時間：2023-06-29 17:09:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程檔案管理總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）建設單位領導重視和支持檔案工作是做好檔案管理重要前提
某空管工程建設指揮部成立之時，負責建設的領導就意識到檔案管理重要性，從建立健全檔案管理組織機構入手，選好配齊檔案管理人員，制訂具體制度。一是在指揮下成立檔案工作領導小組，由一名指揮部領導分管，統一協調檔案管理工作，負責領導工程檔案質量審核、竣工驗收工作。設立專職檔案員，在各部門確定一名專業技術人員擔任兼職檔案員，參建單位必須明確一名領導分管檔案工作，確定一名專（兼）職檔案員，建立集中統一的工程檔案管理網絡。二是制訂具體措施。根據空管工程進度表，制訂出的工程項目檔案工作計劃，規定了檔案管理的基本原則，基本工作程序，在措施當中，規定出檔案管理的基本思想，人員構成，各階段的檔案收集標準，有收集檔案的表單，以及監督責任。做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。
（二）下發分局基建檔案管理暫行辦法，做到工程建設檔案管理有章可循
根據單位工程建設任務重，檔案管理工作復雜，及時下發（分局基建檔案管理暫行辦法）共五章四十四條，系統規范工程建設、規劃、設計、施工、管理、改建、擴建和維修等方面檔案管理工作，明確工程項目各個階段檔案管理的職責和操作規則，為新機場空管工工程項目建設檔案管理提供基本依據，也成為檔案管理人員學習基本材料。
（三）及時對檔案管理人員進行專業應急培訓
在檔案工作領導小組成立后，指揮部對專兼人同進行摸底，發現很多兼職人員檔案理論基礎薄弱，經驗不夠。馬上組織力量進行專題培訓。請檔案專職人員講課，請上級和地方工程管理檔案專家講解，對專兼職人員外派培訓，組織檔案人員到工程檔案管理先進單位交流學習，通過系統培訓，指揮部專業兼職檔案管理人員素質明顯增強，在后來工作中，對出現不同問題的處理能力明顯增強，對工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。
（四）在工程建設檔案管理中引入PDCA管理循環
空管安全工作有一套質量管理體系，在質量管理中，一線人員普遍熟悉PDCA管理循環原理和作用。加上檔案管理人員都來自一線，指揮部領導把現代PDCA管理循環引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計劃。明確此次空管工程建設項目多，大小系統多，涉及面廣東，規定檔案收集范圍，收集時間，及達到的質量標準。在實施階段，根據各個項目的階段性計劃，分步驟量化指標。在檢查階段，對計劃完成情況及時檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎上，再請上級檔案管理部門統一檢查。在針檢查出來的情況，進行系統分析，對階段性檔案管理完成好的項目組，進行經驗總結，好的做法，在指揮部內進行推廣。對沒有達到階段目標的項目組，下發通報，并下達整改通知，進行相應的經濟處罰，同時對存在的問題自動轉入下一個PDCA循環。引入PDCA循環后，檔案管理呈現出目標清晰、操作規范、標準提高等良好局面。
（五）全過程監督管理是做好空管建設檔案管理重要經驗
以某新機場建設為例，空管工程建設項目，從2005年預可研開始，到2012年建設投入運行，歷時七年，在這漫長過程中，工程建設檔案管理全過程參與。
一是預可研、規劃、設計階段，檔案管理提前介入，體現一個“早”。在空管工程建設指揮成立前，當時檔案管理部門就提出具體意見，明確規定分兩步走，有關涉及空管建設前期的檔案管理工作，由單位檔案管理部門臨時抽調人員負責，指揮部成立后，由指揮部成立相應小組負責，過程的銜接由單位檔案管理部門負責。單位檔案人員對前期的檔案管理采取個別輔導，過程跟蹤，及時收集整理整理，成熟一批，整理一批。
二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時，體現一個“實”。檔案管理人員和指揮部專職人員經常深入現場進行及時的指導，加強與各項目組檔案兼職人員溝通交流，及時提醒他們注意工程檔案材料的收集工作，對已竣工的檔案資料，完成一項，復查一項。
三是對存在問題的整改體現一個“嚴”字，在檢查過程中，對發現的問題，堅持原則，嚴格要求，提出具體整改通知，規定完成整改的時間及質量要求。
四是在項目檔案基本完成后，及時組織全面審核檢查，體現一個“全”字。在空管項目建設基本完成后，單位檔案人員和指揮檔案小組人員，組成聯合檢查，主要為局方組織竣工檢查打基礎。這次檢查，涉及項目多，檢查內容多，時間跨度大的特點。
新機場空管工程建設檔案共有：綜合類：25卷，招投標類129卷，基礎類17卷，設計類46卷，施工類194卷，監理類，20卷，校飛試運行2卷，共計：433卷。通過大家共同努力，新機場空管建設工程檔案順利通過竣工驗收，受到單位的表揚。
（六）做好工程檔案管理經驗總結，供后面建設參考
新機場空管工程建設完成后，檔案管理部門對此工程建設檔案管理工作進行全面總結。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報告，對完成情況進行自我評價。二是由單位檔案管理部門，系統總結建設過程中檔案管好工作的基本經驗，對存在問題認真分析，提出改進措施，對后續空管建設的檔案管理提出具體要求。
二、小結
1.建設單位領導重視是做好空管工程建設檔案管理工作前提。
2.有明確法規規范是做好空管工程檔案管理的基本依據。
3.有一支專業檔案管理隊伍是做好空管工程檔案管理的基礎。
4.科學管理制度（PDCA管理循環）是做好空管工程檔案管理的手段。
5.管理人員全程參與是是做好空管工程檔案管理的基本做法。
檔案是反映黨和國家及各級地方組織，以及企事業單位的真實面貌的工具，它同時也是科學技術、經濟建設等活動歷史面貌的原始記錄，檔案管理工作是一項集專業技術性、科學管理性與服務性的工作，需要按照一定原則科學地進行管理，為科研、生產、基建等服務。檔案管理工作的內容大概包括：檔案的管理體制、檔案事業的規章制度、檔案的立法和規章制度、建立檔案的系統工程、建立檔案標準化規范、建立并實行檔案業務職稱制度等等。具體的內容包括檔案的收集整理、分類編目、保管、鑒定、統計、利用等工作，歸檔前科技文件材料形成、積累的指導工作，歸檔后對檔案的更改、補充以及監督檢查等。以下是關于科學有效地做好電力工程檔案管理的相關策略。電力工程檔案管理是一項為企業生產與決策及時且準確的提供服務的工作。在管理工作中基本原則是集中統一的進行管理，且保證檔案的完整、準確、系統和安全，讓其能有效地得到利用。
二、電力工程檔案管理現狀分析
在國家經濟的快速發展的背景下，我國大量投入建設電力工程基礎設施，電力工程建設項目不斷增加，與之相關的重要資料越來越需要加強管理，一些重要的資料需要存檔管理，這需要進一步的完善電力工程建設檔案管理工作。電力工程建設中的資料和數據較多，檔案管理工作有著舉重若輕的意義。新形勢下電力工程所承擔的職責越來越重，能否科學管理好檔案直接關系到電力工程建設能否順利進行。電力工程檔案主要是記錄各類電力工程項目的實施過程、工程結果、存在的問題及改進意見。它反映了電力工程的各環節內容，電力工程項目的質量及效果都可以在其中進行查詢，目的是為了管理電力工程質量、持續的改進和擴大電力工程成果應用。由此可見這一工作的重要意義。
三、為了做好電力工程檔案的信息化管理工作，應從以下三方面來著手
