時間：2023-07-06 17:15:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇居民醫療保險工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）、新型農村社會養老保險工作
將2011-2013年所有參保人員信息逐一與省農保系統導出數據進行核對，對我鄉享受待遇人員姓名、身份證號、參保金額、繳費檔次等信息進行校正共計749任，確保了參保居民及時足額領取到養老保險金。
2、待遇零星調整。
對我鄉待遇享受人員按照統一標準，將基礎養老金提高為每月70元，省級養老金補貼提高到每月10元。
3、重復領取問題。
我鄉部分待遇人員存在重復領取養老金問題（既享受新型農村社會養老保險，又同時享受企業職工養老保險），社保所暫停農保其待遇，待逐一核實后終止其待遇。
（二）、醫療保險工作
1、城鎮醫療保險工作。我鄉新城合參保率已達70%以上， 2015年城鎮職工醫療保險參保人數190人參保金額16880元。
2、新農合工作。2016年，__鄉參合情況：
2016年全鄉參合戶數8993戶共36630人。參合率94.6%,總收繳參合資金5236500萬元，其中五保低保人員1039人。
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1、主動發揮社保所紐帶作用。積極聯系上級部門對就業困難人員進行培訓、推薦就業，開發公益性崗位安置。
2、城鎮居民醫療保險工作，由于沒有門診費，繳費基數高，居民參保積極性不高。城鎮居民醫保不能報銷門診，導致該項工作難以開展，今后社保所將加大城鎮居民醫療保險的宣傳力度使我鄉城鎮居民住院得到保障。
3、新型農村社會養老保險由于種種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等；今年下半年社保所將對我鄉所有參保居民的信息逐一進行核對，確保參保信息準確檔案清楚明了，使參保居民準時領取基礎養老金。
結合當前工作需要，的會員“juan89815”為你整理了這篇街辦事處勞動保障所工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
勞動保障所在街黨工委、辦事處的正確領導下，在盟市業務部門的正確指導下，以深化民生改善，增進群眾福祉為目標，人人公平享有社保，勞動關系和諧穩定，不斷提升居民生活質量，強化責任落實，認真組織實施，著力拓寬就業渠道，提高技能培訓質量，增大矛盾糾紛調處力度，為轄區和諧穩定做出貢獻。根據街黨工委要求，結合我部門實際，現將2020年工作總結匯報如下：
一、積極參與疫情防控工作
五一街保障所的所有機關干部每天堅守自己的崗位，防控疫情。并在大廳門口設置二維碼進行登記、對每個來大廳的居民進行體溫登記，做到嚴格對待疫情防控。在大廳為居民辦理4050困難認定、城鄉居民養老保險、補檢、公益性崗位困難認定、醫療保險，對有些老人進行耐心講解。做到疫情防控和工作兩不誤。
二、工作情況
（一）有序開展就業工作
1、6月份保障所組織各社區協理員完成了2020年全區企業就業問卷調查，并有效促進了就業。
2、國有企業退休人員移交社區管理工作以電話形式逐一排查確認本人是否在五一轄區居住，保證了本轄區居住的企業退休人員不落一人。
3、10月份我辦事處聯系各社區組織需要就業人員參加就業招聘會。
（二）社會保險工作扎實推進。
2020年全年共辦理：
1、困難認定人員71人。
2、城鄉居民養老保險參保人員67人。
3、城鄉居民養老保險繳費人員31人。
4、城鄉居民養老保險補檢人員129人。
5、醫療保險繳費人員718人。
6、城鄉居民養老保險死亡注銷人員16人
7、企業退休年檢25人。
8、國有企業退休人員居住地排查259人。
9、城鄉居民養老保險年檢384人
二、存在問題
一、指導思想
按照黨的十七屆五中全會和市委第九屆十一次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立正確的政績觀，高度關注民生，立足當前、著眼長遠，盡力而為、量力而行，著力解決人民群眾的就業和再就業、養老保險、醫療保險等實際問題，不斷提升全區就業和社會保障水平，確保“民生工程”目標任務的順利完成，促進社會和諧發展。
二、基本原則
在實施“民生工程”工作中，要具體把握好以下六項原則：一是政府主導實施原則；二是執行上級要求原則；三是分級落實責任原則；四是群眾直接受益原則；五是項目動態管理原則；六是當年即能實施原則。
三、工作目標
（一）總目標任務
1、就業和再就業工作：城鎮新增就業人數6500人、城鎮就業率94%、新增轉移農村勞動力1000人、“4050”人員就業人數300人、零就業家庭就業安置率100%、購買公益性崗位288個、免費培訓省內工業園區員工3800人、創業培訓420人、在崗職工技能提升培訓100人、其他培訓170人、小額貸款發放450萬元、勞動合同簽訂率94%、在崗職工平均工資22945元/年。
2、養老保障工作：城鎮職工參加基本養老保險人數（含離退休人員）4871人（其中：繳費人數4365人，參保率107%，農民工參加養老保險人數802人、工業園區企業職工參加養老保險人數3512人、被征地農民參加養老保險人數1447人），養老保險基金征繳總量1372萬元，養老保險基金征繳率60%，城鎮企業離退休人員基本養老金水平1066元/人·月。
3、醫療保障工作：（1）醫療保險：城鎮職工參加基本醫療保險16778人(城鎮職工基本醫療保險參保率104%)；城鎮職工參加工傷保險5704人，農民工參加工傷保險2211人。（2）城鎮居民醫療保險。城鎮居民醫療保險參保人數5446人。
