時間：2023-06-21 08:58:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工安全評價，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、安全評價的意義
1.建筑安全監督部門對施工現場按施工階段進行安全評價，有利于了解施工現場及施工企業安全管理基礎的真實狀況，及早發現薄弱環節，使企業領導和施工現場管理者對存在的可能引發事故的危險因素心中有數，為決策下一步安全生產工作提供了依據，使施工管理的部署有明確的目標和方向。
2.有利于防范措施的制定及貫徹落實。通過安全評價確定整改項目，落實整改措施，消除了一批不安全因素，從而推動了整改措施的全面落實。
3.安全評價是一次全面、規范的安全大檢查，克服了盲目性對建筑施工中易發生傷亡事故的主要環節、部位和工藝等的完成情況進行綜合考評；設置10個評價分項，克服了檢查中的隨意性，規范了安全檢查的內容及要求，保障了安全評價的全面性。
4.有利于業務培訓。安全性評價的標準及項目，是采用安全系統工程原理，結合建筑施工中傷亡事故規律，依據國家《標準》及有關法律法規、標準和規程而編制的。通過評價，能使施工企業現場操作人員熟悉標準、規章制度、及現場應急措施等。因此，安全評價的過程，也是管理人員學習技術，提高業務水平的操練過程。
5.有利于各級責任制的落實。包括規章制度，上級頒發的文件執行情況檢查，便于及時修訂不合理的規章制度。
二、安全評價的指導思想
現階段的建筑施工安全評價主要是依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），進行的。
1，在評價過程中，我們應重視施工過程的跟蹤檢查監督及管理，重視隱患治理，從定性到定量進行分析預測。因此，安監部門對施工現場進行安全評價，貴在務實，重在整改。決不能打感情分，關系分，應重點以查漏補缺為主要目的，否則就達不到預先診斷、超前控制的目的。
2，強調實時，著重管理是安全評價著眼于現時存在的物的不安全因素及人的不安全狀態，以及造成這些隱患的根源管理的因素。很多隱患都與管理是否到位程度有關，有了認真管理，隱患就會及早發現，及早處理。安全評價是全面規范化的安全檢查，在十個評價分項中，每一個分項都是對日常安全管理的檢驗，通過評價促進管理水平的提高。安全管理抓好了，隱患消除了，安全評價自然就好了，可見安全評價與日常安全管理是相輔相成的，所以應以管理為重心。
3，在評價過程中，安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查，還要與安全管理資料進行對照，檢查施工方案是否能夠結合實際指導現場施工，安全活動記錄是否能全面真實反映施工狀況等等。
三、安全評價的具體做法
建筑施工安全評價的內容主要包括：安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”及“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機具十項，每一項內容都有其豐富的內涵與嚴格的要求，那么，如何更好地對施工現場實施安全評價？結合建筑施工安全檢查標準及多年的實踐經驗，我們將著重檢查的具體內容分述如下：
1.安全管理檢查是前提，主要是從10個分項（各分項具體內容詳見《檢查標準》）進行。從歷年的事故分析中可以看到，有90%的事故發生不是因技術解決不了而造成的，而是違章或違規所致。其中，主要是沒有安全技術措施、缺乏安全技術知識、安全技術交底流于形式、安全生產責任制不落實、違章指揮、違規作業這些方面的疏忽造成的事故較多。因此，把管理工作中的關鍵部分列為保證項目著重檢查，保證項目能做好，整體的安全工作也就有保證了。這一部分的內容主要是從現場的資料及相關記錄體現的，并落實到專職安全員身上，檢查他們對施工現場安全的監督管理是否到位。
2.文明施工檢查著重于現場工作條件與生活環境。按照167號國際勞工公約《施工安全與衛生公約》的要求，施工現場不但應該做到安全生產不發生事故，同時還應做到文明施工，整齊有序，把過去建筑施工以“臟、亂、差”為主要特征的工地，改變為城市文明的“窗口”。針對建筑工地存在的管理問題，如工地不圍擋、現場布局不執行總平面布置、建筑垃圾亂堆亂倒、污水橫流、在施工中的建筑物內住宿著施工人員，既混亂又不安全。為此，文明施工檢查評價項目中將現場圍擋、封閉管理、現場住宿、現場防火列為保證項目重點檢查；衛生、保健急救、現場標識、綜合治理、社區服務為必檢項目，保證項目與必檢項目兩大部分相結合，同時檢查確保文明施工檢查評價的全面、有效。
3.對外腳手架檢查要有足夠重視。它可分項為,落地式腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架六種。比較常用的為落地式腳手架、懸挑式腳手架和門型腳手架。腳手架是建筑施工的主要設施，現場施工事故中從腳手架上墜落的事故占高墜事故的50%，腳手架上的事故如果能得到控制，則高墜事故可以大量減少。我們分析了事故的原因，主要有兩方面，一是腳手架失穩倒塌，另一種是腳手架上缺少防護設施。從這兩方面原因出發，安全評價著重檢查腳手架施工設計方案及現場實物防護是否相符。施工設計方案包括：搭設方案、設計計算書、卸荷方法、基礎施工方法等。先看施工方案是否符合規范要求，是否符合實際；后查現場腳手架是否能夠按照科學合理的施工方案進行搭設，是否已進行檢查驗收記錄，在搭設過程中防護設施是否能夠做到隨層設置，與建筑物的連結是否牢固可靠，施工作業人員在架體上操作是否存在隱患等。
4.基坑支護安全檢查要結合施工現場基坑支護的實際情況來進行。近年來建筑施工傷亡事故中坍塌事故比例增大，主要原因是開挖基坑、基槽時未按土質情況設置安全邊坡和做好固壁支撐。對此，邊坡和支護應隨時檢查，不但在安全評價時它是重點之一，更要注意平時發現問題應立即采取措施消除隱患，防患于未然。
5.模板工程雖是建筑施工中常見項目，其安全檢查卻不可忽視。模板施工的方案設計是該分項檢查評價的核心，不僅要有計算書而且還要有細部構造的大樣圖，對材料規格尺寸、搭接方法、支撐間距及剪刀撐設置等均應詳細注明，還應包括模板的制作、安裝及拆除等施工程序、方法及安全措施等方面。安全評價時還要檢查現場模板支撐的實際情況與施工方案是否符合。
6.“三寶”、“四口”不可忽視，其防護檢查是對安全帽、安全網、安全帶、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊使用及防護情況的評價。該評價項目除了對“三寶”的使用情況進行檢查評價，還必須對防護用品的質量是否合格進行檢驗。“四口”的防護必須做到定型化、工具化，并按照施工方案進行驗收，臨邊及洞口防護的具體做法還應符合《建筑施工高處作業安全技術規范》的有關規定。
7.施工用電檢點是施工現場配電系統。施工用電存在著較多觸電的隱患，為此《規范》規定：施工現場臨電工程必須采用TN-S系統，“三相五線制”，設置專用保護零線，要求使用五芯電纜配電系統，采用“三級配電兩級保護”，同時規定開關箱（末級）必須裝設漏電保護器，實行“一機一閘”、“一箱一漏”，從而提高臨時用電的本質安全，也為安全評價做出指導性要求。評價時，還要檢查工地電工的巡查記錄。
8.物料提升機（龍門架、井字架）要查驗現場運行的性能及穩定性，其檢查是對物料提升機的設計制作、搭設和使用情況的評價。在我國中小城市中，物料提升機多為施工企業自產自用，沒有生產許可證及產品合格證，安全裝置不能滿足規范規定，存在較多隱患。為此，我市已推行由有資質檢測機構對物料提升機進行檢測的制度，檢測合格方可投入使用。
9.外用電梯（人貨兩用電梯）檢點是對施工現場外用電梯的安全狀況及使用管理的評價。外用電梯是施工現場的大型設備，技術要求較高，帶有一定的危險性（特別是人貨兩用電梯）。所以，對于安全制動、各限位裝置、吊籠門和各樓層卸料平臺門等處的電器聯鎖裝置是否靈敏可靠，司機是否經過專業培訓都是檢查的重點。另外，在安裝或拆卸外用電梯的時候，是否能做到預先制定方案，并由有相應資質的專業隊伍實施，有無進行技術交底，確保安全，也是一項必查的內容。同時檢查初次登記.安裝告知及使用登記等相關手續
10.塔吊檢查是塔式起重機使用情況的評價。在塔吊的使用中常常因安全限位裝置（四限位、兩保險）不齊全或不可靠造成事故，我們在檢查評價的過程中應強調對力矩、超高、高幅、行走“四限位”及吊鉤保險和卷筒保險裝置這“兩保險”使用情況的全面檢查。對軌道運行式塔吊還應明確對夾軌鉗的使用要求,檢查是否有相應資質的專業隊伍安裝及有資質檢測機構合格。同時檢查初次登記.安裝告知及使用登記等相關手續
11.起重吊裝安全檢查是對施工現場起重吊裝作業和起重吊裝機械的安全評價。起重吊裝是專業性較強且危險性較大的工作，在實施起重吊裝前做好施工方案是一項很重要的工作，起重扒桿是否經過檢查試吊、鋼絲繩的選用、地錨埋設是否合理，司機、指揮、起重工是否持證上崗為該項目檢查的重點。
12.施工機具檢查是對施工中使用的平創、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械十種施工機具安全狀況的評價。這些機具設備雖然與大型設備相比應用廣泛，而被疏忽發生事故的幾率較大。在檢查中，要求與大型設備一樣，進入施工現場的，確認符合要求，并由現場監理人員驗收合格的方能使用，按照《施工現場臨時用電技術規范》的要求，除了做保護接零外，必須在設備負荷線的首端設置漏電保護裝置。操作人員是否遵守安全操作規程，防護設施是否到位，也是檢查內容之一。
