時(shí)間：2023-07-10 17:34:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)趧?dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在新課程中，有一項(xiàng)國(guó)家指定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域——勞動(dòng)與技術(shù)教育。它以學(xué)生獲得積極勞動(dòng)體驗(yàn)、形成良好技術(shù)素養(yǎng)為主要目標(biāo)，它與信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐共同構(gòu)成“綜合實(shí)踐活動(dòng)”，自小學(xué)三年級(jí)起開設(shè)。它的開設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有重要意義。
這次課程改革中，已有的勞技課程的形態(tài)和名稱發(fā)生了較大的變化。“勞動(dòng)與技術(shù)”的名稱與以前的“勞動(dòng)技術(shù)”名稱相比中間加了一個(gè)“與”字，這一方面表明了“勞動(dòng)”與“技術(shù)”兩者的聯(lián)系，另一方面又表明“勞動(dòng)”與“技術(shù)”兩者的區(qū)別，同時(shí)，“勞動(dòng)與技術(shù)”作為一個(gè)整體出現(xiàn)，又體現(xiàn)了綜合的特征。
勞動(dòng)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)，是素質(zhì)教育中一個(gè)極其重要的方面，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、磨煉意志品質(zhì)、樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神以及促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展具有重要作用。新課程強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育中學(xué)生豐富的情感體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，關(guān)注學(xué)生發(fā)展為本的，以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創(chuàng)新的多方面的功能實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)教育的多途徑實(shí)施和多學(xué)科滲透。
勞動(dòng)與技術(shù)教育中所內(nèi)含的技術(shù)教育，既不是傳統(tǒng)意義上的職業(yè)技術(shù)教育，也不是專科院校所開辦的高度專門化的技術(shù)教育，而是指普通基礎(chǔ)教育階段進(jìn)行的技術(shù)教育。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，技術(shù)教育是未來(lái)社會(huì)成員基本素養(yǎng)的教育，是開發(fā)人的潛能、促進(jìn)人的思維發(fā)展的教育，是人人都必須接受和經(jīng)歷的教育。因此，技術(shù)教育對(duì)中小學(xué)生的發(fā)展有著廣泛而又獨(dú)到的教育價(jià)值。
新課程中的勞動(dòng)與技術(shù)教育具有哪些特點(diǎn)呢？據(jù)專家介紹，過(guò)去，小學(xué)的勞動(dòng)課、初中的勞動(dòng)技術(shù)課是獨(dú)立設(shè)置的一門課程。新課程計(jì)劃中，勞動(dòng)與技術(shù)教育是被列為綜合實(shí)踐活動(dòng)中的一個(gè)國(guó)家指定性學(xué)習(xí)領(lǐng)域，這是課程形態(tài)上的重大變化。它綜合運(yùn)用了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、地理、語(yǔ)文、藝術(shù)、社會(huì)等學(xué)科的基本知識(shí)，同時(shí)也融合了經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、審美、環(huán)保等方面的內(nèi)容。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)與技術(shù)教育不僅是已有知識(shí)的綜合應(yīng)用，而且也是新的知識(shí)與新的能力的綜合學(xué)習(xí)。
在國(guó)際上，作為諸多國(guó)家基礎(chǔ)課程之一的技術(shù)課程已經(jīng)成為一個(gè)包括勞作、手工、設(shè)計(jì)、家政、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、商業(yè)、職業(yè)準(zhǔn)備等科目在內(nèi)的龐大學(xué)科群。考慮到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)生活的客觀需要、學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在邏輯和學(xué)生身心的發(fā)展規(guī)律，新課程確立了勞動(dòng)、家教、技術(shù)、職業(yè)準(zhǔn)備等方面的教育內(nèi)容，同時(shí)，根據(jù)初中和小學(xué)的性質(zhì)、特點(diǎn)，進(jìn)行了課程內(nèi)容的學(xué)段定位，如在技術(shù)方面，小學(xué)確立為“技術(shù)初步”，初中確立為“技術(shù)基礎(chǔ)”；在職業(yè)準(zhǔn)備方面，小學(xué)確定為“職業(yè)了解”，初中設(shè)計(jì)為“職業(yè)引導(dǎo)”。
另外，新課程首次將簡(jiǎn)易的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)產(chǎn)品說(shuō)明書的閱讀、簡(jiǎn)單的技術(shù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)，正式引入九年制義務(wù)教育階段勞動(dòng)與技術(shù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容也從傳統(tǒng)的作物栽培和動(dòng)物飼養(yǎng)向品種改良、技術(shù)試驗(yàn)、產(chǎn)品貯存與加工、市場(chǎng)調(diào)研與營(yíng)銷等方面擴(kuò)展。勞動(dòng)與技術(shù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容在范圍上的拓展，必將豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和改變學(xué)生的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，將在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力中發(fā)揮積極作用。
勞動(dòng)與技術(shù)教育的考核與評(píng)價(jià)一直是課程實(shí)施中的難題。此次課程改革進(jìn)行了有益的探索，在初中實(shí)行勞動(dòng)與技術(shù)教育的“合格證書”制度(在農(nóng)村初中，應(yīng)與“綠色證書”結(jié)合起來(lái))，主要通過(guò)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)與技術(shù)學(xué)習(xí)的“畢業(yè)作品”進(jìn)行認(rèn)定。這個(gè)“畢業(yè)作品”包括兩部分，物化的作品為主件，設(shè)計(jì)思路為附件。這種評(píng)價(jià)方法，有利于引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)、制作及其評(píng)價(jià)相結(jié)合的技術(shù)學(xué)習(xí)策略的實(shí)現(xiàn)，有利于學(xué)生多方面的能力發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變觀念，擺正勞動(dòng)技術(shù)課的位置
基礎(chǔ)教育改革的根本目的是全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，必須克服片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤 傾向，克服輕視勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育的陳腐觀念，把上好勞動(dòng)技術(shù)課提高到全面貫徹教育方針的高度 來(lái)認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)有80%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村初中的升學(xué)率僅有25%，因此，加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)的勞動(dòng)技術(shù)教育具 有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義。李嵐清同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展農(nóng)村教育要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不同程度存 在的脫離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)模式，走一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦學(xué)路子……不論是九年教育，還是六 年教育，都要在學(xué)好文化知識(shí)、養(yǎng)成良好道德行為及文明習(xí)慣的基礎(chǔ)上，增加一些職業(yè)技能和實(shí)用科學(xué)知識(shí)的 內(nèi)容。這樣，大部分學(xué)生畢業(yè)后，都用其所學(xué)技能和知識(shí)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。”
要真正把勞動(dòng)技術(shù)課擺到應(yīng)有的位置上去，按照中學(xué)課程設(shè)置計(jì)劃和勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)大綱的要求開足課時(shí) ；認(rèn)真組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐；根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育 ，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技術(shù)教育的規(guī)范化和系列化。
二、從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)課的教材建設(shè)
勞動(dòng)技術(shù)課的教材建設(shè)是改善和加強(qiáng)初中勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)的基礎(chǔ)工程。要搞好勞動(dòng)技術(shù)課的教材建設(shè)，必 須根據(jù)勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)目的、要求和初中學(xué)生的年齡特點(diǎn)，從提高學(xué)生勞動(dòng)技能、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為 學(xué)生升學(xué)或就業(yè)打基礎(chǔ)的實(shí)際出發(fā)，注重教材的基礎(chǔ)性、通用性、實(shí)踐性、思想性和先進(jìn)性。這是編寫初中勞 動(dòng)技術(shù)課教材的基本原則。教材內(nèi)容應(yīng)該包括工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能和服務(wù)性勞動(dòng)能力兩個(gè)方面，分為“家庭飲食起 居”、“加工工藝”、“使用安裝維修”、“種植、養(yǎng)殖技術(shù)與農(nóng)副產(chǎn)品加工”等四個(gè)可操作系列，以改變初 中畢業(yè)生中存在的“農(nóng)民子女不會(huì)務(wù)農(nóng)、工人子女不會(huì)做工、優(yōu)秀學(xué)生生活上不能自理”的怪現(xiàn)象。要不斷充 實(shí)電子計(jì)算機(jī)的操作、家用電器的使用維修等先進(jìn)的和實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容；要從當(dāng)?shù)匦枰霭l(fā)來(lái)選擇教材內(nèi)容； 要注意教材的思想性，以利于愛(ài)國(guó)主義、集體主義和勞動(dòng)觀點(diǎn)的教育；要突出教學(xué)中的實(shí)踐活動(dòng)和操作訓(xùn)練。
為了解決教材適用性這一關(guān)鍵性的問(wèn)題，可以在教學(xué)大綱統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，采用通用教材、地方教材和 學(xué)校自編教材相結(jié)合的辦法。即由省、市、自治區(qū)組織編寫通用教材，由各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況組織編 寫地方教材，供學(xué)校選用；同時(shí)允許學(xué)校增刪或自編補(bǔ)充教材。
三、以操作訓(xùn)練為中心，改革勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)方法
初中勞動(dòng)技術(shù)課是一門以培養(yǎng)學(xué)生的基本勞動(dòng)技能為主要任務(wù)的課程，其特點(diǎn)主要在于它的實(shí)踐性、基礎(chǔ) 性和通用性。它不同于以傳授知識(shí)為主的一般的文化課，主要是通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力；雖然它 也有傳授生產(chǎn)技術(shù)基本知識(shí)的任務(wù)，但那是為技能訓(xùn)練服務(wù)的。它也不同于以培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)態(tài)度和 勞動(dòng)習(xí)慣的一般勞動(dòng)課，而是使學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)過(guò)程把書本知識(shí)和實(shí)際勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)，掌握基本的生產(chǎn)知識(shí)和使 用簡(jiǎn)單勞動(dòng)工具的技巧。它更不同于為從事某種職業(yè)所進(jìn)行的專門技術(shù)培訓(xùn)，而是給學(xué)生打下從事生產(chǎn)勞動(dòng)的 一般基礎(chǔ)；即使在實(shí)際教學(xué)中把某一職業(yè)技術(shù)項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容，也不能以這個(gè)職業(yè)的需要為目標(biāo)，而應(yīng)該使 之成為培養(yǎng)學(xué)生通用技術(shù)的“載體”。因此，勞動(dòng)技術(shù)課必須以操作訓(xùn)練為中心，采用“手腦并用，操作為主 ”的教學(xué)方法，絕不能把它變成勞動(dòng)知識(shí)課。 轉(zhuǎn)貼于
在農(nóng)村中學(xué)，應(yīng)該推廣全國(guó)“十杰教師”、遼寧省農(nóng)村實(shí)驗(yàn)中學(xué)馮振飛和吉林省九臺(tái)22中張?jiān)俨皺M講豎 穿”的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。“橫講”，就是根據(jù)農(nóng)村季節(jié)或農(nóng)作物生長(zhǎng)階段來(lái)上勞動(dòng)技術(shù)課，把教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程結(jié) 合起來(lái)，讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)一邊實(shí)踐。“豎穿”，就是在完成某一農(nóng)作物生長(zhǎng)周期的栽培技術(shù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐之后 ，把“橫講”時(shí)所教過(guò)的栽培技術(shù)進(jìn)行歸納總結(jié)，形成條理。這種教學(xué)方法有利于理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生 既看得見(jiàn)、摸得著，又學(xué)得深、記得牢。
在城市中學(xué)，可以推廣上海市通過(guò)多年實(shí)踐所形成的“三個(gè)階段、五個(gè)環(huán)節(jié)、三種課型”的教學(xué)模式。“ 三個(gè)階段、五個(gè)環(huán)節(jié)”是：認(rèn)知階段，包括觀察和模仿兩個(gè)環(huán)節(jié)；形成階段，包括操作環(huán)節(jié)；完成階段，包括 反饋和矯正兩個(gè)環(huán)節(jié)。“三種課型”是：以掌握某種操作技術(shù)或工具使用技術(shù)為目的的操作課；通過(guò)完成某件 作品來(lái)學(xué)習(xí)技術(shù)的制作課；以學(xué)生觀察、模仿、討論教師操作為內(nèi)容的觀察-練習(xí)課。
為了保證勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量，還應(yīng)該建立考核制度。考核內(nèi)容既要包括勞動(dòng)技術(shù)，也要包括勞動(dòng)態(tài)度 ；既要注重平時(shí)考查，也要重視勞動(dòng)技術(shù)競(jìng)賽成績(jī)。
四、加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)教育基地的建設(shè)
加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)教育基地建設(shè)是上好勞動(dòng)技術(shù)課的前提條件之一。基地建設(shè)可以與開展勤工儉學(xué)、發(fā)展校辦 產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，也可以建立勞動(dòng)技術(shù)課專用教室或?qū)ｉT的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)基地。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要舍得 在這方面花錢投資；各級(jí)政府要大力支持勞動(dòng)技術(shù)教育基地的建設(shè)，撥給專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，批給土地，并動(dòng)員社會(huì)力 量支持學(xué)校開展勞動(dòng)技術(shù)教育。
從當(dāng)前的實(shí)際情況看，以學(xué)校為單位建立勞動(dòng)技術(shù)教育基地是有困難的，以市、區(qū)（縣）為單位建立勞動(dòng) 技術(shù)教育基地比較可行。北京市建立了市級(jí)綜合基地、區(qū)（縣）基地和學(xué)校基地相結(jié)合的三級(jí)勞動(dòng)技術(shù)教育中 心，上海市也建立了具有綜合功能的區(qū)（縣）級(jí)勞動(dòng)技術(shù)教育中心和項(xiàng)目單一、可供幾所學(xué)校交替使用的勞動(dòng) 技術(shù)教育中心。借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗(yàn)，一般可以在學(xué)校自建勞動(dòng)技術(shù)教育專用教室的同時(shí)，以區(qū)（縣） 為單位建立一個(gè)規(guī)模較大、設(shè)備齊全、具有綜合功能的勞動(dòng)技術(shù)教育中心，供全縣各校交替使用；在人口比較 稀少的地區(qū)，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)聯(lián)合建立勞動(dòng)技術(shù)教育中心。這樣做，投資少、見(jiàn)效快、效益高，基本可以保證教 學(xué)任務(wù)的完成。暫時(shí)沒(méi)有條件這樣做的地區(qū)，可以通過(guò)校廠（場(chǎng)）掛鉤來(lái)解決實(shí)習(xí)場(chǎng)地問(wèn)題。
五、加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)課的師資隊(duì)伍建設(shè)
建立一支質(zhì)量較高、數(shù)量充足、專業(yè)齊全、相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)技術(shù)課教師隊(duì)伍，是提高勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)質(zhì)量 的關(guān)鍵。必須徹底改變那種“臨時(shí)拉夫”的錯(cuò)誤做法。各校應(yīng)從現(xiàn)任教師中挑選熱愛(ài)勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)專業(yè)、業(yè) 務(wù)水平較高或動(dòng)手操作能力較強(qiáng)的教師，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步建立起勞動(dòng)技術(shù)課的專任教師隊(duì)伍。在過(guò)渡階段 ，可以調(diào)用校內(nèi)動(dòng)手能力強(qiáng)的理、化、生教師擔(dān)任講課輔導(dǎo)教師，選擇動(dòng)手能力、組織能力強(qiáng)的教師擔(dān)任實(shí)習(xí) 指導(dǎo)教師；有條件的學(xué)校，可以適當(dāng)聘請(qǐng)廠礦企業(yè)的工程技術(shù)人員或農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)員擔(dān)任兼職教師。
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育 重要性 發(fā)展前景
