時間：2023-07-12 17:07:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業可持續發展的方向，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)改善農村環境面貌和農業生態，促進農業產業化
農業經濟的可持續發展，保證了農村農業資源的合理有效利用，保護農村生態環境，促使農業資源和環境推動農業經濟的持續長久發展。農業經濟的可持續發展，解決了人口、資源和環境之間的問題，作為一種新的農業發展模式推動優化了農業產業結構，達到農業生產集約化和生態化，促進農業產業化。
(二)實現農業經濟發展與環境保護的雙贏
改革開放以來，我國農業的發展取得了很大進步，但是，資源短缺、環境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農業經濟的發展，所以，走農業經濟的可持續發展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環境的粗放型農業向依靠科學技術的集約型農業發展，實現農業發展與環境保護的雙贏。
(三)大力發展循環經濟
循環經濟有利于提高農業資源的利用率同時減小了污染，是農業經濟可持續發展的必備條件。農業經濟的可持續發展要求農業資源由粗放型向集約型轉變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復使用。同時，對農業生產中產生的廢棄物，進行回收利用，比如農業的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護了農村的生態環境也減少了資源浪費，節省了資源。
二、我國農業經濟可持續發展面臨的問題
(一)農業人口、資源與環境的矛盾
近年來，城鎮化的發展推動了我國農村人口的快速增加，這就使得農村資源的人均占有量大大減少，農村的教育、醫療環境面臨壓力越來越大，這就導致農村勞動力素質低下，就業困難，造成農村經濟發展停滯不前，資源環境惡化，不利于可持續發展。另外，農業生產中大量使用化肥農藥，帶來了嚴重的環境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發土地等現象嚴重破壞了農村生態平衡。
(二)農業結構不合理
由于農村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區農民不停擴大經濟作物生產來提高收入，帶動農村經濟的發展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠看就會導致農業結構的失衡，有些產品會出現供過于求，而一些產品會供小于求。著不僅不利于市場經濟的穩定發展，也減緩了農村經濟的發展。
(三)農民素質較低不利于先進農業技術的推廣
正如前文所提，目前農村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導致部分農村孩子沒法上學，農村文化水平總體偏低，沒有一定的創新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進的農業技術難以推廣應用。
三、推動我國農業經濟可持續發展的策略
(一)大力宣傳可持續發展的意義和內涵
農民是農業發展的主力，在農業經濟發展中起著關鍵性作用，國家應該對可持續發展的意義內涵進行大力的宣傳，讓農民讀懂并接受這一發展新模式，從而保證農業經濟的可持續發展能夠順利實施。
(二)保護好農村經濟發展的資源
土地資源和水資源是農業經濟發展的基礎，近年來，由于鄉級土地規劃建設不合理，許多企業工廠違章擴建，嚴重的占用了農村的耕地資源，耕地資源的減少直接導致糧食減產。還因為農民生產過程中濫用農藥化肥，導致土地鹽堿化嚴重，耕地資源減少。國家應加大農業科技投資，幫助建設綠色生態農業。修建水庫、灌溉渠等公共設施保護農業生產用水。
(三)保護農業生態環境
良好的農業生態環境是發展農業經濟的必備自然條件，政府應加強對農村排污企業的治理，健全農村基礎設施建設，植樹造林，做好對農村水資源的保護和管理。
四、可持續農業的發展方向
(一)生態農業
生態農業就是要充分利用當地的生態環境對農村經濟發展做出總體規劃。再滿足主要發展方向的同時結合農、林、牧、副、漁業協調發展，共同形成一個完善的生態系統，從而實現農業可持續發展。
(二)綠色農業
以生態農業為基礎發展綠色農業，利用先進的生產技術，生產出無污染、五公害的綠色農產品，隨著人們對食品營養價值新的認識，綠色農產品得到廣泛認可，經濟效益迅速提高。
(三)網上農業
關鍵詞：新時期；農業經濟；可持續發展；途徑
目前，隨著經濟的快速增長，自然環境受到破壞，由于農業生產方面問題的發生，食品安全問題屢次出現，危及到人們的身體健康。農業生產水平的提升，從某種層面來說，有利于自然環境的保護以及食品安全問題的解決。因此，以農業經濟可持續發展的理論為依據，從本質上把握農業經濟可持續發展的要義，并將其用于實際的操作當中，有利于實現我國農業的可持續發展，加速了我國農業經濟的現代化進程。
1農業經濟可持續發展的概念、目標和價值
1.1農業經濟可持續發展的概念
所謂的可持續發展，其實就是在滿足人們基本生活需求的基礎上，實現資源可持續再生，從而為人類今后發展提供保障。在我國“可持續發展”基本戰略中，農業經濟可持續發展的概念被提出。而從農業經濟發展角度解讀可持續發展的概念，則能解釋為利用現代農業生產技術加強現有農業生產資源利用，從而在保證農業經濟持續展的同時，不破壞農業基本生態環境。所以，推動農業經濟可持續發展，將能推動我國農業生產向“生態農業”、“有機農業”、“綠色農業”等方向轉型，從而促進世界農業經濟的可持續發展。
1.2農業經濟可持續發展的目標
推動農業經濟可持續發展，還要明確發展的目標。從發展操作的角度來講，需要建立科學技術與生態環境相結合的基礎，以可持續發展為理論核心，推動經濟和生態環境建設的同步發展，以達到雙贏的目標。由此可見，推動農業經濟的可持續發展，要始終堅持實現環境資源的可持續利用，需要借助先進科學技術達成建設可再生農業經濟體系的目標，從而在改善現有農業生產環境的同時，完成國家經濟建設任務。
1.3農業經濟可持續發展的價值
在人類社會發展的過程中，推動農業經濟可持續發展顯然具有重要的價值意義。通過建立可持續發展農業生產體系，能夠使農產品得到穩定供應，使人類的物質需求得到滿足。而隨著生活水平的提升，人們對農產品提出了高質量的要求。生產綠色農產品，顯然能夠長久滿足人們需求。推動農業經濟可持續發展，能夠使農產品收益不斷提高，農民則能從中獲得更多收益，得到生活水平的保障。此外，使農業經濟與生態環境保持和諧發展，才能從整個人類世界發展角度思考社會實踐問題，進而為人類文明的發展作出重要貢獻。
2農業經濟可持續發展途徑分析
2.1加強農業經濟可持續發展意識
農業經濟的可持續發展，需要做到農業發展與環境保護的協調統一。加強農業經濟可持續發展意識，有利于獲取長期的農業經濟效益。鄉鎮政府部門應該認識到農業經濟可持續發展的重要性，自覺履行相應的責任和義務。加強農業經濟可持續發展意識，結合實際，實現生態環境發展的可持續性。應該大力宣傳農業經濟可持續發展的意識，以加強農民保護生態環境的意識，在實現農業經濟增長的過程中，注重環境保護工作的有效開展。以綠色的農業發展理念為指導，實現農業經濟的可持續發展，盡量做到農業發展與生態保護的和諧統一。
2.2注重農業經濟發展轉型
農業經濟的可持續發展，需要注重農業經濟發展轉型。農業經濟發展的轉型，可以通過增加農作物種類種植等方式來實現。合理安排種植多種農作物，有利于實現空間的有效利用，增加了農業的生產值。充分挖掘農作物的潛在價值，采用先進的技術設備，有利于實現農業的可持續發展，促進了經濟效益的提高。合理分配農業種植，適當增加林牧業種植，有利于促進農村第二產業和第三產業的共同發展，實現了農業經濟發展轉型，促進了農業經濟的可持續發展。
2.3利用現代化的信息資源
農業經濟的可持續發展，需要利用現代化的信息資源。現代化的信息資源，包括農業資金、人力、物力等方面，利用這些資源，有效地提高了農業的整體發展水平，增加了農民的整體收人，促進了農業經濟的現代化發展。農業資金的投入，為農民提供了先進的技術設備。專業化的培訓，提高了農民的整體素質水平，促進了先進農業技術設備的廣泛使用，從而適應了我國農業現代化的發展需求。轉變農業發展理念，實現農業的現代化發展，有效地推動了我國農業經濟的可持續發展。
3結語
我國是農業大國，需要實施有效的舉措，以解決農業在發展過程出現的問題，進而促進了我國社會的和諧發展。現階段，我國仍需重視農業經濟的發展，深入解決農民的實際問題，以實現我國農業經濟的可持續發展。
參考文獻
[1]申俊玲.推動農業經濟可持續發展的分析[J].中外企業家,2016(2):32-33.
