時間:2023-07-03 17:58:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動教育實踐基地方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

關鍵詞 家長會 時間 家校合作
一、一年級首次家長會應在報到日召開
學生來到一所新學校,開始一個新學段,學生及家長對新學校不僅有著很多憧憬,也有很多需要了解的地方。針對我國中小學新生報到手續大多都是家長代為辦理這一實際情況,應在新生入學第一天下午召開新生家長會。
中小學一年級新生家長會應分為兩個階段進行。第一階段是學校層面的全校新生家長會,由校長親自主持。在家長會上校長應向家長介紹學校的校史,通報學校的辦學理念、教育特色、培養目標、管理方式、師資情況等,并對家校合作提出指導性的建議。第二階段是各班級班主任或輔導員組織召開的家長會,班主任或輔導員向家長介紹班級任課教師、班級工作的初步設想等。家長向班主任介紹孩子的家庭表現、性格特征、社會活動、特長、興趣愛好等情況。通過相互交流,縮短學校與學生間的相互適應期,有效開展個性化教育。
二、教改舉措實施前召開家長會
2015年7月,教育部聯合、全國少工委印發了《關于加強中小學勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》將推動在全國創建一批國家級勞動教育實驗區,推動地方創建一批省級勞動教育實驗基地和勞動教育特色學校,帶動全國中小學勞動教育的深入開展。該《意見》的,必將在中小學引發大動作的教育改革。要讓勞動教育真正融入學生的生活,開家長會,通過學校與家庭的共同努力,樹立學生的勞動觀念,培養學生的勞動能力。
在家長會上,應根據學生的年齡,對學生應該從事哪些社會勞動、學校勞動和家務勞動,各類勞動的時間及應達到的目標等進行細化。明確各類勞動中家庭及學校應承擔的責任與義務。加強家校合作,為學生建立勞動檔案,將學生的勞動天數、每天的勞動時間、勞動成果等內容計入勞動檔案,真正讓勞動教育落到實處。
三、重大活動前召開家長會
學生參加重大活動,如校慶活動、社會重大活動的開幕式或閉幕式演出、社會重大活動的志愿者服務、學校組織的冬夏令營等社會實踐活動、學?;蚪逃鞴懿块T組織的國內外游學活動等,在活動之前開家長會,讓家長對活動有清楚的了解,并取得家長的支持與配合。
以暑期夏令營為例,參加有意義的夏令營活動,能讓學生擴大視野,加深自己對生活的感悟。一個優秀的夏令營,活動內容的專業性非常重要,活動內容的設計要“學”和“玩”兼顧,適合孩子們的特點。夏令營活動主題的選擇非常重要,學生活動的組織難度很大,需要有一套系統的操作規范,需要取得家長的支持。在開展夏令營活動前開家長會,充分聽取家長意見,與家長共同設計活動內容與活動方案。
四、發生突發事件即時召開家長會
現今資訊發達,時而會報道一些發生在青少年身上的突發事件,如學生失聯、遭遇人身傷害、突發安全事故、自然災害等,即使突發事件不是發生在本校,也應即時召開家長會,家校聯合培養孩子的安全意識、自我保o能力和應對突發事件的能力。
例如,每當發生學生失聯事件時,總會在社會引起廣泛關注,此時學校應即時召開家長會,根據學校的作息時間,對上下學途中、在校期間、在家時間等方方面面的安全教育與自我保護問題與家長溝通。針對可能發生的安全事件,與家長共同商討提高學生自我保護能力的方法,明確各自的職責,切實做好安全教育。
五、重要考試前召開家長會
畢業考、中高考,是中小學生的重要考試,在這些考試前召開家長會有助于緩解學生的考試心理壓力,提高考試成績。有助于家長準確了解學生的學業水平,調整家長的期望值,促進家庭和諧。
由于我國的中高考決定學生的升學質量,整個社會都對這兩個考試給予高度重視。在中高考前,開一次家長會,對考試前考生的心理疏導問題、壓力緩解問題,及對考試期間的安全、生活保障等一系列問題,與家長進行溝通。指導家長做好考試期間的后勤服務,家校共同努力,讓學生考出自己滿意的成績。
六、農村中小學在寒假期間召開家長會
師生在寒假中的大部分時間都沉浸在春節的快樂中,利用寒假召開家長會的學校很少見,但對農村很多留守青少年而言,他們大多只能在過年那幾天才能與父母團圓。農村中小學應考慮到這一實際情況,將家長會安排在寒假,向家長介紹孩子的在校表現,與家長共同討論留守青少年的教育問題。
留守青少年由于家庭教育的缺失,其教育難度遠高于其他青少年。很多農村家長不懂教育、不會教育,使得這些青少年在成長中遇到的問題愈發突出。針對這一情況,農村中小學應利用春節農民工返鄉這一時機召開家長會。在家長會上,不僅要向家長通報學生的各方面表現,還應對家長進行教育方法的指導。
七、每學期期中開一次家長會
每學期期中應例行召開一次家長會,并形成慣例,通過家長會對學生前半學期在校表現、學習狀況、存在問題等與家長進行深度溝通。由于家長會是在考試后召開的,還應就期中考試情況向家長單獨通報,但不要在全體家長面前公布學生的成績及考試排名。每學期期中家長會,有助于教師總結前半學期的教育教學工作,與家長共同制定下一步的班級管理計劃和對學生個體的教育計劃,家校合作,為每位同學量身制定個性化的施教方略。班級的全體任課教師都應參加每學期期中家長會。任課教師更了解每個學生的特長、潛質等個性特征,通過任課教師的介紹,不僅能讓家長了解并支持孩子的特長發展,也有助于家校合作,有效實施學生“個人課程”。
八、畢業前夕召開畢業班家長會
學校教育不僅要關心學生在校這幾年的發展狀況,更要關心學生的長遠發展,雖然學生即將畢業,但學生還存在哪些成長中的問題、適合什么樣的后續發展等問題應該通過家長會跟家長溝通。
我國的家長很重視新生報到日,各級各類學校的新生報到日都有家長甚至親友團的熱情參與,但在學生完成本學段學習畢業離校時卻極少有家長的參與,這種現象與西方國家正好相反。目前,我國很多學校及教育研究者也在積極探討離校課程的建設問題,部分學校的離校課程形式多樣、有聲有色,但家長參與度卻不高。有效實施離校課程少不了家長的參與,在學生畢業前召開畢業班家長會,將學生本學段的學習狀況、各方面表現等向家長詳細匯報,就學生的后續發展問題與家長進行認真的交流,認真聽取家長對學校工作的建議,并與家長建立長效溝通機制,應提升到學校文化建設的高度給予重視。
九、成立家長學校,讓家長會常態化
家長學校并不是一個新鮮詞,很多學校都辦過家長學校,但真正運行得好,并得到廣泛認可的家長學校卻很少。
關鍵詞:音樂藝術;高師音樂教育;后現代轉向;知識轉型;教育改革
中圖分類號:j60 文獻標識碼:a
當今時代,是世界文化頻繁交流并亟需對話的時代。自20世紀以來,西方音樂教育模式以及文化思想傳遍全球,作為具有悠久歷史文化與教育傳統的中國,在近現代就已經比較成功的引進了西方音樂教育的課程體系,我國音樂教育與文化深受其影響。至今仍未形成立足本土、放眼世界文化歷史傳統的完整的音樂教育課程體系。在人類歷史經歷了三次知識轉型之后,以西方傳統哲學為基礎、突出技術工具理性的現代音樂教育模式也正處于一種轉換與交替的歷史時期。隨著人們對知識客觀性、普遍性和價值中立性的批判,現代知識型影響下的中國音樂教育應該如何從根深蒂固的開發課程轉向音樂的理解課程范式,這是我國音樂教育所面臨的教育課程改革的歷史性的挑戰。
一、現代知識型影響下的高師音樂教育
知識與教育一直有著長遠的歷史淵源,并成為每個時代的主題。所謂知識型“是一個時期所有知識生產、辯護、傳播與應用的標準”,“是那個時期所有知識分子都共同分享的知識問題、范疇、性質、結構、制度與信念的整體”。石中英先生在他的《知識轉型與教育改革》中對人類的知識型的轉變、更迭做了詳盡的描述:即古代知識轉型與第一次知識轉型、現代知識型與第二次知識轉型以及第三次知識轉型與后現代知識型等三次歷史時期。知識類型的轉變反映與影響在音樂教育領域的是課程觀念變化與改革。
現代(科學)知識是將“認識者反映客觀事物本質。觀察、實驗或推理是獲得知識的主要途徑”,現代科學知識認為“世界是客觀的。知識是對客觀事物本質的揭示。真正的知識是實證的知識,與客觀事物的本質相符合?!敝R的“客觀性”、“中立性”、“普遍性”從三個不同的側面闡述了現代科學知識的基本特征,勾畫了現代科學知識的形象。其中,“客觀性”是其最基本的特性。由此,在現代知識型影響下的現代音樂教育將知識看成是價值中立、文化無涉與非意識形態的。“從近百年中國音樂教育(包括專業音樂與公共音樂教育)來看,其教學目標、課程設置、認識水平大都局限于技術控制或工藝層面或技巧層面上。”諸如其他與音樂相關的哲學、史學、社會學、人類學、美學等文化課程在當今國內的大多音樂藝術院校的課程設置中都沒受到足夠的重視或被忽略。這種“技術理性”的極端化會使課程開發過程淪為單一的技術操作程序,課程工作者會蛻變為“課程技師”?!斑@種利弊關系清楚地體現在當今的音樂課程之中,即體現在高師音樂的主干課程、音樂基礎課程(基本樂理、視唱練耳、和聲、復調、曲式、配器等)和專業(如鋼琴、聲樂及器樂表演及作曲等技能)等課程中?!眰鹘y的音樂課程教育范式雖然對音樂課程的開發與發展起到了推動作用,但一直難以擺脫“技術理性”的束縛。也如管建華先生所言:“中國高師的音樂教育專業是以音樂技術學習來劃分具體專業的,如每個學生都是以聲樂或器樂或作曲為主的技術學習來定位其主科的?!蹦壳艾F代音樂教育的教育體系與教育模式的形成是受中國近現代音樂教育歷史文化背景的制約,同時也反映與體現了在20世紀“西方中心主義”在中國音樂教育中的影響?!?0世紀中國學習西方音樂的實用主義或功利主義傾向,企圖從西方文化有機體身上割裂下音樂的技法,去實現中國音樂走向‘世界第一’的夢想。”
