時間：2023-06-26 16:24:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村河道生態治理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在農村城鎮化進程中，河道治理往往偏重于排水泄洪，護岸硬化。城市發展建設過程中為了開發土地而擠占河道，致使河道渠化現象十分嚴重，加上兩岸居民生活污水、垃圾的排入，導致很多河道變成臭水溝，水生物無法生存，生態系統遭到極大破壞，河道生態系統的保護問題日益突出。
在農村城鎮化進程中，河道治理與生態保護是一個系統工程，河道的生態化治理措施應該是多方面、全方位的。河道治理在滿足人類需求的情況下，應通過人工物化，使治理后的河道能夠貼近自然原生態，體現人與自然和諧共處，逐步形成草木豐茂、生物多樣、自然野趣、水質改善、物種種群相互依存，并能達到有自我凈化、自我修復能力的水利工程。
1.河道線型設計與自然河道相適應
河道線型設計即河道總體平面的設計。由于農村城鎮化進程中用地緊缺，河道濱水地帶不斷被侵占，水面越來越少，河寬越修越窄，但是為了泄洪的需要，要保證過水斷面，只好將河道取直、河床挖深，建設費用逐漸加大，而生態功能逐漸衰退，河道基本成為泄洪渠道，這與可持續發展的戰略相悖。而生態化治理需要退地還河，恢復濱水地帶，盡量恢復河道的天然形態，宜彎則彎，寬窄結合，避免單調劃一的形態。
自然蜿蜒的河道和濱水地帶為各種生物創造了適宜的生境，是生命多樣性的景觀基礎。河灣、凹岸處可以為生物提供繁殖的場所，洪峰來臨時還可以將其作為避難場所，為生物的生命的繁衍增加濕地、河灣、淺灘、深潭、沙洲等半自然化的人工形態，既增添了自然美感，又可以利用河流形態的多樣性來改善生境的多樣性，從而改善生物群落的多樣性。相對于直線化的渠道，自然曲折的河岸設計更能夠提高水中含氧量，增加曝氣量，因此也更有利于改善生物的生存環境。順應河勢，因河制宜，在工程經濟性方面也是較為合適的。
2.河道斷面設計與生物多樣性相適應
河道斷面的選擇除了要考慮河道的主導功能、土地利用情況之外，還應結合河岸生態景觀，體現親水性，盡量為水陸生態系統的連續性創造條件。
矩形斷面河道既要滿足枯水期蓄水的要求，又要滿足洪水期泄洪的要求，但這樣將導致水生態系統與陸地生態系統隔離，生物群落的繁殖受到人為的阻隔。梯形斷面的河道在斷面形式上解決了水陸生態系統的連續性問題，但是親水性較差，陡坡斷面對于生物的生長仍有一定的阻礙，而且不利于景觀的布置，而緩坡斷面又受到建設用地的限制。復式斷面在常水位以下部分可以采用矩形或者梯形斷面，在常水位以上部分可以設置緩坡或者二級護岸，在枯水期流量小的時候，水流歸主河道，洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水斷面陡然變大，所以復式斷面既解決了常水位時親水性的要求，又滿足了洪水位時泄洪的要求，為濱水區的景觀設計提供了空間。所以在河道斷面的選擇上，應盡可能保持天然河道斷面，在保持天然河道斷面有困難時，按復式斷面、梯形斷面、矩形斷面的順序進行選擇。
然而在河道治理的過程中，也應該避免斷面的單一化。多樣化的河道斷面有利于產生多樣化的生態景觀，進而形成多樣化的生物群落。例如在淺灘的生境中，光熱條件優越，適于形成濕地，以供鳥類、兩棲動物和昆蟲棲息。積水洼地中，魚類和各類軟體動物豐富，它們是肉食性候鳥的食物來源，鳥糞和魚類肥土又能促進水生植物生長，水生植物又是植食鳥類的食物，從而形成了有利于鳥類生長的食物鏈。
3.河道護岸形式設計多種生物的共生與繁殖相適應
在建設生態河道的過程中，河道護岸是否符合生態的要求，是否能夠提供動植物生長繁殖的場所，是否具有自我修復能力，是設計者應該著重考慮的事情。生態護岸應該是通過使用植物或植物與土工材料的結合，具備一定的結構強度，能減輕坡面及坡腳的不穩定性和侵蝕，同時能夠實現多種生物的共生與繁殖、具有自我修復能力、具有凈化功能、可自由呼吸的水工結構。
目前很多設計者提出了一些有效的護岸設計方法，如土工格柵邊坡加固技術、干砌護坡技術、利用植物根系加固邊坡的技術、滲水混凝土技術、石籠、生態袋、生態砌塊等。這些結構的共同點：一是具有較大的孔隙率，護岸上能夠生長植物，可以為生物提供棲息場所，并且可以借助植物的作用來增加堤岸結構的穩定性；二是地下水與河水能夠自由溝通，能夠實現物質、養分、能量的交流，促進水汽的循環；三是造價較低，不需要長期的維護管理，具有自我修復的能力；四是護岸材料柔性化，適應曲折的河岸線型。但是生態護岸也有一些局限性，選用的材料及建造方法不同，堤岸的防護能力相差很大，所以要根據不同的坡面形式，選擇不同的結構形式。
4.植物配置設計應形成有層次的植物生態景觀
植物根系可固著土壤，提高土壤持水性，增加土壤的有機質含量，既改善土壤的結構與性能，增加抗侵蝕能力和抗沖刷能力，起到固土護岸的作用，又能提高河岸土壤肥力，改善生態環境。而且隨著時間的推移，植物不斷生長，這些作用將會不斷加強。植物枝葉可截留雨水，過濾地表徑流，水邊植物的枝葉能抵消波浪的能量，從而起到保護堤岸、凈化水質、涵養水源的作用。豐富的植物群落，也為動物、水生物提卵場與棲息地。
根據生長條件的不同，河道植物分為常水位以下的水生植物、河坡植物、河灘植物和洪水位以上的河堤植物。在選擇植物的時候，要盡量選擇適宜本地區氣候環境的物種，不僅要達到豐富多彩的景觀效果，層次感分明，給人以賞心悅目的視覺享受，而且要具有良好的生態效果，根據水位和功能的不同，選擇適宜該水位生長的植物，并達到一定的功能。植物的配置應考慮群落化，物種應豐富多彩、類型多樣，物種間應生態位互補，上下有層次，左右相連接，根系深淺相錯落，以多年生草本和灌木為主體，在不影響行洪排澇的前提下，可種植少量喬木樹種，形成有層次的植物生態景觀。
5.結語
綜上所述，河道生態系統的治理與保護需要各方面因素的配合，決策與設計者要拓寬思路，結合生態學、工程學、水利學的知識，相互補充，才能形成一套有效的生態系統設計、治理與保護的方法，既能夠滿足防洪和景觀需要，又能夠保持生物多樣性，達到人、水、生物和諧共處，實現經濟效益、生態效益和社會效益的完美統一。
我國農村河道數量眾多、溝壑縱橫，具有農業灌溉、調蓄洪水、調節氣候、削減污染物等功能，是水資源和生態環境效益的直接表現。但隨著新農村建設的發展，侵占河道、任意排放污染物的情況嚴重，導致農村河道水環境質量下降和河道正常防洪排澇功能減弱。因此，治理農村河道成為現階段亟待解決的重要問題，需采取有效措施來改善水質，增加景觀功能，保護水資源，實現農村經濟社會的全面協調可持續發展。
1 農村河道的特點
農村河道包括一個縣境內河道或跨縣的小河道和較小的排澇及山洪溝道，目前納入“全國中小河流治理規劃”正在治理的河道大部分屬于農村河道。與城市河道相比，農村河道有其自身的功能和特點。
1.1功能多樣性
農村河網是河網水系的最基本組成部分，其分布緊密。農村河道在農村水利工程中發揮著重要作用，既是灌溉排澇的主要通道，又是蓄水調洪的重要走廊，同時也是景觀生態廊道的重要組成部分。不僅如此，農村河道還是人們生產生活的重要資源，有些河道是城鄉飲用水的水源地。農村河道提供了豐富的水資源、生物資源和生態景觀價值，為新農村的建設營造了良好的人居環境和發展條件。
1.2河道結構多樣性
農村河道按地貌形態和流經地區的不同，一般分為山區河流和平原河流兩大類。山區河流流經地勢高峻的山區，平面形態十分復雜，河道曲折多變，岸線和床面不規則，徑流系數大，匯流時間短，水面比降一般較大。平原河流流經地勢平坦、土質疏松的平原地區，河床縱坡平緩，積水面積大，匯流時間長，水面比降一般較小。
1.3水環境問題多樣性
隨著社會經濟的發展，侵占、污染河道的現象日益增多，加之缺乏有效的治理措施，農村河道水環境污染狀況越來越嚴重。農村河道水環境惡化既有自然因素、也有人為因素。自然因素是：河道斷面不規則，且大多未經工程治理，易導致岸坡坍塌、形成險工。而且農村河道基流小，水域不寬闊，水體自凈功能差，生態環境質量脆弱。人為因素是：沿河企業隨意設置排污口，生產過程中的廢水未經處理就直接排放到河道中，對河道的地表水和地下水環境造成了污染；農業生產中使用的農藥、化肥，通常只有10%～20%附著在農作物上，其余都流失到土壤和水體中，在農田灌溉和降雨的作用下，這些農藥、化肥滲入地下，污染了地下水環境；人們只考慮自己方便，將大量生活垃圾直接棄置于河道中，而沒有考慮后續的環境污染問題。這些都會導致農村河道水環境質量的持續下降，阻礙城鄉建設的快速發展。
2農村河道存在的主要問題
農村河道是泄洪、引水、灌溉和解決人民群眾生活及工農業用水的命脈，長期以來為防汛抗旱，減輕自然災害，促進經濟和社會發展發揮了重要作用。但隨著經濟的發展和人為因素的影響，農村河道呈現出功能弱化、水質退化的情況。
2.1 河道保護的意識不強
多數地區的農村，對河道保護的意識淡薄，受傳統生活習慣的影響，很多地方的村民把河道當成垃圾場，隨意棄置各種生活和建筑垃圾，加重了河道污染，加之近年來經常出現違章建筑（構筑）物侵占河道的現象，使有的河道基本上失去了排灌防汛的基本能力。
2.2 河道水環境已到了最后的底線
很多農村的河道，隨著社會經濟的發展，一些工業污水不經處理，直接排到河道中，其水體自然凈化功能退化，水質污染十分嚴重；還有部分河道無人管理，水草、浮萍、雜物以及各種垃圾等長期積聚在河道中，使河道變得臟亂不堪；河道治理工作難落到實處，一些河道長年淤積，水流不通，幾近干涸。
2.3 河道保潔工作不到位
大部分農村的河道都處于一種自然的狀態，基本上沒有保潔工作，即便有的地方有，也多數是連基本工作都做不到位，對河道的保潔工作認識不到位，缺少專人管理。加之河道水流具有流動性，使得上下游、左右岸保潔工作職責難以分清，相互扯皮推諉的事時有發生，難以轉變河道的“水”況。
3農村河道綜合治理措施
實施農村河道綜合整治既是當前改善水環境面貌的迫切要求，也是全面協調可持續和實施城鄉統籌，實踐科學發展觀的必然要求。要因河制宜、標本兼治研究和制訂農村河道綜合整治舉措。
3.1 加大河道整治力度
要遵循農村河道生態的多樣性和沿河居民群眾需求的多元化，針對河道所處地段、重要程度、功能效益，在滿足河道生態性和沿河居民群眾的安全性、親水性和休閑性等綜合需求的前提下，因河制宜、統籌優選堤岸防護形式，以達到“堤固、洪暢、水清、岸綠”的治河理念。
3.2 輪流實施河道清淤
結合河道整治和冬修農田水利工程建設，完成主要河道的清淤疏浚，統一規劃實施，解決農村河道普遍存在淤積嚴重、泄洪不暢、調蓄能力弱化、水質較差等實際問題
3.3 水環境生態修復
農村河道水環境對降雨、調蓄洪水、農田灌溉及生態環境起著重要的作用。針對農村水環境污染分布廣、面源污染嚴重、治理難度大的特點，綜合考慮灌溉供水、防洪排澇、生態環境方面的要求，以改善農村水環境狀況、保護水資源不受污染為目標，結合新農村建設規劃，對不同地區、不同條件，因地制宜，科學制定治理方案。
