時(shí)間:2023-06-18 10:46:35
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程績(jī)效考核辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理 績(jī)效建設(shè) 目標(biāo)結(jié)果考核
一、工程項(xiàng)目管理中績(jī)效考核的內(nèi)容
1.進(jìn)度管理績(jī)效考核指標(biāo)體系
保證指標(biāo)可包括文件化的進(jìn)度管理體系已建立、進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)已分解、開(kāi)工手續(xù)符合規(guī)定要求、按合同工期能保證履約、施工組織設(shè)計(jì)已編制報(bào)審、勞務(wù)分包和工程分包管理良好、進(jìn)行了以前工程的回訪保修、進(jìn)行了進(jìn)度管理方面的自我考評(píng)等。策劃方面考核指標(biāo)可在合同工期條件分析書(shū)編制情況、施工主要資源計(jì)劃制訂情況、施工組織設(shè)計(jì)編制與審批情況、施工總進(jìn)度計(jì)劃編制情況、工期延誤單簽訂情況、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)分解情況等方面設(shè)置。進(jìn)度控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在技術(shù)保障情況、物資保障情況、機(jī)械設(shè)備保障情況、人力資源保障情況、進(jìn)度管理過(guò)程檢查、過(guò)程管理的完善與提高情況、成品保護(hù)情況、以前工程的回訪保修計(jì)劃編制和落實(shí)情況等方面來(lái)設(shè)置。進(jìn)度效果考核指標(biāo)可在形象進(jìn)度與總進(jìn)度計(jì)劃的符合情況、進(jìn)度管理顧客滿意情況、投訴情況及竣工總結(jié)的編寫(xiě)情況等方面來(lái)設(shè)置。
2.質(zhì)全替理靖效考核指標(biāo)體系
保證指標(biāo)可包括文件化的質(zhì)量管理體系已建立、能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量管理指標(biāo)已分解、施工組織設(shè)計(jì)已編制具有質(zhì)量技術(shù)管理方面內(nèi)容并已審批、沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重不合格和質(zhì)量事故、項(xiàng)目施工質(zhì)量水平和顧客滿意度達(dá)到要求,進(jìn)行了質(zhì)量管理方面的自我考評(píng)等。策劃階段考核指標(biāo)可在施工組織設(shè)計(jì)的編制與報(bào)審、施工方案的編制與報(bào)審、技術(shù)交底和技術(shù)措施的編制與報(bào)審、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃(方案)的編制與報(bào)審、設(shè)計(jì)圖紙審查和圖紙會(huì)審記錄管理、指標(biāo)分解情況等方面來(lái)設(shè)置。過(guò)程控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在項(xiàng)目施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)、規(guī)范及項(xiàng)目質(zhì)量策劃的符合情況,過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制情況以及混凝土、砂漿試件、鋼筋連接接頭試驗(yàn)情況,“樣板先行”制度執(zhí)行情況,項(xiàng)目施工期間使用各種材料(土建、水、電)質(zhì)量情況,施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底和技術(shù)措施的執(zhí)行和過(guò)程管理,工程設(shè)計(jì)圖紙和洽商變更管理,工程內(nèi)業(yè)資料的編寫(xiě)、收集和整理,施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量管理,自我評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn),合同條件變化后的評(píng)價(jià)情況等方面來(lái)設(shè)置。結(jié)果評(píng)價(jià)階段考核指標(biāo)可在過(guò)程主要階段質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果以及質(zhì)量目標(biāo)完成情況,質(zhì)量缺陷(包括施工期間和竣工后工程),竣工技術(shù)資料,顧客滿意度,自我評(píng)價(jià)符合性指標(biāo)情況等方面來(lái)設(shè)置。
3.成本管理績(jī)效考核指標(biāo)體系
成本管理的考核可分三個(gè)階段進(jìn)行,即開(kāi)工期、施工期、竣工期,在項(xiàng)目施工的不同階段考核重點(diǎn)不同。開(kāi)工期考核內(nèi)容重點(diǎn)是造價(jià)和成本管理策劃方案的編制,制訂與甲方之間的工作程序和流程、分析工程盈虧點(diǎn),根據(jù)分析結(jié)果判定成本和造價(jià)管理的重點(diǎn)并制定針對(duì)性措施。施工期的考核重點(diǎn)是目標(biāo)成本和策劃方案的落實(shí)情況、自我評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整,保證工程項(xiàng)目的造價(jià)和成本始終處于受控狀態(tài),考核內(nèi)容包括收人確權(quán)(即驗(yàn)工計(jì)價(jià)及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、暫定金額等批價(jià)調(diào)整)和成本支出的確權(quán)(即分供合同招投標(biāo)、簽訂、履行、結(jié)算)、造價(jià)資料管理和結(jié)算準(zhǔn)備情況。竣工期的考核重點(diǎn)是竣工結(jié)算書(shū)的編制情況和及時(shí)報(bào)審情況。保證指標(biāo)可包括文件化的成本管理體系已建立,項(xiàng)目經(jīng)理已按時(shí)、足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,工程不虧損,項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有編造資料、應(yīng)付考核檢查、策劃與實(shí)施“兩層皮”情形,發(fā)包人、分供合同供應(yīng)商與項(xiàng)目經(jīng)理部的往來(lái)文件中以授權(quán)代表簽字形式確認(rèn)經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件的有效性、簽字人有有效的授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件保證具有有效性,分供合同的簽訂沒(méi)有先斬后奏情況,與分供合同供應(yīng)商必須按月驗(yàn)工計(jì)價(jià)(月結(jié)月清),沒(méi)有在成本管理上造成其他重大損失、惡劣影響。策劃考核指標(biāo)可包括承包合同學(xué)習(xí)研讀、理解情況、工程量復(fù)核及施工預(yù)算編制、造價(jià)管理策劃、成本控制策劃等方面。成本控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在總包合同的履行動(dòng)態(tài)管理情況,造價(jià)資料管理情況,驗(yàn)工計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工簽證、施工索賠與反索賠等與收人確權(quán)相關(guān)的管理情況,勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)分包、機(jī)械租賃、材料和其他各項(xiàng)服務(wù)采購(gòu)的招投標(biāo)情況、分供合同簽訂和履行管理、分供合同支出確權(quán)情況、分段結(jié)算和竣工結(jié)算情況,策劃方案的實(shí)施自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)、調(diào)整情況等方面來(lái)設(shè)置。成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可在成本管理績(jī)效水平、成本管理績(jī)效結(jié)果等方面來(lái)設(shè)置。
4.資會(huì)譽(yù)組靖效考核指標(biāo)體系
資金管理績(jī)效考核主要考核項(xiàng)目經(jīng)理部的按總包合同約定的收款實(shí)現(xiàn)率和施工過(guò)程中的百元產(chǎn)值資金占用率,并輔之考核項(xiàng)目經(jīng)理部在財(cái)務(wù)管理方面的遵章守規(guī)情況、會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度、財(cái)務(wù)檔案管理情況。
5.員工滿戀度調(diào)查
調(diào)查的內(nèi)容可主要包括對(duì)工作條件、人際關(guān)系、工作群體、成長(zhǎng)與發(fā)展、相互之間信任、信息傳遞、項(xiàng)目管理、薪酬待遇方面、員工在項(xiàng)目的安全穩(wěn)定感、項(xiàng)目民主管理、重大事項(xiàng)決策的制度執(zhí)行情況度、領(lǐng)導(dǎo)勤政廉潔自律、工作能力、責(zé)任心和處理問(wèn)題的公正性等。
二、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制的有機(jī)結(jié)合
為了使考核起到應(yīng)用的作用,達(dá)到預(yù)期的效果,同時(shí)提高企業(yè)的自覺(jué)性、積極性,提高執(zhí)行力度,考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。首先,考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部的平時(shí)工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。企業(yè)要將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的過(guò)程管理績(jī)效考核結(jié)果直接與該項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位工資、過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,考核結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理部階段工資獎(jiǎng)金總額的依據(jù)。假設(shè)考核內(nèi)容有5項(xiàng),5項(xiàng)指標(biāo)考核均為合格時(shí),不獎(jiǎng)不罰,全額支付項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)有不合格項(xiàng)時(shí),按每項(xiàng)每人每月扣罰項(xiàng)目主要成員一定數(shù)額的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核有3項(xiàng)(含)以上為優(yōu)秀時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部可發(fā)過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金,根據(jù)優(yōu)秀項(xiàng)數(shù)和每項(xiàng)指標(biāo)的得分情況,給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核為優(yōu)秀的項(xiàng)數(shù)低于3項(xiàng)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金。其次,考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的撤換結(jié)合,如果由于項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任而使本項(xiàng)目有3大項(xiàng)指標(biāo)未能完成,情節(jié)嚴(yán)重時(shí),撤換項(xiàng)目主要責(zé)任者。再次,考核結(jié)果與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和后備資格結(jié)合。公司建立項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的崗位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法,把對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的虧損與盈利情況、過(guò)程管理績(jī)效考核情況作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)人個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,作為其職務(wù)升降、選拔、聘用的依據(jù)。過(guò)程管理績(jī)效考核方法再科學(xué)、再有效,也不可能一踐而就。必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高,對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn),才能發(fā)揮更好的效果。
結(jié)語(yǔ):建筑工程項(xiàng)目管理的績(jī)效考核方法,是一個(gè)漫長(zhǎng)而細(xì)致的工作,不存在一蹴而就的途徑。為了達(dá)到這樣目的,則必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高,對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn),才能發(fā)揮更好的效果。
參考文獻(xiàn):
[1].鄒進(jìn),工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建及開(kāi)發(fā)研究[J].項(xiàng)目管理,2011年第10期。
【摘 要】加強(qiáng)工業(yè)與民工建筑工程的管理,主要從工程質(zhì)量、安全施工兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。文章對(duì)我國(guó)工業(yè)與民用建筑工程工程質(zhì)量、安全施工兩個(gè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了論述,并提出切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程管理的具體措施。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)與民用建筑;問(wèn)題;措施;加強(qiáng)管理
1、工業(yè)與民用建筑管理中存在的問(wèn)題
1.1 安全問(wèn)題 ①管理模式與施工管理脫節(jié)。部分建筑工程層層轉(zhuǎn)包與分包,使施工現(xiàn)場(chǎng)未能很好貫徹落實(shí)有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。②管理層對(duì)安全施工重視不夠。在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全施工監(jiān)管薄弱,檢查、處罰不到位。而且部分企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn),或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng),影響施工安全工作的落實(shí)。③安全責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)—項(xiàng)目部—班組—施工作業(yè)人員,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。④安全經(jīng)費(fèi)、安全配置等不到位。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
1.2 質(zhì)量問(wèn)題 ①施工企業(yè)的內(nèi)部管理方面。大部分質(zhì)量管理上的不合格項(xiàng)和實(shí)物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)。對(duì)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的需要。對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證,忽視對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評(píng)價(jià)、考察。②政府監(jiān)管方面。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,最初由政府監(jiān)管部門(mén)把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開(kāi)發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力,竣工驗(yàn)收并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門(mén)只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問(wèn)題。③建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。近年來(lái),部分建材價(jià)格持續(xù)上漲,受工程成本和預(yù)算結(jié)算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來(lái)消化漲價(jià)成本,因此,不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程管理的措施
