時間：2023-06-19 16:16:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鄉規劃案例分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1緒論
1.1研究背景與意義。城鄉規劃是指政府根據社會經濟發展情況及當地的自然環境條件與社會人文條件，為實現合理安排土地等資源、協調城鄉的發展空間與布局合理性、達成城鄉的社會經濟發展目標而做出的綜合部署與統一規劃。隨著我國城市化進程的不斷推進，信息量劇增，傳統的城市規劃管理方式已愈發不能適應城市發展的需求，造成低效率管理的同時也會引發信息重疊、資源糾紛、交通堵塞、社會矛盾迭起等一系列負面影響，造成財力、人力的大量浪費，而通過利用信息化手段便可有效改善上述問題。因此，為更好地適應城鄉建設的發展，必須要發展城鄉規劃信息管理系統，以更科學合理地利用城鄉空間資源，實現城鄉規劃管理水平的提高。1.2研究方法。本文主要運用了以下研究方法1.2.1案例分析法。案例分析法是一種通過分析典型事例的經驗與規律，并結合自身實際情況具體分析得出結論的方法。本文通過對國內外城鄉規劃信息管理系統具體建設規律的研究，充分學習其先進的設計經驗與教訓，并結合國內城鄉規劃建設的發展環境要求，在理論上選擇最科學合理的設計方案。1.2.2調查研究法。調查研究法是指現場調研考察，以發現實踐工程中的潛在問題與解決方案。該系統的設計需要對城鄉規劃管理等工作進行實地調研，并通過對相關技術人員的采訪等形式，完成問題與數據的采集。1.2.3比較分析法。比較分析法是一種通過并列對比實現最優化選擇的方法。本文主要通過將國內外典型案例進行對比，同時對相關技術選擇予以分析比較，從而得出性能最優、功能實現最強、成本最合理的系統組合。
2相關理論研究分析
2.1GIS技術介紹。GIS技術是在地理空間數據庫的基礎之上，利用信息技術實現對空間數據的采集、管理、分析、模擬、顯示等具體操作。GIS主要由以下幾部分構成：硬件設備、軟件支持、地理空間數據、分析模型與應用人員。基于這五大模塊，GIS可實現如下功能：1)數據采集功能。在保證數據采集的時空完備性與準確性的前提下，GIS可獲取人工編碼、數字化地圖等數據，并實現采集過程的高效簡便。2)數據儲存功能。GIS可以將來源、屬性等條件各不相同的數據儲存在空間數據庫中，并實現數據類型的合理劃分，以便數據查詢與分析。3)數據整理功能。一方面，GIS可以查詢數據，并能在特定請求下再現數據信息；另一方面，其對數據的審查、糾錯、格式化、轉換等操作也是十分強大的。4)空間分析功能。GIS的空間分析功能主要包括兩部分，對數據進行地理操作和轉換以及對數據的統計分析，例如空間插值分析、緩沖區分析、網絡分析等。GIS技術可與多種信息技術結合，如互聯網技術、3S技術、VR技術等，其優良的使用性能與應用的靈活性對于城鄉規劃信息管理系統的設計而言是非常合適的。2.2城鄉規劃的理論介紹。城鄉規劃是各政府為實現該階段內的社會經濟發展目標，做到合理調控城鄉資源、發展城鄉建設、實現城鄉和諧、保障公眾利益而進行的統籌兼顧的具體計劃。它主要包括兩大工作，第一階段是城鄉規劃編制，通過對建設工作的總體規劃與詳細規劃實現規劃結果的可靠性與多樣化；第二階段是城鄉規劃的實施與管理，即完成對規劃編制工作的嚴格落實與有效監管。隨著我國城市化進程的快速推進，城鄉規模擴大與人口激增也對城鄉規劃設計與管理提出了更高的要求，這一系列要求只有轉變傳統的城鄉規劃方法才能滿足，工作人員只有充分利用信息技術提高城鄉規劃管理效率與服務水平，才能形成科學的城鄉規劃信息管理系統，以更好地指導并進行城鄉建設。
3系統的空間數據庫設計
本系統的設計主要運用了GIS技術，而GIS技術對空間數據庫的設計要求是非常高的，由于城鄉規劃項目與地理等環境因素關系密切，而這些因素的數據庫數量很大且關系復雜，所以空間數據庫的設計對該系統而言至關重要。3.1空間數據庫設計原則。3.1.1功能實現原則。數據庫的設計需要滿足以下功能：1)精準模擬功能。數據庫可通過建立數據模型來模擬實現真實情況中的信息聯系，這個過程主要受到兩方面因素的作用：數據模型與設計質量。因此，在設計數據庫時，設計人員必須充分掌握設計需求與系統環境，充分利用良好的軟件開發平臺，以實現精準模擬功能。2)可接受功能。數據庫的設計需要充分考慮DBMS的特點，要建立起能夠被DBMS所接受、支持的數據與處理模型。可以說可接受功能是數據庫有效性與適用性的保障特點。3.1.2系統的管理設計原則。空間數據庫具有大數據性、高復雜性等特點，組織形式多樣，可具體顯示圖形與數字信息，達到高效管理數據，因而數據庫的設計需要做到以下管理原則：1)信息管理：數據庫的設計覆蓋面要廣應包攬所有應用和管理的相關信息，且其反應的地理位置信息必須要準確，一定要達到當地城鄉規劃的精度要求。此外，數據庫中所儲存的數據質量要高度保證，做好圖形與屬性數據間的合理匹配。2)數據分析管理：設計數據庫時需確保儲存數據的規范化與標準化，以實現城鄉規劃管理信息共享與數據格式轉換，為該系統的可開發性提供拓展空間。3)用戶界面管理：數據庫應方便管理，數據可易于存取、查詢、統計、分析、顯示等。3.2空間數據庫的數據組成。系統數據庫由不同層次的規劃圖形數據和統計數據共同組成，可具體分為空間數據和屬性數據兩種，例如城鄉規劃地形圖及其層次劃分的相關數據等均屬于空間數據的范疇，而屬性數據包括各種基礎指標及其相關統計信息等。系統具體的層次表設計如表1所示：3.3空間數據庫的數據組織。3.3.1數據集的創建。要求數據集由相同空間參考的要素組成，可用于存貯數據并對同范圍內的不同數據進行統一管理和組織。數據庫的創建過程包括以下三部分：數據庫工作區的獲得、空間參考的定義以及新要素數據集連接的建立。其創建可在ArcEngine環境下進行，可使用IWorkspace等軟件進行空間屬性的收集，并將其結果回饋至IFeatureDataset接口生成。3.3.2矢量數據入庫。在本系統的設計中，矢量數據可大致劃分為地形底圖、路線、規劃紅線、管道地線、鐵路、地塊標注、規劃區界限、河流湖泊等圖層。一般情況下，一個矢量數據等同于一個作用要素，需被存放到工作區的數據庫中。以ArcGIS平臺為例，ArcCat⁃alog將矢量數據調整好后，可通過ShapefiletoGeoDatabase命令將矢量數據由shape格式轉化為GeoDatabase格式并存儲在ArcSDE相連接的空間數據庫中。3.3.3柵格數據入庫。柵格數據包括遙感影像、三位地形、地質圖等多種數據。在ArcEngine平臺下，柵格數據將按照RasterSDE模式入庫，在此過程中，RasterWorkspaceFactory表征柵格工作區工作，而RasterWorkspace則是柵格工作區，RasterSDELoader主要實現柵格數據的入庫操作。3.4空間數據庫的具體設計。考慮到地理要素收集的開放性、一致性與標準性，本系統的數據模型選擇了Geodatabase。該空間數據模型采用了面向對象技術，可以實現實際環境與數據模型的關系建立。在該系統的設計過程中，Geodatabase可依照層析劃分將地理數據構造成數據對象，并表達要素之間空間關系，建立對象——關系模型，使行為、關系、屬性等表征能力得以擴展，從而進一步擴展GIS技術的應用面。本系統采取由上至下的層次設計結構，地圖上的任意要素均對應一條屬性記錄，且每個空間實體也對應著數據模型中的對象，繼而實現圖層與要素集合的對應，具體設計思路如圖1所示。
4系統的功能性設計
4.1系統的開發環境。該系統的設計主要基于ArcGIS平臺，該平臺可運行在不同設備上，如服務器端、移動終端等，可以滿足不同用戶的需求；此外，該系統選擇了ArcEngine嵌入式GIS組件工具庫，可用于構建自定義GIS和制圖軟件，可支持多種開發環境并且實現跨平臺部署。再次，本文選擇了NETFramework技術，從而提供一個具備一致面向對象的、可消除腳本環境、具備更高安全性的代碼執行環境。4.2系統的功能模塊設計。4.2.1圖形編輯管理功能。該模塊包括圖形的輸入、處理和圖面整理修飾三大功能，圖形輸入主要是實現圖像數據的導入，圖形處理是根據實際環境與用戶體驗要求對圖像進行調整與更新，而圖面整理修飾則主要是達到美觀的視覺目的。用戶在使用圖形編輯管理功能時，可以對圖像數據進行導入、增加、刪減、更新、調整、修改、轉換等操作。在具體的操作方式上，本系統采用了分幅的方法，可以根據用戶需求自行選擇不同比例、不同格式的圖像，更為方便快捷。4.2.2控制規劃管理功能。控制規劃管理功能主要包括以下幾大模塊：圖層管理模塊、屬性查詢模塊、空間定位模塊、統計分析模塊、空間分析模塊、距離測量模塊、地理位置選取模塊。用戶可以通過該功能實現信息的查詢以及分析。圖層管理模塊可用于相關圖層信息的查看與管理，屬性查詢則是充分利用了空間信息的交互性與搜索功能，從而實現對城鄉規劃具體地理位置的分析；統計分析則可實現相關數據的統計與計算，空間分析可以對具體的城鄉規劃建設的具體用地實施緩沖區分析并計算出其影響半徑；距離測量主要是完成圖像上兩點的長度量取，而地理位置選區功能主要是用于查找符合要求的地塊。4.2.3電子批復功能。城鄉規劃建設的實施必定會伴隨著多種文件許可的批示與指令，因此信息管理系統的電子批復功能十分重要。在該系統的設計中，電子批復模塊主要負責意見書與許可證的批示業務，例如開發項目的選址意見書，建設用地、規劃用地許可證、建設工程開發許可證等。電子批復功能可以GIS實現有機結合，進一步達到圖像、文字、表格管理的高效性，進而實現圖文辦公的一體化發展。4.2.4用戶交互功能。由于城鄉規劃需要面向大眾進行展示，所以該系統的用戶群體包括設計開發人員與城鄉居民兩大部分。基于上述需求，用戶交互功能主要包括三大功能模塊：透明公示模塊、全景查看模塊以及局部細查模塊。透明公示模塊主要是滿足公眾對城鄉規劃的基本了解需求，并依次為基礎逐步利用信息平臺實現城鄉規劃的高參與度與廣面向性；全景查看模塊主要通過城鄉規劃的平面圖與結構總圖以及各種數據指標，實現對城鄉規劃區的總體視圖展示，從而使大眾可更直觀準確地了解城鄉規劃的建設布局；局部細查模塊更側重于某一部分的細節處理，例如規劃中某一地區的綠地建設，某一處的管道排線分布等。4.2.5輔助管理功能。輔助管理功能包括兩大功能模塊：輔助信息圖的管理與服務器終端的管理。首先是輔助信息管理，主要可實現對信息圖的操作，例如地理界限的劃分、路線分區等；其次是對服務器終端的管理，可分為日志管理、權限管理、備份管理。日志管理可實現對用戶每一操作流程的有效記錄；權限管理是針對具備操作權限的使用者而言的，此模塊可實現每一小項菜單的控制；備份管理可對數據生成相應的邏輯備份，以數據包的形式儲存起來，以備在必要時刻提供備份和數據的還原工具，以更好地提高工作效率并保證用戶的體驗感覺。
5總結
一個具備發展前景的城鄉規劃信息管理系統必定是將實際開發環境與現代化科學技術相結合的優化系統。城鄉規劃的信息化管理可以為城鄉進一步建設提供高效便捷的信息管理手段與規劃方式，從而促進地區的和諧進步與可持續化發展。本文通過對GIS技術、城鄉規劃理論的學習以及對城鄉規劃項目的調研與考察，從系統開發與用戶需求的角度出發，并結合相應的數據庫設計理念與軟硬件開發平臺，設計出了城鄉規劃信息管理系統。該系統以ArcGIS平臺為基礎，選擇了ArcEngine嵌入式GIS組件工具庫，并充分利用NETFramework技術，較好地實現了規劃信息的高效處理與用戶需求的針對性滿足。由于本系統的開發平臺具有較好的拓展性，在實際應用過程中可根據具體發展情況與用戶需求進行系統功能的進一步調整與完善，使系統更為高效便捷，利于使用。
作者:鄭博文 單位:遼寧對外經貿學院
【關鍵詞】“Advances in urban planning”（城鄉規劃新進展） 外籍教師 教學設計
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0048-02
中國礦業大學資源與地球科學學院在前期項目合作的基礎上，聘請德國萊布尼茨生態與區域發展研究院副院長Isolde.Roch教授為“柔性教授”。受聘期間，I.ROCH教授于2011年秋季學期和2012年春季學期分別為資源環境與城鄉規劃管理專業2008級和2009級本科生及地圖學與地理信息系統和地球信息科學研究生講授“Advance in urban planning” （城鄉規劃新進展）英文專業課程，課程總計32學時，課程同時面向全校本科生和研究生開放。本人為助課教師，參與了全部的課程環節，深深感受到外籍教師在組織和實施教學過程中有許多值得我們學習的東西。