是社會效益低下，它是西部民族地區農業發展困境的最集中表現。農業生產效率的低下必然會影響社會經濟的良性發展。西部民族地區農業生產的產品數量和質量都呈現下降的趨勢，最終反映在農民的收入水平上。農民收入水平低下將會進一步加深我國東西部收入水平的兩極分化，不利于社會穩定和發展。西部地區農民無法通過農業生產來增加收入，提高生活水平，這是和諧社會發展的障礙。社會發展需要一個穩定的環境，收入的兩極分化必然會給社會發展造成很多不確定因素。西部民族地區社會效益低下的原因是多方面的，其中農業發展的滯后性是非常重要的一個方面。經濟效益、生態效益和社會效益三者之間有著內在邏輯關系，它們在西部民族地區農業發展方面呈現出明顯的效益低下趨勢和狀態。這集中反映了我國西部民族地區農業發展的現狀和困境，對其農業可持續發展將產生消極的影響。
一、西部民族地區農業發展問題的成因
我國西部民族地區的社會發展相對落后，其中農業發展落后是一個重要的表現。西部民族地區農業發展困境的原因主要表現在社會層面和自然層面。社會層面的原因是西部民族地區社會整體生產力水平較為低下。我國社會經濟發展呈現出不平衡的局面，兩極分化趨勢在較長的一段時期內仍將存在。西部民族地區是兩極分化中的弱勢一面，在相當長的時期內處于發展動力不足和發展水平不高的狀態。西部民族地區社會發展水平低下的重要表現就是生產力水平的低下。生產力水平低下主要表現在科學技術水平的有限性。西部民族地區科學技術水平低下一方面是社會發展不平衡的表現，另一方面也是教育水平落后的直接結果。西部民族地區與東部和中部相比，科技落后、信息不暢，交通運輸不便等都會直接造成西部社會經濟發展的落后性。宏觀層面的發展不足將直接影響西部農業的發展水平，農業發展水平的低下又影響了西部社會經濟的發展，從而使得西部民族地區陷入惡性循環的經濟發展怪圈中。自然層面的原因是西部民族地區惡劣的自然條件。我國西部地區地域遼闊，其獨特的地理位置和復雜多變的自然地理地質環境使得本區的農業自然災害種類繁多且頻次高、強度大、影響面廣，加之自然的和歷史的原因，農業生態災害也呈不斷惡化的趨勢，已成為西部農業可持續發展的嚴重障礙。[1]影響西部民族地區農業發展的惡劣自然條件主要包括：旱災、洪澇災害、沙漠化與草原退化、農業環境污染等。這些惡劣的自然條件還呈現出種類多樣化、分布廣泛性和發生周期性等特點。農業生產對于氣候、土壤等自然條件的要求較高，因此西部民族地區農業發展受到了其惡劣自然條件的嚴重影響。西部民族地區既有的自然條件直接導致了農業發展的落后。
二、發展生態農業是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇
西部民族地區農業發展是我國西部大開發戰略和民族政策的內在要求。西部大開發就是以促進西部經濟社會的發展，提高人民生活水平，縮小東西部發展差距，最終實現共同富裕為目標的宏偉戰略。西部大開發戰略內在地要求西部民族地區農業的可持續發展，這是關系到西部大開發戰略最終效果的重要方面。此外，西部民族地區由于自然和歷史原因，發展相對落后。國家和政府充分認識并加大對西部民族地區經濟發展的扶持，在民族政策中始終強調發展西部民族地區經濟的重要性。由此可見，不管是西部大開發戰略還是民族政策要求，都是內在要求發展西部民族地區農業，促進社會和諧發展。促進西部民族地區農業發展是社會主義事業發展的必要組成部分。促進西部民族地區農業發展的方向是可持續發展，這是符合當今世界發展規律的趨勢。農業可持續發展是可持續發展思想在農業及農村經濟發展領域的延伸，它是對現代常規農業發展引發的一系列人口、資源、環境問題反思的基礎上逐步形成的，其核心是正確處理農業發展與資源、環境、社會的關系，促進社會、經濟、生態三方面效益的統一和協調，從而實現農業的持續發展。[2]可持續發展是西部民族地區農業發展的方向，也是西部民族地區乃至整個中國社會可持續發展的方向和趨勢。農業由于其生產的特殊性，常規農業生產已經產生了一定的經濟、社會和生態上的問題。根據當前西部民族地區農業生產的現狀，在可持續發展方向標的指引下，加強生態農業發展是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。生態農業是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農藥、動植物生長調節劑和飼料添加劑的生產體系。[3]這種生產體系要求農業生產的各個環節和要素能夠在社會、經濟和環境方面達到動態結合和協調。生態農業是以保護和改善農業生態環境為核心，以促進農業資源可持續利用和農業發展為目的。[4]從生態農業的概念和特點來看，它都符合我國西部民族地區農業發展的特點，能夠有效地、有針對性地改善我國西部民族地區農業發展的問題，促進西部民族地區農業的可持續發展。因此加強生態農業建設是促進我國西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。
三、西部民族地區發展生態農業的路徑及對策
發展生態農業是西部民族地區農業可持續發展的根本出路。根據西部地區農業發展條件和存在的問題，在西部民族地區發展生態農業需要堅持以下幾個路徑或對策：
首先，通過宣傳、教育等方面全面提升西部民族地區群眾的生態意識。發展生態農業，首先就要樹立生態農業發展的基本意識和理念，這樣才能有效地引導生態農業建設取得良好的效果。樹立和提升西部民族地區群眾生態農業意識的途徑主要有兩個：一是通過“三下鄉”、媒體、網絡等形式進行宣傳，在西部民族地區的各個區域進行持續的宣傳和講解，讓人們能夠充分認識到生態農業的概念以及其經濟、社會和生態環境方面的效益。尤其要強調經濟效益，這是樹立和提升西部民族地區群眾生態農業發展意識的關鍵點；二是通過學校進行生態農業教育，將生態農業發展的方式和方法介紹給當地的人民群眾，幫助他們在具體的農業生產中提高產量和改善環境。只有切實的效益才能有效地樹立和鞏固西部民族地區人民群眾發展生態農業的意識。
其次，改變農業粗放型發展方式，加大集約型發展力度，通過技術改進克服西部民族地區農業發展的社會和自然條件限制。當前西部民族地區農業發展的最突出問題就是以粗放型發展方式為主，農業生產不僅效率低下，還給生態環境造成了極大的破壞。粗放型發展能夠取得一時的產量增加，但是卻要付出更多的經濟、社會和環境代價，不符合可持續發展的指導思想。發展生態農業是以保護生態環境，實現農業資源可持續發展為目標的，因此需要通過提高技術和管理水平來實現集約型發展。西部民族地區農業發展的明顯不足之處就是生產力水平低下，集中表現在技術水平的低下。生態農業的發展非常依賴于技術革新和管理創新，而這也正是集約型發展方式的基本要求。提高和發展生態農業技術需要政府和高校給予充分的支持。政府需要加大對西部民族地區技術支援，培養生態農業發展的專家，專門指導西部民族地區生態農業的發展；高校在產學研一體化中可以將西部民族地區農業生產納入其體系中，不斷地對西部民族地區輸入技術和管理，實現效率的提高。
一、農業經濟可持續發展提出的背景以及發展目標
1、提出背景。所謂在農業領域實施可持續發展戰略，即實現農業發展的全面性、可持續性，貫徹好“以人為本”的方針，保護好生態環境。近幾年來，隨著經濟的快速發展，工業數量不斷增多，用地矛盾出現，許多企業為了建設廠房大量占用耕地，人均耕地面積減少。還有一些企業在生產過程中排放了大量的廢水以及化學物質，使土地鹽堿化加劇。這些問題給農業的發展帶來了許多障礙。
人口數量不斷增多，耕地面積不斷減少。為了提高農產品產量，滿足市場需求，人們大量使用化肥等藥物，也導致了土壤營養成分不斷減少，再次降低了作物產量。致使農業發展陷入困境。針對以上這些問題，提出了可持續發展戰略。利用一些先進的技術來提高農業的生產效率，減少化肥，農藥等化學物質的使用。深入進行農業改革，保護好生態環境，提高農業的總體效益。2、發展目標。通過農業經濟的可持續發展，建設全面的農業機制，實現農林牧副漁共同發展，提高農產品質量，增加糧食產量，加大農民收入，保護生態平衡。真正實現土地的高效可持續利用。保證我國農業在經濟中的基礎地位不動搖。
二、我國農業經濟可持續發展中面臨的問題
1、農業土地資源減少，產量降低。我國土地資源是有限的，近幾年來隨著人們大量砍伐木材、圍湖造田，導致荒漠化加劇，濕地面積減少。用于農業生產的土地資源不斷減少。再加上人口增多，城市用地不斷向郊區發展，占有了大量農田，也造成土地資源的不斷減少，還有一些土地被污染無法進行作物種植，也在一定程度上影響了農業經濟的可持續發展，產生了一系列的滯后性。2、農業技術相對落后，推廣范圍小。我國的農業技術不夠先進，沒有實現信息化管理，一些種植技術也沒有得到推廣。與美國、西歐國家相比較存在很大差距。美國的農業主要以大農場的形式存在，且種植人員很少，主要依靠先進的技術和數字化設備進行種植。而我國農業種植主要以集體形式存在，需要的人力比較多，使用的先進種植技術和設備較少。很多地區交通閉塞，當地經濟發展落后，采用最初的種植方式，對一些先進的技術不了解。耕作方式對生態環境的持續利用造成破壞。3、農業結構不合理。我國農民的文化水平較低，沒有創新思想，片面的發展種植業。沒有根據自己區域的特點進行調整。雖然近幾年國家一直提倡農業產鏈的延伸，但很多地區生產模式仍舊很單一，無法做到真正的可持續發展。還有一個問題，是農民對市場的需求分析過于片面，造成某一農產品大量剩余，某一農產品嚴重短缺的現象普遍存在。4、農民收入增長緩慢，城鄉差距不斷擴大。雖然近幾年來我國大力實施惠農政策，對農民進行補貼，但是其收入增長速度較為緩慢，與城市居民收入增長速度相對比，差距更加明顯。因此，農村的主要勞動力選擇外出打工，農業生產則留給老年人，他們雖然對農業生產的經驗豐富，但不利于接受新的技術，導致我國農業技術傳播出現滯后性。同時農民收入較低，使農民的積極性降低，更不利于農業的發展，長期下去很難實現農業經濟可持續發展。5、國家對農業技術發展投入的科研力度不夠。與其他國家的農業發展相比，明顯發現，我國農業主要以人力為主，其他國家農業主要以先進設備為主。近幾年來我國在農產品種植和收割上采用機器化，減少了人力勞動。但與美國等發達國家相比，差距比較大。美國采用現代化信息技術，對農業生產進行全方位監測，包括灌溉，除蟲、除草等一系列農業活動都是機械化統一處理，在一定程度上提高了收益，減少資源的浪贊。而我國，還是以手工勞作為主，農業技術環節薄弱。我國應大力發展生物技術代替農藥的使用，減少生態環境的破壞。6、農民思想觀念落后，接受新知識的能力差。很多地區的農民對社會發展變化了解較少，只重視種植產業的發展，對農業經濟中的第三產業認識片面，不能將一、二、三產業有效的結合起來，造成比例失調，也不利于經濟效益的提高。由于農民的文化水平相對較差，在新技術傳播時很難接受，導致農業經濟可持續發展較為緩慢。
