時(shí)間：2023-06-26 16:25:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)考核細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步改善我縣人才工作環(huán)境，更好地調(diào)動(dòng)全縣各類人才的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高我縣人才工作水平，根據(jù)自治區(qū)人才辦有關(guān)文件精神，**年，縣人才辦印發(fā)了《**縣開展人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》(永黨組發(fā)[**]112號(hào))，對進(jìn)一步深入開展人才工作進(jìn)行了安排部署。為推進(jìn)“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)深入持續(xù)開展，經(jīng)研究決定，對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將具體事宜通知如下：
一、檢查驗(yàn)收對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委各部委、人民團(tuán)體，縣直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗(yàn)收時(shí)間：從**年5月8日開始(具體時(shí)間另行通知)。
三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容：
此次檢查驗(yàn)收，按照《**縣黨政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》進(jìn)行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗(yàn)收含下屬事業(yè)單位；企業(yè)人才工作的考核以望遠(yuǎn)工業(yè)園和發(fā)改局為主，檢查部分重點(diǎn)企業(yè)人才工作開展情況。
四、檢查驗(yàn)收方法和程序
由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機(jī)關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。具體方法和程序是：
1、聽取各單位人才工作和“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，重點(diǎn)是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題；
2、對照考核細(xì)則逐項(xiàng)檢查有關(guān)檔案資料，包括文件、圖片資料等；
3、采取實(shí)地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。
4、考核工作結(jié)束后，由縣人才辦按照人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合比較分析，提出擬表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn)，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣委審批，在“七一”進(jìn)行表彰命名。
這次表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn)，將作為重點(diǎn)向區(qū)、市人才辦申報(bào)。
五、有關(guān)要求
為檢查總結(jié)*年各地、各單位共青團(tuán)工作情況，根據(jù)團(tuán)麗發(fā)[*]2號(hào)《共青團(tuán)*市委*年度工作目標(biāo)考核意見》的要求，團(tuán)市委決定于近期對各團(tuán)縣（市、區(qū)）委、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)委、市直學(xué)校團(tuán)委開展年度工作目標(biāo)考核。現(xiàn)將有關(guān)考核事項(xiàng)通知如下：
一、考核時(shí)間
*年1月16日-24日（具體時(shí)間由各組自行確定）。
二、考核范圍
各團(tuán)縣（市、區(qū)）委、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)委、市直學(xué)校團(tuán)委。
三、考核方式和人員安排
由團(tuán)市委常委、部室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，抽調(diào)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部，組成三個(gè)考核組，分赴各地、各單位團(tuán)委，通過聽取匯報(bào)、查看資料、座談走訪、實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查等形式，開展細(xì)致、深入的考核。具體安排為：
1、第一組
考核組人員：組長，朱麗軍；組員，曹群理、陳志君。
考核單位：龍泉團(tuán)市委、慶元團(tuán)縣委、景寧團(tuán)縣委、*學(xué)院團(tuán)委、*二中團(tuán)委、*學(xué)院附高團(tuán)委、*旅游學(xué)校團(tuán)委、市實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委、市中心醫(yī)院團(tuán)委、移動(dòng)公司團(tuán)委、電信公司團(tuán)委、市城市管理行政執(zhí)法局團(tuán)委。
2、第二組
考核組人員：組長，王井泉；組員，梁微珍、何滬彬。
考核單位：蓮都團(tuán)區(qū)委、青田團(tuán)縣委、*職技院團(tuán)委、*中學(xué)團(tuán)委、*衛(wèi)校團(tuán)委、*外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委、*職工衛(wèi)校團(tuán)委、市人民醫(yī)院團(tuán)委、市汽運(yùn)集團(tuán)團(tuán)委、市公安局團(tuán)委、*電業(yè)局團(tuán)委、石油公司團(tuán)委。
3、第三組
考核組人員：組長，王國鋒；組員，廖思琴、徐麗娟。
考核單位：縉云團(tuán)縣委、遂昌團(tuán)縣委、松陽團(tuán)縣委、云和團(tuán)縣委、*電大團(tuán)委、*中專團(tuán)委、黎明中專團(tuán)委、市特殊教育學(xué)校團(tuán)委、*職高團(tuán)委、*開發(fā)區(qū)團(tuán)工委、納愛斯集團(tuán)團(tuán)委、市建設(shè)局團(tuán)委、市中醫(yī)院團(tuán)委、聯(lián)通公司團(tuán)委。
四、考核內(nèi)容
1、考核內(nèi)容為*年1月至12月的共青團(tuán)工作，具體根據(jù)《共青團(tuán)*市委*年度工作目標(biāo)考核意見》中的“工作考核細(xì)則”實(shí)行定量打分。
2、對各團(tuán)縣（市、區(qū)）委進(jìn)行考核時(shí)，將結(jié)合“新農(nóng)村.新青年”工作專項(xiàng)考核、預(yù)防未成年人違法犯罪工作考核一并開展。
3、考核組將隨機(jī)抽查基層團(tuán)的工作情況，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、班級等（縣市區(qū)團(tuán)委必須抽查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)機(jī)關(guān)；市直團(tuán)委必須抽查一個(gè)團(tuán)支部）。
五、其他事項(xiàng)
一、實(shí)施背景
幾年來，__縣煙草專賣局（公司）通過強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，促進(jìn)了煙草隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效率的提高，使__煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但處于當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下，__煙草必須順應(yīng)時(shí)勢的發(fā)展，自加壓力，更上一個(gè)新臺(tái)階。為此，__縣煙草專賣局（公司）從本單位實(shí)際出發(fā)，把握員工思想脈搏，推出《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。實(shí)施此辦法，主要基于以下幾方面思考：一是從以往對機(jī)關(guān)人員的考核看，原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核，而對局機(jī)關(guān)工作人員卻是“網(wǎng)開一面”，明顯存在“偏科”現(xiàn)象，需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機(jī)制。二是從機(jī)關(guān)工作人員日常表現(xiàn)看，由于約束機(jī)制不健全，機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在著全局觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高，服務(wù)意識(shí)淡簿等現(xiàn)象，亟需建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。三是從履行機(jī)關(guān)崗位職責(zé)看，如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要一套科學(xué)合理的評判標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》，就是要逐步改進(jìn)原有機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足，探索一套適合民意、操作性強(qiáng)、能持久長效的管理機(jī)制，進(jìn)一步理順和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作，著力打造一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、服務(wù)型、操作型和務(wù)實(shí)型的煙草隊(duì)伍。
二、具體做法
《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》注重一個(gè)配套、四個(gè)結(jié)合，即與iso9001：質(zhì)量管理體系相配套，與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法：
1、權(quán)責(zé)明晰，分級負(fù)責(zé)。
考核按照分級分權(quán)管理原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管線科室及下屬部門主要負(fù)責(zé)人的月、年度考核；各科室主要負(fù)責(zé)人協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本科室（部門）其他中層的月、年度考核，并全面負(fù)責(zé)所屬員工的日常管理和月、年度考核，辦公室組織牽頭對各科室（部門）進(jìn)行不定期的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對照《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》內(nèi)容，結(jié)合對所屬員工本月到崗時(shí)間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容，認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地在每月未填寫好《____縣煙草專賣局（公司）月度考核記錄表》，并將考核結(jié)果在次月3日之前報(bào)辦公室審核之后核定最終得分，作為當(dāng)月考核的依據(jù)，與月業(yè)績考核獎(jiǎng)金相掛鉤，并且還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理公告欄中每月通報(bào)一次。年終考核按照每月的考核分累計(jì)除以實(shí)際月份后，得出的平均分值作為年度考評的依據(jù)。為確保考核工作真正取得實(shí)效，該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合，按照分級管理權(quán)限，本著誰分管誰負(fù)責(zé)原則，凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的，所屬部門負(fù)責(zé)人將負(fù)連帶責(zé)任，其記分值是被記員工記分值的10%；凡部門(來源：文秘站 ）負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的，部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任；凡部門主要負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任；屬于部門自查到的，部門負(fù)責(zé)人不負(fù)連帶責(zé)任，凡連帶責(zé)任扣月基礎(chǔ)考核獎(jiǎng)，不影響年度考核獎(jiǎng)。遇特殊情況，部門負(fù)責(zé)人記分責(zé)任由班子研究決定。在考核過程中，各部門負(fù)責(zé)人始終本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真對照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，真實(shí)記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等，正確履行好職責(zé)。