2.1安全施工管理措施 ①加大安全教育。由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,相關(guān)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加大安全教育,保證工程的順利進(jìn)行。大力培育專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,通過(guò)勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。②禁止掛靠施工。從招投標(biāo)開(kāi)始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;開(kāi)展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。③建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。④加強(qiáng)技術(shù)措施。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì),必須經(jīng)工程師審批,監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn),施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并加大檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制。準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,必須通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。
2.2工程質(zhì)量管理 ①工程進(jìn)度控制。為了確保總工期目標(biāo),必須實(shí)行分段控制,動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時(shí),以確保工程質(zhì)量。②工程質(zhì)量控制。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個(gè)職工生命安全,因此,必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量,重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理,在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等,要有創(chuàng)新和特色。抓好關(guān)鍵部位施工,例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位,越是人們不常去的地方,或者容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位,既是施工難點(diǎn),又是檢查的重點(diǎn),更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。③工程竣工驗(yàn)收控制。工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)的最后一道程序,是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。在驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。工程質(zhì)量驗(yàn)收具體可采取查看、實(shí)測(cè)的方法。查看,重點(diǎn)查看各項(xiàng)資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);砂漿和混凝土試塊、構(gòu)件強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和要求;室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽(yáng)臺(tái)倒泛水、水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水,樓地面、屋面開(kāi)裂等質(zhì)量通病。實(shí)測(cè),主要是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位和技術(shù)上有特殊要求的進(jìn)行實(shí)測(cè)。對(duì)工業(yè)與民用建筑工程的管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,涉及到方方面面的因素。在施工的過(guò)程中,要結(jié)合施工的具體情況,根據(jù)工程實(shí)況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定出一套切實(shí)可行的具體方案,加強(qiáng)對(duì)工程的管理,才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1] 吉坤,戴富生.淺談建筑工程的施工管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(9).
[2] 鄭錦華.探討建筑工程中的施工管理[J].黑龍江科技信息,2009(27).
關(guān)鍵詞:建筑工程; 施工質(zhì)量;問(wèn)題
1、建筑工程質(zhì)量的概念、特點(diǎn)及其形成
1.1概念
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
1.2特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)是:①影響因素多。比如決策、設(shè)計(jì)、材料、環(huán)境、施工工藝、施工方案、操作方法、施工人員素質(zhì)、管理制度等均直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。②質(zhì)量波動(dòng)大。建筑施工沒(méi)有固定生產(chǎn)流水線、沒(méi)有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù)、沒(méi)有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境、沒(méi)有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品,它具有復(fù)雜性、單一性,所以質(zhì)量波動(dòng)性大。③質(zhì)量變異大。由于影響工程質(zhì)量的因素較多,任一因素出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,均會(huì)引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異,造成工程質(zhì)量事故。④質(zhì)量隱蔽性。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,若不及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問(wèn)題,事后看表面質(zhì)量可能很好,容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤。⑤終檢局限大。工程項(xiàng)目完成后,不可能拆卸或解體來(lái)檢查內(nèi)在的質(zhì)量,所以終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。⑥評(píng)價(jià)方法具有特殊性。工程質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。
1.3形成過(guò)程
建筑施工的不同階段,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量有著不同的影響。建筑工程質(zhì)量的形成過(guò)程主要在以下幾個(gè)階段。
1.3.1項(xiàng)目可行性研究階段
這是在項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)投資項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及所有方面進(jìn)行調(diào)查研究,確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性,并在可行的情況下,通過(guò)多方案比較從中選擇出最佳建設(shè)方案,作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此,項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1.3.2項(xiàng)目決策階段
這是通過(guò)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案作出決策,這個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量的影響是最關(guān)鍵的階段,主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。
1.3.3工程勘察、設(shè)計(jì)階段
工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)嚴(yán)密性、合理性,決定了工程建設(shè)的成敗,是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。
1.3.4工程施工階段
工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平,這是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。
1.3.5工程竣工驗(yàn)收階段
這就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過(guò)檢查評(píng)定、試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn),考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平,并通過(guò)驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2、質(zhì)量管理的定義及原則
質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活=動(dòng)。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)。
對(duì)于一個(gè)管理者,要成功地領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)其企業(yè),需采用一種系統(tǒng)的和透明的方式進(jìn)行管理。8項(xiàng)質(zhì)量管理原則是世界各國(guó)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是現(xiàn)代質(zhì)量管理各種模式的核心理念,也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)。質(zhì)量管理8項(xiàng)原則是指:①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);②領(lǐng)導(dǎo)作用;③全員參與;④過(guò)程方法;⑤管理的系統(tǒng)方法;⑥持續(xù)改進(jìn);⑦基于事實(shí)的決策方法;⑧與供方互利的關(guān)系。質(zhì)量管理的這8項(xiàng)原則不是單獨(dú)孤立地存在著,它們之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
3、建筑工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題
3.1質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量工作中管理松懈,質(zhì)量管理規(guī)章制度形同虛設(shè),職工質(zhì)量意識(shí)淡薄,所以,企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全、不落實(shí)。企業(yè)ISO9000認(rèn)證是為取證而取證,不是從提高企業(yè)質(zhì)量管理水平出發(fā),無(wú)形中也使證書(shū)的可信度降低。
3.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè),從事一線作業(yè)的人員大部分質(zhì)量意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的質(zhì)量知識(shí)。他們很多都是憑經(jīng)驗(yàn)施工,沒(méi)有有效的質(zhì)量管理辦法;在管理層和技術(shù)層的人員,綜合素質(zhì)也不高,對(duì)建筑質(zhì)量方面的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
3.3建筑行業(yè)秩序不規(guī)范
目前,建筑行業(yè)秩序?qū)嶋H上還比較混亂,不少建筑企業(yè)不執(zhí)行有關(guān)的法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。比如,不少工程主承包商中標(biāo)后,仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),有些唯利是圖、偷工減料,安全施工難以保證。
4、改進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理的措施
4.1樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)至關(guān)重要
一是建筑工程企業(yè)中決策層領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)必須強(qiáng)化;二是項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量意識(shí)一定要提高,他們抓項(xiàng)目質(zhì)量管理的決心和態(tài)度,對(duì)建筑質(zhì)量的提高影響極大;三是建筑工人的質(zhì)量意識(shí)一定要強(qiáng)烈,他們是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,從施工原材料的投入,到最終產(chǎn)品來(lái)完成,都需要他們通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
4.2努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性
相當(dāng)多的建筑工程企業(yè)已在設(shè)備水平、施工水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到施工本身存在的客觀要求,必須努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì),充實(shí)技術(shù)人員掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí),尤其要重視優(yōu)化工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)。
4.3企業(yè)負(fù)責(zé)人要推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用是8項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一。在質(zhì)量管理的活動(dòng)中,企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終通過(guò)管理承諾來(lái)統(tǒng)一員工思想,從中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)、激勵(lì)、引導(dǎo)的作用,以自身行為來(lái)影響員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理而努力,并用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高和工程產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)。
4.4切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審員的作用