音樂課程的狀況是一個國家在政治、經濟、科技、教育及文化上的反映,在西方文化霸權主義影響下的中國音樂課程和知識體系下教育、培養的中國學生,其音樂的觀念自然被格式化,他們用“高級”、“科學”與“落后”、“不科學”等標準來看待中、西方的音樂文化。中國本土的音樂文化在他們眼中是落后的、不科學的,于是中國傳統音樂教育在現代音樂教育體系中至今仍處于一種“民族附加”的模式,也沒有形成獨立的系統與立足于本土的音樂教育體系。隨著人類社會變遷速度日益加快,人類知識轉型的速度也越來越快,同
現代音樂教育開始面臨著危機與挑戰。當今時代正處于人類社會從現代知識至后現代知識的轉型時期,這將影響并推動著中國音樂教育的課程領域發生一系列的變化與改革。
二、高師音樂課程改革的指導方案解讀
2006年教育部制定并試行《全國普通高等學校音樂學(音樂教育)本科專業課程指導方案》(以下簡稱“方案”)及《全國普通高等學校音樂學(音樂教育)本科專業必修課程教學指導綱要》(以下簡稱“綱要”),這是教育部在我國師范院校音樂教育專業發展的基礎上結合當前“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建和諧社會的重要思想,從戰略高度上制定的新時期下高師音樂教育專業課程改革的重要文件,也是今后一個時期內指導我國高等師范類音樂教育專業人才培養的綱要性文件?!胺桨浮迸c“綱要”從教育觀念、課程體系、教學內容、教學方法與手段等全面涉及教育教學工作的各個主要方面與環節,對我國當前高等師范音樂教育規范化的發展指明了方向。
1.培養目標與教育觀念?!氨緦I培養德智體美全面發展,掌握音樂教育基礎理論、基礎知識、基本技能,具有創新精神、實踐能力和一定教育教學研究能力的高素質的音樂教育工作者?!薄爸笇Х桨浮迸囵B目標下的高師音樂教育旨在培養“具有較高的文化素養、較強的藝術表現能力和綜合實踐能力,能夠勝任學校音樂課堂教學、指導課外藝術活動、參與校園文化環境建設”的音樂教師,這種培養的規格與目標將為音樂教師的終身學習打下堅實基礎。
2.課程設置與教學內容。高師音樂學課程指導方案將專業課程分為必修課、選修課及地方和學校課程等組成。其課程結構及學時、學分分配為:各類課程的課內總學時為2600-2800學時,其中公共課程約720學時(按教育部有關規定執行);專業課程為1900-2100學時,按110-115學分安排。其中必修課(約1000-1200學時,55-60學分),課程內容為樂理與視唱練耳、多聲部音樂分析與習作、聲樂、鋼琴(含歌曲伴奏)、樂器演奏(中外樂器各一種)、中國音樂史與名作賞析、外國音樂史與名作賞析、中國民族音樂、外國民族音樂、合唱與指揮、學校音樂教育導論與教材教法等。選修課(約810學時,45學分)又分為限選課與任選課兩類,限選課分為三組,每組須選修一門,如歌曲寫作與改編//小型樂隊編配、合奏與指揮/形體訓練與舞蹈編導基礎、藝術概論/音樂美學基礎等;任選課(約648學時,36學分)包括專業任選課、美育、教育和文史哲、文理滲透類課程。另外,還須根據地方資源開設地方和學校課程(約180學時,10學分)主要是指民族音樂歷史與文化,區域音樂歷史與文化,少數民族樂器,民間音樂采風,民族音樂教學研究,民族語言的音樂教育實踐等。
3.實踐環節。實踐環節有:社會實踐(入學教育、軍訓、勞動教育、社會調查、畢業教育、就業指導)、教育實踐、藝術實踐、科研實踐(論文寫作及答辯)。
三、高師音樂課程改革的后現代轉向
基于上文高師音樂課程改革的指導方案,后現代主義知識觀認為:現代知識的“普遍性”、“中立性”、“客觀性”將被消除與解構,從而轉向人們對文化知識的“境域性”、“價值性”、“文化性”理解?!爸R并非是對客觀事物本質的揭示。知識是對人們所選擇的認識對象特征及其聯系的一種猜測、假設或一種暫時的認識策略。所有的證據都是不充分的?!敝R具有文化性、相對性和多樣性,所有的概念、符號與范疇都是一定文化的產物,不反映事物的本質。在“知識/實踐、知識/權利、知識/性別、知識/利益等之間存在著復雜的關系。沒有價值中立和文化無涉的知識,也沒有一種普遍有效的知識。”
課程是教育的核心,教育的改革必然要從課程設置的建構開始,人類的文化知識從現代科學知識類型到后現代的知識類型的轉變在現代音樂教育領域中已經有所體現和影響,比如管建華先生的《后現代音樂教育學》一書就是站在當代學術理論的前沿,運用多學科和跨學科的理論與方法,對中國現代的音樂教育課程體系、教育理論、教育體制等方面進行全面而深入的審視與反思,是中國后現代音樂教育理論領域的一部具有開創性、奠基性的著作。由此可以看出,中國音樂教育的實踐與改革也正從現代音樂教育的模式向后現代音樂教育的模式轉型,現代音樂教育教學模式以及其課程體系面臨著危機與挑戰。21世紀,人類社會開始走向信息產業時代,隨著新的全球性的
國際化時代的到來,我們也應該開始以全球性的思維框架的視野來看待當今中國的高師音樂教育。
石中英先生在《知識轉型與教育改革》中關于從現代知識型向后現代知識型轉變的過程中所涉列的現代教育改革層面主要包括四個維度,即教育的目的、課程知識的選擇、教學過程的組織以及教育學或教育理論的研究等四個方面。由此泛化而引申到當代音樂教育領域的音樂教育改革不乏也從其上所述的四個方面而考慮,無疑對當前中國高師音樂教育教學模式的轉型與變革是一個非常重要的一個參考模式。
1.高師音樂教育的目標。從后現代知識的性質來看,所有的知識都是具有文化性、境域性、價值性的,那么教授和學習知識的過程中必須要批判性地學習和接受,即在音樂教育教學的過程中培養學生創新思維和能力;同時,尊重音樂文化的“本土性”和“地方性”以及“多樣性”,樹立多元的音樂教育文化觀念。
2.高師音樂課程知識的選擇。高師音樂教育什么知識最具有價值型,不排除以往對學生音樂技能與音樂技術理論的學習,提倡技術與文化并重的課程設置,進行改革科學(音樂技能與技術理論)課程,學習與掌握作為中小學音樂教師所必備的音樂技能、技巧的同時開發本土傳統音樂課程的建設,并加強人文課程,提高高師學生社會人文文化的意識和水平,為培養新的知識類型觀念的音樂教師打好基礎。
3.高師音樂教育的教學過程。教學過程是組織學生學習課程知識以實現課程目標的過程,教學改革的重要任務就是重新設計和組織課程知識的學習以完成新的課程目標。中國古代音樂教育家孔子所倡導的“因材施教”的教育思想給我們當前音樂教育的教學方法的變化與教育教學理念的更新有著新的價值和意義,改變以往灌輸式的學習方法與一般積累性的學習理念。
如何在當前音樂教育教學的過程中針對不同的教育對象進行必要的音樂教學手段、教學內容,這是當前音樂教育工作者需要思考的問題。知識創新所需要的各種基本素質和能力正是在這種對所謂“客觀的”、“普遍的”、“中立的”知識的懷疑和批判基礎上培養起來的。同樣,教育教學模式的創新也是對原來教育教學模式懷疑和批判的基礎上創立起來的。因此,“在教學基本任務或基本目標方面,應該通過課程知識的傳遞而培養學生的懷疑意識、批判意識和探究意識,從而使他們從小懂得知識是永遠進步的,沒有哪一種知識是不需要質疑和發展的,新的觀點、新的方法、新的技術永遠是值得尊重和贊賞的。”
4.高師音樂教育學與教育理論研究。教育教學理論研究是一個合格的音樂教師必備的基本能力,教學實踐的過程是在音樂教育教學理論的指導下順利進行的,因此,關于高師的音樂教育學及教育理論的研究在當前知識轉型的語境下也面臨著轉型的一個過程和危機。后現代知識型要求下的音樂教育學研究,“必須放棄客觀主義的教育知識和教育認識路線,必須意識到自己的研究與自己所處的社會文化立場及意識形態之間的密切關系,必須敏銳地把握新的社會文化需要和意識形態斗爭的形勢,必須以一種理性的對話的態度來處理自己與教育實踐工作者包括教育決策者之間的關系,必須以一種寬容的心態接納不同的教育觀點,彼此之間開展真誠的學術交流和對話,必須對來自國外的教育思想和主張進行價值的和意識形態的批判,正確地理解它們的所謂‘世界意義’”。
四、結語
高等師范院校作為教師教育的專門機構,是人類文化傳承的重要基地,高等師范教育的發展水平對一個民族或國家的知識發展水平和知識觀念有著深遠的影響。音樂教育改革的成敗是關系民族文化藝術存亡的大事,將直接影響一代甚至幾代人文化知識學習的指向及我國當前音樂教育發展速度與水平;同時也會因區域性經濟發展的不平衡而導致地方音樂教育發展的步調不一致。因此,在當前人類社會文化轉型的語境下,如何快速有效的轉變音樂教育教學的觀念、課程內容設置以及教育教學模式,如何培養時代適用型音樂教育人才等諸多問題,是高師音樂教育改革的過程中需要重點關注的。音樂教育的改革非一日之功,需要一個漫長的過程,大一統式的教育改革將抹殺及抑制音樂教育的地方性以及音樂教育的可持續發展的可能性,這將需要更多的音樂教育工作者共同參與并作以深入的探究。
(責任編輯:陳娟娟)
參考文獻:
[1]石中英,知識轉型與教育改革[m],北京:
育科學出版社,2005.
