時間：2023-06-21 08:58:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政部存在的問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
稅務內部行政管理是相對稅收業務管理而言，稅務機關為保障稅收職能正常運轉而開展的行政管理活動，主要包括對稅收業務的整體目標、具體落實措施、工作成果進行部署、監控、考核和獎懲。近年來，各地稅務機關逐步將科學化、精細化的管理理念融入內部行政管理工作中，行政管理效能不斷提高。但隨著稅務事業的不斷發展，我們也清醒的看到內部行政管理工作中制約和束縛稅務整體提升的問題也日益凸顯，在一定程度上影響了稅務水平的提升，只有理性的認識內部行政管理工作中存在的問題，因情施策、超前謀劃，才能下好先手棋、打好主動仗。當前內部行政管理工作中存在以下幾個方面問題。
（一）行政管理制度不夠健全。近年來，各地稅務部門對加強內部行政管理工作的重視程度逐步提高，積極修訂完善相關制度規范，強化工作措施，在一定程度上促進了本地區稅務工作的發展。但有些制度辦法繁冗紛雜，現實操作隨意性強、系統性差，沒有形成一個科學完整的制度體系。
（二）思想重視程度不夠高。受公務員制度影響，部分行政管理工作人員存在相互觀望、得過且過的思想，致使基層內部行政管理難以創新和突破。少數干部職工重業務輕管理，認為做好稅收業務是實，干好行政管理是虛，只要完成收入任務就能“一俊遮百丑”，思想重視程度不夠高，行政管理措施在落實上難免會出現不到位、運行不暢的現象。
（三）工作落實不到位。少數工作人員對上級領導布置的任務敷衍塞責，既無行動也無回應。一些內部部門之間推諉扯皮、缺乏有效溝通，不能做到信息共享、政令暢通，正常工作安排各自為政，部門之間我行我素的現象時有發生，工作措施落實起來往往出現看法不統一、行動不一致、人員不到位、責任不明確等問題，工作落實少、落空多。
（四）監督考評機制不完善。由于行政管理一些崗位職責界定模糊，沒有科學的績效考評標準，執行中人為因素影響在所難免。精神鼓勵多、物質獎勵少，輕負面懲處的多、重正面激勵的少，檢查監督與考評機制不銜接、不完善等現象的存在，致使績效考評效果不佳，督促檢查流于形式難以取得實效。
二、加強和改進內部行政管理工作的建議
綜上所述，以上問題存在的原因有客觀的、主觀的、歷史的、當下的，追根溯源，主要是部分工作人員對內部行政管理工作在思想上缺乏正確的理解和應有的重視，內部行政管理工作本身出現不適應稅務工作新要求。這就促使我們在健全體制機制、完善規章制度，提高思想認識、制定針對性措施等方面下功夫，進一步加強內部行政管理工作，提高服務保障能力。
（一）健全管理體制。要進一步規范基層機構設置，做到機構設置職能化、崗位責任具體化，因事設崗，依崗定責，準確界定各機構職能，防止各科室之間因職能重疊交叉、工作量分攤不均而影響工作的正常運轉。明晰崗位責任，制定科學、具體、精細的崗位職責說明書，進一步明確各崗位在內部行政管理中的職責、權利和義務，督促各崗位人員按照崗位設置抓好內部行政管理工作。要根據工作重心變動與發展的需要，不斷調整崗位職責，防止管理工作出現“斷層”或“空白”，以確保各項管理工作有人抓，建立一套規范科學的內部行政管理體系。
（二）提高思想認識。思想是行動的先導，樹立科學、現代的內部行政管理理念是推進稅務部門內部行政管理規范化的前提條件。圍繞內部行政管理工作，從解決人的思想觀念、認識水平入手，堅持解決思想問題同解決實際問題相結合，以理想信念教育為核心，以思想道德建設為基礎，調動全局干部職工的積極性、主動性和創造性，教育每個干部職工樹立憂患意識、責任意識，不折不扣地對待上級的要求和決定，盡職盡責努力完成交辦的各項任務。細節決定成敗，要關注細節，克服粗放式的作法，實行精細化管理，把工作做實、做細、精益求精。
（三）健全管理制度。健全完善的制度是規范行政的基礎和前提。要建立完善的行政管理制度體系，采取修訂、補充、完善和新建等方法，抓好各項制度辦法的梳理、優化和規范，從政務服務到事務管理，從外部協調到內部運轉，建立一套覆蓋行政管理全領域、全過程的制度體系。應進一步提高制度建設質量，制定的每項制度都力求貼近稅務工作實際、滿足管理工作需要并具有較強的可操作性，提高制度的生命力。
關鍵詞：行政效率;全面改革;公共管理創新;優化策略
一、引言
社會的不斷發展對政府行政效率提出了新的挑戰與要求。黨的十也指出:“要堅持四個全面，深化行政改革，以新形勢下的新要求為基本契機，切實做好提升行政效率的相關工作，為政府行政改革、職能轉變、結構調整奠定堅實基礎。”在這樣的背景下，各級地方政府以及行政效率相關單位通過充分的調研，在理論與實踐層面提出來一攬子解決方案，具體可以分為如下幾個層面:第一，針對現階段政府行政效率極其相關原因的研究。在此部分研究過程中，系統地總結我國現階段政府行政效率的基本現狀，并對其中存在的根本問題及問題產生的客觀原因進行分析，為后續的相關戰略計劃出臺以及可行方案落實提供必要指導;第二，對優化行政效率過程中的政府作用進行探究，分析行政效率提升對各方帶來的優勢以及作用，進而提出其建設的必要性與優化的緊迫性，為切實落實行政效率改革提供重要基礎;第三，針對現階段存在的主要問題，以問題導向思維作為核心指引，切實對政府的行政效率提升進行優化布局，并構建相關的評價體系，確保其執行的有效性。通過上述的研究我們不難看出，結合實際情況給出可行對策依舊是現階段提升政府行政效能的研究熱點。為此，我們通過對政府行政效能的分析，探究現階段可能存在的問題，并從行政效率提升的角度下提出公共管理創新優化的可行對策，為后續的優化實踐提供一定的指導性意見。
二、政府行政效率現狀及其存在的可能問題
就現階段的行政管理現狀來看，其效率的主要影響因素及存在問題，可以分為如下幾個方面:第一，公共行政機構比較繁雜。改革開放以來，我國行政機關已經經過四次改革，但還是未能完全到位，機構行政職能交叉、重疊。第二，部門之間的協同性不夠。公共行政管理部門各自分工不同，有時候一些事情需要兩個或者兩個以上的部門共同管理的。但我國目前公共行政管理部門基本上是不會主動配合，相互之間的協同性不夠，導致一些綜合性的社會現象很難處理。第三，審批程序復雜。效率的提升與簡化審批程序息息相關，也是行政管理效率低的關鍵所在，而且這個問題已經提出多年，但依舊有個別部門在職權范圍內辦事不力。審批程序復雜，手續繁多第四，具體行政工作人員的能力及其業務素質有待提高。復雜的公共管理體系要求相關的工作人員的有較高的個人能力。同時，現階段的公共管理經常出現業務交叉、多元化咨詢、首訪負責等相關事務，這些事務的出現不僅要求相關的工作人員對本領域的業務知識能夠熟悉掌握，還要求相關的工作人員能夠對與之相關的其他業務領域知識有一定的了解，只有如此才能夠形成整體效應與一站式體驗。然而，現階段的培訓體系還主要是在系統內部開展，對于聯合業務以及其他范圍外的業務知識涉獵不足，也缺乏必要的體系建設，進而無法從個人能力與業務水平上有所突破。
三、提升效率視角下的公共管理創新策略研究
通過上文的研究，我們對政府工作效率現狀以及存在的可能問題與產生原因進行了研究。為了進一步提升政府行政效率，我們需要基于公共管理理論對具體的行政行為進行創新，具體分為如下幾個方面:
3.1進一步深化機構改革。以十要求的深化改革為基礎，進行新一輪機構改革。通過機構職能下放，形成上下一體的行政關系；通過機構職能重合部分的分離與規劃，理清機構職責之間的責任邊界，做到“專事有專人，專人有專責”，進而形成更高的效能，為后續的行政效率提高提供堅實的基礎。
