時(shí)間：2023-07-11 17:37:49
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)療服務(wù)的市場(chǎng)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 市場(chǎng)環(huán)境 醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 戰(zhàn)略構(gòu)建
一、前言
近年來(lái)，醫(yī)療保健需求量的不斷擴(kuò)大為醫(yī)院發(fā)展提供了機(jī)遇。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的興起、外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，又給醫(yī)院帶來(lái)很大的威脅與挑戰(zhàn)。因此，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)構(gòu)建有效的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，為醫(yī)療服務(wù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
二、醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基本概述
（一）醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)涵
醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一般指為滿足顧客生理、心理或精神等就醫(yī)需求，在服務(wù)、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇，為就醫(yī)顧客提供更有效的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有重要地位，以滿足顧客需求為出發(fā)點(diǎn)、以分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為主要內(nèi)容、以提高社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)。從而達(dá)到醫(yī)院目標(biāo)活動(dòng)與管理過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。
（二）醫(yī)療市場(chǎng)的特點(diǎn)
現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)具有八個(gè)特點(diǎn)：第一，醫(yī)療市場(chǎng)主體的客觀性。醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，所以一定程度上可以將醫(yī)療市場(chǎng)理解為客觀存在的商品。第二，醫(yī)療市場(chǎng)具有公益性特點(diǎn)。衛(wèi)生事業(yè)一直屬于國(guó)家引導(dǎo)的社會(huì)公益事業(yè)，決定著醫(yī)療市場(chǎng)的公益性特點(diǎn)。第三，供求關(guān)系的復(fù)合性。醫(yī)療市場(chǎng)中的供需關(guān)系既包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)與就醫(yī)顧客之間的關(guān)系，也體現(xiàn)著醫(yī)患之間的情感關(guān)系。第四，醫(yī)療市場(chǎng)受市場(chǎng)規(guī)范及行政干預(yù)的制約。第五。醫(yī)療市場(chǎng)的地域局限性。受服務(wù)范圍以及政府宏觀調(diào)控的影響，使很多醫(yī)院無(wú)法主導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)。第六，服務(wù)質(zhì)量可替代性較差。第七，技術(shù)透明性比較顯著，服務(wù)價(jià)格調(diào)節(jié)較為遲鈍。[1]
三、醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在的問(wèn)題
（一）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)薄弱
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念作為醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要指導(dǎo)思想，在目前的醫(yī)院內(nèi)部中仍存在被忽視或誤解的現(xiàn)象。很多人將醫(yī)療事業(yè)視為社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)以救死扶傷為職責(zé)，而非推銷(xiāo)。也有很多醫(yī)院依然保留傳統(tǒng)的市場(chǎng)觀念，認(rèn)為先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)與設(shè)備自然會(huì)吸引到很多就醫(yī)顧客。另外，部分醫(yī)院即使懂得醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要性，卻將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理解為廣告宣傳，錯(cuò)誤地理解了營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)。
（二）醫(yī)療市場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)確定位
現(xiàn)階段，很多醫(yī)院尤其是規(guī)模較小的醫(yī)院，盡管已經(jīng)開(kāi)始從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，卻忽視了就醫(yī)顧客的需求特點(diǎn)，沒(méi)有根據(jù)不同消費(fèi)行為、不同消費(fèi)特征的病人群進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃分，導(dǎo)致自身市場(chǎng)無(wú)法準(zhǔn)確定位，造成市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)不具備針對(duì)性。
（三）營(yíng)銷(xiāo)管理方式比較落后
目前，很多醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃與控制制度等的分析，忽視了就醫(yī)顧客的需求。在管理手段方面仍以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式為主，無(wú)法滿足現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的觀念。另外，仍有許多醫(yī)院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，仍以管理外行的技術(shù)專家進(jìn)行形成管理，偏重于醫(yī)療技術(shù)而忽視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，即使想在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面有所建樹(shù)，卻缺乏相關(guān)的能力水平。
（四）忽視內(nèi)部宣傳
盡管部分醫(yī)院已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)戰(zhàn)略，以專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)院的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，但由于完全將營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略集中于對(duì)外活動(dòng)中，醫(yī)院內(nèi)部員工對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)仍沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，使就醫(yī)顧客對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的評(píng)價(jià)以及信任程度并不高。
（五）醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)放程度不夠
受公費(fèi)醫(yī)療體制的影響，部分醫(yī)院已成為很多單位指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一定程度上弱化了醫(yī)院的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)，醫(yī)療運(yùn)作與糾紛處理的鑒定者一般為醫(yī)院主管部門(mén)，缺乏透明度，為醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序的建立帶來(lái)很大影響。另外，在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品方面，醫(yī)院只注重自身經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，沒(méi)有給予顧客其他需求如疾病預(yù)防、康復(fù)、咨詢、保健等方面的更多關(guān)注，導(dǎo)致醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。[2]
四、市場(chǎng)環(huán)境下的醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略構(gòu)建
（一）增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念
醫(yī)院應(yīng)樹(shù)立整體員工的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，糾正員工對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的錯(cuò)誤理解，使其認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)既是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要手段，也能幫助醫(yī)院提高知名度。因此，只有醫(yī)院內(nèi)部員工理解市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的真正意義，才能展開(kāi)醫(yī)院的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。另外，醫(yī)院可定期地進(jìn)行員工培訓(xùn)，促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)的相互合作，從醫(yī)院內(nèi)部展開(kāi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
（二）醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分
對(duì)醫(yī)院進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，更能幫助選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場(chǎng)。一般進(jìn)行細(xì)分的過(guò)程應(yīng)根據(jù)客觀實(shí)際情況，以營(yíng)銷(xiāo)醫(yī)院就醫(yī)顧客的因素為標(biāo)準(zhǔn)。例如，地理、年齡、消費(fèi)水平及購(gòu)買(mǎi)行為等因素。通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，醫(yī)院便可以從就醫(yī)顧客的特征及醫(yī)院自身的優(yōu)勢(shì)確定目標(biāo)市場(chǎng)，有針對(duì)性的展開(kāi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
（三）合理的市場(chǎng)定位
醫(yī)院的市場(chǎng)定位實(shí)指醫(yī)院在市場(chǎng)中的整體形象或在就與顧客心中的位置，主要包括醫(yī)院整體形象、產(chǎn)品定位、技術(shù)實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等。市場(chǎng)定位應(yīng)符合就醫(yī)顧客的需求，以自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為醫(yī)院帶來(lái)更多的市場(chǎng)效益。
（四）3C營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的實(shí)施
首先，引用形象識(shí)別戰(zhàn)略，即CI（Corporate Identity）戰(zhàn)略。醫(yī)院應(yīng)主動(dòng)在市場(chǎng)環(huán)境下向公眾展示自身的特色與優(yōu)勢(shì)，保證醫(yī)院客觀真實(shí)、鮮明獨(dú)特的形象，將救死扶傷的理念深入人心。同時(shí)，醫(yī)院也可以設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，展示出醫(yī)院的醫(yī)療特色與醫(yī)療技術(shù)。因此。3C戰(zhàn)略的實(shí)施有效地幫助醫(yī)院擴(kuò)大知名度，樹(shù)立良好的質(zhì)量與服務(wù)形象，推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的發(fā)展。其次，患者滿意戰(zhàn)略，即CS （Customer satifica）戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略主要以“顧客就是上帝”為出發(fā)點(diǎn)，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，盡量保證管理者與醫(yī)院?jiǎn)T工共同參與戰(zhàn)略計(jì)劃的制定，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，為就醫(yī)顧客提供更好的服務(wù)。同時(shí)，醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，也要向顧客提供滿意服務(wù)與感動(dòng)服務(wù)，提高顧客的滿意度。另外，應(yīng)注重培養(yǎng)人文型的工作人員，懂得如何關(guān)愛(ài)病人、尊重別人。第三，構(gòu)建醫(yī)院文化戰(zhàn)略，即CC （Corpirate Culture）戰(zhàn)略。醫(yī)院可通過(guò)教育手段、制度規(guī)范及領(lǐng)導(dǎo)示范等方式將醫(yī)院文化深入，保證員工在長(zhǎng)期工作中得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)得到保證，醫(yī)院要從長(zhǎng)遠(yuǎn)觸發(fā)，服從社會(huì)與顧客的利益，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加就醫(yī)顧客對(duì)醫(yī)院文化的建設(shè)品牌的認(rèn)同感。
（五）4P組合營(yíng)銷(xiāo)策略
（1）醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品策略。醫(yī)療產(chǎn)品主要指幫助人們解除病痛、恢復(fù)健康的有形物品與無(wú)形服務(wù)的綜合。現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，在為顧客提供良好的核心產(chǎn)品的同時(shí)，可適當(dāng)提供附加服務(wù)如病情咨詢、疾病預(yù)防等。（2）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格策略。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的公益性質(zhì)，使其在價(jià)格方面一直受到政府的控制。這就要求醫(yī)院降低自身的運(yùn)營(yíng)成本，合理收費(fèi)，增強(qiáng)對(duì)就醫(yī)顧客的吸引力。同時(shí)，在非醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格方面可適當(dāng)做出調(diào)整，如美容服務(wù)等，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入。（3）促銷(xiāo)策略。醫(yī)院在工作宣傳方面，應(yīng)避免因過(guò)多的廣告宣傳而引起群眾抵觸的情況。可以適當(dāng)?shù)卦趫?bào)紙專欄以及戶外廣告媒體中進(jìn)行宣傳，從而提升人們對(duì)醫(yī)院的關(guān)注度。[3]
五、結(jié)論
基于市場(chǎng)環(huán)境下的醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略應(yīng)不斷構(gòu)建和完善。醫(yī)院自身應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，進(jìn)行市場(chǎng)定位；內(nèi)部人員也應(yīng)不斷提升自身的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)素質(zhì)，為醫(yī)院的整體發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
（作者單位為縉云縣中醫(yī)醫(yī)院）
參考文獻(xiàn)
[1] 李弘.醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略[J].營(yíng)銷(xiāo)學(xué)分，2012，2（10）：12-15.
關(guān)鍵詞：藥品 醫(yī)療 市場(chǎng)分析
【中圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1879(2012)02-0247-01
1 我國(guó)藥品市場(chǎng)上的管理制度
藥品是一種特殊的商品，管理制的法律與法規(guī)國(guó)家、國(guó)務(wù)院發(fā)改委、醫(yī)藥衛(wèi)生部、各藥品監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了一系列有關(guān)藥品管理制的法律法規(guī)，主要有以下：
1.1 綜合規(guī)范藥品管理制的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等。
1.2 分環(huán)節(jié)具體規(guī)范藥品管制的法律法規(guī)，如《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品注冊(cè)管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。
1.3 分散在其他法律法規(guī)中有關(guān)藥品管制的法律法規(guī)條文，如《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等。
2 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
中央藥品管理制機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、發(fā)改委、國(guó)務(wù)院、中醫(yī)藥管理局等，國(guó)家醫(yī)藥食品監(jiān)督管理局承擔(dān)并對(duì)藥品的生產(chǎn)、研究、流通使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的職能。國(guó)家、國(guó)務(wù)院承擔(dān)著制度有關(guān)藥品的管理制度的法律法規(guī)，衛(wèi)生部的職責(zé)是主要研究衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和方針政策，研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)制定技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督。藥品的管理在藥品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和流通的過(guò)程中包括市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制，質(zhì)量管理制，價(jià)格管理制，流通秩序管理制。
2.1 市場(chǎng)準(zhǔn)入是指新企業(yè)進(jìn)入特定產(chǎn)業(yè)（或市場(chǎng)）。
2.2 質(zhì)量管理藥品質(zhì)量直接關(guān)系到人民健康和生命安全，所以必須加強(qiáng)對(duì)藥品的質(zhì)量管理。
2.3 價(jià)格管制，觀我國(guó)藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)藥品的價(jià)格不能全以市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，必須對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行國(guó)家政府管理制，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.4 流通秩序管制，我國(guó)的藥品一般都由廠家、商再到醫(yī)院最后到消費(fèi)者。
3 我國(guó)藥品市場(chǎng)混亂剖析
制造偽劣假冒不止，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局打擊查處多起制售假冒偽劣產(chǎn)品，反應(yīng)了我國(guó)藥品監(jiān)管部門(mén)在深入的打擊制列品的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，但還存在著一些不法分子制造假劣藥品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等廠家，未按國(guó)家要求生產(chǎn)，導(dǎo)致事故反復(fù)發(fā)生。
4 完善我國(guó)藥品市場(chǎng)政策
4.1 完善的藥品市場(chǎng)信用相關(guān)法律法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)依法行政公平公正執(zhí)法建立晚上的信用法律法規(guī)，制訂了信用信息公開(kāi)保護(hù)法律法規(guī)用法律法規(guī)形式杜絕欺詐懲罰不良動(dòng)機(jī)的投機(jī)商。
4.2 藥品流通完善在確保藥品流通安全性的情況下，必須提高藥品市場(chǎng)透明度，推進(jìn)藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，大力發(fā)展醫(yī)藥連鎖營(yíng)銷(xiāo)方式保證安全用藥，保證藥品的質(zhì)量，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常的藥品流通。
5 我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)象成因分析
信息不對(duì)稱是醫(yī)療市場(chǎng)的重要特征。由于醫(yī)療技術(shù)獨(dú)有的專業(yè)性和復(fù)雜性,使得醫(yī)療服務(wù)的供給方代表——醫(yī)生具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位。與患者相比,醫(yī)生對(duì)疾病嚴(yán)重程度,治療手段的有效性、醫(yī)療服務(wù)的適度性等更為了解,實(shí)際成為需求方人角色。而患者則具有“無(wú)知性”的特點(diǎn),且其信息搜索成本高,不可能通過(guò)市場(chǎng)的力量評(píng)價(jià)和監(jiān)督所接受的醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,這勢(shì)必導(dǎo)致醫(yī)生為了個(gè)人利益而產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為的激勵(lì),從而引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。而在當(dāng)前按服務(wù)付費(fèi)的制度下,醫(yī)生往往利用其信息優(yōu)勢(shì),對(duì)患者進(jìn)行過(guò)度檢查、過(guò)度用藥、過(guò)度治療等,以獲得更高的收入。這些行為顯然都是基于醫(yī)生的利己動(dòng)機(jī)做出而又與患者利益不符的,所以信息不對(duì)稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)是醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。
