時間：2023-07-12 17:08:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業高質量發展的意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：知識產權；種業發展；植物新品種權；地理標志保護
種子是保障農產品持續高產的基礎，優良種子對于提高農作物單產具有高貢獻率，比如發達國家優良種子的貢獻率可達50%~60%，我國約為45%，對保證我國糧食安全和農產品穩產具有重要戰略意義[1]。目前大部分發達國家利用知識產權等手段壟斷相關基因資源和生物育種技術，擁有知識產權發展優勢，搶先占領了種業市場。可以說，全球種業市場的競爭是以種業知識產權的競爭為主。加強種業知識產權保護，加快種業科技成果轉化，對促進種業高質量發展具有重要意義[2]。
1種業知識產權保護現狀
1.1種業知識產權申請現狀
知識產權是種業高質量發展的重要屏障，排他性和獨占性的特征能夠保護知識產權擁有者進行進一步的科技創新。種業知識產權保護主要包括商標權、著作權、專利權、新品種權以及地理標志等[3]。在農業植物新品種權方面，2019年我國農業植物新品種權申請量超過5000件，超過了農業農村部開放新品種權以來申請數量的總和，并且我國連續3年的年度申請量居世界首位[4]。截至2020年10月，我國申請植物新品種權的總量高達3.9萬件，總授權量已達1.5萬件[5]，并且相關指標呈逐年增長趨勢[6]。在地理標志保護方面，截至2020年11月底，832個已經脫貧摘帽的貧困縣中，已有60%以上的地方都擁有地理標志[7]。截至2020年底，我國批準的地理標志產品高達2391個，累計注冊的地理標志商標高達6085件[8]。
1.2種業知識產權保護法律現狀
我國種業不斷向市場化發展，相關法律法規日益完善，高度重視種業企業的科技創新發展，加強市場在經濟發展中的決定作用，并且進一步加強種業知識產權的保護。現階段我國種業知識產權法律體系逐步完善，初步形成了以《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）、《植物新品種保護條例》和《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）為主，以有關司法解釋為補充的法律法規體系。植物新品種權通過《種子法》與《植物新品種保護條例》等得到有效保護；植物品種的相關功能基因和生產方法等得到了《專利法》的保護；種子來源及商業聲譽得到了地理標志保護和《中華人民共和國商標法》的保護；為打擊偽劣種子等農資制假售假犯罪，《中華人民共和國刑法》規定了生產、銷售偽劣種子罪，銷售偽劣產品罪，侵犯注冊商標罪等多個罪名[9]。
1.3種業知識產權保護實踐現狀
從實踐方面看，在我國種業知識產權保護的大力支持下，國家糧食增產豐收。種業知識產權保護在推進我國現代種業發展過程中具有舉足輕重的作用。我國種業知識產權的保護測試及標準體系在《植物新品種保護條例》與最新修訂版《種子法》等相關的法律法規的保護下不斷完善，種業知識產權保護的制度日益健全，推動了我國種業育種創新。當前我國以水稻、玉米、小麥為主的主導品種中，保護品種占七成以上，推廣面積居前10位的品種中，保護品種占八成。鄭單958、濟麥22等大量自主選育、綜合性狀優良的新品種不斷更新迭代，為國家糧食節本、增產、增效發揮了重要作用。
2種業知識產權保護存在的問題
2.1種業侵權事件明顯增多
近幾年來，我國種業侵權事件顯著增加，人們對仿冒仿制等亂象反響強烈。2016-2020年關于植物新品種糾紛的案件從66件增加到252件，其中侵權的案件就超八成。目前，修飾性、模仿性為主的新品種知識產權保護申請占據了很大一部分，品種同質化現象日益嚴重[10]。這樣下去必然會破壞我國種業創新環境，影響種業的高質量發展。
2.2種業知識產權保護制度有待完善