三、經濟可持續發展的重要性
1、加快農業經濟產業化發展的進程，拉動我國經濟總體水平。農業經濟可持續發展，可以提高農業資源的有效利用，調整產業結構，由單一模式向多元化發展，使農民的經濟利益得到加強，也會促進我國農業向產業化發展。同時，農業是我國經濟的一大支柱，農業經濟的快速發展勢必帶動我國經濟的快速發展。2、保護好土地資源和生態環境，有利于資源的高效重復利用。可持續發展農業能夠減少資源的浪費，在生產過程中減少化肥，農藥等化學物質的使用，更好的保護土壤的營養成分，使土地得到長期使用。一些地區實施退耕還林，林業的大力發展在一定程度上保護了生態環境，減輕了農業發展與生態環境問存在的矛盾。3、增加了農民收入，城鄉差距減小。通過可持續發展戰略，農民的經濟水平有所上升。產業結構的合理調整，使農民收益大大提高，延伸了產業鏈條，為很多人提供了工作崗位。農業人口在我國總人口中占有的比例是十分大的，農民的收入提高，我國的人均收入也會大大提升，城鄉間的發展差距也會進一步減少，維護了社會穩定。增加農民收入，可以提高農民生產積極性，促進可持續發展農業的順利實施。4、提升農產品，帶動我國農業產品進入國際市場。農業實現可持續發展，即產品的質量也得到了增強。整個生產過程中農藥的使用也大大減少，進一步提高了我國農業在國際農副市場上的競爭力，也促進我國農業產業化的形成。通過可持續發展理論，降低農產品的成本，提高農產品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農產品在國際市場上占有一席之地，促進國民經濟的快速發展。
四、實現我國農業經濟可持續發展的對策研究
真正實現我國農業經濟可持續發展，首先要改變觀念，對農民進行可持續發展思想的講解，接受新觀念，樹立可持續發展觀。其次要對我國農業結構進行調整，加大科技投入，加大農村基礎設施建設，使我國農業經濟出現實質性變化。深入體現，我國農業在國民經濟中的主導地位。通過農業經濟的可持續發展來帶動其他產業部門的可持續發展。
1、積極引導農民改變舊思想，接受新理念。我國雖然地大物博，土地資源豐富。但人口較多，人均土地占有量十分少，而近幾年土地資源的占用，破壞現象嚴重，導致農業資源緊缺。很多農民認為沒有重視到與自然共同發展的重要性，對土地進行無限制開采。政府應對生態環境保護問題進行大力宣傳，讓農民真正認識到保護環境的重要性。對如何保護生態環境進行指導，既可以保證農業經濟發展的需要，又可以減輕人地矛盾，實現人與自然和諧相處的關系。為我國農業經濟可持續發展打下堅實的基礎。積極地改變以前的小農經營模式，發展現代化農業，延伸產業鏈條，由國內市場向國外市場發展。依靠可持續發展原則，降低農產品生產成本，提高技術含量，增強農產品的市場競爭力，由小模式化家庭經營轉變為農業產品企業化經營。由粗放型生產轉向集約型生產，避免了資源的浪費，又提高了農民的經濟收入。2、大力發展農業技術創新并進行全面推廣。研發新技術，提高資源利用效率，減少化肥等化學物質的大量使用。首先，國家應該研發新技術提高土地單位產量，根據區域特點大力發展立體農業。其次，提高有機肥料的利用率，建立高效土地測量系統，對施肥后的土地進行檢測，及時發現土地營養狀況，并進行改進。還要進行有效的監控系統，對農業區進行衛星監測，及時了解農業區出現的變化，便于及時的就行補救。同時對農業生產過程中剩余的秸稈等進行有效利用，既減少了環境污染，又帶來了一定的經濟效益。對農業技術積極地進行推廣，讓更多的地區可以運用先進的科學技術在自己的農田中，全面的實現農業經濟可持續發展。對國家新研究的農業技術，進行大力宣傳。各地政府組織相關的專業人員對農民進行免費知識培訓，進一步將農業技術運用到時間中，加快可持續發展的步伐。3、建立完善的農業結構鏈條。每個地區應結合當地的環境特點，發展自己的主導農業，在發展主導產業的同時，積極發展相關的副業，建立完善的產業鏈條。延伸農產品的廣度和深度，改變以前的經營策略。同時，打造品牌意識，對自己的農產品進行深加工，增強競爭力。大力建設綠色產品和無公害產品，由主要發展第一產業向一、二、三產業共同發展方向轉變，使產業結構更加合理。培育優勢的特色產業，形成農產品生產群。提高農民總體收益。4、提高農民的文化知識水平和農民素質。農民是農業發展的主力軍，在農業經濟可持續發展過程中起著重要作用。農民素質以及文化知識水平對可持續發展的進展有著很大的影響。因此，國家應大力培育農民文化水平及素質建設，在農村建立培訓基地，提高農民的文化教育與素質教育，培育新興農民，提高農民創新意識，為可持續發展奠定良好的基礎。同時提高農民的知識水平，也有新農業技術的傳播。5、建立完善的農村服務體制。針對近幾年來出現的農業市場供不應求和供大于求的現象進行分析，表明我國農村服務機制不夠健全，信息不流暢，政府部門沒有對農業每年的發展方向就行有效的分析和指導。所以，應不斷完善農村全面的服務機制，政府及時的對農產品市場變動進行分析，對農業種植進行指導，避免出現供求嚴重不合比例的現象。當地政府根據自己區域的情況調整結構，大力指導農民發展第三產業，為農民帶來更大的經濟利益。加快我國農業經濟可持續發展的進程。6、政府要繼續貫徹惠農政策的改革和完善。同時政府也要加強土地管理機制，推動農業經營規模的發展，推動農業經濟的不斷提升。目前，我國惠農政策還存在局限性問題，沒有全面涉及。今后應繼續發展惠農政策，爭取早日在整個中國得到普及。
農業作為國民經濟的基礎，直接關系到社會的穩定和發展。20世紀農業生產在工業化成就的推動下，取得了顯著進步和成就。同時，農業領域的人口、資源和環境的矛盾也更加突出。
時間的腳步已悄然進入了21世紀，農業生產的可持續發展就是要在新的世紀里解決農業生產發展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進人口、資源和環境的協調發展，保證農業的持久和永續發展，滿足人們的基本食物需要。改革開放以來，我國農業生產有了長足的發展，但在發展過程中也出現了一些困難和矛盾，這就需要研究農業的可持續農業涉及的農業政策和法律法規，結合我國的實際情況，探索我國可持續農業戰略的實現途徑。
二、我國農業生產所面臨的主要問題：
在不合理的技術方式和不公正的農業經濟秩序的作用下，農業生產受到了多方面因素的挑戰，其危機的嚴重程度和影響的深遠，引起了人們的廣泛關注。這主要表現為：
（一）人口不斷的急劇增長，糧食需求與日俱增。在上個世紀 90年代初，世界人口已達52億，比1950年增長30億多。根據聯合國預測，到本世紀末，世界人口在有效口之下將達110億；如果得不到有效空制，將有可能達到190億。在我國雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢仍在增長中，據有關人士預計，本世紀我國人口將達到或超過16億。人口的迅猛增長是當代人類，也更是我國所面臨的重大挑戰之一。如此眾多的人口，每年消耗數量驚人的糧食。據測算，我國在2000年和2020年的糧食供求關系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國糧食需求量需要大約是52000~56000萬噸。而生產量大約是47750~52400萬噸，缺口較大。
（二）自然資源退化，生態環境惡化。目前，人類面臨著有史以來空前的環境危機。主要表現在兩個方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴大，人均耕地、淡水、礦產等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質生活質量隨著人均收入水平的體套不斷得到改善，但是人們的生活環境質量卻日益惡化。如溫室效應所造成的嚴重后果、世界荒漠化等。
對我國來說，資源、環境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源進取，后備耕地資源不足。我國主要資源人均占有兩在是街144個國家的排序為：土地面積在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。
（三）自然災害嚴重威脅著我國農業生產的穩定。自然災害是人與自然矛盾的一種表現形式，是人類過去、現在、將來所面對的最為嚴峻的挑戰之一。我國是一個自然災害多發生的國家，主要有：旱災、洪澇、泥石流、臺風、冰雹、火災、森林火災、病蟲害等。
（四）我國農村經濟迅速發展，但經濟實力相對落后。建國以來，尤其是改革開放以來，農業經濟有了長足的發展。但是，由于農村人口多，人均農村社會總產值低，主要經濟指標顯示農村發展仍然落后于城市經濟的發展，雖然近年來，各地下大力氣加強農業投入，但總體水平不高。農業生產條件改善較慢。近年來，農業生產資料價格上漲快于農產品價格上漲，生產成本急劇上升，效益降低。
（五）我國農村剩余勞動力越來越多。隨著科技的進步和農村生產率的提高，越來越多的農村勞動力已經從土地上分離出來，處于事業和半失業狀態，農村剩余勞動力地開發利用和轉移問題也將變得更為突出。
總之，以上幾個方面的問題中，我們可以感受到我們的發展并非是一帆風順的，傳統的生產模式依法解決農業生產過程中所面臨的困難，我們必須探索新的生產模式。
三、可持續農業的概念和基本目標
聯合國糧農組織關于可持續農業和農村發展方面的定義是：采取某種使用和維護自然資源基礎的方式，以及實行技術變革和機制性改革，以確保當代人類及其子孫后代對農產品的需求得到不斷的滿足。這種農業的可持續發展，保護水、土地、動植物資源，是一種環境不退化、技術上應用適當、經濟上能維持下去以及社會上能夠接受的發展模式。所以，可持續農業是一種“不造成環境退化、技術上應用適當、經濟上可行以及社會尚能國接受的”農業。總的來說，它是經濟、社會、技術與環境協調發展的農業。
中國農業可持持續發展的基本內涵主要包括三個方面：第一，合理協調農業發展與人口、環境、資源的關系。第二，不斷提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁。第三，發展農村經濟，保證農業與整個國民經濟的協調發展、逐步縮小工農產別、城鄉差別。
中國農業可持續發展的基本目標是：保持農業生產穩定增長，保障食物安全；發展農村經濟，增加農民收入，該表農村貧窮落后的狀況；保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足不斷增站的國民經濟、社會發展和人民生活的需要。
四、我國關于農業可持續農業的農業立法和發展戰略
