時間：2023-06-22 09:39:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑業知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1項目管理過程成熟度模型（PM）2
1.1模型概觀
（PM）2模型是綜合了先前幾個成熟度模型開發出來的用于測評不同的組織和行業PM層次。該模型評估和定位組織當前PM成熟度層次。模型提出了一系列步驟，有助于組織增量性地改革組織整體的PM效果。本文介紹了5級（PM）2模型，以便更好理解了組織PM成熟度層次。（PM）2模型采納PMIPM知識體，把PM過程和實踐分解成9個PM知識區域和5項PM過程（見圖1）。使組織可測定當前實施PM的長短處，以便爭取高一層的PM成熟度。每一PM成熟度層次都含有PM的關鍵過程、組織特點和關鍵區域，見表1.
（PM）2模型采用系統和增量的方法，鼓動組織和員工爭取更高的PM成熟度。評估的結果有助于組織提出建議，改進組織對PM專業技術的應用，提供并指導獲取PM成熟度高一層次所必須的過程和要求。5級的（PM）2模型如圖2.（PM）2模型主要用途是，給那些應用PM實踐和過程的組織作一個參考點或尺碼。（PM）2模型和其一套評估方法已經成功地應用到不同的組織和行業中，并被證實非常有效。
適應并采納PM新的研究成果并付與實施，（PM）2模型不斷得到改進。換句話說，（PM）2模型其本身也不斷地成長和走向成熟。下面詳細介紹（PM）2模型知識區域和項目過程。
1.2項目管理知識區域
（1）項目集成管理，是確保項目不同要素間互相協調。項目成功和組織成功取決于，在不同成熟度階段，把有效的PM策略與正確利用PM技術這兩者相集成。項目管理的集成、應用、過程、項目生命周期各階段等類似的主題都包括在這一區域。第1級，項目計劃沒有按結構形式編制，無項目管理信息系統。第2級，包括基本項目計劃和項目組織結構在內的非正式PM工具和實踐得到確定。第3級，建立了一套正式的PM方法并按此進行管理，此外，PM信息系統已建立和管理，用以收集、處理、分配必要的數據。第4級，組織已經建立項目控制過程，在不同的知識區域和項目之間進行集成和協調。多個項目經理和項目經理的主管將PM信息系統集成，并用于多個項目。此外，項目控制過程也綜合集成，將范圍、成本、進度、質量管理等的風險降至最低程度。第5級，整個集成管理過程得到周密計劃和優化，PM過程得以持續改進。
（2）項目范圍管理，是明確和控制項目所有的要素和可變量的過程，包括項目規劃、項目控制、比較分析、項目執業指導、開工會議、工作范圍說明、項目范圍的合法化，以及控制過程開始實施等。第1級，在混亂狀態下指派了項目經理，沒有一套方法來實施和控制項目。第2級，確定了非正式的工作分解結構和范圍變化控制過程，PM團隊同意非正式地開始實施項目。第3級，建立了正式的項目經理執業指導和項目經理的職能，對范圍計劃、定義、證實過程等進行了管理。第4級，產品和范圍管理已經集成，以確保項目成功，范圍變化控制和證實過程制成文件并得以集成。第5級，整個范圍管理過程已經計劃和優化，PM過程得以持續改進。
（3）項目時間（進度）管理，是確保項目按時竣工，這對任何一位項目經理來說都是一項挑戰，包括活動定義、活動程序、工期預算、工程進度開發、工程進度控制等。使用各種技術方法，如橫道圖、CPM/PERT（關鍵路徑法）技術、資源配置和分層次、網絡碰撞、快速跟蹤項目等，以有效地管理工程進度。第1級，工程進度無標準模板，進度發展過程即不現實又無序。第2級，組織能開發非正式工程進度，用于計劃和跟蹤。也確定了活動清單和工作分解結構模板。第3級，已獲得各種進度計劃的工具和技術，可有效控制進度。第4級，已對正式進度控制過程和方法進行集成。第5級，正式的項目進度管理工具得到優化，PM過程得以持續改進。
（4）項目成本管理，是確保項目在核準的預算內竣工完成，成本管理至關重要，成本超支會導致項目實施階段嚴重的問題，甚至導致項目停工，包括資源計劃、成本概算、成本預算和控制、已增值分析、貶值和資本預算等。第1級，無成本預算過程，結果很差，原預算很可能突破。第2級，已獲得非正式的成本預算工具和技術，成本基線、資源要求、工作分解結構等也已確定。第3級，資源計劃和成本預算已協調得很好，生命周期成本也使用，并已經管理。第4級，正式的資源計劃、成本概算、預算過程已集成。此外，項目投資人（股東）對不同的項目成本尺度（METRICS）有一個正確的判斷。第5級，已經具有正式的成本預算工具和技術，并得到優化，PM過程得以持續改進。
（5）項目質量管理，是確保工程將符合或超過整個管理職能的各項活動要求，包括質量理念總體審議、質量成本、統計過程控制、偏差和檢測、質量改進等。第1級，工程超時、超支。返工普遍，無質量審計、無質量保證，無質量控制過程，只是在現場看一看、檢查一下。第2級，組織已有非正式的質量管理體系，但是，通過檢查和審計發現的問題只是在項目合同中強制規定的情況下才提出來。第3級，已建立了正式的質量政策和標準，對質量計劃和質量保證等各項活動進行管理，在實施這些活動中去發現質量問題。第4級，對獲取優質項目管理過程和項目質量的目標進行集成，獲取項目質量目標的進程已經量化并開始實施，最后綜合集成。第5級，質量管理體系得到優化，PM過程得以持續改進。
（6）項目人力資源管，是確保最有效地使用項目參與人員，項目人力資源管理將對人力資源進行有效的管理、激勵和組織，包括項目任務、工作責任、組織報告關系、人員編制、激勵動員機制、領導機制、團隊發展、沖突解決等。第1級，以項目為驅動力的理念，與組織的管理的矛盾，導致各執行項目經理之間的矛盾沖突。第2級，確定了非正式的組織結構圖和人員管理計劃。第3級，顧客和供應商也常被納入為項目成員，共同按受團隊建設活動和培訓。第4級，個人技能和團隊能力的改進得到集成，項目有效實施。以項目為導向的團隊，清楚的認識到組織的管理，組織從中受益不少。第5級，人力資源管理體系得到優化，PM過程持續改進。
（7）項目溝通管理，是確保及時地適當地生產、收集、、儲存、配置項目信息，在組織各層次計劃人員和實施人員之間必須有一個清晰的溝通，包括信息計劃、信息分布通道、進度進展報告、管理層和顧客的信息分享體系等。第1級，組織沒有正式的執行報告制度，項目實施檢查通常只限于基本狀況報告，而且項目檢查只是在合同中強制規定的情況下才進行。第2級，確立了信息檢索和分配體系，進行了非正式的實施報告和審查。第3級，項目數據按結構分類形式儲、維護，定期對項目實施數據進行分析、審查、修改，以供項目評估。第4級，在項目實施報告制度中各知識區域的信息，包括范圍、進度、成本、風險、質量、人力資源、采購都已綜合集成。此外，項目溝通管理過程和技術也與企業組織結構綜合集成。第5級，組織已具備經優化的系統來溝通管理體系，PM過程得以持續改進。
（8）項目風險管理，是對項目風險進行鑒別、分析、反應，包括確認、鑒定并量化風險，編制風險降低策略、開發適當的風險反應和控制程序。第1級，組織無項目風險鑒定程序，風險只是在事情發生后而不是在之前才認識到，沒有正式的風險管理計劃。第2級，可以對項目風險進行非正式的鑒定和分析。第3級，組織已有正式的風險管理工具和技術，風險管理成為整個工程生命周期的一項持續性工作。第4級，組織使用學習中經驗教訓信息，鑒別、反應、控制風險。對使用其他的PM知識區，潛在的風險源也已準備好并與以審查。對風險鑒定、量化、反應計劃在幾個項目間進行綜合集成，把風險降到最低程度。第5級，對風險管理體系進行優化，PM過程得到持續改進。
（9）項目采購管理，是確保組織獲取外部的貨物和服務，包括合同管理、合同風險、合同談判、組合管理、合同終止等。第1級，沒有聯系市場狀況分析，沒有編制采購計劃、征求計劃。第2級，與賣方、供貨商已有非正式溝通，已確定非正式的項目采購管理過程。第3級，對正式的采購管理工具和技術已經管理，采購數據經分析后編制成文，項目經理與供貨商們協調工作。第4級，采購審計與整個采購過程進行綜合集成，供采雙方關系在多層次、多項目、每個階段展開。業主/供貨商之間建立長期關系，項目質量保持穩定。第5級，對PM過程進行優化，PM過程得到持續改進。
2項目的生命周期
（1）初始過程。在初始過程階段已經認識到一個項目或一個項目的第幾期工程應該開始了，PM團隊應著手工作了，包括開發和編制一個潛在項目的建議書、分析研究項目的可行性，如可行應盡早生效。第1級，參與的組織沒有初始計劃和過程，來開發編制建議書。其結果參與組織既無建議書，也無批準書送達。第2級，參與組織只有非正式的項目建議書計劃。第3級，參與組織正式的建議書受到正式審議和評估。第4級，項目建議書開發過程得到綜合集成，可以管理多個項目。第5級，初始過程得以優化，PM過程在組織中得到持續改進。
（2）計劃過程。導向開發和維護一個切實可行的計劃方案，完成項目的商業需要，包括確定總體范圍、說明計劃策略、開發成本和進度的工作分解結構，精化預算、分析委托事項、優化項目設計、開發項目風險管理計劃、組織項目團隊、建立以項目為驅動機制的組織環境。第1級，沒有正式的計劃過程，通常沒有范圍計劃、進度計劃、成本計劃、質量計劃、人力資源計劃、溝通計劃、風險計劃和采購計劃。第2級，開發了非正式的進度計劃，確定了非正式的成本預算過程。在開發和計劃關鍵的PM方法區，組織只受到非正規培訓。第3級，采用正規的PM工具和技術來管理計劃過程，項目團隊積極投入參與，為計劃過程提供建議。第4級，關鍵PM知識區與計劃過程進行綜合集成。第5級，計劃過程得以優化，PM過程得到持續改進。
（3）實施執行過程。將一個組織與其他資源協調好，有效地實施項目。第1級，沒有項目計劃執行過程，項目范圍沒有證實，項目團隊也沒有開發和組織起來。第2級，組織已有了非正式的項目計劃執行過程，合同管理和信息過程也是非正式確定。第3級，質量保證過程對項目實施進行管理，項目團隊積極參與，對實施過程提供意見。第4級，項目計劃、范圍證實、團隊發展、質量保證、信息分布、合同管理等實施過程進行綜合集成。第5級，實施過程得到優化，PM過程得以持續改進。
（4）控制過程。采用檢測進度，采取修正舉措來確保項目目標的實現，包括收集項目進度狀況、分析差異、溝通項目狀況等。第1級，項目控制過程沒有確立沒有控制—變化體系。其結果是項目進程狀況即沒有收集也無標注更新。第2級，已確定非正式的項目—變化—控制過程，差異被非正式鑒定，用以測定緣由和對整個項目實施的影響。第3級，項目計劃和適應性措施對項目實施數據進行控制，項目團隊積極參與，對控制過程提供措施和修正。第4級，對項目實施數據的收集、差異分析、狀況更新等進行綜合集成。第5級，控制過程得到優化，PM過程得以持續改進。
（5）終結過程。確保工程項目驗收，正式終結，并形成書面文字，使一個項目或項目的某一期有序正式終結，包括合同（雙方或多方）執行完畢、工程經驗、工程教訓學習的文件編制、管理終結。第1級，沒有正式的結束所有交接的終結過程，無合同執行結束過程，工程文件記載沒有收集，沒有分類、更沒有儲存。第2級，明確了非正式的結束過程，整個PM過程的關鍵性技術和學習和質量進行了非正式審議。第3級，完成所有的終結活動，工程文件已經儲存，并得以管理。項目團隊積極參與，對PM方法提出總結建議，并將PM最好的方法編制成文。第4級，合同執行終結，管理執行終結，工程文件編制并綜合集成。第5級，項目終結過程得到優化，PM過程得以持續改進。
3結束語
（PM）2模型也可用到其他行業或以項目為驅動的組織，收集并分享有關信息，對PM進行深化理解和掌控，持續改進組織使用PM的方法和實踐，使所有的PM組織都受益。對于那些想努力改進整體PM實踐、提高生產效率和利潤率的經理來說，（PM）2模型的信息非常有用。
參考文獻：
[1]J.KentCrawford，“ProjectManagementMaturityModel”，MarcelDekkerInc.2002.