現行的種業知識產權保護制度中，對新品種的定義較為狹窄，對知識產權種業原始創新品種缺乏保護，新品種審批效率較低，執法隊伍的技術手段有限，導致維權很難，再加上政府對知識產權保護的服務不到位，存在多頭管理、操作規范比較缺乏等問題，未能有效地激勵種業原始育種投資。同時面臨著關鍵核心技術領域高質量知識產權創造不足的問題，限制了我國種業的發展。
2.3種業知識產權保護法律有待規范
目前我國種業知識產權相關法律與發達國家相比仍然存在不小的差距，我國依然存在銷售偽劣種子、銷售偽劣農產品、侵權易、維權難等現實情況。行政執法和司法銜接也需要加強和完善。從農戶的角度來看，因其種業科技創新能力較弱，在種業市場上處于被動地位，而我國涉及到農民利益保護的法律法規還很少。
2.4種業知識產權保護意識不足
目前很多種業科研機構和種子企業缺乏知識產權保護意識，存在工作目標不明確、重論文不重專利的情況，只關注創新育種和銷售而忽略了知識產權保護的重要性，再加上較高的維權成本且侵權賠償數額不高等問題，在一定程度上影響了企業對種業知識產權的保護。國內很多優異種質資源被國外申請專利，知識產權被他人搶先注冊，使我國種子企業蒙受損失，種業發展受制于人。
3促進種業發展的知識產權保護措施
3.1創新種業知識產權保護方式和手段
面對種業侵權事件明顯增多，從信息診斷、申請與保護、轉讓與收益分配等環節對種業知識產權進行全程管理，提高知識產權行政保護效能；加大違法行政處罰力度，加強侵權糾紛行政裁決，有效遏制惡意、群體、重復侵權；完善專利、商標侵權判斷標準；通過對專利權、商標權、植物新品種權、地理標志保護等方式，積極引導種業企業對制種育種過程中的重要技術和育種成果等進行保護，廣泛使用知識產權手段參與市場競爭過程，培育種業品牌優勢。
3.2促進種業高質量發展，完善知識產權保護制度
完善種業新品種的定義，加強對種業知識產權原始創新品種保護；提高種業知識產權管理水平，提升新品種審批效率，有效銜接種業知識產權運用和保護；建立健全關于種業知識產權管理的相關規章制度，完善執法隊伍的技術手段；加快種業知識產權服務保障體系建設，提高知識產權公共服務水平，促進知識產權與種業產業融合發展；加強種業知識產權人才建設，不斷完善人才激勵機制；提升創新質量，把培育高附加值專利融入到種業創新的全過程，培育高價值和高附加值的種業專利，促進種業高質量發展。
3.3完善我國種業知識產權法律政策體系
首先，加強種業知識產權基礎性法律研究，通過增加基礎研究經費、引進專業性人才逐步完善種業知識產權基礎法律；其次，完善種業知識產權保護政策，利用人工智能和大數據等手段構建保護制度；最后，建立健全司法保護體系，綜合司法、行政和自我保護的手段，構建全方位保護體系。
3.4提高種業知識產權保護意識
一、目的意義
以關于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循，圍繞“綠色產業、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設，創新示范村發展模式，通過打造“五個一”綠色有機產業示范村，即：一村一社、一村一業、一村一品、一村一景、一村一網，促進全鎮農業綠色高質量發展，推進鄉村振興，產業振興。
二、目標任務
全力打造“五個一”綠色有機產業示范村，利用三年時間，使全鎮6個行政村均達到“五個一”示范村建設標準。具體是2021年完成2個村；2022年完成2個村；2023年，完成2個村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉型跨越發展為主線，以農業增效、農村增綠、農民增收為目標，以推進“一谷一城”建設為抓手，轉變發展方式、優化產業結構，加速三產融合，統籌推進綠色種植、綠色養殖、綠色加工、綠色旅游協調發展，把鎮建設成為生產技術先進、經營規模適度、生態環境可持續的現代農業綠色發展示范鄉鎮。
四、工作內容
（一）村、村：
（二）村、雞冠砬子村：
（三）村：
（四）村：