中國(guó)的教育體制備受詬病，隨著高等學(xué)歷畢業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)卻沒(méi)有出現(xiàn)人才的飽和，許多需要技術(shù)人才的部門出現(xiàn)了極為罕見(jiàn)的用人荒，于是曾經(jīng)不止一次地出現(xiàn)了看似極為矛盾的現(xiàn)象：一方面，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，找不到工作;另一方面，許多單位找不到合適的人才。貌似矛盾的人才現(xiàn)象凸顯了我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的尷尬處境，或者說(shuō)表露了我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的缺陷和不足。職業(yè)技術(shù)教育的尷尬在社會(huì)的多個(gè)層面上表現(xiàn)出來(lái)，各有各的特點(diǎn)，本文擬把職業(yè)技術(shù)教育放在農(nóng)村背景下加以觀察和研究。
一、職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的重要性
聯(lián)合國(guó)教科文組織曾經(jīng)這樣描述職業(yè)技術(shù)教育：它是可以有效消除貧困的、有利于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的、能幫助社會(huì)人終身學(xué)習(xí)并進(jìn)入某一就業(yè)領(lǐng)域或者某種職業(yè)的以培養(yǎng)工作能力為主的培訓(xùn)手段。我國(guó)地域廣闊，農(nóng)村人口眾多，如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力，幫助他們實(shí)現(xiàn)小康，是一件必要而緊迫的事情。在這種情況下，我們就必須重視職業(yè)技術(shù)教育。
長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動(dòng)力雖然都充當(dāng)著重要的建設(shè)者角色，但所從事的卻是技術(shù)含量低、條件艱苦而收入低微的工作。這是因?yàn)檫@些勞動(dòng)者不具備較高文化水平，缺少系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育。要想改變這一現(xiàn)狀，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，就必須加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，讓越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)入職校進(jìn)行學(xué)習(xí)，以具備更高的素養(yǎng)。
現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng)，許多農(nóng)民企業(yè)辦得有聲有色，甚至逐漸出現(xiàn)了家族化、集團(tuán)化的規(guī)模化趨勢(shì)。在這種情況下，企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于各種職業(yè)技術(shù)人才的需要越來(lái)越多，從而加重了人才的缺口。由此可見(jiàn)，職業(yè)技術(shù)教育的重要性，我們要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，為社會(huì)、企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
二、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中，“接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的有3.4%，接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的僅有0.13%，接受過(guò)短期培訓(xùn)的有20%，而沒(méi)有接受過(guò)任何技術(shù)教育和培訓(xùn)的則高達(dá)76.47%”。這里是從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上得到的結(jié)果，如果詳加分析，還必須認(rèn)識(shí)到這個(gè)數(shù)字是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紙面上的功績(jī)，落實(shí)到實(shí)處則會(huì)大打折扣，再考慮到取得的實(shí)際效果，真正接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)并取得較好成績(jī)的人員顯然非常少。究其原因，這和農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍低下是有因果關(guān)系的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中初中文化程度的不到五成，高中以及中專文化程度的才剛剛11.7%。文化水平影響了農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)的看法，他們認(rèn)為沒(méi)有必要培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
更關(guān)鍵的問(wèn)題在于，在農(nóng)村的教育背景中，許多人對(duì)于職業(yè)教育沒(méi)有正確和積極的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民不僅自己沒(méi)有主動(dòng)接受職業(yè)技術(shù)教育的習(xí)慣，也不支持甚至是反對(duì)自己的孩子讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在他們的觀念里總以上普通學(xué)校為正途，視職業(yè)技術(shù)學(xué)校為末路，導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育跟不上社會(huì)的發(fā)展需求。
三、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展前景
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)的發(fā)展，職業(yè)技術(shù)教育成為了不可或缺的國(guó)民素質(zhì)培訓(xùn)方式。在即將展開的高考改革中，把職業(yè)技術(shù)教育和普通的學(xué)術(shù)型教育做了明確的分離，這有助于人們用客觀的、積極的眼光去看待農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。目前，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育還存在一些偏頗，比如在課程設(shè)計(jì)上存在某些缺陷，有些職業(yè)技術(shù)學(xué)校往往急功近利，對(duì)于能夠短期發(fā)生效力的課程就開設(shè)的多，而不能很快見(jiàn)到效力的課程就開設(shè)的少，且課程設(shè)計(jì)變得浮躁而功利，課程內(nèi)容距離農(nóng)村的需求遠(yuǎn)。此外，教學(xué)方式上太過(guò)注重理論知識(shí)的宣講，對(duì)能力培養(yǎng)欠缺，教學(xué)實(shí)踐也越來(lái)越少。這些都不利于農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
以后的職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，以農(nóng)村企業(yè)為目標(biāo)、訂單式培養(yǎng)為重點(diǎn)，不僅要注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村科技技術(shù)培訓(xùn)，還要俯下身來(lái)問(wèn)農(nóng)民所需，抓住農(nóng)民的需要，真正把他們需要的技術(shù)送到他們的手中。尤其是對(duì)于青少年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更要要眼光放得開、放得遠(yuǎn)。一方面，向外輸送勞動(dòng)力，使他們掌握熱門專業(yè)需要掌握的技能和知識(shí);另一方面，還要使他們做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備，和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成聯(lián)盟，把職業(yè)技術(shù)教育辦成沒(méi)有圍墻的大學(xué)。此外，農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育還要為農(nóng)民和學(xué)生的長(zhǎng)期發(fā)展做出規(guī)劃，為他們構(gòu)建更廣闊的平臺(tái)。
未來(lái)的職業(yè)教育應(yīng)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)承擔(dān)主要的培養(yǎng)功能，走精專的道路，使更多的人得到具有針對(duì)性的職業(yè)技能的培訓(xùn)，以最終改變我國(guó)大學(xué)生高分低能的尷尬現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】菲律賓；職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)；能力標(biāo)準(zhǔn)
【作者簡(jiǎn)介】鞠慧敏（1976～），女，山東濰坊人，北京師范大學(xué)教育學(xué)部博士生，北京聯(lián)合大學(xué)電信實(shí)訓(xùn)基地講師（北京100875）；王文槿（1956～），女，北京市人，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副研究員（北京100029）。
【原文出處】《外國(guó)教育研究》（長(zhǎng)春），2012.9.81～88
【基金項(xiàng)目】教育部“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題《當(dāng)代世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)研究》（課題編號(hào)：DJA060172）。
菲律賓的熟練勞動(dòng)力是亞洲最有競(jìng)爭(zhēng)力的，菲律賓是世界知識(shí)工人的主要來(lái)源。熟練勞動(dòng)力的形成離不開職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，通過(guò)考察菲律賓職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，可以發(fā)現(xiàn)其以能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的模塊式課程設(shè)置，有效的、全方位的質(zhì)量保證機(jī)制性等都有一定的特色和優(yōu)勢(shì)。
一、獨(dú)立的職業(yè)教育與培訓(xùn)管理主體及多樣的實(shí)施機(jī)構(gòu)
（一）職業(yè)教育的管理主體——技術(shù)教育與技能發(fā)展署
菲律賓國(guó)家教育體系采用6-4-4型結(jié)構(gòu)，即6年初等教育、4年中學(xué)教育和4年高等教育。職業(yè)教育（通常是中學(xué)后）被劃歸在高等教育范疇中，普通高等教育和中學(xué)后職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)別是普通高等教育學(xué)生畢業(yè)后會(huì)授予學(xué)位，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)生只獲得資格證書。
菲律賓教育系統(tǒng)實(shí)行“三足鼎立”的管理組織形式，即基礎(chǔ)教育由教育部（Department ofEducation，簡(jiǎn)稱DepEd）負(fù)責(zé)；職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（Technical Vo-cational Education and Training，簡(jiǎn)稱TVEa3的管理歸屬于勞動(dòng)就業(yè)部（Department 0f Labor and Employ-ment，簡(jiǎn)稱DOLE）的技術(shù)教育與技能發(fā)展署（Techni-cal Education and Skills Development Authority，簡(jiǎn)稱TESDA）；高等教育委員會(huì)（Commission on Higher Edu-cation，簡(jiǎn)稱CHED）負(fù)責(zé)管理高等教育。這樣的管理機(jī)制是基于菲律賓教育委員會(huì)（Congressional Com-mission for Education，簡(jiǎn)稱EDCOM）于1990年對(duì)其教育與勞動(dòng)力培訓(xùn)系統(tǒng)所做的一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示菲律賓的教育質(zhì)量不斷下降，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的主要問(wèn)題是未能培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力，同時(shí)基礎(chǔ)教育、高等教育領(lǐng)域也存在各自的問(wèn)題。這種管理方式能有效地確定各類教育的特定需求，并解決各類教育中存在的問(wèn)題。
（二）TESDA的職責(zé)——促進(jìn)具有良好職業(yè)能力的勞動(dòng)力的開發(fā)
TESDA是依據(jù)菲律賓《共和國(guó)法令第7796號(hào)》而成立的職業(yè)技術(shù)教育的權(quán)威機(jī)構(gòu)，該法令要求工業(yè)、勞動(dòng)、地方政府和職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)都參與到人力資源的開發(fā)中，即“為了支持開發(fā)高質(zhì)量的、與菲律賓發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域需求一致的中級(jí)勞動(dòng)力，提供實(shí)用的、可獲得的、高質(zhì)量和高效的技術(shù)教育與技能開發(fā)”。TESDA的核心業(yè)務(wù)包括：通過(guò)分析國(guó)家政策規(guī)劃、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息和行業(yè)信息、區(qū)域規(guī)劃等，定位職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)；進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定和系統(tǒng)開發(fā)，主要包括能力標(biāo)準(zhǔn)的制定、課程內(nèi)容的確定、資格的認(rèn)證、項(xiàng)目的鑒定和注冊(cè)。另外，TESDA還負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育提供支持，包括為學(xué)生提供的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、生涯指導(dǎo)等。總體來(lái)說(shuō)，TESDA一方面要與其他部門合作培養(yǎng)具備良好職業(yè)能力和積極工作價(jià)值的勞動(dòng)力；另一方面，為高質(zhì)量的技術(shù)教育與技能開發(fā)提供發(fā)展方向、政策、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）實(shí)施機(jī)構(gòu)的多樣性
菲律賓職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要對(duì)象除了在校學(xué)生外，還包括已就業(yè)的勞動(dòng)力。對(duì)在校學(xué)生來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育主要為其就業(yè)做準(zhǔn)備；對(duì)在職人員來(lái)說(shuō)，接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的目標(biāo)是發(fā)展自身職業(yè)能力，提高自己的工作能力。
菲律賓教育部進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于學(xué)生典型發(fā)展進(jìn)程的報(bào)告顯示，進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)的100個(gè)學(xué)生中，只有66人從小學(xué)畢業(yè)；在這66個(gè)小學(xué)畢業(yè)生中，58人進(jìn)入中學(xué)，其中43人從中學(xué)畢業(yè)，15人會(huì)成為校外青年；在43個(gè)中學(xué)畢業(yè)生中，23人進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，10人接受職業(yè)技術(shù)教育，10人退學(xué)。從各教育階段畢業(yè)或退學(xué)的學(xué)生，甚至大學(xué)畢業(yè)生都是職業(yè)技術(shù)教育的潛在對(duì)象。這些學(xué)生自身的知識(shí)、技能基礎(chǔ)差別顯著，且與已就業(yè)勞動(dòng)力的知識(shí)和技能有明顯差異，因此，在職業(yè)教育中通過(guò)多種方式發(fā)展學(xué)生的職業(yè)能力，這為多種教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)教育提供了可能。
按照教育系統(tǒng)是否在國(guó)家教育體系結(jié)構(gòu)中來(lái)劃分，菲律賓職業(yè)技術(shù)教育分為正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育和非正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育的教育項(xiàng)目通常由公立或私立的職業(yè)技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)，這些項(xiàng)目大約需要六個(gè)月到三年的時(shí)間完成；非正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)有行業(yè)_、非政府機(jī)構(gòu)、私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)短期培訓(xùn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一般不超過(guò)六個(gè)月。
按照教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的不同，可將教育系統(tǒng)分為私立教育和公立教育。在菲律賓，私立教育機(jī)構(gòu)是職業(yè)技術(shù)教育的主要實(shí)施者。目前菲律賓共有4510個(gè)職業(yè)技術(shù)教育提供者，其中62％％是私立教育機(jī)構(gòu)，38％是公立教育機(jī)構(gòu)。
無(wú)論正規(guī)教育還是非正規(guī)教育、私立教育還是公立教育，職業(yè)教育的基本模式包括基于社區(qū)的教育項(xiàng)目、基于企業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)的教育項(xiàng)目。2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，41％的職業(yè)教育畢業(yè)生來(lái)自基于社區(qū)的教育項(xiàng)目；基于企業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目的畢業(yè)生占年度職業(yè)教育畢業(yè)生總量的7.5％；24.68％的職業(yè)教育畢業(yè)生從正規(guī)的、基于學(xué)校的教育中畢業(yè)；4.82％的畢業(yè)生來(lái)自于基于中心的非正規(guī)培訓(xùn)項(xiàng)目，此類中心是TESDA的區(qū)域和省級(jí)培訓(xùn)中心；其余22％的畢業(yè)生來(lái)自于其他政府機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的教育項(xiàng)目。翻從中可以看出基于社區(qū)的教育項(xiàng)目和基于學(xué)校的教育項(xiàng)目是職業(yè)技術(shù)教育的主要模式。
提供職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的多樣性和教學(xué)模式的多樣化，方便學(xué)生靈活選擇學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)模式。職業(yè)技術(shù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)和模式的多樣性并不影響教育的質(zhì)量，因?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育有統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容和評(píng)價(jià)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
二、統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容
菲律賓職業(yè)教育的能力標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容集中體現(xiàn)在培訓(xùn)章程（Training Regulation，簡(jiǎn)稱TR）中。培訓(xùn)章程是在與各行業(yè)協(xié)商的基礎(chǔ)上，由TESDA開發(fā)的行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)與認(rèn)證要求等。培訓(xùn)章程是能力評(píng)估與認(rèn)證的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)項(xiàng)目注冊(cè)和教學(xué)的基礎(chǔ)，是職業(yè)教育課程和評(píng)價(jià)工具開發(fā)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)章程是按行業(yè)來(lái)齊發(fā)的，到2009年8月，在16個(gè)行業(yè)中開發(fā)了217個(gè)培訓(xùn)章程。