[2]管建華,世紀之交:中國音樂教育和世界音樂教育[m],南京:南京師范大學出版社,2001,24.
1德國職業教育的特色德國職業技術教育以“雙元制”為特征,為世界公認的成功模式,具有十分突出的特點。
1.1依法治教,法律保障體系健全
德國的職業教育法制比較健全,聯邦德國的《基本法》中對教育的條款是最重要的法律依據。對職業教育的管理、監督、組織實施,也主要采用立法的形式來保證。先后頒布了許多職教法規,形成了一套內容豐富、互相街接、便于操作的法律體系,有力地促進了職業教育的發展川。德國于1969年頒布了《職業教育法》,對各級各類職業培訓的組織、實施、考試制度等作了原則性規定,對職業教育研究工作也作了一定要求,這是德國關于職業教育的最基本的法令。這部法令的出臺,體現了職業教育的全面制度化,進一步加強和穩固了職業技術教育的地位。之后,德國政府又相繼出臺了與《職業教育法》相配套的法律法規,諸如《企業基本法》、《手工業條例》、《實訓教師資格條例》、《培訓員資格條例》、《青年勞動保護法》等。隨著經濟發展和人口變化,1981年12月,聯邦政府又頒布了《職業教育促進法》,對《職業教育法》進行了補充與完善,將職業教育與培訓位置需求掛鉤,使“職業教育成為公共事業的責任和義務”「2口。此外,各部門、行業、地方也相繼出臺了相關的條例或實施辦法,同時還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育監督系統。以法律形式完善了職業教育的管理和運行,促進了職業教育的有序發展。德國聯邦政府職業教育法及有關法律還對職業教育經費作出了明確的規定。企業內的職業教育經費完全由企業自己負擔,但國家對承擔職業教育的企業有稅收等方面的優惠;職業教育學校的教育經費由國家、州政府、地方政府承擔,通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用,地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。正是由于德國政府通過建立體制、機制、制定法規以及提供經費等來發展和規范職業教育,使參與職業教育成為企業義務并有利可圖,為職業教育發展提供了必需的外部環境與教育保障,從而保證了職業教育的順利進行。
1.2優化配置,政府宏觀調控力度大
德國是16個州的聯邦制國家,每州都有自己的教育體系,為減少資源浪費,又使職業教育培養的人才能為國家通用,職業教育培訓項目由國家訂立。學校都培養國家認可的職業,而不能自己另立專業和培訓項目。德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等方面政府都提出明確而具體的要求叫。學校接受職業教育監督系統的監督,減少了學科建設、專業設置、實驗實訓設施建設方面的重復,形成了各有側重、校校有特色的良好局面。學校既不需要為生源苦惱,也不需要為學生就業發愁。
1.3規范行為,行業協會職能發揮充分
德國十分注意發揮手工業協會和工業與貿易協會等行業協會的作用,由行業協會負責制訂職業教育技能標準與培養方案,以及組織職業資格考試川,監督檢查企業與學徒(學生)簽訂的合同是否合法、企業員工的培訓和管理是否規范、各工種的勞動強度及給學生的薪酬是否合適等,同時接受企業和學生咨詢、調解企業與學生的矛盾,并為學生提供就業機會。對中小企業因為設備不夠先進、師傅水平不高,無法滿足和涉及的實習實訓內容,則由協會下屬的職業學校(科技中心或培訓中心)負責。協會下屬的職業學校(科技中心或培訓中心)除為學生提供培訓外,也為企業工人進修和成為滿師提供再培訓。
1.4產教結合,“雙元制”職業教育特色突出
“雙元制”職業技術教育制度是德國職業教育最主要的特點,也是德國推行職業教育最成功的關鍵。所謂“雙元制”職業教育,是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。接受雙元制培訓的學生,一般在主體中學或實科中學畢業后,自己或通過職業介紹中心選擇一家企業,經過考核得到一個培訓位置,再按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同,然后再到相關的學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙元制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份:在學校是學生,在企業是學徒工;他有兩個學習受訓地點:培訓企業和學校。學員或定期或分期在企業里接受實踐教育,在學校里接受理論教育。企業的技能培訓是“雙元制”的主體。企業的培訓按照聯邦政府頒布的培訓條例(包括教育內容、時間安排以及考核辦法等)進行。各企業根據培訓條例和本企業的特點制訂具體的培訓計劃并付諸實施。作為學徒工,企業發給學生每月500一60。歐元的生活費用。學校只是企業的合作伙伴,學生的選擇和最后的考核都以企業為主,學校的教學任務主要是以專業理論服務企業培訓,輔導和提高學員在企業中的實踐培訓成果,并加深和補充普通教育的任務。因此,學校高度重視實踐教學環節,側重培養學生的實踐動手能力,實訓的比例大(如三年制職業學院學生前三學期n周在企業、12周在學校,后三學期15周在企業、8周在學校)。各行業協會負責雙元制職業教育學生的考核、成績認定及職業資格證書發放工作??己藘热莘譃闀婵荚嚭蛯嶋H操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書,成為該崗位上的合格工人。正是由于德國“雙元制”職業教育強調將學校與企業、理論知識與實踐技能、教學與生產緊密結合,使學生能將所學的知識運用到生產或工程實踐中去,專業對口、學以致用,因而學習更有針對性,就業也更有保證。
1.5嚴格準入,教師任職資格標準高
德國教師是國家公務員,享有較高的社會地位。但對從事職業教育的教師有嚴格的規定,強調教師實踐經驗的積累。德國職業學校的教師是集理論、技能、師范于一身的復合型人才,他們必須在大學學習五年,獲得相關專業的碩士學位。在大學學習期間除開設專業課程外,還要學習專業教學理論課程以及教育科學和社會科學課程;另外還要開設實踐課,主要通過教育實習來完成,時間各州不一,有的州四至五周,有的州一周去對應學校實習專門學科一天。這些實習都有相關法律保障,職業學?;蚱髽I都要設置相應的實習崗位。教師畢業前要參加國家教師資格考試。考試由州教育部批準,大學教授或考試委員會商定,考試內容包括畢業論文、書面考試、試講和教育實習。通過后進人第二階段即教師準備期,共二年時間,由實習(錄用)學校教師培訓中心負責評定,準備期到期后要進行第二次國家考試,考試內容分為職業教育主修和副修兩門。第二次考試主要考察準教師的教學經驗和教學能力困。大部分州規定應用科學大學(faehhoehsehul-en)(相當于我國的高等??茖W校)和高等職業學院(berufsakademien)教師必須具備博士學位和本專業實際工作5年以上的經歷閑。有的州還規定專職教師任教滿4年后脫產半年時間去專業對口企業進修,了解最新技術成果,或從事應用研究,以更新知識結構,適應新技術的發展和新產品開發的需要。應用科學大學和高等職業學院的教師中除專業教師外,還有實訓教員。實訓教員為既有經驗又掌握職業教學理論的一線技術人員。只有教師擁有扎實的理論功底,同時也具有一定的實際操作能力,才能從理論的角度對學生遇到的問題進行講解和分析,保證職業教育的質量。
1.6行動導向,教學方法靈活多樣
行動導向是指在教學中學生處于中心地位,教師是組織者,在教學過程中教師與學生互動,讓學生通過“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”川,學生在自己“動手”的實踐中,掌握職業技能,獲得專業知識,從而構建自己的經驗和知識體系。德國教師教學方法靈活多樣,很多具體的教學法都是以行動導向教學法為藍圖和指導,以學生為主體,教師根據內容的特點和自身的情況,選擇合適的教學方法,進行各種各樣的教學組織,如項目教學法、工作計劃分析法、案例教學法等等,起到非常好的效果。
1.7目的明確,學生求知欲旺盛
“雙元制”教育要求企業必須按規定設定培訓崗位并在媒體上公布,學生向企業申請想獲得的培訓崗位,企業審查申請學生的資格,并將合格的經批準的學生名單交職業學校,接著企業與學校商定教學安排,并按教學計劃組織教學。學生在上學的時候就已經知道自己將來于什么,現在學什么,對未來職業發展認識比較清晰,方向很明確,加上德國技工、技師的社會地位高,形成了尊重勞動的良好社會氛圍,學生把大學畢業后當高級技工看作比當工程師更重要。因而學生在職業技能的學習、鍛煉上表現出特別的主動、專注和刻苦,具有較強的敬業愛崗精神和求知欲望。
2德國職業教育對武漢市高等教育的啟迪
德國職教的運行機制,教育和實訓時間的分配,培養目標制定,課程方案、教學方法的運用等都體現出強烈的實用性、綜合性、崗位性、技能性等特征,對武漢市高等教育特別是高等職業教育的發展有著重要的啟示作用。
2.1調整學科專業,服務武漢市的經濟社會發展
雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作,而且所接受的是企業目前使用的設備和技術,培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行,這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。高等學校的一個重要使命就是服務區域經濟發展,市屬高校無論是本科高校還是高職院校,都以培養應用型人才為目標。因此,市屬高校必須堅持以服務地方為宗旨,主動適應地方經濟和產業結構調整的需要,增強服務城市圈經濟社會發展能力,對符合武漢市產業結構升級和產業發展戰略的學科、專業,如光通信、移動通訊、激光、生物醫藥、新能源、環保、集成電路、軟件、汽車及零部件、冶金、機械、電力、化工、光電子信息、鋼鐵及鋼材深加工、船舶制造、紡織服裝、金融、物流、會展等予以政策傾斜,加大經費投人。對社會需求少的學科專業予以調整、改造,甚至停招,從而保障教育資源的合理利用,實現教育結構和產業結構的藕合,使市屬高校為武漢支柱產業培養更多合格人才,為武漢城市圈“兩型社會”建設、實現武漢在中部地區率先崛起做出更突出的貢獻。