四、工作措施
1、實施積極就業政策，努力擴大就業。把擴大就業放在經濟社會發展更加突出位置，繼續把新增就業和提高就業率、控制失業率納入我區經濟和社會發展宏觀調控目標，根據就業形勢的變化和工作需要，積極調整財政支出結構，加大就業再就業資金投入，加強資金管理和監督檢查，進一步落實和強化就業目標責任制。努力推動開放型經濟、城市產業、中小企業、個私民營經濟、非正規就業組織發展，廣開就業門路，多渠道、多形式增加就業崗位，擴大就業容量。
2、實施培訓基地建設工作，提升培訓就業。近年來我區在開發建設迅猛發展的同時也被管理人員與技術工人的缺乏這一難題所困擾，這一難題大大制約了企業的發展，甚至危及到企業的生存。據調查顯示，在進區企業所招收的員工中，下崗職工、進城務工農民和新增長的勞動力所占比率達到了80%以上，他們缺乏系統性的訓練，不具備工作所需的基本技能，不能完全甚至完全不能適應現代企業生產的需要，這種狀況也是于我區作為的現代制造業的重要基地的要求所相去甚遠的。我區把失地農民的勞動力轉移做為工作重點來抓，同時帶動下崗失業人員、復轉退伍軍人、大中專畢業生技能培訓和創業培訓，采取“訂單培訓”辦法和企業、勞動者、培訓機構“三位一體”培訓模式，大力實施人力資源能力建設，圓滿完成市里下達我區培訓任務。做好技能人才培訓與工業園區技術崗位對接和農村勞動力轉移工作，為切實保證“民生工程”中培訓任務的順利實施，迅速改變我區管理人員和技術工人匱乏的局面，為我區作為現代化制造業基地和可持續發展培訓充足的各類人才。
3、以“零就業家庭”為重點，援助安置就業。就業援助重點對象為：“零就業家庭”成員、“4050”下崗失業人員、夫妻雙失業雙下崗人員、殘疾人、大中專畢業生。開展就業援助的主要措施：一是要建立長效機制。對“零就業家庭”實行動態管理，充分發揮街道社區勞動保障服務平臺作用，重新開展入戶調查，建立臺帳，做到隨時發生即時解決；二是大力開發公益性崗位。鼓勵發展社區就業和社會服務業，集中開發一批社會公益性崗位，優先安排就業困難人員，確保“零就業家庭”有一人上崗；三是切實落實社會保險補貼、崗位補貼政策，鼓勵用人單位吸納就業困難人員就業；四是幫助搭建大學生就業服務平臺。今年要在我區大中專院校全面建立大學生就業服務平臺，改善就業服務條件和手段。有針對性地開展大中專技校畢業生就業援助活動，全面開展高校畢業生失業登記和免費就業服務工作。積極開展以大中專畢業生為主要對象的青年見習和創業見習工作，努力提高我區大中專院校畢業生就業率。
4、全面推進政策落實，著力扶持就業。一是按規定落實自謀職業、自主創業營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅及各項行政事業性收費減免政策。二是對吸納下崗失業人員就業的商貿型、服務型企業、小型加工型企業，按實際招用人數，在相應限額內依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，同時落實好社會保險補貼和小企業貸款貼息政策。三是落實好下崗失業人員從事靈活就業的社會保險補貼政策，增強他們就業的積極性。四是完善公共就業服務制度。各級公共就業服務機構要為求職人員提供免費職業介紹、職業技能培訓等服務。今年公共就業服務重點抓好“再就業援助月”、“春季系列招聘洽談”、“春風行動及送崗下鄉”、“民用企業招聘周”、“大中專畢業生就業服務月”等項活動。加快充分就業社區建設，推行社區就業和社會保險動態實名制管理，為他們提供個、貼心服務、人本服務和“一對一”的幫扶，努力提高工作的針對性和有效性。同時，啟動區人力資源市場的網絡和服務設施建設，提升人力資源市場服務功能。
5、完善勞動合同管理，全面提高合同簽訂率。
建立經濟開發區勞動用工備案制度，依據《市勞動用工登記管理辦法》，加強對用人單位實施勞動合同制度的規范和指導，針對不同行業及不同類型用工特點，制定規范、簡明、實用的勞動合同范本供用人單位和勞動者使用，強化用人單位勞動合同情況的動態管理。繼續實施勞動合同三年行動計劃，以非公有制企業、國有重組改制企業以及建筑、餐飲等行業和農民工為重點，進一步推進勞動合同簽訂工作，勞動保障監察機構要把勞動合同簽訂作為今年的重點監察內容，在實施勞動用工年檢時嚴格把好合同簽訂關，確保今年簽訂率達94%以上。
6、進一步促進金保工程建設的順利進展
根據《關于市各縣區養老保險數據整理及上線工作安排的通知》人社字號的文件要求，我處重點抓金保工程信息系統上線工作，通過縮短工作周期，加快工作效率，確保了金保工程數據全面整理完成。本部門充分認識金保工程建設工作的重要性、緊迫性和復雜性，克服畏難情緒，化壓力為動力，杜絕形式主義，發揮核心工作的作用，加大社會保險數據分析應用力度，加快聯網數據上報工作。
7、上門服務、走進社區辦醫保，推動了全區城鎮居民醫療保險工作的全面開展
針對我區點多面廣較為分散的現狀，為更好地服務社區居民辦醫保，我處走進社區、工廠、學校、農村，上門登記辦理。在一定程度上方便了群眾，幾乎所有的參保人員都是上門辦理的，在辦理居民醫保的過程中，區社保處領導帶領醫保辦的工作人員發揚“吃苦耐勞、連續作戰”的精神，無論是在工作時間，還是在公休日，只要居民需要辦醫保，都能及時深入到社區第一線，經常拖班加點，工作起來沒有怨言。經過區醫保辦的努力，實現全區參保總數達七千余人，為全區城鎮居民醫療保險工作的開展奠定了良好的基礎。