中國政府積極參與和響應，在1994年制定了《中國21世紀議程》，全面提出了中國實施可持續發展的基本戰略。農業是國民經濟的基礎產業，是我國實施可持續發展戰略的基礎領域。
我國農業的可持續發展的立法，調整的內容和涉及的法律關系主要包括以下幾個方面：
第一、大力發展生態型農業。我國政府早在1992年把發展生態農業列為中國環境與發展十大對策之一。《中國21世紀議程》也明確發展生態農業是我國實施可持續發展戰略的重要措施……現代生態生可持續農業作為我國農業現代化發展的一個歷史階段和過程，將隨著科學技術和農訓工業化過程不斷發展而逐步完善。當代科學技術已全面進入農業的產前、產中和產后各個領域，滲透到農業這個自然再生產與經濟再生產相結合的產業中，對提高農業綜合生產力起到越來越大的作用。
第二、要積極發展糧食生產，加強糧食安全體系建設。1.增加投資，加強商品糧基地建設，穩定商品貨源，形成安全的糧食生產體系。同時還要推進蔬菜、水果基地的建設，保證事物的質量，發展無污染的綠色食品。2.嚴格執行耕地保護政策，確保基本農田保護區劃定和實施。3.依靠科技，建立確保糧食安全的技術保障體系4.建立健全保障糧食安全的各級流通、儲備、加工、運銷體系、特別要建立能夠對糧食市場進行有效調控、防災、合營對突發事件的糧食儲備體系，完善國家糧食儲備制度，鼓勵農民足有儲量，爭取實現糧食總供給與總需求的基本平衡。
第三、要緊開建立健全農業投入機制 逐步完善有關農業投資的法規政策，搞好政府、社會與農村在農業投資方向上的分工。保證政府在農業發展的關鍵領域、重點環節和具有方向引導項措施中投資的作用；通過鼓勵和引導，增強社會多渠道項農業投入的積極性。制定和執行國家投資規劃、計劃于指南，協調中央和地方的投資行為，建立各級政府在保證農業投資比例上的責任制，提高各級政府，特別實縣（市）級政府在協調多渠道增加支農資金方面的調控能力。加強全國和各級行政區域農業投入合理化的研究，建立農業投入信息網絡；建立各級政府和行政區域投資的科學論證制度，注意發揮生態經濟專家和環境專家在投資決策紅的咨詢作用，提高投資可科學性。
第四、實施防災減災轉向工程 加強各項農業基礎設施建設，增強農業防災能力。加強農業氣象、蟲情、污染、動物疫情、防火、等災害的監測預報能力建設，提高監測的準確性和預報能力水平。建立“與預防為主”的防災減災的指導原則，加強平時預防措施建設。建立在清數據網絡，對重點區域錯區重點防范措施。繼續加強抗旱、防洪澇、防臺風等防災抗災指揮、救助體系建設，跳高指揮和應變能力，力爭把災
害減少到最低限度。
第五、續實施計劃生育政策，控制人口數量 我國的人口問題是最大和最基本的國情。我如此眾多的人口已經給糧食供給造成了嚴重的壓力，再加上農村剩余勞動力的問題也日益凸顯，因此，我們還要毫不放松的實施計劃生育政策，從而實現人口、資源與環境的協調發展。
第六、加強鄉鎮企業對環境和資源的保護與管理1.嚴格整形國家環境政策、制度和標準，加大鄉鎮企業環境保護工作力度；2.嚴格管理有嚴重污染的產品生產，加大發展無污染、少污染的產品和產業；3.加強鄉鎮企業環境治理技術研究，分行業建立治理示范工程，并對鄉鎮企業治理污染和保護生態給予資金支持；4.引導鄉鎮企業相對集中發展，節約土地資源，減少污染范圍，加強對社會環境的管理，加快小城鎮建設。
五、世界農業可持續發展的立法和農產品貿易的法律繁榮和引發的法律問題
（一）、世界農業可持續發展的立法
聯合國經濟與發展委員會在1987年通過“東京宣言”，提出可持續發展戰略，已經得到國際社會公認。1995年建立的世界貿易組織，將中國納入世界經濟的一體化浪潮。農業可持續發展，隨著中國和世界的同步，逐漸顯露出加強的發展趨勢，可持續發展已經成為社會發展的戰略之一。中國政府積極參與和響應，在1994年制定了《中國21世紀議程》，全面提出了中國實施可持續發展的基本戰略。農業是國民經濟的基礎產業，是我國實施可持續發展戰略的基礎領域。隨著農業貿易的繁榮，可持續發展涉及的貿易法律問題越來越多。
（二）、農產品貿易與農產品貿易法
農產品的市場貿易，是指農產品的一切買賣活動。只要是買賣農產品，無論是生產者出賣給消費者，或者是商品經營者出賣給消費者，還是生產者出賣給商品經營者，或是商品經營者彼此之間的買賣都屬于農產品貿易的范圍。
農產品貿易法就是調整農產品買賣活動中各個環節的法律規范的總稱。這些法律存在于《合同法》、《票據法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等當中。
國際農產品貿易法主要包括國際貨物買賣、國際貨物銷售以及與之有關的國際貨物運輸，國際貨物保險和國際接所方向的法律。我國涉及這方面的法律有《進出口商品檢驗法》、《合同法》、《海商法》和其他有關農產品對外貿易的法律、法規等。其法律原還包括國際公約和國際管列。例如我國加入的國際公約《聯合國國際貨物買賣合同公約》等就是我國對外貿易的法律淵源。此外，國際農產品貿易慣例也是國際農產品貿易法的重要法律淵源之一。如國際商會制定的《2000年國際貿易術語解釋通則》。比較通用的還有關于國際支付界所方面的《跟單信用證統一慣例》和《托收統一規則》等國際貿易慣例。
在國際農業貿易立法層面上應當堅持基本的貿易原則和司法主權，促進中國的農業可持續發展。根據我國憲法的規定和對外貿易方面的實踐，貿易實踐是農業發展的延伸和發展，在農業貿易領域，必須堅持以下原則： 一是維護國家主權原則，國家主權，就是國家獨立自主地處理自己的對內和對外事務、管理自己國家的權力。根據這一原則，所有對外貿易活動都必須符合我國法律，并不得損害我國社會公共利益。任何外國經濟組織和個人在于我國進行經濟活動時，都必須尊重我國的政治、經濟、社會制度、不得干涉我國的內政。二是平等互利原則。三是遵守國際法和參照國際慣例原則。
（三）可持續發展涉及的主要法律問題
第一、農業的投入和保護引發的貿易自由問題，世界農業的復雜的發展趨勢，農業法在保護農業經濟的過程中，農業的立法對于保護和發展內國經濟發揮了重要作用。美國的私有體制下的農場主模式，要求美國農業立法最大限度的保護美國的私有農業。 2002年，5月13日，美國總統簽署美國的新的農業法-the Farm Security and Rural Investment Act of 2002， 美國農業法的主要內容就是維持對農業的大力補貼，加大農業產品和價格的補貼，美國的農業法的特點就是保護和投資，對于農業的保護和支持又明顯的回歸趨勢。
第二、基于考慮外國的農業保護和補貼對于我國的農業影響，建立合理的農業保護機制，保護農業，實現農業的可持續發展，農業保護和農民保護權益問題。保護和發展及涉外貿易和國民待遇問題。
第三、建立和完善內國農業產品法律體系，和世界農業發展的沖突問題及農業產品的保障機制形成的貿易壁壘問題。
六、結語
20世紀農業生產在工業化成就的推動下，取得了顯著進步和成。農業生產的可持續發展就是要在新的世紀里，解決農業生產發展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進人口、資源和環境的協調發展。在不合理的技術方式和不公正的農業經濟秩序的作用下，農業生產受到了多方面因素的挑戰，必須重視。
實現聯合國糧農組織關于可持續農業和農村發展方面的內容，以確保當代人類及其子孫后代對農產品的需求得到不斷的滿足，實現中國農業可持續發展的內容，即中國農業可持續發展的基本內涵主要包括三個方面：第一，合理協調農業發展與人口、環境、資源的關系。第二，不斷提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁。第三，發展農村經濟，保證農業與整個國民經濟的協調發展、逐步縮小工農產別、城鄉差別。
我國農業的可持續發展的立法，調整的內容和涉及的法律關系主要包括以下幾個方面：
第一、大力發展生態型農業，第二、要積極發展糧食生產，加強糧食安全體系建設，第三、要緊開建立健全農業投入機制 逐步完善有關農業投資的法規政策，第四、實施防災減災轉向工程 加強各項農業基礎設施建設，第五、續實施計劃生育政策，控制人口數量。第六、加強鄉鎮企業對環境和資源的保護與管理。
關鍵詞：農村經濟；可持續發展；生態農業
中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A
一、發展生態農業的現實意義
1、為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑。生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓，從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產，能大大提高農業生產水平和可持續發展的能力，有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。
2、有利于農業資源的開發利用和保護。發展生態農業對農業資源的開發利用和保護起到關鍵作用，并能減少對生態環境的污染。發展生態農業，可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用，對農業的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續的利用，促進生態良性循環，為農業經濟發展創造良好的生態環境。
3、有利于提高農業生產的綜合效益。發展生態農業能促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展，必將促進整個國民經濟的全面發展。
二、生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用
1、生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然。選擇生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農業和農村經濟的快速發展和人口的急劇增加，農業生態環境不斷惡化，資源短缺矛盾日益突出，一些地區農業環境污染相當嚴重，已經成為制約農業和農村經濟可持續發展的重要因素。要徹底解決這些問題，必須從根本上轉變農業生產方式，大力發展生態農業，建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系[1]。生態農業建設是優化農業農村經濟結構和增加農民收入的重要手段。