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立綠色示范村工作領導小組，加強對示范村建設組織實施工作，領導小組辦公室設在鎮農業農村辦公室，具體負責指導、調度、監督、考核等工作。
（二）抓基層打基礎。加強民主管理，保障群眾對建設綠色有機產業示范村建設的參與權、知情權、監督權和決策權，尤其是示范村建設要在村“兩委”領導下，做好發動引導、組織實施和管理服務等工作。
（三）廣泛宣傳發動。要運用廣播電視、報刊網絡、橫幅標語等多種形式，加大對示范村建設宣傳力度，推廣先進典型和經驗做法，提升建成的示范村的知名度和美譽度。
關鍵詞：農業技術；推廣；水稻栽培；技術要點
1前言
農業是我國基礎產業之一，它直接關系到糧食的生產與產量，與百姓的生活息息相關。在新農村發展建設的背景下，農業技術的推廣與栽培手段的創新，是解決農業問題，提高農村生活質量的有效對策。水稻生產是我國農業產物中產量最多的，也是人們最喜愛的糧食作物。在我國，水稻種植基本上位于亞熱帶季風氣候區域，熱量充足、太陽輻射強，季風差異明顯。如何克服冬季種植問題，解決氣候干燥帶來的影響，通過技術手段落實栽培，是提高產量，保證水稻大范圍生產的關鍵。
2農業技術推廣的意義
我國人口數量眾多，農業生產直接關系到百姓的生存問題，作為農業大國之一，農業技術的推廣直接關系著社會經濟的發展，也是解決農業問題和農民問題，緩解城鄉壓力的有效辦法。面對糧食日益緊缺的現狀，要解決13億人口的吃飯問題，不能單單依靠擴大土地種植面積來解決，更要從技術方面做好完善，結合現代化科學技術，實施新農業生長方針。目前，我國農村地區由于條件、設備、地區、交通、信息等原因，導致農業技術生產的水平一般，水稻產量也不多。推廣農業技術，強化水稻的栽培技術，能夠轉變農民生產的意識，減少病蟲害的威脅，并改變傳統的生產技術，盡可能的增大水稻產量和質量，解決我國糧食問題。
3水稻栽培技術要點
3.1育苗選擇
水稻育苗分為不同的種類，每種育苗的產量也有很大的差異，在水稻栽培技術實施的過程中，必須堅持因地制宜的原則，結合水稻生產區域的氣候和環境條件，選擇高質高產的水稻育苗。特別是在壯苗生產期間，必須推廣農業新技術，做好整平和壓實處理，通過適當的施肥澆灌水稻，并調整土壤的酸堿性。
3.2播種準備
播種前的準備工作需要測試水稻發芽的狀況，將種子在常溫水中浸泡4h左右，再將其置于器皿中，定期觀察種子發芽狀況，成活率需達到80%以上。整個過程中，需要注意以下幾點：浸泡種子前需要曬種，目的是保證酶的活性，時間在3h左右；選種時采用一定比例的鹽水進行浸泡，水與鹽的比例控制得當，并用清水處理種子，保證溫度適宜。
3.3田間管理
落實科學的管理，從肥水處理和病蟲害防治兩方面強化管理，是農業栽培技術順利推廣的關鍵。在實際管理過程中，要定期對土地進行施肥，確定泥土之間的混合比例，給水稻提供充足的肥料，解決水資源的灌溉問題。與此同時，還要及時完成澆灌，做好病蟲害的防治工作，實現及早治療。
4農業技術推廣存在的問題
目前，我國農業技術在實際推廣和落實管理的過程中還存在很多問題，水稻的栽培也受到了各種阻礙。究其原因，主要是農民生產意識不夠科學，對技術的創新認識不到位，再加上知識水平和學習能力的制約，使得他們不敢去嘗試新的農業技術，生產方式過于保守。與此同時，國家政策的支持也不到位，農業技術過于保守，只是通過報紙宣傳推廣新技術，沒有將技術與實際種植生產工作結合起來，對農業工作的指導也不到位，沒有建立一支服務水準高的隊伍。
5提升農業技術推廣的建議及對策
5.1提高農民的自我投入意識，創新農業技術機制
農民對新技術的領悟能力較差，因此，往往處于被動接受農業種植技術，遇到實際問題不知怎么解決，無從下手。與此同時，突破現有技術的瓶頸，就要具備良好的競爭環境，加大各縣政府，鄉鎮的農業技術培訓及交流，同時設置競爭機制，實現不同地區的資源整合，做到不同地區相互競爭比拼，共同進步，強化農業技術推廣人員的服務質量，確實落實農作物的種植技術，為農民實現增產增收的目的。