8、完善工傷保險制度建設，大力推進農民工參加工傷保險工作。一是按省出臺的《省建筑業農民工參加工傷保險若干意見》，大力推進農民工和高危行業職工參加工傷保險。二是擴大工傷保險覆蓋面，全面完成市里下達我區工傷保險參保2500人的任務。三是著力抓緊工業園區及城市餐飲、旅游、服務業參加工傷保險工作。四是加強工傷預防和康復工作，構建工傷保險體系。同時，逐步提高工傷保險社會化程度，完善工傷保險儲備金制度，增強工傷保險基金抗風險能力。
五、工作制度。
1、工作小組會議制度。（1）各工作小組會議原則上每半個月召開一次，主要是小結全區就業再就業、養老保險、醫療保險、農村勞動力轉移培訓等工作，分析存在的問題，研究解決辦法，部署安排下一步工作；（2）領導小組成員會議原則上每月召開一次，主要是調度總結全區“民生工程”月度完成情況，分析存在問題，提出解決辦法，部署安排下月工作。
2、項目推進責任制度。各工作小組根據所承擔的責任目標，制定項目推進實施方案，做到項目推進的工作要求、時間進度、責任人員三落實。
3、統計報表制度。各工作小組根據所承擔的目標任務，指定專人負責“民生工程”目標任務統計工作，每月的2月日前向綜合辦公室上報上個月全區“民生工程”勞動保障目標任務完成情況統計報表和工作總結。
4、定期通報制度。及時傳達民生工程有關政策，綜合辦公室按月對“民生工程”就業再就業、養老保險、醫療保險、農村勞動力轉移培訓等專項目標進展情況進行通報。
5、督促檢查制度。局每個季度召開一次形勢分析會，工作小組要定期或不定期地到各處室開展督查，必要時召開工作現場會，確保各項目標順利完成。
六、工作機制
一、前三季度目標任務完成情況：
（一）社保擴面情況：
1、養老保險：企業養老保險新增參保人員5146人，占鄭州市下達的年任務2300人的223；占新密市十件實事之一“擴面參保5000人”的103。全市參加企業養老保險繳費總人數達到31724人，占鄭州市下達的年任務29900人的106。
2、失業保險：全市參加失業保險總人數達到37422人，占鄭州市下達的年任務的37600人的99。
3、醫療保險：參加醫療保險人員總人數達到43393人，占鄭州市下達的年任務43900人的98。其中,新增參保3569人，占新密市政府下達責任目標20__人的178。
4、工傷保險：全市工傷參保總人數達到27213人，占鄭州市下達的年任務26276人的104。其中,農民工參保人數達到13300人,占鄭州市下達的年任務13680人的97。
5、生育保險：全市參加生育保險總人數達到15696人，占鄭州市下達的年任務的18000人的87。
（二）基金征收情況
1、企業養老保險費征繳完成7335萬元，占鄭州市下達的年任務6174萬元的118。
2、機關事業單位養老保險費共征繳7190萬元，占年任務8500萬元的85。
3、失業保險費共征繳691萬元，占鄭州市下達的年任務的600萬元的115。
4、醫療保險費共征繳3460萬元，占鄭州市下達的年任務的4965萬元的70。
5、工傷保險費共征繳624萬元，占鄭州市下達的年任務291萬元的214。
6、生育保險費共征繳122萬元，占鄭州市下達的年任務148萬元的82。
二、主要工作情況
（一）、強化征繳，努力增強社會保險基金的支撐能力。緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點在“繳費人數、繳費基數、征繳清欠率”上求突破，通過采取行政、法律、經濟、宣傳等手段，使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。截止九月底，已完成各項社會保險基金征收19422萬元，同比增長16。在此基礎上，按照上級政策適時調整了個體工商戶和靈活就業人員養老保險的繳費比例。從今年7月1日開始，這部分人員的繳費比例由原來的28調整為20，降低了8個百分點。這項政策的實施，為廣大個體工商戶和靈活就業人員辦了一件好事、實事，大大激發了個體工商戶和靈活就業人員的參保繳費積極性，從而為社會保險費征繳增添了新的活力。
（二）、外促內驅，努力擴大社會保險覆蓋范圍。為積極貫徹落實《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發［20__］38號)精神，加快社會保險擴面步伐，積極推動非公企業參加養老保險和高風險企業農民工參加工傷保險工作。在加強政策宣傳的前提下，把部門聯動形成的外部力量和加強內部考核激發出的內在動力有機結合起來，外促內驅，深入挖潛，不斷把擴面工作推向深入。今年以來，養老保險共新增參保5146人。養老保險參保繳費總人數目前已上升到31724人，創下了自20__年以來歷史最高記錄。同時，高風險企業工傷保險參保工作也得到了快速推進。今年以來，我市參加工傷保險的高風險企業已達209家，農民工參保13300人，基本實現了實施農民工平安計劃的預定目標。
（三）、確保發放，努力維護參保職工的合法權益。按時足額發放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發點和落腳點，為此，我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格以“四個一”為標尺，確保各項社會保險待遇的按時足額發放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權益。一是養老金發放一分不欠。今年以來共為11952名企事業單位離退休人員發放養老金8674萬元。實現了按時足額發放率100和養老金社會化發放率100的目標；二是失業金發放一個不少。按政策規定共接收846名失業職工，當期發放失業金371萬元，累計發放失業保險待遇1155萬元，保證了下崗失業人員的基本生活，確保了全市大局的穩定。三是醫保費用支付一次不缺。