2、生態農業是發展市場經濟適應“三農”政策的需要。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，合理組織農業生產和農村經濟活動，調整農業產業和農村經濟結構，并結合地區優勢和產業特點，確定農業發展主導產業，培育龍頭企業，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。可見生態農業不僅保護生態環境，而且促進農業生產和農村經濟持續高效發展，是農業和農村經濟結構戰略性調整的有效途徑之一。
3、生態農業建設也是今后生態農業建設長期追求的目標所必須。發展生態農業，實現農業的可持續發展，就是不以破壞農業可再生資源、降低環境質量為代價換取農業的發展，把保護環境和提高農業資源的利用與滿足人類需要相結合，達到生態合理和持續發展之目的[2]。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成，建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一，這是生態農業長期追求的目標。
三、我國農業可持續發展面臨的主要問題
我國農業可持續發展戰略研究，無論是農業生態學家的觀點，還是農業經濟學家、農業地理學家的觀點，其從不同視角所提出的農業可持續發展戰略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農業可持續發展的三個最基本問題，即食物安全、農業現代化及農村發展問題，它們構成了中國農業可持續發展戰略研究的核心。
然而，目前研究過程中存在的主要問題，是我國農業可持續發展戰略研究仍主要側重于農業經濟可持續發展問題的研究，還未真正將其轉向農業生態環境保護問題、農村社會可持續發展問題的研究[3]。從而反映出當前中國農業與農村經濟發展仍然是“重經濟，輕生態”“重視農村經濟發展，忽視農民生活質量提高等社會發展”，這應引起政府有關部門的高度重視。
四、以生態農業促進農村經濟可持續發展的對策
1、建立適合新時期生態農業發展的創新機制。發展生態農業，必須增加資金投入、強化技術支持，必須完善有關的法規制度和有效發展機制，使資金和技術投入真正發揮作用。當前要抓好以下幾個方面的工作：要進一步理順管理和運行體制，建立有利于生態農業發展的組織管理體系和監督機制；完善各項配套政策措施，盡快制定全國生態農業發展規劃；建立生態農業建設的多元化投入機制，調動社會各方面參與生態農業建設的積極性；加強法制體系建設，制定和完善生態農業的法律、法規，為生態農業的發展提供法律保障。
2、建立生態農業技術保障體系。為進一步適應生態農業發展的需求，必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究，包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面，逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系，為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。
3、生態農業建設要堅持“科學發展觀”。針對農業發展新階段的要求，生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律，從我國國情出發，寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中，有效遏止農業生態環境惡化趨勢，實現資源培育和高效利用，逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。無公害糧食生產是我國糧食生產區生態農業建設的重點。從全面提高我國農產品市場競爭力的角度分析，畜牧業、蔬菜和水果、水產等產業要保持持久的市場競爭力，就必須確保將其發展納入生態合理的軌道，加強現代農業的科學發展。
4、進一步拓寬生態農業發展思路。一是要立足于保護和改善農業生態環境和生產條件，采取工程措施、生物措施和農藝措施，增強農業綜合生產能力，為農業和農村經濟持續穩步快速發展提供生態安全保障；二是著眼于質量和效益，解決農產品地區性和結構性過剩，促進農業和農村經濟結構戰略性調整，實現農業增效和農民增收；三是解決農產品污染問題，保障國民消費安全，增強農產品國際競爭力。區域布局要按照“重點突破，穩步推進”的原則，在鞏固和提高全國生態農業試點、示范縣的基礎上，有重點、分區域地全面推進生態農業建設向縱深發展，使農村經濟向新的可持續方向發展。
參考文獻：
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關鍵詞：低碳經濟;農業;可持續發展
傳統意義上的農業建立于化石等高耗能的能源基礎之上，而化肥與農藥則是其發展的重要支柱，其所具有的高污染與高能耗不但影響到了土壤有機構成以及食品安全，而且生產中需要消耗大量的化石能源，并且排放出巨量二氧化碳等廢氣，從而導致了極為嚴重的環境污染。如今，低碳經濟已經成為社會發展的重要潮流，并且已經廣為認可。低碳經濟這一低排放、低污染與低能耗的經濟發展模式之實質就是要提升能源利用率以及創建良好的清潔能源結構。積極發展低碳農業，就是應當切實降低生產過程中對于化石能源的極大依賴，從而走出一條高效化與生態化的新型農業發展之路，這就要求我們順應當前時代的發展潮流，積極發展低碳農業經濟。
一、低碳農業相關概念界定
1.低碳農業概述
隨著全球氣候的變暖以及化石燃料的逐步耗盡，給農業發展帶來了全新的挑戰與機遇。溫室效應導致的水短缺以及燃料價格波動均會關系到農業生產所具有的穩定性。我國作為農業大國，農業是十分重要的基礎性產業，為了實現農業經濟發展和生態環境保護的共同發展，就需要積極發展低碳農業。低碳農業是將可持續發展和循環經濟理倫用于農業領域，實現農業產業鏈中物質與能量之間的循環利用，推動農業的低碳化發展。
2.低碳經濟概述
低碳經濟提出的背景，是世界氣候變暖對于人類生存與發展所造成的巨大挑戰，而這一氣候現象主要是因化石燃料之使用而形成的。在這一背景之下，低碳經濟便應運而生。各個國家的政府為實現生態文明，開始逐步放棄上個世紀的傳統經濟增長模式，實施低碳經濟模式以及低碳生活方式，從而實現當前社會的可持續發展。
3.低碳農業經濟概述
低碳農業經濟是一種以低能耗、低污染和低排放為其基礎的經濟發展模式。其實質在于對能源進行高效而又充分的利用、致力于開發清潔能源、努力追求綠色國民生產總值。其核心是實現能源技術以及氣體排放技術之創新。低碳農業技術至少能夠消除80%以上的溫室氣體，這是應對全球氣候變化而產生的糧食安全問題的重要應對之策。
二、積極發展低碳農業經濟的重要意義
1.低碳農業經濟已經成為低碳經濟中十分重要的組成部分之一
我國的人均農業資源已經極大地低于全球平均水平，而我國農業資源的消耗又處于全球前位。一直以來，我國農業持續用化肥、農藥來提升糧食產量，從而滿足人口不斷增長對于農產品需求之提升。鑒于石化產品的超量使用，我國農業具備了高能耗、高排放以及高污染之特點，從而成為了高碳農業。如今，農業已經成為了全球溫室氣體排放第二大來源。盡管農業會產生非常多的溫室氣體，但是農業生態系統同時也具有非常大的固碳能力，假如運用合理的農業措施以提升農業土壤的固碳能力的話，就能夠對延緩氣候的變化產生重要的作用。隨著我國農業開放程序的持續提升，城鄉經濟之間的關聯度也在持續提升，全球氣候變化對于農業生產所產生的影響不斷深化，農業發展的有利條件以及正面積極因素也在持續積累，各類傳統與非傳統挑戰也在持續疊加。所以說，積極發展低碳農業已經成為中國低碳經濟體系的重點內容。
2.低碳農業經濟是保護環境與確保食品安全的必然選擇
近年來，全球主要農產品的價格不斷提升，糧食危機甚至已經危及到了諸多國家政局之穩定，可見，糧食增產具有特別重要的意義。我國作為一個土地資源較為短缺的國家，以往的高碳化發展模式雖然能夠解決人民群眾的基本溫飽問題，但是卻影響到了我國農業的可持續發展，而長期以來農藥、化肥的粗放式排放，導致愈來愈嚴重的環境污染以及水污染。隨著現代人生活水平的不斷提升，人們所追求的并不只是糧食的數量上的安全，而更多是要關注糧食質量上的安全。一些西方發達國家對從中國進口的農產品專門實施農藥殘留物檢測，施行農藥殘留物最低限制。近年來，我國的農產品出口由于食品安全問題而受阻已經越來越多，農業環境質量已成為我國農業投身國際競爭的一個重要因素，而積極發展低碳農業則是保障我國食品安全的根本性舉措。
三、低碳經濟下推進農業可持續發展的策略
1.強化低碳經濟宣傳教育
要全面運用各類媒體，更加深入地宣傳實施低碳農業的重要性、扶持與支持政策、可持續發展能力等。農民群體是我國低碳農業經濟建設的主要力量，其消費行為和生活習慣將直接關系到低碳農業的發展效果。在農村實施低碳經濟的重要意義以及必要的宣傳推廣活動，讓農民朋友們能夠了解與接受低碳農業的概念，并且引導農民們從傳統的生活方式往現代低碳生活方式進行轉化。要應用合理的經濟手段以及行政手段加以干預。例如，提升政府對低碳農業經濟的支持程度，對低碳農業農戶給予相應的財政補貼，積極鼓勵綠色農產品開發，強化低碳技術推廣與應用，完善政策法規等各項措施，更好地帶動廣大農村群眾的主觀能動性，使農戶們都能真正參與到低碳經濟建設之中。
2.建設更加健全的政策法規體系
要積極形成更加健全完善的低碳農業法律法規體系。各級政府應當更加注重低碳農業的發展，盡快頒布出臺《低碳經濟促進法》等法規，從而根據法律來制定出低碳農業稅收方面的優惠政策、融資方面的優惠政策，從而刺激與引導各類企業加大對低碳農業技術的開發投入力度，實施農業清潔化生產，落實農業廢棄物的綜合運用以及技術開發，致力于推進效益較好的低碳農業企業盡快啟動上市進程。要積極實施低碳制度創新戰略，對于不利于低碳農業發展的企業與消費者，應對其征收資源稅、生態稅以及垃圾稅等，并且運用到生態補償以及低碳農業建設之中。要進一步地規范我國各級政府的決策行為，超前進行謀劃，積極加以應對，適時開展行動，并且落實低碳農業核算體制，列入到統計考核體系之中。要積極健全完善我國低碳農業以及可持續發展方面的信息共享與決策咨詢服務制度，全面提升政府部門的科學管理能力以及綜合協調能力。要加強低碳農業建設，實施各個部門之間的聯動，引領低碳農業進入到健康發展的軌道之中。要不斷增加對于低碳農業之投入。從政策層面、資金層面、技術層面等多個方面積極扶持尚在起步階段的我國低碳農業，抓緊研究出相應的扶持政策以及發展舉措。要結合實際予以分階段推進。
3.切實調整優化與改進農村產業結構