關鍵詞：遼西北；建筑業；勞動力
“遼西北”地區特指遼寧省的西部與北部區域，包括遼寧省的朝陽、阜新和鐵嶺三個地級市，人口總數約占全省人口總數的1/3，其中農業人口所占比重在60%以上，而經濟發展主要依靠農業和礦產采掘業為主，區域生產總值在省內排位一直處于末位。隨著城鎮化進程的不斷推進，"遼西北"地區的大量農村人口為本地區城市建設提供了豐富的勞動力資源，大量農村剩余勞動力參與到城市建設中，使建筑業成為吸納農村剩余勞動力的主要產業之一。根據各地區公布的《國民經濟與社會發展統計公報》顯示，2013年朝陽市實現建筑業總產值383.4億元，比上年增幅18.2%；鐵嶺市實現建筑業總產值311.8億元，比上年增幅8.7%；阜新市實現建筑業總產值264.1億元，比上年增漲21%。其中，阜新市建筑業總產值占其地區GDP的比重高達42.9%，建筑業產值所占GDP比重最低的鐵嶺市也達30.2%，朝陽市建筑業生產總值占GDP比重則為38.2%。這些數據顯示，建筑業在“遼西北”地區的產業結構中占據了十分重要位置。因此，對區域建筑業勞動力市場進行分析，及時掌握建筑業勞動力的變動趨勢，有益于建筑企業的生產經營戰略和區域產業政策調整。
一、建筑業勞動力市場短缺的總體背景
建筑業勞動力主要是指從事住宅、倉庫、廠房、道路橋梁等各種建筑物的承建和維修工程的勞動人口。由于建筑業是技術含量十分高的行業，在施工技術、前期圖紙設計、中期施工管理以及后期驗收均需要大量的成熟專業技術人員。受到過去計劃經濟體制的影響，長期以來我國的建筑業都處于粗放式管理模式，導致建筑業在當前仍屬于勞動密集型產業，不論是在地市級層面或是國家層面，目前普遍實行階梯式承包方式進行施工。具體而言，一項建筑項目從最初的審批直至最終完工，除了特大級的國家項目以外，大部分建筑工程均通過一層層、一級級的承包商完成，而到達建筑工程建設鏈條的最末端，則由農村進城務工而來的農民工直接完成。隨著城鎮化進程的發展需要，當前建筑業在施工技術標準和建筑工人素質方面都對工程質量提高了要求，在許多大型或中小型的建筑工程中，已經凸顯了專業技術人員力量不足的尷尬現狀。
相較于全國而言，“遼西北”地區建筑業勞動力市場也面臨相同的問題。探析其深層次的成熟勞動力短缺因素，大致可以有以下幾方面原因。當前的“遼西北”建筑業勞動力市場主要由農村剩余勞動力構成，這些勞動力的平均年齡普遍在40～50歲之間，受到現代家庭結構和生活理念的影響，年少力壯的青年人很少從事建筑行業。一方面，建筑業的工作環境比較艱苦，施工現場經常處于城市的邊緣或荒郊野外，建筑業工作的本質決定了勞動者需要經常露天作業，而且是一類十分繁重勞累的體力勞動，常年的艱苦環境和勞動強度讓現代家庭成長起來的年輕人無法適應。另一方面，由于計劃生育政策的實施，當前“遼西北”地區多屬于獨生子女家庭，“養尊處優”的成長經歷使他們更加向往舒適生活，從而造成建筑業勞動力市場年齡普遍偏高的特點。此外，近年建筑行業發展不景氣，也成為“遼西北”地區建筑業勞動力市場人才短缺關鍵因素。
二、建筑業勞動力的供給變動趨勢
當前的建筑行業還屬于一個勞動密集型產業，建筑業進城務工人員每年都在城市和鄉村間定期流轉，為地區的城鎮化進程做出了巨大貢獻。自2008年以來，房地產市場持續低迷，建筑業也受到牽連，行業不景氣，受到以上因素及宏觀經濟形勢影響，“遼西北”地區建筑業市場供給不足的矛盾日益突出，主要呈現出以下幾方面特點。
一是勞動力總體數量上的短缺。近些年來，由于受到20世紀70年代開始的計劃生育政策影響，“遼西北”地區農村的“80”后、“90”后人口已經開始大量涌入勞動力市場。由此帶來的影響是，不僅本地區人口增長率的持續下降，而且農村人口老齡化問題越來越突出。實際上，近幾年來我國各地區的勞動適齡人口增速都已經開始放緩，建筑業勞動力人口的總體數量已經開始下降，隨之而來的是農村剩余人口可轉移數量也在不斷下降。以遼寧省凌源市刀爾登鎮的某個村為例，全村四百余戶人口，世代以務農為生。改革開放以后，開始陸續出現農民外出進城務工現象，僅在20世紀90年代末，該村外出務工人員年齡普遍在25～40歲之間，數量約占全村人口的3/5，且外出務工的行業均為建筑業。而在15年后的今天，該村外出務工人員的年齡已經出現了根本性變化，外出務工人員的總數僅占全村人口的1/5，且年齡一般在35～55歲之間。年輕的適齡勞動力人口多選擇不用耗費太多體力的服務業從事工作，年輕人的擇業觀已經發生根本性變化。
二是建筑業工人的結構性短缺。由于受到建筑業總體數量呈現下降趨勢的影響，像制造業一樣，建筑行業也不可避免的受到波及，建筑業勞動力市場出現了以缺少熟練技術人員和適齡一線工人為主要特征的結構性短缺。所謂的熟練技術人員，一般是指在建筑行業的生產一線實際工作時間在3～5年以上的工人，熟練工人是建筑行業生產活動的骨干力量，具有從實踐中總結出來的極為豐富的經驗。熟練工人的素質和數量決定施工隊伍的整體素質，以及工程項目的施工質量和施工速度。與之相對應的是專業技術人員的結構性短缺，由于建筑行業的工作特點決定了其施工環境的艱苦性，這樣就很難吸引到接受過現代建筑學專業知識的高等院校畢業生加入施工隊伍。從實際情況來看，高校畢業生更加愿意選擇到“中鐵”、“中建”這樣的國有企業就業，而不愿意選擇民營建筑企業參加工作。國有建筑企業和民營建筑企業就業的主要區別在于是否為員工繳納“五險一金”，因此大型國有企業成為倍受畢業生青睞的主要就業選擇。但“遼西北”地區缺少類似大型國有建筑企業，大部分均為民營建筑企業，很難吸引到高素質的高校畢業生加入員工隊伍。
三是當代農民工的擇業傾向背離傳統建筑業。這些年來，新生代農民工已經開始逐漸成為建筑業勞動力市場的主體，其擇業觀念與老一代農民工已經有很大的不同。所謂的新生代農民工特指“90”后一代群體，他們雖然出生在農村，但卻很早就輟學進入社會，卻沒有從事過農業勞動。當前新生代農民工大量的從農村涌入城市，已經成為了中國生產制造業和服務業一線工人的替代。與其父輩不同的是，新生代農民工在擇業時所考慮的因素，更多地融入了工資待遇、社會地位、工作環境、政治權利等方面的因素，而收入穩定、工作體面是他們追尋的目標。因而，從建筑業的實際情況出發，建筑業自身的工作特點所導致的對新生代農民工的吸引力正越來越弱，與現代服務業相比，建筑業不僅工作環境比較臟和亂，而且勞動強度非常大，而繁重的體力勞動正是新生代農民工所不愿意從事的行業。而物流、銷售、餐飲、娛樂等現代城市新興服務產業吸引了大量的建筑業潛在勞動力人口，導致新生代農民工的擇業傾向發生了根本性的偏離。與此同時，從勞動強度、工作環境等方面的因素考慮，很多原本從事建筑業的既有農民工，也正在從建筑業向現代服務業轉移，這既是“遼西北”地區建筑業勞動力市場所面臨的產業困境，也是全國建筑行業需要面對的普遍現象。
三、建筑業勞動力的需求變動趨勢
建筑業勞動力市場的需求變動趨勢，取決于建筑業未來一段時期的市場需求以及季節性需求趨勢，還包括對建筑業勞動力的人口素質需求變動趨勢。隨著我國工業化和城鎮化進程的不斷加快，建筑業勞動力市場不僅具有時間上的要求，而對于務工人員的要求已經從知識、技術、素質等方面也發生了根本性的改變。而“遼西北”地區建筑業需求變化主要呈以下兩方面。
一是季節性的需求變動明顯，主要表現在春季和秋季建筑業勞動力短缺嚴重，而夏季建筑業勞動力供給則較為充足。由于建筑業農民工進城務工具有臨時性的群體特點，具體來講就是“遼西北”地區農民進城務工具有明顯的季節性變化特點，在每年的春天播種后和秋收前這一段時期，是農民工進城務工的高峰期，此時農民工進城均為同一個村或親屬等聯絡，臨時組成一個工作團隊，由進城務工經驗豐富的老工頭帶隊，進城后在同一個建筑工地工作，一般的工作期限在兩個月左右，待該工程項目完工后結算勞務費，繼而又由同一個包工頭帶隊進入下一個工地工作。這種群體性的工作特點，使建筑業勞動人員流動性相較于其他行業極為頻繁，勞動力供給充足的情況下，同一建筑工地勞動人員供給過剩，而在勞動力供給不充足的情況下，則很難大規模的招入勞務人員，無法使勞動力在供給上形成一個平穩的過渡期。農忙時節，建筑業農民工的身份轉變為地地道道的農民，一旦進入農閑時節，則身份轉變為建筑業進城務工人員。這種每年不斷轉換的勞動者身份，使得“遼西北”地區的季節性勞動需求極為明顯，尤其是在農忙時節，是建筑業對勞動力市場需求周期的高峰期。
二是建筑業對勞動力市場的素質提出了更高的要求。當前建筑業已經從傳統的施工方式轉化半機械化或機械化施工，而傳統的“人推馬拉”的施工條件已經被現代化的施工設備所取代，缺乏文化和專業知識教育的農村進城務工人員，對這些專業技術知識已經呈現出明顯的滯后性。當前“遼西北”地區的建筑業進城務工人員，小學文化和初中文化程度勞動者占據了90%以上的比重，高中文化程度的勞動者幾乎鳳毛麟角，而這一類建筑業進城務工人員對于勞動回報的要求相對于高校畢業生較低，建筑企業承包商出于節約勞動成本的考慮，也樂于招聘此類人員從事復雜的建筑工程項目，這些農村進城務工人員幾乎都沒有經過嚴格的職前培訓。在這種背景下，一些簡單的建筑施工機械設備，如混凝土攪拌機等比較易于操作的設備，均由進城務工人員中的婦女進行操作，而現代化的建筑施工設備如塔吊等設備，對于文化素質較低的農民工則根本無從業資格進行操作，即使對于比較簡單的機械設備，由于從業人員缺乏安全規范操作培訓，也為建筑工地的安全生產事故埋下了巨大的安全隱患。因此，當前“遼西北”地區的建筑業勞動力市場急需高素質建筑業專業技術人員，以填補農村進城務工人員專業知識存在的不足之處。
四、結論
通過前文分析，可以預見在未來一段時期，隨著“遼西北”地區城鎮化進程的進一步推進，本地區勞動力市場對于高素質的建筑業從業人員需求將進一步加大。尤其是對于接受過高等教育的高校畢業生，以及接受過專業培訓的工人需求，將是本地區建筑業的需求熱點。要解決“遼西北”地區的建筑業結構性短缺問題，一方面需要當地的建筑類企業提高相應的待遇，達到與國有建筑企業相類似的水平，而本地區的政府相關部門也需要出臺相適應的吸引人才政策。另一方面，有關建筑業行政主管部門需要研究制定提高從業者素質的方法，如采取靈活多樣的培訓方式，大力倡導學歷教育與非學歷教育相結合，倡導在職培訓與非在職培訓相結合的培訓制度，提高建筑業從業者的勞動素質，使建筑業從業人員快速具備建筑業施工的基本知識和生產技能，才能為“遼西北”地區建筑行業的可持續發展提供強有力的人力資源保障。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑工程造價管理；建筑業；工程項目
一、 目前建筑工程造價管理的現狀
現如今，在經濟全球化的今天，建筑業面臨的競爭越來越激烈，同時，建筑業的發展已經可以用突飛猛進來形容了，并且，建筑業的發展也可以帶動多領域、多行業事業的拓展，例如房地產、鋼材業、水泥廠、塑料廠等等，建筑業突飛猛進發展的同時，也要求加強對建筑業的管理，在這其中，建筑工程造價管理就發揮了重要的作，但是，我國現在房屋建筑工程造價管理制度不完善，管理水平低造成工程生產成本過高，經濟效益低等問題，加強工程造價的管理控制，要合理地確定工程造價并把工程造價控制在合理的范圍內，從而促進建筑業健康合理有序的發展，但是，與此同時，這一先進的管理模式并沒有完全普及開來，很多建筑隊伍沒有充分地意識到建筑工程造價管理的重要性，或是運用得不合理、不充分，所以，普及建筑工程造價管理這一理念勢在必行，以此，促進建筑業的有序發展。
二、建筑工程造價管理面臨的問題
2.1造價管理觀念落后，政府過分干預