為參保患者支付住院醫療費1975萬元，有效地利用醫療保險互助共濟優勢和“病有所醫，醫有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫療權益。同時，為了充分體現“以人為本”的執政理念，真正減輕參保職工的經濟負擔，從今年7月1日起，大幅提高了參保職工的醫療保險報銷比例。在職職工和退休人員市內住院的報銷比例由原來的88、90分別提高為93和95，市外住院報銷比例由原來的70、72分別提高為83和85；慢性病人的門診報銷比例由原來的65提高為75。四是工傷生育待遇一起不漏。共為95名工傷事故受傷職工支付工傷保險金208萬元，為72名生育女工支付生育保險金25萬元。切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益，有效均衡了企業之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現象，為企業的公平競爭創造了良好的環境。
（四）、精心管理，努力提高離退休人員社會化管理服務水平。建設亮點站（所）是我們今年確定的社會化管理服務工作的重點。今年以來，克服了資金短缺和工作協調方面的難題，進一步加快了站所建設力度。目前已建成7個亮點所和14個亮點站并投入使用，另有5所10站正在建設中，即將投入使用。所(站)建設居鄭州市前列。
（五）、完善措施，努力加快全民醫保的推進速度。為加快城鎮居民基本醫療保險推進步伐，盡早實現全民醫保目標。在完成大量而繁雜的調查摸底和數據測算的基礎上，經過反復論證，出臺了《新密市城鎮居民醫療保險暫行辦法》、《新密市城鎮居民補充醫療保險暫行辦法》，并于9月11日召開了全市城鎮居民基本醫療保險啟動大會，做了全面安排部署，向各鄉（鎮）、街道辦事處下達了任務目標，明確了各職能部門的職責分工，市委、市政府并為此專門成立了17個工作督導組，以確保工作進度。目前，此項工作已在全市范圍內全面展開，并取得初步成效。
（六）、加強稽查，努力促進社會保障工作的健康發展。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報
職工繳費工資的漏洞，積極維護參保職工的合法權益，充分運用社會保險稽核審計職能，對用人單位申報的繳費工資基數和繳費人數進行了全面稽核。共書面稽核86家，實地稽核13家。共查處少報基數259萬元，督促企業補繳基金33萬元；督促辦理參保952人；結案率達到85。通過規范申報和加大稽核力度，把少報、瞞報、漏報現象減少到了最低度。三、第四季度工作打算
（一）、轉移工作重心，確保城鎮居民醫療保險的成功實施。全局上下要在做好本職工作的同時，把注意力和精力集中向城鎮居民醫療保險工作轉移和傾斜。一是推行科室包鄉負責制，各科室要與市督導組人員搞好結合，每周至少要保證一天時間深入到鄉鎮對工作進展情況進行檢查、指導和督促，每周五要集體匯報一次工作進度。二是采取各種方式，運用各種載體進行鋪天蓋地式的廣泛宣傳，營造出濃厚的宣傳氛圍，讓群眾了解政策，解除群眾顧慮，充分發揮宣傳工作的鼓勵和引導作用，提高群眾參保的主動性和積極性，采取各種措施確保按期完成預期參保目標。
（二）、查缺補漏，確保如期超額完成各項年度責任目標。對前三個季度的工作進行一次“回頭看”，做出全面系統的總結。要逐條對照按照年度責任目標，查缺補漏，明確重點，完善措施，加大力度，確保如期超額完成各項年度責任目標。
一、落實社保擴面指標，做好基層保障工作
截至10月底，各項社保擴面指標全面完成。一是全面實施城鄉居民社會養老保險；二是提高城鎮職工醫療保險待遇，同時完成大市范圍內“一卡通”建設；三是提高養老、失業人員待遇，增加被征地養老保障人員待遇每人每月15元，將城鄉居民養老保障基本養老金待遇每人每月也增加20元；失業非農人員失業金提高到1048元，失業農業戶口人員提高到524元。
二、落實勞動關系協調，維護基層和諧
我局通過落實專項檢查、強化團隊建設、健全網絡工程這三方面來促進農民工工資清欠工作，從而維護基層和諧。
一是落實專項檢查，提升政府管理能力。通過春節期間農民工工資支付專項檢查，及時為966位農民工追回115萬元工資。通過小企業勞動合同“春暖”專項行動，實現小企業勞動合同簽訂率達到80%以上。通過建筑工地用工情況專項行動，確保農民工按時足額領取工資。二是推行推行新型監察，保障日常服務。全面實施勞動保障監察“網格化、網絡化”管理，截止10月，共接受投訴565件，涉及1991人，金額753萬元；辦結554件,結案率98%。其中處理10人以上群體性欠薪案件34件，涉及856人，金額290萬元；行政處罰8件，罰款18500元，清退童工8名。
三、做足充分就業工作，緩解群眾就業壓力
我縣目前已被評為市充分就業縣。截止10月底，各項就業培訓指標全面完成，城鎮登記失業率3.01%，控制在市政府要求4%以內。主要開展以下幾項工作：一是提升基層勞動保障服務所就業服務水平；二是農村勞動力轉移就業；三是以創業帶動就業；四是加快高技能人才培訓。
四、推動人力社保咨詢服務平臺建設，切實加強12333電話咨詢服務工作。
我局目前已開通12333電話服務咨詢系統，提供政策咨詢、投訴舉報、辦事指南、信息查詢等服務，業務涉及就業服務、人事人才、社會保險、勞動關系等多個方面。在硬件上，將采用統一標準、統一軟件、分級建設、互聯互動通、信息共享的模式；在人員配備上，將通過業務培訓和上機操作培訓，配備5名專業工作人員。12333咨詢平臺將于12月底前正式運行。
一、主要做法
1、動員及時，認識統一
