時間：2023-06-25 16:23:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價與工程審計，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、兩種計價模式的特點
1.定額計價模式
我國在很長一段時間內采用單一的定額計價模式形成工程造價，即按照現行統一定額規定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預算定額單價（或單位估價表）確定直接工程費，然后按規定的取費標準確定措施費、間接費、利潤和稅金，加上材料調差系數，經匯總后即為工程造價。定額計價模式從產生到完善的數十年中，對我國內地的工程造價管理發揮了巨大作用，為政府進行工程項目的投資控制提供了很好的工具。從本質上來看，定額計價模式是計劃經濟的產物，與我國現階段的社會主義市場經濟體制越來越不適應。
2.清單計價模式
清單計價模式是一種區別于定額計價模式的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式。
采用清單計價模式下，建設工程造價由五個清單項目費用，即分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金組成。清單計價模式的特點就是量與價的分離，招標人對工程量的準確性負責，投標人只對自己的報價負責，而對工程量的變更或計算錯誤不負責，這也符合市場經濟下風險合理分擔與責權利關系對等的一般原則。
二、兩種計價模式下工程竣工決算審計重點
1.定額計價模式工程竣工決算審計重點
定額計價模式下，工程造價由直接費（直接工程費和措施費）、間接費、利潤和稅金，加上調差系數（即價差）組成，所以在工程決算審計時，應從工程造價的每個組成部分著手審計：
（1）直接費的審計
眾所周知，直接費等于定額基價乘以工程量匯總求得，其由直接工程費和措施費（包括技術措施費和組織措施費）組成，直接工程費和技術措施費在定額計價模式下，一般均為套定額部分，審計時重點從兩方面入手：
①工程量的計算
資料的不完整或不真實對工程量計算影響較大。收到竣工決算資料后，首先，要檢查資料是否完整，若不完整，則要求施工單位及時補全；其次，要審檢資料是否合法、真實有效，對那些不真實、不合法的資料數據以實際測量數據為準。
熟悉合同文件及簽證資料，按工程量計算規則正確計算工程量。審計時，首先，要認真閱讀施工合同文件及簽證資料，剔除那些實際沒有施工的虛列項目和重復計算的施工項目；其次，審計人員應熟練地掌握定額說明及工程量計算規則，能夠找出設計變更、現場簽證所涉及工程量與竣工圖紙工程量的對應關系，正確地計算工程量（特別要處理好定額規定的扣減關系）。
工程量審計重點應該是正確界定決算范圍、識別虛列施工項目、按竣工圖算量、現場簽證增加量。
②定額的套取及取費
合同文件約定采用的預算定額、費用定額是工程竣工決算的定額計價依據，首先，工程竣工決算審計必須按合同約定的計價定額和取費定額規定執行，不得隨意高套或重復套用。其次，審計工作人員應認真閱讀施工單位投標文件、合同文件有關工程優惠條款的相關內容，對投標承諾、合同約定的優惠條款，在竣工決算中要體現、切實落實。
定額的套取及取費審計中，應重點核實工程決算書中所選用的定額子目與該工程各分部、分項工程特征是否一致，有無高套、錯套及重套的現象及取費是否規范、優惠條款是否落實。尤其應重點審核基價高、工程量大或定額子目容易混淆的項目。
（2）間接費、利潤和稅金的審計
依據招標文件、合同文件等確定工程取費類別（即確定費率）和合同中的特殊約定（如下浮或按綜合費率取費等）計費后，間接費、利潤和稅金費用就固定了。
審計時應重點核實招標文件、合同文件等確定工程取費類別（即確定費率）、合同中的特殊約定（如下浮或按綜合費率取費等）在竣工決算中是否落實，對于那些低價投標（投標時費率下浮讓利或按較低的綜合費率取費等）,高價決算（決算時全額取費或套高取費標準等）的行為，審計時一經發現，立即糾正。
（3）調差系數（即價差）的審計
調差系數（即價差）包括人工價差、材料價差和機械價差，其中人工價差和機械價差調整主要依據政府調價文件（如江西的定額綜合工日單價調整文件“贛建價發［2007］6號”、“贛建價發［2009］32號”等），材料價差的調整方式在合同中約定，一般按照施工同期當地造價信息材料價調差。
在審計人工價差和機械價差時，應重點核實所采用的調價文件適應范圍（主要是時間范圍）是否與工程施工實際情況相一致。材料價差調整審計重點應放在核實調價材料的施工時間與所采用的造價信息時間是否一致，必要時可要求施工單位提供施工記錄資料對調價材料的實際施工時間進行證明。
2.清單計價模式工程竣工決算審計重點
清單計價模式下，工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。竣工決算中按照國家或省級、行業建設主管部門對規費和稅金的計取標準計算即可，筆者就不再贅述。下面筆者分別對分部分項工程費、措施項目費和其他項目費在竣工決算審計時的重點進行闡述：
（1）分部分項工程費的審計
分部分項工程費是由分部分項清單工程量乘以綜合單價匯總得到的，在竣工決算審計時，分部分項工程費的計價重點把握以下原則：
①工程量應依據發、承包雙方確認的工程量計算；
②綜合單價應依據合同約定的單價計算；如發生了調整的，以發、承包雙方確認調整后的綜合單價計算；
③因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：
A.合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；
B.合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；
C.合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。
④由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后，作為決算的依據。
（2）措施項目費的審計
在竣工決算審計時，措施項目費的計價重點把握以下原則：
①明確采用綜合單價計價的措施項目，應依據發、承包雙方確認的工程量和綜合單價計算；
②明確采用“項”計價的措施項目，應依據合同約定的措施項目和金額或發、承包雙方確認調整后的措施項目費金額計算；
③措施項目費中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。施工過程中，國家或省級、行業建設主管部門對安全文明施工費進行了調整的，措施項目費中的安全文明施工費應作相應調整。
④因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，影響施工組織設計或施工方案發生變更，造成措施費發生變化的調整方法如下：
A.原措施費中已有的措施項目，按原措施的組價方法調整；
B.原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。
（3）其他項目費用的審計
清單計價模式下，工程造價組成中的其他項目費用包括暫列金額、暫估價（包括材料暫估價、專業工程暫估價）、計日工、總承包服務費和其他（包括索賠、現場簽證等）。竣工決算審計時，其他項目費用確定重點把握如下原則：
①計日工的費用應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應單價計算；
②若暫估價中的材料是招標采購的，其材料單價按中標價在綜合單價中調整。若暫估價中的材料為非招標采購的，其單價按發、承包雙方最終確認的單價在綜合單價中調整。
若暫估價中的專業工程是招標分包的，其專業工程分包費按中標價計算。若暫估價中的專業工程為非招標分包的，其專業工程分包費按發、承包雙方與分包人最終確認的金額計算；
③總承包服務費應依據合同約定金額計算，發、承包雙方依據合同約定對總承包服務費進行了調整，應按調整后的金額計算；
④索賠事件產生的費用在辦理竣工決算時應在其他項目費中反映。索賠費用的金額應依據發、承包雙方確認的索賠項目和金額計算；
⑤現場簽證發生的費用在辦理竣工決算時應在其他項目費中反映。現場簽證費用金額應依據發、承包雙方簽證確認的金額計算；
關鍵詞：工程造價 審計 經驗 技巧
工程建設規模大，工期長，項目參加者眾多，在實施過程中工程變更多，材料價格波動大，使得工程造價存在很大的不確定性。加之我國法律法規還不完善，合同管理水平較低，項目業主專業水平不高，現場監理履職不到位，從而加大了工程造價審計工作的難度和風險。本文從提高審計工作質量和化解審計風險的角度出發，總結了工作中一些經驗和做法，供大家交流學習。
一、做好審前調查了解，收集資料是工程造價審計的前提