2.2突出辦學特色,走差異化發展道路
同德國職業院校資源優化、特色鮮明相比,武漢市市屬高校在一定程度上存在辦學模式、培養目標趨同,專業和實驗實訓設施建設重復,教育資源浪費的問題,特別是隨著高等教育的快速發展和社會主義市場經濟的進一步深人,高等教育的競爭日趨激烈。市教育局應引導市屬高校根據各自的發展目標、師資水平、學科特色,妥善處理好教學、科研和社會服務的關系,走差異化發展的道路,堅持“有所為,有所不為”的原則,牢固樹立“人無我有,人有我強,人強我特”的辦學理念,各有側重,從武漢城市圈的區位特點出發,建設優勢學科、品牌專業,形成學校特色學科專業群,強化自身的稀有性,減少同質化競爭的威脅,以獲得持續競爭的優勢,增強核心競爭力,促進學??沙掷m發展。
2.3注重實踐經驗,加大雙師型教師隊伍建設力度
在德國,大學工程技術領域里的教授和專家必須來自企業,來自工業界,不允許直接從高校畢業生或博士生中聘用。德國的這一措施保證了大學教育與企業界的緊密聯系。所以,德國高校培養的畢業生懂得實踐,了解企業,并掌握本專業的最新發展方向和關鍵技術,非常受企業的歡迎。市屬高校應該向德國高校學習,加大雙師型教師隊伍建設力度,一是要按市教育局要求,認真實施“高校教師企業鍛煉計劃”;二是從企業聘請一部分專家作為學校的兼職教授,達到既請他們講課,又加強與企業界的聯系,解決畢業生實習和就業問題;三是聘請身體健康的企業退休技師和工程師為學生實訓實習指導教師,既保證教學與實踐相結合,又可以減少學校的師資隊伍,提高辦學效益。
2.4強化技能培養,加大實驗實訓設施投入
德國職業教育校內實操實訓設備先進、技術含量高。除企業非常關注“未來專業人才的培養”和“未來市場的占有”閣,主動向行業協會教育中心或職業院校實訓室捐助最先進的機器設備外,德國職業教育經費比較充裕,有能力購置較精良的設備。為此,市屬高校要加強與企業互動,尋求企業部門支,在學校或企業建設實驗實訓設施或工程實訓中心,使學生能與生產一線緊密接觸,增強學習目的性;同時,市政府和市教育局要加大對實驗實訓設施建設的支持力度,重點支持建設市屬高校共享、產學研一體的公共專業實訓基地和工程實訓中心,全面提升學生實踐動手能力。
2.5滿足崗位要求,推進市屬高校教育教學改革
德國職業教育以崗位要求為培養目標并構建與之相適應的教學大綱和教學內容體系,設置課程,編寫教材。借鑒德國職業院校經驗,市屬高校一是要準確定位,將培養生產、管理、服務等一線的實用性、技能型專門人才作為培養目標;二是改革人才培養模式,大力實施“模塊式教學”,實行“項目導向”、“任務驅動”,積極探索產學結合的培養方式,走校企合作的“訂單式”培養道路;三是改進課程體系和教學內容,推進以職業工作為導向,以工作中主要任務或環節為對象,結合相應能力來設置課程和編寫教材;四是強化實踐教學,突出職業能力培養和素質教育;五是深化教學方法研究,開發和推廣適合應用型人才培養的教學方法。
2.6加強思想教育,培養大學生尊重勞動的品德
勞動能對自我品行的養成、基本素質和能力的生成、價值認同和勞動觀念的培養起到重要作用,為個人順利走上社會打下良好的思想基礎。市屬高校應把勞動教育作為每位學生順利畢業的一門重要課程,并計算學分。在利用思政課、專業課對學生進行系統職業觀教育的同時,要以校園文化活動為載體開展征文活動、演講比賽、專題討論,邀請勞動模范座談或作報告,開展職業觀教育,使學生明白在第一線工作同樣能取得社會的承認,實現人生的價值,培育學生對職業的認同感和自豪感。強化學生的勞動觀念、勞動態度,熱愛和尊重勞動。
2.7政府統籌協調,引導企業和行業協會參與職業教育
XX縣實驗小學始建于清光緒二十九年(1903年),已有百余年歷史。曾數易其名,1986年命名為實驗小學。學校于2004年9月遷入新校址。新校址占地87.6畝,建筑面積22000余平方米,總投資4089余萬元。學校擁有48只普通教室,30只輔助教室,實驗樓、行政樓、體藝館、圖書館、報告廳、運動場、餐廳等一應俱全;學校還配有校園網絡系統、閉路電視系統、音響系統、通訊系統和多功能教室、語言教室、電子備課室、電子閱覽室。普教儀器等均按I類標準配備,簡易多媒體進教室。目前學校的環境、校舍、設施堪稱省內一流。
學校設計規模48班,現有學生1664人,31個教學班。教職工84人(其中3人內退),平均年齡37歲,學歷全部合格,高學歷占86%,中級以上職稱49人,其中市名師名校長2人,縣名師2人,市骨干教師1名,縣骨干教師5名,省教壇新秀1名,市壇新秀3名,縣教壇新秀17名。
幾年來,學校堅持貫徹黨的教育方針,奉行“德育為首,教學為主,育人為本”的辦學思想,堅持嚴格規范的科學管理,長期致力于加強師德教育,不斷提高教師的政治、文化、業務素質,認真落實“科研興校、科研興教、科研興師”的各項措施,不斷深化教學改革,逐步形成學校特色,各項工作取得了顯著的成績。學校先后被評為“浙江省先進學校”、“寧波市示范性文明學?!?、“象山縣文明單位”等榮譽稱號,亦曾先后被評為“全國青少年科普創新示范學校”、“省現代教育技術示范學?!?、“省體育傳統學?!?、“省教科研先進集體”、“省平安校園”、“市校本培訓先進集體”等。
二、學校工作回顧
(一)科學管理,營造拼搏氛圍
管理是學校教育的支柱。學校始終以先進的教育理念為先導,堅持“德育為首、教育為主、育人為本”的辦學思想,本著“教學為核心,學生參與為中心,教師提高為重心,學校發展為準星”的工作思路,實行“常規工作制度化,特項工作課題化”的管理模式,施行“分工協作、層級負責、任務到人”的垂直管理責任制,力求管理重心下移,管理方法民主,努力提高管理效率。在德育上,建立了以“合格、良好、優秀”三級班集體達標為載體的德育一體化研究,開展“五自爭章”和“一日常規監督制”活動,構建了“人人有事做、事事有人管”的班級管理模式,逐步形成了“目標明確、內容有序、教育為先、養成為主、講究實效”的德育體系。在學科教學上,提出科研興校、科研興教策略,構建了“小學實踐型教學”的研究,確立了研究與實踐操作框架和運行方式,課內在“提前、滲透、拓寬、自學、分層、創新”課堂教學改革思路的指導下,建立了“自學、問疑、探究、交流、運用”的課堂教學基本程式;課外大力開展學科課外延伸活動,培養學生的興趣,發展學生的良好個性。在師資培訓上,圍繞“做人民滿意的教師”這一主題,堅持走校本培訓之路,堅持觀念與行為、理論與實踐、科研與教研相結合的思路,創建了以??傉n題為載體,融學習、上課、科研為一體的校本培訓機制,采用“學習、備課、上課、交流、小結”的循環方法,開展學科教研活動,平時嚴格按“三級、一評、一考核”制度來保障師訓工作的展開,促進教師素質的提高。在人事管理上,堅持“民主競爭、德才兼備、人盡其才”原則,采用工會主席直選、中層干部競聘上崗、教學崗位聘任,教師職務評聘分離等多種措施,把學校的民主管理推向前進。
(二)德育為先,培育一代新人
德育是學校工作的靈魂。我們根據德育自身的特點及新時期學生心理特征,與時俱進,堅持“以人為本”,大力提倡“德育創新”,使革命傳統、愛國主義、集體主義、熱愛勞動、文明禮貌、社會公德、艱苦奮斗等教育時時閃爍著時代的脈搏,不斷增強學校德育工作的主動性、針對性和實效性。
首先是拓寬行為規范教育的新路子,把德育工作的重點放在“行為養成、行為規范”教育上。學校制訂了《象山縣實驗小學學生常規手冊》一部,作為學生日常行為規范。同時,把培養學生自我教育的能力作為落實規范的有力措施,使“教育的對象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人;別人的教育必須成為這個人自己的教育?!痹谡J知方面,要求學生自我觀察,自我分析,自我評價,學會全面認識自己;在情感方面,啟發學生自我體驗,自我激勵,達到自我反省,自我調整的目的;在行動方面,要求學生逐步養成自我檢查,自我訓練,自我調節的習慣。為此,學校在班集體建設上開展了小學生自主發展班集體三級達標活動——即“合格班集體”、“良好班集體”、“優秀班集體”三級評定活動。其基本操作程序為“定標——達標——驗標——認定”。這樣,大大促進行為規范的養成,推動學校德育工作上了一個新的臺階。目前我校的行為規范達標班為100%,優良班集體為80%。
其次是以活動為載體,實踐公民道德教育。我校以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點,力求把浙江省公民道德規范內容,進一步深化為學生的行為規范內容。使公民道德教育和養成教育做到五結合:即與學雷鋒活動相結合,開展爭做“社區小主人”活動;與科技活動教育相結合,評比“科技新星”;與學校勞動實踐相結合,開展“跟父母學一手”活動;與開展學習型家庭評比相結合,讓每個同學成為文明小使者;與少先隊爭章活動相結合,開展多種形式的教育活動。每逢寒暑假,政教處、少先隊均安排以“實踐公民道德”為主題的相關活動,強化學生的行為規范教育。此項活動收到較好的效果,2002年6月,我校顧曉嵐同學獲省十佳少先隊員稱號,同年12月顧曉嵐事跡被評為浙江省中小學生實踐公民道德10個最感人故事獎。同年,王譜絢、邵賢俊、顧曉嵐同學獲市青少年英才獎。