【關鍵詞】建筑施工安全;成因分析;預防措施
1．我國建筑施工安全現狀
影響建筑施工安全的因素眾多，各種不同的因素在一定的條件下就造成了建筑安全事故，此類事件屢見不鮮。2011年1月11日，河南省洛陽新安縣濱湖新城A—18裙樓(購物廣場)發生一起坍塌事故，2人死亡；3月29日，武漢市漢南區博學陽光城A棟工程施工中，操作平臺發生坍塌，2人死亡；5月16日，青島市城陽區正陽國際風情街商業項目一期工程，發生一起塔吊倒塌事故，造成1人死亡；6月2日，泰安市東岳中學綜合辦公樓工程，發生一起坍塌事故，造成2人死亡。這些建筑都是一些與公共相關的工程，它們都出現了此類事件，就更能說明控制建筑安全事故的重要性。
由于建筑施工的性質和環境的復雜性，使得施工過程中的安全問題凸顯。我國建筑施工安全生產基礎較弱，安全科技水平比較落后，安全體制并不健全，總結起來我國建筑施工安全現狀是：(1)與建筑施工安全相關的法律、法規和技術標準有待進一步完善；(2)施工企業安全管理意識落后，保證安全生產的投入不足，安全措施落實不到位；(3)監管不力，監管機構不健全，安全監督人員數量少，經費不足，監管手段單一，力度匱乏；(4)安全評價缺乏健全的評價流程。
2.建筑施工安全管理分析
2.1建筑施工的特點
建筑施工綜合了各種機械、電氣等工種，工種多、工序復雜，需要各個專業的有效配合，也造成了建筑施工生產中的安全問題，而安全問題也是建筑施工中的一個重要的考量因素，因此對建筑施工安全問題的考查需要了解建筑施工的特點。建筑施工的主要特點。概括起來有以下幾點：
(1)施工對象固定。建筑施工的對象也就是建筑施工的產品，它具有體積大，生產周期長，固定性強等特點。因此在施工中需要在有限的空間內聚集大量的工人、機械設備、建筑材料等進行較長周期的作業。
(2)手工勞動及繁重體力勞動多。我國建筑施工最大的特點是參與施工的體力勞動者數目眾多，手工勞動受到多方面的因素影響，很容易就使人疲勞、分散注意力、誤操作等，進而造成安全事故的發生。
(3)工序繁多，施工方法多樣、無規律。每個工種的施工工序都不盡相同，不安全因素也相應增多，這種不穩定性造成了施工現場的不安全因素增多。
(4)露天作用和高空作業多。據統計，建筑施工70%的工作是在露天下完成的，而按照國家標準(《高空作業分級》規定，我國建筑工程中有90%以上屬于高空作業。
2.2建筑施工安全管理的特點
建筑施工的特點是建筑施工安全問題的根源，所以在建筑施工時就要求施工企業加強施工安全管理工作，進行必要的施工安全控制。掌握建設施工安全管理的特點是施工企業進行安全管理問題一項重要的內容，建筑施工安全生產的特點主要有：
(1)施工空間有限，不安全因素增多。建筑施工時在有限的空間內聚集大量的勞動力、機械設備、建筑材料進行建筑主體的交叉作業，這樣就容易由于配合問題而導致不安全因素增多。
(2)建筑施工現場環境復雜，不安全因素復雜多變。施工現場的環境因素，如高溫、嚴寒、噪聲、有害氣體和塵土以及勞動人員的身體素質等都與施工的安全息相關。
(3)施工項目的非標準化使得施工的危險因素增多。一個施工項目往往是多方參與的，各專業人員配合工作，由于施工企業的技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊，造成了建筑施工安全管理的難度增加。
(4)施工項目的臨時性性導致很多施工企業思想的放松，容易忽略施工安全生產因素，導致安全事故發生。
(5)政策、法規、技術標準等綜合調節性。建筑施工的多樣性，環境的多變性，人員的復雜性，要想達到安全生產的目的，就必須依靠一定的政策、法規、技術標準進行綜合的調節控制。
2.3建筑安全事故成因分析
要想對建筑施工進行安全控制就必須的掌握安全事故發生的機理，通過對事故機理的發生規律的研究，對導致事故發生的必然原因進行識別并消除，盡可能的控制和減少偶然因素，達到安全生產的目標。施工安全事故成因主要有人的不安全行為，物的不安全狀態，工作環境的不確定性，管理欠缺等。
(1)人的不安全行為。據統計88%—90%的施工安全施工都是由人的不安全行為造成的。人的失誤包括了隨機失誤和系統失誤，隨機失誤具有很強的不確定性，與人的心理、生理方面有關。而人的不正常狀態會引發系統失誤，與工作條件有關。
(2)物的不安全狀態。事故的發生與施工過程中相關的機械設備、建筑材料、電力等的不安全狀態是息息相關的，它們都有可能造成物的不安全狀態。
(3)環境的不確定性。施工現場。環境是變化的，環境的狀態決定了施工能否順利進行。施工材料、機具亂擺亂放、生產及生活用電等都構成了施工環境的不確定因素，增加事故隱患。
(4)管理因素。管理者需要從人、物、環境幾個方面進行優化配置，做好安全防范工作。
3.建筑施工安全評價及預防措施
3.1建筑施工安全評價體系的建立
3.1.1安全評價體系的建立原則
建筑施工安全評價體系的建立原則主要有：目的性、科學性、可操作性和可比性、全面性和系統性、穩定性、針對性及獨立性。
3.1.2安全評價體系的建立過程
從大的方面上講，安全評價指標主要就是從建筑事故成因上來進行目標達標測試的。主要從人的因素，建筑材料和設備因素，技術因素及管理因素幾個方面進行安全評價系統的建立的。首先是人的因素，人是建筑施工的主題，人的因素包括領導層、管理層以及操作層的安全文化素質及安全技術水平，其安全意識素質、安全責任感、管理工作方法、管理工作能力、安全心理素質、文化素質等都是安全評價體系中的重要組成部分；其次是建筑材料和設備因素，大型設備及機具裝卸以及安全控制、設備可靠性檢測、設備的維護及保養等都在特定環境下，對安全事故帶來巨大影響；再就是技術因素，高空作業、各工種交叉作業、施工組織設計、安全防護設施使用、機械設備操作等對技術都有很強的依賴性；最后是管理因素，安全管理機構的設置、行業安全法規和標準的執行、施工現場規章制度的建立與執行、安全教育制定及培訓、安全檢查等都是施工安全管理中所要考慮的因素。
3.2建筑施工安全預防措施
(1)反思事故發生的內因。事故發生必然有原因，找到事故發生的原因，確保事故不再發生。
(2)嚴密的保障系統。管理和技術是建筑施工保障系統兩個重要的部分，一個內部安全生產保障系統的項目部，一個安全生產責任項目部，真正落實到每個崗位上，保障施工現場對安全管理和安全技術問題的可控性。
(3)安全教育。建筑施工的不確定因素眾多，偶然性因素占了很大的一部分比例，因此在上崗前進行必要的安全教育工作是降低安全事故的重要措施。
1.1背景隨著建筑業的發展，建筑業己經成為我國經濟重要的支柱產業之一。建筑行業的良性發展對我國社會主義市場經濟建設、國民經濟的發展具有至關重要的作用。但長期以來建筑業的安全生產問題一直存在。近幾年來，建筑安全事故屢有發生，每年的建筑安全事故發生數和建筑安全事故死亡人數有不斷上升的趨勢。我國政府有關部門也采取了不少的對策和措施。
1.2國內建筑安全的狀況我國建筑工程的安全狀況：目前，我國建筑業施工技術水平、建設管理水平層次不齊，安全教育和安全生產的滯后，因而目前建筑業的安全形勢很嚴峻。
1.3國內關于安全評價理論的研究國內的安全評價研究：20世紀80年代，安全系統工程引入我國，受到許多大中型企業的重視。在很多企業，事故樹分析和安全檢查表方法己應用于生產班組和操作崗位。許多政府有關部門和行業制定了安全評價標準和安全檢查表。程杰提出了在建筑安全管理中引入安全評價的理念；丁傳波等人運用模糊綜合層次分析法對施工過程進行安全評價，并根據評價結果對其分級；雷中英等通過建立物元模型及關聯函數，結合與建設工程安全評估有關的因素，基于物元分析方法對建設工程安全分級評價做了研究。
2建筑施工“六大傷害”事故類型分析
2.1事故的定義事故是指可能造成經濟損失和人員傷害的，非預謀性的意外事件，使其有目的的行動暫時或永久停止。
2.2建筑工程事故誘因事故誘因可以分為工作環境的不安全狀態，物的不安全狀態，人的不安全行為，管理因素等。前三種為直接原因，第四種為間接原因。
2.3建筑施工事故致因分析
2.3.1高空墜落分析①高空墜落事故分為9種墜落事故，其中包括：登高過程中的墜落、臨邊洞口墜落、腳手架上墜落、懸空高處墜落、梯子作業墜落等。②高處墜落事故的原因包括：扣件不符合規定要求；在腳手架上打鬧、休息；安全規章制度不完善等。應當說明的是，每種原因都是彼此制約的。
2.3.2坍塌事故原因分析①坍塌事故的分類坍塌事故分為以下幾類：模板坍塌；土方坍塌；拆除舊房等。②坍塌事故的原因，模板坍塌是由于模板沒有足夠的強度、剛度和穩定性；土方坍塌的原因，就是在挖土中該放坡的沒有放坡，沒有設置臨時支撐等。
2.3.3物體打擊分析①物體打擊事故分反彈物、空中落物。②物體打擊事故的原因分析物體打擊事故可能是操作過程中錯誤操作；作業人員；相關操作缺乏標準的規程等。
2.3.4機械傷害原因分析①機械傷害事故是指機械設備與工具引起的輾、切、絞、割等傷害；②機械傷害的主要原因有：操作人員的注意力不集中，導致誤操作；業務技術素質低，操作不熟練等。
2.3.5起重事故分析①造成傷害事故的起重機械主要集中在流動式起重機、橋（門）式起重機、升降機和塔式起重機4類。②起重事故分析。造成起重機械事故原因有擠壓碰撞、吊物墜落等。擠壓碰撞造成擠傷的主要是人為因素造成的。常見吊物事故有以下幾種類型和原因：重物、吊裝繩或專用吊具從吊鉤鉤口脫出；超載起吊拉斷鋼絲繩等。
