時(shí)間：2023-06-29 17:09:31
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了鞏固我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)工程造價(jià)管理與計(jì)價(jià)體制的發(fā)展，建立科學(xué)有效的工程造價(jià)一體化管理模式，應(yīng)采取以下切實(shí)有效的措施與對(duì)策。
一、要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門(mén)的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，為工程管理提供準(zhǔn)確完整的信息數(shù)據(jù)，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。
二、開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作，把現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理知識(shí)和審計(jì)有機(jī)融合到一起。把建設(shè)工程實(shí)施業(yè)務(wù)流、投資流和管理流融為一體，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，使工程的參建各方（如業(yè)主、監(jiān)理、施工、審計(jì)等）共享數(shù)據(jù)，可以同時(shí)在一個(gè)平臺(tái)上數(shù)據(jù)庫(kù)下按授予的不同權(quán)限進(jìn)行解讀和操作，實(shí)現(xiàn)作業(yè)軟件和管理軟件有機(jī)結(jié)合。實(shí)行工程建設(shè)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作，能把有限的人才用到無(wú)限的實(shí)踐中，做到“干”與“算”的有機(jī)結(jié)合，可以提高投資控制效率，減少工程管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、建立與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后應(yīng)該就新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程中有相應(yīng)的合同管理措施。
四、加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理
全過(guò)程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。包括：前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招標(biāo)投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承包發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。由于建筑產(chǎn)品具有單件性、不可逆轉(zhuǎn)性的特點(diǎn)，提高資金利用效率，主動(dòng)避免損失事件的發(fā)生顯得尤其重要。由于從事工程設(shè)計(jì)的建筑師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少，在設(shè)計(jì)階段讓造價(jià)工程師共同參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門(mén)要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。
3、施工過(guò)程中由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，經(jīng)常會(huì)遇到來(lái)自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。首先是投資容易失控，因?yàn)槌邪こ虒?shí)際造價(jià)等于合同價(jià)加索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)市場(chǎng)，通常在合同談判時(shí)讓步而在工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)索賠獲取補(bǔ)償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來(lái)的預(yù)計(jì)投資，因此在施工過(guò)程中，對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)。
4、加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織職能部門(mén)對(duì)工程預(yù)決算工作進(jìn)行檢查。工程決算后上交審計(jì)部門(mén)審查，多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。
5、造價(jià)工程師作為建設(shè)領(lǐng)域工程造價(jià)的管理人才，是具備工程、經(jīng)濟(jì)、和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，在各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查、審核、控制及管理等崗位均應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師，切實(shí)做到在估算、概算、預(yù)算、結(jié)算的編制、審核都能依據(jù)國(guó)家的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法，通過(guò)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、預(yù)算的審查等，在工程建設(shè)實(shí)施的各階段、各項(xiàng)活動(dòng)中控制造價(jià)。
五、建立多渠道、統(tǒng)一的工程造價(jià)管理信息中心。做好全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門(mén)牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心，及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
六、加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)
為滿足對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求，加強(qiáng)概算的限額控制，提高設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、咨詢等各方面與工程最終結(jié)算價(jià)格相關(guān)單位人員的專(zhuān)業(yè)技能水平和職業(yè)修養(yǎng)。對(duì)建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，要有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的更新教育，并嚴(yán)格監(jiān)督，執(zhí)行實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。
總之，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì)，政府建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承包方以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)全力配合，大力推行新穎有效的控制手段，建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的一體化管理與控制。才能切實(shí)做到節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水電工程造價(jià)管理培訓(xùn)教師教材
l造價(jià)管理從業(yè)人員的現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析
1.1全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員現(xiàn)狀
全國(guó)水電系統(tǒng)共有職工(正式、在職)284萬(wàn)人，其中從事工程造價(jià)管理工作的人員有99868人。
1.2全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員培訓(xùn)需求分析
從上表我們可以得出如下一些判斷：
(1)需加大培訓(xùn)力度。
目前全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員接近10萬(wàn)人，是一個(gè)龐大的隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的要求，造價(jià)管理從業(yè)人員必須持資格證書(shū)上崗。國(guó)家建設(shè)部99年第l號(hào)文件建標(biāo)11999血號(hào)文，《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定>的通知》，再次明確：負(fù)責(zé)工程價(jià)格計(jì)算、審價(jià)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員必須持有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或造價(jià)管理人員從業(yè)資格證書(shū)。凡未經(jīng)持證人員編制的概預(yù)算書(shū)一律無(wú)效，預(yù)算審查部門(mén)不予受理。從歷史和現(xiàn)實(shí)需要看，造價(jià)管理從業(yè)人員要取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，不參加造價(jià)管理培訓(xùn)是不可能的。到目前為止，全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員只有約3000人接受過(guò)培訓(xùn)，僅占全部從業(yè)人員的3％，比例是非常低的。因此要加大對(duì)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多辦各種培訓(xùn)班，使盡可能多的水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員達(dá)到國(guó)家建設(shè)部和電力、水利部門(mén)對(duì)其從業(yè)人員資格的要求。目前的每年辦2～3個(gè)造價(jià)管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)200～300人的規(guī)模太小，要加快速度，以每年培訓(xùn)1000人的速度，以適應(yīng)水電工程建設(shè)需要。
(2)綜合素質(zhì)急待提高。
從全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看，在水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員中，僅具有初中以下和高中學(xué)歷的人員達(dá)50933人，占全部從業(yè)人員的57%，而具有本科以上學(xué)歷者有5794人，占全部從業(yè)人員的5．8％，這兩個(gè)比例比全國(guó)水電科技人員同類(lèi)學(xué)歷人員所占比例分別高出15．6個(gè)百分點(diǎn)和低于8．6個(gè)百分點(diǎn)，大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的人員從事造價(jià)管理工作，對(duì)于提高水電工程造價(jià)管理行業(yè)水平帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。這是水電工程造價(jià)管理主管部門(mén)和相關(guān)單位必須解決的重大課題。加強(qiáng)造價(jià)管理人員培訓(xùn)是解決這一問(wèn)題的最重要措施。
(3)應(yīng)全方位、系統(tǒng)的培訓(xùn)。
從全國(guó)水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員學(xué)過(guò)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理和管理工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人分別為4394人、1198人、699人，合計(jì)6291人，占總數(shù)的6．3％。再加上學(xué)水電類(lèi)的5992人，也不過(guò)占總數(shù)的12．3％。其他約88％的從業(yè)人員既沒(méi)有學(xué)過(guò)水電工程，又沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。顯然，這樣的專(zhuān)業(yè)構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)是不能滿足水電工程造價(jià)管理工作對(duì)其從業(yè)人員素質(zhì)要求的，必須加以改變。這就需要對(duì)水電工程造價(jià)管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)，不僅包括對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行水電工程造價(jià)管理知識(shí)和技能的培圳，而且還應(yīng)包括對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行水電工程基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，以及合同、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn)等，因而培訓(xùn)應(yīng)該是全方位、多層次、多形式、多目標(biāo)的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(4)是自然更新的基本要求。
目前從業(yè)于水電工程造價(jià)管理工作的人員有42544人年齡在35歲以下，有14880人年齡在50歲以上，隨著時(shí)間的推移和水電事業(yè)的發(fā)展，將有大批的年輕人跨入水電工程造價(jià)管理行業(yè)，大量的年輕從業(yè)人員無(wú)論從工作考慮，還是從個(gè)人考慮都需要進(jìn)行培訓(xùn)。
綜上所述，水電工程造價(jià)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)是水電工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是從業(yè)人員個(gè)人的時(shí)代需要，也是造價(jià)管理工作主管部門(mén)和有關(guān)單位的責(zé)任，必須認(rèn)真抓好。
2培訓(xùn)的意義
2.1培訓(xùn)是提高從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑
從當(dāng)前從事水電工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)來(lái)看，尚不能令人滿意，水電工程造價(jià)管理工作需要有較寬的知識(shí)面和較高的綜合素質(zhì)要求，造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，應(yīng)該是一個(gè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)一般來(lái)說(shuō)學(xué)歷教育是達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)的。我國(guó)目前實(shí)行的造價(jià)工程師注冊(cè)制度，對(duì)造價(jià)工程師的學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求也比較高，且需參加全國(guó)統(tǒng)一的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)考試。這些要求只有通過(guò)培訓(xùn)才能達(dá)到。
2.2開(kāi)展造價(jià)管理培訓(xùn)是提高經(jīng)營(yíng)決策水平的關(guān)鍵
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的一切行為應(yīng)當(dāng)遵循利益最大化原則，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的，要做到這一點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策水平是關(guān)鍵，決策失誤是最大的失誤。建筑工程作為商品，理所當(dāng)然應(yīng)該滿足商品的一般規(guī)律，水電工程與其它商品相比又有其特殊性，其中最為明顯的是水電工程具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，如預(yù)可行性研究階段有估算，設(shè)計(jì)階段有概算，承發(fā)包階段有標(biāo)底，報(bào)價(jià)，合同價(jià)，施工過(guò)程中有結(jié)算價(jià)，竣工階段需要編制決算。一句話，在水電工程建設(shè)的各個(gè)階段都與工程造價(jià)的確定與控制密切相關(guān)，各階段的造價(jià)計(jì)算無(wú)不是科學(xué)決策的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。因而熟悉造價(jià)的確定不僅儀是造價(jià)管理人員的事，作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)決策者，應(yīng)該而且必須掌握造價(jià)管理方面的知識(shí)。隨著我國(guó)招標(biāo)承包制的不斷完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，如投標(biāo)的決策問(wèn)題，報(bào)價(jià)的策略，施工階段的成本控制問(wèn)題，各階段的投資控制問(wèn)題，都是經(jīng)營(yíng)決策者們不能不面對(duì)的問(wèn)題，不能不認(rèn)真研究的課題。要解決這樣的一些問(wèn)題，答案只有一個(gè)：對(duì)經(jīng)營(yíng)決策者們進(jìn)行造價(jià)管理知識(shí)的培訓(xùn)。
2.3進(jìn)行造價(jià)管理培訓(xùn)是規(guī)范建筑市場(chǎng)的客觀需要
當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理體制正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，舊的體制還沒(méi)有完全打破，新的體制又沒(méi)有完全建立，建筑市場(chǎng)的規(guī)范化問(wèn)題還有待進(jìn)一步完善，其表現(xiàn)在，統(tǒng)一定額的法定性還未動(dòng)搖，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)還欠規(guī)范，經(jīng)營(yíng)決策者們的知識(shí)結(jié)構(gòu)尚不完善。超概算現(xiàn)象比較嚴(yán)重，投標(biāo)報(bào)價(jià)水平參差不齊等。我們應(yīng)該承認(rèn)，這對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)是極為不利的。如大幅度的超概算問(wèn)題，這不僅僅對(duì)工程本身帶來(lái)問(wèn)題(如工程效益等)，而且也打亂了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策。又如低報(bào)價(jià)問(wèn)題，不僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，給工程管理帶來(lái)難度，更嚴(yán)重的是擾亂了建筑市場(chǎng)，使競(jìng)爭(zhēng)無(wú)規(guī)則可言。一個(gè)合格造價(jià)管理人員不應(yīng)該不知道怎樣給建筑產(chǎn)品定價(jià)，一個(gè)決策者不應(yīng)該不知道建筑產(chǎn)品也要遵循商品的價(jià)值規(guī)律。因此進(jìn)行造價(jià)管理培訓(xùn)也是規(guī)范建筑市場(chǎng)的客觀需要。
3造價(jià)管理培訓(xùn)的目標(biāo)及其知識(shí)結(jié)構(gòu)要求
3.1培養(yǎng)目標(biāo)
造價(jià)管理培訓(xùn)的直接目標(biāo)，應(yīng)該是培養(yǎng)造價(jià)工程師，造價(jià)工程師所應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)能力就是造價(jià)管理培訓(xùn)所要達(dá)到的具體目標(biāo)。其目標(biāo)如下：
①具有編審項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告投資估算、優(yōu)化建設(shè)方案并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的能力；
②具有對(duì)設(shè)計(jì)方案及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、優(yōu)化的能力，并能編制工程造價(jià)；
③具有編制工程標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的能力，并能對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析評(píng)定的能力；
④具有在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制，管理的能力，能編制工程結(jié)算，決算；
③熟悉合同管理?xiàng)l件，能熟練處理施工過(guò)程中的索賠、結(jié)算，保險(xiǎn)等問(wèn)題；
⑥具有組織編制和管理工程造價(jià)各類(lèi)計(jì)價(jià)依據(jù)和各類(lèi)造價(jià)指數(shù)的測(cè)定、分析整理能力；
⑦具有運(yùn)有計(jì)算機(jī)確定、管理工程造價(jià)的能力；
⑧熟悉建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段工程造價(jià)控制的理論與方法，并能應(yīng)用于實(shí)際工作之中。