（一）對檔案管理的流程進行規范。傳統的電力工程檔案的不規范已經不能適應現代企業的管理要求，也不能應用于信息化形勢下電子檔案的查詢，所以要根據企業文化及特點，在傳統的檔案歸檔基礎上引入現代檔案管理的理念與方式，以滿足企業需要。在企業內部建立標準化流程及歸檔時間限制來規范化管理電力工程資料的歸檔。在真實有效的信息記錄方面可以兼具紙質與電子檔案兩種方式。（二）科學合理的劃分檔案類別。對電力工程設計、施工、驗收過程進行合理科學的分類，按照“分門別類”進行存儲及管理，便于保存、統計及查詢。將電力工程各類檔案進行登記、編目、分類整理、保管，以此便于查找、統計和分析。（三）建立標準一致的檔案。電力工程檔案的規范統一對歸檔、查詢及應用很重要，建立標準一致的系統化檔案模板及裝訂順序對了解電力工程進度、電力工程效果及電力工程評估、改進意見都具有直觀性及針對性。電力工程檔案應根據電力工程類別分類制定各類標準化、系統化的檔案。
四、建立信息化電力工程檔案管理體系
（一）全員參與。充分梳理電力工程項目建設業務，明確電力工程檔案管理體系的結構，科學的界定檔案管理的職責。檔案管理的職責除了要分配給專業的文件檔案管理部門人員，還應適當的分配到相應的部門和層級，包括高管、項目經理、信息管理相關工作人員、系統管理人員和日常工作中需要創建和控制文件的其他人員，讓全員參與到檔案的管理中來。領導是重要支撐，應保證檔案管理體系與電力工程項目建設的戰略方向一致。單位還可以采取輔助措施來保障檔案管理工作的順利開展，如將檔案管理的要求明確寫進合同條款。（二）全程管控。保證電力工程檔案的系統、準確、完整，必須全過程的進行質量管理，事前進行計劃，事中進行控制，事后進行檢查的方式進行管理。在項目的規劃中分局檔案管理的要求及實際情況，制定與項目相適應的規劃，在進度計劃和質量要求中可細化到每項業務過程中需形成的文件和其中的信息；在工程建設中，要做好關于施工的檔案管理，定期總結匯報檔案管理工作，指導和檢查關鍵點；在竣工驗收的過程中，對工程檔案資料進行全面檢查并提出整改意見。（三）建立系統。電力工程檔案的信息化管理需要建立管理系統。對文件從形成、流轉、歸檔、鑒定、保存或銷毀的全過程的信息管理，實現電力工程檔案的自動化、智能化、標準化、精細化管理。信息管理體系的研發要以國內外文件檔案管理最新的規范、標準為參考，讓信息管理系統最大化提高檔案管理的效率，讓管理系統在文件檔案的計劃、形成、流轉、歸檔等階段實現自動化管理。
五、總結
綜上，電力工程檔案工作要順應時代的發展，加快網絡化和信息化的建設來適應企業發展的需要。在電力工程檔案信息化建設中應用現代化科技方式來逐步構建完善的檔案信息平臺，提高工作效率和水平，提升服務質量，使電力工程檔案管理水平邁向新臺階，為企業創造更大的經濟、社會效益。
作者:葉蓉 單位:大唐黃島發電有限責任公司
【參考文獻】
【關鍵詞】建設項目檔案管理;立項;驗收;控制
建立建設項目檔案工作的目的是為更好地完成和實現歷史的重任，更是檔案法賦予項目主管部門和建設單位義不容辭的職責。由于我國經濟的高速發展，建設項目的增進，規模的擴大，許多建設項目不斷涌現。如何管理建設項目檔案，是目前檔案工作者的一個重中之重的任務。
一、煤礦建設項目檔案的內容
煤礦建設項目檔案是指，是對煤礦建設項目文件進行收集、整理的成果.是項目檔案保管的最小單位，是從項目提出、立項、審批，勘察設計、生產準備、施工、監理、驗收等過程形成的需要歸檔保存的文字、圖表、聲像，影像、圖紙等材料，主要由施工文件、監理文件、和竣工文件及基建文件組成。監理文件主要是在建設工程監理實施過程中形成的并由監理單位收集、整理的文件由監理大綱、監理規劃、監理實施細則、監理會議記要、監理通知單、監理日志、旁站記錄、監理月報、工程質量評估報告、監理工作總結、工程停復工令、監理抽檢記錄、投資控制文件。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料，包括開工報審文件、開工報告、施工組織設計（施工方案）、圖紙會審記錄、人員設備的報驗、原材料出廠的質量合格證及進場試驗報告，測量放線記錄、施工現場質量管理檢查記錄、洽商記錄、施工試驗記錄和報告、工程質量驗收文件、隱蔽工程驗收記錄、施工日志、施工總結、質量事故處理記錄、工程質量保證書、竣工圖等。
竣工文件包括工程規劃驗收、消防驗收、人防驗收、環保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。主要由施工文件材料、監理文件材料各竣工圖組成。
二、做好煤炭檔案管理具體方法
1、首先要高度重視煤炭建設項目檔案工作。認識到他的重要性，不按規定收集、整理和保管建設項目檔案，就不能通過檔案驗收，按《重大建設項目檔案驗收辦法》規定，項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，項目檔案不經過驗收或者驗收不合格的，就不能進行整個建設項目的竣工驗收。項目檔案驗收具有一票否決權，他對整個工程項目的竣工驗收起著決定性的作用，說明搞不好項目檔案管理工作其他工作就會受影響，這充分體現了項目檔案的重要性。項目檔案也是施工過程的最原始的記載，它記錄了項目建設的全部過程，還動態反映了建設過程中的變化和發展，及中間的每一個環節。它對單位的發展、建設、生產、安全、總結經驗、提高管理水平等，都有著非常重要的作用。項目檔案的齊全、完整、系統，是科學管理建設項目檔案的基礎。其次要做好歸檔檔案質量控制，檔案管理的質量控制是一個系統工程，它牽涉的人員雜、單位多、時間長。但項目檔案資料高質量歸檔是項目工程建設的最終成果反映，只要真正重視建設工程檔案資料的管理，做好全過程跟蹤控制，就能有效地控制項目檔案資料的歸檔質量。除此之外，檔案對項目建成后也有著非常重要的作用，如在以后的使用、管理、維護、改建、擴建、技改等方面出現問題，都需要通過查檔來解決。檔案的收集不齊全，保管不安全，整理不規范都會影響建設項目的進行及效益的發揮。檔案管理人員要高度重視項目檔案工作。就要從項目立項開始，指定專人負責對行成資料的收集、整理、管理工作。工程的工期越長，規模越大，技術越復雜，工程檔案資料就越多。工程項目監理單位工作繁多，應當按規范要求指定專人具體負責管理工程檔案資料。
2、制定檔案的管理借閱制度;制度健全，措施到位是項目檔案在控的保證，建立健全項目檔案工作各項規章制度，制定規范的崗位責任，實行考核并與獎勵、懲罰掛鉤。做到“三納入”（1）檔案管理納入建設項目管理制度年度工作計劃和中長期規劃，（2）檔案管理應由項目主要領導分管，納入領導班子的議事日程。（3）檔案管理納入目標管理責任制和崗位責任制，沒有規矩，不成方圓，建設項目由于所涉及的單位、人、及環節多，且工期長、規模大、資料龐雜，想要做到規范化、制度化、標準化，只靠檔案管理部門的少數幾個人是很難辦到的。因此，必須制定切合實際的管理程序和組織架構，為做好項目檔案工作提供強有力保障。
3、煤炭項目檔案工作與項目建設實行同步管理;項目檔案資料應實行統一管理，項目檔案工作應納入項目建設管理程序中，與項目建設實行同步管理，工程項目部資料室應根據建設項目的規模、特點建立檔案資料管理網絡，檔案人員根據網絡計劃跟蹤、檢查、指導檔案資料收集整理工作，項目部及各專業組應配備專兼職資料員，施工、監理、設計等單位要配專人負責檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。項目檔案資料管理的過程控制要做到三部曲。3.1事前控制，是指工程檔案資料的質量管理關口前移，建立工程檔案資料質量控制機制。要從工程檔案資料材料形成開始，把好檔案檔案資料來源的質量關。從組織上保證工程檔案管理工作的順利進行。加強工程檔案資料的前期管理控制。3.2工程檔案資料管理的事中控制，事中控制，是指對工程正在進行過程中的檔案資料的形成進行同步檢查，實施工程檔案資料質量的全過程跟蹤管理。就是監理檔案或資料管理人員在工程建設過程中，依據前期制定的各項檔案管理標準，對相關單位的檔案形成、積累、整理歸檔工作進行監督和指導。事中控制就是要根據工程實際進度對工程項目資料進行同步檢查和經常檢查。所謂同步檢查就是要求檔案資料檢查與工程建設同步，尤其要抓住工程建設的幾個重要環節和階段，如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工驗收階段等等，檢查工程原始資料是否真實、齊全、完整、準確、系統，質量是否規范，滿足業主要求。 3.3工程檔案資料管理的事后控制：事后控制，是指在工程建設完工后，對工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進行同步檢查，實施工程檔案資料質量的最終管理。就是監理檔案或資料管理人員在工程建設結束后，依據前期制定的檔案整理細則對承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進行監督指導。在工程竣工驗收時，工程檔案驗收要同步進行，為確保工程竣工檔案順利通過驗收，應對工程竣工檔案進行初驗，檢查各項合同項目檔案是否完整準確，整理是否符合規范和業主要求，對所存在的問題提出整改措施并限期整改，在工程總驗收前檢查整改結果，提出驗收意見。對于在工程檔案驗收中發現的問題要進行收集整理，造成檔案丟失或不按時按質進行移交的要進行處罰，同時要及時糾正。