學(xué)生完成培訓(xùn)章程的學(xué)習(xí)并通過(guò)評(píng)價(jià)后會(huì)獲得相關(guān)的資格證書。菲律賓職業(yè)技術(shù)教育資格框架（Philippines TVET Qualifications Framework，簡(jiǎn)稱PTQF）中確定了四級(jí)資格證書，即國(guó)家證書I、國(guó)家證書Ⅱ、國(guó)家證書Ⅲ、國(guó)家證書Ⅳ，其中國(guó)家證書Ⅳ是最高級(jí)別。每級(jí)資格證書都有其相應(yīng)的要求，主要包括工作過(guò)程和任務(wù)、在工作中承擔(dān)的責(zé)任等。如對(duì)國(guó)家證書I的要求是：執(zhí)行日常任務(wù)和不需要做決策的任務(wù)，在完成任務(wù)的過(guò)程中遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，需要指導(dǎo)者對(duì)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程提供指導(dǎo)或建議。對(duì)國(guó)家證書Ⅳ的要求是：完成復(fù)雜情境中大量的活動(dòng)，在活動(dòng)中提供相關(guān)的解決方案，并能對(duì)現(xiàn)有活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，在完成這些活動(dòng)時(shí)需要有一定的領(lǐng)導(dǎo)力和指導(dǎo)力。這些都集中體現(xiàn)在其能力標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)中，能力標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系見(jiàn)圖1。
（一）能力標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與構(gòu)成
能力標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)章程的重要組成部分，它是由行業(yè)確定的、達(dá)到有效工作績(jī)效所需要的能力的具體要求。能力標(biāo)準(zhǔn)以能證明的、可測(cè)量的結(jié)果來(lái)表示，它通常關(guān)注工作活動(dòng)本身，強(qiáng)調(diào)在新情境及不斷變化的工作情境中獲得技能的能力。
能力標(biāo)準(zhǔn)由TESDA與行業(yè)合作起草并由TES-DA頒布。能力標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)通常采用功能分析法，即首先確定行業(yè)的不同操作范疇，并列出該行業(yè)中不同職責(zé)之間的關(guān)系以及工人的不同角色和責(zé)任，并確定那些對(duì)行業(yè)技能發(fā)展至關(guān)重要的資格。能力標(biāo)準(zhǔn)包括基本能力、通用能力、核心能力和可選能力四部分。其中每種能力都是由若干個(gè)能力單元組成，能力單元是由知識(shí)、技能、態(tài)度構(gòu)成的學(xué)習(xí)模塊。
基本能力是所有行業(yè)中所有工人都要掌握的能力，如交流和人際關(guān)系能力。
通用能力是特定領(lǐng)域中的工人所需要的能力，它不像核心能力那樣專業(yè)化，如要求旅游行業(yè)人員掌握的信息通訊技術(shù)即是一種通用能力。
核心能力是完成特定任務(wù)時(shí)需要的專業(yè)能力，這些能力是特定領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)或?qū)ｉT工作所特有的。
可選能力是指那些在完成主要工作中有用但不是絕對(duì)必要的附加能力單元，如導(dǎo)游的駕駛能力就是一種可選能力。
比如，“裁縫國(guó)家證書Ⅱ”中的基本能力包括工作場(chǎng)所中的交流能力、合作能力、遵守行業(yè)安全程序；通用能力包括測(cè)量和計(jì)算、安裝和操作機(jī)器、基本的維護(hù)能力、應(yīng)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的能力；核心能力包括設(shè)計(jì)和裁剪休閑服樣式、準(zhǔn)備并裁剪休閑服的布料、縫制休閑服、對(duì)服裝進(jìn)行最后的修整。
為了保證能力標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、指導(dǎo)性和可操作性，每一個(gè)能力單元又劃分為若干個(gè)能力要素，在培訓(xùn)章程中對(duì)每個(gè)要素的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。比如，“裁縫國(guó)家證書Ⅱ”中通用能力單元“測(cè)量和計(jì)算”的能力要素包括：精確測(cè)量客戶的尺寸、計(jì)算和估計(jì)材料及花費(fèi)等。
能力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)后要達(dá)到的能力進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，這一方面增強(qiáng)了能力標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和可測(cè)量性，另一方面，不同教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的培訓(xùn)都遵照相同的標(biāo)準(zhǔn)，保證了教育內(nèi)容的統(tǒng)一性和學(xué)生資格標(biāo)準(zhǔn)的一致性。而且，菲律賓職業(yè)教育中的能力單元與國(guó)際勞工組織的區(qū)域示范能力標(biāo)準(zhǔn)（亞太技能）一致，這使其能力標(biāo)準(zhǔn)具有一定的國(guó)際通用性，提高了菲律賓勞動(dòng)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和通用性。
（二）基于能力標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)
培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)的依據(jù)和參考，其規(guī)定了獲得相應(yīng)資格證書所涉及的課程設(shè)計(jì)、課程講授中所需要的設(shè)備、材料、設(shè)施等。課程設(shè)計(jì)是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，課程設(shè)計(jì)通常以基本能力、通用能力和核心能力三個(gè)模塊展開，每個(gè)模塊都包括若干個(gè)能力單元，每個(gè)能力單元相當(dāng)于一門課程，課程通常以工作過(guò)程的形式展開，如“裁縫國(guó)家證書Ⅱ”中的核心能力單元包括對(duì)休閑服進(jìn)行設(shè)計(jì)并剪切樣式、準(zhǔn)備并裁切材料、縫制休閑服、對(duì)服裝進(jìn)行最后的精整。以工作過(guò)程進(jìn)行能力單元知識(shí)與技能的設(shè)計(jì)，有助于學(xué)生更有效地掌握所需要的技能和知識(shí)，減少?gòu)膶W(xué)習(xí)到工作的過(guò)渡時(shí)間。
培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)每一種能力所需的學(xué)習(xí)時(shí)間也進(jìn)行了界定，如“裁縫國(guó)家證書Ⅱ”基本能力模塊所需的學(xué)習(xí)時(shí)間是18個(gè)小時(shí)，通用能力所用的時(shí)間是17個(gè)小時(shí)，而核心能力的學(xué)習(xí)時(shí)間是240個(gè)小時(shí)，統(tǒng)一的時(shí)間安排規(guī)范了課程的教學(xué)。
三、靈活的教學(xué)模式和全方位的支持體系
（一）教學(xué)模式
由于職業(yè)教育對(duì)象和職業(yè)教育實(shí)施主體的多樣性，教學(xué)方法、教學(xué)地點(diǎn)、教學(xué)時(shí)間等都十分靈活。在菲律賓職業(yè)教育中采用的教育形式有：雙元制培訓(xùn)模式，包括學(xué)校和企業(yè)的培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐；學(xué)生自定步調(diào)的學(xué)習(xí)形式，學(xué)生自定步調(diào)進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師只是發(fā)揮促進(jìn)學(xué)習(xí)的作用；學(xué)生互教模式；有指導(dǎo)的行業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)模式，在該模式中，通過(guò)工作場(chǎng)所中的真實(shí)經(jīng)歷獲得培訓(xùn)章程中描述的特定能力，從而提高學(xué)生的知識(shí)和技能。
由此可以看出菲律賓職業(yè)教育的傳授形式靈活自由，學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的需要靈活選擇學(xué)習(xí)方式，方便了學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí)，無(wú)論學(xué)生采取哪種課程學(xué)習(xí)模式，其學(xué)習(xí)過(guò)程都是以相應(yīng)行業(yè)的工作過(guò)程來(lái)展開的，這體現(xiàn)了職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性和應(yīng)用性特點(diǎn)。
（二）支持體系
全方位的支持系統(tǒng)是開展職業(yè)技術(shù)教育的前提和基礎(chǔ)。在菲律賓，支持系統(tǒng)貫穿于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程。在培訓(xùn)前，通過(guò)提供及時(shí)、相關(guān)、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息設(shè)置和調(diào)整教育項(xiàng)目，使參加培訓(xùn)的工人和學(xué)生了解工作的具體要求；在職業(yè)教育過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行生涯指導(dǎo)，其中的一個(gè)項(xiàng)目是TESDA的生涯描述項(xiàng)目，它基于個(gè)人的優(yōu)勢(shì)、興趣，以及工作和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生做出正確的職業(yè)選擇，或幫助轉(zhuǎn)業(yè)工人重新定位職業(yè)取向，通過(guò)該項(xiàng)目，能夠使學(xué)生充分具備做出正確職業(yè)生涯決策的能力；在培訓(xùn)后為學(xué)生提供工作介紹和工作安排服務(wù)，縮短學(xué)生找工作的時(shí)間。
為了衡量教育與培訓(xùn)的有效性，菲律賓職業(yè)技術(shù)教育通過(guò)建立跟蹤系統(tǒng)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行定期信息收集，了解他們的就業(yè)能力和工作情況，根據(jù)跟蹤系統(tǒng)所取得的數(shù)據(jù)和信息，能夠及時(shí)調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育的課程或教學(xué)，使職業(yè)技術(shù)教育更具行業(yè)適應(yīng)性。
四、完善的質(zhì)量保障機(jī)制
在菲律賓，職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障主要通過(guò)以下兩個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)：對(duì)學(xué)生資格水平的評(píng)估和認(rèn)證；對(duì)職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目的注冊(cè)與鑒定。
（一）資格達(dá)成水平的評(píng)估和認(rèn)證
評(píng)估與認(rèn)證是職業(yè)教育中基本的質(zhì)量保障機(jī)制。評(píng)估與認(rèn)證是由TESDA依據(jù)培訓(xùn)章程的規(guī)定對(duì)資格完成情況進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，用來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育畢業(yè)生和工人是否有必要的能力按照工作場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)完成相應(yīng)的任務(wù)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基于培訓(xùn)章程中的能力標(biāo)準(zhǔn)，主要關(guān)注能力標(biāo)準(zhǔn)中的核心能力，對(duì)基本能力和通用能力的評(píng)價(jià)通常會(huì)整合到核心能力的評(píng)價(jià)中。常用的能力評(píng)價(jià)工具和方法有自我評(píng)價(jià)指南、書面測(cè)試等。
在菲律賓職業(yè)技術(shù)教育中，學(xué)生通過(guò)評(píng)估和認(rèn)證后可取得能力證書（certificates of Competency）或國(guó)家證書。學(xué)生完成一項(xiàng)能力單元的學(xué)習(xí)并達(dá)到該能力單元的要求，就會(huì)向其頒發(fā)一個(gè)“能力證書”，證明學(xué)習(xí)者擁有了特定資格所要求的知識(shí)、技能和態(tài)度。要獲得國(guó)家證書，學(xué)習(xí)者必須要完成該資格所有能力單元的學(xué)習(xí)，即累積多項(xiàng)能力證書以獲得國(guó)家證書。
通過(guò)設(shè)置評(píng)估和認(rèn)證環(huán)節(jié)可以保證學(xué)習(xí)者達(dá)到職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)要求；進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證時(shí)還會(huì)考慮不同國(guó)家之間對(duì)認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)，為在不同國(guó)家之間轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供了基礎(chǔ)，提高了菲律賓勞動(dòng)力的國(guó)際認(rèn)可度；在資格中注重對(duì)先前學(xué)習(xí)能力的認(rèn)可，這樣可以節(jié)約學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率。
（二）職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目的注冊(cè)與鑒定
為了保證職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目的質(zhì)量，TESDA通過(guò)統(tǒng)一的TVET項(xiàng)目登記和鑒定系統(tǒng)（Unified TVETProgram Registradon and Accredition System）對(duì)職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目進(jìn)行注冊(cè)與鑒定。項(xiàng)目注冊(cè)是強(qiáng)制性的，注冊(cè)過(guò)程就是檢測(cè)項(xiàng)目是否與培訓(xùn)章程中描述的標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，為了保證和監(jiān)控培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施是否遵從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，通常會(huì)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行定期審核。對(duì)職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目的鑒定是自愿的，鑒定的方式主要包括項(xiàng)目實(shí)施者的自我評(píng)價(jià)、由TESDA認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)價(jià)等，通過(guò)這些鑒定方式監(jiān)控并提高職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目的質(zhì)量，促進(jìn)了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展和公眾認(rèn)可度。
五、啟示
目前，盡管我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育并進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育改革，但仍然存在著一些亟待解決的問(wèn)題，如畢業(yè)生的職業(yè)能力與行業(yè)需求脫節(jié)、職業(yè)技術(shù)教育中學(xué)科教學(xué)的方式仍占有較大比重等，因此，某種程度上有必要借鑒菲律賓職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式的成功之處。
第一，在菲律賓職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，能力標(biāo)準(zhǔn)處于核心地位，是課程設(shè)置、資格認(rèn)證的依據(jù)，以能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的課程關(guān)注工作活動(dòng)和工作過(guò)程，以工作活動(dòng)和工作過(guò)程為主線進(jìn)行教學(xué)，體現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育追求學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展的主旨。因此，我國(guó)的職業(yè)教育需要改革“以學(xué)科為核心”的課程設(shè)置和教學(xué)過(guò)程，提高學(xué)生的職業(yè)能力，這也要求學(xué)校與行業(yè)緊密結(jié)合，根據(jù)行業(yè)需求和特點(diǎn)，開發(fā)和修訂各行業(yè)領(lǐng)域的可操作的、規(guī)范的能力標(biāo)準(zhǔn)。
菲律賓職業(yè)技術(shù)教育中的能力標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的，不受地域和學(xué)校差異的影響，保證了職業(yè)教育學(xué)生能力的統(tǒng)一性，目前我國(guó)職業(yè)教育以院校為主體，課程設(shè)置往往是基于校本的，這在一定程度上使得職業(yè)教育畢業(yè)生的能力有所差異。為了保證職業(yè)教育畢業(yè)生能力的總體一致性，在職業(yè)技術(shù)教育中需要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)資格的認(rèn)證，這也是能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的延伸。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；勞動(dòng)技術(shù)；教育培養(yǎng)
《在勞動(dòng)技術(shù)教育課程中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造品質(zhì)的研究》是渝中區(qū)教委承擔(dān)的市級(jí)重點(diǎn)課題《渝中區(qū)中小學(xué)推進(jìn)創(chuàng)造教育的策略研究》的子課題。根據(jù)課題研究的要求，我校對(duì)在中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)課程如何開展創(chuàng)新人才的培養(yǎng)進(jìn)行了積極思考和有益探索。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出：把培養(yǎng)創(chuàng)新人才作為中國(guó)教育改革與發(fā)展的重要目標(biāo)，這為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的基本領(lǐng)域之一，其動(dòng)腦設(shè)計(jì)、動(dòng)手實(shí)踐、手腦并用的特征體現(xiàn)了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基本要求。
一、中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育的現(xiàn)狀
目前，世界上許多國(guó)家都非常重視基礎(chǔ)教育中的勞技教育，特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)勞技課程培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)。
我國(guó)1981年4月首次提出開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)課，經(jīng)過(guò)三十多年
