時間：2023-06-21 08:56:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村振興的總體要求，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興政策戰(zhàn)略部署，以促進“旅游+”融合發(fā)展為抓手，整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺。2021年，繼續(xù)以三個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為主戰(zhàn)場,在平崗街道和平村、堯嶺村、孫崗鄉(xiāng)石龍河村實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程項目，做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶工作，輻射帶動貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二、重點工作
（一）推進鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游環(huán)境提升工程實施
1．建設(shè)任務(wù)：在三個旅游扶貧重點村實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程。
2．建設(shè)內(nèi)容：選定適合開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升的區(qū)域和路段，安排建檔立卡貧困戶參與提升區(qū)域和路段的雜物清理、土地翻松、播撒花籽、種植花木、旅游公廁保潔，對參與貧困戶發(fā)放勞務(wù)補助，使貧困戶直接受益。
3．工作時限：請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站4月20日前上報用工申報表（附件1）及計劃帶動貧困戶增收登記表（附件2）；9月20日前，上報工程實施成效，提供景觀區(qū)域、路段效果圖片（標明路段名稱）、驗收資料及旅游環(huán)境提升工程資金發(fā)放表（附件4）。
（二）切實做好鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧幫扶工作
1．幫扶任務(wù)：實施旅游企業(yè)與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶。全區(qū)旅游景區(qū)（點）、農(nóng)家樂、星級賓館、旅行社等涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶。參照《市區(qū)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補暫行辦法》、《市區(qū)旅游發(fā)展資金使用管理辦法（試行）》等文件規(guī)定，全區(qū)旅游企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶數(shù)不少于5戶、實現(xiàn)貧困戶戶均增收5000元以上或者吸納貧困戶就業(yè)且連續(xù)工作滿12個月。
2．幫扶內(nèi)容：一是為有意愿、有能力貧困戶提供旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先吸納貧困人口務(wù)工；二是定向合作開發(fā)旅游產(chǎn)品、商品及優(yōu)先采購或銷售貧困戶的原材料及農(nóng)產(chǎn)品；三是探索建立貧困戶以資源、資產(chǎn)入股的方式參與農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧等旅游項目開發(fā)和經(jīng)營，按投入比例分紅。
3．工作時限：請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站做好對接服務(wù)、信息反饋等工作，4月20日前上報結(jié)對幫扶貧困戶計劃及花名冊（附件3），9月20日前完成驗收并上報旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶資金發(fā)放表（附件5）。
三、工作要求
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹生態(tài)文明思想，認真落實省委省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求，堅持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
（二）基本原則
1.以村為主、多方參與。以村為單位組織實施。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村山下造林綠化，動員村民自己動手投工投勞，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動，推動鄉(xiāng)村山下造林綠化工作健康穩(wěn)步開展。
2.因地制宜、突出特色。根據(jù)地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，瞄準綠化美化短板，因地制宜，缺什么補什么。開展各具特色的山下造林綠化工作，既要大力提高鄉(xiāng)村綠化覆蓋率，又要促進鄉(xiāng)村林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
（一）總體目標
到2023年，全鄉(xiāng)的森林覆蓋率穩(wěn)定在28.1%以上。建成一批美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村綠化效果顯著提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
（二）主要任務(wù)
1.保護鄉(xiāng)村自然風貌。全面保護好鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、原有地形地貌、山水田園、古村古建和人文遺跡等。對古樹名木進行掛牌保護，對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復(fù)壯。保護好鄉(xiāng)村水口林、景觀林、護村護路林、護渠護岸林、農(nóng)田防護林和其他原生林草植被以及小微濕地，促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。
2.增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。一是開展村莊“四旁”（路旁、渠旁、村旁、宅旁）造林綠化。在村莊“四旁”閑置地營造和補植補造環(huán)村林、護路林、護岸林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等片林、帶林，做到見縫插綠，消除缺株斷檔，“四旁”地等全部綠化，無地，路旁、渠旁提倡栽植楓香、水杉等彩色樹種，村旁、屋旁提倡栽植樟樹、楠木、枳殼等鄉(xiāng)土珍貴樹種；二是開展村莊公共區(qū)域造林綠化。在村莊公共區(qū)域、空心房屋拆違地，以鄉(xiāng)村綠道、鄉(xiāng)村森林公園等方式，營造風景林、游憩林、康養(yǎng)林，打造供村民休閑娛樂的小微森林公園、公共綠地等綠化美化精品，每個行政村建設(shè)有1處以上以喬木為主的鄉(xiāng)村森林公園、休閑綠地。有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)；三是開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。在建設(shè)高標準糧田工程的同時，因地制宜，充分利用道路、溝渠、山腳建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；四是開展山體生態(tài)修復(fù)。對鄉(xiāng)村周圍可視范圍內(nèi)的宜林荒地、采石取土場、廢棄礦山等實施復(fù)綠增綠，做到應(yīng)綠盡綠，無地。五是開展鄉(xiāng)村公路綠化。每個村要結(jié)合義務(wù)植樹，每年打造一條高標準的鄉(xiāng)村公路綠化示范帶，以栽植喬灌景觀大苗為主，年前打好穴，年后清明前完成。
3.提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。做好鄉(xiāng)村山下造林綠化規(guī)劃設(shè)計，加強鄉(xiāng)土、珍貴、彩色喬木樹種的應(yīng)用和配置，做到以珍貴鄉(xiāng)土喬木樹種為主，經(jīng)濟林樹種相結(jié)合。村莊“四旁”環(huán)村林、護路林、護岸林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等片林、帶林營造楠木、樟樹、女貞、楓香、木荷、水杉、池杉、馬褂木、油茶、柑桔、蜜柚、枳殼等用材、經(jīng)濟樹種，鄉(xiāng)村風景林營造楠木、樟樹、女貞、銀杏、含笑、廣玉蘭、楓香、木荷、桂花、紅豆杉、無患子、茶花、紅葉石楠等景觀喬灌樹種；農(nóng)田林網(wǎng)營造水杉、池杉等彩色落葉喬木樹種，山體生態(tài)修復(fù)營造楓香、木荷、濕地松、杉木、泡桐、油茶等耐土壤脊薄樹種。
4.發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。關(guān)注廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民需求，充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村造林綠化中的積極性和主動性。把調(diào)整綠化結(jié)構(gòu)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，既要大力推廣栽植楠木、樟樹、楓香、木荷等珍貴鄉(xiāng)土喬木樹種，也要積極組織農(nóng)民大力種植高產(chǎn)油茶、商洲枳殼、井岡柑橘等特色果藥林。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目，帶動農(nóng)民致富增收。
三、保障措施
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，大力實施好山下造林工作，切實加強山下造林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村造林綠化工作作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要工作來抓。
二是要注重科學規(guī)劃。要堅持因地制宜、適地適樹的原則，開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、鄉(xiāng)村森林公園等建設(shè)，重點規(guī)劃美化彩化珍貴化鄉(xiāng)土闊葉喬木樹種，提倡栽植兩年生以上的容器苗，慎用外來樹種集中連片造林，杜絕盲目追求名貴花木和貪大求洋，禁止大樹移植進村。
三是要確保造林綠化質(zhì)量。嚴格按照“大穴大肥良種壯苗”要求，確保造林綠化質(zhì)量，喬木樹種要求地徑在3公分以上，高2.0米以上，經(jīng)濟林樹種要求地徑1公分以上，高0.5米以上。要通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等多種形式，引導(dǎo)和支持市場參與山下造林綠化管護工作，全面落實山下造林綠化的產(chǎn)權(quán)、管護權(quán)，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處破壞造林綠化的違法行為，切實保護山下造林綠化成果。
我市“平安家庭”創(chuàng)建活動自去年11月份啟動以來，在市綜治辦等成員部門的共同參與和大力支持下，在各級婦聯(lián)組織的共同工作下，我市“平安家庭”創(chuàng)建活動逐步展開，初見成效。我代表市創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對一年來我市“平安家庭”創(chuàng)建活動的工作情況進行總結(jié)，并對進一步貫徹落實全國、省“平安家庭”創(chuàng)建活動會議精神，深化我市“平安家庭”創(chuàng)建活動談幾點意見。
一、全市“平安家庭”創(chuàng)建活動基本情況：
“平安家庭”創(chuàng)建活動是一項涉及到千家萬戶平安和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要動員全社會共同推進，在深入開展創(chuàng)建活動中各級創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組堅持從實際出發(fā)，緊緊圍繞打造和諧撫順、平安撫順和法治撫順的目標，按照中央和省的總體要求，積極開展創(chuàng)建活動。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)推進，確保“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有效地開展。
“平安家庭”創(chuàng)建活動是推進維護全市社會穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一個重要載體，為確保“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有序地開展，著力抓了以下幾個環(huán)節(jié)。一是，建立機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市綜治辦、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為組長，七個部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的撫順市創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并按照部門職能對“平安家庭”創(chuàng)建工作進行責任分工。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建“平安家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是，明確任務(wù)，全面部署。市婦聯(lián)與市綜治辦等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“平安家庭”創(chuàng)建系列活動實施方案》，圍繞“振興撫順，推進平安建設(shè)，構(gòu)建和諧撫順”這個大局，明確提出了我市“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標任務(wù)。三是，示范推動，分類指導(dǎo)。每個縣區(qū)確定二個示范社區(qū)（村）先行開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，探索創(chuàng)建活動的方法、途徑，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗和做法，發(fā)揮示范作用，促進全市創(chuàng)建活動的整體推進。四是，落實目標責任，精心組織實施。各級婦聯(lián)組織把“平安家庭”創(chuàng)建活動納入社會治安綜合治理目標考核體系，定期檢查推動，同步考核評估，使“平安家庭”創(chuàng)建活動納入全市“平安家庭”創(chuàng)建活動主體。