2.3.6觸電事故原因分析①觸電事故分為電傷和電擊。電傷是指電流的熱效應、化學效應或機械效應對人體造成的傷害。電擊是指電流通過人體時所造成的內部傷害。②觸電事故的原因主要有：破損設備線路未及時更換；防護措施不到位；電氣設備不合格等。
3基于層次分析的建筑施工安全綜合評價
3.1建立施工安全評價指標體系建立原則①目標性原則；②系統性原則；③動態性原則。
3.2建筑施工安全綜合評價指標權重的確立層次分析法簡稱AHP，它是一種定量和定性結合的方法，AHP把復雜的問題分解為各個組成因素，通過兩兩比較方式確定層次中各因素的相對重要性，然后通過判斷以決定諸因素相對重要性的順序。在目標（因素）結構復雜、缺乏必要的數據情況下更為實用。層次分析法基本思路為：①建立遞階層次結構。②兩兩比較，構造判斷矩陣B。③計算各層元素對目標層的合成權重。層次分析法需要一致性檢驗，計算過程復雜，并且當無法滿足一致性要求時，該方法就無法使用，且心理學實驗表明，當被比較的元素個數超過9時，判斷就不準確了，也就不能直接應用層次分析法。針對AHP方法這一不足引入了G1法，它通過對AHP進行改進，在確定各指標權重過程中不需要構造矩陣，無需一致性檢驗，計算量比AHP法明顯減少，方法可操作性強，便于應用。
3.3建立遞階層次模型在深入分析目標問題之后，將目標中包含的因素劃分為不同層次，如目標層、準則層、指標層等。
3.4層次分析法
3.4.1評價集的確定評價集是對各層次評價指標的一種描述，它是評審人對各評價指標所給出的評語的集合。本文中確定的安全的評價集分為4級，具體為：V={v1，v2，v3，v4}={優，良，合格，不合格}。
3.4.2模糊判斷矩陣確立組織評審團對評價指標體系中第二層各個元素進行單因素評價。
3.4.3綜合評價對各個因素做出評價以后，按隸屬關系和層次由下往上逐級進行評判，低層次的多因素評價綜合形成上一級對應的單因素評價，這樣便構成了多級綜合評判體系。運用模糊矩陣進行綜合測評，利用式計算評分值：B=A•R。對評價因素的權重向量與模糊評價矩陣進行模糊運算，求出模糊評價結果：W=B•DT。
3.5本章小結本章介紹了建筑施工安全評價指標體系的建立原則，層次分析法的結構模型，層次分析法的評價集以及模糊判斷矩陣的確立，以此為理論基礎對建筑施工安全進行評價。權重的確定過程中引入了G1法及其算法步驟，從而對計算過程進行簡化。
4結論與展望
4.1結論在施工中主要的傷害類型屬“六大傷害”，即：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械傷害、起重事故、觸電事故。本文依據建筑施工安全評價的實踐經驗，確定了建筑施工安全評價指標體系。其次，在模糊綜合評價中，指標的權重不是在評價過程中伴隨產生的，這樣人為定權重有較大的靈活性，一定程度上反映了指標本身對被評價對象的重要程度，但與客觀實際可能會有偏差。
【關鍵詞】安全性評價體系，檢查評分標準，保證體系
1、安全性評價的必要性。
近年來，隨著建筑業的快速發展，各種體制的建筑施工隊伍急劇增加，職工隊伍素質參差不齊，給建筑施工安全生產管理工作帶來了很大的困難。雖然各級政府建設行政主管部門加大了對安全生產的管理力度，但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣，各種情況交織復雜，各種事故還時有發生，保證社會穩定，促進經濟發展，有必要建立一套較完整的針對施工項目的安全性評價體系，以便對工程項目施工的安全程度進行綜合性評價，客觀地反映一個項目在施工過程中的安全生產狀況，及時采取整改措施，搞好安全生產工作。
2、現行的安全評價標準情況。
目前，我們對建筑施工項目安全性評價的標準是采用中華人民共和國住房和城鄉建設部2011年頒布實施的《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-2011）（以下簡稱JGJ59-2011）。它涉及到安全管理、安全技術及機電設備安全等方面，且其中一些檢查類項的分項較細，具有較突出的重點性，從實施到現在，對預防和控制常見的多發性安全事故的發生起到了很好的作用，但是，隨著社會的發展，人們生活水平的不斷提高，建筑工程項目越來越復雜，建筑施工技術，安全生產技術日新月異，對我們的安全管理工作提出了更高的要求。根據我們多年的實踐經驗認為，按照JGJ59-2011標準評定，已不能全面反映出工程項目施工現場的安全狀況。
這主要是：
（1）一些類項的分項檢查項目只考慮上下級縱向關系，沒有考慮到同級的橫向協作關系；
（2）安全技術防護措施不全面，其檢查項目沒有涉及基礎施工安全技術措施，高處作業方面分項不夠細；
（3）對工地施工用電線路系統，特別是對工地自備電源及配電室無嚴格規定；
（4）安全管理內容不全面，無標準化文明工地評定標準、勞動保護、職工安全素質和施工項目周圍安全環境的測評項目。
綜上所述，筆者認為有必要對目前實施的評價標準進行探討，以便建立一套更全面、更完整、更能反映施工現場安全情況的評價體系，推動安全生產的發展，確保生產安全。
3、新的安全評價體系構想。
發生安全事故是由人的不安全行為，物的不安全狀態，起因物、致害物和傷害方式等五種因素錯綜復雜的結合所致。歸根到底就是人、物、環境三方面的不安全因素。要客觀評價某一施工項目的安全狀態，就必須對以上這三個方面進行綜合評價。搞好安全管理，提高職工的安全素質，控制勞動者（人）的不安全行為，應用各種安全技術措施控制勞動對象（物）的不安全狀態，保護周圍環境，斷絕各種危險源，以達到對環境的控制目的。
新的安全評價體系應建立在施工項目管理系統之中，它是對該施工項目的安全管理保證體系、安全技術保證體系、職工安全素質保證體系、環境安全保證體系等四個方面及其所包括的子項進行綜合評價的體系。
安全管理保證體系包括：安全生產組織管理、安全生產責任制 、安全技術管理、安全法規技術教育、特種作業管理、獎罰措施、勞動保護管理、工傷事故處理、安全生產檢查、資格認證和安全管理資料等項；安全技術保證體系包括：安全文明施工技術、安全限控技術、安全保護技術、安全保險技術和安全排險技術等項；職工安全素質保證體系包括：職工受教育程度、身體健康狀況、從事本工種年限、安全意識、安全作業行為、自我保護能力等項；環境安全保證體系等。
4、對新評價體系的再認識。
我們知道，即使在全面的安全工作都做得很好的情況下，如果在一些關鍵的控制項（點）上有一項出現問題，都會引發安全事故 ，這就是安全控制的特點 。因此，對安全工作不能有半點馬虎。根據這一特點，運用“關鍵點否決論”方法，對安全評價體系內各子項進行安全性權數分配。對一些“關鍵項目”可以無限制減少權數，直至為零，從而否整個施工項目的安全評價。即使是這樣，我們也應該對用新的評價體系評定的結果有正確的認識：
（1）新的評價體系也不是完美無缺的，其關鍵項目，安全權數分配等都是很難準確確定的，特別是當各施工項目規模大小不一時，其關鍵項目及安全權數分配就可能需要重新確定；
（2）工程施工是在不斷的進行，其安全狀況也在隨時變化，嚴格地說，評價結果只能代表一定時刻的情況，而不能代表其變化情況，這就是事故的突發性原因；
（3）對評價結果應采取審慎態度。目前，由于施工企業和工程項目經理部的管理手段和水平不夠高，基礎工作薄弱，缺乏科學系統性，以及受安全技術發展、檢評人員技術水平等的限制，一些實際操作的方式方法與評價體系內在要求不符，這就可能造成評價結果的不準確性；
（4）要認真總結經驗，對每次檢查的檢查過程，方法和項目進行再評價，在此基礎上發現問題逐步完善評價體系，使安全評價體系更好地為施工生產安全服務。
總之，建立一套較完整的針對施工項目的安全性評價體系，是必要的。這樣可以對工程項目施工的安全程度進行綜合性評價，評價的結果可以客觀地反映一個項目在施工過程中的安全生產狀況，以便針對評價結果及反映的安全生產狀況及時地采取整改措施，搞好安全生產工作。
關鍵詞： 建筑工程 安全管理 安全評價體系
1.建立建筑工程安全管理評價體系
建立安全評價體系是建立合理的基礎工作的評價，安全評價指標選擇得是否合適將影響到目標評價。因此，建立一個合理的安全影響考評指標體系，要建立在建筑工地施工安全可靠的評估的基礎上。
安全管理體系，本質上是安全管理模式。其目的是提高企業管理水平，促進經濟發展。
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。
施工安全管理體系中的作用是從組織，生產系統，以確保安全和順利。具體來說，建立健全施工安全管理制度包括：加快立法進程，建立健全施工安全的法律法規。將制定有效的企業安全管理措施和辦法納入一個統一的標準，納入規章制度，建立健全施工安全標準。
在企業建立專職安全管理機構，設置專職安全員，建立健全施工安全管理組織體系；明確企業各部門，各級人員的安全生產管理職責和權限，落實安全生產責任制，建立健全施工安全管理責任體系。
嚴格執行崗前安全教育和培訓應當感應系統，為所有員工定期進行安全教育和技術培訓，建立健全施工安全管理和培訓系統。
企業內部成立檢查小組，經常進行現場檢查，并自覺接受行業專門檢查機構檢查，建立健全建筑安全管理稽查體系。
建立內部檢查組，定期上門檢查，并自覺接受專門的檢驗機構檢驗產業，建立健全施工安全管理體系審核。
2.某工程安全評價分析
（2）項目的安全目標
①重傷事故無，輕傷控制到萬分之二，杜絕死亡事故的發生。
②安全生產、文明施工目標。施工現場管理必須符合部頒標準（JGJ59―99）的要求，得分率必須達到85%以上。