4、認真做到“四同步”，用四同步制度規范項目檔案的收集工作。（1）下達計劃、任務有同時提出項目文件材料的歸檔要求，（2）檢查項目計劃進度同步于檢查項目文件材料積累情況，（3）評審鑒定項目成果同步于驗收、鑒定項目文件材料歸檔，（4）項目總結與項目文件材料歸檔同步。
5、做好項目檔案的前期介入工作：要從檔案材料形成的源頭做起，做到前端控制，開工前，檔案主管部門把文件材料的收集范圍、建設項目檔案的具體要求、歸檔清單等向工程建設單位進行技術交底。由于建設項目施工現場工作量大且又非常繁忙，資料瑣碎，且檔案管理又不能產生直接的經濟效益，所以對資料整理只限于應付，精力多集中在工地施工上。如不對項目檔案資料的管理工作進行檢查督導，就會導致大量資料丟失。到最后很可能一塌糊涂，沒法進行收集，還要定期對各口相關人員進行檔案知識業務培訓，提高他們的對檔案的認識，提高運用計算機和網絡等管理建設項目檔案的技能水平，成為業務精通技術精湛，一崗多能的管理能手，使其掌握項目檔案管理的規范、要求，不要等到檔案驗收時，才知道還有整理標準和保管要求，那時資料已經積累了很多很多，不好整改，工作就很被動。所以檔案部門要及早跟蹤施工進度，及早介入，進行業務指導，對建設項目各種資料要進行定期或不定期檢查評比，確保檔案在形成過程中就完整、規范，為項目最終通過驗收組的驗收打好基礎。
6、把項目文件材料的收集、歸檔、整理和列入合同管理。只有對建設項目的資料進行全程跟蹤收集和管理，才能收集到完整、齊全，規范的項目檔案。對于大型項目，參建單位也多，形成的文件材料更是龐雜，由建設單位全部整理也不現實，建設單位在招標合同中注明對資料的要求，因此在與參建單位簽定合同時就應規定項目檔案的質量和數量及移交時間等，把建設項目文件材料的檔案管理納入合同管理，實行檔案管理責任制，對不按照規定做的、逾期不交檔案的，提出整改建議，或是依照規定給予處罰，更嚴重的的實行責任追究。做到檔案管理與工程建設同步進行，實現全過程管理。檔案管理人員對移交的資料進行檢查、驗收和鑒定后，如不合要求責令重改，符合要求后，才能辦理移交手續。
7、注重電子及聲像材料的收集：不僅要做到紙質檔案的數字化加工，還要按照電子文件歸檔的要求，將所有資料的電子文件一起移交檔案部門，為檔案的現代化、數字化管理做好基礎性工作，應注重聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等這些收集的難點工作。
總之，一個項目從醞釀、決策、設計、施工、竣工，到投入使用，是一個很漫長的過程，期間所收集保存的各種形式與載體的文件材料，都凝集了組織者、設計者、建設者者的心血，檔案管理者要強化基礎管理，注重過程控制，主動參與項目建設的全過程，認真做好收集、整理、鑒定、保管、統計和利用工作。做好建設項目檔案管理工作，是一項長期和艱巨的任務。從宣傳檔案的重要性入手，引起人的重視程度，并在保管與利用過程中體現出建設項目檔案的價值和作用。在檔案管理過程中要不斷探索，積極進取，吸取其他單位、其他項目的經驗和方法，在工作中不斷進步，逐漸提高，找出好的、新的方法，適應各種變化，更好地管理檔案，提高專業工作水平，為單位的生產、建設和管理服務。
1.基于項目管理的工程檔案管理體系的構建。
基于項目管理的工程檔案管理體系既要求對工程檔案實施全過程的動態管理，也對其質量控制提出了一定的標準，簡單的說就是以項目施工計劃及其進度紐帶，按照檔案規范及時收集每個環節的工程檔案信息，并加以分類和歸檔，以及有效的挖掘利用，以此實現檔案真實、完整、高效。具體可從下述幾點著手：一是全過程管理工程檔案，既要基于工程項目的施工計劃明確文件的收集時間，強化薄弱環節和關鍵環節的檔案收集，同時應就工程項目的立項審批、規劃設計、招投標、征地安置、施工過程、竣工驗收等各階段的文件進行分類收集；二是強化控制工程檔案質量，這就要求應按照一定的標準和規范進行歸檔，而且力爭以用戶利益為核心，全面整理、科學分析、主動挖掘檔案信息，并注重收集、整理、分析反饋信息，以此為工程檔案使用者提供高層次、個性化的優質服務。
2.基于工程檔案管理的項目管理體系的構建。
因項目管理是工程檔案管理的基本前提，而工程檔案管理又是項目管理的重要內容，可見兩者相輔相成，不可分割，因此也應基于檔案管理促進兩者的共同發展。具體應以記錄的工程財務信息為參考，掌握并分析費用收支，結合工程的實際進度，有效控制工程造價；以記錄的工程施工情況為參考，合理配置施工資源，確保在合同規定的日期內完成項目施工；以所有的工程檔案作為控制工程質量的重要參考，以此減少不必要的損失，保質保量完成工程建設。
二、系統運行保障
1.制定統一規范的工程檔案標準。
通常工程項目規模浩大，涉及面廣，其檔案必然數量眾多，種類繁雜，因此制定統一、規范的檔案標準是實現檔案完整、真實、有效的基礎保障，具體應注意下述幾個方面：工程施工組織設計文件中應具備編織者、技術主管、建設單位、監理單位等參建各方的簽名、審批，其內容應明晰、具體；圖紙會審文件中應涵蓋工程名稱、地點、參建人員、會審內容、時間等信息及相關部門的簽字蓋章；材料合格證、質檢報告等文件應合法、齊全；合同、協議等內容應公平，嚴謹，全面，不存在漏洞；技術交底文件應符合質量驗收規范，如管道安裝應詳細記錄管件的大小、位置，支架方法等，驗收描述要詳細；分項、分部等資料劃分應明確且正確，內容真實不存在重項、漏項，施工日記應真實、全面等；此外針對檔案信息管理系統中的文本、圖片、聲像等不同類型的檔案應予以分類管理，其規范應以相應的數據庫要求為重要依據。
2.構建完善的工程檔案管理系統。
合理的工程檔案管理信息系統對于提高其管理績效具有重要的推動作用，在此筆者認為應以核心服務器為中心，為建設、設計、施工、監理及其他單位的溝通與合作提供一個公共平臺，以此為其查閱、使用、管理、分析工程檔案提供便利。但其應以統一文件格式、設置工作流程、定義訪問權限、完善數據庫建設、規范數據接口等為前提，建立數據、項目、服務集成的管理系統，以此便于收集、分類、歸檔、分析、應用工程檔案信息，如可以切實掌握待復核、履行期、已終止等不同類型的合同信息，核對和統一財務信息、施工材料等賬目，查詢設計變更等重大事項，以此為控制工程造價、質量、進度提供服務平臺，尤其利于順利完成工程驗收，以及合理解決經濟糾紛等問題。此外也可利用工作會議、匯報總結等豐富的信息反饋渠道，挖掘價值信息，用于為解決方案的制定等提供幫助。
3.明確劃分工程參建各方的權責。
工程檔案來源繁雜，其全面收集并非一項易事，僅靠單方力量顯然難以實現，因此必須強化工程參建各方的聯系，明晰其權責，以此促進工程檔案收集和管理工作有序開展，也為工程隱患的責任歸屬奠定基礎。如建設單位應負責工程項目申請，獲取土地、建設、規劃審批書、許可證等資質，可行性報告、施工組織設計、施工圖紙、招投標文件、承包合同等文件，其在城建檔案館、施工、設計、監理等各單位之間的檔案管理中起著承上啟下的作用；勘察單位應負責提交準確、可靠的工程勘察報告；設計單位應提交合理的施工圖以及技術方案；監理單位主要負責對施工現場的管理監督，并提交現場簽證、施工進度等相關文件；施工單位則主要負責工程質量，即提交材料、配件、機械、隱蔽工程等質檢報告。為進一步規范工程檔案管理活動，還應基于單位實況選擇項目式、強/弱矩陣式等組織形式。