審前調查是搞好每個項目的關鍵所在，通過向項目業主單位管理人員對工程實施全過程進行了解，重點應關注項目實施過程中設計變更及索賠等導致造價發生增減的原因，通過了解，使自已在頭腦中對項目有個粗淺的認識并確定其審計重點。同時要做好充足的資料準備，如：可研報告、報建審批資料、施工合同或協議書，招投標文件、工程量清單、設計變更、施工簽證等。
二、合同、協議、招投標文件的審核是工程造價審計的基礎
目前我國使用財政資金的工程都采用工程量清單招標，合同價款的確定一般采用固定單價合同。許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會簽訂補充協議。由于業主合同管理水平不專業，會出現合同簽訂條款前后不一，自相矛盾的情況，如一個市政工程，專用條款約定合同價款中所有材料價格風險由承包人自擔，市場發生任何變化均不調整。同時風險范圍以外合同價款的調整方法又約定按相關文件精神執行對建設工程材料進行補差，這給工程計價留下活口，也給審計工作帶來難度和風險；有的未嚴格履行合同約定而違規增加工程造價的問題是目前最為普遍的一種情況，如通過工程變更和索賠，將應由承包單位承擔風險轉嫁給業主承擔，一個不平衡報價工程，圓形雨水井實行低報價，在深度和使用功能不變的情況下，一紙變更把圓形雨水井變更為方形雨水井，結算時就可以合法地進行正常組價；有的變更單價不依據合同條款約定原則確定，如工程實施過程中增加、減少工程單價不按照投標時已有項目和類似項目的投標價進行結算；總之，合同審計應先熟悉合同價款的確定方式，再仔細研究其中的調價條款，分析判斷補充條款的有效性，根據合同調價條款結合招投標文件嚴格區分業主和承包單位的權力義務及合同風險。
三、工程量的核對是工程造價審計的重點
工程量是決定工程造價的主要因素，對工程量進行審計，首先要熟悉圖紙，而后根據設計變更通知、工程量簽證單、工程量清單逐一核對。施工單位一般會通過重復計算工程量來增加造價，如施工新增加一道門，結算書中增加了門的制作安裝，但未減少原設計中相應門的位置的墻體及抹灰等工程量；清單招標而未實施的項目，結算書中也不作相應扣減，如由于施工場地等原因未能實施的室外散水護坡及三磚明溝等；隱蔽工程是工程量審計中的一個重點和難點，施工單位往往會通過虛增工程量獲利，如一個樁基礎工程，地下水位較高，施工中出現了流砂、淤泥，決定采用超前錨固筋支擋流砂、淤泥進行施工開挖，結算書中以地下水位以下位置全部計算超前錨固筋的工程量，按常規地下水位以下不一定全部出現流砂、淤泥，這樣超前錨固筋的工程量就存在多計現象。總之，工程量的核定，要嚴格按工程量計算規范來執行，但工作中多看現場、多詢問相關人員、多思考、多探討及長期積累的工作經驗也是相當重要的。
四、定額子目套用的審核是工程造價審計的根本
施工單位一般會通過高套定額、重復套用定額、調整定額子目、補充定額子目來提高工程造價。對直接套用定額單價的審核首先要注意定額包括內容與施工內容是否相符，主要是按標準圖集編制的以座、個命名的綜合定額，如化糞池定額是按座來編制，施工中的工程量有可能達不到定額含量，這時應據實調整進行結算；其次對換算的定額單價的審核要注意換算內容是否允許換算，換算的方法是否正確，采用的系數是否正確。
五、材料價格的審核在工程造價審計中尤為重要
材料的價格直接影響到工程造價。原則上要根據合同約定方法，甲乙雙方簽證材料價格及施工時的同期市場價來確定。隨著社會的發展，新材料新工藝的應用，建材市場上出現很多新材料，特別是裝潢材料及特殊工藝的材料，施工單位會報高價格，增加工程造價，這時應采取網上查詢、現場詢價等方式來進行確定。
六、工程造價中簽證的審核是審計成功的關鍵
部分施工單位低價中標，然后通過增加簽證來牟利，審核簽證的合法性和有效性。第一要看手續是否符合程序要求、簽字是否齊全有效。大二要看其內容是否屬實，費用是否應該由甲方承擔，如某工程在施工中修建了一個永久性的鋼筋混凝土水池提供施工用水，此項費用是施工單位為確保工程質量及施工安全所采取的措施費用，不應再計入結算造價。三是看其內容的真實合理性，定額的套用是否正確，如一個住宅工程，設計時為鋼筋砼帶形基礎，人工開挖基礎土方，簽證內容為人工開挖土方及人工裝車外運，經審計人員內查外調，查實施工是采用機械大開挖。一個毛石擋土墻工程，簽證為整毛石擋墻，經現場核實為平毛石擋墻。工程量簽證的審核是一項費時費力的工作，審計人員只有掌握全面的工程施工技術、預結算技術和對工程的全面了解，才能輕松面對，確保審計成功。
建設項目由于建設工期長等原因，存在較多的設計變更和現場簽證，有的項目在審計時已經發生變化，甚至無法進行現場取證。這些因素決定了工程造價審計具有多樣性、復雜性和風險性。綜上所述，建設工程造價審計是一門專業性、知識性、政策性、技巧性、經驗性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
參考文獻：
關鍵詞：工程造價 審計階段 計價方法 控制要點
隨著我國經濟的不斷發展和進步，工程造價的管理需要進行改革，以適應我國經濟發展變化，其中工程造價的計價方法是改革的重點內容，因此，有必要用積極的思想理念對工程造價審計階段的計價方法和控制要點進行研究。
一、工程造價審計階段的計價方法
（一）單價法
單價法是指對整個工程所編制的施工圖進行預算，在這個預算過程中需要用下面的公式來進行計算，公式為：單位工程預算直接工程費=[Σ（工程量×預算綜合單價）]×（1+其他直接費率）。其中計算的基本步驟包括：預算定額基價；編制施工材料分析表；計算工程所需的其它費用、利稅并且對工程預算進行匯總處理。
單價法編制施工圖的預算過程，需要利用統一規范的工程量的規則來計算工程量，同時要利用一些地區或者一些工程中的某些部門編制的綜合單價來進行計算，利用這種方法進行計算的好處就是對工作量進行了細分，減少了工作量，計算過程簡單，但是面臨市場價格出現上下波動的情況，使用單價法的計算方法會與實際產生很大的偏差，導致誤差出現，遇到這種情況需要運用一些系數或者通過價差進行彌補。
（二）實物法
利用實物法編制工程施工預算圖涉及到的計算公式是：單位工程預算直接工程費=[Σ（工程量×材料預算定額用量×當時當地材料預算價格）+ Σ（工程量×人工預算定額用量×當時當地人工工資單價）+ Σ（工程量×施工機械臺班預算定額用量×當時當地機械臺班單價）]×（1+其他直接費費率）。其中計算的基本步驟包括：對整個工程量進行計算；對使用的人力、施工材料、機械設備進行定額預算；對工程所需的人力、物力、施工材料、機械設備費用進行統計匯總；計算工程中涉及到的其它費用，并且對造價進行匯總處理。
利用實物法編制施工圖預算，能夠將工程施工中使用的人力、施工材料以及機械設備使用單價真實的反映出來，這種計價方法的優點是出現的誤差小，同時這種計價方法也有缺點，在統計工程施工中對人工費用、施工材料費用、機械設備費用進行統計的時候，要充分掌握市場信息，如果市場信息量少，就很難掌握市場價格，這樣就會加大工作量，造成計算的過程過于復雜。
（三）工程量清單計價法
工程量清單計價法可以用公式：計算公式總報價=Σ（工程量×綜合單價）+開辦費用進行計算。其中計算的基本步驟包括：對整個工程量進行計算；對實物工程量的清單進行分項處理；對綜合單價進行計算；計算開辦項目費用；對整個工程造價進行匯總。
工程量清單計價方法需要對其中的項目進行統一的劃分，明確工程量統一計算的規則，根據工程的基本特點，掌握市場價格的波動情況來確定綜合單價。這種方法可以減少一定的工程量。
能夠跟隨市場發展變化，適應市場需求，采用正確的計價方法是非常關鍵的，目前，單價法還是被一些工程廣泛的使用，雖然這種方法很難跟隨市場的發展變化，但是通過對定額進行調整，處理好其中的差價，就能夠逐漸達到適應市場需求的目的，同時這種計價方法在計算上非常簡單，因而被很多工程廣泛使用。在近幾年來，我國一些工程使用實物法對定額進行估價，其實這種方法是在單價法的基礎上形成的。而工程量清單計價法主要是對工程施工圖紙以及工程量進行統計安排，然后得出一份計算清單，投標單位就是根據這個清單，并結合整個工程的自身情況進行合理報價，通過報價對工程造價進行結算和預算。
二、工程造價審計階段的控制要點
工程造價貫穿于審計階段的全過程，審計部門如何有效的控制工程造價，是非常重要的問題，以下是工程造價審計階段的控制要點：
（一）對工程項目進行可行性研究
對工程的設計方案進行技術評價，優化建設方案，選擇適合的方案，同時還要編制技術水平優越、質量高的可行性報告，在經過嚴格的審批之后，提出最初的設計理念和概算過程，例如：在施工發包階段，要編制招標文件，同時還要對文件內容進行審核；編制控制工程造價的基本圖等等。
（二）優化工程設計