建筑工程企業(yè)要培訓(xùn)和建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍,要求并激勵(lì)他們?yōu)樘岣咂髽I(yè)質(zhì)量管理水平和工程產(chǎn)品質(zhì)量水平作出貢獻(xiàn)。
4.5重視質(zhì)量目標(biāo)的量化管理
在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中,質(zhì)量目標(biāo)的制定、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是日常工作的重點(diǎn),將質(zhì)量目標(biāo)量化到各個(gè)崗位,而且對(duì)高層管理者實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)考核是2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是保證體系運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。
4. 6建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制
企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施,以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績(jī)效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度。
4.7形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍
建筑工程企業(yè)所有員工應(yīng)該高度自覺(jué)地參與質(zhì)量管理,形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍:一要樹(shù)立企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí);二要提高企業(yè)全員質(zhì)量技能;三要落實(shí)企業(yè)全員質(zhì)量行為;四要塑造企業(yè)全員質(zhì)量文化。質(zhì)量管理猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒,這就要求在企業(yè)中堅(jiān)持全員質(zhì)量教育,持續(xù)不斷地提高每一位企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量技能、質(zhì)量行為水準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展各種形式多樣的活動(dòng),在企業(yè)中形成“人人重視質(zhì)量,人人提升質(zhì)量”的良好氛圍。
4.8建立企業(yè)質(zhì)量管理反饋系統(tǒng)
信息是質(zhì)量管理的重要依據(jù)。要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個(gè)高效、靈敏的溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng),規(guī)定各種質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序,形成縱橫交叉、暢通無(wú)阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確及時(shí)地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息,形成從信息的收集開(kāi)始,經(jīng)過(guò)匯總、貯存、傳遞,再到分析、處理、運(yùn)用等全過(guò)程的閉路信息反饋系統(tǒng),保障信息暢通并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、結(jié)束語(yǔ)
產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)日益受到普遍重視的問(wèn)題,因?yàn)樗粌H關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到廣大人民的切身利益。現(xiàn)在,各個(gè)國(guó)家都把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為工業(yè)發(fā)展的重要方針。提高工程質(zhì)量是眾多的建筑施工企業(yè)不懈追求的目標(biāo),也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率、提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問(wèn)題,始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。重視質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并根據(jù)其原因制定根治對(duì)策,增強(qiáng)責(zé)任感,消滅質(zhì)量通病,為用戶(hù)提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,是加強(qiáng)對(duì)建筑工程企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨。只要這樣,質(zhì)量工作才能顯示出蓬勃生機(jī)與活力,質(zhì)量才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]田金信林,建設(shè)項(xiàng)目管理.北京:高等教育出版社,2002.
[2]江正榮.建筑施工工程師手冊(cè).北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社2004.
關(guān)鍵詞:建筑工程; 施工質(zhì)量;問(wèn)題; 淺談
一、建筑工程質(zhì)量的概念、特點(diǎn)及其形成
1概念
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
2特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)是:①影響因素多。比如決策、設(shè)計(jì)、材料、環(huán)境、施工工藝、施工方案、操作方法、施工人員素質(zhì)、管理制度等均直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。②質(zhì)量波動(dòng)大。建筑施工沒(méi)有固定生產(chǎn)流水線、沒(méi)有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù)、沒(méi)有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境、沒(méi)有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品,它具有復(fù)雜性、單一性,所以質(zhì)量波動(dòng)性大。③質(zhì)量變異大。由于影響工程質(zhì)量的因素較多,任一因素出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,均會(huì)引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異,造成工程質(zhì)量事故。④質(zhì)量隱蔽性。⑤終檢局限大。工程項(xiàng)目完成后,不可能拆卸或解體來(lái)檢查內(nèi)在的質(zhì)量,所以終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。⑥評(píng)價(jià)方法具有特殊性。工程質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。
3形成過(guò)程
建筑施工的不同階段,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量有著不同的影響。建筑工程質(zhì)量的形成過(guò)程主要在以下幾個(gè)階段。
3.1項(xiàng)目可行性研究階段
這是在項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)投資項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及所有方面進(jìn)行調(diào)查研究,確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性,作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此,項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3.2項(xiàng)目決策階段
這是通過(guò)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案作出決策,這個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量的影響是最關(guān)鍵的階段,主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。
3.3工程勘察、設(shè)計(jì)階段
工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)嚴(yán)密性、合理性,決定了工程建設(shè)的成敗,是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。
3.4工程施工階段
工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平,這是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。
3.5工程竣工驗(yàn)收階段
這就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過(guò)檢查評(píng)定、試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn),考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平,并通過(guò)驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
二、質(zhì)量管理的定義及原則
質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活=動(dòng)。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)。
對(duì)于一個(gè)管理者,要成功地領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)其企業(yè),需采用一種系統(tǒng)的和透明的方式進(jìn)行管理。8項(xiàng)質(zhì)量管理原則是世界各國(guó)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是現(xiàn)代質(zhì)量管理各種模式的核心理念,也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的編制基礎(chǔ)。質(zhì)量管理8項(xiàng)原則是指:①以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);②領(lǐng)導(dǎo)作用;③全員參與;④過(guò)程方法;⑤管理的系統(tǒng)方法;⑥持續(xù)改進(jìn);⑦基于事實(shí)的決策方法;⑧與供方互利的關(guān)系。質(zhì)量管理的這8項(xiàng)原則不是單獨(dú)孤立地存在著,它們之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
三、建筑工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題
1質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量工作中管理松懈,質(zhì)量管理規(guī)章制度形同虛設(shè),職工質(zhì)量意識(shí)淡薄,所以,企業(yè)質(zhì)量管理體系不健全、不落實(shí)。企業(yè)ISO9000認(rèn)證是為取證而取證,不是從提高企業(yè)質(zhì)量管理水平出發(fā),無(wú)形中也使證書(shū)的可信度降低。
2從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè),從事一線作業(yè)的人員大部分質(zhì)量意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的質(zhì)量知識(shí)。在管理層和技術(shù)層的人員,綜合素質(zhì)也不高,對(duì)建筑質(zhì)量方面的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
3建筑行業(yè)秩序不規(guī)范
目前,建筑行業(yè)秩序?qū)嶋H上還比較混亂,不少建筑企業(yè)不執(zhí)行有關(guān)的法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。比如,不少工程主承包商中標(biāo)后,仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),有些唯利是圖、偷工減料,安全施工難以保證。
四、改進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理的措施
1樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)至關(guān)重要
一是建筑工程企業(yè)中決策層領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)必須強(qiáng)化;二是項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量意識(shí)一定要提高,他們抓項(xiàng)目質(zhì)量管理的決心和態(tài)度,對(duì)建筑質(zhì)量的提高影響極大;三是建筑工人的質(zhì)量意識(shí)一定要強(qiáng)烈,他們是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,從施工原材料的投入,到最終產(chǎn)品來(lái)完成,都需要他們通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性
相當(dāng)多的建筑工程企業(yè)已在設(shè)備水平、施工水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平,但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到施工本身存在的客觀要求,必須努力提高質(zhì)量管理的科學(xué)性乃是當(dāng)務(wù)之急。提高企業(yè)有關(guān)人員的綜合素質(zhì),充實(shí)技術(shù)人員掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí),尤其要重視優(yōu)化工程技術(shù)人員的能力結(jié)構(gòu)。
3企業(yè)負(fù)責(zé)人要推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用是8項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一。在質(zhì)量管理的活動(dòng)中,企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終通過(guò)管理承諾來(lái)統(tǒng)一員工思想,從中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)、激勵(lì)、引導(dǎo)的作用,以自身行為來(lái)影響員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理而努力,并用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高和工程產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)。
4切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審員的作用
建筑工程企業(yè)要培訓(xùn)和建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍,要求并激勵(lì)他們?yōu)樘岣咂髽I(yè)質(zhì)量管理水平和工程產(chǎn)品質(zhì)量水平作出貢獻(xiàn)。
5重視質(zhì)量目標(biāo)的量化管理
在質(zhì)量管理體系運(yùn)行中,質(zhì)量目標(biāo)的制定、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是日常工作的重點(diǎn),將質(zhì)量目標(biāo)量化到各個(gè)崗位,而且對(duì)高層管理者實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)考核是2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是保證體系運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。