4.形成有效的工程項目組織文化。
為切實推進工程檔案管理規范化、高效化，工程參建各方都應提高對工程檔案管理的認知，并自覺參與、配合檔案收集、管理和利用。其中工程檔案管理部門應身先士卒，認真貫徹檔案意識，并通過廣泛宣傳，形成自上而下管理工程檔案的良好局面；應立足于工程項目和工作需求，明確工程檔案管理目標，并在管理制度和檔案規范的約束下，加強部門之間、檔案形成者之間的溝通與合作，進一步完善檔案數量、種類、標準規范等；檔案管理者應切實強化自身的職業素養，掌握科學、實用、先進的檔案管理理論知識和方法技巧，熟練使用檔案信息管理系統，規范檔案操作，保證其完整、真實、標準，學會善于挖掘有效信息，并加以提煉和總結，以此為檔案使用者提供有力參考，提高工程檔案的時效性。
三、結束語
科技檔案不僅可以為工程的進行提供具有實踐意義和指導意義的數據記錄，而且對企業的發展也具有重要的作用，水利工程企業的每一個科技檔案都是企業經驗的積累和文化的積淀。在這些科技檔案中，蘊含著企業工作的經驗和問題，在日后的工程中，企業可以繼續積累經驗，吸取教訓，為工程的進行打下一個良好的基礎，并可以使科技檔案更加豐富。由此看來，做好水利工程的勘測設計科技檔案工作是相當重要的。
2水利工程的科技檔案管理中的問題
2．1相關的管理人員的管理意識和素質有待提升
現階段，在水利施工單位的檔案管理部門中，管理人員的管理意識不強，沒有具備良好的管理素質及管理才能，有相當一部分人員不能在新形勢下滿足開展檔案啊管理工作的需要，其主要原因還是由于相關的管理人員沒有具備管理的專業知識及技能，對管理的內容不熟悉，沒有對檔案管理工作進行深層次研究的能力，總之，就是缺乏高素質的人才。另外，就企業本身來說，大多數企業缺乏對檔案管理的認識，不能清楚地認識到其管理的經濟以及其他方面的價值，對檔案管理的研究和開發以及利用率不夠。
2．2對檔案管理的制度不規范
當前，水利工程單位對水利工程科技檔案的管理普遍缺乏科學的認識，沒有形成一個規范的管理制度。首先，其檔號不規范;其次，案卷的標題不規范;再次，大多數案卷的缺乏卷內目錄;最后就是組卷混亂的現象比較嚴重。
2．3檔案的檢索效率較低
檔案的檢索方式包括手工檢索和計算機檢索，在當前，其中手工檢索在所有檢索工作中還占有很大比重。大多檔案只注重量而不注重質，這樣不僅導致了資源的浪費，而且也造成了檔案檢索的效率的底下。
2．4對水利科技檔案的保密性沒有足夠的重視
水利工程的科技檔案是機密性文件，對這些檔案的查詢或使用都需要經過相關的手續。但是結合實際情況，大多的水利工程單位并沒有對水利工程科技檔案引起足夠的重視，相關制度不健全，責任也沒有落實到位，隨著科技的飛速發展，水利工程的信息安全也面臨著嚴峻的挑戰。
3針對水利工程中存在的一系列問題的相關對策
面對水利工程中的工程現狀及其中存在的相關問題，本文提出了相關對策，從而實現對科技檔案管理的有效利用和高效管理。具體方法如下:
3．1加強對管理人員的教育工作，提高其對管理工作的認識
面對檔案管理人員的管理意識和素質不高的現狀，需要實現管理人員對工程項目建設的重視意識以及具體的管理能力。這就需要企業相關部門組織相關的活動來提高檔案管理人員的工作素質和工作能力，著力提高其工作效率，使企業的水利工程勘測設計工作能夠真正從科技檔案中獲得工作經驗和指導。
3．2健全檔案管理制度，加強檔案管理
制度是對一個企業工作的規范和約束，建立科學的管理制度，是檔案管理工作的關鍵。科技的發展為檔案管理提高了新的管理手段，能夠使檔案管理擁有一個科學的管理體系，明確管理職能，合理對檔案進行分類，對不同的檔案分別處理，而同一管理，使檔案管理適應企業的發展需要，并為企業的發展提供科學的參考依據。
3．3合理開發和利用檔案
水利工程企業的檔案是現場實踐施工條件下的記錄，具有嚴格的客觀事實的價值，能夠為企業日后水利工程的規劃和施工提供正確的參考信息。做好檔案管理工作并對其進行合理的開發和利用，是對后來的水利工程的負責的表現，對其工程的正確性和有效性十分重要。因此，企業需要以自身的發展為中心，采用現代化新科技新技術對檔案管理進行合理的利用，促進企業的長久發展。
3．4利用現代化計算機技術，促進檔案管理的科學化
科技的發展為檔案管理提供了新的管理機遇，檔案管理對計算機信息技術的應用使其管理效率大大提高，使檔案管理也實現了現代化。以計算機技術為基礎的檔案管理技術，使水利工程實現了管理的信息化和便捷化，不僅可以使其具有提供咨詢服務的能力，而且可以使企業克服管理的盲目性，促進水利企業的良好發展。
4總結
一、當前信息技術在城市軌道交通工程檔案管理運用中存在的問題
（一）檔案數據兼容性問題。
當前大多城市軌道交通工程的檔案是先經過市檔案館掃描后，再統一納入辦公網檔案管理系統。這個系統也是檔案查閱使用的途徑。但是當前城市軌道交通工程的檔案數字化建設的指標未健全、檔案統一管理的軟件缺乏，因而當前使用多種檔案管理系統，從而在管理時出現數據無法兼容性的問題，造成檔案數據無法進行數據掛接、批量處理，嚴重影響檔案管理的工作效率。
（二）工程竣工圖數字化問題。
在城市軌道交通工程檔案管理中，當前主要通過掃描紙質版的竣工圖方式對竣工圖進行信息技術數字化的處理，在這個環節中，需要掃描的竣工圖數量多，且在掃描到電腦后，還需要對每張電子圖進行后續處理，因而工作量繁重，并且其專業性要求非常高。此外，在掃描過程中因受到操作人員不當、紙張質量等因素的影響，其圖像的掃描結果也不一樣，有的因為操作失誤，導致竣工圖在數字化處理后無法使用了。
（三）信息化工程檔案安全性問題。
工程檔案通過信息技術轉化為數字信息的形式，而數字信息化具有不穩定性、流動性的特征，因而容易出現數字信息丟失、遺漏、受損、被更改的問題，從而引起城市軌道交通工程檔案安全問題。
二、提高城市軌道交通工程檔案管理中信息技術的運用
（一）完善檔案數字化建設的規范性和標準性。
完善檔案數字化建設的規范性和標準性，首先從政策和制度上去規范。因此要建立一套統一的、全面的城市軌道交通工程數字化檔案管理的制度以及移交標準。這套制度和標準中包含的內容有：對工程項目的數字化建設有一個明確的范圍；對檔案資料有一個統一的的數據格式、掃描軟件格式、著錄標準格式；要結合城市軌道交通工程的檔案特點，使用統一的檔案管理軟件進行計算機程序編制，從而確保檔案在移交的過程中，能夠對相關的信息數據進行批量的處理及快速的掛接。
（二）通過信息技術探索竣工圖數字化處理措施。
當前，在城市軌道交通工程檔案信息化的管理中，很多施工單位對竣工圖管理一般是將DWG格式的設計圖直接轉換成竣工圖。這種方式雖然簡單方便操作，但是此類型的竣工圖缺失竣工相關負責人簽字及竣工圖章，因此這類竣工圖是不符合要求的。但是對竣工圖采用圖紙掃描的方式進行數字化處理的方式花費的時間長，物力大。因此結合兩種方式的優點，采取以下措施：依舊將DWG格式的設計圖，對于缺失竣工相關負責人簽字及竣工圖章的問題，通過掃描技術處理。先把圖像放入可以用于竣工圖的CAD電子圖中，再把DWG格式的圖形文件轉變為PDF格式的圖像文件，從而解決此類問題。
（三）提高檔案管理人員的素質。
要實現信息技術的有效利用和信息安全，需要提高檔案管理人員的素質。具體措施是：對全市的城市軌道交通工程檔案管理人進行信息技術數字化管理方面的培訓，培訓的主要內容為信息技術的使用和網絡安全。通過培訓，使相關檔案管理人員掌握并加強檔案數字化處理的方法、檔案管理軟件的應用、網絡安全的技術性手段。此外，還需開展城市軌道工程基礎性知識的培訓，讓檔案管理人員能夠儲備一定的軌道交通工程專業知識，從而對一些專業性很強的軌道交通工程檔案能夠準確地把握，提高管理的專業性。
三、總結
關鍵詞：糯扎渡；水電工程；檔案資料；管理經驗
一 引言