的發(fā)展，勞動(dòng)技術(shù)教育取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，為促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)全面提高，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人做出了貢獻(xiàn)。總體上講，我國(guó)中小學(xué)勞技教育課程無(wú)論在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施以及課程評(píng)價(jià)等方面與“規(guī)劃綱要”提出的培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要求相比，還存在著明顯的不足。特別是有的學(xué)校把勞動(dòng)技術(shù)課變成了單純的勞動(dòng)課，課堂教學(xué)呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單的對(duì)工具使用的反復(fù)訓(xùn)練，對(duì)操作程序的簡(jiǎn)單重復(fù)，對(duì)作品的簡(jiǎn)單模仿等現(xiàn)象。
二、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育課程深層次價(jià)值追求
中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育是綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容之一。綜合實(shí)踐活動(dòng)的開發(fā)與實(shí)施強(qiáng)調(diào)學(xué)生樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手和勇于實(shí)踐，注重學(xué)生在實(shí)踐性學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中的感受和體驗(yàn)，要求學(xué)生超越單一的接受學(xué)習(xí)，親身經(jīng)歷實(shí)踐過(guò)程，體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的多元化，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
勞動(dòng)技術(shù)課程屬于基礎(chǔ)教育范疇，在課程定位上要與家庭教育、職業(yè)教育區(qū)別開來(lái)。勞動(dòng)技術(shù)課程的特點(diǎn)在于學(xué)生主體性的實(shí)踐，動(dòng)手操作和動(dòng)腦設(shè)計(jì)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三、勞動(dòng)技術(shù)課程培養(yǎng)創(chuàng)新人才的思考與實(shí)踐
1.開展教學(xué)反思，樹立創(chuàng)造教育的理念
勞技教育課程價(jià)值追求是通過(guò)具體教學(xué)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的。要在勞技課堂實(shí)施創(chuàng)造教育，首先教師要轉(zhuǎn)變觀念，樹立創(chuàng)造教育理念，掌握創(chuàng)造教育的基本原則和方法，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。
2.破除神秘感，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能
有觀點(diǎn)認(rèn)為，創(chuàng)造創(chuàng)新是科學(xué)家、發(fā)明家的專利，高不可攀。實(shí)際上有研究表明，創(chuàng)造創(chuàng)新是人類所普遍具有的一種素質(zhì)，任何人都具有這一潛能，都能在一定條件下，通過(guò)參加實(shí)踐活動(dòng)得到發(fā)展。教師要保護(hù)和肯定學(xué)生這些思維的閃光點(diǎn)，幫助學(xué)生破除創(chuàng)造的神秘感，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能。
3.構(gòu)建平等、和諧的師生關(guān)系
法國(guó)生理學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者貝爾納說(shuō)：“創(chuàng)造力是沒(méi)法教的，所謂的創(chuàng)造力教學(xué)，指的是學(xué)生要真正有機(jī)會(huì)被鼓勵(lì)并發(fā)現(xiàn)、展開他們的想法，如此才能挖掘發(fā)展他們富有創(chuàng)造力的才能。”
傳統(tǒng)教育中教師有意無(wú)意的權(quán)威思想，無(wú)形中壓制了學(xué)生的獨(dú)創(chuàng)精神，不利于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
4.倡導(dǎo)探究精神，提高學(xué)習(xí)力
德國(guó)教育家第斯多惠說(shuō)：“如果使學(xué)生習(xí)慣于簡(jiǎn)單地接受或被動(dòng)地工作，任何方法都是壞的；能激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，任何方法都是好的。”教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生成為解決問(wèn)題的主角，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主活動(dòng)，引導(dǎo)每個(gè)學(xué)生親歷探究制作勞技作品的整個(gè)過(guò)程，讓學(xué)生置身于勞技作品設(shè)計(jì)制作的探究情境中，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生用自己的思維方式去探討他們感興趣的問(wèn)題。
5.落實(shí)創(chuàng)造教育與勞技課程的結(jié)合點(diǎn)
我校的勞技課程包括生活、藝術(shù)、科技三大類，三十余門課程。要在勞技教學(xué)中有效地融入創(chuàng)造教育，整體培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐，需要對(duì)不同課程類型、教材內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方法進(jìn)行疏理，落實(shí)創(chuàng)造教育與勞技課程的結(jié)合點(diǎn)，解決教師日常教學(xué)如何下手的問(wèn)題。
（1）科學(xué)安排“設(shè)計(jì)”環(huán)節(jié)。
（2）合理運(yùn)用“認(rèn)知重演”。
（3）聚焦剖析優(yōu)秀作品。
（4）開展“小創(chuàng)意”比賽。
6.科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新
學(xué)校對(duì)勞技課程的評(píng)價(jià)，教師對(duì)學(xué)生勞技成績(jī)的評(píng)價(jià)，切忌只重結(jié)果。要避免單純從作品制作是否精美，學(xué)生技能操作是否熟練來(lái)評(píng)價(jià)一堂課和一個(gè)學(xué)生。要站在培養(yǎng)創(chuàng)新人才的高度，更多地關(guān)注他們?cè)诩夹g(shù)學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)，要把學(xué)生操作過(guò)程開展自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的情況和學(xué)生作品創(chuàng)意成分作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生不斷反思、不斷修正完善自己的學(xué)習(xí)行為，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神。
參考文獻(xiàn)：
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一、加強(qiáng)教育思想的管理
要辦好一所學(xué)校，要搞好學(xué)科的教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，首要的問(wèn)題，就是加強(qiáng)教育思想的管理，從而達(dá)到端正教育思想、更新教育觀念的目的。
1.從片面追求升學(xué)率的巨大壓力下解脫出來(lái)
片面追求升學(xué)率的傾向，仍然是當(dāng)前干擾學(xué)校教學(xué)秩序的一個(gè)公開的或潛在的不可低估的主要因素。這種“分?jǐn)?shù)第一”的教育思想及其陳規(guī)陋習(xí)，限制著人們的思想與眼界，成了堅(jiān)持勞動(dòng)技術(shù)教育的主要思想障礙。為了端正教育思想，搞好勞動(dòng)技術(shù)教育，我們必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷地更新觀念，樹立“三個(gè)面向”的教育觀念。
2.樹立“全面發(fā)展”的人才觀
各級(jí)各類學(xué)校要努力使學(xué)生在德、智、體、美各方面都得到發(fā)展，并適當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育。只有德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生，才是我們需要的多層次、多規(guī)格的人才，才能達(dá)到“教書育人”的根本目的。
二、掌握學(xué)科特點(diǎn)，探討勞技課的一般教育規(guī)律
掌握學(xué)科特點(diǎn)，探討勞技課的一般教學(xué)規(guī)律，對(duì)加強(qiáng)勞技課的教學(xué)管理、提高勞技質(zhì)量意義十分重大。
1.注意知識(shí)性，堅(jiān)持培養(yǎng)技能與思想教育相結(jié)合
勞動(dòng)技術(shù)課，它有自身內(nèi)在的知識(shí)結(jié)構(gòu)，組成了一個(gè)比較嚴(yán)密的知識(shí)體系，具有知識(shí)性和科學(xué)性的特點(diǎn)。但這門課程絕不是單純傳授知識(shí)，而是在傳授知識(shí)的過(guò)程中，把培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能與技巧與對(duì)學(xué)生的思想政治教育結(jié)合起來(lái)，教書不忘育人，教書是手段，育人是目的。在教學(xué)過(guò)程中，要注意克服單純的勞動(dòng)觀點(diǎn)，也要克服“為了錢而勞動(dòng)”的思想認(rèn)識(shí)。只有堅(jiān)持勞動(dòng)教育的正確方向，才能收到最佳的教學(xué)效益。
2.注意實(shí)踐性，堅(jiān)持傳授知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合
勞動(dòng)技術(shù)課不同于單純的文化課，它具有鮮明的實(shí)踐性，所以，我們必須拓寬和延伸勞技課的課堂教學(xué)形式。如果僅僅依靠課堂教學(xué)，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)完成不了勞技課的教學(xué)目的，勞技課常常以校辦工廠，校辦農(nóng)場(chǎng)、果園或掛釣廠以及手工作坊、養(yǎng)殖場(chǎng)、試驗(yàn)田等處為課堂。只有充分利用這些勞動(dòng)基地來(lái)組織教學(xué)和進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，才能收到預(yù)期效果。
3.注意趣味性，堅(jiān)持課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外相結(jié)合
現(xiàn)行的勞動(dòng)教材，根據(jù)青少年學(xué)生好奇心強(qiáng)、興趣廣泛和注意力易轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，注意趣味性，盡力融知識(shí)性、趣味性為一體，有利于培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)興趣。勞技課教師就要從這一特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外的結(jié)合，注重在培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣與勞動(dòng)技能的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生把課堂學(xué)到的勞動(dòng)技能與技巧充分地在課外或校外施展出來(lái)。我們?cè)揭凰l(xiāng)村中學(xué)參觀教育成果展覽，栩栩如生的泥塑，形象逼真的根雕，惟妙惟肖的小制作，精巧的圖案設(shè)計(jì)與刺繡，妙趣橫生的剪紙和千姿百態(tài)的動(dòng)植物標(biāo)本，都從不同的側(cè)面坦露著青少年兒童一顆顆純潔、善良的心靈，洋溢著少年兒童的聰明才智。走過(guò)這樣的展室，令人耳目一新，如果每一個(gè)少年兒童都從小打下扎實(shí)的勞動(dòng)技能的基礎(chǔ)，那么對(duì)他一生的發(fā)展就會(huì)有巨大的推動(dòng)作用。
三、抓好教學(xué)的常規(guī)管理
勞技課的常規(guī)管理，同其它學(xué)科一樣，必須抓好四個(gè)方面。
1.抓備課
備好課，才能上好課。備好課就要做到：第一，理清教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)，明確重點(diǎn)和難點(diǎn)；第二，學(xué)習(xí)勞技課的教學(xué)大綱，明確目的和要求；第三，備學(xué)生，了解學(xué)生的年齡特點(diǎn)，生理、心理特點(diǎn)及知識(shí)現(xiàn)狀，便于在教學(xué)過(guò)程中對(duì)某些學(xué)科、某些知識(shí)查漏補(bǔ)缺；第四，備方法，教學(xué)方法要因課、因人、因年級(jí)不同而不同；第五，要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)浜妹恳还?jié)課，堅(jiān)持寫詳細(xì)教案；第六，要備教具。
2.抓講課
講好課，是一門了不起的教學(xué)藝術(shù)，涉及到許許多多的方面和內(nèi)容，要敢于創(chuàng)新教法，不照本宣科，要注意摸索和研究勞技課的課堂結(jié)構(gòu)類型，努力提高勞技課的講課藝術(shù)。
3.抓輔導(dǎo)
勞技課的課上輔導(dǎo)和課下輔導(dǎo)，與其它文化課相比尤為重要。因?yàn)閯诩颊n的講授、演練、實(shí)踐緊密相連，缺一不可，這種輔導(dǎo)，更多的是在實(shí)習(xí)的各種基地里進(jìn)行，教師的辛苦程度是很大的。
4.抓考核
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育；課程特點(diǎn)；研究綜述
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)教育都是以應(yīng)試教育為主，即使近年開始大力提倡素質(zhì)教育，片面追求升學(xué)率、理論與實(shí)踐脫節(jié)等現(xiàn)象仍普遍存在。事實(shí)上，很大一部分學(xué)生在中學(xué)畢業(yè)后就走上了工作崗位，由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)水平與技術(shù)能力，他們只能從事最簡(jiǎn)單的勞動(dòng)工作，不能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流。此外，有研究顯示，我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)工人超過(guò)七千萬(wàn)人，其中高級(jí)技術(shù)占據(jù)比例不到百分之四，即使在最繁華的上海，高級(jí)技術(shù)占據(jù)比例也不到百分之十，與發(fā)達(dá)國(guó)際百分之四十的比例還有很大差距。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，吸取國(guó)外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，做好校園與社會(huì)的連接教育，建立與各類教育、各個(gè)行業(yè)相互溝通的職業(yè)教育體系，不僅是深化教育改革的需求，也是提升全面素質(zhì)的重要手段。
1 職業(yè)教育課程特點(diǎn)的研究現(xiàn)狀
有學(xué)者研究指出，在我國(guó)最大的知識(shí)平臺(tái)――中國(guó)知網(wǎng)中，1979年至2012年間的高職教育研究論文有近15萬(wàn)篇，其中以課程為關(guān)鍵詞的31075篇（約占21%），1979―2012年的中職教育研究論文有約有2.8萬(wàn)篇，其中以課程為關(guān)鍵詞的2185篇（約占7.8%）。由此可以看出，我國(guó)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育課程的研究并不多。而在實(shí)踐教學(xué)中，課程教育占有最重要地位。職業(yè)技術(shù)教育課程研究具有迫切性。以下對(duì)國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育課程特點(diǎn)研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析：
1.1德國(guó)職業(yè)教育課程的特點(diǎn)
德國(guó)是目前職業(yè)教育最為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其“雙元制”教育模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育體系的構(gòu)建具有深刻借鑒意義。德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育課程是一種以能力為本位的課程，具有以下特點(diǎn)。
1.1.1課程目標(biāo)――綜合職業(yè)能力
在“雙元制”體制下，德國(guó)職業(yè)教育課程目標(biāo)指向?qū)W生的綜合能力與關(guān)鍵能力、綜合能力包括學(xué)生的實(shí)踐能力、觀察能力、思維能力、整合能力、交流能力等。簡(jiǎn)而言之，就是不僅使學(xué)生掌握一定的技能，還能將技能應(yīng)用到實(shí)踐中；關(guān)鍵能力與本身所學(xué)的知識(shí)并無(wú)直接聯(lián)系，它強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)職業(yè)環(huán)境變化時(shí)，勞動(dòng)者能夠適應(yīng)變化的能力。
1.1.2課程編制――以職業(yè)活動(dòng)為中心
在“雙元制”模式下，課程內(nèi)容分為基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育、專長(zhǎng)教育三個(gè)階段，每個(gè)階段的課程又分為理論教育與實(shí)踐教育。其中理論教育在學(xué)校完成，實(shí)踐教育與企業(yè)、工廠開展深入合作。
1.1.3課成教育特點(diǎn)――以行動(dòng)為導(dǎo)向
在德國(guó)的職業(yè)教育中，學(xué)生是教育活動(dòng)的主題，教師只是引導(dǎo)者與組織者，理論教學(xué)多采用小組合作教學(xué)、探究式教學(xué)等模式，教師只是協(xié)調(diào)者，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)，實(shí)踐教學(xué)多采用示范性教學(xué)，通過(guò)學(xué)生準(zhǔn)備、教師示范、學(xué)生模仿、歸納總結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生了解在什么階段該做什么，提升學(xué)生的探究能力與動(dòng)手能力。
1.1.4課程實(shí)施主題――學(xué)校與企業(yè)
深入開展校企合作，學(xué)校承擔(dān)理論教學(xué)c部分實(shí)訓(xùn)教學(xué)，而企業(yè)通過(guò)提供實(shí)習(xí)崗位等方式對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行補(bǔ)充，保障學(xué)生具有足夠的理論知識(shí)，也具有相應(yīng)的實(shí)踐能力。在德國(guó)，在校教育時(shí)間只占30%，其他大部分教學(xué)實(shí)踐都在企業(yè)中完成。
1.1.5課程評(píng)價(jià)主題――行業(yè)協(xié)會(huì)
德國(guó)每一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)中都是有職業(yè)教育委員會(huì)，協(xié)會(huì)由雇主、員工、職業(yè)教師組成，專門受理職業(yè)教育相關(guān)的事宜。而“雙元制”教育模式下，德國(guó)職業(yè)教育的課程評(píng)價(jià)就是由這個(gè)委員會(huì)完成的。委員會(huì)根據(jù)崗位需求確定考核內(nèi)容，對(duì)職業(yè)教育的受教者進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
1.2美國(guó)職業(yè)教育課程的特點(diǎn)
1.2.1定向性
美國(guó)在職業(yè)教育的目標(biāo)不是學(xué)生的成績(jī)，而是學(xué)生就業(yè)以后的表現(xiàn)，其課程是生產(chǎn)或者就業(yè)定向的。
1.2.2適應(yīng)性
根據(jù)某一區(qū)域或者某一行業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行課程設(shè)置，使學(xué)生能夠適應(yīng)相關(guān)的職業(yè)崗位能力。
1.2.3學(xué)校、工廠、政府、社會(huì)的廣泛參與
政府為職業(yè)教育的發(fā)展提供保障，通過(guò)建立相關(guān)法律政策的方式確保職業(yè)教育的順利開展，而學(xué)校、社會(huì)、工廠承擔(dān)職業(yè)教育的任務(wù)，通過(guò)開展有效的教育方式，確保教育成效。
1.2.4昂貴性
相對(duì)于普通教育，職業(yè)教育需要投入更多的教育成本。除卻一般的教育成本外，職業(yè)教學(xué)還需要購(gòu)買一定的特殊設(shè)備。
1.3我國(guó)職業(yè)教育課程的特點(diǎn)
我國(guó)的職業(yè)教育雖然起步較晚，仍堅(jiān)持社會(huì)需求為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀人才。其職業(yè)教育課程特點(diǎn)表現(xiàn)在以下方面。
1.3.1崗位針對(duì)性強(qiáng)