3.2建立聯合行政平臺。行證效能來源于廣泛地部門聯合，執法需要聯動、行政審批需要聯動、政策制定與執行更需要聯動。為此，部門間的聯動是提高行政效率的根本保障。為此，在后續的行政管理創新過程中，“政府搭架，部門唱戲”要成為一種常態，進而構建更高平臺，更多部門，更暢通道的多維聯合行政體系，切實形成行政行為一體化與一站式模式。
3.3審批權力下放基層。機構整合要與權力下放相結合，以縣(區)級政府為平臺的行政機構是與群眾聯系最為緊密的，同時也是行政效率最需要提升的。為此，在具體的行政效率提高構建過程中，將權利進行下放是一種有效模式。此外，我們應該注意權利與能力建設、人員編制等傾斜的一體性，避免只給任務，不給權利的畸形情況產生。
3.4增加基層職員培訓強度。除了上文討論的一系列內容之外，我們還應該針對基層員工的基礎行政能力進行專業的培訓體系構建。遵循“走出去，引進來”的基本原則豐富培訓內容與形式，尤其是在連續行政、行政管理上下游知識體系的構建中重點施為，切實提升基層工作人員的辦事能力與辦事效率。
四、總結
經濟的發展與社會的進步對現代行政效率的要求有所提升，在較高的要求下，現階段的公共管理模式存在一定的問題與不足，急需在公共管理創新方面有所建樹。為此，本文以提升行政效率為核心目的，以公共管理創新為基本方法，對具體行政管理體系中存在的不足及其根本原因進行分析，進而給出創新策略與具體的優化方案。
作者:賈鵬 單位:青海民族大學公共管理學院
參考文獻：
一、指導思想
此次行政執法檢查要以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執政為民的方針，通過查找行政執法中存在的問題，總結行政執法工作經驗，整頓行政執法隊伍，查處行政違法行為，提高行政執法水平，為全區經濟和社會發展提供良好的法制環境。
二、檢查范圍和內容
檢查范圍包括區屬各行政機關，法律、法規授權的組織，行政機關依據法律、法規、規章規定委托執法的組織；檢查內容包括法律、法規、規章的執行情況、行政執法機關履行法定職責情況、行政執法責任制推行情況、行政執法證件管理使用情況、規范性文件制定備案情況、違法行政行為的查處情況等。
三、檢查時間及步驟：
檢查時間為10月11日~10月31日。
10月11日~10月17日為各單位自查階段。各部門安排部署本部門的執法檢查工作，根據檢查內容進行自查，對存在的問題要及時整改。自查工作結束后，各部門要形成書面匯報材料，匯報材料要寫明行政執法工作中存在的問題及對此項工作的意見、建議。
10月18日~10月31日為檢查階段，由區政府辦、監察局組成檢查組，依次進行檢查。(時間另行通知)
具體方法如下：
1、聽取主要領導的匯報。
2、查閱推行行政執法責任制及依法行政工作情況報告。
3、查閱制度建設。規范性文件備案，行政處罰等卷宗材料。
四、檢查要求：
關鍵詞:行政管理;創新對策;問題研究
引言
企業行政管理作為社會化大生產以及企業參與市場競爭的客觀要求之一，要求從計劃工作、組織工作、指揮工作以及控制工作者四個方面入手，協調各方面力量，貫徹落實各項工作，繼而確保行政管理工作的有效性及合理性。為此，針對企業的行政管理工作問題加以分析，探究創新對策極為重要。
1企業行政管理問題
其一，游擊作風盛行，管理水平偏低。企業的管理人員在行政管理過程中，采取主管意愿，“游擊作風”盛行，企業不完善的規章制度，研究以及決策缺乏科學性，工作程序未能夠落到實處，管理作用不強，對行政管理工作造成嚴重的影響。其二，管理模式落后。我國企業行政管理部門在行政管理企業，干部作風盛行，機關風氣普遍存在，并未充分考慮企業實際需求，未能夠結合行政管理特征，沿用傳統的管理模式，造成人力資源、物理資源以及財力資源的嚴重浪費，在影響工作質量的同時，限制了企業經濟效益的提高。其三，行政管理體系的缺乏。目前，企業的行政管理強調的是管理總務后勤、管理文書檔案以及辦公室管理等，經濟特色并不明顯。與此同時，企業為了盲目迎合國家政策制度，在內部設置相關管理部門，開展行政管理工作，并未制定完善的行政管理體系，工作失誤較大。其四，與實際不符。在企業進行行政管理的過程中，工作與實際情況并不符，業務了解程度不足，開展管理工作的過程中，和其他部門的交流溝通嚴重不足，對本企業的實際情況并不了解，造成所開展的行政管理工作未能夠達到實際要求。
2企業行政管理的創新對策
其一，行政管理模式的規范化。針對企業的行政管理過程中所存在的“游擊作風”問題，筆者認為應規范行政管理模式，建立科學、有效的規章制度以及管理體系，保證所有工作人員能夠保持良好的工作狀態，細分工作內容，明確所有工作的管理職責以及權力義務。其二，保證工作的有效性。為了有效處理好行政管理問題，筆者認為應將企業特色與實際需求相結合，組織好行政管理工作，從本企業的經濟效益入手，明確所有管理人員的工作職責，加強管理職能，并將其滲透至工作中，提高工作效益，協調好所有部門的關系。其三，行政管理體系的完善。行政管理體系包括了權力體系、技術體系以及事物體系。其中技術體系指的是針對工作進行協調溝通，加強監督控制，繼而起到技術職稱的基本作用。權力體系則是要求在行政管理中，加強職業分解，并充分考慮到人事結合以及結構設計等。事物管理體系則包括了文書檔案、辦公室管理以及會議管理等。其四，加強與實際的聯系溝通。在行政管理中，從企業經濟效益入手，結合實際組織工作，加強與實際之間的聯系，注重企業文化建設，提高管理人員的忠誠度以及責任意識，規范管理行為，加強制度建設。其五，加強管理，優化管理體系。企業要想實現穩定運營，需要依靠科學、行之有效的管理體制。因此，在企業發展過程中，需要明確管理主體，加強行政管理，優化管理體系，增強本企業的科學管理意識，引進高端人才，結合實際節約成本，避免資源的浪費。其六，全面提升行政管理人員的綜合素質。企業在行政管理過程中，行政管理人員的綜合素質對于企業發展產生了只管重要的影響，他們的服務態度影響著行政管理效率。行政管理部門是企業的服務部門之一，該部門的協調發展對于企業運營產生了一定程度的影響。為此，筆者認為企業的行政部門應提高自身的服務意識，管理人員應不斷增強自身的服務觀念，準確定位，明確工作方式以及管理方案。同時管理人員還應樹立較強的合作意識，加大與其他部門的交流溝通。企業的高效率發展，要求管理人員加強合作交流，培養工作人員的合作意識，定期開展綜合素質培訓，樹立先進的管理理念，創新工作模式，以此才能夠密切各部門的交流配合，防止管理工作的混亂，實現企業的健康發展。
3結語
企業在發展過程中，存在著行政管理問題，這就要求與企業實際相結合，制定完善的管理制度，創新管理模式，改革管理體系，積極開展各項工作制度，創新解決對策，貫徹落實各項規范方案，提高工作的綜合素質以及工作能力，改革管理方案，實現企業的健康發展，繼而提高企業的市場核心競爭能力。
參考文獻:
［1］李曉芳，曾樂平，李凱．企業行政管理中存在的問題及創新措施研究［J］．中國商貿，2013，18:43－44．
［2］孟玉花．關于企業行政管理中存在的問題及創新措施研究［J］．東方企業文化，2015，22:118．
［3］張鳴宇．企業行政管理中存在的問題與創新［J］．中小企業管理與科技(中旬刊)，2016，09:18－19．
關鍵詞：行政單位；內部控制；轉變職能；體制改革
0 引言
內部控制是指一個單位為了實現其經營目標，保護自身資產的安全完整，確保會計信息資料的正確可靠，保證經營方針的貫徹執行，而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手續與措施以確保單位在經營過程中達到經濟性、效率性和效果性。近些年來，內部控制在企事業單位以及行政單位中越來越受到重視和關注，其對于提升單位的工作效率和規范單位賬務管理都有著重要的作用[1]。因此，了解我國行政單位存在的問題，探析加強行政單位內部管理的重要意義以及加強行政單位內部管理的具體措施，以適應我國社會與經濟發展的需要就有著重要的現實意義。