華能糯扎渡水電工程是我國已建、在建的第四大水電站，工程設計技術指標高、地質條件復雜，大壩、溢洪道、地下廠房等多項技術指標均名列國內外前茅，摻礫黏土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三；地下廠房是目前國內規模較大的地下廠房之一；開敞式溢洪道規模亞洲第一，泄洪功率和流速居世界第一。該工程自1986年開始勘測規劃，2006年1月導流洞開工，2008年11月大江截流，2012年9月首臺機組投產，計劃2014年工程全部結束，建設總工期9.5年。糯扎渡水電工程建設目標為：“建流域一流工程，爭創國家優質工程金獎，爭創世界級精品工程”。檔案資料管理的好壞，將直接影響工程能否最終達到預期建設目標，而工程檔案管理的難點在于資料的過程控制，資料形成的準確性、規范性、齊全性將決定項目資料歸檔的質量。
糯扎渡水電工程的檔案管理總體按工程檔案和文書檔案兩大類進行管理，工程檔案主要指在工程建設過程中所涉及的設計、監理、施工、科研等方面的建設檔案，是跟隨施工進度由各參建單位形成和整編的；文書檔案主要指單位與單位之間的往來文件、通知、便函等，由各單位各部門內部公文處理文書進行收集整編，移交檔案部門。本文主要闡述工程檔案在資料過程管控環節的一些實踐經驗。
二 糯扎渡水電工程檔案過程管理難點
參建單位眾多：主體工程共分為七個標段，五個施工單位，兩個監理單位，一個設計單位；輔助工程有數個施工單位和三個監理單位。參建單位數量多給工程的檔案管理帶來了較大的難度。
項目劃分多：主體工程共有心墻堆石壩工程、溢洪道工程、引水發電系統、地下廠房工程、尾水系統工程、升壓變電工程、左右岸泄洪洞、五個導流洞工程等主體工程以及砂石加工系統、交通、管理、環保等輔企工程。對工程檔案管理的系統性和程序化操作提出了較高的要求。
存在跨標段施工項目：部分分部工程因現場工程進度的統籌安排，由多家施工單位共同完成，有的同時存在兩家監理單位監理的情況。
復合型檔案管理隊伍參差不齊：部分單位的檔案管理人員專業素質較弱，檔案管理業務知識有所欠缺，與工程建設要求尚存在差距。
綜上，糯扎渡水電工程檔案資料過程管理具有參建單位眾多、項目劃分多、跨標段施工項目、檔案管理隊伍參差不齊等方面，面臨水電工程檔案管理普遍存在的典型難點。
三 糯扎渡水電工程檔案過程管理措施
（一）檔案管理體系的建立
糯扎渡水電工程建設管理局（以下簡稱“建管局”）作為華能瀾滄江公司在糯扎渡水電工程的現場管理單位，自工程建設伊始，成立了現場檔案管理辦公室，歸口于建管局綜合辦公室，并隨著工程的進展，成立了竣工驗收辦公室，歸口于建管局安全質量環保部。
依據各自的職責分工的差異，建管局竣工辦負責編制《糯扎渡水電工程項目劃分實施細則》、《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》，以規范和指導工區各施工標段的工程資料分卷劃分，驗收程序和竣工驗收資料。建管局檔案室負責編制《糯扎渡水電工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》、《糯扎渡水電站工程檔案分類表》、《糯扎渡水電工程文書檔案歸檔辦法》，統一規范了資料歸檔環節的各項內容。總體形成了三級資料審查模式，即以項目工程師負責資料初審，保證資料的準確性；竣工驗收辦公室負責資料復審，主抓過程資料收集和技術性審查；檔案室負責資料終審，主抓工程資料歸檔保存和規范性審查。針對參建單位眾多的管理難點，工區各單位也按照建管局的工程檔案資料管理模式，各自成立了相應的檔案室和竣工辦，配置具有檔案管理資質的專職檔案管理人員和具有豐富現場施工經驗的兼職檔案管理人員。
為了在過程中掌控體系制度運轉的有效性，建管局組織參建各方對檔案資料的過程整編情況開展月度集中普查、半年期專項檢查、年終總結性抽查，并對存在問題及時組織答疑和整改。
（二）檔案管理隊伍的建設
管理隊伍的建設是每個大型工程共同面臨的難題，糯扎渡在檔案管理隊伍建設方面，針對資料的準確、齊全、規范性要求，開展了針對性培訓，在隊伍建設之初，加大過程資料檢查密度，由項目工程師負責把好資料準確關，竣工辦管理人員負責把好資料齊全關，檔案管理人員參與過程檢查，對在資料整編的規范性方面存在的問題，提出具體的整改要求。使得培訓與過程資料存在的問題密切結合，拋開了以往教科書式的培訓模式，在整改中提高整體隊伍的資料管理水平。
同時，建管局多次邀請中電建協達標投產和省檔案局專家到現場開展專項培訓和咨詢答疑，并要求各參建單位檔案管理人員外出參加國家檔案局檔案管理培訓，通過采取“請進來、送出去”的培訓模式，為規范糯扎渡工程檔案管理工作和提高管理隊伍建設起到了積極的促進作用。
（三）項目劃分結構的優化
為了確保項目劃分與實際建筑物的一致性及歸檔資料的統一性，建管局竣工辦制定了《華能瀾滄江糯扎渡水電工程項目劃分表》，要求各參建單位按分部工程及時對分項、單元工程進行劃分及編碼。
單位工程、分部工程劃分注重建筑物結構的完整性和功能特性，突出階段性及使用性，不考慮施工標段的劃分。有些分部工程包含多部位、多類型項目，為便于統計評價和資料整編歸檔，引入分項工程，分項工程對應歸并同部位、同類型單元工程進行統計評價，按分項（工序）歸并逐個統計評價各項的質量水平（即分項工程不作為一工程項目級別，也不作質量等級評定）。單元工程依工程類別、施工方法等按層、塊、段、臺套等劃分。此外，中間產品的單元工程劃分，如：混凝土拌合物按同一座拌合樓同一品種混凝土每月為一單元工程；在混凝土工程的分部工程中，同一品種的混凝土拌合物作為一個單元工程，所有品種混凝土拌合物單元工程歸并為一個分項，并作為其主要分項評定分部工程的質量等級；混凝土預制構件按生產批和件（大型構件）劃分；金屬結構制作則按部件和節段（大型）劃分。
（四）完善的驗收程序
糯扎渡水電工程是由若干個不同規模、不同工期的合同項目工程組成。為了明確糯扎渡水電工程各層次項目驗收工作的驗收組織、驗收程序，規范各種驗收表格，統一驗收文件編寫深度、提供驗收文件及備查文件目錄和提出驗收資料歸檔管理的具體要求，使合同項目工程驗收規程更具可操作性，建管局竣工辦負責編制了《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》。驗收內容包括有：單元工程驗收、工程中間驗收，分部工程驗收、單位工程驗收、工程階段驗收和合同項目工程完工驗收。每個單元工程形成套表格式，并要求增加“驗收資料清單”。
由于工程項目特點，對一些分部工程范圍較大，工期較長，需要分階段提前對部分項目進行專項驗收。為了與《水電站基本建設工程驗收規程》中“階段驗收”概念有所區分，引入了分部工程中間驗收一項內容，同時這也較好的解決了跨標段施工項目的驗收問題。分部工程中間驗收程序按照各監理單位監管部位（范圍），由各監理單位分別組織分部工程中間驗收，形成簽證書。待滿足分部工程驗收條件時，由建管局組織，所涉及的相關各設計、監理、施工單位參加，依據中間驗收結論，結合現場情況，進行整個分部工程的驗收評價，形成驗收鑒定書，而中間驗收簽證書作為其支撐材料之一。
（五）閉環的資料審查流程
工程資料整編完畢后，先由施工單位竣工辦按資料清單自檢資料整編齊全性，報送監理單位竣工辦復檢，監理針對報送材料的齊全性、規范性提出整改意見，并在資料審查流水單上注明修改內容及整改期限，返回上一層施工單位落實整改，待整改完畢并經監理復審后，報送建管局竣工辦審查，竣工辦審查完畢后方可移交檔案室，由建管局檔案室審查并歸檔。使得資料審查全過程有組織可問責、有層次可管理、有記錄可查詢、有總結可改進，從而保證在歸檔案的全程閉環管控。
（六）多重考核評比模式
為了起到樹立榜樣，以點帶面的作用，建管局大力推行樣板內業評比工作，由施工單位將季度整編完成的在歸檔案資料報送至監理單位，由兩家監理單位按照建管局已發《糯扎渡水電工程樣板評比管理辦法》的標準，逐條核對，篩選出滿足標準的單元、分部工程資料，報送建管局竣工辦進行復審，評選出季度樣板內業并予以獎勵。通過樣板創建及考核評比，促進了檔案資料控制的規范化、標準化，發揮了樣板的示范效應和輻射作用，推動了檔案管理水平的整體提升，形成各標段爭創樣板、各單位“比、學、趕、超”的良好氛圍。
