時(shí)間：2023-07-07 17:26:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
>> 日本產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展歷程及其啟示 卡爾沃主義發(fā)展歷程及其啟示 探析日本物流發(fā)展及其啟示 日本休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示 128公路園區(qū)發(fā)展歷程的考察及其對(duì)廣州大學(xué)城的啟示 國(guó)內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷程及其啟示 我國(guó)村民自治的發(fā)展歷程及其啟示 國(guó)外屋頂農(nóng)業(yè)景觀的發(fā)展歷程及其啟示 教師專業(yè)發(fā)展歷程淺析及其啟示 自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展歷程及其啟示 日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程及其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的啟示 哈佛大學(xué)的發(fā)展歷程、教育理念及啟示 劍橋大學(xué)的發(fā)展歷程\教育理念及啟示 日本大學(xué)生就業(yè)對(duì)策及其啟示 日本證券化市場(chǎng)的發(fā)展歷程以及對(duì)我國(guó)的啟示 日本零售業(yè)的全渠道發(fā)展歷程概況和啟示 成都業(yè)余足球發(fā)展歷程回顧 日本修學(xué)旅游發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示 日本的農(nóng)村發(fā)展運(yùn)動(dòng)及其對(duì)中國(guó)的啟示 日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[2] 山本英作，後藤光將. 坪井玄道によるアソシエ`ションフットボ`ルの日本的解：『跬膺[鋟ā患挨印焊惱跬膺[鋟ā護(hù)摔ける述の比^視から[J]. スポ`ツ史研究，2003（16）：19-29.
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關(guān)鍵詞：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；發(fā)展模式；實(shí)證分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，受自然因素影響較大。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是基于政府扶持和財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)制度。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一定程度上可以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。作為廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，中山市積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系構(gòu)建和完善經(jīng)驗(yàn)，在受災(zāi)農(nóng)戶救助、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)等方面取得初步成效。中山市在農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)與借鑒。
一、中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀考察
中山市自恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司中山分公司多次試辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，均因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，發(fā)生嚴(yán)重虧損而被迫停辦，發(fā)展曲折。2007年，省委農(nóng)辦決定在中山等九個(gè)地級(jí)市開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。中山市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
2008年6月出臺(tái)的《中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》明確從2008年起市財(cái)政連續(xù)三年每年安排800萬(wàn)元作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金，主要用于市級(jí)財(cái)政政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的農(nóng)戶進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，巨災(zāi)超賠再保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼及市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組為推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)支的其他費(fèi)用。
2010年，鑒于中山市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制調(diào)整，對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼承擔(dān)也進(jìn)行了調(diào)整。火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、五桂山全額承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼；其余鎮(zhèn)區(qū)由鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的60%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的40%；市圍墾公司承擔(dān)管理范圍內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的60%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的40%。
中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種包括：水稻、香蕉、雜果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、能繁母豬、牲畜、家禽以及農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，水稻、能繁母豬保險(xiǎn)，市、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)的80%；其他保險(xiǎn)項(xiàng)目，市、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)的40%。
2009年，中山市共承保水稻種植保險(xiǎn)102118畝，保險(xiǎn)費(fèi)收入199.4萬(wàn)元，賠付59.6萬(wàn)元，賠付率為30%，其中種植大戶自費(fèi)投保水稻補(bǔ)充保險(xiǎn)11026畝，保費(fèi)收入6.1萬(wàn)元；承保能繁母豬33160頭，保險(xiǎn)費(fèi)收入198.96萬(wàn)元，賠付65.7萬(wàn)元，賠付率33%；政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)206117戶，保險(xiǎn)金額20.61億元，保費(fèi)收入115.4萬(wàn)元，尚未發(fā)生賠付。保險(xiǎn)公司發(fā)揮管理風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，在沒(méi)有政府直接補(bǔ)貼的條件下，依靠自身的逐漸積累實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
二、中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式分析
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。因此，政府應(yīng)該在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)過(guò)程中提供資金支持、進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、發(fā)揮宏觀指導(dǎo)等方面的作用。
基于以上思路，中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以商業(yè)性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)+政府推動(dòng)模式進(jìn)行，初步形成政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式。實(shí)際開(kāi)展方面，上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司與中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司商議，中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司中山中心支公司承保出單，然后以分保方式將部分保險(xiǎn)責(zé)任以再保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)到上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在中山市組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)并以太平洋保險(xiǎn)公司名義經(jīng)營(yíng)。
具體流程上，投保流程是農(nóng)戶向村委會(huì)提出投保的意愿，村委會(huì)匯總后以投保清單方式填報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為投保人，統(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投保。理賠流程是發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故造成損失的，農(nóng)戶向村委會(huì)匯報(bào)損失情況，經(jīng)村委會(huì)組織核查后，匯總填報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。保險(xiǎn)公司以鎮(zhèn)為單位對(duì)損失的情況進(jìn)行抽查。對(duì)全損或推定全損的，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同約定據(jù)實(shí)賠償給農(nóng)戶；對(duì)部分損失的，保險(xiǎn)公司以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方式與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心商定受損農(nóng)作物的平均損失率，以此計(jì)算部分損失的賠付金額。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通過(guò)民主評(píng)議，以保險(xiǎn)救助方式支付給農(nóng)戶。
保費(fèi)支付方面，市、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼水稻保險(xiǎn)費(fèi)的80%；經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到7.5畝遇上的農(nóng)戶可以選擇自己另外支付20%購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充保險(xiǎn)。賠償方面，分為保險(xiǎn)賠償與保險(xiǎn)救助兩種方式。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)了補(bǔ)充保險(xiǎn)并且遭遇重大損失（損失超過(guò)90%）的農(nóng)戶實(shí)行保險(xiǎn)賠償，而參加了補(bǔ)充保險(xiǎn)但是沒(méi)有達(dá)到重大損失程度以及沒(méi)有參加補(bǔ)充保險(xiǎn)但是達(dá)到重大損失程度的農(nóng)戶實(shí)行保險(xiǎn)救助。
三、對(duì)中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的評(píng)價(jià)
中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)+政府推動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式，具有以下特點(diǎn)：
第一，以村委會(huì)為人，對(duì)農(nóng)戶損失情況進(jìn)行鑒定有效地解決了由于信息不對(duì)稱所造成的實(shí)際賠付率上升問(wèn)題。由于地緣關(guān)系，村委會(huì)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)以及受災(zāi)的真實(shí)情況了解深入。發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故造成損失時(shí)，農(nóng)戶向村委會(huì)匯報(bào)損失情況，村委會(huì)組織核查后，匯總填報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，保險(xiǎn)公司再以鎮(zhèn)為單位對(duì)損失的情況進(jìn)行抽查可以有效地解決了由于信息不對(duì)稱所造成的實(shí)際賠付率上升問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】 綜合發(fā)展；休閑；創(chuàng)意；農(nóng)業(yè)園規(guī)劃
1.引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入全新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸摒棄傳統(tǒng)的粗放型模式，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代集約型模式。與此同時(shí)，當(dāng)旅游成為一種生活，與以往的觀光旅游不同，游客更加強(qiáng)調(diào)旅游流程的閑適和心靈的體驗(yàn)，越來(lái)越青睞這種以休閑為主的深度旅游模式1。
在此背景下，以農(nóng)業(yè)觀光、休閑體驗(yàn)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)層出不窮，尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、居民對(duì)生活休閑要求較高的長(zhǎng)三角區(qū)域，新型農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)如火如荼。如何在新的發(fā)展背景下，通過(guò)相應(yīng)的規(guī)劃策略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展將是本文研究的核心問(wèn)題。
2.休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展概況
2.1 農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)園這種生產(chǎn)組織形式在全國(guó)各地迅速發(fā)展。縱觀國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)園發(fā)展歷程，其與農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，分別為傳統(tǒng)單一型農(nóng)業(yè)園發(fā)展階段、現(xiàn)代技術(shù)型農(nóng)業(yè)園階段、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園階段和休閑創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)園階段，逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移2。
休閑創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)園指提升一般生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園的休閑模式，融合體驗(yàn)新奇、刺激、時(shí)尚等現(xiàn)代休閑娛樂(lè)元素，休閑創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)園將是未來(lái)農(nóng)業(yè)園發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)。
2.2 休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)普遍存在的問(wèn)題