壟斷性是醫(yī)療市場(chǎng)的另一個(gè)重要特征。我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)90%以上都是國(guó)有醫(yī)院,國(guó)家行政事業(yè)的單位的基本醫(yī)療定點(diǎn)也都在國(guó)有醫(yī)院,所以國(guó)有醫(yī)院具有天然壟斷條件。而且由于醫(yī)療產(chǎn)品缺乏價(jià)格彈性,醫(yī)院提高醫(yī)療產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格,并不會(huì)失去消費(fèi)人群,這進(jìn)一步加重了供給方醫(yī)院的壟斷性。不僅如此,我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)還存在較為嚴(yán)重的區(qū)域壟斷問(wèn)題,各級(jí)政府掌握著醫(yī)療市場(chǎng)的各種主要資源,如用地的審批、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn),醫(yī)療資金的分配等。在地方保護(hù)主義思想指引下,他們用這些資源來(lái)設(shè)租,人為地設(shè)置障礙和門(mén)檻,扶持本地的體制內(nèi)醫(yī)院,排斥外地醫(yī)院,最終導(dǎo)致病人不能合理分流,醫(yī)療服務(wù)區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)不足和醫(yī)療資源配置失調(diào)。我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的行業(yè)壟斷和區(qū)域壟斷的雙壟斷性,為醫(yī)療市場(chǎng)提供了外在條件。
醫(yī)療體制市場(chǎng)化改革以后,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括公立醫(yī)院逐步被推向市場(chǎng),成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算的市場(chǎng)主體。與此同時(shí),政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入比量逐年下降。目前,政府預(yù)算撥款和專項(xiàng)補(bǔ)助兩項(xiàng)合計(jì)占綜合性醫(yī)院收入的比量不到10%,政府為了補(bǔ)償對(duì)醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)貼的減少,開(kāi)始允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)藥品經(jīng)營(yíng)的差價(jià)以及高科技診療項(xiàng)目收費(fèi)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,即所謂的“以藥養(yǎng)醫(yī)”。這種醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制使得醫(yī)院收入更多來(lái)自于藥品的差價(jià)收入和檢查費(fèi)用,而醫(yī)生的個(gè)人收入由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,在目前我國(guó)主要實(shí)行后付費(fèi)的付費(fèi)制度下,必然導(dǎo)致醫(yī)生“開(kāi)大處方”、“用高價(jià)藥”來(lái)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益從而提高個(gè)人收入的誘導(dǎo)需求行為。
6 結(jié)語(yǔ)
在某些醫(yī)療發(fā)達(dá)的省份,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密度過(guò)高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)厝藗兊膶?shí)際需求。且其中大部分省份為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,在競(jìng)爭(zhēng)壓力下,他們?yōu)榱藵M足自己的收入需要,只能選擇利用自己在醫(yī)療信息上的優(yōu)勢(shì),誘導(dǎo)病人的醫(yī)療需求,創(chuàng)造消費(fèi)。因此,早日打破這種醫(yī)療資源分配嚴(yán)重不均的狀態(tài),對(duì)提高人民的生活水平和促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展具有重要的價(jià)值。
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某縣總?cè)丝?3.8萬(wàn)人，鎮(zhèn)內(nèi)人口7.8萬(wàn)人，其余人口分別分布于XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)企事業(yè)單位近200個(gè)，人口相對(duì)集中。XX縣XX醫(yī)院為二級(jí)甲醫(yī)院，金城醫(yī)院為民營(yíng)醫(yī)院，社區(qū)服務(wù)中心1所，社區(qū)服務(wù)站16所。
民營(yíng)醫(yī)院主要以廣告宣傳和外請(qǐng)專家會(huì)診治療打折為主，社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站以社區(qū)服務(wù)為主，同樣享受醫(yī)保、社保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目。近年來(lái)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率達(dá)94.9%.農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題得到初步解決。
XX醫(yī)院6800平方米的綜合樓整體搬遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房擴(kuò)建。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的時(shí)候，消極地等待顧客(病患)上門(mén)，醫(yī)院很可能面臨顧客流失。這一切給醫(yī)院的生存和發(fā)展帶來(lái)了很大的壓力。醫(yī)院要發(fā)展靠的是經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)講策略，經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)質(zhì)是想方設(shè)法吸引病人。
要想立于不敗之地，就必須在不斷完善綜合管理、提高業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方潛移默化的宣傳，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，做到外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、取信于民。
二、醫(yī)院現(xiàn)狀
(一)該院自遷入新址后，在經(jīng)營(yíng)上上了一個(gè)大臺(tái)階，但是有很多細(xì)節(jié)上還沒(méi)有達(dá)到醫(yī)院規(guī)模相匹配的效益。目前醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的管理和資料收集貧乏，社會(huì)服務(wù)部作為醫(yī)院一個(gè)部門(mén)的成立，必須發(fā)揮它的功能，對(duì)內(nèi)了解與宣傳，對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)與調(diào)查，拉攏病人和挖掘潛在的客戶。
(二)內(nèi)部宣傳內(nèi)容太少，各科室有形的宣傳內(nèi)容少，如：
宣傳欄、宣傳板塊。對(duì)外宣傳不夠，面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，構(gòu)建媒體宣傳平臺(tái)是有必要的，然而近年來(lái)因?yàn)閺V告不實(shí)宣傳，療效與承諾不相符，埋下了患者不信任的重重危機(jī)，醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的很多資源和方式去對(duì)外宣傳醫(yī)院內(nèi)部形象。媒體宣傳只是外在手段，醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和日常經(jīng)營(yíng)主要還是依賴正確的市場(chǎng)定位、超前的服務(wù)理念、先進(jìn)的管理模式。
(三)沒(méi)有維護(hù)好醫(yī)院自己的顧客，有些顧客失去了永遠(yuǎn)都不會(huì)再回來(lái)。
醫(yī)院的管理和服務(wù)有待提高，"以病人為中心"作為服務(wù)理念沒(méi)有落到實(shí)處。例如：前幾天我在一樓門(mén)診遇到一位老太太正在問(wèn)一位工作人員病理科在幾樓，但那位工作人員很不耐煩地說(shuō)："不知道，問(wèn)導(dǎo)診護(hù)士去"。其實(shí)當(dāng)時(shí)我在想：身為一名醫(yī)院職工怎么可能不知道病理科在幾樓!而且態(tài)度非常生硬!就是因?yàn)檫@種態(tài)度有可能永遠(yuǎn)失去這位顧客，甚至更多。病人可以沒(méi)有我們醫(yī)院，但是我們醫(yī)院萬(wàn)萬(wàn)不能沒(méi)有病人。
三、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)思路
以醫(yī)院總體工作思路和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，堅(jiān)持"內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場(chǎng)樹(shù)行象"為思路，一方面以林西鎮(zhèn)社區(qū)為主攻方向，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室擴(kuò)展，強(qiáng)化"林西縣醫(yī)院"特色品牌，加大品牌推廣力度，通過(guò)品牌戰(zhàn)略吸引廣大患者。另一方面以林西地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主攻方向，通過(guò)宣傳介紹醫(yī)院特色科室吸引廣大患者。
(二)具體實(shí)施方案
1、根據(jù)"林西縣醫(yī)院"的醫(yī)療特色，以林西縣各社區(qū)為目標(biāo)地，逐步開(kāi)發(fā)醫(yī)療市場(chǎng)。以宣傳專科、專病為切入點(diǎn)，加大力度宣傳我院優(yōu)勢(shì)科室，同時(shí)帶動(dòng)其他科室的發(fā)展。通過(guò)舉辦健康講座、健康檢查、社區(qū)義診、廣場(chǎng)義診咨詢等多種活動(dòng)為渠道，加強(qiáng)對(duì)外宣傳、聯(lián)絡(luò)，把醫(yī)療服務(wù)直接送到顧客身邊，進(jìn)而吸引更多的患者來(lái)醫(yī)院進(jìn)一步診治，擴(kuò)大醫(yī)療市場(chǎng)。
2、把醫(yī)療市場(chǎng)的目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立合作關(guān)系，以互惠互利為前提，增進(jìn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)施資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓農(nóng)民在家門(mén)口享受到二級(jí)醫(yī)院診療水平，可間接加深對(duì)林西縣醫(yī)院品牌的認(rèn)知。
3、建立完善的服務(wù)體系，種種服務(wù)活動(dòng)如同醫(yī)院的營(yíng)銷(xiāo)策略一樣，始終圍繞一個(gè)中心展開(kāi)的，這個(gè)中心就是讓顧客滿意，真正體現(xiàn)"以病人為中心",不斷提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度。
(1)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立投訴接待處，負(fù)責(zé)接待處理病人的投訴，有效解決患者投訴的問(wèn)題，會(huì)對(duì)患者滿意度、忠誠(chéng)度、信任感產(chǎn)生最大影響，從而將轉(zhuǎn)變成醫(yī)院的信譽(yù)度和盈利。
(2)提高差異化服務(wù)。為了吸引更多的顧客，應(yīng)為其提供一些區(qū)別于其他醫(yī)院的服務(wù)，使他們的不同需求都得到相應(yīng)滿足，并超越他們需求的期望值，達(dá)到高度滿意，以差異取勝。如：保證醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)方便快捷，努力消除"三長(zhǎng)一短"(掛號(hào)收費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、候診時(shí)間長(zhǎng)、取藥時(shí)間長(zhǎng)、診療時(shí)間短)現(xiàn)象，方便廣大患者就醫(yī)。隨著社會(huì)的發(fā)展，文明程度不斷提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，維護(hù)好醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境的衛(wèi)生，為患者提供舒適、整潔、溫馨、順暢的就醫(yī)空間，是醫(yī)院生存發(fā)展的需要;推行面帶微笑服務(wù)，注重病人的感受，以稱呼全名或尊稱，而不是號(hào)。這些親情化服務(wù)會(huì)讓患者體會(huì)到醫(yī)院的人文關(guān)懷，提高顧客滿意度。
(3)建立"以病人為核心、以質(zhì)量為關(guān)鍵、以服務(wù)為重點(diǎn)、以營(yíng)銷(xiāo)為目的"的滿意度調(diào)查。定期對(duì)住院、門(mén)診病人進(jìn)行滿意度調(diào)查，收集全院出院患者信息做客戶電話回訪。將滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、公布，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，擴(kuò)大醫(yī)院病人收容量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
4、向亞健康市場(chǎng)進(jìn)軍。衛(wèi)生部組織資料報(bào)告：只有5%是健康的人，20%是有疾病需要治療的人，其中大部分75%的人都處于亞健康。隨著人們健康意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，人們通過(guò)體檢來(lái)了解自己身體狀況，做到預(yù)防為主，治療為輔。該院體檢中心以優(yōu)惠卡的形式從單一的針對(duì)單位職工體檢向社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展，策劃推出系列體檢卡，卡上所有項(xiàng)目均按醫(yī)院規(guī)定價(jià)格給予一定的折扣優(yōu)惠。
目前，醫(yī)療市場(chǎng)日趨激烈，如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理越發(fā)顯得重要。醫(yī)院的管理，離不開(kāi)醫(yī)療信息的提供。醫(yī)療信息包括各種醫(yī)療動(dòng)態(tài)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、住院患者醫(yī)療費(fèi)用以及患者欠費(fèi)問(wèn)題等。因此，統(tǒng)計(jì)信息在醫(yī)院管理 中具有舉足輕重的作用。
現(xiàn)代社會(huì)已處于信息時(shí)代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化科學(xué)的飛速發(fā)展及現(xiàn)代醫(yī)院管理的不斷拓寬與走向市場(chǎng)，醫(yī)院管理信息已成為現(xiàn)代化醫(yī)院管理的重要組成部分。其中醫(yī)療統(tǒng)計(jì)信息是醫(yī)院管理信息的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。醫(yī)院管理者的水平高低，很重要的一方面在于他們掌握和分析信息的能力。醫(yī)院的管理者通過(guò)對(duì)諸多統(tǒng)計(jì)信息的分析，來(lái)確定和調(diào)整醫(yī)院的發(fā)展方向，可增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力，使醫(yī)院在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)大潮中立于不敗之地。因此，處于新形勢(shì)下的醫(yī)院要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息功能，有效開(kāi)發(fā)和利用統(tǒng)計(jì)信息，使其在醫(yī)療管理行為中發(fā)揮較好的引導(dǎo)作用。
1醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息是科學(xué)管理醫(yī)療工作的依據(jù)
作為醫(yī)院的管理者，必須掌握：
（1）本院在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)所處的地位、所轄區(qū)域人群的健康狀態(tài)和疾病分類結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)；高效、經(jīng)濟(jì)、適宜的預(yù)防、診斷和保健措施，以確定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科室的建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)高危人群、高發(fā)、疑難疾病的投入，適應(yīng)就診病人需要，這樣既可以創(chuàng)造社會(huì)效益，也可為醫(yī)院帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）了解本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及衛(wèi)生資源的分布利用情況，掌握本地區(qū)主要的社會(huì)問(wèn)題和人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求及就醫(yī)人員結(jié)構(gòu)，這是醫(yī)院科學(xué)管理和正確決策的主要依據(jù)，是醫(yī)院編制單位業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃，并解決與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)、設(shè)備配置技術(shù)引進(jìn)等問(wèn)題的依據(jù)。而只有通過(guò)對(duì)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的分析才能得到這些相關(guān)信息。因此，把醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息作為決策依據(jù)可以提高決策的準(zhǔn)確性，避免或減少?zèng)Q策失誤。
2醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息是醫(yī)院制定量化管理的數(shù)據(jù)資源保證
現(xiàn)代化醫(yī)院離不開(kāi)科學(xué)的決策，科學(xué)的決策離不開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息能夠迅速反映醫(yī)院管理的動(dòng)態(tài)變化指標(biāo)和歷史全貌，為制定醫(yī)院量化管理指標(biāo)和計(jì)劃監(jiān)控方案的實(shí)施過(guò)程，總結(jié)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提供可靠的、權(quán)威的數(shù)據(jù)資源保證。
所謂量化管理是將醫(yī)院各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，用定量指標(biāo)來(lái)進(jìn)行控制和制約。醫(yī)院應(yīng)對(duì)每個(gè)科室要完成的業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及德、能、勤、績(jī)等進(jìn)行量化。如果完不成所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)或得不到相應(yīng)的分值，就會(huì)在個(gè)人所得收入中給予一定的扣除；如果各項(xiàng)指標(biāo)均完成得較好或者得到的分值比較高，則各科室主任可得到院長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)，職工可以得到獎(jiǎng)金。這樣不僅能克服醫(yī)院的短期行為，還能廣泛調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，做到醫(yī)院既有短期計(jì)劃又有長(zhǎng)期目標(biāo)，使醫(yī)院真正能沿著慣性軌道正常、持續(xù)發(fā)展。
3注意統(tǒng)計(jì)信息，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)控工作
醫(yī)院管理質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平的高低，是關(guān)系醫(yī)院生成與發(fā)展的頭等大事。利用醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息資料可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取改進(jìn)措施。根據(jù)醫(yī)院制定的總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)率、出入院診斷符合率、平均病床工作日、治療有效率、平均住院日等質(zhì)量指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報(bào)、分析各科質(zhì)量指標(biāo)完成情況，并可根據(jù)年終統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行考核，與科室經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行終末質(zhì)控和環(huán)節(jié)質(zhì)控，確保醫(yī)療質(zhì)控工作的順利進(jìn)行。
4通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息，準(zhǔn)確把握醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)
按常規(guī)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)醫(yī)院歷年病人來(lái)源狀況做出詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)這個(gè)調(diào)查資料可對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)有和未來(lái)的相關(guān)因素及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。按照人群健康，消費(fèi)習(xí)慣和就醫(yī)行為的差異，將具有不同需求的消費(fèi)群體按其需求的項(xiàng)目、檔次、價(jià)格等化分成若干區(qū)域和方面，進(jìn)行市場(chǎng)分析，從而發(fā)現(xiàn)潛在市場(chǎng)，采取相應(yīng)措施，鎖定醫(yī)院的服務(wù)半徑和目標(biāo)市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步推算掌握疾患人群、亞健康人群和健康人群市場(chǎng)。
5利用醫(yī)療統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量提高