工程設計是影響工程造價，工程質量的關鍵環節。降低工程造價，保證整個工程的施工質量，提高其經濟效益，優化工程設計是一個重要手段。樹立優化工程設計意識，應該成立一個專門的工程設計部門，由專業人員對工程設計的方案進行研究分析，進而達到保證工程施工質量，控制工程造價，提高效益為目的。根據工程造價審計階段的可行性報告的基本內容和要求，向設計單位提出優化設計的建議，并且積極使用限額設計方法，杜絕那種只重技術、忽略經濟的思想，將整個工程中產生社會效益和經濟效益優化的結合點找出來，真正做到用最少的錢，辦最好的事。
（三）做好工程施工前的審計工作
為了更加有效的控制工程造價，節約成本，就要在很大程度上發揮出審計的作用，由此可以看出做好工程施工前的審計工作尤為重要。其中包括對工程項目資金的來源進行審核，看其是否符合國家的相關規定，資金是否落實到位，工程項目審批的相關手續是否齊全等等。在最近幾年，有些建設單位在施工過程中并沒有按照施工圖紙的真實情況進行施工，往往是進行一邊設計，一邊施工，在施工前沒有做好充分的準備工作，這樣就導致施工設計方案經常出現變更的情況，同時致使工程造價高、工期延期、資源浪費等問題。因此，嚴格控制工程造價，應該從工程項目施工前做好準備工作，使審計能夠在其中及時的發現問題和解決問題。
（四）妥善管理施工合同
建設工程的施工合同，是建設單位與施工單位為了完成工程施工任務，雙方之間必須履行自己的權利和義務的一種協議關系。它具有規范性、可操作性、適用性的特點。合同雙方獲得的經濟效益是需要合同支撐來實現的，合同雙方有義務在法律允許的情況下使其合同發揮應有的法律效力，因此，對合同進行審查，是審計部門應該做好的工作內容之一。
對于涉及到工程索賠的審計，處理好其中的索賠問題，有利于控制工程造價，工程索賠問題是指合同雙方在履行合同的過程中發現一方出現了錯誤，然后要求對方承擔其責任，并且給予一定的經濟補償。工程索賠是一種經濟補償方式，和懲罰不同，審計人員在處理索賠問題的過程中，要找出索賠問題的原因，如果審計人員在索賠問題中找不到索賠的原因，那么索賠就不生效。由此可見，妥善管理好施工合同，給工程施工中的索賠問題提供了證據。
總結：
綜上所述，工程造價審計階段的計價方法與控制要點是融合了工程施工技術、經濟管理、財務和法律等專業知識，利用科學的分析方法對工程造價進行深入的分析，隨著我國經濟快速發展，工程造價審計工作也有了很大的難度，但是加強對審計工作的監督，是做好工程造價審計工作的重要方法。因此，為了降低工程成本，加強工程造價管理，就要采用科學的計價方法，同時對工程造價進行有效控制。
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關鍵詞 建設工程 造價審計 問題對策
一項大型的建設工程要想取得不錯的投資效益和社會效益就必須對建設工程的造價進行有效地控制，建設工程的造價從建筑項目設計、決策一直到整個建設工程的完工，它能夠有效地保障建設工程的施工質量和施工進度，在保證建設工程的施工質量和施工進度的基礎之上，還要讓建設工程的造價盡量控制在計劃的造價范圍之內，現在有效的辦法就是通過建設工程造價審計來控制建設工程的造價，避免在施工時出現資源的浪費。
1.建設工程造價以及建設工程造價審計
工程造價簡而言之就是在一項工程項目中建設單位用來建設花費的所有費用，抽象來說就是該工程項目進行有目的的有計劃的固定資產，然后進行再生產形成相應的無產資產和進行再生產的鋪墊流動資金的一次性費用總和，從投資者角度來看，投資者選定一個項目之后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標，進行施工建設，到最后的竣工驗收等這一系列的活動，在投資這些所有的管理活動支付的全部費用就形成了工程的固定資產和無形資產，所有的這些花費開支就構成了整個工程的工程造價，建設工程的造價審計就是通過對建設工程的合同文件、招投標文件、工程變更文件、工程款支付文件以及施工設計圖紙等資料的審核來對工程造價進行審計。
2.工程造價審計的意義
工程造價審計的目的就是保證建設工程造價數據的真實可靠，資金在施工使用中以及招投標的過程中做到合法，同時也起到評價一項建設工程的各項效益，促進建設單位總結建設經驗，建設工程造價審計在資產的投資審計方面十分重要，國家對這方面的工作格外的重視，這是與國際發達國家工程造價審計水平接軌的趨勢。
3.我國目前建設工程造價審計出現的問題
首先是建設單位本身缺乏對造價審計的正確認識，造成目前我國的建設工程造價審計環境混亂，有很多制度的是屬于事后補救的措施，缺乏了審計的時效性，在實際中應用的意義不大，在很多施工單位的領導們的覺得審計的工作就是來查錯誤的，所以在審計的過程中不積極的配合，采取各種阻擾手段，不讓審計工作進行下去，這就使得審計單位與被審計單位之間的關系十分緊張，使得審計工作難以有效開展。
我國的建設工程造價審計還出現審計工作不及時的問題，傳統的審計工作的是等到一項工作竣工后才來進行審計，這顯然是不合理的，因為有些大型的建設工作，它預期計劃的建設周期很長，時間能夠達到7至8年甚至更久，這就使得在施工過程中出現的各項資金問題得不到及時的發現，嚴重的話會導致建設公司破產，成為爛尾樓，給國家和社會帶來惡劣的影響。
建設工程造價還有一個問題技術方法問題就是審計的方法技術不完善，審計的工作在實際中落實不到位、審計的方法比較單調，沒有將現新技術、新手段運用到審計工作中去，隨著新的工藝、新的知識在快速發展，對傳統的建設工程造價審核形式造成了一定的沖擊，現在的電子信息技術和通訊技術應用到了各行各業，還有很多的審計工作還依靠人工的階段，比如現在的會計行業，早就擺脫了手工算賬的階段，取而代之就是會計電算化，所以審計工作缺少技術的開發。
影響建設工程造價審計工作的因素有很多，比如施工合同的不規范履行，合同是保證建設工程順利開展中最重要的依據，他代表了合同的雙方的一致意愿，它具有法律的效應，但是在實際的執行過程中，仍然會出現合同雙方一方違背合同規定或者雙方拒不履行合同的情況，就會造成建設工程的公平公正性降低、增加了建設工程的造價，使得建設的質量難以到達預期的目標。
建設工程的現場簽證不合規范也是造成工程造價審計偏差的一個主要因素，在施工的過程中會出現各種臨時的問題，施工負責人來不及去向領導報批，所以由施工負責人當場進行審批，現在我國的建設工程的現場簽證缺少規范性的合理的機制去完善它，達不到合同里面規定的多方共同簽字的要求，在事后也沒能及時的進行不簽，還有對簽字內容不全面概念含糊不清，這就造成日后造價審計中造價出現資金隱患的問題。
審計人員也是造成建設工程造價審計中出現各種問題的一個人為因素，目前我國的建設工程造價審計隊伍普遍存在人員知識單一、專業技術不到位、職業素質低下等問題，難以適應新時代下對審計工作的新要求，建設工程審計人員的自身的職能素質對審計工作的結果會產生很深的影響，目前的審計工作中存在工作過度隨意性大、工作很形式化，部分審計人員缺乏知識經驗，不能夠適應時展的要求，再者審計人員因為自身的技能欠缺，會出現報價審計失真，缺乏可信度，造成審計風險。
4.我國建設工程造價審計的措施
由上文的所述可知，目前我國的建設工程造價審計工作存在各種問題，面對這些問題，我們必須要有相應的措施去應對，下面就是一些常用的措施手段：
首先要建立健全審計方面的相關規章制度，因為只有從源頭上去規范控制造價審計這個行業，做到有法可依，建立并完善審計隊伍的管理制度，改善審計隊伍的專業結構特點、建立健全工程造價審計人員教育制度，逐步完善對工程造價審計人員的管理和規范。
對建設單位報送的審計材料要嚴格審核，首先應該按照其正常的送審程序來報送相關材料，施工的承包商將資料根據不同的類別分別裝訂成冊，將工程的結算資料首先送達建設的管理部門進行前期的審查，等到建設部門的審核通過后才能送達審計部門進行進一步審計，建設工程的審計部門應該按照審計的操作要求和規范來對結算資料、造價報表等資料進行審計，建設單位的審計部門對其進行審計之后，將有關資料進行收集整理，還要對其進行分析、核實，要保證所所報送資料的真實完整，這樣是為了對整個建設項目施工進行監督，使工程造價審計工作完整順利進行下去。
另外還要做好對建設工程造價審計人員的技能培訓的工作，要保證審計人員在專業技能方面的優良性，同時審計人員要具備優秀的職業素養，這兩個因素對于工程造價審計的結果起著很大的影響，所以要不斷對審計人員進行專業的培訓，還要對審計人員的職業素養進行教育，組織人員學習審計方面的相關法律法規，提高審計隊伍的廉潔自律性，還要制定相關的法律法規去規范審計流程，從審計的流程以及審計隊伍等方面進行監督管理，有效預防審計風險的出現。
結語
綜上所述，我們可以看出我國的建設工程造價審計出現了不少問題，主要包括建設工程項目管理混亂、建設工程造價審計方法不完善、審計隊伍專業能力以及專業素質不高、建設工程造價審計的滯后，我們也提出了一系列的解決對策，其中包括建立健全相關的規章制度、嚴格對送審資料進行審查、做好審計人員素質工作，只有做好建設工程造價審計，才能發揮投資效益，減少資源浪費，讓我國建設工程造價審計事業健康發展。
參考文獻
[1]王艷.建設工程造價審計中的問題與對策[J].建設科技，2011，（15）：77-77.