我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)園在快速發(fā)展的同時(shí)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)也存在普遍問(wèn)題，具體體現(xiàn)在：第一，休閑農(nóng)業(yè)園缺乏規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和理論指導(dǎo)，景觀規(guī)劃現(xiàn)狀堪憂，規(guī)劃單位和設(shè)計(jì)成果五花八門(mén)、水平參差不齊；第二，休閑農(nóng)業(yè)園缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差3；第三，休閑農(nóng)業(yè)園呈現(xiàn)千園一面的發(fā)展現(xiàn)狀，園區(qū)缺乏特色與創(chuàng)意，園區(qū)發(fā)展存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，園區(qū)健康發(fā)展受到威脅。
3. “best”綜合規(guī)劃理念的提出
針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)所存在的各種問(wèn)題，本文從園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局及景觀規(guī)劃等層面入手，提出“best”綜合規(guī)劃理念。“b”為“beautiful”首字母，意指充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊村莊現(xiàn)有的田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，營(yíng)造適宜休閑體驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境；“e”為“ecological”首字母，意指遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，創(chuàng)造一種返璞歸真、綠色健康的生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)園；“s”為“stylish”首字母，意指融入特色化的創(chuàng)意時(shí)尚元素，緊密結(jié)合都市消費(fèi)人群需求，引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)新一輪升級(jí)；“t”為“technical”首字母，意指引進(jìn)國(guó)內(nèi)外前沿的高新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，結(jié)合創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品培育，成為新科技農(nóng)業(yè)的首要實(shí)驗(yàn)區(qū)域之一。基于上述四項(xiàng)理念融會(huì)貫通即為“best”綜合規(guī)劃理念。
4.基于“best”綜合規(guī)劃理念的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)踐
4.1 項(xiàng)目概況
德清縣龍勝村休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園位于湖州市德清縣武康鎮(zhèn)北部，隸屬于德清縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總用地面積為12平方公里。
4.1.1 優(yōu)越區(qū)位共享客源市場(chǎng)
（圖1）基地距離中心城區(qū)較近，依托中心城區(qū)及德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的技術(shù)、人才、資源等各方面的優(yōu)勢(shì)，為其高效快速發(fā)展提供良好契機(jī)。此外，基地南與下渚湖風(fēng)景區(qū)相望，西與莫干山運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)相鄰，東與江南水鄉(xiāng)休閑旅游度假區(qū)相近，可與周邊區(qū)域共享休閑度假客源市場(chǎng)。
4.1.2 良好生態(tài)奠定發(fā)展基石
基地處于下渚湖濕地生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)，具有較高的生態(tài)多樣性、物種多樣性和生物生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造奠定了良好的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，基地內(nèi)部景觀資源優(yōu)勢(shì)突出，地形高低起伏，且水庫(kù)星羅棋布，整體形成“山、田、河、庫(kù)”交錯(cuò)相融的獨(dú)特景觀。
4.2 整合資源，三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化
融入生態(tài)環(huán)保理念，突出田園特色，構(gòu)建美麗休閑鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
①融合區(qū)域旅游大背景，以德清縣及其周邊豐富的旅游資源為依托，將基地內(nèi)的休閑旅游發(fā)展置于整個(gè)區(qū)域的大環(huán)境中；②特色化差異化發(fā)展，本次休閑旅游發(fā)展將與其周邊的旅游發(fā)展類(lèi)型相區(qū)別，重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村田園的休閑特色，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；③重點(diǎn)面向人群選擇，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展將重點(diǎn)面向以杭州、上海為主的德清周邊都市人群，為其提供一個(gè)在城市喧囂之外回歸田園、重溫大地記憶的一個(gè)特色化休閑場(chǎng)所。
重點(diǎn)發(fā)展以下項(xiàng)目：以農(nóng)業(yè)休閑觀光為主題的大地藝術(shù)景觀、異形溫室等；以健康養(yǎng)生為主題的戶外瑜伽、生態(tài)養(yǎng)老等項(xiàng)目；以休閑娛樂(lè)為主題的房車(chē)露營(yíng)地、田園酒吧等；以農(nóng)事體驗(yàn)為主題的農(nóng)業(yè)認(rèn)養(yǎng)區(qū)及教育農(nóng)場(chǎng)等；以創(chuàng)新創(chuàng)意為主題的烏托邦青年社區(qū)及自助手工藝會(huì)所等（圖2）。
同時(shí)，完善鄉(xiāng)村休閑旅游配套設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)環(huán)保和東西文化融合的理念進(jìn)行打造的特色洋家樂(lè)郊野餐飲模式；把大自然豐富多彩的生態(tài)景觀“微縮化”和“藝術(shù)化”的生態(tài)餐廳模式；采用院落的建筑形式發(fā)展休閑農(nóng)莊餐飲模式。與餐飲配套類(lèi)似，住宿配套同樣體現(xiàn)與鄉(xiāng)村、田園融為一體的特色，形式上可根據(jù)不同人群需求分級(jí)設(shè)置，主要可包括商務(wù)度假酒店、鄉(xiāng)村民宿、家庭旅館、背包客青年旅社等。
4.3 動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)軸互動(dòng)，突出空間結(jié)構(gòu)最優(yōu)化
將基地內(nèi)的山地林地作為生態(tài)保育對(duì)象，與內(nèi)部生態(tài)開(kāi)發(fā)區(qū)域適度分割，保護(hù)與開(kāi)發(fā)合理共存，形成動(dòng)靜結(jié)合態(tài)勢(shì)。同時(shí)，為充分體現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展理念，在道路交通組織上將以一條環(huán)形園區(qū)主道路為依托，其余交通采用多元化的非機(jī)動(dòng)車(chē)形式組織，并設(shè)置幾處集中交通轉(zhuǎn)換點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃園區(qū)綜合性的功能發(fā)展定位，確立統(tǒng)籌全區(qū)的核心中樞設(shè)置，以引導(dǎo)全區(qū)有序高效的運(yùn)行。最終形成“一心四區(qū)多組團(tuán)，兩軸交匯串珠連”的空間結(jié)構(gòu)。
一心：為整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)的綜合服務(wù)區(qū)，包括信息咨詢、交通服務(wù)、住宿、購(gòu)物等功能。同時(shí)巧妙融合生產(chǎn)與休閑的功能布局設(shè)置，使其相互融合，結(jié)合園區(qū)主要道路和發(fā)展軸線分割形成四大功能片區(qū)：分別為環(huán)抱整個(gè)園區(qū)的生態(tài)保育區(qū)、位于園區(qū)入口的門(mén)戶田園風(fēng)情展示區(qū)、位于綜合服務(wù)中心兩側(cè)的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)和高新生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。多組團(tuán)：即四個(gè)片區(qū)內(nèi)細(xì)分的多個(gè)功能組團(tuán)。
兩軸：一為縱向的貫穿整個(gè)園區(qū)南北的景觀軸線，串聯(lián)田園自然風(fēng)光和各類(lèi)特色農(nóng)業(yè)景觀；二為沿主要園區(qū)對(duì)外道路洛武公路的交通軸線，并同時(shí)與園區(qū)周邊功能區(qū)塊形成便捷聯(lián)系（圖3）。
5.結(jié)語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的普遍提升與空閑時(shí)間的日趨增多構(gòu)成了休閑經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使休閑旅游、深度旅游等模式越來(lái)越受大眾推崇。通過(guò)高新技術(shù)的運(yùn)用、創(chuàng)新元素的培育以及休閑文化的融入，注重生態(tài)保護(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要意義、完善各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)筑合理的空間組織模式、構(gòu)建系統(tǒng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，促使園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，滿足不同人群的多樣需求。
本次休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園規(guī)劃立足于當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，在綜合發(fā)展規(guī)劃理念的基礎(chǔ)上，借鑒當(dāng)前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從空間布局、功能構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、景觀系統(tǒng)等方面進(jìn)行了探索，以期對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提供一定的參考。
參考文獻(xiàn)
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智慧化是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最終趨勢(shì)，隨著科學(xué)技術(shù)及社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)村在智慧化背景下，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)都取得了比較明顯的成果。因此，如何在智慧化背景下，探索鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的發(fā)展路徑，有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與食品工業(yè)的共同發(fā)展。智慧化發(fā)展最早在2018年提出，2019年1月，智慧治理中心正式在我國(guó)啟用，隨后貫穿于交通、建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)了智慧化引導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游食品工業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
《綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)研究》一書(shū)是由尚慧麗主編、科學(xué)出版社出版的一部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)圖書(shū)。本書(shū)以我國(guó)黑龍江地區(qū)的發(fā)展為例，分別從理論及實(shí)踐兩個(gè)方面闡述了食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)三元化產(chǎn)業(yè)的融合及發(fā)展歷程，著重探討了黑龍江地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展歷程，討論了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)與綠色食品產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展關(guān)系，并基于黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)及黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況，指出了黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，針對(duì)主要問(wèn)題指出了促進(jìn)黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展對(duì)策。
根據(jù)《綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)研究》一書(shū)的主要內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)智慧化背景下鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的發(fā)展，首先，可以構(gòu)建“食品工業(yè)旅游+農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)村旅游典型經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，將鄉(xiāng)村旅游業(yè)、食品工業(yè)同農(nóng)家樂(lè)形式進(jìn)行結(jié)合經(jīng)營(yíng)，有助于推動(dòng)親子游、研學(xué)游及公司團(tuán)建等工作的全面發(fā)展。智慧化在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以依據(jù)游客參觀鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的進(jìn)度，農(nóng)家樂(lè)提前對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的餐飲、住宿及體驗(yàn)活動(dòng)等進(jìn)行安排，并通過(guò)AI技術(shù)建立AI果園或者AI牧場(chǎng)等虛擬體驗(yàn)場(chǎng)所，通過(guò)智能化技術(shù)為游客展示溫度、濕度以及光照對(duì)于農(nóng)作物及動(dòng)物的生長(zhǎng)影響及信息反饋，并通過(guò)AI技術(shù)等人工智能化技術(shù)為游客營(yíng)造各個(gè)季節(jié)的場(chǎng)景，使得游客的旅游不再受季節(jié)的限制;智慧化在食品工業(yè)旅游中的應(yīng)用，游客可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、網(wǎng)絡(luò)支付等手段迅速預(yù)約，節(jié)省了游客的預(yù)約時(shí)間，使得游客能夠隨之隨地地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)預(yù)約食品工業(yè)旅游，控制中心也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約信息及時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行安排及通知，此外，通過(guò)智能化技術(shù)進(jìn)行旅游預(yù)約，還可以使相關(guān)人員迅速快捷地與游客確認(rèn)旅游時(shí)間及旅游信息，避免由于信息不對(duì)照而出現(xiàn)一系列誤差事件，游客在旅游途中，還可以通過(guò)掃描各個(gè)地區(qū)的二維碼，獲得各個(gè)地區(qū)的語(yǔ)音講解信息。