3.2知識(shí)結(jié)構(gòu)
從造價(jià)管理培訓(xùn)的具體目標(biāo)我們可以看出，一個(gè)合格的造價(jià)管理人員應(yīng)該掌握：工程技術(shù)知識(shí)，工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，工程管理知識(shí)，經(jīng)濟(jì)合同及法律法規(guī)知識(shí)。“工程技術(shù)”是基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，一切無(wú)從談起。“工程經(jīng)濟(jì)”是目的，造價(jià)管理工作的成敗直接與效益緊密相連，而工程經(jīng)濟(jì)就是研究在技術(shù)合理的條件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段，如何有效地科學(xué)地實(shí)施管理是建設(shè)項(xiàng)目的重要問(wèn)題，而對(duì)造價(jià)的管理是其核心問(wèn)題：“經(jīng)濟(jì)合同及法律法規(guī)”是途徑，工程的管理是通過(guò)“三制”即建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)承包制，合同管理制等來(lái)體現(xiàn)的。
4培訓(xùn)的型式與教學(xué)方法
4.1培訓(xùn)的型式
4.1.1操作型培訓(xùn)
所謂操作型培訓(xùn)就是培養(yǎng)動(dòng)手能力，應(yīng)該說(shuō)目前的培訓(xùn)型式基本屬于該類(lèi)型。
培養(yǎng)的目標(biāo)：具有編制造價(jià)管理文件的能力；熟悉招投標(biāo)的程序及標(biāo)底、報(bào)價(jià)的編制；了解定額的編制原理，會(huì)編制補(bǔ)充定額。
培訓(xùn)的內(nèi)容：工程定額原理，概淪，項(xiàng)目劃分及費(fèi)用，基礎(chǔ)單價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)管理編制，總概算文件編制，招標(biāo)投標(biāo)概論，工程汁量與結(jié)算，合同管理基礎(chǔ)知識(shí)。培訓(xùn)對(duì)象：具有一定施工組織經(jīng)驗(yàn)和工程管理知識(shí)，擬從事造價(jià)管理工作的人員。
4.1.2研究型培訓(xùn)
所謂研究型培訓(xùn)是指理論與本學(xué)科前沿知識(shí)的培訓(xùn)，型式上可以是理論研討式或高級(jí)研修培訓(xùn)班。
培訓(xùn)目標(biāo)：具有理論聯(lián)系實(shí)際，熟悉工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，了解工程造價(jià)管理的發(fā)展方向，具有解決工程造價(jià)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的能力，具有工程造價(jià)管理方向的科學(xué)研究能力。培訓(xùn)內(nèi)容：工程定額原理，工程造價(jià)的全過(guò)程管理，工程造價(jià)管理的理論與方法，招投標(biāo)技巧，索賠管理，合同管理，計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。培養(yǎng)對(duì)象：具有一定資歷的造價(jià)管理人員，從事經(jīng)營(yíng)合同管理的人員。
4.1.3經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)
經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)營(yíng)決策人員進(jìn)行工程造價(jià)管理方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)：熟悉工程造價(jià)管理在經(jīng)營(yíng)決策中的作用，掌握工程造價(jià)的控制的理淪與方法，運(yùn)用造價(jià)確定與控制理論進(jìn)行科學(xué)決策。
培訓(xùn)內(nèi)容：工程造價(jià)的費(fèi)用組成及影響工程造價(jià)的因素，工程造價(jià)管理與招投標(biāo)決策，工程造價(jià)控制的理論與方法。
培訓(xùn)對(duì)象：項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)營(yíng)管理人員，合同管理人員。
4.2教學(xué)方法
課堂理論教學(xué)法：主要從事造價(jià)管理的理論教學(xué)，如，工程定額原理，工程造價(jià)的組成及運(yùn)動(dòng)規(guī)律，造價(jià)控制的理論與方法等。
實(shí)踐教學(xué)法：主要是施工組織現(xiàn)場(chǎng)參觀以及小的課程設(shè)計(jì)，如，施工方法，施工工藝流程，各種樞紐建筑的感觀認(rèn)識(shí)，施工總平面的布置與造價(jià)管理文件的編制的關(guān)系，課程設(shè)計(jì)包括：基礎(chǔ)單價(jià)工程單價(jià)的編制，小型單項(xiàng)工程概算文件的編制等。
案例教學(xué)法：通過(guò)對(duì)某個(gè)案例的剖析，使學(xué)員的知識(shí)連成一個(gè)整體，培養(yǎng)學(xué)員綜合分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。
親驗(yàn)式教學(xué)法：通過(guò)親驗(yàn)式(或情景式)教學(xué)，使學(xué)員更加貼近實(shí)際，如臨其境(國(guó)外親驗(yàn)式教學(xué)非常普遍，我國(guó)尚處在發(fā)展階段)，例如，招投標(biāo)的模擬，合同談判的模擬。
5師資與教材建設(shè)
師資與教材建設(shè)是實(shí)現(xiàn)水電工程造價(jià)管理人員達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)的重要手段和保證措施。
5.1師資隊(duì)伍素質(zhì)要求
(1)應(yīng)該具有良好的思想品德和師德素質(zhì)。作為培訓(xùn)水電工程造價(jià)管理人員的教師，不但要有堅(jiān)定正確的政治信念和人生價(jià)值觀，還應(yīng)具備良好的教師職業(yè)道德，善于教書(shū)育人，做到嚴(yán)于律己，身體力行，熱愛(ài)學(xué)生，誨人不倦，樂(lè)于獻(xiàn)身水電工程技術(shù)教育，有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng)。
(2)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求“線專(zhuān)面寬”。師資隊(duì)伍中應(yīng)既有工程造價(jià)的專(zhuān)家，又有工程管理的行家。既熟悉現(xiàn)行工程造價(jià)的編制方法，又高瞻遠(yuǎn)矚，站在該行業(yè)的前沿，對(duì)工程造價(jià)管理的發(fā)展方向有所研究，這樣才能保障學(xué)員的高起點(diǎn)。
(3)理論知識(shí)和實(shí)踐技能并重。工程造價(jià)管理是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，為了達(dá)到前文論述的培訓(xùn)目的，實(shí)現(xiàn)提高培訓(xùn)層次的目標(biāo)，教學(xué)方法應(yīng)該靈活多樣，除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，應(yīng)加大實(shí)踐性教學(xué)的力度。這就要求相應(yīng)的師資隊(duì)伍，不僅具有扎實(shí)系統(tǒng)的理論知識(shí)，更應(yīng)具有豐富的處理工程造價(jià)管理問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，從事理論教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的教師還應(yīng)具有理論教學(xué)的組織能力和實(shí)踐性教學(xué)的管理能力。
(4)具有從事教學(xué)的其它基本素質(zhì)。作為一名合格的教師，應(yīng)具備相應(yīng)的教育教學(xué)理淪知識(shí)，掌握教學(xué)組織原則，教學(xué)方法，以及繼續(xù)教育的教學(xué)藝術(shù)，才能對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的組織，提高教學(xué)效果。
5.2教師的來(lái)源
對(duì)于不同的培訓(xùn)型式應(yīng)有相應(yīng)的師資隊(duì)伍。操作型培訓(xùn)理論教學(xué)宜從高等學(xué)校中聘用長(zhǎng)期從事工程造價(jià)管理相應(yīng)學(xué)科教學(xué)的教師；實(shí)踐性教學(xué)，對(duì)于造價(jià)的編制，招標(biāo)文件的編制等宜從設(shè)計(jì)院中聘用教師；對(duì)于工程變更的處理，索賠的處理等內(nèi)容的教學(xué)宜從工程管理人員(如從事合同管理的監(jiān)理等)中聘用。
研究型與經(jīng)營(yíng)決策型培訓(xùn)應(yīng)聘用資深的，從事工程造價(jià)管理研究的，同時(shí)又具有豐富的經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)驗(yàn)人員，他們應(yīng)該具有解決工程造價(jià)管理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，能夠把握工程造價(jià)管理的發(fā)展方向。
5．3教材的組織
水電工程造價(jià)管理人員培訓(xùn)教材應(yīng)該方便自學(xué)，貼近工程實(shí)際，可操作性強(qiáng)，案例豐富等特點(diǎn)。目前的教材不能滿足這個(gè)要求，因此要提高目前的培訓(xùn)質(zhì)量，提高學(xué)員的素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，應(yīng)編寫(xiě)一套系列教材，以適應(yīng)教學(xué)的需要。
6結(jié)束語(yǔ)
水電工程造價(jià)管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，它要求從業(yè)人員除了須具備一定的經(jīng)濟(jì)和管理，政策法規(guī)方面的知識(shí)以外，還必須具備一定的工程技術(shù)和工藝流程方面的知識(shí)。
關(guān)鍵詞 電網(wǎng)工程；造價(jià)管理；必要性
中圖分類(lèi)號(hào)TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）104-0000-00
電力行業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有非常重要的意義和地位，作為國(guó)家的一項(xiàng)必不可少的能源行業(yè)，其發(fā)展的情況直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，因此，必須要做好電力行業(yè)中的電網(wǎng)工程建設(shè)。在實(shí)際的工程運(yùn)行過(guò)程中，我國(guó)部門(mén)電力企業(yè)對(duì)于工程的造價(jià)管理和控制仍然存在諸多的問(wèn)題和缺陷，導(dǎo)致“能源浪費(fèi)”、“投資浪費(fèi)”、“資金利用率低”等問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電力行業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。
1電網(wǎng)工程造價(jià)管理的必要性
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成績(jī)，各行各業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展起來(lái)。其中，電力行業(yè)由于同人們的社會(huì)生活工作息息相關(guān)而發(fā)展的尤為迅速。電力行業(yè)的興起，不僅方便和改變了人們的社會(huì)生活環(huán)境和模式，也極大的推動(dòng)和提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)煤炭等自然資源的需求也越來(lái)越大，但這些資源畢竟有限，這就導(dǎo)致了“能源供應(yīng)不足”以及“電價(jià)上漲”等問(wèn)題的出現(xiàn)，給我國(guó)的電力行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了一定的阻礙。因此，在進(jìn)行電網(wǎng)工程構(gòu)建時(shí)，必須要對(duì)資金、能源的應(yīng)用進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，有效的控制和管理電網(wǎng)工程造價(jià)，盡可能的降低資本投入，提高運(yùn)行效率，才能確保電力能源的充足供應(yīng)，進(jìn)一步的推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)的電網(wǎng)工程向著科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)化、現(xiàn)代化、可持續(xù)化的方向邁進(jìn)。
2 電網(wǎng)工程造價(jià)管理中的問(wèn)題
2.1 設(shè)計(jì)階段
有些電力設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因，導(dǎo)致其設(shè)計(jì)的電網(wǎng)施工圖存在不合理、不恰當(dāng)、不切實(shí)的問(wèn)題，給工程的實(shí)際施工造成了一定的困難。同時(shí)，有些施工單位在施工前沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，不了解工程相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、投資額度以及設(shè)計(jì)深度等方面的情況，在審查過(guò)程中不全面、不嚴(yán)格、不規(guī)范，導(dǎo)致其在施工過(guò)程中常常出現(xiàn)更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，造成工程成本的提高和資金的浪費(fèi)。
2.2招投標(biāo)階段
在電網(wǎng)工程的招投標(biāo)過(guò)程中，有些招標(biāo)單位沒(méi)有全面、詳細(xì)的對(duì)工程進(jìn)行描述，導(dǎo)致投標(biāo)方在不全面了解工程情況的條件下制作標(biāo)書(shū)，從而使得標(biāo)書(shū)缺乏合理性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。同時(shí)，由于電網(wǎng)工程的投標(biāo)單位往往是電力系統(tǒng)的內(nèi)部下屬企業(yè)，導(dǎo)致在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中缺乏公平性、公開(kāi)性。再加上招投標(biāo)制度的不完善、不健全，使得電網(wǎng)工程的實(shí)際競(jìng)標(biāo)過(guò)程不符合工程造價(jià)管理的原則，容易形成投標(biāo)造價(jià)預(yù)算同實(shí)際造價(jià)之間的較大差距，從而造成電網(wǎng)工程的資金風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 施工階段
在施工階段出現(xiàn)的造價(jià)管理問(wèn)題，主要就是實(shí)際造價(jià)同造價(jià)預(yù)算之間的差距。通常情況下，電網(wǎng)工程在建設(shè)過(guò)程中，受到建設(shè)材料、人員素質(zhì)、工藝技術(shù)、工期進(jìn)度等方面的影響，導(dǎo)致實(shí)際的工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算金額，不僅造成了資金、資源的浪費(fèi)，影響到電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量和使用性能，也給施工單位和建設(shè)單位造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3 加強(qiáng)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的措施
3.1 建立健全電網(wǎng)工程造價(jià)管理體系
建設(shè)單位要根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，建立和完善電網(wǎng)工程造價(jià)管理控制體系。要制定科學(xué)、合理、切實(shí)、有效的造價(jià)管理制度，規(guī)范工程造價(jià)在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及工程后期等階段的管理和控制，積極的采用和推廣國(guó)內(nèi)外行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)計(jì)算方法和管理模式，加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)算、核算、概算和結(jié)算，從而進(jìn)一步的控制好電網(wǎng)工程的造價(jià)成本。同時(shí)，還要切實(shí)的落實(shí)和執(zhí)行管理責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度和評(píng)估制度，從而更好的降低電網(wǎng)工程的建設(shè)成本，提高資金的實(shí)際利用效率，確保工程建造的質(zhì)量。
3.2改革電網(wǎng)工程的造價(jià)管理模式
電網(wǎng)工程建設(shè)單位要積極的吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外成功、先進(jìn)的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，在符合自身實(shí)際發(fā)展情況的前提下，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理模式的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化、信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化控制。同時(shí)，還要進(jìn)一步的加強(qiáng)工程的合同控制、經(jīng)濟(jì)控制和技術(shù)控制，通過(guò)引進(jìn)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等，有效的降低工程成本，提高電網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)
由于電網(wǎng)工程造價(jià)管理越來(lái)越向著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使得其對(duì)造價(jià)管理人員的素質(zhì)能力要求也越來(lái)越高，尤其是造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的構(gòu)建，要求造價(jià)人員不僅要有完善的工程造價(jià)管理知識(shí)和能力，還要熟練的掌握和應(yīng)用電網(wǎng)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成對(duì)整個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè)的全過(guò)程造價(jià)管理。因此，各電力單位必須要加強(qiáng)在職造價(jià)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的造價(jià)知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還要積極的聘用高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理人才，從而打造一支知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的綜合性專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
4 結(jié)論
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作也逐步向著越來(lái)越完善的方向發(fā)展，對(duì)我國(guó)的電力事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著非常巨大的推動(dòng)作用。因此，在今后的建設(shè)過(guò)程中，電力企業(yè)要進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)的管理和控制，提高資金利用效率，降低工程成本，從而更好地提高電網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的高效、快速、可持續(xù)發(fā)展。
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[3]高潔.電網(wǎng)工程造價(jià)的階段性控制策略研究[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2013（6）.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)； 管理；控制
Abstract: the engineering cost control and management is a dynamic process, and how to take effective measures, the engineering cost management as soon as possible into the standardized, systematic, legalized track, it is urgent. Combining with the cost management experience, from the design stage, tender and bid stage and project implementation stage to completion phase, project material price settlement confirmation, strengthen the quality of their own budget personnel expound how to effectively control the cost of the project.