雖然當前全國低碳農業的發展已初見成效，但主體上依然處在零散化狀態下，未能全面普及以形成相應的規模效應。所以，今后我國低碳經濟的一個發展重點就是要將目前模式進行推廣與應用。值得注意的是，我國農業產業結構之調整與優化一定要符合各地區資源與市場配置實際、符合當地技術水平實際、適應于當地關聯產業的成熟度等多種因素，而不得單純地加以復制，一定要做到因地制宜促發展，形成適合于當地農業生產發展的新型模式。要注重于對適應當地大部分農戶的產業結構模式加以總結與推廣，對于那些成果較為顯著的農戶則應進行表彰與獎勵，從而推進低碳農業產業化之進程。
4.實施農業行政執法為推動低碳農業發展
要提升農業行政執法的執行力，實施農用資源管理條例與農業管理條例等相關法規。強化對低碳農產品基地、農產品批發市場等處的農產品質量監管工作，切實保障我國農業生產用品之安全。要更加堅決地打擊各類損害我國農產品安全與破壞資源環境等違法行為。要大力實施低碳打假專項行動，有效維護農民群眾與廣大消費者的切身利益。
5.增強對低碳農業的投入以奠定良好的物質基礎
低碳農業的發展牽涉到農村經濟發展大局，不僅投資大，而且見效慢，所以在起步時需得到政府部門的大力支持。在低碳農業發展之初，有關農業主管部門應持續提升對低碳農業之投入，建立起低碳農業專項投入資金體系。在增加投資之同時，一定要制定出相應的優惠政策，從而吸引社會各界都積極投資低碳農業。要大力鼓勵農產品加工、農產品銷售、農產品研發等相關單位進入到這一領域之中，并且和低碳農業基地、農戶等共享利益。同時，還可實施財政、稅收以及信貸等方面的相應優惠政策，加速低碳農產品開發進程，從而實現低碳農業經濟的社會效益與經濟效益的雙提升。
6.開展農業產業結構調整以發展循環農業
首先是要積極開發綠色食品、無公害食品以及有機食品。要通過致力于推動附加價值較高的特色化農產品的生產，全面抑制高耗能、高排放農業企業的生產，大力研發技術含量較高、附加值較高，而能源消耗又比較低的農產品。其次是要強化農業產業化經營。通過農業企業進園區活動，切實形成農產品加工集群，并致力于農產品精深加工業的發展。再次是強化農業廢棄物的循環利用。讓農作物秸稈、畜禽糞便等各類廢棄物能夠變廢為寶，實現循環利用。最后是大力發展鄉村旅游業。要積極發揮我國廣大農村十分豐富的旅游資源，推出休閑度假、農事參與、農產品采摘加工等具有鮮明特點的鄉村游產品。
四、結語
總的來說，如今我國農村的發展已經步入到全新的發展階段，而積極發展低碳農村經濟則是建設社會主義新農村的必然要求。為實現我國農村的可持續發展，一定要采取切實有力的措施，認真保護與改進我國的農村環境，提升農民群眾的生活質量，一定要努力發展低碳農業，從而實現農業的可持續發展。
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作者簡介：李耀華（1982-），男，漢族，山西祁縣人，西北大學經管學院，西北大學中國西部經濟發展研究中心博士研究生，陜西省咸陽市政府研究室工作，研究方向：政治經濟學。
【關鍵詞】可持續發展；生態農業；經濟發展；路徑
從當前的發展情況來看，農業經濟在我國經濟發展過程中占據十分重要的地位，因此農業經濟發展水平會對國民經濟產生十分重要的影響。近年來，可持續發展成為農業經濟發展的主要趨勢，在這樣的情況下，生態農業逐漸走進大眾視野。生態農業改變了傳統的粗放式農業經濟發展模式，可以最大限度的發揮出農業潛力，實現資源的最大化利用，這與可持續發展理念是不謀而合的。因此，深入分析生態農業經濟的發展路徑，對于迎合可持續發展趨勢，有著十分積極的現實意義。
1可持續發展視角下生態農業在農業經濟發展中的主要作用
1.1優化農業發展環境，實現資源的最大化利用
隨著農業生產技術水平的不斷提升，當前農業已經逐漸向更加深化的方向發展。在傳統的發展觀念之中，農業經濟發展是比較粗放的，農業資源浪費現象比較嚴重。而隨著生態農業的產生和發展，農業資源的可再生利用得到了進一步強化，環境質量與之前相比也有了較大程度的改善，這就為農業經濟的持續快速發展打下了良好的基礎條件[1]。生態農業經濟發展是一種全新的理念，也是未來一段時間之內農業經濟發展應該遵循的主要原則，這主要是因為生態農業較好的符合了可持續發展理念，是節約農業資源，提高農業生產水平的有效路徑。
1.2有效轉變農業發展模式，實現經濟水平快速提升
由于農業和農村關系著人類的基本生存，因此一直以來都受到國家的高度關注。在政策的制定方面，政府也對農業發展給予了較大的政策傾斜，并且隨著社會的不斷發展，對于農業經濟的重視程度也變得越來越高。但是我們應該看到，隨著人口數量的不斷增加，生態環境呈現出逐年惡化的趨勢，對于農業發展也造成了較大的不利影響，從可持續發展的角度來講，對于以后的農業經濟發展也將形成較大的阻礙[2]，并且這種不利影響在短時間之內是無法得到恢復的。生態農業的發展，改變了這種傳統的經濟發展模式，更加強調經濟的持續健康發展，倡導人與環境和諧相處，這對于促進農業經濟發展有著十分積極的意義。
2可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑分析
2.1采取有效方式提高農業生態系統活力
在可持續發展的視角下，社會經濟、農業發展以及生態環境三者之間應該實現和諧發展，并且相互促進。也就是說，在發展經濟，提高農業生產效益的同時，不能忽視對生態環境的保護，因此環境因素是生態農業經濟發展過程中應該重點關注的問題。在此過程中，應該充分掌握自然法則，然后在遵循自然發展規律的前提下，大力發展農業經濟，確保生態系統高效運行，推動生態農業經濟的持續發展[3]。除此之外，不同地區的生態環境水平都是各不相同的，因此在發展生態農業經濟的過程中，還應該重點關注當地的氣候環境以及地理位置，然后因地制宜的發展生態農業經濟，從而使農業生態系統能夠有效融入到當地的生態環境之中，從而形成良好的依托和促進關系，最終實現在發展生態農業經濟，提高農業經營效益的同時，改善當地生態環境，促進經濟的持續健康發展。
2.2推動農村環保產業不斷向前發展
在之前的農業經濟發展過程中，環保產業經常成為被忽視的因素，并且由于多方面因素的限制，農村環保產業發展也受到較多的阻礙。但是在發展生態農業經濟的時候，農村環保產業卻是不容忽視的問題。從區位特點來看，環保產業在農村有著得天獨厚的發展優勢，如果農村對于環保產業能夠給予足夠重視，并且取得一定的發展成果，將大大提高農村與外部的和諧關系，從而帶給農村更多的發展機遇。因此可以說，環保產業對于生態農業經濟具有十分積極的促進作用[4]。從實際的經濟效益來看，環保產業的發展，可以有效改善當地的生態環境，給農產品帶來更高的附加值，從而以更高的價值進行銷售和推廣，這對于增加農民經濟收入是非常重要的。但是在發展環保產業的過程中，不能以破壞生態環境作為代價，而應該充分遵守國家的相關政策法規，這樣才能在生態農業經濟發展過程中發揮其應有的作用。
2.3構建完善的現代生態農業服務體系增強
生態農業服務體系建設，需要打通農村商品經濟流通癥結，健全農村集體土地流轉機制，為農村經濟發展提供優質的金融、物流、保險等服務，完善現有的農產品流通交易機制，大力推廣農業科學技術服務。此外，在大力發展生態農業的背景下，構建現代生態農業服務體系大有可為，尤其是在鄉村振興的背景下，鄉村旅游、休閑農業等已經成為了前沿產業[5]。在現代生態農業的發展基礎上，農村的人居環境將大為改善，在農村發展休閑養老業也具有一定的發展空間。各地方政府應當出臺相應的鼓勵性政策，支持農村旅游服務業的大力發展，在促進農村集體經濟增長方面發揮更大的作用。
從某種意義上說，資源環境是人類農業經濟活動的物質基礎，農業生產在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態環境條件。人類在農業開發的過程中必須遵從客觀規律，不能以犧牲資源和環境為代價。因此，環境與發展并不是相互對立、不調和的，而是相互促進、相輔相承的。
（一）可持續發展的農業應遵從自然規律和經濟規律
因為農業包括自然再生產和經濟再生產，自然再生產受到自然因素的影響，經濟再生產受到經濟、技術以及其他社會因素的影響，所以說農業是自然系統與經濟系統結合的復合系統。因此，在發展農業時，不僅要遵從自然規律還要遵從經濟規律。
（二）可持續發展的農業必須遵從環境經濟學和生態經濟學理論
環境經濟學的理論核心之一是外部性理論。對于農業而言，如果采用低效率的方式配置資源，進行經濟活動無疑會對外界環境產生負效應。比如，不合理地使用化肥農藥，以提高單位產量，結果可能導致水體污染、土壤退化等加深層次的負面影響。因此，在發展農業時，應當遵從環境經濟學理論。同時，生態經濟學理論也為可持續發展的農業奠定了堅實的理論基礎，生態經濟學強調在生產的過程中，應盡可能地按照生態學原理，使生產的過程按照生態鏈耦合的方式進行。因此，在農業的生產過程中，更應強調物質、能量流動的合理性。
（三）可持續發展的農業需遵從“3E-R-T”模式
所謂“3E-R-T”模式是指，可持續發展的農業要考慮到5個方面的因素，包括生態、環境、經濟、技術、資源，即在技術可行、有利于生態恢復、環境保護的條件下，合理地、充分地利用資源，促進經濟的持續發展，以實現生態效益、環境效益經濟效益和社會效益的統一。
二、保護農業生態環境與促進農業可持續發展措施
（一）加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，建立現代農業耕作模式
按照相關政策要求：要加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，提高土地和水資源的利用率，減少對環境的污染和對生態環境的破壞；調整種植業、養殖業內部結構，優化農業生產區域布局，大力推進農業產業化經營，推進鄉鎮企業技術進步和體制創新。所以，我國農業的發展必須走資源節約、生產集約高效、保護環境的可持續發展道路。要合理地進行生產區域布局，改進和完善傳統的粗放型耕作方式，走以生態、環境保護為指導思想的現代農業耕作模式，走“預防為主，防治結合”的道路，盡量減少或避免對生態環境的破壞，使農業得到持續健康的發展。
（二）要積極保護生態環境促進農業可持續發展
加強保護生態環境工作，才能夠促進農業可持續發展，因此，必須采取多種措施，積極建設良好生態環境。要建設好生態環境，就必須加強城鄉企業的清潔生產工作，把對環境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。
（1）要積極做好城鄉工業布局的規劃，只有實行好的規劃，才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制。建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。