課程的設(shè)置多是針對(duì)一個(gè)崗位或者一類崗位開展，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與綜合素質(zhì)，從而提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，即使工作環(huán)境改變，也能迅速適應(yīng)新崗位。
1.3.2社會(huì)需求反應(yīng)快
及時(shí)開展社會(huì)調(diào)查，使學(xué)校掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，從而指定最合理的課程教育內(nèi)容，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的勞動(dòng)者。
1.3.3重視實(shí)踐能力
在課程設(shè)置中，加強(qiáng)實(shí)踐教育的比重，提升學(xué)生的應(yīng)用能力與動(dòng)手能力，是學(xué)生能夠很快融入工作崗位中。事實(shí)證明，職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生是很受用人單位歡迎的，就業(yè)率達(dá)到90%以上。
1.3.4社會(huì)參與度高
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育；歷史邏輯；發(fā)展規(guī)律
作者簡(jiǎn)介：朱雪梅（1979-），女，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所副所長(zhǎng)、助理研究員，中山大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)博士生，研究方向?yàn)榻逃纠碚摵吐殬I(yè)教育。
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2012）33-0016-04
面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和支撐其發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育體系，作為后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家的中國(guó)一直孜孜不倦試圖引進(jìn)他國(guó)的理念和模式用于自己的發(fā)展，如德國(guó)的“雙元制”模式、美國(guó)的社區(qū)學(xué)院模式、澳大利亞的TAFE模式，一直是中國(guó)高職教育爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的對(duì)象。中國(guó)高職教育既然有西方職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的前車之鑒，不必摸著石頭過(guò)河，但在文化背景迥異、發(fā)展道路不同的中國(guó)，多方面的借鑒卻得不到應(yīng)有的效果，職業(yè)教育模式的移植總以失敗告終。既然教育模式不能移植，單純的借鑒又水土不服，職業(yè)教育發(fā)展有無(wú)規(guī)律和道路可循？是什么導(dǎo)致了各國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育上的不同路徑？不同國(guó)家高職教育模式生成和發(fā)展的因素是什么？在紛繁的表象背后，職業(yè)教育的發(fā)展遵循著怎樣的歷史邏輯與發(fā)展路徑？回望職業(yè)教育發(fā)展歷史，三條發(fā)展脈絡(luò)逐漸清晰地呈現(xiàn)在研究者視野中，同時(shí)為我們揭示了職業(yè)教育發(fā)展的三大規(guī)律。
一、適應(yīng)與選擇：職業(yè)教育模式在技術(shù)變遷中演變
職業(yè)技術(shù)教育作為人類社會(huì)生存、延續(xù)和發(fā)展的手段，作為物質(zhì)生活資料的再生產(chǎn)和人類自身再生產(chǎn)的手段，存在于人類歷史的任何時(shí)期。但同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育又是一個(gè)歷史的范疇，在人類歷史發(fā)展的不同階段，教育的目的、內(nèi)容、形式以及方法等等又是不斷變化著的，從而使一個(gè)歷史時(shí)期的教育區(qū)別于另一個(gè)歷史時(shí)期的教育，而生產(chǎn)力的發(fā)展水平是決定這種變化的主要因素。技術(shù)從根本上影響職業(yè)教育的各種變化，正是技術(shù)這一核心因素的不斷進(jìn)步，導(dǎo)致職業(yè)教育模式的不斷轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育受制于同時(shí)也敏感地反映著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)方式的變化，職業(yè)教育領(lǐng)域的每一次變革，最根本的驅(qū)動(dòng)因素都在于生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)方式的變化。
按照人類生產(chǎn)生活方式的不同，丹尼爾·貝爾把人類歷史劃分為三個(gè)階段：前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)。在此基礎(chǔ)上，英國(guó)著名的教育學(xué)者埃德蒙·金在上世紀(jì)70年代指出，隨著生產(chǎn)技術(shù)變革，教育經(jīng)歷了三種模式的演進(jìn)：第一種模式是與前工業(yè)社會(huì)相聯(lián)系，教育和生產(chǎn)勞動(dòng)發(fā)生了第一次分離，由此產(chǎn)生了“自由教育”即普通教育，它培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)型人才；第二種模式更多地和工商業(yè)的生活方式相一致，“工商業(yè)技術(shù)模式和這種模式所特有的教育，如果不稱它是‘標(biāo)準(zhǔn)化’的話，可以稱它為設(shè)計(jì)和‘工程’，堅(jiān)持‘法律和秩序’，代表這種教育模式的典型學(xué)校可以成為工廠學(xué)校或訓(xùn)練學(xué)校；第三種模式是與后工業(yè)社會(huì)相聯(lián)系，它的典型模式正在形成中，特征還不明顯[1]。因此，技術(shù)變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育模式演變的根本動(dòng)因，而職業(yè)教育模式也在不同的技術(shù)時(shí)代、不同生產(chǎn)方式下發(fā)生演變，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其相應(yīng)的職業(yè)崗位的出現(xiàn)，產(chǎn)生了對(duì)高級(jí)技術(shù)、技能型人才的迫切需求，進(jìn)而形成了各種類型的高職教育模式。以技術(shù)發(fā)展為線索考察職業(yè)技術(shù)教育模式的演變，可以分辨出職業(yè)教育發(fā)展的大致脈絡(luò)：
一是前工業(yè)社會(huì)的學(xué)徒制模式。回看人類歷史，無(wú)論在東方還是在西方，職業(yè)技術(shù)教育的形式都并非來(lái)自學(xué)校教育，而是來(lái)自某種形式的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，其中被作為制度流傳下來(lái)的，學(xué)徒制被認(rèn)為是職業(yè)教育的最早形態(tài)[2]。學(xué)徒制作為一種古老的職業(yè)技術(shù)教育形式，可以作為現(xiàn)代職業(yè)教育的原生型，是工業(yè)革命以前技術(shù)傳遞和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的主要形式，是適應(yīng)于落后的家庭手工生產(chǎn)技術(shù)的教育模式。
二是工業(yè)社會(huì)的工廠學(xué)校模式。17世紀(jì)發(fā)生的工業(yè)革命，使學(xué)徒制無(wú)法適應(yīng)規(guī)模化的集體生產(chǎn)，甚至成為技術(shù)發(fā)明、技術(shù)運(yùn)用和技術(shù)進(jìn)步的障礙，開始走向瓦解。在18世紀(jì)初，在英、德等國(guó)出現(xiàn)了學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育的萌芽，技術(shù)的傳播開始在正規(guī)的學(xué)校中進(jìn)行，這對(duì)教育來(lái)說(shuō)是一個(gè)革命性的變革，這就是適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的工廠學(xué)校模式，代表這種模式的學(xué)校被稱為工廠學(xué)校或訓(xùn)練學(xué)校。在大工業(yè)生產(chǎn)的背景下，職業(yè)教育也被塑造成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)部件，像工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣將工業(yè)人才培養(yǎng)出來(lái)，這就是適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)、與工商業(yè)的生活方式相一致的工廠學(xué)校模式。
三是后工業(yè)社會(huì)的多元合作模式。二戰(zhàn)后，工業(yè)化運(yùn)動(dòng)成為一種國(guó)際社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)高科技信息技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用使傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了本質(zhì)變革，促使了職業(yè)性質(zhì)的改變：社會(huì)職業(yè)開始從體力勞動(dòng)為主逐步向腦力勞動(dòng)為主，更多復(fù)雜的職業(yè)代替了少量的簡(jiǎn)單職業(yè)，這對(duì)高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)提出了新的要求。職業(yè)教育向適應(yīng)后工業(yè)社會(huì)的多元合作模式發(fā)展，其主要特點(diǎn)是人才培養(yǎng)過(guò)程中企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)、政府的多方協(xié)同合作，辦學(xué)主體與形式多元化，以及資源的充分共享。
二、對(duì)峙與融合：職業(yè)技術(shù)教育與人文學(xué)術(shù)教育的消長(zhǎng)
關(guān)鍵詞 職業(yè)技術(shù)教育；效益分析；市場(chǎng)性效益；非市場(chǎng)性效益；投資回報(bào)
中圖分類號(hào) G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）04-0005-07
職業(yè)技術(shù)教育具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)卓越發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的雙重作用。對(duì)于個(gè)體而言，職業(yè)技術(shù)教育可以通過(guò)提振人力資本，提高個(gè)體工資收入，促進(jìn)個(gè)體職業(yè)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，職業(yè)技術(shù)教育帶來(lái)的多重效益交互作用并且彼此強(qiáng)化，營(yíng)造出特殊的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)了員工之間的社會(huì)互動(dòng)，激發(fā)了員工的個(gè)體潛能，提升了員工的職業(yè)技能水平，極大增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于社會(huì)而言，職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生的較高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率不斷釋放出經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的良好預(yù)期，其社會(huì)效益遠(yuǎn)大于企業(yè)和個(gè)體效益的總和。
一、職業(yè)技術(shù)教育效益研究概述
（一）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育開發(fā)個(gè)體資本的研究
個(gè)體資本是職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生的與個(gè)體成長(zhǎng)最為密切的一種資本。許多專家學(xué)者對(duì)此開展了大量開拓性的有益研究，認(rèn)為個(gè)體資本大體可以劃分為人力、社會(huì)、文化及身份等四種資本，而且職業(yè)技術(shù)教育能夠有效開發(fā)這四種資本[1]，見(jiàn)圖1。
圖1 職業(yè)技術(shù)教育開發(fā)個(gè)體資本
1.增強(qiáng)人力資本
人力資本是反映個(gè)體所擁有相關(guān)知識(shí)技能的晴雨表。研究顯示職業(yè)技術(shù)教育可以開發(fā)個(gè)體生產(chǎn)操作加工所需的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能以及職業(yè)勝任能力，而且隨著科學(xué)技術(shù)的突破進(jìn)展，知識(shí)、技能以及職業(yè)勝任能力等人力資本存量也會(huì)因此而增值[2]。
2.豐富社會(huì)資本
社會(huì)資本是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的總體價(jià)值，分為同質(zhì)、異質(zhì)以及垂直隸屬關(guān)系等三類資本。有關(guān)研究指出，職業(yè)技術(shù)教育可以通過(guò)構(gòu)建人際信任、增加民生福祉、塑造規(guī)范行為模式以及增強(qiáng)社會(huì)安全感等方式來(lái)豐富個(gè)體的社會(huì)資本[3]。
3.累積文化資本
文化資本是個(gè)體具有的知識(shí)、技能、生活方式、態(tài)度、期許以及社會(huì)地位等資本價(jià)值的總和，是個(gè)體隨著時(shí)間的推移、通過(guò)社會(huì)化加工有意識(shí)地“繼承”先賢思維和情感的某些特征。研究表明，職業(yè)技術(shù)教育在滿足個(gè)體汲取周遭文化養(yǎng)料需求的同時(shí)，不斷塑造個(gè)體的自我表征風(fēng)格[4]。
4.提升身份資本
身份資本是由自信心、自我效能、認(rèn)知靈活性和復(fù)雜性、自我監(jiān)控、批判性思維以及道德等個(gè)性心理特征以及智慧策略和決策等認(rèn)知性社會(huì)心理技能所構(gòu)成的無(wú)形資產(chǎn)，展現(xiàn)個(gè)體的社會(huì)屬性、職業(yè)特征以及與機(jī)會(huì)博弈的生命歷程。有關(guān)研究揭示，職業(yè)技術(shù)教育讓個(gè)體投資“身份”成就“自我”[5]。
（二）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育效益測(cè)量確認(rèn)的研究
盡管許多研究聚焦職業(yè)技術(shù)教育所產(chǎn)生的效益測(cè)量，試圖以更加精準(zhǔn)的測(cè)量來(lái)核實(shí)職業(yè)技術(shù)教育的效益，但由于職業(yè)技術(shù)教育效益產(chǎn)生的過(guò)程復(fù)雜，要準(zhǔn)確測(cè)量難度很大，增添了人們對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育效益認(rèn)識(shí)的模糊性。
1.職業(yè)技術(shù)教育效益產(chǎn)生的特殊機(jī)制增加了隱性變量捕捉的難度。有關(guān)研究指出，職業(yè)技術(shù)教育效益產(chǎn)生的主要機(jī)制表現(xiàn)為個(gè)體接受職業(yè)技術(shù)教育通常可以獲得正式的職業(yè)資格，以便謀取一定工資收入的工作，實(shí)現(xiàn)較高的投資回報(bào)率[6]。然而，個(gè)體獲取正式的職業(yè)資格并不表明他必然擁有人力、社會(huì)、文化以及身份等資本，更遑論具備各種其他能力，而且影響個(gè)體接受職業(yè)技術(shù)教育投資決策的一個(gè)重要因素是他面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，個(gè)體可能出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考量，不論該職位是否擁有高薪或良好的職業(yè)發(fā)展前景，都可能掛冠而去，另辟蹊徑，而要鎖定這些較為隱性的變量來(lái)求證職業(yè)技術(shù)教育的效益具有一定的難度。
2.職業(yè)技術(shù)教育已經(jīng)產(chǎn)生的外顯效益強(qiáng)化了效益測(cè)量的不確定性。有關(guān)研究顯示，一般而言，個(gè)體接受過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)教育會(huì)有更為良好的生活習(xí)慣、積極的人生態(tài)度以及更高層次的健康追求，擁有較為成功的職業(yè)生涯，收回投資成本的幾率更大，也更加愿意進(jìn)一步接受職業(yè)技術(shù)教育，反之亦然[7]。由于這些外顯效益深刻影響個(gè)體進(jìn)一步接受職業(yè)技術(shù)教育，要精準(zhǔn)測(cè)評(píng)職業(yè)技術(shù)教育的效益就不得不額外考量這些變量，而目前它們還難以有效量化，加大了職業(yè)技術(shù)教育效益測(cè)量的難度。
3.職業(yè)技術(shù)教育無(wú)法產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效益放大了效益測(cè)量的誤差區(qū)間
有關(guān)研究表明，職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生的效益具有滯后性，接受職業(yè)技術(shù)教育與實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)之間普遍存在持續(xù)性“盜夢(mèng)空間”般的時(shí)間延宕，開展職業(yè)技術(shù)教育尚不能立即顯示其所產(chǎn)生的特有效益[8]。通常來(lái)說(shuō)，個(gè)體在做出接受職業(yè)技術(shù)教育的投資決策與所觀測(cè)到的效益之間只有非常短暫的時(shí)間間隔，需要職業(yè)技術(shù)教育盡快顯示其獨(dú)一無(wú)二的神奇效益，但現(xiàn)實(shí)卻是難以度量的遲滯，而效益越滯后顯示，測(cè)量環(huán)境及其變量越發(fā)呈現(xiàn)出不可控制性，效益測(cè)評(píng)的誤差區(qū)間明顯放大，必然影響到職業(yè)技術(shù)教育效益測(cè)量實(shí)證研究的信度和效度。
（三）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與普通教育效益的比較研究
現(xiàn)實(shí)社會(huì)中由于教育資源占用的有限性及其職業(yè)技術(shù)教育和普通教育投資的優(yōu)先權(quán)之爭(zhēng)，引發(fā)學(xué)界對(duì)它們所產(chǎn)生效益的比較研究，力圖厘清兩者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。
1.投資決策的政策比較研究
有關(guān)研究指出，職業(yè)技術(shù)教育不但可以為個(gè)體帶來(lái)較高的工資收入并提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，還是促進(jìn)社會(huì)融合、爭(zhēng)取良好民生福祉的一種有效工具，能夠提高國(guó)民的健康水平，帶給個(gè)體極高的工作滿意度[19]。誠(chéng)然，義務(wù)教育對(duì)國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所起的作用毋庸置疑，只是現(xiàn)實(shí)中職業(yè)技術(shù)教育相對(duì)較低的社會(huì)地位毫無(wú)理論依據(jù)，用普通教育的方式獲取職業(yè)技能并把開展職業(yè)技術(shù)教育視為無(wú)足輕重的替補(bǔ)角色也是無(wú)稽之談。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)由于資源的有限性迫使政府就開展國(guó)民義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育投資的優(yōu)先權(quán)做出精明決策無(wú)可厚非，而前提則是審慎區(qū)隔職業(yè)技術(shù)教育與普通教育之間效益特征的細(xì)微差別，著重確定哪種學(xué)習(xí)加工路徑更有助于個(gè)體發(fā)展。
2.勞動(dòng)力市場(chǎng)加工的比較研究
有關(guān)研究顯示，在功能完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，用工資收入作為指標(biāo)來(lái)標(biāo)識(shí)普通教育和職業(yè)技術(shù)教育的效益時(shí)，其投資回報(bào)是相同的，即使勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠完美，個(gè)體也會(huì)按照既能適合自己能力開發(fā)、又能獲得均衡邊際效益的學(xué)習(xí)軌跡去實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育相同工資收入的投資回報(bào)[10]。實(shí)際上，這兩類教育可以被視為開發(fā)不同內(nèi)容的職業(yè)技能，職業(yè)技術(shù)教育加工的是動(dòng)手技能，普通教育加工的是認(rèn)知技能，個(gè)體對(duì)“做中學(xué)”的職業(yè)技術(shù)教育以及“研究性學(xué)習(xí)”的普通教育這兩種加工風(fēng)格各有偏好。其中，靈巧的人發(fā)現(xiàn)自己比較適合開發(fā)動(dòng)手技能，職業(yè)技術(shù)教育就是他們擅長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，而認(rèn)知型的人則認(rèn)為自己在開發(fā)認(rèn)知技能的加工過(guò)程中更加成竹在胸，并愿意為此付出終生努力。
3.生命歷程模式的比較研究