同時，糯扎渡建管局于2009年第四季度正式啟動了達標投產工作，建管局及各參建單位均分別成立了達標投產辦公室及安健環、土建、金結、機電、檔案、綜合各專業共八個考核組。其中，檔案管理專業考核組由檔案室牽頭，制定了考核細則，按照達標投產考核評價系統，由檔案專業考核組具體組織開展施工月度自檢、監理季度復檢和建管局半年期、年終階段性的對標考核，結合考核評分項，逐條評價，及時發現與達標投產標準相悖的扣分項，并限期整改，將達標投產工作與檔案管理實現日常化、過程化控制。
四 結語
通過以上一系列針對性措施，基本解決了在歸、已歸檔案過程管理出現的難點問題，采用事前控制及早預防、事中控制及時糾正、事后控制總結經驗，事前、事中、事后互相銜接、嚴格把關，使得糯扎渡工程檔案資料在控、受控。中電建協達標投產專家組和瀾滄江公司達標投產檢查組分別多次對糯扎渡水電工程達標投產及資料管理工作進行了現場檢查，對糯扎渡工程在歸檔案資料管理水平模式給予了肯定。
鑒于糯扎渡工程本身固有的復雜性，新問題、新挑戰會不斷出現，檔案的過程管理需要不斷總結、不斷完善、不斷創新、不斷提高，以保證項目資料最終按期、按規范順利歸檔，圓滿實現工程建設目標。
參考資料
[1] 《提高檔案管理科學化水平的路徑選擇》，《山東社會科學》，李國蘭，2011
[2] 《從竣工資料歸檔談竣工資料的過程管理控制》，《機電兵船檔案》，張寶珍，2009
關鍵詞：工程；檔案管理；常見問題；對策；
文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01
一、檔案管理發展趨勢
工程檔案管理隨著經濟的發展不斷規范，工程檔案管理的發展趨勢是科學化、信息化、電子化。
（一）工程檔案的計算機化管理。隨著計算機技術的發展和應用，電子檔案已經在我國得到了普遍的應用，并逐步走向成熟。檔案中數據和流程圖的繪制軟件開發者已經進行了很好的處理，但是卻還沒有形成一個完整的系統實現軟件的互通應用。檔案管理工作必須建立一個專門的系統實現對檔案信息的一體化處理，這將是檔案管理近期的發展方向。
（二）培養專業檔案管理人員。隨著全球化的發展，人們已經認識到管理對于經濟的重大影響，管理學專業也日益興起，這必將會培養出大量的現代化管理人才。這樣就為建設專業化的檔案管理團隊打下了堅實的基礎。在經濟發展的背景中打破傳統的管理模式，將檔案交由專業的人才管理，實行現代化的管理模式，這就會大大推動檔案管理的發展和作用。
二、當前工程檔案管理現實中常見的問題分析
（一）檔案管理方法落后，導致資源嚴重浪費。目前很多建設項目都是采用傳統的方法來管理項目檔案，就是在資料的形成、收集、整理等平常工作中單純由人工操作和管理，這樣工作量大，工作效率低，不能很好地適應項目檔案數量大和項目檔案利用范圍擴大的需要。在整理方面，傳統方式整理竣工資料就是項目完工后統一整理，組成竣工資料編制小組，一般需要做―套紙質檔案，一套項目檔案數量上千卷，需要很多紙張，造成每個單位都有龐大的檔案室，需要配備多人編制和管理，人工建目錄，占用許多資源，造成人力物力的過多利用，甚至是很浪費。
（二）技術滯后，還未能完全達到現代化城市的要求。當前工程檔案的管理雖然已開始運用計算機、光盤等現代化工具，但這些檔案管理現代化的模式仍是計算機技術加上傳統的檔案管理模式，實質是傳統檔案管理模式運用新技術的改進，是對傳統檔案管理模式的數字模擬，并沒從根本上真正改變管理方式。在這種管理模式中，管理仍是圍繞紙質實體檔案進行的，對知識的占有、信息的轉化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎上，不適應信息化建設的發展及社會對其新的需求。
（三）資料滯后，與飛速發展的城市建設不相適應。這里所指的資料，不僅是工程建設資料，同時還包括諸如郵電、通訊、水電、交通、燃氣等基礎性工程建設資料。工程竣工后，有些相關資料沒有及時送交城建部門歸檔、整理，形成完整的文件，致使有的工程資料特別是地上網絡系統的情況不明，為日后建設埋下隱患。
三、提出工程檔案管理問題的解決對策
（一）多元化的信息化管理。在電子檔案管理在全面普及之前，傳統的紙質檔案管理在未來一段時間仍將存在，多元化并行的信息化管理模式也將在實踐中不斷完善發展。隨著公眾利用檔案意識的增強和檔案開放力度的加大，社會對檔案需求呈多元化趨勢，傳統的檔案利用服務模式面臨新的挑戰。到檔案館來翻閱檔案原件以獲取相關信息的方式將被改變，檔案館不再是簡單的實體保管員，而應成為概念、知識的提供者。為了應對檔案信息多元化的挑戰，一方面需優化傳統的服務方式。我們要主動接近檔案用戶，以用戶為中心，結合城市建設的進程，編研出信息成果進行提供利用，利用城建聲像檔案的優勢，用專主題片、照片接片等方式解決規劃、設計人員必須到現場的問題，從內容、形式上實現完全不同與以往的主動服務。另一方面在延續面對面的服務方式的同時，利用網絡環境為社會提供優質的服務。通過在建設系統門戶網站設立子網站，努力實現不同服務方式之間的優勢互補。
（二）加強工程檔案的信息化建設。要創新工程檔案管理模式，首先要加強工程檔案信息現代化建設。一是加強信息資源建設工作。努力破除“工程檔案信息無用論”、“工程檔案信息資源危險論”，從文件目錄做起，將現有檔案數字化，并及時建立、逐步充實和完善檔案信息數據庫，逐步實現全文全息上網，文件目錄上網，使用戶對館藏檔案有一個全面了解，以便查詢。二是加強計算機網絡設施建設。近年來，不斷加大投入，加強計算機配備，并實現計算機連結上網，實現檔案信息快速傳輸檢索和利用。做好計算機軟件的選用和設計，從檔案管理的實際出發，綜合數據管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統維護等基本功能，以滿足檔案管理的要求。三是加強信息化管理人才。工程檔案信息化建設，要求檔案工作者既要掌握檔案學基礎理論的檔案管理知識，還要掌握一些計算機技術、網絡技術和操作技能。一方面，加強現有檔案干部職工的自身學習，另一方面，選拔使用計算機和網絡技術方面的專業人才，提高掌握現代技術的整體水平。
（三）做好工程檔案的編研工作。在長期的工程檔案工作中，要緊緊抓住用戶需求，從編研內容選擇到編研成果形式，都需要創新。在實踐工作中，一是利用攝影、錄像等多種數碼處理和載體記錄城市發展，并將其編制成專題片、畫冊等，這種生動、直觀、說服力強的編研成果更能適應快節奏的社會，為處于“讀圖時代”的廣大群眾所接受。二是圍繞經濟發展和工程建設做好編研。這應始終是編研選題的重點。城市在新一輪建設中，開展了專題資料匯編工作，先后匯編了道路改造工程、供熱供氣管理建設工程、“拆墻透綠”工程等專輯，為規劃、建設及管理部門及有關領導、專業技術人員提供了極具價值的參考資料。三是體現出地方特色。工程檔案含有深厚的文化底蘊，反映著不同時期的施工技術、基礎結構、建筑風格等，對現代設計業、建造業有極高的參考借鑒價值。
四、結束語
提高檔案管理科學化水平我們必須從多方面考慮，向國外借鑒先進的管理技術、加強對人才的培養、重視檔案機制的建立，將檔案管理經驗與優勢相結合，提高檔案管理的科學化水平，滿足人們對檔案管理的需求。
參考文獻：
關鍵詞：水庫工程；檔案管理；現狀問題；完善策略
隨著國家經濟與信息產業化的快速發展，水利單位要獲得更高的社會經濟效益，就必須以員工工作效率提高為基礎，才能促進其效益不斷提高，而工程檔案管理工作能夠對其信息資源進行整理記錄、分析研究和充分利用，更需要進一步提高該方面的工作效率，方能有效控制其成本投入，使之獲得良好經濟效益，并提供給社會更優質的服務。
1 水庫工程檔案管理現狀分析
（一）管理者經驗和專業性不足
復雜性、系統性及科學性是水庫工程檔案管理的主要特點，這也就對檔案管理提出了更高要求，其必要保證真實性、原始性和完整性，然而，由于大部分管理者實際管理經驗不足，只能對負責人移交的檔案進行被動接受，無法判斷資料完整與否，易存在簽章手續不全、隱蔽工程驗收記錄失準等問題，甚至將工程建設資料與項目質量混淆，導致檔案出現零碎殘缺的現象。而之所以產生上述問題，主要在于管理者專業性較低，多為臨時抽調者相關，由于這類人員對工程檔案及其專業知識知之甚少，缺乏對相關法律政策的了解，再加上業務能力、文化層次等客觀存在因素的影響，也就造成了水庫工程檔案管理工作效率低下的情況。