其次，可以通過(guò)智能化技術(shù)建立鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游資源數(shù)據(jù)平臺(tái)。收集整合鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游數(shù)據(jù)資源，建立智能化鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游資源數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以根據(jù)游客需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源及食品工業(yè)旅游資源進(jìn)行整合匹配，并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)根據(jù)游客的網(wǎng)絡(luò)瀏覽相關(guān)數(shù)據(jù)，為游客推薦符合游客愛(ài)好的鄉(xiāng)村旅游路線，并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)為游客推薦符合其興趣愛(ài)好的各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游配套旅游項(xiàng)目，從而推動(dòng)智慧化水平在鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的發(fā)展資源，突出智慧化旅游工作的方便性、自主性及個(gè)性化發(fā)展。
最后，可以通過(guò)使用虛擬視覺(jué)技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的綜合發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村的食品工業(yè)部門(mén)為了保證食品的安全及衛(wèi)生問(wèn)題，許多鄉(xiāng)村都不便于使游客隨意出入食品加工部門(mén)，因此，為了使游客可以觀察到鄉(xiāng)村食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)，又保證食品加工的安全性及衛(wèi)生性，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村食品工業(yè)旅游的同時(shí)，相關(guān)人員可以通過(guò)使用VR技術(shù)向游客展現(xiàn)食品工業(yè)旅游，使得鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型更加豐富，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感及對(duì)于鄉(xiāng)村食品產(chǎn)業(yè)的信任感;其二，使用VR技術(shù)或者三維環(huán)幕技術(shù)，為游客再現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的風(fēng)土人情、民俗節(jié)目及農(nóng)耕情景，使得游客能夠隨時(shí)隨地領(lǐng)略到鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)土人情及獨(dú)特魅力;其三，將智慧化信息技術(shù)同鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合發(fā)展，可以使得游客能夠在國(guó)家或地區(qū)相關(guān)旅游網(wǎng)頁(yè)上觀看與鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村食品工業(yè)旅游資源相關(guān)的VR視頻資料，游客可以使用VR設(shè)備再現(xiàn)旅游場(chǎng)景及旅游過(guò)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的線上線下交流交互智慧化發(fā)展。
綜上所述，農(nóng)村發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的根本，農(nóng)業(yè)發(fā)展自古以來(lái)都是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的重點(diǎn)工作，因此通過(guò)研究智慧化技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，研究如何促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的發(fā)展，有助于促進(jìn)我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合食品工業(yè)旅游的共同高質(zhì)量發(fā)展。
作者：尚慧麗
關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)機(jī)械化 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)展歷程 支撐作用
中圖分類(lèi)號(hào)：TH 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2013）38-01-01
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展概述
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)始終將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在第一重要的位置。隨著科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，目前已經(jīng)逐步構(gòu)建出一個(gè)符合中國(guó)基本國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展框架體系，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，并已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)機(jī)械化中級(jí)發(fā)展階段。
回顧農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的歷史進(jìn)程，我們可以看到，在建國(guó)之前的二十世紀(jì)初期，我們國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始研究和學(xué)習(xí)西方的科學(xué)技術(shù)與發(fā)明創(chuàng)造，并提出了引進(jìn)、改良、制作和推廣西方農(nóng)業(yè)機(jī)械工具的思路。例如1920年我國(guó)有人已經(jīng)研制出依靠人力或者畜力提拔井水的新型水車(chē)，這是我國(guó)早期比較典型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)品。雖然，此后還有較多類(lèi)似的發(fā)明或改革，但是這一階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要依賴于對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)器機(jī)具的引進(jìn)或改良，并且沒(méi)有在其推廣與使用上取得成果，因此也就談不上是“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。
建國(guó)初期至改革開(kāi)放前夕將近三十年的時(shí)間，這一階段的中國(guó)剛剛從戰(zhàn)亂陰影中走出來(lái)，可以說(shuō)是百?gòu)U待興。同時(shí)，這一時(shí)期的中國(guó)完成了任務(wù)，全國(guó)上下將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚焦在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)上，因此政策上就促進(jìn)了“對(duì)舊式農(nóng)具的增補(bǔ)”和“對(duì)新式農(nóng)具的推廣”。歷史資料記載，曾提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”這一著名的論斷，該理念對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用。
改革開(kāi)放改變了中國(guó)的命運(yùn)，中國(guó)自黨的以來(lái)步入了改革開(kāi)放的美好時(shí)代。這一時(shí)期，二十世紀(jì)八十年代初期，中國(guó)在農(nóng)村實(shí)行了，實(shí)行分田到戶的政策，將土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模縮小，這在一定程度上放緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。但是由于國(guó)家的及時(shí)推進(jìn)，于1982年提出發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)想，并于1984年準(zhǔn)許農(nóng)民私人拖拉機(jī)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的機(jī)械化帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。到了二十世紀(jì)九十年代后期，中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)民逐步成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在國(guó)家政策和法規(guī)的保護(hù)引導(dǎo)下走上了健康發(fā)展之路。
我國(guó)于2004年頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，首次以法律文件的形式明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略，并制定國(guó)家到21世紀(jì)中葉前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)劃，并出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等合理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有支撐作用
從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程來(lái)看，我國(guó)一貫重視和支持農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。尤其在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程，有利于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成有力的支撐，有助于推進(jìn)中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)，有益于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略。對(duì)于中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路，我們黨在十七大中做了明確的指示——“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”，并將此作為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略目標(biāo)。
縱觀中國(guó)農(nóng)業(yè)漫長(zhǎng)而穩(wěn)定的發(fā)展歷程，筆者認(rèn)為：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。中國(guó)在加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中，需要不斷提高和加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)技術(shù)裝備水平，提高勞動(dòng)過(guò)程的機(jī)械化程度和水平。
（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它要求我們將注意力集中在對(duì)農(nóng)業(yè)多種功能的開(kāi)發(fā)和研究上，不斷地在農(nóng)業(yè)的深度和廣度方面取得成就和突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大大推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且極大地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的機(jī)械化操作、智能化控制以及工廠化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利的條件。而今，我國(guó)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，所面臨的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化和設(shè)施化，通過(guò)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)機(jī)的設(shè)施化配置，可以為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供代耕代種代收等一系列的農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件發(fā)生重要改變。
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施的基本組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)源于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用，因而農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件，意指農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，同時(shí)還可以涵蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣、配套設(shè)施建設(shè)等各個(gè)相關(guān)的方面。就目前而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化起到推進(jìn)作用。可以看到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展已經(jīng)成為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平的重要因素，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備條件起到重要的改變。
（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技成果得以轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
科學(xué)技術(shù)體制創(chuàng)新的滯后性是導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難的主要原因，同時(shí)給科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)了動(dòng)力不足的不良影響。在這種情況下，農(nóng)業(yè)自身內(nèi)部就嚴(yán)重缺乏科技進(jìn)步的動(dòng)力，缺乏充滿活力和生機(jī)的科技創(chuàng)新主體，根本無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。從某種意義上講，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推廣農(nóng)業(yè)科技的最佳載體，而建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用機(jī)制則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主，因此需要堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，集中力量開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化等特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用還體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)化為培養(yǎng)新型農(nóng)民搭建了重要的平臺(tái)、農(nóng)機(jī)化有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)等方面。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最主要的區(qū)別，在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率的高低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過(guò)機(jī)械化，大大提高生產(chǎn)率和商品率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械則以人畜力無(wú)法比擬的大功率、高速度、高質(zhì)量進(jìn)行高效率的生產(chǎn)作業(yè)，大幅度地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
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【關(guān)鍵詞】美國(guó)科技發(fā)展；科學(xué)；技術(shù)；哲學(xué)