（二）多部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，形成創(chuàng)建工作的社會合力。
創(chuàng)建活動是一個社會的系統(tǒng)工程，多部門聯(lián)動凝聚創(chuàng)建工作合力。在創(chuàng)建活動中市綜治辦，市婦聯(lián)充分發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)成員單位共同開展創(chuàng)建活動，公安機關(guān)積極開展治安整治活動，充分利用“110”報警平臺，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，為社區(qū)、家庭生活創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境；司法行政部門充分利用法律援助中心，對弱勢群體實行法律服務(wù)；民政部門積極支持社區(qū)（村）開展形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大家庭成員學法、守法、倡揚美德；廣播電視局、報社分別設(shè)立專欄，宣傳“平安家庭”創(chuàng)建活動，各級婦聯(lián)組織以家庭為載體，以社區(qū)為依托，開展各類主題活動，在各成員單位的密切合作和大力支持下，已初步形成多部門共同推進，共同開展創(chuàng)建工作的良好局面。
（三）創(chuàng)新載體、突出特色，增強創(chuàng)建活動的生機與活力。
為使“平安家庭”創(chuàng)建活動在全市叫響，通過宣傳發(fā)動，試點帶動，活動拉動，努力營造“平安家庭”創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是，以法制宣傳、教育為先導(dǎo)，著力提高家庭成員的法律素質(zhì)和平安意識。在全國、省婦聯(lián)開展的法制宣傳年和“五五”普法啟動儀式后，及時召開了全市宣傳貫徹《婦女法》法制宣傳年啟動會議，并成立了婦女法律幫助中心，與五家律師事務(wù)所簽狀、授匾，建立幫教基地。同時組織全市廣大婦女群眾積極參加省《婦女法》知識答題活動，在各級婦聯(lián)精心組織下，全市有20000多人參加知識競賽活動，并榮獲了省《婦女法》知識競賽一等獎一名，二等獎兩名的好成績。巾幗維權(quán)自愿者法律知識宣講團在創(chuàng)建活動中帶頭開展法制宣傳教育活動，深入到鄉(xiāng)、村、街道和社區(qū)進行法律知識宣講。在她們的帶動下，全市各級婦聯(lián)組織結(jié)合實際，創(chuàng)造了村戶聯(lián)建，樓院聯(lián)創(chuàng)的宣傳活動方式，用自編、自演節(jié)目進村、進家巡回演出，大力宣傳“平安家庭”創(chuàng)建重要意義，使“平安家庭”創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心。二是，以家庭為依托構(gòu)筑平安家庭建設(shè)第一道防線，營造平安和諧家庭環(huán)境和社會環(huán)境。在創(chuàng)建活動中各級婦聯(lián)組織，將創(chuàng)建活動與創(chuàng)建零家庭暴力社區(qū)（村）相結(jié)合，在全市開展了“零家庭暴力社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，下發(fā)了《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建零家庭暴力社區(qū)（村）活動意見》。各社區(qū)（村）分別在社區(qū)（村）警務(wù)室設(shè)投訴點，婦女維權(quán)和法律宣傳站、治安信息員、巡邏隊等，形成了預(yù)防為主，調(diào)解為先，齊抓共管，綜合治理干預(yù)制止家庭暴力的工作格局。市婦聯(lián)結(jié)合“八榮八恥”教育向全市婦女提出“知榮辱，講文明，巾幗共建和諧社會”倡議，增強廣大婦女的在“平安家庭”創(chuàng)建活動中的積極性和主動性，以自身的文明帶動家庭文明。開展“家庭教育鄉(xiāng)村、社區(qū)巡講”活動，母子同課堂等貼近生活的宣傳教育形式，進一步引導(dǎo)廣大家長樹立“為國教子，以德育人”的理念，營造了有利于未成年人成長的家庭環(huán)境，促進了未成年人的思想道德素質(zhì)的提高。三是，以關(guān)愛、幫扶為重點，營造關(guān)愛弱勢群體的社會氛圍，消除社會不穩(wěn)定因素。為使“平安家庭”創(chuàng)建活動贏得社會各界的關(guān)注和支持，通過宣傳發(fā)動、試點帶動方式，開展對特殊家庭和特殊人群進行重點幫助。針對棚改新區(qū)特點，及時在全市召開了“創(chuàng)和諧文明社區(qū)，建溫馨美好家園”推進會，為貧困家庭送溫暖、捐款、捐物，同時在棚改新區(qū)組織專場用工洽談會，為下崗婦女提供就業(yè)平臺。充分利用各種節(jié)日、紀念日，如“三八婦女節(jié)”、“中秋”等節(jié)日，走訪慰問敬老院、兒童福利院、社會救助站等，為她們送去慰問品和生活用品。對在押人員和刑釋解教人員的家庭進行定期回訪，解決她們改造中的后顧之憂，有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪。在各級婦聯(lián)組織共同推動下，全市初步形成了黨委、政府重視，綜治部門和婦聯(lián)牽頭協(xié)調(diào)、各成員單位共同推進，廣大家庭積極參與的工作格局。
在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，“平安家庭”創(chuàng)建活動剛剛起步一年，還存在一些不足。主要表現(xiàn)是：活動發(fā)展不平衡，農(nóng)村滯后于城區(qū)；認識有差距，宣傳不到位，覆蓋面還不夠廣泛；工作機制不夠健全，缺乏相應(yīng)的考核評估、經(jīng)費保障措施等等。這些需要我們認真研究，采取有效措施加以解決。
二、下一步深入推進“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見
開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，是動員廣大家庭參與平安建設(shè)的重要工作載體；是深化平安建設(shè)、構(gòu)建和諧撫順的基礎(chǔ)工程；是把創(chuàng)建社會治安綜合治理工作先進市，和各項任務(wù)落到實處的有效途徑。為落實黨的十六屆六中全會和省“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會精神，進一步深化我市“平安家庭”創(chuàng)建工作，經(jīng)市創(chuàng)建“平安家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對下一步全市深入推進“平安家庭”創(chuàng)建活動，提出以下意見。
（一）圍繞大局，進一步明確“平安家庭”創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務(wù)
當前，全市上下正學習貫徹十六屆六中全會精神，緊緊圍繞“振興與發(fā)展”的主題，大力推進平安建設(shè)，努力構(gòu)建和諧撫順。“平安家庭”創(chuàng)建活動作為平安建設(shè)的重要載體和組成部分，必須緊緊圍繞大局來謀劃和推進。
一要把握“平安家庭”創(chuàng)建活動的總體要求。“平安家庭”創(chuàng)建活動的目的，就是要動員廣大家庭參與平安建設(shè)，以家庭平安促進社會穩(wěn)定，以家庭和睦促進社會和諧，積“小安”為“大安”，夯實全市穩(wěn)定、社會和諧的基礎(chǔ)。按照這一目標，今后一個時期我市“平安家庭”創(chuàng)建活動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，圍繞振興撫順，推進平安建設(shè)，構(gòu)建和諧撫順這個大局，進一步推進“平安家庭”創(chuàng)建活動。樹立“一個理念”，做到“四個到位”：即樹立“平安建設(shè)，家庭為基，構(gòu)建和諧，家庭為先”的理念。努力做到強化目標責任，落實措施到位；強化宣傳輿論，組織動員到位；強化基層網(wǎng)絡(luò)，隊伍建設(shè)到位；強化工作機制，有效管理到位。全市各級綜治、婦聯(lián)組織要積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，充分認識“平安家庭”創(chuàng)建工作的重要意義，增強進一步做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的自覺性和責任感。扎實工作，開拓創(chuàng)新，把“平安家庭”創(chuàng)建活動做成維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，造福人民群眾的民心工程，切實抓緊抓好，抓出實效。
二要明確“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標任務(wù)。根據(jù)全市平安建設(shè)總體規(guī)劃，概括起來是：圍繞“一條主線”、營造“兩個環(huán)境”、實施“三項行動”、達到“四進家庭”和“四無目標”、增強“五個意識”。即緊緊圍繞“構(gòu)建和諧撫順，共筑平安家園”這一主線；千方百計營造安全和睦、健康文明的家庭環(huán)境和誠信友愛、和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；實施千萬家庭參與“學法用法行動”、“防犯罪、保安全、促穩(wěn)定行動”、“反暴力、講平等、樹新風行動”，提高家庭成員的法律素質(zhì)和道德素質(zhì)；推進普法宣傳、治安防范、糾紛化解、維權(quán)服務(wù)“四進家庭”，達到“無賭博、無、無家暴、無犯罪”家庭占家庭總數(shù)90%以上，法律知識普及面占家庭總數(shù)90%的目標；增強廣大家庭成員的學法守法意識，安全防犯意識、健康文明意識、和睦相處意識和男女平等意識。以上五個方面，是今后一個時期全市“平安家庭”創(chuàng)建活動的總體目標和任務(wù)。各縣區(qū)婦聯(lián)要進一步理清工作思路，結(jié)合本地實際，貼近廣大家庭，進一步細化創(chuàng)建責任，量化目標任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實。
（二）突出重點，進一步增強“平安家庭”創(chuàng)建活動的針對性和實效性
開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問題。“平安家庭三項行動”，是針對我市影響廣大家庭和諧平安的突出問題，確定的重點工作內(nèi)容。根據(jù)當前維護社會穩(wěn)定，促進構(gòu)建和諧撫順的迫切需要，各級婦聯(lián)要結(jié)合本地實際，深度推進“平安家庭三項行動”，進一步在五個方面下功夫：一是要開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大家庭成員從自身做起，知榮辱、樹新風，促和諧，促進未成年人健康成長，在倡揚美德、凈化家風和社會風氣上下功夫；二是要堅持普法入戶到人，落實“五五”普法規(guī)劃，引導(dǎo)廣大家庭成員學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任，在提高每個家庭成員法律素質(zhì)和意識上下功夫；三是要強化“四防”（防毒、防賭、防犯罪、防暴力）措施和三支隊伍建設(shè)，組織廣大家庭參與群防群治，消除安全隱患，在營造安全穩(wěn)定和諧的家庭和社區(qū)環(huán)境上下功夫；四是要積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，做好思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾依法合理表達利益訴求，在有效化解矛盾、維護婦女兒童合法權(quán)益上下功夫；五是要動員社會扶貧濟困，引導(dǎo)廣大家庭急難互助，關(guān)愛困難群體，特別是農(nóng)村留守婦女、兒童和老人，在為貧困婦女、兒童辦實事上下功夫。各級婦聯(lián)組織要抓住這些重點，立足家庭，多措并舉，有的放矢地開展創(chuàng)建活動。要把“平安家庭”創(chuàng)建活動與實施“五五”普法規(guī)劃相結(jié)合；與未成年人家庭教育相結(jié)合；與創(chuàng)建和諧家庭活動相結(jié)合；與創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)（村）”活動相結(jié)合；與維權(quán)相結(jié)合，整合資源，共同推進，創(chuàng)新方法，注重實效。進一步激發(fā)廣大家庭成員爭創(chuàng)“平安家庭”的參與熱情和創(chuàng)新精神，凝聚全市百萬家庭之力，共同打造平安家園。
（三）強化宣傳，進一步優(yōu)化“平安家庭”創(chuàng)建活動的社會環(huán)境
加強輿論引導(dǎo)，營造良好的創(chuàng)建活動氛圍，一要抓好主流媒體宣傳形成聲勢。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報刊等主流媒體的宣傳作用，開展“平安家庭”強勢宣傳，大造“平安家庭”創(chuàng)建輿論，宣傳“平安家庭”典型和創(chuàng)建工作經(jīng)驗，提高群眾對活動的知曉率。二要抓好進村、進社區(qū)宣傳，入戶到人。要通過印發(fā)“平安家庭”知識宣傳資料、家長學校培訓(xùn)等宣傳手段，把“平安家庭”創(chuàng)建活動的意義、內(nèi)容、要求和各種安全防范措施，宣傳到社區(qū)、村屯和千家萬戶，便于廣大家庭成員學習掌握和實踐。三要抓好各種主題活動宣傳，吸引群眾參與。要充分利用各種節(jié)日、紀念日開展“平安家庭”創(chuàng)建主題活動。使廣大群眾和家庭成員在參與中受到潛移默化的教育，增強參與創(chuàng)建“平安家庭”的積極性和主動性。
（四）完善機制，進一步促進“平安家庭”創(chuàng)建工作科學化、制度化
一、總體要求
深入學習貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅決策部署，在持續(xù)推進脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、統(tǒng)籌推進問題整改的基礎(chǔ)上，進一步聚焦重點任務(wù)，強化重點舉措，推動林業(yè)脫貧攻堅向縱深推進，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，全面鞏固脫貧攻堅成果。
二、重點任務(wù)
1、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧。認真做好涉林村集體扶貧項目審核、監(jiān)管工作，突出績效導(dǎo)向，嚴格績效管理，確保項目建設(shè)成效。繼續(xù)安排貧困村實施市財政林業(yè)專項資金貧困村特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，鞏固貧困村林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。持續(xù)做好林業(yè)特色種植業(yè)精準到戶項目實施工作，做到項目精準、資金精準。充分發(fā)揮揮林業(yè)專家服務(wù)團、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、林業(yè)技術(shù)人員的作用，根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，針對性開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，切實做好涉林扶貧項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)工作。深入推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)鼓勵林業(yè)新型經(jīng)營主體采取通過入股分紅、林地流轉(zhuǎn)等，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。