目前，我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊、對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。 沒有對工程造價進行全程的動態的分析認識，并進行管理和控制，在造價管理與控制，沒有充分地實施動態管理。 同時，市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調節機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現資源的合理配置，這就要求政府在關系國民經濟發展的建筑行業的價格調整上，改變落后的觀念和思想，發揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預，以保證房地產市場的穩定，調節過高的房價，控制房地產泡沫。因此，政府的合理干預是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。 但是由于受計劃經濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當地政府對于市場價格過多采取行政手段進行干預，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。
2.2 建筑工程造價師素質偏低
目前我國的一些建筑工程造價工程師的專業技能水平低，無法做好工程的造價管理與控制工作。 建筑工程造價管理是一門講究技術性的專業，而建筑工程造價具有廣泛性和復雜性的特點，工程造價涉及的范圍非常廣，而且都是涉及到專業知識，而一些造價工程師的綜合素質較低。 現有的工程造價專業人員及其相應的管理機構，大都依靠工程定額進行工程預算的編制和審核，這對工程造價的管理與控制而言有重要意義，但是單一的手段不能適應現代造價管理的新要求。 我國還沒有對建筑工程造價管理人員的綜合素質有所要求，建筑工程造價管理人員組成種類復雜，在這樣人員構成復雜的建筑行業里，大多數的人員沒有足夠的有關建筑工程造價管理方面實際操作經驗，同時，還是有很大一部分人員缺乏應有的建筑工程造價管理管理知識、法律知識，很難真正有效地承擔起建筑業相關工程的管理工作。
2.3 建筑工程造價管理的法律制度不完善
目前，我國在對建筑工程造價的管理上，已經給出了相關的法律、法規和條款，對建筑行業的工程造價問題進行規范。但出于各種原因，已經制定的法律法規在許多方面還不能應對市場經濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內容，出現法律法規盲區，在實際操作中出現無法可依的現象。 此外在法律法規的執行上，存在有法不依、執法不嚴的現象。 比如對合同簽訂后的管理和監督不到位，許多工程的合同只是“紙合同”，其內容沒有真正得到履行和實施。 而且對違犯違背相關法律法規的行為查處力度不夠，在執行尺度上沒有掌握好，出現的現象。 法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。
三、建筑工程造價管理問題的解決措施
3.1規范管理，建立有形工程造價咨詢市場
目前，各項政策法規的實施，靠的是管理部門的監管和咨詢單位的自律，但是監管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此，除政府投資的大型項目可以請政府造價管理部門全方位參與管理和進行全程控制外，其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理的市場機制。 成立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制；企業如不自律，政府可繩之以法，從而更充分地發揮政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現高質量的工程造價控制。 有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境，還能有效制止國外建筑企業的不公平競爭行為。
3.2加強建筑工程造價中組成員工的綜合素質建設
建筑工程造價管理人員組成種類復雜，在這樣人員構成復雜的建筑行業里，大多數的人員沒有足夠的有關建筑工程造價管理方面的實際操作經驗，同時，還是有很大一部分人員缺乏應有的建筑工程造價管理理論知識、法律知識，很難真正有效地承擔起建筑業相關工程的管理工作。 缺乏應有的建筑工程造價管理理論知識、法律知識，很難真正有效地承擔起建筑業相關工程的管理工作，所以，要加強建筑工程造價管理人員的綜合素質的建設，這樣才能更好地運用建筑工程造價管理的相關理念，更好地發揮其內在的優點，進而帶動建筑業的良性發展。
3.3完善建筑工程造價管理的制度建設
建筑工程造價管理制度的不完善性也是制約建筑工程造價管理發展的重要因素，相對于建筑業的發展，相應的建筑工程造價管理的輔助管理已遠遠落后了。 另外，建筑工程造價管理上的漏洞造成的問題也是非常多的。 建筑工程造價管理的其他輔助管理的盲目性，不合理性，建筑業隊伍的無秩序競爭，導致建筑工程預算超出合理的范圍內，提高了建筑工程的生產成本，所以，完善建筑工程造價管理的其他輔助管理并實現對其的制度保證，建立科學合理的建筑工程市場競爭機制，這樣才能更好地促進建筑工程造價管理的良性發展。
四、結束語
建筑業自身要自身發展，為了獲得更大的經濟效益和社會效益，才能提高產業競爭力，越來越注重對建筑工程造價管理的發展，所以，加強對建筑工程造價管理是十分重要的，對提高建筑業的發展水平有著很大的幫助，但是，在現在的建筑業對發展建筑工程造價管理不是很重視，有許多建筑隊伍對建筑工程造價管理的運用也不是很適當，發展建筑工程造價管理勢在必行，這樣建筑業才能全面健康可持續發展，進而帶動國民經濟的發展，從而帶動國民經濟的健康可持續發展，為國家的宏觀調控作出偉大的貢獻，有利于構建社會主義和諧社會，完善社會主義市場經濟體制。
參考文獻：
[1]吳大偉. 建筑工程造價與管理[M]. 上海：華東理工大學出版社，2013.
[2]王曉麗. 淺談建筑業與管理學[M]. 上海：浦東出版社，2014.
關鍵詞：應用型；土木工程；可行性研究
近年，隨著我國經濟的快速發展和城市化建設進程的加快，土木工程的建設規模出現連續擴張的。土木建筑業的快速發展，使得行業對各類高素質應用型技術人才的需求亦有較快的增長。目前，我國本科院校的人才培養模式重視知識的全面性和理論性，輕視專業技能培養，高職院校培養的是應用型、技能型人才，重實踐、輕理論，本科層次和高職高專層次培養的土木工程專業人才均不能很好地滿足建筑業對人才的需求。本文以三門峽職業技術學院為例，對在三門峽地區開設應用型土木工程本科專業的可行性進行分析研究。
一、應用型土木工程專業的教育特點
應用型本科專業定位于大眾化高等教育層次，基本上屬于技能培養型的地方性專業，面向地方經濟和社會發展需要，設置應用學科專業。未來的土木建筑工程人才必須是復合型人才，狹窄的專業教育不能滿足人的全面發展的需要。
土木工程學科應用型人才培養需要克服傳統土木工程專業的兩個弊端：一是工程科學教育偏多而工程實踐訓練不足，二是工程訓練偏多而工程科學教育不足。這兩種教育模式培養出來的土建類工程人才都不具備現代工程師的全面素質。現代工程師的培養必須堅持工程科學教育與工程實踐訓練并重的原則，運用并行工程的概念把兩者有機地統一起來，要求畢業生具有健全的人格、扎實的理論基礎，以及較強的實踐應用和適應能力、組織管理和人際協調能力等。
應用型土木工程本科專業以培養高素質應用型技術人才為目標，與高職高專土木工程學科相比，主要具有以下特點。從培養層次上看，應用型本科培養的是高科技部門、技術密集產業或知識含量高的行業的應用型高級技術人才和中高級管理者，而高職高專培養的是一般企事業單位的技術應用人才或高技能人才。從知識結構上看，應用型本科的知識基礎必須達到本科層次，而高職專科只須達到專科層次。從理論教學體系上看，應用型本科的理論課程體系雖然強調應用性，但應達到一定的理論廣度與深度，使學生掌握專業能力有足夠的理論支撐，而高職高專理論教學以“夠用”為原則。從能力培養上看，應用型本科在學生職業技術能力培養上，側重于技術操作層面，使學生不但能掌握操作技能，而且能進行技術開發與創新，而高職高專學生只要能掌握一線的操作技能就可以。從學制上看，應用型本科的學制是四年，其掌握知識、信息與專業能力的程度都要高于學制為兩年或三年的高職高專。
二、專業設置的必要性分析
1.區域社會經濟發展的需要
建筑業是我國國民經濟發展的基礎產業和支柱產業，對我國經濟發展有重要的影響。近年，隨著我國城鎮化、工業化和國際化的深入發展，基礎設施建設規模仍將持續增長，建筑業的基礎產業和支柱產業地位將不斷加強。
“十二五”期間，我國將進入一個新的經濟發展時期，國民經濟將保持較快的發展速度。《河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出，“十一五”期間，河南省城鎮化發展呈現新局面。全省城鎮化率達到39.5%，比“十五”末提高近9個百分點，是歷史上城鎮化進程最快的時期。“十二五”期間，河南省把“加快新型城鎮化，構建現代城鎮體系”作為工作的重要內容。在此任務的要求下，河南省將“發展壯大建筑業”。“十二五”期間，三門峽將緊緊圍繞把三門峽打造成中原經濟區重要支撐、區域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區域性中心城市“三大戰略定位”，大力實施大通關、大交通、大商貿、大旅游和高新技術產業“四大一高”戰略。三門峽市將以交通、商貿、高新技術等帶動全市的經濟發展，建筑業將為“四大一高”戰略實施提供基礎性的支撐作用。
隨著經濟和社會發展，超高層大跨度房屋建筑、大型工業設施設計建造與安裝、大體積混凝土筑壩等高技術含量工程需求不斷出現，對建筑業專業技術要求不斷提高，加之新材料、新工藝和新技術的不斷更新，建筑業正逐步從勞動密集型向技術密集型轉化，需要大量既受過高等教育又能從事技術與管理工作的在生產與管理第一線工作的高層次實用型人才。所以，土木工程專業應用型本科教育是我國社會和經濟發展的需要。
2.行業發展和人才需求分析
“十二五”期間，河南省城鎮化率將年均提高1.7個百分點以上，2015年將達到48%；新建各類保障性住房210萬套，完成投資1872億元；房地產開發投資完成13600億元，商品房竣工面積達到21000萬平方米；建筑業力爭完成總產值、增加值、利稅總額分別達到30000億元、9000億元和2000億元左右，建筑業完成總產值、增加值、利稅總額保持年均增長13％以上。
一、國內外高職會計人才培養現狀
會計學是一門技術性和實際應用性較強的學科，如何在會計教學過程中全面培養學生的職業能力和專業素質，提高學生整體的實際操作能力，是國內外高職會計教育面臨的難題。國外典型的高職會計人才培養模式包括：德國的“雙元制”、國際勞工組織的“MES”模式、澳大利亞的“TAFE”模式、英國的“三明治”模式、日本的“產學合作”模式、以美國和加拿大為代表的“CBE”模式等，這些會計人才培養模式的教育理念和教育模式值得借鑒。我國高職會計人才培養模式主要包括：訂單式、“雙證書”模式、“2+1”模式、學工交替培養模式、項目中心培養模式等。目前，我國對高職會計人才培養模式的研究還處于探索階段，如果復制照搬國外的經驗而不進行社會發展背景、經濟、文化等方面的區分，或盲目模仿工科類院校的培養模式，則很難稱得上是有價值的研究成果。
綜觀國內外有關高職會計人才培養的研究成果與結論，大多都有一個共同點，即“產學結合”，這對本文的研究具有一定的借鑒意義。在會計人才培養過程中，產學結合的出發點是好的，但在實踐中還面臨著一系列問題，突出表現在校企合作遇冷，高職院校要找到一家能夠提供大量實習崗位的合作企業比較困難，學生很少有長期實習的機會，影響了學生對必要理論和技能的學習，增加了高職院校提高教學質量的難度。在當前高職會計專業畢業生就業形勢嚴峻及建筑業急需高質量會計人才的背景下，社會各界應對高職建筑會計人才的培養問題給予重視。