6建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制
企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施,以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績(jī)效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度。
7形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍
建筑工程企業(yè)所有員工應(yīng)該高度自覺(jué)地參與質(zhì)量管理,形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍:一要樹(shù)立企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí);二要提高企業(yè)全員質(zhì)量技能;三要落實(shí)企業(yè)全員質(zhì)量行為;四要塑造企業(yè)全員質(zhì)量文化。通過(guò)開(kāi)展各種形式多樣的活動(dòng),在企業(yè)中形成“人人重視質(zhì)量,人人提升質(zhì)量”的良好氛圍。
8建立企業(yè)質(zhì)量管理反饋系統(tǒng)
信息是質(zhì)量管理的重要依據(jù)。要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個(gè)高效、靈敏的溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng),規(guī)定各種質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序,形成縱橫交叉、暢通無(wú)阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確及時(shí)地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息,形成從信息的收集開(kāi)始,經(jīng)過(guò)匯總、貯存、傳遞,再到分析、處理、運(yùn)用等全過(guò)程的閉路信息反饋系統(tǒng),保障信息暢通并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞: 民用建筑 工程施工 控制 質(zhì)量管理
房屋建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一種過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程質(zhì)量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的工程質(zhì)量是指工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能。這一概念強(qiáng)調(diào)的是工程的實(shí)體質(zhì)量,如基礎(chǔ)是否堅(jiān)固,主體結(jié)構(gòu)是否安全以及通風(fēng)采光是否合理等。
廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實(shí)體質(zhì)量,還包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者,為了保證工程實(shí)體質(zhì)量、提高從事參建工作的水平和完善程度。本文重點(diǎn)討論的是廣義的工程質(zhì)量。要提高工程質(zhì)量,作為施工單位,必須明確以下幾個(gè)方面。
1、項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量控制的重要性
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;況且工程項(xiàng)目位置固定、體積大、每一個(gè)項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線便于規(guī)范把握、成套的生產(chǎn)設(shè)備、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件和很規(guī)則的生產(chǎn)流程,便于管理。可是建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素多,尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。
例如:使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)、機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不可能實(shí)行“包換”或“退款”,這樣工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,就更顯得極其重要。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),優(yōu)選管理人員和施工人員是奠定質(zhì)量控制的人本基礎(chǔ)
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,首先要培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。
首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員必須樹(shù)立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶(hù)服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。
其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力、組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力、以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
建立多層次多方位的教育培訓(xùn)體系,是提高管理人員和施工人員的質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)的有力保障措施。
(1)強(qiáng)化各層次管理人員的培訓(xùn)觀念,同時(shí)將培訓(xùn)理念作為管理人員績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。
(2)周密規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立多層次、多方位的培訓(xùn)體系,保證不同類(lèi)別員工的需求。
(3)企業(yè)要重視對(duì)所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)員工的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),提供再教育和再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),使員工感覺(jué)在企業(yè)里會(huì)有很好的發(fā)展前景,因而產(chǎn)生職業(yè)滿足感。應(yīng)引入人力資源開(kāi)發(fā)觀,根據(jù)中期培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃地鼓勵(lì)員工參加能夠提高技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)的自我培訓(xùn),而且因?yàn)槠涔ぷ骺?jī)效的逐漸顯露,給予相應(yīng)技術(shù)崗位的升遷, 使之認(rèn)同企業(yè)文化。
(4)把握好培訓(xùn)后的應(yīng)用環(huán)節(jié)。培訓(xùn)中獲得的理論、認(rèn)知轉(zhuǎn)化為自然的行為,從而改善行為方式,需要不斷地實(shí)踐。如果不能為受訓(xùn)人員提供應(yīng)用的平臺(tái),會(huì)讓受訓(xùn)人員感覺(jué)很失落,打擊其積極性。而企業(yè)在將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果的過(guò)程中還可以發(fā)現(xiàn)人才,為選拔人才作儲(chǔ)備,使培訓(xùn)真正成為企業(yè)“用人 ―培訓(xùn) ―晉升 ―留人”循環(huán)中的重要一環(huán)。
通過(guò)培訓(xùn)、再學(xué)習(xí),提高管理人員和施工人員的管理技術(shù)水平,從而保證了工程質(zhì)量關(guān)。
建立與健全科學(xué)、合理、有效的員工績(jī)效評(píng)估體系,是實(shí)現(xiàn)人力本增值的動(dòng)力,是制定具有競(jìng)爭(zhēng)力薪酬的基礎(chǔ)。
(1)先進(jìn)行全面的工作分析、職位分析,在此基礎(chǔ)上制訂績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估的因素要比較全面、合理。
(2)人員分類(lèi)考評(píng)。除制訂通用的考核標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)根據(jù)人員的崗位、職責(zé)的不同,分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)人員分別制訂評(píng)估細(xì)則,可實(shí)行自我評(píng)估、下屬評(píng)估與上司評(píng)估、專(zhuān)門(mén)組織 360 度績(jī)效考核辦法。
(3)指標(biāo)定量化,并以實(shí)際工作結(jié)果為依據(jù)。既評(píng)定工作的數(shù)量、又評(píng)定工作的質(zhì)量;既考評(píng)個(gè)人業(yè)績(jī)、又重視考評(píng)團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī);使個(gè)人業(yè)績(jī)與團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)保持一致。既注重絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、又注重相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)建立反饋制度,減少評(píng)估誤差,并根據(jù)實(shí)際條件的變化而改進(jìn)評(píng)估方案,以保持其有效性。
通過(guò)培訓(xùn)考核,建立科學(xué)的管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)管理者、工人和員工的積極性,進(jìn)行管理創(chuàng)新,使人力資源真正成為企業(yè)的第一資源。從而奠定了質(zhì)量控制的人本基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)格監(jiān)管建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)
國(guó)家《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備 ……,都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此要保證工程優(yōu)質(zhì),那么凡承建的工程必須把住“四關(guān)”:即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前在物資供應(yīng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的環(huán)境下,各種銷(xiāo)售名目繁多,有“回扣銷(xiāo)售”、“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、“送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等,對(duì)采購(gòu)人員是極大的誘惑。因此在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購(gòu)關(guān)。
首先要優(yōu)選采購(gòu)人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購(gòu)員應(yīng)挑選那些誠(chéng)實(shí)守信、事業(yè)心強(qiáng),并具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人擔(dān)任。
其次要掌握信息、優(yōu)選送貨廠家,確保建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量。廣泛調(diào)查,全面掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家。去自由市場(chǎng)采購(gòu),則應(yīng)選購(gòu)有產(chǎn)品合格證、有廠址下落、有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書(shū),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外,對(duì)質(zhì)保書(shū)項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用,凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)追蹤到底。為了把好材料關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度,以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
4、積極采用科技成果,全面實(shí)施質(zhì)量管理,努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程重要條件
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量,要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過(guò)程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑安全管理概念意義問(wèn)題措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好。然而,建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題,為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。影響建筑施工安全的因素不僅體現(xiàn)在安全控制資金、人員素質(zhì)等方面,還有施工材料、施工設(shè)備、管理等原因。通過(guò)安全責(zé)任制的建設(shè)、安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展、安全技術(shù)交底工作的實(shí)行、加強(qiáng)安全施工的監(jiān)督和檢查,可以有效的降低建筑施工過(guò)程中安全事故的發(fā)展,保證建筑施工順利穩(wěn)定的發(fā)展。
一、建筑施工安全管理工作存在的問(wèn)題
1、建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理工作不重視
建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度直接決定該建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平,但有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)較淡薄,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視施工的安全管理,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況和安全生產(chǎn)情況不了解,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)作情況長(zhǎng)期不管不問(wèn),導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)工作未能正常開(kāi)展,形同虛設(shè),安全生產(chǎn)管理崗位不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全,施工單位未能針對(duì)各級(jí)行政主管部門(mén)的文件要求,及時(shí)建立健全相應(yīng)安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹落實(shí),導(dǎo)致無(wú)有效手段來(lái)約束和管理施工單位。
2、建筑施工人員安全素質(zhì)不高