第三是構建網絡,形成教育合力。新時期的德育工作,單靠學校一個點進行是遠遠不夠的,必須構建全方位的德育網絡。學校成立了德育工作領導小組,形成學校、年級、班級三級德育教育主線。并建立了校、班家長委員會,形成學校、家庭、社區三結合德育網絡。在日常工作中,通過家長學校、家長會等形式,為家長參與學校的教育、教學活動創造條件。為了把德育工作落到實處,學校還與派出所、當地駐軍等單位簽訂協議書,建立了警民共建文明校園關系。同時還創造條件為學生提供了各類的社會實踐基地,讓它們成為學生認識社會和改造社會的教育場所。并聘請部分離退休老干部、老教師為校外輔導員,讓他們帶領學生在社會實踐中天天向上。使學校、社會、家庭教育協調一致,相互促進。
由于德育工作卓有成效,學校少先隊組織自1981年開始連續被評為省“紅花少年”先進集體,全國“紅領巾讀書讀報活動”先進集體、省少先隊活動先進集體、省“創造杯”活動先進集體、全國紅旗大隊、省雛鷹紅旗大隊。
(三)育人為本,造就學高之師
教師隊伍的素質是提高教育質量和實施教育改革的關鍵。學校始終把建設一支師德高尚、素質精良的“學習型”教師隊伍作為有效推進素質教育、大力提高教育質量的根本來抓。
師德是“靈魂”。我們以教育部、全國教育工會頒發的“中、小學教師職業道德”要求為依據,制訂“師德公約”,在教師中開展自尊、自愛、自強競賽活動,把對學生的愛作為教育的基礎和從教的動力。1997年,學校還編制了《學校行政規章舉要》,詳載各級崗位和管理人員的職責,并選載現行國家的政策和教育法規,倡導“德育為首、教學為主、育人為本”的辦學思想,“教人求真、學做真人”的校訓,“嚴謹、勤奮、團結、文明”的校風,“敬業、精深、求是、創新”的教風,把“師德”的含義從愛生擴展到樹立主人翁態度,為培養創造型人才貢獻自己的力量。
重視教師的成長與發展。學校始終把教師的發展同學生的發展、學校的發展看得同等重要。十分強調教師的業務培訓和理論學習,鼓勵教師學習科學的教育管理理論,學習先進的課堂教學方法,學習現代的信息教育技術等,逐步實施《實驗小學教師學科訓練方案》。在校本培訓中,堅持從學校和教師教育過程中的實際問題出發,從解決實際問題、改進教育行為,以提高教育質量為目的;堅持以教師的自學、探究、合作研討輔之以他人指導幫助為主要形式;堅持在教師的教育過程中結合教育實踐進行。通過“教學基礎達標活動”和“教師特長專項訓練”,組織青年教師進行“說課——寫教案——上課——交流——寫論文”等一系列教研活動,組織中青年教師開展公開課評比活動,組織全體教師開展寫字、簡筆畫、普通話、英語、計算機等專項培訓,促使教師深入鉆研業務,增強自身素質,提高教學水平。
實施“名師興校”工程和“名師帶徒”策略。學校出臺了《實小星級教師評選方案》和《教師量化考核方案》,以培植名師為契機,抓點促面,加強了骨干教師的梯隊建設和青年教師的培訓提高,實現了師資整體素質的再優化。“名師興?!惫こ痰牧硪恢攸c,是實施“名師帶徒”策略。學校積極實行“骨干帶徒”制度,把師徒的業績和榮辱緊捆在一起,為青年教師的成長創造了良好的條件。教師的科研、教學水平明顯提高。幾年來,教師的論文在縣級以上發表、交流或編入文集的共計120余篇(其中全國一等獎3篇)。本學年縣、市級課題共結題6項,其中林彩球、勵賽斐、舒靜、歐緒成四人合作的《小學閱讀開放教學的探索和實踐》課題獲寧波市首屆基礎教研系統成果三等獎;吳伶俐的《教學生學會學習——小學數學“自學—輔導”教學策略研究》課題獲縣一等獎,市三等獎;舒靜的《開放性習作評價初探》、許照春的《利用現有教學資源,提高學生科學探究水平》兩篇論文分別獲市一等獎和三等獎;勵賽斐的《下水文——新課標理念下教師的特殊作業》一文獲寧波市一等獎、全國二等獎,并發表在《小學語文教學》第9期上。鑒于學校師訓工作成績顯著,于2000年和2002年學校兩次被市教育局評為市中小學教師培訓工作先進單位。
(四)科研興校,追求優質教育
“科研興校、科研興教、科研興師”是學校工作的主題。為此,在狠抓教學常規管理的基礎上,不斷加強教育科研工作,努力增加教育、教學中的科研含量,做到教研內容課題化、教研手段科研化、教學管理科學化,把教育、教學、管理等各項工作都納入教育科研體系。學校制訂了《科研工作條例》、《課題研究獎勵辦法》等一系列規章制度,成立了由校長任組長的課題規劃領導小組,建立了校教科室,具體管理各級立項課題及指導全校教師教育科研實驗和理論研究。
在“科科有課題,人人有專題”的具體要求下,我們按教師的能力與特長,合理地把教師按課題組合。目前全校共有立項課題31項,參與教師66人,占專任教師的84%。其中校級23項,縣級5項,市級2項,省級1項,形成了省、市、縣、校四級課題網絡。并在長期探索中,形成了一個“學習——實踐——交流——小結”的研究程式,使教科工作扎實有序地開展。
對各級課題的申報、立項嚴格控制,每年召開選題會議,確??蒲械恼_方向;定期檢查《教育科研實施記錄》,舉行各級課題階段性匯報會,保證課題研究的順利進行。
堅持“科研圍繞教育改革的實際問題,科研為提高教育質量,為學生充分發展服務”是我們開展科研工作的理念。為了推進科技工作,我們開展了《小學實施科技教育途徑的探索》課題的研究(省立項課題);為了激勵學生成為真正的學習主人,我們開展了《激發小學生學習主動性的研究與實踐》的研究(市立項課題;為了潛心改革課堂教學,我們開展了《小學“實踐型”教學的研究與實踐》的研究(市立項課題);為了激發學生自我評價的積極性,我們開展了《小學實施成功評價的研究》的研究(市立項課題)。讓科研成為深化教研工作的指路明燈,使教研成為科研工作的廣闊天地。至今我們已初步形成“創設情景——提出問題——獨立嘗試探究——合作討論探究——發現知識——檢測——評議——延伸”的“實踐型”課堂教學模式。
學校于1986年定為省級電教重點學校,1996年市電教館定國“寧波市電教實驗學?!保?997年后,學校先后被定為“省現代教育技術實驗學?!?、“全國各類學校科技活動及其師資培訓實驗學?!?、“九五”教育科學《東南沿海地區小學道德啟蒙教育及小學生品德心理研究》課題成員學校。幾年來,學?!缎W實施科技教育途徑的探索》課題研究成果榮獲省普教課題優秀成果一等獎?!都ぐl小學生學習主動性的研究與實踐》、《小學數學活動課的實踐與探索》、《城鎮小學實施勞動教育的探索》等11項科研成果均獲市級以上獎勵。學校因此多次被評為市、縣教育科研先進集體,1993—1994年和1995—1996年連續兩次被評為省教育科研先進集體。
(五)發展個性,形成學校特色
學校教育本身的目的就是在于關注學生的個性特點,創造各種機會讓他們得到與其成長相適應的教育,開發學生的潛質,使每個學生在學校中能夠充分地學習和發展,促進個性社會化,從而全面提高素質。我們深深懂得,要使學校躋身于先進行列,就必須要有自己的特色,在辦學特色上下功夫。
科技教育結碩果??萍冀逃菍W校的一大特色,源遠流長。1978年,為了響應全國科技大會提出的從小培養學生“愛科學、學科學、用科學”的號召,我們根據小學生的特點,廣泛開展科技活動,堅持一年一次“愛科學活動月”,在愛科學活動月內,要求每個學生開展“三個一”活動——讀一本科技書籍,講一個科學道理,制作一件科技作品。堅持一年一度的學生科技創造發明成果及科技小制作作品展覽,至今已舉辦“三小”(小發明、小制作、小論文)作品展覽27屆,獲得各級各類小發明獎的作品計有209件,其中縣級83件,市級96件,省級25件,國家級5件。1987年學校被評為省、全國科技活動先進單位,2002年6月,學校成為首批“全國青少年科普創新示范學?!?。為了繼承和推廣這一優秀的辦學成果,學校適時地提出了科技教育的新目標:夯實“三小”基礎,拓展科技教育內容,創造科技教育新特色。學校以《小學實施科技教育途徑的探索》為科技工作的總體思路,成立了創造發明、環境科學、科幻畫、三模等多個興趣小組,既抓普及又抓精品,廣泛開展科技活動,使本年度的科技教育在小發明、創新方案、科學論文等方面又上了一個新的臺階。一年來,舉行了“人類未來科學技術活動周”,科技之夏、科技之冬評比。在第全國青少年科技創新大賽中,同學的《赤潮對象山港海域影響及預防》獲三等獎,同時又獲中國少年兒童海爾科技“希望獎”,學校也因此獲海爾洗衣機一臺;在省18屆青少年科技創新大賽中,有兩件作品分別獲一等獎和二等獎;在縣青少年科技創新大賽中,我校有3件作品被作為精品選送市參賽,占全縣中小學作品總數的六分之一;在縣首屆中小學“三?!备傎愔?,我校獲團體第五名,有7名同學獲單項一、二、三等獎;全校共有3篇科普論文、生活妙點子、小發明設想發表,3篇環保論文在縣里獲獎;科技論文《關于南大河污染及治理情況的調查報告》獲寧波市小學生“珍惜、愛護水資源”二等獎,并推薦參加全國比賽。
藝術教育展個性。學校始終把藝術教育作為提高學生審美能力、開拓學生思維、提高道德情操的重要手段。在縣教育局的支持下,從1986年起,學校堅持普及與提高相結合,全面推進和強化特色相結合的原則,開設了文藝班,成立了“紅領巾藝術團”和器樂、書畫、手工等十多個藝術興趣小組。于1992年,學校還結合音樂教學改革,要求每個學生學會一種樂器,全校一千余名學生迅速掀起了學習樂器的熱潮。為了誘發學生的興趣,學校還邀請了號稱“世界笛王”的中國音樂家協會會員、上海江南絲竹學會會長陸春齡教授為學生作了精彩的表演,舉行了笛子大獎賽,組織“革命歌曲學唱月”活動。1993年在省“班班有歌聲”錄音比賽中獲二等獎。我們還根據教師的特長,開設琴、棋、書、畫、舞訓練班,形成班級藝術教育特色,充實學生的課余生活,陶冶學生情操,發展學生個性,使學生在校內外都能受到美的熏陶。為了創設一個能使學生表現自己才能的環境,給學生提供充分表現自己才能的機會,學校還堅持每學期舉行一次藝術節活動。藝術節期間,舉行書法、美術、攝影、集郵、編織、剪紙等作品展覽,舉行“小學課本劇”會演等,充分發揮學生的自主性與創造性,讓學生在活動中享受童年的幸福,在活動中拓寬知識視野。學校書法小組每年均有多幅作品參加縣、市、省、全國展出,共有67人次獲獎,其中全國級28人次。1993年茅毅博、屠威均獲全國小百花杯少年兒童書法一等獎,王東升于2001年獲全國小學書法大賽金獎。學校美術小組創作的作品有40幅曾分別在縣、市、省、全國得到展出?!妒譄o核桔大豐收》、《反腐蝕》等五幅作品被編入《寧波地區少兒畫冊》,有的還在《浙江日報》上刊出,《黃魚大豐收》榮獲全國少年兒童美術作品展覽優秀作品獎,還被選留在全國兒童少年活動中心長期陳列。學校的藝術教育不僅陶冶了本校學生的情操,促進了他們的身心發展,培育了一批藝術新苗,也推動了我縣藝術教育的蓬勃發展。