2、扎實推進就業(yè)扶貧。根據(jù)《區(qū)建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘管理實施細則》，進一步規(guī)范和加強建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員日常管理和監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正查處長期在外務(wù)工、“吃空餉”、在崗不履職等違規(guī)違紀行為，確保生態(tài)護林員履職成效，實現(xiàn)森林資源管護和脫貧攻堅雙羸。
3、扎實推進生態(tài)扶貧。優(yōu)先安排貧困村、貧困戶實施長江防護林、中央財政森林撫育補貼、林業(yè)增綠增效獎補資金等林業(yè)項目，鼓勵引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營主體吸納貧困人口參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加貧困人口勞務(wù)性收入。加強生態(tài)公益林管理，通過落實森林生態(tài)效益補償基金穩(wěn)定貧困人口補償性收入。
4、扎實開展聯(lián)系幫扶。林業(yè)系統(tǒng)各幫扶責任人要按照“一月一監(jiān)測”“一月一報告”的要求，每月走訪收集“三保障一安全”方面存在問題信息，做好“三保障一安全”動態(tài)監(jiān)測工作。認真開展為貧困村、貧困戶“解難題、辦實事”專項活動，整合林業(yè)項目資金扶持仙源鎮(zhèn)弦歌村油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時了解幫扶貧困戶家庭生產(chǎn)生活狀況，幫助貧困戶解決實際問題。
5、扎實推進消費扶貧。林業(yè)系統(tǒng)各單位要按照本單位干部職工人數(shù)不低于300元/人的標準，定向采購貧困戶的農(nóng)畜產(chǎn)品，用于開展節(jié)日慰問、送溫暖活動；單位食堂按照不少于年度采購總額10%的比例，定向采購貧困戶的農(nóng)畜產(chǎn)品；系統(tǒng)內(nèi)干部職工要“以買促幫”“以買代捐”，幫助貧困戶脫貧增收。
6、扎實推進問題整改。將中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改與區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題一體研究、一體部署、一體整改，確保6月上旬完成各類問題整改銷號清零。
三、有關(guān)要求
1、強化責任擔當。林業(yè)系統(tǒng)各單位、各幫扶責任人要把脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)，強化責任擔當，細化工作舉措，加大工作力度，確保高質(zhì)量高水平打好脫貧攻堅“夏季攻勢”戰(zhàn)役。
為貫徹落實省、市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議精神，加強生態(tài)建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，有效激發(fā)和持續(xù)保持農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機和旺盛活力。結(jié)合全鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹xx屆四中、五中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，堅持以人為本，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點和落腳點；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出地域特色和人文風貌，協(xié)調(diào)推進；堅持以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；堅持實事求是、注重實效，實現(xiàn)動機與效果有機統(tǒng)一。
二、工作目標
以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為支撐，實現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體作用和強化政府的主導(dǎo)作用的緊密結(jié)合，大力創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機制，努力使農(nóng)村的環(huán)境有一個大的改觀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有一個大的提升，農(nóng)民自我發(fā)展的素質(zhì)有一個大的提高，把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮(zhèn)農(nóng)村兩年內(nèi)完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五化”任務(wù)，同時三分之一的村達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，利用三至五年時間三分之二的村達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，到20xx年全市農(nóng)村基本達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，率先實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)目標。
三、重點任務(wù)
（一）迅速開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，營造優(yōu)美宜居新環(huán)境。
按照“一年凈化、兩年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、五年全面實現(xiàn)‘五化’”的目標，通過集中整治提升，使村莊、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制奠定堅實基礎(chǔ)；鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問題得到有效解決；鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，確保道路兩側(cè)無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”。
（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高建設(shè)標準，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。
（三）將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點任務(wù)來抓，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，認真落實市政府《關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實施意見》，進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，著力培育不同類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業(yè)、匯通糧食、萬畝苗木基地等典型帶動作用，繼續(xù)按照擴大規(guī)模、集群發(fā)展的思路，重點抓好大園區(qū)、大項目、規(guī)模化、品牌化建設(shè)，盡快形成有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把將農(nóng)民組織起來作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來抓，大力實施農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展計劃，力爭用3—5年的時間，實現(xiàn)“一村一社”的發(fā)展目標。在此基礎(chǔ)上，組織實施好示范社建設(shè)行動，著力培育一批實力強、覆蓋面大、運行規(guī)范的高層次農(nóng)民專業(yè)合作組織。
（四）做好結(jié)合文章，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動力。
以“三創(chuàng)三評三推進”活動統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全局，與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、兩評一樹、黨務(wù)村務(wù)公開等緊密結(jié)合、相互促進，取得最大成績。
一是形勢教育與素質(zhì)教育兩措并舉，培育新農(nóng)民。以聘請專家授課、職能部門下村等為載體，做活農(nóng)民政策培訓(xùn)和百姓科技戶戶通工程，普及時事政策、實用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識，崇尚科學；通過不斷創(chuàng)新文化活動形式和機制，組織開展一系列廣大群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，使村級文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友；充分利用農(nóng)村文化信息資源共享工程服務(wù)點和圖書室，組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學習科技文化知識，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農(nóng)閑時節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富農(nóng)民的精神文化，養(yǎng)成講科學、講衛(wèi)生、講文明的良好習慣和風氣。二是實施文明創(chuàng)建工程，倡樹新風尚。認真組織開展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶”等群眾性評選和爭創(chuàng)活動，大張旗鼓地進行表彰獎勵。各村成立道德協(xié)會、道德議事會，帶領(lǐng)村民移風易俗，引領(lǐng)倡樹和諧村風。三是深化平安村莊建設(shè)。要深化農(nóng)村普法工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會矛盾，構(gòu)筑完整的農(nóng)村社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。全鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實施方案，強化措施，狠抓落實，推進整治工作開展。
農(nóng)產(chǎn)品加工流通部
第一章 總 論
一、項目概況
1.項目名稱及建設(shè)單位
項目名稱：鞍山市刺嫩芽有機生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)項目
項目建設(shè)部門：農(nóng)產(chǎn)品加工流通部
2. 項目建設(shè)地點：鞍山市岫巖縣大房身鎮(zhèn)太陽村
3. 項目建設(shè)時間：3年，即2019年4月至2022年4月
4. 項目建設(shè)規(guī)模：總用地面積80畝（約5.336萬平方米)，其中生產(chǎn)用地75畝（約5萬平方米），育苗用地5畝（3336平方米）。
二、項目單位概況
1、部門名稱：農(nóng)產(chǎn)品加工流通部
2、隸屬關(guān)系：隸屬鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心
3、部門職能：負責綠色有機食品標志的監(jiān)督管理，綠色食品認證，企業(yè)年檢和續(xù)報，并提出初審意見；綠色原料基地年檢、不定期抽查；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、網(wǎng)上監(jiān)管、實地核查等相關(guān)工作；開展鞍山特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查研究和市場分析，重點是開展市場需求，市場動向，市場價格，市場變化趨勢及影響市場變化的調(diào)查，為生產(chǎn)主體決策提供服務(wù)。
4、人員編制：部門現(xiàn)有人員7名，其中高級職稱3名，中級職稱2名。
三、項目可行性研究依據(jù)和范圍
1、項目研究依據(jù)
（1）、鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心主要職能農(nóng)機技術(shù)推廣與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管等領(lǐng)域提供技術(shù)支撐保障和服務(wù)工作，農(nóng)產(chǎn)品加工流通部以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心為依托，具體負責農(nóng)產(chǎn)品綠色有機生產(chǎn)的指導(dǎo)工作。
（2）、中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NYT 391-2013 《有機食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》
（3）、中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NYT 393-2013 《有機食品 農(nóng)藥使用準則》
（4）、中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NYT 394-2013 《有機食品 肥料使用準則》
2、項目研究范圍
本項目可行性研究報告依據(jù)國家有關(guān)部門的要求、對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目總體實施方案、資金籌措和經(jīng)濟效益、社會效益等進行研究。
四、主要經(jīng)濟指標
序號
指標名稱
面積
數(shù)量
備注
1
總用地面積
㎡
53360
約80畝
