時間：2023-06-21 08:55:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政管理專業(yè)背景，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：新形勢；醫(yī)院；行政管理；發(fā)展
中圖分類號：R197.322文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著我國醫(yī)院管理工作的不斷推進(jìn)，醫(yī)院行政管理工作對于醫(yī)院發(fā)展的重要影響也逐漸的凸顯出來，越來越多的管理者重視到行政管理工作的重要性。如何結(jié)合新時代下的醫(yī)院發(fā)展需求，針對原有的行政管理模式進(jìn)行完善，就成為現(xiàn)階段醫(yī)院管理者關(guān)注的問題[1]。為了更好的推進(jìn)新形勢下醫(yī)院行政管理工作的發(fā)展，本文從以往行政管理工作經(jīng)驗(yàn)入手進(jìn)行研究，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)行政管理工作的發(fā)展提供參考。
1行政管理的內(nèi)涵及其作用
1.1行政管理的內(nèi)涵
行政管理是我國管理體系中不可或缺的重要組成部分，也是保障企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)崗位之一。政管理工作內(nèi)容覆蓋十分的廣泛，不僅涉及對辦公區(qū)域的管理、優(yōu)化，同時也涉及對企業(yè)資源、資產(chǎn)的登記和管理[2]。行政管理的核心職能，是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各層級之間關(guān)系，維護(hù)對外關(guān)系以及保障企業(yè)正常運(yùn)行[3]。
1.2醫(yī)院加強(qiáng)行政管理的作用
隨著我國醫(yī)院體系的日益完善，有關(guān)醫(yī)院的管理“門檻”逐年放低，醫(yī)院領(lǐng)域的競爭也愈發(fā)的激烈，尤其在現(xiàn)階段發(fā)展背景下，越來越多的公立、私立醫(yī)院出現(xiàn)在人們的日常生活中，為人們提供了更多就醫(yī)選擇，同時也在很大程度上提升了醫(yī)院行業(yè)的競爭壓力。醫(yī)院如果想要在新時代下謀得更好的發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)變原有的運(yùn)行思想，將服務(wù)的思維融入到日常醫(yī)院診療的點(diǎn)滴中去，以此提升醫(yī)院自身的行業(yè)競爭能力。同時，在醫(yī)院發(fā)展的新需求下，醫(yī)院行政管理工作作為醫(yī)院運(yùn)行的基礎(chǔ)工作之一，如果想要將新時代的服務(wù)理念落實(shí)到后續(xù)的醫(yī)院診療過程中，就需要從加強(qiáng)醫(yī)院的行政管理工作入手，在根源上保障醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行的安全、穩(wěn)定，進(jìn)而逐步將服務(wù)思維融入到后續(xù)的醫(yī)院發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)推動后續(xù)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)。
通過對新形勢下醫(yī)院行政管理工作的研究，行政管理工作的重要作用不僅僅停留在上述這一方面，同時也體現(xiàn)在如下兩個方面。首先，合理的開展醫(yī)院行政管理工作能夠在一定程度上規(guī)范醫(yī)院工作人員的行為舉止和儀容儀表，以此樹立醫(yī)院整體的環(huán)境風(fēng)貌，使其能夠更好的面對醫(yī)學(xué)診療方面的難題，同時更好的攻克醫(yī)學(xué)診療過程中可能存在的挑戰(zhàn)。其次，合理的開展醫(yī)院行政管理工作，也能夠?yàn)獒t(yī)院的運(yùn)行提供良好的后勤保障，從而讓醫(yī)護(hù)工作者能夠更多的將工作側(cè)重于醫(yī)學(xué)研究中去，進(jìn)而提升醫(yī)院的行業(yè)競爭能力，幫助醫(yī)院獲得更好的發(fā)展。
2醫(yī)院行政管理中存在的不足
醫(yī)院行政管理工作，雖然工作內(nèi)容在醫(yī)院日常工作中已經(jīng)開展了數(shù)十年，但是在新形勢背景下，這一行政管理工作也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，通過對以往醫(yī)院行政管理的研究，其中存在的不足大都集中表現(xiàn)在如下幾個方面。
第一，是醫(yī)院行政管理工作受重視程度不足的問題。這一不足是目前大部分醫(yī)院行政管理過程中都存在的問題之一，這一重視程度的不足，不僅會在一定程度上影響行政管理在日常工作中落實(shí)的效果，同時也會限制工作人員參與行政管理的積極性，從而制約醫(yī)院行政管理工作的發(fā)展[4]。比如，在醫(yī)院日常工作中，行政管理作為醫(yī)院中的非效益部門，不僅福利待遇遠(yuǎn)不比診療科室，同時能夠調(diào)配的資源也遠(yuǎn)不如其他效益科室，這一重視層面的不足在很大程度上限制了醫(yī)院行政管理的發(fā)展，同時也阻礙了具備專業(yè)行政管理知識以及技能的人才參與到醫(yī)院行政管理過程中來，影響新形勢背景下醫(yī)院行政管理工作的創(chuàng)新。
第二，是醫(yī)院行政管理工作制度構(gòu)建不完善的問題。雖然目前醫(yī)院行政管理工作已開展了數(shù)年，但是由于這一工作在醫(yī)院運(yùn)行中一直處于“可有可無”的地位，導(dǎo)致這一行政管理工作在制度構(gòu)建層面存在明顯的不足，尤其是在新形勢背景下，這一不足就更加的明顯，從而影響后續(xù)醫(yī)院行政管理的發(fā)展。通過對以往醫(yī)院行政管理工作研究可以發(fā)現(xiàn)，受固有思維的影響，導(dǎo)致很多醫(yī)院對于行政管理這一保障性部門的關(guān)注程度不高，雖然在實(shí)際工作中已開展了數(shù)十年的行政管理工作，卻沒有一套能夠貼合醫(yī)院需求的行政管理規(guī)章制度，在以往的醫(yī)院運(yùn)行過程中，無制度或制度不完善的問題，并不會在很大程度上影響醫(yī)院行政的管理，但是在未來的發(fā)展背景下，如果想要獲得更好的醫(yī)院行政管理效果，提升醫(yī)院在行業(yè)中的自身競爭能力，就必須針對行政管理過程中存在的規(guī)章制度問題予以解決。
第三，是醫(yī)院行政管理工作人員專業(yè)水平不足的問題。對于醫(yī)院行政管理工作來說，從業(yè)人員專業(yè)性不足是行政管理發(fā)展過程中比較常見的問題，比如在以往的醫(yī)院運(yùn)行過程中，行政管理作為非效益部門資源差、福利低是眾人皆知的問題，這一問題會在很大程度上影響對人才的吸引力，從而造成醫(yī)院行政管理人才的匱乏，限制行政管理工作的發(fā)展。與此同時，醫(yī)院行政管理人員忽視對自身能力的提升，也是實(shí)際工作中影響醫(yī)院行政管理效果的主要問題之一。比如這一過程中，長時間單一、片面的醫(yī)院行政管理工作，導(dǎo)致很多醫(yī)院工作人員的思維也越發(fā)的懈怠，導(dǎo)致其越發(fā)的忽視對自身能力水平的提升[5]。
3醫(yī)院行政管理發(fā)展趨勢及優(yōu)化路徑
在新形勢的發(fā)展背景下，如果想要獲得更好的醫(yī)院行政管理發(fā)展效果，推動醫(yī)院行政管理工作朝著更加完善、科學(xué)且系統(tǒng)的方向發(fā)展，可以從以下幾方面入手針對性的予以優(yōu)化，以此推動醫(yī)院行政管理工作的發(fā)展。
第一，應(yīng)在醫(yī)院基層樹立系統(tǒng)的行政管理意識。就這一層面來說，如果想要推動未來醫(yī)院行政管理的發(fā)展，就應(yīng)從轉(zhuǎn)變原有醫(yī)院行政管理工作意識層面入手，深化基層醫(yī)院工作人員對于行政管理的重視程度和配合程度，以此實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)意義上醫(yī)院行政管理的改革，推動后續(xù)行政管理工作的發(fā)展。比如這一環(huán)節(jié)，管理者應(yīng)結(jié)合基層工作者對于醫(yī)院行政管理的理解情況，開展一系列的行政管理普及、推廣活動，通過構(gòu)建多樣化的行政管理模式，讓更多的基層員工參與進(jìn)來，以此推動醫(yī)院行政管理的發(fā)展。
第二，應(yīng)著眼于醫(yī)院的實(shí)際情況，完善原有的行政管理制度。完善的制度是保障后續(xù)管理工作的核心，在未來的醫(yī)院行政管理發(fā)展環(huán)節(jié)，管理者應(yīng)著眼于醫(yī)院原有的行政管理情況，構(gòu)建符合醫(yī)院行政管理需求的管理制度，通過制度來保障后續(xù)行政管理在日常醫(yī)院工作中的落實(shí)，推動未來醫(yī)院行政管理的發(fā)展[6]。比如這一環(huán)節(jié)，管理者應(yīng)結(jié)合不同科室的行政管理需求對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化，確保行政管理內(nèi)容能夠全面的落實(shí)在醫(yī)院工作中，繼而實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。
第三，應(yīng)針對性的提升醫(yī)院行政管理人員的專業(yè)水平。新形式下的醫(yī)院行政管理工作，歸根結(jié)底還是“人”的工作，所以，在未來的行政管理發(fā)展過程中，針對行政管理人員的培養(yǎng)也是實(shí)際工作中不可忽視的重要內(nèi)容之一。比如這一環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理者首先可以結(jié)合醫(yī)院未來一段時間的發(fā)展需求，科學(xué)引進(jìn)外部專業(yè)的行政管理人才，通過人才引進(jìn)、選拔的方式，將新形勢下創(chuàng)新的思維、理念應(yīng)用到醫(yī)院行政管理過程中來，以此推動醫(yī)院行政管理工作的發(fā)展。其次，管理者可以針對現(xiàn)有的醫(yī)院行政管理人才進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠在接受新的行政管理知識同時，與醫(yī)院的行政管理工作共同發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)后續(xù)的醫(yī)院行政管理發(fā)展目標(biāo)。
第四，應(yīng)明確醫(yī)院行政管理工作的不同層次。在新形勢下如果想要獲得更好的醫(yī)院行政管理發(fā)展目標(biāo)，需要轉(zhuǎn)變原有工作中過分“集權(quán)”的行政管理模式，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的階段性需求，對行政管理的層次進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的管理流程，以此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理的優(yōu)化和發(fā)展。與此同時，在未來醫(yī)院行政管理過程中，管理者可以將現(xiàn)代化技術(shù)融入到實(shí)際行政管理的過程中，通過這一技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)化原有醫(yī)院行政管理的效率和質(zhì)量。比如，在未來的醫(yī)院行政管理過程中，管理者可以通過構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部OA的方式，幫助現(xiàn)代化技術(shù)在醫(yī)院行政管理中的應(yīng)用，提升醫(yī)院行政管理工作質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]行政管理專業(yè)設(shè)置應(yīng)用型人才
一、行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來行政管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展，招生規(guī)模越來越大，得益于經(jīng)濟(jì)、社會的開放與發(fā)展，這恰恰是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細(xì)化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領(lǐng)域需要專業(yè)的公共管理人才，譬如，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業(yè)人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團(tuán)等非贏利性組織需要改進(jìn)管理。在社會大發(fā)展的背景之下，行管專業(yè)的建設(shè)甚至比其他很多其他熱門學(xué)科的發(fā)展都快，行政管理學(xué)科的研究領(lǐng)域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業(yè)組織等公共管理演變。
正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識雜而不精，能力多而不強(qiáng)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。
在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個性是一個主要特點(diǎn)，甚至可以說，對學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對專業(yè)建設(shè)的個性發(fā)展。有學(xué)者對北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。
二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問題
對于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn)，行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生，動手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式？在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。
第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué)，行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來看，很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過于濃厚，而對管理規(guī)律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。
第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示，在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中，60％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有：演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，其中90％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理，諸如西方行政學(xué)說史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20％的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科，有關(guān)管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是，招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談，碰到實(shí)際需要解決問題時，如何分析、尋找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，以及解決問題的科學(xué)方法欠缺。