體育活動顯特長。我校是省、市田徑傳統學校。在2000年寧波市第十四屆運動會中,我校學生分別在田徑、舉重、射擊等項目上共獲得6.5枚金牌,為象山代表隊出了一份力。2003年在嘉興市實驗小學舉行的省傳統學校田徑比賽中,我校代表隊獲團體總分第六名,并被大會評為體育道德風尚獎。2003、2004年參加市傳統學校田徑比賽,分別獲得第六名、第八名。體育運動的成績,是教練員用汗水換來的,他們業余訓練時做到“三心”即恒心、愛心和奉獻的心,堅持冬練三九,夏練三伏。發現苗子,及時做好學生與家長的工作向上一級體校輸送,并做到送一個成功一個。目前我校計有14名隊員在八一少年乒乓球隊、上海體院少年乒乓球隊、省體育運動學校、市少體校受訓,既為上級輸送人才,又為學校獲取各項運動成績奠定了基礎。
我們在積極做好正常性體育工作的同時,還利用重大的體育活動期間,廣泛做好宣傳發動工作,讓學生、家長、社會有更多的人來關心、支持學校的體育工作。比如在2001年7月13日,距奧運會選定年主辦城市還有100天時,全校1800余名師生在80米的長卷上舉行繪畫、簽名活動,由縣郵政局免費寄往北京奧申會,期盼北京申奧成功。又如在2002年“六·一”國際兒童節來臨之際,我們在步行街最熱鬧的地方舉行“巨鷹杯”乒乓球擂臺賽,讓社會上乒乓球愛好者跟學校乒乓球小選手進行球藝上的切磋。這樣不僅可以提高我們選手的球藝,同時還能激發起乒乓球選手鍛煉的積極性,讓社會有更多的人了解學生的乒乓球運動水平。
由于體育工作成績顯著,學校曾多次被評為市、省體育工作先進集體,2003年度獲寧波市業余訓練先進單位,學校田徑隊被評為先進團隊。2003—2004年度被評為寧波市傳統項目先進學校。最近還被推薦為全國群眾體育先進單位。
三、指標達標情況
(一)學校管理
1、學校始終以學生、教師、學校三位一體同步發展的教育理念為先導,堅持“德育為首、教學為主、育人為本”的辦學思想,以“辦人民滿意的學校、做人民滿意教師、育人民滿意的孩子”為辦學目標,全面貫徹國家的教育方針,模范執行教育法規和政策,全面提高教育質量。此項達標。
2、學校實行“常規工作制度化、特項工作課題化”的管理模式,試行“分工協作、層級負責、任務到人”的垂直管理責任制,班子成員大都為縣內頂尖骨干教師,他們各懷所長,都有獨立組織指導工作的能力,平時工作開展有計劃、有檢查、有總結、條理清楚、管理規范。此項達標。
3、校長是寧波市首批名校長、教學管理專業大專畢業、研究生課程班結業、中學高級教師,分別參加過省、市中小學高級研修班學習,長期從事學校行政管理,具有較高的政治、業務素質和豐富的實踐經驗。平時能任教一門課,聯系一個教研組,承擔一項課題,且有多項課題成果在省、市、縣獲一、二、三等獎。此項達標。
4、校園環境優美、空氣清新、布局合理、功能齊全。校園文化豐富多彩,以科技教育和傳統教育為載體的師生人文素養尤為突出。此項達標。
5、“做人民滿意的教師”是學校的辦學目標之一,也是學校師德教育的核心課題。全校教師樹立了教育就是服務的意識,明確愛生是師德的靈魂。近年來沒有發生侮辱、歧視、體罰和變相體罰學生的惡性事件,師生關系平等、民主、和諧。此項達標。
6、學校建立了符合教師素質發展的評價機制,每年對教師進行“德、勤、能、績”的量化考核,并在此基礎上進行校內星級教師的評選。學科教學質量只是考核和評選的一個方面。此項達標。
7、學校建立對學生全面素質考評制度和特長生考核辦法,注重過程的測評,采用平時、期中、期末相結合和不同形式的多種評價相結合的方法,絕不采用一張試卷定終身的做法。此項達標。
8、學校把安全教育作為行為習慣的訓練的重要內容來抓,建立安全領導小組,健全安全防范、檢查制度。近三年來無重大安全事故,學校也無安全隱患。此項達標。
9、學校收費規范,嚴格按寧波市“一費制”規定收費,無亂收費現象。
(二)教師隊伍
10、全校教師學歷符合國家規定,81位教師中取得大專及以上學歷的有69人,占教師總數的85.2%,小學高級及以上職稱的有41人,占教師總數的50.6%。教師年齡結構、層次結構和學科結構較合理(男女結構欠合理)。此項達標。
11、學校按新課程標準開齊開足課程,學校配有音樂教師4人、體育教師4人、美術教師4人、外語教師4人、計算機教師1人,滿足平時教學的需要。此項達標。
12、學校教師奉行“敬業、精深、求是、創新”的教風,堅持“先教人成人,后教人成才”的教育觀和“一切為了孩子的成長和發展”的學生觀。絕大部分教師一般能運用現代教育技術手段輔助教學。此項達標。
13、全體教師能勝任本職工作,大多數教師能上縣級以上公開課,各年級各學科都有在本地影響較大的骨干教師,其中市名校長1人、市名師1人、縣名師2人,縣級以上骨干教師、教壇新秀21人。此項達標。
14、學校教師科研意識強烈,大部分教師掌握教育科研基礎知識。目前學校有省級課題1項,市級課題1項,縣級課題8項,校級課題20項,有66人參與課題研究,占專任教師的84%。此項達標。
15、學校把建設一支集學習、實踐、探究為一體的教師團隊作為校本培訓的目標,建立了以??傉n題為載體,融“學習、課堂教學、教科研”為一體的校本培訓機制,制訂了近斯和中長期師訓計劃,開展了“二級一體”的校本培訓。此項達標。
16、縣財政按時足額發放教師的基本工資及縣級以上的政府出臺的各項政策性補貼、津貼和獎金等。此項達標。
(三)辦學條件
17、學校設計規模48個教學班,在校生2160人(現有31班,在校生1643人)。學校占地面積50954平方米,生均23.59平方米;建筑面積21380平方米,生均9.89平方米;綠化約24000平方米,生均11.11平方米。學校的辦學規模、用地面積、校舍面積、建設標準、環境配套及體育活動設施等已通過省標準化學校一級標準驗收。此項達標。
18、教學儀器設備,現代信息技術教育設備,音、體、美教學器材設施、衛生器械設備達到省規定一類標準;勞動和勞技課教學器材沒有到位,勞動基地和勞動實習場所尚未建立,圖書生均還不到15冊;學校食堂、飲用水源及廁所等符合衛生部、教育部有關衛生標準或要求。此項基本達標。
19、學校日常公用經費定額標準達到縣規定標準,日常公用經費的來源除收取雜費外,其余由財政預算安排。此項達標。
(四)教育改革、教育科研及教育質量
20、學校把德育放在首位,相繼開展了“三級班集體達標”的研究和“以班集體三級達標為載體、德育一體化”的研究,力求以學生個體行為達標為基礎,全員參與為保證,把德育落實于各科教學和學校各項工作之中。此項達標。
21、學校是縣新課改的試點學校,其間學校根據新課改的精神在主體性教學理論的指導下,學校致力于教學內容和教學方法的研究,內容上提出:“提前、滲透、拓展”的改革思路,方法上提出“分層、自學、創新”的改革舉措,建立了“自學、問疑、探究、交流、運用”的主體性課堂教學基本程式和“課前、課中、課后”課外延伸的一系列方法,且效果顯著。學校按新課程標準開齊、開足規定課程。此項達標。
22、學校教研活動按“學習、備課、上課、交流、小結”的方法循環往復、正常有序地進行;校教科室定期匯編《教海探航》??鼋處煹慕虒W、科研文章。此項達標。
23、學校有中、長期的教學科研實施方案,也有每學期的實施計劃,且有較完善的科研檔案;學校訂有報刊61種,工具參考書135種之多,并配有教師電子閱覽室,教育教學和科研信息資料較齊備。此項達標。
24、學校本著“整體綜合優化與單項專題研究并進”的精神,堅持校本研究,多項課題在省、市、縣獲獎。科技教育是我校的傳統特色項目,曾被寧波市譽為市基礎教育的“五朵金花”之一,從78年至今學校共舉辦了27屆科技作品展,展出作品25000余件,其中70余件作品在全國、省、市小發明、小論文、小制作等競賽中獲獎,《小學實施科技教育途徑的探索》課題成果榮獲省普教科題優秀成果一等獎,推動了我縣科技教育的蓬勃開展。此項達標。
25、根據省、市、縣有關減輕中小學生過重課業負擔文件精神,學校制訂了《實驗小學減輕學生課業負擔實施意見》,保證了學生每天6小時的在校時間和每天1小時的體育活動時間,學生課業負擔合理、適當,教育質量高,學生品行好,真正收到了減負增效的效果。此項達標。
26、學校隨機編班,沒有重點班、快慢班和實驗班之分。此項達標。
27、十幾年來,學校無流生。此項達標。
28、學校重視推行使用普通話,并將普通話作為課堂教學的唯一語言,專任教師普通話該達標的全部達標。學校是寧波市“寫字教學實驗學校”,有良好的寫字規范教學基礎和氛圍。此項達標。
29、學校積極利用校外德育基地,建立了家委會,創辦了家長學校、法制學校和警民共建組織,并以“縣烈士館”為德育基地,積極鼓勵學生參加社會實踐活動,效果顯著,多項社會調查報告在省市獲獎。此項達標。
30、學校積極探索心理健康教育和法制教育,設立心理咨詢室、開設心理健康活動課、聘任校外輔導員、邀請專家講座、施行師生結對幫扶等辦法對少數心理和行為有偏差的學生進行轉化工作。學生行為規范達標率高,無違法犯罪現象。此項達標。
31、學校高度重視家庭困難學生和學習有困難學生等弱勢群體的教育,采用黨員結對、學雜費減免、慈善捐助、個別輔導等辦法和措施,促進他們的健康成長。此項達標。
32、科技教育和藝術教育是學校的傳統特色,學校每年舉辦科技節、藝術節、體育節等活動,建立特長生評選制度,平時充分利用學校的設施和場地,廣泛地開展豐富多彩的課外活動和假日活動,發展學生的個性,提高學生的素質。學校信譽得到社會、家長和領導的認可和肯定。此項達標。
(五)示范作用的發揮
