時間：2023-06-26 16:23:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路工程造價專業，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1施工方案的影響施工方案和項目造價息息相關，是相互制約和相互依賴的關系。科學的施工方案能夠確保工程建設質量、有利于提高施工進度，同時能夠最大限度節約施工成本。科學合理的項目組織能夠充分發揮工程建設工作效率，降低用工數量；合理的施工工序能夠實現立體交叉作業，能夠充分利用現有資源，以實現在不增加額外資源的前提下盡可能縮短工期，能夠確保以最小的投入，獲得經濟效益的最大化。1.2自然因素的影響道路工程項目建設受到項目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響，導致人員和機械設備的工作效率產生變化。在冬季或雨季施工時，需要額外增加防凍、防雨和保溫措施，以確保工程質量。另外，施工現場和周圍的環境都會對項目造價造成一定的影響。1.3項目建設質量影響因素工程質量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分。控制成本包括預防成本及鑒定成本；故障成本分為內部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時，質量成本減少，鑒定成本增加的同時，質量成本同時增加。道路工程項目質量要求過高，會導致各類成本費用的增加，工程造價隨之發生變化，質量要求過低同樣可能導致成本費用的增加。由于質量因素對工程造價影響較大，因此要根據具體條件來合理確定工程質量標準，避免導致成本費用的浪費。
2道路工程造價及概預算
2.1基于工程量清單的道路概預算編制根據道路建設確定的具體施工方案，結合施工工藝和施工方法，對道路工程進行工程量清單計算。依據項目建設地市場實際價格，結合項目具體情況，選擇合理的工程定額和基礎單價，實施預算編制，依據技術標準和相關規范，確定各分項目的施工定額水平和基礎單價。按照工程量清單的各分項工程，對人工費用、材料費用、設備費用分別進行計算，匯總成為分項工程的直接費用，統計出道路工程直接費用。根據道路工程對間接費用、其他費用以及利潤和稅金的定義，對此部分費用進行預算編制，計算統計道路工程項目總概預算。2.2道路工程造價的確定道路工程造價需要依據項目成本核算辦法進行，由于項目建設需要消耗一定的資源，形成項目成本，只有先確定項目成本后，才能確定項目實際需要消耗的資源，從而形成科學有效的項目造價。合理的造價確定是實施工程造價控制的前提條件，缺乏合理估計和科學預算的項目造價容易導致造價控制具有盲目性，最終容易導致資源浪費和時間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來確定道路工程造價，由于我國對工程量清單法的分解界定方法和項目結構分解等方面還存在一定的缺陷，因此在確定道路工程造價時，要結合工程建設地區市場實際價格和行業現狀，采取針對性措施進行改善，實事求是、與時俱進，形成合理的道路工程造價。2.3道路工程造價控制道路工程造價控制依據項目活動成本控制方法來進行，造價控制的目標是要降低項目成本，進而減少項目占用資源和費用的消耗，進一步消除或減少無效或低效的活動。通過改善或減少無效或低效的項目活動來實現道路工程造價控制，最大限度降低工程項目消耗。合理并有效的控制道路工程造價，能夠確保項目建設進度的順暢進行，同時能夠確保道路工程建設具有最大效益。道路建設施工企業追尋的最終目標是實現利潤最大化，為實現該目標，就需要削減施工成本，對施工各個環節的人工費用、材料費用和機械費用進行控制。為實施有效控制，可以以下方面進行：（1）要盡量避免壟斷行業任意抬價的現象。選擇分包單位需要擇優來確定，通過多個分包單位綜合考慮，選擇最佳單位承包項目建設。對于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程，需要選擇具有壟斷性質的專業單位承擔時，同樣要經過方案和報價比較，選擇相對較好的單位來實施項目建設。（2）要分析項目超預算的原因，針對性實施造價控制。道路工程造價超于預算的現象較為常見，在造價超出預算時，要結合工程實際情況，找出具體原因，詳細分析超出部分對應的概算及施工圖設計部分，要對控制目標進行合理調整，對道路工程造價實施動態控制。結合工程概預算及實際施工情況、工程進度情況、工程質量情況，考慮項目建設進度計劃，實施全過程造價控制。（3）嚴格控制人工費用、材料費用及機械費用。道路工程在對人工費用控制時，通常采用勞務分包的形式進行，結合自身專業能力，選擇不少于3家投標單位進行選擇。采用無記名投票方式，由道路工程項目招標審核小組實施綜合評定，確定項目分包單位，以此來控制勞務分包成本。在對待機械費用上，要盡量確保機械利用率及工作效率的提升，盡量以機械代替人工勞動，進而減少整體費用。材料費用是道路工程造價的主要部分，項目建設確定后，要選擇質量能夠得到保證、名譽較好的材料供應商，在深入進行市場價格調查后，確定合理的材料價格。同時在施工過程中，要杜絕材料浪費，確保工程質量，避免質量損失的產生。
3結束語
道路工程造價影響因素較多，以至于工程概預算落實情況較差，工程造價控制難度加大。結合工程實際情況，采取針對性改善措施，在確保合理工程造價的前提下，實施全過程動態造價控制，進一步提高管理水平，確保項目建設的經濟效益。
作者：陳焱 單位：貴州省公路工程集團有限公司
關鍵詞：道路；工程造價；影響因素；控制策略
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
當今，道路建設越來越受到重視，而我們不能有效地把握所有施工中用到的一些新工藝、新材料和新技術，工程造價控制也就成了一個難題。因此，要對各類因素進行嚴格地控制和管理，對工程施工建設的人力物力財力進行合理地分配和使用，以確保工程造價的科學性，保證經濟效益和社會效益的統一。
一、我國當前道路工程造價的控制現狀
（一）道路建設市場不規范
城市基礎設施建設越來越重要，項目也越來越多，相關政策也相繼出臺，這就使有一些區域建設市場出現操作不規范的現象。許多承包企業不按常規進行施工，這些混亂的現象層出不窮，嚴重擾亂了市場秩序。這種混亂的市場很難形成一定的規范和標準去衡量建設道路中的操作，所以當前我國國內在道路建設施工的過程中，還沒有一種管理體系對施工項目的前期和后期進行嚴格把控，缺少一個監管制度。這種現狀的缺點在于，它讓很多企業在對道路的工程造價進行預算時無據可依。
（二）工程造價確定方法滯后
如今我國的社會經濟迅猛發展，科技發展隨著經濟實力的提升也在不斷發展和更新，這就使得道路工程的建設領域也產生了很大的變化。但是，我們不能很好地把握這些新的變化，不能制定相應的工程造價估算方法，這就無法正確的預算資金投入。
（三）工程造價的管理具有階段性
在我國，大部分企業對工程造價的管理具有階段性，他們采取這樣的策略而不去綜合管理是有一定弊端的。首先，這種無據可依，不完整的管理方式是不科學的，不科學的管理方式當然就會造成錯誤的判斷，從而使施工計劃制定不合理。其次，這樣的工程造價管理方式也會使得資金投入加大、施工過程中施工計劃變動很大，進而影響整個工程的投資。
二、道路橋梁工程造價的影響因素
影響道路工程造價的因素可以分4個階段來闡述：確立工程項目階段的建設設計工程造價、設計工程造價方案的、建設工程施工階段的工程造價。這4個階段貫穿了整個工程，是我們在施工過程中時刻注意的。
立項階段影響工程造價的因素：
道路立項階段是整個項目的基礎階段，施工的前期，只有做好立項的各項事宜，才能有一個好的開端，否則它的影響非常大。道路工程的造價在哪個環節出現問題都有可能是這種因素造成的，所以分析并控制前期立項是很有必要的，它將和工程成本和效益有關。
1.項目規模的設計
項目實施前，我們應該根據企業自身資金狀況和期望值對項目的規模做出計劃，以便有效合理地分配資源，預算資金投入。對項目規模設計的大小進行計劃，因為這和工程建設資源的調配有一定關系，工程建設能否按照計劃依次實施就看這個計劃制定的合理與否。項目規模設計偏大或者規模過小都會產生不良后果，偏大則可能會導致工程超出我們預想的需要，過小可能會使得資源過剩，不能夠完成預想的設計成果，這樣道路就不會按照原來的預想發揮它的作用。因此，施工前期對施工項目的規模把握好，根據實際情況合理確定規模大小，使資源合理分配，經濟效益最大化。
2.工程建設標準的設計
在進行項目實施時，不同的項目對施工要求是不同的，有的項目要求比較高，有的項目要求不會很高，所以我們把項目劃分等級，不同等級有不同的標準。但是，我們一定要根據實際需求進行設計的制定，不合適的工程建設標準會使整個道路工程造價失去控制。
3.項目的整體規劃
進行項目施工時，必須進行整體規劃，這一步驟中影響道路工程造價的因素非常多。其中主要影響因素是國家和區域的長期發展目標的規劃、區域交通路線發展狀況工程建設項目的地位以及工程項目建設在地區的主要作用、工程投標招標的相應情況、區域內的地質水文特征和建筑時所需的材料和機械設備以及市場發展情況等。總體規劃道路工程項目時，負責建造的企業一定要綜合各種因素，考慮施工的進展。下面分析了設計道路工程造價階段的主要幾個影響因素。
（1）工程方案的設計和質量
由于設計道路時，考慮和選擇的工程設計方案不是一成不變的，會有很多樣式，這些多樣的設計方案中所使用的工程技術、工藝和理論方法是不一樣的，存在很大差異。所以，某一工程選用什么樣的方案，決定工程設計的質量，工程設計的質量好壞與工程建設的資金是息息相關的，進一步將來會影響道路工程的利用價值。
（2）設計人員的水平
設計項目時，設計人員的設計能力和設計水平參差不齊，他們的實戰經驗也不同，他們對于道路工程的工程造價控制能力也會不同。這種由于設計人員專業素質的不同造成的差異會嚴重影響工程造價的控制水平。
（3）設計方案的檢查和監審
影響道路工程造價的因素還有設計方案的檢查和監審。要合理科學地控制道路的工程造價，前提是保證工程質量的合格。對于工程中，出現設計方案問題不可避免，對于這些問題，一定要分析問題所在，還要制定嚴格的審查體系，一旦發現設計問題，應該及時改正。