第四、行政管理專業(yè)實(shí)踐活動流于形式。現(xiàn)今，民辦院校仍然主要重視理論教學(xué)，輕視實(shí)踐安排，重視理論性課程，輕視以培養(yǎng)能力為主的應(yīng)用性課程。目前的培養(yǎng)模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養(yǎng)，而將更為重要的實(shí)踐能力培養(yǎng)放到次要地位。大部分院校并沒有像設(shè)立課程體系一樣，設(shè)立實(shí)踐能力培養(yǎng)的計(jì)劃和體系。學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)雖然也算學(xué)分，由于實(shí)踐能力培養(yǎng)涉及到的情況比較復(fù)雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責(zé)任等問題，有流于形式之嫌。
事實(shí)上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變?yōu)橹苯诱瞻岜究圃盒５膶I(yè)建設(shè)體系，在學(xué)科設(shè)置上，民辦院校要走出與辦學(xué)理念相吻合的道路仍需研究和努力。
三、如何革新民辦院校行政管理專業(yè)的設(shè)置
民辦院校要想在行政管理專業(yè)的設(shè)置上有所突破，使該專業(yè)成為具有市場競爭力和特色的專業(yè)，至少要在以下方面做出研究和革新。
其一、較之普通本科院校，民辦院校在遵循培養(yǎng)行政管理人才規(guī)律，迎合公共部門、企事業(yè)組織職業(yè)需求，注重專業(yè)的應(yīng)用與實(shí)踐方面更具靈活性。更能夠根據(jù)自身院校的資源和特點(diǎn)，培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的行政管理人才。
關(guān)鍵詞：行政管理 專業(yè)設(shè)置 應(yīng)用型人才
一、行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來行政管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展，招生規(guī)模越來越大，得益于經(jīng)濟(jì)、社會的開放與發(fā)展，這恰恰是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細(xì)化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領(lǐng)域需要專業(yè)的公共管理人才，譬如，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業(yè)人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團(tuán)等非贏利性組織需要改進(jìn)管理。在社會大發(fā)展的背景之下，行管專業(yè)的建設(shè)甚至比其他很多其他熱門學(xué)科的發(fā)展都快，行政管理學(xué)科的研究領(lǐng)域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業(yè)組織等公共管理演變。
正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識雜而不精，能力多而不強(qiáng)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。
在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個性是一個主要特點(diǎn)，甚至可以說，對學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對專業(yè)建設(shè)的個性發(fā)展。有學(xué)者對北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。
二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問題
對于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn)，行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生，動手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式？在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。
第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué)，行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來看，很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過于濃厚，而對管理規(guī)律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。
第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示，在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中，60％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有：演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，其中90％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理，諸如西方行政學(xué)說史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20％的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科，有關(guān)管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是，招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談，碰到實(shí)際需要解決問題時，如何分析、尋找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，以及解決問題的科學(xué)方法欠缺。
關(guān)鍵詞:行政管理;教學(xué)方法;存在問題;優(yōu)化升級
對于行政管理專業(yè)的學(xué)員，學(xué)習(xí)的主要目的是為了了解行政管理的功能和作用，掌握管理知識的要點(diǎn)，熟知行政管理的應(yīng)用問題。而其中的重點(diǎn)便是要了解行政管理主要應(yīng)用在哪些方面，知道如何根據(jù)管理的需要，而為管理決策服務(wù)，因此在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中一定要注意將信息系統(tǒng)知識與管理知識聯(lián)系起來。要知道，行政管理課程是一門具有邊緣性、交叉學(xué)科性質(zhì)的課程，涉及到的范圍極廣，也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，可以說大量的基本概念、方法和理論都需要通過聯(lián)系實(shí)際才能深刻理解，這也就要求高校一定要為學(xué)生們提供良好的鍛煉學(xué)習(xí)環(huán)境，才能夠提高學(xué)生自身的綜合素質(zhì)和競爭力，符合社會發(fā)展對人才的需求。
1現(xiàn)階段行政管理教學(xué)存在的問題
1．1相對薄弱的教學(xué)基礎(chǔ)
由于我國在此方面的發(fā)展起步較晚，與國外先進(jìn)水平還存在較大的差距，師資隊(duì)伍比較弱小，實(shí)力不夠雄厚，這就在很大程度上限制了我國最專業(yè)的發(fā)展。除此之外，國家對于此方面也不夠重視，投入力度較小，硬件設(shè)備不完善，無法為學(xué)生們的學(xué)習(xí)提供一個良好的發(fā)展學(xué)習(xí)平臺。
1．2教學(xué)目標(biāo)定位比較模糊
在之前我們也談到了該門課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但是卻空有理論，在具體的學(xué)習(xí)過程當(dāng)中老師和學(xué)生們并沒有按照最初制定的目標(biāo)來執(zhí)行，一味地按照自己的計(jì)劃來進(jìn)行，顯然是不科學(xué)、不合理的。隨著社會的不斷發(fā)展，我國對于行政管理這一職業(yè)的要求也越來越高，相應(yīng)的學(xué)生們所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。在這種情況之下，老師們要幫助學(xué)生分析市場發(fā)展情況，進(jìn)行科學(xué)的市場定位，找到適合學(xué)生們的發(fā)展路徑，具體情況具體分析。相信只要按著目標(biāo)來執(zhí)行，最后該專業(yè)的學(xué)員們一定能夠大放異彩。
1．3教學(xué)內(nèi)容相對落后
由于我國此方面的教師隊(duì)伍力量比較薄弱，再加上國家對此方面的不重視，這已經(jīng)成為了阻礙我國該行業(yè)不斷向前發(fā)展的重要需要因素之一，同時這也造成了一個惡劣循環(huán)。由于社會發(fā)展與教育事業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系，社會在此方面得不到發(fā)展，也就無法為教育事業(yè)提供一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而教育事業(yè)得不到進(jìn)步，也就意味著社會發(fā)展就會缺乏動力，長此以往不利于國家綜合國力的提升。
2優(yōu)化分升級行政管理教學(xué)的方案
2．1明確教學(xué)目標(biāo)
無論是從宏觀上還是微觀角度來講，都要樹立一個相當(dāng)明確的目標(biāo)才能夠促進(jìn)該專業(yè)的發(fā)展。從大的方面來講，國家一定要給予支持和鼓勵，加大教育投入的力度，為行政管理專業(yè)的發(fā)展做出一個總的規(guī)劃目標(biāo)。而從小的方面來看，學(xué)校一定要根據(jù)本校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，具體問題具體分析，建立一套適合學(xué)生們的學(xué)習(xí)目標(biāo)，讓老師們在教學(xué)過程當(dāng)中一定要遵循這原則來進(jìn)行。
2．2優(yōu)化教學(xué)方法
管理本身是源自人類自己的實(shí)踐活動，同時又用來指導(dǎo)政府和企業(yè)管理實(shí)踐的科學(xué)，而對于行政管理這個專業(yè)來講亦是如此，他的應(yīng)用性特征就顯得更加明顯。首先，該專業(yè)的講授者不僅要熟知行政管理的一般理論、原則和方法，而且還要熟悉這些原則和方法應(yīng)用的具體背景條件。在傳統(tǒng)的教學(xué)過程當(dāng)中，老師一般都注重理論知識的講解，忽視實(shí)際應(yīng)用的重要性，這種做法是不值得提倡發(fā)揚(yáng)的。要意識到，只有把行政管理的一般知識放在特定組織進(jìn)行的具體活動背景下去介紹和分析，才能夠把這個專業(yè)的知識真正灌輸?shù)綄W(xué)生心中，讓其加深對這一專業(yè)的了解。這就要求教師們必須借助各種形式、通過各種渠道，去接觸和了解不同組織的行政管理實(shí)踐活動，并在此基礎(chǔ)之上用案例或者事實(shí)來解釋或佐證相關(guān)的行政管理理論。“行政管理活動的維持和創(chuàng)新特征”便是學(xué)生們在不同的學(xué)習(xí)階段當(dāng)中思考的結(jié)果。除此之外，行政管理工作者的理論研究與其教學(xué)應(yīng)該是相互支持的，也就是說要通過教學(xué)促進(jìn)科研，通過科研反哺教學(xué)。學(xué)術(shù)水平的提高也要求行政管理工作者在掌握好本專業(yè)理論知識的前提之下，還要注意從其他學(xué)科當(dāng)中汲取營養(yǎng)，豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，從而提高我國在行政管理方面的教學(xué)內(nèi)容水平。
2．3加強(qiáng)教學(xué)硬件軟件建設(shè)
在軟件建設(shè)方面，我們主要做的便是要提高教師隊(duì)伍的實(shí)力。行政管理學(xué)的教師必須認(rèn)識到，應(yīng)用性特征越是明顯，對講授者的學(xué)術(shù)性要求可能也就越高，講授者只有具有相當(dāng)?shù)睦碚摴Φ祝拍軌虼龠M(jìn)學(xué)生們的學(xué)習(xí)和發(fā)展。值得特別注意的是，這個理論功底不僅是指老師們要非常熟悉行政管理的理論體系，能夠用嚴(yán)密的邏輯和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶哟蜗到y(tǒng)的介紹行政管理的一般理論、原則和方法，而且還要求老師們對行政管理的本質(zhì)進(jìn)行自己的思考和研究，并把這些研究成果及時地在課堂上與同學(xué)們分享。除此之外，老師還要將思考的結(jié)果納入到教學(xué)體系當(dāng)中，不斷豐富和發(fā)展行政管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。從學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)上來講，由于行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜的學(xué)科，如果離開現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，必將寸步難行，更談不上提高教學(xué)水平了。所以說，國家和學(xué)校一定要加大硬件設(shè)施的投入力度，從各個方面來提高學(xué)生們的發(fā)展。
作者:李傳娟 單位:南昌工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
［1］于文姝．網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在行政管理教學(xué)中的應(yīng)用探究［J］．商，2013，(11):276．
關(guān)鍵詞：高校行政管理；行政管理人員；專業(yè)化發(fā)展
中圖分類號：G647
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
二十一世紀(jì)以來，高校不斷擴(kuò)招，高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，對國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。伴隨著高等教育的高速發(fā)展，高校已然不是“象牙塔”，而是社會大家庭必不可少的成員之一，高校須參與到社會中，不斷進(jìn)行人才、資源和信息的交流，這就對高校行政管理人員提出了更高的要求。在這樣的大背景下，行政管理人T專業(yè)化發(fā)展逐步進(jìn)入了人們的視野，成為了高校提質(zhì)增速，加快內(nèi)涵式發(fā)展的重要突破口。從高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵剖析入手，全面認(rèn)識行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的必要性，并提出科學(xué)有效的促進(jìn)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的策略，對行政管理人員個人價值的實(shí)現(xiàn)及高校內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。
一、高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵
專業(yè)簡而言之就是某一群體經(jīng)過專門的培養(yǎng)教育或訓(xùn)練，掌握了專門的知識和能力，能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，并獲得相應(yīng)報酬和社會地位的專門職業(yè)，其存在是社會得以進(jìn)步的重要條件。隨著社會分工的明細(xì)，社會大眾對各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)提出了更高的要求，專業(yè)化發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。專業(yè)化發(fā)展通常可以從兩個層面理解，一是某個職業(yè)群體專業(yè)性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和水平，二是某個職業(yè)逐步符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并取得相應(yīng)專業(yè)地位的過程。基于專業(yè)化的含義，筆者認(rèn)為高校行政管理人員即在高校中從事行政管理工作的人員，通過教育培訓(xùn)、自我習(xí)得等方式，不斷掌握從事行政管理工作所需的知識、技能和情感，成為一個良好的高校行政管理工作者，最大限度地實(shí)現(xiàn)高校管理的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。具體而言，高校行政管理人員的專業(yè)化發(fā)展由思想政治素質(zhì)專業(yè)化、科學(xué)文化素質(zhì)專業(yè)化、實(shí)踐技能專業(yè)化、身心素質(zhì)專業(yè)化構(gòu)成，這四個方面的缺一不可。
二、高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的必要性
一流大學(xué)的建設(shè)需要一流設(shè)施、一流師資、一流學(xué)生、一流評價，更需要一流管理。一流管理的核心組成部分是一流的行政管理隊(duì)伍，由此高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展無疑是“雙一流”建設(shè)的重要突破口。具體而言，高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1.內(nèi)部管理體制改革深化需要行政管理人員專業(yè)化發(fā)展
我國已經(jīng)步入了改革發(fā)展的深水區(qū)，高等教育領(lǐng)域也不例外，高校內(nèi)部管理體制改革前行艱難。目前，高校內(nèi)部體制改革主要集中于機(jī)構(gòu)編制大規(guī)模精簡和人員轉(zhuǎn)崗分流、用人制度、分配制度、校院系管理體制等方面。這些方面的改革涉及面廣，改革難度大，處理不好就會影響高校改革穩(wěn)定發(fā)展大局。高校行政管理人員在改革中扮演者主力軍的作用，他們需要對學(xué)校各個利益主體進(jìn)行充分調(diào)研，對改革方案進(jìn)行充分論證等，這樣才能確保改革的正確方向，處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展三者之間的錯綜復(fù)雜的關(guān)系。協(xié)調(diào)溝通能力、指揮決策能力、執(zhí)行控制能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、語言表達(dá)和文字綜合能力、服務(wù)保障能力、學(xué)習(xí)和研究能力是高校行政管理人員在推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革中必須具備的技能，這些能力的習(xí)得需要專業(yè)化發(fā)展。由此可見，高校內(nèi)部管理體制改革的深化迫切需要政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的行政管理隊(duì)伍來支撐。
2.內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要行政管理人員專業(yè)化發(fā)展
內(nèi)涵式發(fā)展是教育領(lǐng)域的核心目標(biāo)，也是高等教育事業(yè)的奮進(jìn)方向。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展就是以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展方式，在高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的過程中，專業(yè)化的教師隊(duì)伍、專業(yè)化的行政管理隊(duì)伍尤為重要。因?yàn)榻逃ぷ骱托姓芾砉ぷ鞫加兄陨淼奶卣鳎粋€優(yōu)秀的教師不一定是一個優(yōu)秀的行政管理者，一個優(yōu)秀的行政管理者也不見得就是一個優(yōu)秀的教師。當(dāng)然，筆者不否認(rèn)每個高校都有一些“雙肩挑”人才的存在，但是我們應(yīng)該看到能“雙肩挑”的人才實(shí)屬少數(shù)，過分地依賴“雙肩挑”既造成了人才流失，又不利于教師群體、行政管理人員群體自我發(fā)展、自我提高意識的增強(qiáng)[1]，阻礙專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，影響高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底不利于高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。倘若我們下功夫?qū)⒔處熍c行政管理工作有效分離，采取措施實(shí)現(xiàn)二者的專業(yè)化發(fā)展，那么學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的提升都指日可待。
3.管理隊(duì)伍質(zhì)量的轉(zhuǎn)變需要行政管理人員專業(yè)化發(fā)展
我國高校行政管理隊(duì)伍正在從數(shù)量型到質(zhì)量數(shù)量型的轉(zhuǎn)變，提高行政管理人員的綜合素質(zhì)已然成為了高校持續(xù)發(fā)展的重要支撐。過去高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)主要是為了滿足高等教育管理對行政管理隊(duì)伍在數(shù)量上的要求，通過多年的努力，已基本建立起了一定數(shù)量的高等教育管理隊(duì)伍，在特定時代對我國高等教育事業(yè)前進(jìn)作出了突出的貢獻(xiàn)。隨著高等教育大眾化步伐的加快，傳統(tǒng)的高等教育行政管理已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下高校的持續(xù)發(fā)展，對行政管理隊(duì)伍的要求更加嚴(yán)格，在數(shù)量發(fā)展的基礎(chǔ)上更需要質(zhì)量的提升，建設(shè)一支質(zhì)量數(shù)量有機(jī)結(jié)合的行政管理隊(duì)伍迫在眉睫。質(zhì)量數(shù)量結(jié)合型的高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)，同數(shù)量型的高校行政管理隊(duì)伍相比，不是不重視行政管理隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大，而是在重視提高行政管理隊(duì)伍專業(yè)能力前提下的規(guī)模擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)的是業(yè)務(wù)素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、辦事效率高和規(guī)模適度擴(kuò)大四者間的有機(jī)結(jié)合[2]。只有逐步將傳統(tǒng)的數(shù)量型高校行政管理隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為質(zhì)量數(shù)量結(jié)合型的高校行政管理隊(duì)伍，才能促進(jìn)高校行政管理隊(duì)伍合理結(jié)構(gòu)的建立，為高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
三、高校行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
高校行政管理人員作為管理、服務(wù)高校的主體，我們必須采用多種舉措提高其綜合素質(zhì)，不斷提升其專業(yè)化水平，努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高質(zhì)量行政管理隊(duì)伍，以此支撐高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。具體而言，我們可以從以下幾個方面努力。
1.樹立現(xiàn)代大學(xué)管理理念
現(xiàn)代大學(xué)管理理念是高校管理的靈魂。提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)效益，必須改變傳統(tǒng)的觀念，提高對高校行政管理專業(yè)化的認(rèn)識，樹立科學(xué)、正確的大學(xué)管理思想。現(xiàn)代大學(xué)管理理念的確立要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、專業(yè)化與雙肩挑的關(guān)系，只有切實(shí)捋順這兩對核心關(guān)系，我們才能樹立起科學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)管理理念。一是正確認(rèn)識管理與服務(wù)的關(guān)系。管理與服務(wù)是高校行政工作的兩個核心職能，管理是為了服務(wù)更加高效，服務(wù)是為了管理更加和諧。在高校行政管理工作中，為數(shù)不少的行政管理人員不能正確認(rèn)識管理與服務(wù)的關(guān)系，管理僵硬、服務(wù)低效，嚴(yán)重制約了高校的發(fā)展。作為行政管理人員，要樹立服務(wù)意識，寓管理與服務(wù)中，建設(shè)服務(wù)型行政，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。二是妥善處理專業(yè)化與雙肩挑的關(guān)系。我們要充分認(rèn)識到隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，分工越來越細(xì)，隔行如隔山，在某一學(xué)術(shù)領(lǐng)域有專長的高學(xué)歷、高職稱的專家并不一定就具有豐富的管理知識和較強(qiáng)管理能力。當(dāng)然我們也要充分認(rèn)識到行政管理人員的專業(yè)化發(fā)展并不是一朝一夕的事，在當(dāng)前的形勢下，我們也需要一批能“雙肩挑”的人才支持學(xué)校事業(yè)發(fā)展。
2.建立現(xiàn)代大學(xué)管理制度
現(xiàn)代大學(xué)管理制度是高校管理的保障。筆者認(rèn)為建立現(xiàn)代大學(xué)管理制度可以從兩個方面著重發(fā)力。
一是科學(xué)設(shè)崗。崗位的設(shè)置要堅(jiān)持科學(xué)性和系統(tǒng)性原則，以轉(zhuǎn)換機(jī)制為核心，以提高工作效率為宗旨，通過科學(xué)設(shè)崗和理順管理體制，強(qiáng)化崗位，淡化身份，引入競爭機(jī)制，創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境，建設(shè)起高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。我們要精簡機(jī)構(gòu)，對職能相同或者相近的部門進(jìn)行合并，進(jìn)一步明確部門職責(zé)、任職條件、權(quán)利義務(wù)和有關(guān)待遇；要根據(jù)行政事務(wù)和黨建事務(wù)的具體需要進(jìn)行按需設(shè)崗，通過公開招聘、考試或考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員，受聘人員一定要具備相應(yīng)的能力素質(zhì)，保障相關(guān)工作的有效開展。
二是完善激勵。激勵能夠使人進(jìn)步，在充分激勵的條件下，人的主觀能動性能夠得有有效激發(fā)，能夠有助于質(zhì)高效地完成任務(wù)。因此，要建立合理分配制度和薪酬體系，縮小行政工作者與教師之間的收入差距，切實(shí)提高行政管理人員的福利待遇，使其能積極主動工作；要進(jìn)一步完善考核體系，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合的原則，將服務(wù)對象、上級管理者、同事評價放在同等重要位置進(jìn)行考量，最大限度地確保考評的真實(shí)有效。
3.健全現(xiàn)代行政人員培訓(xùn)體系
現(xiàn)代行政人員培訓(xùn)體系是高校管理的源動力。科學(xué)有效的行政管理人員培訓(xùn)體系能為行政管理工作者能力素質(zhì)的提升注入強(qiáng)大的動力，進(jìn)而促進(jìn)高校的持續(xù)發(fā)展。我們要大力完善職前、職后培訓(xùn)體系，使行政管理人員能有效“充電”，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。一是職前培訓(xùn)體系的完善。筆者認(rèn)為已達(dá)成入職意向但是在正式入職之前的培訓(xùn)統(tǒng)稱為職前培訓(xùn)，行政人員專業(yè)化建設(shè)有必要對新入校的行政人員進(jìn)行較為全面的職前培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括職業(yè)道德培訓(xùn)和專業(yè)基本知識培訓(xùn)。前者要使行政管理人員具備愛崗敬業(yè)精神、全心全意為教學(xué)、為師生服務(wù)的無私奉獻(xiàn)精神、精益求精的積極進(jìn)取精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神[3]。后者培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)和政策常識性知識，教育管理學(xué)科知識，辦公自動化知識，心理調(diào)適知識等，為入職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是職后培訓(xùn)體系的完善。新行政管理人員入職后，學(xué)校要結(jié)合他們各自的特點(diǎn)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，有目的、有組織地制訂行政管理人員專業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，使行政管理人員能夠持續(xù)性的發(fā)展，能妥善處理學(xué)校改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，最大限度地實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)：
[1]王有存，張樹青.高校行政人員專業(yè)化必要性可行性探討[J].白城師范學(xué)院學(xué)報，2010（6）.
1引言
隨著現(xiàn)代教育教學(xué)體制的不斷深化以及社會對高水平人才的需求量的逐漸增加，高校對行政管理工作也提出了更高的要求，要加強(qiáng)對高校行政管理創(chuàng)新機(jī)制的探索，在高校教育體制改革的背景之下實(shí)現(xiàn)行政管理的優(yōu)化與升級。因此，必須要認(rèn)識到高校行政管理的重要性，明確高校行政管理過程中存在的問題以及具體的解決對策，為高校教育體制改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2高校行政管理體制改革與創(chuàng)新過程中存在的問題
2.1缺乏對行政管理工作的重視
高校行政管理活動直接影響著高校的正常運(yùn)營以及教學(xué)質(zhì)量，從當(dāng)前實(shí)際情況來看，很多高校普遍缺乏對行政管理工作的重視，沒有認(rèn)識到行政管理工作的作用和價值，未能以服務(wù)為中心開展行政管理活動。一般來說，高校行政管理工作需要建立在學(xué)術(shù)活動的基礎(chǔ)之上，并通過行政管理工作輔助學(xué)術(shù)研究的順利開展。目前，多數(shù)高校沒有認(rèn)識到大學(xué)的主要任務(wù)和目的，沒有圍繞著學(xué)術(shù)活動和開展教學(xué)兩個方面進(jìn)行行政管理工作，導(dǎo)致行政管理活動與實(shí)際高效需求偏離較大，不能充分發(fā)揮行政管理工作的價值和作用。
2.2官本位問題嚴(yán)重