建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,建筑企業(yè)進(jìn)行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術(shù)和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農(nóng)民工。他們安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)意識(shí)差,又缺少相應(yīng)的安全防護(hù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)建筑施工中的基本常識(shí),特別是安全技術(shù)操作規(guī)程不很了解,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)操作,都給建筑項(xiàng)目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質(zhì)不高、年齡偏大、待遇低、未經(jīng)任何業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)等特點(diǎn),在作業(yè)過(guò)程中拼蠻力,憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品“, 三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。
3、建筑施工的安全投入不夠
在建筑施工過(guò)程中,建筑工人的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配備不符合規(guī)定,不能做到定期檢查,及時(shí)更換。安全知識(shí)培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料普及、意外傷害保險(xiǎn)等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定將安全生產(chǎn)管理費(fèi)用納入到建筑工程成本預(yù)算中,這也導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)不實(shí)行封閉施工,導(dǎo)致閑雜人員隨意出入施工現(xiàn)場(chǎng);建筑機(jī)械亂停、亂放;施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網(wǎng)布置雜亂、現(xiàn)場(chǎng)施工人員始終超時(shí)、超量、加班加點(diǎn)工作,休息得不到充分的保障,從而給安全生產(chǎn)帶來(lái)重大的事故隱患。
4、建筑施工的安全監(jiān)理履行職責(zé)不到位
一些建筑施工的監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格地按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真履行建筑施工安全監(jiān)理職責(zé)。不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對(duì)明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場(chǎng),只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過(guò)去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的舊模式上,只重視建筑質(zhì)量,不重視安全防護(hù)。個(gè)別監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責(zé)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設(shè)。
二、建筑工程安全生產(chǎn)管理措施
1、加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé),由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),流動(dòng)性更強(qiáng),這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會(huì)有好的結(jié)果。
2、大力培育專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,通過(guò)勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。
3、禁止掛靠施工。從招投標(biāo)開(kāi)始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;政府實(shí)行定期、不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;開(kāi)展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有從源頭上根除掛靠現(xiàn)象,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)三級(jí)安全教育,即公司教育、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在公司教育中,主要對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級(jí)單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn),及可能存在的不安全因素等;班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育。
5、進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識(shí),更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影。
堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng),使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,該注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
6、 建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制度。企業(yè)和各分公司、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。
實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。
7、加強(qiáng)技術(shù)措施。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì),必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,監(jiān)理公司工程師批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開(kāi)挖、腳手架施工及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案要按照技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、監(jiān)理公司工程師批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并加大檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,做到施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí),施工生產(chǎn)與生活區(qū)要設(shè)置在不同的安全位置,要有足夠的水源,配備足夠的消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制。準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電、高空作業(yè)、高空墜落、塌方、特種氣體等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè);創(chuàng)新目標(biāo);創(chuàng)新發(fā)展;創(chuàng)新技術(shù);創(chuàng)新管理
多年來(lái),各地建筑企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理方面彰顯了企業(yè)創(chuàng)新工作的突破和成效。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們需要認(rèn)真編制好建筑企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為未來(lái)五年的全面快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。基于這樣的思考,本文對(duì)建筑企業(yè)“十二五”期間的創(chuàng)新工作進(jìn)行探討.
1創(chuàng)新目標(biāo)建筑
企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)要立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀略與持續(xù)發(fā)展的原則,著力做實(shí)、做強(qiáng)、做大企業(yè),通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新做實(shí)、做強(qiáng)企業(yè),在此基礎(chǔ)上做大企業(yè),穩(wěn)步發(fā)展.
2創(chuàng)新舉措
根據(jù)企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境與市場(chǎng)的變化和企業(yè)生存與發(fā)展的需要,主動(dòng)貼近市場(chǎng),深化創(chuàng)新理念,拓寬創(chuàng)新視野,堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,追求創(chuàng)新實(shí)效.
2.1創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要用哲學(xué)的觀點(diǎn),歷史地、辯證地全面看待和定位好企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,始終正確把握好企業(yè)發(fā)展方向,立志高遠(yuǎn),踐行務(wù)實(shí).
2.1.1更新發(fā)展理念,把握發(fā)展定位第一,正確處理好“關(guān)注結(jié)果,忽視過(guò)程”的發(fā)展問(wèn)題。良性的發(fā)展結(jié)果需要過(guò)程的操控與把握才能予以確保,自始不渝,不可忽視.
第二,正確處理好“關(guān)注規(guī)模,忽視管理”的發(fā)展問(wèn)題。任何規(guī)模必須在管理和控制的受控狀態(tài)下才能呈良性循環(huán),既可杜絕企業(yè)發(fā)展中的盲目性,又可規(guī)避企業(yè)發(fā)展中有可能產(chǎn)生的失控惡果.
第三,正確處理好“關(guān)注做大,忽視做強(qiáng)”的發(fā)展問(wèn)題。做大是企業(yè)外延規(guī)模擴(kuò)大,做強(qiáng)是企業(yè)內(nèi)涵素質(zhì)提高.
內(nèi)涵素質(zhì)決定著外延規(guī)模的邊界和效果,只有在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上才能穩(wěn)妥地做大。為避免大而弱的境況產(chǎn)生,需協(xié)同匹配,以強(qiáng)生大,以大促?gòu)?qiáng),良性互動(dòng).
2.1.2轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上要勇于突破,改變以建筑安裝為主的單一房建模式,敢于涉足國(guó)家重點(diǎn)投資的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、輕軌、電力、通信、水利、港口等基礎(chǔ)設(shè)施工程和大型體育場(chǎng)館、大型會(huì)展中心、大型公共設(shè)施、大跨度工業(yè)廠房、大規(guī)模深基礎(chǔ)及高支模等高難度重點(diǎn)工程,設(shè)備安裝、管道工程、鋼結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、建筑裝璜等高附加值工程,節(jié)能、環(huán)保、低碳、智能化等新興產(chǎn)業(yè),跳出建筑做建筑,跳出建筑做建設(shè),將主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)拓寬.
2.1.3實(shí)施資本運(yùn)作,發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)積極實(shí)施資本運(yùn)作,加大投融資力度,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目投資、新興產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域探索資本經(jīng)營(yíng)型發(fā)展途徑,通過(guò)獨(dú)資、合資、參股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等投融資形式投入運(yùn)營(yíng);挖掘企業(yè)潛能在工程設(shè)計(jì)、工程咨詢(xún)、工程、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、建材、設(shè)備、租賃、商品混凝土、預(yù)制構(gòu)件和相關(guān)制造業(yè)等多領(lǐng)域拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù),力求在多元發(fā)展上形成規(guī)模效益.
2.1.4加大市場(chǎng)覆蓋,由量變到質(zhì)變經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓務(wù)必?cái)U(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面,建筑主業(yè)足跡遍布本市、本省,面向全國(guó),走向海外。海外工程承包形式要從勞務(wù)型、雙包型逐步向總承包模式轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)國(guó)產(chǎn)建材、國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用價(jià)值最大化,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén),做大促?gòu)?qiáng)。創(chuàng)新發(fā)展中,力求由發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量的提高,探索EPC(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)、DB(設(shè)計(jì)-施工)、BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)OT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑慕?jīng)營(yíng)模式和總承包方式,變墊資為投資,變產(chǎn)品為商品,創(chuàng)造條件由建筑工程施工總承包向工程總承包方向轉(zhuǎn)換,做實(shí)、做強(qiáng)、做大建筑主業(yè),增加企業(yè)綜合效益,提升企業(yè)綜合實(shí)力.
2.2創(chuàng)新技術(shù)沿著創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)發(fā)展方向,全力打造企業(yè)品牌,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)施自主創(chuàng)新,上水平、擴(kuò)規(guī)模,從內(nèi)部合作創(chuàng)新到外部聯(lián)合創(chuàng)新,積極探索企業(yè)外部創(chuàng)新.
2.2.1建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,落實(shí)保障機(jī)制建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,公司總部、子公司、分公司及附屬?gòu)S、處、站等各級(jí)管理層、操作層都要參與企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng),建立組織保障機(jī)制;要將企業(yè)自主創(chuàng)新制度化,高度重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、保護(hù)和運(yùn)用,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)部門(mén)等研發(fā)和推廣運(yùn)用科技成果,全方位、多層次組織培訓(xùn)開(kāi)發(fā),對(duì)技術(shù)和知識(shí)不斷更新等投資需求建立投入保障機(jī)制;在留住企業(yè)創(chuàng)新人才的同時(shí),適時(shí)引進(jìn)高層次人才加盟,提升創(chuàng)新實(shí)力,建立人才保障機(jī)制;要充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,適當(dāng)提高技術(shù)人才的薪資報(bào)酬,制定技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效考核辦法,明確責(zé)、權(quán)、利,建立激勵(lì)保障機(jī)制.