三、道路工程造價控制策略分析
在進行工程造價控制時，我們應該把相關部門都調動起來，全面進行控制。因此，注意各部門和各班組的調配和組織，讓每一位員工都能嚴肅對待工程造價控制，學習工程造價控制的重要性和控制手段。我們要對施工工程的各個階段進行監督，把各個環節所需資金都劃歸工程造價的控制范圍，以實現工程造價的有效把控。在施工過程，要合理地調動工作人員，機械設備的配備也應該嚴格控制它的數量，以避免不必要的差錯。值得注意的是，在工程造價的控制領域里，道路工程的施工工藝的選擇是非常重要的，嚴格按照工藝標準進行方案設計，這將給施工帶來極大的方便，自然也會使工程造價降低到一定程度。
（一）加強對于預算編制的控制
預算編制在最終建筑工程項目的影響是很大的，所以應該對預算編制引起高度的關注，關注力度的提升才能確保預算編制的準確性，這樣才能提高工程造價的控制能力，這樣的話，造價控制的力度就會加大，保證工程造價降低到最低。具體來說，為了達到這一目的，在相應的預算編制過程中應該重點參照于國家的預算編制規定和標準進行，避免出現任何一個可能會影響到預算編制結果的不當之處，此外，對于預算編制過程中的各個計算過程來說，同樣需要重點加強控制和管理，保障這些計算的準確性也是維護最終預算編制效果的基礎所在，當然，在具體的預算編制過程中，還應該盡可能地針對其具體的編制內容進行細化，力求其編制的結果能夠為后續的造價控制和管理提供較好的支撐。
（二）提高管理水平
提升造價管理人員的能力和專業水平對工程造價的控制是極其重要的。現在，建筑工程要求和工藝技術等的不斷提升使得控制能力下降，所以造價管理人員應不斷提升管理水平來適應社會發展，適應建筑工程技術的不斷發展。我們應該時刻關注建筑領域的新知識，新技術，根據當前項目的實際標準來嚴格要求自己。在具體的道路建設工程中，會有一些具體的標準，對于這些標準，要求管理人員做好充足的準備，認真對待項目要求，提升自身技術水平，實現工程造價的有效把控。
（三）加強建筑工程現場的管理
建筑工程現場的管理和把控是非常重要的一項工作，這對造價管理的控制極其有利。要加強建筑工程現場的管理，必須在施工現場的管理過程中，提高管理人員的造價管理意識，并且相關人員可以從多個渠道多個方面來學習，這樣不僅使得管理人員從多個層面全面把握工程造價，而且通過學習和實戰經驗，還可以提升自身修養，提高專業水平。
（四）加強結算的控制
在施工完成后的驗收結算階段，對工程造價的管理和控制更是有必要的。對施工項目進行最后的驗收結算不僅能夠控制工程造價，還能挽回項目工程后期的一些不必要的損失。加強結算的控制會提升造價控制的水平，造價管理人員不可忽略對結算的控制，制定合理的方案來控制好這一因素可以增加經濟效益。
結語
綜上所述，影響道路工程造價的因素很多，在整個施工項目中，我們應該時刻注意這些因素的影響。所以，我們應該高度重視這些因素，在每一個階段都不能放松對工程造價的控制。對立項階段、設計階段、施工階段等階段要嚴格的把關，針對不同的施工階段，我們采取科學的、合理的、全面的監控和管理措施對道路施工過程進行監測，繼而提高建筑企業的經濟效益，也能使得我國國民經濟更上一個臺階。針對我國的建筑領域，我們應該對工程造價的控制方法進行探究和鉆研，議定一整套完整的工程造價控制體系，以使經濟效益與社會效益都能實現最大化。
參考文獻
關鍵詞：道路工程；造價控制；思考
企業若想獲得較好的經濟利益，就需要一流的造價管理及先進的科學技術。因此施工企業的重要任務是提高工程造價管理水平，加強建設項目管理，增加企業收益。道路橋梁工程的設計質量管理是十分重要的。若想一定程度上提高項目投資的經濟效益，保證工程項目的功能和使用價值，作為施工的依據，應可能保證有著安全可靠的結構、配套的設備、合理的經濟、先進的工藝、可行的設計方案技術等，因此為在“合理、適用、經濟”的前提下實現降低工程造價取得經濟效果的目的，設計人員要選擇合理的設計方案，精心設計，應用現代科技成果。
1 道路工程各階段的設計管理
工程項目成本管理是在施工過程中，根據工程項目特點組織分析、實施控制、考核、規劃、預測項目成本等一系列價格管理活動。成本越低，盈利在工程總價包死的情況下也就越高，所以，控制道路工程項目的成本是一個能夠關系到施工項目是否盈利的、是整個施工過程的重要組成部分的工作。
工程項目成本控制是核算體系和分級核算、分層管理的承包，以項目為核心。工程成本主要組成為機械費、材料費、人工費以及其他費用實行質優價廉，實行有目的的成本控制。
1.1 需求設計階段
業主進行詳細的需求設計應緊隨完成投資估算、主要功能定義、項目定位等項目前期策劃之后為明確建筑物的需求、客觀限制、目標和價值，對項目預算、使用者需求、場地條件、氣候條件、相關工藝法律環境、人文環境等進行調查，是此階段的主要任務。
1.2 設計方案階段
項目的方案設計根據設計文件需求完成，以剖面、立面、平面等視角以及效果圖、實物模型等形式，將項目的適用性、經濟性、可靠性、建筑設計和規劃布置等初步展示給決策層是本階段的主要任務。設計方案的確認過程也是一個優化和不斷完善的過程。為保證設計滿足項目的需求，應當這個過程中整合相關各部門對設計的意見，對設計的過程控制進行加強，并從多方面優化設計方案。
1.3 各專項方案設計至施工圖設計階段
本階段為符合總體設計的要求以及現場施工和材料采購所需，督促各專項設計單位完成圖紙文件，且應根據國家材料、施工、設計的相關規范以及擴充設計合同、設計需求文件、設計的成果進行，并對各專項設計和施工圖的審核進行加強，是設計管理的主要任務。
1.4 施工設計配合階段
對施工過程中發現的設計問題進行協調解決，組織設計交底和圖紙會審，是施工設計配合階段的主要任務。負責設計的單位向該工程的承包商、監理、業主等參與施工過程的單位分別介紹應注意的施工中的問題、技術難點、主要設計參數、設計意圖等，既是設計交底的主要任務。
2 設計文件的變更
目前，經常發生因要求修改設計圖紙而引起業主和設計單位之間的紛爭。市場經濟條件下，都在對經濟效益做著最大的爭取，不管是業主還是設計院。對設計管理的力度需要進行有效的加強，這是因為由于種種原因，一個項目的全部設計圖紙按合同提交之后，在建設過程中需要對圖紙進行一定的修改，業主和設計院之間很難在哪些修改不必增加設計費、哪些修改需要增加設計費的問題上達成共識。
3 設計階段工程造價控制
各個專業設計的相互協調問題勢必產生，因為每個專業各自在道路工程設計過程中獨立進行設計。通過價值工程的實施，既能協調各專業工種設計的工作，得出全局合理的優良方案，同時又保證各專業的設計符合用戶和國家的要求；另一方面，設計過程中可以借鑒的經驗較少，這是因為建筑產品具有單件性的特點，工程設計往往也是一次性的。若想更加有效的工程造價，得到一個最佳的設計方案，就應利用價值工程發揮群策群力、集體智慧。
4 控制管理道路工程施工過程中的工程造價
對施工成本的削減，控制機械、人工、材料等在施工過程各個環節發生的相關費用，有效地實現所有施工企業追求的目標――利潤最大化，就是施工階段的成本管理與控制，具體表現如下：
4.1 避免出現少數壟斷性行業任意抬價的情況，專業分包單位需進行擇優確定。綠化工程、通信工程、變配電所安裝工程等這些道路工程建設的特殊專業工種，有時不得不委托帶有一定的壟斷性質的專業施工單位承擔。
4.2 找出預算超出原因，詳細分析預算超出相應概算的施工圖設計部分，對控制目標進行修正或調整，動態控制工程造價，并及時告知項目負責人。對施工圖預算的及時核定應根據現場施工的實際進度和施工圖設計的進度計劃進行。通過這些來對工程施工圖預算進行嚴格的審核。
4.3 嚴格控制機械費和材料費以及人工費。各企業在對人工費的控制上，往往需要采取勞務分包方式，這是由自身專業的能力而定的，進行投標的分包單位應不少于3個，標底應為事先確定的責任成本，至于最終分包單位的確定，則采取無記名投票的方式由公司的用于招標審核小組來綜合評定，以此來控制勞務分包工程成本。
4.4 制定目標責任成本、編制成本預算工程中標后開工前，制定目標責任成本應根據施工圖預算進行，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃，而編制施工圖預算則由造價人員負責。研究出圖紙中和中標書有可能的變更及不合理內容的利潤的切入點。嚴格控制，防止預算超出成本設定最高限額。對于人工費、機械費和材料費及各分部分項工程的責任預算和數量比較大的材料的單價控制表制定應根據市場發展趨勢，根據本工程合同配備的機械、材料和人工以及所處的市場環境及合同承諾這些情況來進行。
5 有效控制施工階段的工程造價
在保證材料質量的基礎上，對材料價格進行嚴格控制，力爭把材料價格控制在最低水平上，嚴把材料價格關。為實現控制工程造價的目標，工程造價控制目標的制定應合理先進，定期通過比較工程造價目標值與實際值來找出偏差，并對偏差原因進行分析，通過運用有效措施，來對偏差加以控制。為降低工程造價，達到資源最佳配置，每個工程應在保證質量的前提下，經濟上、技術上的對比分析各種施工方案，從中選出最合理的方案。對設計變更程序的規范工作，要提前分析必須變更的工程的造價和工程量的變更，對設計變更進行嚴格控制。發出變更通知來對原合同確定的工程造價進行調整應經設計單位審查簽證，待建設單位同意，發出相應的說明和圖紙后方可發出后進行。站在專業技術需要的立場，對影響工程造價的簽證、設計變更提出供業主選擇的合理化方案。辦理單體結算和中間結算應在建設單位的統一組織下進行。
6 結束語
工程造價管理工作涉及到與工程造價有關的各部門、各單位之間的多重關系，作為面向全社會的系統工作，同時也是政府行為，為使之滿足社會主義市場經濟發展的需求，應進一步深化改革，來實現工程造價的政府職能與宏觀調控作用的轉換。工程造價控制與工程建設的全過程中各個組成都緊密相連，而且，工程建設的諸多方面工程造價控制都是有一定涉及的。施工階段和設計階段的控制對整個工程造價的影響是很大的，雖然只是其中間環節。因此，有效控制道路工程施工階段和設計階段造價是非常必要的，希望通過上面闡述使人們認識到控制施工階段、設計階段造價的重要性，同時盡可能地使控制設計階段的工程造價的措施與方法更加有效合理。
參考文獻：
[1]楊軍.道路工程造價成本管理淺論[J].建材與裝飾，2013，（04）.