目前主要的水環境修復技術措施有：人工濕地處理技術、穩定塘技術、生物浮島技術和土壤處理技術。人工濕地處理技術是指在河床表面種植成活率高、抗水性強、生長周期長的水生植物，形成一個獨特的生態系統，通過水生植物降解、吸附的作用，達到對污水治理的目的。穩定塘技術是指創造一個有利于菌類和微生物共同繁殖生長的環境，利用微生物厭氧功能產生的氧氣，最大限度地對污染物進行有效去除。生物浮島技術是指借鑒天然島嶼的生態作用原理，采用綠化和漂浮技術相結合，在人造浮體上種植植物，島上的植物可為鳥類提供休息和筑巢場所，下部植物根系可為水生生物提供生存環境，同時能吸收可引起富營養化的氮和磷。土壤處理技術是指以土壤層作為凈化介質，將污水有控制地導入具有一定構造和良好擴散性能的土層中，在土壤的滲濾和毛細管作用下，通過過濾、吸附和土壤微生物的降解作用，使污水得到凈化。
3.4農村河道生態治理
協調農村發展與河道生態保護的關系是河道整治工程所追求的重要目標，在維護河道原有的自然形態和水文特征的同時，還需要保持河流景觀與其周圍環境的和諧。根據農村河道自身特點，其生態治理包括生態護岸設計和河岸景觀設計兩個方面。
3.4.1生態護岸
生態型河道護岸是利用新型防護材料與植被相結合構成的，具有一定的結構強度，不僅能減輕水流沖蝕，同時也能夠為動植物生長繁殖提供場所，有自我修復和凈化能力。護岸可以分為非生物材料護岸和植物（生物）型護岸兩大類，常用的有：1）植物護岸。在邊坡種植蘆葦、楊柳等水生植物和濕地植物，其根系發達的特點，對岸坡的水土保持有很好的作用。2）天然材料護岸。包括木樁、竹籠、石籠、石積（無規則堆積）護岸等。3）綠色生態混凝土護岸。由無砂多孔混凝土、表層土和保水材料組成，綠色生態混凝土與普通混凝土相比有良好的透水透氣性，為動植物提供了良好的生存空間，同時有施工期短和工程造價低的特點。4）土工合成材料護岸。有抗沖刷能力強、易于水生動植物和微生物生存的特點，如三維土工網、三維植被網、土工織物袋、土工格柵等。河岸生態修復應選擇親水性和透水性較強的非生物材料。
3.4.2河岸景觀設計
在河道治理過程中，一般認為拓寬河道行洪斷面、裁彎取直能提高河道的防洪防災的能力，但往往忽略了河道景觀要求。應綜合考慮河道的防洪行洪能力和生態環境的相互結合，將河道的生態環境保護和河道清淤同步進行，使農村河道景觀接近自然景觀。
［關鍵詞］農村河道;治理管護;問題與對策;梨樹縣
近年來，梨樹縣緊緊抓住2011年“中央一號”文件改革的機遇，不斷加大農村水利基礎設施投入，相繼實施了一批重點水利工程以及農村河道疏浚和溝塘整治等，大力建設水美鄉村，農村水環境得到了極大改善。但受農村基礎設施配套不完善、群眾衛生文明習慣未養成等因素影響，農村河道特別是景觀河道隨意亂占亂種、違章建設等現象仍然存在，部分農村河道水質仍然較差，成為了社會關注的焦點，農村水環境治理任重道遠。
1區域概況
梨樹縣位于吉林省西南部，地處東遼河下游，是吉林省的主要糧食產區之一，國家重點商品糧生產基地。全縣總人口86萬，其中農業人口64萬，占總人口的74%。耕地面積360萬畝，其中低洼易澇面積112．5萬畝。境內有5條主要河流，東遼河為最大的一條河流，流域面積2532km2，堤防達到20a一遇的防洪標準，有效地保護著沿岸耕地的防洪安全［1］。近年來，由于歷屆政府和各級領導的大力關注和支持，該縣加大了農田水利基本建設的力度，把農田水利基本建設與社會主義新農村建設相結合，在防汛抗旱、水土保持以及農村飲水安全工程等方面都取得了良好的經濟效益和社會效益，為農業增效、農民增收，發揮了應有的作用。(1)堅持農村河道與農村環境整治有機結合。在農村水利規劃上，由水利部門牽頭將農業開發、國土、發改等相關部門實施的農村水利項目進行有機整合，農村面貌發生了巨大變化，整體水環境進一步美化、生態環境進一步優化，綜合效益進一步凸顯。(2)農村水利風景線獨具特色。通過對上積極爭取資金投入，先后實施了一批重點水利工程，相繼打造了較多水利風景線，成為梨樹縣農村水利又一張新“名片”。(3)農村河道管護投入逐年加大。梨樹縣政府近年來投入了大量的資金用于組建河道保潔隊伍，為每一名河道管理員分別配備了保潔船、垃圾運輸車、救生衣等設施，經過幾年來的運作，在保障農村河道管理和農村水環境方面發揮了一定的作用。(4)水美鄉村建設亮點紛呈。按照屬地管理的原則，優化水資源配置，落實長效管護機制，打造水美鄉村，獨具梨樹特色。
2城鄉河道管護存在的問題
近年來，梨樹縣大力推進水利現代化建設，通過編制規劃陸續開展城鄉河道治理與管護，大力推進美麗鄉村建設。在治理與管護走上規范化軌道的同時，在水利現代化建設及水生態文明建設進程中，一些舊有問題還未解決，也出現了一些新的情況和新的問題［2］。
2．1污染淤塞較重，部分河道亟待整治
盡管近年來的農村水利投入較大，部分重點開放線沿線河道進行了整治，按照規劃農村河道疏浚一般7～8a左右進行一個輪回的疏浚，但由于全區待整治河道面廣量大，部分鎮村境內的小溝小河由于長期得不到整治，形成名副其實的斷頭河，有的已經成了臭水溝。如今河道垃圾較多，河床嚴重淤塞，污染較重，成為影響群眾生活的“毒瘤”。
2．2管護經費不足，難以達到治理效果
盡管在管護上投入了一定的經費，但仍然需要加大除草船、打澇船、除草機等相關機械設備的投入，以及加大對河道保潔人員勞動保障性經費的投入，才能達到較好的管理效果。目前區鄉兩級政府很難再拿出更多專項經費進行投入，從而影響了農村河道管護的效果。同時未形成市場機制參與的經費籌措機制，河道管護經濟效益見效緩慢，不利于引入社會閑散資金幫助河道整治、治理與管護［3］。
2．3隊伍建設滯后，專業人才十分匱乏
全區農村河道管護涉及河道內的水生物打澇清除、垃圾清理，新建河道堆堤綠化養護等工作，管護工作面廣量大。目前由鄉鎮成立的農村河道保潔隊伍，由于保潔人員工資標準偏低，人員年齡結構偏大，不能適應繁重管護任務的需要。加之沒有經過正規培訓，在農村河道水生植物的清除以及綠化養護上缺乏一定的經驗和基本的常識，需要一支專業化養護隊伍。
2．4群眾意識淡薄，長效管護任務艱巨
部分群眾環保意識淡薄，還沒有定點投放垃圾的習慣，時常將建筑垃圾和生活垃圾偷偷傾倒在河堤或河內，既影響了河道行洪，也污染了河道。甚至還有保潔人員在打掃道路垃圾時，為了減少工作量，將路邊的垃圾掃入河道中，借河道沖污時將垃圾沖走，這些都是河道垃圾得不到治理的根本原因。由于群眾環保及河道保護意識的淡薄，河道長效管護及治理效果保障任務艱巨，往往陷入治理后再污染、在淤塞、再治理的惡性循環。
2．5執法力量薄弱，主管部門重視不夠
由于違法成本低，部分群眾隨意挖掘河堤綠化帶種植蔬菜，以及河道管理范圍內違法建設現象仍然存在。經過幾年的努力，基本得到了遏制，但已經形成事實的涉河違建讓主管部門難以全面清理，取締違建更是一個難上加難的問題。基層水利站所執法力量本身就較弱，在執法上更大程度要依賴于鄉鎮政府或公安力量進行配合。
3對策及建議
3．1科學規劃，加大農村河道整治力度
更新治河理念，提高建設標準，從系統、生態、經濟、人文、效益理念出發開展河道整治建設工作。(1)要統籌城鄉河道建設，把河道整治建設與推進城鎮化和新農村建設結合起來，有計劃、有重點，分輕重緩急，重點加大對群眾反映強烈的以及影響群眾生命健康的河道整治力度。(2)要進一步實施“通網活水”工程。對全區所有“斷頭”河道進行一次深入排查并加以疏浚，提高各類河道的水體流動性和自凈能力，提升農村河道整治的檔次和水平，維護水系生態平衡。
3．2多元整合，破解農村河道管護資金難題
(1)充分利用好政府相關部門統籌的管護資金。積極爭取省、區、鄉鎮三級財政的補助資金額度，統籌使用區鄉河道疏浚等專項工程經費。(2)有效整合小型水利工程管護、農村環衛保潔、農村公共綠化設施管護、農村公共活動場所等方面管護經費［4］。(3)推行“以河養河”。按照“屬地管理”原則，將具備競標發包的河道進行對外發包搞水產養殖，收取一定的承包費和管理費，將河道兩側的堆堤收回競標發包或聯營方式進行植樹造林，所獲收入用于彌補河道管護經費不足。
3．3創新管理，探索農村水利工程管護新模式
3．3．1以水利站為依托成立農村水利工程管護公司隨著鄉鎮水利站職能將逐步由建設型向管理型轉變，以及區域供水工程的實施，鄉鎮水利站下設的水利建筑分公司和民生自來水分公司的發展前景將不容樂觀。以鄉鎮水利站為依托，成立農村水利工程管護公司，既是解決當前河道管護、水利工程管理、生態環境建設的需要，也是解決基層水利站企業人員分流需要。3．3．2積極探索農村水利工程管護公司新機制一方面是組建農村水利工程管護公司，強化業務培訓。公司人員的組成，在基層水利站部分企業人員、鄉鎮原有的河道管護人員中進行擇優整合，必要時向社會進行公開招聘，嚴把人員準入關。實行定期培訓制度，不斷加強人員的職業道德和業務技能培訓教育，凡使用除草船、除草機等機械操作人員，必須做到持證上崗，以滿足河道管護工作需要。另一方面明確責任和制度。結合實際情況對每一名人員按工作量和難易程度合理劃分河段，實行包干制，定區域、定任務、定責任，建立一整套完善的管理工作制度，對公司人員進行嚴格的管理。其次先點后面，摸索經驗全面推行。選擇幾個鄉鎮水利站成立農村水利工程管護公司，按照公司標準化的模式先行試點，不斷積累管理經驗，待具備條件后在全區全面推廣。3．3．3拓展外延推行“四位一體”管護模式結合農村環境整治和水美鄉村建設等，將小型水利工程管護、農村環衛保潔、農村公共綠化設施管護、農村公共活動場所管護等進行有效整合，統籌開展“四位一體”管護，著力向農村環境管護全覆蓋方向發展。
3．4強化宣傳，加強涉河違建查處力度
提高群眾的環境保護意識是搞好農村河道管理乃至改善農村環境的有效途徑。日常管理中，水利執法和管理部門要不斷加強水法規和環保常識的宣傳，通過在村民聚集地懸掛宣傳橫幅，組織發放宣傳卡等形式，使廣大群眾主動摒棄亂倒垃圾的陋習，自覺維護河道清潔。加大水政水資源執法力度，要充分借力于公安和當地政府力量，對典型的違章種植、涉河建設等違法行為進行嚴厲查處［5］。
3．5群防群治，發揮用水者協會作用
每個鄉鎮在成立農村用水者協會的基礎上，動員鎮村德高望重的老支書、老黨員參加農村用水者協會，進一步完善農村用水者協會制度，發揮老同志身上的余熱，加強河道管護和水利工程管理的宣傳［6］，以達到群防群治的管護效果。
3．6強化督查，加大管理考核力度
在各鄉鎮成立水利工程管護分公司的基礎上，由相關部門牽頭成立相應的考核和督查機構，定期對各鄉鎮河道管護人員對進行定量考核，量化排名。實行保證金制度，考核結果與是否繼續聘用以及工資等掛鉤，獎懲分明，進一步增強河道管理人員的責任心，促進農村河道管護工作向法制化、規范化方向發展。
4結語
綜上所述，吉林省梨樹縣農村河道治理與管護問題課題研究，是隨著時代的發展變化，為適宜新時期水利工程現代化建設的需要，是謀求農村河道科學防治的新思路。農村河道治理存在著諸多難題，在實際工作中堅持科學管理與長效管控相結合并舉的方式，防止出現問題的反彈，界定好河道的權屬關系，設立管理紅線，加強政府的督查考核力度，建立一套水環境應急監測體系，做到事前預判、事中監查、事后處置相結合。只有不斷提高河道治理工作的監測水平，高標準嚴要求，才能不斷挖掘、利用好河道天然資源，挖掘經濟效益，在河道治理和管護上真正走向以河養河良性發展的軌道。