1 我國行政單位存在的問題
當前，我國行政單位的內部控制體制還不夠健全，存在著很多的問題，具體有以下幾點：
（一）對于內部控制的認識不足
很多行政單位的公務人員，甚至是一些領導干部對于行政單位內部控制認識不足，思想觀念轉變不到位，這就必然導致無法明確加強內部控制的重要性，即使采取了一些措施也是流于形式，還有一些單位對于強化內部控制持一些懷疑態度，這些都是要亟須轉變的觀念。
（二）行政單位內部賬務管理缺乏規范性
賬務管理是一個系統復雜的工作，對于一個單位也是非常重要的，但是當前很多行政單位存在賬務管理不規范的現象，經常存在手續不全、經辦人沒有簽字、內容填寫不規范等現象，而且忽視對于原始憑證的審核，造成單位收支管理非?；靵y。
（三）對于行政單位的監督管理不到位
監督管理是行政單位實行內部管理的一個關鍵環節，是執行各項內部管理措施的必要措施，其主要作用就是規范財務管理的同時，保證所有財務工作的透明公開性，雖然隨著我國體制改革的不斷深化，但是由于很多行政單位具有資產自，很容易混淆內部控制資金的專項資金，造成了很多挪用公款和超支等現象。
2 加強行政單位內部管理的重要意義
隨著時代的不斷發展，行政單位的職能可以說是越來越廣，時代對于行政單位的管理也提出了更高的要求，這是適應時展需要，提高行政單位內部管理能力和風險防范能力的，保障社會公眾利益的必然選擇。另外，行政單位相對一般的企業有著很大的特殊性質，其不是以盈利為直接目的的，是國家政策直接貫徹和執行者，主要資金來源都是國家財政的直接撥款，這就導致行政單位在財務方面缺乏內部壓力，很大程度上也會造成財務收支的失控、會計信息的失真以及腐敗現象的產生，因此，只有加強行政單位的內部控制才有有效的保證行政單位的資產安全和完整，提高財務會計信息的質量，預防違法腐敗行為的發生。
3 加強行政單位內部管理的具體措施
基于加強行政單位內部控制的重要意義，針對我國行政單位內部控制存在的問題，下面是筆者結合自身的工作實踐，提出的幾點建議，具體有以下幾點：
（一）增強行政單位內部控制的意識
好的內部控制意識是完善內部控制得意完善的前提條件，所以首先應該切實轉變行政單位領導級普通公務人員的思想觀念，提高領導以及普通公務人員對內部控制必要性的認識，才能確保內部控制制度的建立以及正常的運行。
（二）逐步建立健全行政單位內部控制體系
行政單位只有建立健全一套行之有效的內部控制體系，以進一步明確內部控制的職能職責，工作范圍，進而確保行政單位內部控制有章可循，有規可依，這是開展內部控制的基礎條件。
（三）提升行政單位會計人員的專業素養
提高行政單位內部控制能力，增強其財務管理的規范性，一個重要的內容就是要提升會計人員的專業素養，只有具備專業素養高的會計人員才能保證內部控制的各項具體措施得以有效的實施，所以要加強對會計人員的培訓，以提升其業務能力。
（四）加強對行政單位的監督管理
除了以上的措施外，還需要加強行政單位的監督管理，不斷完善行政單位的監督管理體系，以確保行政單位財務工作的規范性與透明性，同時加大對違法腐敗問題的監督處罰力度，提高行政人員的腐敗成本，加強社會公眾的輿論監督，只有這樣多管齊下，才能保證行政單位內部控制各項舉措得以切實落實。
4 結語
綜上所述，加強行政單位內部控制有著重要的意義，但是當前我國行政單位在內部控制方面還存在著很多的問題，這就需要我們從加強內部控制的意識、健全內部控制體系、提高財務會計人員素養以及加強監督管理等方面不斷改進，以促進我國行政單位轉變職能，適應社會與經濟發展的需要。
一、總體目標
認真學習貫徹《市行政問責規定》，打造風清氣正的行政環境，和諧寬松的發展環境，助推“強縣”戰略實施。
二、重點任務
通過集中學習《問責規定》，了解和掌握問責的情形、程序，明確崗位職責，對照《問責規定》查擺工作上存在的問題，達到警示和教育的作用；對工作存在嚴重問題，造成較大經濟損失，或造成較大社會影響的單位領導和工作人員啟動問責程序，予以責任追究，從而促使各鄉鎮和各部門、各單位執行力明顯增強，服務質量和行政效能明顯提高，群眾和企業對政府工作滿意度明顯提升。
三、組織領導
為加強對此項工作的領導，成立通河年政風建設年工作領導小組
辦公室內部分三個工作組：
（一）綜合協調組：負責指導和協調政風建設有關工作。
（二）學習宣傳組：負責指導、檢查各單位《問責規定》學習，上報政風建設信息，編發《政風建設》簡報，總結先進的典型經驗做法等項工作。
（三）督導檢查組：負責督促、檢查各單位《細則》制定、崗位確責、自查自糾、問題整改等項工作，負責對有嚴重失誤單位領導和工作人員進行問責。
四、實施步驟
（一）啟動和學習階段。深入學習《市行政問責規定》，開展“我們的權力是誰給的”的主題討論活動。各單位要對照《規定》，制定本單位的貫徹落實《規定》的實施細則，通過學習達到熟練掌握《規定》內容、明確個人崗位職責、警示和教育干部的目的。
（二）實施階段（4月1日—10月31日）。1、自查整改。各單位要對照實施細則和個人崗位職責開展自查自糾，認真查擺民主決策、科學管理、依法行政、優質服務等方面存在的問題，查擺工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，并認真剖析問題存在的思想根源，制定有操作性的整改措施。要對查擺出的問題進行分類梳理，按照整改措施和時限認真整改，整改后要跟蹤復查，直到問題徹底解決。整改的問題要立卷歸檔，以便備查。2、督查問責。采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責中存在的突出問題和開展行政問責工作的情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并將情況上報給縣委、縣政府的主要領導。
（三）總結階段?？偨Y工作成果，對活動中的好經驗、好做法和典型案例進行總結、提煉，予以制度化，形成政風建設長效管理機制。
五、工作措施
（一）開展自查自糾。各鄉鎮、各部門和有關單位，要根據本方案確定的時間段，認真對照《問責規定》開展自檢自查。充分征求各方面意見，找準政風建設中存在的突出問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正，建立制度、強化約束。
（二）開展服務對象評議政風活動。定期組織開展“企業評政風”、“代表委員評政風”等專項活動，對各級行政機關和有關單位進行政風建設民主大評議，并打分排序，通報全全縣，依靠公眾輿論和民主的力量強化政風建設。
（三）強化輿論宣傳、引導和監督。在縣電視臺開設學習貫徹《問責規定》專欄或專題節目，在縣長公開電話開設政風建設專線，縣行政服務中心設置政風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監督，樹立正面典型，曝光反面典型。
（四）加大明察暗訪力度，發現問題及時處理。政風辦定期對政風建設情況進行檢查，查找存在的不作為、慢作為、亂作為、慢作為行為，并交由所在單位或相關部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，將發現的政風建設中較嚴重的問題，提交縣政風建設年工作領導小組進行處理。
（五）嚴肅紀律，強化問責。對上級新聞媒體曝光的事件，和檢查中發現的企業、群眾反映的突出問題，要對當事人和單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的，予以行政問責直至做出組織處理。