【關鍵詞】公路工程；市政工程；造價問題
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著城市經濟的不斷發展，國內基礎設施建設工程不斷增多，尤其是公路工程項目以及城市市政工程增速不斷加快，在建立完善交通體系方面具有突出表現。在工程建設中，加強造價方面問題的研究，對于管理和控制造價，降低工程建設成本具有重要意義[1]。
一、市政工程以及公路工程造價中存在的共同問題分析
1.在成本控制階段缺少動態管理機制
道路交通工程的成本管理與整個項目的成本控制、造價高低存在直接關系，由于道路交通工程的人工成本、材料成本波動加大，投資周期長，因此須重視動態管理，對材料成本的差價進行調整。國內工程施工存在以概預算的定額為基礎造價編制，在材料、人工定額消耗基礎上制度預算價格機制控制成本，而由于實際成本消耗與預算存在較大出入，這一制度中落后于當前的工程狀況，對造價的實際效果產生消極影響。
2.缺乏控制工程設計投資的意識
道路工程受地理環境、地域環境影響較大，在設計施工中需要重點研究以上因素，但實際上工程設計者常一味追求高品質的設計標準，忽視項目的經濟性，造成后期施工成本的控制問題。在確定設計方案時，也為對設計方案進行充分對比，加之設計者直接參與工程施工的時間較少，是工程實際情況掌握不到位，也間接造成了材料與人力資源浪費，提升了工程成本。
3.工程竣工時結算制度較為混亂
在道路交通工程完工后，關鍵環節便是對項目的核查以及結算，在實際結算流程中，承包單位為獲取高額利潤，常虛增耗費，謊報成本，而發包方的主要目的在于降低成本，因此如果雙方缺乏必要溝通，容易出現扯皮現象，影響正常結算。這一混亂場面的出現，會因為糾紛的存在而增加工程造價。
二、國內公路工程以及城市道路工程的造價區別
1.二者之間存在的主要區別
第一，國內公路道路工程與市政工程采用的定額各不相同。國內公路工程受大范圍地理環境因素影響較大，多數采用的是國內統一標準的定額[2]；市政道路工程還受到城市規劃等因素影響，主要利用的是地方定額，即是市政道路工程的定額。
第二，與公路工程相比，市政道路工程更容易受到城市布局等多方面環境的影響，存在更多的施工方面的干擾因素，因此，市政道路工程產生的管理費用明顯高于國內道路工程。
第三，市政工程在使用材料方面有著更高的標準以及要求，因此工程單價更高，例如，在二灰層的利用方面，國內一般公路工程項目施工中，碎石基層厚度高于10cm，而市政工程的基層厚度一般小于4cm，要求有著更高的級配。
2．市政工程建設中工程造價重點分析
（1）市政工程的土方造價更高，且在城市外運中須持有通行證的卡車才能運輸，增加了造價成本[3]。
（2）隨著城市規模的擴大以及經濟的發展，市政工程建設照明費用不斷增加，加之城市標準較高的綠化要求，市政工程建設中，綠化費用、購置設備費用方面支出增大。
（3）施工工程施工時最常見，也是最棘手的問題在于城市地下管網縱橫交錯，費用較高，加之綠化支出、后期的維修養護費用是道路建設不需要進行歸納分析的資本支出，市政工程建設成本由此增加。另外，市政工程施工在城市規劃限制下，不能阻斷交通，只能進行分幅施工，工程施工更為復雜，無形中又增加工程成本。
3.計算安裝工程成本時的區別
市政工程費用包括直接費用、直接工程費用、企業管理費用、間接費用等幾種[4]。直接工程費用包括材料費、人工費。人工費指在概預算中直接付出的工程建筑安裝過程產生的定額人工開支費用；材料費用指工程施工消耗的、用于構成工程實體的構配件、成品、零件、輔助材料以及辦公用品等使用量以及材料周轉的攤銷用量，再按照當地材料的預算得出的總費用。直接工程費用包括機械施工使用的費用，主要為概預算中確定的定額機械臺班的數量，折合為對應的機械使用費用以及機具使用費用。
另外，其他工程費用包括了夜間、雨季、行車干擾以及冬季等特殊情況下增加的臨時設施費用，工地轉移費用等。企業管理費用為工程安裝企業在生產施工時產生的管理費用。 項目的費用包括工程變更簽費、工程分包費、排污費、定額測定費等。而公路工程的直接工程費與市政工程相同，其他項目費用還包括職工探親路費、取暖補貼等[5]。
三、案例研究
上海北青公路改建工程是青浦建區以來首個重點市政基礎設施工程，其需要由原來7m寬三級公路改建為16m寬的二級公路，涉及了7座橋梁，里程長度為7.732公里，總造價為9600萬元。在該項目建設過程中涉及的建筑安裝費用如下。
表3-1北青公路改建工程建筑安裝費用表
從以上道路建設工程的例子中與之前提到的市政道路工程對比可以分析發現，市政工程與公路工程在取費方式、定額措施方面存在著較大的不同點，因此最終獲得的價格量也不相同，所在對市政工程以及公路工程進行定性時，需要仔細分析二者區別以及聯系，從實際情況出發合理選擇不同工程類型的造價、計價方式方法。
四、結語
當前，基礎設施工程建設正在如火如荼進行。在對國內的建設行業存在的客觀狀況進行全面分析的基礎上，為了區分市政工程以及公路建設，獲得更為科學合理的工程造價方法，國家多次修改改進了工程建設計計價方式方法。無論哪種工程建設，都加強了對分項工程中綜合單價的利用分析，以便降低工程成本。
參考文獻：
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[3]杜光磊.道路工程造價控制與管理[J].中國新技術新產品,2009(10):23-24.
[4]閆風寨.淺談建設項目工程造價全過程管理[J].科技信息,2009(28):45-46.
關鍵詞：市政道路；成本預算；控制；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
市政道路的施工預算成本控制需要從施工管理、施工管理技術、經濟利益等多個方面進行。任何方面都會牽制市政道路的預算成本控制。只有重視它的每一方面,才能有效避免各種因素對市政道路工程的施工質量和預算成本造成不好的影響,從而在施工管理過程中實現社會效益和經濟效益的共同提升。
一、影響市政道路成本預算控制的常見因素
1、施工質量對施工預算成本的影響
所謂的市政道路建設的質量成本，是指為了確保以及加強市政道路建設的質量所使用的所有費用，還包括一些因為未達到相關的質量規定而產生的所有損失費用的總數。市政道路建設項目的質量成本關鍵是由兩大方面構成：控制成本以及障礙成本。市政道路建設中的成本預算和其項目的建設質量方面有著十分緊密的關系，如果建設質量未符合標準，會致使市政道路建設的成本在預算的范圍內再擴大，和整個的建設預算成本出現一定的差異。
2、建筑材料市場
市政道路工程與其他工程建設具有同樣的特性，材料是工程建設最為主要的組成部分，在進行成本預算的過程中，材料市場的波動是預算人員考慮的最為主要的因素。尤其是在市政道路工程建設中，水泥、鋼筋等這些較為普通的建筑材料，具有非常大的用量，除了這些用量較大的基礎材料之外，市政道路工程建設中的輔助材料也是不可忽視的一個較為重要的因素。同時由于材料市場具有其自身的特性，具有周期性以及地域性，因而其也具有不穩定性，從而由于時間、地域的不同而導致的材料的價格也是具有差異性的。由于市政道路工程建設建筑材料用量較大，因而可以與供應商協商取得較為合理的批發價格。建筑材料市場的波動會對于成本預算產生較大的影響。
3、施工環境復雜
市政道路的建設環境十分的復雜，施工工期必須較短，否則會影響企業、居民的正常工作和生活。比如，工程建設的周邊建筑物會比較密集，高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會給施工增加一定的難度。在這種較為復雜的環境下，市政道路工程的建設必須兼顧好工程進展和居民生產生活之間的利益平衡，避免工期的延長。
4、市政道路工程的規劃合理性
在規劃市政道路工程建設的過程之中，基于市政工程施工的特殊性，市政道路路線的規劃一般會采用繞線或者是其它的方式來進行的，因此工程的成本勢必會超出前期的預算。一般來說，普通的市政道路的工程建設通常會采取一些比較保守規劃方式來進行，這樣的話就可以很好的避免道路工程中途換址或者是工程事故等事件的發生，這樣一來勢必都會增加工程造價，所以，保守處理道路規劃方案會對道路工程預算的成本控制產生較大的影響。
二、市政道路成本預算控制的有效措施
1、嚴格控制建設材料價格
市政道路工程建設材料費用占總投資的比重很大，如果不能有效控制建設材料的價格，將大幅度增加總成本預算控制的難度。因此，在市政道路工程成本預算控制過程中，控制材料價格是重中之重。這就要求施工單位在項目施工前，對市場進行充分調研，掌握與此相關行業的信息，時刻了解市場變化對各項材料帶來的影響。施工單位還可以成立建設材料市場采購小組，并接納專業人士的意見建議，對市場做好充分的調查，并適時做好材料訂購價格表。一旦確定材料訂購單位，則需更反復進行參考，然后，訂立合約，以免由于某種原因而造成不必要的損失。同時，采購小組還可以利用網絡，對各家材料公司進行比對，找到各自的優勢與弊端，實時了解材料和設備的最新市場價格信息。
2、合理規范招投標
要想使得市政道路工程的成本預算得到根本控制，就得從源頭開始控制，先進行切實有效的核算才能夠使得成本得到有效控制。在進行招投標的過程中，成本編制人員會將成本核算作為重要的考慮因素，以市場變化作為基礎，對于各種影響建設成本的因素進行反復的核算，因而不同單位的投標書能夠較為全面的表現不同單位的核心競爭力。因而在選擇建筑公司之前應當對于建筑公司的投標書進行詳細的考量，同時優化投標渠道，防止不法分子投機取巧，保障招投標過程的公平合理性，從而保障市政道路工程建設的順利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配職工任務