關鍵詞：合同，圖紙會審，跟進工程，材料設備詢價，圖紙算量。
引言：如何才能在最有效的時間內，用最快捷的方式，審計好工程結算，這是一般在造價審計部門工作人員最關心的問題。面對不同類的工程，大卷的圖紙，現場凌亂的改動，我們將如何著手，才能屢清頭緒，使工程結算不那么復雜，不做重復工作，順順當當的完成，并能發現工程報價中的多報，瞞報，等現象，本文介紹了在電氣工程結算過程中的一些方法技巧，和在實踐過程中應用案例。
正文：我們將在以下6個方面論述工程審計過程中結算的方法，及應用。
1、 合同是工程結算的先決條件。
合同，是我們結算過程中參照的重要依據，工程造價合同中的取費，讓利，材料的定價，及簽證部分費用計取，和其他相對工程的界限劃分，讓我們結算審計過程中，找到了一個框，使我們在造價審計過程中有據可查。
1.1熟讀合同，只有熟讀合同，才能在審計結算過程中做到心中有數。
1.2 積極參與合同的制定，有以往工程造價積累的經驗，這在制定合同上能更加嚴謹，盡量避免由于合同造價方面簽訂不當，給建設單位造成工程的浪費和損失。
1.3當合同已經簽完，在履行過程中發現合同中有疏漏，由此可能產生工程造價的不必要增加。在與施工單位結算過程中，雙方由此產生了爭議，這時候應盡可能的針對問題找到現行的結算文件，法律法規，并以此做為依據進行判斷爭議部分的工程造價是增是減。
案例1、建設單位與施工方簽訂了施工合同，固定綜合單價，燈具支架每套25KG由施工單位提出，套用一般鐵構件制作安裝，在實際施工過程中，施工方鐵構件每套實際重量是10KG，由此產生了幾萬元的價差，結算中施工方以固定綜合單價為理由，不與調整。此事一直爭論，沒有結果，最終建設方拿出了合同法，在合同法42條規定，雙方簽訂合同過程中，一方以故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實，或者提供虛假情況，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。最后施工方同意減掉多出價差部分。
2、 圖紙會審是工程結算的前期補充。
圖紙設計過程中，設計單位已經充分考慮了針對工程節省造價的最佳方案，但是結合實際應用，從技術角度實現功能，達到驗收條件，建設方可提出進一步提出節省造價的方案。
案例2、某工程消防電部分一級負荷，圖紙設計了雙電源，其中備用電源采用柴油發電機發電，規定柴油發電機在市電失電15秒內發電，應急照明設集中蓄電池，蓄電池供應時間不小于10分鐘，用以滿足柴油發電機啟動時間的不足。現行市場經過不斷的技術革新，升級產品不斷的出現，市場生產的柴油發電機，滿足在5秒內迅速啟動，這符合GA54-93《消防應急燈安全技術條件》中規定轉換時間5秒。經與設計院的溝通，設計院同意使用質地優良的柴油發電機做為單一備用電源，去掉了給事故照明供電的EPS。
3、 圖紙的詳細解讀，是工程結算的充分條件。
3.1結算過程中，圖紙上的一些小的問題，圖紙會審上未必能夠充分提出，或者可以忽略，施工和結算過程中進行修改。比如，圖紙上某個部分少畫了一個回路，圖紙上，管內線標的根數不對，圖紙沒有標明敷設方式等，這些都是可以在實際施工和結算過程中，通過我們的技術和經驗及相關規范進行修正的。
3.2好的圖紙設計，能節省工程造價的20%，我們一定要理解圖紙設計者的意圖，系統圖結合平面圖，結合具體設備的布線圖，這樣我們才能做到詳細的了解整個圖紙，和實際現場的布線設備安裝情況。
4、跟進工程，現場拍照取證，是工程圖紙外結算的保障。
施工過程中，變化的地方，實時進行現場拍照，把隱蔽增加部分的工程量，用相機拍照的方式記錄下來，這樣結算時結合技術聯系單，就能將工程量準確的計算出來，這樣的方法，不僅在結算過程中能夠一目了然知道如何發生的工程量，還可以防止因為人員的流動，造成無法詳細了解當時隱蔽工程的施工情況。
5、材料設備詢價，貨比三家是工程結算的畢要條件。
找尋廠家詢價格，可以通過電話打給廠家詢價，市場調查詢價，淘寶網詢價。淘寶網尋價格，是新興網絡時代給予我們的一種快捷方便的詢價方式，優點是①服務熱情周到，（賣家百問不煩的態度，解答產品的性能及其他）②真實可信，（大多數淘寶賣主還是本著誠意去銷售產品的）③價格適中（淘寶網的價格，是經過很多賣家競爭結果的價格，銷量最高的，基本上就是物美價廉的。）我們有了貨比三家的價格，就可以在定價上，采取主動，現實情況，很多材料是當天價格（比如電纜價格波動很大），這時我們就要盡快的通知施工方，讓其在最短的時間內進行備貨。
關鍵詞：建筑工程；造價審計；審計風險；防范措施；風險管理
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
工程造價審計，既是一種對工程建設項目監督和審查的管理手段，也是對工程建筑項目投資金額合理分配以及工程投產成本監控的有效方法。工程造價審計，即是審計機關對工程建設項目施工中所花費的所有款項進行監督、核實與評估。工程造價審計風險，即是工程造價審計人員在進行工程費用進行審計時，由于判斷有誤或者出現審計錯誤而造成對工程造價審計所產生的風險。工程審計風險是伴隨著整個工程造價審計整個工程的，如果工程造價審計風險過大，會對整個工程施工產生極大的影響。作為工程造價審計人員，應該盡可能地減少審計風險，防范審計風險帶來的經濟隱患。下面，筆者對工程造價審計風險進行相關的分析。
1當前我國工程造價審計風險的現狀
1.1工程造價審計所提供的材料風險
這種審計材料的分析，主要就是相關工程造價材料存在缺漏、不真實情況或者是出現造價數據重疊等情況。基礎的審計材料不完整、不正確，得出的審計結果自然不準確，審計人員也因此面臨審計風險。
1.2國家有關工程造價審計政策法規風險
國家審計政策風險，有兩方面的體現：一是國家關于工程造價審計相關的政策法規編寫的不明確或者體系流程不健全，審計中出現的難點疑點眾多，使得審計人員進行審計時存在風險；二是審計人員對于國家工程造價審計政策解讀不清楚，而存在的審計風險。
1.3審計單位內部的審計管理體系不健全造成的審計風險
審計單位沒有一套完整的審計管理體系，審計人員在進行審計時，不能按照規范進行工程造價審計，很容易會被上級的意志所左右，使得審計不正規，出現審計風險。
1.4工程造價審計人員的審計技能專業水平不足，業務經驗缺乏
一般情況下，進行工程造價審計，都需要審計人員能秉承公正、客觀、負責任的心態進行審計，但是有時候，某些審計人員缺乏專業的審計技能和豐富的審計經驗，在某些上級壓力下，出現人情審計或者審計不全面，從而使得工程造價審計存在大風險。
1.5工程建設單位與施工單位在利益上存在差異對工程造價審計造成的風險
這種風險，可以分為兩方面：一是，工程建設單位與施工單位在工程利益上存在差異意見時，即工程建設單位為了節約工程造價成本，而施工單位為了獲得高額施工費，他們對工程造價材料各執一詞，對審計人員進行造價相關數據交代時，雙方都存在很大的自我片面性，而審計員根據雙方提供的不健全材料進行審計，自然很容易出現審計錯漏，存在審計風險。二是，工程建設和施工單位在工程造價利益意見相同時，為了雙方獲利，雙方私通，串通造假各項工程造價材料數據，而審計方在不知情的情況下，一旦出現事故，責任便由審計方負責。
1.6工程造價審計各部門之間協調存在的風險
這種協調風險，可由內外風險組成，即審計單位內部各審計部門協調和審計單位以外部相關聯單位進行審計協調的風險。內部風險主要體現在，審計單位各部門之間配合協調不一致，沒有恒定的審計標準，存在審計差異多造成的審計風險；外面風險就是，審計單位與銀行、建設單位、施工單位、政府行政單位之間在審計造價中業務水平不一、專業標準不一致形成的風險。
2提升工程造價審計風險防范的方法策略
①工程建筑單位要建立一套完整可靠的工程監督管理體系，從工程圖紙設計、工程材料購買、施工質量、工程竣工驗收等，對工程進行全面有效的監督，確保工程造價審計時，獲取完整可靠的審計材料。②審計人員對工程建設項目進行提前的可行性預測，目的是為了實現對整個工程項目投資預算有所把控，預測的內容有整體工程項目投資預算、施工人員是否能如期完成工程建設、政府對工程造價是否會審批、所購進的建筑材料是否能滿足要求等，通過全面的事先預測分析項目可行性，減少后續工程審計風險。③在工程造價審計中，審計人員盡可能讓自己處在主動地位，主導控制審計進展，同時要采用現代化的先進的審計技術方法，使得審計工作高效精確。④工程審計單位要采用當前最先進的審計風險防范模式，這種模式旨在綜合評估各種審計風險，注重審計的真實性與質量，讓審計風險在可控的范圍內。⑤在工程造價審計過程中，審計人員應該采用動態審計進行審計。動態審計工程造價，可以對工程造價分階段審計，如工程施工前進行相關審計、工程施工中進行造價審計、工程竣工后進行審計，這樣動態分期審計既能實時跟進項目建設進展，對項目進行有效監督，另外，更有利于審計人員能夠客觀正確的進行每個階段的審計，防止審計材料疏漏以及各種審計造假行為。⑥審計單位應該健全內部審計管理體系，要充分的明確內部各個相關部門的責任與義務，讓審計過程更加通順無障礙。⑦審計人員要提升本身審計專業技能，多參加磨練，增加審計業務經驗；同時，還應該時時關注各種動態審計政策，對國家審計法律法規通讀并理解透徹，提升自身應變能力，能恰當地處理審計中出現的各種意外事故，減少審計隱患。⑧國家政府和地方政府應該出臺相應的工程造價審計規章制度，讓審計單位與各個相關工程造價單位能互通順暢，減少審計各種障礙。
3結語
總而言之，減少工程造價審計風險，提高審計風險防范，需要工程建設單位、施工單位的全力配合，審計單位人員高水準的審計技能以及相關政府機關單位的通力協助。
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建筑工程造價是土地和勞動力、施工材料與機械設備等費用支出總和，有效且針對性的審計手段，既是對建筑工程成本的把控，又可減少不必要費用支出。本文以建筑工程造價審計的作用為切入點，對審計方法及具體措施進行分析，以期為從事相關工作的人員提供理論支撐。