1.結合研究成果和多方建議，“定制”課程教案
“Advances in urban planning” （《城鄉規劃新進展》）是資源環境與城鄉規劃管理專業的雙語專業課程，其教學目的在于讓學生能夠跟蹤本學科的最新進展，了解并吸收該學科領域理論與方法的前沿和代表性成果，同時培養學生快速閱讀和翻譯城鄉規劃的科學類英文科技文獻，提高學生實際運用英語進行國際學術交流的能力。雙語課程本身對教師的專業素養以及對學科前沿的了解和掌控能力提出很高的要求[1]。
自任聘以來，ROCH教授以自身幾十年的教學成果、研究成果和心得為主，用長達一年的時間編寫了專門的課程教案。為了合理把握課程內容，借國際會議和項目合作之機，與多位專家就課程專題進行交流討論。
最后，結合中國礦業大學資源環境與城鄉規劃管理專業自身的特色，課程教案設計了以下七個專題：規劃者所需具備的素養，中西方城鄉規劃理論和規劃體系的發展與對比，城鄉總體規劃與各專項規劃的有機集成，全球環境變化和全球城市空間網絡形成背景下本土性的城鄉規劃與設計，面向可持續發展的中西方城鄉規劃與管理，礦區城市與區域的集成規劃，中西方城鄉規劃未來的發展方向以及對規劃者的要求等。教案以學習理論、概念的思維技巧為主，融入了大量的不同時空尺度下主流規劃理論以及不同流派規劃理念指導下的中西方典型案例，極大地完善和充實了課程內容，豐富和拓展了學生的專業知識。
2.教學環節與教學方法靈活多樣
課程的教學環節以課堂講授、專題報告、主題討論、課外實踐、課外交流等多種方式展開。
主題討論（研討課）的核心在于通過多層次互動深化對某一主題的認識，實現學術交流的最佳效果。開展這種教學法之前無論是學生還是教師都必須就某些共同關心的話題和“關注點”有深入的了解，并能總結和分析自己的觀點。結合自己在歐洲多國的教學經驗、課程本身的特點以及中國的教學環境，Roch教授對主題討論課的教學方法貫穿了“Seminar研討式教學”和“Team Training團隊訓練”的基本思路。“Seminar教學法”是指在教學過程中充分發揮教師和學生雙方的主觀能動性，形成師生之間有目的、有組織，但又平等和自由的相對對話、相互討論、相互觀摩、相互交流和相互促進的教學方法[2-3]。“Team Training教學法”是在在教學過程中讓學生組成團隊對某一專題或案例分析、討論的訓練形式，其核心是充分挖掘每個課程參與者（學生）的學理潛能，最大限度地進行多角度、多層次、多思維的認識互動，從而達到“學有所獲、教學相長”的目的[4]。而二者可以相互融合，主要方式是讓學生以團隊的方式對某一主題進行研討訓練。
具體的技術路線如下：第一，制定研討內容與目標。通常根據課程內容中相關理論和實踐涉，結合國內外城鄉規劃中某些熱點問題展開。第二，設置重點并安排時間。在內容和目標下，確立2-3個核心的關注點，指導學生圍繞重點開展資料的檢索和討論。一般提前7-10天的時間布置任務，保證學生有相對充分的準備時間。第三，確定研討的可行方式。可以包括學生團隊的主題報告、其他成員對主題報告補充報告，團隊之間互相討論或者正反方討論，全會討論，對核心或爭議問題找到解決方案，后期安排等六個環節。第四，教師點評，表揚出色表現。Roch教授在研討課程別善于發現學生的優點，認真體會學生每一點的付出，并且毫不吝嗇地對其進行表揚。第五，整理結果。師生共同整理研討課的結論。第六，教師對整個研討課進行最后評估。從每個團隊所做報告的創新性、可理解性、對講座補充性（合作意識和能力）、表達形式（口頭和書面表達）等方面為評判標準給出研討課的成績。
“Advances in urban planning”是實踐性較強的一門課程。課外實踐的主旨是以實踐和接觸現場的形式來強化課程中某些重點內容，了解本專業的某些實際工作環節，通過實驗環節，使學生把所學的理論、方法應用到實際的城鄉規劃設計中，同時可以鍛煉學生用英語思維進行規劃設計的過程[5]。Roch教授的實踐課程主要安排在徐州市相關的行政、企事業單位單位，包括城市規劃局、城市規劃設計院、交通運輸局、環境保護局等。整體流程包括前期準備、現場實踐和總結三個方面。前期準備主要是根據各部門的職能范圍和課程實踐主題來確定實踐的主要內容和要求。要求包括對實踐單位的要求和對學生的要求，對實踐單位的要求包括主題講座，學生可能參與的實踐項目，資料收集等。受課時的限制，現場實踐主要以現場單位為學生開展主題講座的方式進行。
課外交流一方面是關于課程內容以及所布置常規作業的檢查，另一方面是課余的交流，內容非常廣泛，關于中西方文化、生活習慣、教育方式、就業、飲食等方面的交流。方式和時間都很靈活，郵件、Skype、校園草地上的座談，課間、食堂、散步時……
3.教學效果及師生感受與體會
從兩個學年的教學效果來看，整體的教學方式比較有效地調動了學生的學習積極性和主觀能動性，取得了良好的效果。學生都普遍反映真正接觸到了西方城市和區域規劃的系統理論和前沿思想，增長了知識，開闊了眼界，主題討論課和課外實習等教學方式非常有利于對專業知識的理解和認識，同時感覺專業英語水平有了很大的提高。通過對中西方城鄉規劃理論與實踐的歷史流變、現狀及發展趨勢的對比，學生比較客觀地認識了中國在目前社會經濟發展階段下城鄉規劃所取得的成就和面臨的現實困難，也理解了全球化背景下中國城鄉規劃發展所面臨的來自于經濟、社會、教育和文化、生態意識等方面的挑戰與機遇。同時也更加堅定了學生對專業未來發展前途的信心，有效激發了學生努力投入專業學習、建設美好家園的志向。I.ROCH教授也非常認可學生在整個教學過程中的學習態度和取得的成績，對學生在所有教學環節中的努力和付出表示感謝，并稱贊學生為“有思想的中國未來的規劃學家”。
而教學中面臨的問題和困難也是現實存在的。其一，全英文的授課環境和教學模式對中方輔助教師和所有學生而言都是一個非常大的挑戰。語言限制、文化背景不同、新專業知識、新教學方式等都需要學生在很短的時間內去接受和適應，學生自身英文水平不同更增加了教與學的難度。其二，主題研討課程中，學生對研討主題的理解與把握、文獻閱讀與材料的準備、英文表達報告，以及一個學生陳述觀點之后的學生之間的互相交流、討論等方面都對學生的專業掌握、英文表達（書面和口頭）、時間投入等提出較高的要求，教師的深入引導以及師生的努力程度考驗著每一節課的效果。
針對這些問題，我們目前主要采取了本校教師輔助、協調的方式。具體而言，包括課前中文預習，課中隨堂難點翻譯，課后重點中文復習的輔助方式。課前，指導學生預習相關的專業知識，熟悉英文教案和課件，對于專業難點進行必要的中文講解。課堂，輔助調節掌控教學節奏，在學生聽不懂、不太理解而又無法與外教良好溝通的情況下，給學生以中英文提示，鼓勵學生互相幫助與外教溝通交流。課后，就課堂中出現的問題，與學生和外教進一步交流，強調學習的重點難點，確保學習效果。
4.結語
外籍教師對專業課程的教學帶來了新鮮空氣。“他山之石，可以攻玉”，帶動我們思考自身的教學設計思維及教學構架。取長補短，合理吸取其教學過程的思想精華融合到我們的教學實踐當中，與之接軌，又維持我們自身特色，具有很強的可行性。
參考文獻：
[1]姚蘭. 面向全球化的雙語教學實施的探索與思考[J].四川教育學院學報，2012，28（4）
[2]陳潭.“Seminar教學法、案例教學法及其教學模型構建”[J].湖南師范大學教育科學學報，2004（4）
[3]沈文捷.“Seminar教學法：研究生教學的新模式”[J].學位與研究生教育，2002（2）
1.1加強實踐，面向市場
加強專業的實踐教學，做到設計題目與規劃設計市場緊密結合，鼓勵教師將工程設計的真實題目或者科研成果的最新內容引入到實踐教學中。
1.2倡導開放，鼓勵交流
改變傳統“教師講，學生聽”的教學模式，倡導開放課堂，科學有效地組織學生參與課堂討論，進行設計交流，變被動學習為主動思考，開闊視野，活躍思想。
1.3整合資源，建立信息庫
整合相關教學資源，化零為整，積少成多，科學合理地建立相關的教學資料庫，為教學活動的規范化，高效化打下基礎。
1.4加強綜合素質的培養
傳統的重課內輕課外、重校內輕校外、重知識輕能力、重繪圖輕寫作的教育模式遠遠不能適應當今社會對新型城市規劃專業人才綜合素質的要求。必須加強學生的綜合能力培養，使學生具備“能畫”（方案設計）“，能寫”（文本編制）“，能說”（匯報解說）的綜合素質。
2課程體系的調整
2.1實踐學時調整
根據修規教學改革的需要，增加設計實踐類課程學時，豐富設計課的教學內容，例如居住區規劃設計的課程設計在由64個學時改為80個學時，一個規劃設計變更為了一大一小兩個規劃設計，意在加強實踐教學環節，突出專業的教學特點，對接市場的人才需求。
2.2課程內容調整
增加了空間尺度介于建筑設計和居住區規劃之間的建筑群設計，通過這個過渡設計幫助學生完成小尺度思維到大尺度思維的過渡。設計所涉及到的要素應包括建筑要素與城市要素，但又不能比居住小區規劃復雜，而應是學生可以在短時期內把握的規模和尺度。
2.3課程大綱優化
對相關修建性詳細規劃的課程教學大綱進行調整，對大綱中的課程考核指標進行規范統一，明確設計類課程的考核評價指標分為考勤、草圖、方案、表達、成果等因子，并設定不同指標的權重。在相關設計類課程的課程評價上，要求統一按照教學大綱的要求執行，并采取集體評閱的方式以避免過度主觀化判斷現象的出現。
3教學手段的優化
3.1教學階段的重構
在此次的教學改革中，修建性詳細規劃的課程教學參考了傳統建筑設計實踐教學中“抄繪-測繪-設計”這一行之有效的模式，在居住區規劃設計課程中同樣將教學內容分為三階段：通過優秀居住區案例分析加深學生對居住區規劃理論的理解；通過實地調研感受居住區規劃的現場尺度，發現當前居住區規劃的問題；最后通過具體的居住區規劃設計掌握修建性詳細規劃的一般方法，探索居住區發展的未來趨勢。
3.2善用多媒體，分階段匯報答辯
將傳統的一對一改圖模式調整為“改圖+匯報”的形式，將整個設計課程的教學無縫對接到每個學生。在改圖過程中對學生設計過程中產生的共性的問題及時總結并通過多媒體向全體學生演示講解。同時，在設計過程中要求學生做階段性匯報并答辯，同步組織學生的課堂討論，加強學生之間的設計交流，促進其主動思考。
3.3打造案例庫和設計題庫
在教學案例庫的建設上，拓展案例來源，鼓勵資源共享，把握“熟、新、趣、精”的原則，即選擇學生熟悉的案例、選擇近期的案例、選擇有吸引力的案例、選擇經典的案例。課程設計題庫的建立則是根據授課年級及要求的不同，將修建性詳細規劃的設計題目分類建檔，并統一擬定設計任務書。
4結束語
【關鍵詞】國內外經驗 城鄉統籌 發展模式 合理發展
中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A
Abstract ：Many developed countries and domestic first-tier cities have accumulated a lot of experience in the process of balancing urban and rural development， such as the formulation and practice of supporting agriculture and rural revival of regulations and policies， increase the construction of agricultural infrastructure and rural community public facilities construction investment related measures.Through the coordinated development of urban and rural experience at home and abroad for reference， clear QuanJiao county urban and rural development ideas and models to guide the development of city， fast and reasonable.