根據(jù)實(shí)際調(diào)查顯示，我國高校在行政管理過程中存在著各種各樣的問題，其中，官本位問題最為嚴(yán)重。行政權(quán)力過多地?cái)D占高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)空間，高校實(shí)際行政管理工作并不能夠?yàn)楦咝５膶W(xué)術(shù)活動提供正常的支持，導(dǎo)致高校的學(xué)術(shù)活動受阻，不能正常地展開，教師的教學(xué)任務(wù)也無法完成，影響高校的順利發(fā)展。另外，高校行政管理機(jī)構(gòu)膨脹和冗員現(xiàn)象比較顯著，而且這些問題都遲遲得不到有效的解決，相關(guān)行政管理人員服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能被較大程度地削弱。相關(guān)行政管理部門工作人員的服務(wù)效率以及服務(wù)意識都有待提高，這些都嚴(yán)重制約著高校學(xué)術(shù)的發(fā)展以及教學(xué)質(zhì)量的提升[1]。
2.3行政管理人員綜合素養(yǎng)不足
由于高校內(nèi)部的行政管理工作涉及的部門和環(huán)節(jié)較多，工作相比較繁雜，人員構(gòu)成也比較復(fù)雜，受到歷史原因的影響，高校行政管理隊(duì)伍一般既包括專職從事教育的教師，又包括兼任行政管理工作和教育事業(yè)的教師，這種非專職教師的存在也是當(dāng)前高校行政管理過程中存在的一大問題。這些教師在兼任管理工作的同時，需要將大量的精力耗費(fèi)到高校的行政管理過程中，影響教師的教學(xué)質(zhì)量和工作效率，使得教師難以在學(xué)術(shù)領(lǐng)域獲得較大的進(jìn)步，發(fā)展空間被限制。此外，這部分教師通常具有相對比較深厚的學(xué)術(shù)背景以及較高的學(xué)術(shù)水平，這些教師參與行政管理工作，造成高校內(nèi)部人才資源的不合理利用，容易引發(fā)人才資源的浪費(fèi)，不利于高校管理干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。
3高校行政管理體制的改革和創(chuàng)新對策
3.1堅(jiān)持以服務(wù)為主的工作理念
隨著教育教學(xué)體制的不斷改革，高校的行政管理需要結(jié)合當(dāng)前高校教育教學(xué)環(huán)境的實(shí)際形式進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化和升級，不能依據(jù)原有的傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行管理。可以通過開展績效考核制度提高學(xué)校相關(guān)工作人員的工作積極性，全面提升高校行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)高校行政管理人員對服務(wù)職能的認(rèn)識，堅(jiān)持服務(wù)第一的管理理念，要以人為本地開展管理和服務(wù)工作。高校內(nèi)部行政管理工作包括服務(wù)職能和管理職能兩部分任務(wù)，其最主要的目的在于為高校師生提供從事科研教育以及學(xué)術(shù)等相關(guān)活動的服務(wù)，所以需要不斷地加強(qiáng)對現(xiàn)有行政管理人員的培訓(xùn)，使得高校行政管理工作人員能夠樹立正確的服務(wù)意識。
3.2創(chuàng)新以理性心理輔導(dǎo)為主體的行政管理工作
學(xué)校為了進(jìn)一步提升高校行政管理質(zhì)量以及管理效率，還需要加強(qiáng)對行政管理人員的心理疏導(dǎo)以及思想教育工作，提高行政管理工作人員的工作積極性以及責(zé)任感，加強(qiáng)對行政管理工作人員的創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，針對不同崗位和工作職責(zé)的管理人員開展針對性的培訓(xùn)活動，使得每一名行政管理人員都能夠勝任自身的工作，對自身的發(fā)展方向以及工作重點(diǎn)有著全面的認(rèn)識，從而可以有效減輕行政管理人員的思想壓力和工作壓力，提高管理人員的工作質(zhì)量以及工作效率。另外，還需要客觀性地對待高校行政管理工作的方法，對行政管理工作內(nèi)容采取科學(xué)的手段進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)行政管理工作的內(nèi)在規(guī)律以及注意事項(xiàng)，使得高校行政管理工作能夠科學(xué)穩(wěn)定地進(jìn)行。
4結(jié)語
綜上所述，作為高校管理工作的重要內(nèi)容之一，行政管理工作的質(zhì)量直接影響學(xué)校整體的教學(xué)水平。因此，必須要明確當(dāng)前高校行政管理過程中存在的問題和影響因素，全面提升行政管理工作質(zhì)量以及工作水平，改變原有的落后的管理理念，為高校未來的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展將人類推入了大數(shù)據(jù)時代，近幾年，隨著信息處理技術(shù)發(fā)展日益成熟，大數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸被應(yīng)用到各個領(lǐng)域。本文首先介紹了大數(shù)據(jù)技術(shù)的概念，然后分析了工商行政管理信息化的現(xiàn)狀，最后提出了大數(shù)據(jù)背景下優(yōu)化工商行政管理的幾點(diǎn)策略，以供參考。
關(guān)鍵詞:
大數(shù)據(jù);工商行政管理;信息資源
1引言
大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生是隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和人類社會進(jìn)步的必然產(chǎn)物。近年來，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，逐漸滲透到各個領(lǐng)域，包括醫(yī)療、教育、金融、軍事、國防等，不斷推動著社會經(jīng)濟(jì)和全球化趨勢的發(fā)展。工商行政管理工作是一個和數(shù)據(jù)聯(lián)系比較密切且頻繁的工作，包括對各個工商企業(yè)進(jìn)行登記注冊、備案管理、執(zhí)行各種工商法規(guī)等，并且要對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、歸納、處理等。工商行政管理工作想要順應(yīng)時代的潮流，跟上社會發(fā)展的步伐，就必須將現(xiàn)代的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的到工商行政管理工作中，以此來提高工作效率，更好地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，助推企業(yè)的規(guī)范化穩(wěn)定快速發(fā)展。
2大數(shù)據(jù)技術(shù)概述
大數(shù)據(jù)技術(shù)是在龐大的數(shù)據(jù)信息資源中進(jìn)行分析、處理和檢索等過程，提取出對當(dāng)前工作最有利用價值的信息資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)具有以下特征：
2.1處理數(shù)據(jù)的信息量巨大
如今我們所說的大數(shù)據(jù)比以往我們所說的海量信息的數(shù)據(jù)量還要大的多。谷歌公司每天要處理超過24PB字節(jié)的數(shù)據(jù)，這意味著其每天的數(shù)據(jù)處理量是美國國家圖書館所有紙質(zhì)出版物所含數(shù)據(jù)量的幾千倍以上。
2.2數(shù)據(jù)類型多樣化
在大數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)類型錯綜復(fù)雜、包羅萬象。其主要表現(xiàn)形式可以分為結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)等。如表格數(shù)據(jù)、圖形圖像數(shù)據(jù)、音頻視頻數(shù)據(jù)、金融交易數(shù)據(jù)、電子郵件數(shù)據(jù)以及通過聊天工具產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等等。只要我們可以接觸到和了解到的數(shù)據(jù)幾乎都可以囊括在內(nèi)。
2.3大數(shù)據(jù)信息資源的價值參差不齊，不好確定
通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)時分析功能將大數(shù)據(jù)信息資源的價值最大化地體現(xiàn)出來，為企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展提供最有效的數(shù)據(jù)資源。四是處理數(shù)據(jù)的快速高效性。如今，數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時數(shù)據(jù)流的控制。大數(shù)據(jù)必須有很高的擴(kuò)展性數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)相匹配，才能發(fā)揮出其更大的利用價值。
3工商行政管理信息化的現(xiàn)狀
3.1以傳統(tǒng)工作模式為主，大數(shù)據(jù)分析不到位
從當(dāng)前工商行政管理信息化工作的現(xiàn)狀來看，雖然已經(jīng)引入信息化技術(shù)和信息化管理方法，但是在工作模式上仍然比較傳統(tǒng)。在進(jìn)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)和分析的過程中仍然按照填表、存入電腦、統(tǒng)計(jì)分析三步走的傳統(tǒng)工作模式。另外，工商行政管理工作在收集數(shù)據(jù)信息方面沒有充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，其主要原因是缺乏專業(yè)的大數(shù)據(jù)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)做支撐，在數(shù)據(jù)處理方面很難做到對有利用價值的信息的高效檢索和提取。
3.2對非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用缺乏技術(shù)支撐
像圖像摘要技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)搜索攔截技術(shù)、圖像識別技術(shù)、磁盤恢復(fù)與解密技術(shù)、數(shù)字認(rèn)證技術(shù)等非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化的應(yīng)用和數(shù)據(jù)，在工商系統(tǒng)既無采集也無積累。由于沒有充足完整的數(shù)據(jù)信息量做支撐，工商信息化還處于相對簡單和小規(guī)模的階段，依托海量數(shù)據(jù)或大數(shù)據(jù)的深度挖掘應(yīng)用、動態(tài)應(yīng)用暫時還不存在。
3.3基礎(chǔ)設(shè)施尚不能滿足處理大數(shù)據(jù)信息資源的要求
在工商行政管理工作中，現(xiàn)有的寬帶傳輸速度難以支撐大數(shù)據(jù)的各種信息資源的有效傳輸，硬件設(shè)備的云計(jì)算能力、聯(lián)機(jī)處理能力、大用戶量訪問承受能力都還有待盡快提高。視頻設(shè)備、電子監(jiān)測設(shè)備、語音設(shè)備、移動電子設(shè)備、傳感設(shè)備等新型應(yīng)用還有待深化和普及。
4大數(shù)據(jù)背景下工商行政管理的優(yōu)化策略
4.1創(chuàng)新工作模式，提高信息共享意識
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，工商行政管理傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會企業(yè)發(fā)展速度的要求，必須進(jìn)行改善和創(chuàng)新，首先要加強(qiáng)工商行政管理部門人員的信息共享意識。建立信息共享平臺，提高信息傳播速度，實(shí)現(xiàn)信息的有效價值最大化。其次是提高大數(shù)據(jù)分析能力。這是提升工商行政管理工作效率的關(guān)鍵所在。必須加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一批專業(yè)化素質(zhì)過硬、技術(shù)能力突出、創(chuàng)新意識較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息的高效采集與反饋，及時規(guī)避不必要的財(cái)產(chǎn)和人才損失。
4.2引入現(xiàn)代化數(shù)據(jù)信息采集技術(shù)
工商行政管理部門要提高信息處理意識，提高對大數(shù)據(jù)技術(shù)的重視程度，積極引進(jìn)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)，并加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)。同時，建立完善的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，包括統(tǒng)一的工商系統(tǒng)信息技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等六個方面。從滿足工商行政管理的要求來看，它們必須是能夠滿足宏觀決策層面對大數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類、統(tǒng)計(jì)、分析的需要，工商部門主要的市場準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法指標(biāo)的核心數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)；必須是能夠兼顧微觀監(jiān)管執(zhí)法層面迅速適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境、地方性需求的需要，真正實(shí)現(xiàn)工商行政管理部門的現(xiàn)代化信息管理。
4.3完善基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施的不完善直接影響著工作的進(jìn)程和工作效率。國家要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入大量的人力物力，不僅是在數(shù)據(jù)采集方面，還要在歸納分析方面進(jìn)行作業(yè)。建設(shè)好基礎(chǔ)的硬軟件設(shè)施，有效保證云計(jì)算等各種信息收集和分析系統(tǒng)的正常運(yùn)行，就一定能夠有效的保障大數(shù)據(jù)技術(shù)合理的運(yùn)用在工商行政管理信息資源上。
5結(jié)語
綜上所述，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，加快了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，同時也給我國的工商行政管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要想更快地適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的時代，還需要進(jìn)一步提高大數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)，加大信息資源整合力度，實(shí)現(xiàn)各個部門的信息交流的通暢進(jìn)行，從而節(jié)約成本、提高工作的時效性。相信隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的日益發(fā)展，人們的工作和生活會變得越來越科技化，越來越智能化。
參考文獻(xiàn)
[1]李佳佳.淺談大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下的工商行政管理信息資源[J].科技展望,2016,30(04).
[2]姜奇平.大數(shù)據(jù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征及對工商行政管理的影響[J].中國工商管理研究,2014,15(02).