5.2科普農業技術推廣知識，完善農業推廣體系
落實和推廣好農業技術，栽培好水稻的生產，就必須做好科學普及，提高廣大農民群眾的科學意識，以健全的制度推廣技術。具體而言，我國農業生產部門和相關的技術推廣單位，要對農民進行教學，鼓勵他們引進高產、高質量的種植物。政府也要加大投資，成立專門去田地里幫助農民實際解決問題的團隊，制定規范化的管理標準，針對不同地區的環境和土地、生產狀況實施技術推廣，逐漸解決農民在種植中遇到的問題，如病蟲害、灌溉等問題，從而推廣先進技術，確保農業生產的高質量。
6結語
中國的農業改革的不斷深入，促使產業結構不斷升級是關鍵。水稻作為中國西南部地區的主要糧食作物，要提高經濟收人水平，保證中國人口的吃飯問題，就必須借助水稻生產，為百姓提供高質量的糧食。對此，農業部門要做好技術推廣工作，采用現代化技術實施栽培，并做好技術的推廣和宣傳，轉變農民的生產意識，落實好嚴格管理，切實提高水稻栽培種植的質量。
參考文獻
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[關鍵詞] 農機標準化 重要性 措施
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0203-01
1 提高農業機械化作業的意義
農機標準化不是一個輕而易舉的任務，它不僅是提高農業水平、節約能耗、提高農產品市場競爭力所不可缺少的方法之外，還是提高農用機械的技術要求、保證農用機械作業質量的重要條件，還是合理利用耕田、掌握種子下地量、減少每畝損耗、解放生產力、提高工作效率、減少農用機械對農作物的傷害而提高畝產量、提高農產品質量等的必經之路。
因為農用機械在田間作業質量不高是降低農產品產量和損害農產品重要的一個原因，農機標準化作業是提高農產品產量的有效的方法。所以新時期抓好農機標準化作業和提高標準化作業能力，提高農業效率，減少損耗、提高農產品競爭力有重要的意義。總之，標準化種田是農業全程機械化的需求，還是農業長期穩定發展和保障糧食安全的前提條件。
2 農用機械的標準化作業的重要性
2.1 農用機械的標準化作業是農業現代化重要手段，還是科學管理農田的重要組成部分。
2.2 農業機械的標準化是科學發展和農田優化的重要橋梁，開展先進技術的主要手段，農業科技成果轉變成生產力的重要道路。
2.3 執行農機標準化是農業高質量、高產量、高效率和抗自然災害的需要。
2.4 執行農機標準化是提高農產品市場競爭力的手段。
3 做好農機安全生產工作的有效措施
為了很好的完成這項工作，當地政府要列入日常工作中，給予政策、資金方面扶持，縣政府和各鄉鎮簽責任書時把這項工作列入責任書的內容里，作為驗收《建設現代化農村工程》的一項指標。農機部門根據當地實際提出當地農機標準化，還把提出的標準宣傳給農牧民和農機手，還要負責驗收農機標準化作業。
3.1 繼續深入開展農機安全生產各項活動工作，e極配合協調區交通、交警、安監局等部門，加大重點路段的監控和整治力度，確保我區廣大農民群眾的生命財產安全。
3.2 加強農機安全生產的宣傳力度。宣傳農機安全生產、農村道路交通安全工作的重要性，提高廣大機手安全生產的自覺性。
3.3 進一步加強農機監理工作的監督檢查。深入轄區不定期開展農機安全生產專項執法檢查，確保農機安全生產工作的各項工作任務落實到位。
（1焦作市農林科學研究院，河南焦作454002；2南開大學商學院，天津300071）摘要：在當前網絡環境下，為解決農業信息化過程中出現的信息分散、信息孤島和信息質量差等問題，文章通過對網絡農業信息的采集加工、組織分類和質量管理3 個方面標準化的探討和研究，對農業信息資源共享困難、信息建設缺乏統一標準和相關從業人員標準化意識薄弱等問題作出相應的建議，以期為提高農業信息資源的利用效率做出參考。
關鍵詞 ：網絡農業信息；農業；信息化；標準化
中圖分類號：G350 文獻標志碼：A 論文編號：2014-0169