Keywords ：Foreign and domestic experience， the development of urban and rural，development pattern ， reasonable
建國以來，我國為快速推進工業化，實施了優先發展重工業戰略，實行城鄉差別政策和城鄉分割體制，由此形成了城鄉二元結構，導致了城鄉差距的拉大，并引發了許多難以回避的社會矛盾和現實問題。因此，逐步縮小城鄉差距，實現城鄉協調發展已成為我國改革發展進程中面臨的一項重要而緊迫的歷史任務。
然而許多發達國家進入工業化、城市化時間較早，隨著經濟和社會的發展，他們日益認識到城鄉協調發展的重要性，并采取了大量措施縮小地區和城鄉差別，統籌城鄉發展，促進城鄉趨向一體化，取得了明顯效果。這些成功的實踐為我國實現統籌城鄉發展、構建和諧社會提供了寶貴的經驗。
一、相關案例分析與借鑒
1、國外城鄉統籌發展經驗借鑒
①英國城鄉統籌的實踐
工業革命開始后，英國城鎮化速度大大加速，英國的鄉村迅速向城鎮轉化，農業用地被城市大量侵吞，鄉村人口大量向城市轉移，農村日益荒涼，城鄉差距不斷擴大，城鄉發展不平衡顯現，這不僅在一定程度上阻礙了經濟的發展，而且造成大量的社會問題。20世紀初，英國出現了將城市問題與鄉村問題合并解決的城市規劃和建設理論――田園城市構想。到二戰前，英國形成了在全國范圍進行城鄉規劃的共識，為促進城市問題與鄉村問題的解決。1948年英國制定了《城鄉規劃法案》，建立了世界上第一個完整的城鄉規劃體系，并設立了從地方到中央的獨立的城鄉規劃管理機構，同時，英國還通過立法為政府干預和指導城市問題的治理、引導城鄉的有序發展，提供了法律依據與行動框架。
②日本城鄉統籌的實踐
20世紀50-60年代，日本經濟處于高速發展時期。但由于片面追求發展工業，引發了工農收入和城鄉差距拉大等傾向，導致了農村人口急劇流向城市，地域間差距擴大，傳統的村落社會迅速崩潰，鄉村人口迅速減少。為了有效解決這些問題和矛盾，日本政府統籌城鄉發展的做法主要有：
一是制定和實踐扶持農業和振興農村的法規政策；二是實施政策轉移支付制度；三是增加農業基礎設施建設和農村社區公共事業建設的財政投入；四是大力發展各種農民組織。
③經驗借鑒
發達國家工業化和城鎮化起步時間較早，在社會經濟發展的早期。由于重城市、輕鄉村，這些國家大都出現過地區和城鄉發展不協調多帶來的各種問題，隨著經濟和社會的發展，他們采取了大量措施縮小地區和城鄉差別，統籌城鄉發展，取得了明顯效果，其中的一些成功經驗值得我們學習和借鑒。
制定城鄉協調發展的相關法律，通過立法扶持弱勢地區發展，充分發揮政府的主導作用，合理運用“政府干預”手段，重視農村基礎設施和社會事業建設，改善農村的生產和生活條件，加強農業科研、教育和農業科技推廣體系的建設，實行多種支農經濟措施，減少農民負擔和提高農民收入，建立完善的政府和民間組織，發動社會力量的廣泛參與。
2、國內城鄉統籌發展經驗借鑒
①嘉興城鄉統籌的實踐
從2003年開始，嘉興市就全面籌劃統籌城鄉發展問題，在全省率先出臺《嘉興市統籌城鄉發展規劃綱要》，提出城鄉空間布局、城鄉產業、城鄉基礎設施、城鄉勞動保障、城鄉社會發展與公共服務、城鄉環境保護等“六個一體化”同時推進。2007年底，按《規劃綱要》要求，該市第一階段任務基本完成。2008年年初，嘉興市委市政府又出臺《嘉興市2008年到2012年打造城鄉一體化行動綱領》，利用5年時間，在原先“六個一體化”基礎上再加上推進城鄉一體化的基礎組織保障機制，形成“1+6”體系，有力推動統籌城鄉發展工作。
在城鄉基礎建設設施方面，嘉興主要構制“路網”、“公交網”、“電網”、和“信息網”五大網。在推進城鄉就業和社會保障方向，城鄉就業一體化格局已基本形成。
②成都城鄉統籌的實踐
成都市從2004年開始著力推進城鄉一體化，并將其作為促進城鄉統籌發展、打破城鄉二元結構、實現社會和諧穩定的重要手段，成都市的具體做法可以歸納為“三三見六，以一化二”。這里，第一個“三”，是指“三個集中”，即：工業向園區集中，耕地向規模經營集中，農民向城鎮集中；第二個“三”是“三大重點工程”，即：農業產業化工程，農村扶貧開發工程，農村發展環境建設工程。“六”是指六句話：一是以縣城和有條件的區域中心鎮為重點；二是以科學規劃為龍頭和基礎：三是以產業發展為支撐；四是以建立市場化配置資源的機制為關鍵；五是以制定和完善相關配套政策為保證；六是農民身份轉變為出發點和落腳點。
③經驗借鑒
與國外的發達國家相比，我國城鄉統籌發展的起步雖晚，但一些地區結合中國國情，從自身條件出發，成功探索出了各具特色的城鄉統籌發展道路，從已有的實踐經驗來看，寧波、嘉興和成都在以下幾個方面的嘗試，對全椒縣城鄉發展，將具有重要的借鑒價值。
堅持規劃先行和實施科學系統的城鄉規劃，建立和完善發展覆蓋城鄉居民的社會保障體系，統籌城鄉就業，促進農村勞動力向城鎮的轉移，整治規劃農村生產和生活環境，加快城市基礎設施向農村延伸，推動制度創新，改革城鄉行政區劃和二元戶籍等制度，建立和完善城鄉一體化的制度體系。
二、發展思路與目標
1、新時期全椒發展目標取向
強化區域互聯互通，重塑城鎮空間形象，成為安徽宜居宜業宜游的東部門戶城市，新滁城（滁來全城鎮密集區）南部副中心城市，加速承接產業轉移，成為滁州承接產業轉移的“產業基地”，依托四位一體網絡，成為區域性現代流通體系的“樞紐節點”，深度挖掘旅游資源，成為滁州魅力山水特色的“世外桃源”，塑造良好城鄉空間，成為讓居民具有強烈歸屬感的“幸福家園”。
2、全椒發展目標定位與職能方向
區域層面上，提升全椒功能、產業、品質。將全椒打造成“江淮靚門戶，宜居宜業城，滁城新高地，金陵后花園”。
具體功能組成為長三角優質農產品加工供應基地和休閑旅游度假基地和皖江城市帶先進制造業基地。
三、城鄉統籌發展模式與路徑
1、城鄉發展模式評價
各地在城鄉統籌實踐中涌現出許多典型，其中以合隆鎮、二春蓮花山和長東北核心區等最有代表性。分析和進一步總結他們的經驗與教訓，對本次全椒縣合理、全面地統籌城鄉發展定會有較大的裨益。
①以城帶鄉的“拉農模式”
該模式適用于依托中心城鎮和工業園區發展的農村地區。以工業向工業集中區發展、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中的“三個集中”為發展重點，依托工業園區建設，吸納農村剩余勞動力。同時，以土地流轉為契機，農業生產逐漸向集約化、機械化發展，積極向本地工業企業提供原材料。
②城鄉融合的“合農模式”
該模式適用于位于城鄉結合部，但城市建設區尚未擴展至此的鄉鎮。這類鄉鎮一級納入城市規劃區域范圍內，可共享城市相應基礎設施和社會服務設施，利用城市基礎設施延伸提供的便利，培育自身特色產業，壯大自上而下的城鎮化動力，其主要職能是為近域城市提供綜合服務。
③城市擴展的“變農模式”
該模式適用于緊鄰城市建成區的鄉鎮。城市向外擴展和工業園區建設已經延伸至這些鄉鎮，致使農業用地向城市建設用地及工業用地轉變、農村地域景觀向城市地域景觀轉變、農村居民向城市居民轉變。對于已經轉變為城市居民的失地農民，應加強社會保障和補償力度。
④村企共建的“新農模式”
該模式適用于域內有與農業生產聯系較為緊密的企業的鄉鎮，是一種典型的新農村建設模式。以企業和鄉鎮共建為基礎，以村企融合或企業+農戶的合作方式，實現原材料本地供應和農村勞動力向產業工人轉變，進而增加農民收入。
⑤城村互聯的“帶農模式”
該模式適用于城鄉功能聯系較為緊密的鄉鎮。該類村鎮距中心城市較遠，發展相對獨立，但是城鄉之間聯系緊密，且配置較為均衡合理。城鄉分工明確，城鎮作為帶動中心，強化公共資源和生產要素的向外輻射能力，鄉村則以供給和服務城鎮為主要職能。
2、全椒縣城鄉發展模式選擇
在全椒縣的城鄉統籌工作開展過程中，應尊重縣域經濟的客觀現實，注重“城鄉差異”的原則，借鑒以上幾種典型的城鄉統籌發展模式，針對縣城不同區域分別制定城鄉統籌發展策略，根據城區、山區、湖區、洲區的不同區域發展情況，合理選擇城鄉統籌發展模式。
3、全椒縣城城鄉統籌發展路徑
基于合理規劃發展模式的城鄉統籌發展路徑：
第一，城市通過新型工業化擴大就業，為農村富余勞動力提供發展空間，這是統籌發展的起點。解決農村富余勞動力如何“流”的問題。
第二，“三個集中”謀求規劃經濟效益，這是統籌城鄉高效有序發展的關鍵。解決富余勞動力及鄉村入口“哪里流”的問題。
第三，通過城鄉一系列制度創新和改革，使進入城鎮的人口及其家屬成為真正的城鎮居民，這是統籌城鄉發展的核心內容。解決富余勞動力如何“留”的問題。
第四，為農村地區農業現代化和農民生活提供全方位、均等化的公共服務，是統籌城鄉發展的落腳點。解決“不流入城市留在鄉村”的居民的發展問題。
參考文獻
[1]縣統計局.2013年全椒縣經濟運行情況分析[OL].
http：///include/web_content.php？id=25447，2014-02-24.
[2]喬森.國外城鄉統籌發展的歷史實踐與經驗借鑒[J].中國城市化，2009.
【關鍵詞】 土地利用總體規劃 城市總體規劃 指標 協調
1 研究背景
隨著我國大規模城市開發與建設的快速進行，土地利用總體規劃和城市總體規劃的協調性問題逐漸暴露并突顯出來。文章以江蘇省南通市為例，通過對比分析其城市土地利用總體規劃和城市總體規劃文本及圖件，發現在編制背景、用地指標、空間用地布局、規劃系統、技術方法等方面存在的不協調現象，提出加強部門合作，統一口徑等宏觀建議，以及建立有效銜接平臺、引入年度計劃手段、劃定城市建設用地擴展邊界等具體解決問題的辦法和措施。
2 “兩規”協調性分析
南通市位于江蘇省東南部，與蘇州、上海兩市隔江相望，西與泰州市接壤，北與鹽城市接壤，市轄3個市轄區以及南通經濟技術開發區、2個縣，代管3個縣級市，南通市面積8001平方千米，人口729.8萬人（2013年）， 2013年全市生產總值達5038.9億元，全年人均地區生產總值11150美元。
本文所取的是南通市國土資源局編制的土地利用總體規劃，規劃編制的基期年為2005年，規劃期限為2006～2020年，以及南通市人民政府城鄉規劃主管部門編制的城市總體規劃，規劃期限為2011～2020年。
2.1 基于基礎數據的“兩規”協調性指標對比分析
整理南通市土地利用總體規劃（2006～2020）文本，得到指標數據。見表1。
從南通市城市總體規劃（2011～2020）文本得到規劃區控制指標，見表2。其中規劃區范圍包括港閘區、崇川區、開發區、通州區，海門市的三星鎮、江心沙農場，總面積1770平方公里。
通過對“兩規”文本的分析，可以看出由于“兩規”編制規劃的起始時間不一致，致使基礎數據資料和統計口徑等不一致。其次，由于規劃范圍不一致，城市規劃區并非城市整個行政轄區范圍，土地利用總體規劃的規劃范圍則是整個行政轄區內的全部土地，因此基礎資料、各項用地指標和分類體系也存在差異，導致很多數據無法對比。
從表3可看出，城市總體規劃中，2020年南通市域城鎮和農村居民點建設用地規劃總量控制在1553平方公里以內，其中農村居民點建設用地在822平方公里以內；而南通市土地利用總體規劃中，到2020年，全市城鄉建設用地1582.09平方公里，農村居民點用地1116.52平方公里，城鄉建設用地和農村居民點建設用地存在明顯的不一致。另外，中心城區建設用地也存在少許矛盾。最后由于統計口徑不一致等問題，規劃的全市總人口數也存在差異。
2.2 基于規劃地塊案例分析
為便于更好的分析比較南通市“兩規”存在的不協調情況，本文選取南通市城市總體規劃文本的中心城區規劃地塊，通過Auto CAD軟件做出“兩規”各自主要規劃建設區域圖，然后對兩圖進行疊加對比分析。
通過多圖對比發現，城市總體規劃圖中的主要建設區范圍超出了土地利用總體規劃的允許建設區，圖1中疊加對比圖中標號為1的主要矛盾區域為港閘區的城北大道以南唐閘公園以東，該地在土地利用規劃圖中為耕地，而在城市總體規劃圖中被規劃為居住用地與工業用地；標號為2的主要矛盾區域在狼山鎮的嗇園路以南，其在土地利用總體規劃圖中為規劃鐵路和耕地，而在城市總體規劃圖中為居住用地；標號3與4處的用地在土地利用總體規劃圖中都為農業發展區，其中標號3為竹行鎮靠近海門鎮的邊界區域，其在城市規劃中被規劃為居住用地與工業用地，標號4為通呂運河以南的開發區，其在城市總體規劃圖中主要被規劃為工業用地。
3 結語
通過以上研究不難發現，兩規在技術層面存在規劃范圍和期限不同、基礎資料和統計口徑不同、土地分類體系不同等不協調現象，其產生的原因在于體制上的規劃體系不協調、行政體系不協調、編制體系不協調。要解決以上問題必須做好以下幾方面工作，宏觀方面要強化頂層設計，變革規劃思路，加強法規管制，加強部門間的合作，使規劃編制審批同期、同步、同級，統一分類體系及統計口徑，推進公眾參與；微觀方面要建立有效的銜接平臺，引入年度計劃手段，劃定城市建設用地擴展邊界等。
參考文獻
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關鍵詞 “參與式”教學方法 土壤與植被系統 教師
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Application of Participatory Teaching Approachto
Teaching Course of Soil and Vegetation System"
ZHOU Hongyi， LI Huixia
（Department of Resource and Environment， Foshan University， Foshan， Guangdong 528000）
Abstract Use participatory teaching methods in soil and vegetation systems teaching， through carefully designed teaching content to guide students to actively participate in classroom teaching， strengthen the theory to guide targeted， from the point of view of teaching effectiveness， students are satisfied with this teaching method， received better teaching effect.