二、我國高職建筑會計人才培養存在的問題
由于建筑業具有特殊性，高職院校在培養建筑會計人才方面存在著各種各樣的問題。為了更好地了解建筑業企業對會計人才的需求情況，筆者于2018年采取網絡問卷的方式，針對來自上海、江蘇、安徽等九個省市的二十多家建筑業企業的會計人才需求情況進行了調查，總結出建筑類高職院校會計專業人才培養主要存在以下幾點問題。
（一）人才培養目標定位不清晰
大多數高職院校會計專業的人才培養目標是培養德智體美全面發展，具備扎實的專業基礎知識和基本技能素養的技術型人才。目前，高職院校會計專業畢業生的去向主要集中在中小型企業。隨著人工智能和財務機器人的出現，不僅可以取代人工從事會計核算工作，而且用時短、準確率高，同時隨著財務會計向管理會計轉型，企業的財務管理意識不斷提高，中小企業對會計人才的需求不再局限于會計基本技能，而是拓展到財務管理、財務分析、財務預算和財務決策的思考和創新等方面。
建筑業對會計人才的需求與其他行業有所不同，要求會計人員需具備一定的綜合管理能力，除了要完成企業基本的財會工作以外，還要進行工程投融資的可行性研究和項目結算，并管理企業的財務活動和財務關系等。建筑業企業在獲得競標后，會計人員需要對整個建筑項目進行預算，如施工前期投資、項目預算、項目施工時間等，要求施工企業給施工過程的各個環節配備專門的會計人員，以方便不同建設環節的資金支付和資金流向查詢。如果建筑類高職院校會計專業將人才培養僅僅定位于培養具有基礎知識和基本技能的人才，僅關注如何組織財務活動，而忽視了對財務協調、團隊合作、人際交往和應對壓力的培養，高職建筑會計專業學生的專業能力就會偏離市場的需求。
（二）課程設置存在問題
建筑業企業數量眾多，規模普遍較小，管理技術水平較低，主要為中小企業，企業的財務人員較少，分工困難，對財務人員的專業素質和專業水平提出了更高要求。因此，高職建筑會計人才不僅要掌握會計專業知識，還要掌握與建筑業有關的財務管理、稅務等方面的知識。此外，建筑業有著自己的行業特征，為了更快地融入企業，進入工作崗位，更好地發揮管理作用，高職建筑會計人才應掌握建筑業的相關政策法規、行業內部市場環境情況等，并對此有更深入的理解。
目前，建筑類高職院校會計專業人才培養方案的課程設置一般涵蓋會計專業學生所需的基礎知識，學生獲得的專業知識比較齊全，包括考證課程和競賽課程等。但課程設置還是以工商企業為主，與建筑業企業相關的課程設置得不全面、不完善，不利于學生的深入學習和掌握。
（三）一線教師與學生均缺乏建筑業企業的實踐機會
目前，高職院校會計專業教師普遍缺乏企業一線實踐經歷，很多教師都是從高校畢業之后直接走上講臺的，練就了足夠扎實的理論功底，但是在實踐教學工作中卻缺乏相應的經驗，尤其是缺乏建筑業企業會計工作經驗。對此，教育管理部門規定教師每五年參加的企業實踐累計不少于6個月。此外，大多數高職院校都規定學生應在第五、第六學期到企業實習，但在實際中學生到企業實踐的機會有限。對于一線教師與學生的實習實踐，學校的投入遠遠不夠。
三、探索產教融合新模式
針對上述問題，本文以問卷調查與理論研究相結合的方式對建筑類高職院校會計專業人才培養進行研究，通過對來自上海、江蘇、安徽等九個省市的二十多家建筑業企業的問卷調查結果進行分析，并參考上海華澤科教文化發展有限公司（以下簡稱華澤公司）的上海市財會類崗位能力需求分析報告，對產教融合背景下建筑類高職院校會計專業人才培養新模式進行探索，將產教融合的思想貫穿于人才培養的各個環節。
華澤公司的需求分析報告主要采取網絡數據采集方法，調查范圍為某招聘平臺在2017年9月的上海地區會計職位招聘信息，樣本來自于1 377家民營中小企業，選取了9個主要會計崗位：出納（200家）、會計（200家）、成本會計（200家）、財務助理（200家）、財務主管/一般會計主管（200家）、財務經理（200家）、首席財務官（100家）、審計員/助理（27家）、稅務專員/助理（50家）。
（一）人才培養目標融合
目前，建筑類高職院校會計專業人才培養目標定位不清，與建筑業企業對會計人才的需求不匹配。通過對建筑業企業的問卷調查可知，建筑業企業對會計人才比較看重以下幾方面：（1）對法律法規的掌握程度：選擇“精通經濟法、稅法等法律法規”的企業占52.38%。（2）應具備哪些專業能力：選擇“操作計算機及財務軟件能力”的企業占66.67%。（3）需要什么樣的專業知識：選擇“會計核算的基本原理和基本方法”的企業占71.43%，選擇“統計的基本理論和方法”及“財務管理基本理論和基本方法”的企業各占57.14%。（4）必須具備哪些技能：選擇“會計分析能力”的企業占76.19%，選擇“會計核算能力”的企業占66.67%。（5）最看重的職業素質：選擇“敬業精神”的企業占76.19%，選擇“責任心”的企業占71.43%，選擇“合作能力”的企業占61.9%，選擇“溝通能力”的企業占52.38%。
從華澤公司的需求分析報告中可以看出，企業對會計人員的能力主要看重以下幾方面：（1）對專業技能的要求占比最高的三項是：熟練使用財務軟件（738家）、熟悉國家財經政策和會計稅務法規（624家）、熟練使用辦公軟件（619家）。（2）對綜合能力的要求占比最高的三項是：溝通能力（687家）、財務分析能力（365家）、組織協調能力（307家）。（3）對價值觀的要求占比最高的三項是：責任心（635家）、認真細致（646家）、團隊精神（550家）。
綜上，目前建筑業企業高度重視會計人才以下方面的能力：熟悉并精通財經法律法規、能熟練操作財務軟件、具有財務分析能力和具備會計職業道德等。由此可見，建筑類高職院校會計專業人才培養目標應著重于以上幾方面，真正做到將會計人才培養目標與企業對會計人才的需求相融合。
（二）課程設置融合
高職院校的課程設置最好以企業的實際需求為參考，或者鼓勵企業參與到課程建設過程中，畢竟學生最終要走向社會，走向相應的工作崗位，故高職院校的課程設置應與企業的工作崗位相融合。在對建筑業企業進行的問卷調查中，企業對建筑類高職院校會計專業的課程設置提出了以下要求：（1）認為應開設以下專業課程：基礎會計（71.43%）、財務會計（57.14%）、出納實務（52.38%）、會計電算化（42.86%）。（2）對教學提出的建議包括：注重專業實踐能力的培養（61.9%），注重會計崗位技能的培養（57.14%），注重專業知識理論的培養（52.38%）。
結合華澤公司的分析報告，要想根據崗位能力需求提升課程質量，高職院校會計專業應從以下方面進行改進：（1）將崗位工作流程納入課程內容。工作經驗、上手速度直接影響著會計專業畢業生的就業質量，現有課程內容如果納入會計實際工作中可能遇到的問題及解決方法、工作流程與工作要點以及相關案例等，會使學生受益匪淺。（2）將財務軟件、法律法規納入課程內容。在現代社會，電子單據越來越普及，學生需要熟悉常用的財務軟件。此外，學生應對經濟相關法律法規有一定的敏感性。會計專業課程應加入相關內容。（3）添加拔高課程作為選修課程。根據調查數據顯示，要求具有兩年及以上工作經驗的崗位有會計崗位、成本會計崗位等，高職院校可以考慮為部分優秀并有余力進行選修的學生提供比較深入且更具實用性的課程，這些課程可以設計為純線上課程，向學生提供教材、視頻、習題等，教師僅作答疑輔導。（4）不斷提高學生的職業素養。通過邀請行業精英，繼承和選擇優秀的跨學科通識教育課程，為學生提供辦公軟件、溝通能力、團隊協作能力、正確的價值觀等方面的培訓，不斷提高雇主的滿意度和學校的知名度。（5）舉辦各類交流會。定期邀請知名校友、行業專家、合作企業專家開展專場交流會，通過實用性主題演講、熱點問題研討、現場答疑等形式，使更多的學生了解行業動態、職場風云，提前做好進入職場的準備。
綜上，目前建筑業企業對高職院校會計專業的課程設置主要看重以下幾方面：考證課程、實踐能力課程、崗位技能課程、財務軟件與法律法規課程、職業素養課程等，高職院校在設置課程中應多加重視。
（三）實習實訓融合
目前，許多高職院校實行的是“2+1”的教學方式，也就是學生入學后前兩年在學校學習理論知識，第三年進入企業實習，最后撰寫畢業論文。也有一些高職院校實行的是“2.5+0.5”的教學方式，也就是學生在校學習理論知識的時間為2.5年，最后的半年時間用于實習并撰寫畢業論文。除了實習企業的帶教師傅外，各高職院校還配備了頂崗實習指導教師及畢業班輔導員進行指導及實習走訪。這個環節很好地體現了校企合作、產教融合的理念，能夠使學生在畢業前得到很好的鍛煉，提高學生的實踐能力，也能夠使指導教師隨時了解學生在企業的實踐情況。
在對建筑業企業的問卷調查中，企業對頂崗實習和校企合作的態度如下：（1）是否贊同安排在校學生（非畢業生）參與頂崗實習：選擇同意的企業占66.67%。（2）安排在校學生頂崗實習最好選擇哪個時間段：選擇1月和6月的企業各占19.05%。（3）希望接受會計專業學生頂崗實習的時間長度：選擇3個月的企業占38.1%，選擇半年的企業占23.81%。（4）對頂崗實習表現優異的學生是否考慮留用：選擇經考核合格可留用的企業占52.38%，選擇經培訓考核合格后留用的企業占38.1%。
結合華澤公司的需求分析報告，可以從以下方面對頂崗實習與校企合作進行改進：（1）根據分析數據顯示，要求具有一年或一年以上工作經驗的崗位包括出納員、財務助理、審計、稅務等，學校可建議實習單位盡量提供上述崗位，以保證學生實習的含金量。（2）加大校企合作范圍。高職院校應不斷發展對口企業進行校企合作，包括頂崗實習、就業指導、招聘等，為畢業生鋪路搭橋，提高畢業生的就業質量。
（四）師資隊伍建設融合
關鍵詞：建筑業統計指標；建筑業總產值；裝飾裝修產值；工程結算收入
中圖分類號：B832文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0124-02
建筑業統計與其它各行業統計一樣，經歷了由計劃經濟時期統計到目前市場經濟的統計，統計指標體系也越來越完善，統計指標簡單全面，可以說囊括了一個建筑企業的全部信息，這有利于國家及建筑行業的宏觀決策和管理。那么作為發揮信息、咨詢、監督三大功能的統計數據的質量就至關重要了，從我從事建筑業統計工作的20年中，我個人認為制約建筑業統計指標的因素有如下幾個：
一、影響建筑業統計數據準確性的因素
1．工程結算滯后使統計指標在需要上報時不能準確填報。如：建筑業總產值：是以貨幣表現的建筑企業在一定時期內生產的建筑業產品和服務的總和。它是反映建筑業的生產規模、發展速度、經營成果的重要標志，是計算經濟效益、勞動生產率、建筑業在國民經濟中的比重的重要依據，在分析和研究建筑業發展現狀和預測未來走勢時;在為國家制定方針、政策、規劃提供依據時;在衡量和研究建筑業企業的生產經營成就和問題時都離不開建筑業總產值。由此可見它是建筑業體系中一個非常重要的指標，其填報依據為建設單位簽字認可的工程結算書，它等于自行完成施工產值和分包企業繳納的管理費。由于各建設單位結算體系不同，致使結算不能及時完成，尤其是分包工程結算，這部分結算很復雜，分包企業管理費只有通過單位相關部門審定簽字認可后才能確定，由于分包形式不同以及企業管理方式不同，而分包結算常常是在需報報表時還沒有結束，或者是還沒有開始結算，所以，分包企業的管理費用就無法確定，很多單位就把分包出去的產值也算做自行產值，這就可能造成了重報現象（因為分包企業由于是自己施工的工程，也要上報這部分產值）。