Keywords: engineering construction; Management; control
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。 怎樣合理控制工程造價(jià)，最大限度地把握造價(jià)是一名建設(shè)管理者必不可少的素質(zhì)。 降低建設(shè)工程成本，節(jié)約建設(shè)資金，以最小的投入，創(chuàng)造最佳的效益，這是建筑經(jīng)濟(jì)工作所追求的目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基建工作普遍存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象，投資效益不高，因此，工程造價(jià)管理工作日益引起人們的重視。工程造價(jià)管理就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。
1設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理
以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出，很顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。想要有效控制建設(shè)工程造價(jià)，就應(yīng)該堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái)，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果，體現(xiàn)出工程造價(jià)的有效控制。在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的有效控制的價(jià)值觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)措施之中。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。各類(lèi)建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)制定、執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于提高設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析，反饋造價(jià)信息，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算；工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以促進(jìn)工業(yè)化水平，加快工程進(jìn)度，同樣工程預(yù)算也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算就可節(jié)約材料、降低建設(shè)投資；要推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的動(dòng)態(tài)控制管理。。設(shè)計(jì)階段的成本控制是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案降低成本，這是整個(gè)項(xiàng)目成本控制中的重中之重。 在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，以設(shè)計(jì)變更的形式增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是影響工程造價(jià)常見(jiàn)的重要原因，如果設(shè)計(jì)單位沒(méi)有嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)變更預(yù)算關(guān)，便會(huì)使工程造價(jià)失控。在設(shè)計(jì)階段還要加大推廣限額設(shè)計(jì)的力度，限額設(shè)計(jì)的范圍應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，即可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，以改變?cè)O(shè)計(jì)人員工程經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，經(jīng)濟(jì)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)貧乏的狀況。
2 工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書(shū)的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標(biāo)階段應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價(jià)得到比較合理的控制。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價(jià)的確定與控制，所以在編制過(guò)程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時(shí)與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會(huì)成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。確定一合理的報(bào)價(jià)范圍，維護(hù)承包者和投資者利益。通過(guò)招標(biāo)發(fā)包，還有利于挖掘施工單位管理的潛力，發(fā)揮施工企業(yè)在管理上的優(yōu)勢(shì)，既能將工程保質(zhì)保量完成，又能減少投資支出，從而有效地控制工程造價(jià)。
3 施工階段造價(jià)控制
在施工階段應(yīng)制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)；嚴(yán)格控制材料價(jià)格；優(yōu)選施工方案。工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過(guò)設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤(rùn)。
4 竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
在竣工階段應(yīng)精確計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)。竣工結(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，尤其是要深入現(xiàn)場(chǎng)，獲取真實(shí)的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項(xiàng)工程。
5 工程材料價(jià)格的確定
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，工程造價(jià)管理的重點(diǎn)應(yīng)從只重視定額消耗量的管理，轉(zhuǎn)到對(duì)造價(jià)影響較大的材料、設(shè)備價(jià)格管理上來(lái)。工程造價(jià)管理部門(mén)是主管基本建設(shè)造價(jià)的職能機(jī)構(gòu)，對(duì)出現(xiàn)影響工程造價(jià)的種種動(dòng)態(tài)因素，要認(rèn)真測(cè)定、采集，反映社會(huì)發(fā)展的價(jià)格總水平，做好調(diào)控指導(dǎo)工作。建設(shè)單位為了節(jié)約投資，希望材料市場(chǎng)參考價(jià)格低一點(diǎn)，施工企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，則希望材料價(jià)格相對(duì)高一點(diǎn)，這是一對(duì)矛盾。造價(jià)管理部門(mén)要保持公正的立場(chǎng)，不受干擾，堅(jiān)持原則。
6 培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)人員
工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。同時(shí)，更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下，迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。
7 結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 造價(jià)人才 價(jià)格信息
工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工的全過(guò)程管理，要搞好工程造價(jià)的管理，關(guān)鍵是要靠“人”來(lái)實(shí)現(xiàn)，造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員是專(zhuān)門(mén)從事這項(xiàng)工作的，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的高低是搞好工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。工程建設(shè)過(guò)程中，材料費(fèi)占很大的比重，約占總價(jià)直接費(fèi)的70%，因此材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響很大。所以在工程造價(jià)管理中，控制好“人”“材” “機(jī)”這幾方面的因素具有重要意義。
1施工企業(yè)造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.1造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才缺乏問(wèn)題。
工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合人才。但目前對(duì)其專(zhuān)業(yè)性未作嚴(yán)格的學(xué)科體系界定，高校專(zhuān)業(yè)課的設(shè)置未能滿足知識(shí)結(jié)構(gòu)要求，從業(yè)人員普遍知識(shí)面窄。當(dāng)今社會(huì)對(duì)工程造價(jià)人才的要求再也不是簡(jiǎn)單的工程概預(yù)算人員，而是即懂技術(shù)又通曉市場(chǎng)的高級(jí)復(fù)合型人才，工程造價(jià)管理的改革與發(fā)展對(duì)我國(guó)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式提出了更高的要求。
1.2價(jià)格信息滯后
由于采用月刊的形式價(jià)格信息，材料價(jià)格要經(jīng)過(guò)采集、編輯、排版、印刷、發(fā)行等多個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)格至少要滯后半個(gè)月左右。如果價(jià)格比較平穩(wěn)，月平均綜合價(jià)格尚能較準(zhǔn)確地反映當(dāng)月的實(shí)際價(jià)格水平；如果當(dāng)月材料價(jià)格波動(dòng)很大，的月綜合價(jià)格就與當(dāng)月實(shí)際平均價(jià)格水平有一定出入，現(xiàn)今新材料層出不窮，價(jià)格日新月異的情況下，自然不能滿足發(fā)、承包雙方采購(gòu)、結(jié)算的需要，也不能滿足投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)和評(píng)審委員會(huì)評(píng)標(biāo)的需要。
1.3價(jià)格信息不完整
目前，材料價(jià)格信息受人、財(cái)、物等綜合因素限制，只能有限的材料價(jià)格，且多為綜合價(jià)格，這樣就難以反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓┣髮?shí)際情況，也難以反映不同材料因產(chǎn)地、品牌、規(guī)格、質(zhì)量等因素產(chǎn)生的價(jià)格差異。更為嚴(yán)重的是，有些綜合價(jià)格實(shí)質(zhì)上不能準(zhǔn)確反映該單項(xiàng)建材價(jià)格。
2加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力
可以說(shuō)，我國(guó)高校工程造價(jià)的人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀是令人不滿意的。主要表現(xiàn)在課程體系不明確、不完善，缺乏完整的教材體系和核心課程教材。廣大高校應(yīng)針對(duì)國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高等教育的現(xiàn)狀及市場(chǎng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求，提出科學(xué)的工程造價(jià)知識(shí)體系和人才培養(yǎng)模式。其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)層次，提升辦學(xué)理念。
廣大高校可以在培養(yǎng)工程管理（工程造價(jià)方向）本科生的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件嘗試建立工程造價(jià)本科專(zhuān)業(yè)，明確“工程造價(jià)”專(zhuān)業(yè)與工民建、工程管理專(zhuān)業(yè)之間的差異。在辦學(xué)理念上，突出工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)與管理知識(shí)相結(jié)合的特點(diǎn)。
（2）課程體系的研究
課程體系的設(shè)置是建立在對(duì)國(guó)際慣例的研究、對(duì)我國(guó)造價(jià)工程師制度研究的基礎(chǔ)上。課程體系要注意培養(yǎng)應(yīng)用型的人才，考慮到課程體系的科學(xué)性、時(shí)代性和應(yīng)用性。
（3）軟硬件條件的建設(shè)
軟件的建設(shè)主要包括兩個(gè)方面，一是教材建設(shè)，編寫(xiě)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的核心教材；二是教學(xué)、科研梯隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)。硬件設(shè)施建設(shè)包括工程造價(jià)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、實(shí)習(xí)基地、圖書(shū)資料室的建設(shè)等。
工程造價(jià)管理的改革，要求工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才具有從事全過(guò)程、全面的工程造價(jià)管理工作的能力，這些能力的培養(yǎng)，涉及到許多新知識(shí)、新技術(shù)，需要造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才不斷接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓(xùn)來(lái)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。造價(jià)管理人員應(yīng)做到：
（1）努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，充實(shí)基本功；
（2）及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)的發(fā)展；
（3）緊抓量、價(jià)、費(fèi)三大要素。“控制量、放開(kāi)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵；
（4）不斷總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。“天才靠勤備，經(jīng)驗(yàn)靠積累”，要在工作中不斷及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成功的優(yōu)點(diǎn)，克服存在的缺點(diǎn)，才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。
3價(jià)格信息滯后及信息不完整的對(duì)策
3.1建立與工程量清單計(jì)價(jià)相適應(yīng)的建材信息價(jià)格體系
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，材料價(jià)格的變化周期縮短，新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，原有的材料價(jià)格調(diào)查、機(jī)制已不能適應(yīng)需要。企業(yè)需要即時(shí)的建設(shè)工程材料的信息價(jià)格，即到達(dá)建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)的材料價(jià)格，而新的計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施，對(duì)材料價(jià)格信息的需求更是迫在眉睫。因此，必須建立起新的、與工程量清單報(bào)價(jià)相適應(yīng)的材料信息價(jià)格機(jī)制。
3.2擴(kuò)大材料信息價(jià)的來(lái)源渠道
根據(jù)各行各業(yè)不同的特點(diǎn)，擴(kuò)大材料信息價(jià)的來(lái)源渠道，如：（1）施工企業(yè)：在施工企業(yè)中聘用一定數(shù)量的信息員，每月按照給定的材料種類(lèi)和規(guī)格調(diào)查信息價(jià)格，然后將采集的材料價(jià)格信息報(bào)送當(dāng)?shù)卦靸r(jià)處；（2）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：主要采集企業(yè)的材料定價(jià)，企業(yè)自行采購(gòu)的材料價(jià)格，通過(guò)信息員上報(bào)；（3）信息員：在各行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的企業(yè)，如市政、園林、修繕、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)材料價(jià)格信息員，按照每月提供規(guī)定種類(lèi)的材料價(jià)格；（4）建材廠商：結(jié)合各市實(shí)際，建議積極鼓勵(lì)建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商參與價(jià)格報(bào)送。
3.3實(shí)行期刊缺項(xiàng)材料普查制度