病案是以文字形式記錄患者疾病的病史、癥狀、體征和治療診斷、治療的醫(yī)療文書(shū)，是科、教、研、防等的寶貴信息資源。因此，病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量的好壞直接影響各科室各項(xiàng)工作指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，影響ICD編碼。倘如由于醫(yī)務(wù)人員在病案方面的疏忽，不僅影響疾病編碼的準(zhǔn)確性，還容易引起醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
6做好醫(yī)院信息工作的幾點(diǎn)措施
醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息從數(shù)量上客觀、真實(shí)地反映醫(yī)院在醫(yī)療、醫(yī)技、后勤、圖書(shū)、人員、設(shè)備、建筑、財(cái)務(wù)和疾病等各方面的活動(dòng)過(guò)程，是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、總結(jié)工作、研究問(wèn)題、制定政策和計(jì)劃的重要依據(jù)，也是管理、監(jiān)測(cè)各項(xiàng)活動(dòng)的重要手段，是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要資源，統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到醫(yī)院質(zhì)量管理決策的成敗，由此保證信息質(zhì)量的準(zhǔn)確、完整、無(wú)誤是統(tǒng)計(jì)工作人員的重要職責(zé)。因此，為了認(rèn)真做好醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的開(kāi)發(fā)利用，必須做好以下幾方面工作。
(1)健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門(mén)的信息統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個(gè)醫(yī)院管理的角度對(duì)醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)工作提供組織保障
(2)健全信息統(tǒng)計(jì)管理制度。一是必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，根據(jù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合本單位具體情況制定出同本醫(yī)院工作相適應(yīng)的《醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作制度》；二是健全原始數(shù)據(jù)核對(duì)制度和方法，確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；三是有效地建立信息定期反饋制度，把信息數(shù)據(jù)科學(xué)合理地運(yùn)用到?jīng)Q策管理上來(lái)。
(3)提高信息統(tǒng)計(jì)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為信息統(tǒng)計(jì)，不僅是對(duì)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還需通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的匯總、分析，判斷事物的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)工作。因此，現(xiàn)代化醫(yī)院要求信息統(tǒng)計(jì)人員必須是復(fù)合型人才，具有醫(yī)療衛(wèi)生和專業(yè)統(tǒng)計(jì)兩方面的知識(shí)。要有對(duì)工作的強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍的工作態(tài)度，不僅要在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上具備豐富、廣搏、多學(xué)科知識(shí)，較高的政策水平、分析問(wèn)題的能力，而且還要有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，要有敏銳的洞察力，善于抓住客觀事物顯露出的新苗頭、新矛盾，捕捉時(shí)機(jī)，不局限模式、時(shí)間等外在因素，及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速地對(duì)這些情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，才能適應(yīng)工作需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息在現(xiàn)代化醫(yī)院管理中的重要作用。
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第一，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新 。
科室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，通過(guò)新聞媒體、墻體廣告、熒屏滾動(dòng)字幕、報(bào)刊、宣傳資料等形式對(duì)醫(yī)院的新風(fēng)氣、新風(fēng)貌和品牌特色進(jìn)行宣傳和報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，著重在拓展醫(yī)療市場(chǎng)上做了大量的工作，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效。春節(jié)過(guò)后，召集臨床科室主任及臨床醫(yī)生參加市場(chǎng)分析會(huì)幾次，統(tǒng)一思想，全院一盤(pán)棋，共商拓展市場(chǎng)策略，隨后有計(jì)劃、針對(duì)性帶領(lǐng)臨床科主任或骨干醫(yī)師以分片包干的形式下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)系，上門(mén)幫扶指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)，兌現(xiàn)各種承諾，落實(shí)各種措施，贏得了基層醫(yī)生的好評(píng)。全年共下鄉(xiāng)90余次，走訪鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生900余人次，發(fā)放宣傳資料二萬(wàn)多份。借與鄉(xiāng)村診所醫(yī)生交流平臺(tái)，延伸與村書(shū)記、主任結(jié)為朋友，拓寬了醫(yī)療市場(chǎng)份額。為方便群眾就醫(yī)，今年科室組織醫(yī)院專家下村舉行大型義診12次，免費(fèi)為群眾做B超、心電圖若干人次，免費(fèi)診療5000余人，贏得了群眾的好評(píng)。今年以來(lái)，組織五官科專家、視光中心人員到相關(guān)村委免費(fèi)為群眾進(jìn)行眼病篩查，共篩查群眾2000余人，發(fā)放眼藥水、眼膏若干支，宣傳資料若干份。通過(guò)一系列舉措在拓寬醫(yī)療市場(chǎng)上取得了明顯的效果。
第二，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造廣泛社會(huì)效益。
科室為醫(yī)院的一大窗口，這就要求對(duì)群眾的服務(wù)不但要滿意，而且達(dá)到感動(dòng)，我們是這么說(shuō)的也是這樣做的，對(duì)來(lái)院辦事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、普通群眾都做到感動(dòng)式服務(wù)，無(wú)論是白天或晚上，休息日或上班，隨叫隨到，有求必應(yīng)，盡最大努力幫助他們排憂解難。在院內(nèi)，對(duì)臨床科室、醫(yī)技科室同樣服務(wù)至上，工作從不拖拉、推諉，為一、二線服務(wù)好了也就是為病人服務(wù)好了，通過(guò)這些點(diǎn)滴工作，為醫(yī)院創(chuàng)造了廣泛社會(huì)效益。為解決群眾看病貴問(wèn)題，醫(yī)院開(kāi)通了綠色通道，對(duì)各種困難群眾來(lái)院就診實(shí)施費(fèi)用減免，全年共對(duì)200例門(mén)診病人減免醫(yī)療費(fèi)4600元，對(duì)190例住院患者減免醫(yī)療費(fèi)用27195元，為特困群眾車(chē)費(fèi)減免50人次，減免金額5670元。
三、努力完成科室的其他日常事務(wù)。
今年以來(lái)，核查、統(tǒng)計(jì)120司機(jī)接診病人數(shù)5100人次，核查、統(tǒng)計(jì)全院職工收治病人數(shù)20000余人，督促臨床醫(yī)師為出院病人書(shū)寫(xiě)回訪信8000封。積極配合、主動(dòng)參與醫(yī)院舉行的各種大型公益活動(dòng)（職代會(huì)籌備、高招體檢、外地上門(mén)體檢、3·5學(xué)雷鋒日、3·15維權(quán)日等），不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2012年即將過(guò)去，雖然做了一些工作，也取得了點(diǎn)成績(jī)，但我們深知離院領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，科室將在明年的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“厚德精醫(yī)、仁愛(ài)謙和、勤思潛學(xué)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的泰醫(yī)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力工作，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展的新跨越而努力奮斗。
為了更有效宣傳醫(yī)院，為群眾提供更便捷的醫(yī)療服務(wù)，把“人民醫(yī)院為人民”的宗旨落到實(shí)處，明年打算從以下幾個(gè)方面做好工作。
一、繼續(xù)創(chuàng)新理念，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，積極主動(dòng)搶占醫(yī)療市場(chǎng)。
1、2013年擬組織專家下鄉(xiāng)舉行義診20次；
2、帶領(lǐng)專科醫(yī)師每周下鄉(xiāng)3次；
3、根據(jù)市場(chǎng)行情，完善相關(guān)服務(wù)承諾，及時(shí)兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)；
4、在院部的支持下，力爭(zhēng)促成臨床醫(yī)生自由交叉組合自發(fā)下鄉(xiāng)走訪氛圍，加大宣傳醫(yī)院力度；
5、希望院部與上級(jí)主管局溝通協(xié)商，力爭(zhēng)安排鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)會(huì)在我院舉辦，便于臨床醫(yī)生與基層醫(yī)生聯(lián)系；
6、穩(wěn)定老市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，竭力開(kāi)拓新市場(chǎng)。
二、努力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。
1、對(duì)來(lái)院辦事的基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)師要熱情接待，幫助他們解決問(wèn)題，提供感動(dòng)式服務(wù)；
2、在院內(nèi)竭誠(chéng)為臨床一線、醫(yī)技二線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只要是有利于醫(yī)院的事，有求必應(yīng)，及時(shí)落實(shí)，讓他們更舒心地為病人服務(wù)；
3、做好院后服務(wù)工作，力促臨床醫(yī)師對(duì)出院病人的書(shū)信回訪率達(dá)60%以上。
“體檢第一股”之爭(zhēng)塵埃落定
愛(ài)康國(guó)賓上月成功登陸美國(guó)納斯達(dá)克證券交易所，此次公開(kāi)募股規(guī)模約為1.53億美元。同時(shí)以公開(kāi)發(fā)行價(jià)向中司旗下投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了私募配售，總計(jì)4000萬(wàn)美元。上市首日開(kāi)盤(pán)報(bào)16.50美元，較14美元的發(fā)行價(jià)上漲18%，首日收盤(pán)報(bào)收于15.2美元，較發(fā)行價(jià)漲8.57%。
按照盤(pán)中15.6美元的價(jià)格計(jì)算，愛(ài)康國(guó)賓市值已達(dá)到了10億美元，市盈率近35倍。
這支股票在當(dāng)天的表現(xiàn)，讓市場(chǎng)分析人士的觀點(diǎn)分為兩種，一種認(rèn)為重資產(chǎn)模式之下，仍能獲得較高的市盈率，體現(xiàn)了市場(chǎng)看好中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的積極態(tài)度，同時(shí)也提振了多支中概股。另一種則認(rèn)為是表現(xiàn)平平，此前的財(cái)務(wù)造假風(fēng)、做空機(jī)構(gòu)攻擊曾令中概股在納斯達(dá)克的形象大跌，因此愛(ài)康國(guó)賓能否真正獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，還有待觀察。
盡管前途未卜，但當(dāng)董事長(zhǎng)張黎剛在證券交易所敲響上市鐘聲時(shí)，便標(biāo)志著一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)“體檢第一股”的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)塵埃落定。不知道看到張黎剛喜悅的笑臉時(shí)，慈銘體檢的創(chuàng)始人胡波與韓小紅夫婦是什么心情，畢竟原本這個(gè)“第一”的稱號(hào)曾經(jīng)離他們?nèi)绱酥?/p>
早在2012年3月，慈銘體檢便公布了A股IPO招股書(shū)申報(bào)稿，7月首發(fā)申請(qǐng)過(guò)會(huì)。今年IPO開(kāi)閘后，本來(lái)打算最后沖刺，但受到“奧賽康”事件的影響，1月13日凌晨，慈銘體檢了“暫緩發(fā)行”的公告，原定當(dāng)日上午舉行的網(wǎng)上路演，也暫時(shí)取消，但并未給出發(fā)行暫緩的具體原因。幾天之后，證監(jiān)會(huì)發(fā)言人表示調(diào)整發(fā)行進(jìn)度，原因是慈銘的路演推介材料需進(jìn)一步核實(shí)。在成為此次IPO開(kāi)閘后醫(yī)藥板塊第二家宣布暫緩發(fā)行的股票后，分析人士指出，根據(jù)慈銘的發(fā)行方案，老股套現(xiàn)資金所占的比重甚至?xí)赡艹^(guò)奧賽康。隨即企業(yè)便被爆出資金鏈緊張，擴(kuò)張速度慢于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等負(fù)面消息，至今尚未重啟發(fā)行程序。
對(duì)比看來(lái)，愛(ài)康國(guó)賓的上市之路就顯得輕松不少，3月4日企業(yè)向美國(guó)證監(jiān)會(huì)提交IPO申請(qǐng)，僅一個(gè)多月后，便成功登陸納斯達(dá)克最高級(jí)別的交易板塊全球精選市場(chǎng)。而與愛(ài)康國(guó)賓同日宣布IPO計(jì)劃的還有美年大健康，同屬行業(yè)巨頭的這家公司表示將于2015年在A股主板上市，以此進(jìn)一步拓展體檢上下游產(chǎn)業(yè)鏈。但此前從企業(yè)高層透露出來(lái)的信息還是“未來(lái)2-3年實(shí)現(xiàn)上市，目前尚處于準(zhǔn)備階段”，上市日程并不是很清晰，但突然毫無(wú)征兆地對(duì)外公布上市計(jì)劃，被業(yè)內(nèi)看作是“被逼急了”。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成功上市與步步緊跟，讓原本最先出手，但如今卡在中間的慈銘著實(shí)有些焦慮，總裁韓小紅在接受某媒體采訪時(shí)曾這樣說(shuō)：“體檢機(jī)構(gòu)上市的目的是借助資本市場(chǎng)的力量，迅速發(fā)展起來(lái)，把企業(yè)做強(qiáng)做大。但上市時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不順利，遇到很大阻力，這讓企業(yè)當(dāng)初對(duì)于上市的動(dòng)力變成了現(xiàn)在的壓力。”而據(jù)內(nèi)部人士向記者透露，目前集團(tuán)上下仍在為A股上市忙碌。
業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新各有其道
此前這三家企業(yè)在業(yè)務(wù)上差別不大，均以大眾健康體檢為主在全國(guó)擴(kuò)張，但單一的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)使得商業(yè)模式存在風(fēng)險(xiǎn)。愛(ài)康國(guó)賓在納斯達(dá)克上市后，對(duì)于募集資金的具體投向，張黎剛表示，70%將用于投資或并購(gòu)體檢與醫(yī)療中心；15%將投資或并購(gòu)齒科中心；15%用于升級(jí)IT系統(tǒng)以及營(yíng)運(yùn)資金和其他用途。對(duì)于拓展齒科業(yè)務(wù)，他表示目前國(guó)內(nèi)私營(yíng)齒科業(yè)務(wù)增長(zhǎng)非常快，中國(guó)排名第一位的齒科連鎖機(jī)構(gòu)目前年收入只有3億元，擁有非常大的上升空間，因此未來(lái)幾年內(nèi)愛(ài)康國(guó)賓很有可能成為行業(yè)主導(dǎo)者。
對(duì)此，愛(ài)康國(guó)賓其實(shí)早已布局，庇利積臣北京醫(yī)療中心便是其投資的一家以口腔醫(yī)療護(hù)理見(jiàn)長(zhǎng)的專業(yè)診所。庇利積臣醫(yī)療中心1958年始建于香港，如今已發(fā)展成為頂尖的多元化私立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，在進(jìn)入北京市場(chǎng)之后，將診所地址選在日壇公園的使館區(qū)核心地帶，醫(yī)護(hù)人員來(lái)自中國(guó)、香港、英國(guó)等地，能用多種語(yǔ)言為患者提供一站式醫(yī)療服務(wù)，一下就為自己貼上了高端化、國(guó)際化的標(biāo)簽。
提到高端診療領(lǐng)域，慈銘同樣有份。2012年3月在北苑路附近建造的奧亞國(guó)際健康管理醫(yī)院便已開(kāi)業(yè)，首創(chuàng)中國(guó)私人醫(yī)生定制服務(wù)高端會(huì)所，生命健康管理體系包含定制深度體檢、私人醫(yī)生一對(duì)一健康管理、保健養(yǎng)生、就醫(yī)綠色通道等，定位于向社會(huì)精英人士提供私密、專業(yè)、系統(tǒng)、長(zhǎng)效的私人醫(yī)療保健服務(wù)。相對(duì)于慈銘各家體檢中心擁有從百元到萬(wàn)元不等的各種體檢套餐，奧亞體檢套餐的起步價(jià)是兩萬(wàn)多元。
一位工作人員告訴記者，如果普通體檢結(jié)果是亞健康，在奧亞通過(guò)進(jìn)行兩天一夜的深層體檢后，則可以高精準(zhǔn)地排查出常見(jiàn)病和高發(fā)病，更早發(fā)現(xiàn)潛在的惡性腫瘤和心腦血管等慢性疾病。記者看到，在這間被布置得如酒店一般的醫(yī)院里，每一位體檢者身旁都有一位醫(yī)護(hù)人員跟隨引導(dǎo)。而要想享受私人醫(yī)生健康管理、無(wú)限次深度體檢、會(huì)所專家門(mén)診等更多個(gè)性化的定制健康服務(wù)，則需要成為會(huì)員。“3年會(huì)費(fèi)55萬(wàn)元，還有5年、10年、20年和終身制可以選擇。”這名工作人員信誓旦旦地告訴記者，如果在入會(huì)期間出現(xiàn)心臟病、腫瘤等重大疾病，將全額退款。會(huì)員面對(duì)的是一名私人醫(yī)生，但背后為他服務(wù)的則是專業(yè)的全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，作為具備專業(yè)醫(yī)學(xué)背景，原301醫(yī)院腫瘤內(nèi)科醫(yī)師的韓小紅，也披掛上陣，成為“首席私人醫(yī)生”。
奧亞的出現(xiàn)讓慈銘跳脫出體檢機(jī)構(gòu)的常規(guī)業(yè)務(wù)模式，在解決高收入群體健康管理需求，創(chuàng)新盈利模式方面找到了一條新路，并很快成為發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)此前慈銘體檢IPO招股說(shuō)明披露的信息，其募集資金主要投向便是奧亞這一品牌。據(jù)悉，慈銘在其他城市復(fù)制推廣這一業(yè)務(wù)模式的計(jì)劃目前也正在進(jìn)行中。
同場(chǎng)競(jìng)技，慈銘的每一個(gè)動(dòng)作自然都被對(duì)手看在眼里，去年年底愛(ài)康國(guó)賓在CBD核心區(qū)推出愛(ài)康君安健療國(guó)際北京旗艦中心，將其定位為“亞洲頂級(jí)的高端管理與醫(yī)療中心”，雖然只在寫(xiě)字樓里占據(jù)了不到一層，但開(kāi)業(yè)當(dāng)天聲勢(shì)浩大，請(qǐng)來(lái)眾多企業(yè)和文藝界知名人士，同時(shí)宣布聘請(qǐng)哈佛醫(yī)學(xué)院前副院長(zhǎng)Tom Fox教授為中心院長(zhǎng)。
相比之下，美年大健康則堅(jiān)持要為大眾服務(wù)，“我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手現(xiàn)在走的是高端路線，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)高端體檢設(shè)備來(lái)滿足一部分人群的需求。”董事長(zhǎng)李文罡表示，經(jīng)過(guò)多年積累，美年大健康已經(jīng)擁有了海量的健康數(shù)據(jù)，能夠分析和篩選出許多慢病人群，可為他們提供更進(jìn)一步的醫(yī)療服務(wù)。因此在2015年上市之前，將通過(guò)大數(shù)據(jù)、差異化等手段來(lái)提高公司利潤(rùn)，讓現(xiàn)有的連鎖體檢業(yè)務(wù)拓寬至更廣泛的醫(yī)療生態(tài)鏈。
擴(kuò)張之外的新思路
近年，隨著人們的健康意識(shí)不斷提升，對(duì)健康體檢的需求也迅速增長(zhǎng)。目前這一行業(yè)所隸屬的預(yù)防醫(yī)學(xué)國(guó)內(nèi)總體市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)500億元，體檢機(jī)構(gòu)超過(guò)6000家，行業(yè)每年的平均增速在20%至30%，總體平均毛利率則在15%的水平，其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)約占10%。不少民營(yíng)連鎖體檢企業(yè)憑借舒適度與專業(yè)化，擁有可與公立醫(yī)院直接抗衡競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。但從另一方面看，國(guó)內(nèi)體檢市場(chǎng)滲透率為19%，美國(guó)則高達(dá)72%，因此發(fā)展空間巨大。
關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 老齡化 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 細(xì)分市場(chǎng)龍頭 行業(yè)并購(gòu)
一、中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)增長(zhǎng)原因
新醫(yī)改政策
2009年4月初，我國(guó)出臺(tái)8,500億元新醫(yī)改方案，8,500億是醫(yī)療體制改革方案確定未來(lái)三年醫(yī)改投入的總額。新醫(yī)改主要包括四個(gè)方面：農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、公共醫(yī)療、城市醫(yī)療服務(wù)和基礎(chǔ)醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)。這幾個(gè)方面將使中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)和觀念實(shí)現(xiàn)“重治療”到“重預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。首先這些轉(zhuǎn)變帶來(lái)的是對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備實(shí)實(shí)在在的需求，例如超聲、X線機(jī)、生化儀和心電圖儀這類 “基礎(chǔ)設(shè)備”將會(huì)是中國(guó)政府集中采購(gòu)的重點(diǎn)。在新醫(yī)改政策的刺激下，基層醫(yī)院“填補(bǔ)缺口”和“更新?lián)Q代”的將促使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)迎來(lái)大幅增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)將迎來(lái)產(chǎn)能釋放和業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)的時(shí)代。