基金項目：河南省現代農業產業技術體系“小麥產業技術體系”(Z2010-01-05)。
第一作者簡介：劉駿，男，1990年出生，河南桐柏人，助理農藝師，碩士研究生，從事農業信息化方面研究。通信地址：454002 河南省焦作市人民路999號焦作市農林科學研究院，E-mail：15713910162@163.com。
收稿日期：2014-03-03，修回日期：2014-07-28。
0 引言
在現代農業發展的過程中，農業信息資源已成為農業生產中高質量的生產要素，將農業信息技術等先進科學技術方面的探索和創新應用于農業實際生產中，可以將科技轉化為生產力，將科技優勢轉化為經濟優勢，實現糧食增產和農民增收[1]。但是在當前網絡環境下，農業信息資源存在著質量較差、利用效率較低等突出問題，文章通過對網絡環境下農業信息標準化的探究，以期能夠提高網絡農業信息資源的利用效率。農業信息標準化的研究最早是2001年由郭新宇[2]提出，通過對農業信息資源管理和使用的情況，對農業信息標準化的原則和目標進行了探討，并對農業信息標準化過程中存在的問題提出了相應對策。隨后，趙蘋[3]對中國農業信息標準化的建設進行了研究，通過農業信息標準化基礎條件和主要內容的分析，對農業信息標準化過程中的農業數據環境和分類編碼建設進行了研究，并對信息產品和信息服務進行了相關方面的探討。目前，隨著互聯網絡的發展，魏清鳳等[4]將網絡環境下的農業信息資源類型重新定義，對農業網絡信息資源的發展和存在的問題進行了探討，并對網絡環境下農業信息的標準化進行了思考。筆者在前人的研究基礎上，主要以目前網絡農業信息資源中存在的信息資源共享困難、信息建設缺乏統一標準和相關從業人員標準化意識薄弱等問題為切入點，對網絡農業信息中的信息采集加工、組織分類和質量管理等標準化過程進行研究，以期提高網絡農業信息資源的利用效率。
1 農業信息標準化的意義
農業是國民經濟中的基礎產業，農業信息資源是農業生產中的重要生產資料。農業信息標準化就是在農業信息生產、傳遞和應用的各環節中，對信息資源進行標準化管理，以便實現信息資源不同流動環節的有效銜接[5]。信息標準化工作可以大大提高農業信息資源的利用效率，進而為現代農業的快速發展做出貢獻。目前，隨著信息網絡技術的快速發展，農業信息資源數量呈爆發性增長，相比較而言農業信息標準化工作已經滯后，嚴重影響了農業信息資源的質量及有效利用。
在當前網絡環境下，農業信息標準化的作用至關重要。陳曉玲[6]認為，農業信息標準化不但是農業信息化的基礎工程和農業信息政務化的手段，更加深了農業信息資源的開發利用，是提高農業信息化水平的關鍵。對農業信息資源的描述定義、采集加工及存儲應用的過程，就是對農業信息進行標準化規范的過程，經過標準化處理的農業信息資源可以在各農業網站、農業數據庫和農業信息平臺之間快速準確的自動獲取和共享，是提高現代農業信息化水平的重要途徑。
2 農業信息標準化的過程
2.1 信息采集加工標準化
農業信息的采集加工是農業信息標準化過程的第一步，為滿足農業信息資源流通共享的要求，必須要對數據的類型和格式進行規范，以主流或通用的類型和格式為基準，兼顧網絡農業信息的特點。農業元數據方面，在2 種主要元數據標準DC和MARC中，DC由于在描述網絡信息資源中結構簡單易用、可擴展性和可選擇性強等特點，在網絡農業信息資源描述方面有良好的應用和發展前景[7]。
2.2 信息組織分類標準化
目前，針對網絡信息的特點，部分學者對傳統文獻分類法進行了網絡適應性改造。在國外，以傳統分類法DDC（杜威十進制分類法）為代表的等級體系分類法受到了人們的普遍重視，其在網絡信息資源的管理中有著廣泛的應用[8]。在國內，目前有很多分類法在網絡信息資源管理中的應用，但以《中圖法》為代表的分類法，由于其體系結構完整，以學科分類和邏輯劃分為基礎，能夠全面系統地描述信息資源的全貌和內在關系，以及層級間的縱向聯系和類目間的橫向聯系。《中圖法》為代表的分類法由于其強大的學科信息資源組織能力，在當前網絡環境下的信息瀏覽檢索和主題分類控制等方面有著非常好的應用，加之非常廣泛的用戶基礎，是目前國內其他分類法和搜索引擎所做不到的[9]。