參考文獻
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［2］任曉平，魏麗娜，毛志剛．淺析梨樹縣農田水利基本建設中存在的問題與對策［J］．才智．2012(7):326．
［3］姚東梅．梨樹縣農田水利現狀分析［J］．吉林農業．2014(10):53－53．
［4］王麗波．淺談小型農田水利工程治理及策略［J］．才智．2012(34):306．
［5］董躍明．新型灌溉技術在農田水利工程中的技術應用［J］．科技創新與應用．2016(14):223．
關鍵詞：水環境治理；樂陵市；污染；美麗鄉村建設
作為人類賴以生存的基礎，水資源制約著我國社會經濟的長期發展。我國作為全球13個貧水國家之一，對水資源的需求很大，但人均占有量卻很低。隨著21世紀我國市場經濟的發展，人民生活水平不斷提高，物質需求不斷得到滿足，城市建設不斷完善，但在前期經濟發展中，犧牲了農村地區的環境保護，將環保工作重點放在城市，忽略了農村水環境治理，導致占全國面積百分之九十的農村被嚴重污染，環境問題日益嚴重，不容忽視。農村水環境治理也被提上日程來。據環保局最新統計，我國農村每年生產生活垃圾1.2億t，生活污水達80多億t，糞便總量25萬t，但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態環境中，造成了環境污染的同時也危害著當地農民的身體健康，引發了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農藥化肥的使用對農村水環境帶來的污染更是不可逆的，很難治理，形成了潛在的健康風險，威脅著當地農民的生活，作為新發展地區，樂陵市的污水排放現狀與山東大部分鄉村地區都很相似，因此本文以樂陵市為樣本，分析當前農村水環境污染治理的舉措。
1樂陵市水環境治理現狀
1.1樂陵市水環境污染現狀
1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統稱為灰水。廁所、畜舍產生的糞尿廢水統稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農村地區污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放帶來的環境污染也更嚴重[2]。
1.1.2污染現狀（1）生活水污染現狀進入21世紀以來，我國不斷加大對農村基礎設施的建設，到如今，大部分農村都已經開始使用自來水，而隨之增加的也是農村生活污水的排放量。由于我國農村地區大部分農民思想傳統，沒有接受過太過程度教育，很難形成保護水資源的觀念，加上污水處理站、排污管道等基礎設施的建立并不完善，農村的生態環境隨著水污染的程度而不斷惡化，到目前為止，農村地下水水質已經被嚴重惡化，異味很重[3]。（2）污水處理模式目前樂陵市在農村地區對污水進行分散式處理，而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術。在對農村水資源利用的調查中，主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態家園”模式和“豬－沼－果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進行厭氧發酵，這種技術就被稱為沼氣池技術。
1.2樂陵市水環境治理存在的主要問題
1.2.1水污染治理主體缺失，角色不明由于鄉村政府各部門互相推諉，使得當前農村的水污染治理成為了一句空話，只是一項應付上級檢查的遮板而已，并沒有真正的重視起來，加上農村水環境治理需要耗費大量資金，鄉村政府一般資金匱乏，連自身經濟發展都難以為繼，更遑論大規模投入資金到水環境治理中來，不僅見效慢，而且耗費資金量也難以承受。
1.2.2環保資金投入不夠，治理設施落后由于我國當前城市化進程迅速，農村發展停滯，因此農村與城市發展很不均衡，二元化現象嚴重，城市水環境污染得到改善的同時是農村水環境的不斷惡化，大規模資金都投入到了城市水污染治理中，農村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農村水環境治理帶來了根本上的阻礙。
2改進樂陵市水環境治理的主要對策
2.1發揮“政府”和“市場”力量，共同治理農村水環境
要想充分治理農村水環境污染，不但要發揮政府宏觀調控作用，還要發揮市場自我調整作用，將政府與市場相結合，兩手發力，共同治理，針對當前農村水環境污染的特點，針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題，從城市水環境治理的先進經驗中總結出適合農村水環境治理的發展道路，充分發揮農民的自主性，發揮政府的宏觀治理，調動農民的自我治理積極性，對農村水環境污染進行科學治理。
2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式
將農村河道整治與市場化模式結合起來，成立共同運行機制，讓政府建立“以河養河”“以堤養河”“以塘養河”的水資源管理模式，將產出的經濟利益用在河道污染治理上，實現農村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且，給予河道承包者相應的權利，比如給予河道承包者河道兩側土地的使用權，讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經濟利益。可以采用以下幾種模式：（1）“以河養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作，還要進行河道清淤、河岸植被保護等工作。完成這些工作就可以在合同期內獲得管理河段的養殖權和水產所有權[4]。（2）“以塘養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道清淤、保潔、河岸生態建設等工作，相應的，完成這些工作就可以獲得魚塘使用權及水產所有權。（3）“以堤養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作，相應就可以獲得河堤植樹權及樹木所有權。（4）“以地養河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作，還要承擔沿河農田的征用補償，相應的，可以獲得征用地植樹權及樹木所有權[5]。
關鍵詞：戴河治理 生態理念 綜合運用
中圖分類號：TV8 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0059-02
隨著保護生態環境，加快低碳經濟建設，以及河道在城鎮發展觀念、方式和作用上的變化，保持河道生態發展已成為現代城市景觀建設的重要方面。
1 戴河河道基本情況
戴河是北戴河區內的主要河流，發源于撫寧縣螞蟻溝村北青河塔寺，全長35 km，流經北戴河區境內13 km。河道流經地區多淺山丘陵，水系分散，短流急；處于暖溫半濕潤大陸季風帶，受海風影響，形成汛期水量大勢猛，暴漲暴落，有時還出現嚴重的伏旱和秋旱；沿河山丘盛產蘋果、梨、桃，對該區旅游經濟影響深遠。20世紀70年代以來，經過對戴河河道進行全面規劃和綜合治理，為該區的擋潮、防洪、排澇、引水、供水、灌溉等發揮了重要作用，也為該區水資源調度和水環境改善奠定了基礎。但進入20世紀90年代初以來，隨著農村經濟的迅速發展以及新農村建設進程的加快，污水通過種種途徑，最終流入了戴河，部分河段污水超過了水體降解、自凈的能力，超過了水環境的承載力，河道水體中污染物濃度逐年增長，難以降解物質明顯增加，河道水質下降，同時兩岸傾倒垃圾嚴重，綠化景觀落后，嚴重影響了全區旅游環境，成為制約北戴河區經濟發展的瓶頸。因此，戴河治理是十分迫切而又必要的。
2 戴河河道生態治理
為改善戴河及周邊環境，提高防洪標準，2009年以來啟動了戴河河道綜合治理工程。在治理中，依據戴河沿岸工程、河道功能、層次，樹立生態理念，進行分類分級治理，逐步推進戴河河道水環境建設。
2.1 河道順勢而彎
天然河道沒有一條是筆直的，如果修建一條筆直而且等寬的河道，它勢必等速，等速的河道里水生動植物難以生長。而裁彎取直減少了河道長度和河水流動時間，使得水流能量集中，破壞力增加，洪水威脅增大。因此在戴河治理過程中，為避免直線太長，采用蜿蜒、蛇形、折線等方式代替直線，做到能彎則彎，使得河流具有縱向的蜿蜒性，急流與緩流相間，深潭與淺灘交錯的新格局，為生物提供了棲息所。同時河流的形態異質性，形成了在流速、流量、水深、水溫、水質、水文等方面的多樣變化，造就了豐富的生物群落。并且曲線化的河道使河岸線加長，創造出更多的臨水空間，豐富了自然景觀。
2.2 建設生態河堤
建設生態河堤是河道治理的基點。河堤傳統做法是對河床硬化，我國許多河流河岸硬化，而且堤岸非常光滑，這么設計的初衷是使水流能夠更快地通過，增加行洪能力。可是傳統硬質護岸切斷了地表水與地下水的聯系通道，改變深潭、淺灘交錯的形勢，急流、緩流相間的格局消失，導致河流生態系統發生不同程度的退化，從而使河流生態資源、自然景觀等多方面功能喪失。而生態護岸不是單純為了改善水質，更重要的意義在于恢復河流的生機，創造一個生態環境，讓水生動植物有良好的棲息地，同時讓生態護岸達到傳統護岸的性能，生態護坡使沿岸景觀更美。
戴河治理過程中用生態型的鉛絲石籠和干砌石護坡形式代替了傳統硬質漿砌石的護坡形式。鉛絲石籠河堤的坡腳護底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴等特點，為魚類等水生動物和兩棲動物提供了棲息、繁衍和避難的場所。護坡頂部進行了綠化，為陸地上的昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所。促使生物生存和繁衍，增強水體自凈功能，調節水資源平衡。
2.3 建立滯洪區，調節水資源平衡
隨著城鎮化的發展，建筑用地的日益擴張，土地的滲透能力降低，大部分雨水都隨著城市排水管網排入河道，然后直排入海，使流域內的水資源更加短缺。
戴河治理過程中，將防洪堤與現狀地勢緊密結合，把高程滿足防洪高度的道路、土丘作為河道的防洪堤，河道兩側的水庫、魚塘、灘地等作為了河道的滯洪區。達到了降低洪水位、減緩洪水的流動、補充地下水的目的，緩解了水資源緊張短缺的矛盾。
2.4 建設景觀工程
景觀工程以綠化為主，輔助一些游覽、親水功能。根據河道周邊用地性質及對主要使用人群的控制和對戴河發展的展望，將戴河入海口到京山鐵路段人群集中、具有較明顯地帶特征的地段建設了2個景觀節點，一是205國道上下游左右岸綠化景觀工程，采用喬木與灌木相間種植，并配以生態小游園，展現戴河歷史和文化；二是281老橋右岸南戴河外國語學院綠化景觀工程，喬木與野花組合錯落栽植，展現了戴河作為“夏都”的郊野魚夕之美和校園文化。
3 深化治理成果