2
生產(chǎn)用地
㎡
50000
約75畝
3
育苗用地
㎡
3360
約5畝
4
申請項目資金
萬元
2
5
經(jīng)濟收益
萬元
15
每年
五、項目研究結(jié)論與建議
1、項目研究結(jié)論
（1）、本項目建設(shè)所在地大房身鎮(zhèn)太陽村，位于岫巖縣西北部山區(qū)，交通條件便利，地理位置優(yōu)越，村民對于發(fā)展經(jīng)濟有強烈的意愿，以農(nóng)業(yè)服務(wù)做為宗旨的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心，既可以向廣大種植戶進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣示范，又可以對刺嫩芽有機種植技術(shù)進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，以技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的升級壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟，為精準扶貧脫貧、鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。
（2）、本項目的建設(shè)與岫巖縣政府倡導(dǎo)的圍繞“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的特色山野菜生產(chǎn)目標發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，符合特色山野菜未來發(fā)展的正確方向。
（3）、創(chuàng)建我市有機刺嫩芽生產(chǎn)示范區(qū)，有利于進一步推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使特色山野菜產(chǎn)業(yè)升級，增加生產(chǎn)企業(yè)和個人的經(jīng)濟效益。
2、項目研究建議
（1）、應(yīng)加強對項目建設(shè)資金的籌措力度，確保項目建設(shè)的需要。
（2）、建議及早做好項目用地協(xié)調(diào)工作，確保項目順利實施。
（3）、應(yīng)加強刺嫩芽生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的刺嫩芽產(chǎn)品。
（4）、項目開建就要掌握好產(chǎn)品質(zhì)量標準，隨時做好市場調(diào)查，匯集全國綠色有機山野菜生產(chǎn)信息，不斷完善技術(shù)，爭取在省內(nèi)甚至國內(nèi)同行業(yè)中占居前茅。
第二章 項目建設(shè)的基本狀況及必要性
一、項目建設(shè)的基本狀況
岫巖縣位于遼東半島的北部。東及東南與鳳城市、東港市毗連，西與大石橋市、蓋州市為鄰，南與莊河市相接，北及西北與遼陽縣、海城市接壤。地理坐標北緯40°～40°39′，東經(jīng)122°52′～123°41′。總面積4502平方公里。
岫巖屬北溫帶濕潤地區(qū)季風氣候，年平均日照2302.7小時，平均氣溫8攝氏度，平均無霜期為156天，平均降水量820.1毫米。
岫巖縣境內(nèi)水資源豐富，共有大小河流500多條，總長882公里，流域總面積4466平方公里，總落差991.9米。境內(nèi)河流匯集成大洋河、哨子河兩大干流。大洋河境內(nèi)流長180公里，哨子河境內(nèi)流長171公里，兩者回合后流向東南注入黃海。水資源總量近20億立方米。地下熱水資源總儲量35萬立方米。
岫巖縣現(xiàn)已探明儲量的礦藏有42種，其中菱鎂石、玉石、理石、滑石、花崗石、硅石量多。菱鎂石總儲量11億噸，含鎂量47%。岫巖玉儲量約300萬噸，岫巖主要有透閃石質(zhì)玉 （老玉、河磨玉、石包玉）、蛇紋石質(zhì)玉（岫玉、花玉、黃玉等）和透閃石質(zhì)玉與蛇紋石質(zhì)玉混合體（甲翠）三大類。岫巖縣是全國最大的玉石產(chǎn)地，生產(chǎn)銷售總量占全國同行業(yè)80%以上。
岫巖縣共有耕地85萬畝，農(nóng)民人均占有耕地2畝，林木蓄積量近500萬立方米，森林覆蓋率71.3%。森林多為天然次生林和人工林，樹種有35科80屬170多種，珍貴樹種有紫椴、核桃楸、山槐、水曲柳、刺楸、黃菠蘿等6種。山楂、核桃、山葡萄、獼猴桃、山花椒等野果樹遍及全縣山嶺。境內(nèi)有人參、天麻、細辛等野生中藥材400多種。
大房身鎮(zhèn)地處岫巖縣西北部，總面積180平方公里。下轄6個行政村，75個村民組，總?cè)丝?.37萬人。
二、項目建設(shè)的必要性
1、符合我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的總需求
現(xiàn)階段我國以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先進實用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)的總體要求，有機蔬菜生產(chǎn)是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來的方向，它從根本上解決了蔬菜質(zhì)量安全的問題。鞍山市刺嫩芽有機生產(chǎn)示范區(qū)，就是國家總體要求的具體表現(xiàn)。
2、增強我市特色山野菜升級新動能
每年我市特色山野菜生產(chǎn)的總量不斷提升，但是品質(zhì)和效益確有待提高，該項目的順利實施可解決鞍山地區(qū)特色有機山野菜生產(chǎn)技術(shù)不足的問題，進一步帶動農(nóng)民發(fā)展山野菜產(chǎn)業(yè)，活躍地方經(jīng)濟，對促進鞍山地區(qū)特色山野菜生產(chǎn)的換代升級發(fā)揮重要作用。
3、為岫巖縣特色山野菜生產(chǎn)提供高標準
該項目通過示范區(qū)的建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民一直以來施化肥、打農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量增長的生產(chǎn)方式的發(fā)展思想，可以使農(nóng)民積極調(diào)整種植標準，多生產(chǎn)綠色有機山野菜，不但可以滿足消費者日益增加的品質(zhì)需求，而且能夠提升經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。
第三章 建設(shè)項目生產(chǎn)技術(shù)實施方案
一、露地栽培
(一)、品種選擇
采集遼寧東部的山林中的野生刺嫩芽，選擇莖桿少刺、芽綠、葉柄無刺或少刺、頂芽肥大、萌發(fā)力強的類型作為生產(chǎn)品種。
(二)、苗木繁育
1、種子繁殖
采種與打破休眠
無根段繁殖條件的用種子繁殖，9月～10月份采集成熟的果實，曬干后搓去果皮，取出種子。采用冷凍打破種子休眠，11月中下旬，將種子用25～30℃的水浸泡4～6小時，撈出瀝干，拌入干凈的細河砂，濕度保持60～70％，溫度保持0～5℃，種子與砂的比例1：5。拌勻后裝入木箱內(nèi)，每隔半個月翻動檢查1次，到1月上中旬，把種子移到0～5℃的地方恒溫冷凍(低溫砂培)至播種。或冬前浸泡5天。種砂比例1：3混合，濕潤狀態(tài)戶外冷凍自然越冬，播種前用赤霉素50毫克公斤浸種24小時。．
播種育苗
播前鋪在20℃以上的溫室中，保持60％的濕度進行催芽，待種子裂嘴時便可播種。畝播干種子0.5公斤。用苗床播種，苗床寬1～1.2米，高10～15厘米為宜，苗床耙平后將混有細沙的種子均勻的撒在苗床上，覆蓋1～2厘米厚細土。澆透水，覆蓋地膜保濕。用128孔穴盤播種，用草炭、蛭石和腐熟農(nóng)家肥各1/3為營養(yǎng)土，每盤用復(fù)合肥20克。孔播種5～10粒(依據(jù)發(fā)芽率20％～50％)。當幼苗長出1～2片真葉時可進行移植。
2、根段繁殖
根段選擇
秋季落葉后將成株的肉質(zhì)根挖出，剪成15～20厘米根段貯藏于窖中，用沙埋好。保持在0℃以下窖溫。或在春季3月下旬～4月上旬，化凍后萌芽前采挖成株的肉質(zhì)根。根段粗細應(yīng)在0.7～1.0厘米，太細出苗困難。切段長15～20厘米。用雷多米爾錳鋅200倍液、赤霉素50毫克/公斤浸泡30分鐘。
整地做床
在栽培床上，每畝撒施腐熟的優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥3000～5000公斤，隨整地做床均勻混入床土中。在春季一次性施用腐熟的農(nóng)家肥作基肥。育苗床寬1.0～1.2米。
扦插
扦插時開行距20厘米，深10厘米左右的溝，按株距20厘米，將根段斜插溝中，覆土5～8厘米踩實，根段上端露出床面1厘米～2厘米。后澆透水，以后保持苗床見干見濕，每次澆水后在床面表土微干時松土除草。每畝18000～20000株。
定植與田間管理
①作定植畦。最好選擇背陰山坡地塊、荒坡退耕還林地和中等肥力的耕地。栽植前應(yīng)先深翻土壤，清除樹根和石塊，做成1.2～1.8米寬，高20～40厘米的畦，兩畦之間留寬40厘米左右的作業(yè)道。
②定植。4月上旬，將萌芽前種苗、或根段移栽定植。按穴深約15～30厘米，穴距約50～60厘米栽植，每畝700株。每穴施入硝酸銨15～20克、磷酸二銨10～15克、硫酸鉀5～10克，與土混勻，上蓋一層土。定植當年使用氟樂靈藥劑除草或人工除草。
③修剪。2～3年生的植株，每年春季采芽后進行修剪整枝促進多發(fā)分枝，以提高翌年的產(chǎn)量。修剪方法靠近枝條基部留4～5個側(cè)芽將上部剪去。修剪時間是給新梢生長留足100天以上的時間，不宜過遲，防止枝條不成熟越冬受害，影響下年產(chǎn)量。
④更新。第6～7年后，植株生長勢下降，需砍伐更新。在春季化凍后，將老株周圍的根系切斷，采收結(jié)束后將老株從基部砍除。
⑤追肥。根據(jù)地力和生長情況適當追肥。可用農(nóng)家肥或化肥，在春季或秋季進行追肥。農(nóng)家肥可直接鋪在畦上，化肥應(yīng)刨坑施入后覆土。在6月下旬～7月上旬，選擇晴朗天氣，用300倍的B9液噴灑莖葉可控制當年枝條的生長高度和促進枝條成熟。
⑥采收。春季萌芽后采收嫩芽。一般在4月下旬～5月上旬，采收時掰去頂芽后，再采收頂芽下部的1～2個側(cè)芽或頂芽的副芽，可采收2～3次。頂芽以15～20厘米，葉片尚未展開時為宜。側(cè)芽因葉片展開較早，以5～10厘米為宜。手掰下放入筐(箱)中。
⑦加工。春季采下的芽菜每250克～500克扎成小捆鮮售。如出口或貯藏，將當日采收的嫩芽除去芽基部鱗片捆成小捆，放在大缸或其他容器里，按一層嫩芽一層鹽的順序，鹽量要逐層增加，最上層要多放些鹽。裝滿后蓋上木蓋，壓上石頭，使嫩芽全部浸入飽和鹽水中。也可以按照罐藏工藝制作罐頭保藏。
二、保護地栽培
（一）、枝條采集
枝條來源。利用荒山、坡地、山場林下、大田地等栽培刺嫩芽，春季沒采芽的露地栽培的枝條。一般2～3年以上的植株，每200～400平方米地可供一個溫室或大棚生產(chǎn)一茬。
枝條采集時間。冬季枝條采收的時間在芽解除休眠期后進行。遼南地區(qū)可在11月末，遼北地區(qū)在11月上中旬進行。從山林中采集樹條應(yīng)在下雪前進行。從露地栽培地中采收樹條不受時間限制，可根據(jù)生產(chǎn)需要隨時采收。采下的樹條盡快使用，不可風干。防止采收過早，造成莖稈和芽苞失水，影響芽的質(zhì)量和產(chǎn)量。
枝條采集標準與收藏。選擇莖粗在1.5厘米以上芽苞飽滿、無病蟲害健壯枝條。在莖基部留2個芽苞剪收。采集的枝條要放于蔽陰潮濕之處，或藏于雪堆里，或用作物莖稈等覆蓋。
（二）、插條栽植
1、無基質(zhì)水插
①水培槽修建。棚室內(nèi)南北向作高25厘米，寬度1米，深度20厘米水培槽，長度不限。槽之間留30～40厘米寬作業(yè)道，槽內(nèi)鋪1.5米寬0.05～0.08毫米農(nóng)膜，四周搭在床框上，在膜上鋪設(shè)編織物或無紡布以防農(nóng)膜被扎漏。畦槽內(nèi)鋪放15～20厘米厚用0.2％～0.5％高錳酸鉀或甲基托布津1500倍液消毒過的稻草把。
②插條。將枝條剪成30厘米左右，消毒處理后豎直插入稻草把中，每平米插入500～800個枝條。也可將剪好的枝條每30～50個捆成一捆，豎直放入畦槽內(nèi)，每平米可放入800～1000個枝條。
③插條后管理。枝條放滿一槽，向槽內(nèi)注水10～20厘米，正常管理30～40天，當頂芽伸長至15厘米以上時采收。頂芽采摘后側(cè)芽長到5～10厘米時采收。一般采收2～3茬，采后將枝條清除進行下一茬芽菜生產(chǎn)。每冬季可生產(chǎn)3茬。
2、有基質(zhì)畦插
①做畦。在溫室內(nèi)南北向作畦，寬1～1.2米，深20厘米。畦之間留30～40厘米寬的作業(yè)道。畦底鋪入與畦床長寬相當?shù)霓r(nóng)用地膜。地膜上平鋪20厘米厚的河沙、或細爐楂、或蛭石+珍珠巖、或木屑等基質(zhì)。用直徑1.5厘米的尖木棍在畦上按每平方米均勻打20個深孔，一定要刺透地膜以便滲水。后整平基質(zhì)澆透水。
②插條。將刺嫩芽枝條剪成15～20厘米插段。剪條時在距頂芽20厘米處45°角斜剪（側(cè)芽飽滿芽)在其上15厘米處對側(cè)45°角斜剪，在其下15～20厘米處對側(cè)45°角斜剪。將插條豎直插入基質(zhì)中，深度12～15厘米，每平方米可插枝條500～800個，頂芽和側(cè)芽要分開插，以便管理和采收。扦插斜面向北，芽朝南。
③插條后管理。扦插完后澆一遍透水，以便讓枝條與基質(zhì)充分接觸。30～40天可采收。采收1～2茬后，清除插條進行下一茬生產(chǎn)。
三、主要病蟲害防治
（一）溫室大棚消毒
每畝栽培的棚室，在開始栽培前用硫磺粉2～3公斤，加80％敵敵畏乳油0.25公斤拌上鋸末，分堆點燃，然后密閉棚室一晝夜，經(jīng)放風至無味時再開始定植。
（二）設(shè)防蟲紗網(wǎng)阻蟲
溫室、大棚通風口用30～40篩目尼龍紗網(wǎng)密封，阻止蚜蟲、白粉虱、美洲斑潛蠅成蟲遷入。
（三）溫室大棚黃粘板
在棚室吊掛黃板，高出作物頂部20—50厘米，每畝掛黃板(40×25厘米)30塊，當黃粘板粘滿蟲體時要及時更換，或除去蟲體時再涂一層10號機油。
（四）化學農(nóng)藥防治
①防治時機。生產(chǎn)過程中，防止殘留超標禁止使用農(nóng)藥、化肥。主要用于枝條培育過程中采用化學農(nóng)藥防治。
②立枯病。在栽培條件下因選地不當或作業(yè)傷根等原因引起病害。癥狀表現(xiàn)為病株新梢缺乏生機，數(shù)日之內(nèi)急速萎蔫立枯，根部表皮內(nèi)組織水漬狀，呈淡褐色至黑褐色，軟化腐敗。以發(fā)病株為中心向四周輻射擴展。防治方法：將病株及其相鄰株挖出燒毀病穴用福爾馬林等藥物消毒，不在病園內(nèi)挖根做扦插材料，建園避開排水不良的地塊和老參地，生長季節(jié)不進行可能傷根的作業(yè)，如機械除草、培土等。
③病害防治。栽植密度大，高溫高濕季節(jié)時易發(fā)生。對瘡痂病、軟腐病用3％克菌康(中生菌素)500～800倍液、灰霉病用40％嘧霉胺(隆利、施佳樂)800～1000倍液或甲基托布津500倍液處理栽前種苗和根段。
④蚜蟲防治。在新芽生長期若有蚜蟲，可在發(fā)生蚜蟲的枝干上涂殺蟲藥劑殺滅蚜蟲。2.5％溴氰菊酯(敵殺死)乳油2000～3000倍液，或10％吡蟲啉可濕性粉劑2000～3000倍液，或80％敵敵畏乳油800～1000倍液，或5％順式氰戊菊酯乳油3000～4000倍液。
四、包裝與貯藏
（一）包裝
包裝材料選擇整潔、干燥、牢固、無污染、無異味、內(nèi)壁無尖突物、無蟲蛀、霉變的包裝容器，紙箱無受潮離層，規(guī)格為45.6 x 35.5×25.0厘米，成品紙箱耐壓強度為每平米400公斤以上。按照要求裝箱，紙箱外標明標識、品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、規(guī)格、毛重、凈含量、采收日期等。也可采用塑料食品袋進行小包裝，隨即上市。