2．有些指標從理論上是可行，但實際操作進來要想統計準確卻非常困難。如裝飾、裝修產值。裝飾、裝修是指對舊房屋及建筑物進行的內外裝飾、裝修，對新建房屋及建筑物經過施工后，尚未完全達到使用標準而進行的二次裝飾裝修，以及對原有房屋經過若干年使用后進行二次裝飾裝修。包括門窗、抹灰、玻璃、吊頂、隔斷、飾面板（磚）涂料、裱糊、刷漿、花飾等。這部分產值對于分工比較明確的施工單位（也就是說一個公司干完主體之后，裝飾裝修由裝飾公司來完成）其產值是準確的。而大部分施工單位尤其是對一些不需要精裝修的工程，裝飾裝修工程都包含到了土建工程之中，結算書也不分開，這就給統計造成一定的難度，要求統計員不僅要懂工程和預（結）算方面的知識，還要有足夠的耐心，尤其是到年底，幾百個單位工程一個一個地分，是一個很龐大而且繁雜的工程，所以，大部分只是統計了一些大型工程的裝飾裝修產值和一些需要精裝修工程的裝飾裝修產值。而一部分企業就沒有填這個指標，事實上沒有裝飾裝修產值也是不可能的。如計算全員勞動生產率的平均人數是指建筑企業報告期實際擁有的，與建筑施工活動有關的人員的平均人數，包括參加本企業建筑施工活動的非本企業人員，但不包括企業內部社會服務性機構的人員以及由本單位支付工資但是所從事工作與本單位生產施工基本無關的人員，這部分人數中也包括那些零散的不具備填報國家統計報表條件的建筑包工隊（組）的人數。那么本企業施工人數無論是正式、大集體、還是農民工都在企業控制范圍內，企業有規范的用工制度，當然統計出來的數據也是準確的，但是相對那些零散的小包工隊組，他們的人數卻難以控制，他們的用工往往是不規范的，甚至是一天之中人數的變化就相當大，而企業又沒辦法控制包工隊（組）的人數，這樣就造成了計算全員勞動生產率平均人數的不準確，當然也會涉及到全員勞動生產率的不準確。
3．企業考慮自身利益人為注入水份。現在每個企業都有資質等級，國家要求按質資等級承包工程，常常要不定期進行審核，在資質審核時是以統計報表中的數據指標為依據，如果數據指標達不到要求就會降低資質等級或是撤消資質，所以一些企業就會根據自己的資質要求來報統計數據；如果建筑業總產值不夠就會虛報建筑業總產值，如果連年虧損也不報，因為按規定連續三年虧損就會降低企業資質等級。
4．統計人員素質參差不齊造成統計數據的不準確。由于建筑企業是一個流動性單位，施工工地常常是跨地區的分布，這就要求統計人員常年奔波在各施工工地，統計工作辛苦、繁雜而又沒有地位，所以造成統計隊伍的不穩定，常常是統計員還沒有理清統計指標就想著換工作，根本無心關注這些指標；那統計指標的質量就可想而知了;另外一種情況是統計員素質不高，不能正確理解統計指標的含義，尤其是一些資質比較低的建筑企業就不設專職統計，更談不上對指標的認識理解。還有一種就是統計人員的責任心不強，認為領導不重視，反正也沒人看，管它怎么著，完成任務就成。
5．企業存在客觀條件導致數據的不準確。如：財務表里的本年應付工資總額，應該不僅包含本單位職工的全部工資，還包括分包給非獨立核算經濟實體。如零散的建筑包工隊（組）等從業人員的工資。但是實際上零散的建筑包工隊（組）等從業人員的工資是由分包單位支付，企業無法控制其實際支付的工資，因為企業與分包單位是以工程款形式結算，不體現分包隊從業人員的工資。所以，本年應付工資總額只是企業本單位在冊職工工資總額。
6．指標解釋中只有表內的審核關系，而沒有表間的審核關系。如：建筑業總產值與工程結算收入之間的關系，有人認為建筑業總產值應該大于等于工程結算收入，理由是現在有很多單位是按照工程進度的百分比付款。還有人認為建筑業總產值應該小于等于工程結算收入，理由是工程結算收入包括了本企業承包工程實現的工程價款結算收入以及向發包單位收取的除工程價款以外按規定列入營業收入的各種款項。如臨時設施費、勞動保險費等的其它收入。而這兩個指標究竟有沒有關系？有什么樣的關系卻沒有資料可查。指標解釋里也沒有解釋。
二、解決辦法
1．政府統計部門和建筑行業聯合起來，到基層單位進行調查、研究，理論聯系實際，尋找一種行之有效的辦法，使統計指標能進一步的真實反映企業的真實情況。
2．針對建筑行業的統計人員進行培訓。統計數據的準確性首先掌握在統計員的手里，統計員如果不能很好的理解指標的意義，統計數據的準確性、真實性就可想而知了。另外 統計是一門綜合性比較強的專業，并不是簡單的加減乘除，一個優秀的統計員不僅僅是要有統計專業知識，還必須要懂得工程造價、財務、計算機等方面的知識；不僅僅要掌握建筑企業施工生產的流程，而且要知道各管理部門的相關職能；不僅僅要熟悉《統計法》，還要懂得《建筑法》、《合同法》等其它經濟法律；不僅僅要有良好的職業道德，還必須要有敏銳的洞察力和分析能力，當好企業管理者的好參謀。因此應分檔次、有針對性對統計人員進行培訓。讓新統計員首先掌握最基礎的統計專業方面的知識和對統計指標的正確認識，讓老統計員更新知識的同時，使其業務水平更上一個臺階。從而保證統計數據從源頭上不失真。
3．加強《統計法》的宣傳力度，不僅僅是給統計人員宣傳，更要給企業領導宣傳，讓企業領導充分認識到統計的作用，知道違反《統計法》的后果。同時對一些違反《統計法》的企業及企業領導進行嚴厲的處罰。讓企業領導從根本上把統計工作重視起來。
Abstract: In recent years, China's rapid economic development environment brought good prospects for development to domestic construction industry, but at the same time, we can see the construction enterprise management is not perfect. This paper analyzes innovation and improvement of architecture enterprise technology management.
關鍵詞：建筑企業；技術管理；創新；完善
Key words: construction enterprise；technical management；innovation；perfect
中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）33-0011-02
1我國建筑企業管理現狀
1.1 生產能力作為國民經濟的重要生產部門，建筑業隨著國民經濟的發展取得了很大的經濟效益，我國國名經濟長期內穩定發展的趨勢為建筑業保持長期較快平穩發展提供了廣闊的空間和堅實的后盾。1980-2007年，房屋建筑施工面積和竣工面積增長均在20倍左右；人工施工和竣工房屋面積均超過3倍。這反映了建筑業在國內房屋和基礎設施建設等領域發揮的作用越來越重要，同時也說明了建筑技術水平的日益提高，生產能力在不斷增強。
1.2 管理水平和制度我國市場經濟時間還不長，國內不少建筑企業尤其是中小型建筑企業未能按照國際慣例建立相應的管理制度。分配制度、人事制度等還不完善，因而難以適應日趨激烈的競爭環境。
1.3 經營模式與組織結構建筑業是注重技術的行業，由于我國的建筑業基層人員知識水平總體較低，因而國內大多建筑企業仍屬于粗放型經營和外延式發展的勞務密集型模式。同時，與發達國家相比，我國建筑企業平均規模偏大，是其平均規模的50倍。與各自封閉的發展模式相結合就造成了“大而不強，小而不專”的現狀，大企業與國外大承包商進行競爭的能力較弱。
1.4 從業人員技術能力我國的建筑業具有自身的專業特點和優勢，所承接工程種類多樣，有些建筑企業技術水平甚至達到或超過國際先進水平。但由于歷史和國家政策等原因，我國的建筑業從業人員素質普遍偏低，在整體從業人員中，有大約三分之二的勞動力來自農村。造成我國建筑業技術應用層次不高，科技含量低，新技術、新材料的開發和機械化方面的應用都處于相對較低層次。
2建筑企業技術管理的重要性
隨著中國經濟的快速發展，建筑業在國內產業中的地位業有顯著提高。然而，長期以來“一哄而上”的局面造成了國內市場的無序競爭，使建筑企業的競爭異常激烈。如何使自身企業立于不敗之地，是現今眾多建筑企業面臨的嚴峻問題。大家都知道“表壯不如里壯” 的俗語，建筑企業的發展壯大離不開科學的管理體系，而技術管理是管理的重中之重。“態度決定高度，細節決定成敗”，技術管理雖是企業管理的一個分支，但其作用不可小視：
2.1 施工技術管理貫穿于建筑施工全過程建筑工程的施工是一項復雜的多工種、多項技術協同操作、綜合應用的實施過程，這也決定了施工技術活動的多樣。因而，技術管理的優差與整個工程的質量和建筑企業的形象有著密切的關系。
2.2 技術管理的重要性在日新月異的現代商業中，管理作為企業發展的核心內容越來越重要，而對于技術性要求較強的建筑業而言，技術管理的重要性不言而喻。建筑施工的特殊性以及新材料、新裝備、新技術、新工藝的不斷涌現對建筑業的技術管理有著更高的要求。技術管理對提高企業的競爭能力和經濟效益有著重大影響。
2.3 做好建筑技術管理的途徑①明確技術管理的范圍和職責，注重技術水平的提升。②認真貫徹技術管理制度，強化技術管理措施的有效實施。③學習國內外先進的管理理念，管理方法和管理經驗，組織技術培訓和技術交流。
3淺談建筑企業技術管理的創新和完善
為加強建筑工程施工技術管理，規范管理工作，完善管理體系，對建筑企業技術管理實行創新和完善是很有必要的。
3.1 技術管理工作的任務及作用運用管理的職能和科學的方法，促進技術工作的開展，在施工中嚴格按照國家有關政策、法規和建筑業有關技術指標合理組織各項技術工作的有序進行，最終達到施工任務的安全、高質是技術管理工作的主要任務。在企業整個管理工作中的作用：①保證施工科學、有效、有序地進行，確保正常施工的進度。②通過技術管理，提高有關從業人員的管理水平和業務技術，從而及時發現和解決問題，保證工程施工的質量。③在保證工程質量的前提下，充分發揮施工人員和有關設備的潛力，努力降低施工成本，以提高經濟效益和市場競爭力。
3.2 進行企業技術知識的有序管理①在企業中實行全面的技術知識的積累，在此基礎上進一步形成技術知識中心，進行企業技術應用和創新的共享。從而減少重復勞動，提高工作效率，建立一個適合企業自身發展的技術管理體系，通過對該體系的有效管理，達到企業技術知識不斷增值的效果。②建立材料知識庫和施工技藝知識庫。可按化工、建材、紡織、五金等對以往施工中接觸過的材料資料和平時搜集的有關信息對建筑材料分類進行詳細存檔，以便日后的使用和查找。檔案要隨時進行更新，不斷完善。
3.3 技術創新人員的管理建筑業對技術人員的業務能力要求較高，高素質的技術型人才與企業的發展潛力和市場競爭力緊密相關，因此越來越受到企業的重視。企業的發展不是一蹴而就的，這就要求企業根據自身規模和實力做出一份行之有效的人才發展管理計劃，以達到合理培養和使用人才，發展自身的目的。
3.4 及時解決工程中的技術問題建筑業中，無論是設計還是施工方面的問題，如不及時解決，將直接影響施工進度和工程質量，從而造成不必要的經濟損失。這時就有必要召開專題會議，群策群力，分析解決問題，而后進行樣板施工，高度保證工程質量。問題解決后要進行總結，做出指導書進行推廣和應用。
3.5 安全生產與文明施工所謂安全生產，是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全以及交通運輸安全等。安全促進生產，生產必須安全。企業搞好安全生產才能使各項工作有序、有效地進行，因此，堅持“預防為主，安全生產”的原則是工程施工過程中必須注意的。
4結語
建筑企業長期穩定的發展離不開企業領導者科學有效的綜合管理，在建筑業競爭激烈的今天，建筑技術管理的創新和完善是當務之急。這就要求建筑企業積極運用現代技術管理原理，采用科學的技術管理方法和合理的施工工序，提高管理水平和勞動生產效率，保證工程安全和質量，樹立企業良好形象。
參考文獻：
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[2]溫佳，李文濤，王娟.淺談建筑企業管理發展現狀[J].科技信息.