戴河治理與保護是一項綜合性、連續性、長期性、復雜性的工程，深化戴河生態治理成果，拓寬經濟效益，是十二五期間水利發展的主要任務。堅持以人為本、人與自然和諧生態優先的理念，不斷強化治理措施，努力提高城市水系功能，完成“三個工程”，要以“三個結合”為基礎，做到水資源的可持續利用來提升北戴河旅游名區品位，保障全區經濟社會的可持續發展。
3.1 增添水上景觀工程，要緊密聯系生態理念與實現人與自然和諧相處相結合
北戴河區旅游經濟的快速發展，要求戴河在滿足防洪標準的前提下，綜合開發和利用拓展沿河空間，對岸邊進行大規模綠化美化，使河與綠地、樹木之間形成有機整體。同時繼續實施清潔型小流域綜合治理工程建設，通過項目的實施，使得治理區水土流失程度大大減輕，水質更優。
3.2 擴大水面工程，要更緊密地與戴河生態治理成果結合起來
河道治理不僅要以新的環境水利觀念與環境治理相協調，還要把持續生態治理放在首要的位置，充分重視治理工程的生態效應、環境影響和景觀要求，還要充分發揮水域的綜合功能，如梯級蓄水，進行擴容改造，建設生態景觀湖，拓寬旅游經濟。
3.3 水系連通工程：要更緊密地與戴河水土資源優化配置和合理利用結合起來
戴河岸線資源豐富，是沿河社會經濟發展的寶貴資源，要按照可持續發展的要求，在不允許無節制地與水爭地的原則指導下進行開發利用。對于岸線，要做到調整和改造已有岸線和水域，提高其使用價值；有計劃地開發；還要保護維系生態環境，兼顧控制河勢、防洪和保護濕地的要求控制利用，不能盲目圍墾，擅自提高防洪標準，在此基礎上，由戴河村上游引戴河水自流入新河，促進全區水系平衡。
參考文獻
[1] 劉向榮.城市河道綜合治理設計新理念[J].中國水利，2010（4）：31-33.
關鍵詞：農村 黑臭河道 整治 分析
中圖分類號：TV85文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，隨著農村經濟社會的迅速發展，大量工業、生活污水被排放入河，各類垃圾被隨意傾倒入河，河道水體黑臭和富營養化現象普遍，然而民眾對周邊水環境則提出了更高的要求，區域經濟社會可持續發展也離不開美好的水環境提供支撐保障，農村河道黑臭己經成為影響農村形象和農村民眾生活質量而亟待解決的問題。因此，對農村黑臭河道的整治工作就顯得極其的迫切和重要。
1、黑臭河道形成原因
當河道所接納的污染負荷遠遠超過自身凈化能力后，就會引起河道黑臭。在農村，造成河道黑臭的原因有多方面，既有水情變化的原因，又有社會生產生活方式改變的原因，也有農村在城鎮化進程中建設管理等諸多原因，還有村民居民素質等原因。
1.1 各類污染源
大量外源性污染物的進入是河道黑臭的主要原因。工業廢水、生活污水和垃圾、畜禽糞便、農田化肥及各種重金屬等都會引起水體黑臭。大量未經處理的污水直接排入河道，使河水溶解氧幾乎為零，導致河道出現黑臭現象。
1.2 水動力不足
農村的農業、企業用地、房屋、公路建設的填河和占用河道，有些將過河橋梁改為箱涵,有的甚至將埋設口徑很小的涵管作過水斷面,部分河道甚至被填堵或被截斷形成斷頭浜，造成大部分河道水體流動緩慢或者幾乎不流動，使得水體自凈能力大為減弱，水體不流動造成水中的含氧量減少，逐漸變成了死水經過日積月累產生淤積黑臭現象。
1.3 上游水源條件差
污染程度越來越嚴重的上游來水加劇了河道的黑臭程度，受污染的河道無法通過引用清水來進行恢復。；另一方面，已經治理好的河道可能會再次被上游來水所污染。
1.4 水生態系統被破壞
由于污染嚴重和環境條件惡劣，以致水體食物鏈中最重要最基礎的一環極度缺失，造成水體自身凈化能力消失殆盡，進入水體的有機污染物無法得到及時有效分解，加劇水質惡化。
2、農村黑臭河道現狀
2.1 底泥淤積、河床高
農村河道兩岸多為土坡，土坡坍塌及水土流失嚴重；加上河岸垃圾的隨意入河，小河浜、斷頭浜較多，河床淤積嚴重，在2009年對農村河道進行“一河一檔”的普查中發現村級河道河底高程普遍都在1.5m以上,有的甚至在2.0米以上，鎮級河道稍微好些。長時間未有效疏浚等在一定程度上加劇了底泥的淤積，造成河道水體發臭、富營養化。
2.2 河道被當作天然垃圾箱
長期以來，由于農村生活習慣的原因，流經村莊的河流成了沿岸村民的天然垃圾箱，隨著大量外來人員的涌入，特別是開發園區的村鎮更是人口聚集，大量小廚房、小廁所污水直排，垃圾直接拋擲入河道，直接污染了水體。
2.3 污水處理配套設施滯后
盡管目前農村經濟社會發展迅速，但污水處理配套設施建設卻相對滯后，日常污水的收集系統并不完善，大部分未經處理的生活污水、工業廢水及雨水直接進入河網水體，超過了水環境的承載力，造成水質惡化、水體黑臭。
3、農村黑臭河道整治措施
在河道黑臭成因分析的基礎上，一般主要措施是充分利用建設污水管網，對河道沿河污染源進行納管，實現截污治污的目的，同時，對河道進行底泥疏浚、護岸修筑（包括自然生態護坡）、溝通水系等工程措施和種植綠化以及生化處理方法，達到根本改善水環境面貌的目標。
3.1 截污治污
黑臭整治，截污為先。如沿岸企業、居住區較集中且附近有市政污水總管且具備接管條件，則敷設污水管道接入管網；如沿岸為分散居住的居民與農田，生活污水出水量少、排放分散的，或者附近沒有市政總管，則敷設截污管道采取建設分散就地處理設施。通過建設污水收集管網根本上解決入河污染源的問題。
3.2 底泥疏浚
通過河道疏浚清除污染的底泥，上海屬于平原感潮河網，河道淤積現象普遍，“萬河整治行動”共整治河道5031條段4816km，疏浚后河道水質有一定改善。針對黑臭整治，可清除底泥上層的疏浚清除，清除河道底層污染源，擴大河道的過水面，并建立河道常規疏浚制度，最大程度消除底泥污染對于河道水質的影響，同時為后續種植水生植物創造生態條件。
3.3 溝通水系
因地制宜地溝通水系，盤活水體，才可有效提高河道的自凈能力，水系通暢后才能充分發揮現有水利工程設施的作用，對于一些水流不暢的河道，進行壩基的清除，改箱涵級管涵為橋，拆除沿河違章搭建，擴大河道過水面積，溝通水系，提高河道自凈能力。
3.4 生態護岸
生態護岸是把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養，適合生物生長的仿自然狀態的護坡。農村河道多為土坡，在有條件的位置保持土坡，局部河段采用木樁維護，護岸設計宜彎則彎、宜寬則寬，保持其自然的河道形態。對受污染的淤泥進行疏浚后，根據河道流態特性，選擇生存能力較強的水生植物進行栽培，通過水生植物抑制藻類的生長，吸附吸收污染物質，達到凈化水質目的。在底泥疏浚、種植水生植物修復的基礎上，可適當引入水生動物，形成平衡的水生態系統，提高水體自凈能力。
5、整治實例
5.1 勝利中心河
勝利中心河位于奉賢區青村鎮張弄村，沿岸大量民房貼河而建，外來人口居住密集，大量房屋特別是出租房的小廁所污水污物直排入河道，水體富營養化程度非常高，水質污染嚴重，水體黑臭。為消除河道黑臭，08年度實施了河道黑臭整治，開展了截污納管、底泥疏浚、護岸整治，綠化種植等建設。總長1681米，疏浚土方27336立方米，敷設截污管網2307.5米，新建3座公廁和11座化糞池，修建自然護坡，沿岸鋪設綠化4214.5平方米，種植樹木212棵。通過整治，河道兩側73個排放口中的生活污水和一些自流入河的污水基本得到收集和處理，根據上海市水環境監測中心奉賢分中心檢測報告，該河道經整治后，水色呈灰色且無臭；溶解氧平均值分別為2.9mg/L、3.1mg/L，達到》=2mg/L的考核指標，比整治前增加了1.2mg/L、1.5mg/L；高錳酸鹽指數平均值分別為6.6mg/L、6.4mg/L，達到《=15mg/L的考核指標，比整治前下降了9.6mg/L、10mg/L。另外，水體化學需氧量、氨氮及總磷檢測數據也有一定下降。
5.2 護塘港
護塘港北通區級通航河道浦南運河，南接流經青村古鎮的青村港，東岸為青村工業園區，西岸為青村鎮交通要道。河道黑臭原因主要為東北岸的幾家企業的工業污水排放入河09年度對該河實施整治，考慮到附近有市政污水收集總管，故敷設了198.1米的污水管道截斷入河工業污染源，并對1071米河段實施疏浚，疏浚土方15735立方米，新建景觀護岸，并在河道斜坡上鋪設8354平方米草皮，種植樹木和水生植物等綠化，其中黃菖蒲239顆、水竹筍239顆、水生美人蕉239顆，達到生態修復，改善兩岸水環境，營造優美景色。整治后護塘港溶解氧平均值分別為6.1mg/L、6.3mg/L，比整治前分別增加了4.3mg/L、4.7mg/L；高錳酸鹽指數平均值分別為6.9mg/L、7.0mg/L，比整治前分別下降了4.5mg/L、3.9mg/L。水體化學需氧量、氨氮及總磷檢測數據也有一定下降。
5.3 整治成效
通過“截污治污、調活水體、營造水景、改善水質”等措施，兩條河道主要污染源被截取，水體置換速度及自凈能力得到提高，河道水質有了明顯改善。優美的護坡修建改善了周邊水環境面貌，還為周邊居民提供了一處休閑娛樂場所，達到了實事工程的現實效益。
6、建議
6.1做好水系規劃
堅持以人為本、人與自然和諧共生的原則，做好“安全、資源、環境”三個要素的有機結合，形成相互溝通、流動暢通的河網水系，從而營造優美和諧的水環境，最大程度地發揮河道的環境、經濟和社會的綜合效益。
6.2 做好水環境保護宣傳教育和水行政執法工作
加強對沿岸居民和企業的教育，形成愛水、護水的良好風氣和環保意識。針對一些擅自填堵河道、偷放污水等違法行為，水行政執法部門要加大執法力度，提高違法成本。水務部門要加強監督，使企業嚴格執行河道行政審批制度，避免針對河道的違法行為發生，共同維護安全和諧的河道水環境。
6.3 落實養護管理資金，加強河道長效管理
將整治好的中小河道養護及時移交，鞏固好黑臭河道整治成果，落實好河道長效管理網絡級及工作責任制，加強考核，鞏固和擴大水環境治理成果。與此同時，還要善于整合職能單位各方資源，形成合力，共同推進河道長效管理工作。
參考文獻：
[1]劉中善.上海市郊區河道整治中的問題與對策[J].中國水利. 2010（18）
[2]戴梅.對河道治理及生態修復的思考[J].水科學與工程技術.2010(02)
關鍵詞：城鎮河道，河道治理， 規劃，對策
Abstract: the comprehensive improvement of the river is China's rural infrastructure construction of one of the important content of. Through the analysis of the present situation river stream town existing problems, according to the principle of ecological river regulation, small towns on the river ecological construction and puts forward some Suggestions for our country to small towns of river ecological management and repair for reference.