③安全管理人員持證率100%，特殊工種持證上崗率100%，施工現場安全各項設施合格率100%，安全防護設施使用率100%，勞動保護用品及防護用品合格率100%，發放、使用率100%。
④施工現場文明施工合格率100%。
⑤預控目標：市級文明工地。
（3）項目安全工作特點分析
本工程施工安全方面的主要特點是工程建筑物高，施工環境狹小，施工地點障礙物多，具體表現如下：
①施工場地狹窄；四周圍10米左右距離就有5層、10層住宅樓，還有地下車庫。
②樓房坐落方向不規則，而施工不變；樓房坐落方向：朝東坐西，北側臨街市中心馬路。
③有挑層；裙樓2、3層，層高6.8米，主樓的14―16層，層高5.5米，所以施工時層高高而安全隱患多。
④有幕墻；外墻局部設計玻璃幕墻，施工當中也有高空作業。
⑤基礎8米深基坑；有深基坑的安全防護，基坑土壁有鋼樁、土釘墻等防護措施。
3.項目安全體系分析
結論：本工程的安全等級處于良好水平。
通過對商住樓實際安全特點進行項目施工安全評價法評價，是項目施工安全評價一個重要的標準。根據具體的實際情況運用合理嚴格的評價方法，能更好地預防施工項目的安全問題，從而更好地實現項目安全目標。
參考文獻：
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1.建筑施工現場簡述
建筑施工安全性評價把施工現場看作是一個由若干要素組成的系統，而每個要素的變化若存在異常和危險都會引發事故，進而危及整個系統的安全；每個要素存在的異常和危險得到調整和控制，又都會使系統的安全基礎得以鞏固。從整體上評價施工現場的安全狀況，體現了系統論的基本要求，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。總書記在黨的十六屆三中全會上強調:“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”，所以堅持施工安全無小事，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機構工作的出發點和歸宿，當前，安全生產已成為構建社會主義和諧社會的重要內容之一，建筑業作為國民經濟的支柱產業，其安全生產問題一直困擾著業界人士和廣大學者。建筑企業安全管理的重心在施工現場，由于長期以來施工現場的安全管理以傳統的“經驗型”的事后管理為主，難以有效地對施工過程的危險源實施較為全面的預控，這也是建筑施工安全事故頻繁發生的主要原因，因此應用系統安全管理理論的PDCA模式改進施工現場傳統安全管理模式勢在必行。本文采用了比較研究、定性分析和定量分析相結合、實證研究和理論研究相結合的方法，綜合運用國內外專家學者的研究成果，分析了建筑企業安全生產管理的現狀及存在問題，進而通過對系統安全管理的工作原理及其核心——危險源識別評價的分析，以及職業健康安全管理標準運行模式的介紹，提出施工現場應用“PDCA”循環模式開展安全管理的重要性和必要性。本文對PDCA循環模式在質量管理與安全管理應用上的差異進行了對比分析，提出該模式應用于施工現場安全管理的改進對策。本文同時以工程為研究對象，驗證了改進型PDCA安全管理模式在工程施工現場實施的可行性和有效性，提出了應用模糊評價法預測安全事故的模型和評價方法，為建筑企業安全管理工作者提供借鑒和幫助；建筑施工現場安全評價的最終目的是預先發現和識別可能導致建筑施工傷亡事故發生的危險因素，以便在事故發生之前采取措施，消除、控制這些因素，防止事故發生。建筑施工現場安全評價可以定性地對現場開工前的危險因素進行定量的分析，通過預測曲線，很直觀地找到施工現場危險的時期和危險的施工部位，為建筑施工的管理者和建筑施工安全監督部門提供最有力的依據。
2.建筑施工的安全管理問題分析
危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。通過對整個施工現場施工過程的分析，界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等哪些是危險源，其危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。通過有效控制能量和物質的轉化，使危險源不至于轉化為事故，也就是說事故和導致事故發生的各種危險源之間存在著依存關系，危險源是原因，事故是結果。通過分析原因到結果的途徑，揭示其內在聯系和相互關系，才能得出正確的分析結論，才能采取恰當的安全對策措施；由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發生火災、勢必造成猛烈燃燒將迅速蔓延。
3.建筑施工中安全管理對策
安全評價也稱危險度評價或者風險評價，施工現場安全評價就是對建筑產品生產活動中，或者施工前的施工現場所存在的風險、隱患和安全措施進行評價。它運用系統工程的原理和方法，對系統中存在的危險性進行定性和定量的分析，判斷系統發生事故的可能性及其嚴重程度，為決策提供科學依據，并對建筑施工的安全監督管理人員提供預測信息，使之進行有的放矢的監督管理，為保證高層建筑施工現場消防安全，建設單位、施工單位應健全消防安全制度，制定相應的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度，并組織相關人員學習，以使各承包單位和各作業工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況，應加強督促和檢查。高層建筑施工現場應嚴格執行動火審批制度，施工總平面布局審批制度，“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何嚴密，傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失，從容應付緊急情況，應需要嚴密的應急計劃、完善的應組織、精干的應急隊伍、靈活的報警系統和完備的應急救援設施。“事故應急救援預案”則涵蓋了“事故預防、應急處理、搶險救援”這三部分內容。它是施工現場一旦發生安全事故后，減少人員傷亡、降低財產損失的一項有效的安全措施對策。為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行，做到文明施工現場管理的要求，在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上，我們提出以下建議:
3.1完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施。
3.2營造企業安全生產文化，做到人人講安全，時刻抓安全，對工人落實三級教育，落實崗前培訓達標率100%。
3.3業主給足安全文明施工費用，并對施工企業安全文明措施進行檢查。
3.4建立健全的承發包體制，杜絕層層轉包，忽略安全施工現象。
3.5加強政府監督、社會監督力度，確保安全生產順利進行。
今年以來，市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”這一主線，周密部署，強化措施，扎實有效的開展了一系列安全生產管理活動，現將有關情況總結如下：
一、進一步加強冬季施工安全生產管理工作。下發《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》，部署“兩節”、“兩會”期間的建筑施工安全生產工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查，督促施工項目落實質量安全保證措施，及時下發《關于規范停工工程質量安全管理的通知》，要求在建工程不具備冬季安全生產條件的立即停工。
二、統籌全年建筑施工安全工作，制訂安全生產責任目標
市建管局緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動安排，出臺了《關于印發〈2013年度棗莊市建筑施工安全監督管理工作要點〉的通知》，對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產責任，市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》和《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》，對全年的安全生產工作及控制目標進行了責任落實，制定了量化考核措施，確保全年安全管理目標的完成。
三、扎實開展節后復工和兩會期間建筑施工安全生產管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求，市建管局下發了《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》和《關于做好建筑工程節后復工和全國“兩會”期間安全生產工作的通知》（棗建管字[2013]6號），從提高認識，加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署，效果明顯。在全國兩會期間，認真做好安全值守，從3月3日至3月17日，安排專人值班，并每天上報安全生產情況。于2月下旬，組織開展了節后復工檢查和督查。全市共查單體工程2617個，建筑面積1723萬平方米，下達《責令限期整通知書》191份，《責令停止違法行為通知書》49份，通報批評12家次，發現并督促整改事故隱患2615條，為全年安全生產工作開展奠定了基礎。