近年來(lái)，新材料、新工藝不斷出現(xiàn)且推廣很快，很多新材料被廣泛用于工程建設(shè)中，但期刊往往對(duì)這部分材料價(jià)格補(bǔ)充不及時(shí)。建議根據(jù)日常價(jià)格問(wèn)題來(lái)電來(lái)訪的接待中了解的情況，將未能在期刊中反映出來(lái)的常用材料價(jià)格，制定合理的調(diào)查表發(fā)送給期刊用戶，要求其反饋缺項(xiàng)材料情況以及詢價(jià)價(jià)格，然后對(duì)回收的調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將調(diào)查后的材料項(xiàng)目和價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)充。通過(guò)定期對(duì)缺項(xiàng)材料項(xiàng)目及價(jià)格進(jìn)行普查，形成制度后，可以不斷完善價(jià)格信息內(nèi)容。
3.4建立材料價(jià)格信息反饋機(jī)制
建立價(jià)格信息反饋機(jī)制，與市場(chǎng)形成互動(dòng)。即設(shè)立專(zhuān)用的價(jià)格信息反饋郵箱、公布反饋電話，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理反饋信息，及時(shí)組織人員對(duì)這些材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、認(rèn)證和核實(shí)，并將調(diào)查和核實(shí)情況及時(shí)向反饋單位通報(bào)。若情況屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)價(jià)格做出調(diào)整，并在網(wǎng)絡(luò)上，在期刊中調(diào)整。通過(guò)這種反饋機(jī)制，可以更廣泛地掌握市場(chǎng)價(jià)格變化情況，通過(guò)及時(shí)調(diào)整，不斷提高價(jià)格信息的質(zhì)量。
投資管理對(duì)于建設(shè)工程順利施工及后期發(fā)展有著非常重要的作用，而投資管理過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題，需要切實(shí)采取有效措施加以解決。本文以建設(shè)工程投資管理為切入點(diǎn)，分析投資管理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題，并針對(duì)這一問(wèn)題提出相應(yīng)的有效的解決方案，提高建設(shè)工程投資管理質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程順利發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
建設(shè)工程；投資管理；存在問(wèn)題；解決措施
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建設(shè)工程也實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，越來(lái)越多的建設(shè)工程開(kāi)始施工建設(shè)并陸續(xù)投入使用，對(duì)人們生活的影響作用也越來(lái)越大。建設(shè)工程本身比較復(fù)雜，在施工建設(shè)過(guò)程中往往需要消耗較多的人力、物力、財(cái)力資源，需要一定的融資渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)工程的順利建設(shè)，而投資者可以在建設(shè)工程中獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。高質(zhì)量的投資管理可以促進(jìn)建設(shè)工程順利發(fā)展，但低水平的投資管理也會(huì)存在著諸多問(wèn)題，徒增資金消耗，不利于建設(shè)工程正常發(fā)展，如何做好投資管理工作對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)有著非常重要的意義。
1建設(shè)工程投資管理存在的問(wèn)題分析
建設(shè)工程投資管理關(guān)乎建設(shè)工程能否順利施工，所獲經(jīng)濟(jì)效益能否最大化等，對(duì)建設(shè)工程投資來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，但不可否認(rèn)的是現(xiàn)階段的建設(shè)工程投資管理存在著各種各樣的問(wèn)題，影響著工程投資管理質(zhì)量，進(jìn)一步影響工程建設(shè)，需要切實(shí)加以關(guān)注并實(shí)際解決。以下是對(duì)建設(shè)工程投資管理存在問(wèn)題的具體分析。
1.1投資決策缺乏科學(xué)性
大量經(jīng)驗(yàn)事實(shí)證明，投資決策是投資管理中的核心部分，對(duì)投資質(zhì)量的影響非常之大。若要做好建設(shè)工程投資管理工作，必先確保投資決策的科學(xué)性。現(xiàn)階段，投資者在投資決策過(guò)程中將重心放在建設(shè)工程施工過(guò)程上，通過(guò)控制施工進(jìn)度與質(zhì)量來(lái)把控工程的整體質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資的意義，看似合理但存在不科學(xué)之處，這種觀點(diǎn)的成立要建立在設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制工作基礎(chǔ)上，如果從設(shè)計(jì)階段就沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)合理控制約束，那么投資決策就失去了科學(xué)性，偏高或是偏低，很容易造成施工階段一片混亂無(wú)法順利開(kāi)展。這種投資決策缺乏合理性的情況非常普遍，致使工程產(chǎn)生的損失不可估量，在實(shí)際的投資管理中值得引起大家的注意。除此之外，對(duì)材料投資控制也不到位，更多情況是弱化材料投資控制，導(dǎo)致在引進(jìn)建設(shè)材料時(shí)，質(zhì)量較差或者質(zhì)量好但開(kāi)銷(xiāo)大，在實(shí)際的施工過(guò)程中還存在著施工材料浪費(fèi)的情況，導(dǎo)致建設(shè)材料利用率不高，造成大量的材料浪費(fèi)，這也是投資管理面臨的重要問(wèn)題之一，需要切實(shí)采取措施加以解決。
1.2工程造價(jià)管理人員素質(zhì)參差不齊
建設(shè)工程投資管理工作對(duì)工程造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較為嚴(yán)格，若要做好投資管理工作，首先要確保管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平達(dá)標(biāo)。但現(xiàn)階段，我國(guó)造價(jià)管理從業(yè)人員質(zhì)量參差不齊，一些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的工程造價(jià)管理人員，不但不會(huì)促進(jìn)投資管理工作的開(kāi)展，反而還會(huì)降低管理質(zhì)量，不能正確做出投資決策，不能合理解決復(fù)雜工程技術(shù)問(wèn)題，不能協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系，與現(xiàn)代化的發(fā)展需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，是建設(shè)工程投資管理中比較常見(jiàn)卻又難于有效解決的問(wèn)題。
1.3現(xiàn)行的建設(shè)工程投資確定
一般是以定額作為依據(jù)企業(yè)定額是施工的企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)和基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)計(jì)算和確定工程施工成本的依據(jù)，是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本管理的基礎(chǔ)，定額的單價(jià)又是以幾年前工程的人工，材料，機(jī)械的價(jià)格為基礎(chǔ)，盡管造價(jià)管理部門(mén)一定的時(shí)間內(nèi)一些調(diào)整系數(shù)來(lái)達(dá)到與當(dāng)前工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，還是不能及時(shí)的提供造價(jià)管理人員所需要的信息，很難實(shí)行與國(guó)際慣例接軌的實(shí)物法預(yù)算編制，因此這種滯后的價(jià)格取定方法，無(wú)法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。
1.4合同管理并未完全規(guī)范化、法制化
在建設(shè)工程造價(jià)控制中，合同占據(jù)著非常重要的地位，通常來(lái)講，合同是一切施工建設(shè)所依照的標(biāo)準(zhǔn)，是投資管理的有效保障，規(guī)范的合同具有法律效益。合作雙方所簽訂的合同要非常慎重，但現(xiàn)階段合同管理過(guò)程中設(shè)計(jì)的造價(jià)條款從訂立時(shí)就不夠嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施過(guò)程中雙方合同條款理解的歧義，對(duì)工程清單中的項(xiàng)目特征描述的理解情況不同，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，工程就無(wú)法順利建設(shè)，不僅會(huì)造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)升級(jí)矛盾，不利于合作的正常開(kāi)展。
2建設(shè)工程中投資管理存在問(wèn)題的解決措施
2.1盡可能地在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)投資控制
建設(shè)工程投資數(shù)額非常之大，一旦某一環(huán)節(jié)投資過(guò)多或過(guò)少，投資比例失衡，則很有可能擾亂整個(gè)投資計(jì)劃，輕則造成部分資金浪費(fèi)，重則影響整個(gè)建設(shè)工程的順利進(jìn)行，故而在投資階段，務(wù)必要強(qiáng)化控制，并且要針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制。前文已述，很多投資企業(yè)在投資過(guò)程中過(guò)分看重施工階段，將投資控制重心放在施工階段而忽略了設(shè)計(jì)階段的投資控制。事實(shí)上設(shè)計(jì)階段的投資控制應(yīng)占據(jù)著主要比例，只有充分做好設(shè)計(jì)控資，才能把握好建設(shè)的大方向，才能確保后續(xù)工作的正常開(kāi)展。要求針對(duì)不同階段來(lái)采取不同的優(yōu)化方案，要確保總體提案和專(zhuān)業(yè)方案的優(yōu)化、施工圖優(yōu)化的控制要防止出現(xiàn)“錯(cuò)、漏、碰、缺”等等的質(zhì)量問(wèn)題，使設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理化。在設(shè)計(jì)階段積極開(kāi)展價(jià)值工程，提高以價(jià)值為中心的創(chuàng)造性活動(dòng)，滿足必要功能中的費(fèi)用，消除不必要功能中的費(fèi)用，從而真正的實(shí)現(xiàn)投資控制。
2.2材料投資控制
在工程項(xiàng)目施工階段，原材料開(kāi)銷(xiāo)占據(jù)總造價(jià)比例較大，是控制施工階段工程造價(jià)的關(guān)鍵。原材料的控制主要從采購(gòu)、用量?jī)蓚€(gè)方面切入。在采購(gòu)相關(guān)材料時(shí)，要提前分析好材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，一些大型材料的采購(gòu)要反復(fù)對(duì)比多家，選擇性價(jià)比高的材料。待確定使用某種產(chǎn)品時(shí)，會(huì)同施工方實(shí)地考察，在驗(yàn)證價(jià)格后再與施工方簽訂材料價(jià)格，由其組織進(jìn)貨。這樣既避免了施工方擅自購(gòu)買(mǎi)材料虛報(bào)材料價(jià)格，保證了材料價(jià)格真實(shí)性，又保證了材料質(zhì)量，避免劣質(zhì)材料進(jìn)入工程。一些原材料商弄虛作假，為了獲取暴利，常有材料摻假的現(xiàn)象出現(xiàn)，故而在采購(gòu)原材料時(shí)要認(rèn)真挑選，確保所選購(gòu)的為“真材實(shí)料”。在用量方面，要合理使用，過(guò)少則不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，而過(guò)多則造成材料的浪費(fèi)，大大增大了工程造價(jià)，不利于施工階段工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制。
2.3加強(qiáng)合同管理
有效控制工程投資合同簽訂是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，而合同簽訂往往也是施工階段工程造價(jià)控制的源頭。一份正式的合同，不僅包括雙方已商議好的條款，還包括錢(qián)款交易。首先要確保合同的有效性，避免合同欺詐，錢(qián)款流失。在確保合同合理可靠的情況下，合同簽訂之前，要清楚明顯的工程價(jià)款條款，可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，采取趨利避害原則，規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目可采用固定價(jià)款；在固定價(jià)款合同中，要明確合同性質(zhì)是閉口合同，明確允許合同價(jià)調(diào)整的情況、條件、程序及原則和方法；明確合同價(jià)除可調(diào)整部分外,其余一概不予調(diào)整。在總價(jià)合同中，只要原定的招標(biāo)圖紙或是工程要求已經(jīng)明確，任何遺漏項(xiàng)、錯(cuò)誤項(xiàng)，都不能重新調(diào)整。故而，為了將合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)降到最低，協(xié)議雙方均要完善好合同內(nèi)容，相關(guān)數(shù)額要計(jì)算清楚，避免錯(cuò)漏項(xiàng)產(chǎn)生。但對(duì)于那些規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，其本身存在著許多不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，故而可采取可調(diào)合價(jià)款。在可調(diào)合同價(jià)款合同中，應(yīng)明確組成合同價(jià)款的單價(jià)在結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的；明確工程量的確定原則、依據(jù)、程序；也要明確單價(jià)以外的合同價(jià)部分以及單價(jià)轉(zhuǎn)化為結(jié)算總價(jià)的方法、依據(jù)及計(jì)算順序。對(duì)于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于該類(lèi)條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素且該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤(rùn)的得失與其經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，對(duì)促使其按承諾抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓環(huán)保等會(huì)起到相當(dāng)積極的作用，因此在確定該類(lèi)條款時(shí)應(yīng)合理確定比例、科學(xué)分配獎(jiǎng)懲金額,有效地達(dá)到該類(lèi)條款的促進(jìn)作用。對(duì)于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于其制約效應(yīng)十分明顯，后果十分嚴(yán)重，因此在簽訂該類(lèi)條款時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。
2.4提高造價(jià)
管理人員的整體素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)投資質(zhì)量控制造價(jià)管理是一門(mén)涉及多學(xué)科的綜合性的管理學(xué)科，隨著我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，造價(jià)管理走向了專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、社會(huì)化，實(shí)行全方位、全過(guò)程的管理應(yīng)經(jīng)成為了必然的趨勢(shì)，所以在新的形勢(shì)下，對(duì)造價(jià)管理人下的素質(zhì)培養(yǎng)尤為的重要，造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)該具備工程知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，能夠熟練的運(yùn)用所掌握的知識(shí)從事投資項(xiàng)目的的全過(guò)程，工程管理與造價(jià)管理，提高管理人員的人際關(guān)系和協(xié)調(diào)的能力，使其善于處理合同糾紛、進(jìn)行合同談判等，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)知和教育，提高法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)資料的積累，同時(shí)還可以提高造價(jià)工程師職業(yè)資格考試和注冊(cè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)厲把關(guān)報(bào)名和注冊(cè)，這樣才有利于提高管理人員的整體的辦事效率和素質(zhì)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上淺述，優(yōu)質(zhì)的投資管理可以促進(jìn)建設(shè)工程順利發(fā)展，但在實(shí)際的投資管理存在著諸多問(wèn)題，主要包括投資決策缺乏科學(xué)性、工程造價(jià)管理人員素質(zhì)參差不齊、現(xiàn)行的建設(shè)工程投資確定一般是以定額作為依據(jù)、合同管理并未完全規(guī)范化、法制化等，本文主要提出在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)投資控制、加強(qiáng)合同管理有效控制工程投資、提高造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)三個(gè)有效措施解決投資管理中常見(jiàn)問(wèn)題，為建設(shè)工程發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張勇，李凌楠，謝爽.一種全新的工程項(xiàng)目管理信息化模式[J].管理工程學(xué)報(bào)，2005（S1）.