Keywords: urban river, the river management, planning, countermeasures
中圖分類號：TV85文獻標識碼：A 文章編號：
前言
城鎮河道主要包括了城區內用在防洪、排澇、蓄水、排水及航運的天然或人工水道。根據傳統的河道治理方式，通常要保持上下游斷面的完整性，這造成了水流多樣的不斷變化。對于河道與岸上生態系統有著較大的破壞作用，這使得很多河道問題變得更加嚴重，與附近的環境難以和諧發展。而政府采取的河流整治措施只是將問題局限在當前，未能考慮河道周圍的生物，使得治理過程中對水生物的生長環境帶來嚴重的破壞，這給城鎮河道的環境及生態系統造成不利影響。
一、 江南小城鎮河道水系現狀存在問題
(1)部分河網水系遭到破壞。由于社會經濟發展、基礎建設等原因，加上無完整的河網水系規劃，地塊建設時隨意填沒河道現象也存在，導致部分河網體系布局遭到破壞而難以恢復，不能適應江南小城鎮開發建設需要，存在問題主要表現在：①局部河道被填形成斷頭河，造成總體水面率下降。②河網布局不合理，水系不暢通。在河湖水面下降的同時，現存河道的分布也不合理，城鎮區、工業區河道密度小，農業區河道較多③路河交叉建筑物嚴重束水。在開發建設中，由于強調節約工程投資，在路河交叉處，束水涵洞小橋較多，或直接筑壩堵斷，造成水流不暢。
(2) 泄洪河道防洪標準偏低，危、險堤岸仍然存在。近十幾年來，地區城市化發展迅速，大量農田被有覆蓋的房屋和路面等替代，水面積減小，水面率下降，使得河道的調蓄和排泄能力銳減；另一方面，下墊面情況發生較大的變化，地面產流加大、匯流時間縮短，排水強度有增無減，河網水位雍高，排水不暢，造成內澇。究其原因有三個方面，其一為村級河道淤塞面廣量大，加之水利維修經費不暢，年久而堵塞；其二為工業與市政建設的發展，不少村級河道湖泊被任意填沒；其三為在道路交通建設中，村級河道被填沒或埋設涵管，從而形成水系不暢，減少了水面積，也加速了河道的淤塞。排澇動力嚴重不足，城區平均排澇模數僅 ；工程配套差，設計標準低，機電設備動力老化年久失修，存在很多安全隱患等。
(3)地面沉降嚴重降低了防洪其工程的標準。由于大量開采地下水，地面沉降嚴重，降低了防洪工程的標準。
(4)部分河道雨污合流，水土保持滯后，水環境惡化。由于規劃范圍內原污水處理設施較少，致使鄉鎮企業發達地區大部分河道因雨污合流，使河道污染嚴重，甚至已發黑發臭，COD、BOD 和氨氮嚴重超標，水環境日趨惡化。部分沿河居民隨意向河道內傾倒垃圾，清水河變成垃圾河，造成河道淤塞、水流緩慢，暴雨時河水位高，影響了河道排水。此外，河道兩側沒有防護綠地，住宅和工業廠房多沿河堤建設，水土保持建設遲后干工程建設，既影響了防洪綜合效益的發揮，也影響了水環境。
二、江南小城鎮河道生態建設對策分析
1． 完善防洪排澇規劃
防洪排澇規劃方案為：
（1）河道布局調整工程：包括確定新開河道工程、截彎取直工程、填河造地工程。
（2）河岸駁坎：包括確定各河段的駁坎工程、河道拓寬與瓶頸改造工程，提高河道河網的行洪排澇能力。
（3）水閘建設：通過水閘改造，提高蓄水排洪御潮能力、增強水系循環能力。
（4）河床清淤：一方面解決河床淤積、抬高以及降低蓄水和防洪能力問題；另一方面，又解決了河道內源污染問題。同時，通過清淤，減少阻水河段，增強水系循環能力。
2． 加強水環境治理規劃
根據小城鎮社會經濟發展戰略要求，江南小城鎮污水處理目標為遠期全部采用分流制排水，污水處理率達85％以上，廢水治理率達100％ ，治理達標率達100％。采取以下措施：
（1）為了保證河道水質，在污水管網覆蓋地區，污水必須納入輸送干線和管網，不得任意排放。河道建設應徹底截斷城市污水入河途徑，防止污染物入河，并保證水環境的日常保護管理工作，保持水面的干凈、清潔。利用截污暗涵將沿途城市污水、雨水區分截流，引流至污水處理廠，經過處理后，將達標的水或生產利用，或排回河道。
(2)對污染企業的治理，一是嚴格執行排放強度準入，促使企業革新工藝，降低污染物的數量，提高回收、處理利用率；二是強化污染預防和全過程控制，要與污水、污物處理廠連通，將企業的污水、污物集中處理。
(3)對于農業區，盡量恢復河道的自然特性，建設符合農村實際需要的生活污水處理、垃圾收集等系統，建立不同規模的獨立式小型污水處理設施，改進肥料、農藥用法用量，從源頭上消除農村河網污染源。
3 加強重要技術措施，保護城鎮河道的生態發展
(1)河岸帶植被設計。設計沿堤岸布設景觀節點和綠化廊道，并在河道南岸布設三處濕地島，種植蘆葦、營蒲等喜水植物。植被覆蓋的綠化廊道可以涵養水源，減緩洪水影響；能夠有效地減少來自周圍的各種溶解物污染，保證水質；同時還能為水生食物鏈提供有機質，提供利于水生生物的生存環境。濕地是水陸相互作用而形成的獨特生態系統，是自然界最富生物多樣性的生態系統，而且在抵御洪水、調節徑流、改善環境、控制污染等方面均具有重要的作用。營造河流中的濕地，是修復水生態系統的一項重要手段，也可以稱為土壤生物工程。將濕地、綠化廊道、休閑景觀相結合，利用植被和濕地來鞏固堤岸和修復河道生態環境的理念是較為科學和先進的，將大大改善鳳河的景觀和生態環境。
(2)生態型護坡。以往的河道治理，出于對行洪、排澇的考慮，大多河道的護坡護岸采用漿砌塊石、現澆混凝土和預制混凝土板塊等形式。由于其堅硬的結構，不僅破壞了河岸植被賴于生存的基礎，而且也隔斷了生物和微生物的整體生物鏈，破壞了水生態循環系統的平衡，致使河道天然的自凈能力遭到破壞。因此，在江南小城鎮河道治理方案設計中，大力推廣生態型護坡，盡可能避免河道渠道化。將直立式護岸和斜坡式護岸相結合。直立式護岸采取由混凝土預制件構成的各種帶有孔狀的適合動植物生存的護坡結構（如不規則魚巢結構、盒式結構、自然石連接結構形式）。斜坡式護岸直接采用松木樁，表層覆蓋腐殖土，以便在表層進行綠化。這兩種護岸方式結構均屬于典型的多空隙防護結構，具有透氣、透水性。不同于混凝土和漿砌石結構的完全封閉，混凝土預制件結構護岸并沒有完全阻隔河道內外環境，可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調節功能，對滯洪補枯、穩定護岸和植被恢復有利。此外，石塊間的孔隙為水生生物和微生物的生存創造了條件，對提高水質自凈能力，維持水體生態平衡起到積極的作用。河堤駁岸根據河道條件及景觀功能進行分段，將軟質駁岸、硬質駁岸、濕地島駁岸、休閑島駁岸、支流駁岸、水下平臺和親水臺階有機結合，形成多樣性的護岸結構。
4． 完善管理措施
(1)政府政策。在河道管理范圍內新建、改建、擴建各類建設項目，禁止擅自填堵河道，水行政主管部門應按照水功能區劃要求，核定鎮區各水域的納污能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見，并定期組織對水功能區水量、水質進行監測。在河道管理范圍內，不得從事堆放、傾倒、排放各類廢棄物以及易燃、易爆和含有放射性、有毒有害化學物質等危險物品。
(2)社會宣傳。河道生態環境的日益惡化，與人們環保意識淡薄有直接聯系。在加強水污染防治法宣傳的同時，整合社會資源，借助社會力量，開展對生態河道形式多樣的宣傳活動，對于河道嚴重破壞，主要源于人們對于利益的盲目追求與環保意識的薄弱。因而，加大河道生態保護的同時，要加大對污染行為的處罰，并大力宣揚獎勵保護河道的優秀典范。
三、結語
河道整治是一項集防洪排澇、改善水環境、提升片區形象等功能于一體的社會公益性復雜項目。在對江南小城鎮城市河道充分調查分析的基礎上，根據當地的經濟、政治、社會條件，根據河道的破壞程度綜合考慮，統籌規劃，提出了相應的技術對策，相信在因地制宜的基礎上，結合合理的景觀規劃，一定能恢復江南小城鎮城市河道的生態系統，并實現生態效益、經濟效益和社會效益的統籌和諧可持續發展。
參考文獻