關鍵詞:
建筑;工程造價;審計方法;措施
依據國家法律法規，方可從根本上實現對建筑工程造價控制工作。而審計工作則以科學化的工程造價管理方式，尋找其審計問題，并提出合理化整改措施，促進工程造價審計整體效果、質量的提升。換而言之，建筑工程造價審計貫穿于建筑始終，即從項目規劃，直至項目竣工，均應綜合考究工程造價審計工作，以此保證工程造價形成的真實性、合法性、效益性。
1建筑工程造價審計常見方法
建筑工程造價審計因自身特性的影響，使其呈現長期性、多元化計價模式。為充分實現對工程成本的管控，則應對工程造價審計方法予以合理選擇，保證審計效果、審計效率、審計質量的提升。關于建筑工程造價審計常見方法，具體可分為以下幾點。(1)全面審核。全面審核是以國家法律規定、行業標準為準繩的工程預算造價審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標，致使工作量相對過大，僅適用于規模小和投資低的建筑工程造價審計工作。即全面審核具有誤差率低、結果準確度高的優點，但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。(2)重點審計。依據建筑工程現狀，對重點及關鍵點部分實施的工程造價審計，則可稱為重點審計，在規模大與費用高的建筑工程中適用范圍較廣。總之，在進行建筑工程造價審計中，應以核心工程為基準，通過詳細觀察與重點審計的方式，落實造價審計工作的重要性。(3)分組審查。分組審查利用對工程項目的合理分組，依據各組內數據審查的方式，明確建筑工程整體化工程量、工程造價的計算與審計工作。譬如:針對建筑工程占地面積計算中，可將地面、樓面與樓板面等面積設定為組間數據，從而取得最終占地面積數值，而工程量和工程造價的計算工作也同樣如此。(4)標準圖審計。標準圖審計在圖紙項目建設中得以廣泛應用，其通過對項目預算造價、決算造價的著重思考，實現工程造價審計的目的。常規角度下，以標準圖審計方法為核心的建筑工程造價審計工作，其各項分工程結構應保持一致性特點，而審計人員利用對工程現場的勘察，對自身崗位職責的重要性予以明確，并以此為基礎，編制相應的造價預算造價審計報告，為后續項目的開展提供便利。若在實際建筑施工中，出現設計變更、局部差異等問題，則可對該部分工程造價予以單獨審計，以此充分彰顯標準圖審計方法的耗時段和范圍廣、效果優與定案簡易的特點。(5)對比審計。對比審計是以類似工程造價審計為衡量依據，通過對待審計工程造價的管控，體現審計效果。但是，在具體應用中發現，建筑工程圖紙中涉及的獨立部分，可利用對比審計的方式實現工程造價控制，而其不同部分，需依據實際情況，采用單獨審計模式，即融合多元化審計方式而產生的審計結果，更具精準性價值。此外，待審計的建筑工程、類似工程間存有本質差異，如建筑面積等，對此，應采用科學化且合理化的手段，對二者相同處進行深入挖掘，保證建筑工程造價審計質量。
2加強建筑工程造價審計應采取的措施
(1)以跟蹤審計的方式，切實政府投資項目施工結算審計。第一，結合當前建筑工程設計粗糙和水平低下等現象，政府應委派審計人員對工程進行跟蹤審計，并嚴格依據《中華人民共和國招標投標法》相關規定，若采用國有資金、國家融資等方式的建筑工程，合同估算價于50萬元以上時，應通過設計招標的方式，對設計單位進行適當篩選，以此保證高質量、高水平施工圖的輸出，降低變更幾率，以此對工程造價實施控制。第二，若為合同不規范問題，審計人員可通過建設單位督促的形式，要求其依據《合同法》相關規定，簽署建筑工程項目合同，用以保證措辭明確且嚴謹細致。在此環節，涉及的工程審計重點為:判斷合同條款、招標文件是否相同;變更管理、結算方式與款項支付等是否與政府投資項目資金管理辦法相吻合。第三，針對現場簽證不規范、不合理問題，審計人員應及時與被審計單位、監理溝通關系，通過對被審計單位工程管理現狀的明確，辨別施工環節變更簽證、紀要與補充協議的效益性、合法性與真實性特點，以此做到“胸有成竹”，精準化完成建筑工程項目決算審計工作。(2)強化施工環節工程量審核。若要做好建筑工程施工環節工程量審核工作，則應遵循以下原則:以招投標文件、施工圖、施工合同、竣工圖、現場勘察工程實際情況等作為審計計算依據;將施工圖設計、現場簽證納入審計依據的范疇;按照隱蔽工程、設計變更數據記錄依據，做好工程量審查工作。而在此過程中，工程量審核內容更是涉及以下事項:竣工驗收資料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重復計算等現象;是否發生偷工減料。(3)工程項目程序性審計。項目建議書審計，即是否具備標準化項目建議書;建設規模合理性判斷;建設標準是否具有真實性與實際性優勢;是否綜合考慮材料供應、生態保護和土地利用、項目規劃等因素。可行性研究:是否具有工程項目可行性研究報告;生產工藝、設備選型是否遵循“經濟合理、先進適用”原則;對可行性研究報告中涉及的基礎數據和相關參數、經濟指標等費用進行復核。初步設計:是否履行初設設計審批環節，概算編制是否合理、完整等。(4)促進審計人員專業技能提升。結合國家法律法規的層面，對建筑工程造價審計工作嚴格化管理;多元化培訓學習，豐富審計人員的學習內容，給現審計需要奠定人力及技術基礎;以社會力量的介入，克服審計人員少、任務重的矛盾;對審計人員嚴格監管，加強相關方面的學習，確保審計人員時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒頭腦，提升審計人員崗位職責感;試用盲審方式，避免“人情審”的問題;制定職業評價體系和查詢平臺，依據審計人員的工作態度與服務表現，結合政府部門強制化的手段，對審計人員實施直觀化考評。
3結束語
綜上所述，建筑工程因具有投入資本多、周期長的特點，尤其針對不同項目階段，由于施工環境、機械設備等條件的制約，致使工程造價審計結果產生誤差。針對此，若要做好建筑工程造價審計工作，則應以工程現狀為依據，通過多元化建筑工程造價審計措施，將工程造價審計工作的重要性落實于實處。
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關鍵詞:建筑施工；工程造價審計；重要性
如今，建筑工程數量逐漸增多，工程造價管理制度也隨之發生變化，工程造價審計工作也引起各施工企業的重視。由于工程造價對建筑施工的影響越來越大，使得我國對工程造價審計機構及其工作的開展更為關注。工程造價審計工作并不僅僅是審核監督施工建筑施工過程，其還可以作為一種經濟手段對建筑工程造價進行合理控制。
1工程造價審計工作對建筑施工的重要性
工程造價審計工作雖然屬于建筑施工當中的環節之一，但其并不由施工建筑單位進行管理與審計。該工作是由我國專職負責對固定資產投資進行審計的相關部門開展，同時也是組成固定資產計工審作的重要部分之一。工程造價審計工作是我國審計機構將經濟技術指標與相關法律法規作為標準，用以全面審核工程項目所有固定資產費用的監督手段。工程造價審計工作的有效開展，能夠保證資產投資項目的真實性以及準確性。不僅如此，該工作的開展還能夠確保工程項目所使用的編制方式合法且合理。建筑項目的施工包含有多個方面，針對工程造價來說，投資成本的確定需要完成以下幾個步驟:工程規劃、預算投資數量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結算等多項工作。然而在實際施工當中，由于存在人或為是自然因素的影響與限制，施工過程中容易出現變數，導致工程造價難以預測與確定，使得工程造價審計工作也難以開展。施工中的每一個環節，都會受到工程造價審計人員的監督，可見，工程造價審計工作直接影響了建筑施工的整體質量。故而，我國審計單位必須極為關注施工過程中的工程造價審計工作，并確保審計工作能夠得到貫徹與落實，保證建筑項目施工的全過程都已審計通過。
2工程造價審計工作當中存在的問題
2．1工程項目未按照和合同進行
建筑工程在投標或是招標的過程中，往往容易出現問題，部分工程的招標文件當中明確提出，工程變更費用的計算需依照標底價以及合同價下調的比例進行下調。但當合同簽訂完成之后，卻不按照合同上的條款進行下調，或是下調比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外，建筑工程項目施工合同與招標文件不相符的情況也時有發生，主要體現于兩者工程價款計算以及結算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項目市場，使得市場競爭環境產生混亂。不僅如此，還有可能使得工程造價攀升，但建筑工程質量卻并未隨之提高，甚至出現下降的情況。
2．2現場簽證不合理
目前，我國審計機構對現場簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業在建筑施工過程中，往往存在簽證不規范的現象，具體有以下三點:第一，部分施工企業在預算定額的時候，便將現場簽證工作的相關內容作為預算的一部分。而且施工企業在進行現場簽證工作時，蓋章或是簽字等手續并不完全，施工企業部分相關管理人員并也不明確工程的實際內容，同時沒有對工程量計量進行有效合理地監督。其次，部分單位在簽證過程中，只是確認了工程量，并針對工程量進行了現場簽證，卻并未確認工程的實際價格，使得工程造價受到一定程度的影響。最后，部分企業簽證的時間不及時，部分企業在施工過程中，并未辦理現場簽證，而是在工程竣工之后再申請補簽。這樣的行為使得審計單位難以監督施工企業施工情況，也令簽證喪失了本來的作用以及意義。
2．3施工企業觀念存在問題
部分企業的觀念存在偏差，相比工程實際質量，其更為注重自身所能獲得的利益。故而，該類施工企業于實際施工過程中計算工程造價時，常常將造價抬高，以便獲取更多的利潤。該類企業帶有一定僥幸心理，希望自身所報的工程造價能夠通過審計，造成了工程造價和實際工程投資成本并不統一的情況。