關鍵詞：建筑業； 統計； 作用
1 前言
統計工作遍布建筑業管理的方方面面，大到建筑業的長遠規劃，小到班組建設，凡是能用數字反映事物本質及其發展規律的地方都離不開統計，建筑業統計不僅貫穿于經濟運行的全過程，而且滲透到建筑業管理的方方面面，統計在咨詢和服務方面發揮著重要作用。
2 分析建筑業統計被重視程度為什么不高呢？
統計與會計同為建筑業的兩個基本核算體系，基礎工作與匯總任務都在統計，而以經濟效益為中心的建筑業經營模式中往往會對會計核算的關注程度遠遠高于對統計核算的關注。究其原因：一是與大環境或者說政策面不無關系。比如，會計必須持證上崗；會計有嚴格的審計制度；雖說統計也要求持證上崗，也有統計執法檢查，但在力度上無法與會計相比。二是會計直接反映建筑業經濟效益。三是建筑業統計工作自身與當今建筑業發展銜接不到位。要改變 “統計是對外”的偏見，變革由數字到報表，由報表論數字的工作方式，建筑業的統計工作也需要注入新的血液，增強新的生命力。
3 如何發揮統計作用，為建筑業管理服務？
在激烈的市場競爭中，建筑業要生存和發展，必須及時了解各方面的經濟信息。統計信息是經濟信息的重要組成部分，也是最具說服力的信息資源。因此要求統計工作更貼近市場，參與建筑業經營的全過程，為建筑業生產經營發揮實效。
3.1、加強統計基礎建設，為建筑業管理優質服務創造條件
加大建筑業統計投入，不斷提高統計人員素質，才能使建筑業統計真正成為建筑業管理的基石。一方面加強培訓現有統計人員的專業知識、統計法律法規和現代建筑業管理制度，培養他們知法、懂法并具有超前、開發、自覺的意識，開辟統計新局面。另一方面引進人才，在人才交流市場中招聘有一定專業水平的統計人員，從基層單位的大中專畢業生中挑選有較高的統計專業水平、熟悉建筑建筑業施工生產過程、懂得建筑業內部經濟核算的年輕優秀的統計人員充實到公司各基層部門。為建筑業提高管理效率，提供更快、更好、更有價值的統計信息，建立一支精明強干的統計隊伍。與此同時，加大統計基礎設施建設，實現統計技術現代化、建筑業管理現代化，也是當務之急。建立健全信息管理系統，使原始數據的采集、儲存、深加工到傳輸等一系列過程實現程序化、規范化；保證建筑業信息具有準確性和時效性，使統計信息在部門之間、基層單位之間這種橫向到邊、縱向到底的快速傳輸、資源共享成為可能。全面實現統計信息處理和管理的現代化，準確、快捷、優質、高效地為建筑業管理服務。
3.2、堅持以提高數據質量為中心，為建筑業管理提供真實可靠的依據
統計數據質量是統計工作的生命，如果數據失真，必然會對建筑業經濟的發展規劃產生誤導，領導也無法做出科學正確的決策，為此，須始終堅持以提高數據質量為中心，認真做好建筑業統計工作，極力減少數據的人為干擾，把搞準統計數據的著眼點放在基層，依靠統計法律、法規和統計報表制度建立健全各項統計管理制度、原始記錄、統計臺賬和工程庫錄，規范統計指標的涵義和包括范圍、規范統計數據采集、整理、計算、匯總，審核的方法和程序，使數出有據，經得起推敲，從源頭上把住數據質量關，確保統計數據的真實可靠
3.3、建立科學合理的統計指標體系，提高建筑業管理質量
根據建筑業自身發展的需要和建筑行業的特點，遵循全面性、客觀性和可行性的原則，設置科學、合理的生產經營效益型及管理型的建筑業統計指標體系，涵蓋如新簽合同額、產值產量、勞動生產率、利潤稅金等反映建筑業業績的指標；有人員素質、工作業績和發展前景的人力資源管理指標；還有技術創新能力、技術裝備水平等技術創新指標，將建筑業內部管理和外部提供資料的關系融為一體，在時間跨度上既有事前預測、又有事中統計和事后統計；報告指標和分析指標同在；經濟指標和管理指標并存。為確保建筑業目標的實現，提高運營效率，最終實現滿意利潤，把統計工作納入考核機制中，對生產經營的各個環節、各個層次的經濟運行情況進行跟蹤各監測，并擔負著各責任單位的統計評定和業績考核，通過對資金使用、材料消耗、勞動成果的計量；各費用核算指標的考核，將既定管理目標與客觀現狀進行對比，考核評價責任單位的業績，總結經驗，發現問題，解決矛盾，不斷完善建筑業目標管理辦法，增進建筑業綜合效益。
3.4．全方位的統計，全方位的服務
從工程投標時的預算到施工生產過程的監測控制，以及生產成果的核算；從建筑業的經營決策到目標管理，以及經營、管理業績的考核評價。每當公司領導班子將要制定年度總體計劃之時，建筑業統計深入調查研究，廣泛收集統計資料，充分運用歷史資料和統計臺賬，及時、準確地提供編制計劃的各種數字依據，以統計數據為依據進行論斷和剖析，參與分析研究、討論定稿，提示建筑業在經濟運行中存在的問題和矛盾，并及時加以解決，同時對建筑業未來的管理工作進行前瞻性的策劃和安排，從而制定出科學、合理、切實可行的建筑業經營目標和管理目標，以提高建筑業整體管理水平。
直各委辦局：各縣市人民政府。
全面提升產業發展水平，為加快建筑業改革與發展步伐。做大做強建筑業，促進全省經濟社會又好又快發展，省人民政府下發了省人民政府關于加快建筑業改革與發展的意見》政發〔2009〕160號）以下簡稱《意見》為深入貫徹落實《意見》精神，現結合我建筑業發展狀況，提出我貫徹意見，請一并貫徹落實現就有關事項通知如下。
一、充分認識建筑業改革與發展的重要意義。建筑業是國民經濟的重要產業。要站在全經濟社會久遠發展的全局和戰略高度，充分認識加快建筑業改革與發展的重要意義，進一步采取各種有效措施，加大工作力度，認真貫徹落實好《意見》精神和各項政策。
二、著力調整優化建筑業組織結構。要依照扶持大而強、搞活小而專、培育專業隊伍、大力發展勞務分包企業的建筑業資質管理和改革思路。積極引導施工總承包企業做大做強，扶持有條件的企業上規模、上等級，努力培育12家在技術、資金、施工、管理、規劃設計等方面具有較強競爭實力的建筑企業。積極培育發展專業承包隊伍，擴大專業范圍和覆蓋面；大力發展勞務分包企業。通過大力調整和優化建筑業組織結構，形成以大而強、大而精的施工總承包企業為主體，小而專、小而特、小而優的專業承包企業為骨干，大量的勞務分包企業圍繞施工總承包企業和專業分包企業而服務的生產經營格局。
三、積極培育勞務隊伍和勞務基地。建設行政主管部門以及施工總承包企業應加強對勞務帶頭人、召集人、包工頭等的政策培訓和分類指導。引導他合資入股成立建筑勞務分包企業；引導現有成建制的建筑勞務隊伍進行工商注冊登記，獲取資質證書；引導建筑業企業進行內部機制創新，通過參股、入股等方式，對信譽良好但不具備建立企業條件的勞務隊伍進行收編，促使“包工頭”轉為合法的企業職工或股東；引導施工總承包企業分離富余職工，成立建筑勞務分包企業；引導資質等級低的施工總承包企業向勞務分包企業轉化，為其生存發展發明良好的外部環境。
建立完善農民工培訓、使用、管理機構，有條件的縣市要積極創建勞務基地。促進農村富余勞動力向建筑業轉移。勞動保證、扶貧、工會、建設等部門應加強協調配合，互通信息，整合資源，積極爭取國家給予的扶貧資金和“陽光工程”培訓資金，加強對農民工進行進城務工知識、平安知識、法律法規等內容的引導性培訓和建筑業職業技能培訓，提高建筑業勞務隊伍的職業素質。
四、建立和完善建筑業勞務分包制度。各級政府有關職能部門要根據《建筑法》有關要求。必需使用具有相應資質的勞務分包企業，并依照合同約定或勞務分包企業完成的工作量及時支付勞務費用。施工總承包企業、專業承包企業對勞務分包企業的用工情況和工資支付情況進行監督，并對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任。勞務分包企業應依法與農民工簽訂勞動合同，嚴格禁止“包工頭”承攬分包工程業務。
五、認真貫徹執行好有關稅收政策。依照省政府《意見》規定。向分包工程的勞務發生地地稅部門繳納，分包企業不再重復納稅。具有相應資質的勞務分包企業，可承擔三層以下（含三層）農村自建住房和家庭裝修工程，免收各類稅費。
六、加強建筑市場監督管理。特別要加強對墊資施工行為、提高資質等級排斥限制符合條件的建筑業參與競爭以及勞務分包和勞務用工的監督管理。政府投資以及政府投資占主導地位的建設項目，應嚴格執行國家有關部門規定的不得要求企業墊資建設的規定，凡建設資金不落實、不到位的建設項目，不予立項建設，不批準招標投標，不頒發施工許可證等；對于項目業主單位在招標或發包工程項目時提高資質門檻，排斥和限制我具備承包相應工程資質條件的建筑業企業參與投標或承包的行為要堅決制止；對施工總承包企業、專業承包企業直接雇用農民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不料理社會安全，或只與“包工頭”簽訂勞動者合同等行為，均應視為違法分包進行處置。用工企業拖欠民工工資的有關部門可依法對其市場準入、招標投標資格、評先評優等進行限制，并予以相應處分。各級政府有關部門要認真覆職，加強協同配合，為促進我建筑業改革與發展營造統一規范、公平競爭、運行有序的市場環境。
七、激勵建筑業企業提升質量平安水平。爭創優質工程、平安文明工地和先進施工企業。對獲級以上優質工程獎、平安獎以及先進施工企業稱號的企業，工程招標投標中給予加分獎勵。
嚴格執法檢查。政府有關職能部門要加強對建設項目招標投標、施工許可、勞務用工、合同備案等工作環節的日常監管，八、加強日常監管。組織開展建設工程項目執法檢查。建設行政主管部門要進一步加大工作力度，整合現有的城建監察、工程質量監督、工程平安監督等力量，建立對施工現場的日常巡查制度，加強對建設工程項目實施過程中貫徹落實有關法律法規和質量、平安、規范、制度的監督檢查，及時發現和處置好有關問題。其他有關職能部門要各司其職，各負其責，共同為促進我建筑業做大做強和促進全經濟社會又好又快發展而努力。
關 鍵 詞：建筑業經濟發展
中圖分類號：G267 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著中國經濟發展，中國建筑市場近十幾年來快速發展，中國建筑市場將面臨歷史上重要的成長機遇。城市化進程的進一步加快、新農村建設、西部大開發和工業基地建設發展戰略的實施、投融資體制和公用事業管理體制的改革等，都為建筑市場的快速發展創造了有力的條件。
根據我國建筑業歷年統計數據，隨著國民經濟的快速增長，固定資產投資率逐年升高，建筑業增加值穩步增長，扣除價格因素，年平均增長12%左右。1978年以來，我國建筑市場不斷礦大，國內建筑業產值增長了20多倍，建筑業對GDP的貢獻率也從3.8%增加到了7.09%，成為拉動國民經濟快速增長的支柱產業。
建筑經濟在國民經濟中的支柱產業地位
所謂支柱產業，是指在一個歷史時期，能夠對一個國家或地區的經濟和社會向前發展起到基礎作用，帶來巨大效益，產生深遠影響的產業。根據產業經濟學的理論，支柱產業一般具有這么幾個基本特點：
規模經濟顯著
知識技術密集
產業關聯度強
生產銷售增長率高
收入彈性系數大
具有成長性和發展潛力
衡量和選擇支柱產業，要從一個國家或一個地區的整體經出發，依據現有基礎和市場需求、產業關聯、技術進步、出口創匯，按照國際慣例，最基本條件是看其增加值能否占GDP平均比重的5%左右。
在我國，建筑業已經成為我國支柱產業。原國家統計局局長在2004年春季舉行的第三屆全國房地產與建筑業領先企業信息會上稱：2003年中國房地產業和建筑業的增加值煩惱別占國內生產總值的比重為2%和6.9%，尤其是建筑業占國內生產總值的比重創建國以來最高，僅次于工業、農業、商業居第四位，逐漸成為國民經濟的支柱產業之一。
建筑行業人力資源需求量大，勞動者的知識修養使用率高，不管什么程度文化水平，在建筑業上都有一席之地，但是建筑業主要還是基層勞動力。隨著近年來建筑業的不斷發展，農村勞動力大量涌入城市。大大改變了農村農民的舊思想，舊觀念。從而也帶動了農村這塊經濟的流動，近年來新農村也在逐漸建設，我國實現萬人村莊目標也在逐漸實現。
中國經濟發展要與中國建筑協同發展，中國經濟發展過快，從而加快了中國工業化發展，然而中國建筑并沒有實現工業化。中國人力資源是有限的，在有限的人力資源下，發展中國工業化必然會影響中國建筑人力資源。這就與持續發展偏離了。目前中國工業用人占總人數的2/3，所以大量勞動力流入工廠。要想解決建筑行業必須要創新，要走新工藝、新技術道路。
隨著中國經濟的發展，中國建筑市場的競爭會更加激烈。國家重點建設項目規模越來越大、技術越來越復雜，對建筑企業的技術水平和管理能力提出了更高的要求。近年來建筑市場勞動力也隨著短缺，將來中國建筑會面臨著人力資源短缺的現象。改變這一現象主要的提高管理水平，創新建筑技術水平。隨著中國建筑行業健康發展逐漸減少人力資源的需用量。可以預見，中國建筑市場主體之間將出現新一輪結構調整，建筑市場將呈現出新的競爭格局。
建筑市場發展與環境
建筑行業不但要健康發展，還要與自然和諧發展。要建設健康綠色建筑，使建筑在全壽命周期內，不僅僅實現建筑的最大價值，還要最大限度地節約資源、保護環境和減少污染。為我們提供一個健康、適用和高效的適用空間。建筑與環境同時設計、同時施工、同時投產使用。,從目前的綠色建筑評價體系來看,指標體系的建立主要是從建筑設計的角度出發設置的,而投資者最關心的是投資與收益的問題.為增強投資者的信心,綜合考慮效益費用等因素,進行建筑全壽命周期技術和經濟分析,建立一套全面、客觀、公正、有效的經濟評價體系必不可少。
鋼筋、水泥是建筑行業用量最大的資源。2012年我國曾出現多次霧霾天氣，首都北京半個月沒見過天空。霾是有二氧化硫、氮氧化物、和可吸入顆粒物這三項組成。其中前兩項為氣態污染物，但隨說是氣態污染物，可這些氣態污染物與建筑有著間接關系。二氧化硫、氮氧化物是生產水泥和鋼筋時所放出的氣態污染物。我國2010年能源消費總量28.5億噸標準煤，鋼材消費量1.3億噸；水泥消費量13.7億噸。2011年能源消費總量比上年增長6.5%。鋼材消費量增長22.4%；水泥消費量增長16.0%。建筑能耗對全國能耗的“貢獻率”很高。這些數據證實了我國建筑在發展，霧霾天氣在污染。建筑行業粉塵就是霾中可吸入顆粒物的重要污染源，它們與霧氣結合在一起，讓天空變成了灰蒙蒙的。2013年我國提出主干道公路旁20米內綠化政策，不僅大大減少了汽車尾氣，也改善空氣的質量，大大減少PM2.5。