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[ 關鍵詞 ] 防汛抗旱 中小河流 治理前言
全國5萬多條河流大部分為中小河流，其中山區河流約占3/4，平原地區河流約占1/4。與大江大河的防洪建設相比，中小河流仍然是防洪薄弱環節。目前，我國絕大多數中小河流尚未進行過有效治理，防洪標準低，許多中小河流防洪標準僅3―5年一遇，有的甚至不設防，對防洪安全構成嚴重威脅。中小河流災害嚴重。在近年來大江大河防洪體系基本形成、防洪能力得到明顯提高的情況下，目前中小河流水災損失約占全國水災損失的80%，中小河流洪水災害和山洪災害傷亡人數占全國水災傷亡人數的2/3以上。自2009年開始，財政部、水利部針對流域面積200―3000平方公里，且有防洪任務的中小河流，按照輕重緩急，先將保護人口和耕地多、洪澇頻繁的2209條重點河流納入規劃，2013年底完成治理任務。在此基礎上2013―2015年，繼續安排治理2800條左右中小河流的重點河段，治理河長約3.45萬公里。爭取到2015年治理河長6萬公里。中小河流的治理，根據當地經濟社會發展實際和中小河流的防洪存在的突出問題，制定切實可行的治理規劃。從當地的防洪實際出發，以保護重點地區中小河流沿岸城鎮和基礎設施、大中型灌區的防洪安全為目標,要統籌銜接好中小河流治理與山洪災害防治的關系，統籌兼顧中小河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠的關系;堅持人與自然和諧發展，既有效防御洪水，又安排好洪水出路，要統籌處理好中小河流治理與城鎮發展、河流生態環境保護、水資源開發利用的關系，統籌協調好中小河流治理河段與河流下游防洪標準的關系。要因地制宜，區分輕重緩急，分期分段開展治理。
一、當前中小河流治理中存在的問題
目前，一些地區通過地方財政和群眾集資，對部分中小型河流進行了整治，但由于缺乏專業規劃設計和先進的治河理念，在治理過程中還存在著措施不當、投資浪費、效益不佳、影響生態環境和河道防洪等若干問題，主要表現在以下幾個方面。
1.缺乏流域觀念
對重要河段只采取培堤、護岸等簡單的工程措施，沒有兼顧上下游、左右岸和小流域建設，不能進行整個流域的統一規劃、綜合治理。
2.缺少專業規劃設計
對河道洪水和天然徑流論證不足，防洪標準、堤防和建筑物級別確定不當，工程措施缺少專業設計的技術支撐，致使工程建設標準低、質量差，新建工程水毀嚴重，影響效益發揮。
3.防洪與興利不能有機結合
一些中小型河道整治，為蓄水興利或景觀效益進行節節攔蓄，梯級建設漿砌石低壩。由于中小型河道源短流急，河床推移質較多，造成河床淤積，阻水嚴重，壩前庫容迅速衰減，嚴重影響河道行洪。
4.工程措施不當
對天然河道進行裁彎取直和護砌，致使河道渠道化、人工化，功能單一，破壞了水陸連續性和各類水生物棲息繁衍的空間，濕地逐漸消失，生態環境逐步惡化，不適應人與自然和諧發展的要求。
5.管理不力
侵占河道、違規采砂與亂掘濫挖現象嚴重，形成險工險段，影響河道防洪和涉河工程安全。
二、可采取的主要治理措施
中小型河流綜合治理應著眼于通過流域的綜合整治與管理，兼顧河流功能開發、資源利用和生態環境等各方面，對河流進行全方位、全功能、全流域的綜合開發，使中小型河流的資源、環境和生態功能都得到完全發揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對生物而言的舒適性）都不斷改善，促進人與自然的和諧共存，支持流域實現可持續發展。
1.統一規劃，綜合治理
委托具有相應資質的專業規劃設計單位進行統一規劃，先制訂出流域的綜合規劃和各河流的獨立規劃，按照重點突出、點面結合、分批實施的治理方案逐步實施。中小型河流綜合治理應以河流流域治理為目標，以生態治理為主線，科學地進行綜合治理。
2.注重生態，改善環境
河道整治中應盡量保持河道的自然特征及水流的多樣性，充分利用原有河道寬窄交替、深潭淺灘交錯、急流緩流并存、偶有彎道與回流的自然形態，與周邊環境相協調，保持河道的自然性和水流的多樣性，另外，盡量不要對天然河道進行人工渠道化護砌。
3.堤防建設應體現生態性
堤防建設是河道工程治理的主要內容。堤防建設的最大問題是破壞了水陸的連續性，使沿河濕地大量消失，應盡量保持沿河濕地的水源補給，以及有序地保留水陸連續通道，使工程措施融入當地的自然環境。既能滿足河道防洪要求，又不影響“堤身”植物種植和利用，雖然增加了施工臨時占地，但可使堤防不需永久占地，節約投資，長遠效益明顯。臨沂市沂河防洪堤工程采用這種處理方法，取得了良好的環境和經濟效益。
4.合理選取蓄水建筑物類型
中小型河流大都河槽寬淺，洪水來勢迅猛，應根據其特點合理選擇蓄水建筑物類型。目前，適于中小型河流的蓄水建筑物類型主要有砌石壩、提升閘、翻板閘和橡膠壩。前三種類型各有優缺點：砌石壩結構簡單，投資較少，但阻水嚴重，影響河道行洪；提升閘便于閘、橋結合，運行安全，但投資較大，不利于大量采用；翻板閘水力自控、節約投資，但鉸軸易受雜草塞堵、啟閉失靈，影響防洪安全。橡膠壩是一種新型低水頭攔河建筑物，具有利于行洪、造型美觀、施工短、造價低等優點，是中小型河流較為理想的蓄水建筑物類型。
5.采用多種類型的生態護岸
岸灘實際上是河流自然生態系統的一個組成部分，是河流的水陸邊界。漿砌石及混凝土等傳統護岸，只強調如何更堅固地建立這種邊界以抵御水流對陸地的沖蝕，往往忽略了水陸之間的和諧過渡。護岸工程應避免建筑物破壞自然生態系統的平衡，盡量參照自然狀態下的河岸形式，采用生態護岸。生態護岸水下部分宜采用松散拋石，為各類水生動物創造適宜棲息繁衍的環境，水上部分宜在柔性墊層上種植草本植物，并且墊層上的壓重拋石不應妨礙草本植物的生長，墊層可以是柴排、蘆席等天然織物，也可以是人造土工織物。
6.根據輕重緩急分期實施
對中小型河流的治理，各地應根據財力情況分期實施：第一期以城區中小河流為整治重點，通過污染治理、綠地和景觀建設，營造市民親水空間，體現河流人文文化，提升城市特色和品位；第二期以農村河流為治理對象，在滿足中小河流的防洪安全和資源功能的前提下，強調河流的自然、生態和舒適性，包括河流水生物的舒適性。
7.根治水環境污染
水質污染是影響中小型河流生態性的最大障礙。治河先治污，各地應按照“誰污染、誰治理”的原則，切實做好中小型河流水質污染治理和防治工作。
8.與上游小流域綜合治理相結合
中小型河流大都發源于山丘區，河道比降陡、切割深，洪水來勢迅猛，泥沙含量大，易對下游治理工程造成淤積和水毀。中小型河流綜合治理應與上游小流域治理相結合，對上游山丘區采取退耕還林、封沙植草等各種水土保持措施，修建谷坊、塘壩等以減少河流泥沙，調蓄河道徑流。
9.加強河道管理
嚴禁侵占河道、亂掘濫挖和違規采砂，加強河道管理，確保河道防洪和涉河工程安全、發揮河道綜合治理效益。
10.積極拓寬投資渠道，多方籌集建設資金
中小型河流綜合治理面廣量大，僅靠國家單一渠道投資，很難實現全面治理。為全面推進中小型河流綜合治理，應積極拓寬投資渠道，多方籌集建設資金：一是實行中央扶持、省市縣地方財政補貼、群眾集資和投工投勞相結合的融資方式；二是設立各級中小型河流治理建設基金，由各級財政注入啟動資金；三是結合平原洼地治澇，利用世行貸款。
三、結語
綜上所述，我國中小型河流數量眾多，因缺乏治理而水患頻繁、環境惡化，其綜合治理對充分發揮治河工程功能效益、促進國民經濟的可持續發展具有重要意義。中小型河流綜合治理應著眼于在充分總結以往水利建設經驗的基礎上，根據現代社會發展對水利建設的需求，更新治河理念，采取合理措施，營造河暢、水清、岸綠、景美的河道環境，還中小型河流以碧波蕩漾、自然生態的本來面目。
參考文獻：
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[2]陳致泰.汾河水系全流域污染治理建議.山西水利科技，2010.