四、夯實企業安全生產基層基礎，開展安全生產條件復查和安全教育培訓。
一是繼續開展2012年度施工企業安全生產條件復查和安全評價工作，一季度對69家施工企業進行安全評價，有效的規范了企業內部安全生產管理；二是開展企業三類人員延期繼續教育培訓和全省統考前輔導，目前共組織學員584人；三是認真實施施工企業安全生產許可證動態管理。嚴格把關，認真審核企業的各類申報材料。到目前，共組織開展企業安全生產許可證延期復審4家，變更5家，新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年，我局認真發動，及早部署，目前，共組織39家施工企業的1126個班組，32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動，參加的企業數、班組數及人員數較往年有大幅度提高。
六、進一步加強施工現場安全文明施工管理。出臺《關于進一步嚴格執行我市建筑施工安全文明工地評選工作程序的通知》，全面提高我市施工現場安全文明工地水平，進一步規范文明工地評選程序。為推進生態棗莊建設，有效治理建筑施工揚塵，市建管局2013年出臺了建筑施工揚塵治理實施方案和目標考核細則，大力開展施工現場揚塵整治工作。我局配合市食品藥品監督管理局出臺《關于進一步加強全市建筑工地食堂食品安全工作的意見》，全面規范全市建筑工地食堂食品安全工作。
關鍵詞：建筑安裝工程；安全風險；評價；管理；施工
Abstract: The safety and quality of the construction and installation works is not only associated with the overall quality of the construction work, but also directly associated with construction workers as well as the user's life and property safety, and thus much community concern. This article will brief analyzes and discuss the security risk assessment and management for the construction and installation works.Keywords: construction and installation works; safety risk; evaluation; management; construction
中圖分類號： F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著科技經濟的不斷發展，人們生活質量水平的不斷提高，人們對建筑物的質量要求也越來越高，為了更好地適應市場發展所需，建筑業務必要采取各種有效措施，切實可行地提高建筑物的質量水平。
一、建立健全建筑安裝工程的安全評價指標體系
科學合理的安全評價指標體系是進行建筑安裝工程施工現場安全評價的基礎和關鍵所在，在工程施工過程中，施工現場情況復雜多變，交叉作業繁多，各式各樣的危險源、危險要素交織在一起，是極容易發生安全事故的。從系統工程的角度為建筑安裝工程定義，它是一個復雜多變的人——機——環境系統工程，主要是受人為、機械、環境以及管理四方面的深刻影響。因此，務必應該嚴格依據國家有關法律法規以及對建筑安裝工程施工的安全狀況進行的調查和分析，并基于人——機——環境——管理系統的角度，根據人、機、環境、管理各個要素對安全狀況的影響程度，建立健全建筑安裝工程的安全評價指標體系。
二、識別建筑安裝工程施工的安全風險要素
工作人員嚴格依據《建設工程安全生產管理條例》以及《建筑施工安全檢查標準》等有關要求，并緊密結合《重大危險源辨識》的相關原理，謹慎考慮工程性質、施工工序、施工設施、機械設備、等各方面，其內容主要包括建筑裝飾裝修工程、建筑給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風與空調工程、電梯工程等對建筑安裝工程施工相關的危險源進行識別。具體的識別方法如下：
（一）加大和施工現場的操作人員或者具備操作經驗的人員的交流，他們常常能準確地指出施工的危險源，這樣一來就能夠初步分許出施工中存在的各種危險源。
（二）通過對工程施工現場的仔細觀察，能夠發現一定的危險源，但是需要注意的是，務必要保證進行現場觀察的工作人員具備相應的安全技術知識，能夠全面地熟悉并掌握工程安全施工的相關法律法規。
（三）查看企業的安全事故、職業病等記錄，從中獲取施工危險源信息。
（四）工作人員可以從類似企業、類似工程、文獻資料、專家咨詢等各方面獲取危險源信息，并加以整理、分析、討論，以便更為準確、更為快速地識別出安裝工程施工的相關危險源。
（五）利用已經編制完成的施工檢查表，加大對工程施工現場的安全檢查工作，從中識別危險源的存在。
三、建筑安裝工程施工危險源的風險分析和評價
風險分析是風險管理的關鍵，處于核心地位，其目的是達到風險的定量分析。而風險評價指的就是評價已識別出來的風險的危險程度，明確工程不可承擔的危險，對所有風險進行順序排列。尤其是對于那些重大危險源的控制而言，風險評價工作是極為重要的一步，利用定量或者是定性的手段，整理、分析所有的危險源，評估它們的風險大小，明確工程能夠承受的風險的大小，進而從所有風險中篩選出工程優先控制的危險源。對建筑安裝工程來說，施工現場的風險分析以及評價是科學合理地進行施工安全風險管理的基礎，是決策的關鍵。
（一）劃分危險源的等級
危險源是安全風險的根源，危險源轉化為安全事故的可能性以及安全事故后果的嚴重性決定了安全風險的程度大小。劃分危險源的等級就相當于對危險源進行初步評價，一般情況下，工作人員應該按照事故出現的可能性以及危害程度來劃分危險源的等級，對危險源的嚴重度與概率水平進行分級、評分作業。
（二）選用適宜的定性風險分析法
當前，建筑工程往往使用安全檢查標法、預先危險性分析法、層次分析法、事件樹、事故樹等定性風險分析法，對于建筑安裝工程施工現場的風險分析而言，安全檢查表法應用得最為廣泛。此方法要求相關的工作人員事先分解所要檢查的對象，將大系統分解為多個子系統，通過提問或者打分的形式，對檢查項目列表進行逐項、無遺漏的檢查，以此來找到工程中機械設備、施工材料、操作管理、組織措施等危險源。需要注意的是，在編制安全檢查表的時候，如果存在有類比工程經驗的工程，應該參照相關的成功經驗，若是沒有類比工程經驗的工程，評價人員就應該充分地查閱資料，并結合自己的實踐經驗來編制安全檢查表。
結語
總而言之，建筑安裝工程施工過程中存在著多種不易識別的安全風險，其評價和管理工作是建筑業當前所面臨的技術核心難題之一，所以，對建筑安裝工程施工的安全風險評價和管理的研究是勢在必行的。本文從三個方面來探討了強化建筑安裝工程施工的安全風險評價和管理工作的具體措施，即建立健全建筑安裝工程的安全評價指標體系，識別建筑安裝工程施工的安全風險要素，建筑安裝工程施工危險源的風險分析和評價，以此希望建筑安裝工程能夠有效地控制施工安全風險，進而保證建筑工程的整體質量水平。
參考文獻：
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關鍵詞：施工管理 PDCA循環 LEC
中圖分類號：TU721文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）13-0018-02
PDCA安全管理模式是專門針對現場施工建立的，根據在現場施工過程中會對安全造成影響的要素，來提高施工的安全度，進一步完善對建筑工程現場施工安全的管理。對于建筑工程施工的安全管理模式種類繁多，研究工程施工現場的安全管理模式。是本著降低建筑工程施工現場事故發生率的目的，這是建筑施工現場安全管理的重要內容。
本文摒棄傳統的一個工程僅在工程開工前事先編制安全管理方案，且安全管理方案固定不變的模式，將以動態危險源識別的安全管理方案實施動態管理。即在整個從開工前直到竣工后，在分階段對危險源實行動態識別的前提下，對每個階段的危險源進行安全性評價，并針對危險源的評價結果，在原有施工安全管理方案的前提下改進和更新。同時在竣工后編制出最終的安全管理方案，作為將來的類似工程的參考。在同一個工程中運用PDCA循環的模式，否定之否定螺旋上升，這樣能夠把整個施工過程的危險源都控制好。
對于危險源的識別是工程項目相關人員能夠對施工現場的設施、材料、作業活動等，潛在危險狀況的判斷。危險源識別是工程項目施工安全管理中非常重要的內容。能夠更好地識別出危險源，就能進一步保障工程施工的安全。本文設計的模式是把識別危險源當做核心問題進行安全管理，是由于危險源才是發生事故的根本原因。將施工現場的安全實行以階段性危險源動態識別和評價為基礎的動態管理，找準源頭，降低無效管理，達到提高安全生產效率的最終目標。危險源數據庫是危險源識別的載體，因此，建立有效的危險源動態數據庫，才是危險源識別的根本。建立有效的危險源數據庫，重點在于識別、整理和分析危險源數據，特別是發生安全事故后對追溯到的危險源的甄別和評價，對曾經造成過安全事故的危險源進行重點管理，并制定相應的安全管理方案，該安全方案可以為制定其他類似工程的安全管理方案提供依據。