有關(guān)研究表明，教育的投資回報(bào)遵循“生命歷程模式”①，不同類型的教育所產(chǎn)生的生命歷程特征并不相同[11]。在個(gè)體進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的初始階段，職業(yè)技術(shù)教育在幫助他們職場(chǎng)轉(zhuǎn)換方面表現(xiàn)得更加強(qiáng)勢(shì)，從職業(yè)技術(shù)教育獲得的職業(yè)資格比從普通教育取得的學(xué)歷文憑在工資收入回報(bào)方面更具優(yōu)勢(shì)，但這種關(guān)系在短短幾年中就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，接受普通教育的個(gè)體由于擁有與身俱來(lái)的高超轉(zhuǎn)換潛質(zhì)，能夠奮起直追，直至逆轉(zhuǎn)這種劣勢(shì)，導(dǎo)致普通教育的學(xué)歷文憑比職業(yè)技術(shù)教育的職業(yè)資格能夠產(chǎn)生更高的工資收入[12]。事實(shí)上，職業(yè)技術(shù)教育與普通教育在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面上是互補(bǔ)關(guān)系，而不是替代關(guān)系，它們所產(chǎn)生的各種效益具有同等效力，只是職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生較為稀疏但強(qiáng)度更大的職業(yè)紐帶，而普通教育則會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)度較弱但更加廣泛的契約型網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，提升整體的工作機(jī)會(huì)。為此，職業(yè)技術(shù)教育需要更加注重培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
（四）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的效益類型研究
有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)教育在更為廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面上可以產(chǎn)生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)卓越成長(zhǎng)和助推社會(huì)和諧進(jìn)步的雙重效益，投資職業(yè)技術(shù)教育所產(chǎn)生的社會(huì)外部效益和非市場(chǎng)性效益比個(gè)體經(jīng)濟(jì)性效益的回報(bào)更高[13]。其具體表現(xiàn)為開發(fā)個(gè)體的職業(yè)勝任能力，帶來(lái)較高的工資收入和良好的工作前景；提高個(gè)體的健康水平和心理素質(zhì)，降低老年個(gè)體的死亡率，促進(jìn)了社會(huì)健康行為的發(fā)展，降低了社會(huì)犯罪率，完善了功能良好的民主政治體制[14]。因此，政府在核算并做出投資決策時(shí)應(yīng)該充分考慮職業(yè)技術(shù)教育帶給個(gè)體、企業(yè)和社會(huì)的特殊效益。具體來(lái)說(shuō)，職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生的效益可以劃分為市場(chǎng)性和非市場(chǎng)性兩類[15]，見(jiàn)表1。
表1 職業(yè)技術(shù)教育的效益類型
1.個(gè)體的市場(chǎng)性和非市場(chǎng)性效益研究
有關(guān)研究指出，職業(yè)技術(shù)教育首先給個(gè)體帶來(lái)市場(chǎng)性和非市場(chǎng)性效益，累積起來(lái)構(gòu)成企業(yè)和社會(huì)的整體效益[16]，見(jiàn)圖2、圖3。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)體的市場(chǎng)性效益表現(xiàn)為個(gè)體在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有較高的工資收入及良好的就業(yè)前景，而非市場(chǎng)性效益主要表現(xiàn)為個(gè)體通過(guò)營(yíng)造適宜的工作環(huán)境，產(chǎn)生預(yù)期壽命延長(zhǎng)、休閑時(shí)間充沛以及為孩子創(chuàng)造優(yōu)異的教育機(jī)會(huì)。
2.社會(huì)的市場(chǎng)性和非市場(chǎng)性外部效益② 研究
有關(guān)研究顯示，接受過(guò)良好職業(yè)技術(shù)教育的個(gè)體可以通過(guò)開發(fā)或快速采納新技術(shù)而使企業(yè)更具創(chuàng)新活力，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng)，同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育所滋生的強(qiáng)烈公民責(zé)任感有助于產(chǎn)生較為穩(wěn)定的民主政治構(gòu)架并降低犯罪率，增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的利益[17]。實(shí)際上，國(guó)民平均教育水平的提高能夠提升社會(huì)總體的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平，產(chǎn)生更大的創(chuàng)新沖動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
二、職業(yè)技術(shù)教育的特殊效益研究
（一）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的市場(chǎng)性效益研究
1.個(gè)體的市場(chǎng)性效益研究
職業(yè)技術(shù)教育帶給個(gè)體的市場(chǎng)性效益主要體現(xiàn)為較高的工資收入以及較強(qiáng)的就業(yè)能力和可以期待的職業(yè)發(fā)展前景，個(gè)體通過(guò)接受職業(yè)技術(shù)教育取得職業(yè)資格后獲得了較高回報(bào)率，不但延長(zhǎng)了工作任期，而且長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作讓個(gè)體擁有更高的工資收入。有關(guān)研究指出，雖然各國(guó)接受普通教育和職業(yè)技術(shù)教育個(gè)體的收入獲取模式并不相同，從一個(gè)學(xué)習(xí)加工水平上升到另一個(gè)水平的過(guò)程也不盡相似，職業(yè)技術(shù)教育對(duì)每個(gè)個(gè)體所產(chǎn)生的累積效益并不一樣，但總體而言，個(gè)體接受職業(yè)技術(shù)教育并獲得二級(jí)水平以上職業(yè)資格的投資回報(bào)率為7%左右，接受職業(yè)技術(shù)教育的個(gè)體要比不接受的個(gè)體平均增加3.3%～15.7%的工資收入[18]，與普通專科教育的回報(bào)率相似[19]，不同路徑職業(yè)技術(shù)教育的年度投資回報(bào)率大致為9%，男性和女性個(gè)體的年度回報(bào)率分別為10%和7%，邊緣弱勢(shì)群體由于不能接受適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技術(shù)教育而往往身陷囹圄[20]。
2.企業(yè)的市場(chǎng)性效益研究
圖2 職業(yè)技術(shù)教育的受益方
職業(yè)技術(shù)教育為企業(yè)帶來(lái)的顯著效益既表現(xiàn)為提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，也表現(xiàn)為企業(yè)將為此獲得更好的經(jīng)營(yíng)收益回報(bào)，擁有良好的顧客滿意度以及員工較高的操作業(yè)績(jī)和創(chuàng)新能力。有關(guān)研究顯示，初始職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)主要是強(qiáng)制性地讓社會(huì)成員掌握與個(gè)體發(fā)展有關(guān)的基本職業(yè)技能，而主要由企業(yè)開展的繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育則以此為基礎(chǔ)向企業(yè)員工提供大量非學(xué)歷證書型的職業(yè)技術(shù)教育，以不斷提升員工的職業(yè)技能水平。其中，中上層職業(yè)技師水平和中下層技工水平的企業(yè)員工都對(duì)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率做出了積極貢獻(xiàn)，技師往往在生產(chǎn)設(shè)計(jì)和開發(fā)領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵性作用，而技工則在增進(jìn)生產(chǎn)加工業(yè)績(jī)過(guò)程中處于獨(dú)特地位[21]。只是在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中企業(yè)追求的是利潤(rùn)提升，員工關(guān)注的是工資增加，職業(yè)技術(shù)教育能否在提高員工工資的同時(shí)提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是雙方博弈的結(jié)果，取決于企業(yè)的特征、職業(yè)技術(shù)教育的資源占有率以及職業(yè)技術(shù)教育整合進(jìn)入企業(yè)人力資本增值加工實(shí)踐的方式。
3.社會(huì)的市場(chǎng)性效益研究
有關(guān)研究顯示，人力資本存量與整個(gè)社會(huì)進(jìn)步之間存在著較強(qiáng)的相關(guān)性[22]，投資普通高等教育能夠增強(qiáng)國(guó)家的創(chuàng)新能力，投資職業(yè)技術(shù)教育可以顯著提高技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施能力，同時(shí)，在宏觀社會(huì)層面上，個(gè)體累積的職業(yè)技能所產(chǎn)生的“溢出”效應(yīng)能夠增強(qiáng)同伴的勞動(dòng)生產(chǎn)力，如果中下級(jí)水平的職業(yè)技能產(chǎn)生1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、中高級(jí)水平的職業(yè)技能產(chǎn)生1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的話，那么兩者的組合則會(huì)產(chǎn)生3.5%～4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，并可以夯實(shí)整個(gè)社會(huì)的職業(yè)技能基礎(chǔ)，促進(jìn)新技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣[23]。在社會(huì)管理實(shí)踐中，勞動(dòng)生產(chǎn)力提升最為顯著的影響因素是社會(huì)成員獲得與學(xué)士學(xué)位相對(duì)應(yīng)的更為高級(jí)的職業(yè)技能，是各類職業(yè)資格整合產(chǎn)生的全要素勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，是職業(yè)技能的不同組合所增強(qiáng)的社會(huì)資本累積。
圖3 職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生市場(chǎng)性效益和非市場(chǎng)性效益提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
（二）關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的非市場(chǎng)性效益研究
1.個(gè)體的非市場(chǎng)性效益研究
有關(guān)研究指出，職業(yè)技術(shù)教育為個(gè)體帶來(lái)的非市場(chǎng)性效益主要表現(xiàn)為增強(qiáng)自尊和自信、激發(fā)個(gè)體動(dòng)機(jī)、塑造良好行為態(tài)度等心理效應(yīng)以及增加職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和獲得學(xué)習(xí)提升路徑等更為顯著的積極效應(yīng)。職業(yè)技術(shù)教育改善了員工的工作條件，維系了人力資本增值加工的較高水平，還與個(gè)體參與職工組織和增加工作滿意度密切相關(guān)，是提高社會(huì)整體發(fā)展水平的重要路徑[24]。實(shí)際上，職業(yè)技術(shù)教育不但可以開發(fā)個(gè)體的職業(yè)勝任能力，還能提高其身心健康水平，促進(jìn)個(gè)體攀登更為高階的教育平臺(tái)，為個(gè)體的民生福祉帶來(lái)更加持久的深遠(yuǎn)影響。
2.企業(yè)的非市場(chǎng)性效益研究
有關(guān)研究顯示，職業(yè)技術(shù)教育為企業(yè)帶來(lái)的非市場(chǎng)性效益主要表現(xiàn)為營(yíng)造員工學(xué)習(xí)加工的有益文化[25]，增進(jìn)員工對(duì)于企業(yè)的有效承諾[26]，提高員工的生產(chǎn)加工質(zhì)量[27]，增強(qiáng)顧客的滿意度[28]，加速新老員工開展知識(shí)和技能的分享和轉(zhuǎn)換[29]，減少員工的流失率[30]和曠工率[31]，抑制員工冗余和自愿性退出，提升企業(yè)的美譽(yù)度，帶給企業(yè)積極的“溢出”效益和豐厚的收益凈增額[32]。在經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)投資人力資本的增值加工、尤其當(dāng)企業(yè)開展“學(xué)徒制”等形式的繼續(xù)職業(yè)教育時(shí)，不但可以產(chǎn)生員工對(duì)工作的較高滿意度，減少技能員工的流失，同時(shí)還可以為企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展準(zhǔn)備好干部隊(duì)伍。
3.社會(huì)的非市場(chǎng)性效益研究
有關(guān)研究表明，職業(yè)技術(shù)教育為社會(huì)帶來(lái)的非市場(chǎng)性效益集中體現(xiàn)為公民健康水平的提升、國(guó)家民主化進(jìn)程的加快、人權(quán)狀況的改善、人文社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化、濫用的遏制[33]以及社會(huì)犯罪率的降低[34]；同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育有助于構(gòu)建法治嚴(yán)明的民主社會(huì)[35]、切實(shí)提高個(gè)體的生活質(zhì)量，并強(qiáng)化公民的社會(huì)平等意識(shí)。現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)技術(shù)教育可以彌補(bǔ)個(gè)體早期職業(yè)技能的欠缺，增加不同社會(huì)群體的工資收入，為處于社會(huì)危險(xiǎn)境地的邊緣群體提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的上升路徑，幫助弱勢(shì)群體融入主流社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合與和平等。
三、幾點(diǎn)思考
（一）國(guó)家需要更加重視職業(yè)技術(shù)教育，營(yíng)造職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的良性氛圍
職業(yè)技術(shù)教育能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的綜合性特殊效益，大力開展職業(yè)技術(shù)教育有助于提高整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并顯著增強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展的信心。同理，職業(yè)技術(shù)教育也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心路徑，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)的重要手段。為此，職業(yè)技術(shù)教育在國(guó)家層面上得到前所未有的重視是順勢(shì)而為，也理所應(yīng)當(dāng)，整個(gè)社會(huì)都需要做出更大努力，積極營(yíng)造職業(yè)技術(shù)教育健康發(fā)展的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域研究，破除影響職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和政策藩籬
時(shí)至今日，我國(guó)的專家學(xué)者并未在有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育的整體效益領(lǐng)域開展持續(xù)深入的研究，無(wú)法提供具有較強(qiáng)說(shuō)服力的高水準(zhǔn)實(shí)證研究成果，致使不少職業(yè)技術(shù)教育的政策制定者、從業(yè)者、利益相關(guān)者以及社會(huì)各界人士對(duì)于其所能夠產(chǎn)生的整體效益尚未真正達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)教育總是被普通教育的鋒芒所遮蔽。為此，迫切需要職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)理論工作者開展系統(tǒng)的實(shí)證研究，詮釋職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生的綜合效益，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)有效闡明我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的邏輯理性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，探討確保職業(yè)技術(shù)教育持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）企業(yè)需要切實(shí)增強(qiáng)開展職業(yè)技術(shù)教育的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
職業(yè)技術(shù)教育可以為企業(yè)不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)性和非市場(chǎng)性等顯著效益。然而，在目前我國(guó)的職業(yè)教育實(shí)踐中，很多企業(yè)在總體上對(duì)一般員工還是“重用輕管”，對(duì)高技能和高階層員工更是“只引進(jìn)、不培養(yǎng)”，多數(shù)企業(yè)、尤其是本土企業(yè)全方位開展職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育的措施乏善可陳，企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略無(wú)法與其人力資源管理策略實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)，造成相當(dāng)多的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程受挫。為此，我國(guó)企業(yè)必須增強(qiáng)開展職業(yè)技術(shù)教育的責(zé)任意識(shí)，擯棄基于企業(yè)較低的勞動(dòng)力成本、員工較低的工資、較高流失率以及簡(jiǎn)單的模塊化生產(chǎn)加工等脆弱的不可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)策略，在企業(yè)內(nèi)部形成長(zhǎng)期的員工彼此信任的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)文化，拓展企業(yè)因應(yīng)經(jīng)營(yíng)周期性波動(dòng)的彈性域限，造就企業(yè)人力資本的“升級(jí)版”，譜寫企業(yè)與員工互利互動(dòng)、和諧共進(jìn)的新篇章。
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Overview of Contemporary Researches on Overall Benefits of Vocational and Technical Education
XU Xiang-ping
（Beijing Institute of Economy Management， Beijing 100102， China）
Abstract The contemporary researches on overall benefits of vocational and technical education（VTE） conveys that besides generating economic benefits of higher personal wage income， significantly increasing labor productivity of enterprises and the general economic growth， VET also can bring other non-economic benefits of greater individual’s job satisfaction， lower absenteeism rate of employees and lower crime rates as well. Anyway， interaction among market and non-market benefits of VET can maximize enterprise labor productivity. Therefore， in order to gain comprehensive competitive advantage， China should formulate human resources management policies coordinating with market competitive strategy and vigorously develop VET.