農業信息編碼是將分類的結果用一種能夠被計算機和人識別的符號體系表示出來的過程。英文字母+阿拉伯數字結合的方式，由于其便于管理員的處理、交換和檢索，在農業信息編碼方面有著廣泛的應用。在符號容納量的設計上，采用一位英文字母，可編碼26項，雙位阿拉伯數字，可編碼90項[10]。
2.3 信息質量管理標準化
無論是信息內容的真實性和準確性，還是信息的權威性和全面性，都可以反映出信息質量的優劣，通常通過標引信息采集來源信息、用戶信息資源使用滿意度調查以及評審主觀感知等方式，對信息質量管理進行評判[11]。目前，許多農業網站存在原創少、轉載多的現象，而且信息資源建設人員對信息的加工處理隨意性大，很容易造成信息不完整、信息來源混亂、信息時效性差等問題。因此，必須通過信息質量的標準化管理，確保信息的規范完整，為農業信息需求者提供高質量的信息。
3 農業信息標準化面對的問題
3.1 農業信息資源共享困難
目前，農業網絡信息的發展需要面對2 個困難：（1）實現從生產到經營的信息資源電子化，（2）實現信息資源的有效整合和共享[12]。許多地方農業信息化建設缺乏統籌規劃，各行業各部門只好各自進行組織建設，很多網絡信息平臺之間難以對不同的信息單元進行檢索、交互和共享，不斷形成新的信息孤島，一方面造成可用的有效信息資源嚴重不足，另一方面造成大量的寶貴信息資源閑置浪費。
3.2 農業信息建設缺乏統一標準
農業信息建設涉及信息的獲取識別、信息的加工處理、信息的傳遞創新以及信息技術的利用[13]。而在這些方面中，各地在信息的描述、定義、采集、加工、表示形式、存儲等一系列過程中，缺少統一的標準規范，致使由不同信息源、信息采集方式和表示方式形成的農業信息資源很難具有統一標準，導致農業信息資源可用性差、利用效率低。
3.3 相關從業人員信息標準化意識薄弱
現代農業信息化對相關從業人員的技能和素質等方面提出了更高的要求，但是由于當前的人員培養機制仍是傳統的自上而下的方式，造成相關人員供給與需求的錯位[14]。由于缺乏網絡信息資源建設的知識和技能，部分從業人員標準化意識薄弱，在對網絡農業信息標準化處理的過程中，對信息的加工處理隨意性大，容易造成信息龐雜無序、內容失真，增大可用信息的檢索難度。
4 農業信息標準化的建議
4.1 建立網絡服務應用標準
針對農業信息資源共享困難，可以在技術方面，通過對網絡服務應用標準的規范，為各農業系統信息的共享奠定基礎；通過網站設計標準和數據共享交換標準的建立，有利于不同部門網站間的相互交流；通過用戶訪問標準和數據更新維護標準的建立，有利于用戶及時準確獲得所需農業信息。這4 個方面標準的建立，可以實現技術層面上跨系統、跨部門的農業信息資源整合，使不同信息系統的農業信息資源實現共享。
4.2 統一網絡農業信息標準
對于農業信息資源中存在的信息質量低、可用性差等問題，在信息的描述、定義、采集、加工、表示形式、存儲等一系列過程中，對所涉及到的術語標準、信息描述標準、信息組織分類標準、數據編碼和數據存儲標準等建立相關規范。通過這些標準的建立，信息資源的真實性、準確性、全面性、權威性和實用性等方面能夠得到很大提高，為農業信息需求者得到高質量的信息提供保障。
4.3 提高信息建設人員相關要求
提高信息建設人員能力，可以在知識結構、思維能力、學習興趣、思維方式和人格品質等方面考慮[15]。針對部分信息資源建設人員標準化知識缺乏和標準化意識不強的現狀，可以通過開設農業標準化必修課和舉辦農業標準化知識講座等方式進行宣傳培訓，還可以通過對采集后信息的質量進行抽查檢查來確保信息的真實可靠。
參考文獻
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關鍵詞：農田水利；工程規劃；問題；對策