關鍵詞：新形勢；醫院；行政管理；發展
中圖分類號：R197.322文獻標識碼：A
隨著我國醫院管理工作的不斷推進，醫院行政管理工作對于醫院發展的重要影響也逐漸的凸顯出來，越來越多的管理者重視到行政管理工作的重要性。如何結合新時代下的醫院發展需求，針對原有的行政管理模式進行完善，就成為現階段醫院管理者關注的問題[1]。為了更好的推進新形勢下醫院行政管理工作的發展，本文從以往行政管理工作經驗入手進行研究，希望能夠為后續行政管理工作的發展提供參考。
1行政管理的內涵及其作用
1.1行政管理的內涵
行政管理是我國管理體系中不可或缺的重要組成部分，也是保障企業正常運行的基礎崗位之一。政管理工作內容覆蓋十分的廣泛，不僅涉及對辦公區域的管理、優化，同時也涉及對企業資源、資產的登記和管理[2]。行政管理的核心職能，是協調企業內部各層級之間關系，維護對外關系以及保障企業正常運行[3]。
1.2醫院加強行政管理的作用
隨著我國醫院體系的日益完善，有關醫院的管理“門檻”逐年放低，醫院領域的競爭也愈發的激烈，尤其在現階段發展背景下，越來越多的公立、私立醫院出現在人們的日常生活中，為人們提供了更多就醫選擇，同時也在很大程度上提升了醫院行業的競爭壓力。醫院如果想要在新時代下謀得更好的發展，就需要轉變原有的運行思想，將服務的思維融入到日常醫院診療的點滴中去，以此提升醫院自身的行業競爭能力。同時，在醫院發展的新需求下，醫院行政管理工作作為醫院運行的基礎工作之一，如果想要將新時代的服務理念落實到后續的醫院診療過程中，就需要從加強醫院的行政管理工作入手，在根源上保障醫院內部運行的安全、穩定，進而逐步將服務思維融入到后續的醫院發展過程中，實現推動后續醫院發展的目標。
通過對新形勢下醫院行政管理工作的研究，行政管理工作的重要作用不僅僅停留在上述這一方面，同時也體現在如下兩個方面。首先，合理的開展醫院行政管理工作能夠在一定程度上規范醫院工作人員的行為舉止和儀容儀表，以此樹立醫院整體的環境風貌，使其能夠更好的面對醫學診療方面的難題，同時更好的攻克醫學診療過程中可能存在的挑戰。其次，合理的開展醫院行政管理工作，也能夠為醫院的運行提供良好的后勤保障，從而讓醫護工作者能夠更多的將工作側重于醫學研究中去，進而提升醫院的行業競爭能力，幫助醫院獲得更好的發展。
2醫院行政管理中存在的不足
醫院行政管理工作，雖然工作內容在醫院日常工作中已經開展了數十年，但是在新形勢背景下，這一行政管理工作也發生了一定程度的轉變，通過對以往醫院行政管理的研究，其中存在的不足大都集中表現在如下幾個方面。
第一，是醫院行政管理工作受重視程度不足的問題。這一不足是目前大部分醫院行政管理過程中都存在的問題之一，這一重視程度的不足，不僅會在一定程度上影響行政管理在日常工作中落實的效果，同時也會限制工作人員參與行政管理的積極性，從而制約醫院行政管理工作的發展[4]。比如，在醫院日常工作中，行政管理作為醫院中的非效益部門，不僅福利待遇遠不比診療科室，同時能夠調配的資源也遠不如其他效益科室，這一重視層面的不足在很大程度上限制了醫院行政管理的發展，同時也阻礙了具備專業行政管理知識以及技能的人才參與到醫院行政管理過程中來，影響新形勢背景下醫院行政管理工作的創新。
第二，是醫院行政管理工作制度構建不完善的問題。雖然目前醫院行政管理工作已開展了數年，但是由于這一工作在醫院運行中一直處于“可有可無”的地位，導致這一行政管理工作在制度構建層面存在明顯的不足，尤其是在新形勢背景下，這一不足就更加的明顯，從而影響后續醫院行政管理的發展。通過對以往醫院行政管理工作研究可以發現，受固有思維的影響，導致很多醫院對于行政管理這一保障性部門的關注程度不高，雖然在實際工作中已開展了數十年的行政管理工作，卻沒有一套能夠貼合醫院需求的行政管理規章制度，在以往的醫院運行過程中，無制度或制度不完善的問題，并不會在很大程度上影響醫院行政的管理，但是在未來的發展背景下，如果想要獲得更好的醫院行政管理效果，提升醫院在行業中的自身競爭能力，就必須針對行政管理過程中存在的規章制度問題予以解決。
第三，是醫院行政管理工作人員專業水平不足的問題。對于醫院行政管理工作來說，從業人員專業性不足是行政管理發展過程中比較常見的問題，比如在以往的醫院運行過程中，行政管理作為非效益部門資源差、福利低是眾人皆知的問題，這一問題會在很大程度上影響對人才的吸引力，從而造成醫院行政管理人才的匱乏，限制行政管理工作的發展。與此同時，醫院行政管理人員忽視對自身能力的提升，也是實際工作中影響醫院行政管理效果的主要問題之一。比如這一過程中，長時間單一、片面的醫院行政管理工作，導致很多醫院工作人員的思維也越發的懈怠，導致其越發的忽視對自身能力水平的提升[5]。
3醫院行政管理發展趨勢及優化路徑
在新形勢的發展背景下，如果想要獲得更好的醫院行政管理發展效果，推動醫院行政管理工作朝著更加完善、科學且系統的方向發展，可以從以下幾方面入手針對性的予以優化，以此推動醫院行政管理工作的發展。
第一，應在醫院基層樹立系統的行政管理意識。就這一層面來說，如果想要推動未來醫院行政管理的發展，就應從轉變原有醫院行政管理工作意識層面入手，深化基層醫院工作人員對于行政管理的重視程度和配合程度，以此實現在本質意義上醫院行政管理的改革，推動后續行政管理工作的發展。比如這一環節，管理者應結合基層工作者對于醫院行政管理的理解情況，開展一系列的行政管理普及、推廣活動，通過構建多樣化的行政管理模式，讓更多的基層員工參與進來，以此推動醫院行政管理的發展。
第二，應著眼于醫院的實際情況，完善原有的行政管理制度。完善的制度是保障后續管理工作的核心，在未來的醫院行政管理發展環節，管理者應著眼于醫院原有的行政管理情況，構建符合醫院行政管理需求的管理制度，通過制度來保障后續行政管理在日常醫院工作中的落實，推動未來醫院行政管理的發展[6]。比如這一環節，管理者應結合不同科室的行政管理需求對相關制度進行細化，確保行政管理內容能夠全面的落實在醫院工作中，繼而實現行政管理的目標。
第三，應針對性的提升醫院行政管理人員的專業水平。新形式下的醫院行政管理工作，歸根結底還是“人”的工作，所以，在未來的行政管理發展過程中，針對行政管理人員的培養也是實際工作中不可忽視的重要內容之一。比如這一環節，醫院的管理者首先可以結合醫院未來一段時間的發展需求，科學引進外部專業的行政管理人才，通過人才引進、選拔的方式，將新形勢下創新的思維、理念應用到醫院行政管理過程中來，以此推動醫院行政管理工作的發展。其次，管理者可以針對現有的醫院行政管理人才進行培訓，使其能夠在接受新的行政管理知識同時，與醫院的行政管理工作共同發展，以此實現后續的醫院行政管理發展目標。
第四，應明確醫院行政管理工作的不同層次。在新形勢下如果想要獲得更好的醫院行政管理發展目標，需要轉變原有工作中過分“集權”的行政管理模式，根據醫院發展的階段性需求，對行政管理的層次進行優化，減少不必要的管理流程，以此實現醫院行政管理的優化和發展。與此同時，在未來醫院行政管理過程中，管理者可以將現代化技術融入到實際行政管理的過程中，通過這一技術的應用優化原有醫院行政管理的效率和質量。比如，在未來的醫院行政管理過程中，管理者可以通過構建企業內部OA的方式，幫助現代化技術在醫院行政管理中的應用，提升醫院行政管理工作質量。
［關鍵詞］企業；行政管理；創新；行政機構
引言