2、規(guī)范運(yùn)作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時(shí)間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類活動(dòng)、安全工作等組成，這些內(nèi)容都以特定的分值細(xì)化羅列在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》當(dāng)中。每個(gè)部門通過填寫《____縣煙草專賣局（公司）月度考核記錄表》，對所屬部門員工進(jìn)行全方位、多層次的綜合考核評定。在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》中，“到崗時(shí)間”主要對員工上班到崗時(shí)間進(jìn)行限定，員工上班后3分鐘還未到崗的話，將予以扣分；“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時(shí)間每月不得超過6小時(shí)；“儀容禮儀”是對員工著裝整潔，對電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待，言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范；“環(huán)境控制”是對員工辦公物品排放，各類文件和資料整理，衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范；“工作內(nèi)容”是對員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時(shí)性指派工作內(nèi)容的完成情況；“工作態(tài)度”是指員工對布置的工作任務(wù)不推諉拒絕，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)等情況；“辦事效率”指員工對日常工作事務(wù)、臨時(shí)性任務(wù)不拖拉，及時(shí)高效完成的情況；“工作質(zhì)量”指按時(shí)完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況；“服務(wù)水平”是指員工的服務(wù)態(tài)度，同事間合作相處情況，以及無不良影響、投訴或糾紛；“安全工作”是指在職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況，未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。
3、注重實(shí)效、績效考核。該辦法積極引入激勵(lì)機(jī)制，對每位機(jī)關(guān)人員實(shí)行100分制考核，每項(xiàng)考核內(nèi)容有特定的評分標(biāo)準(zhǔn)和分值。按照工作表現(xiàn)，考核分值以采取倒扣分和獎(jiǎng)勵(lì)分的方法與當(dāng)月的績效考核獎(jiǎng)金相掛鉤，充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計(jì)酬”的原則。年度考核分還與年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選相結(jié)合，部門負(fù)責(zé)人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進(jìn)集體評選，員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進(jìn)個(gè)人評選。同時(shí)，為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，該辦法中除了扣分部分，還有獎(jiǎng)勵(lì)分部分，即工作創(chuàng)新被局（公司）采用推廣，被上級機(jī)關(guān)表彰的都能加分。此外，辦法還規(guī)定，凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國家法律、法規(guī)、行紀(jì)、行規(guī)被追究責(zé)任的實(shí)行一票否決。
4、正視問題，不斷完善。在辦法實(shí)施兩年多來，雖然取得了良好的成效，但也發(fā)現(xiàn)了 一些新的問題，主要有：一是部分員工思想認(rèn)識(shí)還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務(wù)為主的工作性質(zhì)，讓員工與員工之間的相互控制，容易導(dǎo)致控制失效，而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，重經(jīng)營、輕管理，未能從深層次去研究分析問題。為此，__縣煙草專賣局（公司）及時(shí)跟進(jìn)，在今年2月份，重新對效能控制辦法進(jìn)行了修改完善，出臺(tái)了《____縣煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎(chǔ)上，適時(shí)修改了一些內(nèi)容，并調(diào)整了管理模式，即由分管領(lǐng)導(dǎo)控制中層干部、職工控制職工、部門領(lǐng)導(dǎo)評估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)管理中層干部、中層干部評估職工的新模式，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以點(diǎn)帶面，以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層，全面推進(jìn)，對全體員工進(jìn)行月底不定期的監(jiān)督和檢查，并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合，按照不同的考核要求設(shè)定了不同的分值，使每項(xiàng)工作得到有效地落實(shí)。
三、取得成效
首先，理順內(nèi)部管理運(yùn)作，提高了機(jī)關(guān)辦事效率。__縣煙草專賣局（公司）實(shí)施《辦法》后，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理運(yùn)作更加順暢，辦事處事環(huán)環(huán)緊扣，工作層層得到落實(shí)。群眾到機(jī)關(guān)一看員工工作熱情高漲、團(tuán)結(jié)協(xié)作，不管是辦事還是反映問題，都能到及時(shí)得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務(wù)及辦私事請假登記單》，外出辦事就不受時(shí)間限制，只需花一小時(shí)的工作卻辦了三個(gè)小時(shí)，還不見人返回單位，甚至有可能借辦公時(shí)間順便去辦個(gè)人私事，工作效率極低。實(shí)施《辦法》后，員工外出辦事超過指定時(shí)間內(nèi)未回的，又無來電告知的，直接與員工績效工資掛鉤每次扣2分，促進(jìn)員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對交辦的工作任務(wù)未及時(shí)完成，有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的，都將予以扣分。
其次，規(guī)范辦事處事行為，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。縣煙草專賣局在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念，并使其成為該局干部員工的自覺行動(dòng)。過去會(huì)議的學(xué)風(fēng)和會(huì)風(fēng)不是很理想，早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生，實(shí)施《辦法》后，學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，無論是學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)抽崗，還是會(huì)議抽到，到會(huì)率均達(dá)到100%。
第三，完善績效考核機(jī)制，營造了良好工作氛圍。實(shí)施《辦法》，實(shí)行多元化監(jiān)管，復(fù)式型的考評，將員工的工作業(yè)績直接與月績效考核獎(jiǎng)金相掛鉤，促使機(jī)關(guān)工作人員高效率工作，充分發(fā)揮其潛力，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功，但求無過”和“干與不干一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣”的思想；也改變了一部分機(jī)關(guān)人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒，進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，使人人樹立了危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營造了“份內(nèi)事情分頭理，線上工作共同做，本職崗位自己守，領(lǐng)導(dǎo)交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。
為更好的促進(jìn)各行政村工作任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)，激勵(lì)村干部踏實(shí)干事，推進(jìn)基層各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)全面、客觀、公正地評價(jià)、考核村干部的工作實(shí)績，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的氛圍。根據(jù)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則：
一、考核內(nèi)容
按照村干部的工作內(nèi)容、責(zé)任范圍、工作完成情況進(jìn)行綜合考核，包括工貿(mào)、農(nóng)經(jīng)、綜治、村鎮(zhèn)建設(shè)、教文衛(wèi)、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、黨群等部分。采用計(jì)分考核的辦法，共計(jì)500分。
二、考核方法
根據(jù)年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，由各辦（所、中心）線提出具體考核細(xì)則，完善當(dāng)年度各行政村綜合考核細(xì)則，每半年度進(jìn)行一次考核。各辦（所、中心）線依據(jù)《綜合考核細(xì)則》做好相關(guān)考核，并將各村的考核得分情況（同時(shí)在表內(nèi)說明扣分和加分理由，提供相關(guān)證明材料）匯總到鎮(zhèn)考核辦公室。上半年度的考核結(jié)果經(jīng)審核后由考核辦公室進(jìn)行通報(bào)，年終時(shí)各村依據(jù)《綜合工作考核細(xì)則》開展自評，同時(shí)說明加分、扣分理由，提供相關(guān)證明材料。考核辦公室統(tǒng)一匯總，按各辦（所、中心）線年終對村考核總分占80%，村自評總分占20%的比例計(jì)算出考核總分。考核結(jié)果與各村干部的年終獎(jiǎng)金掛鉤。
三、獎(jiǎng)勵(lì)分和倒扣分
1、獎(jiǎng)勵(lì)分。獎(jiǎng)勵(lì)分由創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)加分和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)加分兩部分組成。
（1）創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)加分。創(chuàng)新性工作成效明顯，獲得國家級、省部級、市級、市級和鎮(zhèn)級表彰、經(jīng)驗(yàn)推廣或召開現(xiàn)場會(huì)的，分別加16、12、8、4、2分，以上獎(jiǎng)勵(lì)得分同一內(nèi)容按最高分計(jì)算。
（2）榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)加分。凡當(dāng)年被評為國家級、省部級、市級、市級和鎮(zhèn)級先進(jìn)的，經(jīng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，綜合先進(jìn)分別加16、12、8、4、2分；單項(xiàng)先進(jìn)（含創(chuàng)建工作）減半加分，以上獎(jiǎng)勵(lì)得分同一內(nèi)容按最高分計(jì)算。
以上加分項(xiàng)目要提供相關(guān)“先進(jìn)”的證書復(fù)印件、獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)杯的照片或相關(guān)資料，各線提出加分項(xiàng)目后由組織辦審核確定。上述加分不超過該項(xiàng)工作分值的一倍。
2、倒扣分。工作不力，出現(xiàn)重大失誤，影響鎮(zhèn)及村發(fā)展的，根據(jù)情況酌情倒扣分，單起扣分應(yīng)在扣分標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)（扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件2），項(xiàng)目總扣分在500分的考核總分中扣取。
四、組織實(shí)施
納入考核的縣直機(jī)關(guān)單位共82個(gè)，分黨群部門（25個(gè)單位，分兩組）、政府工作部門（34個(gè)單位，分三組）和垂直管理部門（23個(gè)單位，分兩組）三個(gè)序列進(jìn)行考核。（見附件1）
二、考核內(nèi)容和分值
考核內(nèi)容設(shè)目標(biāo)責(zé)任制等10項(xiàng)共100分，另設(shè)加分項(xiàng)目和扣分項(xiàng)目若干項(xiàng)。（見附件2）
三、考核程序和辦法
1、各考核項(xiàng)目分別由相關(guān)組織單位牽頭制定考核細(xì)則并實(shí)施考核，考核意見下發(fā)后20日內(nèi)，各考核牽頭組織單位擬訂考核細(xì)則，送分管縣領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各考核責(zé)任單位要經(jīng)常性開展督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握被考核單位的工作目標(biāo)落實(shí)情況，建立臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以此作為全年考核的重要依據(jù)。年終綜合考核組由縣府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、計(jì)生局組成，其它考核項(xiàng)目確需赴部門考核的，需報(bào)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