行政管理類屬綜合性工作，對人才的綜合素質(zhì)要求相對較高，就目前社會企業(yè)及黨政機(jī)關(guān)對行政管理專業(yè)人才的需求來看，主要側(cè)重以下幾方面進(jìn)行衡量：首先，在政策把握能力方面要求人才能夠了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重大政策和國家在行政管理領(lǐng)域的相關(guān)政策；第二，要求人才能夠具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和書面寫作能力，如口頭總結(jié)匯報、即興發(fā)言、草擬文件、制定工作計(jì)劃和撰寫工作報告等公文；第三，在信息化高度發(fā)展的今天，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)是行政管理人才處理工作業(yè)務(wù)和獲取信息的必備技能；第四，對國家公務(wù)員來說，必須具備良好的調(diào)查研究能力，而調(diào)查研究能力的提高必須掌握調(diào)查研究方法和手段；第五，良好的人際協(xié)調(diào)能力能夠有效提高工作效率，此能力包括社會交往能力和業(yè)務(wù)合作能力，只有良好的溝通合作才能相互依存，共同發(fā)展；此外行政管理工作對外語的應(yīng)用能力也尤為重視，隨著各領(lǐng)域在國際間的交流擴(kuò)展，很多企業(yè)開始對行政管理工作崗位提出外語交流能力新要求。需求決定目標(biāo)，由此可見我國高校在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面要結(jié)合社會新要求來規(guī)劃教育管理方向、確定培養(yǎng)目標(biāo)并重點(diǎn)培養(yǎng)人才的管理能力。
二、我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀分析
雖然近年來我國高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作取得了一定成績，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展展露出一些缺陷，當(dāng)前行政管理專業(yè)教育中存在的普遍性問題可歸納為如下幾點(diǎn)：
（一）行政管理專業(yè)課程體系失衡，其內(nèi)容普遍存在范圍較窄、知識面雜亂、空洞問題部分高校采取增加選修課程的方式來對專業(yè)課程進(jìn)行擴(kuò)充，但由于其課程內(nèi)容相對寬泛、不夠系統(tǒng)完整而無法滿足行政管理專業(yè)化要求。此外，目前現(xiàn)行的行政管理專業(yè)課程學(xué)科分類雜亂且學(xué)科之間的銜接性相對較差，導(dǎo)致人才缺少實(shí)踐操作。
（二）在實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)比較松散，為學(xué)生提供的實(shí)踐操作機(jī)會較少，針對性較差，進(jìn)而影響實(shí)踐教育的效果我國高校多對實(shí)踐課不夠重視，大部分高校將實(shí)踐設(shè)定在8周左右，并且不能為學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)機(jī)會，讓學(xué)生自主安排實(shí)習(xí)時間和內(nèi)容，教師在這個過程中的引導(dǎo)較少，對于實(shí)習(xí)指導(dǎo)通常以實(shí)習(xí)單位的鑒定評價為主。這樣松散的實(shí)踐環(huán)節(jié)導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果不理想，對培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感與技能形成消極影響。由于公共行政具有公共性、依法行政性以及發(fā)展性，因此行政管理專業(yè)的教育和教學(xué)就應(yīng)注重學(xué)生的公共精神、法治觀念和創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)。行政管理專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用性的創(chuàng)新型人才需要在學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，動手和操作能力方面進(jìn)行針對性提升，可通過改革行政管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系，并建立與完善校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的對接來實(shí)現(xiàn)合格人才培養(yǎng)目標(biāo)。行政管理實(shí)踐基地的建立能夠?yàn)閷I(yè)人才提供其進(jìn)行自我檢驗(yàn)與深化理論知識的平臺，這不僅能鍛煉學(xué)生的專業(yè)技能、促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)情操，還能夠?qū)崒?shí)在在的提高其綜合素質(zhì)。
（三）傳統(tǒng)型高校是培養(yǎng)行政管理人才的正統(tǒng)代表，由于其在長期的人才培養(yǎng)過程中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢，在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作中做出了重要貢獻(xiàn)，但此類院校多以政治學(xué)為主導(dǎo)新興型的院校憑借人才培養(yǎng)特色而贏得一席之地，此類院校研究和教育背景呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化和交叉性，在研究內(nèi)容和范圍上有所突破，定向培養(yǎng)了大批量優(yōu)秀人才。我國高校在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在諸多問題，如培養(yǎng)理念、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)制度及培養(yǎng)對象等方面還有待改進(jìn)與完善。
三、我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的改革與完善
（一）改革與完善的指導(dǎo)思想與基本原則思想是行動的先導(dǎo)，樹立良好的思想觀念能夠明確行動方向與目標(biāo)。我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)改革與完善的指導(dǎo)思想應(yīng)堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為主的教育觀念，并樹立多元化人才培養(yǎng)觀念。在改革與完善中要遵循整體與局部相協(xié)調(diào)的原則、追求個性與共性相統(tǒng)一和理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則。
（二）改革與完善的具體措施結(jié)合目前我國行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作中存在的問題，可從人才的培養(yǎng)理念、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)制度以及培養(yǎng)對象來進(jìn)行改革與完善。采取目標(biāo)專業(yè)雙管齊下的培養(yǎng)理念。目前我國高校大致分為研究性、教研型和教學(xué)型三類，其有各自的特點(diǎn)，因此在遵循科學(xué)系統(tǒng)原則基礎(chǔ)上可將各高校特點(diǎn)融入行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)中去，針對不同類型的高校而采取不同的側(cè)重點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的專博并重。專業(yè)設(shè)置上可以進(jìn)行復(fù)合化改革，使行政管理專業(yè)學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)之上選修另外的第二專業(yè)，這能夠有效實(shí)現(xiàn)行政管理學(xué)科與其他學(xué)科的對接與相互補(bǔ)充、擴(kuò)展，例如在計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培養(yǎng)模式上可通過選修計(jì)算機(jī)專業(yè)來進(jìn)行補(bǔ)充深化。通過學(xué)校政府齊抓共管的培養(yǎng)過程來實(shí)現(xiàn)改革與完善。這就要求學(xué)校方面要進(jìn)行課程改革與教材的重新編制，課程改革中需處理好專業(yè)課與公共課間的關(guān)系，避免公共課的大力壓縮情況出現(xiàn)，科學(xué)合理的分配各學(xué)科能夠有效為行政管理學(xué)研究提供新的方法論基礎(chǔ)。此外學(xué)校方面還應(yīng)注重師資隊(duì)伍的建設(shè)與完善，倡導(dǎo)教師多參與領(lǐng)域內(nèi)學(xué)術(shù)交流與教學(xué)研討活動等能有效保障師資隊(duì)伍的成長與進(jìn)步。政府方面則要為高校提供有效資源配置，通過建立法律機(jī)制來保證教育投入落到實(shí)處，并建立有效的激勵機(jī)制來促進(jìn)社會對教育的投資力度。實(shí)施“招評激分”多措并舉的培養(yǎng)制度。通過改革招生選拔制度，優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)、完善考評制度、進(jìn)行激勵制度改革并建設(shè)有效的就業(yè)分流制度。對培養(yǎng)對象進(jìn)行引導(dǎo)，幫助其樹立正確的價值觀，從而能夠積極應(yīng)對工作中的挑戰(zhàn)，進(jìn)而成為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人才。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：信息化；高職院校；行政管理；新途徑
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，以及普及程度的不斷提高，為高職院校在行政管理模式與手段方面提出了具體化要求。既要確保學(xué)院信息化建設(shè)符合社會的整體形勢，又要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定一系列綜合性管理策略。
一、信息化背景下高職院校行政管理狀況
（一）高職院校行政管理現(xiàn)狀分析
20世紀(jì)末，隨著高職教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也相應(yīng)的帶動了高職院校在行政管理方面信息化的發(fā)展。不但能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行及時的處理，而且也提高了對復(fù)雜信息的應(yīng)對及解決能力。然而，即使這樣，也不能在短期內(nèi)改變固有的行政管理形式和內(nèi)容，信息流通仍然較差，對于資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重，這就直接導(dǎo)致了辦公效率停滯不前、并有持續(xù)下降趨勢，在很大程度上嚴(yán)重制約了信息時代高職院校自身的建設(shè)和發(fā)展。尤其是高職院校為了順應(yīng)時展，而對自身布局做出的一系列調(diào)整，多校區(qū)辦學(xué)化的興起與發(fā)展，更要求其在行政管理模式上的提高。顯而易見的，傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法符合管理信息化的需要。當(dāng)下，只有建立行政管理與之相關(guān)的信息化體系，才可以使得大且雜的管理類信息得到有效的處理，才能真正的提高辦公效率，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，使信息化的行政管理在高職院校中真正的落到實(shí)處。
（二）高職院校加強(qiáng)行政管理的重要性
從目前來看，由于各高職院校在管理模式、規(guī)模程度、自身建設(shè)等存在諸多差異，致使其行政管理在信息化建設(shè)方面水平不一。鑒于傳統(tǒng)管理模式的根深蒂固，致使諸多行政管理人員，缺乏一整套行之有效的信息理念與方法。不能對信息在收集整理與傳遞應(yīng)用等環(huán)節(jié)，加以整合和優(yōu)化。由于其自身欠缺專業(yè)化的技能和素養(yǎng)，不能對自身加以完善和提高，只滿足于簡單的人工或者半人工化信息處理的工作模式，對于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用只停留在簡單操作層面。從整體而言，行政管理的主體是人，任何高科技手段的實(shí)施，同樣離不開管理人員素質(zhì)與技能的提高。所以，除了引入專業(yè)性信息化人才，還要加大對行政管理人員的培養(yǎng)力度，只有這樣，才能真正的推動高職院校在信息化背景下行政管理工作的進(jìn)展程度和發(fā)展水平，加快信息化進(jìn)程。
二、信息化背景下高職院校行政管理新途徑
（一）信息化條件下，高職院校行政管理在方法上的創(chuàng)新
從目前來看，加快高職院校行政管理層面的發(fā)展，主要在管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新和突破，主要做到如下幾點(diǎn)：第一，建立與行政管理相配套的信息服務(wù)系統(tǒng)。增加社會認(rèn)識與了解大學(xué)的途徑，不但能夠?qū)Υ髮W(xué)熱門學(xué)科以及校園建設(shè)進(jìn)行關(guān)注，還能積極參與大學(xué)在教育以及文化等各方面的建設(shè)和發(fā)展。隨著中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)即CERNET的創(chuàng)立，校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本上覆蓋了全國各大高職院校。但由于管理人員技能有限，導(dǎo)致其內(nèi)容和形式過于貧乏；再加上更新速度較慢，給使用帶來極大不便。因此，基于以上網(wǎng)絡(luò)利用率較低的狀況，應(yīng)該加大對互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的引入程度，網(wǎng)頁由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動態(tài)建設(shè)服務(wù)頁，實(shí)時最新的教育類咨詢，結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn)及時進(jìn)行更新，并將相關(guān)技術(shù)引入到實(shí)際的行政管理工作中。可以利用校園網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專門的建議板塊，收集來自學(xué)生、社會人員等各行業(yè)的不同反饋意見，從而更加完善行政管理工作，也是推動教育教學(xué)模式創(chuàng)新的重要渠道。第二，在信息化條件下，重視對院校歷史數(shù)據(jù)的分類整理，通過先進(jìn)的聯(lián)機(jī)分析和處理技術(shù)，建立強(qiáng)大且完善的數(shù)據(jù)庫資源，從而更加便于對歷史數(shù)據(jù)的充分利用和查詢。尤其是對于院校領(lǐng)導(dǎo)層而言，通過歷史數(shù)據(jù)可以清楚直觀的看到教育、教學(xué)、文化建設(shè)以及科研成果等諸多方面存在的不足，從而對今后工作方向和策略有所調(diào)整。還能夠?qū)υ谛姓芾韻徫簧希憩F(xiàn)突出的相關(guān)管理人員予以表彰，激發(fā)其工作更高的熱情和積極性。第三，在信息化條件下，為了更加方便信息的互通互聯(lián)和行政工作的協(xié)同化管理，應(yīng)該從院校行政管理工作整體出發(fā)，建立集成化的院校信息管理系統(tǒng)。通過對教育相關(guān)信息的采集和編碼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一定義，利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫最新技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，最大化的提高工作效率。
（二）建立監(jiān)督化行政管理效能評估體系
在信息化條件下，科學(xué)化的效能評估體系能夠?qū)ο嚓P(guān)人員的行政管理工作進(jìn)行合理監(jiān)督和控制。利用互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，在其內(nèi)網(wǎng)設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督板塊，是考核其行政管理能力的有力方式。根據(jù)高職院校自身情況，建立一套適合其行政管理模式的效能評估體系，能夠進(jìn)一步提升行政管理水平。通過一系列獎罰措施，能夠調(diào)動管理人員積極參與工作的積極性，并不斷完善其管理手段，豐富管理內(nèi)容，促使管理更加高效。首先，建立一套科學(xué)化的行政管理效能評估體系，要定義科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和判定原則。對于絕大多數(shù)的高職院校而言，其行政管理效能的評估和判定，應(yīng)該遵循為行政管理服務(wù)的原則，在實(shí)際工作中以方便院校開展具體工作為指導(dǎo)方向。也可以利用網(wǎng)絡(luò)建議板塊收集不同的建設(shè)意見，進(jìn)而對體系加以很好的完善，不斷深化效能評估體系的建設(shè)。其次，制定的判定標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性，同時兼具量和質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。量的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在具體的行政管理活動中對于各種資源的損耗程度，例如，人、物、財(cái)力以及時間等因素的考察標(biāo)準(zhǔn)，則需要將行政管理效果放在院校的整體運(yùn)行中去把握。以院校的整體利益和廣大教職工要求為考核的具體點(diǎn)，也可以利用內(nèi)網(wǎng)投票方式進(jìn)行考核，例如細(xì)分的考核點(diǎn)，管理協(xié)調(diào)性、靈活度、有效性以及滿意度等等，能夠?qū)芾硇苓M(jìn)行綜合評估和分析，更具有參考價值。再次，要采取具體有效的效能判定方法。主要包括：