要合理的分配各個人員的工作職責及范圍，各項目經理要監督職工任務完成情況，監督工程質量以及所出現的安全問題，并對員工所提出的意見和建議，以及工作中各環節所產生的問題作出處理意見,并改進。同時，施工單位應嚴格制定規章制度，規范職工行為，切實保證職工份內工作的完成。此外，作為市政道路工程建設單位的領導以及各項目經理，應該以身作則，明確工程目標以及各職工的工作任務。比如安排職工任務時，應明確告訴他們具體細節，包括具體地點、具體時間以及需要注意的事項。只有這樣，才能保證施工過程中的每個環節都能正常運行，從而避免返工現象或者工期延誤現象的出現，從根本上控制工程的成本預算。
4、選取科學、合理的施工方案
傳統的建設計劃常常會發生工程實物數量和工程造價不一致的情況。這不僅會對項目預算的編制工作產生一定的影響，也對項目的建設不利。而采用科學、有效的建設計劃，可以進一步清楚工程造價和工程的實物數量。在建設工作中，建設方案的優和劣對成本預算的精確性有著重要的影響。所以，工作人員必須根據成本預算等一些專業知識，采用科學的建設方式，同時根據此來計算工程實物總量，為進行項目的成本預算提供相關的數據信息。
5、對市政道路的工程成本預算的控制不斷的優化
首先，工程預算定額隨著市場的變化而不斷優化。因為道路建設所需的材料、施工工藝和人工單價是不斷的隨著市場的調節力度而變化的，相關的工程預算工作人員要認真的分析工程設計的圖紙然后進行實地的勘測，對于預算定額市政工程施工規范要不斷地加以熟悉、錘煉，實現工程造價的動態化管理控制。除此之外，相關的工作人員還是應該發揮一下自己的技術以及自己所儲備的知識專長，根據實際情況適時的調查研究市場，對于預算編制工作不斷的優化，以提高市政道路工程的質量和社會經濟效益。
其次，動態化管理工程的預算。對于市政道路的工程預算管理，施工單位應該保證合理性的工程造價，以便利工程項目目標的順利實現，在道路工程的預算編制當中，相關的工作人員應該全方位的觀察工程量與相關價格的變化，然后分析變化的原因并采取一定的策略。
最后，建構起科學且高效的預算體系，行政機關與施工的企業，銀行、工程的設計部門都與市政道路的工程預算編制有著密切關系，這個預算體系也和居民的公共利益有著密切關系。構建起這樣一個工程預算體系，既需要對施行工程的造價動態進行管理，定期舉行經驗交流會；同時也要對工作人員進行嚴格要求，要使其嚴格按相關的經濟法展開預算編制，不斷地積累經驗、技術等方面的信息；還需要使其熟練掌握不同類型的工程預算的編制方法與相關規定，從而使預算編制的質量得以提高。
6、綜合利用現場地勢和環境，控制和降低成本預算
圖紙設計、施工方案和道路成本呢預算是緊密相連的，而且由于道路工程工序多，施工復雜，銜接緊密，并且周期較長，現場中會有很多變化，這些變化就是施工的拐點，能否充分利用這些關鍵點，是施工成本控制的必由之路。根據不同的環境地勢，合理搭配兩者的比例，能大幅度降低施工成本，預算人員要根據施工規模面積和工期，當地的工資物價水平，進行合理預算，在盡量減少人力和物力的情況下，達到最佳效果，這就是一個關鍵點的選擇，一般情況下，要優化好人力和機械力的比例，比如在比較寬闊平坦的地方，我們考慮選擇大型的機械，像大型的鏟車和挖土機、鋪路機壓路機等，施工快捷，質量好，這個時候如果動用大量人力，反而降低速度和質量，提高人員成本。相反，在崎嶇狹窄的地區修路，或是山路及村路等，機械固不可少，也得換成中小型機械，人力稍多，為的就是清理地面，打開通道，方便機械運作，使兩者相互配合緊密，提高聯合作業系數，減少用工量，做到“人盡其才、物盡其用”。
結束語
市政道路工程不同于一般性工程建設，它的工期較緊，任務較重，各項工作繁瑣復雜，成本預算控制也將成為難題。因此，我們要系統地對成本預算控制進行研究，充分考慮到施工前的準備工作以及施工中的各項任務指標，務必做到“點、線、面”相結合，整體上把握施工方案，切實保證將成本預算有效控制在制定范圍內。
參考文獻
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業主進行詳細的需求設計應緊隨完成投資估算、主要功能定義、項目定位等項目前期策劃之后為明確建筑物的需求、客觀限制、目標和價值，對項目預算、使用者需求、場地條件、氣候條件、相關工藝法律環境、人文環境等進行調查，是此階段的主要任務。
1.1設計方案階段項目的方案設計根據設計文件需求完成，以剖面、立面、平面等視角以及效果圖、實物模型等形式，將項目的適用性、經濟性、可靠性、建筑設計和規劃布置等初步展示給決策層是本階段的主要任務。設計方案的確認過程也是一個優化和不斷完善的過程。為保證設計滿足項目的需求，應當這個過程中整合相關各部門對設計的意見，對設計的過程控制進行加強，并從多方面優化設計方案。
1.2各專項方案設計至施工圖設計階段本階段
為滿足符合總體設計的要求以及現場施工和材料采購所需，督促各專項設計單位完成圖紙文件，且應根據國家材料、施工、設計的相關規范以及擴充設計合同、設計需求文件、設計的成果進行，并對各專項設計和施工圖的審核進行加強，是設計管理的主要任務。
1.3施工設計配合階段
對施工過程中發現的設計問題進行協調解決，組織設計交底和圖紙會審，是施工設計配合階段的主要任務。負責設計的單位向該工程的承包商、監理、業主等參與施工過程的單位分別介紹應注意的施工中的問題、技術難點、主要設計參數、設計意圖等，既是設計交底的主要任務。
2設計文件的變更
目前，經常發生因要求修改設計圖紙而引起業主和設計單位之間的紛爭。市場經濟條件下，都在對經濟效益做著最大的爭取，不管是業主還是設計院。對設計管理的力度需要進行有效的加強，這是因為由于種種原因，一個項目的全部設計圖紙按合同提交之后，在建筑過程中需要對圖紙進行一定的修改，業主和設計院之間很難在哪些修改不必增加設計費、哪些修改需要增加設計費的問題上達成共識。
3設計階段工程造價控側
各個專業設計的相互協調問題勢必產生，因為每個專業各自在道路工程設計過程中獨立進行設計。通過價值工程的實施，既能協調各專業工種設計的工作，得出全局合理的優良方案，同時又保證各專業的設計符合用戶和國家的要求；另一方面，設計過程中可以借鑒的經驗較少，這是因為建筑產品具有單件性的特點，工程設計往往也是一次性的。若想更加有效的工程造價，得到一個最佳的設計方案，就應利用價值工程發揮群策群力，集體智慧。
4控制管理道路工程施工過程中的工程造價
對施工成本的削減，控制機械、人工、材料等在施工過程各個環節發生的相關費用，有效地實現所有施工企業追求的目標———利潤最大化，就是施工階段的成本管理與控制，具體表現如下：（1）避免出現少數壟斷性行業任意抬價的情況，專業分包單位需進行擇優確定。綠化工程、通信工程、變配電所安裝工程等這些道路工程建設的特殊專業工種，有時不得不委托帶有一定的壟斷性質的專業施工單位承擔。（2）找出預算超出原因，詳細分析預算超出相應概算的施工圖設計部分，對控制目標進行修正或調整，動態控制工程造價，并及時告知項目負責人。對施工圖預算的及時核定應根據現場施工的實際進度和施工圖設計的進度計劃進行。通過這些來對工程施工圖預算進行嚴格的審核。（3）嚴格控制機械費和材料費以及人工費。各企業在對人工費的控制上，往往需要采取勞務分包方式，這是由自身專業的能力而定的，進行投標的分包單位應不少于3個，標底應為事先確定的責任成本，至于最終分包單位的確定，則采取無記名投票的方式由公司的用于招標審核小組來綜合評定，以此來控制勞務分包工程成本。（4）制定目標責任成本、編制成本預算工程中標后開工前，制定目標責任成本應根據施工圖預算進行，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃，而編制施工圖預算則由造價人員負責。研究出圖紙中和中標書有可能的變更及不合理內容的利潤的切入點。嚴格控制，防止預算超出成本設定最高限額。對于人工費、機械費和材料費及各分部分項工程的責任預算和數量比較大的材料的單價控制表制定應根據市場發展趨勢，根據本工程合同配備的機械、材料和人工以及所處的市場環境及合同承諾這些情況來進行。
5有效控制施工階段的工程造價
在保證材料質量的基礎上，對材料價格進行嚴格控制，力爭把材料價格控制在最低水平上，嚴把材料價格關。為實現控制工程造價的目標，工程造價控制目標的制定應合理先進，定期通過比較工程造價目標值與實際值來找出偏差，并對偏差原因進行分析，通過運用有效措施，來對偏差加以控制。為降低工程造價，達到資源最佳配置，每個工程應在保證質量的前提下，經濟上、技術上的對比分析各種施工方案，從中選出最合理的方案。對設計變更程序的規范工作，要提前分析必須變更的工程的造價和工程量的變更，對設計變更進行嚴格控制。發出變更通知來對原合同確定的工程造價進行調整應經設計單位審查簽證，待建設單位同意，發出相應的說明和圖紙后方可發出后進行。站在專業技術需要的立場，對影響工程造價的簽證、設計變更提出供業主選擇的合理化方案。辦理單體結算和中間結算應在建設單位的統一組織下進行。
6結束語
關鍵詞：公路；市政；道路橋梁；計價模式；工程造價
在不同模式的建設與投資的體制下，道路和橋梁工程通常會被劃分兩個項目，即公路、市政工程，這兩種項目不論是在工程招標、投標的活動過程、計價依據，還是在相關主管部門及工程造價的管理與控制方面均存在一定差別，容易導致造價預算、工程成本以及管理方式上的不同，甚至會出現一些不合理、不科學的計價結果。為此，不能一味地按部就班，而是必須結合實際情況，采取有效的應對措施進行解決，以促進社會效益及道路與橋梁工程的項目經濟均得到良好的保障。