以危險源識別為核心的現場施工的安全管理模型是PDCA的循環的持續改進模式。這種模式體現了對危險源數據庫更新的動態識別和安全管理效率的不斷提高。要想提高建筑施工現場的安全生產效率，不僅需要圍繞發生安全事故的源頭來開展，還需要不斷循環否定的改進。研究施工現場有效的安全管理辦法，是一個長期的過程，對動態的危險源的動態安全管理，并且根據檢查安全管理的效果，不斷更新和改進安全管理方案，才能真正做好施工現場的安全管理。
建筑工程施工現場發生安全事故，其根本的原因在于這個系統本身存在危險源。在建筑項目的生產過程中的每一個步驟、因素或者它們的共同作用，都有可能是造成安全事故發生的原因。因此，施工現場的危險源存在的隱患在于我們能否判斷出它的危險性程度，針對性地預防安全事故的發生。危險因素的評價方法中，大多針對于系統本身存在的隱患，而忽略了參與整個生產過程的人的行為，但在工程實踐中表明，施工現場人的行為是誘發危險源發生安全事故的一個不容忽視的因素。
危險源是施工現場安全事故的誘因，而施工現場管理人員和作業人員對危險源識別的誤區是導致危險源發生危險的原因。因此，施工現場的安全隱患在于客觀和主觀因素共同作用的結果。當然這種潛在的隱患只要能得到很好的控制和排除，就能大大提高建筑產品生產的安全性。
所謂對危險的評價是指當發生安全事故時，通過對該事故的危險程度的定量、定性的分析，評價生產中可能發生事故的幾率和嚴重性，來降低事故的發生率，減少損失和保障安全優化投資收益。對危險進行評價，是對項目進行安全控制管理和科學決策的基礎，是通過利用現代科技控制事故發生率的具體表現，是提高建筑施工企業安全管理水平和事故預防技術水平的有效方法。
美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼通過研究人們在未能識別的危險源的環境下工作的危險程度，提出把用于安全性評價的現場環境和某些可以作為對在危險的環境中暴露的頻繁程度以及一旦發生安全事故可能會造成的后果的嚴重程度為變量，提出它們的計算公式。根據實踐經驗來確定各個變量在不同的環境中的值，對評價的對象根據實際情況評估出“分數”，再利用公式來計算danger――危險程度的分數。最后，通多對危險程度分數劃分等級。LEC安全評價法能結合現場施工人員和危險源的共同作用因素M行安全評價。LEC安全評價方法通俗易懂，比較適用和具有可操作性，施工現場安全管理相關人員容易掌握和接受。該方法是用對各項參數的綜合評價計算出危險源的危險程度，通過D―danger的值能夠較為形象地反映出危險源的危險程度及如果發生安全事故可能造成的結果，能為施工現場制定針對危險源的安全管理方案提供有效依據。但由于建筑工程施工現場安全管理環境，是一個動態多變的管理環境，所以在不同的施工環境、不同的施工過程和不同的工程項目中，安全評價的參數值也是動態變化的。因此，當施工環境條件變化、客觀因素變化、分階段識別危險源后，都需要重新對各個參數進行賦值后，再計算危險性程度D的值， 重新得出危險源的安全評價值。
通過LEC模型中暴露在危險源中的頻率參數E―exposure可知，這種方法主要是對施工現場靜態危險源的現狀評價，當危險源發生變化的時候，難免因為安全性評價的較大誤差，造成對重大安全隱患防范的不及時或對危險程度低的危險源盲目制定安全管理措施，同時，施工場地內存在很多人為因素造成的動態危險源，這些危險源無法運用LEC方法對安全性進行評價，但是可以通過提高施工相關人員的安全意識，避免出現這樣的危險源，這就體現了安全文化建設的重要性。
筆者認為以提高施工現場相關人員的安全意識為途徑來減少施工現場的動態危險源是非常必要的。安全文化建設是一個長期的過程，建筑施工現場的工人，普遍文化程度不高，相關安全知識淡薄，很多時候自己的行為產生了危險源卻茫然不知，并且處在危險環境中的時候，也不能識別該處的危險源。通過向廣大員工普及已識別危險源的危險程度，加強他們對安全生產相關知識的認識，提高對安全的意識，從而有效地防止由于人的因素而產生的動態危險源。總體來說，首先，工程開工前，通過危險源數據庫、工程建設相關的資料、施工現場環境特點等，進行危險源識別。將已識別的危險源進行安全性評價，并將評價結果對進入施工現場前的作業人員進行安全知識教育和培訓，讓他們充分認識到危險源和危險程度以及造成安全事故后果的嚴重性。以至于現場施工相關人員能夠有意識地防范固定的危險源和避免人為因素造成的危險源。其次，工程開工后，通過危險源數據庫、工程建設相關的資料、施工前已經識別的危險源、施工現場環境的變化特點等，進行危險源識別，劃分出危險程度等級，并根據教育對象知識文化層次的不同，采用分層次普及危險源的相關安全知識，并進行多方面安全教育，全面有效地提高施工人員排除安全隱患的能力。多方面安全知識普及包括：開展安全例會；施工前班組組長提醒工人施工中可能存在的危險源并提出預防措施；規定安全生產日專門進行安全教育活動等。再次，特種施工人員首先要做到持證上崗，這是施工檢查中要求的必備條件。除此之外，建筑施工企業需要對特種施工人員制定專門的管理措施。針對不同的工種、施工的對象發生改變、季節的交替變化、采用新的施工方法、使用新的施工設備等時期，需要進行安全知識教育。當發現很可能導致安全事故或者已經造成安全事故的危險源時，需要重點進行安全知識和技術的培訓，這是預防危險源發生重大安全事故的非常重要的措施。第四，當國家出臺新的建筑法規規章制度或者施工現場采用新的施工設備、新的建筑材料、新的施工方法時，需要組織施工現場相關人員進行專項的理論知識培訓及施工技術和方法培訓，這樣能讓施工現場人員更好地掌握新的安全知識的內涵和重要性，能夠及時在施工生產中運用，同時提高施工人員對各種新的施工程序及操作方法的熟悉程度。分別對施工現場的管理人員、技術人員、施工一線人員等編制安全培訓方案，根據不同的工作類別有針對性地進行培訓。比如：培訓管理人員時要以提高現場發現和解決問題的能力為目的進行培訓，并且在培訓后進行相關考核，合格后才能上崗，使得管理人員的安全管理能力得到有效提高。
本文首先提出PDCA循環螺旋上升式的施工管理模式，然后提出運用LEC安全評價法對危險源的危險程度等級進行評價。認為從危險源識別出發將危險源危險程度等級進行分類后，針對性地制定安全管理方案，能對施工現場的危險源作出更加科學有效的安全管理。最后提出施工現場的安全文化建設，認為對施工現場相關人員的安全知識普及能夠在有效避免人為因素產生動態危險源的同時，能夠有效預防靜態危險源產生的安全事故。運用安全管理程序和安全性評價體系相結合，能夠有效地提高施工現場的安全管理水平。
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關鍵詞：建筑施工安全；管理問題；對策；技術問題；措施
Abstract: the construction is a high risk, safety accident frequency of the industry, and in the production process, there are many not controllable factors. In recent years, the construction industry safety management gradually mature and improve, but the building area of the multiple casualties in has not been a fundamental change, this paper focuses on the construction of the reasons and countermeasures of casualties is discussed in this paper.
Keywords: construction safety; Management problem; Countermeasure; Technical problems; measures
中圖分類號：U215.8文獻標識碼：A文章編號：
引 言
隨著我國建設管理體制改革的不斷深化，建筑企業的生產方式和組織結構發生了很大變化，其中建筑業的安全生產更是得到各方面的重視，并在實踐中不斷完善和發展。
1.建筑施工安全的重要性
從建筑施工的特點看來，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發事故的部位、工序和環節，采取措施消除這些部位上的隱患和不安全因素就是施工安全工作的重點。這就要求安全管理人員熟悉建筑施工的特點，加強安全管理。
建筑施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業務必采用科學的管理方法提高施工現場的安全管理水平。安全生產、安全工作可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，使國家和集體財產免遭損失、職工生命安全得到保障。同時，施工現場安全管理人員應加強安全管理，及時糾正安全生產違法行為。要采取有針對性安全措施，減少建筑工程事故的發生概率。
2.建筑施工的安全管理問題分析