長(zhǎng)久以來(lái)技術(shù)被視為應(yīng)用科學(xué)的觀點(diǎn)影響頗深。但從歷史的視角來(lái)看，技術(shù)先于科學(xué)；從哲學(xué)的視角來(lái)看，技術(shù)是人類(lèi)在世的方式。如就生存論的維度來(lái)看，技術(shù)比科學(xué)更具有本質(zhì)的意蘊(yùn)。對(duì)于科學(xué)與技術(shù)關(guān)系的討論因而顯得很有意義。美國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)有目共睹，其發(fā)展歷程為人類(lèi)認(rèn)識(shí)科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系提供了寶貴的史料，因此，本文對(duì)其發(fā)展歷程進(jìn)行了重新解讀。
一、南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前：科學(xué)被認(rèn)知在于其技術(shù)維度
美國(guó)起初是西歐的外地的前哨，它是一個(gè)與歐洲民族文化有著歷史聯(lián)系的國(guó)家。美國(guó)的科學(xué)也是西方文明的一部分，英屬北美殖民地的科學(xué)先驅(qū)者們，“在培根唯物主義經(jīng)驗(yàn)論哲學(xué)的影響和英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的幫助下” [1]，在發(fā)展科學(xué)、了解北美新大陸的自然條件和自然資源、發(fā)展殖民地的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行了工作。
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之前的美國(guó)，以純粹增長(zhǎng)知識(shí)為目的的科學(xué)研究的人很少，人們熱衷于技術(shù)革新和實(shí)用知識(shí)的積累；獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后，由于長(zhǎng)期的積累和歐洲科學(xué)的帶動(dòng)，美國(guó)科學(xué)的發(fā)展加快。在美國(guó)科學(xué)發(fā)展的早期，科學(xué)家的工作表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一是在追求實(shí)用的環(huán)境中，利用他們的研究來(lái)說(shuō)明科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用價(jià)值，以爭(zhēng)取慈善家、公眾和政府的資助；二是為促進(jìn)科學(xué)專業(yè)化，確立獨(dú)立的職業(yè)地位，把科學(xué)研究與實(shí)用研究及工匠傳統(tǒng)的創(chuàng)新工作區(qū)分開(kāi)，把他們的工作和業(yè)余科學(xué)愛(ài)好者的工作區(qū)分開(kāi)。在這種氛圍的影響之下，科學(xué)通過(guò)對(duì)實(shí)用技術(shù)的推動(dòng)展示其自身的價(jià)值。如富蘭克林創(chuàng)立的美國(guó)哲學(xué)會(huì)，它是殖民地上的第一個(gè)重要的科學(xué)組織，其宗旨是“促進(jìn)新世界中‘有用知識(shí)’的興趣與傳播”。[2]
直到十九世紀(jì)四十年代，美國(guó)有了一批較為專業(yè)的科學(xué)家，他們科學(xué)專業(yè)化的意識(shí)增強(qiáng)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)對(duì)純科學(xué)知識(shí)的追求，并把自己的工作稱為“科學(xué)”或“理論科學(xué)”，以與“實(shí)用科學(xué)”相區(qū)分。這種信念恰是“應(yīng)用科學(xué)”技術(shù)觀的基礎(chǔ)。
二、從南北戰(zhàn)爭(zhēng)到第一次世界大戰(zhàn)：純科學(xué)地位的確立與科學(xué)的獨(dú)立性增強(qiáng)
在此期間，一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)提出了訴求，科學(xué)對(duì)技術(shù)發(fā)展提供了支持；另一方面在歐洲文化的影響下，科學(xué)不再依賴技術(shù)，而是依靠自身的魅力展示其獨(dú)立性，特別是德國(guó)科學(xué)文化的輸入使得科學(xué)在美國(guó)茁壯發(fā)展。這表現(xiàn)為：
南北戰(zhàn)爭(zhēng)處在古代戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的交接點(diǎn)上，大炮、烈性火藥、電報(bào)、氣球、火車(chē)、裝甲車(chē)、鐵甲艦都在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用。北方在工業(yè)與科學(xué)上的優(yōu)勢(shì)對(duì)取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了巨大作用。南北戰(zhàn)爭(zhēng)解放了美國(guó)的生產(chǎn)力并促進(jìn)了美國(guó)科技的發(fā)展。美國(guó)通過(guò)立法決定由政府撥地在各州建立州立大學(xué)，促進(jìn)有關(guān)農(nóng)業(yè)和機(jī)械工程技術(shù)的高等教育，并決定成立農(nóng)業(yè)部及其相關(guān)機(jī)構(gòu)。
十九世紀(jì)六十年代后，美國(guó)大批從德國(guó)留學(xué)歸來(lái)的科技人員開(kāi)始倡導(dǎo)“純科學(xué)信念”，提倡為追求科學(xué)知識(shí)而自由探索的信念。他們大力呼吁發(fā)展美國(guó)的純科學(xué)事業(yè)，變革的浪潮迅速席卷了全美高等教育界，這些改革直接促進(jìn)了美國(guó)純科學(xué)的發(fā)展，也促成了科學(xué)家的社會(huì)地位變化，最終使得科學(xué)家們的科學(xué)研究成了社會(huì)普遍承認(rèn)的“學(xué)者”職業(yè)。機(jī)構(gòu)方面的變革也更進(jìn)一步支持了把大學(xué)作為純科學(xué)家的工作中心的觀點(diǎn)，以及純科學(xué)就是出于促進(jìn)對(duì)大自然的理解所獲知識(shí)的增長(zhǎng)的純潔動(dòng)機(jī)的觀念。[3]
到了十九世紀(jì)末第二次工業(yè)革命的過(guò)程中，在一些重要工業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)進(jìn)步越來(lái)越明顯地依靠科學(xué)進(jìn)步。因?yàn)榭茖W(xué)的應(yīng)用價(jià)值通過(guò)發(fā)明家和工程師的工作來(lái)體現(xiàn)，科學(xué)家們也不用再像他們的前輩那樣，他們的目的是使科學(xué)專業(yè)化，使科學(xué)研究活動(dòng)本身脫離實(shí)用目的的束縛與控制。因而他們培育了一種強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)，即純科學(xué)是一切技術(shù)發(fā)明與革新的唯一而可靠的源泉，并堅(jiān)決主張把純科學(xué)研究與科學(xué)應(yīng)用分離開(kāi)來(lái)。正是在“純科學(xué)被視為技術(shù)發(fā)明與革新的唯一而可靠的源泉，技術(shù)是科學(xué)的直接應(yīng)用”這種觀念的促使下，形成了把技術(shù)解釋為應(yīng)用科學(xué)的觀點(diǎn)。
三、從一戰(zhàn)到二十世紀(jì)七十年代：基于大科學(xué)來(lái)看技術(shù)
這一時(shí)期，科學(xué)彰顯著無(wú)上榮耀和威望，而技術(shù)的發(fā)展則被籠罩在“大科學(xué)”之下。
兩次世界大戰(zhàn)對(duì)人們關(guān)于科學(xué)的看法產(chǎn)生了巨大影響。科學(xué)家們?yōu)槊绹?guó)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作了巨大貢獻(xiàn)，極大地提高了科學(xué)的聲望。一戰(zhàn)后，美國(guó)的生產(chǎn)、工業(yè)研究和政府研究都有巨大的發(fā)展，基金會(huì)和私人研究所也有巨大增長(zhǎng)。二戰(zhàn)期間，美國(guó)政府建立了科學(xué)研究發(fā)展局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全國(guó)的軍事研究。它通過(guò)撥款并與有關(guān)單位簽訂合同，把大學(xué)、工業(yè)企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)中的研究力量組織起來(lái)，協(xié)同工作，美國(guó)科學(xué)研究的幾條戰(zhàn)線開(kāi)始聯(lián)結(jié)成為一個(gè)有機(jī)的整體。兩次大戰(zhàn)使美國(guó)政府取得了領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)全國(guó)科學(xué)技術(shù)力量為國(guó)家需要服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，使得美國(guó)政府取代工業(yè)資本家，成為美國(guó)科學(xué)研究的主要資助者，美國(guó)科學(xué)進(jìn)入了“大科學(xué)”時(shí)代。[4]
“大科學(xué)”的特征可以從美國(guó)的工業(yè)研究中窺探一二。早在一戰(zhàn)期間，德國(guó)切斷了對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略物資供應(yīng)，美國(guó)開(kāi)始關(guān)注本國(guó)工業(yè)研究的能力，很多原來(lái)在純學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)工作的科學(xué)家和工程師以及大學(xué)生涌入工業(yè)研究領(lǐng)域，以幫助工業(yè)研制戰(zhàn)備物資。
為爭(zhēng)取社會(huì)聲望和獨(dú)立的職業(yè)地位，工業(yè)研究者在工業(yè)中大力倡導(dǎo)純科學(xué)研究，抹殺“工業(yè)研究”與“純科學(xué)”界限，以增加純科學(xué)家對(duì)工業(yè)研究的認(rèn)同。他們用“基礎(chǔ)科學(xué)”這個(gè)概念代替“純科學(xué)”從而使一部分工業(yè)研究獲得了與“純科學(xué)”同等的“基礎(chǔ)”地位，成功地將限制在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的純科學(xué)擴(kuò)展為包括工業(yè)研究的“純”科學(xué)。“純科學(xué)”與“應(yīng)用科學(xué)”變成了“基礎(chǔ)科學(xué)”與“應(yīng)用科學(xué)”這樣的表述。另一方面，通過(guò)證明工業(yè)研究是一種在研究對(duì)象和方法上都與“純科學(xué)”沒(méi)有區(qū)別的原創(chuàng)研究，工業(yè)研究者們改變了人們對(duì)“應(yīng)用研究”的看法，使人們認(rèn)識(shí)到“純科學(xué)”理論并不能直接應(yīng)用、直接產(chǎn)生技術(shù)革新，在這二者之間還存在過(guò)渡階段。科學(xué)對(duì)技術(shù)的“應(yīng)用”這一觀點(diǎn)被工業(yè)研究者悄然地修改著。[5]
工程研究也大致經(jīng)歷了上述同樣的過(guò)程。工程研究者們首先要為他們作為“學(xué)者”的地位努力辯護(hù)，之后工程研究作為一種原創(chuàng)性研究才獲得普遍承認(rèn)。
四、七十年代之后：技術(shù)與科學(xué)的交融與會(huì)聚
在美國(guó)科技發(fā)展獲得世界矚目的同時(shí)，肇始于 19 世紀(jì)后期德國(guó)的技術(shù)哲學(xué)，20世紀(jì) 70 年代在美國(guó)勃興，并與80年代末趨于成熟。近幾十年，美國(guó)技術(shù)哲學(xué)研究發(fā)展迅速，出現(xiàn)了一批知名的技術(shù)哲學(xué)家及其優(yōu)秀的學(xué)術(shù)專著。關(guān)于技術(shù)的哲學(xué)思想的產(chǎn)生，一方面顯示了技術(shù)的強(qiáng)勁發(fā)展，另一方面它也對(duì)科技的發(fā)展產(chǎn)生影響，產(chǎn)生了新的科學(xué)技術(shù)觀。
美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)于1985年提出了“2061”計(jì)劃，該計(jì)劃所包含的觀點(diǎn)被認(rèn)為是，現(xiàn)今科學(xué)界關(guān)于科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)的觀點(diǎn)所能達(dá)到的最接近正確的表述。[6]在關(guān)于科學(xué)與技術(shù)關(guān)系的問(wèn)題上，它認(rèn)為“技術(shù)依靠科學(xué)又促進(jìn)科學(xué)”。一方面，技術(shù)的發(fā)展不僅僅是使用知識(shí)的積累，了解事物如何發(fā)展的原理對(duì)技術(shù)的發(fā)展同樣重要。科學(xué)常常可以為我們提出新的事物特性，導(dǎo)致新技術(shù)的出現(xiàn)。另一面，技術(shù)不僅為科學(xué)提供工具，推動(dòng)各個(gè)方面的科學(xué)研究，而且還可以激勵(lì)理論研究和提供方向。最后，技術(shù)變得越復(fù)雜，與科學(xué)的聯(lián)系就越緊密，以至于不可能將技術(shù)和科學(xué)截然分開(kāi)。
科學(xué)與技術(shù)之間的深度交匯，從技術(shù)自身發(fā)展的維度來(lái)看，表現(xiàn)為“會(huì)聚技術(shù)”，即NBIC。該技術(shù)由美國(guó)于2001年首次提出，分別指納米科技、生物技術(shù) 、信息技術(shù)和認(rèn)知科學(xué) 。該技術(shù)凸顯了統(tǒng)一在納米尺度上的科學(xué)技術(shù)整體發(fā)展觀：如果認(rèn)知科學(xué)家能夠想到它，納米科學(xué)家就能夠制造它，生物科學(xué)家就能夠使用它，信息科學(xué)家就能夠監(jiān)控它。[7]
technicalscience（技術(shù)科學(xué)）、technoscience（技術(shù)化科學(xué)）等詞的興起也反映了科學(xué)與技術(shù)的內(nèi)在緊密關(guān)聯(lián)，凸顯了科學(xué)與技術(shù)關(guān)系的復(fù)雜性與某種同質(zhì)。在實(shí)踐中，技術(shù)科學(xué)早先被用來(lái)指代現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中處于基礎(chǔ)科學(xué)與工程技術(shù)之間的中介層次。技術(shù)哲學(xué)則賦予了它另一層的含義，科學(xué)必然是技術(shù)科學(xué)，當(dāng)代科學(xué)是物質(zhì)化的、技術(shù)化的；同時(shí)大部分當(dāng)代技術(shù)也是技術(shù)化的科學(xué)，技術(shù)必須應(yīng)用精確的自然科學(xué)。這也帶來(lái)了“基于異質(zhì)性的技術(shù)化科學(xué)實(shí)踐的科學(xué)-技術(shù)觀：一方面強(qiáng)調(diào)技術(shù)與科學(xué)在知識(shí)與人工物的建構(gòu)中整合為同一過(guò)程；另一方面堅(jiān)持物質(zhì)論立場(chǎng)—— ‘科學(xué)與技術(shù)通過(guò)物質(zhì)性的行動(dòng)與力量的相互轉(zhuǎn)換而運(yùn)作起來(lái)，科學(xué)表象是物質(zhì)性操控的結(jié)果’”。[8]科學(xué)和技術(shù)都已是哲學(xué)的研究對(duì)象，類(lèi)似哲學(xué)觀的形成正是對(duì)這一交融和匯聚的認(rèn)知和反思。
五、小結(jié)
當(dāng)今人們對(duì)美國(guó)的科學(xué)政策和科技發(fā)展有著強(qiáng)烈的興趣，然而不了解美國(guó)科學(xué)發(fā)展的歷史根源就不可能全面地說(shuō)明美國(guó)科學(xué)的政策和發(fā)展。時(shí)至今日，我們更需要看到的是不僅這段歷史很重要，對(duì)其解讀的方式也很重要。這將有助于我們進(jìn)一步明晰未來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展之路。
通過(guò)對(duì)美國(guó)科技發(fā)展歷程的梳理，可以發(fā)現(xiàn)科學(xué)與技術(shù)有著自身發(fā)展的邏輯，美國(guó)因其與歐洲的文化淵源和特殊的歷史境況產(chǎn)生了“大科學(xué)”，然而隨著技術(shù)哲學(xué)的研究可以發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)與科學(xué)相互依賴和促進(jìn)的當(dāng)下，技術(shù)自身的邏輯終將顯現(xiàn)，未來(lái)將是技術(shù)與科學(xué)交融與匯聚的舞臺(tái)。
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[6]美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)著，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)譯.面向全體美國(guó)人的科學(xué)[M]. 北京：科學(xué)普及出版社， 2001：22.
[7]四大技術(shù)會(huì)聚世界將會(huì)怎樣——NBIC會(huì)聚技術(shù)將實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)新的復(fù)興[J]. 世界科學(xué)，2004，（05）：8.
[8]段偉文.對(duì)技術(shù)化科學(xué)的哲學(xué)思考[J].《哲學(xué)研究》，2007年第3期，第77頁(yè).