小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化的中心，是社會經(jīng)濟及文化發(fā)展的必然產(chǎn)物，它以人口集聚為主體，以物質(zhì)開發(fā)、利用、生產(chǎn)為特點，以集聚效益為目的，是集政治、經(jīng)濟、物質(zhì)為一體的有機實體。城鎮(zhèn)的發(fā)展，起著帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性作用。洞口縣由于區(qū)位優(yōu)勢不強，境內(nèi)資源匱乏，交通閉塞，信息落后，一直以來，經(jīng)濟增長乏力，城鎮(zhèn)建設(shè)遲緩。近幾年來，洞口縣委、縣政府把發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)作為“富民強縣，振興洞口”的重要舉措來抓，按照“四高”的總體要求，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，實施重點工程戰(zhàn)略，三位一體，立體開發(fā)，開展小城鎮(zhèn)擴改，收到了“擴一個城鎮(zhèn)，興一串產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方群眾”的明顯成效，得到了省委書記楊正午、市委副書記羅月林同志的充分肯定。
一、我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀通過幾年來的努力，我縣小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模，形成了以縣城為中心，以320國道為軸線，山門、黃橋、江口、高沙、又蘭、竹市、石江、醪田為外環(huán)、平均鎮(zhèn)距20--30公里的“米”字型格局。目前全縣共有建制鎮(zhèn)9個，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積為16平方公里，城鎮(zhèn)人口近20萬，共有道路103條。各鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施基本配套：城鎮(zhèn)道路總長7.58公里，面積130萬平方米，人均占有綠地2.2平方米，自來水廠5座，日供水能力達到2.8萬噸，建成高標準下水道40余公里，修建人行道16萬平方米，廣譜照明高桿燈3盞，路燈512盞，開通了萬門程控電話。基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善不僅大大增強了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟輻射功能、商品集散功能和生活服務(wù)功能，也增強了對外資的吸引力，全縣個體工商戶從業(yè)人員達3.75萬人，年社會商品零售額3.5億元；交通運輸、文化娛樂、飲食住宿、房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃興起，第三產(chǎn)業(yè)增加值達1.8億元。小區(qū)建設(shè)有聲有色：目前全縣共有各類小區(qū)30余個。一是工業(yè)小區(qū)，總面積1.2平方公里，共吸引工業(yè)企業(yè)18家，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局松散，技術(shù)、資金接納能力弱，資源利用率低的難題，形成了規(guī)模效應(yīng)；二是畜牧小區(qū)，我縣通過發(fā)展畜牧小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，增加了養(yǎng)殖戶的效益。三是住宅小區(qū)，全縣累計新建住宅小區(qū)4個，解決住房1600余戶，建筑面積近3萬平方米。市場建設(shè)成效顯著：目前修建各類市場57個，總占地面積9.7萬平方米，其中小商品、藥材、仔豬、木材、煤炭、耕牛、糧食等專業(yè)市場12個，全縣基本上形成了綜合市場與專業(yè)市場相結(jié)合、大中小市場相配套多層次市場體系，市場的發(fā)展，不僅給城鄉(xiāng)交換方式注入了新的內(nèi)容，改便了“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的單一模式，而且通過市場合理配置資源，給富余農(nóng)產(chǎn)品開辟了一條吸收、消化、增值的途徑，有力地促進了全縣商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林、蜜橘、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品和特種水產(chǎn)、特種蔬菜、“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，市場的興建使全縣的農(nóng)產(chǎn)品商品率由1994年的58.1轉(zhuǎn)化為1998年的77.8。為政府培植了財源，為農(nóng)民增加了收入。
二、我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展前景及對策
小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展最為重要的載體，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，既是實現(xiàn)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化的必由之路，也是進一步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一條行之有效的途徑。最近以來，中央提出擴大內(nèi)需，投資需求與消費需求雙管齊下，這為我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展契機。目前我縣城鎮(zhèn)布局合理，發(fā)展基本平橫，已成為或逐漸成為一方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)配套服務(wù)設(shè)施已成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的當務(wù)之急。與此同時，我們須當：
一是高起點規(guī)劃，找準城鎮(zhèn)建設(shè)的定位。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的龍頭，科學合理及時規(guī)范為城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展提供了可靠的保證。
二是高效能管理，擺正城鎮(zhèn)建設(shè)的地位。城鎮(zhèn)建設(shè)歷來是“三份建，七份管”，實行全社會齊抓共管，各部門通力合作的城管體系，是實現(xiàn)城市文明的必經(jīng)之途。
三是高標準建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的品味。城鎮(zhèn)建設(shè)是一門藝術(shù)，搞好城市建筑物美容，逐步將城市綠化、燈化，豐富城鎮(zhèn)的內(nèi)涵，提高城市的品味。
小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個漫長浩大漸進的社會系統(tǒng)工程，結(jié)合我縣的實際，依托現(xiàn)有的城鎮(zhèn)布局，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、山水旅游型、交通樞紐型、商業(yè)貿(mào)易型、綜合發(fā)展型新型小城鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)建設(shè)，靠城鎮(zhèn)建設(shè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，致力可持續(xù)發(fā)展，最終達到都市田園化，鄉(xiāng)村都市化，城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展不失為一條可行之道。
一、做好上下溝通協(xié)作
婦幼健康事業(yè)是基礎(chǔ)的民生事業(yè)，關(guān)系到婦女兒童的健康，更關(guān)系到人口素質(zhì)的提升，相關(guān)項目也是政府績效考核的重要指標。為此，全區(qū)婦幼健康工作者要有大局意識，講擔當、盡義務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)村三級要協(xié)調(diào)一致，數(shù)出一處，遵章守制，扭轉(zhuǎn)提升工作。衛(wèi)健局婦幼科要發(fā)揮行政監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)婦幼健康工作的作用，區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，要及時準確的向衛(wèi)健局和上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)上報工作信息和進度，各級婦幼保健機構(gòu)要遵守工作紀律，學習業(yè)務(wù)知識，及時準確完成工作任務(wù)和要求。
二、抓實抓細常態(tài)化疫情防控
落實肺炎疫情防控各項要求，全力做好常態(tài)化疫情防控期間各級婦幼保健機構(gòu)院感防控工作，衛(wèi)生健康行政部門要對轄區(qū)內(nèi)婦幼保健機構(gòu)進行隨機抽查，加強對孕產(chǎn)婦合并肺炎等危急重癥救治指導(dǎo)力度，做好對重點病例的救治工作指導(dǎo)。開展兒童肺炎疫情監(jiān)測。加強孕產(chǎn)婦和兒童病毒肺炎防控知識宣傳，全力做好常態(tài)化疫情防控期間的婦幼健康管理工作。
三、統(tǒng)籌推進婦幼健康事業(yè)發(fā)展
做好“兩綱”、“十三五”、婦幼健康扶貧終期評估和經(jīng)驗總結(jié)，按照“十四五”、新“兩綱”要求，部署落實婦幼健康重點工作任務(wù)，做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署銜接。堅持“大健康、大婦幼”理念，推進實施婦幼健康促進行動，加強部門協(xié)同，爭取社會支持，共同推進婦幼健康事業(yè)協(xié)調(diào)、開放發(fā)展。
四、全力保障母嬰安全
繼續(xù)實施母嬰安全行動提升計劃，鞏固母嬰安全五項制度。密切監(jiān)測母嬰安全形勢，推行巡回指導(dǎo)，切實將母嬰安全工作責任落實落細落到人頭，強化孕產(chǎn)婦的健康閉環(huán)式管理，全力避免孕產(chǎn)婦死亡。加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心能力建設(shè)，開展孕產(chǎn)婦和新生兒救治技能培訓(xùn)和競賽演練，積極推進多學科協(xié)作診療，提高婦幼健康服務(wù)人員能力素質(zhì)，堅持強化風險意識不放松，不斷提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量，推動孕產(chǎn)婦危重癥評審。組織開展孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。加強新生兒復(fù)蘇和新生兒早期基本保健等適宜技術(shù)的推廣。加強醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高危兒管理，降低嬰兒死亡率。加強高危孕產(chǎn)婦專案管理及孕期隨訪，降低新生兒低出生體重發(fā)生率。啟動消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動計劃，提高梅毒孕產(chǎn)婦治療率和梅毒產(chǎn)婦所生新生兒的預(yù)防性治療率，有效阻斷母嬰傳播。
五、創(chuàng)新提升婦幼健康服務(wù)能力
推進婦幼健康保障工程。全面開展婦幼保健機構(gòu)績效考核，通報考核結(jié)果。落實“兩個允許”要求，探索建立保障與激勵相結(jié)合的運行機制。加強婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)與規(guī)范化管理。推廣婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)。落實婦幼健康統(tǒng)計調(diào)查制度（2021版），加強婦幼健康信息質(zhì)量控制，反饋、通報質(zhì)控結(jié)果，婦幼衛(wèi)生信息年報表每季度上報前需由婦幼保健機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后上報。推廣先進地區(qū)“云上婦幼”典型經(jīng)驗做法。推進母子健康手冊使用。
六、強力推動婦幼健康信息化進程
落實《省婦幼健康信息管理系統(tǒng)應(yīng)用管理要求（試行）》，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進全市婦幼健康信息管理系統(tǒng)建設(shè)，積極推動助產(chǎn)機構(gòu)完成系統(tǒng)對接。做好《出生醫(yī)學證明》電子證照建設(shè)和推廣應(yīng)用工作，分娩信息24小時內(nèi)準確無誤錄入婦幼健康信息系統(tǒng)，確保及時導(dǎo)入出生醫(yī)學證明系統(tǒng)，達到信息及時共享。注重防范網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生。
七、強化出生缺陷綜合防治
落實《市出生缺陷綜合防治方案》，抓實出生缺陷三級預(yù)防。開展預(yù)防出生缺陷日主題宣傳和公益活動。推進婚前孕前保健服務(wù)，加強婚前醫(yī)學檢查、免費孕前優(yōu)生和增補葉酸項目工作管理，優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù)。落實產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查相關(guān)標準規(guī)范，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范全市聽力篩查中心建設(shè)，明確轉(zhuǎn)診流程，按要求及時錄入婦幼信息系統(tǒng)，提高全區(qū)新生兒聽力篩查率。推動先天性心臟病產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理，落實新生兒先天性心臟病篩查項目。做好出生缺陷干預(yù)救助工作。
八、促進兒童健康全面發(fā)展
繼續(xù)實施健康兒童行動提升計劃。加強0-6歲兒童健康管理，強化兒童眼保健及視力檢查等保健服務(wù)和兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo)。加強兒童早期發(fā)展服務(wù)。加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健和嬰幼兒養(yǎng)育照護科學專業(yè)指導(dǎo)。加強愛嬰醫(yī)院管理和母乳喂養(yǎng)社會宣傳，鞏固兒童營養(yǎng)改善項目成效。
九、推進婦女全生命周期健康管理