Key words participatory teaching approach； "soil and vegetation system"； teacher
土壤與植被系統課程是一門實踐性很強的課程，也是地理類專業核心基礎課程。課程的基礎知識點很多，需要記憶掌握的信息量很大。傳統的教學方法往往使學生的學習方式是被動的、消極的，學生對知識點的掌握往往是死記硬背，不能學以致用，教學效果往往不盡如人意。筆者在2010級資源環境與城鄉規劃專業開始實施“參與式”教學方法，通過2011級、2012級和2013級的不斷完善，已經形成了較為完善的“參與式”教學方法在土壤與植被系統課程的運用，并且收到了良好的教學效果。
1 “參與式”教學法的原理
參與式教學方法是傳統教學方法的重要補充，該方法是近年來國際上普遍倡導的一種教學方法。參與式教學方法強調教師與學生以平等的身份參與到教學活動中，共同討論、共同解決問題，因此，參與式教學是一種師生共同推進教學的教學形式。參與式教學過程是指受教育者在明確的教學目標指導下，運用科學的方法，在民主、寬容的課堂環境中，積極主動地、具有創造性地介入教學活動的每一個環節，從而接受教育、獲取知識并發展能力。①聯合國教科文組織（UNESCO）將參與式教學方法歸納為：課堂討論、頭腦風暴、示范和指導練習、角色扮演、小組活動、游戲和模擬教學、案例分析、講故事、辯論、與他人在特定環境內練習生存技能、音頻或視頻活動，比如藝術、音樂、戲劇、舞蹈等決策圖或者問題樹。②
2 參與式課堂教學設計
在教學過程中，教師要通過組織、設計“活動”的形式，讓學生積極參與“活動”，在靈活多樣、直觀形象的“活動”中深刻地領會和掌握所學的知識，并能將這種知識運用到實踐中去。③④在土壤與植被系統教學過程中，筆者一般在第一次課，給全班同學介紹課程的教學和學習方法，并要求全班3個人一組分組參與課程教學。每一次課選擇一個組進行下一次課的參與活動，每次活動控制在15～30分鐘。下面就教學過程中的主要教學設計做簡要介紹：
2.1 頭腦風暴法
頭腦風暴法主要針對某些社會現象或問題，讓學生盡量提出不同的想法和看法，引導學生隨心所欲地聯想，讓學生在輕松而有趣的氣氛中理解和吸收知識，也是一種拓展思維的好方法。比如在要講解“土壤污染”這一章節時，提前一周布置一個小組活動，要求應用電視節目采訪的形式，去采訪至少5個不同專業的學生，看看不同專業學生對“看見污染的土壤，你想到了什么？”的看法。在上這一章節的時候，其他學生通過看這一小組的視頻采訪，提出這樣一個問題“中國土壤污染嚴重，政府、企業、個人應該從哪些方面做，才能治理好污染的土壤？”通過實踐表明，學生最終明白了政府在土壤污染治理中的責任和建立一個土壤污染治理的企業想法。在土壤與植被系統課程中，這種方法能使學生充分發揮想象，從而激發他們學習的熱情和積極性。
2.2 案例分析法
案例教學是通過具體案例的描述，引導學生針對該案例進行討論，訓練學生解決問題的能力。如在講“土壤分類”時，采用俄羅斯道庫恰耶夫土壤發生分類的故事為案例，要求學生根據案例進行分解診斷，歸納總結出土壤形成的影響因子，引導學生明白學好土壤地理需要善于觀察，并走進大自然，才能發現自然科學問題并嘗試解決它。通過這樣的案例加深了學生對知識的理解與記憶，有利于培養學生的分析能力、解決問題能力以及決策能力。布置學生收集資料整理并分析完成 “佛山市土壤主要類型及形成原因分析”。在上“植被系統”之前，先給學生介紹趣味植物相應的案例，提高（下轉第89頁）（上接第79頁）學生的學習興趣，認識植物的各種功能。老師在提供案例的時候，無論是口頭的還是書面的或是音頻、視頻形式，都必須具有適合邏輯分析的信息，選擇好的案例是該種教學法取得成功的關鍵。
2.3 角色扮演法
角色扮演是要求學生模擬真實生活中的情況，改編成劇本并通過角色扮演表現出來。這種方法能讓學生在不同的角色扮演中充分發揮想象力，在游戲中學習知識，掌握技能，避免因教師的“滿堂灌”而產生的疲勞感。如在講到“植被保護”時，讓學生扮演森林公安和盜伐人員進行表演。表演結束后，讓學生討論總結他們是否充分運用了植被保護的相關知識點，并補充其他的有效解決途徑。
2.4 辯論式教學法
針對課程出一些辯論主題，引導學生在爭辯中學習，比如：辯題“土壤比種子更重要”，讓學生明白土壤的重要性及其主要作用；辯題“生態環境保護以人（自然）為主”，讓學生明白生態環境保護中要注意協調好人與自然的關系。通過這些辯題，讓學生在爭辯中學習相應的專業知識。
3 教學效果評價
教學效果通過問卷調查方法進行評價。筆者在2010-2013級發出問卷進行調查，共發出問卷調查表150份，收回150份。調查結果表明，參與式教學法比傳統課堂教學更能被學生接受，教學效果更為明顯：91%的學生認為參與式教學方法總體效果好，98%的學生認為參與式教學比傳統教學方法更能調動課堂氣氛，99%的學生認為參與式教學比傳統教學方法更能鍛煉思維能力，81%的學生更喜歡參與式教學方法，95%的學生認為參與式教學對提高語言表達能力有幫助，96%學生認為參與式教學對提高學習興趣有幫助。
可見，參與式教學模式運用在土壤與植被系統的理論教學中效果明顯，主要表現在活躍課堂氣氛、鍛煉學生思維、提高學生表達能力及學習興趣等方面，與傳統課堂教學方法相比更容易被學生接受。
基金項目：佛山科學技術學院教研課題資助
注釋
① 本書編寫組.素質教育觀念學習提要[M].北京：三聯書店，2001.
② 張志勇.創新教育：中國教育范式的轉型[M].濟南：山東教育出版社，2004.
隨著城鎮化帶來的水資源短缺，給人們的生產生活造成了嚴重的影響，如濟南的“7-18”暴雨事件（圖1）等，導致城市道路被水浸，交通幾乎癱瘓，城市雨水排放模式的改善受到高度的關注，結合實際案例的推敲與總結，構建了比較成熟的技術體系（表1）。
（二）LID優點
1．LID定義
LID是一種生態化的土地開發（或再開發）技術，它將雨水管理盡可能地模擬成自然狀態下的排放，其基本原理是通過小規模的、分散的源頭控制機制和設計技術，同屬綜合利用入滲、過濾、蒸發和蓄流等多項技術手段來減少徑流排水量，控制暴雨所帶來的徑流和污染問題。
2．LID與傳統的對比
相比于傳統的雨水管理技術，LID具有明顯的經濟及環境效益（表2）。
二、低沖擊開發( LID)技術的應用
（一）LID技術體系
LID技術體系（表2）包含兩種措施，即非結構性措施和結構性措施。其中，所謂結構性措施就是通過小型落地輔助設施將雨水回收利用起來，雨水管理系統主要包括：滲漏、過濾、存儲、收集、處理、存儲等手段。
1．雨水滯留系統
當徑流較大時，LID雨水滯留系統主要通過降低流速、延長匯集時間、延遲峰流量等技術措施來降低洪峰流量，通常以雨水花園、下凹綠地、生態草溝、綠色屋頂的形式存在。
2．雨水滲透系統
透水性路面（圖2）是通常采用透水性較好的材料，使得暴雨徑流能夠很快地滲入下一層的土壤中，從而減少雨水的流失以及河流污染問題。
滲透管渠：作為雨水滲透設施，對于材料和管徑坡度的進行十分嚴格的設設計，這樣可以提高滲透管內的流速，避免沉積物在管道內聚集，通過水體的自重來緩解其他設計和造價的供應。
滲透井：主要包括集水滲透井和滲透溢流井，前者指具有匯集雨水口和雨水下滲功能，后者除具有上述功能外，還具有向外溢流雨水的作用。
3．雨水貯存系統
屋面蓄水池：屋面蓄水系統的兩種存在形式：單體建筑物的分散式系統和小區的集中系統，流程包括集水區一輸水系統一過濾系統一儲存系統一配水系統，需要時還可與儲水池相連。
地面蓄水池：在已有的天然池塘的基礎上進行一些工程技術處理，形成地面蓄水池，也可以在現有地塊的基礎上，人工開鑿蓄水池。
地下蓄水池：可以在地表加入礫石材料，使雨水暫時儲存在礫石間，在減少降雨徑流的同時，還能通過自然滲透回補地下水，減少水體流失。
（二）LID技術應用與創新
1．LID園林景觀設計運用
LID作為一種生態化的全新理念，在環境景觀設計中表現的更為突出，在充分利用園林景觀的觀賞性的同時挖掘其隱藏的生態手段，例如雨水花園、屋頂花園、下凹式綠地、生態草溝、樹盒、過濾帶、蓄水池等多方面的LID技術措施，結合相應的景觀構筑物的設計，從每個環節中利用現有的資源體系，結合植物的自身的凈化特點與多樣性特征，使園林綠地在美觀的同時還具備保護城市水生態環境的功能。
2．LID建筑單體運用
單體建筑作為構成整個城市運作的實體單元，在對城市雨水進行管理的過程中，建筑的外表面（通常指屋頂及立面）是雨水的主要接受面。其中，建筑屋頂尤為重要，它是降雨過程中與雨水垂直交接的主要界面，可通過屋頂花園以及相關的儲存材料來達到收集雨水的作用。
同時，雨水在屋頂形成徑流的過程當中，溶解出屋頂中沉淀的許多污染物，使屋頂雨水成為了重要面源的污染源之一，在雨水管理過程中可將單棟建筑作為一個循環單元，進行雨水的回收利用。
3．LID城市居住區運用
通過對居住區進行場地的功能劃分、確定不同材料所具有的自然特點不同，有針對性地利用現有的資源，居住區作為人群聚集生活的主要場所，是大量單棟建筑的聚集地，對城市雨水的管理有著重要的影響作用（組圖3）。
在居住區的景觀規劃過程中，通過對居住區雨水生成的源頭以及住區徑流排放的路徑進行分析，結合居住區內部宜人的綠地景觀（包括建筑周邊綠化、宅間綠地、組團綠地、綜合綠地等），將雨洪管理景觀設施與居住區景觀設計整合于一體。
三、LID技術案例分析——深圳市光明新區示范區
（一）光明新區LID技術的具體運用
201 0年，深圳市光明新區被確立為低影響開發( LID)技術示范區，對于低沖擊技術的運用及綠色城市的營造有著重要的借鑒意義。
1．規劃先導
總體規劃層面基于“LID技術”及“海綿城市”設計理念，確立三方面的實踐項目：公共綠色建筑、市政排水道路及公園綠地項目。涉及公共建筑、市政道路、公園綠地、水系濕地、居住小區以及工業園區等層面的應用。
2．完善新區生態環境基礎_嚴格控制新區河道藍線以及水生系統修護
深圳市光明新區（約1 50平方公里）在原有生態保護線的調整優化基礎上（約83平方公里，超過全區面積的50%），劃定全區河道藍線（組圖5），全面保護區內山一水環境、濕地、低洼地等生態敏感區，嚴格控制建設用地規模。
3．技術示范項目引導
詳細規劃層面實施落地，照新區管委會所編制的《光明新區雨洪利用規劃》、《啟動區低沖擊開發詳細規劃》、《建設項目低沖擊開發雨水綜合利用規劃設計導則》等要求，規定了年徑流控制在70%、初期雨水污染總量削減控制不低于40%的強制指標，同時，細化具體的控制指標：當建筑面積超過2萬平方米，必須配套雨水綜合設施；對新建項目，在兩年一遇24小時降雨條件下的，不需增加雨水外排總量。對改建項目，不替換現有雨水管網基礎上，排水能力提高到三年一遇。項目類型細化落實公共建筑、市政道路、公園綠地、水系濕地、居住小區以及工業園區等層面的應用。
（二）光明新區LID技術運用的思考
低沖擊開發技術的應用能夠從技術上優化我們的生產生活環境，在規劃過程中主體從微觀的角度進行技術操作，從源頭上解決城市雨洪管理問題。
但是，低沖擊開發基于宏觀層面的量化分析較弱，缺乏相應的技術規范指導，實施政策不夠完善，技術的推廣缺乏政策支持，后期應充分借鑒、總結國內外實踐經驗，讓低沖擊技術被很好地運用到實際的規劃設計中。
四、結語
低沖擊開發模式作為一種生態化、景觀化、低成本的城市雨水管理體系，在城市未來的綠色發展中起著重要的作用。當前，在我國引入低沖擊開發理念是一次重大改革，該理念應廣泛運用到如今的建設當中，如景觀設計、市政規劃、建筑設計、環境規劃等相關學科，結合相應的地域文化特色，進行城市綠地、園林景觀、綠色居住、單體建筑、城市道路等不同類型以及規模的城市開發建設項目，成功地將雨水作為城市的生態之“源”、景觀之“源”，盡不是城市的廢水之“源”、污水之“源”。
參考文獻：
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關鍵詞：綠道；規劃設計；地域特征；佛山新城
1 綠道綜述
1.1 綠道概念
“綠道”源自英文單詞“greenway”， 由“greenbelt”和“parkway”拆解而成。Green表示自然存在，包括自然或半自然的環境；way則表示通道，包括動物和人的生活廊道。