2.2.2推進(jìn)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新企業(yè)原始創(chuàng)新要在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破,要有自己獨(dú)到的做法和先進(jìn)的技術(shù),不斷地開(kāi)發(fā)出企業(yè)專(zhuān)有技術(shù),獲得更多的工法、更多的發(fā)明權(quán)和專(zhuān)利權(quán),編制出更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)集成創(chuàng)新要把各方面的創(chuàng)牌創(chuàng)新、科研成果和先進(jìn)技術(shù)為我所用,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力;引進(jìn)吸收再創(chuàng)新要把世界各國(guó)的新技術(shù)、新材料、新工藝引進(jìn)來(lái),結(jié)合企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際情況吸收、消化、實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造,有效推進(jìn)建筑的新型工業(yè)化.
2.2.3爭(zhēng)做技術(shù)創(chuàng)新主體,提高自主創(chuàng)新能力在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新等形式中尋求自主創(chuàng)新的突破點(diǎn),將自主創(chuàng)新與節(jié)能減排工作結(jié)合起來(lái),提高資源、能源利用效率,積極推進(jìn)節(jié)能和減排技術(shù)的創(chuàng)新;加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備,鼓勵(lì)員工大膽創(chuàng)新,發(fā)明創(chuàng)造,在時(shí)間與資源方面給予必要支持和幫助,不斷提高自主創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力.
2.2.4開(kāi)展企業(yè)外部創(chuàng)新,滿足企業(yè)發(fā)展需要最大限度地利用企業(yè)外部資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,滿足企業(yè)發(fā)展需要,提高創(chuàng)新績(jī)效,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo).
第一,采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式(自主創(chuàng)新聯(lián)盟、戰(zhàn)略聯(lián)盟),通過(guò)企業(yè)之間乃至與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作,使企業(yè)資源有效互補(bǔ)。合作開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合創(chuàng)新,提升創(chuàng)新空間,挖掘各自創(chuàng)新潛能,降低技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),打造整體品牌,形成合力,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng).
第二,采用“聯(lián)系與開(kāi)發(fā)”外部創(chuàng)新模式,允許企業(yè)外部的創(chuàng)新主體參與創(chuàng)新過(guò)程,采取提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。提出問(wèn)題按照“顧客需求(將客戶(hù)、業(yè)主需求作為創(chuàng)新內(nèi)容)—技術(shù)問(wèn)題(將客戶(hù)、業(yè)主需求歸納后清晰地表述為技術(shù)問(wèn)題)—技術(shù)概要(創(chuàng)新人員以專(zhuān)業(yè)的技術(shù)語(yǔ)言將技術(shù)問(wèn)題精確地表述為技術(shù)概要,供技術(shù)檢索之用)”;解決問(wèn)題按照“搜索(創(chuàng)新人員將技術(shù)概要分檢成技術(shù)細(xì)節(jié)后依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索相關(guān)技術(shù)并進(jìn)行描述)—測(cè)試(對(duì)相關(guān)技術(shù)描述進(jìn)行技術(shù)性測(cè)試和市場(chǎng)測(cè)試并作出綜合評(píng)估)—開(kāi)發(fā)(將通過(guò)評(píng)審的技術(shù)進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段,采取形式多樣的合作模式和方法開(kāi)發(fā)創(chuàng)效共贏)”.
第三,實(shí)施合作創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作開(kāi)發(fā),各自?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成技術(shù)創(chuàng)新合力,將科技成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力和發(fā)展動(dòng)力,共同創(chuàng)造企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新效益.
2.3創(chuàng)新管理創(chuàng)新管理是創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程與保障,管理的創(chuàng)新要與發(fā)展的創(chuàng)新相配套,要與技術(shù)的創(chuàng)新相適應(yīng)。面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新技術(shù)的突破與銳變,管理上要不斷深化與創(chuàng)新,持續(xù)打造和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.
2.3.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為適應(yīng)多元發(fā)展的需要,企業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)實(shí)施扁平化管理,要將管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目上,減少管理層次和裁減冗員,提高管理實(shí)效;企業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu)逐步實(shí)施綜合化管理,改變部門(mén)工作重復(fù)設(shè)置的格局,簡(jiǎn)化專(zhuān)業(yè)分工,突出團(tuán)隊(duì)合作和綜合管理部門(mén)的協(xié)調(diào)能力與作用;企業(yè)管理體制探索分權(quán)化
管理模式,做到集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度,調(diào)動(dòng)起各級(jí)、各方面的智能和各司其職的敬業(yè)激情;企業(yè)運(yùn)行機(jī)制探索市場(chǎng)化管理模式,把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,將分工協(xié)作變?yōu)橘I(mǎi)賣(mài)關(guān)系、有償服務(wù)和契約關(guān)系,企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體均在內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易、自選調(diào)節(jié)、自行運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制約,員工行為由被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)向創(chuàng)新與創(chuàng)造.
2.3.2企業(yè)運(yùn)行過(guò)程管控創(chuàng)新創(chuàng)新解決企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,控制解決企業(yè)的效率提升和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,如何將二者有機(jī)統(tǒng)一,需要對(duì)企業(yè)實(shí)施全過(guò)程運(yùn)行的有效管理和控制,要對(duì)公司治理與內(nèi)部管控,決策執(zhí)行、戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算管控,營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管控,投融資及產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)管控,生產(chǎn)活動(dòng)管控,收、支及利潤(rùn)分配業(yè)務(wù)管控,相關(guān)資產(chǎn)管控,相關(guān)債務(wù)管控,信息與財(cái)務(wù)報(bào)告管控,人力資源與績(jī)效考核管控,印簽、檔案、合同、法律事務(wù)管控,企業(yè)形象與應(yīng)急事項(xiàng)管控,監(jiān)察與審計(jì)監(jiān)督管控等各方面企業(yè)業(yè)務(wù)流程和管理流程上進(jìn)行再造,嚴(yán)格管理和控制,努力促使企業(yè)過(guò)程管控的創(chuàng)新力與控制力的動(dòng)態(tài)效率高度統(tǒng)一,企業(yè)既能取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最大化優(yōu)勢(shì),又能獲得成本最小化、風(fēng)險(xiǎn)最小化的良性結(jié)果.
2.3.3企業(yè)管理手段創(chuàng)新積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化技術(shù)的普及運(yùn)用,要將信息化管理全方位覆蓋到投融資、經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、安全、資產(chǎn)、設(shè)備、物資、成本、項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)、資料、辦公自動(dòng)化、檔案、人事、勞資、績(jī)效、招聘、培訓(xùn)、應(yīng)用報(bào)表等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理和基礎(chǔ)管理的工作中,確保系統(tǒng)與模塊上線運(yùn)行正常;加速推進(jìn)會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)入管理信息化系統(tǒng)上線運(yùn)行,有效管理與控制.
2.3.4繼續(xù)深化企業(yè)原有管理創(chuàng)新工作第一,深化管理理念創(chuàng)新,從單純追求政績(jī)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)盈虧責(zé)任的自我管理理念,從單一生產(chǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)意識(shí),從企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境的責(zé)任和對(duì)用戶(hù)的責(zé)任的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化理念的創(chuàng)新.
第二,深化管理創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)化管理,增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支,提高重服務(wù)、保質(zhì)量、負(fù)責(zé)任的社會(huì)意識(shí)和從業(yè)水平;推動(dòng)企業(yè)子公司股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)資本運(yùn)行質(zhì)態(tài)的提高;完善項(xiàng)目評(píng)估體系,抓好企業(yè)決策程序規(guī)范和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范;完善綜合項(xiàng)目部建設(shè),打造主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;完善績(jī)效考核與薪酬分配考核,健全企業(yè)投資回報(bào)體系;完善人力資源用人分配機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓和深層管理的活力.
第三,深化企業(yè)文化創(chuàng)新,對(duì)企業(yè)股東、董事、經(jīng)營(yíng)者、全體員工共同認(rèn)同的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)形象策劃,企業(yè)團(tuán)隊(duì)意識(shí),企業(yè)價(jià)值觀,企業(yè)行為文化,企業(yè)員工手冊(cè)和行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則、行為操守獎(jiǎng)懲條例以及個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)與空間等納入企業(yè)文化建設(shè),使每個(gè)人懂得:個(gè)人的言行代表著企業(yè)形象,個(gè)人的行為操守必須符合企業(yè)文化要求.新晨
3創(chuàng)新部署
3.1創(chuàng)新工作計(jì)劃企業(yè)創(chuàng)新工作要結(jié)合解決企業(yè)自身發(fā)展的問(wèn)題和“十二五”未來(lái)發(fā)展的謀略,實(shí)事求是地提出創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新課題和創(chuàng)新規(guī)劃.