目前我國單位面積能耗是發達國家的2～3倍，外墻為4～5倍，屋頂為2.5～5.5倍，外窗為1.5～2.2倍。降低建筑能耗是降低全國總能耗、建設節能型社會的重要保障，而建設節能建筑又成了降低建筑能耗的重要保障，大力發展綠色節能建筑勢在必行。
保溫隔熱和建筑的氣密性是決定建筑耗能的重要因素。在傳熱損失中，外墻約占總損耗率的25%,窗戶約占總損耗量的24%,屋面約占總損耗量的9%。我國240黏土實心磚墻傳熱系數為1.95W/(m2?K)；鋼筋砼屋面傳熱系數為1.45W/(m2?K)；單玻金屬外窗傳熱系數為6.40W/(m2?K)。浙江省《居住建筑節能設計標準》(DB33/1015-2003)規定：屋頂的傳熱系數≤1.0W/(m2?K)；外墻的平均傳熱系數≤1.5W/(m2?K)；外窗的傳熱系數≤3.2W/(m2?K)。從上述數據上可以看到加強圍護結構的保溫是減少建筑能耗量的重要環節。外墻不封要做保溫隔熱措施，窗戶要做成保溫隔熱的中空玻璃，房頂也要采取保溫隔熱措施，做保溫隔熱層或者用隔熱板隔開等。
Abstract: China's construction industry has been in a weak position for a long time. Construction market chaos. Its competitiveness is in the low compared with foreign counterparts. The main reason that led to this situation is irrational industrial structure, intense homogenization competition, low industry concentration. Under the government's intervention, it is an effective way to raise the competitiveness of china's construction industry to achieve industrial restructuring and improve industry concentration degree, to seek appropriate balance of monopoly and competition, to adjust the proportion of enterprises of all sizes to realize the organization in line with the objective laws of construction productivities.
關鍵詞:建筑業;產業結構;集中度
Key words: construction;industrial structure;concentration
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)05-0084-03
0引言
建筑業是歷史最悠久的行業之一,從人類文明的發端至今,始終保持了其核心經濟活動的地位。這一行業不僅為所有其它行業提供了基礎訓練,同時由于和公共工程、進而和實施財政政策聯系密切,建筑業始終被視為對創造就業機會和維持國民經濟增長具有戰略意義的重要行業。我國的工程建造企業近年來取得了長足的進步,行業的整體規模繼續擴大,對外市場開拓取得較大成效。但制約行業發展的一些根本性問題,如行業長期處于弱勢地位、建設市場混亂、與國外同類企業相比競爭力低下等也越來越突出。
1當前我國建筑業的突出問題
目前我國工程建造企業的現狀是“大而不強、多而不精、產值利潤率水平低、科技投入小、社會包袱沉重等,這些都制約著企業競爭力和實際發展水平的進一步提升”。“長期以來工程建造企業存在著“四高四低”即高競爭性、高勞動強度、高負債率、高企業負擔、低利潤率、低技術水平、低資本含量、低收入水平。據《2007年中國統計年鑒》統計建筑業的各項指標多低于平均水平,其中:利潤率為2.87%,僅高于化纖制造業和石油化工業,位于倒數第三,遠低于第二產業平均利潤率6.16%;資產負債率為64.92%,位于倒數第三;人均勞動生產率2.5萬元/人不僅居于工業行業末位,而且遠低于人均12.38萬元的第二產業平均水平;人均資本含量為2.92萬元,居于第二行業末位;行業投資比重持續回落,技術裝備率人均0.9109萬元,比2006年的0.9273萬元下降了1.77%。由數據可見,我國工程建造企業的競爭環境進一步惡化,整體競爭能力進一步弱化。
2原因分析
“建筑業是以大自然為對象并在其中建造不動產,為人類提供賴以生存、工作和學習的基本條件。”在中國通用的建筑業的概念可以分為廣義和狹義,第一、廣義的建筑業反映的是建筑產品生產的全過程及參與其過程的各個產業和各類活動,涵蓋了建筑產品的生產以及與建筑生產有關的生產和服務內容,包括建設規劃、勘察、設計、施工及安裝、建筑構配件生產、建成環境的運營、維護及管理、相關的技術、管理、商務咨詢和中介服務、相關的教育科研培訓等活動,這種定義反映了建筑業真實的經濟活動空間。第二、狹義的建筑業是指國家標準的產業分類中的建筑業,則屬于第二產業,產業內容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、設備、線路、管道安裝、裝飾裝修等活動。在本文中我們指的是廣義的建筑業。其價值實現和增值如圖1。
其中需要說明的是,發達國家的設計公司所出的設計圖紙,一般只達到初步設計的詳細程度。而詳細的施工圖設計則由建造承包商去完成。國內大多數建筑施工企業目前還不具備這種能力。歐、美、日等發達國家在20世紀70年代以前,我國在目前階段,工程建造企業多是通過為業主提供設計、施工、設備材料等服務,來獲取訂單。目前一方面業主或最終用戶對產品/服務流程的各環節要求越來越高,另一方面由于建筑市場長期作為買方市場,競爭日趨激烈,獲利困難。國外的大型工程承包商憑借豐富的工程經驗和強有力的動員、組織及管理市場資源的能力,向產品/服務流程的各個環節進行擴展,為業主提供越來越豐富的全方位服務,獲取競爭的優勢地位。同時他們依靠信息、信譽、資金、社會關系等方面的優勢,積極拓展與建造活動相關的派生服務,如保險擔保服務、法律服務、咨詢服務、培訓服務、物業管理、價值管理等。這些又反過來鞏固其競爭中的優勢地位。根據目前產品/服務各環節的盈利能力,做出建筑業的微笑曲線如圖2所示。
發達國家的大型工程承包商多占據資金流向的上游和高附加值段,我國的大多數企業多占據資金流向的下游和低附加值段。從建筑市場買方投入的資源看,低附加值段一般屬于勞動力密集型,而高附加值段一般屬于知識密集型和資本密集型。在產品/服務流程中融資和擔保保險等活動屬于資金密集活動,設計和咨詢等活動屬于知識密集型活動,勞動力提供的活動屬于勞動密集型,建筑業的競爭在產品/服務流程上的每一個環節展開。因此將建筑業僅僅視為勞動密集型產業的觀點是極為有害的。因為這種認識使得我們無法正確認識建筑業競爭的本質,并由此推導出按照國際分工、發揮我們勞動力成本低的比較優勢,參與國際競爭的錯誤觀點。
從事物質生產活動的產業或企業,其成長和發展都取決于兩個基本條件,一是社會需求,一是其本身的生產力。根據邁克爾波特的理論一個產業內部的競爭狀態取決于5種基本的競爭作用力即新的競爭對手入侵、替代品的威脅、客戶的議價能力、供應商的議價能力、現有競爭對手的競爭,這五種競爭力綜合起來決定產業中的企業獲取超出資本成本的平均投資收益率的能力。產業的盈利能力并非取決于產品的外觀或其技術含量的高低,而是取決于產業結構。這五種作用力決定了產業的盈利能力,因為他們影響價格、成本和企業所需的投資――即影響投資收益的諸多因素。
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目前不論國際還是國內建筑市場,買方市場的狀況將長期存在;資源短缺影響了材料供給;建筑業低附加值段的勞動力密集型性質,使行業的知識和資本的門檻低,容易進入。這都是使得市場競爭進一步加劇的重要原因。而建筑業整體的結構性問題,是導致我國建筑業整體競爭力不足的主因。我國建筑業的結構性問題體現在:
2.1 同質化競爭激烈,產業集中度低建筑業相對于其他產業具有生產場所流動性、生產資料和勞動力需求波動性、以手工勞動為主的低效率等特點。這些特點要求設計與施工管理分離、施工管理與作業職能分離。因此,建筑業合理的資源配置結構是以資金、技術和項目管理為核心的智力密集型的總承包企業和當地勞務化化的專業施工公司,前者按項目的需要合理組織生產力,后者承擔施工作業。這就把建筑產品的固定性和施工生產的流動性所引起的無效生產耗費和社會問題降低到了最小限度,同時也界定了建筑業不同企業的生存空間。
由于歷史原因我國形成了建筑業管理“條塊分割”,建筑企業大而全的現狀,這種不符合建筑業行業特點的情況導致了我國建筑業無效的生產耗費巨大,建筑企業缺乏應有的競爭能力和盈利能力。為此,政府采取了多種措施,進行了一系列的改革,其中重要內容之一是企業資質的管理。根據《建筑業企業資質管理規定》,我國建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。其目的就是按照行業特點組織社會資源,增強全行業的競爭力。但是根據2007年統計年鑒統計,總承包企業和專業承包企業間的人均勞動生產率和人均利稅率相比無明顯提高,低于專業承包企業。這說明我國的總承包企業整體上并沒有升級形成以資金、技術和項目管理為核心的智力密集型企業,在整體的競爭能力和盈利能力上并沒有實質性的提高,而是與勞務化的專業施工公司一樣,依靠勞動力成本低廉的比較優勢相互進行同質化競爭。
同時我國建筑業產業集中度低,缺少超級企業,產業處于過度競爭的狀態。據資料統計,各國建筑業行業規模前十名的企業在全社會建筑業施工總產值的比重分別為美國42.01%、日本38.09%。根據2007年統計年鑒,我國2007年建筑業總產值為51043.71億元,約為750642.8百萬美元。另據2008年8月13日,美國麥格勞-希爾建筑信息公司(McGraw-Hill)在其官方網站了2008年度Engineering News-Record(以下簡稱“ENR”)全球最大225家國際承包商排名顯示,我國的建筑業十強2007年累計營業額為85519.4百萬美元,占全國建筑業總產值的11.39%。上述數據表明,我國大型建筑企業(包括用行政手段將部門或系統所有的國有大中型企業捆綁在一起的集團公司)所占的市場份額很小。我國的建筑企業產業集中度低、同質化程度高的現狀,導致了在國際市場的競爭中,我國建筑企業缺乏層次,相互間惡性競爭,極大的削弱了我國建筑企業的國際沒競爭力。
2.2 以國內競爭為主,國外營業額低根據美國麥格勞-希爾公司(McGraw-Hill)旗下的雜志《工程新聞記錄》(ENR)公布的2007年度的225家最大國際承包商排名榜,我國建筑業前十位企業的國外營業額占總營業額的比例為13.21%,不僅遠低于世界建筑業前十位企業的61.82%,也低于世界建筑業225強的34.51%的平均數。這說明我國建筑企業的競爭主要以國內市場為主,在國際建筑市場上的競爭力有待進一步提高。
2.3 企業的創新能力不足建筑企業在不同的發展階段,圍繞著不同的發展主題。我國的建筑企業大多擁擠在國際工程承包產業鏈的利潤最低薄的施工環節,數量眾多但實力有限,也不太重視企業的技術研發、環境保護和價值創新。但是憑借著勞動力的低成本和不怕苦不怕累的精神,企業的業務規模在逐步壯大。
國際建筑業的領先企業憑借著資本優勢、人才優勢、品牌優勢和有效運作的組織系統,獲得了系統性的競爭優勢。為了實現可持續的利潤,它們更加注重管理和服務的創新,通過對價值鏈的整合,為客戶提出多種的創新服務模式,如:
DB模式;設計-建造模式
PMC模式;項目管理模式
BOT模式;建設-經營-轉讓模式
這些承包模式的提出使他們的綜合服務能力得到進一步的提升,競爭優勢更加明顯,確保了它們能牢牢占據價值鏈的高附加值段。如國內近年來相繼完成的世界級規模的石油化工裝置揚巴80萬噸/年乙烯工程、南海石化80萬噸/年乙烯工程等都采用了PMC的管理模式,由國外的大型工程承包商為主擔任PMC管理,EPC承包商也主要由國外大型工程承包商承擔;近期的奧運項目,也多由國外承包商承擔。
3中國建筑業的結構重組
3.1 企業在國內市場面對“國際競爭”隨著經濟全球化進程的不斷推進,我國經濟越來越融入世界經濟發展的軌道中去。按照加入世貿組織的承諾,我國的建筑市場越來越開放,國外的大型工程承包商陸續進入。由于服務貿易協定和知識產權保護協定等對發達國家有利的相關協定,進一步加強了國外的大型工程承包商競爭優勢,使我國企業在國內市場面對“國際競爭”的壓力。“過度的競爭力使得經濟上的富國、強國變得更加富裕強大,它促進了最發達國家世界范圍的經濟一體化”。改變我國建筑行業“規模不經濟”的現狀,提高我國建筑行業的整體競爭已刻不容緩。
3.2 對壟斷的再認識現達的市場經濟國家中,競爭政策被視為基本國策。它為企業競爭建立和規范市場競爭秩序,創造符合實際的政策和體制環境。對壟斷的認識是制定競爭政策的基礎。
西方主流經濟學基本一直對壟斷持否定態度,認為壟斷破壞了市場價格機制培植資源的作用,妨礙了技術創新與進步。然而產業經濟運動的歷史和現實卻與之表現的不完全一致。
歷史上日本、韓國等后發的資本主義國家在其經濟發展的開始階段,都通過國家扶植寡頭企業,帶動產業發展,建立行業競爭優勢參與國際競爭的競爭政策。20世紀80年代以來隨著經濟全球化的發展和新經濟浪潮席卷世界,各國都對壟斷進行了再認識,普遍出現了放寬限制和放松管制的傾向。就連一向堅持反壟斷的美國也迫于競爭壓力開始放松了反壟斷、反兼并的管制,當局常常以優化資源配置、促進經濟效率提高為由,對大量的壟斷事件不予過問。只要寡頭企業不對本國經濟帶來損害,或者實施成本小于獲得收益,就會獲得鼓勵。例如波音兼并麥道案,微軟拆分案等,美國政府都是做出了有利于確保本國企業壟斷地位的裁決。