繼市、區開展民主評議行風工作動員大會后，我局立即召開局務會議，組織學習，結合工作實際，確定分工，明確責任，認真研究行評啟動工作。8月13日召開全勞動系統評議行風工作動員大會，勞動保障系統*余人參加了動員會；局領導作動員報告，要求下屬各單位要以求真為本、落實為責的工作作風，克服厭倦、畏難、無所謂等消極思想，增強責任感和緊迫感；嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關，確保行評不走過場、取得實效。
2、宣傳到位，氛圍濃厚
一是多形式學習宣傳。通過動員教育統一思想認識，領會精神實質。二是多層次典型宣傳。通過設立政風行風評議欄、創辦工作簡報、走訪基層等形式，推廣好的做法和經驗，營造濃厚的行評氛圍。在層層動員，廣泛發動的努力推動下，使廣大干部職工都懂得了開展行評的意義、對象和內容，進一步提高認識，克服“不在乎”、“不重視”、“事不關己”等消極思想，扭轉被動應付的局面。
3、加強領導，明確責任
及時成立了民主評議政風行風工作領導小組，抽調專人組成行評辦公室，形成了分工明確、職責清楚、上下聯動、整體推進的行評工作格局；制定實施方案，明確了行風評議的基本內容，對評議的方法和步驟做出了具體安排，做到早計劃、早安排，早作準備，確保行評工作組織機構到位、任務到位、方法到位、目標到位。
4、拓寬渠道，真聽實查。
以真誠的態度，廣辟渠道，真心納諫，全面征求社會各界的意見和建議。一是發放征求意見表。向區直各單位發放征求意見表*份，并*收回，二是設立舉報電話、設置意見投訴箱。三是深入基層調查研究。行評辦公室人員深入基層，采取座談交流、實地查看等方式征求意見。四是暢通信息交流渠道。開辟了“民主政風行風議”宣傳角，公布了投訴監督電話，并以簡報形式加強行評信息交流，營造一個良好的氛圍。現已出簡報8期。
5、深查細糾，整改到位
嚴于剖析，嚴把自查關。對外，搭建社會各界溝通平臺，自覺接受評議，主動走出去，聽取服務對象的意見和建議，關心和解決群眾的難點、熱點問題；對待批評意見不強調客觀，不推卸責任。著眼未評先改、立糾立改，針對收集梳理的問題和各方面提出的意見建議，及時提出整改措施，目標，明確責任人和整改時間，逐條進行整改。今年以來，共受理市局評議辦轉來的問題*個、*區行評辦轉來的個案*件，自查自糾個案*個，均能及時深入核審，嚴格按照有關規定，及時給予整改，現*件個案已按時落實到位，切實條條調查核實，確保件件有結果、事事有回音。
6、選題貼切，整治成效顯著
通過自查自糾、走訪基層和召開座談會等方式，群眾反映比較強烈的是：企業結構性缺工和拖欠、克扣農民工工資現象。針對這些問題，通過召開局務會議，反復討論，一致認為：緊緊圍繞這二個選題，精心制定整改方案，切實提出整改措施，定時間、定責任，加大工作力度，創新工作機制，把具體的方案措施落實到行動上來，全面做好解決企業結構性缺工和糾正拖欠、克扣農民工工資問題，并已取得明顯成效，促使制約我區經濟社會發展難題走上規范道路。
二、主要成效
開展行評只是手段，不是最終的目的。通過行評工作轉變機關作風，推進勞動保障系統工作，惠及廣大人民。
（一）機關作風更加扎實嚴謹。始終堅持以落實制度、效能監察和嚴格考核為抓手，以服務承諾為突破口，圍繞“改進作風、提高效能”為主題，強化黨員干部特別是領導干部遵章守紀、勤政廉政的意識，牢筑反腐防線，使干部職工的綜合素質得到了提高，工作面貌有了明顯的改觀。一是辦公秩序得到進一步規范。干部職工自覺遵守考勤制度，上下班遲到早退的現象少了；工作時間堅守崗位，串崗、聊天、辦工作以外事情的現象少了。二是文明素質進一步提高。接待來訪堅持文明用語，粗言相待的現象不見了；接待來訪來客熱情周到，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象不見了。三是工作能力進一步增強。工作雷厲風行，推諉扯皮、拖拖拉拉的現象不見了。四是、吃拿卡要的行為、耍威風、搞特權、現象徹底消除了。切實改進干部作風，優化發展環境，著力解決發展的矛盾和問題，創建群眾滿意機關，未發生一起違法事件。
*年區勞動保障局榮獲勞動部授予“20*—*年全國農民工工資支付情況專項檢查先進單位”；區職介中心被省勞動保障廳評為“全省就業服務‘新三化’工作先進單位”。
（二）工作能力進一步提高
1、勞務引進工作展現新局面
勞務協作的新模式，有力地緩解了我區企業結構性缺工問題。目前*區與外省（市）勞務合作的形式也趨向多樣化，有“政——企”合作模式，如組織企業參加省內的河南省滑縣、蘭考、陜西省寶雞、云南省昭通市春季招聘會，各級勞動保障部門組織的省內外招聘會、洽談會；有“校——企”合作模式，由省內、外職業院校根據企業用工需求，開展對接培訓；有“企——企”合作模式，由企業自行外出招聘，與省外民辦中介聯系，組織開展勞務輸入；有“企——工”合作模式，企業通過制定優惠政策鼓勵員工回鄉以工引工。為不斷增強勞務協作雙方的交流，在*區赴省外洽談引時的同時，貴州省遵義市、務川縣、余慶縣、云南省楚雄州勞動局、教育局、職業技校、河南、寧夏、四川、新疆等勞務輸出地也來涵考察企業用工環境，了解企業的用工需求，增強勞務協作的針對性和準確性，以提高勞務協作水平。共接待了*個省、*多個批次的勞務考察活動。目前我區已與云南省楚雄市、四川省仁壽、寧夏固原、貴州省尊義市、云南省昭通市新疆昌吉州等地簽訂勞務合作協議*份，協議意向內容為委托招工協議、聯辦半工半讀中職班協議，意向協議輸入總人數*萬多人。同時，在開展勞務協作過程中及時跟蹤服務。今年已引進外省市勞動力33批次，計*人；完成求職登記*人次（含網站）；用工登記*人次；介紹成功*人次。