關鍵詞:小流域;治理;措施
1、前言
鄞州區丘陵山地占國土面積的40%左右，這些地區山溪性河流眾多，形成相對獨立的小流域。山區小流域由于雨量豐沛，河流源短流急、水位暴漲暴落，臺風暴雨及形成的突發性山洪易造成人員傷亡和房屋建筑、道路橋梁、水利設施、農田土地等損毀，嚴重影響生命財產安全和經濟社會發展。為進一步完善防洪減災工程體系，提高山區小流域山洪防御能力，促進社會主義新農村建設，保障農村的公共安全，針對鄞州區小流域治理中存在的問題進行了專門調查研究，并提出對策措施，為科學治理小流域提供參考。
2、小流域概況
鄞州區境內地貌東南部與西部為丘陵與山地，中部為寬廣的平原，總形態呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48km2，有太白、福泉、金峨諸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9m。鄞州區內流域面積大于20km2的小流域共10條，分布人口81464人，耕地51472畝，其中橫溪小流域已經完成綜合治理建設，東錢湖地區上游溪道合并為1個小流域。
3、存在主要問題
由于各鄉鎮經濟社會發展水平不同，到目前為止，全區小流域治理進度和標準存在較大差異。總體上講，全區80%以上小流域的過鄉鎮、村莊段都進行了簡單的治理，但是防洪標準較低，除部分鄉鎮段防洪標準達到10年一遇以上外，一般僅能滿足2~5年的防洪標準。目前，小流域現狀主要存在以下問題：
3.1防洪標準較低
小流域整體防洪標準較低，一般在二~五年一遇，有的僅為兩年一遇以下的防洪標準，防御山洪災害的能力很低。主要表現在：
防洪堤標準低、不連續。現有河道防洪堤高度不夠，基本上為村鎮自發修建，大多數堤防只修建于村鎮附近，并且堤身單薄，遭遇洪水時易損毀。
溪河蜿蜒曲折，排水不暢。由于缺少全面統一的科學治理，部分溪道淤積，部分河段沖刷嚴重，受水流頂沖影響，彎曲河段遇大洪水時易漫頂潰堤。
許多小流域上游雖建有山塘水庫，但眾多水庫、山塘年久失修，存在安全隱患，一旦遇到大洪水，容易出現溢流堰毀壞，下泄流量急劇增加，給下游造成威脅。同時，由于一些水庫溢洪道出口缺少配套河道或下游河道建設標準低，也易形成洪災。
3.2環境臟、亂、差
山區小流域非村莊段一般地面植被較好，山泉錯落，水質較好，但穿鎮過村段沿岸傾到生活垃圾多，生活污水直排入河，水體懸浮物、COD污染物嚴重超標，部分河道水質發生惡化，臭味較濃，呈黑色混濁狀態，河中生物瀕臨絕跡。
3.3溪道大量被填被占
隨著經濟社會的發展和大規模的村鎮建設，各地填溪、堵溪、縮窄溪道等現象普遍，造成河床淤積，行洪斷面越來越小，洪水出路變窄，洪水漫堤，形成洪災。部分灘地上亂搭、違建房屋現象嚴重，嚴重影響河道行洪。
同時，由于缺少系統的規劃，各村鎮修建防洪堤時未考慮河道的行洪能力，僅根據自身條件與利益修筑堤防，加劇了河道岸線的曲折程度和局部沖淤變化，致使河道行洪受阻。
3.4管理十分薄弱
鄞州區小流域大多缺少有效的管理制度和辦法。小流域管理范圍不明確，堤防建設標準不一，人類不合理的涉河活動沒有受到應有的制約，造成河道縮窄，溪流淤積，水環境惡化。
4、治理標準及對策措施
4.1治理標準
根據《防洪標準》（GB50201-94），當防護區人口<20萬人時，防洪標準（重現期）為10～20年。人口密集、鄉鎮企業較發達或農作物高產的鄉村防護區，其防洪標準可適當提高。據此，我市小流域防洪標準宜為：
防洪堤：保護農田達到5年一遇防洪標準，保護村莊達到10～20年一遇防洪標準，保護鄉(鎮)達到20～50年一遇防洪標準，保護縣城達到50年一遇防洪標準。
4.2對策措施
山區小流域治理需要綜合考慮不同保護對象的防洪要求，根據山區洪水和溪道的特點、防治現狀及其要求，因地制宜的采取攔擋、疏浚、排導與加固措施，進行綜合治理。
4.2.1攔蓄措施
對不同類型的山區河道，根據特點與需要，在上游修建或擴建水庫，攔蓄洪水。對已建水庫針對20年一遇的洪水進行優化調度研究，充分利用水庫的防洪庫容，減少下游小流域洪水災害。
4.2.2河道整治工程
對于淤塞的河段，通過疏挖和清障等，擴大行洪斷面；對于岸坡垮塌嚴重的堤防采取護岸措施，同時清除各類阻水建筑物，確保河道行洪順暢。
4.2.3堤防工程
根據流域防洪總體規劃，在規劃布置防洪堤的兩岸修建防洪堤，堤防標準根據保護對象的重要性確定。堤防工程是小流域治理的重點。
4.2.4排洪渠修筑
為防治山丘區坡水危害農田和居民，應結合防洪工程，可以修建排洪渠，將洪水撇出農田區和居民區。
5、建議
5.1根據規劃，分期實施方案應堅持以下原則：“先突出、后一般”的原則，“先鄉鎮、后村莊”的原則，“先眾多、后稀少”的原則，“先附近、后周邊”的原則。
5.2以點帶面。小流域綜合治理工程浩大，是一項艱巨的長期的任務，要根據財力逐步實施。近期，要在統一規劃的基礎上，根據輕重緩急，篩選災情嚴重、影響大、急需治理的小流域，開展綜合治理試點，試點成功后逐步推開小流域治理。對列入綜合治理試點的，要將綜合治理區的項目進行分解，落實到各相關部門，并將綜合治理試點項目明確各自的工作重點，各司其責，加強協調，形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點，科學地采取相應的綜合治理措施，實現綜合治理的社會效益、生態效益和經濟效益。
5.3強化管理。要提高小流域的生態質量，維護小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實以防為主，切實加強對河道的管理，嚴禁在河道棄土棄渣和在河道內占地建房，規范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實加強沿溪沿河森林植被保護和培育，引導農民科學山地耕作和營林作業，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質量。
5.4加大投入。小流域綜合治理工程浩大，需要大量的資金投入，同時小流域綜合治理又是公益性工程，主要體現社會效益生態效益，難以按市場化運作，因此，必須建立以公共財政投入為主、社會積極參與的投入機制。例如對接中央國債項目，爭取中央國債項目支持小流域綜合治理；對接省市項目，如新農村建設、“強塘固房”工程、生態林保護工程、山地綜合開發、平整土地、標準農田建設等項目。要落實各級財政設立小型農田水利補助費，重點用于小流域綜合治理。要鼓勵群眾參與，鼓勵自籌資金和投工投勞參與建設。要用政策支持對小流域綜合治理，如在用地、稅收等方面采取優惠政策。多渠道籌集資金，加大小流域綜合治理投入。新晨：
參考文獻：
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一、指導思想
以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設“森林”、“文明城市”創建為總目標，堅持以人為本，統籌兼顧，標本兼治，整體推進，探索建立河道管理的長效機制，確保河道整治效果和水環境質量，努力塑造大碶街道整潔衛生、溫馨宜居、優美文明的城市形象。
二、工作目標
通過內河水質的綜合治理，力求進一步規范全街道河道流域內排污達標，徹底清除河道棄渣及生活垃圾，杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現象，并根據森林城市建設目標建立沿河綠化帶，確保河道整潔美觀和防洪安全，建立和完善內河網和抗洪排澇體系及污水管道建設，使街道的內河網達到“水清、河暢、岸綠、景美、生態、安全”的目標，滿足社會發展與人民群眾的要求和期望。
三、工作內容
(一)實施河道整治，開展生態河道建設
1.實施河道清淤工程：對積淤嚴重的河道實施清淤處理，對部分地段的河道實施生態河道建設，通過生態河道建設，對污染較重的河道采取應急治理，利用其凈化水質的功能，從而大大改善和提高河網的水質，保護水資源，美化水環境，力爭在三年內達到三類水標準。
2.實施抗洪排澇及河網完善規劃：對富春江河等地段河道連接不通，排水不暢的斷頭河，實施河網連接工程，充分發揮河網的排洪、泄洪功能，不斷提高河網水質。對富春江斷段河(南北兩段)抓緊立項，落實資金，盡快實施開通。對主巖河終端、彎曲、欠寬河段嚴重影響泄洪排澇及水體流動的地段，盡快啟動拓寬改造項目，進一步完善流域防洪治澇工程體系的總體布局，提高全流域的排澇能力，以滿足經濟發展的防洪要求。
3.加大河道保潔工作力度：調整或整頓現有的河道保潔隊伍，適當增加保潔隊伍和經費投入，延長保潔時限，同時加強保潔監管和考核力度，對河道保潔實行動態型的管理模式，使河道真正實現岸綠、水清、流暢、景美。
4.實施河道綠化工程：對街道區域內的重點主河道兩側實施綠化，主要是富春江河、巖河(鳳洋河～湖塘)兩側、通途路南河兩側、鄔隘村河(靈巖社區)兩側、煙墩村巖西連接河、工業小區東西連河兩側、清水河兩岸、蘆山東路南北兩側、東泰河西側等綠化，預計河道綠化總長度達89.56公里。
5.實施生態河道建設：對街道區域內的重點主河道兩側實施生態河道建設，主要有科技園區河、前宋老賀王隘連河、巖河(鄔隘、湖塘片)、煙墩、學苑社區西泰河片、新和石湫片河道、清水河、城區片河道等。
(二)實施畜禽養殖場的整治。
對區域內現有的畜禽養殖場在做好養殖戶思想工作和給予合理經濟補償的基礎上，按照“生態優先、因地制宜、先重后輕、先易后難”的原則，能關則關，能停則停，爭取通過三年的努力，對現有的所有畜禽養殖場整治完畢。
(三)實施城鄉污水管網改造和建設。
一是安排東街、福利路、高車頭路、靈峰路、康復路、康寧路、宇捷路、鎮大路等項目建設。對城中村（堍頭、周隘陳、蘆山）進行村莊管網建設。二是對前宋、王隘、老賀片區污水管道進行改造。大碶前宋、王隘、老賀三村都有河流經過，周邊新建道路都已鋪設有排污干管，將對該片區進行集中排污整治。三是對學苑社區煙墩村進行改造。學苑社區大部分為新建小區和道路，都已完成污水管鋪設并納入污水管網體系。但位于社區范圍內的煙墩村一直沒有完善的排污系統，下步對煙墩村進行總體排污改造。四是對農村生活污水進行處理，2011年先試點4個村，爭取三年內完成所有村污水整治工作。
(四)加強對排放污染企業的監管。
對主干道、次干道周邊的企業進行一次大排查，對不符合環保要求的企業關、并、停，加大對企業環境整治，引導排放污染企業把污水接入污水管網，平時加強管道管理，確保污水不排放到河里。同時落實監管責任，簽訂企業排污責任狀，改變現有重企業安全管理工作，輕環境保護管理的現狀，建立環境保護的監管機制和長效機制。
(五)加強河道管理執法機制的建立。
要統籌考慮各項涉河治理職能的延伸，在重點地段和重點單位增加執法人員，加大巡查和處罰。禁止擅自填堵河道、覆蓋河道，不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西，禁止向河道倒垃圾，向河道排放廢污水。禁止在河道內設置魚壩、攔漁設施等阻水物，嚴厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為。
四、工作要求
(一)健全組織，形成工作合力。
成立大碶街道內河水質綜合治理工作領導小組，由街道主任為組長，分管建設工作的副書記為常務副組長，分管人大、農業工作副主任為副組長，各有關科室負責人為成員，下設綜合治理領導小組辦公室，承擔領導小組日常工作，全面負責協調街道的內河水質整治工作。