引用Charles E. Little著作 《Greenway for American》中所下的定義：綠道就是沿著河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作游憩活動的廢棄鐵路線、溝渠、風景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護地、名勝區、歷史古跡及其他與高密度聚居區之間進行連接的開敞空間紐帶[1]。
在美國，綠道發展大致可分為5個階段：第1階段為1860~1900年代，早期的綠道，如波士頓公園系統；第2階段為1900~1945年代，主要為風景園林師規劃的綠道，如國家公園管理署(NPS)的公園道(Parkway)；第3階段為1960~1970 代，生態學影響下的綠道規劃；第4階段為 1980~1990 年代，此階段興起綠道運動，強調綠道的多樣化游憩需求及可達性。第5階段為 1990 年代至今，綠道在理論和實踐全面展開[2]。
世界上第一條真正意義上的綠道始建于1867 年，是Frederick Law Olmsted設計的美國波士頓公園綠道系統。該公園綠道系統通過林蔭大道將綠地和各類開敞空間聯系起來，就像一條翡翠項鏈環繞在城市周圍，因此也稱之為波士頓翡翠項鏈（圖1，2）。
由于認識到了綠道網絡在環境保護、經濟利益、美學上的巨大價值，美國各州從20世紀中葉開始對各類綠地空間進行了連通嘗試。20世紀70年代開始有了“greenway”的概念，但是其正式提出還是在1987年的美國總統委員會的報告中。該報告對21世紀的美國作了一個展望:“一個充滿生機的綠道網絡......使居民能自由地進入他們住宅附近的開敞空間，從而在景現上將整個美國的鄉村和城市空間連接起來......就像一個巨大的循環系統，一直延伸至城市和鄉村”。此后，綠道這一概念開始被廣為接受。
1.2國內綠道的理論研究及實踐
我國第一次較為系統地引入介紹綠道是1992年的《美國綠道(American Greenways)簡介》，文中直接使用“綠道”作為“greenway”的翻譯[3]。最早較為詳細詮釋這一概念的是張文和范聞捷的《城市中的綠色通道及其功能》一文，對國際上很早就提出的“greenway”進行了介紹[4]，此文將“greenway”翻譯成“綠色通道”，國內后續研究普遍使用了“綠道”和“綠色通道”。
經過了十幾年的相關研究，國內的綠道研究已逐漸趨于成熟，相關理論研究以及實踐案例大量涌現。目前，國內綠道相關研究主要集中在3個方面，包括國外綠道理論介紹、國外綠道實踐案例介紹和國內綠道理論與實踐介紹[5]。而國內綠道理論的研究又主要包括：①俞孔堅教授從景觀生態學和文化遺產角度進行的綠道生態和文化保護功能的研究；②劉濱誼教授從綠地系統和綠地生態網絡角度進行的綠道生態和游憩功能的研究；③金云峰教授從我國綠道規劃整合到城鄉規劃體系尤其是納入到城市綠地系統法定規劃及實踐中進行了研究[6]；④吳必虎教授的“環城游憩帶”理論研究；⑤余青教授從風景道的角度出發進行的區域綠道中的旅游開發功能的研究。
在實踐方面，在珠江三角洲綠道網實踐之前，國內綠道的實踐還停留在綠道理論的利用論證和規劃設計方法的探討階段，而沒有實質性的實踐成果。隨著珠江三角洲綠道網絡實踐的成功，這一現狀得到了極大的改善。國內多個城市已經或者正在規劃建設綠道網絡。如嘉興市的“兩環、八放射、三連”的生態綠道網絡；無錫市的“三環、三帶、八濱水、十六沿路”的綠道網絡體系。
目前最受關注也是建設最為成功的是廣東省珠江三角洲綠道網絡建設，在建或已經建成2372km的珠三角省立綠道網，并計劃在此基礎上新建8條省立綠道，使省立綠道總長度達到8200km。本文所研究的案例就是位于廣東省立4、6號綠道之間的佛山東平新城綠道，是溝通2條省立綠道的城市型綠道。
1.3 研究意義
近些年來，以傳統增長方式為特征的快速城鎮化和非農建設用地的無序擴張，已經對城市的生態環境造成了嚴重沖擊。由此帶來的一系列環境惡化問題促使政府官員以及專家學者開始對這種粗放的增長方式進行反思，并試圖尋找解決問題的出路。綠道建設就是在這一背景下，城市試圖扭轉這種困境的嘗試之一。目前雖然國內多個城市提出綠道建設計劃，但缺乏系統完善的實踐經驗和理論總結。佛山新城綠道的實踐為規劃設計方法的歸納和提煉提供了一定的參考依據。
2 佛山新城綠道規劃案例分析
2.1 項目及基地概況
佛山新城規劃區面積約31km，被列為佛山九大社區綠道示范區之一。在佛山綠道網建設規劃中，根據目標功能不同，將綠道分為省立綠道、城市綠道和社區綠道三級。佛山新城綠道屬于連結4號和6號省立綠道的城市綠道，其主要起到溝通省立綠道和豐富新城內部綠道網絡的作用（圖3）。
2.2規劃設計策略分析
①在珠三角綠道實踐之前國內相關的綠道建設經驗基本空白，因此需要在進行全面系統分析的基礎上進行全新的規劃設計方法探索。
②東平新城位于佛山市“2+5”組團的中心組團，是佛山市十二五規劃重點建設的地區。由于區內城鎮化進度十分迅速，因此傳統文化以及傳統景觀特色面臨被現代快速消費式文化所吞噬的可能性在逐步加大。在綠道規劃設計中如何保護和體現地區文化也將是一個重要議題。
③規劃區內現狀用地關系復雜，用地破碎度較高，而綠道是一個對系統性要求很高的綠色網絡系統，因此在規劃中協調綠道沿線的各類用地，保證綠道的連通性是本次工作的一個重點。
④規劃區內大量的工業用地和倉儲用地嚴重制約了新城環境的整體提升。隨著新城的發展這些用地必然會變更用地性質，但原先工業活動遺留下來的問題，如土壤貧瘠，水體污染，植被缺失等勢必會影響綠道系統的布局走向。
⑤規劃區內及周邊過境交通繁多，容易對綠道網絡形成分隔，如何處理好綠道與道路之間的關系是又一個需要妥善解決的問題。
⑥規劃區內自然條件總體優良，東平水道穿城而過，東平水岸植被資源豐富，區內水系眾多魚塘密布。區內已經建成世紀蓮體育場，體育公園等一批大型公建和綠地，因此具備了一定的環境基礎。但是，局部如廠庫區，村莊周邊自然環境破壞較為嚴重。
2.3 解決思路及方法
由于綠道實踐案例在國內很少，所以項目組本著他山之石可以攻玉的思想，對歐美及日本的若干城市型綠道案例進行了分析和總結。主要包括美國波士頓公園系統(圖4)、美國丹佛大都市區綠道系統(圖5)、美國休斯敦廊道規劃、英國倫敦東南綠鏈、德國魯爾區綠道系統、日本橫濱綠道(圖6)以及日本琦玉綠道(圖7)。
在對美國幾個較為成功的綠道案例進行研究后發現，美國的城市型綠道建設實踐將游憩功能放在較為重要的位置，主要為市民提供休閑鍛煉和親水親自然的場所，同時也兼顧了生態、游憩和社會文化等功能。
倫敦東南綠鏈綠道建設側重于將各類包括公園、濕地、游憩園、名勝古跡、各類公建等在內的自然和人文資源的進行連通，通過綠色空間的建設控制了不合理的建設活動，有效地保護和改善了倫敦的公共開放空間。倫敦東南綠鏈的路線與公共交通路線相互交織，具有很好的可達性，無論是乘坐公共汽車或是地鐵，都能方便地進入綠鏈。綠鏈內部標識系統也十分完善，民眾可以根據標識明確方向或避免危險[7]。
德國魯爾地區的綠道實踐則偏重于棕地的更新恢復和地區植物群落和物種的恢復。
日本橫濱以及琦玉的綠道則主要以城市河流為依托建設，側重于濱水環境的保護利用，偏重于濱水游憩功能。
在綜合研究國外綠道案例的前提下，確定了本次規劃設計的目標“活力水城，生態綠城，飄香花城”。明確了此次規劃設計的基本原則，這些原則包括：本土性原則、生態性原則、連通性原則、多樣性原則、人性化原則、適度性原則、協調性原則、統一性原則。
2.4綠道規劃設計方法
①針對快速城鎮化帶來的文化的缺失，規劃提出要充分挖掘和突出基地的人文特色，尊重地方風俗習慣和民族景觀特色，立足于地方歷史文化遺跡的有效保護，來展現地方風情。
②結合現有水系、地形和植被等自然資源特征，盡可能地使綠道均衡分布于規劃區域，為地區的生物物種修復和生態環境的提升提供條件。
③將規劃區域的綠色廊道進行連通，使其形成穩定的網絡體系，提高其抗擾動能力。優選綠道節點與路徑，以加強自然、歷史和人文節點的溝通和聯系。
④針對不同職業、年齡和文化層次人群的需求，打造功能形式多樣的綠道及節點。通過對綠道類型的劃分和后期管理方式上的差異，體現各類綠道的價值。
⑤區內綠道交通主要以步行、自行車、觀光車、游船等慢行交通為主，同時完善綠道的標識系統、照明系統、信息系統、應急救援系統，以保障游人的安全。
⑥綠道選線充分考慮包括自然生態、地理氣候、經濟發展、用地權屬在內的各類制約因素，合理控制開發規模及建設量，以達到高質量的建設目標。
⑦規劃應綜合生態環境、政策要素、城鎮布局和地方意愿等因素，協調各方需求，綜合確定規劃方案，制定總體與階段發展目標。
⑧最后應統一規劃思想與工作方法，堅定地貫徹規劃原則，合理規劃設置各類綠道以及相關配套設施，形成銜接良好、系統完善的綠道網絡系統。
3 結語
在快速城鎮化背景下，綠道能夠發揮其經濟和生態效應，為城鎮居民提供慰藉和綠蔭的場所，促進身心健康，并降低衛生成本，并為保護和展示具有地域特色的文化資源提供承載介質。而這就要求我們用人與自然協調發展的觀點去思考問題、解決問題，在綠道選線規劃和設計的過程中尊重地域文化、注重生態環境的保護和修復，總結出具有地域性規劃設計方法，并將其貫徹落實帶綠道規劃建設和后期管理的全部活動中去，最終構建起自然和諧的生態文明綠道網絡。
（收稿：2013-12-14）
參考文獻
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關鍵詞：人文地理學；參與式教學；案例教學；探究式教學
中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：2096-000X（2017）08-0081-02
傳統教學模式中，以老師講授為主，學生被動地聽、記，這樣滿堂式的灌輸法，單純地強調知識的積累，學生可以在較短的時間內獲取大量的教材知識，但卻不能活學活用，很難用所學知識來解決現實生活中的問題。建構主義教學理論認為，學習是獲取知識的過程，但知識不能單純通過教師傳授得到，而是學習者在教師或學習伙伴的幫助下，結合一定的社會情境即社會文化背景，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得[1]。參與式教學基于建構主義教學理論基礎，從傳統的以教師講授為主導向以學生的參與教學設計為主轉變，通過互動學習、翻轉課堂、案例教學、探究教學等教學實踐，引導和鼓勵學生主動參與到教學過程中來，提高學生學習積極性和主動性，培養其分析問題和解決問題的能力。
一、參與式教學模式的內涵
參與式教學法是強調以學生學習為核心，以教學互動為重點的教學理念與教學方法，通過互動學習、翻轉課堂、案例教學、探究教學等教學實踐，運用形式多樣、形象直觀的教學手段，鼓勵學生積極主動參與到教學過程中，使學生在富有趣味、輕松愉快的教學活動中深刻領會所學知識[2，3]。
參與式教學強調師生平等、共同參與到教學活動，共同討論課堂教學中遇到的問題以及與教學內容相關的生活問題，實現教學各個環節的師生互動和教學相長。參與式教學模式的實施，不僅有助于創新課堂教學形態，推動師生學習共同體的創建，提高學生學習的主動性與能動性，而且有助于促進教師教學觀念的轉變，開展創造性底教師教學活動，提升教師的教學業務水平[4]。
二、參與式教學模式的特征
（一）參與式教學模式是強調師生地位平等
與以教師課堂講授為主的傳統教學模式相比，參與式教學模式更注重教師和學生之間的地位平等，平等性主要體現為強調學生的主動性、參與性、體驗式學習，尤其是面對師范類的學生，可以通過合理設計教學環節，讓學生參與到具體的課堂教學設計中，可以通過設計問答式、案例式、探究式等方式引導學生在教學活動中與教師進行平等的對話與交流[5]。
（二）參與式教學模式強調以學生主動學習為核心
長期以來，教學活動主要以教師教授為主，學生主動參與性較少。參與式教學模式是突破這種傳統的教學模式，從以直接教授學生為主向以引導學生主動學習為主轉變，教學活動從以往的師生單向交流向教生與生生等多向交流轉變，學生的主動性學習、參與性學習更受授課者關注。