危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。通過對整個施工現場施工過程的分析，界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等哪些是危險源，其危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。通過有效控制能量和物質的轉化，使危險源不至于轉化為事故，也就是說事故和導致事故發生的各種危險源之間存在著依存關系，危險源是原因，事故是結果。通過分析原因到結果的途徑，揭示其內在聯系和相互關系，才能得出正確的分析結論，才能采取恰當的安全對策措施；由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發生火災、勢必造成猛烈燃燒將迅速蔓延。
3.建筑施工中安全管理對策
安全評價也稱危險度評價或者風險評價，施工現場安全評價就是對建筑產品生產活動中，或者施工前的施工現場所存在的風險、隱患和安全措施進行評價。它運用系統工程的原理和方法，對系統中存在的危險性進行定性和定量的分析，判斷系統發生事故的可能性及其嚴重程度，為決策提供科學依據，并對建筑施工的安全監督管理人員提供預測信息，使之進行有的放矢的監督管理，為保證高層建筑施工現場消防安全，建設單位、施工單位應健全消防安全制度，制定相應的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度，并組織相關人員學習，以使各承包單位和各作業工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況，應加強督促和檢查。高層建筑施工現場應嚴格執行動火審批制度，施工總平面布局審批制度，“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何嚴密，傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失，從容應付緊急情況，應需要嚴密的應急計劃、完善的應組織、精干的應急隊伍、靈活的報警系統和完備的應急救援設施。“事故應急救援預案”則涵蓋了“事故預防、應急處理、搶險救援”這三部分內容。它是施工現場一旦發生安全事故后，減少人員傷亡、降低財產損失的一項有效的安全措施對策。為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行,做到文明施工現場管理的要求,在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上,我們提出以下建議:
3.1完善企業安全管理體系,高度重視安全生產,認真落實安全生產的各項保證措施。
3.2營造企業安全生產文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓達標率100%。
3.3業主給足安全文明施工費用,并對施工企業安全文明措施進行檢查。
3.4建立健全的承發包體制,杜絕層層轉包,忽略安全施工現象。
3.5加強政府監督、社會監督力度,確保安全生產順利進行。
4.建筑施工現場的安全技術問題
4.1施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍。
4.2腳手架搭設不夠規范。
4.3模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。
4.4“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。
4.5現場施工用電不規范。
4.6施工機具防護不夠規范。
4.7井字架搭設不規范。
4.8塔吊和外用電梯使用不夠規范。
當前，應認識到建筑施工安全形勢的嚴峻，責任的重大，而看到問題，應看其根源和本質，不斷地總結經驗，標本根治，摸索和制定出解決問題的有力和科學措施，才能將存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事，是建筑施工企業的頭等大事。
5.建筑施工現場的安全技術措施
關愛生命，以人為本保安全。建筑施工安全生產工作應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題：
5.1以人為本，關愛生命，抓意識形態，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性。
5.2在項目管理中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用，并落實建設工程意外傷害保險制度。
5.3根治建筑行業“高位癱瘓”的施工管理模式。
5.4更新觀念，高度重視施工安全工作的動態性，調整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發展。
5.5加強建筑施工安全生產培訓教育工作，統一施工安全資料標準。
5.6加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。 抓施工安全生產、應抓重點，抓事故多發點，抓易引發群死群傷部位，抓高危險部位，做到標本根治，故應從以下各部進行重點的治理和關注：
5.6.1規范腳手架搭設。
5.6.2規范模板支撐系統的搭設和拆除。
5.6.3高度重視基坑支護。
5.6.4規范臨邊洞口及出入口的防護。
5.6.5規范現場施工用電。
5.6.6規范現場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。
5.6.7規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。
5.6.8規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。
4.結語
建筑施工安全主管機構，主要的責任和義務是確保施工作業人員的安全，維護建設行業的安定和健康發展。建設系統在日常管理中，做到施工安全無小事，才能真正在建筑系統戰線上，對人民生命財產高度負責；從而使建筑施工安全生產更規范、更標準、更安全和更文明，加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監管，扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作。
參考文獻
1.杜晉浩．淺析高層建筑火災的特點和撲救措施[J]．中國消防在線，2009-05-08．
關鍵詞：民用建筑； 施工方案； 安全措施； 編制；
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
前言
施工方案（或設計）是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部份。為強調在工程施工前必須制定安全技術措施.《建筑法》第三十八條則規定得更為具體：“建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施”。因為每一項工程從開工到竣工的整個過程，都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不善，將不同程度影響到施工進度和效益，乃至造成人身安全事故。安全防護、文明施工由分包單位實施，由分包單位提出安全防護措施及文明施工方案，經總承包單位批準后及時支付所需費用。即：建筑工程總承包的，總承包單位依法將分部分項工程分包給其它單位，總承包單位與分包單位應在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。民用建筑作為人們居住的載體，其安全問題事關多數人的生命健康，這就對民用建筑施工方案的設計提出了挑戰，安全技術措施作為施工方案中的重要組成部分，必須正確把握，完善相關制度及技術體系，這樣才能更好地控制、消除工程施工過程中的不安全隱患和危害。
一、民用建筑施工方案對方案編制人員的要求分析
施工方案的編制人員是施工工程的設計師，必須樹立“安全第一”的思想，從施工圖紙開始就必須認真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患，編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環境，根據工程的特點，科學地選擇施工方法、施工機械、變配電設施及臨時用電線路架設，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環節，因此，工程施工方案編制人員應當了解施工安全的基本規范、標準及施工現場的安全要求，還必須熟悉相應的專業技術知識以后，才能在編制工程施工方案時確立工程施工安全目標，使措施通過現場人員的認真貫徹達到目標要求。具體來說，對編制人員的要求包括：一要認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。二要在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。
二、安全技術措施編制的主要內容及注意事項分析