農田水利工程建設過程極其復雜，直接關系著我國農業的穩定發展，因此，我國對農田水利工程項目十分重視，已將農田水利工程確定為建設工程中的核心重點，極大地帶動了農田水利工程的進步和發展。農田水利工程建設的質量是項目穩定開展的核心關鍵，近年來，隨著農田水利工程建設的不斷發展，對于農田水利工程規劃設計方面的要求也越來越高。筆者認為，對于當下農田水利工程規劃設計中存在的問題，我們需要運用科學、合理的方式，有針對性地予以解決，最大限度地確保農田水利工程建設的質量。
1農田水利工程規劃設計的重要性
農田水利工程是我國發展民生的核心關鍵，在國民經濟和農業發展中起著至關重要的作用。農業經濟的快速發展，同時也能帶動其他產業的經濟增長，從而能夠促進國民經濟的全面發展。農田水利工程建設規劃設計的科學合理，關系著水利工程建設的正常、穩定使用，其意義重大，高質量的農田水利工程建設有利于我國農業的穩健發展。因此，在農田水利工程規劃設計過程中，需充分考量實際地理環境，結合水利規劃要求和周邊資源，科學、合理地設計工程規劃，以便為農業經濟的穩定、長遠發展提供不竭的動力，從而更好地帶動其他產業的經濟增長和發展，促進我國國民經濟的全面發展[1]。
2農田水利工程規劃設計存在的問題
2.1規劃設計前缺乏實地考察
在農田水利工程建設初期階段，相關工作人員進行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農田水利工程項目的早期階段充分考量、勘察實際的施工狀況，做好后續的施工準備，農田水利工程項目通常會正常、順利進行。一旦在農田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作，那么很難獲取實際施工現場的地形及路況特征，這將會嚴重影響水利工程建設的施工進度，出現許多負面的影響，從而導致農田水利工程建設的質量無法保障，甚至可能會引發嚴重的工程事故。此外，若建筑施工方忽視對地形及路況的考察和測量，僅僅憑預估值進行施工規劃，這是極其不合理的，會導致農田水利工程的澆灌水平及質量大幅度降低。與此同時，農田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以，農田水利工程建設需要在初期做好充足的籌備工作，嚴格落實實地勘察工作，才能夠充分保障農田水利工程的正常、穩定運轉，從而實現農業經濟快速增長[2]。
2.2缺乏科學的規劃設計
規劃設計在農田水利工程建設中至關重要，規劃設計的科學性、合理性關系著后期農田水利工程建設的質量和效果。若想使得農田水利工程高質量、高效率運轉，科學、合理的規劃設計至關重要，農田水利工程中的規劃設計也是我國建設部門高度重視的重要工作[3]。然而，目前很多農田水利工程建設中的規劃設計缺乏合理性、科學性，存在許多問題。例如，部分農田水利工程，在建設規劃設計過程中，不重視對生態的影響，從而引發嚴重的生態破壞問題，此方式沒有遵循可持續發展的觀念，以破壞環境為代價開展水利工程項目的方式不值得提倡；部分農田水利工程，在建設的初期階段沒有合理設計工程規劃，將建設點選在地質災害的高發地段，存在嚴重的安全隱患，嚴重威脅下游居民的人身安全，如果發生突發性的滑坡、地震等災害，農田水利工程將會出現嚴重的絕地現象。除此之外，工程建設中還有許多細枝末節的問題未被解決。例如，不具備科學性的工程規劃設計使得農田水利工程的運轉成本投入增多，造成不必要的電力、水力資源浪費等等[4]。以上問題均是由于農田水利工程不具備合理性、科學性的工程規劃設計，我國工程建設部門需高度重視，采取針對性的解決方案對現狀進行改進。
2.3節水灌溉技術落后