根據(jù)政策要求，2009 年，全面完成中央規(guī)劃支持的 2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，同時(shí)2009 年開(kāi)始，我國(guó)將在3年內(nèi)重點(diǎn)支持2,000 所左右縣醫(yī)院建設(shè)。 而目前我國(guó)2,000 余所縣醫(yī)院裝備配置在不同地區(qū)平均缺口率達(dá)到30%-50%。現(xiàn)有設(shè)備中有15%左右是上世紀(jì) 70 年代前后的產(chǎn)品，60%左右是上世紀(jì)80年代中期以前的產(chǎn)品，亟需“更新?lián)Q代”。
表1：基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)
替代進(jìn)口
在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，高端精密儀器由于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，研發(fā)投入高，替代難度大，目前依然是跨國(guó)公司的天下，主要高端市場(chǎng)80%以上的份額被跨國(guó)企業(yè)占據(jù)，多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家大公司所壟斷。短時(shí)間內(nèi)不具備突破能力。而對(duì)于高端耗材，由于研發(fā)難度相對(duì)較小，同時(shí)很多新興領(lǐng)域國(guó)內(nèi)具有很好的技術(shù)實(shí)力，所以存在替代進(jìn)口的機(jī)會(huì)。目前國(guó)內(nèi)三家醫(yī)療器械上市企業(yè)都在不同程度上實(shí)現(xiàn)了核心產(chǎn)品的替代進(jìn)口，從而帶動(dòng)企業(yè)的高速發(fā)展。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，醫(yī)療器械行業(yè)將繼續(xù)受益于消費(fèi)升級(jí)以及老齡化社會(huì)帶來(lái)的行業(yè)增長(zhǎng)。同時(shí)，在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備以及高端耗材領(lǐng)域?qū)?huì)有更多的企業(yè)高速增長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)IPO。
消費(fèi)升級(jí)
伴隨著GDP持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)的消費(fèi)升級(jí)以及醫(yī)藥市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)將長(zhǎng)期保持15%以上的增速。一方面全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模大致為全球藥品市場(chǎng)規(guī)模的 40%，而我國(guó)這一比例近年來(lái)雖然有所提高，但是仍然不到 15%。另一方面我國(guó)人均醫(yī)藥費(fèi)用雖然從2001 年的 140 元/人提高到了 2008 年的 378 元/人但與美國(guó)人均醫(yī)藥水平 319 美元/人、日本348 美元/人 依然有較大差距。消費(fèi)升級(jí)動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。
老齡化
老齡化將帶動(dòng)醫(yī)療器械整體需求，尤其是伴隨經(jīng)濟(jì)水平提升的對(duì)自我診斷需求的提升將大力推動(dòng)家用醫(yī)療器械的高速發(fā)展。我國(guó)的 65 歲以上人口從1982 年的 4,900 萬(wàn)提高到了2008 年的1.1 億人，占總?cè)丝诒壤龔?982 年的 4.9%提高到了 2008 年的8.3%， 預(yù)計(jì)到 2030 年這比例將達(dá)到25%。我國(guó)老年人口患有慢性疾病的概率超過(guò)80%，同時(shí)具有兩種以上慢性病老人在60%以上。（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家老齡委）
二、全球醫(yī)療器械市場(chǎng)
2008年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)總銷(xiāo)售額約3360億美元，比2007年的3000億美元增長(zhǎng)了12%。2009年，金融危機(jī)的影響有所減退，醫(yī)療器械行業(yè)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，總銷(xiāo)售額約3864億美元，年增長(zhǎng)速度為15%。
美國(guó)是全球第一大醫(yī)療器械市場(chǎng)，其銷(xiāo)售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的33%。美國(guó)本土醫(yī)療器械產(chǎn)品需求巨大，高水平的醫(yī)療支出、3億規(guī)模的人口基數(shù)以及人口老齡化趨勢(shì)，成為市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑW盟是全球僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，其銷(xiāo)售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的27%。歐盟26國(guó)人口達(dá)到了4 億以上，成為該市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，另外，單一貨幣使得各國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的價(jià)格透明化，促使歐盟成為更具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，形成高度成熟的市場(chǎng)體系。日本醫(yī)療器械行業(yè)的銷(xiāo)售額約占全球醫(yī)療器械市場(chǎng)的9%。日本醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基本上能滿足國(guó)內(nèi)需求，很少信賴于進(jìn)口。
2009年全球銷(xiāo)量前10名的醫(yī)療器械公司。這 10家醫(yī)療器械公司產(chǎn)品銷(xiāo)量都在數(shù)十億美元以上，強(qiáng)生無(wú)疑是醫(yī)療器械領(lǐng)域的獨(dú)孤求敗，2009年的銷(xiāo)售額達(dá)到235.7億美元。而其它主要競(jìng)爭(zhēng)者如西門(mén)子、通用和飛利浦雖為非醫(yī)藥企業(yè)，但是在醫(yī)療器械領(lǐng)域同樣占有重要的一席之地。知名的但以生產(chǎn)小設(shè)備為主的公司如美敦力和波士頓科學(xué)同樣榜上有名。醫(yī)療器械巨頭們的收入出現(xiàn)普遍增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
三、中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)
中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)處在整合發(fā)展臨界點(diǎn)，專業(yè)化并購(gòu)培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭，綜合化并購(gòu)催生行業(yè)巨頭。從初級(jí)衛(wèi)材為主的初創(chuàng)階段到門(mén)類擴(kuò)張的起步階段，再到90 年代民營(yíng)資本推動(dòng)的結(jié)構(gòu)性變化階段，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)完成了原始技術(shù)和資本積累，并初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。2006 年新醫(yī)改啟動(dòng)后，行業(yè)迎來(lái)了一個(gè)新的歷史時(shí)期。多元化戰(zhàn)略訴求、激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和資本力量成為行業(yè)整合的催化劑，在行業(yè)內(nèi)生特性和外部環(huán)境共同作用下，集中度提升和多元化發(fā)展趨勢(shì)形成。中國(guó)本土醫(yī)療器械企業(yè)將通過(guò)兼并收購(gòu)，推動(dòng)行業(yè)走向集中。在綜合化和專業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，將涌現(xiàn)更多的細(xì)分市場(chǎng)龍頭，并且催生未來(lái)的行業(yè)巨頭。
戰(zhàn)略定位決定未來(lái)發(fā)展，先行并擴(kuò)張企業(yè)有望成為行業(yè)巨頭。整合發(fā)展期，中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將面臨三種發(fā)展格局選擇：1）專注細(xì)分市場(chǎng)，成就細(xì)分龍頭；2）通過(guò)并購(gòu)擴(kuò)張，成為綜合巨頭；3）借助科技優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)電一體化。專注和多元化都不可或缺，我認(rèn)為多元化發(fā)展、積極進(jìn)行整合擴(kuò)張的企業(yè)更有希望成為贏家。邁瑞醫(yī)療、威高股份、魚(yú)躍醫(yī)療、樂(lè)普醫(yī)療已經(jīng)通過(guò)合資、并購(gòu)走向多元化，成為整合的領(lǐng)跑者。微創(chuàng)醫(yī)療、康輝醫(yī)療、創(chuàng)生醫(yī)療、九安醫(yī)療、陽(yáng)普醫(yī)療、新華醫(yī)療則是細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)大勢(shì)所趨，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)從傳統(tǒng)制造走向高科技發(fā)展之路。制造加工是中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)積累已經(jīng)建立了完整的產(chǎn)品體系，并在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域建立了舉足輕重的地位。中國(guó)醫(yī)療器械積極進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，爭(zhēng)取內(nèi)需市場(chǎng)和外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)方面的提升使得中國(guó)企業(yè)在監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、臨床實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和微創(chuàng)介入治療等領(lǐng)域獲取了顯著成果。創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，計(jì)算機(jī)斷層掃描、核磁共振、心電生理儀器、人工關(guān)節(jié)等將是下一步占領(lǐng)的制高點(diǎn)。
中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)潛力巨大，將維持快速增長(zhǎng)。全球醫(yī)療器械行業(yè)成長(zhǎng)性優(yōu)于藥品市場(chǎng)，未來(lái)將維持10～15%的復(fù)合增速。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了78%的市場(chǎng)份額，然而以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)正經(jīng)歷著快速的成長(zhǎng)，依靠成本優(yōu)勢(shì)和研發(fā)積累提升產(chǎn)業(yè)鏈地位。不斷增加的醫(yī)療費(fèi)用支出、日益提升的消費(fèi)能力和健康意識(shí)將是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的積極因素，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革給行業(yè)發(fā)展注入額外動(dòng)力，成為釋放被壓抑需求和打開(kāi)未來(lái)潛在空間的誘發(fā)力量。資源配置再平衡、升級(jí)換代以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等內(nèi)外部動(dòng)力相互交織，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率將維持在20－30%。到2009年底，全國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)產(chǎn)值已突破900億元。2009年醫(yī)療器械行業(yè)占GDP比重為0.27%。根據(jù)醫(yī)療器械行業(yè)“十一五”規(guī)劃的預(yù)計(jì)，2011年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1000億元。
2005-2009年醫(yī)療器械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2005-2009年醫(yī)療器械行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及其占GDP比重
行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)：1）經(jīng)濟(jì)衰退、削減財(cái)政支出可能抑制高端出口市場(chǎng)需求；2）人民幣升值削弱中國(guó)制造產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力；3）醫(yī)療器械生產(chǎn)銷(xiāo)售在各國(guó)都受到嚴(yán)格的監(jiān)管，政策改變或顯著提高制造企業(yè)成本；4）國(guó)外大型醫(yī)療器械企業(yè)加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，以及內(nèi)資品牌的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)加劇，壓低行業(yè)利潤(rùn)率。
四、中國(guó)醫(yī)療器械細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)
逆水行舟，不進(jìn)則退。
2003年底，中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布《關(guān)于加快健康保險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推進(jìn)健康保險(xiǎn)專業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2004年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)一舉發(fā)放5張專業(yè)健康險(xiǎn)公司牌照，不久，4家專業(yè)健康險(xiǎn)公司應(yīng)勢(shì)而生。
然而，五年時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝，這一被消費(fèi)者視為“保險(xiǎn)第一需求”的健康險(xiǎn)的市場(chǎng)卻依然不溫不火。尤其是和市場(chǎng)上大受追捧的投資型險(xiǎn)種爆炸式增長(zhǎng)相比，更顯得了無(wú)生機(jī)。
今年前兩月，在人身險(xiǎn)總保費(fèi)收入中，健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入占比僅有4.9％，而這一數(shù)字早在2003年底已經(jīng)是8％。若干年來(lái)各公司前仆后繼，換來(lái)的卻是連8％的位置都沒(méi)能保住，而發(fā)達(dá)國(guó)家30％的常規(guī)占比幾乎成了可望而不可及的“神話”。
究其原因，難抑保費(fèi)沖動(dòng)的商業(yè)保險(xiǎn)公司依然將健康險(xiǎn)作為其展業(yè)的“敲門(mén)磚”，而專業(yè)健康險(xiǎn)公司亦因?yàn)槠洹安粚I(yè)”造成的慘淡經(jīng)營(yíng)而屢遭詬病。近來(lái)更有傳聞稱，目前屈指可數(shù)的幾家專業(yè)健康險(xiǎn)公司中的“少數(shù)”，有可能合并到其他壽險(xiǎn)公司或轉(zhuǎn)換成壽險(xiǎn)牌照。
如此歸屬，對(duì)于那些投資始終不見(jiàn)回報(bào)的股東來(lái)說(shuō)不啻于“撥云見(jiàn)日”，同時(shí)讓其資本得到救贖，但對(duì)于脆弱的專業(yè)健康險(xiǎn)市場(chǎng)，“無(wú)疑是一種倒退。”一位從事健康險(xiǎn)多年的人士深感遺憾地說(shuō)道。
健康險(xiǎn)尷尬地位
本月初，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》(以下簡(jiǎn)稱“新醫(yī)改方案”)，再一次向商業(yè)健康險(xiǎn)伸出橄欖枝。
“新醫(yī)改方案”在制度設(shè)計(jì)上，明確了建立多層次醫(yī)療保障體系的總體思想，將商業(yè)健康保險(xiǎn)作為多層次醫(yī)療保障體系的有機(jī)組成部分；在實(shí)現(xiàn)方式上，明確了商業(yè)保險(xiǎn)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的途徑，提出積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)等方面的具體舉措。
雖然，近年來(lái)，商業(yè)保險(xiǎn)公司在探索服務(wù)于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、服務(wù)于醫(yī)療保障體系建設(shè)的新途徑。例如參與新農(nóng)合管理，提供企業(yè)職工和城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供社會(huì)基本醫(yī)療保障以外的重大疾病保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等健康險(xiǎn)產(chǎn)品，但健康險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀又殘酷地證明，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
根據(jù)記者從中國(guó)保監(jiān)會(huì)披露的若干數(shù)據(jù)資料中的搜集，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，除了2002年、2003年，健康險(xiǎn)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)成倍數(shù)的增長(zhǎng)外，基本保持在10％-20％的增長(zhǎng)區(qū)間。
2001年-2008年的8年間，我國(guó)每年的健康險(xiǎn)保費(fèi)收入分別為62億元、122億元、241億元、271億元、312億元、377億元、384億元和586億元，同比增幅分別為-6％、98.9％、97.6％、12.1％、15.2％、20.9％、2.4％和52.4％。
數(shù)據(jù)顯示，2008年健康險(xiǎn)保費(fèi)一反常態(tài)增長(zhǎng)迅猛，得益于2008年整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的超常規(guī)增長(zhǎng)，及幾家專業(yè)健康險(xiǎn)公司的全力推動(dòng)。
其中，中國(guó)人民健康保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“人保健康”)全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入137.8億元，同比增幅超過(guò)4倍；平安健康保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“平安健康”)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3329.6萬(wàn)元，瑞福德健康保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“瑞福德”)保費(fèi)收入2.4億元，昆侖健康保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“昆侖健康”)保費(fèi)收入1964.6萬(wàn)元，后三者的同比增幅更高達(dá)十余倍甚或數(shù)十倍。
但其中不乏“水分”。前述健康險(xiǎn)人士稱，專業(yè)健康險(xiǎn)公司獲得的超過(guò)140.7億的保費(fèi)中，八成以上來(lái)自帶有理財(cái)性質(zhì)的業(yè)務(wù)，規(guī)模在110億左右，而人保健康和瑞福德正是其中的始作俑者。
而今年初，在全行業(yè)保費(fèi)增速放緩的大背景下，健康險(xiǎn)的增速也同時(shí)下降，且低于人身險(xiǎn)總體的增長(zhǎng)速度。今年前兩個(gè)月，全國(guó)實(shí)現(xiàn)人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入1658.2億元，同比增長(zhǎng)13.8％，其中健康險(xiǎn)保費(fèi)收入81.6億元，同比負(fù)增長(zhǎng)0.013％。
單看增長(zhǎng)速度，還不足以說(shuō)明健康險(xiǎn)發(fā)展的緩慢，而健康險(xiǎn)在人身險(xiǎn)總保費(fèi)中的占比，則可以清晰地反映出健康險(xiǎn)在中國(guó)人身險(xiǎn)市場(chǎng)上的地位和在消費(fèi)者的保險(xiǎn)保障中扮演的角色。
據(jù)上述同源數(shù)據(jù)顯示，自2001-2008年，健康險(xiǎn)占人身險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模的占比依次是4.35％、5.36％、8％、8.39％、8.44％、9.12％、7.62％、7.86％，8年的加權(quán)平均值為7.39％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)中健康險(xiǎn)保費(fèi)收入30％左右的占比。
此外，2004年保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的5張專業(yè)健康險(xiǎn)公司牌照中，除一張仍待字閨中外，其余4家均已開(kāi)展業(yè)務(wù)，但其總保費(fèi)規(guī)模在健康險(xiǎn)中的占比也十分有限。保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年國(guó)內(nèi)健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入中，4家健康險(xiǎn)公司的貢獻(xiàn)占比僅為2.7％，2007年的占比不到10％，2008年最高為24％。
自2002年后幾年間，國(guó)內(nèi)健康險(xiǎn)曾出現(xiàn)高達(dá)46％的增速。2005年末，有機(jī)構(gòu)就曾經(jīng)做出測(cè)算，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)的健康險(xiǎn)市場(chǎng)將達(dá)到1500億元～3000億元的規(guī)模。但現(xiàn)實(shí)的結(jié)果卻很殘酷，2008年當(dāng)年以超過(guò)50％的增幅才實(shí)現(xiàn)了586億元的規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前的預(yù)期。