教育是民族振興和社會進步的基石。全面建設小康社會加快推進現代化建設,關鍵要依靠人口素質、科技進步和人才優勢,根本取決于教育發展水平。近年來,縣委、縣政府堅定不移地實施科教興縣戰略,全縣教育事業取得了長足發展。教育投入持續增長,辦學條件明顯改善;教育資源不斷優化,辦學效益明顯提高;學前教育長足發展,保教水平逐步提高;兩基”任務全面完成,免費義務教育全面實施;高中階段教育穩步發展,職普結構漸趨合理;教育保障機制更加完善,教育公平邁出堅實步伐。教育事業的蓬勃發展對提高全縣人口素質,推進科技創新、文化繁榮、經濟發展、社會進步和民生改善作出了重大貢獻。但是必須清醒認識到縣教育事業與經濟社會發展的要求還不完全適應,教育體制機制還不夠完善,城鄉、學校之間發展差距較大,城區學校大班額、農村幼兒入園難問題沒有有效解決,教師隊伍整體素質有待進一步提高,優質教育資源還不能滿足人民群眾的需求,教育服務經濟社會發展的能力有待進一步增強。加快教育事業發展,全縣教育自身發展的迫切需要。
未來五至十年,縣經濟社會實現跨越式發展和全面建設小康社會的關鍵時期,也是教育發展的重要機遇期。市委、市政府實施“兩大戰略”培育壯大“五大產業”大力推進石羊河流域重點治理,為民勤經濟社會發展帶來了難得的機遇??h委、縣政府調整農業產業結構,實施“2311計劃,對加快教育發展提出了新的要求。實施生態立縣、工業強縣、科教興縣戰略,實現我縣經濟社會跨越發展和可持續發展的關鍵是人才,根本在教育。加快教育發展,為民勤經濟社會實現跨越式發展提供強有力的人才和智力支撐,全縣經濟發展的必然要求。
省、市教育工作會議闡述了以科學發展觀統領教育事業改革發展的戰略思想和基本要求,指明了教育事業發展的奮斗目標、工作方針和戰略任務,明確了堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題。全縣各級黨委、政府和有關部門一定要從大局出發,充分認識貫徹落實省、市教育工作會議精神的重大意義,深入開展學習宣傳活動,進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,全面落實教育優先發展戰略,促進全縣教育科學發展、公平發展、和諧發展,努力辦好人民滿意的教育。
二、加快全縣教育事業科學發展的目標任務
一)總體目標。十二五”末,各級各類學校辦學條件明顯改善,辦學水平、辦學質量和辦學效益明顯提高,全縣總體辦學指標達到全省先進水平。學前三年教育基本普及,開展學前四年教育試點工作;義務教育階段布局調整基本完成,農村初中全部撤并到城區,城區“大班額”現象、農村小學布點分散的問題有效解決,義務教育均衡發展取得明顯進展;高中階段教育結構調整全面完成。基本普及15年基礎教育。年,形成適應經濟社會發展的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制,提供更加豐富的優質教育資源,實現更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,基本形成完備的終身教育體系,基本實現教育現代化,把民勤縣城打造成名副其實的教育城”把民勤縣創建成具有廣泛影響的全國教育名縣。
二)主要任務。堅持優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針。立足縣情,著眼未來,以“教育城”建設為契機,以深化教育改革為動力,以推進素質教育、提高教育教學質量為中心,進一步解放思想,開拓創新,深化體制改革,優化資源配置,加快發展步伐,不斷提升全縣教育的質量、效益和影響力,促進全縣經濟社會持續協調發展。
1.積極發展學前教育。組織實施學前教育三年行動計劃。年前,城區西關新建一所標準化半托幼兒園,各鄉鎮要利用布局調整后閑置校舍,完成“校改園”工程,設立鄉鎮中心幼兒園。年,全縣學前三年毛入園率達到85%以上。年,全縣學前三年毛入園率達到95%以上。遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。將學前教育納入公共財政保障體系,逐步為城鄉幼兒園配備公辦教師,擴大農村優質學前教育覆蓋面。完善農村寄宿制幼兒園服務管理制度,推廣校車接送幼兒的成功經驗。加強安全監管,形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。
2.均衡發展義務教育。適應城鄉發展需要和優質教育需求,加快義務教育階段學校布局調整步伐。年前,城區西關新建1所寄宿制獨立初中,逐步撤并農村初中,實現農村初中學生進城讀書享受優質教育資源的目標。大力實施義務教育階段學校標準化建設,切實縮小校際差距。充分發揮優質教育資源輻射作用,促進優質教育學校與薄弱學校之間形成穩定的共建機制,搭建學校之間名優教師、優秀校長互動、共享、交流平臺,提升義務教育階段學校教師隊伍整體素質。建立全縣義務教育質量監控體系,促進教育教學水平整體提升,率先在全省實現義務教育高位均衡。
3.加快普及高中階段教育。積極創造條件,實現普通高中與中等職業教育協調發展。穩步發展普通高中教育,擴大優質教育資源,逐步消除大班額。深入推進普通高中課程改革,全面落實課程方案。大力推進教學方式和學習方式的變革,創新課堂教學模式,進一步提高高中階段教育教學質量。年,職普招生比接近1:1高中階段教育毛入學率達到96%年,完成普通高中標準化建設,高中階段教育毛入學率達到98%
4.大力發展職業教育。把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,作為推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,推動職業教育規模、專業設置與社會需求相適應,培植具有鮮明特色的優勢專業。統籌職業教育與普通教育發展,努力擴大職業學校招生規模,逐步實現普通高中和中職學校招生比例大體相當的目標。積極爭取國家、省上財政專項資金,加強職業學?;A設施建設。民勤縣職業中等專業學校建設滿足教學實踐需要的校內專業實驗實訓基地,基本建立起適應產業結構調整和經濟發展要求的實驗實訓基地網絡,培養大批優秀技能型人才。深化辦學體制改革,推進校企、校校合作辦學,提升辦學實力和水平,力爭使民勤縣職業中等專業學校進入國家級重點中職學校行列。
5.關心支持特殊教育。把特殊教育事業納入全縣經濟社會發展規劃,加大對特殊教育的投入力度,健全特殊教育保障機制。加強特殊教育師資隊伍建設,重視特殊教育學校師資補充、培養和培訓工作,提高特教津貼,對特教教師在技術職務評審、評先選優等方面給予優先照顧。年,建成一所特殊教育學校,形成以特殊教育學校為骨干,以普通學校隨班就讀為主體的特殊教育體系。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,加快發展殘疾人高中階段教育,大力推進殘疾人職業教育。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度,逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。因地制宜發展殘疾兒童學前教育,對殘疾兒童實施學前康復教育。注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。年,特殊教育學校達到標準化建設要求,殘疾兒童入園率達到85%殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。
6.重視發展繼續教育。大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育,大幅度提高從業人員繼續教育參與率。統籌擴大繼續教育資源,積極引進優質培訓資源,大力提高培訓的質量和效益。建立面向全體勞動者的職業技能培訓制度,健全成人職業教育和培訓網絡,重視職工培訓和其他從業人員培訓,突出創業培訓和再就業培訓。鼓勵個人以多種形式接受繼續教育。搭建終身學習“立交橋”促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足社會成員多樣化的學習和發展需要,形成全民學習、終身學習的學習型社會。
7.支持發展民辦教育。落實民辦教育與公辦教育平等的法律地位,切實加強對民辦教育的統籌、規劃和管理工作,依法保障民辦學校辦學自。鼓勵社會力量以多種形式興辦教育,支持民辦學校創新體制機制和育人模式,辦好一批高水平、有特色的民辦學校。
8.不斷提升師資水平。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位,加強教師職業理想和職業道德教育。加強培訓,提高教師專業水平和教育教學能力。年,教師專業化水平進一步提升,幼兒園、小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率達到100%年,全縣城鄉基礎教育教師資源基本實現均衡配置,各級各類教師隊伍整體素質顯著提高,形成一支符合教育現代化要求的高素質教師隊伍。
9.全面實施素質教育。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務。健全德育工作機構,加強德育工作隊伍建設,完善德育工作制度,改進德育工作方式。突出公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、環境教育、文明習慣養成教育、心理健康教育等,進一步加強預防青少年違法犯罪工作。深化課堂教學改革,充分發揮學生在學習中的主體地位,引導學生自主、合作、探究學習,培養學生的創新精神和實踐能力。廣泛開展“陽光體育”運動,確保學生每天鍛煉1小時。加強學校衛生工作,建立健全學生體質健康監測制度和健康體檢制度。重視校園文化建設,營造良好的育人環境。重視音體美、技術、綜合實踐活動課程、地方課程和校本課程的開設。重視勞動教育、安全教育、生命教育、國防教育、生態縣情教育,全面提高學生的綜合素質。