（2）還要積極加強對城鄉居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。
（3）要在農村大力發展沼氣的應用，農村沼氣得到大力應用，就可以解決資源的循環利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農村環境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠為農村的植物增加有機肥料；使有機肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會提高農業生產力，提高農作物的產量。
（4）還要積極建立水資源的循環利用設施，要提倡節約用水，增強人們節約用水意識，這樣才能夠把有用的水用到實處。
這樣才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制，建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。
（三）要積極保護農業資源促進農業可持續發展
耕地是農業生產的基礎資源，失去了耕地，農民就失去了基礎，因此，在農村要對耕地資源實施合理開發和保護，農村耕地的紅線要始終記在心中，實施在行動中，保護耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對于農村的耕地，要從保護農村耕地資源出發，進行科學研究。因此，當地政府要把加強農村生產的建設用地，一定要加強規劃管理，堅決不能觸動底線，這樣才能積極穩妥開展農村基本農田建設，達到嚴格限制農業內部結構調整，在調整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農村有限的耕地資源得到保證。
此外，還要積極加強保護水資源，要對農村水資源實施統一管理模式，要利用高科技保護水的蒸發速度。主管的農業部門，應積極推廣節水技術，要組織農民，積極構建節水型的農業生產體系，這樣就可以轉變傳統的大水灌溉農業的生產方式，建立創新的，可以提高農業灌溉利用率的農村生產方式。
（四）要積極發展現代農業科技促進農業可持發展
現代農業科技的廣泛應用，是提高農業可持續發展的法寶，它有利于緩解中國農業資源的短缺問題，也可以在一定程度上起到保護生態環境的作用，這樣就可以利用中國現有的水資源、土地資源、動植物品種資源等，在現代農業科技的發展中，促進農業可持續發展，不斷提高農村資源的利用率和轉化率，使農村資源得到大的收益，逐步轉變只是片面追求農業生產量的傳統觀念，要從原有的觀念的轉化中，緩解生態環境被不斷污染和破壞的現狀，這樣才能使中國農業生產之路，走上可持續發展的康莊大道。
（五）因地制宜，發展地區特色農業
在發展農業模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風格雷同的現象，應在不同地區發展具有優勢特色的地方農業，揚長避短，形成優勢互補。在山區，應大力發展果業、林業、畜牧養殖業。在丘陵地帶，應根據其自然環境，選擇合適的農業發展方向。在平原地區，如果在經濟發達的地區，由于城鎮化的發展，因其農地稀少，應充分利用土地資源，合理規劃、節約用地，利用高科技發展高效、生態、觀光農業；而在經濟欠發達地區，應加強農田水利設施建設，擴大灌溉面積，大力推行節水和干早農業在貧窮落后地區，應建立完善服務體系，提高勞動者素質，提高耕地的生產率，控制人口增長，以及加強環境建設。
參考文獻
關鍵詞：生態環境；可持續發展；財政經濟
中圖分類號：F810.41 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-0000-01
在傳統的發展過程中，人們過度的追求經濟增長對于環境保護沒有較深刻的態度和思想，最終導致生態環境受到了極大的破壞。隨著時代的進步，人們開始重視生態環境的作用，逐漸實施可持續發展觀念，在污染排放以及財政經濟發展中實現以低排放量，低資源損耗來達到可持續發展的要求。
一、樹立綠色可持續發展的財政觀念意義
1.有助于農業生產綠色可持續發展
在人們發展經濟的過程中，工業占有重要的一部分，但同時農業也在經濟發展中起著非常重要的作用。我國作為一個農業大國，農業對生態環境產生的污染和破壞也是非常嚴重的，一方面農藥、化肥的過度使用使得大量的水資源被污染；另一方面對土地資源的不合理利用，使得水土流失現象嚴重，嚴重限制了我國農業發展和經濟的發展。
如果我們能夠樹立綠色可持續發展的財政觀念，那么在農業發展的過程中就能夠從多方面多角度綜合考慮問題，不僅發展經濟，提升我國綜合國力，而且也建立相應的保護措施，實現了綠色的農業生產。
2.有助于建筑業的綠色可持續發展
對于建筑業來說，目前城市化的推進建筑行業發展獲得了巨大的生機與活力，而建筑業所產生的揚塵、粉塵等現象則嚴重影響了人們的生活環境，使得霧霾天氣現象加重。如果能夠樹立可持續發展綠色財政觀念，在城市建筑發展的過程中能夠更加有效的實現綠色建設，對相關建設進行優化，從而保證生態環境的日益改善。
3.有助于工業生產綠色可持續發展
目前對于生態環境產生破壞最嚴重的就是工業生產，工業生產過程中往往會產生大量的污染氣體和污染物質，這些污染物質如果沒有加以深度處理就排放的話，那么會嚴重影響到生態環境的穩定性，當前很大一部分企業為了追求高額的利益而忽視環境保護的重要作用，只注重眼前的利益，沒有發展可持續發展經濟，最終使得一方生態環境遭到嚴重破壞。
而如果我們能夠樹立綠色可持續發展的財政觀念，國家有關部門采取綠色財政制度，倡導和發展綠色可持續發展的工業經濟，那么我們的生態環境就能夠日益改善，同時工業化生產過程中所產生的大量污染物也會被及時處理，使得工業企業有效的轉型，促進我國深化綠色可持續發展的經濟，保證了綠色產品生產過程。
二、發展綠色可持續財政經濟的具體對策
前面我們對當前樹立綠色可持續發展的財政觀念重要意義進行了簡單系統的分析和探究，下面筆者主要來研究發展綠色可持續的財政觀念的具體實施對策。
1.綠色可持續財政體系的路線構建
在財政上堅持綠色可持續發展的觀念首先需要從稅收方面入手來進行相應的改善和完善，使得稅收制度符合我國可持續發展綠色的發展觀念。當前我國在稅收上所選擇的角度為獨立型稅收和融入型稅收兩個角度。
獨立型稅收應當在金融經濟發展的過程中，在原有的稅收制度上加入可持續發展的觀念和理念，使得目前所存在的稅收制度能夠很好的契合我國發展的觀念。
融入型稅收則是根據目前所存在的稅收種類和相關的稅收制度來安排新型的符合可持續發展觀念的稅種，使得新設計的稅種更加適應當前社會的發展要求。
2.可持續發展的預算體系建立
在預算體系的建立上，我國政府部門以及相關事業單位應當予以重視并進行相應的改善和完善。傳統發展過程中我國政府部門和事業單位的預算制度浪費了大量的資源和資金，而這些資源和資金沒有合理的應用到經濟發展當中。因此應當構建全面系統的預算體系，從社會保障預算體系、公共財政預算、國有資產預算等綜合考慮。同時在考慮相關預算體系的構建過程中也應當融入可持續發展的理念。有關部門可以將綠色可持續發展的理念融入到政府預算體系的構建當中，針對社會發展過程中綠色可持續發展經濟的收入和支出安排獨立的預算體系，針對專門的綠色保護環境的財政措施具備完善的預算體系，從而最大程度上促進我國生態環境保護方式的實施。[1]
就目前我國發展特點來看，在四大職能之外衍生出新的可持續發展的職能存在一定發展上的問題，需要有關工作人員以及社會各界人士的共同努力和發展，研究出適合我國發展的財政預算制度，從而促進我國深化可持續發展的觀念。[2]
3.建立G色轉移支付體系
轉移支付體系在我國目前發展階段來看，政策上依然存在不小的問題，對于轉移支付來說在最短的時間里修復這些局限性，同時構建全面的轉移支付體系也有助于我國財政經濟的可持續發展。[3]
在發展新型轉移支付體系的過程中，首要目的就是需要從綠色橫向與縱向相結合的方向出發來尋找適合我國當前發展的轉移支付體系。橫向體系來說，應當構建符合我國當前各個地區綜合發展水平的轉移支付體系，不僅需要考慮到發展較為迅速的地區，同時也需要考慮到發展速度較慢的地區，促進我國整體的進步和完善。橫向則是在構建轉移支付體系的過程中國家部門、政府有關部門以及各個地區的地方部門等綜合考慮，根據實際情況來安排合適的制度，從而促進國家轉移支付體系的全面構建。[4]
三、結語
綜合上文所述，本文我們主要從目前我國財政經濟的可持續發展觀念和具體的實施對策入手來進行分析和探究，我國目前的發展制度來看，應當從稅收制度、財政預算制度以及綠色轉移支付體系三個方面進行完善，在財政發展的過程中融入綠色可持續發展的觀念，促進我國經濟的整體轉型，從而使得我國經濟發展能夠基于以保護環境為理念的形式進行。[5]
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一、農業經濟的可持續發展
農民經濟包括農業經濟和農業非農業經濟，它是國民經濟當中非常重要的一部分，農業經濟的可持續發展，必須依靠科技的力量和提高勞動者的素質，來改善農業經濟發展過程中的質量，促進農業經濟的全面進步，建立農業經濟的可持續發展基礎：最大限度地去控制污染、改善生態環境，充分利用農業的可持續發展資源，使農業經濟朝著可持續發展方向。
二、現階段我國農業經濟發展出現的一些問題
（1）產業化程度不高，競爭力不強。我國的農業結構雖然規模龐大，但是農業的產業經營模式組織數量不多，缺乏真正意義上的龍頭企業，根椐統計，到2012年為止，我國只有8%左右的企業具有國際先進水平，但是最主要的問題還是規模小，沒有特色和競爭力，起不到帶動和支撐當地經濟的作用，而且科技含量和產品品質不夠高，品牌效應也一般。
（2）信息化程度不高，人才緊缺。信息化在農業經濟的發展過程中，農業經濟的各個環境，在農業經濟發展的各個環節中，農業經濟的信息建設相對比較滯后，項目缺乏科學的指導，導致農業經濟項目發展緩慢，比如政府的引導比較少、資金緊缺、人才的培養機制落后，農民自身的素質也需要改善。
（3）缺乏保護生態環境的意識。耕地面積正在不斷地銳減，水資源危機、水土流失，森林資源功能下降、草原的不斷退化，隨著農業和其它行業的發展，水資源浪費不斷地加劇，澆地用的水泵正在被不斷地加深，如果不對水資源的使用加以節制，我們的農業將面臨無水可用的境況。
二、提高農業經濟地位的必然性
中國農業人口比例已經超過全國總人口的50%，中國的經濟能不能進行發展，就要看農業能不能發展，改革開放以來，實行聯產承包制之后，我國的農業經濟得到一個快速的發展，并且取得了非常高的成就，但是經濟不斷增長的趨勢下，資源和環境的代價卻往往過大，所以國家在農業可持續發展方面要想取得成績，就必須提高農業經濟的地位。