2．4工作人員失誤
工程造價審計工作難以開展，一部分原因與工作人員有關。部分工作人員由于工作疏忽，導致工程造價審計工作變得較為復雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別，從而將兩幅圖混淆，使得工程造價審計工作出現失誤，必須再次審計，阻礙了工作的順利進行，也影響了施工企業的正常施工。
3加強工程造價審計工作的具體措施
3．1采用抽查審計方式
建筑項目施工過程中進行工程總價審計工作，除了能夠令審計工作得到強化，同時也能夠對建筑項目施工過程中的經濟狀況進行監督。針對規模較大的建筑工程項目，工程造價審計工作應以審計任務量作為主要內容，并與其他相關部門做好溝通，要求相關部門配合自身進行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造價審計工作過于片面。同時，審計人員可選用抽查審計的方式對工程項目進行審計，即審計監察建筑施工當中關鍵項目，需要特別注意對監理工程師簽證變更工作的審計，應作為審計工作中的重中之重，確認簽證變更手續完整。通過抽查建筑工程施工中的重點項目，工程造價審計人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解，而且工程造價審計工作的工作效率也得到明顯提升。
3．2制定合理的工程造價審計約束制度
我國審計單位應根據工程造價審計工作實際需求以及建筑工程實際情況，制定合理完善的工程造價審計約束制度，以控制工程造價審計工作的工作質量，同時也約束了工程造價的開展情況。除此以外，審計單位還應制定審計的相關制度，為之后的工作提供標準，如投標經濟責任制、總承包經濟責任制、項目建設資本責任制以及建筑項目重建過程中的責任制等多項制度。同時保證上述制度能夠真正落實，為審計工作的順利開展提供便利。審計工作人員若在審計工作當中，查出部分企業出現弄虛作假的狀況，或是該施工企業沒有強烈的責任心，則審計人員有權制止該企業繼續進行施工，并作出相應的處罰作為警告，避免建筑項目施工質量受到影響。
3．3全程跟蹤建筑項目施工情況
通常情況下，工程造價審計工作無法直接參加建筑工程項目具體施工，大部分是借助施工企業所提供的與建筑項目施工存在一定聯系的材料進行工程造價審計工作，該工作屬于間接性工作。部分自覺性有待提高的施工企業往往不能正視工程造價審計工作，認為審計工作對自己不利，于是為了保證自身的經濟效益，部分企業只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等，部分企業甚至將不利的資料隱藏起來。這便使得送達審計人員處的工程資料存在殘缺的現象，資料無法完全體現工程的實際狀況，審計工作的難度也隨之增加。因此，審計人員在工程開始時，便需委派人員至施工現場對施工過程進行監督，確保施工企業施工全程都在審計監督當中，并要求委派人員記錄真實的施工情況，以便獲取實際資料與數據。審計人員結合自身記錄的數據與施工企業所提供的數據進行核對，便能夠確認施工企業所上報的數字能否通過。由此可見，審計人員對施工全程進行監控，能夠為之后的審計工作提供詳細真實的資料，便于審計工作的順利開展。
4結束語
如今，我國建筑工程數量逐年遞增，工程造價也逐漸升高。可見，工程造價審計工作已然成為目前亟待進行的工作。我國應更為注重工程造價審計工作的開展，并利用先進的審計手段以及方式不斷強化，從而對建筑工程成本進行控制，確保工程的施工質量。
作者:魏媛 單位:河南經貿職業學院
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關鍵詞：建筑工程；工程造價審計；風險
前言
在建筑工程實施的過程中，建筑工程造價審計是一個重要的步驟。作為我國審計監督體系中的重要內容之一，建設工程造價審計不僅影響著我國整體審計水平的提升，更對建筑行業的發展具有重要影響。但是在建筑工程造價審計工程在實施過程中還存在一定的風險，下文就其風險進行分析。
一、工程造價審計及其風險的含義
工程造價審計是指獨立的審計機構和人員，依據現行的法律法規和相關技術經濟指標及審計標準，運用審計技術對工程建設過程中涉及工程造價的活動以及與之相關聯的各項工作進行審查、監督和評價的活動。工程造價審計的目標主要包括檢查工程價格結算與實際完成的投資額的真實性、合法性以及檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。工程造價審計風險是審計機構和人員，未按照相關審計標準和真實資料而的得出錯誤工程造價結論的風險。工程造價的審計結果既決定了項目投資效益，也影響到項目建設過程中各方主體的直接經濟利益，因而工程造價審計風險貫穿于工程建設項目的決策、設計、施工、竣工驗收和投資運營的全過程。
二、工程造價審計風險產生原因分析
1.客觀原因導致的工程造價審計風險
1）法律法規尚待完善：我國現已頒布實施涉及工程造價確定的相關法律法規包括《建筑法》、《招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《審計法》、《審計法實施條例》等。這些法律法規對于促進建筑市場的規范和凈化、提高工程投資效率、推動工程造價審計工作的有序發展發揮了重要作用。但是針對工程造價審計的法律法規上有待完善，工程造價審計機構和從業人員的法律地位尚未明確。2）工程項目的特點導致的造價審計風險：工程項目一般投資大、建設周期長，具有單件性、多樣性和復雜性的特點，而審計人員一般較少有機會參與到工程建設各個階段之中，審計工作往往具有滯后性。被審計單位提供的招投標文件、工程合同、工程預決算書、現場簽證和財務決算書等資料中可能隱藏有完整性、全面性、真實性的風險。3）專業特征導致的造價審計風險：一是工程造價涉及面廣且具有技術經濟綜合性，涵蓋土建、裝飾、安裝、市政、園林、修繕等多個專業。二是造價審計與工程建設各階段相對應，包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計和工程結算審計等。三是我國現行的工程計價模式較為復雜，清單計價與定額計價并行，各種地方性政策和規定繁多，容易造成工程造價確定過程出現風險點。
2.主觀原因導致的工程造價審計風險
1）市場競爭導致的工程審計風險：建筑發承包是個充分競爭的市場，承包商在投標報價時往往采取低價競爭策略以便承攬到工程。承包商中標之后，往往利用設計變更、簽證辦理的機會提高工程造價，如替換材料、不平衡報價、高報工程量、高套定額等，甚至采用簽訂補充協議等手段對原合同條款進行修改，對工程造價進行實質性修改以實現其經營利潤，同時在審計過程中也存在利益交換的道德風險。2）建設單位內控機制不健全導致的工程審計風險：由于建設單位一般缺乏工程管理經驗和管理人員，投資控制意識淡漠，造成工程建設過程中內部管理制度不完善，工作流程不嚴密，工程資料不完整，甚至存在包庇承包商、的現象，不僅影響工程造價審計工作的順利進行，也給審計工作帶來嚴重的風險。3）審計單位內部管理體制不健全導致的工程審計風險：審計單位沒有嚴格執行質量控制制度，工作流程中必要的調查、查證、審計記錄要求不完整，沒有執行三級審核制度；沒有將審計資料及時收集、整理、歸檔等，都將導致工程審計風險。4）從業人員素質導致的工程審計風險：工程造價審計涉及各方利益，需要審計從業人員具備較高的業務能力和優秀的職業道德。但今年來基建規模的迅速膨脹，具備全面良好素質的審計人員匱乏，更存在極少數職業道德欠缺的工作人員，為一己私利對審計中發現問題不加辨識地予以確定，給工程造價審計帶來風險和危害。5）取證不利導致的工程審計風險：工程建設周期長，往往存在工程資料不完整，手續不健全，簽證與監理、施工日志等無法呼應，造成造價審計時取證困難，難以考證相關手續的真實性，進而形成審計風險。6）過程管理缺失導致的工程審計風險：目前相當多的項目采用工程竣工決算審計的方式確定工程造價，倚重于事后管理而非事前、事中管理，忽視了在工程建設過程中的跟蹤審計和造價管理，使得工程造價控制的風險不能得到及時有效的解決，形成了工程造價審計的風險。
三、工程造價審計風險的防范和控制措施
1）加強工程造價審計的外部法律環境建設。完善法律、法規建設，使工程造價審計有法可依。審計工作的進行必須依靠法律規定的約束，使工程造價審計工作、審計機構和人員有法可依，得到嚴格的管理及控制。進而規范市場主體行為，減少不確定性因素，防范腐敗現象，使審計單位掌握相對真實可靠的信息，減少被誤導的可能性，降低審計風險。
2）加強高素質工程造價審計隊伍建設。工程造價審計是以從業人員為主體，依據工程資料，在技術規范的框架內實施的經濟鑒證活動。因此首當其沖需要提高審計人員的專業素質與能力，根據各個審計人員的自身素質與要求，進行專業知識的培訓和職業道德的規范，引導審計人員的自主學習性和創造性，提高審計人員的綜合素質與能力。同時向審計人員宣貫審計風險的防范措施，深刻了解審計風險的重要影響。加大教育投入，全面提升審計人員的專業素質，增強專業知識的理解，提高審計人員自身能力。審計人員素質的提高可以通過以下方式進行提升，①政治素質的提升②業務素質的提升③道德素質的提升。
3）加強工程造價審計單位的規范化建設。工程造價審計單位應該建立完善的管理制度，嚴格控制工程造價審計過程中的質量。通過執業資格管理、審計責任制度、三級復核制度、檔案管理等方面的規范，以制度的嚴格控制保證工程造價審計工作的質量與專業性。
4）采用科學有效的審計手段。樹立限額設計、投資控制理念，重視事前和事中控制，表現為：①以設計階段為重點開展全過程造價控制，提高工程設計優化，以動態管理和預防措施替代靜態的事后管理。②充分利用現代科學技術，運用網上審計和計算機輔助審計，通過提高審計方法的技術含量達到提高審計效率，確保審計項目質量，防范和降低審計風險。