1市政和公路計價模式的比較分析
1.1主管單位、管理體制的比較與分析
由于公路和市政道路橋梁的工程項目分別屬于不同的政府部門，故監管單位和審批單位也不一樣。如在公路工程的計價方式下，監管審批與道路橋梁單位以國家交通運輸部門為主管單位；而在市政工程的計價方式下，則是以城鄉建設和住房建設的有關部門為主管單位；公路和市政道路橋梁的工程項目都歸屬大型的工程建筑，雖然有一定的區別，但在工程造價的管理與建設程序上比較相似。
1.2管理內容、管理權限的比較與分析
（1）市政橋梁管理內容與權限。由于市政橋梁的項目工程在造價的管理體制方面是由政府投資并進行微觀管理的，因此在各個組織的系統內設置了較多的管理機構。其管理權限包括了制定可行性的評價方法、建立并完善相關制度、建立統一造價標準、計算經濟的參數、監督工程建設的造價機架、組織工程造價的信息并及時等。其不僅擔負著大型的建設項目的預算、概算以及審批工作，還需修編并解釋當地的定額、計價的制度與收費的標準，同時還需審核國家級的相關工程的結算、標底以及合同的糾紛等。（2）公路橋梁管理內容與權限。公路橋梁項目工程的建設擔負了公路運輸領域的項目預算、概算、審批以及工作的調整等。主要的管理權限包括了對建設項目的定額進行編制、及時將交通的材料價格出去、修改公路項目工程的計價依據、組織造價人員進行培訓與考核、工程預算、設計概算、招標與投標標底依據竣工決算等。每個階段的項目審批部門并不相同，如項目工程的建議書的審批部門為省級以上的交通部門、設計階段的工程項目的審批部門為省級以上的勘察與設計部門、交通主管部門等。
1.3兩種模式下的從業資格的比較與分析
公路建設工程造價的從業資格制度一般以交通運輸部的相關要求為依據，采取公路甲級或乙級造價師資格制度；市政的工程造價則是采取注冊造價工程師的資格制度。兩個不同類型的資格考核的相關主辦單位是對應兩個工程項目的主管單位的，而為了促使該行業的從業標準逐漸規范化與統一化，公路甲級造價師的資格考核與注冊造價工程考核的要求相對一致，但公路甲級的造價師的的考核前提與要求是必須擁有公路造價的一些經驗等。
2造價計價方面的相關依據比較分析
市政、公路橋梁的工程造價的計價依據均是由雙方主管部門進行頒布。在造價編制等一系列流程中，如投資估算、項目工程建議書的估算等，它們都存在較大的區別；其中，在整個流程中，市政研究估算與項目建議書的估算主要的依據分別是《市政工程項目投資估算編制辦法》和《市政工程項目投資估算指標》等文件。
3公路與市政工程項目的費用內容比較分析
3.1直接費用
（1）直接費用的基本內容：公路與市政道路的工程建設中直接產生的費用一般由措施費與直接工程費組成。而在直接的工程費用與間接的工程費用之中，其所構成的相關內容極為瑣碎細小，在公路與市政工程的建設過程中，兩者直接費用的相關內容又存在一定的差異。市政道路在建設時，首先必須先給相關工作人員一定的報酬，然后施工所需要的多種材料也需要支出一定的費用，最后施工現場所使用的機械設備也需要花費較大比例的資金；這三項則是最基本的直接費用。而措施費的種類相對較多且較為繁瑣，其涉及的領域也較廣；如為促使城市生態系統的可持續發展，需要推行相關保護建設，而在建設的過程中，其生態環保的費用也會占有一定比率；在工作人員施工時也需要保證安全施工與文明施工，期間包括了保障工作人員的安全設施與給予工作人員關于文明素質的相關培訓所支出的費用；而建設單位與施工單位需要形成一種合約的關系，其間也有一些手續操辦費等。若施工期間發現有異常時，需要現場的工作人員趕工，但一般趕工的時間多在夜晚，這就出現了施工補助費與夜間趕工費雙層費用；如遇到雨雪天氣的，施工單位還需要給予現場工作人員雨天補助費與冬季補助費等等；這些都是市政道路建設過程所產生的一系列直接費用。（2）公路工程項目的建設過程中所產生的直接費用內容與上述市政道路的工程建設內容基本相同，也是由工作人員進行施工，施工所需的材料以及施工現場使用的機械費用等組成。但在公路工程項目的建設中，還有兩項額外增加的費用，就是在行車地區進行施工所造成的干擾與在特殊地區進行施工所產生的增加費用；另外，在一段道路工程完成之后，還需要將相關人力資源與設施設備全部轉移到下個工程點，而在轉移的過程中所需的運輸費用亦屬于直接費用。
3.2間接費用
（1）公路與市政工程項目建設的間接費用通常是由企業的管理費用與規費組成。在公路建設的過程中，其費用包含了施工工作人員的各項保險費，即失業保險、養老保險、工傷保險、醫療保險等；在企業的管理費用方面，則包含了對施工工作人員進行管理的費用，如在施工過程中，企業贈附食品的費用、交通費以及取工問暖費等。（2）市政工程的建設中，規費包含了施工工作人員基本的保障費用、施工期間排放污染的物體、液體或氣體所產生的費用等。在企業管理的花費方面則較為繁多，如考察交通費用、考察施工的費用、辦公時的財務費用、組織人員對生產進行考察的費用以及企業自身的不動產的定期必須費用等。3.3其他費用公路與市政工程建設均存在一點共性，那就是在工程建設的過程中其他階段所產生的相關費用，而產生這個費用的環節主要是在施工前期、中期、后期三個階段。具體如下：（1）施工前期：企業組織技術人員進行專業的知識、技能培訓均需要一定的經費。同時，在施工前，需對現場的地理位置進行詳細的考察，其中，考察內容包括交通、選址、環境等，這些都是施工前期必須考慮的內容與費用。另外，在施工時的二次搬運費也是必須支出的一項費用，如搬運大型的機械設備需要比較特殊的工具來運輸搬運，而在施工時又需要這些龐大的設備來施工，因此，大型設備的使用率與搬運頻率均較高，而其產生的費用也較大。（2）施工中期：在施工期間，必然會產生一定量的廢水、廢氣、廢物，而為了不造成污染，施工人員必須及時對其進行清理，這時產生的清潔費用也是需要被納入考慮的范圍中的。（3）施工后期：施工工程接近尾聲時就需要對大型的機械設施設備進行拆卸并運送出場、對地上或者地下的相關設備進行移除、完工后還需對這些建筑物進行臨時的保護等，這些內容產生的便是施工過程的細節花費。（4）在對建筑物進行裝修的這項環節中，涉及了幕墻、地面、隔墻、細部、涂飾等內容，其中涂飾就是對道路交通的標志進行涂飾；由于道路交通的標示對涂飾材料有一定的要求，因此，涂飾材料可隨著道路標示的特殊性而呈現多樣性。例如，工程漆應選擇具有快干特性的涂料，同時還需保證環境不受污染，如若隨意選擇有害有毒的低廉工程漆為主要道路涂料，則容易對道路周邊的環境造成影響或破壞，不利于公路道路工程的可持續發展。
4結束語
總之，公路工程與市政工程之間的管理體制、從業管理資格、造價計價的相關依據以及各個項目環節的計費內容等都具有一定的共性，同時也展現出了兩者之間的個性區別。對于橋梁工程的建設，市政工程與道路工程的計價方式的差別并不大，其實際的預算結果可隨著橋梁設計的變化而改變；在道路工程的建設方面，公路工程建設的預算要比市政工程建設的預算要低；而這也充分說明了，工程造價可受到多種因素的影響而有所變動。
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關鍵詞：公路工程計量與計價；適崗能力；教學內容；構建
高職道路橋梁工程技術專業主要培養路橋施工一線的施工員和監理員。《公路工程計量與計價》是道路橋梁工程技術專業的核心課程，該課程主要培養路橋施工一線的施工員、監理員所必須的公路工程計量與計價的基本技能。如何提高該課程的崗位適應性，實現課程和就業崗位零距離對接，成為道路橋梁工程技術專業學生培養質量的核心問題之一。
1 課程教學現狀和存在問題
1.1教材方面
以前徐州建筑職業技術學院道路橋梁工程技術專業《公路工程計量與計價》課程教學均采用《公路工程概預算》或《公路工程造價》教材，教材內容都是針對公路造價師、造價員而編寫的，其內容體系很明顯不能適應路橋專業就業崗位需求。當然不能適應的原因是多方面的，首先，教材中的“概算示例”或“預算示例”均沒有施工圖紙和相對應的施工方案，“能夠根據施工圖紙和相對應的施工方案進行工程量計算”的崗位能力就不能充分體現；其次，和工程造價專業相比，路橋專業該課程課時要少得多。教學受到課程體系的束縛；再次，由于公路工程計量與計價政策性很強、具有區域性強特色，特別是國家新規定、行業新規范的理論方法部分不能及時編入教材，因此，教材的滯后性給該課程的教學帶來一定困難。
1.2教學方式
以前計價課教學是按傳統的方式進行的：按照教材，先講概論包括建設程序與建設項目工程造價的構成、造價文件編制原理及依據、工程造價管理等)，再講公路工程定額的概念和應用(定額直接套用、定額的抽換、補充定額)，然后講公路工程建設各階段對應造價文件名稱、文件組成，概、預算文件的內容及編制，公路工程量清單計價原理，最后講概算示例或預算示例。表面看起來教學面面俱到，但是實際教學還存在以下問題：
按照書本的知識體系授課，講解內容既多又零散，連貫性和實際應用價值得不到充分體現，導致學生認為計價課很難學。產生厭學情緒；講解內容多，忽視了同學根據施工圖紙和相對應的施工方案進行計量與計價的實踐動手能力的培養，造成師生沒少辛苦，同學依然不熟悉計量和計價；講解內容多，有的內容在舉例的過程中用不上，導致學生沒有學習積極性，沒有發揮出主觀能動性；講解較多，學生是被動接受，不易實施分層次教學。
1.3該課程學生學習狀況