推進婦女全生命周期健康管理，加強青少年保健、更年期保健服務(wù)適宜模式推廣。推動落實基本避孕服務(wù)，促進生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程。繼續(xù)開展“兩癌”篩查項目，免費為城鎮(zhèn)低保、特困供養(yǎng)家庭有意愿的適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務(wù)，加強質(zhì)量控制，提高篩查質(zhì)量和效率。
十、補短板強弱項，強化屬地整改措施
衛(wèi)健局要落實屬地婦幼健康服務(wù)行政管理的主體責任，針對本地“十三五”期間母嬰安全保障、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦幼健康項目、重點信息監(jiān)測等各方面工作上的短板弱項、研究切實可行的改進措施，推動執(zhí)行落實，為“十四五”開好局。區(qū)級婦幼保健計劃生育服務(wù)中心要落實好區(qū)域婦幼健康服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)責任，認真總結(jié)分析具體工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究落實改進辦法，加強對各級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)，切實提升全區(qū)婦幼健康整體服務(wù)水平。要強化衛(wèi)生行政部門與屬地婦幼保健機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動機制，促進行政與業(yè)務(wù)有機融合，更有力的推動婦幼健康事業(yè)更快更穩(wěn)發(fā)展。
十一、加強婦幼健康行業(yè)監(jiān)管與行風建設(shè)
強化婦幼健康行業(yè)重點技術(shù)、重點領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的風險排查和防范，嚴防系統(tǒng)性風險。推進產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷管理制度建設(shè)，加強產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷技術(shù)綜合監(jiān)管，禁止助產(chǎn)機構(gòu)與第三方檢測機構(gòu)合作開展產(chǎn)前篩查相關(guān)項目（血清學、孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷）工作。加強出生醫(yī)學證明管理，指導(dǎo)各地開展孕產(chǎn)婦住院分娩實人實名認證工作。加強婦幼健康行風建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。
——在縣屆人大常委會第次會議上
縣交通局
主任、各位副主任、各位委員：
經(jīng)縣委提名、縣政府提請，擬任我為交通局局長職務(wù)，這既是黨和人民對我的信任和重托，也是對我提出的更高要求和新的考驗，我深感責任重大。就我個人來說，雖然在黨的多年培養(yǎng)教育下，在老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的幫助扶持下，自己得到了一定的鍛煉，但面對自己將要擔當?shù)穆殑?wù)，深感任務(wù)艱巨，責任重大，唯恐有負重望。但我深信，有縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助，有交通黨政班子的團結(jié)奮進和交通干部職工的共同努力，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，我對履行好擬任職務(wù)，再創(chuàng)交通輝煌充滿信心。如果本次會議通過對我的任職，我將竭盡全力，恪盡職守，努力工作，帶好班子，帶好隊伍，為促進交通事業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟的騰飛作出新貢獻。
一、加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，盡快進入工作角色。
交通工作對于我來說是一項全新的工作，它不僅業(yè)務(wù)性很強、技術(shù)要求也很高。我要擠出時間，系統(tǒng)學習交通的有關(guān)法律、法規(guī)，學習有關(guān)公路建設(shè)的業(yè)務(wù)知識，同時要深入一線，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉交通工作的現(xiàn)狀和基本情況，掌握工作的總體脈絡(luò)，對我縣交通工作有個清晰的了解和整體的認識。尤其是要運用好國家的有關(guān)政策，上下溝通，使××路、××路、××國道和××公路4條國省干道早日開工建設(shè)，早日交付使用。同時，抓住我省實施農(nóng)村道路通達工程這一有利契機，推進我縣鄉(xiāng)村路、村屯路的建設(shè)進程。
二、帶好班子，增進團結(jié)，創(chuàng)造良好的工作氛圍。
俗話說：“家和萬事興”。政通人和是事業(yè)興旺發(fā)達的保證。交通黨政班子多年來團結(jié)奮斗，協(xié)力同心，為嫩江經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)繁榮鋪路架橋，發(fā)揮了先導(dǎo)作用。置身于這樣的工作環(huán)境之中，我感到十分榮幸。今后的歲月中，我要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的監(jiān)督、支持下，努力增強與交通一班人的團結(jié)，顧大局，識整體，經(jīng)常開展自我批評，堅持民主集中制，發(fā)揮班子的整體作用，遇事與同志們多商量，尋求解決問題的最佳途徑和辦法，通過切實可行、行之有效的方式交流工作經(jīng)驗、交流思想感情，使班子成員求大同、解小異，識大體、顧大局，在思想觀念上形成共識，工作配合上達到同步，調(diào)動起一班人的工作積極性，努力創(chuàng)造一個和諧、高效的工作氛圍。
三、堅持勤政廉政，努力加強自身建設(shè)。
首先，要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力端正工作作風，為政府分憂，為百姓解難，深入實際，調(diào)查研究，摸實情、講實話、辦實事、求實效。其次，按照“兩個條例”和“兩風”建設(shè)要求，遵紀守法，廉潔奉公，勤政為民。正確對待和使用黨和人民賦予的權(quán)力，自覺地把自己的工作置于黨和群眾的監(jiān)督之下，明明白白做事，堂堂正正做人，做到金錢打不動，美色迷不住，權(quán)力用不偏，人情拖不垮，用好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)，做“四承諾”、“三樹立”、“二禁止”的表率。第三，勤奮學習，刻苦鉆研，加強自身修養(yǎng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，增強服務(wù)意識和駕馭全局的能力。
四、增強法律意識，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。
在工作中，我要不斷增強法制觀念，嚴格按法律程序辦事，堅持依法行政，努力做到事事有法可依、有章可循，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。認真、及時地完成人大交給的各項工作，定期向人大報告工作，認真聽取來自人大和政協(xié)方面的批評、意見和建議，不斷糾正自己工作中存在的缺點和不足，虛心學習，努力改進，積極進取，大膽開拓。對人民代表的建議和意見認真落實，及時答復(fù)，做到件件有著落，事事有回音。
交通作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在全面建設(shè)小康社會的進程中承擔著重要使命本文，同時也是建設(shè)小康社會的一個重要部分。新一輪全省交通加快發(fā)展目標任務(wù)的確定，給交通工作提出了新任務(wù)、新要求和新課題。面對這一形勢，作為政府職能部門，在新一屆交通工作中，我們要緊緊抓住國家加快老工業(yè)基地調(diào)整改造、支持糧食主產(chǎn)區(qū)公路建設(shè)這一有利時機，調(diào)整工作重點，開拓發(fā)展思路，以黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，進一步解放思想，深化改革，按照交通“十五”規(guī)劃的總體要求，圍繞我縣“躋身省強縣，建設(shè)新××”的奮斗目標，堅持路運并舉，加快我縣公路基礎(chǔ)設(shè)施和運輸市場規(guī)范化建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平，再創(chuàng)交通發(fā)展新局面。具體從如下七個方面開展工作：
一是要以提高質(zhì)量為中心，切實抓好通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，不斷提高公路等級，加快公路網(wǎng)化建設(shè)進程，積極爭取國家匹配資金，盡早實現(xiàn)我縣“出口路”的升級。
二是要牢固樹立“建是前提、養(yǎng)是關(guān)鍵，三分筑路、七分養(yǎng)護”的思想，加強公路養(yǎng)護和管理，積極探索適應(yīng)我縣的公路養(yǎng)護體制和養(yǎng)護方式，不斷提高道路通行能力，努力為廣大人民群眾營造“暢、潔、綠、美”的行車 環(huán)境。
三是按照省振興老工業(yè)基地交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的總體要求，全力抓好××*國道、××路、××路和××路的升級改造，積極爭取項目和資金，有重點、有步驟地實施農(nóng)村公路通達和通暢工程，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件，力爭在5年內(nèi)完成4條“出口路”的升級改造，從而達到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，縣鄉(xiāng)公路全部實現(xiàn)硬化。
四是要加大道路運輸市場的培育和完善。增強服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，健全道路運輸市場的監(jiān)督機制，實現(xiàn)道路運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，逐步建立起公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場體系和安全、優(yōu)質(zhì)、高效的道路運輸服務(wù)體系。
五是要不斷強化交通法制建設(shè)。以“執(zhí)法為民，樹立行業(yè)新風”為目標，全面推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平，促進交通行政執(zhí)法工作的良性發(fā)展。
六是以治理公路超限為重點，鞏固超限超載治理成果，加大公路巡查力度，對轄區(qū)內(nèi)公路環(huán)境進行依法治理，保護公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好，使路政管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。
七是要在鞏固交通公路無“三亂”成果的基礎(chǔ)上，加大改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作力度；以文明行業(yè)創(chuàng)建和“窗口”單位建設(shè)為重點，實行條塊結(jié)合、晉級升格；以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象為目標，實施系統(tǒng)工程，提高交通執(zhí)法人員和服務(wù)人員素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、有創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的干部隊伍。
主任、各位副主任、各位委員，如果我的任職被批準，我將本著求真務(wù)實、團結(jié)奮進，銳意進取、廉潔奉公的精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督下，在交通系統(tǒng)全體干部職工的支持下，忠實地履行職責，不辱使命，不負重托，為××經(jīng)濟的快速發(fā)展和交通事業(yè)的騰飛做出應(yīng)有的貢獻。
一是黨委、政府重視程度空前。國務(wù)院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時，對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè)，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃，引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見，明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》，為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。
二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著
《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施，《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動；據(jù)初步統(tǒng)計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號，積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績；“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導(dǎo)誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復(fù)核；《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標準，獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項，部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標準，有效增強旅游行業(yè)安全防范意識，增強旅游從業(yè)人員主動應(yīng)對和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導(dǎo)企業(yè)度過危機，為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動、為省（境）外企業(yè)和項目落戶江蘇提供服務(wù)。
【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升
站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上，加快發(fā)展，為建設(shè)美好江蘇、為我國建設(shè)旅游強國多做貢獻。