目前，在新的經濟形勢下，多數企業均面臨著巨大的困難和挑戰。隨著國有企業的不斷發展壯大與社會經濟水平的提高，我國國有企業也不得不做出改革和創新，方能充分實現現代化、科技化目標。作為國有企業的中樞神經，企業行政管理承擔著人力管理的重要使命，唯有遵循改革創新、與時俱進的根本原則，方能深刻認識到企業日常管理中存在的問題，只有采取有效措施，及時解決，才能穩定整個企業的發展。因此，行政管理是國有企業的樞紐和靈魂，其關鍵之處不僅在于使企業用人更為合理化，還可全面提高企業人員的工作效能，促進企業的發展與壯大。
1國有企業行政管理內容分析
國有企業行政管理工作依據不同性質可以分為計劃、組織、控制、指揮4個方面，其中計劃工作的主要任務是確定管理內容的方向、目的及具體實施辦法，以便有的放矢、有計劃化性地開展行政管理工作。組織工作的任務在于明確各部門領導及相關管理人員的工作內容，并依據內容分類，由上而下逐步建立并完善科學的責權關系。控制工作是對企業運行中各個環節進行有效、合理控制，并對不合理之處及時進行調整和改進，監督系統、激勵機制、獎懲機制等均屬于控制工作范疇。指揮工作是調動與協調企業人員以更高質量地完成企業生產和經營，獲取更高社會效益的核心。由此可知，在國有企業行政管理中，各項內容均發揮著不同的作用，且均存在其必要性和重要性。
2國有企業行政管理中存在的問題
當前國有企業行政管理中存在諸多問題，包括行政機構過于龐大、權力過于集中且制約力度差、人力資源浪費嚴重、管理人員缺乏專業知識等。而上述問題均會影響企業行政管理質量，對企業的正常生產與經營造成不同程度的負面影響。以下重點闡述、分析國有企業行政管理現狀及存在的問題。
2.1行政機構過于龐大
目前我國大多國有企業行政機構規模都較為龐大，盡管經過一系列改革但是此種現象并未得到明顯改善，甚至有部分國有企業由于生存和發展需要又增加行政機構。但是行政機構過于龐大也會對企業的發展產生沉重的壓力及負擔。此外，對于大多數國有企業來說，在正常的運行中實際上并不需要太多的行政管理機構或部門，且行政管理人員也常出現無實質性工作的情況，在影響企業利潤的同時也會加重其發展負擔。而且，行政機構過于龐大也容易導致管理人員產生懈怠心理，進而影響管理質量。
2.2權力過于集中且制約力度差
國有企業行政管理機構的部分員工思想嚴重，且對其行為的制約力度較小，對行政管理質量及企業的發展均可產生極為不利的影響。國有企業的權力僅僅掌握在少數具有管理職權的領導層中，普通的低職稱的管理人員沒有話語權及管理權。由此導致的領導層對下屬工作實情不了解、管理方向及需求把握不好，最后出臺或頒布一系列不合實際的管理制度。此種情況不僅影響企業員工的工作積極性，長此以往對企業的發展也可產生難以估量的負面作用，導致企業不得不在虧本運行狀態下掙扎生存。
2.3人力資源浪費嚴重
在企業發展中必須重視優秀人才的培養和深造，并充分利用人才及技術優勢，方能保證企業的健康、長遠發展。但是在部分國有企業尤其是具有壟斷性質的企業中存在著人力資源嚴重浪費的問題。此類企業往往不需要創新便可獲得高額利潤，創造出巨大的經濟財富和社會效益，使企業人才懈怠心理嚴重，逐漸喪失競爭力。此外，國有企業行政管理水平低下也是影響人才難以被充分應用的重要因素。盡管企業將人才管理及分配工作賦予行政管理部門，但是該部門難以將優秀員工的才能充分利用，也無法調動起工作積極性。
2.4管理人員缺乏專業知識
專業知識缺乏是行政管理人員工作效能低下、管理水平差的根本原因。近年來國有企業行政管理部門逐漸得到社會各界的重視與關注，和傳統的管理狀態相比較，國有企業對于行政管理人員的專業知識水平要求也逐漸升高。部分國企行政管理人員缺乏專業的知識，管理思想及理念也傳統老舊，且在企業工作人員調動及調控方面仍缺乏工作經驗，時常會出現各種失誤。
3國有企業行政管理創新措施探討
企業在不斷發展，行政管理人員的思維和觀念也應該與時俱進、改革創新才能滿足企業發展和進步的需要。因此根據上述關于企業行政管理現狀及存在的問題分析情況提出有針對性的創新措施及建議。
3.1建立并完善行政領導負責制
以經理為首建立并完善行政領導負責制的指揮系統可以達到理想的管理目標，對企業實施科學化和全面化的行政管理首先需要對領導的職責、權限范圍及管理內容進行明確，使其在限制與規定的范圍內，合理、合法、充分行使自身管理權力。必要時還需要對行政領導配備具有較高專業水平的咨詢和約束團隊，以免行政領導對工作形勢作出錯誤判斷，制定并頒布不切實際的管理制度，從而影響企業的健康發展。
3.2對行政組織機構合理設計
對行政組織機構合理設計能夠保證企業各個部門員工在行政命令下快速作出反應并充分發揮其工作效能，以利于行政管理制度的順利實施及貫徹流通。機構雜亂、信息流通性差是行政管理工作中最為忌諱的問題，將會導致履行效率及員工效能顯著降低。而針對此種情況設置的行政管理機構能夠促使國有企業管理質量向科學化、合理化、現代化及高效化方向發展與前進。
3.3建立合理高效的激勵與懲治機制
激勵機制的建立是激發員工積極性、提高工作熱情和效能的根本途徑，也是國有企業行政管理人員必須關注和著重解決的問題；而懲治機制的建立是對工作人員的鞭策與監督，同時也是營造良好工作氛圍的重要舉措。但是在建立激勵與懲治機制的過程中需要注意完全貼合企業現狀與實際情況，避免紙上談兵與自以為是，充分考慮綜合情況，方能建立合理高效的機制，起到理想的激勵和督促作用。
3.4吸引高素質管理人才并加強專業培訓
國有企業行政管理人員不僅需要有較高水平的專業知識，同時還必須具有良好的個性和心理承壓能力、較強的創新意識和政治素養，對身體素質也有較高的要求。此外，在企業行政管理人員日常工作中還應加強專業培訓，注重培養其處理分析問題的綜合能力，養成協調、統籌全局的思維方式及擇優決斷的能力，據此為企業提供更有利的發展條件。
4結語
作為國有企業參與社會化市場及大生產的客觀要求及前提條件，行政管理在日益發展和進步的現代化經濟生活中發揮著不可估量的作用。隨著社會生產分工的精細化和專業化加深，社會生產力呈現出明顯的上升及發展趨勢。但是當前企業行政管理中問題眾多，仍需要積極改進、調整，建立并完善行政領導負責制、激勵與獎懲機制，合理設計行政組織機構，提高管理人員的專業素質和管理水平。國有企業要想快速、穩定發展，必須建立完善、規范化的行政管理機制，方能保證企業的正常生產及經營，從而為社會主義市場經濟發展奠定基礎并貢獻自身力量。
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為了進一步貫徹落實行政許可法，深化行政審批制度改革，按照《**省人民政府辦公廳關于對行政許可法貫徹實施情況進行檢查的通知》（冀政辦函〔**〕46號）要求，市政府決定對全市貫徹實施行政許可法情況進行一次全面檢查?，F將有關事宜通知如下：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的**大會議精神，認真落實科學發展觀，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，促使行政機關依法有效實施管理，從源頭上預防和治理腐敗，為全市經濟社會更快更好發展創造良好的環境。
二、組織領導
對行政許可法貫徹實施情況進行檢查工作在各級政府的領導下，由政府法制辦和監察部門牽頭，有關部門共同組織實施。
三、檢查范圍
本次檢查的范圍為全市各級有行政許可、行政審批權的行政機關（包括垂直管理部門，法律、法規授權的組織。法律、法規、規章委托的其他行政機關）**年7月1日以后作出的行政許可（審批）案卷及貫徹落實行政許可法的相關情況。重點對發展改革、國土資源、食品藥品監督、教育、衛生、建設、交通、質量技術監督、環保、公安、工商行政管理等許可項目較多、與群眾生活密切相關的部門進行抽查。
四、檢查內容