四、獎(jiǎng)懲辦法
（一）設(shè)綜合考核先進(jìn)單位18名，其中：黨群部門5名，政府工作部門8名，垂直管理部門5名。黨群部門和垂直管理部門各設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)3名，政府工作部門設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)4名，產(chǎn)生辦法：黨群部門和垂直管理部門各分兩組考核，各序列各組第一名按得分高低取一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，各組第二名直接進(jìn)入三等獎(jiǎng)，各組第三名得分高者進(jìn)入三等獎(jiǎng)；政府工作部門分三組考核，各組第一名按得分高低取一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，各組第二名按得分高低取二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，各組第三名按考核分從高分到低分取2名進(jìn)入三等獎(jiǎng)。其它單位（受到黃牌警告、年度效能排行末位的除外）為達(dá)標(biāo)單位。
（二）對獲一、二、三等獎(jiǎng)的單位，由縣委、縣政府授予“縣直部門綜合考核先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，分別獎(jiǎng)勵(lì)班子成員（年度在該單位任職須滿半年以上）人均工作經(jīng)費(fèi)3500元、3000元、2500元（副縣級領(lǐng)導(dǎo)除外），同時(shí)，干部年度考核評定優(yōu)秀等次的比例可按20%掌握，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用的重要依據(jù)；對獲得一等獎(jiǎng)的單位，再獎(jiǎng)勵(lì)黨政正職工作經(jīng)費(fèi)各3000元（副縣級領(lǐng)導(dǎo)除外），對獲得二、三等獎(jiǎng)的單位，再獎(jiǎng)勵(lì)黨政正職工作經(jīng)費(fèi)各2000元、1500元（副縣級領(lǐng)導(dǎo)除外）。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的單位，根據(jù)部門財(cái)力，可自籌資金獎(jiǎng)勵(lì)除班子成員以外的干部人均工作經(jīng)費(fèi)1500元。達(dá)標(biāo)單位，可自籌資金獎(jiǎng)勵(lì)班子成員和干部人均工作經(jīng)費(fèi)1000元。
(三)本職工作完成差，工作中出現(xiàn)重大問題或失誤的，列為考核不合格單位。計(jì)生、綜治工作實(shí)行一票否決；對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格（得分75分以下）的單位實(shí)行一票否決；縣環(huán)保局如未通過生態(tài)縣創(chuàng)建驗(yàn)收，對其實(shí)行一票否決。
(四)對各序列考核排名末位的單位，給予黃牌警告；連續(xù)兩年黃牌警告的單位，對領(lǐng)導(dǎo)班子正職予以誡勉或降級使用；考核不合格的垂直管理單位，建議其主管部門予以相應(yīng)處罰。
(五)對被一票否決、受黃牌警告、各序列年度效能排行末位的單位，取消單位及班子成員的綜合評先資格及年度考核評定優(yōu)秀等次。
五、組織實(shí)施
一、考核預(yù)告
干部任職試用期滿前的一個(gè)月，由市委組織部書面通知所在單位（附件一），并告知單位主要領(lǐng)導(dǎo)通知被考核干部本人，做好考核前的準(zhǔn)備工作。
二、個(gè)人述職
干部接到考核通知后，須全面總結(jié)自己在試用期間的德才表現(xiàn)，特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況，在試用期滿后的一周內(nèi)，向所在單位遞交書面述職報(bào)告。并在民主評議和民意測驗(yàn)會(huì)上公開述職。
三、民主評議和民意測驗(yàn)
單位在收到書面述職報(bào)告后的一周內(nèi)，召開民主評議、民意測驗(yàn)會(huì)（會(huì)議出席對象：市機(jī)關(guān)為本單位中層副職以上和下屬事業(yè)單位正職，人數(shù)少的單位可擴(kuò)大至全體人員；鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)中層副職以上、村廠書記及下屬事業(yè)單位正職），參加民主評議、民意測驗(yàn)的人員不得低于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80％。民主評議、民意測驗(yàn)以無記名方式進(jìn)行。會(huì)議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持，市委組織部派員參加，并負(fù)責(zé)提供“民主評議表”表式（附件二）、民意測驗(yàn)票，匯總民主評議情況和民意測驗(yàn)結(jié)果，向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋民意測驗(yàn)結(jié)果。
四、單位鑒定
單位在召開民主評議、民意測驗(yàn)會(huì)后一周內(nèi)，根據(jù)干部在試用期的德才表現(xiàn)，特別是履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況，填寫好《干部鑒定表》（附件三），并將《干部鑒定表》和書面述職報(bào)告各一式三份報(bào)市委組織部。
五、考察
凡有下列情況之一者，市委組織部將按照考察程序進(jìn)行考察：
1、單位鑒定意見為不稱職或基本稱職的；
2、民意測驗(yàn)不稱職票達(dá)到或超過到會(huì)人數(shù)三分之一的；
3、民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票之和低于到會(huì)人數(shù)50％的；
4、試用期內(nèi)或在考核期間，群眾來信來訪或民主評議中反映干部本人在德、能、勤、績、廉方面存在線索比較清晰問題、且可能影響到任職的。
六、決定任免
（一）市委組織部綜合干部個(gè)人述職、民主評議和民意測驗(yàn)、單位鑒定和考察的情況，提出考核結(jié)果意見。
（二）報(bào)請市委研究決定并辦理任免手續(xù)：
1、對考核合格的干部，由市委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，并向市委常委會(huì)報(bào)告、備案；
2、對定為考核不合格的干部，報(bào)請市委常委會(huì)研究同意后，按規(guī)定免去試用職務(wù)，并根據(jù)干部管理權(quán)限，一般按原職級重新安排其適當(dāng)工作。
七、任免手續(xù)及材料歸檔
（一）有關(guān)任職試用干部正式任免的辦文手續(xù)，按照《*市領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法（試行）》第八條之規(guī)定執(zhí)行，其中需要辦理行政任命手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
撰寫人：___________
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xx年機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)工作總結(jié)
我局緊緊圍繞縣委、政府中心工作，按照機(jī)關(guān)黨委的具體安排，在全局上下大力開展“樹立機(jī)關(guān)良好形象工程”建設(shè)工作，現(xiàn)將我局“樹立機(jī)關(guān)良好形象工程”建設(shè)工作總結(jié)
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織實(shí)施工作
我局積極組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持抓機(jī)制、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效、促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、緊緊圍繞中心工作開展，有內(nèi)容、有實(shí)際
我局緊密根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作職能，精心組織和策劃一批科技含量高、投資規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、資源利用率高、市場成長性好、具有地區(qū)比較優(yōu)勢的項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育
我局定期對單位職工干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)，包括“四五”普法、wto知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策以及一系列法律、法規(guī)條文，并組織測試，提高其素質(zhì)，并把此項(xiàng)納入單位考核機(jī)關(guān)干部范圍內(nèi)。要求和組織機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或外出進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要是項(xiàng)目的編寫、策劃、論證等方面，個(gè)個(gè)能得心應(yīng)手。并把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計(jì)生、工會(huì)等各項(xiàng)工作融入單位的工作之中，此項(xiàng)工作也做為機(jī)關(guān)干部的考核內(nèi)容。并且要將這些工作做好做實(shí)。
四、狠抓形象建設(shè)
為徹底消除我局“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“不給好處不辦事、給了好事亂辦事”，“收、拿、卡、要”等不良風(fēng)氣。我們嚴(yán)格要求全局機(jī)關(guān)干部要衣著整潔，落落大方，講究衛(wèi)生，辦事干凈利落，不拖泥帶水。
五、沉下心來，辦實(shí)事、辦好事
根據(jù)縣委機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)幫扶會(huì)議精神，要求機(jī)關(guān)干部切實(shí)沉下去跟蹤服務(wù)，幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。并大力開展“公民職業(yè)道德建設(shè)”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與本單位三個(gè)文明建設(shè)，為培養(yǎng)“四有”新人做貢獻(xiàn)。積極開展各類活動(dòng)，寓教于樂，豐富職工的業(yè)余文化生活，爭創(chuàng)“五好家庭”，每年進(jìn)行一次評選。
六、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度管理
大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的檔案建設(shè)工作，做到各類文件、材料分類歸檔立卷，讓人看了一目了然。并根據(jù)本單位制定目標(biāo)考核細(xì)則，年終考核機(jī)關(guān)干部時(shí)，做到公開、公平、公正。進(jìn)一步解放思想，切實(shí)把維護(hù)職工合法要權(quán)益做為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府總體部署和要求，圍繞綠色發(fā)展、跨越崛起主題，以提高執(zhí)行力、增強(qiáng)公信力為重點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展、人民滿意為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層站所作風(fēng)和制度建設(shè)，認(rèn)真解決基層站所作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境。
二、考評對象
考評對象為設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所（含院、辦等）主要負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱站所長)。考評對象確定后，本年度內(nèi)原則上不得更換，確需調(diào)整的，縣主管部門須書面報(bào)經(jīng)縣“三評”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體參評站所名單見附件1）
三、考評內(nèi)容
（一）完成工作情況。自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，服從服務(wù)于黨委、政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，完成本職工作任務(wù)。堅(jiān)持心系群眾，積極為企業(yè)和群眾排憂解難，引導(dǎo)和幫助困難群眾脫貧致富。
（二）內(nèi)部管理情況。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，干部職工隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。辦公環(huán)境整潔有序，工作人員舉止文明得體，服務(wù)行為規(guī)范，高效便捷。
（三）辦事公開情況。認(rèn)真履行公開責(zé)任，按規(guī)定對政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面實(shí)行全面公開。及時(shí)公開行政處罰和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，做到項(xiàng)目清晰、標(biāo)準(zhǔn)透明。
（四）執(zhí)法管理情況。嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法管理、依法處罰。執(zhí)法、管理行為規(guī)范文明，程序完善，行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)到位。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。