Key words vocational and technical education； benefits analysis； market benefits； non-market benefits； return on investment
[論文關(guān)鍵詞]職業(yè)技術(shù)院校 高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才社會(huì)需求 培養(yǎng)模式
當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了種種要求，這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。作為職業(yè)技術(shù)院校，如何抓住機(jī)遇主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，充分發(fā)揮自身在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才方面的優(yōu)勢(shì)，是擺在職業(yè)技術(shù)院校面前的重要任務(wù)，也是值得認(rèn)真思考和深入研究的重大課題。
一、“主動(dòng)適應(yīng)”是職教發(fā)展的必然
教育作為一種培養(yǎng)人才的社會(huì)活動(dòng)，具有強(qiáng)烈的目的性。職業(yè)技術(shù)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分。根據(jù)我國(guó)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的定位和要求，職業(yè)技術(shù)教育的教育目的及主要任務(wù)是：根據(jù)市場(chǎng)需求，針對(duì)實(shí)際的用人需要和職業(yè)崗位(群)，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的各類技術(shù)應(yīng)用型人才，促使現(xiàn)代化的高科技設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐，以便更好地為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一教育目的，我們就應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能，要讓職業(yè)技術(shù)教育結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足社會(huì)和市場(chǎng)需求，滿足個(gè)人求知、求技和社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求，為社會(huì)培養(yǎng)合格的技術(shù)應(yīng)用型人才，使受教育者學(xué)有所成，充分就業(yè)。總之，職業(yè)教育的“主動(dòng)適應(yīng)”是其賴以生存與發(fā)展的必然。
二、辦學(xué)理念是職教發(fā)展的關(guān)鍵
辦學(xué)理念是學(xué)校對(duì)“辦什么樣的學(xué)校”和“怎樣辦好學(xué)校”等問(wèn)題進(jìn)行深層次思考的結(jié)晶。辦學(xué)理念的最終形成，涉及辦學(xué)中對(duì)各方面主要內(nèi)容的通盤考慮與精心提煉。對(duì)職業(yè)技術(shù)院校來(lái)講，尤其要突考慮“符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律”“符合科學(xué)發(fā)展觀”在辦學(xué)理念中的特殊地位。這是因?yàn)椋殬I(yè)技術(shù)教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接的教育，失去了社會(huì)經(jīng)濟(jì)這個(gè)著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，職業(yè)技術(shù)教育就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，即使學(xué)院內(nèi)部搞得再紅火、各項(xiàng)工作搞得再出色，也不能說(shuō)它是在搞職業(yè)技術(shù)教育。如果說(shuō)“符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律”是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的必然的話，那么，“符合科學(xué)發(fā)展觀”的辦學(xué)理念則是職業(yè)技術(shù)教育永遠(yuǎn)煥發(fā)青春、永遠(yuǎn)充滿活力、永遠(yuǎn)保有不斷發(fā)展能力的源頭。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須符合科學(xué)發(fā)展觀，不符合科學(xué)發(fā)展觀的就要被淘汰；符合科學(xué)發(fā)展觀的就必然能獲得發(fā)展，因此，這就使得“符合科學(xué)發(fā)展觀”的辦學(xué)理念顯得尤為重要和必要。
三、培養(yǎng)模式是職教發(fā)展的基礎(chǔ)
如果說(shuō)辦學(xué)理念是職業(yè)技術(shù)院校得以持續(xù)發(fā)展的靈魂，那么，人才培養(yǎng)模式則是辦學(xué)理念得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。所謂人才培養(yǎng)模式，一般認(rèn)為，是為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過(guò)程的構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式，主要包括專業(yè)設(shè)置、課程模式、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法等要素。它回答了職業(yè)技術(shù)教育“培養(yǎng)什么樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”這兩個(gè)根本性的問(wèn)題。職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)的是適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用型專門人才。它不同于學(xué)術(shù)型、工程型人才。因此，在培養(yǎng)模式上，它既不能借用普通高等院校的模式，又不能照搬中專學(xué)校的方法，應(yīng)形成自身獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。職業(yè)技術(shù)院校人才培養(yǎng)模式其指導(dǎo)思想應(yīng)著重體現(xiàn)以下三點(diǎn)：一是在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的前提下，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展脈絡(luò)和社會(huì)的人才需求趨勢(shì)，以主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)為主線，設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是以職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和崗位群的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，制訂專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)方案。三是要突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重新構(gòu)建理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系和素質(zhì)教學(xué)體系。在上述指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下，按照社會(huì)需求及崗位要求，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與課程建設(shè)，制定、實(shí)施具有職教特色的人才培養(yǎng)模式。
(一)按照社會(huì)需求及崗位要求，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與課程建設(shè)
專業(yè)設(shè)置是教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的接IZl，是職業(yè)教育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)，是社會(huì)需求與高等職業(yè)教育教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，是職業(yè)技術(shù)院校適應(yīng)社會(huì)需求、保證人才培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1．專業(yè)設(shè)置與建設(shè)要遵循以下幾項(xiàng)基本原則。(1)適應(yīng)需求與條件可能相結(jié)合的原則。所謂適應(yīng)需求，就是指職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和受教育者的需求，使所設(shè)置的專業(yè)建立在社會(huì)需求的基礎(chǔ)上。在強(qiáng)調(diào)需要的同時(shí)，也必須考慮條件可能原則，即專業(yè)設(shè)置條件的具體狀況。如比較完善的專業(yè)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備和合格的專業(yè)師資隊(duì)伍等自身?xiàng)l件，都是專業(yè)設(shè)置的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)施專業(yè)計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的前提。
(2)適應(yīng)需求與優(yōu)勢(shì)互動(dòng)的原則。專業(yè)的穩(wěn)定性是相對(duì)的，變動(dòng)性是絕對(duì)的。因此，專業(yè)的調(diào)整是職業(yè)技術(shù)院校時(shí)時(shí)面臨的課題。實(shí)踐證明，堅(jiān)持“需求第一、適時(shí)調(diào)向、主干輻射、以點(diǎn)帶面、因勢(shì)利導(dǎo)”是實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置靈活性與穩(wěn)定性統(tǒng)一的有益做法。
(3)適應(yīng)需求與突出特色的原則。只有彰顯專業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能培植專業(yè)特色。職業(yè)技術(shù)院校的專業(yè)建設(shè)涉及諸多方面，不僅包括科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)，還涉及師資、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備、圖書等基本條件，以及體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)院校特色的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法和手段、評(píng)估方式等，特別是重點(diǎn)體現(xiàn)在教學(xué)水平(內(nèi)容、方法、手段)的先進(jìn)性和科學(xué)性上。這里，科學(xué)的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的制訂與實(shí)施，是保證教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提。必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)職業(yè)分析、專業(yè)服務(wù)方向和專業(yè)核心能力的確定、課程的開發(fā)與設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃的編制、專業(yè)委員會(huì)論證等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教學(xué)質(zhì)量的控制方面，應(yīng)著重抓好教學(xué)計(jì)劃管理與實(shí)施、教學(xué)過(guò)程管理、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等環(huán)節(jié)。課程是落實(shí)教育目標(biāo)的主渠道。教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革是職業(yè)技術(shù)院校能否培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求人才的決定性因素，也是職業(yè)技術(shù)院校教學(xué)工作改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2．對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程，全面優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系。新建職業(yè)技術(shù)院校由于受傳統(tǒng)普通教育慣性的影響，在課程設(shè)置上極易犯“理論化”傾向的錯(cuò)誤。明顯的職業(yè)導(dǎo)向性是職業(yè)教育課程區(qū)別于普通教育課程的顯著特征之一。社會(huì)需求與就業(yè)需求是職業(yè)教育課程設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)，為了保證突出技能型人才的本質(zhì)特征，應(yīng)旗幟鮮明地堅(jiān)持以崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，從根本上否定普通高等學(xué)校“學(xué)科本位”的課程價(jià)值取向，堅(jiān)持“以能力為本位”的課程設(shè)置思想。為此，要從職業(yè)分析人手，即通過(guò)對(duì)職業(yè)崗位群的職業(yè)職責(zé)、職業(yè)任務(wù)的分析，找出該職業(yè)所需要的綜合能力和專項(xiàng)能力，然后在對(duì)每一專項(xiàng)能力所需要的知識(shí)、技能和態(tài)度以及工具與設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，最終確定設(shè)置哪些文化課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐課，從而構(gòu)筑起公共素質(zhì)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)模塊、專業(yè)基本技能模塊和頂崗技能模塊四者科學(xué)合理、有機(jī)協(xié)調(diào)的課程結(jié)構(gòu)。進(jìn)行職業(yè)分析是專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)的前提和依據(jù)。我們要根據(jù)職業(yè)崗位對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求，不斷更新課程內(nèi)容，及時(shí)吸收本學(xué)科領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法，廣泛吸納先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教改成果，努力體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求，做到教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求緊密結(jié)合，保持教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和適應(yīng)性，使學(xué)生及時(shí)了解學(xué)科發(fā)展的新成就、新觀點(diǎn)、新問(wèn)題和新動(dòng)向，使學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。職業(yè)技術(shù)院校的專業(yè)建設(shè)和獨(dú)特的專業(yè)人才培養(yǎng)模式的確立是帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校有序、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。也可以說(shuō)，一所職業(yè)技術(shù)院校要辦出質(zhì)量、辦出特色，設(shè)置科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式應(yīng)是其追求的目標(biāo)。
(二)按照社會(huì)需求及就業(yè)需要，制定、實(shí)施人才培養(yǎng)模式
就業(yè)是職業(yè)技術(shù)教育與社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)。對(duì)于一個(gè)就業(yè)者來(lái)說(shuō)，既有社會(huì)層面的素質(zhì)要求，又有職業(yè)層面的素質(zhì)要求。就業(yè)者只有具備了這些素質(zhì)才能立足本職、適應(yīng)社會(huì)、持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我。目前，不同的用人單位對(duì)職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生有不同的要求，有的看重當(dāng)前的崗位適應(yīng)性，有的強(qiáng)調(diào)崗位的遷移和知識(shí)能力的更新。為此，職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)將就業(yè)導(dǎo)向貫穿于人才培養(yǎng)工作的全過(guò)程中，以社會(huì)需求為目標(biāo)設(shè)置專業(yè)，以全面素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以專業(yè)能力培養(yǎng)為主干，按照生產(chǎn)或工作過(guò)程來(lái)組織教學(xué)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑，以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)為基本措施，構(gòu)建富有特色的人才培養(yǎng)模式。
本課題旨在對(duì)小學(xué)技術(shù)教育師資的培訓(xùn)內(nèi)容與策略進(jìn)行研究，并在部分學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐，為促進(jìn)我國(guó)小學(xué)技術(shù)教育師資的專業(yè)化進(jìn)程，提高小學(xué)勞技課教育質(zhì)量提供基礎(chǔ)。這里的小學(xué)技術(shù)教育師資，是指目前承擔(dān)小學(xué)勞動(dòng)與技術(shù)教育課程教學(xué)任務(wù)的教師，包括勞動(dòng)與技術(shù)課專任教師、兼任教師以及承擔(dān)小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中“勞動(dòng)與技術(shù)教育”模塊教學(xué)任務(wù)的老師。
一、 小學(xué)技術(shù)教師知能結(jié)構(gòu)及其現(xiàn)狀的分析
1. 小學(xué)技術(shù)教師的知能結(jié)構(gòu)
課題組從普通文化知識(shí)、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、一般教育學(xué)科知識(shí)、學(xué)科教學(xué)知識(shí)四個(gè)方面分析小學(xué)技術(shù)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。文化知識(shí)是技術(shù)教師個(gè)人擁有的廣博的文化科學(xué)知識(shí)，包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等科學(xué)知識(shí)和文學(xué)、藝術(shù)等人文知識(shí)。學(xué)科專業(yè)知識(shí)是關(guān)于“教什么”的知識(shí)。一般教育學(xué)科知識(shí)是關(guān)于“如何教”的知識(shí)，包括教育學(xué)、心理學(xué)、教育心理學(xué)等。學(xué)科教學(xué)知識(shí)是支持學(xué)科教學(xué)活動(dòng)的知識(shí)，即包括學(xué)科教學(xué)論等知識(shí)，也包括支持教師在面臨具體教學(xué)情境時(shí)思考、解釋與決策的知識(shí)。
學(xué)科教學(xué)知識(shí)和學(xué)科專業(yè)知識(shí)是小學(xué)技術(shù)教師區(qū)別于其他學(xué)科教師所獨(dú)有的知識(shí)。我們從學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、與學(xué)科相關(guān)的知識(shí)、學(xué)科的發(fā)展歷史與趨勢(shì)、學(xué)科認(rèn)識(shí)世界的獨(dú)特視角和方法四個(gè)維度對(duì)小學(xué)技術(shù)教師學(xué)科專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了梳理，見(jiàn)圖2。
由于小學(xué)技術(shù)教育內(nèi)容多、涉及面廣，而教師的精力和能力是有限的，因此課題組根據(jù)課程實(shí)施的內(nèi)容和要求提出學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)分為必須掌握和選擇掌握兩個(gè)方面，必須掌握的知識(shí)和技能包括設(shè)計(jì)、家政、職業(yè)教育等，選擇掌握的知識(shí)和技能包括金工、木工、紙塑等。
在能力結(jié)構(gòu)方面，我們認(rèn)為小學(xué)技術(shù)教師應(yīng)具有教師所應(yīng)有的一般能力，包括與教學(xué)實(shí)踐直接相關(guān)的能力，如表達(dá)能力、教學(xué)能力、組織能力、管理能力等，也包括教育教學(xué)研究能力，這些能力是教師與其他職業(yè)相區(qū)別的能力。除此之外，小學(xué)技術(shù)教師應(yīng)具有本學(xué)科所獨(dú)有的能力，包括技術(shù)學(xué)科教學(xué)能力、學(xué)科基本能力和學(xué)科特殊能力，這些能力是小學(xué)技術(shù)教師與其他學(xué)科教師相區(qū)別的能力，見(jiàn)圖3。
2. 小學(xué)技術(shù)教師現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)浙江省、上海市的一些小學(xué)技術(shù)教師進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)，由于小學(xué)技術(shù)教師大部分由其他學(xué)科教師轉(zhuǎn)任或兼任，沒(méi)有經(jīng)歷職前系統(tǒng)的技術(shù)教育，他們?cè)诶砟詈椭芙Y(jié)構(gòu)上離小學(xué)技術(shù)課程要求有一定的差距。
（1） 理念上難以轉(zhuǎn)變。對(duì)新課程理念接受緩慢，對(duì)現(xiàn)代技術(shù)教育觀接受困難，這是目前小學(xué)技術(shù)教師中存在的一個(gè)主要問(wèn)題。大部分小學(xué)技術(shù)教師認(rèn)為，小學(xué)勞動(dòng)與技術(shù)教育僅僅是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，而部分小學(xué)技術(shù)教師由于是兼職的或被領(lǐng)導(dǎo)要求才被動(dòng)接受教授技術(shù)學(xué)科，認(rèn)為技術(shù)是副科，不會(huì)受人重視，采取了應(yīng)付的態(tài)度。
（2） 缺乏學(xué)科專業(yè)知識(shí)。除少部分具有工科背景的技術(shù)教師外，大部分技術(shù)教師不僅缺乏設(shè)計(jì)、木工、金工等學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)，而且缺乏對(duì)技術(shù)史必要的了解，缺乏對(duì)技術(shù)思想方法的掌握。
（3） 缺乏學(xué)科教學(xué)知識(shí)。雖然技術(shù)教師都具有一定的心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)，但對(duì)小學(xué)技術(shù)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法與策略缺乏了解，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)踐、技術(shù)探究的教學(xué)特點(diǎn)比較陌生。
（4） 動(dòng)手實(shí)踐能力和設(shè)計(jì)能力有待提高。大部分技術(shù)教師不僅缺乏操作技能知識(shí)，對(duì)工具、設(shè)備、材料認(rèn)識(shí)不夠，而且缺乏動(dòng)手實(shí)踐能力和設(shè)計(jì)能力。
（5） 學(xué)科教學(xué)能力有待提高。一些小學(xué)技術(shù)教師，往往根據(jù)自身以往的學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)，將技術(shù)課上成語(yǔ)文課、數(shù)學(xué)課或科學(xué)課等。
3. 小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的目標(biāo)
基于小學(xué)技術(shù)教師在知能結(jié)構(gòu)上存在的不足，我們認(rèn)為，小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的目標(biāo)就是理念的轉(zhuǎn)變和知能結(jié)構(gòu)的完善。目前小學(xué)技術(shù)教師急需充實(shí)的知識(shí)和急需提高的能力，見(jiàn)圖4。
二、 小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的策略