3.2創(chuàng)新工作互動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐要?jiǎng)?wù)實(shí)重效,增進(jìn)企業(yè)內(nèi)外互動(dòng)溝通,相互促進(jìn)和借鑒提高.
3.3創(chuàng)新工作循環(huán)企業(yè)每年對(duì)創(chuàng)新工作總結(jié)交流,肯定成績(jī),排找差距,總結(jié)得失,針對(duì)問(wèn)題與不足,轉(zhuǎn)入下年創(chuàng)新循環(huán)繼續(xù)實(shí)踐努力.
4結(jié)語(yǔ)只有與時(shí)俱進(jìn)才能科學(xué)發(fā)展。建筑企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)要從解決影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題入手,著眼企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)踐行創(chuàng)新實(shí)效,貴在堅(jiān)持、重在提高,只要找準(zhǔn)方向不停步,就能實(shí)現(xiàn)做實(shí)、做強(qiáng)、做大企業(yè)的“十二五”企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王忠禹.深化改革、科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[J].企業(yè)管理,2008(8).
[2]王昊.寶潔公司的外部創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].企業(yè)管理,2006(11).
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性
工程建設(shè)質(zhì)量跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)。一旦工程質(zhì)量不好,就會(huì)影響工程使用,也不能發(fā)揮投資效益;工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重的會(huì)造成房屋、橋梁垮塌,威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全以及社會(huì)公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無(wú)論是供我們居住的住宅建筑,還是商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑,或是供水、燃?xì)狻⒗鬯幚怼⒊鞘熊壍澜煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施,在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃?xì)夤芫€、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)行管理等方面都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定,都有統(tǒng)一的安全技術(shù)要求和管理要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)工程實(shí)施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術(shù)要求,以確保在現(xiàn)有的技術(shù)、管理?xiàng)l件下盡可能地保障建設(shè)工程質(zhì)量安全,從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財(cái)產(chǎn)安全及人身健康安全。
2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的必要性
從當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方式來(lái)看,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系具有十分的必要性,它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗(yàn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來(lái)。
現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗(yàn),即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn),簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工,竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單位工程質(zhì)量等級(jí),簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)證書(shū)”,合格后方準(zhǔn)交付使用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級(jí)證明文本已成為社會(huì)工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰(shuí)核定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”,而直接參加工程的建設(shè)各方反而“袖手旁觀”,從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。其次,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸,從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務(wù)的誤區(qū)。隨著政府體制的改革,政府管理機(jī)制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,從直接管理向間接管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式不改革,客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次,建筑工程建設(shè)相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)、多專(zhuān)業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監(jiān)督的全面性受到約束,從而無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面而正確的核驗(yàn)、評(píng)定和控制。因此,亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)控上。
長(zhǎng)期實(shí)踐證明,政府的監(jiān)督必須舍末就本,抓住建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭,才能促使建設(shè)各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量,以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來(lái)保證實(shí)物質(zhì)量的有效控制。
3、我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀
我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀到底如何?本人立足于單位職能,對(duì)多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn),企業(yè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實(shí)際要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)大的差距,而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后,不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量安全,也影響了工程建設(shè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,從而使本地企業(yè)無(wú)法做大、做強(qiáng)。同時(shí),工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性也認(rèn)識(shí)不足,特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意識(shí),以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制亟待加強(qiáng)。此外,工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高,標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚未顯現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯,地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,政府和企業(yè)都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。
4、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施
企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程,即是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上,建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心,以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持,以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。筆者認(rèn)為,當(dāng)前工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面:
4.1、加快推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用;積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)的工作機(jī)制,以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),將采用高新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)的研制作為科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.2、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工程建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的政策和措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用,為工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)制,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,工程建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則,并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績(jī)效考核。
4.3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。
以貫徹實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定本市工程建設(shè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等文件;研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。
4.4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu),按參與程度分別給予一次性專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)m?xiàng)補(bǔ)助,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5、加快標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用,引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和技術(shù)提供人才保障。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)。
4.6、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳普及機(jī)制。
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、論壇、學(xué)術(shù)交流、講座等媒體和手段,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的宣傳,著力在全社會(huì)普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí),營(yíng)造社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,全面排查治理各類(lèi)事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,依法為企業(yè)全部職工參加工傷保險(xiǎn),鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府行業(yè)主管部門(mén)要按照企業(yè)分類(lèi)分級(jí),加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo),對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安委會(huì)主任要由行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要健全完善履職報(bào)告、工作約談、預(yù)警通報(bào)、黃牌警告和點(diǎn)評(píng)等制度;堅(jiān)持半年、全年考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,賞罰嚴(yán)明,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤,推動(dòng)履職到位。
(三)強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門(mén),要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。各縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,原則上必須由班子成員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí);分管其他工作的副職,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各縣直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)都要成立本部門(mén)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全監(jiān)管人員。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))對(duì)重大隱患要提請(qǐng)縣政府實(shí)行掛牌督辦,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類(lèi)企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體達(dá)標(biāo)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào),對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治
(八)加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入,禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修企業(yè)的管理,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車(chē)等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“黑名單”公布制度。認(rèn)真開(kāi)展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理,加強(qiáng)交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。
(九)加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、工業(yè)集中區(qū)火災(zāi)隱患。
(十)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估,開(kāi)展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。
(十一)深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)充填開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),推行尾礦庫(kù)一次性筑壩、在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定,建立尾礦庫(kù)閉庫(kù)保證金制度和尾礦庫(kù)安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。國(guó)土、安監(jiān)、電力、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商等部門(mén)要加強(qiáng)合作,密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)規(guī)范全縣非煤礦山開(kāi)采秩序。
(十二)加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開(kāi)展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