四、考評方法
考核評分實(shí)行百分制。日常督查考核占10分，部門考核占20分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核占20分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中測評占50分。
（一）日常督查考核。由縣“三評”辦牽頭，制定日常考核細(xì)則（見附件2），采取明查暗訪、組織上門檢查等方式進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況，按考核細(xì)則評分。
（二）部門考核。各基層站所主管部門按照考核工作的總體要求，于6月底前制定考核細(xì)則，報(bào)縣“三評”辦備案并組織實(shí)施。各部門考核只排名次，不打分，名次不得并列。部門考核結(jié)果要及時(shí)報(bào)送縣“三評”辦匯總統(tǒng)計(jì)，由縣“三評”辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評分。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照考核工作的總體要求，于6月底前制定考核細(xì)則，報(bào)縣“三評”辦備案并組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核只排名次，不打分，名次不得并列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果要及時(shí)報(bào)送縣“三評”辦匯總統(tǒng)計(jì)，由縣“三評”辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評分。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果必須于集中測評之前上報(bào)縣“三評”辦。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中測評。縣“三評”辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織人員進(jìn)行集中測評。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，在集中測評前抽簽確定其在所屬某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行測評。
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層干群和服務(wù)對象參加的站所主要負(fù)責(zé)人述職述廉會(huì)議，參會(huì)人員對站所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評評分。縣評議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派員指導(dǎo)、監(jiān)督。參加測評的人員主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分機(jī)關(guān)工作人員、“兩代表一委員”代表、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶、外來投資者代表、村（居）干部代表和部分村民組負(fù)責(zé)人等（參評站所負(fù)責(zé)人及站所工作人員不參加測評）。
2、測評表設(shè)“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”四個(gè)等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中測評得分計(jì)算方法是：（100分ד很滿意”票數(shù)+80分ד滿意”票數(shù)+60分ד基本滿意”票數(shù)+40分ד不滿意”票數(shù)）÷有效票數(shù)×該層面的分值比例，統(tǒng)計(jì)保留4位小數(shù)。
3、在縣公證處和部分“兩代表一委員”全程監(jiān)督下，縣統(tǒng)計(jì)部門按照得分計(jì)算方法進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，計(jì)算評議得分。
縣“三評”辦將日常督查考核、部門考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中測評四個(gè)層面得分之和作為站所長考評總分。
五、結(jié)果認(rèn)定
（一）站所長考評總分按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別排序，評出名次。
（二）優(yōu)秀站所長和不滿意站所長的確定。依據(jù)最終考評結(jié)果，按照分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)原則，確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第1名為優(yōu)秀站所長，并按分?jǐn)?shù)取前5名報(bào)市表彰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)末名中按分?jǐn)?shù)高低，后5位定為不滿意站所長。考評結(jié)果經(jīng)縣“三評”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣委常委會(huì)決定。
（三）當(dāng)年發(fā)生下列情形之一的站所長直接定為不滿意站所長：
1、本人一年內(nèi)被在明查暗訪中被發(fā)現(xiàn)違反效能規(guī)定并被通報(bào)2次及以上的；
2、被縣級以上新聞媒體曝光或被縣級以上部門作為典型案例通報(bào)的；
3、在考評中以不正當(dāng)手段串聯(lián)拉票，經(jīng)查實(shí)的；
4、在年度考評中，因違法違紀(jì)問題被立案查處的（該項(xiàng)認(rèn)定不占5名不滿意站所長的指標(biāo)）。
六、結(jié)果運(yùn)用
（一）優(yōu)秀站所長的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀站所長由縣委、縣政府行文通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金1000元，干部年度考核直接定為優(yōu)秀等次，并報(bào)縣組織人事部門備案，作為提拔使用的重要依據(jù)。
（二）不滿意站所長的懲處。對不滿意站所長進(jìn)行通報(bào)，不滿意站所長排名后2位的，按照干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職，自免職之日起一年內(nèi)不得安排同職級工作崗位，其他不滿意站所長予以調(diào)整崗位。
（三）縣“三評”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對不滿意站所長的部門分管領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉教育。
（四）站所長考評結(jié)果按程序確定后，通過電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、《報(bào)》等媒體向社會(huì)公布。
七、有關(guān)要求
（一）建立機(jī)制。基層站所長考評工作，在市統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，由縣“三評”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、基層站所要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
（二）明確責(zé)任。縣“三評”辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，深入基層，了解和掌握參評站所長的有關(guān)情況。縣宣傳部門要加大對評議工作的宣傳報(bào)道，大造聲勢。縣財(cái)政部門要對工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。縣統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)匯總工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣主管部門要按照統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，抓平時(shí)、抓落實(shí)、抓整改、抓提高，部門分管領(lǐng)導(dǎo)要督促、幫助基層站所改進(jìn)工作。參評的各站所長要積極參與，采取多種形式征求意見，查找問題，制定措施，整改提高。
（三）注重實(shí)效。要把考評工作與貫徹落實(shí)“秀美推進(jìn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與“保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)”相結(jié)合，狠抓工作落實(shí)，對亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動(dòng)辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“公開辦”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、群眾滿意的目標(biāo)。
一年來，國土資源局把堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)制度建設(shè)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的長效舉措來抓，不斷提高創(chuàng)建水平。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立健全規(guī)章制度。行為的規(guī)范，需要制度來保證。如何鞏固創(chuàng)建文明行業(yè)的成果，提升形象，優(yōu)化服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，決定把制度建設(shè)作為改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)建文明行業(yè)的一件大事來抓。先后把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十項(xiàng)制度”三上三下交局長、科室、全局人員討論修改，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成文件下發(fā)至各國土資源所，職能科室，使制度成為全局上下自我約束、自我規(guī)范、自我提高的一面鏡子。
二、堅(jiān)持注重實(shí)效，提高制度可操作性。創(chuàng)建文明行業(yè)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量貴在堅(jiān)持，重在平時(shí)，為使創(chuàng)建文明行業(yè)扎實(shí)有效地進(jìn)行，國土資源局在制訂出臺(tái)一系列制度后，把工作的著力點(diǎn)放在抓落實(shí)，重實(shí)效上。國土資源局先后出臺(tái)了《局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《高郵市國土資源局規(guī)章制度》、《高郵市國土資源局20__年重要工作事項(xiàng)責(zé)任制》、《高郵市國土資源局20__年國土資源所（分局）目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則》、《高郵市國土資源局20__年機(jī)關(guān)職能科室目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則》、《高郵市國土資源局機(jī)關(guān)20__年學(xué)習(xí)計(jì)劃安排》等看得見、摸得著、易操作的制度，這些制度突出了四個(gè)抓：一是抓規(guī)范。根據(jù)新的情況和要求，及時(shí)修改過去一些過時(shí)的東西，增添一些新的內(nèi)容，使制度具有可操作性，通過制度的制訂，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，樹立文明形象；二是抓考核。實(shí)行“雙重考核”，既對科所進(jìn)行考核，也對個(gè)人考核，既對國土資源工作考核，也對精神文明進(jìn)行考核；三是抓獎(jiǎng)懲。凡有違規(guī)違紀(jì)，受到投訴并查實(shí)或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處分的，實(shí)行責(zé)任追究，對在20__年中工作中有突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，黨組給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)作用；四是抓督查。制度好建落實(shí)難，制度好訂堅(jiān)持難，為了使制度能做到正常化、制度化，國土資源局不斷加強(qiáng)督查考核，落實(shí)督查責(zé)任。局黨組主要督查到各國土資源所和科室負(fù)責(zé)人，科（所）長督查到科（所）人員，先提醒，誡勉談話，再通報(bào)批評，最后調(diào)離工作崗位，抓點(diǎn)帶面，提高大家執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。為了提高創(chuàng)建文明行業(yè)質(zhì)量，適應(yīng)追趕式發(fā)展的形勢，國土資源局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]型機(jī)關(guān)為載體，充分發(fā)揮黨員干部的示范作用，在全系統(tǒng)內(nèi)形成了“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的良好風(fēng)氣。局黨組把加強(qiáng)學(xué)習(xí)列入議事日程，年初制訂了符合實(shí)際的學(xué)習(xí)教育和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，及時(shí)組織開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真處理好個(gè)人學(xué)習(xí)與整體學(xué)習(xí)的關(guān)系，把個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃納入系統(tǒng)的整體學(xué)習(xí)計(jì)劃當(dāng)中去，形成合力，提升國土資源隊(duì)伍的整體水平。在創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)中，國土資源局緊緊圍繞“兩手抓，兩手都要硬”的方針，理清創(chuàng)建思路，提升創(chuàng)建層次。通過開展一系列豐富多彩、效果鮮明的競賽和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，豐富廣大干部職工的文化生活，較好地激發(fā)起全體同志愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的工作積極性，營造了清新怡人的辦公環(huán)境。以中層干部和職工輪崗交流為契機(jī)，對9名科室主要負(fù)責(zé)人和10名中層干部、職工的輪崗換崗，在全系統(tǒng)掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)的。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思路，引導(dǎo)全系統(tǒng)同志樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，采取邀請揚(yáng)州市原監(jiān)察局局長作專題報(bào)告和局黨組正副書記帶頭上黨課的形式，深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，增強(qiáng)干部職工防腐拒變的能力。