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村工業(yè)化；資本市場(chǎng)；發(fā)展思路
[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2012）12-0058-05
資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下配置資本要素的主渠道和基本方式。資本市場(chǎng)的有效運(yùn)作，對(duì)農(nóng)村工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。從已有研究可以看出，農(nóng)村資本市場(chǎng)有其特定的內(nèi)涵，一是主要服務(wù)于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資本市場(chǎng)；二是指在范圍上，建立在農(nóng)村的資本市場(chǎng)。目前，從農(nóng)村資本市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)看，主要是以正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)為主體，民間金融為補(bǔ)充的農(nóng)村金融體系的發(fā)展。資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境好的地區(qū)在發(fā)展農(nóng)村金融體系的同時(shí)，農(nóng)村債券、期貨市場(chǎng)等方面也是農(nóng)村資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)容之一。在資本市場(chǎng)中，籌資者和投資者是主要參與者，加上相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，它們相互制約并相互依存就構(gòu)成了資本市場(chǎng)的全部?jī)?nèi)涵。
截至2010年末，遼寧省金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到2990.19億元，同比增長(zhǎng)32.78%，高出全國(guó)平均增幅3.93個(gè)百分點(diǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額同期21%的增幅；涉農(nóng)貸款余額比上年末提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)。2009年，遼寧不斷推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，在沈陽(yáng)等地推出的五項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)貸款余額達(dá)3.5億元，支持農(nóng)戶超過(guò)2.6萬(wàn)戶，有效發(fā)揮了示范拉動(dòng)作用。2010年，遼寧農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作更是由試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段。但目前縣域范圍內(nèi)的資本市場(chǎng)仍存在著市場(chǎng)規(guī)模小、融資渠道有限、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏、地方政府融資難等問(wèn)題，其發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)化受阻。
一、遼寧農(nóng)村資本市場(chǎng)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
我們這里所說(shuō)農(nóng)村資本市場(chǎng)寬泛地講就是農(nóng)村金融市場(chǎng)，農(nóng)村資本市場(chǎng)的發(fā)展歷程也基本是以金融制度改革為主線的。改革開(kāi)放30多年來(lái)，農(nóng)村金融體制改革經(jīng)歷了曲折反復(fù)的過(guò)程。1979年，以恢復(fù)農(nóng)業(yè)銀行為標(biāo)志的第一次全國(guó)農(nóng)村金融改革拉開(kāi)帷幕。農(nóng)業(yè)銀行逐漸由恢復(fù)之初的單一銀行體制向?qū)I(yè)銀行體制轉(zhuǎn)換。隨后，農(nóng)村合作信用社被作為農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)，也從政社合一的體制中解放出來(lái)。不久之后信用社體制改革，農(nóng)村信用社變成農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，獨(dú)立開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。在這一過(guò)程中，遼寧逐步形成以農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為主體的農(nóng)村金融體系。
從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，遼寧農(nóng)村金融按照各個(gè)銀行的不同分工，形成商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融分工合作的農(nóng)村金融組織體系，其中中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放商業(yè)性貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放政策性貸款，農(nóng)村信用社則按照合作制原則發(fā)放小額農(nóng)戶貸款。但實(shí)際運(yùn)行并沒(méi)有按照改革的意圖來(lái)，在90年代后期，國(guó)有商業(yè)銀行在逐利的動(dòng)機(jī)下紛紛逃離農(nóng)村市場(chǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行也逐步撤出了農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村合作基金會(huì)也被關(guān)停，非正規(guī)金融受到限制。信用社成為農(nóng)村金融的主力軍，但受其產(chǎn)權(quán)、體制和規(guī)模限制，在解決農(nóng)村金融問(wèn)題上也只是杯水車(chē)薪。
從2003年8月起，以改革產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村信用社改革正式啟動(dòng)，作為第二批農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)21個(gè)省份之一，遼寧省農(nóng)村信用社確立了省級(jí)管理模式。2005年，民間金融逐步規(guī)范化，小額信貸試點(diǎn)工作開(kāi)始，2007年3月支持新農(nóng)村建設(shè)的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立，2006年底，我國(guó)開(kāi)始構(gòu)建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和金融體系，此時(shí)銀監(jiān)會(huì)提出農(nóng)村金融市場(chǎng)開(kāi)放的試點(diǎn)方案，首次允許民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司及農(nóng)村資金互助社等三類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。2008年8月遼寧第一家村鎮(zhèn)銀行——鐵嶺新星村鎮(zhèn)銀行正式掛牌成立。截至2010年末，小額貸款公司發(fā)展到204家，全省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)達(dá)到42家，其中有36家村鎮(zhèn)銀行。遼寧農(nóng)村金融市場(chǎng)逐步出現(xiàn)多元投資主體并存、多種形式金融機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。
在這里需要突出一點(diǎn)，在所研究的農(nóng)村金融問(wèn)題當(dāng)中，除了私人投融資、機(jī)構(gòu)投融資等方面外，還有以政府投融資為主體的財(cái)政金融問(wèn)題，而且在新農(nóng)村建設(shè)中，政府融資起到至關(guān)重要的作用，其發(fā)展歷程在這里不作贅述。
二、農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題
盡管農(nóng)村金融改革取得了很大成績(jī)，多元化的金融體系正在形成，但農(nóng)村金融體制改革尚未完成，農(nóng)村金融發(fā)展仍滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在一些問(wèn)題，制約農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。
1.資本市場(chǎng)規(guī)模小，金融機(jī)構(gòu)覆蓋面不足
一個(gè)地區(qū)的金融發(fā)展首先表現(xiàn)為總量的擴(kuò)張。這里資本市場(chǎng)規(guī)模大小我們用金融資產(chǎn)總量指標(biāo)來(lái)衡量，金融資產(chǎn)總量一般是由一個(gè)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額之和構(gòu)成。（見(jiàn)表1）
表1中，列出了2005年以來(lái)，遼寧省44個(gè)縣（市）金融資產(chǎn)總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、遼寧省的金融資產(chǎn)總量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。通過(guò)對(duì)比能夠發(fā)現(xiàn)，遼寧縣域金融資產(chǎn)規(guī)模與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模在全省所占的比重是不相適應(yīng)的，資本規(guī)模較小，而且，從2006年到2009年，雖然絕對(duì)量在增加，但遼寧縣域金融資產(chǎn)規(guī)模在全省中所占比重逐年遞減。也就是說(shuō)，雖然近年來(lái)，我省不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融改革，但農(nóng)村金融總量及增長(zhǎng)速度相對(duì)于城市而言，發(fā)展仍然是十分緩慢的。
農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“覆蓋面”不足。銀行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少，覆蓋程度較低，很多農(nóng)村地區(qū)只有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。
2.企業(yè)融資困難，正規(guī)金融融資渠道有限，服務(wù)方式單一，導(dǎo)致民間借貸活躍
2009年第四季度在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大連調(diào)查隊(duì)對(duì)大連208戶規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，在企業(yè)融資方面，被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的95.2%的企業(yè)靠企業(yè)或個(gè)人儲(chǔ)蓄，占74%的企業(yè)能從銀行貸款，占90.4%的企業(yè)從民間借款，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)82.7%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前最急需的是資金。由于小企業(yè)資信等級(jí)較低，而且從銀行貸款存在融資成本高、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，貸款難、資金短缺是制約規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的重要難題。
而從金融供給來(lái)看，正規(guī)的金融融資渠道有限。目前，創(chuàng)新型的金融機(jī)構(gòu)還處于起步階段，只有部分地區(qū)設(shè)立了村鎮(zhèn)銀行，在很多地區(qū)，從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)借貸只能依靠農(nóng)村信用社，而農(nóng)村信用社本身受其規(guī)模限制，金融產(chǎn)品少、金融服務(wù)方式單一、業(yè)務(wù)功能不足與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求的矛盾突出。農(nóng)村金融市場(chǎng)的這種單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，缺乏有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和金融市場(chǎng)供給不足導(dǎo)致了民間借貸的活躍。
3.農(nóng)村信貸資金供應(yīng)不足，資金外流
由于農(nóng)村金融體制改革的不完善，金融資源配置的“馬太效應(yīng)”加速了資金從農(nóng)村流往城市、從貧困地區(qū)流往發(fā)達(dá)地區(qū)的趨勢(shì)。我們可以用存貸差來(lái)衡量資金外流趨勢(shì)（詳見(jiàn)圖1）。
圖1向我們清晰地描述了1990年以來(lái)遼寧省縣域金融機(jī)構(gòu)存貸差的情況。除1992-1998年間，有小幅度的貸差外，其余年份都是存差，尤其是近幾年，存差不斷擴(kuò)大。存貸差跟農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展周期，以及農(nóng)村金融改革有很大關(guān)系。一方面，1992年，黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)入超常發(fā)展階段，對(duì)資金的需求增大。另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村金融改革既對(duì)已有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了存量改革，又建立和發(fā)展了新的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了增量發(fā)展，兩者并重使農(nóng)村金融供給得到增加。這是造成1992-1998年貸差的主要原因。而1998年之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度減緩，企業(yè)效益不高，同時(shí)國(guó)有商業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)始逐步撤出農(nóng)村市場(chǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村金融供給不足。農(nóng)村金融環(huán)境的欠缺以及由于銀行改革后的逐利性質(zhì)，使得資金由農(nóng)村流向城市，資金外流。
4.城鄉(xiāng)存貸差異程度擴(kuò)大，農(nóng)村貸款在全部貸款中比重下降，金融對(duì)農(nóng)村工業(yè)化支持乏力
城鄉(xiāng)二元的管理體制和結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)金融也存在二元性，并且，近年來(lái)，城鄉(xiāng)金融差異呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。存款差異度由1985年的3.7倍，擴(kuò)大到2007年的11.63倍，除1985年外，20世紀(jì)90年代中后期貸款差異度都在8～9倍，到了2008年，擴(kuò)大到14.4倍。①存貸款差異程度，雖然個(gè)別年份差異有微小調(diào)整，但總體上看差距是在擴(kuò)大的。
一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，雖然近些年，我國(guó)實(shí)施了多項(xiàng)政策著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入和發(fā)展，但在金融支持方面卻是乏力的。我們用農(nóng)業(yè)貸款與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款總和的變化來(lái)衡量農(nóng)村貸款情況。（見(jiàn)圖2）