（1）建立農業專業合作制。現在，農業實行的是一家一戶的專業生產、經營已經不能適應我國現代農業經濟的發展要求，一些新興的農業專業作社可以給農業的經濟注入新的活力，與解放初期人民公社有所不同的是，現代的農業合作社是自愿加入的形式：市場經濟的產物。這種形式是市場經濟的產物，可以根椐市場的發展需要，確定產品的種類和品種，合理配置相關的土地使用，資金重新分配，能有效地降低生產資料、經營實力、生產成本呈幾何數增長，這樣可以使銷售的渠道更加地寬廣，抵抗市場風險的能力也可以得到極大的提升，可以改善現有的一家一戶制人力有限的問題。
（2）提倡農業經濟信息化建設。我國的農業信息化經過十多年的發展，不僅跨入了一個應用推廣的階段，同時也提升了我們統籌和規劃的意識，隨著農業經濟的快速發展，跨地域、跨部門的農業信息系統需要建立起來，形成權威的網絡信息平臺。同時還要加強信息方面人才的培養，人才是發展的第一生產力，信息技術需要人才。
因此完善信息化、科學化管理，在傳播農業技術、農業產品生理需求，防病和治蟲方面能夠起到預警的作用。
（3）實施可持續發展戰略。生態可持續性是農業經濟持續發展非常重要的環節，所以在農業地區加強水利、農業基礎設施、科學農業生產建設。建立一個全面、統籌規劃、綜合治理、實行標本兼顧等原則，興建一些有利于農業經濟發展設施，比如攔河壩、運輸交通干線，農村科學技術產業園。比如說，我們可以學習國外先進的農業管理模式，實行農業生產監控化，自動化生產，引進適合中國農村的先進的管理系統。
現代院校要建立農業人才培養，對于下鄉到農村進行技術支援的大學生要有好的激勵機制，鼓勵當代的大學生支援中國農業經濟的建設當中來。現在越來越多的大學生都加入了農業生產中，最重要的因為農業生產正在走向科學化，從興利除害、開源節流，防洪、抗旱等多方面進行結合。
這些措施有利于農業實現可持續發展。同時相關的部門應該嚴厲打擊違法占用耕地，控制對森林植被和水資源的破壞，防治水土流失和環境污染。
（4）建設強有力的農業品牌。目前中國還沒有一個強有力的農業品牌，建設可持續發展的農村經濟，就必須在全國范圍內推出大的農業品牌。要想建立一個屬于中國特色的農業品牌，需要政府、企業、個人之間的通力配合，實行農業產品產供銷一體化，并且進行科學化管理，中國作為農業大國，企業更應該在拋棄過去“重經濟，輕污染”的思想，著重建設一個以綠色產品為主，具有國際影響力的農業品牌。
關鍵詞：農業生態系統；能值；能值分析
1引言
隨著社會經濟的飛速發展，自然環境遭到的破壞日益嚴重，走可持續發展的道路已成為世界各國的共識。但是當前如何評價一個地區或者系統的可持續發展仍是一個重大難題，這是因為傳統的能量單位已不能進行全面的衡量[1]。因此學術界紛紛探究并且提出了許多新的評價方法和新指標，美國著名生態學家奧德姆從20世紀70年代開始，對生態系統的能量學進行了深入的研究。20世紀80年代后期，奧德姆正式提出了能值理論的方法，以及太陽能值轉換率等概念。能值理論分析方法的提出為生態系統和經濟系統的定量分析研究提供了新的思路。20世紀90年代能值理論引入我國之后，許多專家學者將其應用至農業、森林、自然保護區、草原、濕地海涂等多種生態系統類型。作為經濟自然社會復合系統的農業生態系統，其內部各子系統間以及其與外部自然、經濟環境之間都存在復雜的信息流、物質流、能量流和貨幣流。分析農業生態系統的經濟、生態、社會三大效益，選擇出最佳的系統模式，是農業生態系統研究的根本任務[2。
2能值分析理論的基本內容
能值即一流動或儲藏的能量所包括另一種類別能量的數量，稱為該能量能值[3]。奧德姆將能值解釋為產品或勞務形成的過程直接或間接投入到使用過程的一種有效能總量就是其所具有的能值。因為所有形式的能量均源于太陽能，所以一般常以太陽能為各種能量的能值的衡量基準，其單位是太陽能焦耳。把太陽能值做為基準，可以衡量和比較不同等級不同類別的能量的價值。可以把不可比較的不同類別的能量轉換成可進行比較的同一標準。能值分析就是以能值為基準 通過能值轉換率將生態系統中不同種類的能量轉換成同一標準的能值來分析并從中評價其在系統中的地位和作用[4]。
3能值理論的研究現狀和趨勢
3.1能值理論研究現狀
能值分析是由美國著名生態學家奧德姆于20世紀80年代創立的一種以能值為測度單位的環境經濟系統綜合核算方法，這種定量研究方法已被廣泛應用于區域可持續發展的戰略性研究中。關于能值分析的方法許多學者都在做，從能值理論應用的范圍來看，主要涉及以下領域：應用于有機循環生態系統。比如，基糖農業模式的生態效益和經濟效益進行定量分析等。對稻蟹鰍生態系統的可持續性進行評價并與傳統的稻蟹生態系統單作稻系統系統進行比較。奶牛-沼氣-牧草循環農業系統的結構功能和生態經濟效益進行探討。葦田養蟹生態系統進行評價。應用于自然-社會-經濟生態系統。比如對海南省農業進行分析和評價。還分析評估了各省市農林牧漁等主要產品的能值及其宏觀經濟價值。用能值理論客觀評價江西農業生態經濟系統的現狀，為江西農業系統可持續發展的對策制定提供依據。基于能值分析的西北地區、山東省及江蘇省等農業經濟系統的能值研究。生態村莊的能值分析應用于農田（種植業）生態系統的能值分析，通過計算農田中的能量產投比及能量轉換效率等來研究和評價農業生態系統的功能.如高產糧區農田生態系統可持續性的能值分析。研究了中國蠶桑生態系統的內部結構及其與外界自然、環境、經濟之間的關系，定量計算了反映中國蠶桑生態系統的能值指標，并與中國農業生態系統相比較。陸宏芳藍盛芳等簡要回顧討論了農業生態系統能量分析研究的歷史和進展，著重討論了能值分析方法對傳統能量分析方法的新發展，分析了農業生態系統能量分析目前存在的問題并就其進一步發展方向進行了探討；薛冰，李春榮等對能值研究在基礎理論闡釋、指標體系開發、案例實證研究等方面存在一些急需解決的關鍵問題進行總結和闡述[5]。
3.2能值理論研究的基本趨勢
2000年，陸宏芳等農業生態系統能值分析方法研究中介紹了農業生態系統中能值分析方法的基本步驟，闡述了主要指標的建立方法和涵義作用。2003張明如翟明普農林復合生態系統的生態學原理及生態經濟功能研究。解析農林復合生態系統的定義和基本特征歸納農林復合生態系統構建的生態學原理和生態經濟功能。
2004年，張耀輝進一步探討了能值分析指標體系內容及其對資源環境價值評價和量化的意義。2005年，劉繼展江等對蘇農業生態系統能值分析，為促進江蘇農業的可持續發展，提供理論建議即：調整能值投入結構，增大農業科技的研究和推廣力度，逐步減少石化能源的投入。2006年，席運官等對稻鴨共作有機農業模式的能值評估，并比較了鴨稻共作和常規稻麥輪作兩種模式的生態經濟效益。2007年，劉玉振以開封為例討論了農業生態系統的能值分析與模式構建。2008年，吳鋼等通過能值理論分析了遼寧省朝陽和撫順2個農業經濟系統在25年內的發展過程，結果表明系統對購入資源的依賴程度呈增強的發展趨勢，對當地環境造成了較大壓力。相比而言，朝陽的工業化過程給環境帶來了更大的壓力，所以環境的保護和恢復 可以減少本地不可更 新資源的流失。
2010年，李艷春，黃秀聲等對奶牛- 沼氣-牧草循環型農業系統的能值分析，并以能值-貨幣價值計算的生態經濟效益分析結果與實際經濟效益分析結果基本一致。2010年李秀花研究了新疆精河縣大農業系統發展的能值利用。所研究時段內精河縣大農業系統的能值投入總量在波動中增加，能值產出也逐漸上升，但是其能值投入產出比呈下降趨勢，說明進一步提高能值利用效率才是保障研究區大農業系統未來可持續發展的必由之路。2011年趙桂慎，姜浩如對高產糧區農田生態系統可持續性的能值分析。從能值結構看，桓臺縣農田生態系統有機能的利用大幅減少，對自然資源和不可更新工業輔助能的依賴性加強；從可持續發展綜合指標看，系統環境所承受的壓力增大，凈能值產出率下降，系統可持續發展能力減弱。
2011年，康文星等對江西省農業生態經濟系統的能值投入分析。客觀評價江西農業生態經濟系統的現狀，為江西農業系統可持續發展的對策制定提供依據。2011年張義勇等對葦田養蟹生態系統的進行能值分析和評價表明該系統生產發展可持續性好，生產活力強，發展潛力大。2012年，陳紹晴沼氣農業復合生態系統能值分析，能值系統結構功能指標表明該農業系統整體具有環境負荷低產出效率高可持續性強等優勢。鐘珍梅，黃勤樓等討論了以沼氣為紐帶的種養結合循環農業系統能值分析。表明該模式可以實現“資源減量化、物質再循環和再利用”，并提高生態效益、經濟效益。為種養結合循環農業模式推廣提供科學依據。2012年，蔣碧對關中平原農田生態系統不同秸稈還田模式的能值分析。結果表明：小麥秸稈高留茬- 玉米秸稈粉碎還田是該區域種植業最優的秸稈還田模式，可以大力推廣。2012楊卓翔等基于能值分析對深圳市三個小型農業生態經濟系統研究。研究結果表明：西麗果場是可持續發展能力最高的農場，碧嶺現代農業科技園次之，而山海農場的可持續發展能力最低。都市農場應該大比例利用可更新資源，努力發展農業生產，并且積極提升農業的技術含量 在此基礎上，控制規模合理地發展旅游經濟，走高科技農業生態旅游之路。2013付意成，基于能值分析的永定河流域農業生態補償標準。針對當前的農業生態補償標準計算中，價值受時空動態變化影響較大、投入成本難以準確計量的弊端，借助能值與價值之間的可轉化性，給出基于農業可持續發展的生態補償標準計算體系。
能值分析的案例應用研究較為廣泛。該理論在農業領域的應用范圍覆蓋了中國的大部分地區，并通過具體實例，分析能值投入、產出結構等對能值理論的原理、指標等進行了深入研究。總的來說，基本形成了兩大研究方向，一個是以市州、鄉縣等行政地理尺度為主要方向另外一個是對特色農業模式進行能值分析和評估。比如基糖農業，有機循環農業。
4存在的問題
通過閱讀和實踐發現能值分析理論還有許多亟待解決的問題，如能值評價指標體系、能值轉換率等，而這些問題也就成了生態系統能值分析研究的放向和熱點[6]。能值的轉換率是能值分析中很重要的一個參數，它是確定各種不同資源或者的產品太陽能值的轉換系數[7]。但在實踐中發現有關經濟方面的太陽能值轉化率并不統一，這可能是因為中國的生態環境復雜，地域差異明顯，各地的生產水平有差異。在能值分析中還需要一些必要的數據來平衡地域生產力和技術水平的差異而導致能值轉化率不統一的問題[8]。此外，在能值評價指標體系中沒有農業系統排放的污染物對環境影響的評價。因此，進一步精確能值轉換率以及進一步完善能值分析指標體系以滿足更多的評價需要是今后要做的重要工作。
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