【關(guān)鍵詞】工程；造價(jià)；管理；控制
工程造價(jià)管理是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)管理的重要意義，明確加強(qiáng)工程造價(jià)管理的目的，科學(xué)地掌握和應(yīng)用工程造價(jià)先進(jìn)方法，準(zhǔn)確地進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)決算，是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。
一、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的意義
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，工程造價(jià)是建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)管理是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。工程建設(shè)投資費(fèi)用管理是指預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的活動(dòng)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，關(guān)系到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，也關(guān)系到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是一個(gè)利國(guó)利民的重要問(wèn)題。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，對(duì)工程投資管理實(shí)施全過(guò)程控制，是加強(qiáng)整體工程管理的關(guān)鍵所在。工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分，是對(duì)工程投資管理的有效方法。工程造價(jià)管理要對(duì)工程投資做全面的審核與調(diào)控，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，以達(dá)到工程項(xiàng)目投資的管理目標(biāo)。如果在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，忽略對(duì)工程造價(jià)的管理，就很難實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)。工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目管理中占有十分重要的地位和作用，應(yīng)當(dāng)高度重視。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，其目的是從國(guó)家的整體利益出發(fā)，以現(xiàn)代化的管理方法，結(jié)合科學(xué)先進(jìn)的工藝和技術(shù)，合理使用人力、物力、財(cái)力，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的對(duì)策與方法
在工程造價(jià)管理中，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，提高工程造價(jià)管理水平，充分發(fā)揮工程造價(jià)在項(xiàng)目管理中的作用。
1、提高工程造價(jià)管理人員素質(zhì)是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。在工程造價(jià)管理中，管理人員的素質(zhì)決定工程造價(jià)的質(zhì)量。實(shí)踐證明，工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)高，工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量就高；與此相反，工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量就低。工程造價(jià)管理需要嚴(yán)明的管理制度，而嚴(yán)明的管理制度需要高素質(zhì)人才去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能確保管理制度落到實(shí)處，真正發(fā)揮制度的作用。否則，制度再好，沒(méi)有高素質(zhì)的管理人員去貫徹執(zhí)行，制度也不過(guò)是一紙空文，起不到任何作用。工程造價(jià)管理要求管理人員必須有較高的素質(zhì)，必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的管理知識(shí)。工程造價(jià)管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理人員的能力和水平。俗話說(shuō)“：實(shí)踐出真知，歷練長(zhǎng)才干。”這話雖不及真理，但很有道理。工程造價(jià)管理人員要大膽實(shí)踐，在實(shí)踐中歷練，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工程造價(jià)管理人員在提高自身素質(zhì)的過(guò)程中，要積極參加工程造價(jià)管理理論的學(xué)習(xí)和研究，較多地懂得工程造價(jià)的理論知識(shí)，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的工程造價(jià)理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，促進(jìn)工程造價(jià)管理人員素質(zhì)的不斷提高。
2、完善工程造價(jià)管理制度是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的保證。常言道：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”做好任何一項(xiàng)工作，必須有一套完善的規(guī)章制度加以保證。現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作要做得好，就必須從實(shí)際出發(fā)，制定一套符合現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能為現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作鋪平道路。否則，工程造價(jià)管理無(wú)章可循，沒(méi)有管理制度加以約束，“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，”那就不可能抓好工程造價(jià)管理工作。科學(xué)的工程造價(jià)管理制度可以有效促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理，有利于工程造價(jià)管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。的辯證法認(rèn)為，由于事物內(nèi)在的矛盾性，肯定自身的現(xiàn)存事物，其本身就包含它的否定方面、因素和趨勢(shì)，這種內(nèi)在的否定性或內(nèi)部矛盾的力量，促使事物轉(zhuǎn)化為自己的對(duì)立面，由肯定達(dá)到對(duì)自身的否定，繼而再由否定進(jìn)到新的肯定，即否定之否定，從而顯示出事物自己發(fā)展自己的完整過(guò)程。遵循辯證法的這一規(guī)律，工程造價(jià)管理人員在制定工程造價(jià)管理制度時(shí)要敢于破舊立新。傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理制度陳舊、落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的要求，工程造價(jià)管理人員要勇于變革、在吸取其合理“內(nèi)核”的基礎(chǔ)上，理直氣壯地加以否定。現(xiàn)代工程造價(jià)管理要有破有立，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合以往工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒和吸取先進(jìn)單位工程造價(jià)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度。工程造價(jià)管理制度要堅(jiān)持科學(xué)性和合理性。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有成功的工程造價(jià)管理制度，我們要堅(jiān)持“拿來(lái)主義”、“洋為中用”的原則，積極吸取其對(duì)我們有用的東西。要積極關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家在工程造價(jià)管理制度方面的最新研究成果，結(jié)合國(guó)內(nèi)的具體工作特點(diǎn)，形成新的“中國(guó)式”的工程造價(jià)管理制度，用于規(guī)范工程造價(jià)管理工作。
3、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)工程造價(jià)管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理必須應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段。管理手段現(xiàn)代化是指在企業(yè)管理中采用電子計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等先進(jìn)的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、高效。大家知道，電腦以它驚人的“記憶力”，敏捷的運(yùn)算速度，精確的邏輯判斷能力，可以代替甚至超過(guò)人類(lèi)的部分思維能力。作為人類(lèi)工具的智能設(shè)備，具有廣闊的發(fā)展前景，我們絕不能低估它的作用和意義。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段，利用先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)，向科學(xué)的管理要效率。實(shí)踐證明只有應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，才能提升工程造價(jià)管理水平；只有把現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)滲透到工程造價(jià)管理過(guò)程中，才能使工程造價(jià)管理邁上新臺(tái)階。
綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，必須給予高度重視。要不斷提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)工程造價(jià)管理的才干和本領(lǐng)；要強(qiáng)化規(guī)章制度的建立，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，力求見(jiàn)到實(shí)效；應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高工程造價(jià)管理的水平。
參考文獻(xiàn)：
工程管理專(zhuān)業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉的復(fù)合性學(xué)科，文章通過(guò)簡(jiǎn)述工程管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其知識(shí)體系，對(duì)各個(gè)體系之間的相關(guān)性及知識(shí)的交叉性作了詳細(xì)的介紹，理順了專(zhuān)業(yè)內(nèi)各教學(xué)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，對(duì)協(xié)調(diào)教學(xué)與管理的關(guān)系提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：工程管理；課程體系；課程關(guān)聯(lián)性；課程交叉性
中圖分類(lèi)號(hào)：G423.02 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：
10052909（2013）04000904
中國(guó)工程管理專(zhuān)業(yè)的開(kāi)辦可追溯到1980年，經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展與演變，目前該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程不僅包括工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，還包括經(jīng)濟(jì)、工程法律、項(xiàng)目管理等學(xué)科知識(shí)。中國(guó)工程建設(shè)的快速發(fā)展需要大量的工程管理人才，因此，應(yīng)積極推進(jìn)工程管理專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展，進(jìn)一步提升工程管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)科地位，建立完善的學(xué)科體系、知識(shí)體系和組織體系，對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行深入研究。
目前全國(guó)有近300所高等學(xué)校開(kāi)設(shè)了工程管理專(zhuān)業(yè)，從專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)來(lái)看有以下三種情況：一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科專(zhuān)業(yè)過(guò)程中，把與工程管理專(zhuān)業(yè)方向相關(guān)的專(zhuān)業(yè)如建筑工程管理、工程項(xiàng)目管理、國(guó)際工程項(xiàng)目管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等進(jìn)行重新組合，設(shè)立了工程管理專(zhuān)業(yè)；二是高校根據(jù)自己的實(shí)際情況，在投資經(jīng)濟(jì)、建筑經(jīng)濟(jì)等原有專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，改設(shè)工程管理專(zhuān)業(yè)；三是少數(shù)高校在學(xué)科建設(shè)和師資力量并不完全具備條件的情況下，考慮到工程管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)看好，市場(chǎng)對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)人才需求增加，也設(shè)置了工程管理專(zhuān)業(yè)[1]。由于這些原因，工程管理專(zhuān)業(yè)教育存在問(wèn)題較多，特別是專(zhuān)業(yè)課程之間內(nèi)容重復(fù)較多、關(guān)聯(lián)性較差，造成本已緊張的課時(shí)資源的浪費(fèi)。目前，中國(guó)關(guān)于工程管理專(zhuān)業(yè)課程體系的研究已有不少。陳建國(guó)[2]等從實(shí)踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)、實(shí)踐教學(xué)的方式和實(shí)踐教學(xué)的基本架構(gòu)等三個(gè)方面，提出了針對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—?jiǎng)?chuàng)新”三個(gè)訓(xùn)練層次，并對(duì)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)等多個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化，提出了工程管理專(zhuān)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的合理化建議。許娜[4]等提出了工程管理專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)類(lèi)課程的培養(yǎng)目標(biāo)及其在專(zhuān)業(yè)課程體系中的定位，提出“脈絡(luò)式”與“自助式”的教學(xué)方法，并對(duì)案例教學(xué)的案例編制與教學(xué)方法進(jìn)行了改革。筆者主要就工程管理專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系作了一些探討。
一、工程管理專(zhuān)業(yè)課程之間內(nèi)容重復(fù)的知識(shí)點(diǎn)
招投標(biāo)程序的相關(guān)介紹在建設(shè)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目管理中的采購(gòu)管理、土木工程建設(shè)法規(guī)中的招投標(biāo)法、建設(shè)工程合同管理中招投標(biāo)階段的合同管理等內(nèi)容中均有涉及。資金的時(shí)間價(jià)值在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目投資與融資、工程造價(jià)管理、項(xiàng)目決策與評(píng)估等課程都有介紹。資金籌措與資金成本在財(cái)務(wù)管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、建設(shè)項(xiàng)目投資與融資、工程造價(jià)管理等課程中都有介紹。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在財(cái)務(wù)管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、建設(shè)項(xiàng)目投資與融資、工程造價(jià)管理、項(xiàng)目決策與評(píng)估中的介紹內(nèi)容基本一致。工程造價(jià)的構(gòu)成在工程估價(jià)、工程造價(jià)管理中有介紹。項(xiàng)目投資的構(gòu)成及投資估算在財(cái)務(wù)管理、工程估價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目投資與融資、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目決策與評(píng)估課程中有重復(fù)。建設(shè)工程招投標(biāo)的標(biāo)價(jià)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理、工程估價(jià)、項(xiàng)目管理中的成本管理、建設(shè)工程合同管理中均有介紹。索賠管理在建設(shè)工程合同管理、工程造價(jià)管理、建設(shè)法規(guī)等課程中均有介紹。可行性研究的內(nèi)容在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目決策與評(píng)估、工程造價(jià)管理等課程中的介紹是重復(fù)的。方案的評(píng)價(jià)比選在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目決策與評(píng)估、財(cái)務(wù)管理等課程中均有涉及。設(shè)備更新的相關(guān)內(nèi)容在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目決策與評(píng)估中都有介紹。質(zhì)量管理在項(xiàng)目管理、建設(shè)法規(guī)中均有涉及。安全與環(huán)境管理在項(xiàng)目管理、建設(shè)法規(guī)中均有涉及。建設(shè)項(xiàng)目成本管理在項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程估價(jià)、項(xiàng)目投資與融資、工程造價(jià)管理中均有介紹。風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理、項(xiàng)目投資與融資、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、建設(shè)法規(guī)（合同風(fēng)險(xiǎn)策劃）、項(xiàng)目決策與評(píng)估中均有介紹。進(jìn)度管理在項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、施工組織設(shè)計(jì)等課程中均有介紹。
二、工程管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系結(jié)構(gòu)
工程管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有工程技術(shù)和管理技能的復(fù)合型人才，因此，其知識(shí)體系的構(gòu)建既要滿足學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的要求，又要有利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，形成工程管理專(zhuān)業(yè)如下五大課程模塊[5]。
（一）公共基礎(chǔ)課
公共基礎(chǔ)課是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和基本技能的課程，它為學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程奠定基礎(chǔ)。總體上可以分為五大模塊：（1）政治類(lèi)基礎(chǔ)課，如思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、基本原理概論等課程；（2）數(shù)學(xué)類(lèi)公共基礎(chǔ)課，如高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等課程；（3）英語(yǔ)類(lèi)基礎(chǔ)課程，如大學(xué)英語(yǔ)等課程；（4）計(jì)算機(jī)類(lèi)基礎(chǔ)課程；（5）實(shí)踐環(huán)節(jié)類(lèi)公共基礎(chǔ)課，如軍事訓(xùn)練及國(guó)防教育等。公共基礎(chǔ)課雖然不一定同所學(xué)專(zhuān)業(yè)有直接聯(lián)系，但它是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才以及為進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供方法論的不可缺少的課程。
（二）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課
專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課是為專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)奠定必要基礎(chǔ)的課程，是掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能必修的重要課程。該課程內(nèi)容覆蓋面較廣，有一定的理論深度和知識(shí)廣度，往往是專(zhuān)業(yè)課的理論基礎(chǔ)。根據(jù)工程管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課包括以下四大類(lèi)：土木工程技術(shù)類(lèi)、管理原理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)類(lèi)、法律基礎(chǔ)類(lèi)。