從圖2可以看出，除1985年農(nóng)村貸款占比在9%左右外，1986-1989年農(nóng)村貸款占全省貸款比重都維持在10%左右，是20多年來(lái)比重最高的一段時(shí)期。1990-1997年，隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，農(nóng)村貸款在全省的比重除個(gè)別年份1992年、1996年變化較大外，都在8%～9%左右波動(dòng)。1997年-2000年，農(nóng)村貸款又迎來(lái)了一個(gè)小高峰，貸款占比在9%～10%。2000年以來(lái)，除2004年、2007年相較前一年有小幅提高外，農(nóng)村貸款占全省貸款比重在總體上是逐年下降的。
5.農(nóng)村融資市場(chǎng)發(fā)展不完善，直接融資所占比重小，間接融資占主導(dǎo)地位
一方面是股權(quán)融資尚未發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)一般企業(yè)規(guī)模較小，而我國(guó)較嚴(yán)厲的企業(yè)股票上市條件，使得農(nóng)村企業(yè)很難靠直接上市融資。另一方面?zhèn)鶆?wù)性融資渠道單一化。債券市場(chǎng)在農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后，長(zhǎng)期以來(lái)，以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道就是債務(wù)融資，而且債務(wù)融資的90%以上來(lái)源于銀行，融資渠道非常單一，這也是非正規(guī)金融融資形式在農(nóng)村存在的原因之一。
6.農(nóng)村財(cái)政性融資困難，融資渠道窄
農(nóng)村公共（財(cái)政）融資是農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的重要組成部分，由于農(nóng)村公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性、收益的非排他性以及較大的正外部性很難內(nèi)部化等原因，遼寧農(nóng)村建設(shè)中的公共（財(cái)政）融資同全國(guó)其他農(nóng)村地區(qū)面臨相同的問(wèn)題，公共（財(cái)政）融資困難，無(wú)論是私人投資還是金融機(jī)構(gòu)都對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品融資缺乏興趣。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政分配結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資金更多地傾向于投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給財(cái)政投資嚴(yán)重不足，且現(xiàn)有的各種融資方式仍然難以切實(shí)滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給的融資要求。
三、構(gòu)建多元化的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)金融發(fā)展創(chuàng)新
普遍的農(nóng)村金融體系成功的一個(gè)共性和特點(diǎn)在于：從整體上，能夠形成多層次、全方位的金融體系。未來(lái)我省應(yīng)積極加快推進(jìn)農(nóng)村金融整體改革，努力形成商業(yè)金融、合作金融、政策金融及小額貸款組織互為補(bǔ)充、功能齊備的多元化多層次的農(nóng)村金融體系。
1.鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和增加金融網(wǎng)點(diǎn)
自2006年以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始探索試點(diǎn)開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)的增量改革，彌補(bǔ)現(xiàn)行農(nóng)村金融體系所缺乏的部分，農(nóng)村金融市場(chǎng)即將迎來(lái)多元化的時(shí)代。遼寧應(yīng)充分利用這次改革的契機(jī)，推廣和創(chuàng)新農(nóng)村新型合作金融，推動(dòng)符合條件的金融資本、民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等多種類(lèi)型的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。尤其應(yīng)注重引導(dǎo)各類(lèi)資本到金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)相對(duì)不足、金融競(jìng)爭(zhēng)不是很充分的地區(qū)投資設(shè)立機(jī)構(gòu)。
2.通過(guò)政策引導(dǎo)，加大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“支農(nóng)”力度
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自職能，形成多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)銀行側(cè)重支持具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行側(cè)重服務(wù)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等；農(nóng)村信用社則側(cè)重服務(wù)廣大農(nóng)戶，增加農(nóng)戶的信貸資金投入；村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等結(jié)合自身發(fā)展情況，側(cè)重創(chuàng)新與“三農(nóng)”和微小企業(yè)融資需求相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足全省農(nóng)村多元化的金融需求。
3.運(yùn)用各種手段和措施，建立農(nóng)村資金回流的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
通過(guò)加大對(duì)農(nóng)信社的再貸款支持力度；擴(kuò)大農(nóng)村貸款利率浮動(dòng)幅度等措施，制定包括財(cái)政、稅收等在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)政策和監(jiān)管政策，引導(dǎo)資金回流到農(nóng)村；可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)法律形式，規(guī)定地方銀行存款的一定比例投放到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)。
4.針對(duì)農(nóng)村公共（財(cái)政）融資存在的問(wèn)題，可以借鑒個(gè)別地區(qū)的做法，以每年的財(cái)政撥款為抵押，撬動(dòng)更多的資金，嘗試建立長(zhǎng)期貸款的開(kāi)發(fā)性融資，將政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”結(jié)合起來(lái)，或者中央政府可以嘗試發(fā)行支農(nóng)特別金融債，引導(dǎo)銀行資金進(jìn)入農(nóng)村。由財(cái)政部或政策性銀行向商業(yè)銀行發(fā)行，由政策性銀行發(fā)放，由農(nóng)村信用社，按商業(yè)化原則運(yùn)作，將籌集的資金運(yùn)用于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
5.創(chuàng)造條件，大力發(fā)展除基本信貸市場(chǎng)以外的農(nóng)村債券、股票等市場(chǎng)，擴(kuò)大融資渠道，增加直接融資比例。
農(nóng)村債券、股票等資本市場(chǎng)的發(fā)展可以依托一些規(guī)模較大的合作經(jīng)濟(jì)組織。因此，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)村資本市場(chǎng)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)社會(huì) 袁家村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 集體經(jīng)濟(jì)
2011年11月12日，在老師的帶領(lǐng)下我們走進(jìn)了袁家村，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀和導(dǎo)游介紹。及閱覽了一些相關(guān)資料。對(duì)袁家村從貧窮到富裕的艱辛歷程有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。對(duì)袁家村致富的帶頭人也添加了許多敬意。
一、袁家村的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
1、袁家村的發(fā)展歷程
袁家村坐落在禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北面的九峻山下。上個(gè)世紀(jì)70年代以前的袁家村，是當(dāng)?shù)爻隽嗣呢毨Т澹案責(zé)o牛，點(diǎn)燈沒(méi)油，吃糧靠救濟(jì)，住房潮濕破舊，小伙子難討媳婦，群眾選不出好頭”，這則形象且無(wú)奈的描述，是對(duì)當(dāng)時(shí)袁家村發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。自1970年后郭裕祿出任第36任隊(duì)長(zhǎng)后，袁家村開(kāi)始有了翻天覆地的變化。
2、袁家村的發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)在的袁家村第一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大大的帶動(dòng)了本村和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)的第二次飛躍。
1、第一產(chǎn)業(yè)：果園為袁家村村民的主要生活來(lái)源和經(jīng)濟(jì)支柱，袁家的果業(yè)發(fā)展如日中天。如對(duì)一個(gè)擁有10畝地的家庭來(lái)說(shuō)，年收入大約在6至7萬(wàn)。畜牧業(yè)作為果園的副業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更為合理科學(xué)。家家戶戶養(yǎng)的豬、牛不但提供了另一經(jīng)濟(jì)收入，而且為果園提供天然肥料，將綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行到底。
2、第二產(chǎn)業(yè)：水泥廠、制磚燒瓦、建材構(gòu)件預(yù)制廠、運(yùn)輸隊(duì)等村辦企業(yè)。這些集體副業(yè)一直由集體管理，曾是袁家村的支柱產(chǎn)業(yè)，為袁家村發(fā)展提供了第一桶金。
3、第三產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)。是目前袁家村的支柱產(chǎn)業(yè)，也是袁家村后續(xù)發(fā)展的主要方向。在各家有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下，袁家村大隊(duì)在原先古房子的基礎(chǔ)上，建造仿唐式建筑，組織村民中的手藝人，為他們免費(fèi)提供商鋪進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，就這樣建起了一片古色古香的關(guān)中印象體驗(yàn)地。
二、袁家村成功的經(jīng)驗(yàn)
袁家村之所以脫貧快，致富快，迅速實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)精神兩富有，主要是實(shí)事求是，把有中國(guó)特色的社會(huì)主義理想與村情結(jié)合，走出了一條既有袁家特色又揭示中國(guó)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律和大趨勢(shì)的創(chuàng)業(yè)之路。他們的成功經(jīng)驗(yàn)具體歸納有以下四種：
1、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、敢于創(chuàng)新。我認(rèn)為這是袁家村成功經(jīng)驗(yàn)中的核心。70年代的袁家村在第36任隊(duì)長(zhǎng)郭裕祿的帶領(lǐng)下，白手起家艱苦創(chuàng)業(yè)實(shí)行科學(xué)種植果業(yè)。80年代造長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化。90年代造城，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。20世紀(jì)袁家村大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)體系，尤其是旅游業(yè)，形成了農(nóng)家樂(lè)一條龍，村民增收，聲名遠(yuǎn)播，吸引了眾多游客。
2、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕。袁家村人通過(guò)自力更生，先土后洋，土洋結(jié)合，由小到大，邊建設(shè)，邊生產(chǎn)的建設(shè)方針，千方百計(jì)籌集資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，勞動(dòng)力統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放。村建統(tǒng)一規(guī)劃。走集體經(jīng)濟(jì)為主多種經(jīng)濟(jì)并存的多元化、混合型經(jīng)濟(jì)路線。千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。
3、堅(jiān)持以人為本。袁家村的帶頭人始終把服務(wù)群眾、造福百姓作為自己最大的幸福和畢生的追求，傾心盡力為群眾辦好事、謀利益，有效地調(diào)動(dòng)了袁家村廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、袁家村在發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與不足
(一)袁家村在發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)
1、第一產(chǎn)業(yè)：林業(yè)優(yōu)勢(shì)
村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為果樹(shù)種植。袁家村種植果園歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富。它發(fā)展了其林業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大舉開(kāi)發(fā)土地種植果樹(shù)，收效極高。
2、第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)。
村中原有的水泥廠、制磚燒瓦、建材構(gòu)件預(yù)制廠、運(yùn)輸隊(duì)等村辦企業(yè)一直沿用至今，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富。具有廣闊的市場(chǎng)前景：一方面，水泥業(yè)的發(fā)展為商業(yè)中心的構(gòu)建起到了巨大的作用，可以實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷(xiāo)；另一方面，進(jìn)行工業(yè)發(fā)展的周?chē)迓湟彩且粋€(gè)巨大的市場(chǎng)，此外還有豐富的原料，充裕的勞動(dòng)力。
3、第三產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)，旅游業(yè)是袁家村的支柱產(chǎn)業(yè)，
袁家村作為一個(gè)旅游村鎮(zhèn)，游客以禮泉周邊城市居多，近年隨著宣傳力度的加大，除陜西游客，也有河南四川甚至一些國(guó)外的旅行團(tuán)來(lái)參觀。由于交通便利，客源也相對(duì)廣泛。
(二)發(fā)展中的不足
1、資金投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)落后。袁家村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，林業(yè)的發(fā)展受到了限制，土地面積不大，林業(yè)收效比不高。其次農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度并不高，收獲季節(jié)所需勞動(dòng)力多。
2、管理力度不足。鄉(xiāng)村建設(shè)多為私人承包，不屬于集體財(cái)產(chǎn)，在調(diào)動(dòng)和利用方面有一些阻礙，并且有些產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重，不利于綠色環(huán)保和諧社會(huì)的構(gòu)建。
3、宣傳力度不足。袁家村的宣傳工作不全面，在中央播出后，只是在地方的小型電視節(jié)目上有些介紹，大部分周?chē)鞘芯用窳私夂苌佟Ｂ糜渭o(jì)念及周邊工作不完善，沒(méi)有統(tǒng)一的場(chǎng)所向游客提供服務(wù)。