第二條：本辦法適用于市教育局以及履行行政職能的二級單位各科室公務(wù)員和工作人員。
第三條：對市教育局和二級單位公務(wù)員和工作人員行政效能監(jiān)察內(nèi)容包括下列事項(xiàng)：
（一）各科室公務(wù)員和工作人員依法行政、政務(wù)公開、工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政情況；
（二）各科室公務(wù)員和工作人員完成市、局及科室重點(diǎn)工作目標(biāo)情況；
（三）機(jī)關(guān)和各單位科室及公務(wù)員、工作人員履行行政審批職責(zé)的情況；
（四）機(jī)關(guān)和各單位科室公務(wù)員、工作人員管理與隊(duì)伍建設(shè)情況。
第四條：機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)的工作要求為：
（一）機(jī)關(guān)和單位各科室應(yīng)對依法從政、政務(wù)公開、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政有明確的工作要求和管理制度，并自覺接受各方面的監(jiān)督；
（二）機(jī)關(guān)和單位各科室要按照局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核的有關(guān)要求，明確任務(wù)、責(zé)任，保質(zhì)保量如期完成所承擔(dān)的工作；
（三）履行行政審批職責(zé)的科室，應(yīng)嚴(yán)格按照政務(wù)和行政審批事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定開展工作；
（四）機(jī)關(guān)和單位各科室要按《國家公務(wù)員條例》和有關(guān)局機(jī)關(guān)工作人員管理的要求，加強(qiáng)對公務(wù)員的日常管理和監(jiān)督，促進(jìn)科室及公務(wù)員提高行政效能和工作效率。
第五條：建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)制。由局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組成呼市教育局行政效能監(jiān)察評估考核小組，對科室及公務(wù)員履行行政職能情況進(jìn)行考核評估。
通過下列辦法實(shí)施對機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員進(jìn)行監(jiān)察：
（一）、在市教育局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能反饋電話（________、________）；
（二）、實(shí)行基層單位、服務(wù)對象，對機(jī)關(guān)和單位科室及公務(wù)員、工作人員行政效能評議制度和意見反饋制度。每年年終由局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室組織評議；
（三）建立監(jiān)督檔案。主要包括評議情況、投訴情況及其他情況。
第六條：接投訴后，由市教育局監(jiān)察室會(huì)同黨辦、行政辦等有關(guān)科室調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。
第七條：對機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員行政效能的監(jiān)督，以遵守法律、法規(guī)和國家公務(wù)員、工作人員行為規(guī)范為基本要求，以上級部門、基層單位、社會(huì)群眾評價(jià)為重要依據(jù)。
按照《行政責(zé)任追究辦法》和《行政過錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則（試行）》，凡被投訴，經(jīng)查實(shí)有以下情形之一或雖無投訴，但經(jīng)認(rèn)定有以下情形之一者，追究有關(guān)科室責(zé)任，并按規(guī)定視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以批評教育直至紀(jì)律處分。
（一）違反廉潔從政規(guī)定，、營私舞弊的；
（二）工作態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫及擅離職守的；
（三）對基層單位、社會(huì)群眾提出的正當(dāng)要求和意見置之不理，工作推倭、扯皮或者故意拖延的；
（四）辦事敷衍了事，不負(fù)責(zé)任及行為不文明，影響機(jī)關(guān)形象的；
（五）上級部門、基層單位、社會(huì)群眾認(rèn)為工作態(tài)度不好和行政效能不高的；
（六）因工作失職，致使行政審批工作出現(xiàn)問題，造成影響的。
第八條：行政效能監(jiān)察評估考核結(jié)果將作為對科室及公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別：
（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；
（二）婦幼保健院；
（三）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；
（四）療養(yǎng)院；
（五）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；
（六）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；
（七）村衛(wèi)生室（所）；
（八）急救中心、急救站；
（九）臨床檢驗(yàn)中心；
（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；
（十一）護(hù)理院、護(hù)理站；
（十二）其他診療機(jī)構(gòu)。
第四條衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及本細(xì)則，申請?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。
中國人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。
第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個(gè)人干涉。
第二章設(shè)置審批
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評價(jià)實(shí)施情況，并將評價(jià)結(jié)果按年度向上一級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報(bào)告。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象，其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。
第十二條有下列開展之一的，不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；
（四）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；
（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；
（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得充醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列條件：
（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；
（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)臨床工作；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容：
（一）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼；
（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況；
（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；
（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；
（五）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；
（六）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制；
（七）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；
（八）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；
（九）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；
（十）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；
（十一）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；
（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（醬）；
（十三）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算；
（十四）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析。
并附申請?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容：
（一）選址的依據(jù)；
（二）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；
（三）選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系；
（四）占地和建筑面積。
第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后，方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請的受理時(shí)間，自申請人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
（一）不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；
（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；
（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；
（四）投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理；
（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時(shí)，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定，重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：
（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定；
（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。
第三章登記與校驗(yàn)
第二十五條申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》，并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；
（四）驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評估報(bào)告；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度；
（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；