（三）專(zhuān)業(yè)課
專(zhuān)業(yè)課是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)所開(kāi)設(shè)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能的課程。 專(zhuān)業(yè)課的任務(wù)，是使學(xué)生掌握必要的專(zhuān)業(yè)基本理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，了解該專(zhuān)業(yè)的前沿科學(xué)技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)分析解決專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)一般實(shí)際問(wèn)題的能力。 專(zhuān)業(yè)課的設(shè)置要堅(jiān)持總體優(yōu)化原則，精選課程內(nèi)容，合并內(nèi)容相近的課程。工程管理專(zhuān)業(yè)是管理學(xué)科和工程學(xué)科的結(jié)合，因此專(zhuān)業(yè)課應(yīng)兼顧管理類(lèi)課程與工科類(lèi)課程。根據(jù)專(zhuān)業(yè)課與基礎(chǔ)課相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)課同樣應(yīng)包括四大類(lèi)：土木工程技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、法律類(lèi)。
（四）專(zhuān)業(yè)實(shí)踐類(lèi)課程
專(zhuān)業(yè)實(shí)踐類(lèi)課程的設(shè)置，旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的素質(zhì)教育。與理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不同，實(shí)踐類(lèi)課程培養(yǎng)的是學(xué)生的動(dòng)手操作能力和創(chuàng)新能力，要求理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，圍繞能力培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。工程管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐類(lèi)課程主要包括：工程管理專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、制圖實(shí)習(xí)、測(cè)量實(shí)習(xí)、施工組織設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工程概預(yù)算課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等。
（五）選修課
選修課可以分為限定選修課和任意選修課兩類(lèi)。限定選修課主要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，加深理論基礎(chǔ)，體現(xiàn)本學(xué)科與相鄰學(xué)科的關(guān)系，拓寬學(xué)生的視野和知識(shí)面。自由選修課主要是提高學(xué)生的人文素質(zhì)，滿足學(xué)生個(gè)人興趣和愛(ài)好需求，以發(fā)展和完善學(xué)生個(gè)性為目的。
以上五大課程模塊之間是相互聯(lián)系的，具體結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
三、工程管理專(zhuān)業(yè)課與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課之間的聯(lián)系與結(jié)構(gòu)
工程管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的是具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段，能在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過(guò)程管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才。根據(jù)工程管理專(zhuān)業(yè)的這一培養(yǎng)目標(biāo)，該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課可具體劃分為如下四大知識(shí)體系[6]。
（一）工程及技術(shù)知識(shí)體系
建筑識(shí)圖、AutoCAD制圖、工程測(cè)量是工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程的共同基礎(chǔ)，房屋建筑學(xué)、建筑力學(xué)、土木工程材料、建筑結(jié)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)是專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)課程，為土木工程施工及施工技術(shù)提供理論支持。它們將土木工程類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)整合起來(lái)，為工程造價(jià)、土建裝飾及安裝工程概預(yù)算做理論與技術(shù)準(zhǔn)備。
（二）管理學(xué)知識(shí)體系
管理學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等課程是對(duì)管理學(xué)理論知識(shí)的普及，為工程項(xiàng)目管理的學(xué)習(xí)做理論準(zhǔn)備，工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理及建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與工程合同管理是普遍管理學(xué)在工程管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的深化與拓展，研究如何運(yùn)用管理知識(shí)和手段使工程建設(shè)增值。
（三）經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系
以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，掌握財(cái)務(wù)管理的理論與方法，并將其應(yīng)用于建筑領(lǐng)域，對(duì)工程成本會(huì)計(jì)進(jìn)行研究，支持可行性研究的財(cái)務(wù)分析。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，掌握這一知識(shí)有利于進(jìn)行工程投資與融資分析，進(jìn)而開(kāi)展可行性研究與建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。
（四）法律知識(shí)體系
以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)，在延伸過(guò)程中逐一細(xì)分，從體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性的建設(shè)法規(guī)到工程合同管理，研究?jī)?nèi)容層層深入。
專(zhuān)業(yè)課與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的課程結(jié)構(gòu)如圖2。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)整理工程管理專(zhuān)業(yè)的課程體系以及專(zhuān)業(yè)課與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課之間的結(jié)構(gòu)，盡可能地查找各課程之間重復(fù)的知識(shí)點(diǎn)，以理順專(zhuān)業(yè)內(nèi)不同課程之間的關(guān)系，從而優(yōu)化課程內(nèi)容，避免專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)的重復(fù)，更好地利用教學(xué)資源，使本來(lái)有限的課時(shí)得到合理利用。
參考文獻(xiàn)：
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Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management
ZHANG Mingyuan， GAO Ying， YUAN Yongbo
（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）
Abstract：
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢單位設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)控制重要性
隨著近幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)的數(shù)量和水平正在不斷地提升，工程造價(jià)管理體系也在不斷的發(fā)展與完善。為了保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性及造價(jià)控制的有效性，工程造價(jià)采用多次計(jì)價(jià)，一般可分為項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段的投資估算、初步設(shè)計(jì)階段的概算、技術(shù)設(shè)計(jì)階段的修正概算、施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)階段的合同價(jià)、竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算、竣工決算階段的決算。概算受估算的控制，同樣的預(yù)算也受前一階段的控制，一環(huán)緊扣一環(huán)，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)控制在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中極其的關(guān)鍵，所以前期階段必須加強(qiáng)控制，才能進(jìn)一步有效的節(jié)約工程建設(shè)的成本，不斷地提升工程建設(shè)的效益及質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。要想有效的對(duì)設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，就需要一個(gè)有著對(duì)造價(jià)把握得更加準(zhǔn)確的第三方參與進(jìn)來(lái)，就目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理體系的發(fā)展，筆者認(rèn)為由于工程造價(jià)咨詢單位擁有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和造價(jià)信息從而能更加準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀、公正的對(duì)設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)性的控制。
1工程造價(jià)咨詢單位可以協(xié)助設(shè)計(jì)單位實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，再根據(jù)批準(zhǔn)的初設(shè)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。可見(jiàn)限額設(shè)計(jì)是整個(gè)工程造價(jià)控制過(guò)程中一個(gè)非常重要的控制環(huán)節(jié)。若能引入工程造價(jià)咨詢單位輔助設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，把經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合起來(lái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制的目的，還能在投資總額不變的情況下，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。限額設(shè)計(jì)應(yīng)在初步設(shè)計(jì)之前體現(xiàn)，但就目前普遍存在的情況而言，限額設(shè)計(jì)基本上在初步設(shè)計(jì)形成之后，再與概算進(jìn)行比較，這樣勢(shì)必會(huì)削弱限額設(shè)計(jì)的作用。若能在初步設(shè)計(jì)前引進(jìn)工程造價(jià)咨詢單位，讓工程造價(jià)咨詢單位更加準(zhǔn)確的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把控，從而選擇適合的技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。在筆者的工作中曾經(jīng)有一則案例:某設(shè)計(jì)單位在從業(yè)多年中意識(shí)到雖然院內(nèi)有專(zhuān)門(mén)的造價(jià)人員，但是由于設(shè)計(jì)院涉及計(jì)價(jià)階段的有限性，造價(jià)人員缺乏預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)及系統(tǒng)性的造價(jià)信息，各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員配備不齊全，且概算專(zhuān)業(yè)在設(shè)計(jì)費(fèi)中占有的比例很低，所以設(shè)計(jì)單位中造價(jià)人員的積極性較差，他們通常等到初步設(shè)計(jì)形成之后再參與進(jìn)來(lái)，較為被動(dòng)，限額設(shè)計(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。鑒于此情況，在某重點(diǎn)工程中，此設(shè)計(jì)單位邀請(qǐng)筆者咨詢單位參與到該工程的初步設(shè)計(jì)中，接到此任務(wù)，筆者單位在各專(zhuān)業(yè)上均配備比較專(zhuān)業(yè)的造價(jià)人員參與到此工程的設(shè)計(jì)當(dāng)中，筆者單位人員把對(duì)影響投資的因素按各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分解，將限定的投資額度下達(dá)給各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員，再幫各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員把限額分解到各個(gè)單項(xiàng)、單位、分部、分項(xiàng)工程中，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，筆者單位各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員積極主動(dòng)配合設(shè)計(jì)單位相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，通過(guò)多年做概、預(yù)結(jié)算過(guò)程中總結(jié)的豐富經(jīng)驗(yàn)及比較完整的造價(jià)信息，結(jié)合擬建工程建設(shè)地點(diǎn)和市場(chǎng)、材料的供應(yīng)情況等等，對(duì)各設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反復(fù)地進(jìn)行一個(gè)比較全面的限額優(yōu)劣分析比較，通過(guò)造價(jià)咨詢公司與設(shè)計(jì)人員的努力配合，實(shí)現(xiàn)了本工程的限額設(shè)計(jì)，在本工程設(shè)計(jì)階段中取得了一個(gè)較大的收獲并得到了設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位的一致認(rèn)可。
2工程造價(jià)咨詢單位參與到設(shè)計(jì)階段，能夠更加公平公正的對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，進(jìn)一步節(jié)約工程建設(shè)成本
由于現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算是以工程建安費(fèi)用為取費(fèi)基礎(chǔ)，為了獲得更多的設(shè)計(jì)費(fèi)用，有些設(shè)計(jì)單位會(huì)傾向于高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，不合理地加大工程的安全系數(shù)，不注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理性，通過(guò)這些設(shè)計(jì)行為增加工程建設(shè)成本，造成工程投資被大量的浪費(fèi)。工程造價(jià)咨詢單位是一個(gè)獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的企業(yè)，它不損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益，能站在第三方的立場(chǎng)上給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供工程造價(jià)上更加準(zhǔn)確的服務(wù)，在設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)控制過(guò)程當(dāng)中，若能引入造價(jià)咨詢單位，這樣就能比較有效的把控經(jīng)濟(jì)控制的整體局面，確保設(shè)計(jì)單位能夠比較公平公正的進(jìn)行設(shè)計(jì)，節(jié)約工程建設(shè)成本，提高投資效益。
3工程造價(jià)咨詢單位可以利用其豐富的經(jīng)驗(yàn)和造價(jià)信息協(xié)助設(shè)計(jì)單
位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)控制活動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)對(duì)咨詢單位的引進(jìn)，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)咨詢單位與設(shè)計(jì)單位兩者之間的合作、交流。在合作交流活動(dòng)中，設(shè)計(jì)單位利用造價(jià)咨詢單位的豐富經(jīng)驗(yàn)及較完整的造價(jià)信息，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，不但提升設(shè)計(jì)方案的可行性，而且提高方案的經(jīng)濟(jì)合理性。在具體的項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中就出現(xiàn)了一則案例:某工程業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的方案估算感到疑惑，咨詢筆者，筆者在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)路基換填碎石造價(jià)所占比例較大，由于路基范圍內(nèi)存在多處池塘，方案設(shè)計(jì)推薦采用碎石換填，換填碎石工程量為11059.61m3m，碎石回填綜合單價(jià):123.23元/m3m，筆者根據(jù)以往接觸的工程的相同情況，大多數(shù)設(shè)計(jì)單位采用的是砂性土回填，砂性土回填綜合單價(jià):2.33元/m3m(本工程有砂性土可利用)，建議業(yè)主與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步溝通，在技術(shù)和處理后的效果相當(dāng)?shù)那闆r下結(jié)合考慮經(jīng)濟(jì)性是否可將碎石換成砂性土，溝通后，設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，將碎石改成砂性土，減少造價(jià)133.71萬(wàn)元。
4工程造價(jià)咨詢單位加入前期的經(jīng)濟(jì)控制有利于建設(shè)工程全面造價(jià)管
現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)工程把經(jīng)濟(jì)控制僅考慮在建設(shè)前期、建設(shè)期的造價(jià)上，忽視了使用期及拆除期的成本費(fèi)用。設(shè)計(jì)階段對(duì)使用期及拆除期的成本費(fèi)用影響很大，所以我們應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程實(shí)施一個(gè)全壽命期的造價(jià)管理。由于工程造價(jià)咨詢單位對(duì)造價(jià)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)較為全面、經(jīng)驗(yàn)較為豐富，若能參與到設(shè)計(jì)階段，可以對(duì)全壽命期造價(jià)管理起到一個(gè)推動(dòng)的作用。全過(guò)程造價(jià)管理是全面造價(jià)管理的其中一個(gè)方面，只有做好全過(guò)程造價(jià)管理，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的全面造價(jià)管理。全過(guò)程造價(jià)管理覆蓋建設(shè)工程策劃決策、設(shè)計(jì)等建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段，若想做好全過(guò)程造價(jià)管理就需要有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，筆者認(rèn)為工程造價(jià)咨詢單位來(lái)勝任這個(gè)角色非常合適，工程造價(jià)咨詢單位專(zhuān)業(yè)從事施工圖預(yù)算、招投標(biāo)階段的合同價(jià)、及竣工階段的結(jié)算、決算，若是能參與到設(shè)計(jì)階段，不僅能對(duì)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，還能完善建設(shè)工程全過(guò)程的造價(jià)管理。
5結(jié)束語(yǔ)
總而言之，設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)控制是整個(gè)工程建設(shè)成本控制的重點(diǎn)，工程造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段的參與可以最大限度的實(shí)現(xiàn)工程的限額設(shè)計(jì)，協(xié)助設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)建設(shè)工程全面造價(jià)管理的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約，提高工程的投資效益。因此工程造價(jià)咨詢單位參與到設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)控制是極其重要的。