（二）檔案管理體制不完善
當前，大部分水利工程建設單位都存在檔案管理規章制度不完善的問題，雖然部分企業建立了完善的體制，但卻未能將之落實到位。檔案行政管理部門對工程檔案管理法貫徹宣傳錯位，無法給予工程檔案管理業務有效的指導，也就難以對其執行有效專項執法檢查，再加上檔案資料流向制度缺乏科學性，一旦遇到相關人員崗位的調動變更，必然會不利于檔案管理的有序進行。
（三）法規制度的調整不及時
我國新時期的水利工程建設發展速度較快，而要適應發生轉變的政府審批制度與管理職能，工程建設領域就必須進一步完善市場監理稽查、招投標、竣工驗收備案等制度，這其中工程檔案管理的各方面也隨之發生了變化，比如檔案內容形式、制度規定等，然而，據了解在此過程中對其法規制度卻并未進行及時調整，嚴重制約了水利工程檔案管理工作健康持續的發展。
2 水庫工程檔案管理完善策略
（一）強化宣傳教育
要提高水庫工程檔案管理水平，關鍵在于加強其宣傳教育，確保上至企業領導下至普通員工都能了解其重要性，尤其是增強檔案管理者方面的宣傳教育，提高他們思想上的重視程度，為管理工作有效執行奠定良好基礎。另外，水利單位要完善檔案管理的規章制度，將其歸入工程建設管理整體過程中，以促進工程進度與檔案管理保持一致，能夠時時記錄水庫施工建設進程，從而避免資料殘缺不完整的情況，為此這就需要嚴格執行懲罰制度，對歸檔失誤或遺失檔案的一應責任人，做到有錯必究，違法必懲，追究其應負責任，進而使之從根本上重視水庫工程檔案管理，真正落實該項工作，提高檔案管理的效率與水平。
（二）加強信息化管理
一是完善建設信息化管理制度。對于水庫工程檔案管理工作，水庫單位領導予以高度重視與必要的保障支持，加強相應機構制度的完善，設置獨立的管理部門，指定專門管理檔案的人員，充分明確其職責范圍和應負責任，即收集整理和歸檔工程項目的資料。二是建設信息化管理基礎設施。水利單位應合理科學地安排統籌檔案管理設備及經費，建立功能設備完善的計算機機房，并配備高性能數據存儲器和服務器來維持檔案信息系統正常運行，下載安裝相應的管理軟件，注意提高軟件檢索功能，以提供給檔案信息化管理建設更優質的數據存儲處理環境，進而達到根據項目文號、分類等靈活檢索的目的。
（三）提高管理者業務素質
檔案管理工作更強調管理人員的專業性，單純制度約束的形式明顯效果不佳，為此，這就必須進一步提高檔案管理者的業務素質。故而，在選用水庫工程檔案管理者過程中，要秉承一個原則即只有經過嚴格培訓學習，且能夠更好掌握管理要點的人員為首選。相比起其他事業單位檔案管理者來說，水利單位對檔案管理者業務技術水平和專業知識掌握程度要求更高，所以要提高整體管理者的專業素質，一方面是要加強業務培訓，特別是兼職人員方面檔案管理知識的培訓，以便建立起高品質檔案管理團隊，促進檔案管理工作科學有序地開展；另一方面，則需要積極配合企業管理制度，使其增強自覺主動性和責任感，保證工作的有理可依，有章可循。
（四）完善管理體系，落實崗位責任
水利單位檔案管理要以國家規章制度為基礎不斷完善自身管理制度及體系，當然，要提高檔案管理水平，不僅需要完善的制度管理體系，更需要落實領導責任制，明確每位檔案管理者的應盡職責，才能保證檔案部門對工程建設給予合理科學的監督制約。雖然檔案管理具有獨立性的特征，但從工作性質角度來看，其囊括了工程各個方面的內容，即水庫工程檔案管理是工程管理程序之一，為此檔案部門工作人員必須掌握的一項業務技能就是處理檔案資料的流程，只有認真履行檔案搜集整理、監督指導及例行檢查工作等，方可為檔案管理工作提高奠定良好基礎。除此之外，檔案管理部門要加強內部激勵體系建立，充分貫徹檔案管理工作目標，并將其歸入年度崗位目標責任制內，具體落實到分管領導目標責任制與管理人員職責身上，年終時進行嚴格的考核總結，對于表現優異者給予獎勵表揚，反之則給予嚴厲的懲罰批評，做到有責必究，促使崗位責任制真正貫穿于項目建設全過程。
3 結束語
水庫工程檔案管理工作非常重要，其不但對工程質量提高大有裨益，更能最大化發揮其社會效益，而檔案管理工作更是貫穿于整個水庫工程建設全過程中，是加強和提高水利建設及其管理質量的關鍵所在，能夠促進水利事業的整體發展。
參考文獻
[1]宋二杰.試述水利工程的檔案管理工作[J].文摘版：自然科學，2015，（8）：235-235.
科技檔案的形成并不是在某個階段，而是工程從開始到結束的整個過程，科技檔案的建立能起到維護企業發展的重要作用，同時也是我國水利水電建設事業的珍貴財富。專業性是科技檔案管理建設的重要方面，建立程序、內容的鏈接、專業的交叉都必須建立在專業性的基礎上。除此之外類型和種類的多樣性也是檔案管理的特征，在建立檔案的各個階段、各個專業都是不可或缺的。在工程建設的勘察設計階段就應該開始檔案建立工作了，按照社會上存在的檔案建立規則來開展一系列的文件整理，這也說明了當前的科技檔案管理存在著一致性，和其他檔案管理相比，科技檔案在歸檔之后更具有現實性和實踐性，能夠對實際的工程建設進行指導。要想實現科技檔案的現代化管理，就必須結合實際工程的特點，在建立檔案的時候，使用任何對建檔有幫助的方法和技術，樹立檔案管理人員現代化管理的意識，進一步提高檔案管理的水平，發揮出檔案管理對工程建設的重要作用，促進企業的經濟發展。
2加快水利水電科技檔案管理的現代化建設
檔案是企業發展的見證，能夠人們了解企業的歷史文化。在水利水電工程建設中經常會用到檔案，它能夠幫助施工人員查看到原來類似工程建筑的資料，為當前的工程提供依據，進一步保證工程建設的質量。下面我們就對如何加快科技檔案現代化管理進行闡述。
2.1提高科技檔案管理水平
檔案管理工作十分復雜，其中涉及到的步驟很多，例如收集信息、編號、歸檔、保存等等，檔案管理人員必須做好每一步工作，否則就會影響到檔案管理的質量。為了能夠進一步加快當前水利水電科技檔案的現代化管理能力，第一，對檔案管理的各個流程實行科學化管理方法，采取先進的檔案管理軟件，提高檔案管理效率。第二，按照當前的檔案管理規范，對不同性質的文檔采取不同的歸檔方法，對一些保密性強的文件，應該做好特殊管理。第三，紙質的檔案由于隨著時間的增長會逐漸損壞，工作人員應該對這些文件進行妥善處理，在接手一批文件時就應該做好驗收工作。第四，檔案資料中會有竣工工程圖，在歸檔之前要查看各個部門是否都已經加蓋公章。第五，引進先進的檔案管理設備，加大檔案管理投入，提高檔案管理的環境，盡量減少對檔案的破壞程度，延長檔案歸檔年限，只有做好上述工作，才能夠實現科技檔案的現代化管理。
2.2加快科技檔案管理進程
作為水利工程單位，科技文檔將逐步替代傳統的紙質檔案載體，加快科技檔案現代化管理的進程，一要建立統一的檔案管理平臺和網絡系統，實現檔案管理工作標準化管理，形成高效管理和開發利用檔案信息資源的網絡管理系統，達到檔案管理自動化、信息傳遞網絡化的目的，進而提高檔案的利用率。二要積極推進科技檔案數據庫建設和多媒體數據庫建設，以計算機技術的應用作為檔案管理工作技術現代化的中心，提高檔案檢索、內容查詢功能的實效便捷，實現檔案信息數字化、存儲海量化。三要嚴格按照《電子文件歸檔與管理規范》的要求，全面收集、安全管理、使檔案管理向著信息化方向發展。
2.3完善科技檔案管理制度
（1）作為水利工程單位，應該根據國家水利部的《科學技術檔案管理暫行規定》有關法規為準繩，制定出本單位相關的規章制度，以確保其完整、準確、系統、安全和有效利用。（2）建立科技檔案統計臺帳，做到帳實相符；建立查、閱、借檔案利用效果登記表，做到查閱、借閱有登記，利用效果有記載。（3）規范檔案業務管理，制定切實可行的科技檔案分類大綱、保管期限，使檔案業務工作井然有序。
3科技檔案在水利水電建設中的作用
3.1激發水利水電科技檔案活力