5）加強內部審計部門的監督職能。應提高建設單位的內部審計部門職責和權限，設置審批流程，參與到工程招投標、合同條款、工程款撥付、變更簽證等工作環節里，以保證工程造價審計時資料的真實性和完整性，為防御工程造價審計風險創造良好基礎。
結語
工程造價審計是工程建設的重要環節，也是評價投資效益的重要指標，其工作風險是客觀存在的。通過不斷完善法律法規，規范各方主體行為，提供從業人員業務素質和道德水平，細化標準和規范，就能有效防范和避免風險，保證工程造價審計工作質量。
參考文獻：
關鍵詞：建筑；工程造價；全過程跟蹤審計
在建筑工程造價中，建筑項目的全方位跟蹤審計便由此而來，它不再是套用就有的傳統造價模式，而是開拓了全程監控、符合績效、關口前移的全方位的跟蹤審計。其中包括事前、事中、事后的全程服務。進而不斷地推動了建筑行業中工程造價的不斷發展。
1建筑工程造價中關于跟蹤審計的概述
1.1跟蹤審計的運行模式概述
在當前的建筑工程造價中跟蹤審計的運行模式并非是唯一的，而是多種運行項目共同作用的結果。就建筑工程造價項目而言，不同的項目階段有著不同的內容。工程項目的階段性需求不僅與資金量、人力情況有關，而且與工程項目的各個階段的重要性是分不開的。在進行工程造價的運行過程中，與人力、資金量是有著直接關聯的。其中，工程造價的各個發展環節都與跟蹤審計是有直接關系的。與此同時，建筑工程造價項目中對于階段性的選擇、工程造價的跟蹤審計是需要不斷地通過實際情況而決定的。在建筑工程造價的跟蹤審計過程中，有時需要對于特定環節、階段進行一定的跟蹤審計，其中大致上包括三大模塊。駐場審計、分期審計、環節審計等等，這三種審計中，其起到的作用是不盡相同的。就駐場審計而言，需要進行24小時的全天跟蹤審計工作。而相對比與分期審計和環節審計而言，則是針對性地對于某個單另的環節展開跟蹤審計工作的。不同的建筑工程造價，由于其結構模式的不同而相應地采取不同的運行模式，進行不同的跟蹤模式審計。
1.2跟蹤審計所針對的實施主體
在當前的建筑行業中，工程造價的發展是與投資始終分不開的。不同的投資模式便也決定了不同的跟蹤審計方式。更多的，對于不同的建筑工程造價企業而言，就意味著投資主體內容上存在著區別。就目前我國的跟蹤審計而言，大體上包括社會審計、內部審計、國家審計等的三大模塊審計主體。
2建筑工程造價中對于全過程跟蹤審計的基本方法
2.1按照建筑工程造價的項目模式定量進行分析
（1）工程概率預算的方法。在建筑工程造價的發展過程中，進行概率預算對于建筑行業的發展是非常重要的。同時，它也是對于建筑工程造價中最常用的有效方法之一。就我國目前的工程概率預算而言，大體上包括工程量清單的計價方法、定額計價方法。這是由我國的建筑工程造價的目前發展現狀及其發展特點所決定的。
（2）建筑工程造價進行概率分析的方法。就建筑工程造價的發展現狀而言，其投資的相關概率都是未可知的，都具有一定的風險性。因此，對于概率的分析方法也可以叫做風險投資方法。在驚險建筑工程造價的跟蹤審計過程中，其中不確定的因素是非常多的，這便需要進行一定的概率分析。有效、科學的概率分析對于建筑工程的造價計算、施工方案的多種選擇、設計方案的策略選擇都是非常關鍵的。
（3）建筑工程造價中進行財務評價的方法。在進行建筑工程造價的跟蹤審計的過程中，對于財務進行有效、科學、合理的評價也是非常重要的。這其中不僅包括對于債務清償能力的一種評價，還有包括財務虧盈、財務生存的一種能力性的評價工作。
2.2按照建筑工程造價的項目負責程度、項目規模進行分析
（1）跟蹤審計中的對比審計方法的運用。在建筑工程造價的過程中，對于對比審計方法也是人們常用的一種方法。對于建筑材料的消耗指標、建筑工程中的工程面積造價的對比都是跟蹤審計的中常用的策略。
（2）跟蹤審計中的重點審計方法的運用。在建筑工程造價過程中，對于重點建筑物進行跟蹤審計是非常重要的。重點是針對建筑工程中的建筑結構、建筑模式等進行重點審計。如對于磚混結構的審查工作等等。
（3）跟蹤審計中的全面審計方法的運用。在建筑工程造價的發展過程中，對于一些信譽相對較低、業務水平、預決算標準相對要求較低的建筑企業可以采取這種全面審計的方法進行跟蹤審計工作。
3建筑工程造價中跟蹤審計的具體措施
3.1相應地制定具體跟蹤審計計劃安排
在進行建筑工程造價的過程中，要始終緊跟著建筑工程的施工步伐。對于跟蹤審計工作要進行合理、有效、計劃性的安排，并且要不時地對相應的計劃安排進行不斷地調整，進而符合建筑工程造價的施工發展策略。著對于建筑工程造價的發展是非常關鍵的。
3.2對于投招標階段進行跟蹤審計控制
在建筑工程的發展過程中，建筑施工對于建筑的工程發展起著關鍵性的作用。與此同時，在該階段的發展過程中，投招標階段是其中的核心發展部分。因此，為了進一步做好投招標的工作，一方面不僅要加強對于標底文件的編制的高度重視，除此之外，還應進一步地完善相關文件的內容，進而保障其文件質量。更為重要的一點，便是對于投招標的公開、公正及其相應的保密工作等。
3.3對于建筑工程造價的前期準備的跟蹤審計階段控制
在進行建筑工程造價的過程中，對于成本的估算是非常重要的，但對于前期的建筑工程造價準備工作同樣也不可忽視，這對于建筑工程工作的更好開展、投資的資金估算有著非常重要的作用。許多的建筑工程企業過多的重視相應的過程造價中成本的計算、經濟效益的不斷提升，反而對于前期的建筑工程準備環節缺少一定的認知，并沒有做相應的充足準備，進而在發展的過程中處于一定的不利地位。因此，縱觀建筑工程造價的發展來看，科學、有效、合理地做好前期工作對于提高我國的建筑工程造價跟蹤審計工作、進一步完善相應的建筑工程策略、推動我國當前經濟的不斷發展有著至關重要的作用。首先，不僅要對于建筑工程造價做出合理正確的評估，除此之外，還要在保證建筑工程造價的經濟利益不受損的前提下，努力地對于建筑技術方案進行不斷地論證，進而確保其策略的合理周密性要求。更多的，對于建筑工程造價的資金估算也是必不可少的。總之，有效地加強我國建筑行業領域中對于建筑工程中前期工作的重視，才能夠進一步地推動我國建筑恒業的不斷向前發展。
3.4在建筑工程造價的設計階段進行相應的跟蹤審計控制
在建筑工程的造價實施過程中，對于建筑工程的設計是非常重要的，一方面，建筑工程設計關乎著建筑工程中的投資資金的預算，更多的，對于建筑工程造價中的施工質量也是很有效的保障。因此，在建筑工程造價的跟蹤審計過程中，對于建筑設計環節應當高度重視。對于相應的標準設計和相應的限額設計應當充分地落實到實處。對于工程招標要積極有效地進行，進而能夠不斷地保障設計的科學合理性的同時，更能夠進一步提高我國建筑行業中工作人員的工作積極性，激發他們工作的熱情，進而不斷地推動我國建筑工程造價領域的不斷向前發展。
3.5在建筑工程造價中對于竣工完結的跟蹤審計控制
在建筑工程造價的施工過程中，對于竣工完結而言，其作為建筑工程中的最后一個環節，同樣也是最重要的一個環節。在這個環節過程中，要更加高度低進行跟蹤審計，不斷地確保其建筑工程造價的設計合理性、材料審核的完整性、工程量的準確性、問題協商處理的協調性要求是非常重要的。
4結束語
在建筑工程造價中，通過運用跟蹤審計的運行模式對于建筑行業的發展是非常重要的，因此，為了更好地提高我國的建筑行業的不斷向前發展，就要不斷地加強對于信息化的管理手段，相應地完善建筑的管理體制制度等等，進而不斷地推動我國的建筑行業的穩步發展。
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一、工程造價審計風險的成因及類型
由于影響工程造價審計風險的因素較多,現階段我國工程造價領域中存在著較多的審計風險。我國工程造價審計風險按其主、客觀成因,概括起來主要表現在以下方面:(一)客觀原因導致的工程造價審計風險1.審計法律環境導致的造價審計風險我國已先后頒布實施的《建筑法》、《招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《審計法》、《審計法實施條例》等造價管理相關法律法規,對促進建筑市場的凈化、促使工程造價管理工作的有序發展發揮了重要作用。但是,從法律法規執行的現實情況來看,很多環節仍然存在不完善之處,如在招投標過程中出現圍標、串標、陪標、行賄受賄等違法行為,在審計過程中很難發現問題或者即使發現,審計人員也難以更改中標價格;再如,由于業主方缺乏合同法律觀念,施工合同條款不合理而導致工程造價審計工作難以開展。2.審計外部環境導致的造價審計風險(1)乙方蓄意高報導致的造價審計風險。在建筑市場的激烈競標競爭中,乙方在投標報價時往往采取低價競爭策略以便承攬到工程。一旦乙方中標后,往往利用工程變更的機會惡意提高工程造價,如高報工程量、高套定額、抬高工程取費標準、加大材料用量、提高材料價格。(2)監理工作人員不作為導致的造價審計風險。工程造價能否得到有效的控制,監理工作人員的行為起著重要的作用。因此,監理工作人員在工程項目實施過程中應當加強工程造價的控制工作。但是,監理人員與承包商勾結、弄虛作假、重復簽證、虛假簽證、惡意夸大工程造價等現象在我國工程建設領域較為普遍,工程造價控制工作往往流于形式,給工程造價審計工作帶來很大困難。(3)審計取證不利導致的造價審計風險。工程造價審計工作主要是圍繞審計取證來開展的,通過收集、整理、分析、評價造價審計證據,從而得出客觀、公正的造價審計結論。工程造價審計工作的特點是依賴大量工程資料作為證據,因而其工作質量的高低與工程資料的完整性和準確性有著直接的關系。沒有充分的審計證據作為有效支撐和廣大工程參與者的有力配合,審計披露的事實和做出的造價審計結論就極有可能淪為無源之水,無本之木,就會釀成造價審計風險。(二)主觀原因形成的工程造價審計風險1.審計技術局限形成的造價審計風險審計技術局限通常體現在抽樣審計或重點審計方法的慣用性,這種人為因素可能使樣本無法準確地反映造價審計總體的性質。一方面,在實施造價審計時,由于采用抽樣審計或采取的審計方法不當往往會形成造價審計風險。另一方面,由于承擔的工作任務繁重而時間、精力有限,造價審計工作人員往往采取重點審計方法,如側重于工程量大、單價高的分項工程,對零星工程則不夠重視;對采用清單計價和定額計價的工程項目各有側重等,以便節省時間和人力。