標準一樣);要制定企業關于二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等指標規定;此外,針對不同行業應制定不同環境審計指標體系,指標體系要進行細化和量化以便操作。再者,根據企業的性質劃分為公共性非盈利單位和盈利性單位,針對公共性單位主要是做到節約資源、簡化辦公程序、提高辦事效率,并且加強內部控制,完善相關內部環境審計;而針對盈利性單位,要在環境會計下嚴格落實環境責任,審計相關環境會計科目,控制污染來源,內部環境審計人員要嚴格執行規定的環境會計準則和相對應的審計標準。再者,環保部應根據企業的實際情況和行業的特質聯合地方審計部門共同制定適合當地的環境審計準則和指南,并將企業環境審計指標納入相對應的環境評審的指標體系當中,在企業進行環評時就將環境審計指標納入,從而事前對企業環境控制標準進行把關,在企業項目建設時將環境審計指標納入監督體系,并將相關部門和政府部門提出的環境保護審計意見納入內部環境審計的過程中,以便全面把控環境審計。企業內部環境審計細則,不僅只是要考慮企業的經營業績情況,還需結合企業生產的單位能耗、生產單位耗電量、耗水量、生產單位的廢氣污染物的排放、生產單位的資產消耗量和原材料消耗量,以及溫室氣體、氮氧化物的排放量和生產單位的環境修復成本和修復周期。
(四)加強內部環境審計信息的披露
企業應對內部環境審計情況作出詳細披露,以便相關利益人能全面了解企業情況,并為企業改善內部環境審計制度建言獻策。一是企業應對環境信息的真實報道,例如:對存在的環境問題給予全方面而真實的報道,以便相關人員能夠清楚明確的掌握公司的實際情況,做出投資決策。二是企業必須嚴格遵照已有的會計準則,并結合相應的環境會計準則(如環境資產、環境負債以及環境會計科目和相關會計處理)和制度對企業的賬目進行正確處理,并且在編財務報表中,應將環境會計加入,并在會計附注注明和環境會計相關的業務處理情況。三是在對外審計意見時,應多企業的環境情況發表公開申明,以便投資者全面掌握企業的環境現狀。四是針對上市公司的財務報表和審計報告以及業績說明提前在網上公布,讓社會公眾對企業的業績和環境審計情況進行監督,從而能提早發現問題,提前采取有效措施控制有關不利于環境的行為,真正做到全民審計。
(五)加強內部環境審計專業人員培訓力度,打造專業化人才隊伍
企業為全面做好內部環境審計工作,提升企業審計效率,就應不斷強化和提高內部環境審計人員的綜合素質,企業管理層就需對內部環境審計人員的培養給予大力支持和投入。一是企業內部應該成立專門的內部環境審計小組或者委員會,該委員會是專門為企業內部環境審計人員設立,并需要獨立于其他財務會計崗位旨在提高響應工作人員的獨立性。二是加強內部環境審計人員調動培訓力度。在內部環境審計機構的設置和人員的挑選、配備上下功夫,多途徑、多渠道全面考核,以甄選出精通業務的高素質的內部環境審計人員,在人員的配備上注意專業結構、年齡結構的合理搭配,且應充分聯合高校、培訓機構、審計協會等對內部環境審計人員給予各種學習和培訓,并不定期邀請響應的環境審計專家到企業進行指導工作,以便能全面提升企業內部環境審計人員的綜合素質,并提高環境審計師的待遇,培養環境審計師的忠誠度和執行力,且需加強環境審計師在組織的話語權培養,以能提升環境審計師的歸屬感和社會地位。四是在高校培訓,儲備內部環境審計專才。企業應以培養高素質的復合型人才設置高校的課程,應聯合高校建議開設環境審計專業,課程設置既涵蓋審計學、管理學、會計學等課程知識又有環境工程學等相關課程知識,儲備內部環境審計專才,并與學校簽訂就業合作備忘錄,待大學生畢業后直接簽約到企業工作。五是社會機構(類似CIA考試機構)可單獨開設有關內部環境審計師的資格考試,以便吸引復合型人才,從而彌補環境審計人才的缺口。
五、結束語
我國企業內部環境審計主要集中在企業生態建設審計和環境污染治理審計兩方面,對于低碳背景下企業生產單位或政府單位溫室氣體的排放、地位資源的消耗以及環境成本和環境修復的審計尚屬空白,其在發展過程中面臨著環境審計認識到位、環境審計法律法規缺乏、環境審計指標缺失、環境審計標準不統一和環境審計人才缺口大等挑戰。因此要推動企業內部環境審計的發展,就必須對我國目前內部審計環境的現狀和存在的問題進行全面剖析,并根據實際情況提出相對應的解決措施。筆者認為應從內部環境審計立法、環境審計指標體系、環境審計標準、環境審計信息披露以及環境審計專才的培養等方面加大力度和投入,且應積極借鑒國外經驗審計組織與環保機構聯合作戰擴大審計主體及建立相應機構等成功經驗,以確保內部環境審計的健康快速發展。
參考文獻
[1]江詩雄.我國環境審計的現狀與對策[J].中國審計,2009(11).
[2]陳薇.可持續發展下綠色會計在我國的推行研究[D].西北大學碩士論文,2011.
[3]李明輝,張艷.國外環境審計研究述評[J].審計與經濟研究,2011(4).
[4]王晶晶.我國企業內部環境審計的問題探討[D].江西財經大學碩士論文,2009.
[5]林立.我國環境審計的現狀及對策[J].成都理工大學學報(社會科學版),2011(6).
[6]周曦.基于經濟責任的環境審計路徑選擇——淺析經濟責任審計中的環境保護責任審計[J].審計研究,2011(5).
[7]黃溶冰,趙謙.環境審計在太湖水污染治理中的實現機制與路徑創新[J].中國軟科學,2010(3).
[8]鄭曉青.低碳經濟、企業環境成本控制:一個概念性分析框架[J].企業經濟,2011(6).