（1）優化整合。針對水利水電科技檔案是水利活動真實、完整、準確記載的規律性，根據每個主題要求，收集整理工程資料，通過整理、分類、鑒定、保管、積極挖掘檔案內在價值，總結規律，對檔案進行提煉，使檔案信息不斷增值，使分散的檔案信息資源得以整合。（2）將整合的資源信息與電子網絡相結合，充分利用現代計算機技術對科技檔案進行現代管理。將整合的資源信息與電子網絡相結合，以確保整合后的檔案信息資源能夠以有效手段為本單位提供便捷、高效的檔案信息服務。（3）加強規劃。檔案的建立需要各個部門的配合，通過完善和協同各個部門之間的工作，規劃好檔案的管理方法，制定出合乎當前檔案管理的制度，并組織好其他部門和人員參與科技檔案的管理中。
3.2強化水利水電科技檔案的服務效能
（1）為了保證檔案的及時歸檔，建立起最全的檔案資料，檔案管理人員在服務方式和內容加以改進，提高催促的力度，積極建立檔案管理系統，開發檔案資源，建立期一個科學的檢索方式，方便用戶使用。（2）科技檔案的建立目的不僅僅是為了記錄工程建設的過程，更大的目標就是能夠被其他工程建設服務，作為檔案管理人員也應該積極地為建設人員提供檔案信息。同時還應該借鑒其他國家和地區的先進的檔案管理方式。（3）計算機技術在科技檔案管理當中的應用，改變了傳統的管理方式，這也是體現現代化管理的重要方面，根據檔案的特點建立起科學的管理方式，嚴格控制檔案的使用權限，特別是對一些保密的文件，對整個檔案使用的過程嚴格把關。
4結束語
關鍵詞：水利工程；檔案資料；收集與整理
中圖分類號：TV11 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033217
1 當前檔案資料收集、整理工作中的問題
1.1 部分建管單位對檔案工作重視不夠
從工程項目的提出開始到立項、審批、招投標、勘測、設計、生產設備、施工、監理、竣工驗收結尾，這些工程建設與工程管理過程中產生把那個歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的材料都是水利工程建設中的檔案資料，其收集與整理是檔案管理中的重要組成部分。
1.2 檔案管理水平不高且沒有科學管理
據調查分析，近幾年我國水利工程施工單位檔案管理水平普遍較差且體質不健全，許多施工單位規章制度如同虛設，沒有形成有效的管理制度與監督機制。
1.3 知識結構老化且缺乏檔案專業人才
當前我國水利工程檔案資料的收集與整理工作中缺乏相關專業的管理人才，導致知識結構老化且知識層次相對較低。這是因為在我國部分水利工程建設中，企業中管理檔案的人員一般為新參加工作的員工或是工程技術人員，這些人員在一定程度上缺乏檔案專業知識，且對水利工程檔案比較模式。其無法科學規范、系統有效的收集并整理相關檔案，時常是按上級部門的要求將手中資料進行歸納整合，且在整合中對資料內容要求不嚴，對檔案系統性完整性與準確性要求不高。
2 改善檔案資料收集、整理工作相關建議
2.1 理解水利工程歸檔范圍要求
為科學規范的對工程項目建設中的檔案資料進行收集與整合。首先檔案相關管理人員應深刻理解工程歸檔范圍要求。如：項目法人在項目劃分完成后，可以根據該單位工程、單元工程與分部工程劃分其具體情況，制定出整個工程文件材料的歸檔范圍、檔案分類與保管期限方案，同時分類方案應注重統一管理。相關檔案管理人員與技術人員在接到檔案規范時應注重學習，理解水利工程歸檔范圍要求，以方便之后的收集與整理工作。另外，為避免資料收集時的重復與盲目性，相關管理者應制定統一標準、統一表格，制定各專業相應資料收集清單，做到人人心中有數。
2.2 建立健全的檔案管理責任制
《水利工程建設項目檔案管理規定》中要求建設單位應認真做好工程檔案收集與整理工作，同時應加強對各參建單位歸檔工作的監督、指導與檢查。另外，也明確表明相關技術人員與檔案管理人員是工程檔案管理工作的負責人，應積極做好工程檔案資料的收集與整理等工作。另外，在《重大建設項目檔案驗收辦法》中要求，法人應將檔案工作納入項目建設管理工作中，并科學嚴格制定相關的企業領帶責任制與崗位責任制，以此提高檔案管理水平，保證檔案的科學管理。
2.3 加大對檔案人才的培養力度
企業可以：要求并組織企業現有的相關檔案管理人員通過參加培訓、進修與委培的形式學習檔案相關專業知識，同時有利于開闊其視野，優化這部分人員知識結構，實現工程檔案資料收集與整理的科學、規范化。另外，企業可以通過直接引進檔案專業人才以及有經驗的檔案管理人員，通過短期的培訓使其快速的融入企業檔案管理工作中，有利于使其更好的為水利建設項目服務。
3 總結
綜上所述，檔案資料的收集與整理在水利工程中占據重要位置。因此相關人員應積極研究并發現當前我國水利工程檔案資料收集、整理工作中的問題。然后針對相關問題積極分析原因并找出相關對策，改進并完善我國水利工程檔案資料收集與整理，通過多種有效措施保證我國水利工程檔案資料系統性、準確性與完整性。
參考文獻
[1]杜曉曉，姚金棟.淺議水利工程檔案資料的整理[J].河南水利與南水北調，2013（16）：96-97.
（一）檔案管理是工程建設質量控制的關鍵環節
對工程檔案進行管理控制，主要目的是為了更詳細的記錄工程施工的全過程。工程項目管理的質量控制主要表現為施工現象的質量控制，包括產品質量控制、工藝質量控制。具體來說，影響質量控制的因素主要表現在人、機、料、環境以及方法這五個方面，而通過專業培訓后持證上崗的“人”，需要現場調度和輔助工程建設的“機”，通過檢測報告以及出廠合格證的“料”，施工中及竣工后通過拍照和錄像反應場地“環境”的變化，通過記錄施工日志反應工藝流程的“方法”等，都在工程檔案收集編制的范圍以內。由此可見，檔案管理是工程建設質量控制的關鍵環節，檔案工作人員必須要重視檔案管理工作。
（二）工程檔案能防范災害破壞及破壞后維修恢復建設
工程檔案是工程建設過程的真實記錄，客觀反映了各個建設環節的具體細節，對工程后期檢測、改擴建、維護、拆除以及其他工程建設都具有十分重要的指導意義。而且，此類檔案也可以成為其他同類工程設計建設的一個重要參考借鑒，充分展現出了工程檔案的價值和活力。
二、強化工程檔案管理的措施
（一）強化檔案工作者的崗位技能培訓
工程項目受各種條件的影響，檔案管理涵蓋的范圍較為廣泛，這些對檔案工作人員提出了更高的工作技能要求，例如，檔案存儲知識、檔案管理知識、工程基礎知識等。可以加強對檔案工作人員的崗位技能培訓，提高他們的綜合管理素質。定期組織學習專業理論知識。要積極培養檔案工作人員懂技術、業務精通、會管理，而且要針對檔案管理的一些基本知識進行綜合考試，實現持證上崗；集中組織業務培訓。此類培訓如果單位內部無法完成，可以請專門的外訓講師來做，重點針對各種檔案文件整理、檔案管理和歸檔等內容作詳細培訓。
（二）進入施工現場，增強檔案的真實性
加強工程檔案管理工作是工程規劃、建設以及管理的重要依據。因此，檔案管理人員需要在對檔案進行整理歸檔同時，確保檔案資料內容的真實性。具體來說，檔案工作人員需要深入到施工現場，對登記在冊的工程項目進行現場清查和摸底分析，對于一些特大型或意義重大的工程項目，在深入現場的同時也要與建設單位一同進行現場勘查，待了解實際情況以后才能進行檔案編制。
（三）通過計算機與互聯網資源，強化檔案的網絡化管理
利用軟件對檔案實行信息化管理已經成為檔案管理的發展趨勢和潮流。因此，工程檔案管理需要積極引進計算機和互聯網技術，提高檔案管理效率以及各部門檔案利用的協調能力，更方便了各單位對檔案的借閱和利用。尤其是檔案的檢索系統要確保完善，檔案資料也要進行編號，不同性質的資料要劃分開進行歸檔管理，這樣更有方便查找和歸還。
（四）合理實行崗位責任制
檔案的真實性與檔案工作人員的認真負責態度是密切相關的。必須要將檔案工作人員的利益與日常工作掛鉤，才能避免檔案收集馬虎、檔案內容缺乏真實性的現象發生。檔案編制需要經過“收集—篩選—整理—分析—記錄”的過程，整個環節如果某一部分出現紕漏，都會影響下一環節，甚至整個檔案編制及管理的準確性、完整性。筆者認為，可以實行檔案管理崗位責任制，一旦在后期工程竣工移交、檔案檢查等工作過程中發現檔案出現問題，需要針對問題責任到人，且要對相關負責人予以嚴厲懲罰。
三、總結