國家、省政府和市政府已明令取消的行政許可項目是否全面停止執行；行政許可主體資格是否合法，委托行政許可是否依法辦理了相關手續；許可項目是否有合法依據，許可條件、許可程序、許可公開是否符合法定要求；許可收費是否有合法依據，收費是否全部上繳財政；國務院、省政府和市政府要求建立的實施行政許可各項制度是否建立健全并實施；許可案卷是否建立，內容是否完備規范；是否實行網上申請、網上審批、網上查詢；對違反行政許可法的行為，責任追究是否到位。
五、時間步驟
檢查工作從**年10月9日開始，至**年11月30日結束，分為自查、檢查和抽查三個階段。
第一階段，各級各部門自查。從**年10月9日開始，至**年10月25日結束，各級各部門按照《行政許可法貫徹實施情況檢查內容和標準》（附后），對落實情況進行自查，真實記錄存在的問題，認真歸納整理，對存在的問題及時糾正。
第二階段，市政府和各縣（市、區）政府對所屬部門進行檢查。從**年10月26日開始，至**年11月9日結束。對所查部門按照檢查內容和標準，根據總分分類計算分值，分別作出合格、基本合格、不合格的評價。對存在的問題進行認真分析，督促整改。
第三階段，迎接省政府法制辦、省監察廳組織的抽查。從**年11月10日開始，至**年11月30日結束。被抽查單位由省政府法制辦和省監察廳臨時指定。
六、具體要求
關鍵詞:辦公室；管理；精細化；策略
精細化管理是人力資源管理的重要組成部分，在辦公室的行政管理中，精細化管理將成為其今后發展的趨勢和重點。針對辦公室行政管理，實施精細化，可以將辦公室行程管理的成本降低，將行政管理中存在的問題找到，并針對這些問題制定有效的策略，實現對辦公室行程管理工作的精細化。為了更好的實現辦公室行政管理的精細化，本文章針對當前辦公室行政管理腫么存在的問題、實現精細化管理的要求，以及優化辦公室行政管理精細化的策略等內容，進行分析研究。
一、辦公室行政管理精細化工作存在的問題
在企業發展的過程中，經常會遇到這樣或者是那樣的問題，對企業的管理運行產生著影響。而當前在企業辦公室管理中，其行政管理實現精細化，還存在著一定的問題，這些問題的存在，嚴重的影響著企業辦公室的行政管理精細化。針對當前辦公室行政管理精細化實施中存在的問題進行分析，其主要存在的問題如下：
(一)缺乏精細化管理目標
在辦公室行政管理中，想要實施精細化管理，首先需要有一個完善、明確的精細化管理目標。在辦公室行政管理中，沒有明確的精細化管理目標，沒有績效考核體系等，在遇到管理上的問題后，就會出現相互的推諉等問題。在行政管理精細化實施中，沒有明確的管理目的，對精細化管理的實施也是一種影響和制約。在辦公室行政管理中，沒有形成明確的考核制度、管理目標等，會影響著管理職能的發揮，同時也會對員工工作、歸屬感、責任感等產生影響。當前在辦公室的行政管理中，缺乏精細化管理的目標，為此影響著精細化管理工作的正常順利開展。
(二)缺乏有效的量化管理手段
在辦公室行政管理的精細化實施中，影響著管理效率的主要因素，是缺乏有效的量化管理手段。在辦公室的日常行政管理中，沒有具體化、量化等，沒有將行政管理中的各項工作進行有效的分配，進而影響著管理。其次在日常的行政管理中，員工的工作考核內容與其工作的內容有一定的出入，為此會造成工作脫節。因為沒有對行政管理中的各項工作進行量化和細化，在一些指標的制定中，也沒有從實際的操作性上入手進行制定，為此影響著一些指標在工作中的實施。因為在管理中缺乏科學有效的量化管理手段，為此造成精細化管理工作效率不高，無法有效的提高辦公室行政管理效率。
(三)其他管理上的問題
在辦公室行政管理中，除了以上的問題之外，在精細化管理制度和精細化管理項目等方面也存在著一定的問題，影響著精細化管理的實施。目前想要實現辦公室行政管理的精細化，在管理制度和管理項目等方面在一定的問題，管理制度過于的籠統，會造成各種問題的出現，并影響著行政工作人員在職能上受到很大的限制等，目前辦公室的行政管理一整體辦事為主，行政人員的分工不明確，為此影響著工作人員辦事的積極性等。因為在辦公室行政管理的精細化管理中存在著這些問題，所以造成精細化管理在辦公室行政管理中無法有效的實現和實施。
二、辦公室行政管理精細化的要求
在辦公室的行政管理工作中，實現精細化就是為了精細化分工、服務質量精細化等，實現辦公室行政管理的精細化，就需要將辦公室的相關行政工作進行細化，實現現代化的管理。為了更好的推動精細化管理在辦公室行政管理中進行實施，需要滿足以下內容：
(一)權責制衡
在辦公室行政管理的原有工作制度和崗位等的基礎上，將辦公室的責任系統和體系進行完善和健全。根據辦公室行政工作的流程和具體的工作內容，設定崗位和考核制度等，對崗位有明確的界定，保證權責制衡，形成規范的工作制度和流程。
(二)保證流程有序和優化
在辦公室行政管理中，制定科學有效的工作流程，實現權責制衡，需要保證制定的工作流程和制度，可以在實際的工作中有序的實施。保證流程的有序實施，是推動辦公室行政管理精細化實施的重要的保障，發揮著推動的作用，在當前的現代化管理中，根據辦公室行政職能保證各項流程工作的順利有序進行，在執行的過程中，實施精細化，實現各個環節的無縫銜接。
(三)考核、績效提高
在辦公室行政管理中，工作的難度不同，簡單的工作，需要保證量化指標的科學性，針對主觀性、難度等相對較大的工作，需要保證可以實現定性評價，并通過合理的方法，與現代企業管理系統以及現代管理方法進行結合，形成工作指標，保證可以提高績效，并優化考核指標。
(四)完善的工作制度
在辦公室行政管理中，由外部到內部、由服務到事務的管理，都需要有完善的制度保障，最大程度的避免行政管理中出現管理空白。在行政管理中，為了保證各項工作可以有效的進行，需要針對各項工作進行評估，制定健全、有效的制度，并在實際的工作中，針對遇到的問題，進行各項制度的及時補充和完善，保證可以形成一個完善、有效的辦公室行政管理體系。
(五)改善管理手段
當前在社會的不斷發展下，現代化技術不斷的在工作和生活中得到應用，為了提升管理質量和效率，在管理工作中，也需要引入現代化技術。強化辦公室行政管理，將其管理手段和管理方法進行改善，實現管理模式和管理方法的轉變，同時將行政管理的理念進行改變，不斷的提高辦公室行政工作人員的素質和工作能力，促進精細化在辦公室行政管理中的實施。
三、辦公室行政管理精細化的策略
隨著社會的發展，各項工作逐漸的進入正軌，高質量、高標準、高要求逐漸在日常的工作和生活中得到體現。在企業發展的過程中，管理是重要的組成部分，沒有管理企業將無法運行，在企業的管理中，人力資源管理是重要的組成部分，而在人力資源管理中，辦公室行政管理又是重要的組成部分，為了提高企業的經濟效益，員工的辦事效率，工作績效，需要加強企業辦公室行政管理。而當前精細化管理，逐漸的深入到企業的人力資源管理中，為了實現企業人力資源的高效管理，實現辦公室行政管理的精細化，可以從以下幾個方面入手：
(一)企業文化、管理理念強化建設
在企業發展的過程中，企業文化對企業的發展有重大的影響，企業文化是員工責任感、歸屬感的重要源泉，所以強化企業文化建設，對企業實施精細化管理有重要的推動作用。在企業辦公室行政管理工作中，可以實施放大抓小的管理理念，從細節上實現精細化管理，促進管理效率和效益的提升。辦公室行政管理的負責人，可以其將負責的下屬的所有的工作范圍內的事情放開，有專業的工作人員負責，放手讓員工去做，自己進行監督，有效的提高工作效率。在企業文化建設中，從員工的歸屬感、責任感，辦公室文化環境等，進行建設和強化，從企業辦公室精神、文化、管理、人文等方面，進行強化建設，將企業文化精神提升，強化企業文化建設，推動精細化管理的實施。
(二)提升員工素質