(三)袁家村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議
1、高點(diǎn)定位，超前規(guī)劃。高點(diǎn)定位，請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，用規(guī)劃定位景區(qū)特色，用規(guī)劃明確重點(diǎn)村的發(fā)展方向。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)決定。
2、農(nóng)業(yè)、果業(yè)部門(mén)圍繞發(fā)展生態(tài)旅游，抓好果業(yè)發(fā)展；是袁家村的果蔬業(yè)得到更快更好的發(fā)展，是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，打好發(fā)展根基。
3、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展使工業(yè)、鄉(xiāng)企局圍繞打造旅游產(chǎn)品，豐富旅游購(gòu)物產(chǎn)品；城建圍繞改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施亮化、美化、凈化工程，改善旅游服務(wù)條件。
美洲模式 以生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)功能為主
以美國(guó)的市民農(nóng)園為該模式的代表。參與市民農(nóng)園的居民，與農(nóng)園的農(nóng)民或種植者共同分擔(dān)生產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)及盈利，農(nóng)園為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場(chǎng)零售價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品。
目前，美國(guó)都市農(nóng)業(yè)占總面積的10%，其價(jià)值占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值的1/3以上。市民農(nóng)園加強(qiáng)了農(nóng)民和消費(fèi)者的關(guān)系，增加區(qū)域食品供給，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
歐洲模式 以生態(tài)和社會(huì)功能為主
以歐洲城市最典型，如英國(guó)的森林城市，德國(guó)的田園化城市等，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和文化傳統(tǒng)等原因，更重視人與自然環(huán)境的和諧相處和生活質(zhì)量的改善與提高。
德國(guó)政府為每戶市民提供一小塊荒丘，市民用作自家的“小菜園”，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)自給自足。后來(lái)，市民農(nóng)園的土地一部分是鎮(zhèn)、縣政府提供的公有土地，另一部分是居民提供的私有土地。政府不干涉市民種什么、如何經(jīng)營(yíng)，但其產(chǎn)品不能出售，這是與美國(guó)市民農(nóng)園的主要區(qū)別之一。承租人中途可以退出或轉(zhuǎn)讓。目前德國(guó)市民農(nóng)園的承租者83萬(wàn)人，產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3左右。
亞洲模式 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)功能
近年來(lái)，日本都市農(nóng)業(yè)由經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)向社會(huì)、生態(tài)兼顧的變化，注重農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合，設(shè)立菜、稻、果、樹(shù)等眾多田園，吸引游人參觀體驗(yàn)；在一定區(qū)域范圍內(nèi)運(yùn)用現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，走設(shè)施農(nóng)業(yè)之路生產(chǎn)四季所需的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；通過(guò)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)一些有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并依托科技進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)。
新加坡的都市農(nóng)業(yè)既有生產(chǎn)功能，也有供市民參觀、學(xué)習(xí)、休閑之功能。該國(guó)十分重視都市農(nóng)業(yè)向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展，打造了眾多農(nóng)業(yè)科技園，由國(guó)家投資建設(shè)，然后通過(guò)招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營(yíng)；建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技園，進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。
關(guān)鍵詞：中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展歷程；目標(biāo)；對(duì)策
中國(guó)林業(yè)的發(fā)展一直都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域里的重要分支之一，在科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也向著可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化方向拓展。探究中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的重要性可見(jiàn)一斑，從林業(yè)學(xué)科發(fā)展至今，它也面臨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式，管理模式等的變革挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)現(xiàn)行林業(yè)的快速發(fā)展，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)首要的目標(biāo)。針對(duì)以上問(wèn)題，下面具體闡述一下。
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展歷程
1.1世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的不斷規(guī)范，以及科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的高新技術(shù)應(yīng)用到了林業(yè)。各個(gè)國(guó)家對(duì)林業(yè)的發(fā)展制定了相關(guān)政策，這就是產(chǎn)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的起因。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的利益分布不均，在林場(chǎng)主和森林工業(yè)資本家之間展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。人們?yōu)榱四軌驈牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中得到更多的利益，開(kāi)始著手對(duì)林業(yè)資源展開(kāi)調(diào)查。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)學(xué)科的重要分支，很多研究人員都開(kāi)始從事研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，這為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的形成奠定了理論上的基礎(chǔ)。在中國(guó)，由于歷史的特殊性，很長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)不與外界進(jìn)行文化交流，這直接影響了我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展。近年來(lái)。由于對(duì)資源的濫采濫伐以及不合理利用，導(dǎo)致現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。由生態(tài)環(huán)境破壞而引發(fā)的一系列生態(tài)災(zāi)害與次生災(zāi)害。隨后的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)也融入了生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究體系，這就是世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。
1.2我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展情況
中國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)是始建于1959年，發(fā)展到今天已經(jīng)在全國(guó)10多所林業(yè)高校布點(diǎn)，并且30多年來(lái)為我國(guó)的林業(yè)建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了一批又一批大量的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)人才。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度空前加快。但是在這個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了很多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在建設(shè)初期，我國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，有的只是針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一部分林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)研究。當(dāng)時(shí)我國(guó)缺少專業(yè)的人才來(lái)解決林業(yè)建設(shè)中所出現(xiàn)的各種管理問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以當(dāng)時(shí)的林業(yè)迫切要求開(kāi)設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向的科學(xué)研究。同時(shí)我國(guó)在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中首要解決的問(wèn)題是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才培養(yǎng)。正是在這樣的形勢(shì)之下我國(guó)形成了獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)。在初期，我國(guó)開(kāi)始對(duì)林業(yè)展開(kāi)研究，我國(guó)首先向其它林業(yè)上相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家借鑒學(xué)習(xí)，在通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的研究后，我國(guó)形成了以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開(kāi)放以后，在全國(guó)范圍內(nèi)各高校加大了專業(yè)人才的培養(yǎng)，為我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)發(fā)展提供了人才資源。近年來(lái)，我國(guó)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方向的研究上頗有建樹(shù)，以及漸漸地形成了我國(guó)獨(dú)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)與目的
林業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科種類(lèi)繁多，林業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系和影響，經(jīng)濟(jì)科學(xué)與環(huán)境、資源、生態(tài)等學(xué)科的交叉成為一個(gè)重要的學(xué)科領(lǐng)域。這其中有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。森林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值巨大，林場(chǎng)主，客戶，林業(yè)衍生產(chǎn)品等等構(gòu)成了一個(gè)龐大的體系，這個(gè)體系還與另外兩個(gè)體系發(fā)生了影響關(guān)系，分別是生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)。林業(yè)本身就是生態(tài)環(huán)境的一部分，在對(duì)森林資源進(jìn)行開(kāi)采的同時(shí)也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的開(kāi)采。有人說(shuō)，開(kāi)采生態(tài)資源就是破壞生態(tài)。這句話并不正確。在開(kāi)采森林資源的同時(shí)做到合理開(kāi)采，種植樹(shù)木，協(xié)調(diào)好林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的平衡，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)在這里就起到了宏觀調(diào)控的重要作用，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，科學(xué)的發(fā)展讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了深化，發(fā)揮了它最大的作用，也是的利益最大化，資源再生最大化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)就是這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的重要學(xué)科，林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)迫切需要理論的指導(dǎo)，這就是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科成立的重要目的。
3我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策
3.1復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特殊情況下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所面臨的挑戰(zhàn)是來(lái)自于林業(yè)的快速發(fā)展。所有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的實(shí)踐都需要理論的指導(dǎo)，和人才的供給。建立完善健全的人才體系對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展意義重大，木材和林產(chǎn)品貿(mào)易是一個(gè)專題，對(duì)外貿(mào)易的出口，產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人才的管理。林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相對(duì)難以把控的領(lǐng)域，林業(yè)的管理模式是一種宏觀管理要求也較為嚴(yán)謹(jǐn)。林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，這就對(duì)管理者有著多知識(shí)領(lǐng)域的要求。管理模式往往需要開(kāi)拓創(chuàng)新，同時(shí)從業(yè)人員基礎(chǔ)的理論知識(shí)要相當(dāng)扎實(shí)，能夠在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)需要的是復(fù)合型人才。