（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后，應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí)，并對有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場抽查考核。紅審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請人。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請的受理時(shí)間，自申請人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十七條申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：
（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)；
（二）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（三）投資不到位；
（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能；
（五）通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；
（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格；
（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：
（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
（二）所有制形式；
（三）注冊資金（資本）；
（四）服務(wù)方式；
（五）診療科目；
（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；
（七）服務(wù)對象；
（八）職工人數(shù)；
（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；
（十）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。
門認(rèn)部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請變更登記；因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。
第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對象、服務(wù)方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記，并提交下列材料：
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請變更登記注冊書》；
（二）申請變更登記的原因和理由；
（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。
第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放，必須按照前條規(guī)定申請辦理變更登記。
第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記。
第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請后，依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過一年。
第三十五條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請辦理校驗(yàn)手續(xù)。
辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：
（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請書》；
（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：
（一）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（二）限期改正期間；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期同不得執(zhí)業(yè)。
暫緩校驗(yàn)期滿仍不通通過校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十八條縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊逐級上報(bào)至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊逐及上報(bào)至國家中醫(yī)藥管理局。
第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變認(rèn)療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。
第四章名稱
第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱的和通用名稱依次組成。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)療、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱：地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和專科名稱、疹療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。
第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則：
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；
（二）前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用；
（三）名稱必須史副其實(shí)；
（四）名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng)；
（五）各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；
（六）國家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。
第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱：
（一）有損于國家、社會(huì)或者公共利益的名稱；
（二）侵犯他人利益的名稱；
（三）以外文字母、漢語拼音組成的名稱；
（四）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱；
（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；
（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；
（七）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn)；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由國家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn)：
（一）含有外國國家（地區(qū)）名稱及其簡稱、國際組織名稱的；
（二）含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的；
（三）各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，由省級以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)；在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。
第四十五條除專科疾病防治機(jī)構(gòu)以外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記，于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱，但必須確定一個(gè)第一名稱。
第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。
第四十九條兩個(gè)以上申請人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請的，應(yīng)當(dāng)由申請人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。
兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭議時(shí)，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級衛(wèi)生行政部門作出裁決。
第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。
未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。
第五章執(zhí)業(yè)
第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同；使用兩個(gè)以上名稱的，應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。
第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無菌消毒、隔離制度，采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物，預(yù)防和減少醫(yī)院感染。
第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出供和轉(zhuǎn)讓。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。
第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。
第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。
第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核，把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材，督促醫(yī)務(wù)人員屬守職業(yè)道德。
第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》，只作是否死亡診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)對患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施，并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。
第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房（柜）的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開放。
第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開展診療活動(dòng)。
第六章監(jiān)督管理
第六十六條各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六十七條在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。
第六十八條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第六十九條各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé)：
（一）擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃；
（二）辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證；
（三）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì)，并向同級衛(wèi)生行政部門報(bào)告；
（四）負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴；
（五）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。
第七十條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員，履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級衛(wèi)生行政部門聘任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，其主要職責(zé)：
（一）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；
（二）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；
（三）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證；
（四）對經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見；
（五）實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰；
（六）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。
第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，無償索取有關(guān)資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。
第七十二條各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括：
（一）執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級各類人員崗位責(zé)任制情況；
（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；