（三）參與式教學模式注重學生的團隊協作精神
參與式教學模式可根據具體的教學內容安排教學活動，既可以通過引導學生教學內容的設計、課堂即興討論、運用現代教育技術手段等方式在傳統的教學過程中融入參與式教學模式，也可以分小組討論或分小組設計某一教學內容，正式參與到教學活動中來，拓展學生參與教學的空間。
三、高校人文地理學參與式教學模式的策略實施
（一）參與課前準備，實施翻轉課堂教學
翻轉課堂指改變傳統教學中的師生角色，通過對知識傳授和內化的顛倒反轉，對課堂時間與教學環節進行重新規劃的一種創新教學模式[7，8]，在以現代教育技術為重要手段的教學活動中，參與式教學可以翻轉課堂為形式，圍繞教學主題，布置教學任務，讓學生在課前通過視頻（微課）進行課前預習，課堂中老師與學生、學生與學生之間進行主題討論、協作學習，促進學生知識的內化，激發學生的學習興趣。人文地理學教學涉及我們生活的方方面面，需要大量的圖片、視頻等資料，視頻資料與人文地理學相關的視頻資料種類繁多，學生可以上網查找或自己制作。如電視媒體可從CCTV-3的“文化大百科”；CCTV-4的“城市1對1”、“走遍中國”、“遠方的家”；CCTV-7的“鄉土”；CCTV-9的“人文地理”；CCTV-10的“地理中國”、“文明密碼”；云南衛視的“經典人文地理”等電視節目中學習諸多與人文地理學緊密相關的知識。
（二）參與小組討論，實施探究式教學
分小組討論法是有效提高學生參與性最為常用的方式之一，教師可以根據人文地理學的具體教學內容設計一些具有探討性的問題，以分小組的方式讓學生進行討論、分析、總結。例如，在“漢語的發展”的教學中，可先將來自不同語言片區的學生按七大方言分成七個組，首先每個小組成員用自己的方言交流，然后再進行各語言片區相互交換交流，了解彼此的方言特點、語言習慣，再進一步分析為何不同區域存在不同的方言、語言的傳播特性與傳播機制是什么等深層次的問題。在“地理環境與宗教文化的關系”、“地理環境與物質民俗的關系”、“地理環境與城市發展的關系”等教學中，可以讓每個小組討論并記錄與教學內容相關的實例，進而分析人地關系在不同人文事象中的表現，小組陳述討論結果后教師進行總結點評，進一步幫助學生掌握教學知識點[9]。
（三）參與實踐活動，實施體驗式教學
人文地理學研究人文現象空間特征與人類活動賴以生存的地理環境之間的關系，揭示自然環境對人類社會活動、人類活動對地理環境作用的變化和規律，以及探討如何適應環境和改造環境，以協調人地關系。很多人文現象來源于生活，也離不開生活調查，包括人們日常生活與自然環境的相互影響及人文現象的空間特點和空間規律[9]。在人文地理的教學中，可適當增加多種形式的實踐環節與參與機會，讓學生在親身體驗中深刻理解相關知識點。通過校內校外實習，引導學生結合日常活動分析人文現象。如“人類日常活動的行為空間”教學中，可從學生校內通學行為入手，分析通勤活動行為空間的決定因素；結合學生網購與實體店購物的體驗，分析購物行為空間的影響因素，進而探究互聯網對人類行為空間的影響。
（四）參與開展微研究，實施案例教學
作為地理科學專業與城鄉規劃專業的基礎課，人文地理學通常設置在第二學年開設，盡管第一學年已對自己的專業有基本認識，但剛開始接觸專業課程的學生來說，系統的地理研究思維與分析能力還尚未形成[10]。因此，在人文地理學的教學過程中，可結合具體內容給學生布置某方面的研究課題，分組開展微研究。如第三章“人文地理學的研究方法”中，可結合教師的相關課題詳細講解“人文地理學研究的一般程序”，在此基礎上，組織學生展開課題微研究，學生調查研究的成果經討論總結后可作為后面章節的典型案例，開展案例教學，讓學生在案例情景中對案例進行剖析、研究、歸納、總結，從與自己生活緊密相關的案例深刻理解人文地理學的相關原理、概念，不斷形成新的理論視野，增長案例分析的技巧，引導學生把探索理論運用于實際的問題，有效地促進理論向實踐的轉化。
四、結束語
參與式教學模式改變了傳統的教師“一言堂”的教學模式，是一種以學生主動學習為中心、強調師生地位平等、注重學生的團隊協作精神的師生互動教學模式，教學重心由基礎知識的傳授轉移到理論聯系實際、分析解決實際生活問題能力的培養，教學模式從封閉性為主向啟發式、探究式、體驗式轉變，使課堂教學呈現平等化、社會化、開放性的新常態。
作者：曾群華
參考文獻
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撰寫人：___________
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期：___________
xx年城管局素質教育半年總結
小巷的環境衛生仍是整治的單薄環節，市容整治工作存在缺乏。占道經營現象時有反彈。對亂堆放建筑垃圾、未經審批破路施工的監督還不夠嚴格。
上半年來，xx年是大干“xx”開局之年。局在區委、區政府的正確領導和市行政執法局的關心指導下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神，積極響應市、區兩級關于開展“鄉村建設管理年”活動的號召，不時深化機關效能建設年活動，確立“全面履職，規范運作，廉潔為民”隊伍建設工作思路，全局上下團結一心，各項工作扎實有序開展，取得了較好的成果。現將我局上半年的主要工作總結
一、主要做法與成效
（一）重視隊伍建設。
區執法局始終把抓好隊伍建設擺上重要位置，為加快培養造就高素質鄉村管理行政執法隊伍。著力打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”行政執法隊伍。不時提高執政能力1.狠抓班子建設。
充分運用每月兩次理論學習的機會，1加強政治理論學習。局領導班子依照“真學、真懂、真信、真用”學習要求。認真學習市、區兩級黨委、政府各次會議精神，特別是區紀委六屆九次全會精神，不時解放思想，開拓創新，確保領導班子在思想、行動上與區委、區政府堅持一致。
堅持重大問題集體研究決定，2堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則。充分發揮集體的智慧，依靠集體的力量，不時提高科學決策、民主決策的能力。
切實履行自己的職責，3實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局支部的工作分工和組織分工。正確處置集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相拆臺，營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍，齊心協力為全局建設做貢獻。
提升隊伍整體素質2.強化思想教育。
始終把黨員先進性教育、維護國家利益主義教育、社會道德教育作為干部職工思想教育的主要內容。xx月xx日，1注重思想道德教育。緊密結合我局城管執法隊伍的思想現狀。組織全局青年觀賞了鯉城區龍嶺革命紀念館，用黨的偉大成果和勝利經驗激勵、教育廣大青年干部職工。今年xx月起，局開展了紀念建黨年系列活動，堅定黨員干部理想信念，切實增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。
通過學習有關文件、警示教育，2加強黨風廉政建設。開展黨風廉政教育活動。觀賞腐敗案件圖片展，舉辦案例分析，觀看電教片等形式，從正反兩方面教育全體人員認清廉政建設的重要性和墮落腐敗的危害性。xx月xx日，局組織全體黨員干部職工在泉州市第四監獄進行反腐倡廉警示教育，通過犯人的現身說法，教育全體隊員嚴于律己、遵紀守法，切實筑牢預防腐敗的思想防線。
著力提高全體干部職工實際工作能力和業務素質。今年xx月—xx月，3開展業務知識培訓。局采取集中培訓與經常性教育相結合、走出去”與“請進來”相結合、學與用相結合、分類指導與整體推進相結合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業干部進行崗前培訓；xx月份組織未取得執法證的執法人員參與全省執法資格考試，今年新招的25名事業干部全部合格；派員參與省住建廳組織的福建省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉方法》培訓。半年來，局先后組織了3次培訓，參訓人員256人次，參與上級組織的培訓120人次。通過舉辦各種集培訓活動，隊伍的素質明顯提高，依法履職能力得到增強。
規范執法行為3.完善制度建設。
成立了以局長為組長的效能建設和治理庸懶散工作領導小組，1狠抓機關效能建設。緊密結合機關效能建設和治理庸懶散等活動。進一步完善效能建設考評制度，堅持每天交班會和每月一次的工作小結，及時通報工作、交流情況、表揚先進、批評落后；定期邀請效能監督員參與局組織召開的隊伍建設季度考評座談會，開展明查暗訪，登門走訪社會群眾、服務對象，著力解決好群眾反映的熱點、難點問題。
每年都有一個新進步。今年xx月份，2提高隊伍規范化建設水平。局十分注重基層執法隊伍的規范化建設。全市行政執法系統基層規范化建設會議在區召開，局在人力、物力、財力上大力扶持江南、常泰街道執法分隊，進一步提高規范化建設水平，為市局現場會的召開提供一個更高水準的現場，也為我局各分隊規范化建設樹立了一個新的標桿，得到與會人員的共同好評。
早在就建立了局110值班室，3率先組建成立“110分隊。區執法局始終高度重視110聯動建設。由各分隊輪流擔任值班。今年xx月份，局正式組建了110值班分隊，抽調了一名軍轉干部擔任分隊領導，實行24小時值班，及時受理和出警查處群眾投訴舉報城管違法違規案件，增強城管執法的時效性。局還將依托110分隊開展“青年文明號”活動，推動和促進我局文明窗口建設。
充分調動干部職工的工作積極性，4建立績效工作考評制度。為進一步引入競爭激勵機制。體現多勞多得、優績優酬的原則，局推出了獎勵性績效工資分配實施方案，獎勵重點向業務骨干、一線人員和做出突出業績的工作人員傾斜，將工資與工作完成情況掛鉤，獎優罰劣，健全公平公正的收入分配制度，促進鄉村管理科學發展。
（二）強力抓好制違。
緊緊圍繞服務“五大戰役”建設，局按照“鄉村建設管理年”工作部署。服務區重點項目建設，創新工作舉措，嚴格落實責任，強化巡查監管，強力制止“兩違”半年來，全區累計組織拆違行動143場，撤除違法建設367宗，撤除面積22142平方米。
堅持日查日報和滾動式管理制度，1.強化日常巡查監管。強化轄區“兩違”日常巡查。落實古城私房審批項目監管責任到人，增配摩托車作為巡查工具，細化巡查覆蓋面，加強對
小巷、邊角地帶的監管，確保巡查不留死角。堅持節假日執法隊伍在崗在位，嚴格落實24小時值班執勤機制，杜絕執法空檔現象。
全力為我區重點項目建設保駕護航。2.注重服務項目建設。局堅持從嚴、從重、從速狠剎重點項目建設周邊的違法建設。
堅持主動提前介入，1嚴控重點項目周邊的兩違”現象。對重點建設項目周邊區域。加強布控，采取駐點蹲守、強化巡查密度等措施，嚴防突擊搶建現象，對頂風搶建的違法建設堅持依法從嚴、從重、從速查處，不給違建戶留有喘息機會。上半年我局共組織撤除重點建設工程項目和“三舊”改造工程周邊違法建設147宗，撤除面積7836平方米，有效地遏制了項目周邊區域“兩違”高發勢頭。
關鍵詞：城市化背景，房地產類課程設置，教學內容設計
中圖分類號：F293.33-4
基金項目：河北工業大學教研立項支持項目
作者簡介：李素紅（1978-），女，漢族，河南湯陰人，河北工業大學經濟管理學院，副教授，博士，研究方向：項目管理與風險控制
杜娟（1992-），女，河北工業大學經濟管理學院，本科生，專業：工程管理
李天航（1994-），男，河北工業大學經濟管理學院，本科生，專業：工程管理
1引言
房地產是隨著城市化進程的快速發展而發展起來的一個重要行業。城市化導致了人口的大量遷移和大規模的城市基礎設施建設，導致了對房地產的龐大需求。與當前房地產行業飛速發展的趨勢不適應的一個集中性問題是人力資源的素質和數量遠遠達不到需求，整個產業的人才現狀難以滿足企業的現實需求。所有的房地產企業都希望得到復合型人才、高端人才，即具有綜合能力的人才，包括具備深厚的專業能力、熟練的業務能力、優秀的協調溝通能力、極強的責任心等。人才因素成為了制約房地產企業持續發展的主要原因[1]。