1．費(fèi)用判定法。準(zhǔn)確核算在行政管理過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，例如人、財(cái)、物等相關(guān)資源，根據(jù)節(jié)約程度以及產(chǎn)出比來進(jìn)行科學(xué)判定，分析管理效能高低程度。
2．時效判定法。根據(jù)完成某項(xiàng)具體工作實(shí)際所用的時間來進(jìn)行評估，顯然，在同等條件下，所用時間越長則表示效能越低下。
3．協(xié)調(diào)判定法。根據(jù)行政活動反應(yīng)的靈敏度、矛盾和沖突狀況以及人、財(cái)、物配置的合理性來對行政管理活動效能進(jìn)行判定。
4．民意判定法。在信息化條件下，可以通過網(wǎng)上調(diào)查問卷的形式聽取各人員意見，從而作為參考建議對管理活動效能進(jìn)行判定。當(dāng)然，對于高職院校在行政管理方面效能的評估，一定要結(jié)合院校自身的實(shí)際情況，遵循服務(wù)原則，經(jīng)過實(shí)踐活動不斷對體系加以完善，建立與之相配套的策略和方法，有步驟的推動行政管理效能的提升。
（三）信息化背景下注重對高職院校行政管理人員的培養(yǎng)
1．增強(qiáng)行政管理人員信息化服務(wù)意識
在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與應(yīng)用，有力的帶動了高職院校在信息化建設(shè)方面的發(fā)展，并隨著其在行政管理層面程度的提高，也為信息傳播帶來前所未有的便捷。在目前情況下，由于多校區(qū)辦學(xué)化的興起與規(guī)模化發(fā)展，導(dǎo)致信息處理量越來越大，直接增加了高職院校行政人員在行政管理過程中的工作量。因此，相關(guān)行政人員必須注重提升自身的信息化服務(wù)意識，即使工作量較大的情況下，也依然能夠充分利用信息化手段和信息資源，為行政管理服務(wù)，主動搜集與工作及教育教學(xué)相關(guān)的信息資源，增強(qiáng)對傳統(tǒng)媒體以外的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注程度，并不斷提高工作效率。
2．增強(qiáng)行政管理人員信息化方面的道德規(guī)范
信息化時代在進(jìn)入上個世紀(jì)末時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起與廣泛應(yīng)用，更要求人們在信息活動中增強(qiáng)自身的道德規(guī)范，并且此規(guī)范隨著信息技術(shù)的不斷變革，而具有豐富的時代性特征。在享受信息化便利的同時，也必然面臨相應(yīng)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。例如，信息的共享與獨(dú)占之間的矛盾，社會化的監(jiān)督和個人隱私自由之間的沖突等問題，這給傳統(tǒng)道德帶來了不小的沖擊。因此，基于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)的開放性，以及虛擬空間溝通的隱私性等特征，高職院校行政管理人員必須樹立正確的信息道德觀念，自覺用道德規(guī)范為標(biāo)尺對自身加以管理，堅(jiān)決抵制垃圾信息并防止有害信息的干擾。用相關(guān)的信息法律武器武裝自己的頭腦，增強(qiáng)法律意識，自覺維護(hù)信息安全與保密制度。同時，也要加強(qiáng)抵御計(jì)算機(jī)病毒的水平，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，做一名合格的信息化行政管理人員。
3．增強(qiáng)行政管理人員信息處理方面的能力
在信息化條件下，信息的溝通與決策作用日益明顯。面對量多且雜的信息，這就要求高職院校的行政管理人員，必須提高自身對信息的把握與處理能力。第一，通過利用多渠道與綜合性的信息采集機(jī)制，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)媒體和技術(shù)工具。在保證信息準(zhǔn)確性的同時，不斷培養(yǎng)自身獲取與工作相關(guān)信息源的能力。第二，通過對信息的科學(xué)分析，增強(qiáng)自身在信息整理與辨別及篩選等方面的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化信息對實(shí)際工作管理的價值與重要性。第三，也要具備相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，例如對OFFICE軟件的熟練運(yùn)用，提高工作效率。
三、結(jié)語
隨著信息化時代的來臨，信息已經(jīng)成為社會發(fā)展的重要因素。因此，對當(dāng)下高職院校開展行政管理工作時，必須首先強(qiáng)化作為主體的行政人員的能力及素質(zhì)，除了遵守黨和國家的方針政策，也要以信息規(guī)范做為道德準(zhǔn)則。以行政服務(wù)為宗旨，結(jié)合院校的實(shí)際情況開展相關(guān)工作，并不斷對自身加以完善，為做一名合格的高校行政管理人員而努力。
作者:王晴 單位:阜新高等專科學(xué)校
參考文獻(xiàn)：
［1］區(qū)揚(yáng)．探討高職院校行政管理的創(chuàng)新途徑［J］．教育教學(xué)論壇，2012（8）：229－230．
［2］吳琳．淺談信息化條件下高職院校行政管理人員素質(zhì)培育［J］．黑河學(xué)刊，2012（5）：150－151．
獨(dú)立學(xué)院是把“為生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)第一線培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)的，決定了獨(dú)立學(xué)院必須高度重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心技能，而實(shí)踐動手能力又是專業(yè)核心技能的主要組成部分。案例教學(xué)法是通過一個具體教育情景的描述，引導(dǎo)學(xué)生對這些特殊情景進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法，作為一種具有啟發(fā)性、實(shí)踐性和提高學(xué)生決策能力和綜合素質(zhì)的新型教學(xué)方法與獨(dú)立學(xué)院的教育目標(biāo)不謀而合。[1]
一、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)施案例教學(xué)的現(xiàn)實(shí)必要性。
（一）實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要
隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求，越來越多的獨(dú)立學(xué)院開設(shè)了行政管理專業(yè)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)一般定位為培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、具有必需的理論知識和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的復(fù)合型管理人才。作為未來的復(fù)合型管理人才，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見的情況發(fā)生時靈活處理問題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就，而案例教學(xué)是培育獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。
(二)滿足行政管理專業(yè)課程特征的需要
傳統(tǒng)教學(xué)方式的授課方法一般是通過演繹推理來傳授知識，其邏輯起點(diǎn)是較正式地闡明概念結(jié)構(gòu)和知識體系，然后用例子來論證，教師授課輔之以音像、閱讀、習(xí)題和練習(xí)等有效方法傳遞技術(shù)、原則和具體事實(shí)。行政管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，它產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐，又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐，對實(shí)踐高度依賴性的專業(yè)特點(diǎn)決定了行政管理專業(yè)課程設(shè)置必須貼近社會實(shí)際需要。行政管理專業(yè)設(shè)置的課程特點(diǎn)決定了在該專業(yè)教學(xué)方法的選擇上，除了適度運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式外，更需要加大案例教學(xué)方式的比重。不同獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)開設(shè)的課程不盡一致，但大同小異。其中開設(shè)的核心專業(yè)課程中，諸如行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會調(diào)查原理與技術(shù)等等，大多適宜采用案例教學(xué)法。
（三）促進(jìn)教師不斷提高理論業(yè)務(wù)水平的需要
在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師一般按照書中的理論體系、知識結(jié)構(gòu)等既定模式進(jìn)行講授，這種方式只要求教師有一定的理論知識和一定的教學(xué)技巧，按照書本將理論知識講述清楚即可；而在案例教學(xué)中，因其是雙向互動式教學(xué)模式，對教師的知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。案例教學(xué)的有效實(shí)施不僅要求教師具有淵博的理論知識，而且要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將理論和實(shí)踐融合貫通。要熟練地駕馭和運(yùn)用案例教學(xué)方法是一個比較復(fù)雜的過程，需要教師日積月累地實(shí)踐和摸索，決不是經(jīng)過一、兩次簡單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運(yùn)用自如的；行政管理方面的理論和案例會隨著社會發(fā)展而不斷豐富，相關(guān)案例素材的搜集、編寫必須與時俱進(jìn)，貼近社會實(shí)踐。要確保良好的教學(xué)效果，擔(dān)任行政管理專業(yè)案例教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師惟有持續(xù)不斷地提高理論業(yè)務(wù)水平才能勝任。
（四）針對獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源特點(diǎn)因材施教的需要
從獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的生源狀況來看，學(xué)生大多家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，興趣愛好廣泛，具備一定文體特長，容易接受新事物、新觀點(diǎn)、新理念，動手能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較全面。多年的辦學(xué)實(shí)踐表明，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生在文體活動、社會實(shí)踐、才藝比賽等方面往往能取得優(yōu)于校本部同類專業(yè)學(xué)生的成績，他們在人際交往與溝通、組織與協(xié)調(diào)等方面的能力更為突出。但獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實(shí)，學(xué)習(xí)的主動性與積極性不夠，文化課成績較差。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源的特點(diǎn)決定了在實(shí)施教學(xué)過程中，要將他們吸引到課堂上來并提高教學(xué)效果適宜采用案例教學(xué)。案例具體、形象、生動、有情節(jié)、吸引人，通過場景化的分析和解讀，不僅能強(qiáng)化學(xué)生對基礎(chǔ)理論的理解和記憶，還能有效引導(dǎo)他們“思考”、“發(fā)問”和“釋疑”，促使其主動思考和解決問題，有效地調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性和主動性。[2]
二、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)有效實(shí)施面臨的障礙
目前，作為管理類專業(yè)中普遍采用的教學(xué)方法，我國很多獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)都程度不同地采用案例教學(xué)法，但其在具體應(yīng)用中還是存在不少的問題。
（一）在師資力量方面
案例教學(xué)是完全不同于傳統(tǒng)滿堂灌式的全新教學(xué)方法，教師在其中的角色類似于電影導(dǎo)演，導(dǎo)演水平的好壞高低直接決定著影片的質(zhì)量。因此，案例教學(xué)對老師的組織教學(xué)能力有著很高的要求。由于行政管理專業(yè)在許多獨(dú)立學(xué)院還屬于新辦專業(yè)，師資力量原本就不足。而長期以來傳統(tǒng)教學(xué)模式占據(jù)主導(dǎo)以及對教師進(jìn)行案例教學(xué)培訓(xùn)的缺乏，又使得能夠熟練運(yùn)用案例教學(xué)的專業(yè)老師更是鳳毛麟角。由于該專業(yè)教師大多是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來的，因而其知識結(jié)構(gòu)中政治理論知識所占比例很大，而其他學(xué)科知識，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識相對欠缺。另外，該專業(yè)教師的實(shí)踐知識不夠，行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏會對案例教學(xué)造成制約；進(jìn)行案例教學(xué)需要付出比傳統(tǒng)教學(xué)方式更多的時間和精力，而獨(dú)立學(xué)院又缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制，許多老師沒有主動地加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提升自己的案例教學(xué)水平的熱情和激情。即便是那些積極嘗試案例教學(xué)的教師，在案例選擇、編寫、組織課堂討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)上都還存在諸多不足，其實(shí)踐和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。
（二）在案例教材和案例信息庫建設(shè)方面
選擇和編寫好教學(xué)案例，是搞好案例教學(xué)的前提條件。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中所選案例，應(yīng)該具有典型性、針對性、客觀性、時效性、思考性和難度適宜等特征。當(dāng)前國內(nèi)各高校自己編寫的行政管理專業(yè)方面的案例教材并不理想，缺乏經(jīng)典案例，而且案例更新跟不上社會變化的實(shí)踐。每所高校的行政管理專業(yè)都在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，但基本上都是各自為戰(zhàn)，造成低水平的重復(fù)。總的來看，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)所能選擇和使用的案例教材主要存在以下問題：一是知識點(diǎn)案例多，綜合性案例少；二是偏重定性研究，忽視定量分析；三是國內(nèi)政府管理案例多，國外政府管理案例少；四是政府管理案例多，非政府公共部門管理案例少；五是著重于描述說明，背景和數(shù)據(jù)材料介紹少；六是體系不統(tǒng)一。案例信息庫建設(shè)的不重視與高校之間的相對封閉性，致使有限的案例信息庫無法實(shí)現(xiàn)共享，由此導(dǎo)致案例教學(xué)所需的行政管理案例資源不夠豐富。#p#分頁標(biāo)題#e#
（三）學(xué)生素質(zhì)方面
案例教學(xué)以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)個人獨(dú)立思考和處理問題的能力為基點(diǎn)，采用啟發(fā)式、討論式等方式，讓學(xué)生直接運(yùn)用行政管理理論知識來分析、研究、解決案例中的問題。但長期以來，尤其是中小學(xué)的應(yīng)試教育模式，使得學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力差，不少大學(xué)生習(xí)慣于被動地聽，而不是積極主動地思考，習(xí)慣于死記硬背，而不是質(zhì)疑批判；習(xí)慣于接受現(xiàn)成答案，而不是自己去尋找答案。由此導(dǎo)致學(xué)生對案例教學(xué)普遍不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：（1）部分學(xué)生不重視案例討論課，他們不愿意課前認(rèn)真閱讀案例材料、查找相關(guān)資料、撰寫發(fā)言提綱；（2）部分學(xué)生缺乏團(tuán)隊(duì)意識，不習(xí)慣小組討論問題，課堂發(fā)言不積極；（3）部分學(xué)習(xí)小組成員存在較嚴(yán)重的搭便車現(xiàn)象，直接影響實(shí)施案例教學(xué)的效果。因此，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)大多數(shù)學(xué)生對實(shí)施案例教學(xué)畏難心理較重，學(xué)習(xí)的主動性、參與性、積極性不高，案例教學(xué)也就難以達(dá)到預(yù)想的效果。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面