在企業發展的過程中，員工的素質也是企業文化的一部分，而員工素質影響著員工的工作狀態和工作能力，為了促進辦公室行政管理的精細化實施，需要將員工的素質提升。在辦公室的行政管理精細化中，員工的工作心態、能力、知識等都影響著精細化的有效實施，所以對員工進行職業素質、技能等的培訓和教育，提升員工的素質，實現精細化管理在行政管理中的實施，為企業培訓高素質、高技能的員工。通過對員工的職業化、精細化的管理，將精細化管理應用到辦公室行政管理中，并有效、規范的實施，保證各項工作可以一目了然、順利的實施，提高管理效率。
(三)實施制度化管理
為了實現辦公室行政管理的精細化，需要為其有效的推行，提供一個制度保障，所以精細化行政管理的實施，需要有制度化的保障。針對辦公室行政管理中的相關工作，例如財務、薪酬、服務等等，將所有的工作制定一個完整的流程，保證各項說明都詳盡，為了更好的推動精細化，需要為其提供一個系統、細致、完整的制度，為精細化管理提供保障和依據。辦公室行政工作的員工，按照工作制度和工作流程，進行相關的工作，保證各項工作可以有序的進行，為精細化管理的實施提供一個規范的制度化保障。(四)強化精細化的運用和養成在辦公室行政管理中，推行并實現精細化管理，需要員工對精細化有一定的認識和了解，辦公室行政管理的領導和員工，都需要對精細化有一定的認識和了解，并將精細化落實到實際的工作中，充分的認識到精細化的重要性和優勢，并在實際的工作中，可以利用精細化，對工作進行有效的分工，從思想和管理上推行精細化，并加上日常精細化的宣傳和教育，進行辦公室精細化的推動和養成。(五)加強員工經濟化意識的培養在辦公室行政管理中，推行精細化管理，需要辦公室所有員工的支持和協助，所有員工的配合和支持，是精細化管理在辦公室行政管理中推行的又一保障。加強辦公室行政工作人員的協作、經濟化意識的培養，行政工作的推行，離不開辦公室各個員工的協調、協助，所以需要對員工的協作意識和精神進行培養。同時對員工進行經濟化意識的培養，在日常的工作中，盡量的減少工作中的支出，創造更多的效益，為辦公室行政工作作出榜樣，讓所有的員工都有經濟化意識，可以在實際的工作中推行經濟化。
四、總結
社會在進步、科技在發展，當前我們已經進入了現代化時代，一個企業想要發展，需要進行現代化管理和現代化技術的應用。在現代化管理中，實施精細化管理，可以推動企業的發展，以及管理效益的提升。辦公室行政管理，影響著企業的整個內部發展和運行，為了推動辦公室行政工作的進行，需要實施精細化管理，針對當前辦公室行政管理中，存在的問題，以及實施精細化管理的一些要求，制定實現辦公室行政管理的策略，并將這些策略在實際的工作中進行推行，促進精細化在辦公室行政管理中的實施。精細化管理是現代化管理的重要組成，實施精細化管理，可以促進各項工作的順利進行，促進工作效率的提升，并創作更多的經濟效益，所有在辦公室的行政管理中，實施精細化管理，非常必要，可以將精細化管理策略在實際的管理中進行實施，促進精細化的實施。
作者:夏溥陽 單位:中國石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司
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關鍵詞：高校行政管理；問題；解決途徑
行政管理工作的高質量實施是保證高校教學工作順利開展的基礎，目前，高校在行政管理工作領域存在著一系列問題，很大程度上影響著高校教學活動的質量，因此，很多高校工作者都將行政管理問題的分析和解決作為工作的重點。
一、高校行政管理工作存在的主要問題
1、高校行政管理制度較為落后
目前，很多高校在設計行政管理工作制度的過程中依然沿用較為傳統的模式進行制度設計，并沒有結合高校近些年來的管理工作方面的實際問題進行管理制度的改良，造成很多管理制度不能與高校的實際管理需要相適應，降低了行政管理制度的推行質量[1]。此外，很多高校在管理工作中對崗位目標機制的重視程度很高，使得很多管理制度只能對高校人員實施嚴格的約束，雖然保證了高校各項行政性舉措的有效落實，卻造成高校的工作人員在工作積極性方面難以實現高水平的激發，最終影響了高校行政管理制度的完善效率。還有一些高校的行政管理制度對處罰性因素的重視度較高，而對相關獎勵褒揚因素的重視度較低，使得高校的管理工作人員經常呈現出較為嚴厲的姿態，無法保證高校的管理人員能夠結合工作過程中積累的經驗對制度進行改良和創新[2]。還有一些行政管理制度的設計較為生硬，并沒有對管理人員的積極性進行必要的激發，很多管理工作長時間按照固定的模式加以運轉，不能保證對管理人員建立起科學的業績考核機制，使得很多行政管理人員對工作的重視度不高，提升了行政管理工作成本。
2、高校行政管理工作權力過于集中
目前，高校的很多行政管理工作必須在強有力的權力因素影響之下進行制度的執行，因此，很多行政管理工作人員依舊對傳統的管理模式具有較強的依賴[3]。還有一些行政管理工作不能保證將各項權力進行有效的集中，造成很多的管理模式只能在具備依賴性需求的情況下繼續執行，難以在管理工作任務量很大且不能停止的情況下進行改良空間的獲取。還有一些行政管理工作受到權力模式的影響較大，使得很多管理工作必須按照既有的權力配置結構進行層層傳遞，不僅降低了行政管理工作的執行效率，還使得很多的管理工作不能保證具備運行的穩定性。一些高校的行政管理工作團隊缺乏必要的民主機制，使得制度和運行機制的調整過多的依賴主管人員的設計，既增加了主管人員的業務量，也使得很多基層管理工作者難以具備較強的工作積極性，造成行政管理工作制度不能適應高校日益增加的管理業務要求[4]。還有個別的行政管理人員并沒有及時更新管理理念，受到傳統文化因素的影響，具備一定的官本位思想，使得高校的行政管理工作無法在執行的過程中進行民主意識的傳遞，容易造成高校學生產生盲目的權力崇拜，不利于高校學生健康思想的養成。
3、高校行政管理機構設計缺乏合理性
目前，很多高校由于受到上級行政機關的影響較大，造成很多高校的行政管理工作模式模仿了政府部門的模式進行運作，造成高校的行政管理機構呈現出較為臃腫的狀態，無法保證適應行政管理工作的具體需求。此外，一些行政管理機構的設計對權力和責任的配置不夠科學，很多部門的分支機構無法保證針對同一問題提出相同的管理方案。再加上高校的行政管理工作執行人員數量較多，難以保證對具體的問題進行明確的責任人認定，使得高校內部容易在行政管理工作領域出現管理效率低下的問題[5]。另外，我國高等教育資源整合工作的推進也為高校行政管理工作帶來了新的情況，一些高校在生源不斷拓展的情況下，加大了行政管理工作領域的人力資源危機。
二、高校行政管理工作領域問題的應對方案
1、完善高校行政管理工作制度
在進行高校行政管理制度設計的過程中，要從當前管理制度設計的程序出發，對制度實施根本性改良，切實保證所有的行政管理制度在具備合法性的前提下提升高校行政管理工作的執行效率。要加強對高校行政管理工作崗位設計的重視，保證高校的行政管理工作可以在科學的崗位設計過程中實現崗位優勢的凸顯，保證所有的崗位設計工作都能適應權力配置的需要。此外，要按照業績考核工作的要求，對行政管理工作實施評價模式的科學構建，保證每一位行政管理工作執行人員都能在制度的促進之下提升對行政管理工作的熱情，增強行政管理制度的創新動能。
2、改良高校行政管理工作權力結構
首先，高校要從行政管理結構設計方面擺脫金字塔結構的束縛，保證所有的行政管理權力都能在制度的約束之下實現高效的構建，使行政管理工作的推進能夠適應新時期高校管理業務的變化。要在保證所有的權力結構適應制度創新要求的情況下，對各種行政管理工作的范圍進行明確，使制度具備較強的靈活性，并適應后續的調整需要。
3、提升高校行政管理機構設計合理性