在此背景下，我們要充分重視房地產類人才建設所面臨的機遇和挑戰，在培養人的理念、方法和制度上與時俱進，不斷改進。本論文旨在在房地產行業的迅速發展背景下，通過研究工程管理專業房地產類課程及其教學內容設計，結合我校的工程管理專業課程設置情況，改善房地產類人才的培養體系，以培養適應社會強大需求的房地產行業復合型人才。
2國內外房地產類課程設置現狀
2.1 國外房地產類課程設置現狀
國外房地產類課程的高等教育產生較早，部分發達國家已經發展得比較成熟。而且，房地產專業教學的各個方面都受到社會、政府、高校等極大的重視。對比工程管理與房地產專業，它們分別屬于不同的學科領域。工程管理專業通常設置在工學院與土木工程相關的學系內，也有些學校在工學院中獨立設系。而房地產專業通常設在商學院隸屬于工商管理學科，有時獨立設系，有時與金融、保險等為同一個系。總體分析，國外的房地產類專業設置特點[2]體現在：（1）加強通識教育的核心地位。（2）結合經濟管理和城市規劃的專業課程。（3）創新教育教學模式。教學模式靈活多變，在教學上采用的是案例式、沙龍式課程、工作坊、角色扮演、實地考察、講座和開展項目等不同的教學形式，組織學生分組討論或辯論，課外學生獨立或合作完成課程作業，并提供充分的討論和演講機會，激發學生創造性思考，培育團隊精神。（4）專業與行業之間的聯系和合作密切。比如請房地產管理人員、房地產公司的決策者以及城市規劃師等行業人士授課，更好地促進就業和服務社會。
2.2 國內房地產類課程設置現狀
對國內大學的整體情況進行初步調研之后，我們重點分析了幾所知名度較高的大學。調研結果顯示，各個學校的專業主干課程中都會包含房地產類課程。如房地產開發類，包括房地產開發與經營、房地產開發概論等課程；房地產經濟學類以及物業管理類的培養學時相對較多；房地產市場營銷類、城市規劃類和房地產相關法規、政策類的課程大多屬于專業選修課程，課時較少。上述課程基本上涵蓋了工程管理專業房地產類課程的主要內容。同時房地產集中實踐類課程也十分重要，一般是與其開設的房地產類課程內容相聯系的，其中比較典型的有：房地產項目可行性分析、房地產市場調研、房地產估價課程設計等。我校的工程管理專業開設的房地產類課程很少，專業核心課程僅有房地產項目策劃和房地產經營與開發，且課時較少，因此學生無法系統地學習房地產類課程，很難形成全面系統的知識體系來滿足房地產市場對人才的需求。
通過上述分析，國內大部分高校房地產類相關課程欠缺，課程設置缺乏系統性，我校的工程管理專業的房地產方向課程設置更不明確[3]。因此，我們結合我校現狀以及調研數據資料，對房地產類課程及其內容進行設計，具有重要的理論價值和實踐指導意義。
3 房地產類人才培養的調研分析
在城市化背景下，為了更好地滿足社會對房地產類人才的需求，我們分別針對房地產企業人員和在校學生進行了問卷調研，以發現房地產類人才培養中存在的問題，更好地設計房地產類教學課程及其教學內容。
3.1 房地產企業調研
為了有效地開展調研工作，我們先對房地產企業經驗豐富的員工進行了訪談，然后有針對性地設計了調研問卷，主要圍繞房地產理論和實踐課程的內容設置情況，以了解房地產企業對學生知識、經驗和能力方面的需求。問卷共調研了20位資深的房地產企業管理人員。調研結果發現，房地產企業認為大學生在從事房地產工作時面臨的主要困難是實踐經驗和專業知識的欠缺，著重提升大學生的專業素養是一個亟待解決的問題。調研顯示，企業管理人員鼓勵學生參加房地產類前言講座，了解房地產業現狀、發展方向和趨勢，建議學生多參加房地產類競賽，如房地產策劃大賽、算量大賽、房地產專業知識競賽等，還建議學生多參加一些社會實踐調研活動，如房地產市場調研、房地產項目可行性分析、房地產項目管理沙盤模擬等。在專業課程內容的設置方面，大部分建議開設建設與房地產法規、房地產策劃、房地產開發與經營、房地產估價、物業管理等課程。
3.2 在校學生調研
學生問卷部分主要調研了學生對房地產類課程的學習興趣、了解程度和對課程內容的需求等，在考慮學生需求的情況下完善房地產類課程設置。調研結果顯示，學生對于從事房地產行業的工作很有興趣，但是比較缺乏信心。學生不太關注房地產的最新發展動態，大部分人只是主要通過網絡途徑偶爾關注，因此高校可通過開設一些前沿課程或講座幫助學生了解房地產行業的最新發展動態。目前高校開設的房地產類課程較少，大部分學生認為不能滿足房地產業高速發展對復合型人才的需求，希望學校能夠增加房地產類核心課程，如房地產營銷、房地產策劃等。學生非常愿意參加房地產類課程實踐活動，例如房地產類競賽、調研活動，尤其是實習，希望增加此類課程的開設比例。學生主要參加了房地產策劃大賽和BIM（建筑信息模型）大賽，希望通過比賽能夠增強實踐動手能力。總之，在學生看來，將來從事房地產工作，面臨的主要困難是專業知識不足，因此學校應當設計系統的房地產類課程體系，使學生更好地適應社會的需求。
4 工程管理專業中房地產類課程及其教學內容設計
4.1 工程管理專業中房地產類課程設置
結合房地產行業的發展趨勢、國內外課程設置的現狀以及對房地產企業人員和工程管理專業在校學生的調研，本論文從理論和實踐環節設計豐富多樣的房地產類課程，主要從專業基礎課、專業必修課、專業選修課、前沿課程（或講座）、集中實踐課、專業競賽六個方面進行設計，具體設置的課程如下表所示。
4.2工程管理專業房地產類課程教學內容設計
1.專業基礎課
《城市規劃與管理》主要內容包括：城市總體空間布局的原則和要求，城市工程系統規劃理論，城市基礎設施建設行政管理的理論，城市規劃的法規制定、城市規劃的行業管理，城市規劃的編制和審批管理，城市規劃的實施和監督檢查管理等。
《房地產制度與法規》主要內容包括：房地產法律規范概述、房地產開發用地法律與制度、城鄉規劃法律與制度、城市房屋拆遷法律與制度、工程建設法律與制度、房地產開發法律與制度、房地產交易法律與制度、房地產登記法律與制度、房地產中介服務法律與制度、物業服務法律與制度等。
2.專業必修課
《房地產項目策劃》旨在提高學生對于房地產開發項目全程策劃的能力。教學主要內容有：項目的前期定位策劃（包括市場調研，項目定位，項目的經濟效益分析等）、項目的推廣整合策劃（包括項目的VI設計，項目推廣期、促銷期、強銷期、收盤期投放多種媒體的廣告方案設計和各種促銷活動的策劃方案等）、項目的銷售招商策劃（分階段銷售價格的確定，項目的商業部分還要進行業態定位策劃和招商策劃）等。
《房地產經營與管理》系統地介紹房地產經營與管理全過程的理論與實踐，主要內容包括：房地產投資決策和經營決策、房地產企業融資、房地產開發項目的前期工作、房地產建設過程的管理（包括勘察設計、招標、建設等）、房地產項目的營銷管理、房地產開發與經營項目后評價、房地產經營與管理案例等。
《房地產項目招投標與合同管理》結合建筑工程管理的實際介紹了工程招投標與合同管理，主要內容為：房地產市場相關法規、房地產項目招標投標概論（招投標包括招標、投標、開標、評標、中標等）；合同管理包括監理合同、房地產項目勘察設計合同、房地產項目施工合同、土地使用權轉讓合同、材料設備供應合同、保險合同、擔保合同、合同管理、合同爭議、總分包合同、國際工程合同管理等。
《房地產市場營銷》是以營銷過程為主線，系統介紹房地產市場營銷的理論、內容和方法、操作思路、操作流程、操作方法及實務操作內容，并包含案例分析和對國內外房地產市場營銷的新經驗、新成果、新理念進行解讀。主要課程內容包括：房地產市場營銷導論，房地產市場營銷環境分析，房地產市場交易形式、房地產消費者購買行為分析，房地產市場調查，房地產市場細分和市場定位，房地產企業競爭戰略、房地產市場營銷戰略，房地產產品策略，房地產價格策略，房地產營銷渠道策略，房地產促銷策略，房地產市場營銷管理，房地產銷售與管理。
《物業管理》主要教學內容包括：物業管理的產生與發展，物業管理的基本環節，物業管理性質與基本理論，業主自治管理，物業服務企業，前期物業管理服務，物業綜合管理服務，物業經營管理，物業管理的招投標，物業服務企業人力資源管理，物業管理服務質量，物業管理資金等。
3.專業選修課
《房地產經濟學》通過對房地產業在國民經濟和社會發展中的功能透視，闡明房地產業在國民經濟中的地位和作用，主要介紹房地產市場、房地產供求管理、房地產價格、房地產周期、房地產產權與住房制度、房地產稅收、房地產宏觀調控、房地產業可持續發展等內容。
《房地產估價理論與方法》是集經濟學和工程技術知識于一體的一門專業課程，內容包括：房地產的基本概念以及房地產價格的特征、房地產與房地產估價、房地產價格、房地產估價原則與估價程序、影響房地產價格的內部和外部因素、房地產估價的基本原則和程序、房地產估價的幾種方法及其應用、房地產估價報告等。
《房地產項目風險管理》主要內容包括：風險管理系統、房地產項目風險識別、房地產項目風險估計、房地產項目風險評價決策、房地產項目風險回避、房地產項目風險控制、房地產項目風險轉移、房地產項目風險自留。
4.前言課程（或講座）
《房地產政策及最新發展動態講座》內容可大致包括四個方面：宏觀經濟熱點問題解析、金融形勢與發展戰略、區域經濟與房地產投資戰略、房地產市場現狀及發展等。通過多內容、多層次的講座使學生對房地產市場的現狀有初步的把握和認識，并且逐步滲透給學生分析房地產市場現狀的方法，幫助學生在以后的工作中獨立認識思考現象背后的本質，及時把握住機遇。
《國內房地產企業的人才戰略講座》主要通過邀請企業專業人士，介紹房地產企業所需要的各類人才，從房地產企業人才招聘、人才培養、人才儲備、人才管理、績效管理、薪酬管理等角度進行人才戰略分析。學生通過了解房地產企業的人才戰略，結合人力資源結構，制定適合自身發展的職業規劃，可針對性地提高自己的技能水平，提高自身的綜合素質。
關鍵詞：小城市、人性空間、宜人城市
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1. 引言
通過對新疆霍城縣的多項規劃的設計研究，要改善該地區的城市面貌，必須因地制宜，注重小城市舒適空間的打造。值得關注的是，援建將促進當地城市建設的大力發展，但大規模的“造城”和“舊改”運動往往會造成“千城一面”的城市現象。因此，規劃應尊重當地傳統文化、民族文化和地域文化，吻合當地地理氣候條件，融合地域自然環境肌理，方能重塑出濃郁的地域特色，在更大程度上滿足群眾的需求。
2、項目簡介
霍城地處新疆天山西段，伊犁河谷西北部開闊地帶。北依天山，與蒙古相連，南瀕伊犁河與察布查爾錫伯自治縣隔河相望，東與伊寧市為鄰，西以霍爾果斯河為界與哈薩克斯坦共和國接壤，是我國的西大門。縣域總面積5466.25平方公里，歷史悠久，人文薈萃，景色秀麗，有以雪景、高山、湖泊、草原風光為代表的國家級風景名勝區――果子溝賽里木湖景區，集中反映清代統轄新疆歷史的人文景區――惠遠古城景區，以世界著名東方小夜曲《草原之夜》而聞名的可克達拉景區，同時霍城縣也是文明中外的古絲綢之路的北道重鎮。縣城民族特色濃郁，內有維、漢、哈、回等29個民族，是典型的少數民族聚居區。
2008年《霍城縣總體規劃（2007―2025）》編制完成，規劃明確霍城縣城市發展定位。作為新疆向西開放的排頭兵，大伊寧市圈層的副中心，霍城縣的霍爾果斯口岸發展的經濟支撐腹地，發展戰略堅持四方面內容：一是經濟、社會與環境可持續發展策略，通過加強城鄉社會公共設施建設及公共空間開發，改善城市面貌，提升城市中心地位；確保區域資源與環境的合理開發利用，改善城市生態環境，提高資源利用效益。二是交通引導城市發展策略，通過合理布局交通設施，以交通為導向，支撐和引導新區的開發和建設；三是集中緊湊發展策略，通過相對集中的綜合土地利用，增加土地利用效率，促使人口和經濟的集中，提高城市運轉效率；四是舊城更新與新區發展分類指導策略，保留城市發展文脈，推陳出新，舊城注入發展活力，適應現代化發展需要。根據總體規劃指導思想 ，霍城縣縣委縣政府，圍繞打造“幸福霍城”的目標，把保障和改善民生作為出發點和落腳點，要求我們科學規劃、合理安排建設項目，改善居民生活環境，提升城市形象為規劃目標，因此本規劃切入點和著力點主要放在解決民心、民生和城市空間面貌上，堅持“感情援疆、科學援疆”。