建立健全技能培訓網絡，采取“技能培訓進校、進廠、進村的形式，如將制鞋、縫紉、電工等專業的務工人員集中到職校培訓；組織培訓機構自帶電腦、電動縫紉機等教具進村駐廠上門培訓，對參加培訓的務工人員實行免費培訓、免費鑒定，強化了技能型人才的培訓，提高勞動者素質。至10月份共培訓各類人員*人,其中制鞋專業職業資格培訓*人，縫紉專業職業資格培訓*人。同時按規定積極落實再就業優惠政策，對于下崗職工參訓者，給予免費照顧。
2、就業再就業工作取得新的進展。
到10月底，全區城鎮新增就業崗位*人，完成下達指標109%；下崗失業人員實現再就業*人，完成下達指標103%，其中4050再就業*人，完成下達指標*；對下崗失業人員實現再就業培訓*人；發放《再就業優惠證》323本，享受稅收優惠政策*人，稅收減免*萬元；共辦理小額貸款*人，核準*人，放貸*萬元；實行社保補助*人，發放社保補貼*萬元，城鎮登記失業率控制在*，超額完成市政府下達我區登記失業率控制在*以內的目標。
3、社會保險工作成效顯著
（1）養老保險：截止10月底，全區參加養老保險企業*家，參保職工40*人，凈增參保人數*人；收取基本養老保險費*萬元；代繳窗口為*名靈活就業人員代收養老保險費*萬元；享受養老保險待遇的有*人，新增退休人員*人，共發放養老金*萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在*，從未發生過拖欠現象。
（2）失業保險：截止10月底全區共有參加失業保險參保單位*家，參保職工*人，完成下達年度指標*；失業保險基金收繳*0*萬元；發放失業保險基金*萬元，享受失業保險基金人數達*人次。
（3）醫療保險：截止10月底，全區參保單位*個，參保職工*人，完成市下達任務的*；基金收入*萬元，支出*萬元，累計結余*萬元。加大醫療保險擴面工作力度，全區凈增參保人數*人；嚴格執行醫療保險基金管理制度，確保基金安全運轉。
（4）機關事業單位養老保險：截止10月底，共參保單位*家，同比增長*家，投保人數*人，同比增加*人，共征收基金*萬元，其中清理補欠社保經費約*萬元。全區離退休人員*人，同比增加*人，支付退休金*萬元。
（5）工傷保險：截止10月底，全區工傷參保企業*家，參保人數*人，完成市政府下達擴面任務的*。征收基金*萬元，完成下達征收任務的*。共撥付待遇*萬元，其中醫療費*萬元。
（6）生育保險：截至10月底，參保企業*家，參保人數*人，完成下達任務的*，征收基金*萬元，完成下達任務*萬元的*，共撥付有*名生育保險待遇*0*萬元。
（7）農村居民養老保險：全區共組織*人參保,征收基金*萬元，正常退保領取*人，支付金額*萬元。
4、勞動管理工作依法按時推進
（1）工傷認定工作：至10月份受理工傷認定申請*起，做出工傷認定*起，其中參加工傷保險*起，沒有參加工傷保險*起，不予受理*起，不予認定為工傷*起。
（2）勞動仲裁工作：至10月份仲裁案件*起，不予受理*起，撤訴*起，裁決*起，調解*起，未處理*起。
（3）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作：至10月份，為*名退休人員調整待遇，為*名企業特殊工種退休人員增發養老金，已全部調整發放到位。
全縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，圍繞工作重點，解放思想、開拓創新、銳意進取、奮力推進就業和再就業工作，積極組建基層勞動保障工作機構，完善就業服務體系，繼續鞏固“兩個確保”成果，進一步完善社會保障體系，大力開展勞務輸出，不斷加強自身建設，為促進勞動保障工作的全面發展和再登新臺階作出積極的貢獻。
一、上半年工作開展情況
（一）強化政策落實，千方百計促進再就業
我們始終把就業和再就業工作作為勞動保障工作的重點，全面落實國家和省出臺的各項再就業優惠政策，穩步推進就業和再就業工作。截止6月底，城鎮新增就業人數1693人，占全年計劃的65%。城鎮登記失業率為4.5%，下崗失業人員實現再就業808人，其中“4050”人員再就業283人，國有企業下崗職工再就業率達62.9%，就業形勢基本穩定。
一是明確目標任務，加強對再就業工作的指導、檢查。年初建立了再就業工作目標責任制，加強了對再就業工作的領導。建立健全了全縣再就業工作聯席會議制度，定期召開會議，反饋信息、分析情況、研究問題，督促全縣再就業工作的整體推進。根據上級文件精神，結合我縣實際，制定出臺了我縣落實再就業扶持政策的具體實施辦法，指導再就業工作的開展。
二是積極貫徹落實各項再就業扶持政策。根據《黑龍江省〈再就業優惠證〉發放管理辦法》的規定，開展了《再就業優惠證》年檢工作，年檢合格人數10.356人。小額貸款擔保中心成立并啟動工作，到目前已有640名下崗失業人員正在辦理貸款手續，此項工作得到全社會的普遍關注。今年上半年有146名下崗失業人員領取了工商營業執照，共為402人減免工商管理費24萬元；為364人減免稅金32萬元；其他部門減免行政性事業收費6.5萬元。
三是強化服務，勞動力市場建設日臻完善。基層勞動保障平臺建設工作進展順利，全縣14個鄉鎮十七個社區的勞動保障工作站，做到了機構、編制、經費、場地、制度、工作“六落實”。強化了再就業服務，發揮勞動力交易中心和社區勞動保障工作站的作用，大力開發保安、保潔等公益性崗位，與政法委、嫩江鎮聯合招用社區聯防員，安置“4050”人員51人，為社區招用清潔工人，安置“4050”人員120人。加強我縣勞動力市場網絡建設，逐步建成一個以縣勞動力市場為中心，上接中省，內聯各鄉鎮、社區的勞動力市場信息網絡。為規范我縣勞動力市場，為求職者、用工者提供交易場所以及方便廣大居民的生活需要，縣政府籌集資金2萬元建成的社區家政服務中心，現已投入運營。