（四）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；
（五）執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況；
（六）組織管理情況；
（七）人員任用情況；
（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。
第七十三條國家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評價(jià)。縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審的組織和管理；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審的具體實(shí)施。
第七十四條縣級能上能下中醫(yī)（藥）行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會(huì)，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審。
第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審包括周期性評審、不定期重點(diǎn)檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會(huì)在對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門；醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的，可以直接行使監(jiān)督權(quán)。
第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得的藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：
（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；
（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；
（三）擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；
（四）給患者造成傷害；
（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；
（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；
（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第七十八條對不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：
（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；
（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的；
（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；
（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；
（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；
（二）給患者造成傷害。
有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；
（二）給患者造成傷害；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：
（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；
（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：
（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；
（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；
（三）造成其它危害后果的。
對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正：
（一）發(fā)生重大醫(yī)療事故；
（二）連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故，不采取有效防范措施；
（三）連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件，同時(shí)存在管理不善因素；
（四）管理混亂，有嚴(yán)重事故隱患，可能直接影響醫(yī)療安全；
（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議。上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填寫《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第八十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納管理費(fèi)，具體辦法由省級以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同物價(jià)管理部門規(guī)定。
第八十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。實(shí)施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條款，由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)（藥）行政部門擬訂。
第八十七條條例及本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核登記辦法，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況規(guī)定。
第八十八條條例及本細(xì)則中下列用語的含義：
診療活動(dòng)：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術(shù)等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。
醫(yī)療美容：是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他操作性或者侵入性手段進(jìn)行的美容。特殊檢查、特殊治療：是指具有下列情形之一的診斷治療活動(dòng)：
（一）有一定危險(xiǎn)性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療；
（二）由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤，可能對患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療；
（三）臨床試驗(yàn)性檢查和治療；
（四）收費(fèi)可能對患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。
衛(wèi)生技術(shù)人員：是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。
技術(shù)規(guī)范：是指由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。
軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)：是指中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)編制仙的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第八十九條各級中醫(yī)（藥）行政管理部門依據(jù)條例和本細(xì)則以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法，對管轄范圍內(nèi)各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先例設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理權(quán)。
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《**省水路交通管理?xiàng)l例》、《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域上航行、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點(diǎn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人的安全管理，適用本細(xì)則。
第三條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人或合伙所有的從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸?shù)拇埃ㄏ路Q經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶）和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民自用船舶（下稱農(nóng)用船舶），不含從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶（下稱漁船）。
本細(xì)則所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、聯(lián)戶、承包戶和個(gè)體戶所設(shè)的，在江河、湖泊、水庫、溪河口等從事常年或季節(jié)性營運(yùn)性質(zhì)（包括義渡）的客貨渡運(yùn)。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，并納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條各級人民政府及有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，層層簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書，明確管理目標(biāo)、管理措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶產(chǎn)權(quán)主體、產(chǎn)權(quán)主體管理單位和行政執(zhí)法主體分工負(fù)責(zé)，并以其行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條本市及各縣市人民政府交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，主管本行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。
各級交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱港監(jiān)機(jī)構(gòu)），依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安、勞動(dòng)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，協(xié)同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。
漁船安全管理由各級漁業(yè)行政主管部門按國家、省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定；
（二）配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員，并為其提供必要的工作條件；
（三）制定并組織實(shí)施本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作目標(biāo)和管理措施；
（四）定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員、管理人員進(jìn)行安全教育；
（五）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、船員年度審驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，對船員資格、船舶登記進(jìn)行初審；
（六）經(jīng)常性開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查，制止無證、無照船舶從事客貨運(yùn)輸；
（七）督促落實(shí)交通行政主管部門、港監(jiān)機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作提出的要求；
（八）協(xié)同調(diào)查、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故；
（九）對農(nóng)用船舶實(shí)施日常管理并負(fù)責(zé)處理農(nóng)用船舶之間的水上交通事故；
（十）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。
第八條港監(jiān)機(jī)構(gòu)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定；
（二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員、有關(guān)管理人員實(shí)施水上交通安全技術(shù)培訓(xùn)；
（三）負(fù)責(zé)經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的檢驗(yàn)、登記、發(fā)證及船員資格的年度審驗(yàn)工作；
（四）會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故；
（五）依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
第九條凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。
凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量情況，配備專職或兼職安全管理員，具體承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員必須具備高中以上文化程度，并經(jīng)縣級港監(jiān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。變更安全管理員，應(yīng)當(dāng)事先征求縣港監(jiān)機(jī)構(gòu)的意見，并在15日內(nèi)補(bǔ)充。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理所需工作經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在同級財(cái)政中解決。
第三章經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸?shù)模仨毦邆湎铝袟l件：
（一）經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得合格的船舶技術(shù)證書；
（二）經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，取得水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和船舶營運(yùn)證，并憑證辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)；
（三）經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)登記，取得有效的船舶國籍證書、船舶所有權(quán)登記證書和船舶最低安全配員證書；
（四）配備合格的技術(shù)船員、渡工、駕長和其他人員；
（五）勘劃載重線，標(biāo)定船名、船號(hào)、船籍港，客船還應(yīng)標(biāo)定乘客定額；
（六）按規(guī)定配備消防、救生、防污及其他必備安全防護(hù)工具；
（七）其他法定條件。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶申請取得水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和船舶營運(yùn)證前，其產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安全管理責(zé)任書，并申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對船舶安全管理措施進(jìn)行初審；凡未經(jīng)初審或初審不合格的，交通行政主管部門不予辦理許可手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶建檔造冊，及時(shí)與交通行政主管部門和港監(jiān)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
第十三條購買、抵押、注銷經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，必須憑船舶合格的技術(shù)證書及有關(guān)證件，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，辦理水路運(yùn)輸許可證、營運(yùn)證及船舶登記變更手續(xù)。
第十四條經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人、經(jīng)營人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)定，健全船舶安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任書；
（二）嚴(yán)格按船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的航行區(qū)域和載客、載貨定額航行，不得違章營運(yùn)；
（三）不得指使、強(qiáng)令或放任船員違章操作；
（四）對船舶及其安全設(shè)施加強(qiáng)檢查和維護(hù)，保持良好的技術(shù)狀態(tài)；
（五）按照規(guī)定辦理船舶旅客或貨物保險(xiǎn)；
（六）自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶實(shí)行承包經(jīng)營的，必須將安全管理責(zé)任、義務(wù)納入承包合同，承包人必須切實(shí)履行。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人、經(jīng)營人及船員，進(jìn)行水上交通安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其安全意識(shí)、法制觀念及安全航行技能。
第十六條從事經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶設(shè)計(jì)、修造的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件，并取得船檢機(jī)構(gòu)頒發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書，方可從事認(rèn)可范圍內(nèi)的船舶設(shè)計(jì)、修造。
修造經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和船檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙要求，并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十七條無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書的船舶（以下簡稱“三無”船舶），不得航行、作業(yè)，不得從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸。
第四章農(nóng)用船舶管理
第十八條農(nóng)民購置的農(nóng)用船舶，應(yīng)當(dāng)在使用前向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記。農(nóng)用船舶轉(zhuǎn)讓、滅失時(shí)，所有人應(yīng)到原登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理變更或注銷手續(xù)。
未經(jīng)登記的農(nóng)用船舶，不得使用。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在辦理農(nóng)用船舶登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)用船舶使用證和船舶的醒目位置上，載明船舶的種類、限載人數(shù)、限載貨物量、行駛范圍，以及所有人、駕駛員姓名。屬機(jī)動(dòng)船舶的，應(yīng)將登記的情況報(bào)縣港監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。
農(nóng)用船舶的行駛范圍，一般應(yīng)核定在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域內(nèi)；農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相連水域附近生產(chǎn)、生活的，核定行駛范圍時(shí)可以適當(dāng)擴(kuò)大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在辦理農(nóng)用船舶登記時(shí)，不得收取工本費(fèi)以外的費(fèi)用。
第二十條機(jī)動(dòng)農(nóng)用船舶的駕駛員，必須經(jīng)培訓(xùn)并取得港監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的駕駛員資格證書。
第二十一條農(nóng)用船舶只能用于家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，不得用于經(jīng)營性客貨運(yùn)輸或從事漁業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)用船舶只能在核定的限載人數(shù)、限載貨物量和行駛范圍內(nèi)航行、作業(yè)，不得超載或超范圍航行、作業(yè)。
第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置、遷移或撤銷，必須嚴(yán)格依照國家、省規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的經(jīng)營單位或個(gè)人，必須按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記和保險(xiǎn)手續(xù)后，方可經(jīng)營。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口必須按核定的限載人數(shù)、限載貨物量和渡運(yùn)線路航行，不得超載、超范圍渡運(yùn)。
渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在渡船上配置救生、消防設(shè)備。
第二十四條乘客過渡應(yīng)當(dāng)遵守渡口安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，聽從渡口經(jīng)營者和渡船駕駛員的指揮，不得強(qiáng)行登船過渡。
第六章事故處理
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故時(shí)，任何單位和個(gè)人均應(yīng)全力搶救，并迅速向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾透郾O(jiān)機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，必須迅速組織施救，并按規(guī)定向上級人民政府和有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查和技術(shù)鑒定，除農(nóng)用船舶由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)外，其他均由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；事故處理由港監(jiān)機(jī)構(gòu)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)；損失賠償由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶因水上交通事故引起的民事賠償糾紛，當(dāng)事人可以申請港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解；其中農(nóng)用船舶因水上交通事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人可以申請當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解。不愿意調(diào)解或調(diào)解無效的，當(dāng)事人可以向人民法院。
第七章監(jiān)督與處罰
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立和完善經(jīng)常性監(jiān)控制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的監(jiān)控，嚴(yán)格糾正違章行為，督促責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)消除事故隱患。
第二十九條各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶戶牌、戶口簿及船民證的登記、發(fā)放、查驗(yàn)工作，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。
第三十條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本地農(nóng)用船舶，督促農(nóng)用
船舶的所有人、使用人遵守安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)制止違規(guī)行為。經(jīng)制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
第三十一條市、縣人民政府及交通行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三十二條對違反本細(xì)則規(guī)定的行為，由港監(jiān)機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《**省水路交通管理?xiàng)l例》和《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》的規(guī)定給予處罰；對非法從事漁業(yè)活動(dòng)及漁船違章載客的，由漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)依照《**省漁船漁港監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
第三十三條違反本細(xì)則的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通行政主管部門、港監(jiān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門工作人員，、、的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)定的行為，以及管理機(jī)關(guān)不履行或違法履行管理職責(zé)的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止和舉報(bào)。接到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。
第三十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院。
第八章附則