在教學過程中發現，一些學生覺得《公路工程計量與計價》很難，主要原因是：①對于道路工程圖的識讀、構造做法不能很好地加以理解。雖然圖例、標識能看懂，但對設計意圖的理解僅僅停留在平面表達上，不能形成空間立體的設計模型。對施工圖的閱讀也僅僅停留在平面的、獨立的感知上，未能形成整體的、綜合的聯系。從而導致了施工圖的閱讀應用能力較差，影響了課程的學習。②由于對公路施工技術了解不夠深入，對定額的套用、工程內容的理解還不熟練。③課程內容復雜，造成沒把握重點。思路不清晰，知識易遺忘。
1.4課時狀況
根據教學計劃安排，《公路工程計量與計價》的學時一般在40～60學時左右。課程主要內容包括公路工程定額、公路工程量清單計價規范、路基工程計量與支付、路面工程計量與支付、橋涵工程計量與支付、隧道工程計量與支付、沿線其他工程計量與支付、工程標底、工程投標價、施工階段工程結算價格、竣工決算價格。課程涉及面廣，內容量大，習題講解較多。在較為緊張的學時內完成理論講解、應用示例，面面俱到較為困難。
在課時緊張的情況下，對于公路工程工程量清單計價(內容量最大的部分)，只能將常用項目、重點項目作詳細講解，配有習題分析講解，對于不常見項目，僅對計算規則作解釋的，以學生自學為主。對常見工程項目能熟悉計算工程量，對于不常見項目。會運用計算規則的相關條例自學解決，高難工程有待日后工作中通過崗位實踐完善，基本上達到了從業崗位的基本要求。
1.5本課程與其他課程關系
《公路工程計量與計價》是在學生學習了公路工程識圖、路基施工、路面施工、橋梁施工、隧道施工、公路施工組織設計、道路工程材料等課程基礎上，對學生進行公路工程計量與計價能力培養的課程。目前，高職由于理論課學期的壓縮，在教學計劃安排中，有時將該課程與施工課程在同一學期開設，沒有遵循科學客觀規律，嚴重影響了《公路工程計量與計價》課程的學習效果。
2 課程適崗性教學內容體系構建
針對《公路工程計量與計價》課程教學現狀和存在問題的分析，教學內容體系的構建是影響課程適崗性教學最關鍵的因素，因為課程內容體系的構建直接關系老師的教學組織和同學掌握知識、技能的效果。
2.1課程內容體系構建思路
以同學就業崗位為出發點，和用人單位一起確定研討就業崗位的工作內容以及崗位能力要求。通過對就業崗位能力分析，把該課程從傳統的強調計劃管理轉變為強調動態管理。所謂計劃管理。即按照定額計算的工程造價，包括工程估算、工程概算、工程預算、招標標底、工程報價、合同價格的計算、確定等，針對的工程崗位為造價咨詢機構、管理部門、監理部門等專職造價管理人員。而動態管理指的是實際工程中的投資控制、成本核算、材料管理、工程進度控制、質量控制等，作為基層施工技術人員必備的基本技能，其出發點為培養公路施工一線的技術管理人才。
所以本課程內容體系構建的思路是：以同學就業崗位的工作內容以及崗位能力為出發點，以崗位能力為依據構建課程內容體系，以實際工程圖紙資料，結合相對應的施工方案，就現場施工員、監理員面對的典型工作任務為載體，整個教學內容體系既要和具體工程相結合，又要體現課程的適崗性，提高學生的學習積極性，達到理想的教學效果。
2.2就業崗位能力分析
對于路橋施工一線的施工員、監理員崗位來說，要求能夠根據施工圖紙和相對應的施工方案進行工程量的計算；能夠根據工程進度計劃和項目實際情況作出合理的材料用量計劃；能夠根據施工方案計算臨時材料的用量計劃；能夠掌握工程計量與支付的依據與方法；掌握變更工程單價的計算；掌握工程調價的計算方法；能夠掌握工程索賠的依據；掌握索賠的內容與時間；掌握索賠金額的計算；能夠進行投標報價編制等，這些都是《公路工程計量與計價》課程要重點解決的內容。
2.3四情境、四步驟教學內容體系
《公路工程計量與計價》課程內容不能照搬《公路工程造價》等內容針對公路造價師、造價員編寫的教材，其內容體系很明顯不能適應道路橋梁工程技術專業就業崗位需求。在分析課程教學現狀和存在問題的基礎上，結合公路施工企業調研的成果，我們將課程內容構建為四情境、四步驟教學內容體系(見圖1)。四情境中，學習情境一，將《公路工程國內招標文件范本》、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》、《公路工程工程量清單計價規范》、《公路工程定額》和有關工程圖紙、施工方案等內容。教師結合公路工程計量與計價過程理順思路，給同學總結概括(簡化)；學習情境二，老師和同學一起完成道路工程的計量與計價項目(以老師為主)；學習情境三，老師和同學一起完成橋涵工程的計量與計價項目(以同學為主，老師全程輔導)；最后是軟件應用與分析訓練(老師示范指導，同學操作)。每—個學習情境根據學生就業崗位典型任務的實施過程劃分為4個任務(分4個步驟實施)，對于前3個學習情境，主要任務是：①清單項目范圍與細目工作內容分解；②圖紙閱讀與工程數量審核、分解；③施組與措施工程量；④定額應用和套取。對于學習情境四，主要是培養計價軟件的應用與分析。程序見圖1。
2.4四情境、四步驟教學內容體系特色
四情境、四步驟教學最大的特點是：以學生就業崗位典型任務為載體，把知識和能力的培養融入典型任務的實施過程，突出了學以致用和實踐動手能力的培養，大大提高了學習效率，真正實現課程和就業崗位的零距離對接。將就業崗位典型任務的實施過程劃分為4個任務(分4個步驟實施)，每一個學習情境都是4個步驟的重復，但重復的是步驟，不是內容。知識的多次應用和相似問題的多次解答，更有利于知識的掌握和能力的培養。
關鍵詞：公路工程；設計階段；造價控制；
管理工作在公路工程的設計階段中，造價控制是十分重要的。這是因為通過造價控制能夠保障工程的質量，同時可以有效減少工程不必要的成本，將工程的造價控制在最為科學、合理的范圍之內。這樣就能夠有效提高工程的經濟效益，同時保證工程的安全性和穩定性。不過，在進行造價控制的時候需要注意的一點，那就是造價控制絕不是簡單的成本節約，而是要充分考慮到工程的質量，一定不能因為施工成本的減少而影響到工程的質量，這樣才能更好地為國民的生活與通行提供幫助。
1公路工程設計階段造價控制的現狀
1.1缺乏高素質的造價人員
從當前公路工程設計的實際造價工作情況來看，存在一個較為嚴重的問題，那就是缺少高素質的造價人員。隨著我國社會經濟建設的不斷加快，公路工程的數量和規模也在不斷擴大。在這樣的情況下，對于造價人員的需求量也越來越大。在這個過程中，由于人員需求與人才供給關系的不平衡，導致有許多缺乏相關知識以及相關訓練的設計人員投入到行業中。在工作過程中，這些人員既缺乏專業知識，又缺乏豐富的工作經驗，導致他們只能借鑒其他公路工程項目的造價設計來進行工作。這樣一來，就導致造價設計既缺乏針對性，同時也缺乏執行性，完全無法發揮出工程造價設計與控制的作用，對于工程質量以及經濟效益的提高毫無幫助。
1.2設計變更頻率過快
每一個設計機構都具有自己的設計風格以及設計水平上的差異。因此，在設計圖紙的時候，工程所需要的造價有著差異。針對這樣的情況，筆者認為，施工企業在招標的時候，一定要挑選最優質的設計機構來進行設計，這樣才能更好地進行工程造價的控制。不過，從當前我國的招標情況來看，雖然通過招標方式能夠挑選出合適的設計機構，但是在招標的過程中，施工單位卻沒有明確公路工程在施工過程中對于造價控制的要求。這樣一來。就導致大部分設計機構對造價控制沒有引起重視。從而導致設計工程中出現設計與實際情況不符甚至是設計錯誤的情況，導致工程施工過程中的造價設計需要進行頻繁的改動。這樣一來，就會大大增加工程的成本，同時還會降低工程的施工效率。
1.3缺乏有力的監督
缺乏有力的監督也是當前我國造價設計中較為常見的問題之一。之所以會出現這樣的情況，是因為無論是施工單位還是設計機構對于工程的造價控制并沒有足夠地重視，導致其造價設計缺乏執行性以及科學性、合理性，從而導致造價控制完全失去了其作用，嚴重的甚至會對工程的施工造成影響，而施工單位以及設計機構的重視很大一個原因是在造價設計中并沒有一個較為嚴格專業的監督管理機制。這樣一來，就使得工程造價設計得不到保障。同時由于傳統施工以及經營觀念的影響，在工程施工過程中，將注意力和精力投入到其他工作中，比如施工和施工安全。誠然這些工作對于公路工程的施工是極為重要的，然而過度重視會使得工程的成本和造價大幅度提高，嚴重的甚至會出現造價失控的情況，這對工程的施工有著極為不良的影響。
2加強公路工程設計階段造價控制及其管理工作的對策
2.1挑選合適的設計機構
要想加強公路工程設計階段的造價控制及其管理工作，很重要的一點就是要挑選合適的設計機構，如此才能更好地提高工程造價工作。之所以要這樣做，是因為對于公路工程的施工來說，設計機構的能力和水平直接關系到整個工程造價設計的科學性和合理性。因此，必須要加強對設計階段的造價控制，這樣才能更好地進行造價控制和管理工作。從當前的情況來看，部分設計單位的設計水平不高，同時從事設計的人員水平參差不齊，這就會對工程的設計帶來極為不良的影響。譬如，工程設計頻繁變更、設計深度不足等，這些都會使造價出現失控的情況，加大造價控制和管理的難度。因此，針對這一情況，考慮到我國公路工程的施工單位都是采用招標方式來挑選設計單位。那么，就可以采用經濟方案與設計方案共同比稿的方式來進行招標，挑選出經濟方案與設計方案最佳、關系最為平衡的設計機構，這樣才能保障公路工程施工時造價的控制和管理，從而有效提高工程的造價控制工作。在提高工程施工質量的同時，也能夠有效減少工程成本。
2.2嚴格控制設計變更頻率