四是強化就業和再就業培訓工作。將就業訓練、職業介紹作為促進下崗失業人員再就業的“重頭戲”來抓，讓下崗職工掌握一定的勞動技能，鼓勵他們自謀職業、自主創業。年初市局下達培訓任務為1.990人，其中再就業1.600人，預備役90人。為了完成培訓任務，我們使用專款培訓經費11萬元，按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優認定”原則，增設培訓機構、聘請專業教師26人承擔培訓任務。共舉辦了服裝裁剪、美容美發、足底保健、中式烹調、微機等10類培訓班14個班次，培訓下崗失業人員717名，占培訓計劃的55％，其中培訓下崗職工324人，失業人員393人，“4050”人員170人，培訓合格率達到100%，培訓后實現再就業469人，再就業率為65％。勞動預備制培訓312人。加強與縣農委的溝通協調工作，積極申請培訓計劃，開展農村勞動力轉移培訓班，培訓農民工159人，并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業。全縣免費培訓下崗失業人員718人，通過技能培訓有469名下崗失業人員實現了再就業，培訓后再就業率為65%；免費職業介紹611人，介紹成功221人；免費為一千余名下崗失業人員提供了就業指導。從去年下半年開始，配合小額貸款擔保工作，縣勞動就業局舉辦了多期創業培訓班，深受社會各界，特別是下崗失業人員的好評。
五是大力開展勞務輸出工作。不斷加大勞務輸出的規模，有針對性地開展崗前培訓，培育市場，強化服務，全縣今年勞務輸出人數達7.591人，其中向北京、大連、天津等地輸出農村剩余勞動力4.912人，城鎮下崗失業人員2.679人。并組織參加了省農委、省就業局聯合舉辦的龍哥龍妹勞務洽談會，206人簽定了意向用工合同，使勞務輸出有序有組織地進行。
（二）穩步推進，社會保障體系進一步完善
一是全縣企業離退休人員基本養老金社會化發放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參保離退休人員按時足額發放基本養老金570萬元，社會化發放率達到100%；養老金實收616萬元，完成市計劃的108%。應清理企業欠繳基本養老保險費302萬元，實際清理欠費849萬元，完成市計劃的281%。應撥付企業基本養老金1,523萬元，實際撥付1,523萬元，企業離退休人員基本養老金按時足額發放率達到了100%。做好養老保險上線工作。按照省局的要求，我們要在規定的時間內對2003年8月到現在的參保職工的有關情況進行補錄與修改，目前這項工作仍在進行中。對符合并軌條件的企業職工，算準企業、職工欠繳的養老金，以維護職工的合法權益。
二是機關事業養老保險穩中求進。上半年應撥付機關事業養老金250萬元，實際撥付250萬元，養老金發放率100%。不斷完善基礎管理工作，無擠占、挪用基金現象發生。應收繳機關事業保險金125萬元，實際收繳245萬元，完成市計劃的196%。加大了清欠力度，上半年市標應清欠30萬元，實際完成49萬元，完成市計劃的163%。對參險單位的繳費基數核定、繳費情況、養老金發放情況等進行了書面稽核，稽核面達到了50%，為上半年機關事業養老保險工作目標的完成奠定了堅實的基礎。上半年新增參保職工12人，我縣機關事業參保人數已達973人。
三是工傷保險工作的開展順利。工傷保險覆蓋面不斷擴大，參保職工達到了7,682人，完成市年計劃的101%。深入個體工商戶和私營企業中宣傳工傷保險政策，不斷提高他們的參險繳費意識，已將供銷家電城、三旅社等三家私營企業納入工傷保險范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度，目前石油、地鐵、中行、工行、農行等中省直單位已參加了工傷保險，參保率達到了98%以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統籌，使我縣高風險行業參保率達100%。嚴格執行《工傷保險業務規程》，不斷規范我縣的工傷保險業務，對相關工作進行了微機管理。對發生工傷事故的參保人發生的藥費嚴格進行審核，層層把關，防止了弄虛作假現象的發生，保證了工傷基金的正確使用。
四是稽核工作有序開展。今年上半年，共清理基本養老金陳欠362萬元（8戶）。對正常繳費的中儲糧北方公司544人、地鐵877人、電業局242人共3戶1663人次審核了個人帳戶登記和管理情況，經審核，個人帳戶記錄真實、準確、完整，核查率為12%。按省規定調整后的繳費基數和繳費比例對14戶企業計2,636人次進行了重新稽核，對在縣內居住的離退休人員每半年到社保局審核一次，在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現居住地社保、派出所協查認證的辦法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，確保了養老金的正確使用。對享受失業保險待遇的1,476人次進行了年度核審，核查率100%，沒有發現騙取、冒領失業金現象。