一、以國務(wù)院《意見》為指導(dǎo)，推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領(lǐng)會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓(xùn)班，對全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進行分批培訓(xùn)；將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上海“世博”為契機，拓展國內(nèi)國際旅游大市場
三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手，推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設(shè)。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴格按照《省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設(shè)的補助工作，充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范區(qū)，與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務(wù)會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計指引》，構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺建設(shè)，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項目，支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
四、以市場整頓為手段，促進旅游服務(wù)質(zhì)量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導(dǎo)低碳旅游，鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式，如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報告等；二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎勵辦法，推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯(lián)合督察，實行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯(lián)合相關(guān)部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓(xùn)為重點，實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高
論文摘要對杜仲研究的概況和景德鎮(zhèn)市杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況進行了介紹，對景德鎮(zhèn)市杜仲產(chǎn)業(yè)調(diào)研結(jié)果進行了分析，對當?shù)厝绾芜M一步發(fā)展杜仲產(chǎn)業(yè)提出了建議。
景德鎮(zhèn)市位于江西省的東北部，全市有林業(yè)用地面積35.47萬公頃。屬亞熱帶氣候，光照充足、雨量充沛、四季分明，山地基石為千枚巖、石灰?guī)r，土壤為黃紅壤。野生和散生杜仲遍布全市鄉(xiāng)村，是種植杜仲得天獨厚的好地方。由于我市氣候有利于杜仲生長，具有優(yōu)良品種，又有一定規(guī)模的杜仲基地，加上政府部門的高度重視和積極引導(dǎo)，杜仲栽培必將成倍增長，產(chǎn)量、質(zhì)量和綜合開發(fā)的經(jīng)濟效益也一定會取得突破性發(fā)展。
1杜仲的用途與開發(fā)現(xiàn)狀
杜仲（EucommiaulmoidesOliv）屬杜仲科（Eucommiaceae），僅1屬1種，是我國特有的名貴經(jīng)濟樹種，全樹都具有很高的經(jīng)濟價值。
杜仲作為中藥材，在中國、東南亞及世界華人當中長期盛行。近代研究發(fā)現(xiàn)杜仲在降低血壓、增強人體免疫機能、抗疲勞、抗衰老、抗癌、預(yù)防骨質(zhì)疏松等方面具有良好療效，被美國哈佛大學胡秀英教授譽為世界最高質(zhì)量的天然降壓藥，美國、俄羅斯宇航家也把杜仲作為宇航保健品。據(jù)資料介紹，日本某公司1994年杜仲茶產(chǎn)值近100億日元，杜仲葉2200t，日本杜仲茶也已銷售到香港市場，貴州遵義的杜仲茶已出口到日本、歐洲等國家。杜仲的保健作用正在被世界所認識和接受。
杜仲膠用途廣泛，1993年我國化學家嚴端芳研究員和橡膠專家呂伯齡在美國召開的第二十屆國際橡膠會議上，分別宣讀了2篇論文，向國際橡膠界宣布我國開發(fā)出1種新的天然橡膠，并獲得了國際領(lǐng)先成就。
杜仲膠具有三葉橡膠和塑料的特性，又具有兩者皆不具備的特性。杜仲膠在醫(yī)用、工業(yè)、電子、國防、通訊、人民生活等行業(yè)中有著廣泛的利用前景，可用作摩托運動員護滕、飛行員護頸、護腰材料，抗沖擊性能極其優(yōu)異。杜仲膠大力發(fā)展，將從膠種到種植地域改變國際天然橡膠的格局。杜仲膠已進入系統(tǒng)材料工程學的新領(lǐng)域中，是一種具有戰(zhàn)略意義的新材料。
貴陽某公司已建立了杜仲膠廠和杜仲保健品綜合加工廠，并建立世界上第1個精膠廠，這標志著我國杜仲膠的開發(fā)開始走向工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)的道路，這對促進我國杜仲膠產(chǎn)業(yè)化進程具有示范性意義。
2調(diào)研目的與意義
目前國內(nèi)在杜仲中藥、保健品、杜仲膠、杜仲葉飼料、果實、花粉和木材綜合開發(fā)等研究等方面均處于起步階段，國家林業(yè)局把杜仲綜合開發(fā)列為下個世紀重點開發(fā)項目，故杜仲綜合開發(fā)利用具有廣闊美好的前景。我市處于杜仲最佳種植地區(qū)，具有最佳品種，又有成套科學栽培技術(shù)和先進管理方法，并有一定規(guī)模的杜仲基地。杜仲綜合開發(fā)利用對我市以林扶貧，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟，加快山區(qū)群眾脫貧致富，都具有現(xiàn)實而深遠的戰(zhàn)略意義。
3調(diào)研內(nèi)容
通過對全市杜仲資源的調(diào)查，指導(dǎo)群眾充分利用山場，調(diào)動當?shù)厝罕姷姆e極性，根據(jù)杜仲生長習性，依靠科學，邊試驗邊示范邊推廣，擴大全市杜仲基地，更好地為營建杜仲膠廠和杜仲保健品開發(fā)等綜合開發(fā)利用服務(wù)。由初加工逐漸向深加工、精加工發(fā)展。
全市杜仲基地成倍增長的同時，必須抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶領(lǐng)杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。即在我市建立杜仲膠廠和杜仲產(chǎn)品綜合加工廠。針對杜仲在醫(yī)療、保健等方面需求量的與日俱增以及杜仲膠疏化高彈性體開發(fā)利用需要，近階段杜仲綜合工發(fā)利用在開發(fā)規(guī)模上要進一步擴大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加快對杜仲發(fā)展，同時要注意選用良種，還要加強集約經(jīng)營，提高現(xiàn)有杜仲的質(zhì)量和產(chǎn)量。要立足國內(nèi)、開拓國際市場，爭取以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多創(chuàng)匯，促進我市杜仲事業(yè)的快速、穩(wěn)步發(fā)展。
4調(diào)研結(jié)果與分析
我市氣候、土壤等立地條件因子適合杜仲生長、發(fā)育，且有豐富的土地資源和農(nóng)村剩余勞動力資源，有利于發(fā)展杜仲生產(chǎn)和杜仲綜合加工，這說明我市已具有綜合開發(fā)利用杜仲的基礎(chǔ)條件。
我市對發(fā)展杜仲生產(chǎn)及綜合開發(fā)非常重視，又有較強的科技力量，這將為我市發(fā)展杜仲生產(chǎn)和綜合開發(fā)利用提供一定領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和技術(shù)儲備力量。
我國杜仲資源豐富，而且在杜仲應(yīng)用的某些方面，已經(jīng)走在世界前列。如何搞好杜仲產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用并繼續(xù)保持世界先進水平，把杜仲綜合開發(fā)與環(huán)境生態(tài)效益，以及貧困地區(qū)脫貧結(jié)合起來，是擺在我國科學工作者面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
5對我市發(fā)展杜仲生產(chǎn)和綜合開發(fā)利用的幾點建議
通過對全市杜仲資源調(diào)查，我們認為景德鎮(zhèn)市發(fā)展杜仲生產(chǎn)是基本成功的，當前浮梁縣黃壇藥場已有小部分杜仲林開始投產(chǎn)，并創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益。我市利用低丘陵殘次林地發(fā)展杜仲栽培，比憑借自然更新、人工封山育林等造價低，且成林快、經(jīng)濟效益高、群眾容易接受。
發(fā)展杜仲基地，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是合理的，在經(jīng)濟上是合算的，在實踐中是可行的。杜仲基地的大力發(fā)展對于促進山區(qū)資源優(yōu)勢經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，加快山區(qū)脫貧致富步伐，對于振興農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個瓷都國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有舉足輕重的地位和促進作用。為了真正做到以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，全方位開發(fā)杜仲，走杜仲產(chǎn)業(yè)化建設(shè)之路，現(xiàn)對我市發(fā)展杜仲和綜合發(fā)展利用提出幾點建議。
5.1加強對杜仲基地建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
杜仲林本身就屬經(jīng)濟林，經(jīng)濟林是林業(yè)的一個重要組成部分，它的振興也就是整個林業(yè)振興的一個標志。林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)市場體系建設(shè)和深化流通體制改革的總體要求，充分利用本地的資源優(yōu)勢、經(jīng)濟特征，有組織、有選擇地搞好杜仲基地發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域的經(jīng)濟緊密結(jié)合起來。政府部門要加強對杜仲基地的宏觀調(diào)控，對市場需求情況進行預(yù)測預(yù)報，主動搞好資源的優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
5.2搞好基地建設(shè)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成
杜仲林建設(shè)要成為山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的突破口，成為山區(qū)脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它不僅在于發(fā)展的數(shù)量，還在于實現(xiàn)建設(shè)規(guī)模化經(jīng)營和資源利用的有效配置，提高山區(qū)林業(yè)的綜合效益。杜仲林分散經(jīng)營，不利管理，更不利于科學技術(shù)的普及推廣和形成一定的商品優(yōu)勢，影響效益的提高，因此要做好以下幾點（1）在基地布局上，應(yīng)根據(jù)當?shù)刈匀坏乩項l件，特別是要選擇適宜杜仲生長的山地發(fā)展栽培，認真做到因地制宜、適地適樹，選擇優(yōu)良品種。
（2）在營造模式上，必須將立體結(jié)構(gòu)與層次經(jīng)營相結(jié)合，企業(yè)+農(nóng)戶發(fā)展，股份制合作經(jīng)營。
（3）在培育方式上，實行新造（包括更新造林）與培育有豐產(chǎn)潛力的幼林相結(jié)合，以加快建設(shè)速度，及早發(fā)揮投資效益。
（4）在基地建設(shè)上，按照規(guī)模經(jīng)營的要求，每片基地要相對集中連片，并有一定的面積，使基地建成后都能形成“規(guī)模”，為國家提供較多的商品藥材和天然橡膠主要原材料。基地建設(shè)要嚴格按工程項目管理，強化集約經(jīng)營，并建立一套從可行性研究（報告）、立項、規(guī)劃設(shè)計、作業(yè)方案、施工管理、檢查驗收到建立技術(shù)檔案等主要內(nèi)容的科學管理體系，集中有限的人力、財力、物力重點投入，做到造一片、管一片、成林一片、豐產(chǎn)一片。
（5）在進度安排上，按統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實施的原則，根據(jù)資金的多少、需材緩急、先易后難、先急后緩、擇優(yōu)安排、滾動前進。
5.3以科技為依托，堅持新發(fā)展和低產(chǎn)低效林改造相結(jié)合
發(fā)展栽培中藥材，實現(xiàn)山區(qū)資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢乃至經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，首先要依靠科技，提高杜仲林的建設(shè)和綜合開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量，做到提高和發(fā)展相結(jié)合，質(zhì)量和速度相協(xié)調(diào)，規(guī)模和效益相統(tǒng)一。當前我市栽培的杜仲林普遍存在產(chǎn)量低、管理粗放、效益差。瑤里鄉(xiāng)有一片20世紀70年代造的杜仲，由于管理不當，如今已變成殘次林。為此，在新發(fā)展的同時，對經(jīng)濟效益差的“劣、雜、散、殘”的杜仲林，應(yīng)有計劃地分期分批進行補植，使之形成針闊混交林或得到更新改造，積極引進和吸收既符合當?shù)刈匀涣⒌貤l件，又有市場競爭能力的名、特、優(yōu)新品種，使基地能與增產(chǎn)、增收、增效同步進行。
5.4建立健全社會化服務(wù)體系，提高杜仲的綜合利用效益
杜仲的發(fā)展，必須走生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的系列經(jīng)營之路。從目前看，由于受資金、技術(shù)以及傳統(tǒng)觀念的制約和影響，我市杜仲的發(fā)展仍停留在栽培方面，雖然群眾對杜仲發(fā)展積極性較高，但市場意識不夠強，且缺乏信息觀念，忽視了因產(chǎn)品銷售、加工渠道不暢而產(chǎn)生的風險。