2.審計內容復雜形成的造價審計風險造價審計的對象——工程造價涉及面廣且具有技術經濟綜合性,涵蓋土建、裝飾、安裝、市政、園林、修繕等工程。造價審計的內容豐富,包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計和工程結算審計等。因此,造價審計內容較為復雜。工程造價審計與工程項目建設是難以分開的,而在工程造價審計過程中,審計人員一般較少有機會親自參與到工程建設各個階段之中,審計工作往往具有滯后性。被審計單位提供的招投標合同、工程合同、工程預決算書、現場簽證和財務決算書等資料中可能隱藏有財務風險、舞弊風險等。3.審計內部因素形成的造價審計風險(1)審計從業人員綜合素質不高。一般而言,造價審計工作對審計人員的職業道德、執業能力要求較高。很多審計工作人員由于職業道德素質低、責任意識不強,在審計過程中囿于專業和能力的限制,在進行具體審計時隨意性大,不能完全按照國家法律、法規和規范中規定的審計程序進行審計,對于圖紙矛盾、錯誤、深度不符合要求、規定、規范等問題,卻未能及時發現、知情不報或視而不見等,這給工程造價的審計也會帶來了風險。(2)被審計單位內部控制制度不完善。被審計單位內部管理制度的健全與否、管理水平的高低、管理工作成效的大小,均對造價審計工作有著重要影響。目前,很多被審計單位造價項目三級審核的制度不健全或即使有也未有效執行、甲乙雙方串謀致使制度失效以及應付外部檢查、管理人員敷衍塞責根本未執行等現象大量存在。此外,由于內控制度不健全,缺乏相關的過錯責任追究制度、審計工作質量獎懲制度等,致使造價審計人員在審計過程中講人情、拉關系、,也給工程造價審計帶來很大風險。
二、工程造價審計風險防范和控制的相關措施
近年來,我國逐漸開始重視工程造價審計工作,也在工程造價的審計工作方面積累了有效地經驗和做法,但針對我國目前在工程造價的審計等方面存在的諸多風險。(一)加強工程造價審計的外部環境建設加強現有造價相關法律、法規建設,制定與社會主義市場經濟相配套的政策、法律法規,對已有的部分法規進行修訂、規范和清理。從審計風險管理的角度來講,可以從兩個方面入手強化法規建設,即審計機構、審計人員的法律責任問題和財務、會計方面的法律規定的完善。加強法制建設,使工程造價審計在法制軌道上規范運行,做到有法可依、執法必嚴。(二)加強高素質工程造價審計隊伍常態化建設在做好宣傳工程造價的審計風險防范措施和意義的基礎上,加強工程造價審計人員的審計風險防范相關的專業知識和技能培訓。審計人員整體素質的高低直接決定了造價審計工作質量的高低,加強工程造價審計高素質人員隊伍建設可以通過以下途徑來實現:一是提高造價審計人員政治素質;二是提高造價審計人員的業務素質;三是提高造價審計人員的道德素質。根據實際的工作需要,構建學習型組織,要經常進行相關業務的培訓,要有計劃、有組織、有步驟地開展,培養和建立造價審計人員終身學習理念,提高造價審計執業水平。(三)加強工程造價審計管理制度規范化建設建立起比較合理的有效的制度,加強檢查審計項目質量的力度。建立工程造價檔案管理制度、執業資格制度和審計責任制度、專業負責人把關否決制、工程參與方約束機制、考核獎懲制度、單位間的溝通和協作機制等。通過建立起一整套的制度體系,不斷地把審計工作的規范化和制度化以及法制化進程推向深入,調動起審計人員的工作主動性、積極性,確保工程造價審計工作的規范化,夯實防范造價審計風險的制度基礎。總之,要通過工程造價的審計控制工程造價的實施,做好工程造價的審計前提是加強工程造價的審計風險防范。
作者：王琴單位：海口經濟學院工商管理學院
關鍵詞：建筑工程；造價；審計
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
近年來，我國建筑業處于高速發展時期，數據顯示，2013年全國建筑業總產值為159313億元，同比增長16.1%;全國建筑業房屋建筑施工面積為113億平方米，同比增長14.6%。此龐大的投資規模，必須有完善的審計制度，才能保障各方的利益，才能更好的促進建筑業的持續健康發展。因此，探討如何加強建筑工程造價審計工作具有重要的現實價值。
一、建筑工程造價審計的基本途徑
建筑工程造價審計，是指根據建筑工程設計圖紙等相關資料，對預算（決算、結算）書進行審計，以此作為建筑工程各項決策的參考依據。從當前建筑工程造價審計的基本情況來看，主要有3種審計方式，且在實踐中可能存在3種審計并存的現象，共同構筑一個完善的審計體系。
1、投資主體內部審計
投資主體內部審計是指投資方內部的審計部門開展審計活動，在這種審計模式下，審計人員與投資方的利益完全一致，并且對建筑項目的了解程度更深，這既可以避免審計人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價價格，又可以通過審計更好的了解工程建設的基本情況，從而為強化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內部審計
對于建筑承包單位而言，對工程造價進行內部審計是一個必然的過程。一方面，這種審計可以幫助承包單位真實、準確的了解整個工程的成本結構，從而為成本節約奠定基礎。另一方面，這種審計可以更為科學的幫助建筑承包商編制預算書，對于提高中標概率具有不可忽視的作用，而對于合理的編制結算書，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價值。
3、社會中介機構審計
社會中介機構審計一般是指中介機構接受投資方的委托開展審計活動。社會中介機構如工程造價咨詢公司等由于集中了大量的專業人才，且長期開展工程造價審計工作，從而具有豐富的實踐經驗，能夠發現工程造價中隱藏的一些問題，對于提高審計質量，降低審計成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價審計存在的主要問題
建筑工程造價審計不僅涉及到多個主體，而且審計的專業性較強，持續時間較長，因而加大了審計的難度。從實踐來看，建筑工程造價審計主要面臨二個方面的挑戰。
1、審計技巧有待加強
首先，審計方法運用不合理。建筑工程造價常用的審計方法有全面審核法、重點審核法、比較審核法等，在審計過程中，部分審計人員過多的采用全面審核法，依托設計圖紙重新計數工程量，而比較審核法等審計方法由于技巧性相對較強，且容易被認為是“偷工減料”的審計，在審計過程中更多的是處于輔的地位，從而增加了審計的成本，降低了審計效率。其次，審計重點不突出，工程造價審計主要包括工程量計算是否正確審計，工程定額套是否準確的審計，工程計價、取費是否科學的審計，但審計應該突出重點，部分審計人員在審計過程中過于突出對工程量的審計，而其他方面有所忽視，部分審計人員則對每一項內容都進行全面審計，沒有突出重點，增加了審計的工作量。
2、審計管理有待加強
首先，審計準備不足，主要表現在部分審計單位在審計過程中過于依靠圖紙等資料，缺乏對現場的勘察和測量，從而使得審計人員缺乏感性認識，在審計過程中會“想當然”的進行審計，或者“生搬硬套”的利用工程造價軟件進行審計，降低了審計質量。其次，審計過程管理有待加強，主要表現在由于審計過程涉及到多個環節，且參與人員數量較多，甚至某些環節需要多個主體的參與才能完成，如現場勘查需要施工單位、投資單位和審計單位共同參與才能完成，且為室外作業，從而使得審計過程管理難度大。再次，審計結果的管理有待加強，一方面，部分審計單位在審計過程中保密意識不強，容易將審計結果泄露，從而給審計工作帶來了挑戰，如對于預算審計，其結果會被用于招投標工作，如果泄露審計結果則會影響招投標的公平性。另一方面，由于大多數工程項目都會進行二審乃至三審，如何充分尊重并利用上一次審計結果，降低審計成本，還需進一步探討。
三、加強建筑工程造價審計的對策建議
加強建筑工程造價審計，可以從規范操作，嚴格質量控制，提高工作效率三個方面著手。1、以規范操作為中心改善審計工作
首先，要規范工程造價審計流程，在審計過程中，要參照《建設項目工程結算編審規程》等相關規章制度，在審計開始之前，要熟悉建筑工程的基本情況，在審計過程中，要嚴格根據建筑設計、施工、現場簽證等相關資料開展審計工作，避免隨意、主觀性的審計，在審計結束后，要按照相關規定對資料進行移交保管，避免審計泄密。其次，要完善審計管理制度，如要完善對審計人員的管理，如規定審計人員不能單獨與工程承包方接觸等。再次，要科學的選擇審計方法，要根據建筑工程的基本情況選擇審計方法，如對于工程量小的選取全面審核法，對于工程量大的選取重點審核法等。
2、以質量控制為中心改善審計工作
首先，要建立完善的質量管理體系，要明確審計責任，對一審（二審）審計結果與最終審計結果差額超過一定額度的，要給予懲罰，對審計結果與最終結果相差不大的，可以給予一定的獎勵，以此來調動審計人員的積極性。其次，要強化對審計人員的培訓提高審計工作質量，一方面，單位內部要開展各種培訓活動，如組織審計人員共同探討審計中的疑難問題，另一方面，要積極與中介機構、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓工作。
3、以工作效率為中心改善審計工作
首先，要積極利用信息化手段開展工程造價審計，一方面，審計部門要積極引進、更新工程造價軟件，并幫助審計人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價相關網站來輔助審計，如全國和各省都基本建立了工程造價信息網，可以利用其中的最新造價信息輔助審計工作。其次，在審計過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計的工作量，規定某一建筑工程的審計時間，從而“倒逼”審計人員集中精力，有效的開展審計活動，間接達到改善審計工作的目標。
參考文獻：