(二)輿論宣傳，爭取社會支持。
利用電視、廣播、報紙、簡報、宣傳畫冊、網絡平臺等手段，加強環境污染的宣傳，同時多層次、多角度、多方位地對環境保護知識進行宣傳，樹立生態文明理念，提高全民環保意識，形成內河整治的良好輿論氛圍。
(三)統籌兼顧，增強責任意識。
全街道各有關部門要提高認識，各司其責，認真組織實施，做到認識到位、責任到任、工作到位，要把內河治理工作納入重要議事日程，統籌兼顧，相互促進，并根據本部門、科室的實際，制定工作計劃，明確責任分工，定期上報項目實施情況，扎扎實實開展治理活動。
關鍵詞：生態水利；水資源；水環境；景觀
中圖分類號：S27 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131025
1 建昌縣水資源自然概況
建昌縣地處遼西丘陵山區，地勢西北高、東南低。松嶺山脈呈東北西南走向，貫穿本縣。是大凌河、小凌河、六股河、青龍河4條大河的l源地，六股河、大凌河縱貫全縣境內。根據水資源二次評價成果，建昌縣多年平均水資源總量50548萬m3，其中：地表水資源量50276萬m3，地下水資源量14663萬m3。
2 建昌縣生態水利建設現狀
2.1 森林覆蓋率低，水源涵養能力差
2011年全縣水土流失面積18.96萬 hm2，占全縣總面積的59.55%。受地形影響，形成了山陡、坡長、集流時間短、流速快，沖刷侵蝕力強；受降雨影響，降雨在時空分布上不均勻，建昌縣年平均降雨量560.1mm，但雨量多集中在主汛期7―8月份，約占全年雨量75%，降雨出現局部暴雨強度大，故土壤侵蝕量大；受植被影響，山區丘陵地表植被覆蓋差，水土流失較為嚴重。
2.2 水資源短缺，利用效率低
建昌縣人均水資源不足802m3，低于全國和全省平均水平，近年來流域水資源總量呈現減少的趨勢，2001―2010年全流域年均地表水資源量與1956―2000年系列相比減少幅度較大。農業基礎設施薄弱，現狀年農業用水保證率低；部分依靠河水灌溉的灌區大部分轉化為井灌區，灌溉方式主要為大水漫灌、管灌，灌溉水利用效率低。
2.3 河道水利工程建設年代久遠，部分防洪建筑物已無防洪能力
建昌縣河道整治工程包括堤防長度321.04km，其中城市段35.1km，農村段285.94km；標準為10～50a；其中城市堤防達標長20.1km，農村段堤防達標長208.68km。其中大部分堤防建設年代久遠，且部分工程已經失去防洪能力。
3 建昌縣生態水利建設探討
3.1 全局規劃，有機結合
生態水利建設不能只局限在河道范圍內，而是要以全縣水利綜合考慮，將縣內的氣象、水文、地質、水資源、水土保持和人口、農作物生產和經濟等作為一個統一的有機體，統籌協調鄉村建設、生態環境建設、農田改造建設、河道整治等項目的布置，保護水環境的生態用地，逐步根據當前情況的輕重緩急分期實施生態水利的建設。
3.2 防止水土流失，保證下游河流的水質
建昌縣河流多是山區性河流。山區性河流大都河道陡峭、切割深，洪水來勢迅猛、匯流歷時短促，泥沙含量大，對下游水質影響極大，且易下游治理工程造成淤積和水毀。此類治理更應以生態建設為主，對上游河段丘陵地段的河道沿岸采取退更換林、種植防風固沙的水保林，修建谷坊、沉砂池，必要地段亦可修建淤地壩等措施，用以減少泥沙入河，利用水土保持工程削減洪峰流量，減低沖刷強度。
3.3 控制水環境污染
生態水利的建設要先從治污開始，必需強有力的控制污染源。對畜類及禽類養殖較為密集的鄉村，采取集中收集或集中進行糞便加工處理。對沿河垃圾分類處理，污水集中處理，防止由養殖的點源污染發展成農田的面源污染。在河流寬闊的沿岸可栽植植物緩沖帶和凈化帶，必要時也可對河道進行封育，杜絕牲畜和人為對沿河植物及樹木的破壞，力求幾年內使沿河和河道內的植物得以恢復，使河灘地的面積得以恢復甚至擴大。使其達到河流水體的自凈能力。
3.4 沿河建設生態岸灘
在治理岸灘時，應考慮生態治理，護坡段盡量減少硬性防護，盡可能的采用柔性防護，充分利用水的滲透與土結合，使工程及滿足了河道的防洪要求，又達到了自然生態的修復。可在建設石籠丁壩的同時與適合當地生長的植物栽植相結合，可在兩座丁壩之間栽植合適的植物。石籠護岸水上部分亦可種植草本植物，也可保護石籠不被人為破壞，在水流較穩的河段水下部分也可采用拋石生物袋等措施，可為水生動物創造棲息繁衍的水環境。
3.5 生態水利建設與景觀的結合
生態水利的建設要切合實際與沿河景觀相結合，與河流特性相結合，與植被、鄉村建設綠化相結合，使生態治河與社會主義新農村建設相融合。形成多級生態河岸，使民眾與河流親近，使生態水利的建設以安全性、開放性、延展性為原則，與自然環境融為一體。
4 結語
傳統水利工程建設多以硬化、渠化為主，而且對河道進行裁彎取直，這樣的結果改變了原有河勢，促使了洪水的不穩定，使水流的沖刷能力加大，容易造成河床不穩，河岸崩塌；而且硬化、渠化的水利工程結構形式較為單一，使自然的原生態河岸相貌變得僵硬；而生態水利不僅能防洪排澇，同時還能使自然河道的河岸線多元化、生態化，能促使水生物的繁殖和生長。
參考文獻
[1]朱曉麗.淺析河道治理與水環境保護[J].浙江水利科技，2005（03）：47-18.
[2]張晴.清源縣中小河流生態破壞原因分析及治理模式[J].黑龍江水利科技，2012（10）：244-246.
流域水環境質量及變化趨勢1)黃柏河干流及上游東西支流水質黃柏河干流1989~2002年水質監測成果[2~3]表明在葛洲壩建成初期,黃柏河干流的水質問題已經顯現,水體中有機物、氮磷和石油類呈逐年增加的態勢。從1995年開始已經達不到地表水Ⅱ類標準,主要表現為磷、石油類超標。根據黃柏河干流2003~2007年水質監測成果,為III~Ⅴ類水質,城市小河進入黃柏河的河口段劣Ⅴ類。超標項目為總磷和石油類;湯渡河水庫水質總體達到II類,局部時段石油類超標。黃柏河東支是宜昌市主要水源供給地,水質良好為II類。西支流域上游支流和支流的小流域存在大量的廢棄礦井和在生產的礦井,平洞礦井滲濾液直接排入河流,導致部分河段水質嚴重污染,為III~劣Ⅴ類水質。2)黃柏河支流和宜昌運河水質沙河、羅家小河、鄢家河和蔡家河等其他城市小河,其城區段污染嚴重,上游段經過農業區,基本不受生活污水和工業廢水污染,水質較好。宜昌運河城區段,受工業廢水和生活污水污染嚴重,水質為劣Ⅴ類。含宜昌運河在內的黃柏河流域水體水質污染十分嚴重,尤其是黃柏河、宜昌運河城區段、沙河及西支流域礦區段,已經達不到規劃的水環境功能。上游東西支流總體水質良好,局部水質污染較嚴重。
流域環境存在的問題
在點源污染方面,上游的礦業污染、中游的鄉鎮生活污水和畜牧業排水和城區的工業企業排水以及居民區排水所造成的污染最為突出。礦業廢水年排放量達30余萬m3。城市4條小河承納生活廢水和工業廢水數量較大,污染嚴重,其排水最終匯入黃柏河干流,嚴重污染干流水體。在面源污染方面,主要表現在生活垃圾污染、農業面源污染以及城市地表徑流污染。在內源污染方面,由于黃柏河下游區段受葛洲壩回水的頂托呈滯流狀態,庫區的懸浮物質易在此處沉積,此段底泥的有機質含量在3%以上,磷含量在0.2%以上,內源污染成嚴重。黃柏河支流-城市4條小河污染日趨嚴重,大量污水匯入黃柏河中,在排污口附近水域形成污染帶,加劇了黃柏河干流水體的富營養化。流域水資源開發程度高,水循環紊亂,生態環境流量難以保證黃柏河流域于上世紀90年代基本完成全流域的開發建設,流域水力資源開發程度已達63.7%,建成的大中型書庫有13座。由于工農業、電力用水,經黃柏河干流的水量急劇減少,生態環境用水量不足,黃柏河東、西支流和干流均有斷流的現象。水土流失、生態退化流域環境污染、水土流失,水土資源過渡開發,河流岸線資源和水面被侵占,這些因素都會導致流域生態系統的自凈能力和抗干擾能力減弱,導致流域生態退化問題。少數地方無序開發礦產資源,使地質結構破壞,隨意丟棄礦渣,造成新的水土流失、生態破壞和水環境的污染,尤其是中上游的頁巖區生態退化問題嚴重。包括城區4條城市小河在內的黃柏河城區段,環境污染嚴重,富營養化趨勢明顯,水生態破壞嚴重。
流域水環境綜合治理對策
治理思路和治理原則流域綜合治理的組織實施需要政府的領導、科研院所的技術支持和實施單位的共同參與,根據《黃柏河流域綜合治理規劃》和黃柏河流域的環境現狀和特征,提出黃柏河流域綜合治理的指導原則和思路。黃柏河水環境治理原則是:1)控污截源、減少流域水體污染負荷;2)科學調度、構建良性的水循環系統;3)河道治理,防護堤加固,營造多樣性的生態景觀;4)長效管理、保證流域水質持續改善;5)普及宣傳、喚起全社會的廣泛參與。實施思路和理念是:政府主導、市場機制、市民參與、分期實施、注重實效、長期堅持。綜合治理對策鑒于黃柏河流域環境問題,在工程技術層面和流域管理上,考慮使用以下方法進行解決。1)嚴格控制點源污染、大量消減面源污染點源的控制是流域水環境質量得到改善的保證,通過礦井封堵、尾礦壩工程,進一步治理黃柏河上游的礦業污染[4];建設城鎮污水管網,提高污水截流率,提高城區段水環境質量,改善庫區的回水水質。點源治理應納入治理的重點,是近期流域環境治理的優先項目。面源的控制主要是對黃柏河集鎮構建垃圾收集、轉運和填埋系統;在農村推廣沼氣工程,改變農村能源結構,削減農村生活面源污染,改善農村生態環境;對畜禽養殖業產生的廢水、糞便進行無害化、減量化和資源化處理。從源頭上削減污染源是水環境治理的關鍵[4]。2)河道治理,治理內源污染,防護堤整修,提高防洪能力黃柏河夷陵城區和城市4條小河防洪標準低,亟需加固防護堤和進行河道清淤。通過黃柏河小溪塔城區段、城市4條小河清淤工程和防護堤工程,全面削減內源,提升城市河道景觀,提高環境質量;通過工程措施、多自然營造技術、親水構建技術營造良好的生態系統,以形成獨具特色的濱岸生態景觀系統,提升城市的環境質量和景觀效果[5]。根據底泥的性質確定合理的處置方式,防止二次污染。采取環境治理與生態治理相結合的措施治理黃柏河下游頂托河段水體富營養化問題[6]。3)聯合調度,保證黃柏河生態環境需水量生態環境需水量是維持河流生態系統運轉的基本流量,根據黃柏河流域水文特征、水生態與水環境特征以及水資源利用情況合理確定生態環境用水量[7],對天福廟、西北口、尚家河、湯渡河等水庫和干流進行聯合調度,適當增加干流水量,避免河底裸露、河流斷流現象,增加其水環境容量,保證水生態系統的健康。4)構建生態防護帶,控制水土流失生態防護帶是一項水土保持治理措施,同時也是一項水環境保護措施,其主要功能包括控制水土流失,防止河床沖刷,減少泥沙進入河道;利用緩沖帶植物的吸附和分解作用,減少來陸域的氮磷等營養物質進入河道,形成控制面源污染的最后一道防線,達到保護和改善水質的目的;緩沖帶在溪流沿岸構成了一定自然風景線,美化了河流生態景觀,改善了人居環境。5)制定長效管理措施,保證流域持續治理和治理效果根據流域特征,制定完整的流域綜合治理長效管理體制,已經竣工的項目能夠正常發揮功能,保證設施的日常管理,促進流域治理的持續性。
結語與展望
黃柏河流域水環境問題復雜,水環境治理是一項系統工程,除工程層面上對流域的點源、非點源、內源和防護堤進行治理外,在流域管理和調度方面也是至關重要的。通過合理劃分分期治理范圍和治理重點,不斷總結治理經驗,注重治理成效,開展綜合治理工程,黃柏河流域的水環境質量有望得到改善。