四是失業保險覆蓋面不斷擴大。上半年參保單位147戶，參保人數達12,480人，完成市計劃11,912人的105%，國有企業參保率100%。集體企業參保率為有繳費能力集體企業的80%，私營企業參保率90%，自收自支事業單位和差額撥款事業單位參保率達90%。年初，對失業保險繳費基數進行了嚴格的核定，每月準時向地稅社保局提供征繳計劃，地稅、社保局、勞動保障監察大隊密切配合，在失業金的征繳和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年應征繳失業金57萬元，實繳46萬元，完成計劃的81%。應清欠10萬元，實際完成33萬元，完成計劃的330%。嚴格執行“并軌”方案及實施辦法，建立了失業保險預警機制，規范了申領程序，進一步強化了資格審查，建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求，及時將失業調劑金匯往市局。失業保險業務已開始實行計算機管理，失業人員可隨時查詢自己的信息。嚴把失業金發放關，按照規定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業人員發放失業金164萬元，失業保險金發放率達到了100%。
五是醫療、生育保險擴大覆蓋面不斷擴大。截止6月底，新增參保單位共23戶1,775人，參保人數已達到17,388人，完成市年計劃的105%。機關事業單位醫保基金做到了及時足額征繳到位。建立并實行了大額醫療補助辦法，已取得了良好的效果，受到了參保單位和參保人的一致認可。我縣已制定了公務員補助及企業補充醫療保險辦法，但由于縣財力緊張，將擇機實施。完成了省新目錄支付標準，并嚴格按照新的藥品目錄執行，目錄內藥品使用率達到了85%以上，由于我縣財力不足，致使參保職工個人醫療費負擔比率超過25%。生育保險參保人數已達8，400人。
（三）加大維權力度，依法開展勞動保障監察
上半年，勞動保障監察機構通過強化監察、開展勞動保障執法專項檢查和廣泛宣傳勞動保障法規等行之有效的活動，切實地維護了勞動者的合法權益。一是認真開展了勞動用工年檢、維護農民工合法權益、禁止使用童工、勞動合同簽訂、拖欠民工工資和執行最低工資制度、維護婦女權益等執法專項監察活動，先后監察用人單位126戶，督促企業繳納社會保險費60萬元、補簽勞動合同884份、修改不符合勞動法律、法規條款116處、補發拖欠職工工資56萬元，受理拖欠農民工工資舉報案件66件,涉及農民工人數980人,追回拖欠農民工資24萬元,處理投訴案件8起，立案3起，查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業、職工的違法違規行為，有力地保障了企業和勞動者的合法權益。二是廣泛宣傳勞動保障法規。對每名投訴舉報者，做到認真接待，及時登記，并耐心地向他們介紹相關勞動法律、法規，讓他們掌握維護自己合法權益的基本方法。還組織開展了維護進城務工農民合法權益宣傳咨詢活動，深入廠礦、工地、企業廣泛宣傳勞動就業、工資支付、社會保險、勞動監察、勞動爭議仲裁等方面的法規政策，發放宣傳資料18000余份，現場接受咨詢2100人次，并公布了投訴舉報電話。截止目前，全縣共接受舉報投訴案件25件，通過批評教育責令限期改正22件，警告3件，為勞動者追回拖欠工資2.5萬元，退回押金0.9萬元，群眾舉報結案率達100%。
（四）勞動仲裁工作平穩運行
嚴格執行勞動爭議辦案規程，認真積極的開展勞動爭議案件的申訴接待，審查立案，調解仲裁工作。一是立足服務，貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的方針，及時把爭議隱患消滅在萌芽狀態。不斷強化服務意識，主動登門為企業和職工宣講勞動保障法規，提供勞動保障法律法規幫助，對上訪群眾耐心接待，對其反映的各類問題及時調查處理。及時掌握爭議苗頭，提前介入，化解矛盾。二是堅持“合法、公正、及時”的原則，積極穩妥地處理勞動爭議。上半年共受理勞動爭議上訪案件18件，涉及職工461人，已結案13件，結案率72.2%，時效內結案率90%。對全縣的社會穩定起到了積極的促進作用。
（五）強化基礎設施建設，確保信息系統高效運轉
勞動保障局在資金極度緊張的情況下，籌措資金強化信息系統軟硬件等基礎建設，完善信息系統功能，為勞動保障信息的高效傳輸發揮了積極的作用。一是勞動保障系統局域網硬件建設已全部完成并投入使用，人員、編制已全部到位，為局域網正常業務的開展打下了堅實的基礎。二是完成了養老保險數據初始化和數據交換，優化現有的業務流程和機構，做到了上線平穩、操作合理、運行無差錯。三是圓滿完成企業并軌工作中有關數據的錄入和傳輸，為順利完成“并軌”工作任務作出了積極的貢獻。
（六）積極探索，建立新型的勞動關系調整機制
一是開展了工資指導價位和勞動力市場價位的調查工作，通過對100多戶企業中的不同職業(工種)的工資水平進行全面調查、匯總、分析，形成了各類職業(工種)的工資指導價位。二是開展了對全市企業工資的宏觀管理，指導企業開展年度增資工作，認真審批企業調資方案。三是加強對企業勞動合同的管理工作。對企業簽訂勞動合同情況進行了全面調查，對勞動合同管理中存在的問題進行了糾正，進一步理順了勞動關系。
（七）改進作風，切實加強隊伍建設
一是進一步學習和實踐“三個代表”重要思想。用“三個代表”重要思想統領勞動保障工作全局，正確認識和把握勞動保障工作面臨的新形勢和新任務，增強工作的主動性。正確運用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾，總結經驗，提出新思路，求得新發展。進一步解放思想，開拓進取，創造性開展工作，努力把工作思路變成工作成果。以學習貫徹“三個代表”重要思想煥發出來熱情和干勁，全面完成今年各項勞動保障工作任務。
二是細化工作任務，狠抓工作落實。將各項工作任務進行了分解，明確了目標責任分管領導、承辦科室、責任人、完成時限等，夯實了工作責任。按照要求，將任務層層分解，進一步細化責任，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作都落到實處。