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理 ；問(wèn)題；措施
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality and construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost; management; problems; measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：
前言
建筑工程的造價(jià)管理，指的是企業(yè)采取一定的控制方式和管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià)水平進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，在確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的前提下，盡量縮小各種不必要的開(kāi)支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內(nèi)。建筑工程的造價(jià)管理不僅與業(yè)主和施工企業(yè)的利益息息相關(guān)，在一定程度上也關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)甚至是國(guó)家的利益，尤其在我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀整體不理想的背景下，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的科學(xué)化管理的探究，就顯得尤為重要。
一、當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
1、不注重事前控制和預(yù)防
目前，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的工程造價(jià)管理把主要精力放在了施工階段和竣工決算等事中控制階段和事后控制階段，而忽視了建筑工程造價(jià)的事前控制和規(guī)劃。在建筑工程的造價(jià)管理中，除了要加強(qiáng)對(duì)施工階段、竣工決算階段的控制外，還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)等階段的事前控制，并打破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法的限制，多加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的事前控制和事前預(yù)算管理，以便更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，從而對(duì)工程造價(jià)的整體預(yù)算進(jìn)行有效控制。
2、造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)不高建筑工程造價(jià)管理需要造價(jià)管理人員具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較高的責(zé)任意識(shí)和良好的道德素質(zhì)，但是我國(guó)的工程造價(jià)管理起步較晚，實(shí)際的造價(jià)管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價(jià)管理現(xiàn)實(shí)工作的需要。例如，在建筑工程的預(yù)算管理中，需要工作人員具備綜合素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能，但是造價(jià)管理人員還是過(guò)分倚重工程計(jì)價(jià)的定額編制，對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)格理論知之甚少，專(zhuān)業(yè)分析能力欠缺。再者，有的造價(jià)管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)，存在違規(guī)操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價(jià)管理的水平和質(zhì)量。
3、建筑工程施工階段對(duì)工程造價(jià)控制的疏漏
在施工階段要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，但要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)超出概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。
4、建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)
建筑工程竣工結(jié)算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工結(jié)算如何能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工結(jié)算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意它的有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書(shū)中普遍多算，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。
二、完善我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策建議
1、改變落后觀念，確立全過(guò)程控制投資意識(shí)
工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，如何合理地確定造價(jià)，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益，也是需要研究的問(wèn)題。
2、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)質(zhì)量和方案是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
3、有效地進(jìn)行控制工程造價(jià)
有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。
4、努力的提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)
工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。同時(shí)，更要具備較強(qiáng)的敬業(yè)責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資趨勢(shì)多元化的形勢(shì)下，迫切需要一批為項(xiàng)目提供科學(xué)決策依據(jù)和對(duì)工程造價(jià)管理的高素質(zhì)人員，這就要求工程造價(jià)人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國(guó)已對(duì)工程造價(jià)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入制度并相繼出臺(tái)了有關(guān)具體的規(guī)定，工程造價(jià)人員應(yīng)盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
關(guān)鍵詞：造價(jià)工程師 工程量清單 招標(biāo) 職責(zé)
隨著我國(guó)加入W TO ， 尋求與國(guó)際慣例接軌， 改革傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式試在必行。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理的需要，加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制接軌，國(guó)家人事部、建設(shè)部于1996年決定在建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師資格制度。通過(guò)考試獲得資格并注冊(cè)，成為一名注冊(cè)造價(jià)工程師，是建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)從業(yè)者的必由之路。工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)，是建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制并與國(guó)際慣例接軌，工程量清單招標(biāo)順應(yīng)了時(shí)代要求， 較好地解決了“政府宏觀管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”兩者之間的矛盾， 有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下預(yù)算編制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)有機(jī)相結(jié)合，同時(shí)它符合國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式， 具有很強(qiáng)的可操作性和顯著的優(yōu)點(diǎn)，因此，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單招標(biāo)也是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理的必由之路。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理一直是將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，造價(jià)管理工程師的主要任務(wù)是在工程項(xiàng)目實(shí)施完畢后根據(jù)工程圖紙、工程實(shí)施中的變更情況、施工組織設(shè)計(jì)、政府造價(jià)管理部門(mén)頒布的工程造價(jià)計(jì)算方法確定竣工項(xiàng)目的總造價(jià)。但是隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》于2000年1月1日實(shí)施，確立了招投標(biāo)制度在我國(guó)建筑市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，競(jìng)爭(zhēng)已成為市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式，尤其是國(guó)有資金占主體的建設(shè)工程，為提高投資效益，保證國(guó)有資金的有效使用，必須實(shí)行招標(biāo)。在招投標(biāo)工作中推行工程量清單計(jì)價(jià)，既是目前規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一，也是我國(guó)招投標(biāo)制度與國(guó)際接軌的需要，于2003年7月1日實(shí)施的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中強(qiáng)調(diào)：全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范，在招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)。在新的工程量清單招投標(biāo)制度下，造價(jià)工程師的相應(yīng)職責(zé)也隨之發(fā)生了變化。
一、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍和工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證》，具有現(xiàn)代化管理人員的技能結(jié)構(gòu)，即具有技術(shù)技能、人文技能和觀念技能，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員，其專(zhuān)業(yè)地位、作用和工作內(nèi)容，均不同于以往的概預(yù)算人員，凡從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（一）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
1、
建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
2、
工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算及工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；
3、
工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；
4、
建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；
5、
工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；
6、
工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或?qū)徍耍?/p>
7、
與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
（二）造價(jià)工程師的工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是建設(shè)領(lǐng)域中工程造價(jià)的管理者， 一般以中介機(jī)構(gòu)的形式，以獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)地位，以科學(xué)的管理方法為業(yè)主、承包商、政府管理部門(mén)等提供服務(wù)。其工作內(nèi)容涉及到項(xiàng)目的全過(guò)程，其工作內(nèi)容按服務(wù)的對(duì)象不同， 通常可以分為兩種情況：即為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師和為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師。
1 為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)
算、結(jié)算、決算的編制和審核；工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底的編制和審核；工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化等。
2 為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、談判簽訂合約、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、工程結(jié)算、竣
工決算、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算、財(cái)務(wù)報(bào)告以及施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
由以上內(nèi)容可以看出，造價(jià)工程師作為直接為確定和控制工程造價(jià)提供工程造價(jià)咨詢的從業(yè)人員，在工程建設(shè)全過(guò)程管理中，是服務(wù)于建筑市場(chǎng)的工程咨詢業(yè)主體，提供的服務(wù)是工程建設(shè)全過(guò)程的工程造價(jià)確定和控制，并與項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)，可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。事前控制充分體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，是屬于預(yù)防性控制，工程造價(jià)控制應(yīng)以事前控制為主， 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)是實(shí)施工程造價(jià)事前控制的最有效的手段，而工程招標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用，是工程造價(jià)事前控制的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
二、造價(jià)工程師在工程量清單招標(biāo)中的職責(zé)
工程量清單下工程造價(jià)控制的四個(gè)階段：工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段和工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。以往定額計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制是以第四階段為重點(diǎn)，而工程量清單報(bào)價(jià)下的造價(jià)控制卻是以第二階段，即施工招投標(biāo)階段為重點(diǎn)。
工程量清單招標(biāo)就是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門(mén)的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過(guò)程。
在工程量清單招投標(biāo)階段，通過(guò)招投標(biāo)的有關(guān)程序，形成重要文件和資料，如招標(biāo)文件、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書(shū)及施工合同等，直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素。因此相關(guān)的造價(jià)工程師要認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全，且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）
熟悉掌握工程量清單招標(biāo)的工作程序
1、
招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人編制或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位（或招標(biāo)機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件，包括工程量清單。
2、
工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各個(gè)投標(biāo)單位。投標(biāo)單位在接到招標(biāo)文件后，、可對(duì)工程量清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)核，如果沒(méi)有較大的出入，即可進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，但投標(biāo)單位不得擅自更改工程量。
3、
報(bào)價(jià)編制完成后，投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。
4、
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)。
（二）
編制工程量清單
《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和國(guó)家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制，嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行，包括分部工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等內(nèi)容。
由于工程量清單在招標(biāo)時(shí)作為招標(biāo)文件的組成部分交給施工單位并作為編制標(biāo)底和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件中關(guān)鍵性的內(nèi)容，因此招標(biāo)工程量清單合理與否，不僅影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，而且對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和造價(jià)控制都會(huì)有直接的影響。概括起來(lái)，招標(biāo)工程量清單在工程造價(jià)控制中的作用主要有以下幾方面: ①是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ); ②是承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù); ③是承包商制定資金需求計(jì)劃和業(yè)主制定投資計(jì)劃的依據(jù); ④是工程計(jì)量與支付的依據(jù)。因此造價(jià)工程師在編制工程量清單時(shí)，一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防日后的工程造價(jià)追加。同時(shí)要以工程項(xiàng)目表、每一單位工程為對(duì)象，顯示工程的分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、工程量以及單位，并留出單價(jià)和合價(jià)的空格，作編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)之用。
（三）利用工程量清單編制標(biāo)底
標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目在方案、質(zhì)量、工期、價(jià)格、措施等方面的自我預(yù)期控制指標(biāo)或要求，是根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法、以及按照建設(shè)行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制的。
在以往采用的預(yù)算價(jià)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)方編制預(yù)算提出標(biāo)底價(jià)，有關(guān)監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)方編制的預(yù)算價(jià)進(jìn)行審核確定最終標(biāo)底價(jià)，各投標(biāo)企業(yè)必不可少的要組織編制預(yù)算價(jià)以確定各自的報(bào)價(jià)。招、投、監(jiān)三方在工程價(jià)的確定上都必須經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工圖做預(yù)算這一環(huán)節(jié)，特別是實(shí)行接近標(biāo)底從優(yōu)的一段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)活動(dòng)往往變成了投標(biāo)單位預(yù)算人員水平的較量。企業(yè)的綜合實(shí)力與管理水平很難如實(shí)反映出來(lái)，不利于建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。而工程量清單招標(biāo)實(shí)行了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，即招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是由市場(chǎng)確定價(jià)格，因此，標(biāo)底審查這一環(huán)節(jié)可以被取消。招標(biāo)標(biāo)底只起參考作用，設(shè)與不設(shè)由招標(biāo)人決定，招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)保密，作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)底和分析報(bào)價(jià)差異情況的參考，不再成為中標(biāo)的直接依據(jù)。