1、從施工工程整體考慮。線路架設前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施，如設立安全區域、標示牌等，安全通道及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。
2、季節性工程施工的安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季施工要制定防雷防電，冬季防火、防大風等。 安全技術措施編制內容不拘一格，按其施工項目的復雜、難易程度及施工環境條件，選擇安全防范重點，但施工方案必須貫徹“安全第一、預防為主”的原則。為了進一步明確編制安全技術措施的重點，應抓住防高空墜落、防觸電、防交通事故、防誤操作等幾種傷害的防患制定相應的措施，內容要充實，有針對性。
3、技術措施指的是為保證人員安全施工和設備安全運行，從技術上對設備和人員操作采取的措施。制定技術措施時，應視工作對象和內容，以規程為依據，特別是要根據現場實際情況編寫。編寫技術措施時，應詳細了解施工現場的實際情況，掌握電網運行方式，明確帶電設備，對需要檢修和處理的設備從技術上采取安全保證。
4、安全措施應從人員教育、危險點預控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排，尤其要進行深入的危險點分析。實行預控就是要根據作業內容、工作方法、作業環境、人員狀況(包括人員情緒)、設備實際等去分析，查找可能導致人為失誤事故的危險因素，再依據規程制度逐一制定防范措施，不得照搬規程或套用其它工程安全措施，并在生產現場實施程序化、規范化作業，以達到防止人為失誤事故發生的目的。
三、我國民用建筑安全技術措施編制應采用方法及模式分析
1、認真做好安全技術交底和檢查落實
一是工程開工前，工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現場安全技術措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可開工，應對措施進行完善，直至符合要求方可開工。二是施工過程中，現場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的規范的過程。三是安全技術交底要結合規程及安全施工的規范標準進行，避免口號式，無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續，以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執行，達到既定的施工安全目標。
2、建立房屋建筑工程施工方案安全評價體系
近年來，隨著重大房屋建筑工程的相繼興建，工程施工技術及施工方法不斷推陳出新，但施工方案的潛在危害及風險亦相對上升，單純采用以前在施工過程中常規安全檢查和安全教育方式控制安全事故已顯得力不從心。因而，對房屋建筑工程施工方案進行安全評價，對從根本上可以減少施工安全災害尤為關鍵。安全評價是以保障安全為目的，按照科學的程序和方法，從系統的角度出發對工程項目或工業生產中潛在危險進行預先的識別、分析和評估，為制定基本防災措施和管理決策提供依據。具體來說，要建立房屋建筑工程施工方案安全評價體系，應當從以下方面努力：一是建立和完善建設施工安全制度體系，依法管理安全生產認真貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，加大對安全生產的投入，設置安全管理機構或配備專職安全管理人員，使安全生產的各項措施落到實處。二是落實建設施工安全責任制。抓好施工企業安全生產管理人員的安全生產方針政策、法律法規的教育培訓，增強做好安全生產工作的主動性、自覺性和法制意識。三是加強和完善施工安全監督機構建設教育培訓工作既要有針對性、又能保持經常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術操作規程，杜絕違章作業和冒險行為。
四、結語
工程施工方案是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部分。為了確保工程施工過程中的安全，必須通過預先分析，來更好地控制、消除工程施工過程中的安全隱患和危害，保證工程施工順利進行。
參考文獻
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關鍵詞:建筑;施工;安全管理
中圖分類號:X947
文獻標識碼:A
企業再安全生產中要提倡“安全第一,預防為主”的工作方針。但目前很多企業忽視了安全生產的重要性。建筑施工企業是安全管理的主體,管理的主要對象就是農村轉來的勞務工,應通過加強工人主動防護意識和被動防護措施來保證施工安全。建筑企業在完善企業各項規章制度的前提下,必須對相應不同的建筑項目,設置不同的安全生產條例,嚴格規范生產,保證安全生產,并建設優良工程,樹立起企業品牌和行業信譽,提高企業競爭力。
一、加強建筑安全管理存在的問題
隨著建設規模的不斷擴大,科學技術含量高、施工難度大和施工危險性大的工程相對增多,這無疑對建筑施工管理提出了新課題、新挑戰。針對這些情況,摸清現階段施工安全管理存在的問題,至關重要。
(一)飛砂走石的作業環境。建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素、建筑產品體積龐大,又在空曠場地上作業,再加場地狹小立體交叉,如果不加強管理,不進行安全教育,易誘發安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑業成為最烈行業之一,也是事故多發行業之一。
(二)人員素質問題。各級安全管理機關,由于是從其他單位剝離出來成立的,監督管理人員專業水平薄弱,安全管理技術素質相對較差,原則性不強。施工企業安全管理人員數量少,綜合素質低,遠遠達不到工程管理的需要。建筑工地從業人員大部分是農民工,其安全防范意識和操作技能低下,而職業技能的培訓又遠遠不夠,自我保護意識差。
(三)安全投入少。建筑施工過程中,安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全教育、安全技術資料、安全意外傷害保險等項業務,資金投入少或投入不足,有些地方安全生產費用至今沒按規定納入工程概算成本中,建設單位不按時撥付工程進度款,造成施工單位安全費用無法按時投入,施工安全設施無保障。
(四)承攬工程的惡性競爭。目前存在著建筑施工企業,任務少的現象,致使施工企業為承攬工程,壓級壓價,不擇手段惡性競爭,再加上越級或無資質承包,違法分包等行為,這些企業,往往單純追求低成本,高利潤,而忽視勞動者的條件、安全保護和環境改善,嚴重存在安全隱患。
二、加強建筑安全管理的措施
(一)施工安全技術措施
1 嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作。
2 做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業。
3 做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志,做好季節性施工準備工作。
4 經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。
5 施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
(二)安全文明管理改善措施
1 安全文明施工技術(作業)體系。
創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。
2 施工安全防護和文明施工措施。
施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現場管理,保證施工井然有序。改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
3 安全監督管理改善措施。
(1)預防職能。“預防為主”是現代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。
(2)補救職能。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
(3)評價職能。建筑生產安全評價的目的是為企業(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化,達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目)的安全管理體系。安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。
(4)教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。
(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監督管理工作的混亂。研究生產系統中的安全信息,及時向政府和企業的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態管理,以提高施工安全監督管理水平。