10.實施重大教育工程項目。圍繞教育改革發展目標,著眼于促進教育公平,針對教育發展的重要領域和薄弱環節,實施好一批重大教育工程項目。實施“教育城”建設工程,加快學校布局調整步伐。實施普通高中質量提升工程,全面提高普通高中教育教學質量。實施中小學教育信息化工程,逐步建成數字化校園,逐步擴大網絡教育資源服務覆蓋率。實施以“三生教育”為載體的素質教育工程。把以生命、生存、生活為主要內容的三生教育”作為素質教育的基礎工程,貫穿教育教學始終,推進常態化、增強實效性。實施家庭經濟困難學生資助工程,確保家庭經濟困難學生能夠順利完成學業。實施學科教學質量提升工程,促進學科教學均衡發展。
三、全面深化教育體制改革
認真貫徹落實省、市教育工作會議精神,從改革培養體制、考試招生制度、現代學校制度、辦學體制、管理體制等方面入手,著眼破解體制機制障礙,著力解決制約我縣教育事業科學發展的瓶頸問題,努力走出一條適合民勤教育科學發展的新路子,開創我縣教育事業科學發展的新局面。
一)深化人才培養體制改革。不斷更新人才培養觀念,樹立人人成才觀和多樣化人才觀,面向全體學生,尊重學生個性發展。堅持學思結合,鼓勵學生自主學習、大膽質疑,增強發現、分析、解決問題的能力。加強實踐教學,利用各種社會教育資源,鼓勵學生投身志愿服務和公益事業,培育愛心、責任心和奉獻精神。根據培養目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準,鼓勵學校和教師對學生發展進行多元性和綜合性評價,完善中小學生學業水平測試和綜合素質測評辦法,將創新精神和實踐能力列為學生評優樹先的重要指標,逐步形成學生發展性評價、學習過程性評價和主體多元化評價的評價體系,促進學生全面發展。要加強對實施國家教育體制改革試點項目工作的領導,細化改革試點實施方案,落實配套政策和保障條件,組織廣大教師廣泛參與“義務教育學科教學質量基本標準和評價辦法”課題研究。
二)深化考試招生評價制度改革。嚴格落實國家和省市有關招生制度的要求。堅持和完善義務教育階段學生就近免試入學制度。不得將任何形式的考試和測查結果作為適齡兒童進入小學和初中的依據。確保進城務工人員子女平等接受教育。完善初中學生學業水平考試和綜合素質評價辦法,將文化課成績、體育課程和理化生實驗操作等級、綜合素質評價等級作為高中階段學校招生的主要依據。進一步完善招生錄取制度,實行省、市級示范性普通高中招生名額按一定比例分配到薄弱初中等辦法,帶動薄弱初中發展,保證招生錄取工作公開透明、公平公正。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。
三)深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則,以增強辦學活力、提升教育質量、提高辦學效益為目的深化辦學體制改革,形成政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機與活力的辦學體制,促進公辦教育和民辦教育協調發展,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。支持民辦教育發展,將民辦教育納入教育發展總體規劃,鼓勵社會力量捐資、出資辦學。健全民辦學校辦學質量監控體系,完善民辦學校年檢制度,強化對民辦學校的督導評估,不斷改善辦學條件,規范辦學行為,提高教育教學質量。
四)深化管理體制改革。完善以縣為主的分級管理體制,形成權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制,提高公共教育服務水平。充分發揮統籌規劃、政策引導、行業準入、資金撥付、信息服務等方面作用,對教育發展速度、規模、質量、結構進行宏觀管理,減少不必要的行政干預。完善教育決策機制,建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前應廣泛征求社會各界意見。重視教育科學研究,為教育決策和改革發展服務。結合布局調整,研究改革農村教育管理模式,逐步撤銷鄉鎮教學輔導站。加大安全教育和管理力度,及時消除各類隱患,確保校園安全,確保校車交通安全。健全教育教學督導制度,堅持督政與督學結合、監督與指導結合,促進各級各類教育健康發展。
四、進一步強化和完善保障措施
一)確保教育投入穩步增長。落實教育優先發展的戰略地位,建立健全教育公共財政投入穩定增長機制。優化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優先保障,確保實現“三個增長”年,實現全縣財政性教育經費支出占全縣國內生產總值的比例達到5%以上。進一步明確政府提供公共教育服務職責,完善教育經費投入機制,保障學校辦學經費的穩定來源和增長。按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,同時按2%征收地方教育費附加,統籌用于教育事業。統籌部分土地出讓收入用于教育。義務教育全面納入財政保障范圍。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制,逐步加大財政投入力度。普通高中教育按隸屬關系,實行經費以縣財政投入為主,受教育者繳費和其他渠道籌措為輔的機制。中等職業教育實行政府、行業和企業及其他社會力量共同投入的機制。依法征收的城市教育費附加,每年安排不低于30%比例用于發展職業教育。殘疾人就業保障金按一定比例用于特殊教育事業。加強學校國有資產管理,健全完善學校國有資產配置、使用、處置管理制度。完善學校收費管理辦法,規范學校收費行為和收費資金管理。
充分發揮“縣長教育基金”籌資平臺作用,多渠道募集資金,確保每年資助貧困師生1800名以上,形成完善持久、效益明顯的獎勵救助體系。
二)加強教師隊伍建設。以愛崗敬業、為人師表為目標,以職稱評定、評優樹先為抓手,以多元評價、過程評價為杠桿,建立師德建設的有效機制,大力營造良好的師德風尚。完善教師培訓制度,做好培訓規劃,優化隊伍結構,提高教師專業水平和教學能力,推進教師專業化發展。實施名師培養培訓工程、名校長培養培訓工程、優秀班主任培養培訓工程、學科教師全員培訓工程,全面提升教師素質。以“雙師型”教師為重點,加強中等職業學校教師隊伍建設。加強學校崗位管理,創新聘用方式,規范用人行為,提高教師隊伍整體素質。探索由地方財政保障的定編定崗不定人的用人模式。按照國家制定的各級各類學校教師配備與編制標準,足額配齊教師及教輔人員,適當配備小學低年級寄宿學生生活指導教師,滿足服務管理工作需要。完善并嚴格實施教師資格準入制度,嚴把教師入口關,建立健全教師正常的補充機制和流動機制,積極引進優秀免費師范生到縣任教,重視補充農村中小學音樂、美術等緊缺學科教師,按計劃招聘特殊教育教師。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制,城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,原則上要有一年以上在農村學校任教經歷;對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師,職務(職稱)評聘等方面實行傾斜政策;落實和完善教師醫療養老等社會保障政策,改善教師工作和生活條件;進一步完善“教育教學突出貢獻”獎和“師德師風標兵”獎評選及管理辦法,形成科學的教師評價機制、激勵機制。努力做到用感情留人,用待遇留人,用政策留人。
三)推進依法治教。探索教育行政執法體制機制改革,落實教育行政執法責任制,及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。大力推進依法治校,建立完善符合法律規定、體現自身特色的學校章程和制度,依法辦學,從嚴治校,認真履行教育教學和管理職責。保障學生的受教育權,對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。
四)加快教育信息化進程。積極推進數字化校園建設,以“校校通”班班通”為重要內容,加強全縣教育信息化基礎設施建設,并以此作為推進城鄉教育均衡發展的重要手段。強化信息技術應用,提高教師應用信息技術的水平,鼓勵學生利用信息化手段主動學習。加快學校信息化進程,促進學校管理標準化、規范化,推進政府教育管理信息化。
五)重視教育教學研究。探索建立符合教科研工作特點、有利于提高教科研人員專業水平的培養和評價制度。加強教育科研力量,完善學科研究制度,有組織、有秩序地開展學科研究。加大經費投入,配備相關器材設備,為教育科研工作提供物質基礎。要聘請一定數量的兼職教研員,形成一支專兼職相結合、有活力、高水平的教育研究與教學指導團隊。大力推進網絡教研,擴大教師合作交流范圍,構建新型教師發展平臺,形成重實踐、重研討、重反思、重合作的教研氛圍,促進教育教學質量的提高。
五、切實加強組織領導
一)進一步落實教育優先發展的戰略地位。全縣各級黨委、政府要把貫徹落實省、市教育工作會議精神,優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的一項基本要求,列入重要議事日程,建立定期研究教育工作的制度,研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責,健全領導體制和決策機制,要完善考核機制和問責制度,把推進教育事業科學發展作為各級黨委和政府政績考核的重要內容。建立各級黨政領導班子成員聯系學校制度。要加強教育宏觀政策和發展戰略研究,提高教育決策科學化水平。