3．援疆項目特色與創新
3.1務實規劃、引領發展
援疆規劃如何把握時代主題，發揮好龍頭作用，引領城鄉科學發展至關重要。
霍城縣規劃部門根據縣城規模及總體規劃空間布局，將其劃分為六個規劃編制單元。本次規劃區域為位于霍城縣城區的核心地區――C區，該區是縣城的首批控制性詳細規劃編制的地區，也是城市建設生活示范區，它的建設將對其它地區的建設起到示范引領作用。因此規劃強調有效落實對口支援工作任務，引導各方資源有效集聚，改善居民生活環境，提升霍城縣城市建設水平，展示霍城現代城市生活和民族風貌，打造城市建設樣板，推動城市建設水平的后繼提升，并讓援建合作成果惠及廣大民眾。
規劃區的建設發展的優勢為：該區處在霍城縣城的中部，是霍城城區的絕對中心區域，它位于現狀霍城行政服務中心的南側，朝陽路和新榮路這兩條霍城最主要道路的交匯處，交通十分便利；同時規劃區現狀還是城市的商業繁華區域，隨著城市快速發展，該區的功能需要進一步做強，規劃區將肩負著未來城市的居住、商業服務中心功能，是體現霍城歷史與現代、民族風情融合，體現“幸福霍城”的區域。規劃從現狀和關系民生的城市建設實際問題出發，提出現狀居住、公共設施、基礎設施、城市特色等方面的問題，從而找出規劃的方向和側重點，保證規劃的可行性。規劃區的工作目標和思路為： 1. 強調優化地區結構，走集約化、可持續發展道路；2.完善配套設施建設，改善生活狀況，完善居住環境；3. 提高地區環境品質，打造城市名片；4.創造具有地方風貌特色的居住空間，強化地方特色文化。規劃旨在以生態理念和技術為先導，強調地方特色，創造宜居城市空間。規劃注重科學發展模式的推廣，擴大輻射帶動作用。
3.2關注民生，惠及百姓
規劃區用地范圍約3.2平方公里，在用地布局上優先安排民生項目用地，注重民生為主、惠及百姓。規劃首先解決好關系人民群眾切身利益的就業、就學、就醫、住房、出行、安全等實際問題，實現學有所教、病有所醫、勞有所得、老有所養、住有所居的目標。規劃范圍內的公益性公共設施，包括教育、醫療、文化、綠化等公共設施，落實項目用地位置及規模，保證規劃可實施性。其次，注重“安居富民”，抓好規劃范圍內危舊房改造、富民安居工程，切實惠及當地百姓，提高人民福祉，促進社會和諧發展。
規劃區的布局結構強調地方特色和現代風貌的融合。總體功能布局結構為 “一核、一帶、兩軸、三組團”。 “一核”：朝陽路東側行政、文化、商業核心區。該區域現狀已是霍城城區的絕對核心區域，分布有大量的行政、商業等設施，規劃在現狀基礎上加以整合完善，形成未來的城市核心。“一帶”：薩爾布拉克河沿河生態綠帶，位于規劃區東側的薩爾布拉克河沿河生態綠帶，是整個中心城區的生態廊道。“兩軸”：朝陽路公共服務設施軸、新榮西路民族風情軸。其中朝陽路公共服務設施軸，從空間區位上既是中心城區的絕對中心軸線，也是全縣城的商業、行政辦公等公共服務設施比較集中的區域。規劃結合現狀設施，增加商業、文化娛樂等功能，形成公共服務軸線；新榮西路民族風情軸是現狀規劃區少數民族居民分布較多的區域，也是民族風情較為濃厚的區域，也是未來中心城區的一個亮點。“三組團”：兩片居住生活組團及一片少數民族風貌生活組團。其中少數民族風貌生活組團位于朝陽路以西，中心街以北，主要是保留和恢復的少數民族傳統住宅集聚區；兩片居住生活居住區是現代氣息較為濃厚的居住生活組團，圍繞服務中心，依托優美環境和已有居民點，在東部規劃兩個居住片區，優先安排教師周轉房和安居保障性住房，剩余的居住用地考慮吸引市場資金運作，推進房地產業發展，引導城區建設投資良性循環。
3.3注重城市空間塑造，提升宜居度
霍城縣作為西部正在崛起的小城市，城市建設正被外來的建設形態和開發模式所沖擊，城市面貌和環境面臨挑戰。規劃區作為縣城的重要中心地段，強調地方特色，杜絕盲目效仿大城市現代化建設形態，堅持生態宜居的建設思路。注重小城市空間尺度的打造，堅持可持續發展、以人為本的原則，尊重傳統，發揮特色，以高起點、高標準指導建設活動，提高城市品質和宜居度。規劃在提升城市宜居度和個性空間營造上采用以下措施：
3.3.1 營造空間體系
城市公共空間是規劃關注的重點，規劃形成點、軸、片有機組合、網絡化的空間結構。以東部公建集中區位該區域標志性地區；以“十”字型的朝陽路和新榮西路為紐帶，將城市重要景觀節點、街頭綠地以及公共開敞空間加以串聯，營造出一個完整的公共空間體系。以薩爾布拉克河生態景觀軸為濱水空間營造區域，建設特色濱水空間。
3.3.2 不同風情公建軸線
霍城中心城區最初是沿朝陽路逐步發展起來的，城市發展空間主要集中在規劃區的朝陽路段，經過近年的快速建設與發展，朝陽路、新榮路、中心街等城市主次干道的延伸建設與拓寬改造，進一步強化了其城市發展的軸線功能、交通通達功能、景觀功能及其社會文化功能，促進了城市用地布局的進一步合理化發展，因此規劃將朝陽路確定為展現現代城市生活的公共發展軸，規劃結合公共建筑，街頭綠地、廣場，營造豐富多樣的公共開敞空間。
新榮西路是霍城縣東西向的生活性道路，道路兩側公共建筑和少數民居民較多，因此規劃將其定位為民俗風情街、旅游服務街、民族團結示范街。在現有民族建筑的基礎上，研究當地及北疆建筑特色，通過合理的手段改造現有建筑，恢復其民族特色，打造民俗風情街。規劃重點是抓住霍城縣域旅游資源重組及統籌規劃的契機，打造特色旅游服務街，為游客提供餐飲、住宿、娛樂、購物等功能，延長旅游時間，促進經濟發展，同時尊重保護少數民族生活、生產習慣，鼓勵發展家庭旅館、農家樂等，促進游客與少數民族的交流，加強名族團結。
3.3.3商業空間的多種形態
在商業布局上堅持多樣化的原則，根據現狀和區位的差異，采取不同的商業布局的形態。規劃區的商業形式分為沿街商鋪、獨立商場和商業街三種形態：朝陽路和新榮西路是最為重要的商業街道，延續其沿街商鋪的形式，商業業態以小型獨立多樣化商業為主，同時這種形式較適合于小城市，利于豐富城市空間；在朝陽路與新榮西路附近建設綜合商業體，有助于集聚人氣，提升城市品質；在薩爾布拉克河東西，結合濱河風光及周邊用地需求，規劃商業休閑風情街。這些多種商業形式的布局有助于形成豐富多變的商業空間和城市景觀，避免單調、刻板的城市景觀出現。
3.3.4交通空間環境的改善
規劃區內現狀主要道路為以三塊板為主，規劃根據道路現狀交通狀況，保留現狀主干路三塊板的道路斷面類型，并根據現狀停車難等問題，結合道路綠化，布置停車，在保證道路景觀的前提下，解決停車問題，并提出具體方案整改措施，保證規劃的可操作性和可實施性。考慮新疆小城市交通量不大的情況下，次干路和支路采用一塊的斷面形式。道路交叉口是交通匯集的重要節點，交通流量大，規劃對朝陽路和新榮路交叉口距離過大，非機動車和機動車混行的現狀情況，提出交叉口導流島設計，以達到縮短人行、非機動車過交叉口的時間，方便人行，減少事故隱患和美化交叉口的目的。規劃還對重要道路的綠化種植及人行道鋪裝設計提出方案建議，力求建設舒適、宜人的城市街道空間。
3.3.5 提高濱水地區景觀環境品質，打造城市名片
基于本地區緊靠薩爾布拉克河，規劃在現狀分析的基礎上，結合現狀山水條件對沿河地區進行重點整理，全面完善綠地系統，并對沿河的建筑類型、界面、色彩等進行分析研究，提高濱水地區景觀環境品質，打造中心城區的城市名片。
1、濱水地區構想
薩爾布拉克河位于縣城東面，它南北向貫穿全縣城；因為地處北疆，受季節的變化影響較大，全年水量變化較大，春夏季水量較大，秋冬期處于枯水期；由于考慮防洪等因素，現狀薩爾布拉克河近幾年已完成整治，沿河全為石質護坡，規劃區的用地與河流之間被沿河路隔離，近幾年修建的沿河路沿著薩爾布拉克河連接到218國道。 規劃應注重開放空間及沿河界面的控制，因地制宜，根據規劃用地性質，結合霍城實際需求，形成豐富活躍、具有地方特色和吸引力的濱河開放空間。
在薩爾布拉克河濱水地區的設計中，從區域的角度分析該地區作為縣城建設的重要性。該區在總體規劃濱河的用地性質，基本為居住用地，沿河用地單調，因此規劃從濱河地區發展建設的意義等角度出發，提出該濱水地區建設的模式，豐富城市濱河空間。并通過相關案例分析，總結該地區濱水空間要遵循的原則：首先要滿足防洪的要求，要保證安全，其次要充分體現地域特色、本土特色，做到濱河空間的公共性、混合性，最重要的作為北部小城市，更要做到經濟性和可持續性。
2、濱水開發的策略和目標
創造拉動城市經濟發展的契機，形成互動雙贏的局面――以旅游城市，帶動旅游業發展；增加就業機會，創造更好的綜合效益――商業服務業；改善城市面貌，提升城市環境質量――增加公共、社會共享的空間，提升文化內涵。
3、濱河空間形態和業態研究
一般來說，濱河空間應當突出水面開敞的空間形態特點，避免大量的、高密度的開發壓迫濱水地區。在實體形態上宜做跌落處理，越靠近濱水地區尺度越近人，垂直于濱水地區體現空間層次。
根據這一原理該地區空間形態由東向西建筑高度逐步升高，沿河2-3層，向中心區至高層。公共空間：點、線、面結合。注重生態節點、人文空間節點的塑造。建筑風貌：突出地方特色，體現文化內涵。
商業業態定位方面，通過對現狀規劃區的商業業態進行綜合分析后可得出，現狀規劃區沿街商鋪較多，都是一些小型的商業，缺乏商業氛圍的營造，而且一些大型的綜合商業體也較少，對于人氣的集聚也缺乏推動力。規劃應注重該地區的開放性、經濟性，建議沿河增加商業休閑活動場所，局部做廣場等用地。功能以特色商業、飯館、酒店、文化娛樂等復合、豐富的空間場所，提供就業機會、增加土地價值。
3.4建筑地域特色與現代風貌融合
霍城縣的地域特征和風貌主要體現在新榮西路民族特色的建筑風貌方面。
3.4.1新榮西路特色街道的塑造
該街道的現狀問題是：建筑風格各異，缺少地域風格特色。除少部分新建民居具有北疆及簡歐建筑元素與符號外，大部分建筑多為簡單瓷磚貼面的現代建筑，立面缺少統一感等問題。規劃根據現狀存在問題，找準解決思路，強調地域特色與現代風貌建筑的融合。并將新榮西路定位為民俗風情街、旅游服務街、民族團結示范街。
規劃思路為：在現有民族建筑的基礎上，研究當地及北疆建筑特色，通過合理的手段改造現有建筑，恢復其民族特色，打造民俗風情街；抓住霍城縣域旅游資源重組及統籌規劃的契機，打造特色旅游服務街，為游客提供餐飲、住宿、娛樂、購物等功能，延長旅游時間，促進經濟發展；尊重保護少數民族生活、生產習慣，鼓勵發展家庭旅館、農家樂等，促進游客與少數民族的交流，加強名族團結。
規劃在平面布局方面：梳理現狀道路斷面，完善動、靜態交通體系；根據規劃定位，結合現狀情況，補充及調整建筑功能；統籌布局街道綠化及各項設施，改善街區環境；改造整理現狀基礎設施，如排水、環衛等；增加公共綠地及開敞空間。同時注重規劃節點的打造：通過打造形象及功能俱佳的標志性區域。規劃形成商業、文化、綠化等不同的景觀節點。
3.4.2立面整治
建筑立面是體現建筑特色最直觀的元素，規劃根據現狀建筑概況，通過對現狀新榮西路兩側建筑的調研，街區目前民族建筑風格主要為伊斯蘭風格和簡歐風格；建筑融合了維吾爾族特有的彩繪雕花裝飾藝術，以及大膽鮮艷的色彩，使建筑具有濃郁的地方特色；對特色建筑元素進行提煉。從而通過不同的手法及元素改造立面，做到統一而不單一。
規劃以節約成本為前提，以整體效果為目標――采用綜合整治的改造模式。盡量少拆現狀建筑，節約工程成本。規劃原則堅持原建筑的保護與有機調整并重，強調民族特色；保持與街道上的其他建筑在風格上色彩上的聯系、統一、協調和完整，并形成自身特點。做到不改變現有建筑的結構,保障改造的安全性；盡可能不改變現有開窗方式,避免影響建筑使用功能；綜合考慮改造的經濟性、施工快捷性。從而建設成五彩新霍城，七彩新榮路。
具體改造手法為：1）建筑風格定位：在原建筑增設特色裝飾符號，改變建筑特征。2）更換門窗：在不改動原窗洞大小的基礎上，更換民族特色門窗；3）增加裝飾細節：如增設裝飾線腳、柱式花飾，局部增加特色構建，如門樓、屋頂穹窿裝飾，強化建筑特征；4）建筑的色彩：保留當地名族特色的磚原色及紫、藍、橙、綠等色彩，規劃加以合理組合。
6．結語