目前小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，表現(xiàn)為從省市到校層面的各種培訓(xùn)比較缺乏，即使有也僅限于教材層面的培訓(xùn)且缺乏連續(xù)性，而目前開展的一些教研活動(dòng)則僅限于評(píng)比和聽(tīng)課評(píng)課，并沒(méi)有關(guān)注技術(shù)教育師資發(fā)展的系統(tǒng)性。因此課題組結(jié)合小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀和培訓(xùn)目標(biāo)，從內(nèi)容指向和組織兩個(gè)方面提出以下策略。
1. 從不同層面把握培訓(xùn)內(nèi)容，提高師資培訓(xùn)內(nèi)容的全面性
小學(xué)技術(shù)教育師資的培訓(xùn)應(yīng)注意培訓(xùn)內(nèi)容的全面性，可以從課程、教學(xué)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力等層面進(jìn)行培訓(xùn)。
課程層面的培訓(xùn)解決的是教師對(duì)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)、課程理念的把握和課程內(nèi)容的整體認(rèn)識(shí)，從而使他們?cè)谡w上把握技術(shù)課程，并以此來(lái)指導(dǎo)教學(xué)。教材層面的培訓(xùn)包括教材編寫的觀念、教材的體系與框架、教材的特色、教材的處理等。專業(yè)知識(shí)層面的培訓(xùn)包括紙塑、手縫、泥塑、小木工、小金工、種植、飼養(yǎng)、編制、電子制作等學(xué)科專業(yè)知識(shí)，也包括如何教授技術(shù)的知識(shí)。能力層面的培訓(xùn)包括紙塑、手縫、泥塑、小木工、小金工、種植、飼養(yǎng)、編制、電子制作實(shí)踐的能力和識(shí)圖、方案構(gòu)思、設(shè)計(jì)表達(dá)、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等設(shè)計(jì)能力，也包括技術(shù)操作教學(xué)能力、技術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)能力、技術(shù)探究教學(xué)能力和技術(shù)教學(xué)實(shí)施能力等。
2. 策劃不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，提高師資培訓(xùn)有效性
由于小學(xué)技術(shù)教師執(zhí)教勞動(dòng)與技術(shù)的年限、經(jīng)驗(yàn)不同，加上他們的專業(yè)背景不同，因此在培訓(xùn)內(nèi)容尤其是學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能策劃上，需要注意內(nèi)容的層次性，以滿足不同層次技術(shù)教師發(fā)展的需要。我們提出在學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)方面，可以有基礎(chǔ)、提高、精通等不同層次的內(nèi)容。基礎(chǔ)內(nèi)容解決的是教材上涉及的專業(yè)知識(shí)和技能，使教師能夠應(yīng)付教學(xué)，而精通內(nèi)容除了教材上的知識(shí)和技能之外，還應(yīng)包括該領(lǐng)域的知識(shí)和技能，并包括該領(lǐng)域的歷史發(fā)展、技術(shù)文化及其與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系等。
3. 基于教研活動(dòng)，解決教學(xué)過(guò)程中的疑難問(wèn)題
對(duì)于小學(xué)技術(shù)教師來(lái)說(shuō)，最迫切需要解決的是小學(xué)技術(shù)教學(xué)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，包括三方面：第一是對(duì)如何把握課程理念并如何在教學(xué)過(guò)程中加以落實(shí)存在著困惑；第二是對(duì)教材上一些內(nèi)容存在著困惑和如何教學(xué)的問(wèn)題；第三是沒(méi)有掌握技術(shù)操作中的技術(shù)點(diǎn)。對(duì)此，我們提出以教研活動(dòng)的開展為主來(lái)解決這些疑難問(wèn)題。
我們提出主題式教研和課例研究式教研兩種形式。主題式教研包括研究課程實(shí)施過(guò)程中或教學(xué)中遇到的困難或難以解決的問(wèn)題，研究技術(shù)實(shí)踐項(xiàng)目、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、操作技能提升等。課例研究式教研包括校際間和區(qū)域性研究課、公開課、示范課研討等。
4. 在培訓(xùn)活動(dòng)中夯實(shí)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)
學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的奠實(shí)是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們倡導(dǎo)加強(qiáng)以奠實(shí)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)為主要任務(wù)的專題培訓(xùn)。在學(xué)科教學(xué)能力提高方面，我們提出采用同課異構(gòu)、磨課等專題培訓(xùn)方式。在學(xué)科基本能力提高方面，我們提出采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)的專題培訓(xùn)方式。例如，在浙江省的某次培訓(xùn)活動(dòng)中，我們策劃了電子、木工、編織、科技創(chuàng)新四塊內(nèi)容，由參加培訓(xùn)的教師自己選擇2個(gè)項(xiàng)目參加。每塊內(nèi)容都采用基礎(chǔ)知識(shí)加操作實(shí)踐的形式。電子技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師完成“模擬電路”拼搭和“電路焊接”；木工技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師完成六棒孔明鎖的制作，在制作過(guò)程中學(xué)會(huì)刨削、鋸割、鑿削、銼削、砂磨、裝配修整的技術(shù)；編織技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師在完成手鏈、蜻蜓等編織的過(guò)程中掌握平結(jié)、金剛結(jié)等基本結(jié)；科技創(chuàng)新讓參加培訓(xùn)的教師完成水火箭的制作，并進(jìn)行試驗(yàn)，從而讓參加培訓(xùn)的教師體驗(yàn)科技創(chuàng)新。
5. 基于校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
關(guān)鍵詞：秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育 背景 生產(chǎn)特點(diǎn) 技術(shù)特點(diǎn) 特征
一、秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的背景
秦漢時(shí)期是封建社會(huì)的早期階段，這個(gè)階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)治者關(guān)心農(nóng)業(yè)。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)以家庭為生產(chǎn)單位，自給自足，屬于自然經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，還有手工業(yè)生產(chǎn)和商品交易，兩者作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成部分，都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分不開，基本上都從屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活需要。
秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期分裂割據(jù)的局面，使廣大人民有了比較安定的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境。此外，統(tǒng)治者基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況，局部調(diào)整過(guò)生產(chǎn)關(guān)系。封建生產(chǎn)關(guān)系的確立使地主和農(nóng)民都與農(nóng)業(yè)建立了密不可分的聯(lián)系，都在一定程度上解放了生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。
二、政治、經(jīng)濟(jì)制度對(duì)秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的影響
1.高度集中的中央集權(quán)制度對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的影響
秦始皇建立了我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的封建專制的國(guó)家。在中央集權(quán)的封建制的國(guó)家的建立和鞏固過(guò)程中，秦始皇采取了統(tǒng)一文字、度量衡和車軌等措施，為當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
2.重農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的影響
在“農(nóng)本”思想的影響下，秦漢王朝建立和完善了農(nóng)業(yè)管理體系，制定和推行勸課農(nóng)桑、獎(jiǎng)勵(lì)墾荒、興修水利、輕徭薄賦等重農(nóng)政策，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府經(jīng)常對(duì)實(shí)力助農(nóng)的官員予以表彰，對(duì)擅興勞役、侵奪農(nóng)時(shí)的官員查明申斥。同時(shí)采取頒發(fā)農(nóng)書、推廣農(nóng)耕技術(shù)等手段，具體指導(dǎo)農(nóng)民勤奮耕作，掌握農(nóng)時(shí)，開展多種經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效益；要求地方官在農(nóng)耕時(shí)節(jié)深入田間，督促農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了擴(kuò)大生產(chǎn)，增加稅源，秦漢政府把獎(jiǎng)懲機(jī)制引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，刺激農(nóng)民的墾荒熱情，獎(jiǎng)勵(lì)孝悌力田的農(nóng)民，給勤奮耕作的人賞賜一定的爵位；向地廣人稀的地方移民，組織大規(guī)模的屯田。對(duì)于缺乏資金，無(wú)力開墾的農(nóng)民，政府助貸口糧、種籽和農(nóng)具。對(duì)于缺少耕牛的農(nóng)戶，政府給以雇牛資金或代為買牛，并規(guī)定所墾荒地，可以在3至5年內(nèi)減免賦稅。這些政策，都在一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民開發(fā)土地和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
三、秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)
1.秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育生產(chǎn)發(fā)展的特點(diǎn)
秦漢時(shí)期，尚無(wú)專門的農(nóng)業(yè)學(xué)校，因此，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)教育屬于純粹的社會(huì)教育范疇。這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)教育很注重技術(shù)性教育和經(jīng)驗(yàn)性教育，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)踐，又直接應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)教育者、農(nóng)業(yè)
科技研究者往往是三位一體的，實(shí)現(xiàn)了最初意義上的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的局面。主要表現(xiàn)為耕地面積的擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步、農(nóng)副產(chǎn)品的豐富及主要農(nóng)業(yè)區(qū)的形成，促進(jìn)了秦漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，奠定了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)
土壤耕作技術(shù)的進(jìn)步主要表現(xiàn)為各種鐵制農(nóng)具的使用和牛耕的推廣。鐵農(nóng)具是秦漢時(shí)期最先進(jìn)的生產(chǎn)工具；牛耕則是秦漢時(shí)期最先進(jìn)的耕作方式。大約到西漢中期，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具已經(jīng)配套，整地、播種、中耕、灌溉、收獲、糧食加工、谷物貯藏等方面的工具應(yīng)有盡有，并在各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)很快取代了銅質(zhì)農(nóng)具和木質(zhì)農(nóng)具。牛耕是以畜力為動(dòng)力的耕作技術(shù)，由于本身所具有的魅力，加之政府的大力提倡，至兩漢時(shí)，牛耕就被從中原地區(qū)推廣到邊疆地區(qū)。
作物栽培技術(shù)的進(jìn)步主要表現(xiàn)為代田法和區(qū)法的出現(xiàn)、保墑技術(shù)的應(yīng)用、選種技術(shù)的完善等等。代田法是一種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，涉及土壤、農(nóng)具、畜力等許多方面。其技術(shù)要點(diǎn)有三：一是深耕整地，開溝作壟。二是把種子播在溝中，幼苗出土后及時(shí)中耕除草，把壟上的土刨下壅到禾苗的根部。三是每年溝壟互換，輪番利用。這種方法不僅能夠恢復(fù)地力，而且能夠收到防風(fēng)、保墑、抗旱的功效。由于這種方法用力少而得谷多，增產(chǎn)效果十分明顯，因而很快傳到其它地方。
區(qū)田法在漢代有寬幅區(qū)田和方形區(qū)田兩種，耕作方式比代田法更為精細(xì)。寬幅區(qū)種法適用于平原，方形區(qū)種法適用于山地。 除推廣代田法和區(qū)田法外，這一時(shí)期還根據(jù)雨情、雪情、旱情、季節(jié)早晚、土壤性質(zhì)、地勢(shì)高下分別采取“藺”、“掩”、“平摩”、“鋤耘”等不同手法，達(dá)到保墑的目的。為了提高作物產(chǎn)量，當(dāng)時(shí)還發(fā)明了一套比較具體完整的選種方法：選禾（粟）種“擇高大者”，選麥種“擇穗大強(qiáng)者”。這套株選、穗選、粒選的選種法，在兩千多年前也是一個(gè)創(chuàng)造。【1】
在園圃方面，當(dāng)時(shí)創(chuàng)造了瓠子靠接技術(shù)、溫室種菜技術(shù)和果樹嫁接技術(shù)。史載漢代太官園冬天在室內(nèi)種植蔥、韭及其它蔬菜，用燃燒炭火的辦法提高室內(nèi)的溫度，使蔬菜長(zhǎng)得很好。這是世界上最早利用溫室培育蔬菜的記錄，比西方要早一千多年。當(dāng)時(shí)果樹剪接很普遍，并用壓枝的方法來(lái)繁殖果樹，以提早果樹結(jié)果的時(shí)間。
四、秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的特征
1.教育者
農(nóng)官及地方官吏，如大司農(nóng)，三老，力田一類的官吏，他們主要負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，他們以行政力量督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、技能通過(guò)試驗(yàn)，培訓(xùn)的手段傳遞給農(nóng)民，一定程度上起到了指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳播，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，如《漢書 .文帝紀(jì)》載：力田為生之本也，三老眾民之師也。【2】此外，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)的年長(zhǎng)者也把繼承和在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)的技術(shù)和知識(shí)在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中傳授給年輕人。這些舉措在一定程度上起到了教導(dǎo)農(nóng)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用。
2.受教育者
教育對(duì)象具有絕對(duì)眾多性，包括各級(jí)官吏和廣大農(nóng)民，如征和四年，為推廣趙過(guò)的代田法，漢武帝令“二千石遣令長(zhǎng)、三農(nóng)、力田及里父老善田者受田器，學(xué)耕種養(yǎng)苗狀”，學(xué)成后在回到地方向農(nóng)民推廣。此外，曾派使臣到大宛，引進(jìn)汗血馬三千匹，進(jìn)行大規(guī)模的繁殖雜交改良馬匹工作，學(xué)事及未央廄的員吏參與此事，邊干邊學(xué)。【3】
3.教育內(nèi)容
3.1重農(nóng)思想教育
重農(nóng)思想的教育主要是關(guān)于農(nóng)業(yè)地位和作用的教育，即教育人們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)在國(guó)家中的重要地位，認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是國(guó)家的本業(yè)，因而必須重視和發(fā)展農(nóng)業(yè)。秦漢時(shí)期的農(nóng)學(xué)名著中也對(duì)農(nóng)業(yè)的地位和作用有專門論述《呂氏春秋上農(nóng)》是專題論述重農(nóng)思想的篇章，它將務(wù)農(nóng)放在首要地位，主要是為了教化農(nóng)民的心志，《勝之書》也認(rèn)為農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)安全的基礎(chǔ)，是國(guó)家的命脈。
3.2農(nóng)業(yè)科技教育
秦漢時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技教育比較發(fā)達(dá)。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)科技教育主要涉及農(nóng)業(yè)氣象和占候教育，農(nóng)田土壤耕作、水利和灌溉知識(shí)、農(nóng)作物栽培、蠶桑養(yǎng)殖、農(nóng)具制作和使用、園藝知識(shí)、畜牧獸醫(yī)教育及環(huán)境生態(tài)教育等。
農(nóng)業(yè)氣象和占候教育是農(nóng)業(yè)科技教育的一個(gè)重要方面，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的地域性和季節(jié)性，并且要直接利用自然資源，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率主要取決于土壤、水分以及對(duì)所處環(huán)境氣候的適應(yīng)性。《四民月令》按一年十二個(gè)月，每個(gè)月按照上中下旬，把應(yīng)該進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)作了詳細(xì)合理的安排，詳細(xì)指導(dǎo)人們依照時(shí)令、氣候安排耕種，收獲糧食、油料、蔬菜，養(yǎng)蠶、繅絲等。
精耕細(xì)作和增加產(chǎn)量方面的技術(shù)是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)教育和推廣的重點(diǎn)，這方面教育內(nèi)容涉及“深耕熟”技術(shù)、作物輪栽和復(fù)種、代田法、區(qū)田法以及保墑、施肥和改良土壤技術(shù)等。《勝之書》對(duì)區(qū)田法、溲種法、選種留種施肥、作物栽培、田間管理等分別作了詳細(xì)描述。《管子》一書中對(duì)水利和灌溉知識(shí)、土壤區(qū)劃知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
3.3大型農(nóng)書的學(xué)習(xí)
勝之的《勝之書》是兩千多年前現(xiàn)存最早的一部農(nóng)學(xué)專著，也是當(dāng)時(shí)我國(guó)職官性農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的第一部教材。總結(jié)了冬麥、春麥、大豆、桑等13種農(nóng)作物的栽培技術(shù)；關(guān)于嫁接法、輪作、間作、混作方面也有記載。此外，首次記載了區(qū)田技術(shù)，這是一種園藝式的精耕細(xì)作的耕作技術(shù)。
崔的《四民月令》敘述了從正月到十二月的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)古時(shí)谷類、瓜類的種植時(shí)令和栽種方法有所詳述，亦有篇章介紹當(dāng)時(shí)的紡績(jī)、織染、釀造和制藥等手工業(yè)，此外最先敘述中國(guó)的別稻，即水稻移栽和樹木的壓條繁殖方法。
4、教育方法
4.1年長(zhǎng)者對(duì)年輕一代的示范和口授
秦漢時(shí)期，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平還較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳播基本都是在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行和完成。年長(zhǎng)者把繼承和在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)的技術(shù)和知識(shí)在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中傳授給年輕人。因此，通過(guò)示范和講解、口授，讓農(nóng)民親眼看到實(shí)在的東西帶來(lái)的好處，從而認(rèn)可和愿意接受，示范的方法也直觀易學(xué)。另外，農(nóng)民之間相互請(qǐng)教、農(nóng)民向農(nóng)業(yè)科學(xué)家發(fā)問(wèn)和學(xué)習(xí)，也是農(nóng)業(yè)教育的重要方式。
4.2官吏的推廣與教導(dǎo)
秦漢時(shí)期，從中央的大司農(nóng)（ 秦時(shí)稱治粟內(nèi)史） 到基層的三老、里典（ 正） 、力田，這些官吏都肩負(fù)勸民耕織的職責(zé)，在教民耕作、推廣生產(chǎn)技術(shù)方面具有重要作用。《漢書.食貨志》載，武帝任命趙過(guò)為搜粟都尉，使其推廣“代田法”趙過(guò)還傳授了“以人挽犁”和“教民相與庸拘”等增產(chǎn)措施。建武年間，任延在任九真郡太守，教民牛耕，使得開墾的田畝年年增加。《后漢書.王景傳》載王景作廬江太守，教民犁耕，提高了耕作效率，因而“墾辟倍多，境內(nèi)豐給。”《后漢書.杜詩(shī)傳》載，杜詩(shī)任南陽(yáng)太守時(shí)，“修治陂池，廣拓土田，郡內(nèi)比室殷”，他發(fā)明的“水排”，是當(dāng)時(shí)水力利用的重大成就。綜上所述，秦漢時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，與這些官吏的推廣和教導(dǎo)是分不開的。【4】
4.3 編印和傳播農(nóng)學(xué)著作
秦漢時(shí)期，記載各種農(nóng)業(yè)耕作經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的農(nóng)學(xué)著作較多，這些著作對(duì)人民群眾學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)很有幫助，其中《呂氏春秋》、《管子》、《汜勝之書》和《四民月令》等最為著名。這些農(nóng)書，有的是朝廷組織頒發(fā)的，有的是官府組織編寫的，有的是個(gè)人根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編寫的。這些農(nóng)書使得農(nóng)業(yè)教育突破時(shí)間與空間的限制，在農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播和古代農(nóng)業(yè)教育中起了重要作用。
4.4 歌謠、農(nóng)諺的流傳
歷代農(nóng)民將生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一些耕作經(jīng)驗(yàn)用精煉生動(dòng)的簡(jiǎn)短語(yǔ)言編成好學(xué)、易記、朗朗上口的歌謠和農(nóng)諺，其內(nèi)容反映著很多耕作技術(shù)原理和原則，交口相傳，世代沿襲，傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育。如《史記齊悼惠王世家》記載漢初流傳的《耕田歌》這樣唱道： “深耕概種，立苗欲疏； 非其種者，鋤而去之”【5】這些歌謠、農(nóng)諺在民間的廣為流傳，豐富和增長(zhǎng)了群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，在一定程度上起到了農(nóng)業(yè)教育的作用。
結(jié)語(yǔ)
秦漢時(shí)期的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在中國(guó)古代農(nóng)業(yè)技術(shù)史上起到了承上啟下的作用，這與以農(nóng)立國(guó)的農(nóng)本思想、政府的勸課農(nóng)桑政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的積極探索與實(shí)踐、勤勞智慧的農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累、傳承是密不可分的。總之，在出現(xiàn)某項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)時(shí)，只有多方的密切配合，才能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)推廣到廣大農(nóng)民中去，運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善應(yīng)有的效益和作用。
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