這些數(shù)字直接傳遞出的信息是，近年來(lái)。健康險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r并沒(méi)有因?yàn)閷I(yè)健康險(xiǎn)公司的誕生而產(chǎn)生大的改觀，市場(chǎng)寄希望于專業(yè)化公司的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，指引健康險(xiǎn)市場(chǎng)走出發(fā)展遲緩的盤(pán)算幾乎落空。
健康險(xiǎn)“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”
眾所周知，壽險(xiǎn)保障的責(zé)任是生命保障，包括生存或者死亡，財(cái)險(xiǎn)保障的是財(cái)產(chǎn)，而健康險(xiǎn)的保障責(zé)任是疾病、住院、手術(shù)、護(hù)理等，與產(chǎn)壽險(xiǎn)有著截然不同的性質(zhì)和分工。
以一直致力于健康險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慕尼黑再保險(xiǎn)公司為例，在公司內(nèi)部財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)和健康險(xiǎn)是完全獨(dú)立運(yùn)作的三個(gè)部門(mén)，可見(jiàn)其差異性。
也正是由于健康險(xiǎn)的特殊性，使其從產(chǎn)品的定價(jià)、銷(xiāo)售、核保、核賠、風(fēng)險(xiǎn)控制，甚至信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)都與壽險(xiǎn)迥異，也比普通的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)更為復(fù)雜，因此專業(yè)化運(yùn)作在國(guó)際上都是通行的做法。
而國(guó)內(nèi)，早在1996年，平安壽險(xiǎn)就率先成立了醫(yī)療保險(xiǎn)部，隨后中國(guó)人壽、泰康人壽、太平洋壽險(xiǎn)、新華人壽等保險(xiǎn)公司也先后在總公司成立健康保險(xiǎn)部或醫(yī)療保險(xiǎn)部。
最終奠定了在國(guó)內(nèi)以專業(yè)化公司的形式運(yùn)作健康險(xiǎn)的基礎(chǔ)是在2002年。是年，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)兩次對(duì)商業(yè)健康險(xiǎn)做出重要批示：“逐步發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，把商業(yè)健康保險(xiǎn)與社會(huì)醫(yī)保結(jié)合起來(lái)，不僅有利于滿足廣大群眾的醫(yī)療需求，而且有利于發(fā)展社會(huì)、穩(wěn)定社會(huì)。”
2003年底，中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布《關(guān)于加快健康保險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)保險(xiǎn)
公司推進(jìn)健康險(xiǎn)專業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2006年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革的若干意見(jiàn)》(通稱“國(guó)十條”)中再次明確提出，“統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，完善多層次社會(huì)保障體系。”
“國(guó)十條”明確指出，商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，并要求加強(qiáng)對(duì)專業(yè)健康險(xiǎn)公司等專業(yè)公司的扶持力度，促進(jìn)商業(yè)健康險(xiǎn)的發(fā)展。
2006年8月，保監(jiān)會(huì)正式頒布《健康保險(xiǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，這是健康保險(xiǎn)第一部專門(mén)化監(jiān)管規(guī)章。而該辦法首次統(tǒng)一了保險(xiǎn)公司在健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，其中專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本思想貫穿始終，如設(shè)定經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)的專業(yè)化條件、明確支持保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深層次合作、管控醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化健康管理服務(wù)等。
就在這一階段，健康險(xiǎn)同時(shí)得到國(guó)家決策部門(mén)的高度重視，并在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)及推動(dòng)下，商業(yè)健康險(xiǎn)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)被業(yè)界廣泛認(rèn)同。
按照《辦法》的規(guī)定，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)具備七項(xiàng)條件，包括建立健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算制度、精算制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度、核保制度和理賠制度、數(shù)據(jù)管理制度和相對(duì)獨(dú)立的健康險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)；并配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的精算人員、核保人員和核賠人員。
“七項(xiàng)條件”的合力約束下，等同于敦促健康險(xiǎn)上演一場(chǎng)“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，而《辦法》正是獨(dú)立宣言。
事實(shí)上，行業(yè)內(nèi)也曾對(duì)所謂專業(yè)化的模式進(jìn)行過(guò)論證。一位健康險(xiǎn)業(yè)者告訴記者，包括壽(產(chǎn))險(xiǎn)公司中設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)職能部門(mén)，也是目前最主流的方式，如中國(guó)人壽。
“選擇這樣的組織制度形式，是各保險(xiǎn)公司權(quán)衡內(nèi)外部環(huán)境的結(jié)果。這些公司的健康險(xiǎn)專業(yè)經(jīng)營(yíng)理念基本形成，但基于目前健康險(xiǎn)外部的政策環(huán)境及發(fā)展現(xiàn)狀，不愿尋求突破，采取較保守的經(jīng)營(yíng)態(tài)度，雖然在公司內(nèi)部有專門(mén)的部門(mén)和人員管理健康險(xiǎn)，但仍多以壽險(xiǎn)理念經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn)。”上述人士說(shuō)。
組織機(jī)構(gòu)設(shè)置形式多樣而復(fù)雜，還有以事業(yè)部或利潤(rùn)中心為目標(biāo)設(shè)置的部門(mén)，或以社會(huì)基本醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)管理為主設(shè)置的部門(mén)。
“壽險(xiǎn)的成功是銷(xiāo)售的成功，健康險(xiǎn)的成功則是運(yùn)營(yíng)的成功，主要體現(xiàn)在對(duì)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的精細(xì)化管理和客戶服務(wù)的差異化等，事業(yè)部或利潤(rùn)中心的架構(gòu)，能夠較好地保障健康險(xiǎn)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。”前述人士稱。
因此，這種形式可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，還可以運(yùn)用公司已有的銷(xiāo)售渠道，擁有主要的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制人員(包括核保、核賠、醫(yī)務(wù)管理等)和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、作業(yè)流程；通常還可以自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，擁有獨(dú)立的或與其他業(yè)務(wù)系列共用而功能相對(duì)獨(dú)立的IT技術(shù)支持平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
但健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)只是事業(yè)部或利潤(rùn)中心的主營(yíng)業(yè)務(wù)，并不是整個(gè)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)。目前，國(guó)內(nèi)友邦保險(xiǎn)的意外健康險(xiǎn)中心屬于利潤(rùn)中心模式，泰康人壽建立的則是健康保險(xiǎn)事業(yè)部。
與上述兩種模式不同的是，獨(dú)立法人的專業(yè)健康險(xiǎn)公司具有完整的健康險(xiǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，可以獨(dú)立進(jìn)行資金運(yùn)用、人員招募、財(cái)務(wù)核算；在業(yè)務(wù)方面，還可以獨(dú)立進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售，擁有獨(dú)立的IT支持平臺(tái)，具備主要的技術(shù)、專業(yè)和銷(xiāo)售人才，可以做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后的全程控制，銷(xiāo)售渠道也更加多元化。
反復(fù)論證和調(diào)研后，2005~2006年的兩年時(shí)間里，人保健康、平安健康、瑞福德健康、昆侖健康四家專業(yè)健康險(xiǎn)公司相繼開(kāi)業(yè)，國(guó)內(nèi)健康險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨出實(shí)質(zhì)性一步。
平安重啟合資路
然而，相繼開(kāi)展業(yè)務(wù)兩三年后，被寄予厚望的四家專業(yè)公司并沒(méi)能肩負(fù)起提振健康險(xiǎn)市場(chǎng)的重任，反而殊途同歸，被迫走上“求變圖存”的道路。
平安內(nèi)部人士透露，平安健康正在尋求新的合資對(duì)象，目前最大可能的合資目標(biāo)是英國(guó)保柏(Bupa)。
合資的最大動(dòng)因來(lái)自業(yè)績(jī)。根據(jù)保監(jiān)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，平安健康開(kāi)業(yè)至2009年2月末，賺取的保費(fèi)規(guī)模合計(jì)5376.39萬(wàn)元，其中1770萬(wàn)元來(lái)自今年前兩月。
2005年5月獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的平安健康，因?yàn)楸晨恐袊?guó)平安金融集團(tuán)的大樹(shù)，成立之初就被戴上了無(wú)數(shù)光環(huán)。尤其在中國(guó)平安董事長(zhǎng)馬明哲眼中，平安健康是支撐公司發(fā)展的一大核心業(yè)務(wù)，并將成為平安未來(lái)的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。
然而，平安健康似乎始終沒(méi)有找到一條適合于自身發(fā)展的業(yè)務(wù)模式，也沒(méi)能找到一位能夠帶領(lǐng)平安健康突破困局的領(lǐng)軍人物。
平安健康從一開(kāi)業(yè)就將自己主要定位于高端客戶，將目前僅有的三家分公司設(shè)在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的三個(gè)城市――北京、上海、廣州。平安健康自己不建銷(xiāo)售隊(duì)伍，業(yè)務(wù)拓展倚賴集團(tuán)內(nèi)兄弟公司的交叉銷(xiāo)售，而平安健康則潛心在為高端客戶提供服務(wù)。
“但業(yè)務(wù)始終不理想，廣州尤其艱難。整個(gè)集團(tuán)內(nèi)壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)，甚至養(yǎng)老險(xiǎn)公司都在銷(xiāo)售健康險(xiǎn)。”前述平安人士稱。
早期被同業(yè)艷羨不已的金控架構(gòu)，如今卻成了平安健康的掣肘，讓羽翼未豐的平安健康在面對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之前，先體驗(yàn)了集團(tuán)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)，還有人事頻繁變化給平安健康帶來(lái)的困擾。
2005年7月，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了吳冠新出任平安健康的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，馬明哲、張子欣、顧敏慎、姚波、任匯川出任董事，王志雄為獨(dú)立董事，張學(xué)武任董事會(huì)秘書(shū)，康仁德為副總經(jīng)理，由平安人壽的副總精算師張振堂出任精算負(fù)責(zé)人。
2003年8月出任中國(guó)平安集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼首席稽核執(zhí)行官的吳冠新，此前曾任聯(lián)合保健亞洲公司首席執(zhí)行官兩年，接掌平安健康時(shí)被給予厚望。
但平安健康還沒(méi)滿周歲，就迎來(lái)了第二任高管。保監(jiān)會(huì)在2006年3月、6月，先后核準(zhǔn)了張振堂董事長(zhǎng)的任職資格和張文璐擔(dān)任總經(jīng)理的任職資格，由黃建豐、霍鉅泉出任副總經(jīng)理。
前述平安人士透露，由張文璐、黃建豐、霍鉅泉組成的“豪華團(tuán)隊(duì)”年薪高達(dá)1200萬(wàn)，而形成鮮明對(duì)比的是，截至2006年底，保監(jiān)會(huì)按月公布的保費(fèi)收入情況表中，屬于平安健康的一欄仍舊空著。也是在此期間，幾乎掌握了平安健康所有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)精髓的精算師畢海轉(zhuǎn)會(huì)，現(xiàn)任泰康人壽健康保險(xiǎn)事業(yè)部的市場(chǎng)部總經(jīng)理。
2007年3月，剛剛進(jìn)入開(kāi)業(yè)第三個(gè)年頭的平安健康第三次迎接新帥。平安資產(chǎn)管理公司原總經(jīng)理吳平接過(guò)了平安健康董事長(zhǎng)的重任，張振堂則專任平安集團(tuán)副總精算師兼平安人壽副總經(jīng)理。
是年51歲的吳平1992年加入平安，曾先后擔(dān)任中國(guó)平安壽險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部總經(jīng)理助理、集團(tuán)精算資訊部副總經(jīng)理、集團(tuán)電腦管理部副總經(jīng)理、集團(tuán)信息管理部總經(jīng)理、平安壽險(xiǎn)協(xié)理、平安人壽副總經(jīng)理兼集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心主任，擁有豐富全面的保險(xiǎn)從業(yè)及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。
吳平上任后，平安健康開(kāi)設(shè)了三家分公司，2008年的保費(fèi)規(guī)模達(dá)到了3329.6萬(wàn)元。
前述平安人士稱，平安健康的現(xiàn)狀仍沒(méi)能令集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)尤其是馬明哲十分滿意，因此，自年初集團(tuán)管理層開(kāi)始頻頻接洽跨
國(guó)健康險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，目前最可能的合資對(duì)象是英國(guó)BUPA。
事實(shí)上，早在平安健康成立之初，平安就曾經(jīng)想走合資路線，先后接觸過(guò)美國(guó)wELLPOINT、德國(guó)DKV和美國(guó)聯(lián)合保健，其中與第三家接觸最為深入。曾經(jīng)和美國(guó)聯(lián)合保健談到快簽約了，最后一刻，平安還是沒(méi)舍得讓出一半的股份給對(duì)方，最終致談判失敗。
前途未卜的瑞福德
首家開(kāi)業(yè)專業(yè)健康險(xiǎn)公司――人保健康，與平安健康一樣被業(yè)界賦予了很多“神話”，但也沒(méi)能脫離在業(yè)務(wù)定位上的猶豫徘徊。從最初走專業(yè)化的道路，到后來(lái)的粗放式經(jīng)營(yíng)，迅速鋪設(shè)分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)銀行渠道大量銷(xiāo)售帶有理財(cái)性質(zhì)的產(chǎn)品，直至把自己逼到了償付能力嚴(yán)重不足的墻角，被保監(jiān)會(huì)叫停銷(xiāo)售該產(chǎn)品。
在訴求股東的援助后，初期占有股權(quán)高達(dá)19.9％的德國(guó)DKV公司因其“不務(wù)正業(yè)”，拒絕在是次增資中給予援助，結(jié)果大股東人保集團(tuán)自掏腰包，全力支持了20億元，而DKV的股權(quán)也驟然被稀釋至6.33％。
同時(shí)，人保健康自今年初展開(kāi)了“急剎車(chē)”般的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，年初制定的保費(fèi)計(jì)劃也從2008年實(shí)現(xiàn)的137.78億元折半至60億元，推出的幾款新產(chǎn)品也更加注重體現(xiàn)保障功能。“增資事件”終于把人保健康帶回到專業(yè)健康險(xiǎn)的主業(yè)上。
據(jù)一位接近DKV的人士稱，DKV并沒(méi)有完全放棄增資權(quán)，但需要再觀察。言下之意，人保健康是否能再次獲得外資的真金白銀，要看其今后發(fā)展主業(yè)的決心和表現(xiàn)。
與人保健康同時(shí)被冠以“不務(wù)正業(yè)”之名的另一家專業(yè)公司――瑞福德可沒(méi)這么幸運(yùn)。
成立于2006年1月的瑞福德，注冊(cè)資本金3億元，股東主要為來(lái)自深圳的幾家民營(yíng)企業(yè)。瑞福德的前身是陽(yáng)光健康險(xiǎn)公司，開(kāi)業(yè)之初就曾經(jīng)歷一次股東的洗牌，開(kāi)業(yè)第三年再度面臨股權(quán)的重大調(diào)整，甚至有從此不復(fù)存在的可能。
2009年一季度，在短短兩個(gè)月內(nèi)，瑞福德被保監(jiān)會(huì)通報(bào)批評(píng)兩次。一次是因?yàn)槿鸶５落N(xiāo)售一款名為“福滿堂”健康護(hù)理服務(wù)計(jì)劃時(shí)，違反保監(jiān)會(huì)有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定，以向客戶返還健康維護(hù)保險(xiǎn)金、健康體檢獎(jiǎng)勵(lì)金等名義給客戶提供附加利益。
之后不久，保監(jiān)會(huì)通報(bào)批評(píng)了該公司的總精算師，少提、漏提準(zhǔn)備金及相關(guān)負(fù)債等。
一位精算師告訴記者，以精算師的專業(yè)功底，不會(huì)犯這樣的低級(jí)技術(shù)錯(cuò)誤，向資產(chǎn)負(fù)債表注水最合理的解釋是粉飾公司業(yè)績(jī)，掩蓋償付能力缺口。
公開(kāi)資料顯示，瑞福德目前已經(jīng)開(kāi)設(shè)上海分公司、江蘇分公司和幾家中心支公司等，2006年、2007年、2008年三年各實(shí)現(xiàn)規(guī)模保費(fèi)5293.75萬(wàn)元、1588.19萬(wàn)元和2.43億元，在專業(yè)健康險(xiǎn)公司中排名第二。
粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，把瑞福德帶上了不歸路。
今年初，與償付能力出現(xiàn)問(wèn)題相伴而生的還有市場(chǎng)上不斷傳出中國(guó)太保將控股瑞福德的緋聞。多位接近兩家機(jī)構(gòu)的人士向記者證實(shí)，兩家公司確實(shí)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題進(jìn)行了密切的磋商，而中國(guó)太保也已對(duì)瑞福德進(jìn)行盡職調(diào)查，只是尚未確定最終的轉(zhuǎn)讓價(jià)格和股權(quán)。
近日，接近瑞福德的人士透露，雙方目前正在醞釀的另一種可能性是，由中國(guó)太保全權(quán)收購(gòu)瑞福德的股權(quán)，并將其歸入中國(guó)太保集團(tuán)框架下，成為其全資至少是絕對(duì)控股子公司。甚或?qū)⑵湔蠟樘垭U(xiǎn)的一個(gè)健康險(xiǎn)事業(yè)部。
如果最終談判成功，不管淪為控股子公司還是事業(yè)部，“瑞德福”的名號(hào)都將不復(fù)存在。同時(shí)，如果被整合成太保壽險(xiǎn)的事業(yè)部，結(jié)果是本已稀缺的專業(yè)健康險(xiǎn)牌照在剛剛誕生4年，就減少一張，“這是健康險(xiǎn)從業(yè)者都不愿看到的”。該人士續(xù)稱。
正華變長(zhǎng)青
值得一提的是，5張稀缺的專業(yè)健康險(xiǎn)牌照中，有一張至今待字閨中，即早年的“正華”(正華健康險(xiǎn)公司)，現(xiàn)在的“長(zhǎng)青”(長(zhǎng)青健康險(xiǎn)公司)，目前的總部設(shè)在上海。
2004年，任職新華人壽接近十年，并曾為籌備新華人壽立下汗馬功勞的孫偉光在發(fā)表完“告別演說(shuō)”后，黯然辭去了副總裁的職務(wù)。
一位接近孫的人士告訴記者，他的這一決定完全出于對(duì)健康險(xiǎn)的鐘愛(ài)，而這份鐘愛(ài)至今未退，即便經(jīng)歷了籌備正華的失敗。
該人士稱，2001年，在國(guó)外接受健康險(xiǎn)培訓(xùn)十?dāng)?shù)月的孫偉光，被健康險(xiǎn)深深吸引，也看到了健康險(xiǎn)蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)，回國(guó)后立刻在新華人壽建立了健康險(xiǎn)中心。
但在一家以壽險(xiǎn)為主導(dǎo)的公司里，想獨(dú)立的開(kāi)展專業(yè)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，還是會(huì)遇到很多機(jī)制上的障礙，很多資源的調(diào)配不能完全滿足健康險(xiǎn)專業(yè)化的需求。
2004年前后，監(jiān)管政策的變化給設(shè)立專業(yè)健康險(xiǎn)公司帶來(lái)了契機(jī)，更加點(diǎn)燃了孫偉光在新華人壽設(shè)立一家專業(yè)健康險(xiǎn)公司的希望。
正當(dāng)孫偉光為申請(qǐng)專業(yè)公司一籌莫展時(shí)，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了正華健康險(xiǎn)的籌建，再加上公司股東的反復(fù)游說(shuō)，孫偉光毅然投身希冀已久的專業(yè)健康險(xiǎn)公司。
他認(rèn)為，正華未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該體現(xiàn)在：堅(jiān)持開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售費(fèi)用健康險(xiǎn)產(chǎn)品，建立完備的信息系統(tǒng)，合理有效率的建立和管理醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格進(jìn)行核保核賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。
孫偉光籌備正華的同時(shí)，已經(jīng)有不少外資公司與其接洽，希望參股到新公司中，其中不乏重量級(jí)公司的身影，如英國(guó)BUPA、美國(guó)聯(lián)合健保等。
但是天有不測(cè)風(fēng)云，正華的籌備還是以失敗告終，同時(shí)也折射出新公司籌備時(shí)期命運(yùn)的多舛。