與此同時,現代經濟學家也開始再度審視壟斷問題,主流的壟斷觀念受到越來越大的沖擊。“熊彼得假定”就認為壟斷企業能夠促進技術進步。在熊彼特看來大企業由于創新和技術進步形成的壟斷并不是真正的壟斷,這種具有技術意義上的壟斷一方面要同原有的舊技術、舊產品的企業競爭,另一方面又受到潛在競爭的威脅,因此實際上仍處于競爭中。也有人認為壟斷等同于規模經濟和生產集中,有利于資源的優化配置。
壟斷和競爭是對立統一的,壟斷是局部的,競爭是廣泛的。由于“創造行毀滅”,競爭政策考慮的不只是保護單個的競爭者,而是要把競爭作為一種制度加以保護。時下激烈的國際競爭和企業國際化浪潮,已經使很多產業異乎尋常地集中,只有少數幾家企業競爭的、寡頭壟斷的市場結構已成為一種常態,這也是美、日、歐、韓的工業現行化國家主導產業結構的現實狀況。
3.3 我國建筑產業結構重組的目標和實施通過上文分析,我國建筑業結構重組的目標應是:提高產業的集中度,謀求適度的壟斷和競爭的均衡;通過調整各種規模企業的比例,實現符合建筑產品生產客觀規律的生產力組織,提高全行業的競爭能力。
我們可以用一個“金字塔”式的多層結構來表示我國建筑業結構重組的目標。其中在頂層是由極少數大型企業形成的寡占結構,以謀求在更大范圍和更高層次上的競爭優勢,這些企業具備資金優勢、技術優勢和項目的管理優勢,是行業的組織者;中層和下層是由為數眾多的專業施工企業和當地化的勞務公司組成,它們具有專業化、當地化和低成本的優勢。各層次的企業之間形成的是協作、互補關系而不是競爭關系。這種結構模式既能實現規模經濟,又能使競爭在同一層面的企業間充分展開,避免了不同層面企業間的盲目競爭和過度競爭;大型企業通過業務外包,與中小企業間在經濟活動中結為松散的聯合體,形成相對穩定的分工協作關系,降低了交易成本。從經濟活動實踐中看,這種“金字塔”型的產業結構模式在美、日、英、法、德等國家中尤為突出。
產業結構的調整,是一項復雜的系統工程,必須在政府的干預下才有可能。政府可以通過企業注冊、資質認證、重新頒發營業執照以及法律法規、產業政策等手段,有計劃的促進和控制產業結構的重組和調整。
參考文獻:
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新春伊始，縣委、縣政府把建筑業會議作為節后第一個全局性的專業工作會議，充分體現了建筑業在全縣國民經濟中的重要位置，表明了對建筑業工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建筑業工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務，也是為建筑業戰線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應該說，這幾年我縣建筑業加快發展，規模總量不斷擴大，資質檔次進一步提升，為加快經濟發展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關心支持建筑業發展的各界人士，向多年來征戰南北，為*建筑業作出重要貢獻的企業負責人，向建工系統全體機關干部、辦事處人員和奮戰在建筑施工第一線的廣大工程技術施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業發展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、建筑業要在認清形勢中爭取主動
建筑業是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏，建筑業往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發展的主動權。
一要審時度勢。當前，我縣建筑業面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業進入了機遇與挑戰并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產市場的影響，建筑業面臨著嚴峻挑戰，同時，國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建筑業發展拓展了廣闊空間。當前建筑業發展有機遇、有挑戰，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰。一方面，建筑業進入了服務全局的至關重要期。可以說，建筑業已成為推動我縣經濟社會加快發展的重要產業，是拓展農民增收渠道的富民產業，也是帶動城市建設、項目建設的優勢產業，在全縣經濟社會發展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發揮建筑業富民興鎮強縣的作用。建筑業要自覺服從服務全縣發展大局，始終保持又好又快發展態勢，努力在全縣經濟社會發展中勇挑重擔、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰，目前，*建筑業在北京、深圳、上海、西安等地站穩了腳跟，占領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，*建筑業整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建筑業干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業加快發展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態勢相對照，與周邊縣、市快速發展的勢頭相比較，我縣建筑業的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建筑業跨越發展。
二、建筑業要在全面提升中跨越發展
今后一個時期，全縣建筑業要圍繞加快爭創省級“建筑之鄉”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建筑業人才、資金、裝備投入，加速產業結構調整，加快機制體制創新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強縣，努力實現建筑業跨越發展。我認為，建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現建筑業做大做強的永恒主題。建筑企業必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調動方方面面的積極性，在整個建筑業系統形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優勢市場。南方特區和上海、北京等市場是我縣建筑業的老基地，我們要發揮這些地區的信息優勢、品牌優勢、信譽優勢，繼續集聚主要力量，集中優勢兵力，提升市場份額，擴大市場規模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮（區）的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮、各建筑企業的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業延伸，壯大發展規模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業要加強協作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建筑業各項改革，真正把企業推向市場，使企業真正成為市場經濟主體，進一步激發企業發展活力。要樹立實體企業的經營理念，推動企業由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建筑企業要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規等有關知識，做一個建筑業管理的精明人、現代人，保證企業健康、持續發展，把企業做大、產業做強。
三要強在品牌上。當前建筑業市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優質品牌戰略。在建筑業最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現場進行凈化、美化，樹立企業形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數萬建筑施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰斗力，關系到*建筑業的聲譽，關系到建筑業發展的前途。要舍得投入，通過抓培訓、院校深造、帶兵磨煉，重視培養、引進技術管理人才特別是項目經理，并真正以事業、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼*建筑業未來發展200億、300億乃至500億的規模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業干部隊伍的思想教育和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質和業務水平，堅決抵御各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到干事業、謀發展上來。要樹立做建筑業大老板的雄心。同志們在建筑業市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業”的信念，不僅把建筑業作為掙錢的渠道，更要作為做大企業、成就事業、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創職工千人以上、施工產值億元以上的規模企業。
五要強在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業龍頭企業，要加快做大做強的步伐，真正發揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業優質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經理和技術人才，統一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業參股、控股，推動建筑業政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產業不僅要在經濟社會發展中承擔重任，也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業做得很好，許多鄉鎮依靠建筑業致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業發展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續大力實施工業化、城鎮化、農業產業化發展戰略，推進經濟社會又好又快發展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉經濟發展做出新的更大貢獻，要充分發揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優勢，千方百計為家鄉經濟建設和招商引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉興辦實業，投入到全民創業的熱潮中去。
三、建筑業要在優化環境中做大做強
建筑業在全縣經濟社會發展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建筑業發展、鼓勵建筑業壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領導。各級黨委、政府要像抓工業經濟、招商引資那樣，把建筑業擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業、深入施工現場調查研究，主動了解建筑業發展的狀況，用改革的方法、發展的思路和服務的理念，深入研究企業發展的深層次問題，加強對企業改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建筑企業排憂解難，支持建筑企業壯大實力。今年建筑業發展的目標任務已經明確，各地、各部門要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。
二要優化管理，提升服務效能。縣建管局作為全縣建筑行業行政主管部門，要按照市場經濟發展的要求，進一步轉變職能，切實履行好管理、監督、協調、服務職責，當好總牽頭、總協調。要充分發揮組織優勢，在企業管理、技術質量、安全生產、品牌創建、人才資源開發以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業有力的指導、協調和服務。要積極整合建筑業資源，引導企業共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設，充實力量，加強管理，充分發揮其對外協調和開拓市場的作用。