行政管理專業(yè)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學(xué)實(shí)習(xí)，因而需要一定的教學(xué)投入并建立專用的教學(xué)設(shè)施，才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。由于獨(dú)立學(xué)院在很大程度上都依賴于母體的教學(xué)資源，不僅教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入少，而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在現(xiàn)行的案例教學(xué)中，除少數(shù)院校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)缺乏足夠的信息資料、專門的案例教學(xué)教室、完善的多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足案例教學(xué)的需要，更不能提升案例教學(xué)的質(zhì)量和效果。
（五）教學(xué)安排方面
教學(xué)安排方面，許多獨(dú)立學(xué)院一級行政管理專業(yè)要招好幾個班，而專業(yè)教師人手不足，只能采用大班上課的形式。以筆者所在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)為例，教學(xué)規(guī)模常在60人以上，開班上課的人數(shù)偏多，在案例教學(xué)過程中無法組織有效的課堂討論，難以調(diào)動和激勵每一位同學(xué)參與進(jìn)來，導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對，這種教學(xué)安排嚴(yán)重影響了案例教學(xué)的效果。
三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的措施
（一）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政管理專業(yè)案例教學(xué)師資隊(duì)伍
案例教學(xué)效果主要取決于教師水平，因此我們需要大力加強(qiáng)案例教學(xué)師資培育工程，造就出一支高素質(zhì)的行政管理案例教學(xué)師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)應(yīng)加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，引進(jìn)高層次行政管理專業(yè)人才；開設(shè)行政管理案例教學(xué)培訓(xùn)班，或者是組織相關(guān)承擔(dān)案例教學(xué)任務(wù)的教師到其他高校（有條件的可選派優(yōu)秀教師出國）進(jìn)行案例教學(xué)觀摩活動，以提高其案例教學(xué)技巧和教學(xué)技能；通過機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)教師從事案例教學(xué)的積極性；加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與公共部門的互動，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)創(chuàng)造條件通過專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔(dān)任顧問等形式，激勵老師積極申報和參與政府公共部門的科研課題，促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論，避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。有條件的獨(dú)立學(xué)院還可以從政府和其他公共事業(yè)部門聘請部分學(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部，兼職擔(dān)任行政管理專業(yè)的專業(yè)課程案例教學(xué)老師或進(jìn)行專題講座，或者聘請有著豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的已退居二線的黨和政府的高級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專業(yè)客座教授，以補(bǔ)充和增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)師資力量。
（二）加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教材和案例信息庫建設(shè)
由于行政管理專業(yè)案例搜集制作成本很高，為了提升案例教材的質(zhì)量，教育主管部門可根據(jù)全國開設(shè)行政管理專業(yè)高校的專業(yè)建設(shè)情況，指定在相關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先的高校分別作為這些課程案例教材的主要搜集制作主體，引入競爭機(jī)制，優(yōu)先撥付所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和案例信息庫建設(shè)，促進(jìn)高校之間分工協(xié)作，克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享。[3]
（三）更新教學(xué)觀念，提升學(xué)生適應(yīng)案例教學(xué)的能力
學(xué)生方面，在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中，教師要通過介紹行政案例教學(xué)，消除學(xué)生對行政案例教學(xué)的心理障礙；通過有意識的引導(dǎo)，讓學(xué)生自己去查閱資料，通過個體獨(dú)立或群體合作的方式做出分析和判斷，積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，學(xué)生無形中就會掌握自主學(xué)習(xí)的方法，達(dá)到“學(xué)會學(xué)習(xí)”的目的；教師通過養(yǎng)成虛心聆聽他人說話的良好習(xí)慣，言傳身教地教會學(xué)生相互溝通、尊重他人、關(guān)心他人，同時增強(qiáng)其說服他人的能力。
（四）加大投入，加強(qiáng)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從有限的財(cái)政中撥出資金，支持和加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，主要包括訂購行政管理專業(yè)方面的圖書資料，建立一些專用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫、行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室、行政管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等，通過體制創(chuàng)新共享獨(dú)立學(xué)院母體學(xué)校行政管理專業(yè)已有的案例教學(xué)資源等。
（五）調(diào)整教學(xué)安排，改革傳統(tǒng)的學(xué)生成績考核內(nèi)容和方式
在案例教學(xué)已成為管理類課程教學(xué)的一種主流方法的今天，行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的組織應(yīng)采用小班形式，以筆者從事案例教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和體會來看,采用案例教學(xué)法的教學(xué)人數(shù)規(guī)模應(yīng)在20人左右為宜。教學(xué)評價或教學(xué)考核絕非教學(xué)活動的終止和總結(jié)，其本身也屬于專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。評價是引導(dǎo)教學(xué)的重要手段，應(yīng)該給予充分的重視。首先，在案例教學(xué)初始，應(yīng)明確告知學(xué)生有關(guān)課程考核的規(guī)則與要求，引導(dǎo)學(xué)生正確對待考核，恰當(dāng)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)整學(xué)習(xí)方法，避免誘發(fā)不良的應(yīng)試心理而“死讀書、讀死書”。其次，在案例教學(xué)期間，加大平時考核在結(jié)業(yè)成績中的權(quán)重。考核事項(xiàng)可包括分析案例寫心得、撰寫學(xué)期論文、難點(diǎn)熱點(diǎn)辨析討論、知識點(diǎn)自學(xué)答問、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。最后，優(yōu)化考核考試制度。傳統(tǒng)的以期末書面考試為主的考核手段過于單一，難以全面衡量學(xué)業(yè)水平。因此，要實(shí)行考核形式的多樣化。既重視知識技能方面的評價，更要注重過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的評價，達(dá)到全面考察學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
四、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題
獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)在實(shí)施案例教學(xué)過程中應(yīng)注意解決好以下幾個方面的問題。
關(guān)鍵詞：行政管理；建構(gòu)主義；教學(xué)模式
一、建構(gòu)主義教學(xué)理論的闡述
從建構(gòu)主義出發(fā)創(chuàng)新教學(xué)模式必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：第一，知識只是用于解釋或者假設(shè)外界客觀世界的，它并不是外界客觀世界的表征，因?yàn)殡S著人類地不斷進(jìn)步這種表征現(xiàn)狀會被否定，取而代之的只能是解釋和假設(shè)。所以，知識必然是認(rèn)知主體建構(gòu)的，不是通過外界灌輸被動接受。第二，學(xué)習(xí)不再是由老師灌輸給學(xué)習(xí)者知識，而是學(xué)習(xí)者通過自身去建構(gòu)知識的完整的過程。學(xué)習(xí)者會主動地對新知識和新信息做出建構(gòu)和加工，表現(xiàn)出突出的主動性及協(xié)作性。第三，教學(xué)必須堅(jiān)持以學(xué)生和中心，對于教師而言，已經(jīng)不再是知識的灌輸者以及傳授者，教師只起到引導(dǎo)者的作用，利用會話或者是協(xié)作等基本的學(xué)習(xí)要素引導(dǎo)學(xué)生激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造精神以及主動學(xué)習(xí)的動力，使學(xué)生能夠更加有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)，去探索未知的世界，從而建構(gòu)自身獨(dú)有的知識體系。建構(gòu)主義教學(xué)模式的核心在于三個要素:其一，學(xué)習(xí)情境；其二，意義建構(gòu)；其三，協(xié)作交流。因而，學(xué)習(xí)者若想獲取知識則必須在特定的學(xué)習(xí)情境下，通過和他人的協(xié)作交流，借助意義構(gòu)建創(chuàng)設(shè)自己的知識體系。所以，在設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)境的過程中，教師必須創(chuàng)建對學(xué)生學(xué)習(xí)更加有利的學(xué)習(xí)情境。協(xié)作交流始終貫穿于整個學(xué)習(xí)過程中，加強(qiáng)師生之間，學(xué)生與學(xué)生之間的交流。建構(gòu)主義教學(xué)理論指出教學(xué)的最終目的是為了引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知自身主體，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生去探索和了解事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，并且建構(gòu)自身知識體系。
二、建構(gòu)主義背景下行政管理專業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新對策
1.轉(zhuǎn)變教育觀念，實(shí)現(xiàn)教師角色多元化。對于從事行政管理專業(yè)教學(xué)的教師而言，必須對教學(xué)內(nèi)容做出意義構(gòu)建，必須讓學(xué)生充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)和行政管理相關(guān)知識的重要意義。必須重視加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力以及研究能力，采用討論或者是啟發(fā)的教學(xué)方法，引導(dǎo)廣大學(xué)生了解和掌握相關(guān)理論知識，在這基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新思維地訓(xùn)練，全面提升學(xué)生對于問題的分析以及解決能力。不僅如此，教師還需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，扮演好作為啟發(fā)者以及引導(dǎo)者的角色，實(shí)現(xiàn)教師角色多元化發(fā)展，把學(xué)生放在主置，引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)實(shí)踐中，培養(yǎng)廣大學(xué)生的自主意識以及創(chuàng)新意識，有效提升廣大學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。
2.打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，構(gòu)建多元化的教學(xué)方法。從建構(gòu)主義理論出發(fā)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者應(yīng)該處于真實(shí)情境中進(jìn)行學(xué)習(xí)，要實(shí)現(xiàn)縮小知識和問題解決之間的距離，并且強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生對知識的遷移能力，學(xué)會將知識應(yīng)用到實(shí)際問題解決中。在教學(xué)開展的過程中，具體可以從啟發(fā)思考以及創(chuàng)設(shè)情境方面出發(fā):案例教學(xué)法。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)目的的要求，采用案例教學(xué)法，教師在上課之前尋找合適的案例，將其應(yīng)用到課堂教學(xué)中，重視創(chuàng)建案例庫，并且解決當(dāng)前面臨的案例教學(xué)資源匱乏的問題，選取的案例必須更多地和中國社會發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合。要積極引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)行政管理專業(yè)理論知識以及經(jīng)驗(yàn)交流上，通過對案例地深度剖析，讓學(xué)生能將所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為個人能力；情境模擬教學(xué)法。通過教師在課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)特定的行政管理階段可能出現(xiàn)的情景，可以將現(xiàn)實(shí)中常見的情境融入到模擬課堂中，邀請學(xué)生扮演指定的角色，結(jié)合所學(xué)的知識來分析和處理問題。開展情境模擬教學(xué)最大的優(yōu)勢在于能創(chuàng)設(shè)一種仿真度較高的教學(xué)環(huán)境，緊密貼合實(shí)際，架構(gòu)起理論和實(shí)踐緊密結(jié)合地橋梁，有效增強(qiáng)課堂教學(xué)的認(rèn)知性以及互動性。情境教學(xué)也能幫助學(xué)生學(xué)會如何在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中找到解決問題的規(guī)律和辦法，提升學(xué)生的行政管理能力；專題討論。主要指的是在教師的帶領(lǐng)下，組織學(xué)生針對行政管理課程中涉及的問題或者是現(xiàn)實(shí)管理中存在的問題展開討論，大家集思廣益，尋求最有效的解決辦法。通過專題討論，學(xué)生可以將自己對事物或者是問題的看法提出自己的見解，并且尋求最佳的解決對策，有助于啟發(fā)學(xué)生從不同角度去分析問題，有助于激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力，同時對于訓(xùn)練廣大學(xué)生的創(chuàng)造性思維也有著積極的意義。3.加大教師培訓(xùn)力度，提升師資力量。教學(xué)最關(guān)鍵是教師，師資力量關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量，因此，提高教師水平是培養(yǎng)和創(chuàng)新教學(xué)都重中之重。學(xué)校必須加大教師培訓(xùn)力度，教師走出去多學(xué)習(xí)交流，引進(jìn)高層次教師，帶動其他教師。
三、結(jié)語
建構(gòu)主義背景下的教學(xué)模式的應(yīng)用是當(dāng)前行政管理專業(yè)教學(xué)十分重要的一項(xiàng)革新項(xiàng)目，同時也是教學(xué)改革中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。這種教學(xué)模式不單單豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)理念，更有助于培養(yǎng)廣大學(xué)生的創(chuàng)新能力以及獨(dú)立思考的能力，能引導(dǎo)學(xué)生如何將所學(xué)的知識應(yīng)用到行政管理實(shí)踐中，有效促進(jìn)了社會和教學(xué)的相容性，提升了學(xué)生的實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
作者:胡晶 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]潘戀.基于建構(gòu)主義的行政管理專業(yè)教學(xué)模式探討[J].才智,2015(30).