前述接近孫的人士告訴記者，正當(dāng)正華籌備進(jìn)展如火如荼，幾乎到了可以遞交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的時(shí)候，公司的幾家主要股東才正式召開(kāi)集體會(huì)議，而戲劇性的轉(zhuǎn)折正發(fā)生在是次會(huì)議上。兩家參會(huì)股東代表分別落座后，突然發(fā)現(xiàn)雙方在業(yè)務(wù)上有著很深的過(guò)節(jié)，絕非短時(shí)間內(nèi)可以彌合。于是，會(huì)議不歡而散，正華的籌備也自此擱淺。
2007年，經(jīng)過(guò)一輪資本的重新整合后，正華變成了現(xiàn)在長(zhǎng)青。然而重獲新生的長(zhǎng)青，不知是否能夠擺脫命運(yùn)的安排。
就在2008年下半年，長(zhǎng)青的籌備組負(fù)責(zé)人已經(jīng)高調(diào)宣布將在年底前開(kāi)業(yè)后，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了4個(gè)月，不但沒(méi)有長(zhǎng)青開(kāi)業(yè)的消息，更有傳言稱，該公司股東希望將長(zhǎng)青的專業(yè)健康險(xiǎn)牌照轉(zhuǎn)為壽險(xiǎn)牌照，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)似乎也有支持的意思。
主要的原因是，一方面是已經(jīng)開(kāi)業(yè)的幾家專業(yè)健康險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)窘迫，舉步維艱，尤其是與長(zhǎng)青有著相似股東背景的瑞福德未卜的命運(yùn)，讓股東甚至監(jiān)管機(jī)構(gòu)都心有余悸。另一方面，由于健康險(xiǎn)市場(chǎng)始終沒(méi)有得到發(fā)展，市場(chǎng)上缺乏專業(yè)的健康險(xiǎn)人才，包括技術(shù)人才和領(lǐng)軍人物。以長(zhǎng)青為例，公開(kāi)渠道能夠查詢到的公司擬任高管，只有兩位――CEO和CFO。
目前的環(huán)境下，再開(kāi)設(shè)一家新的專業(yè)健康險(xiǎn)公司的確風(fēng)險(xiǎn)偏大，若能夠轉(zhuǎn)成壽險(xiǎn)牌照，或許是所有利益相關(guān)者最樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。但是，在對(duì)資本進(jìn)行了最大的救贖后，健康險(xiǎn)市場(chǎng)的未來(lái)又將何去何從?一位多年從事健康險(xiǎn)的人士感慨道。
專業(yè)化的困擾
昆侖健康董事長(zhǎng)林瑤珉感嘆說(shuō)：“當(dāng)
初決定設(shè)立專業(yè)健康險(xiǎn)公司的初衷很好，但對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期樂(lè)觀了點(diǎn)，市場(chǎng)分析還不夠深入。”
昆侖健康是目前幾家公司中發(fā)展較平穩(wěn)，股東和股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的一家，卻也是最慢的一家。因此，也需要在“發(fā)展平穩(wěn)”和“股東的耐心”之間做出權(quán)衡。
不過(guò)林瑤珉表示，目前資方與經(jīng)營(yíng)方的溝通相對(duì)順暢，資方也表示愿意給昆侖時(shí)間和空間讓他逐漸成長(zhǎng)。但他同時(shí)透露，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的積累后，今年昆侖健康也將加快發(fā)展的步伐，踏上向外擴(kuò)張的道路，計(jì)劃中的目標(biāo)城市是上海和廣州。
新醫(yī)改方案的出臺(tái)給商業(yè)健康險(xiǎn)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，但對(duì)于目前國(guó)內(nèi)健康險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，林瑤珉認(rèn)為仍難言樂(lè)觀。
他說(shuō)，國(guó)外的實(shí)踐證明財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)因其業(yè)務(wù)的不同，大都以獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的形式運(yùn)作，而發(fā)展路徑也是先產(chǎn)險(xiǎn)，再壽險(xiǎn)，最后演進(jìn)到發(fā)展健康險(xiǎn)，而一旦進(jìn)入健康險(xiǎn)發(fā)展階段，就呈現(xiàn)出勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。
但林還說(shuō)，不得不承認(rèn)，在國(guó)內(nèi)設(shè)立健康險(xiǎn)公司之初，中國(guó)的法律法規(guī)環(huán)境、消費(fèi)者心理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等很多因素估計(jì)都不充分，現(xiàn)在才開(kāi)始真正的反思。
發(fā)達(dá)國(guó)家人身險(xiǎn)保費(fèi)收入中30％來(lái)自健康險(xiǎn)，但仔細(xì)分析，這部分健康險(xiǎn)大都來(lái)自于醫(yī)療費(fèi)用險(xiǎn)種，隨著全球健康危機(jī)的不斷爆發(fā)，而扮演著越來(lái)越重要的作用，于是在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn)產(chǎn)品大行其道。
而受?chē)?guó)內(nèi)醫(yī)療體制所限，發(fā)展商業(yè)醫(yī)療費(fèi)用險(xiǎn)制約頗多，例如社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的逐步擴(kuò)大，按醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)的醫(yī)療支付體系等，都給商業(yè)健康的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。
同時(shí)，專業(yè)健康險(xiǎn)公司還要在成立之初，就要與資產(chǎn)規(guī)模較大、銷(xiāo)售渠道較強(qiáng)，已經(jīng)形成一定市場(chǎng)占有率的成熟壽險(xiǎn)公司和產(chǎn)險(xiǎn)公司短兵相接。而這些公司優(yōu)勢(shì)在于，既可以銷(xiāo)售產(chǎn)壽險(xiǎn)產(chǎn)品又可以銷(xiāo)售健康險(xiǎn)產(chǎn)品，而按照監(jiān)管的要求，健康險(xiǎn)公司則只能銷(xiāo)售健康險(xiǎn)產(chǎn)品。
慕尼黑再保險(xiǎn)北京分公司健康險(xiǎn)部總經(jīng)理博偉強(qiáng)告訴記者，其他國(guó)家通常只有專業(yè)健康險(xiǎn)公司才能銷(xiāo)售健康險(xiǎn)產(chǎn)品，同樣，如果公司想銷(xiāo)售健康險(xiǎn)就需要建立專業(yè)機(jī)構(gòu)。
但一位接近保監(jiān)會(huì)的人士告訴記者，這樣的政策調(diào)整保監(jiān)會(huì)也曾考慮，但由于現(xiàn)有的專業(yè)公司發(fā)展過(guò)于緩慢，無(wú)法承擔(dān)消費(fèi)者的全部健康險(xiǎn)需求，還需要再積累一段時(shí)間。
換句話說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)寄希望于衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境和保險(xiǎn)監(jiān)管環(huán)境的改變，誘發(fā)商業(yè)健康險(xiǎn)的大發(fā)展是不切實(shí)際的，由專業(yè)健康險(xiǎn)公司及更多的由商業(yè)保險(xiǎn)公司締造的健康險(xiǎn)市場(chǎng)還需要依靠保險(xiǎn)業(yè)自身的力量進(jìn)行挖掘。
即便如此，專業(yè)化仍是健康險(xiǎn)發(fā)展必由之路，而組織形式的專業(yè)化并不代表健康保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化，一位從事健康險(xiǎn)多年的人士如是說(shuō)。
他認(rèn)為，目前行業(yè)內(nèi)存在很多誤區(qū)，首先是缺乏專業(yè)的隊(duì)伍和職能部門(mén)進(jìn)行專業(yè)化管理。盡管大部分的公司都在經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但僅國(guó)壽、太平洋、平安、泰康等少數(shù)公司設(shè)立了專門(mén)的健康保險(xiǎn)部或醫(yī)務(wù)管理部，很少有公司完全達(dá)到保監(jiān)會(huì)《健康保險(xiǎn)管理辦法》規(guī)定，造成行業(yè)內(nèi)人才奇缺。
《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)償型醫(yī)療保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)成本的管理，監(jiān)督醫(yī)療費(fèi)用支出的合理性和必要性。
這一點(diǎn)也是行業(yè)欠缺的，也是健康險(xiǎn)賠付率居高不下，盈利狀況堪憂，導(dǎo)致公司無(wú)心經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)的原因之一。此外，缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)管理、缺乏專業(yè)的信息管理系統(tǒng)都制約著健康險(xiǎn)的發(fā)展。
該人士透露，醫(yī)療信息需要有一整套醫(yī)學(xué)編碼記錄和儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，來(lái)記錄到哪里看病、診斷了什么疾病、做了什么治療和檢查、用了什么藥品等等，考慮到醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)狀，保監(jiān)會(huì)把醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)代碼和疾病分類代碼做為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求行業(yè)執(zhí)行，但目前行業(yè)執(zhí)行的情況很不好。
“如果不能標(biāo)準(zhǔn)化編碼處理，幾乎所有的數(shù)據(jù)只能是‘垃圾進(jìn)’、‘垃圾出’，不能形成對(duì)產(chǎn)品定價(jià)、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理的幫助。”該人士說(shuō)。
[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 兩大市場(chǎng) 中醫(yī)藥
中醫(yī)藥是我國(guó)自主創(chuàng)新的重要資源，將中醫(yī)藥的資源優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該行業(yè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)贏利能力較強(qiáng)的行業(yè)，產(chǎn)品利潤(rùn)率高。中國(guó)中藥行業(yè)發(fā)展迅速，中成藥和中藥飲片的銷(xiāo)售占國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)的四成以上。
但中醫(yī)藥行業(yè)也存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，國(guó)際市場(chǎng)占有率低，科技研發(fā)力量薄弱，相關(guān)國(guó)家政策法規(guī)不完善等問(wèn)題，不斷變化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境促成了中醫(yī)藥行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存局面。在激烈的挑戰(zhàn)與美好的機(jī)遇之中，制定合理而有效的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略將可以牢牢把握住源源不斷的商機(jī)。
一、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)
中醫(yī)藥有國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。雖然中成藥多年的發(fā)展，90%以上都是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，但中醫(yī)藥是人類共同的財(cái)富，理應(yīng)由全人類共享。另外，從經(jīng)濟(jì)意義講，國(guó)際市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力和豐富的顧客需求，這是中醫(yī)藥向國(guó)外市場(chǎng)大力拓展的推動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求存在飽和度，達(dá)到一定限度時(shí)，中醫(yī)藥市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展將遭遇“瓶頸問(wèn)題”。雖然中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已突破千億元，總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的26%，而且2006年我國(guó)中藥產(chǎn)品出口首次超過(guò)10億美元，比2000年出口額增加近1倍，年增長(zhǎng)率為兩位數(shù)，但是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展極不平衡――如果中醫(yī)藥能走向世界，很多發(fā)展問(wèn)題便迎刃而解，并會(huì)激發(fā)中醫(yī)藥市場(chǎng)更強(qiáng)勁的生命力。
開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)本無(wú)厚非，但問(wèn)題是，中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi)，國(guó)外除極個(gè)別國(guó)家外，中醫(yī)藥得不到合法承認(rèn)，了解和使用中醫(yī)藥的人不多，市場(chǎng)不成熟。
此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于市場(chǎng)，如果丟失了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我們就無(wú)法建設(shè)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)銷(xiāo)之父科特勒曾提到，獲得新顧客的成本可能是留住老顧客成本的5倍。[5] 國(guó)內(nèi)是一個(gè)大的臨床實(shí)踐及研究基地，是走向國(guó)際市場(chǎng)的穩(wěn)固后臺(tái)。在發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)尋找新顧客的同時(shí)要留住并最大限度滿足老顧客，立足本土成熟市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，選好進(jìn)軍國(guó)際主流醫(yī)藥市場(chǎng)的突破口。發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)須從以下幾個(gè)方面著手：
1.培養(yǎng)復(fù)合型人才
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，中醫(yī)藥人才市場(chǎng)對(duì)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量提出了新的要求。一方面，社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥人才的需求呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和多樣化趨勢(shì)；另一方面，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，中醫(yī)藥行業(yè)也趨于多樣化擴(kuò)展。對(duì)照國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥市場(chǎng)的需求和建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)的要求，不僅需要了解中醫(yī)藥學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)，符合中醫(yī)藥現(xiàn)代化要求的專業(yè)技術(shù)人才，而且更需要具有扎實(shí)的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和基本技能，具有多學(xué)科知識(shí)，能適應(yīng)跨學(xué)科工作，適應(yīng)社會(huì)能力強(qiáng)，具有良好的綜合素質(zhì)、良好的中醫(yī)藥文化和道德背景的復(fù)合型中醫(yī)藥人才。同時(shí)還應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，拓寬專業(yè)方向，培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、擅創(chuàng)新的復(fù)合新型中醫(yī)藥人才。
2.發(fā)展中醫(yī)藥旅游
生態(tài)旅游不僅是指在旅游過(guò)程中欣賞美麗的景色，更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)――不破壞生態(tài)、認(rèn)識(shí)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，達(dá)到永久的和諧，是一種層次性的漸進(jìn)行為。中醫(yī)藥專項(xiàng)旅游這個(gè)全新的、充滿商機(jī)的旅游產(chǎn)品是生態(tài)旅游的分支之一。
通過(guò)開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥專項(xiàng)旅游，既可以挖掘民間名老中醫(yī)、祖?zhèn)髅胤健⑵降戎嗅t(yī)中藥；可以根據(jù)各地中醫(yī)藥特色，建設(shè)中藥材園、中醫(yī)藥主題公園、中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)街、食療藥膳建筑等中醫(yī)藥文化展示區(qū)，集中展示和宣傳中醫(yī)藥文化，增強(qiáng)游客的健康保健意識(shí)，又可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在較為穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)造新型營(yíng)銷(xiāo)手段，各方協(xié)同努力，使中醫(yī)藥在不久的將來(lái)真正為全人類的健康事業(yè)作出杰出的貢獻(xiàn)。具體從“一個(gè)注意，四項(xiàng)戰(zhàn)略”進(jìn)行論述。
本土中藥在洋中藥猛烈搶攤的情況下所面臨的可謂是“內(nèi)憂外患”，腹背受敵。
“內(nèi)憂”源自四方面：一是醫(yī)療領(lǐng)域市場(chǎng)化和補(bǔ)償機(jī)制的不完善，影響了中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的發(fā)展;二是中醫(yī)藥的服務(wù)領(lǐng)域縮小、貢獻(xiàn)率降低、醫(yī)療服務(wù)功能下降;三是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的中成藥經(jīng)典方劑資源的流失;四是我國(guó)生產(chǎn)的中藥科技含量低，形成了好原料、粗加工的藥品貿(mào)易格局。
內(nèi)憂不除，必招致外患。各發(fā)達(dá)國(guó)家不約而同地進(jìn)入了一場(chǎng)中醫(yī)藥研究競(jìng)賽，并利用中國(guó)的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，如缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的中成藥經(jīng)典方劑資源優(yōu)勢(shì)、極為豐富的中草藥原料優(yōu)勢(shì)、廉價(jià)的人才和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、具有13億人口龐大的醫(yī)藥市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等等賺中國(guó)人的錢(qián)。同時(shí)，預(yù)先設(shè)置好各種技術(shù)壁壘，阻止中國(guó)的中成藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并籍此來(lái)瓜分國(guó)際中醫(yī)藥市場(chǎng)。進(jìn)口中國(guó)廉價(jià)的中藥原料或中介體，經(jīng)精加工或分成小包裝，附以人家國(guó)家的品牌，形成高附加值的洋中藥或功能性食品，不僅在國(guó)際市場(chǎng)掙錢(qián)，還返銷(xiāo)中國(guó)，掙中國(guó)百姓的錢(qián)。甚而，在中國(guó)投資設(shè)廠，用中國(guó)的組方、原料、人工，利用中國(guó)政府的招商引資優(yōu)惠政策，生產(chǎn)出低成本高利潤(rùn)且是本土化的洋中藥，一個(gè)需求充分的大市場(chǎng)在缺乏關(guān)注的狀況下被瓜分。近年來(lái)，“洋中藥”紛紛在中國(guó)境內(nèi)搶注中藥專利，獲準(zhǔn)專利數(shù)已高達(dá)1萬(wàn)多項(xiàng)，占中國(guó)同類專利的八成以上；同時(shí)這些跨國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)還到世界各國(guó)申請(qǐng)中藥專利。他們運(yùn)用內(nèi)外夾攻的戰(zhàn)術(shù)試圖擠垮中國(guó)的民族醫(yī)藥工業(yè)。
在“內(nèi)憂外患”的狀況下，相比高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的“洋中藥”，低技術(shù)、低附加值的“土中藥”既要守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大營(yíng)，又要沖擊國(guó)際市場(chǎng)，其結(jié)果必定是本國(guó)內(nèi)部地位動(dòng)搖，競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)舉步維艱。
這種兩難困境的有效解決很大程度上將取決于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和法制，營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)理念的深化。
二、“四項(xiàng)戰(zhàn)略”
1.政府職能性引導(dǎo)
在中醫(yī)藥國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略中，國(guó)家從宏觀方面的管理、引導(dǎo)和助力作用不可忽視，即政府職能中的“燈塔效應(yīng)”，以一燈之光照亮中醫(yī)藥進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的暗途。
首先，國(guó)家制定和實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提高中醫(yī)藥產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義，組織各相關(guān)方面力量，以保證中醫(yī)藥質(zhì)量穩(wěn)定、可控、有效、安全。
其次，中醫(yī)藥出口企業(yè)在提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，國(guó)家應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)時(shí)跟蹤目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)有關(guān)中醫(yī)藥出口的法律、法規(guī)及其變化，以使出口企業(yè)避免因不了解出口國(guó)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容而產(chǎn)品遭拒。