在實施高校行政管理機構設計的過程中，需要使高校盡可能擺脫上級行政主管部門的機構設計限制，使高效能夠設計出更加貼近高校行政管理工作要求的制度。此外，要按照高校行政管理人員的業務需要，對機構的設計理念進行調整。保證行政管理工作的推進可以提升學生的民主意識，使行政管理工作能夠在維護高校日常教學程序的情況下對學生產生更加積極的影響。結論：行政管理工作是影響高校教學質量的重要工作，深入的分析高校在行政管理的各個方面存在的問題，并對相關問題進行有針對性的處理解決，能夠很大程度上增強高校行政管理工作的推進質量，使全部的高校教學工作都能在完善的教學模式中加以推進。
作者:田原 單位:沈陽音樂學院藝術學院
參考文獻:
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[2]姜穎昌.高校行政管理人員職業道德建設研究[D].山東師范大學,2011.
[3]於軍.高校行政管理工作中存在的問題與解決思路[J].教育與現代化,2006,04:53-57.
村干部不作為亂作為自查報告范文(一)
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展;行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自;為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高;
一、基本情況;本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的;
二、主要做法;1、加強領導;2、強化措施;3、嚴格獎懲;
三、存在問題;在取得成績的同時我們也清楚認識到，我們的工作中仍;四、下一步工作打算;將繼續
XX鎮XX村關于在三嚴三實專題教育中集中開展
行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾的 工作報告
為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高辦事效率、改進服務水平、優化發展環境，根據XX鎮《關于在三嚴三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神，近日，我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的各項行政不作為、慢作為、亂作為規定的內容，對我村班子社干部黨員進行了集中整治。通過活動的開展，未發現行政不作為、亂作為的現象。
二、主要做法
1、加強領導。我村及時召開了專題會議進行動員，組織村社干部學習領會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領導小組，負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組辦公室設在村活動室，具體負責了解情況、交流信息、組織協調、督促檢查等工作。同時，我村還結合本村實際制定了工作整治方案，明確活動的目標任務、方法步驟和具體要求。
2、強化措施。建立健全效能投訴受理工作機制，按照有訴必接、有接必查、有查必果的要求，凡是群眾的投訴，一律追查到底，保證專項整治活動的有序推進。認真組織村社干部根據本職工作和崗位職責的實際情況，采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式，廣泛征求服務對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議，認真查擺存在問題，深入剖析原因，找準思想根源，抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的，免予處理，對不認真自查自糾的，一經發現，嚴肅處理。
3、嚴格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴重的，追究村負責人。建立了獎懲措施，嚴格獎懲，體現獎優罰劣、獎勤罰懶，充分發揮考核獎懲的導向作用，鼓勵全體村社干部黨員依法、科學、高效、正確地履行職責，努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機制。
三、存在問題
在取得成績的同時我們也清楚認識到，我們的工作中仍存在一些問題和不足，體現在：有些村、社干部的執行力有待進一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習;一些不按政策和規定辦事，有令不行、有禁不止的問題時有出現。
四、下一步工作打算
將繼續以良好的精神風貌、扎實的工作作風，扎實推進村委作風建設，按照制度進行長效管理和監督，進一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務水平，樹立我村良好形象，推動我村各項工作不斷跨上新臺階。
村干部不作為亂作為自查報告范文(二)
在學法律、懂政策、守紀律、講規矩整治不作為、慢作為、亂作為專項活動進入查擺問題階段之后,我辦領導班子高度重視,精心組織,及時部署了第二階段的工作任務,進一步統一全體干部職工思想,扎實開展了查擺問題階段的各項工作,把查擺問題與當前工作緊密結合起來,做到活動與工作同步推進,達到了預期的效果。現將有關工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)嚴格工作程序,做好動員工作
結合專項活動第一階段學習活動的深入開展,在充分準備的基礎上,,領導班子認真總結了第一階段的工作,分析了存在的問題和不足,進一步統一了廣大干部職工的思想,布置制定了二階段的工作。
(二)采取多種形式,廣泛征求意見
通過發放征求意見表、召開座談會、集體(或個別)訪談等形式,圍繞我辦五不作為、五慢作為、五亂作為等方面廣開渠道聽意見,深入基層找問題,認真查擺出存在的突出問題和個人在思想作風、生活作風和工作作風上存在的不足。共召開座談會2次,向上級主管部門、分管領導、下屬基層單位、服務對象、社會各界代表等發放了征求意見表,并將征求到的意見、建議在干部職工大會了進行了通報,進一步明確了整改工作的方向和任務。同時,將征集到的意見、建議進行梳理、匯總后，共查擺出領導班子存在的突出問題4條,班子成員及干部職工存在的問題16條。
(三)堅持發揚民主,開好問題點評會
通過召集有關人員、服務對象、上級分管領導、干部群眾召開了問題點評會,對本單位、班子成員、干部職工以及查擺出來的問題進行了點評, 對班子和個人針對存在的問題和不足,深入剖析了矛盾問題產生的根源,積極探討解決問題 的思路和辦法,提出了切實可行的整改措施
二、專項活動取得的效果
(一)廣泛征求意見是做好查擺問題工作的基礎
在查擺問題階段工作中,全縣各單位本著實事求是、理論聯系實際的原則,集思廣益,暢通渠道,深入服務對象和干部群眾中廣泛征求意見,征求到寶貴的意見和建議,為查擺問題提供了第一手資料。
(二)強化督查工作是確保整改取得實效的關鍵
為保證整改工作取得實際效果,我辦認真履行職責,,進一步改進督查方式方法,對查擺問題的過程和查擺出的問題進行全程監督檢查,督促各單位向 社會作出公開承諾,明確整改時限加以整改,確保了專項活動穩步推進。
三、存在的問題
一是少數干部職工由于工作任務繁重,沒有把開展專項活動與做好當前工作有機結合起來。
二是個別干部職工查找問題不準,導致整改思路不清、制定措施不得力。
四、下一步的工作打算