3.2科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。
理論研究產(chǎn)生科學(xué)的理論知識(shí)，而理論研究需要一個(gè)健全的科學(xué)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)分工明確的理論團(tuán)隊(duì)，在進(jìn)行理論研究的同時(shí)將各自的研究成果分享并加以分析，往往能夠產(chǎn)生新的理論，是一個(gè)再創(chuàng)造的過(guò)程。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)，也是聯(lián)通生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才能是可持續(xù)的，高效能的，有利于人類(lèi)發(fā)展的。科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有利于形成完善的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論體系，建設(shè)健全學(xué)科理論研究。我國(guó)的林業(yè)科學(xué)研究在應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中有一定的困難，科學(xué)的團(tuán)隊(duì)能更有效地解決這一問(wèn)題。能夠研究出現(xiàn)代化的設(shè)備，投入到生產(chǎn)當(dāng)中，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)做到不破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，不污染環(huán)境，不造成資源的浪費(fèi)。
3.3建立現(xiàn)代教學(xué)體系和科研體系。
1茶文化發(fā)展歷程概述
隨著茶的不斷發(fā)展，其已經(jīng)不再單純地是一種飲品，而是一種精神的寄托、一種情感的寄托。中國(guó)的茶文化有著幾千年的發(fā)展歷程，其中囊括了非常多的古代文學(xué)元素、近現(xiàn)代文學(xué)元素以及人文情感元素。正是由于這些元素的影響，使我國(guó)茶文化表現(xiàn)出非常獨(dú)特的性質(zhì)，成為人們爭(zhēng)相研究的對(duì)象。在我國(guó)茶文化的發(fā)展過(guò)程中，其客觀的物質(zhì)屬性和主觀的情感屬性都發(fā)生了一些變化。在過(guò)去，茶就是一種簡(jiǎn)單的飲品，就像喝水一樣，人們并沒(méi)有賦予它非常“高貴”的形象，也沒(méi)有發(fā)揮出情感寄托的作用。而隨著茶的不斷發(fā)展，逐漸形成了茶文化的雛形，人們?cè)絹?lái)越熱衷于對(duì)它的研究，不僅讓它客觀的物質(zhì)屬性價(jià)值有所提高，同時(shí)還賦予了其主觀上情感的意義，使得茶這種簡(jiǎn)單的飲品由于茶文化的形成而脫胎換骨，形成了一個(gè)龐大的文化體系。茶文化在不斷發(fā)展的過(guò)程中，其所表現(xiàn)出的生態(tài)之美、人文之美也越來(lái)越明顯，給人們帶來(lái)很大的精神享受，提高公眾在品茶過(guò)程中的精神修養(yǎng)，讓飲茶成為一種時(shí)尚、一種習(xí)慣。茶的影響力已經(jīng)擴(kuò)展到了全球，英國(guó)人民具有飲茶的習(xí)慣，在不斷發(fā)展的過(guò)程中，英國(guó)也形成了別具一格的茶文化，對(duì)于提高茶文化的影響力產(chǎn)生了非常大的作用。事實(shí)上，對(duì)于很多研究者而言，茶文化所代表的是大自然的生動(dòng)之美與藝術(shù)界的靈動(dòng)之美，讓人們可以從更高雅的角度來(lái)看待茶文化，去品味茶的內(nèi)在魅力。發(fā)展至今，傳統(tǒng)中國(guó)茶的發(fā)展與傳承有兩個(gè)走向，一是采用過(guò)去的農(nóng)業(yè)思想來(lái)種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售茶品，主要以茶葉原材料作為發(fā)展基礎(chǔ)；二是保持原有的發(fā)展模式不變，但是在每個(gè)環(huán)節(jié)都融入相應(yīng)的茶文化，來(lái)提高茶的文化韻味，相當(dāng)于給茶披上一層光鮮亮麗的外衣。很顯然，第二種發(fā)展思路更符合人們對(duì)高雅飲茶行為的需求。事實(shí)上，茶文化的發(fā)展歷程就是人們對(duì)品茶行為不斷規(guī)范的歷程，尤其是隨著人們生活水平的提高，他們對(duì)精神方面的需求要比單純地物質(zhì)需求更緊迫，這也是促使茶文化不斷發(fā)展的根本動(dòng)力所在。茶文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是中華兒女必須傳承和發(fā)展的文化類(lèi)型之一。研究茶文化的起源、發(fā)展歷程，不僅可以讓人們從更全面、更系統(tǒng)的角度學(xué)習(xí)、理解、應(yīng)用茶文化，同時(shí)還可以更好地將茶文化融入到自己的生活中。
2中國(guó)古代文學(xué)與茶文化的結(jié)合策略
茶文化的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)古代文學(xué)這片肥沃的土壤，將中國(guó)古代文學(xué)與茶文化有機(jī)結(jié)合到一起，不僅是茶文化發(fā)展到一定時(shí)期的必然選擇，同時(shí)也是豐富中國(guó)古代文學(xué)的有效手段。而隨著茶文化的不斷發(fā)展，其所包含的內(nèi)容越來(lái)越多，包括有茶道、茶德、茶精神，茶聯(lián)、茶藝等。中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，也是茶文化的起源地，雖然全世界有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人民喜歡飲茶，但是最正宗、最有代表性的仍然是中國(guó)的茶品。只有通過(guò)對(duì)中國(guó)古代茶文化深入地研究，他們才能學(xué)習(xí)、了解茶的本質(zhì)，才能在品茶的同時(shí)感受到茶的內(nèi)在魅力-茶文化。為了使人們更好地學(xué)習(xí)茶文化，同時(shí)更全面地了解中國(guó)古代文化，我們有必要將兩者結(jié)合起來(lái)，形成一種相互依存、相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。為了將中國(guó)古代文學(xué)與茶文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，我們可以采取以下幾個(gè)策略：
2.1積極宣傳、推廣茶文化知識(shí)
茶文化是支撐中國(guó)古代文學(xué)的力量來(lái)源之一，也是提高其影響力的重要保證。雖然國(guó)內(nèi)外有很多人有飲茶的習(xí)慣，但是他們對(duì)于茶文化卻并不了解，每次喝茶就是簡(jiǎn)單地將茶葉放入水中，一會(huì)兒過(guò)后就開(kāi)始飲茶，周而復(fù)始，根本就沒(méi)有考慮其中所涉及到的茶文化。他們的這種行為就是對(duì)茶文化缺乏認(rèn)知的外在表現(xiàn)。中國(guó)古代文學(xué)博大精深，是古代文人墨客留下的寶貴財(cái)富，傳承和發(fā)展茶文化其實(shí)就是發(fā)展中國(guó)古代文學(xué)的一種手段。先知先覺(jué)，只有讓人們對(duì)茶文化有一定的了解，他們才能體會(huì)到中國(guó)古代文學(xué)與茶文化之間的區(qū)別和聯(lián)系，才能在學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)的同時(shí)有意識(shí)地翻閱有關(guān)茶文化方面的典籍；相應(yīng)的，在有關(guān)描寫(xiě)茶文化的典籍中，必然會(huì)涉及到有關(guān)中國(guó)古代文學(xué)的內(nèi)容，所以學(xué)習(xí)茶文化就是學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)，而當(dāng)人們有學(xué)習(xí)茶文化知識(shí)的意識(shí)以后，他們研究中國(guó)古代文學(xué)的同時(shí)才會(huì)著重研究中國(guó)茶文化。因此，為了讓人們更好地傳承和發(fā)展中國(guó)古代文學(xué)和茶文化，就必須加強(qiáng)對(duì)這方面知識(shí)的宣傳力度，幫助人們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為，使他們心甘情愿地成為繼承者、傳承者，讓這些寶貴的精神財(cái)富得以發(fā)揚(yáng)光大。
2.2鼓勵(lì)民眾學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)與茶文化
中國(guó)古代文學(xué)與茶文化都是前人留下的寶貴財(cái)富，都是中華兒女應(yīng)該繼承并發(fā)展的重要內(nèi)容。而從目前的情況來(lái)看，國(guó)人學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)與茶文化的興致并不高，他們只是將飲茶當(dāng)成了一種行為習(xí)慣，并沒(méi)有將飲茶看成是多么高大上的事情。但事實(shí)上，單純地飲茶而不去學(xué)習(xí)其中所蘊(yùn)含的文學(xué)元素是不值得提倡的行為，因?yàn)檫@不僅不利于茶文化的發(fā)展，同時(shí)也影響到了人們對(duì)中國(guó)古代文學(xué)的理解。任何一種文化的發(fā)展都離不開(kāi)傳承者這個(gè)媒介，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)公眾積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)與茶文化，研究它們的本質(zhì)，看看茶文化與對(duì)聯(lián)、茶文化與詩(shī)詞、茶文化與曲子有什么樣的關(guān)系，只有搞清楚這些關(guān)系，我們才能更快、更好地將中國(guó)古代文學(xué)與茶文化結(jié)合到一起。作為國(guó)家發(fā)展未來(lái)的大學(xué)生群體，更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，在日常學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中就要具有學(xué)習(xí)中國(guó)古代文學(xué)與茶文化的意識(shí)，并且付諸于行動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容，做一名優(yōu)秀的茶文化與中國(guó)古代文學(xué)繼、承者傳承者。
2.3追本溯源，探索中國(guó)古代文學(xué)與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系
中國(guó)人在飲茶的同時(shí)，注重的是一個(gè)“品”字，要求的是“唇齒留香”。好的茶葉不僅具有養(yǎng)生的功效，同時(shí)還可以讓人們?cè)陲嫴璧耐瑫r(shí)聯(lián)想到一些高雅的詞匯去形容它、贊美它、歌頌它，這在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)古代文學(xué)的發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，用茶水來(lái)招待客人已經(jīng)成為一種待客之道、一種生活習(xí)慣，但是絕大多數(shù)人卻并不知道這種行為習(xí)慣的來(lái)源是哪里，也不知道其中所涉及到的茶文化有哪些，更不知道他們的這種行為與中國(guó)古代文學(xué)有什么樣的聯(lián)系。所以，這種以茶待客的方式并不見(jiàn)得有多么悠久的生命力，一旦出現(xiàn)新的待客飲品，那么茶水的地位將岌岌可危。所以，這就要求人們應(yīng)該追本溯源，去研究茶文化與中國(guó)古代文學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上去更好地應(yīng)用茶水去招待客人，增強(qiáng)它的文學(xué)底蘊(yùn)。
國(guó)家對(duì)高濃度磷復(fù)肥征收高額關(guān)稅，近幾年來(lái)磷復(fù)肥行業(yè)的健康發(fā)展受到了極大的影響。盡管?chē)?guó)家從2009年對(duì)高濃度磷復(fù)肥實(shí)行淡旺季征收不同出口關(guān)稅的政策，對(duì)整個(gè)磷復(fù)肥行業(yè)走出危機(jī)發(fā)揮了積極作用，但仍使磷復(fù)肥企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)磷復(fù)肥企業(yè)保持連續(xù)穩(wěn)定供貨缺乏信心，不將中國(guó)磷復(fù)肥企業(yè)作為戰(zhàn)略合作者，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)商利用中國(guó)企業(yè)淡季急于出口的心理打壓價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)者利用這一政策操縱市場(chǎng)，使中國(guó)磷肥企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中非常被動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前磷肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、硫鉀資源大量進(jìn)口的實(shí)際，為了磷復(fù)肥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，根據(jù)磷復(fù)肥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議國(guó)家完全放開(kāi)高濃度磷復(fù)肥出口的主要理由有：第一，高濃度磷復(fù)肥完全能滿足國(guó)內(nèi)需求，國(guó)家可以放開(kāi)出口。就目前磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，即使國(guó)家完全放開(kāi)出口，仍能保證國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高濃度磷復(fù)肥的需求；第二，我國(guó)具有磷資源優(yōu)勢(shì)，完全可以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)磷資源的需求；第三，化肥生產(chǎn)裝置必須安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行的特殊性，需要國(guó)家放開(kāi)出口；第四，國(guó)內(nèi)嚴(yán)重缺硫，保持磷復(fù)肥穩(wěn)定生產(chǎn)需要國(guó)家放開(kāi)出口；第五，高濃度磷復(fù)肥不屬于"兩高"產(chǎn)業(yè)，國(guó)家不應(yīng)作為限制出口產(chǎn)業(yè)。
未來(lái)幾年，沙特、摩洛哥等以出口為目的的國(guó)家將大力發(fā)展磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)，因此近兩年是我國(guó)磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，企業(yè)需要通過(guò)獲得出口利潤(rùn)贏得轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要支撐。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要更多環(huán)保、節(jié)約、高效的新型肥料支撐和發(fā)揮作用。因此，有機(jī)肥、水溶肥等一批新型肥料的不斷涌現(xiàn)，將會(huì)給農(nóng)業(yè)增收、改善農(nóng)作物品種帶來(lái)巨大的轉(zhuǎn)變。同比傳統(tǒng)肥料而言，這同樣也預(yù)示著一場(chǎng)肥料改革正在悄然上演。
隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型逐漸轉(zhuǎn)變，新型肥料的特點(diǎn)和效用將體現(xiàn)得更為明顯。此外，雖然新型肥料的推廣已經(jīng)走過(guò)了二十多年的發(fā)展歷程，但是，一個(gè)完善的推廣環(huán)境在目前還沒(méi)有形成，也在一定程度上阻礙著新型肥料的推廣。農(nóng)民由于文化水平和理解的差異性，對(duì)于新生事物還需要一個(gè)接受和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。對(duì)于銷(xiāo)售、推廣的企業(yè)和農(nóng)技推廣部門(mén)，一方面，需要有選擇性的加大對(duì)使用者的培訓(xùn)和宣傳；另一方面，通過(guò)開(kāi)展、組織更多的試驗(yàn)示范推廣活動(dòng)，讓農(nóng)民在眼見(jiàn)為實(shí)的環(huán)境下逐漸去了解它、接納它。