此外，國(guó)家應(yīng)充分利用英特網(wǎng)將我國(guó)優(yōu)質(zhì)優(yōu)品的中醫(yī)藥企業(yè)、產(chǎn)品、專家推向國(guó)際市場(chǎng)，建立起直接面向客戶的巨大的醫(yī)患網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使世界各地的患者在這個(gè)平臺(tái)上能夠找到他所需要的中醫(yī)師及中藥產(chǎn)品。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)指人們?cè)谥嗅t(yī)藥的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等知識(shí)活動(dòng)中依法取得的權(quán)利，包括中醫(yī)藥著作權(quán)，以及相關(guān)權(quán)利、中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)名稱和地理標(biāo)志等）及未公開(kāi)中醫(yī)藥信息保護(hù)權(quán)三方面內(nèi)容。中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化要切實(shí)構(gòu)筑中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)屏障，否則民族中醫(yī)藥不但難以走向國(guó)際市場(chǎng)，甚至連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都無(wú)法保留。所以，要盡快形成一個(gè)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)三維保護(hù)體系。
高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體性，形成完整的中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將民族中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
3.國(guó)際專業(yè)展會(huì)
國(guó)際展會(huì)是市場(chǎng)走勢(shì)的指示器，增進(jìn)東西方了解的紐帶和促進(jìn)國(guó)際文化交流的橋梁。展會(huì)中的與會(huì)者可利用同一場(chǎng)所共同弘揚(yáng)文化，其傳遞經(jīng)濟(jì)信息、加強(qiáng)對(duì)外交流的效果是其他形式所不易達(dá)到的。
4.補(bǔ)缺營(yíng)銷(xiāo)
長(zhǎng)期以來(lái)，中醫(yī)藥在西方遭冷遇，既因中醫(yī)藥在國(guó)外宣傳不夠，也有西方醫(yī)學(xué)界排擠打壓中醫(yī)藥的利益驅(qū)動(dòng)。這種局面，不利于中醫(yī)藥的國(guó)際化拓展。因此應(yīng)比較中西醫(yī)學(xué)的差別和優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)西醫(yī)已占明顯優(yōu)勢(shì)的疾病治療，我們應(yīng)明智避讓，集中精力于自身特色上。特色一旦成為優(yōu)勢(shì)，就具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中全力發(fā)展自己，真正做到憑借優(yōu)勢(shì)特色致勝。
古語(yǔ)言“伺機(jī)而動(dòng)”、“趁虛而入”，在中醫(yī)藥出口營(yíng)銷(xiāo)中，比較分析國(guó)外市場(chǎng)及中醫(yī)藥現(xiàn)狀得出，以補(bǔ)缺者的形態(tài)占領(lǐng)國(guó)外的市場(chǎng)空缺是最合適的選擇。做別人做不到的，治主流醫(yī)學(xué)無(wú)法兼容并治的疾病，達(dá)到主流醫(yī)學(xué)手段難以企及的療效，以補(bǔ)缺營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略贏得外國(guó)民眾及主流醫(yī)學(xué)界的更多關(guān)注和青睞。
參考文獻(xiàn):
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[4]吳儀在2008年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：增加補(bǔ)助 全面覆蓋 不斷鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,satcm.省略/zwxx/gzdt/20080220/112022.shtml
關(guān)鍵詞：中藥；出口問(wèn)題；對(duì)策。
1.中藥走向世界的必然性。
1。1西方替代醫(yī)學(xué)的興起為中藥走向世界開(kāi)辟了道路。
在美國(guó)，替代醫(yī)學(xué)被定義為：尚未成為被廣泛接受的正統(tǒng)醫(yī)學(xué)的一部分醫(yī)學(xué)實(shí)踐。它們沒(méi)有在醫(yī)學(xué)院校被廣泛地教授，但它的聲望卻如日中天。美國(guó)人平均每年在替代醫(yī)學(xué)上的花費(fèi)為270億美元，尤其是草藥，這是個(gè)真正增長(zhǎng)的領(lǐng)域。在歐洲，諸如草藥等諸多的替代醫(yī)學(xué)產(chǎn)品已得到廣泛承認(rèn)。在德國(guó)，超過(guò)80％的醫(yī)生處方用到草藥產(chǎn)品，而且有40％的草藥處方能夠獲得國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)；而有些替代醫(yī)學(xué)，如草藥療法等，已順理成章成為醫(yī)學(xué)院校的必修 課 程。 由 此 可 見(jiàn)，作 為 替 代 醫(yī) 學(xué) 的 組 成 部分———中藥產(chǎn)品必然有著良好的市場(chǎng)前景。［1］。
1。2化學(xué)藥物研發(fā)的高成本使其轉(zhuǎn)向中藥產(chǎn)品。
新藥研發(fā)歷來(lái)是美國(guó)財(cái)團(tuán)最熱衷的投資項(xiàng)目之一。由于化學(xué)藥物的研制難度越來(lái)越大，從化學(xué)合成物中發(fā)現(xiàn)新藥的命中率明顯降低（從1／900到1／10 000），創(chuàng)制成本越來(lái)越高（現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到每個(gè)藥約3～5億美元左右），研制周期越來(lái)越長(zhǎng)（每個(gè)藥約需10年時(shí)間）。所有這些巨額費(fèi)用最終都要由政府和消費(fèi)者去買(mǎi)單。在另一方面，隨著世界老年人口增多，各國(guó)政府均感到醫(yī)療保健費(fèi)用的巨額開(kāi)支壓力，試圖降低國(guó)家補(bǔ)助的醫(yī)療保健費(fèi)用，將藥品費(fèi)用由公共支出轉(zhuǎn)向私人支出。［2］而經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐應(yīng)用有效的中藥，較通過(guò)西藥普遍篩選的研制方法，具有開(kāi)發(fā)投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、周期短的特點(diǎn)，其研發(fā)費(fèi)用僅以百萬(wàn)人民幣計(jì)算。從中藥等天然資源中尋找新藥在美國(guó)引起重視，一些制藥公司通過(guò)各種渠道，向中國(guó)大陸購(gòu)取單味藥材的提取物進(jìn)行分離提取及篩選，以期發(fā)現(xiàn)新藥或先導(dǎo)化合物。
1。3西藥自身的缺陷使人們目光投向無(wú)毒副作用的中藥。
西藥是純而又純的單體，結(jié)構(gòu)清楚，作用靶點(diǎn)單一。由于作用單一，局部對(duì)抗，毒副作用明顯，很多西藥因?yàn)槎靖弊饔玫挠绊懚惶蕴揞~前期成本無(wú)法收回。西藥的毒副作用是其不可克服的一大弱點(diǎn)，正所謂“食至精則有害，藥至精則有毒”。而中醫(yī)講究辨證論治，藥方講究配伍得當(dāng)，大大降低了藥物的毒性。
耐藥性問(wèn)題是西藥在治療疾病同時(shí)所產(chǎn)生的，部分西藥因此而日益迅速地被淘汰，只有加快開(kāi)發(fā)新藥品；而新藥產(chǎn)生耐藥性的周期越來(lái)越短，成本越來(lái)越高，形成惡性循環(huán)。青霉素從發(fā)明到今天的80多年已發(fā)展到第四代產(chǎn)品，而且使用量逐年在增加，可說(shuō)是個(gè)典型例子。相比較，中藥應(yīng)用了五千年，卻沒(méi)有因耐藥性而被淘汰，關(guān)鍵在于其整體治療思想和方藥配伍的靈活性。
2中藥出口存在的問(wèn)題中藥出口前景雖好，但出口存在諸多問(wèn)題。
2。1中藥出口商品結(jié)構(gòu)不合理資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
中藥出口商品低附加值中藥材占出口比例過(guò)重，不利于中藥資源的可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)不少中藥生產(chǎn)企業(yè)為縮短周期，降低成本，減少中藥提取次數(shù)或縮短提取時(shí)間，致使所丟掉的藥渣中還留有很多有效成分。如“金銀花露”僅利用了其中的揮發(fā)成分，不具揮發(fā)成分的綠原酸等則被丟棄，而后者是制備雙黃連、銀黃等制劑的主要有效成分。據(jù)估計(jì)，全國(guó)生產(chǎn)這三種中成藥的企業(yè)有近200家，一年所造成的金銀花浪費(fèi)高達(dá)兩萬(wàn)噸。
2。2中藥質(zhì)量存在問(wèn)題。
世界很多國(guó)家對(duì)中成藥部分產(chǎn)品中重金屬含量超標(biāo)反應(yīng)強(qiáng)烈。中藥材種植商為提高預(yù)測(cè)產(chǎn)量，大量使用農(nóng)藥，致使藥材農(nóng)藥殘留量出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)。
中藥商品包裝材料選擇不當(dāng)，致使中藥在海外運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生霉變、藥品失效等質(zhì)量問(wèn)題。這嚴(yán)重影響了中成藥在國(guó)際市場(chǎng)的聲譽(yù)，直接或間接地限制了中國(guó)中成藥的出口。［3］/.
2。3中成藥在西方國(guó)家難以正名限制了其出口量。
在西方很多國(guó)家，中醫(yī)藥沒(méi)有合法地位。在美國(guó)市場(chǎng)，中藥多是以保健食品和飲料身份進(jìn)入，不能標(biāo)明主治功效，不能在藥店出售。由于對(duì)部分中藥毒性和副作用缺乏充分的介紹，而產(chǎn)生消費(fèi)者因大劑量服用而造成中毒甚至死亡事件，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，從而直接影響和限制了中藥的對(duì)外出口量。
3針對(duì)中藥出口存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。
3。1借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。
從源頭控制中藥產(chǎn)品的質(zhì)量韓國(guó)和日本的中藥產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各國(guó)，而他們的中藥材原材料有50％以上從中國(guó)進(jìn)口，但他們對(duì)中藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售水平在很多方面遠(yuǎn)高于中國(guó)的中藥企業(yè)。
韓國(guó)中藥材出口，以拳頭產(chǎn)品、名牌戰(zhàn)略取勝。韓國(guó)一直把高麗參當(dāng)作拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)生產(chǎn)、加工，種植人參在指定的區(qū)域，并在規(guī)定生產(chǎn)年限采挖，有專門(mén)技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一收購(gòu)，由政府指定的唯一加工點(diǎn)按標(biāo)準(zhǔn)加工再出售。在銷(xiāo)售方面，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求量供貨，并向國(guó)際著名的醫(yī)藥專家贈(zèng)送研究樣品，以高規(guī)格邀請(qǐng)他們參加 “國(guó)際人參學(xué)術(shù)研討會(huì)”，并頒發(fā)論文集等。這種學(xué)術(shù)廣告，大大抬高了高麗參的價(jià)格，增加了其海外銷(xiāo)量。中國(guó)的中藥材經(jīng)營(yíng)也應(yīng)向韓國(guó)學(xué)習(xí)，注重藥材規(guī)范化種植，保證藥材的質(zhì)量，出口采取高價(jià)戰(zhàn)略，而不是僅僅作為其他國(guó)家中藥產(chǎn)品的原料輸出國(guó)。同時(shí)重視對(duì)中藥材資源合理地開(kāi)采和利用，不要造成浪費(fèi)。中藥材質(zhì)量是決定中藥飲品和中成藥質(zhì)量的關(guān)鍵因素，中藥企業(yè)采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)把關(guān)，因?yàn)樗幉馁|(zhì)量的好壞最終直接影響中藥產(chǎn)品的療效及其在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。［4］日本漢方藥劑型生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，應(yīng)用先進(jìn)工藝技術(shù)如固液分離技術(shù)、凍結(jié)干燥工藝、真空包裝技術(shù)、洗凈滅菌技術(shù)等，質(zhì)量控制上都符合GMP要求。在劑型研究上獨(dú)樹(shù)一幟。例如標(biāo)準(zhǔn)湯劑，工藝要求十分嚴(yán)格，從對(duì)生藥選擇，粉碎細(xì)度、升溫速度、提取次數(shù)、離心時(shí)間、濃縮方式、干燥方法等都有詳細(xì)規(guī)定。日本漢方制劑質(zhì)控及劑型上的重大改革，符合了現(xiàn)代人對(duì)醫(yī)療服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)的要求，同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)中成藥劑型改革，迎合現(xiàn)在生活節(jié)奏要求，這既是我國(guó)中藥企業(yè)需要借鑒的地方，同時(shí)也是提高中藥商品附加值的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
3。2對(duì)中藥產(chǎn)品進(jìn)行品牌管理。
打出自己的中醫(yī)藥品牌特色隨著人們自我保健意識(shí)的提高，要求更多的自我決定權(quán)，由于西醫(yī)學(xué)的困境，很多西方人嘗試著使用替代醫(yī)學(xué)，這為中醫(yī)藥走向世界醫(yī)藥市場(chǎng)提供了良好的契機(jī)。中醫(yī)藥在亞洲大多數(shù)國(guó)家都有合法的地位，并與西醫(yī)藥并存；在歐美醫(yī)藥市場(chǎng)仍未取得合法的地位，但是其銷(xiāo)售渠道是廣泛的；在國(guó)外，可以從很多地方買(mǎi)到中藥產(chǎn)品。中藥在西方醫(yī)藥市場(chǎng)取得合法席位，只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。［5］針對(duì)中藥產(chǎn)品出口渠道混亂，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊問(wèn)題，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)西方商業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)模式。
國(guó)家應(yīng)整合我國(guó)零散的中藥企業(yè)，使其做大做強(qiáng)，形成如國(guó)外制藥企業(yè)般的壟斷實(shí)力。對(duì)藥品進(jìn)行品牌管理，無(wú)論是從藥品的命名、生產(chǎn)，還是銷(xiāo)售模式都需要仔細(xì)推敲和運(yùn)作，打出自己獨(dú)特的品牌。虎標(biāo)萬(wàn)金油是值得我們學(xué)習(xí)的一個(gè)品牌管理案例。它在8個(gè)國(guó)家生產(chǎn)，其銷(xiāo)售遍布五大洲的100多個(gè)國(guó)家；雖然它充分利用了亞洲的傳統(tǒng)，但是它已經(jīng)成功突破了文化的界限，而成為真正的國(guó)際品牌。［6］我們中藥企業(yè)缺失的是對(duì)中藥產(chǎn)品的品牌管理，中藥作為一種有特色的商品，它應(yīng)該有自己的品牌。中醫(yī)藥文化賦予了中藥產(chǎn)品深刻的文化內(nèi)涵，這正是中藥產(chǎn)品的品牌價(jià)值體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)很多百年老字號(hào)的中藥產(chǎn)品都沒(méi)有被好好地重視和開(kāi)發(fā)，作為商品最核心的價(jià)值就是它的文化內(nèi)涵，如何傳承和發(fā)揚(yáng)這些百年老字號(hào)品牌的價(jià)值，是我們應(yīng)深思的問(wèn)題。做好了這點(diǎn)，中藥產(chǎn)品一定可以立足于世界醫(yī)藥市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚空間布局
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展
1.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的概念
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的類型十分豐富，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。
規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設(shè)的規(guī)模、方向和品位，所以園區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中也始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的指導(dǎo)原則。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是比較全面的產(chǎn)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、土地開(kāi)發(fā)、招商引資、運(yùn)營(yíng)管理等全局性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的研究分析，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設(shè)規(guī)模、方向和品位，所以園區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中也始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的指導(dǎo)原則。
然而，從規(guī)劃角度看，全國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃都停留在傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式這一個(gè)層面上，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位更多的是按照投資方的要求進(jìn)行平面布局，而對(duì)于園區(qū)功能的定位從不深究，因此功能單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)便不計(jì)其數(shù)；園區(qū)建成后，由于招商手段的相似，造成經(jīng)濟(jì)效益不佳，于是越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠政策的現(xiàn)象也有出現(xiàn)；更有甚者完全只是追求規(guī)劃布局構(gòu)圖的好看，對(duì)其可操作性視之不見(jiàn)，于是盲目建區(qū)、違規(guī)占地范例也層出不窮。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)前首先通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域“開(kāi)發(fā)條件與資源整合分析”、“市場(chǎng)調(diào)研與目標(biāo)客源市場(chǎng)分析”、“發(fā)展定位研究”，確定其功能定位、分析其目標(biāo)市場(chǎng)并提出經(jīng)營(yíng)策略；然后確定項(xiàng)目主要、次要、輔助功能區(qū)的劃分并對(duì)其進(jìn)行平面布局，提出項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)時(shí)序，挖掘區(qū)域特色進(jìn)行“主題創(chuàng)意與品牌形象策劃”打造項(xiàng)目特色。
給出項(xiàng)目的“實(shí)施開(kāi)發(fā)模式及運(yùn)營(yíng)管理建議”，制定“開(kāi)發(fā)計(jì)劃”及進(jìn)行“財(cái)務(wù)估算”，找出項(xiàng)目實(shí)施的“最先啟動(dòng)切入點(diǎn)”，最后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”并提出相應(yīng)“對(duì)策”。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展將更多的符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心規(guī)律，也將從一般性的成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?yàn)樾实母?jìng)爭(zhēng)和技術(shù)能力的競(jìng)爭(zhēng)，將從一個(gè)規(guī)模化園區(qū)時(shí)代逐步走向“功能化園區(qū)”的時(shí)代。
1.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展（尤其是高新園區(qū)發(fā)展）的幾個(gè)趨勢(shì)
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷的轉(zhuǎn)型，也必然使園區(qū)的發(fā)展內(nèi)容和特征存在以下幾個(gè)明顯的趨勢(shì)，也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要注意的內(nèi)容；
趨勢(shì)一、從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變：從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，基本經(jīng)歷了由“單個(gè)企業(yè)同類企業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展，才會(huì)激發(fā)出更大的能量。從未來(lái)高新技術(shù)園區(qū)政策走向看，優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜（這是國(guó)外通行的做法）。
趨勢(shì)二、 由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：由于高新技術(shù)園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術(shù)園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈（研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試等）。未來(lái)高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，我國(guó)高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)。
趨勢(shì)三、從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。而隨著科技預(yù)測(cè)性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場(chǎng)化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)和加快科技研發(fā)速度。
趨勢(shì)四、由單純的土地運(yùn)營(yíng)向綜合的“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來(lái)必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)土地、地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。
趨勢(shì)五、由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性――智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂(lè)休憩服務(wù)等綜合功能。