嚴格控制設計的變更頻率，對于公路工程造價的控制和管理工作有著巨大的幫助。當然，這里的頻率控制方案是已經獲得有關部門批準的可執行方案。之所以這樣說，是因為在不同階段進行設計的變更，所需要付出的代價也不一樣。如果是在設計階段進行變更，那么只需要修改圖紙，對于工程造價的影響不大。而如果是在采購階段進行變更，那么材料和設備都可能需要重新采購。這樣一來就會損耗大量的成本，同時還會造成資源的浪費。因此，一定要盡可能減少設計在非圖紙階段變更的頻率。要做到這一點，設計人員就需要注意，在進行初步限額設計的時候一定不能只注重成本的減少，從而不斷地壓低工程施工的投入，而是要在保障工程施工質量以及效率的基礎之上來進行造價設計的控制，盡可能地減少設計中不同階段的不必要變更，從而更好地進行工程的造價控制和造價管理。因此，在設計過程中，每一個設計人員都需要清楚地了解公路工程的限額目標，依照限額目標來進行方案的設計。
2.3加強對工程造價設計的監督
加強對工程造價設計的監督，能夠確保工程造價控制及其管理工作的有序進行，從而實現工程造價控制的目的。眾所周知，在公路工程施工建設的過程中，設計階段的造價控制都是由設計機構來進行制定，然后再由造價站對設計方案進行審查，以此確保工程造價設計方案的合理性和科學性。然而，從當前的情況來看，雖然設計方案已經通過了造價站的審核，但只是確認了造價方案初步的可執行性，對于工程施工的質量與經濟效益之間沒有進行更加深入的分析和了解，這樣一來就會使得造價方案喪失其作用。因此，在這樣的情況下，筆者認為，只有對其像施工階段一樣進行強力的監督和管理，安排專業人員進行全程的跟蹤以及審查，才能提高造價方案的科學性、合理性，從而為公路工程的施工提供更大的幫助。
3結束語
綜上所述，要想更好地進行公路工程的造價控制和造價管理工作，針對當前公路工程造價控制中存在的問題，筆者認為只有做到挑選合適的設計機構、嚴格控制設計方案的變更頻率以及加強對工程造價設計的監督工作，才能有效提高工程造價設計方案的科學性和合理性，從而更好地進行工程的造價控制。在保障工程施工質量的同時，也能夠有效節約施工成本，提高施工單位的經濟效益。
參考文獻
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【關鍵詞】市政道路工程；成本預算控制；影響因素
引言
市政道路工程對地方經濟的發展起到了巨大的推動作用，其預算編制工作及其成本控制的有效與否，關系到道路建設的優質高效、政府投資的合理以及城市良好發展等的實現。
1 當前市政道路工程成本控制中存在的問題
長期以來，市政道路施工企業在加強和改善成本控制方面進行了積極的探索和實踐，并取得了較明顯的成效。但是，從總體上看，市政道路施工企業的成本管理水平還不能適應新形勢和新任務的要求，管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。目前施工企業工程項目成本管理主要存在如下問題：一是注重施工階段的成本管理，忽視其他階段的成本管理工作；二是成本控制動態跟蹤差；三是定額制定不符合實際，成本控制方法失效；四是忽視質量成本的管理；五是浪費現象嚴重。
2 市政道路工程成本控制應遵循的規則
2.1 全面控制原則。全面控制包括對施工人員的管理和對施工進程的管理。（1）全員控制：在施工過程中對施工項目費用消耗的統計數據是對利潤收益進行總體核算的重要指標，與每個施工單位的項目組及員工的收益有直接的關系，因此推動部門及員工加強成本管理，全體員工都行動起來，增強降本意識，共同降本增效才會有較好的成果。（2）全過程控制：對費用的控制貫穿于項目實施的始終，即從項目投標開始費用就在產生，一直到工程全面的完工驗收到后續的保內維修工作，都在成本控制的過程中。
2.2 動態控制原則。在施工過程中各個要素都是動態變化的，成本控制就需在此背景下持續的開展各種控制管理活動。動態控制即在施工的進程中將所用的人工、物料、機械等成本精細的核算出來，與預算值對比，若存在一定的差距，則要找出問題所在，并使用一些方法減少或避免差異。
2.3 目標管理原則。成本控制必須以目標成本為依據，對各項費用的開支進行規范的管理，并進行督導，將費用的支出控制在計劃的區間內，本著節儉適度的原則，盡量花費最少的支出獲得最大的收益。在實施目標管理時，可采用將考核指標分解下去的方式，分解到每個項目部門、工序及員工、個人，使其都有明確的任務值，其目標完成了，組織的總體目標任務也就實現了。總之，目標管理廣泛應用于各種管理活動中，在成本控制中也遵循此原則。
2.4 責、權、利相結合的原則。此原則通常為實現成本控制目標的有效保證。在工程成本控制過程中，各部門經理及專業的管理人員都要承擔起控制物料消耗的責任，完成成本的目標。承擔起相應的管理責任，也相應的會有一定的權利，即根據每個人的情況設定了費用支出的權限，在權限范圍內可以對費用支出進行管理控制。同時，單位負責人還會對項目經理進行業績考評，項目經理也同樣會在各部門及相關責任人之間建立考核機制，根據成本控制的目標進行考評。同時將成本控制的業績與薪酬、獎金等掛起鉤來。本著責、權、利相結合的原則，把降本增效工作做到實處。
2.5 節約原則。節約就是在施工過程中盡可能的節省人力、物力和財力，是成本控制的基本原則。節約不是無原則的對各種費用進行控制，而是要科學的節約成本，主要體現在事前做好規劃，工程進行中控制好成本，通過科學的手段和方法節約成本，節約人力、物力、財力，提高經濟效益。當然成本的節約是在保證工程質量的前提下進行的，以免過猶不及，影響了工程質量，則是更大的浪費。為此，一是要做好對費用支出的控制與監督工作；二是要提高科學管理的水平，通過優化施工方案，提高生產效率實現成本的節約；三是加強技術管理，防止工程失誤，通過嚴格的管理和過硬的技術，保質保量的完成工程，實現成本目標。
3 影響市政道路工程成本的因素
3.1 施工環境復雜
市政道路的建設環境十分的復雜，施工工期必須較短，否則會影響企業、居民的正常工作和生活。比如，工程建設的周邊建筑物會比較密集，高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會給施工增加一定的難度。在這種較為復雜的環境下，市政道路工程的建設必須兼顧好工程進展和居民生產生活之間的利益平衡，避免工期的延長。
3.2 施工要求更為嚴格
市政道路工程的設計方案針對性較強且施工環境較為復雜，對施工的各種要求會更為嚴格，對于工程的設計、材料采購、施工環節等也要有著更為細致的把握，因此工程的成本預算應更加科學合理地進行把握，作為施工單位的參考方案，保障工程建設的順利進行。
3.3 工程規劃難度大
在市政道路工程建設的規劃過程之中，由于施工環境十分復雜，通常對路線的規劃會采取繞線或強拆的方式，這樣一來工程的成本必然會超出預算。為了避免工程的中途換址或工程事故的發生，一般的市政道路工程建設會采取保守的規劃方式，而工程造價也會變高，因此，規劃方案的保守對工程的預算成本控制影響巨大。
4 優化市政道路工程的成本預算控制
4.1 不斷調整預算定額
由于建筑材料、人力和機械的相關費用隨著市場調節力度的增大而不斷變化，預算相關的工作人員需要認真分析設計圖紙并進行實地勘測，不斷地調整預算定額，實施工程造價的動態管理。另外，工作人員還應發揮自身的技術和知識儲備專長，適時進行市場調查研究，不斷優化預算編制工作，提高工程質量和效益。
4.2 施行工程預算的動態管理
市政道路工程預算的管理需要施工單位力保工程造價的合理性，以利于實現工程項目的目標，在工程預算的編制過程中，工作人員須全方位實時觀察“量”與“價”的變動，分析其產生的原因并采取相應的策略。施行工程預算的動態管理，不僅要求全程觀察，還要求相關的管理人員有著綜合全面的素質，要懂技術、懂政策法規、懂管理以及懂工程預算。
4.3 構建科學、高效的工程預算體系
市政道路工程的預算編制涉及到行政機關、施工企業、銀行、工程設計等部門，更與居民的工作生活的公共利益息息相關。構建一個科學、高效的工程預算體系需要施行工程造價的動態管理，定期開展經驗交流會；需要求工作人員嚴格按照相關的經濟法規進行預算的編制工作，不斷積累經驗和技術信息；需要熟練地掌握各類工程預算的編制方法和相關規定，不斷提高預算編制的質量。
5 結語
綜上所述，市政道路工程的成本預算工作是一項復雜、系統的技術性工作，需要項目的工作人員秉持科學嚴謹的態度、遵循價值規律，認真、細致的進行工程預算，有效地將市政道路工程的成本控制在合理的范圍之內，以求得能在節約社會資金的基礎上得到更高的效益回報。
參考文獻
[1]胡舉，印唐軍.淺議工程項目的動態成本控制[J].交通科技與經濟，2003（4）
關鍵詞：市政道路工程；預結算；審計
中圖分類號： TU99文獻標識碼： A
0.引言
由于一些特殊的原因，市政道路工程涉及到了相對較多的一些內容，其中最為重要的兩項內容就是其工程的預算結算，工程預算可以更為有效的對整個市政工程的造價進行控制，不僅對經濟效益的實現具有十分重要的作用，同時還十分有利于整個社會效益的實現。然而我國的市政道路工程預結算工作由于各種外在因素的制約還存在著很多的問題。本文針對市政道路工程當中的預結算問題進行了深入的分析和探討，供大家參考。
1.市政道路工程預結算的現狀
作為一項技術與經濟相結合的核算工作，市政道路工程具有比較多的構成項目、相當繁瑣復雜的計算過程以及相對較大的工作量。市政道路預結不僅需要一批具有專業技術知識的預結算審編人員，還要求這些審編人員必須要具備相當的業務素養。但是目前我國的市政道路工程預結算編制人員由于參差不齊的工作水平、操作的具體方法、工作理念以及各自所處的工作職位，導致出現了各不相同的編制的預結算結果[1]。再加上一些編制人員在具體的實踐操作過程當中會受到一些無法避免的客觀因素的影響，會經常性的導致一些失誤出現在那些較為優秀的人員身上。所以必須要采取一定的措施來有效的避免這些失誤的出現，從而有效的推動我國市政道路工程預算工作的有效開展。