(十三)強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。
四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)
(十四)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))加大安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照《工傷保險(xiǎn)條例》,完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額的5%提取,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的要從結(jié)余中提留部分作為儲(chǔ)備金。同時(shí),按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額5%提取工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防。
(十五)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
(十六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。制定相關(guān)政策,遏制安全水低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令其限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
五、不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
(十七)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快應(yīng)急救援臺(tái)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保事故發(fā)生時(shí)得到及時(shí)有效救援處置。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮消防綜合應(yīng)急救援中心的作用,整合資源運(yùn)用,積極配合政府及部門(mén)舉辦的各種綜合及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
(十八)提高事故防控能力。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理系統(tǒng),開(kāi)展應(yīng)急資源普查,完善應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加快“金安工程”建設(shè)步伐,運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水,增強(qiáng)事故防控和應(yīng)急處置能力。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(十九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度。縣安監(jiān)部門(mén)2012年要成立法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。
(二十)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識(shí),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、村(居)要設(shè)立常年安全生產(chǎn)廣告欄,每月要有安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)刊。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。按照“試點(diǎn)先行、分級(jí)創(chuàng)建、逐步推廣”的原則,推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,2012年底前要啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)以上安全社區(qū)。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十一)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)管人員。村(居、社區(qū))安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。
(二十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
【關(guān)鍵詞】師資隊(duì)伍建設(shè);培養(yǎng)模式;現(xiàn)狀調(diào)研
【中圖分類(lèi)號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009(2017)28-0058-03
【作者簡(jiǎn)介】1.李彩霞,南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(南京,210019)環(huán)藝系教學(xué)主任,高級(jí)講師,主要研究方向?yàn)閷?zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè);2.謝兵,南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(南京,210019)環(huán)藝系主任,副教授,主要研究方向?yàn)閷?zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)。
為了對(duì)江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行深入地了解,掌握第一手資料,2015年設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷,并發(fā)放到各分院及辦學(xué)點(diǎn);同時(shí),對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,明確師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
一、調(diào)研基本情況
(一)問(wèn)卷設(shè)計(jì)
調(diào)查問(wèn)卷包括了學(xué)校卷和教師卷兩類(lèi),通過(guò)問(wèn)卷的發(fā)放和統(tǒng)計(jì),更好地了解學(xué)校師資的變動(dòng)情況和教師的個(gè)人情況及發(fā)展訴求。
1.學(xué)校卷。
學(xué)校卷設(shè)計(jì)的目的是了解學(xué)校近些年來(lái)專(zhuān)任教師基本情況的變化,兼職教師來(lái)源、數(shù)量的變化;了解各個(gè)學(xué)校緊缺專(zhuān)業(yè)的需求情況,因?qū)I(yè)調(diào)整教師產(chǎn)生富余的情況;了解學(xué)校選派教師外出進(jìn)修困難的原因,教師培訓(xùn)的主要途徑,教師職務(wù)聘任中存在的主要困難;了解各學(xué)校教師的工作量,教育科學(xué)研究、科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,研究立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)情況。
2.教師卷。
教師調(diào)查在教師類(lèi)型、年齡層次和職稱(chēng)比例上都確定了不同的樣本比例,旨在掌握不同類(lèi)型的教師情況,樣本比例見(jiàn)表1。
(二)調(diào)研對(duì)象
本次共抽樣調(diào)查了72所學(xué)校,收回有效問(wèn)卷41份。其中,南京及蘇錫常等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市33所,占學(xué)校總數(shù)的80.5%;其他地區(qū)8所,為學(xué)校總數(shù)的19.5%。從地區(qū)差異上來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)略?xún)?yōu)于全院平均水平。
(三)調(diào)研方法
采用了問(wèn)卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法,有效問(wèn)卷41份,有效性達(dá)到了課題研究的要求,對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,通過(guò)一系列的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析及檢驗(yàn)。
二、調(diào)研分析結(jié)論
(一)數(shù)據(jù)對(duì)比分析
1.教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)比。
如表2所示,從2005年底到2010年底,各分院及辦學(xué)點(diǎn)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)量有了飛躍的增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度為219%。
2.專(zhuān)任教師對(duì)比。
專(zhuān)任教師總數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),其中女性較男性多,并且專(zhuān)任教師占教職工總數(shù)的比例也呈同樣的增長(zhǎng)趨勢(shì),標(biāo)準(zhǔn)生師比從15.52降至12.90,學(xué)歷層次不斷提高,年齡層次趨于年輕化,具體如表3所示。
3.專(zhuān)任教師來(lái)源對(duì)比。
職業(yè)學(xué)校的師資企業(yè)來(lái)源略高于從學(xué)校畢業(yè)直接任教的師資來(lái)源,職業(yè)學(xué)校開(kāi)始更加注重教師的實(shí)踐能力;同時(shí),錄用本校畢業(yè)生的比例為3.02%,已經(jīng)有學(xué)校開(kāi)始將本校優(yōu)秀的畢業(yè)生留校任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。
4.聘任教師來(lái)源對(duì)比。
從2010年到2014年間,從企業(yè)聘請(qǐng)的教師比例增加,而從其他學(xué)校聘請(qǐng)的教師比例相應(yīng)減少。聘請(qǐng)教師數(shù)量占到專(zhuān)任教師隊(duì)伍總數(shù)的22%左右,兼職教師承擔(dān)的工作按從多到少的順序主要有教學(xué)、指導(dǎo)實(shí)習(xí)、開(kāi)設(shè)講座及合作科研。
5.專(zhuān)業(yè)需求對(duì)比。
教師緊缺專(zhuān)業(yè)集中在汽車(chē)修理、康復(fù)、建筑工程技術(shù)等領(lǐng)域;教師數(shù)量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較充足的專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)、機(jī)電一體化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和商務(wù)英語(yǔ)等領(lǐng)域。
6.教科研及經(jīng)費(fèi)投入對(duì)比。
教育科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入每年遞增,2012年人均2954元,2014年人均增加到3473元;教育科學(xué)研究立項(xiàng)、正式發(fā)表的論文、學(xué)術(shù)專(zhuān)著及教學(xué)成果獲獎(jiǎng)從2012年到2013年呈上升趨勢(shì),但在2014年所有項(xiàng)目均有所下降;科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入人均值逐年下降;科學(xué)技術(shù)研究立項(xiàng)整體數(shù)量偏低,并每年略有下降。
(二)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀
1.職稱(chēng)與年齡結(jié)構(gòu)。
如表4所示,35歲以下教師占專(zhuān)任教師比例為39.8%,35~49歲教師占專(zhuān)任教師比例49.47%,50歲及以上占10.73%;副高級(jí)以上教師比例為30.12%,中級(jí)為44.64%,從年齡與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)表中可以看出,中級(jí)晉升副高級(jí)、初級(jí)晉升中級(jí)都存在一定的壓力。
2.學(xué)歷與年齡結(jié)構(gòu)。
45歲以下教師數(shù)量比例達(dá)到76.1%,本科生比例為82.68%,其次為碩士研究生,比例為15.79%,博士生年齡偏年輕化。
3.教師培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)。
參加教師培訓(xùn)以中級(jí)職稱(chēng)最多,其次為副高和初級(jí)職稱(chēng),正高級(jí)職稱(chēng)參加培訓(xùn)的數(shù)量最少;且培訓(xùn)大多在一個(gè)月之內(nèi),三個(gè)月以上半年以?xún)?nèi)的有一小部分,多數(shù)以國(guó)內(nèi)培訓(xùn)為主,國(guó)外培訓(xùn)數(shù)量很少,且時(shí)間短。
4.教學(xué)情況統(tǒng)計(jì)。
職業(yè)資格證書(shū)持有情況,無(wú)證書(shū)比例達(dá)到55.85%,技師比例僅為3.10%;骨干教師、雙師素質(zhì)教師的比例分別為30.86%、43.10%,而起引領(lǐng)作用的專(zhuān)業(yè)帶頭人和教學(xué)名師僅有4.77%和0.03%。
5.信息化建設(shè)。
多數(shù)學(xué)校建有多媒體教室,大多數(shù)學(xué)校教師使用多媒體教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例達(dá)80%以上,但是也有個(gè)別學(xué)校僅為20%,使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)課前課后、線上線下一體化的混合式教學(xué)模式的學(xué)校很少,只有個(gè)別學(xué)校有所嘗試。
6.其他。
各W校選派教師外出進(jìn)修的困難從大到小的順序?yàn)椋喝藛T編制緊、工作離不開(kāi)、無(wú)對(duì)口專(zhuān)業(yè)、本人缺乏積極性,其中安排教師進(jìn)修主要以在職為主。教師培訓(xùn)的主要途徑按從多到少的順序有:社會(huì)實(shí)踐鍛煉、開(kāi)展教育教學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)研討會(huì)交流、崗前培訓(xùn)、讀碩士或博士生學(xué)位、專(zhuān)業(yè)研修班及國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者。教師職務(wù)聘任中的主要困難有:高級(jí)職務(wù)位數(shù)額偏少、論資排輩思想障礙、崗位設(shè)置不清、績(jī)效考核辦法不完善、教師上崗未采用聘任制及教學(xué)質(zhì)量考核難。
三、職校師資隊(duì)伍建設(shè)建議
(一)暢通教師職務(wù)晉升、評(píng)聘渠道
在職稱(chēng)、培訓(xùn)等方面給予政策傾斜,增加中高級(jí)職稱(chēng)的崗位數(shù),暢通教師在職務(wù)晉升、評(píng)聘方面的渠道;加大人事制度改革力度,改變教師單一來(lái)源,拓寬教師引入途徑,可增加企業(yè)人員、優(yōu)秀畢業(yè)生留校任教的名額和機(jī)會(huì),注重教師實(shí)踐能力;積極鼓勵(lì)教師參加在職的蓄力深造,提升學(xué)歷;加強(qiáng)兼職教師建設(shè),為兼職教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái);加強(qiáng)“雙師素質(zhì)”建設(shè);建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師脫穎而出。
(二)建立企業(yè)和學(xué)校共同參與的師資培養(yǎng)模式
教師進(jìn)駐企業(yè),除了完成以提升教師實(shí)踐能力為目標(biāo)的生產(chǎn)任務(wù)外,還要對(duì)到該企業(yè)進(jìn)行工學(xué)交替的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教學(xué)服務(wù)和實(shí)踐管理。教師在入駐期間,與企業(yè)生產(chǎn)管理一線技術(shù)骨干人員廣泛交流、深入研討,了解企業(yè)文化、企業(yè)理念、企業(yè)需求及企業(yè)發(fā)展,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料,規(guī)范操作細(xì)節(jié)及操作標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合企業(yè)共同開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)系列用書(shū)。
企業(yè)和學(xué)校攜手走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的道路,合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),共同開(kāi)展課題研究,學(xué)校增加教科研經(jīng)費(fèi)投入,將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為企業(yè)發(fā)展和高技能人才的培養(yǎng)提供智力支撐。企業(yè)選派骨干成員進(jìn)入實(shí)際工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,學(xué)校每學(xué)期選派教師和學(xué)生組成團(tuán)隊(duì),進(jìn)行“真題實(shí)做”,共同完成實(shí)際工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
(三)以專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)為平臺(tái),打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)
教學(xué)團(tuán)隊(duì)以專(zhuān)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目課程建設(shè)為引領(lǐng)進(jìn)行組建。團(tuán)隊(duì)成員聚焦于特定的能力培養(yǎng),明確學(xué)生的工作任務(wù),開(kāi)發(fā)教學(xué)項(xiàng)目,實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué),并逐步形成有推廣價(jià)值的研究成果,通過(guò)后續(xù)的科研與個(gè)人能力提升項(xiàng)目,逐步培育一批教學(xué)名師。