杜仲的發(fā)展和綜合開發(fā)要成為山區(qū)林業(yè)資源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展資源的同時，一要更新觀念，將產(chǎn)品的銷售、貯藏和加工統(tǒng)籌安排；二要充分利用本市林業(yè)行業(yè)自身的資源、人才、科技優(yōu)勢，通過建成綜合開發(fā)加工廠和批發(fā)市場，形成既有資源規(guī)模又有系列加工，既有全方位銷售又有配套服務(wù)的社會化格局，努力提高杜仲開發(fā)的經(jīng)濟效益。
5.5依靠科技進步，提高杜仲開發(fā)利用效率
在我市發(fā)展杜仲及綜合開發(fā)利用，就是要建立起以科學技術(shù)為支柱的商品經(jīng)濟體系，一個主要的支撐條件是加大科學技術(shù)投入的強度和質(zhì)量。運用現(xiàn)代的先進技術(shù)使過去傳統(tǒng)技術(shù)難以解決的一些問題得到解決，使產(chǎn)品質(zhì)量和效益得到較大幅度的改善和增加。目前，林業(yè)生產(chǎn)中使用的科學技術(shù)水平還很低，無論是集體經(jīng)營還是農(nóng)戶經(jīng)營都只求產(chǎn)生，不予投入；只講經(jīng)濟需要，不顧社會、生態(tài)效益。技術(shù)管理毫無約束力，科學生產(chǎn)難于實現(xiàn)，造成現(xiàn)實資源和潛力在資源上的巨大浪費。因此，我市發(fā)展杜仲時必須做到：
（1）精造良種，應(yīng)用先進配套技術(shù)，促進企業(yè)科技進步。
（2）要建立和完善服務(wù)體系。開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，切實解決生產(chǎn)過程中缺技術(shù)、少資金、物資不足和信息不靈的實際困難。
（3）抓好生產(chǎn)，計劃財經(jīng)管理“三位一體”經(jīng)費一定要做到專款專用，促進杜仲發(fā)展機制的運行，把基地建成產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。
（4）要高度加強對我市杜仲栽培及開發(fā)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們的文化素質(zhì)和科技水平，使科技興林落到實處。
6參考文獻
[1]金先寶.杜仲播種育苗技術(shù)[J].安徽林業(yè)，1999（6）：17.
為進一步促進我縣農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展，拉動農(nóng)村消費，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)提出如下意見：
一、充分認識加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要性和必要性
近年來，我縣農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村市場日趨活躍，對促進生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、解決就業(yè)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收等起到了積極的作用。但農(nóng)村流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民消費不安全、不方便、不經(jīng)濟等問題仍然比較突出，影響到農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步提高。加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建立以“集中采購、統(tǒng)一配送”為核心的新型營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率；有利于優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)村消費安全，提升農(nóng)民消費理念；有利于振興農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。有關(guān)部門要高度重視，進一步提高對農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)重要性和必要性的認識，切實增強責任感和緊迫感。要把加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為新時期推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，列入政府重要議事日程，采取有力措施，卓有成效地推動實施。
二、指導(dǎo)思想和工作目標
（一）指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，結(jié)合農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點工作，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，用現(xiàn)代流通理念創(chuàng)新流通方式，提升傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
（二）工作目標。培育一批機制靈活、管理先進、面向農(nóng)村的大型農(nóng)村消費品和農(nóng)資流通企業(yè)，發(fā)展一批經(jīng)營規(guī)范、扎根農(nóng)村的消費品和農(nóng)資連鎖農(nóng)家店，建設(shè)一批輻射面廣、帶動力強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，扶持一批貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，壯大一批標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，加快形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費便捷和安全，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
三、工作重點和主要措施
（一）加快發(fā)展農(nóng)村連鎖農(nóng)家店。綜合利用中央、省、市、縣有關(guān)財政資金，切實抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“千村百鎮(zhèn)工程”工作，推動試點流通企業(yè)通過直營、特許經(jīng)營等方式，加快整合供銷、農(nóng)技、郵政、糧食等現(xiàn)有流通資源，在鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)營規(guī)范的消費品和農(nóng)資連鎖農(nóng)家店。力爭到*年底，全縣新建、改造200個規(guī)范的鄉(xiāng)村連鎖農(nóng)家店，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30％以上的行政村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索建立集生活消費、農(nóng)資銷售、文化消費于一體的綜合中心。
（二）加強農(nóng)村連鎖配送中心建設(shè)。加強規(guī)劃，引導(dǎo)試點。流通企業(yè)根據(jù)連鎖網(wǎng)點布局、商品配送半徑等情況，做好配送中心的選址和建設(shè)工作。到*年底，全縣新建和改造日用消費品、農(nóng)資配送中心各1個，基本滿足全縣鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點的商品配送需求。鼓勵大型物流中心在滿足本企業(yè)商品配送需求的同時，為其他企業(yè)提供物流配送服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)物流公司參與農(nóng)村市場建設(shè)，為連鎖企業(yè)提供第三方物流服務(wù)。
推動現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)改造升級，促進其向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
（三）強化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。科學規(guī)劃，培育建成一批特色鮮明、輻射面廣的產(chǎn)地和銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。3年內(nèi)，建設(shè)3個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過示范帶動，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭、以小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的全縣規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，積極爭取上級財政專項資金補助或貼息；充分發(fā)揮城市消費品批發(fā)市場聚集、輻射的功能，為農(nóng)村市場供應(yīng)適銷對路的日用消費品，滿足農(nóng)村市場需求。
（四）著力培育大型流通企業(yè)。支持大型消費品和農(nóng)資流通企業(yè)通過吸引中小流通企業(yè)加盟、收購、兼并中小流通企業(yè)農(nóng)村連鎖網(wǎng)點等方式，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)村市場組織化程度。鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心和冷鏈系統(tǒng)，擴大農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售規(guī)模和比例。支持大型連鎖超市與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟，推動農(nóng)產(chǎn)品直接向連鎖超市、便利店配送。支持大型區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，以“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，推動農(nóng)產(chǎn)品流通標準化和規(guī)模化，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場營銷水平。3年內(nèi)，通過上級財政的資金扶持，創(chuàng)建省級流通企業(yè)1個、市級流通企業(yè)3個，培育一批消費品和農(nóng)資流通企業(yè)。
（五）大力開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品。組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品參加上海農(nóng)博會等全國性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷會，大力開拓全國市場。在每年的徽商大會、中部博覽會等重要活動期間，重點推介*大米、粉絲等特色農(nóng)產(chǎn)品。
（六）不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。依托和利用我縣農(nóng)業(yè)資源，支持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。重點圍繞柳編、蔬菜、大米、粉絲、兔毛等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推動出口農(nóng)產(chǎn)品標準化和規(guī)模化生產(chǎn)。積極爭取運用中小企業(yè)國際市場開拓資金、中部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展資金、省級出口促進資金以及出口擔保資金等，加快培育和壯大我縣農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口體系認證，強化出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫，開辟農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道，擴大深加工、高附加值的特色和綠色農(nóng)產(chǎn)品出口。
（七）積極培育農(nóng)村市場主體。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，充分發(fā)揮糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。加快供銷社體制和機制創(chuàng)新，通過改革、改制、調(diào)整、重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的企業(yè)管理體制、經(jīng)營機制。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、運銷大戶注冊為企業(yè)法人，從事農(nóng)產(chǎn)品運銷。支持在農(nóng)村建立以產(chǎn)品為紐帶的各類協(xié)會、商會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。對農(nóng)民、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及消費品流通的，在工商登記和稅費方面按照國家有關(guān)規(guī)定給予支持。
（八）加快推進農(nóng)村流通信息化。積極實施以農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)為重點的“信福工程”，依托鄉(xiāng)村行政機構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、大型農(nóng)產(chǎn)品集散地，構(gòu)建鄉(xiāng)村商業(yè)信息服務(wù)站和公共信息服務(wù)查詢系統(tǒng)。整合我縣現(xiàn)有各種農(nóng)村信息化資源，建設(shè)安徽新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)，使之成為收集和農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品價格及供求情況、國際標準等“三農(nóng)”信息的重要平臺，為農(nóng)民獲取和信息服務(wù)，幫助農(nóng)民利用信息手段“引福致富”。加強農(nóng)村市場運行監(jiān)測，將重點流通企業(yè)、配送中心、批發(fā)市場、出口基地等作為監(jiān)測樣本點，實施運行情況網(wǎng)上直報。引導(dǎo)農(nóng)村流通企業(yè)加快建立和完善連鎖經(jīng)營信息管理系統(tǒng)，推動物流配送管理標準化和條碼化，加強對配送中心和連鎖店銷售、庫存情況的監(jiān)控，促進商品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一營銷，建立安全可靠、高效有序的連鎖配送體系。