2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃
2.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念
過(guò)去的15年我們看到的和正在進(jìn)行的，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總量增加促進(jìn)的城市擴(kuò)張，推動(dòng)了城市化和全球化的過(guò)程，也推動(dòng)了城市功能的提升；我們將要進(jìn)行的是以空間規(guī)劃手段、構(gòu)建功能性城市區(qū)域，引導(dǎo)和推動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力。新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導(dǎo)以核心資源聚集為主要目標(biāo)，空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務(wù)需求而進(jìn)行的；
第一：園區(qū)的規(guī)劃首先是以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建為核心導(dǎo)向，而不是以用地性質(zhì)和規(guī)模設(shè)定為主要目標(biāo)。
園區(qū)規(guī)劃的宗旨是圍繞建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)或者產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為核心的，這就要求在規(guī)劃的初始，就著重分析和判定，這些平臺(tái)構(gòu)建的實(shí)際需求和發(fā)展途徑，例如：圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)建的平臺(tái)，核心能力是研發(fā)或技術(shù)交易能力，就需要圍繞這個(gè)能力去建立一個(gè)創(chuàng)新科技服務(wù)平臺(tái)：
第二：要圍繞構(gòu)筑高端要素聚集能力為主要目標(biāo)，包括城市服務(wù)功能的配給以及宜居環(huán)境的營(yíng)造。
當(dāng)前一輪的全球產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)際上是高端資源集聚向歐美、低端要素集聚向中國(guó)及東南亞的過(guò)程，以成本和規(guī)模取勝的時(shí)代即將結(jié)束，通常意義上的“微笑曲線”也將隨著“金融泡沫”的破滅，開(kāi)始新的重構(gòu)過(guò)程。我們需要在新的一輪產(chǎn)業(yè)板塊及分工中，盡量取得高端戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，也需要在園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展中做到空間和服務(wù)平臺(tái)的適應(yīng)性。一個(gè)重要的觀點(diǎn)：打造一個(gè)“吸引力中心”和宜居宜業(yè)的空間環(huán)境同樣是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
第三：不僅僅需要考慮園區(qū)自身的利益，也更多的需要考慮園區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)性和二次成長(zhǎng)培育。
園區(qū)的服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵，但是，大部分園區(qū)仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過(guò)程，在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展服務(wù)方面做的很不到位，也是園區(qū)發(fā)展、甚至在規(guī)劃過(guò)程中也需要更多關(guān)注的問(wèn)題。我們根據(jù)企業(yè)的成長(zhǎng)需要，提供這樣一個(gè)服務(wù)平臺(tái)和功能是必要的，按照不同發(fā)展階段的企業(yè)提供不同的關(guān)鍵服務(wù)：
2.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路
一般而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃背景、發(fā)展定位、規(guī)劃布局、招商策略、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等等。
我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體規(guī)劃思路的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的定位分析，只有將產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確了，后續(xù)的空間布局、招商策略和增值服務(wù)的設(shè)計(jì)才會(huì)更加具有成效。
當(dāng)然，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位之前，我們需要對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行全面有效地梳理，為產(chǎn)業(yè)定位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在此，結(jié)合其他案例的自身研究的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了“五步法”的總體規(guī)劃思路。
類型園區(qū)方面存在差異，我們?cè)谶M(jìn)行園區(qū)規(guī)劃時(shí)應(yīng)先認(rèn)真分析，不能盲目定位。在我國(guó)，不論是何種類型的園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，有些經(jīng)驗(yàn)和方法是相通的。鑒于上文的分析，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
第一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)實(shí)施，不斷提升開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。
科學(xué)超前、先進(jìn)合理的規(guī)劃，是促進(jìn)資源整合、凝聚開(kāi)發(fā)合力、保障開(kāi)發(fā)水平、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和前提。“規(guī)劃先行”、“規(guī)劃即法”是最值得推廣的園區(qū)發(fā)展理念之一。
第二，堅(jiān)持科技興區(qū)，注重載體建設(shè)，不斷提高科技創(chuàng)新能力。
園區(qū)始終把科技進(jìn)步作為立區(qū)之基、強(qiáng)區(qū)之本，在不斷擴(kuò)大外來(lái)技術(shù)溢出效應(yīng)的同時(shí)，更加注重提高原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新能力，加快從“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、從“資源依賴”向“科技依托”、從“園區(qū)制造”向“園區(qū)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。
第三，注重園區(qū)人力資源的挖掘和培養(yǎng)，不斷提高人才素質(zhì)。
園區(qū)可以采取優(yōu)惠政策吸引科技人員和海外學(xué)子等高素質(zhì)人才進(jìn)入園區(qū)，同時(shí)園區(qū)管理局主動(dòng)促進(jìn)與周邊的高等院校和科研單位的合作與產(chǎn)品研發(fā)。
第四，注重政府在園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的引導(dǎo)作用，形成政府、市場(chǎng)和企業(yè)的有效聯(lián)動(dòng)。
一般而言，政府都會(huì)給予園區(qū)以政策和人才等方面的優(yōu)惠扶持，園區(qū)應(yīng)該建立和健全高級(jí)別權(quán)威性的管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，使政府在扶持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督園區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
結(jié)束語(yǔ)：我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提高自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，應(yīng)對(duì)這一歷史使命，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)準(zhǔn)確定位、選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造自身特色；形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、打造高素質(zhì)人才聚集地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該從資源分析、產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、配套策略等方面來(lái)綜合考慮。
1數(shù)據(jù)挖掘相關(guān)理念及國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀介紹
1.1數(shù)據(jù)挖掘定義數(shù)據(jù)挖掘是從數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)并提取隱藏在其中的信息的一種新技術(shù)。該技術(shù)自動(dòng)分析數(shù)據(jù)，通過(guò)歸納性推理和聯(lián)想，尋找數(shù)據(jù)間內(nèi)在的某些關(guān)聯(lián)，從中發(fā)掘出潛在的、對(duì)信息預(yù)測(cè)和決策行為起著十分重要作用的模式，從而建立新的業(yè)務(wù)模型，以達(dá)到幫助決策者制定市場(chǎng)策略、做出正確決策的目的。在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上挖掘的知識(shí)通常以圖表、可視化界面等形式表示出來(lái)，但所挖掘的知識(shí)并不都是有意義的，必須進(jìn)行評(píng)價(jià)、篩選和驗(yàn)證，把有意義的知識(shí)放到知識(shí)庫(kù)中，隨著時(shí)間的推移將積累更多的知識(shí)。
1.2國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)從一開(kāi)始就是面向應(yīng)用的，由于它所固有的為企業(yè)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的潛力，已有了許多成功的應(yīng)用，具有代表性的應(yīng)用領(lǐng)域有市場(chǎng)預(yù)測(cè)、金融投資、制造業(yè)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、交通、零售顧客行為分析等商業(yè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘所能解決的典型商業(yè)問(wèn)題包括：數(shù)據(jù)庫(kù)銷(xiāo)售、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、客戶群體劃分、交叉銷(xiāo)售等市場(chǎng)分析行為，以及客戶流失性分析、客戶信用記分等等。商業(yè)利益的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力將會(huì)不停地促進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展，每年都有新的數(shù)據(jù)挖掘方法和模型問(wèn)世，人們對(duì)它的研究正日益廣泛和深入。由于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)給商業(yè)帶來(lái)的巨大利潤(rùn)，國(guó)內(nèi)利用此技術(shù)用于實(shí)際工作的企業(yè)很多，常見(jiàn)的應(yīng)用案例多發(fā)生在零售業(yè)、制造業(yè)、財(cái)務(wù)金融保險(xiǎn)、通訊及醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，系統(tǒng)性利用得較強(qiáng)的要數(shù)電信市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)電信企業(yè)將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)主要用于以下幾個(gè)方面：業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)、客戶群體的劃分、大客戶特征的識(shí)別、客戶流失的預(yù)測(cè)和控制、客戶呼叫模式分析、網(wǎng)絡(luò)資源的管理。
2數(shù)據(jù)挖掘在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用
2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的最終目標(biāo)是通過(guò)信息處理，實(shí)現(xiàn)信息化決策管理。系統(tǒng)不僅要完成信息收集、加工處理和傳播，而且要進(jìn)行信息挖掘和排列，從大量的信息中得出關(guān)鍵信息，為決策者提供決策依據(jù)，輔助決策者進(jìn)行正確決策，從而獲取最大的效益和發(fā)展。
2.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基本功能應(yīng)包括日常辦公、工作流、資源管理、綜合業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口、結(jié)果處理、信息交流、檔案／知識(shí)管理等功能模塊。將數(shù)據(jù)挖掘引入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，可以有效地整合企業(yè)各部門(mén)的內(nèi)外部信息，使其信息更有針對(duì)性。另外，通過(guò)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以對(duì)企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的大量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，獲得影響企業(yè)各部門(mén)工作的關(guān)鍵因素，從而為企業(yè)決策者的決策提供依據(jù)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)挖掘在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的應(yīng)用具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）日常辦公模塊，其主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部日常辦公事務(wù)進(jìn)行管理，是以用戶的個(gè)人事務(wù)處理為核心。通過(guò)對(duì)用戶個(gè)人工作流及用戶訪問(wèn)日志記錄信息的挖掘，有助于用戶日常辦公信息的定制服務(wù)，有針對(duì)性地解決相應(yīng)的辦公問(wèn)題。
（2）工作流模塊中的“工作流”是指企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)處理的電子化流程，在該模塊中可結(jié)合企業(yè)各部門(mén)的工作流程制定工作流，該模塊可適用并涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有工作流程。而隨著實(shí)際工作的不斷開(kāi)展，工作流會(huì)越來(lái)越多，對(duì)工作流過(guò)程進(jìn)行挖掘，尤其對(duì)不同工作流進(jìn)行聚類分析，可以用復(fù)制工作流的方式創(chuàng)建新工作流，大大減少了工作時(shí)間。
（3）資源管理模塊包含人力資源管理、項(xiàng)目管理、固定資產(chǎn)查詢管理、辦公用品、計(jì)算機(jī)設(shè)備申報(bào)使用管理等。其中，人力資源管理包含人事管理，即根據(jù)從目前已有的人力資源系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)人員（年齡、專業(yè)、工齡、性別、地域、部門(mén)、職稱、學(xué)歷等）數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，或?qū)ω?fù)責(zé)某一項(xiàng)具體工作的人員組成情況進(jìn)行挖掘，提供其結(jié)構(gòu)組成或合理性分析，對(duì)人事管理提供一定的參考意見(jiàn)。人力資源管理還包含考勤管理，它可與目前在使用的指模系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，挖掘員工上下班時(shí)間、請(qǐng)假外出等數(shù)據(jù)，發(fā)掘考勤分布與工作量階段性密集程度等的關(guān)系或規(guī)律情況，便于對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提出合理的休假時(shí)間安排建議或制定有效的考勤對(duì)策。另外，人力資源管理還包括績(jī)效考核的部分，它可與目前正在使用的考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。項(xiàng)目管理指對(duì)項(xiàng)目的可行性研究、申請(qǐng)、批復(fù)、招投標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，以跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)程、監(jiān)控與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)、保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。在對(duì)固定資產(chǎn)查詢管理過(guò)程中，可挖掘企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，結(jié)合人員組織結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，發(fā)掘出固定資產(chǎn)分布的合理性。在辦公用品、計(jì)算機(jī)設(shè)備申報(bào)使用管理過(guò)程中，也可引入上述辦法，為審批者提供有力依據(jù)。
（4）綜合業(yè)務(wù)模塊，包含車(chē)輛調(diào)度、會(huì)議室管理、會(huì)議管理、飯?zhí)霉芾淼取＼?chē)輛調(diào)度的主要任務(wù)包括車(chē)輛使用申請(qǐng)、批準(zhǔn)以及信息管理，可與GPRS系統(tǒng)對(duì)接，直接在辦公系統(tǒng)中查看車(chē)輛在途情況。會(huì)議室管理的主要任務(wù)是會(huì)議室使用申請(qǐng)、批準(zhǔn)以及信息管理，可直接在辦公系統(tǒng)中查看所有會(huì)議室近期申請(qǐng)使用情況實(shí)時(shí)表。通過(guò)對(duì)車(chē)輛或會(huì)議室等公共資源使用情況等數(shù)據(jù)的挖掘，可以有效地實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)這些公共資源狀態(tài)，如采用自動(dòng)歸類技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共資源的層次性組織，同時(shí)，還可以結(jié)合對(duì)各部門(mén)使用公共資源歷史信息的挖掘，有助于個(gè)人申領(lǐng)的定制服務(wù)建議，有針對(duì)性地最大化利用好公共資源。
（5）在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口模塊中，數(shù)據(jù)挖掘主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)整合及決策支撐上。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)，即數(shù)據(jù)挖掘，能為決策者快速準(zhǔn)確地提取輔助決策的信息資源。
（6）結(jié)果處理模塊。在綜合業(yè)務(wù)、資源管理等事務(wù)處理結(jié)果的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)挖掘?qū)Y(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)采、挖掘和分析，從中識(shí)別和抽取隱含的信息，并利用這些信息為決策者對(duì)決策目標(biāo)提供決策依據(jù)。
（7）在檔案／知識(shí)管理模塊中，數(shù)據(jù)挖掘主要體現(xiàn)在知識(shí)檢索平臺(tái)上。企業(yè)各種知識(shí)以多種形式存在，如Word、PDF文檔格式、圖形或多媒體資源等。如此巨大的數(shù)據(jù)資源若靠人工檢索，存在相當(dāng)大的難度，而數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為海量知識(shí)檢索平臺(tái)提供了技術(shù)支撐，通過(guò)對(duì)海量知識(shí)的挖掘，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的聚類、分類瀏覽與檢索；并且允許用戶在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的海量數(shù)據(jù)中進(jìn)行全文檢索和特征檢索，提高檢索效果；另外，運(yùn)用挖掘技術(shù)改進(jìn)關(guān)鍵詞加權(quán)算法，提高信息資源的標(biāo)引準(zhǔn)確度，從而改善檢索效果。
3本文的創(chuàng)新和進(jìn)一步研究方向
數(shù)據(jù)挖掘是國(guó)內(nèi)外近年來(lái)較為熱門(mén)的研究議題，本文結(jié)合辦公自動(dòng)化系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)，分析了數(shù)據(jù)挖掘在各功能模塊中的應(yīng)用，其分析結(jié)果對(duì)企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)思路具有一定的參考意義。根據(jù)本文內(nèi)容，未來(lái)還需要在以下幾個(gè)方面深入研究：
（1）本文在分析數(shù)據(jù)挖掘在系統(tǒng)功能模塊的應(yīng)用中涉及到了系統(tǒng)性和開(kāi)放性。但對(duì)一個(gè)業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)而言，安全性是放在首位的，未來(lái)將從安全技術(shù)角度，重點(diǎn)研究數(shù)據(jù)挖掘在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全性方面的應(yīng)用。
（2）數(shù)據(jù)挖掘目前有許多基于不同領(lǐng)域的算法，不同算法面對(duì)不同問(wèn)題所產(chǎn)生的效率甚至結(jié)果都不一樣，在專業(yè)技術(shù)層面，將研究數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)各模塊中采取何種算法能實(shí)現(xiàn)結(jié)果及效率的最優(yōu)化。
（3）系統(tǒng)各模塊數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果產(chǎn)生后，有無(wú)可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，或如何根據(jù)時(shí)間、區(qū)域、人文等實(shí)際情況，制定文字分析規(guī)則，提供有針對(duì)性的供決策者參考的合理意見(jiàn)或建議。
4結(jié)語(yǔ)