從具體人才市場需求來看，以東莞人才市場供需狀況為例，一方面，公務(wù)員招聘對行政管理專業(yè)人才的需求較多。統(tǒng)計(jì)2008、2009、2010、2011和2012年東莞市公務(wù)員公開招聘職位人數(shù)共有1387名，其中213名招聘行政管理專業(yè)，占總招聘數(shù)的15%。另一方面，東莞企事業(yè)單位和其他組織對行政管理專業(yè)人才需求量也比較大。在對東莞市中心人才市場的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：1、市場每年大型畢業(yè)生招聘會均有較多招聘行政管理專業(yè)的職位；2、東莞市事業(yè)單位新增較多行政管理專業(yè)人才需求；3、從社會對行政管理專業(yè)人才需求趨勢來看，對從事行政管理工作的人才學(xué)歷要求和職業(yè)能力水平都日漸提高。在構(gòu)建和諧社會大背景下企業(yè)社會責(zé)任意識的回歸，企業(yè)對行政管理人才的需求還將進(jìn)一步增加。
在我國當(dāng)前社會公共管理水平下，行政管理專業(yè)畢業(yè)生主要從事一些基礎(chǔ)行政管理工作。這類工作更多強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作能力，并且崗位專業(yè)針對性不強(qiáng)，可替代性較高。在對畢業(yè)學(xué)生、從業(yè)人員和用人單位的訪談?wù){(diào)研中，也均認(rèn)為對于基礎(chǔ)性行政管理工作而言，一般綜合能力強(qiáng)、基礎(chǔ)素質(zhì)好的中文、法律、經(jīng)濟(jì)管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生也可以勝任。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會對行政管理專業(yè)畢業(yè)生需求比例還是持續(xù)增加，政府機(jī)關(guān)特別需要有良好行政素質(zhì)，文字功底和計(jì)算機(jī)操作能力強(qiáng)，又懂經(jīng)濟(jì)、懂法律，綜合素質(zhì)較高的行政管理專業(yè)畢業(yè)生。[1]企業(yè)對于在工作中能夠綜合多學(xué)科知識和技能創(chuàng)造性地解決問題的行政管理畢業(yè)生更加青睞，對于具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際運(yùn)作能力的高級行政管理人才更是求賢若渴。根據(jù)行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，受用人單位歡迎的學(xué)生是“一專多能型”的，即學(xué)生必須精通專業(yè)，“多能”指在學(xué)好本專業(yè)的同時,博學(xué)多才、見多識廣、具有廣泛的愛好和多種技能。[2]因此，行政管理專業(yè)畢業(yè)生可替代性高應(yīng)該是相對而言的，如果培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生成為特色鮮明的復(fù)合型應(yīng)用性人才將會更加受社會歡迎。
行政管理專業(yè)職業(yè)能力分析
當(dāng)前要滿足社會對復(fù)合型應(yīng)用性行政管理人才的需要，解決行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)可替代性高的困局，必須加強(qiáng)對行政管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。依據(jù)《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》，公務(wù)員應(yīng)具備九種通行能力,即:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力。[3]這九種能力也是現(xiàn)代企事業(yè)單位行政管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力。從實(shí)際調(diào)研來看，用人單位普遍認(rèn)為行政管理專業(yè)畢業(yè)生主要應(yīng)具備公共行政學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面知識，并且對文字寫作、組織協(xié)調(diào)、口頭表達(dá)、人際關(guān)系、調(diào)查研究等方面能力也有一定要求。同時用人單位認(rèn)為行政管理專業(yè)學(xué)生具有知識面廣、全局意識強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和做事有條理等優(yōu)勢，但由于實(shí)際操作能力不強(qiáng)和某些知識技能掌握不夠熟練，通常無法滿足崗位對復(fù)合型應(yīng)用性人才的需求，還應(yīng)在校期間多參加社會實(shí)踐活動，將理論知識與實(shí)踐有效結(jié)合。
通過對行政管理專業(yè)培養(yǎng)單位、用人單位和畢業(yè)生的調(diào)研，結(jié)合行政管理專業(yè)自身的學(xué)科性質(zhì)和社會需求特征，我們認(rèn)為行政管理專業(yè)畢業(yè)生在擁有良好政治素養(yǎng)、現(xiàn)代公共行政理念和合理知識結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，必須具備良好的計(jì)劃組織能力、文案寫作能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、依法行政能力、財(cái)務(wù)管理能力、調(diào)研分析能力、創(chuàng)新能力以及其他相關(guān)的職業(yè)能力。具體培養(yǎng)內(nèi)容分析如下：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”（出自《禮記，中庸》）。[4]無論在政府、企事業(yè)單位或社會團(tuán)體中，善于計(jì)劃對于做好行政管理工作的重要作用都是不言而喻。計(jì)劃能力指行政管理人員具備將個人或組織未來一段時間的活動目標(biāo)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑做出預(yù)先籌劃和安排，并將之轉(zhuǎn)化為計(jì)劃性文檔的能力。組織能力指行政管理人員能夠結(jié)合人、財(cái)、物等資源，對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、合理配置資源，從而推動計(jì)劃有效實(shí)施的能力。行政管理人員具備良好計(jì)劃組織能力不僅使工作當(dāng)中的各類要素相互高效配合，增強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，消除不必要的沖突，而且可以為組織和個人謀得良好的工作環(huán)境。行政管理專業(yè)學(xué)生計(jì)劃組織能力的培養(yǎng)，一方面可以通過管理學(xué)課程使學(xué)生掌握基本理論、原則和方法，更主要通過案例分析、沙盤推演和分組演練的方式使學(xué)生逐步領(lǐng)悟，另一方面要創(chuàng)造條件使學(xué)生積極參加校內(nèi)各項(xiàng)管理實(shí)踐活動，從而實(shí)踐鍛煉相關(guān)能力。
文案寫作能力也應(yīng)是行政管理專業(yè)學(xué)生一項(xiàng)基本能力。正如著名管理學(xué)者馬克思韋伯就指出的完善規(guī)章制度和檔案系統(tǒng)是行政管理基本模式官僚制的一個重要特征。行政管理過程中會產(chǎn)生許多規(guī)章制度，組織在內(nèi)外進(jìn)行溝通需要大量使用一些文字性的函件。一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和總結(jié)都需要行政管理人員進(jìn)行整理和撰寫。另外，在制定計(jì)劃、處理公共關(guān)系或者就某個問題提交調(diào)研報告、匯報和評述時，也要文字性方案、報告和文宣稿件的支持。缺乏良好的文案寫作能力勢必會影響行政管理人員完成上述工作。行政管理專業(yè)學(xué)生可以通過公文寫作等課程提高相關(guān)能力，更要創(chuàng)造條件使學(xué)生有機(jī)會、有需要撰寫上述管理文案，以及鼓勵學(xué)生加強(qiáng)文字功底的積淀和養(yǎng)成勤于寫作的習(xí)慣。計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不僅指辦公自動化能力，熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公自動化軟硬件已經(jīng)成為行政人員的基本能力。但隨著人們?nèi)找嬉蕾嚲W(wǎng)絡(luò)渠道獲取和處理信息，以及電子政務(wù)、電子商務(wù)的興起和管理信息系統(tǒng)在行政管理過程的普及化應(yīng)用，行政人員具備基本的網(wǎng)絡(luò)溝通、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和網(wǎng)站維護(hù)以及使用管理信息系統(tǒng)管理的能力也成為必要。計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力可以通過在學(xué)校相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作崗位中獲得，當(dāng)然能夠激發(fā)學(xué)生對相關(guān)能力培養(yǎng)興趣則可以極大提高該項(xiàng)能力。
法律在我國社會中所扮演的角色日益重要，行政管理活動過程中也會大量涉及到法律問題，故行政管理人員知法懂法，能夠依法行政是其一項(xiàng)重要職業(yè)能力。當(dāng)前依法行政已經(jīng)成為政府行政管理過程中的基本準(zhǔn)則，具備意識，能夠按照相關(guān)法律制定規(guī)章制度、遵照程序規(guī)范行政和依照法律途徑解決行政糾紛都將是政府行政管理人員的基本能力。在企業(yè)中，行政管理人員的工作必然要涉及到勞動保障法、工傷賠償法、環(huán)境保護(hù)法等多方面法律事務(wù)，具備一定的法律修養(yǎng)，并能按照法律規(guī)定辦事、運(yùn)用法律方式處置一般經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛問題的能力也十分必要。培養(yǎng)行政管理學(xué)生依法行政能力，一方面要為其開設(shè)法理學(xué)、憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、民法等基本法律課程，另外還要注重通過案例分析、課堂討論和社會公共服務(wù)等形式強(qiáng)化其法律意識和運(yùn)用法律能力。各類組織中都離不開財(cái)務(wù)管理，雖然一般組織中都有專門的財(cái)務(wù)管理部門，但對行政管理人員而言具備一定財(cái)務(wù)管理知識和能力還是非常重要的。政府公共財(cái)政管理與公共預(yù)算的透明化將是我國行政改革的必然趨勢，能夠編制部門預(yù)算、進(jìn)行部門財(cái)務(wù)分析與管理、對公共投資和財(cái)政政策的分析，都應(yīng)是行政管理人才重要技能。企業(yè)更加重視財(cái)務(wù)約束、資金利潤率和投資收益分析，需要進(jìn)行部門預(yù)算編制、績效管理、項(xiàng)目管理，日常企業(yè)的經(jīng)營管理活動中也會大量涉及財(cái)務(wù)問題，這都要求行政管理人員特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理有一定了解。在一些較小的組織和單位中，甚至在一些畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)”初期，行政管理人員往往也要兼任財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)。這都需要行政管理人員具有一定財(cái)務(wù)管理的知識和能力。財(cái)務(wù)管理能力一方面可以使學(xué)生通過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)獲得，另一方面使學(xué)生有意識地加強(qiáng)相關(guān)方面知識積累和能力培養(yǎng)也很重要。#p#分頁標(biāo)題#e#
行政管理專業(yè)還應(yīng)注意對學(xué)生調(diào)研分析能力的培養(yǎng)。在政府管理過程中公共政策制定、市政設(shè)施改善、公眾意愿采集等諸多方面都需要行政管理人員以調(diào)研分析結(jié)果作為評判依據(jù)。在企業(yè)導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理、環(huán)境管理和SA社會責(zé)任管理過程中，處理企業(yè)公共關(guān)系和公共事務(wù)時，以及一些日常行政管理問題時都需要行政管理人員能夠通過調(diào)研分析提供相關(guān)報告結(jié)果或作出決定。另外，掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究方法也十分必要。因此，行政管理專業(yè)學(xué)生在學(xué)校應(yīng)通過相關(guān)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練掌握一般的調(diào)查研究方法、統(tǒng)計(jì)分析方法和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件的能力，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)行一定的數(shù)量分析和多變量統(tǒng)計(jì)分析。“周雖舊邦，其命維新”（出自《詩經(jīng)大雅•文王》），[5]行政管理實(shí)踐活動雖然自古有之，但社會的進(jìn)步需要創(chuàng)新型公共管理和創(chuàng)新性行政管理人員，行政管理人員必須具有創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是在原有的知識、信息、資源的基礎(chǔ)上，對其重新組合使之具備新的功能和效用。因此創(chuàng)新不僅是技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的創(chuàng)新，還包括管理模式創(chuàng)新，正如熊彼特所指出的創(chuàng)新并不等同于科學(xué)技術(shù)發(fā)明，它是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的根本推動力。[6]當(dāng)然由于行政管理的受眾往往面向廣大公眾，因此必須克服盲目的“行政創(chuàng)新”，如威爾遜認(rèn)為的“不恰當(dāng)?shù)男姓?chuàng)新不如不創(chuàng)新”。因此學(xué)校既要培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生具有“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”的“求實(shí)”精神，又要能夠在具體行政實(shí)踐過程中具備創(chuàng)造性解決問題能力，還要能夠?qū)徤骺创姓?chuàng)新活動。
當(dāng)然，要成為一名優(yōu)秀的行政管理人員還離不開一些與行政管理密切相關(guān)的其他特色能力。管理既是一門科學(xué)，也是一門“藝術(shù)”，因此具備良好的心理素質(zhì)、出眾的領(lǐng)導(dǎo)能力、和諧的人際關(guān)系處理能力、處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力都是優(yōu)秀行政管理者不可或缺的。良好外語能力則不僅可以幫助行政管理者在日常工作中更好處理的涉外事務(wù)，還可以使其成為能夠使用不同語言平臺工作的國際化人才，在涉外部門、國際組織或跨國企業(yè)中發(fā)揮才能。個人的特殊才能對于做好行政管理工作也有很大幫助，行政管理專業(yè)學(xué)生如在音樂、美術(shù)和體育方面具有特長，或者具有充沛精力和體能都將為工作順利開展增色。另外，行政管理專業(yè)學(xué)生還要具有拒腐防變能力，才能抵制在未來工作崗位，特別是成為行政領(lǐng)導(dǎo)后，所面臨諸多利益誘惑。因此，有必要引導(dǎo)學(xué)生有意識地加強(qiáng)上述特色能力的培養(yǎng)。