2.存在于市政道路工程預結算審計的一些問題
對市政道路工程工程概預算進行編制的一個重要依據就是其編制方法以及預算定額。我國的市政工程預結算中目前主要有以下幾個方面的問題。
2.1不夠健全的工程預算定額
一些借用定額的現象經常出現在工程預結算的編制工作當中，一些不同的施工技術水平、不同的類型以及地域的企業或者工程會受到借用定額的影響，因此必須要與這些實際情況相結合，將一套合理科學的定額體系制定出來，在實際的工作當中可以以一些工程的實際施工需要以及地域的差異為根據，并以各地的經濟標準為參照，從而相應的調整定額，采取這種方法，可以以原有的定額為基礎，從而對一些相應的系數予以增加，這樣可以是基本的建設經濟效益得到了大幅度的提升，并將更多地固定資產創造了出來[2]。
2.2需要以工程的實際情況對間接費用以及其他費用進行自行報價
一般情況下，間接費用以及其他費用出現的形式都是費率，在對費率的一些檔次進行確定的時候需要依不同工程的類別、施工企業不同的建筑資質以及地區特點來進行，這樣可以保證其劃分的更為詳細，只有這樣才可以與我國的經濟體制要求相適應，從而盡快的變我國政府的各項智能化，推動我國逐漸的靠近國際標準，同時還可以有效的轉換我國企業的經營模式，將一個公平公開公正的競爭市場環境創造出來。
3.推動市政道路工程預結算審計的方法
3.1將審前準備工作切實做好
①對定額法規要做到熟悉。相對于一般建筑工程而言，市政道路工程在編制依據、設計以及施工等方面具有非常多的不同。在進行市政道路工程預結算審計工作之前，就要對相關的技術人員進行召集，開展相應的學習和討論，同時還要對道路工程的市政定額的編制情況以及具體的施工方法進行重點的了解，對其中的取費標準以及有關的法規進行熟悉。②將第一手資料掌握好。在市政道路工程當中具有較多的隱蔽工程，所以必須要摸底調查施工、勘探以及相關的設計人員，將第一手資料千方百計的掌握好，從而全面的了解整個工程全貌[3]。
3.2對工程量進行正確地計算
要對定額進行合理的套用，在對材料差價進行計取的時候要依照實際情況來進行，對費用標準進行正確的把握。①對工程量進行正確的確定，在定工程量的時候，要嚴格按照相關的規定標準以及材料圖紙來進行，對其進行詳細的審查計算。對其中具有明顯問題、不按設計意圖施工或者對施工方案進行擅自更改的路段需要進行核實，在合適的過程中可以與取樣調查以及實際勘察測量等方法來進行，從而使計算的準確性得到確保。②對定額進行合理的套用。作為一項國家部門頒布的依據，定額具有非常關鍵的作用。由于道路工程在通常情況下具有較大的工程量，所以工程造價會受到虛套、低套以及高套定額非常大的影響。所以必須要對定額問題進行認真地對待，科學合理的對定額進行套用。與此同時，還要對費用標準進行嚴格的把握，將道路工程預結算審計工作客觀公正并且實事求是的做好，從而有效的實現對工程造價的核實和確認[4]。
3.3對跟蹤審計工作需要認真進行
由于市政道路具有較多的隱蔽工程，所以經常會發生施工企業偷工減料的情況，十分不利于工程的審計工作，我們以以往的經驗為根據，利用事前以及事中跟蹤審計的手段，從而使審計工作質量得到了保證。一方面工程審計可以將大量的資金為國家節省下來，另一方面可以保證施工企業不出現大的損失。所以在進行審計工作的時候，必須要認真對待，真正的到客觀公正、實事求是，讓人信服[5]。
4.結語
隨著我國社會經濟的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，人民群眾對市政道路工程也給予了越來越多的關注，同時，我國的市政道路工程建設也進入了快速發展的快車道。在進行市政道路工程審計的時候必須要將市政道路工程預算以及結算這一非常重要的環節切實抓好，不斷地促進審計監督力度的加大，從而推動我國市政道路工程預結算審計的不斷發展。
參考文獻
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1．1工程設計上的不合理工程的設計是任何一個工程進行施工必要的前提條件，如果在工程的設計上就不合理，存在嚴重的問題，就肯定不可能建造出高質量的工程。因此，在一個工程進行施工前，一定要找一個有豐富經驗的工程師對工程的設計方案進行因地制宜的選擇和科學合理的設計，一旦設計上出現結構上的不合理，數據上的不準確，就必然會在工程的質量上留下安全隱患。
1．2工程造價預算上的不合理在目前的建設工程中，廣泛采用工程招標的方式來選擇承接的施工單位，而市政道路工程作為建設工程中的一種，自然也常常采用這一方法來選擇施工的單位。但是這種競價形式，會讓大多數的企業為了追求更高的利益，壓低報價，很多時候甚至會出現報價大大的低于正常造價的情況。這時候很多的施工單位就會在實際的操作中出現預算不夠而采用不合格材料或者為了掙到更多的利益而降低工程的質量指標、偷工減料等現象。因此，施工單位要對競拍的工程進行合理的研究分析，給出一個合理的報價，在保證工程質量的前提下，控制成本。
1．3工程施工過程中的不合理市政道路的工程建設和其它的工程有著明顯的區別。其施工的地方比較狹小，對工程的時間要求比較高，不能夠影響到正常的交通，同時還要面對很多突發因素的影響。這就要求施工單位在具體的實際操作中要根據具體的情況，進行相應的處理，做出合理正確的調整，來適應市政道路工程建設中的各種突況。
1．4工程施工中工作人員操作的不合理最終對市政道路工程建設的質量起決定性作用的還是要取決與現場的施工和監理人員。施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進度和設計的要求，更重要的是要及時發現在施工過程中出現的各種問題，及時的向相關單位反映發現的具體情況，保證整個施工的過程安全有序的進行，保證市政道路工程的高質量完成。
2市政道路工程施工方法與質量控制的具體對策
2．1制定科學、完善的設計方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面，對工程的進度、質量都有著很重要的影響。在對市政道路工程進行設計時，要對具體的情況進行詳細的研究。首先是要對工程的時間即是長期還是短期進行一個確定。其次，要充分考慮到路下的排氣、通信、電氣管道的布局問題，給排氣、通信、電氣管道的安裝留出足夠的空間，進行交叉性的設計，來避免因為道路的改建或者擴張帶來的布局上的沖突。最后，在對市政道路工程進行最后的整體設計時，要征詢和聽取各個部門的建議，和各個部門之間保持密切的聯系，就出現的問題進行及時的溝通并解決，保證最終能夠設計出一個高水平的、符合實際的、科學的設計方案。
2．2做好對測量質量的把控在市政道路的建設中，因為城市中的建筑物之間密度比較大，地下的各種管道交錯分布，這就對道路的測量工作提出了更高的要求。在實際的操作中要對各項數據進行精確的測量，以免出現不同地下管道之間的碰撞以及新建的道路和原來的老道路無法對接上的狀況。在進行測量時，要結合使用永久性水準點和臨時性水準點，一般在道路的兩側各擺放一個比較顯眼、安全、牢固的永久性水準點，用來進行長期的觀測，并且觀測的精確度不能夠低于三等，同時還要根據具體的要求，對觀測到的數據進行相應的復測和簽證，保證數據的準確性和有效性。在施工單位完成精確的測量工作，進行放樣并且自審沒有問題后，要上報給相關的監理部門進行審查，測量的誤差值一定要控制在建造條例允許的范圍內，并在測量工作完成后對測量點進行很好的保護，保證整個測量和放樣工作的科學性和精確性。
2．3做好對施工材料的質量把關對施工中所要應用的各種材料質量的好壞，是影響道路工程質量最重要的要素之一。在一個市政道路建設的工程中，所要用到的施工材料的數量和種類都很多，一旦不能夠對施工所用到的各種材料的質量都進行很好的把控的話，一定會出現使用不合格材料的現象，最終影響到整個的工程質量。這就要求對施工中的材料采購人員進行有效的監管，提高施工材料采購人員的素質和專業技能，對所要采購材料的質量進行嚴格的把關，購買具有正規質量證明文件的材料。在施工采購人員所采購的材料進入到工地使用時，再進一步的進行嚴格的檢查，保證所有進入工地使用的材料都能夠符合工程質量上的要求。
2．4做好工程中填方路基的把關在進行填筑的工作時一定要根據科學的要求進行分層，有序的填筑。一定要確保上一層的路基輾壓密實和經過含水量的測試之后，再決定是開展下一層的填筑和輾壓工作還是需要對上層的路基進行進一步的輾壓后，再進入到下一層的填筑工作，以免出現返工的情況。再有就是要對所進行施工的土地的干密度進行測試，根據所測出來的土地干密度的不同，采用不同的土地壓實度標準。在進行填筑時，如果發現地下水的水位比較的高，這樣很容易影響到路基的穩定性，就要在路基的下面填充一些具有很好的穩定性并且不容易被風化的沙石材料，來進行相應的加固處理，形成一個具有很好水穩性的，厚度大約在20cm到30cm之間的穩定層，來確保路基的穩定性。
2．5做好路面質量的把關在市政道路工程進行到最后的環節，就是要完善、處理好對混凝土路面的質量把關。一旦這個環節中出現了問題，必然會對市政道路工程的質量造成嚴重的影響。比如，對混凝土28d的抗拉強度應該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg，這樣才能夠保證混凝土具有很好的強度、耐磨性、以及抗腐蝕性。同時，在市政道路工程竣工之后，相關的驗收部門一定要把好質量驗收的最后一道關卡，保證整個的市政道路工程沒有任何的質量問題。
3總結