造價(jià)工程師在編制工程量清單和標(biāo)底時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和工程量清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)；
2、應(yīng)注意發(fā)放招標(biāo)文件中的工程量清單與編制標(biāo)底的工程量清單在格式、內(nèi)容、描述等方面要保持一致，避免由此而造成招標(biāo)的失敗或評(píng)標(biāo)的不公正；
3、工程量清單的描述必須準(zhǔn)確全面，避免由于描述不清而引起了解上的差異，造成投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)不必要的失誤，影響招投標(biāo)的工作質(zhì)量；
4、仔細(xì)區(qū)分清單中工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的組成，避免重復(fù)計(jì)算；
5、要注意技術(shù)標(biāo)報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)不得重復(fù)，尤其是在技術(shù)標(biāo)中已包括的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，在列措施項(xiàng)目清單及做標(biāo)底時(shí)應(yīng)避免重復(fù)報(bào)價(jià)。
轉(zhuǎn)貼于 （四）利用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)
投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的核心， 在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中， 中標(biāo)后能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益， 投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵，投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的好壞對(duì)投標(biāo)單位競(jìng)標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著決定性的作用。
造價(jià)工程師編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門(mén)的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制，并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略，提出更具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
造價(jià)工程師的報(bào)價(jià)對(duì)承包商很重要，如果主要項(xiàng)目的報(bào)價(jià)出錯(cuò)，則其損失是難以彌補(bǔ)的。成功的報(bào)價(jià)依賴(lài)于造價(jià)工程師對(duì)合同和施工方法的熟悉程度及對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解。因此造價(jià)工程師在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：
1、熟悉掌握計(jì)價(jià)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，明確各清單項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容和要求、各項(xiàng)費(fèi)用的組成等，認(rèn)真閱讀合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)定、工程量清單和圖紙、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)時(shí)仔細(xì)研究清單項(xiàng)目的描述，根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量；
2、經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究， 準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格，注意合理使用企業(yè)內(nèi)部定額，將施工企業(yè)自身的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等落實(shí)到細(xì)微的清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，根據(jù)市場(chǎng)狀況和企業(yè)自身定額自主確定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，提高自主報(bào)價(jià)能力；
3、由于在投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中，沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，因此投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)填寫(xiě)每一單項(xiàng)的單價(jià)和合價(jià)，做到報(bào)價(jià)時(shí)不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，應(yīng)盡量避免丟項(xiàng)、漏項(xiàng)或高估冒算；
4、若需編制技術(shù)標(biāo)及相應(yīng)報(bào)價(jià)，應(yīng)避免技術(shù)標(biāo)報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)重復(fù)，尤其是在技術(shù)標(biāo)中已包括的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意區(qū)分；
5、掌握一定的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧，根據(jù)各種影響因素、工程具體情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況等， 綜合考慮調(diào)整方法，確定最科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。
（五）工程量清單招投標(biāo)文件的審核
造價(jià)工程師在招標(biāo)投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底、審核工程量、審核單價(jià)、審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差，審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)、審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。造價(jià)工程師要緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理，目的在于合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證，高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失，低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量差，增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用。在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總造價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)和只看單價(jià)不看相應(yīng)工程量以及只看單價(jià)不看工作內(nèi)容、施工方案、工作要點(diǎn)的缺點(diǎn)，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并充分利用收集掌握的相應(yīng)工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；有效措施
引言
為確保建筑工程投資的整體效益，項(xiàng)目的造價(jià)問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)，建筑企業(yè)要想獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，也就必須要對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效合理的管理，但建筑工程造價(jià)管理是涉及到施工技術(shù)、企業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和合同談判等多方面因素的綜合管理工作，要想做好建筑工程造價(jià)管理工作我們就需要了解全過(guò)程和系統(tǒng)化的去了解造價(jià)管理內(nèi)容。
一、建筑工程造價(jià)管理概述
目前，建筑工程項(xiàng)目施工具有周期長(zhǎng)、施工要素價(jià)格變化頻繁、以及影響因素多等特殊性，加之施工過(guò)程中，項(xiàng)目決策、建筑設(shè)計(jì)、施工管理、材料價(jià)格、竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)交織在一起，因而構(gòu)成了建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格的復(fù)雜性和可變性，這就客觀上要求工程造價(jià)管理工作必須由傳統(tǒng)的單一的定額管理轉(zhuǎn)向全面的、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。
二、 建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)容
建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
1. 充分周全的考慮工程造價(jià)，在決策階段進(jìn)行估算書(shū)的編制；
2. 要將建設(shè)的全過(guò)程造價(jià)管理作為核心，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理實(shí)施；
3. 開(kāi)始招標(biāo)階段需要結(jié)合項(xiàng)目自身的狀況，會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主方協(xié)商投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)合理與否，確定中方方后明確招標(biāo)合同相應(yīng)條款；
4. 詳細(xì)了解施工設(shè)計(jì)圖紙的變更，施工階段需要進(jìn)行圖紙會(huì)審；
5. 在施工進(jìn)行到結(jié)算審核竣工階段，統(tǒng)計(jì)工程變更聯(lián)系單，審核竣工結(jié)算書(shū)，多方對(duì)賬后最終得出結(jié)算審核報(bào)告。
三、 建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理的制約因素
1. 管理模式推廣緩慢
現(xiàn)階段建筑行業(yè)內(nèi)的工程造價(jià)管理對(duì)決策、設(shè)計(jì)等階段的造價(jià)計(jì)算重視不夠，只將重點(diǎn)集中在建筑工程實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，這就造成不能從全過(guò)程上總體把握造價(jià)控制和管理，導(dǎo)致造價(jià)控制過(guò)程出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，忽略了影響造價(jià)控制的重要因素。同時(shí)行業(yè)內(nèi)全過(guò)程造價(jià)咨詢管理起步較晚，發(fā)展速度相對(duì)較慢，造成至今還沒(méi)能全面推廣使用。
2. 信息管理技術(shù)落后
當(dāng)今科技技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，也為建筑工程造價(jià)管理的信息化提供了技術(shù)依據(jù)，但是國(guó)內(nèi)絕大部分的造價(jià)管理企業(yè)還沒(méi)有及時(shí)使用信息化管理方法，而是墨守成規(guī)沿用舊有管理體制，不愿再創(chuàng)新管理和投資新技術(shù)設(shè)備。行業(yè)內(nèi)這種對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息收集與整理的不重視行為，致使未能建立全國(guó)造價(jià)信息的存儲(chǔ)體系和分析體系，不能形成相互參照和借鑒的的作用，也無(wú)法讓信息資源互通互享，造成信息閉塞和浪費(fèi)。
3. 專(zhuān)業(yè)管理人才缺乏
我國(guó)目前實(shí)行注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，符合造價(jià)事務(wù)所要求的執(zhí)業(yè)技能的造價(jià)師并不多，滿足不了行業(yè)內(nèi)需求。只有具備專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)的造價(jià)人員，才能更好的運(yùn)用系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化地方法對(duì)工程中所牽涉的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和度量，給出具體的有效的解決辦法。
4. 法律法規(guī)制度不健全
我國(guó)制約建筑項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制發(fā)展的因素，即是還沒(méi)有形成一套系統(tǒng)完整的管理程序和健全的法規(guī)作保障，連工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資質(zhì)也是以企業(yè)資質(zhì)為主，部分造成從業(yè)人員綜合素質(zhì)低，自律性差，阻礙了造價(jià)管理的有序發(fā)展。
四、 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的有效措施
1. 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制措施
工程造價(jià)管理控制的源頭和基礎(chǔ)是項(xiàng)目決策階段的總價(jià)控制，只有在項(xiàng)目決策階段就進(jìn)行準(zhǔn)確的投資估算和審核，才能夠?qū)㈨?xiàng)目的總投資控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，也才能為后續(xù)的造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。必須重視投資估算的內(nèi)容、依據(jù)和不確定性，嚴(yán)格縝密的編制造價(jià)預(yù)算，將工程造價(jià)誤差控制在正負(fù)10%之間，充分考慮分析整個(gè)工程項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期收益。
2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施
在決策階段完成后就可以開(kāi)始設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的合理與否將直接關(guān)系到工程的造價(jià)，因此在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要盡量減少設(shè)計(jì)變更，抓住關(guān)鍵點(diǎn)可以達(dá)到事半功倍的效果。設(shè)計(jì)進(jìn)行中應(yīng)該遵循技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的設(shè)計(jì)原則，從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)，為建筑工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理工作量中所占的比例約為2%，但對(duì)工程造價(jià)的整體影響程度卻在75%以上。因此可以采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制、設(shè)計(jì)優(yōu)化控制、材料和設(shè)備價(jià)格控制、階段設(shè)計(jì)優(yōu)化控制等手段，務(wù)必使工程項(xiàng)目的造價(jià)管理控制在合理的范圍內(nèi)。
3. 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施
首先業(yè)主方要編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，包括設(shè)備材料招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面，對(duì)施工招標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范和指導(dǎo)，具備一定的法律效果，必須做到準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)由于招標(biāo)文件不嚴(yán)密引起的糾紛和爭(zhēng)議。也可以委派具有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫(xiě)，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的資格預(yù)審條件、評(píng)標(biāo)細(xì)則，從中選擇好的施工和監(jiān)理單位，并對(duì)編制的標(biāo)底進(jìn)行審定，最后開(kāi)始招標(biāo)。
4. 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制措施
建筑工程施工階段是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成建筑實(shí)物的階段，是造價(jià)控制是最為有效的一個(gè)階段，也是最為原始和基本的依據(jù)，應(yīng)該充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”的特點(diǎn)。簽證是對(duì)施工過(guò)程的準(zhǔn)確記錄，同時(shí)還是工程結(jié)算的重要依據(jù)，所以應(yīng)該對(duì)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報(bào)多的現(xiàn)象出現(xiàn)。造價(jià)管理人員應(yīng)該細(xì)致認(rèn)真地工作，有效地避免在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)或錯(cuò)算的現(xiàn)象，工程相關(guān)的造價(jià)管理人員要對(duì)驗(yàn)工月報(bào)、簽證以及索賠價(jià)款等進(jìn)行準(zhǔn)確的審查。施工過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用的占整個(gè)工程造價(jià)的70%，必須選擇建筑工程材料的合理經(jīng)濟(jì)性。優(yōu)化施工方案并組織實(shí)施，嚴(yán)格參照國(guó)家有關(guān)合同預(yù)先約定的程序，核實(shí)材料、設(shè)備價(jià)格等。
5. 項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制措施
建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的終結(jié)點(diǎn)，要細(xì)致核對(duì)建筑項(xiàng)目工程所產(chǎn)生的全部支出，準(zhǔn)確體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)，編制竣工決算報(bào)表并做好決算審計(jì)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的工程量虛報(bào)、材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)偏差等實(shí)行管理，對(duì)不切合實(shí)際的簽證、技術(shù)費(fèi)用進(jìn)行逐項(xiàng)審查，并收集與工程結(jié)算相關(guān)的文件資料，查對(duì)各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證，建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。
6. 項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制措施
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理其實(shí)是貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，就是貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、工程施工階段，直到竣工驗(yàn)收等階段，即從項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、投資估算開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算為止，并與項(xiàng)目全壽命周期管理緊密結(jié)合共同開(kāi)展管控。
五、 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建筑工程造價(jià)管理是系統(tǒng)的管理過(guò)程，應(yīng)該貫穿工程建設(shè)的各個(gè)階段。為獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，確保建筑工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值在價(jià)格中被準(zhǔn)確反映出來(lái)，不但需要進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)管理，還應(yīng)該針對(duì)造價(jià)管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不斷完善管理，從而將建筑工程的造價(jià)管理真正貫徹到位，在保障工程質(zhì)量于安全的前提下，獲得最佳的建筑工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益。
參考文獻(xiàn)：
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