目前，農田水利工程建設中許多從事農業生產的人員均不具備專業水平的技能，這也是節水灌溉技術無法有效開展的重要原因。然而，隨著我國社會的發展及科技的進步，許多與農業生產相關的技術技能也在逐漸發展，除了國內的農業生產技術以外，許多國外的專業的農業生產技能也逐漸被引入國內的農業生產領域。但是，由于從事農業生產的工作者所掌握和應用的節水灌溉技術落后，所以農業生產領域的生產成效不高，水資源的利用率大幅度降低。由此可見，節水灌溉技術也是關乎農田水利工程能否正常穩定開展的重要因素，若節水灌溉技術運用得當，能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實際情況是，無論是滴灌技術還是噴灌技術，在農田水利工程中的使用率都很低，節水灌溉技術很難得到有效的傳播和應用，從而導致農田水利工程的水資源無法正常、高效運轉，造成嚴重的水資源浪費[5]。
3農田水利工程規劃設計的依據原則
科學、標準的農田水利工程規劃設計依據的基本準則包含動態性準則、安全性準則、全面合理準則以及實際情況準則，需結合實際施工現場的路況及地形綜合考量，做到規范、合理的全方位規劃設計，從而深度挖掘農田水利供水資源，保障農田水利工程社會效益和經濟效益的最大化[6-7]。在繪制農田水利工程圖稿早期，需安排專業的施工人員進行實地考察，全方位地掌握實際施工現場的路況及地形，并分析其地貌及地質的綜合影響因素及特征，從而針對性、全方位地進行工程規劃設計。需要注意的一點是，農田水利工程需借助落差的自然條件優勢，將電力和水力實現合理的連接，以便在農田水利工程體系創建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時，應盡可能地避開危險的施工地段，在農田水利工程規劃初期，需全面考量路段的地形及路況，規避一切河流、水域，充分保障農田水利工程地形的優良、穩定。對于滲水性較強的地質區域，需采取科學的排洪排水設備合理地進行規避。誠然，農田水利工程設計并非永久不變的，農田水利工程設計應將農田生態和社會經濟相結合，在其不斷發展和演變的過程中，需要適時地進行優化調整，需全方位地考量其穩定性、協調性和保護性，確保農田水利工程在優良的狀態下保持正常、穩定運轉[8]。
4農田水利工程規劃設計的改善對策
4.1加大施工前的實地考察力度
農田水利工程前期的勘測工作是整個工程建設的核心環節，相關規劃設計人員需充分地進行實地考察，并獲取多方面的數據信息進行考量評估，方可進行下一步的規劃設計[9]。然而，當下有很多的農田水利工程忽視前期勘察的重要性，導致在規劃設計環節出現各種各樣的問題，均是由于前期勘察工作未嚴格落實到位，導致農田水利工程缺乏可行性的參考依據，從而嚴重影響農田水利工程的順利建設。因此，為了更好地達成高質量建設農田水利工程的目標，在農田水利工程項目開展前期應全面地進行實地勘察工作，其中包含地質、水文、土壤環境、地貌等等，這些都是至關重要的。此外，項目地周邊的生態環境也是勘察的側重點，應盡量減少對周邊環境的破壞。以前期的實地勘察數據為參考依據，設計具有科學性、合理性、可行性的實施方案，符合原有的規劃設計目標，充分提升水資源的利用率，盡可能地為農業生產提供穩定、充足的水源供應，從而使得農田水利工程項目保持可持續的正常運轉[10]。
4.2科學分析農田水利灌溉規劃設計
在農田水利工程前期勘察工作完成之后，便可進行規劃設計，這是一項具有很強技術性的重要環節。在規劃設計方案的過程中，相關設計工作者需多方面、多層次地進行考慮，以當地農業發展狀況、內部產業結構、自然條件為切入點，合理、科學地規劃設計方案，做到布局合理，致力于打造高質量、高覆蓋的農田水利工程式農田。農田水利工程建設關系著農業經濟的發展水平及民生，以惠民為總方針，確保規劃設計科學、合理、安全、高效。農田水利工程的規劃設計需遵循一定的設計標準，農田水利工程以農田澆灌為主，其水利灌溉標準會隨著季節、河流徑流量及農作物種類的變化而變化，所以，農田水利工程的澆灌量不能以常規經驗而定，需結合當地農田澆灌水源、實際水利設施狀況、當地的經濟條件等決定。從當下的農田水利工程來看，相關水利部門主要依據灌溉及抗旱天數來規劃設計農田水利灌溉標準。其中，抗旱天數是指正常灌溉供水條件下，降雨較少或者連續無雨的情況，可滿足農作物用水需求的天數。假如灌溉設施中水的存儲量能夠供給滿足80天連續無雨天氣下的農業生產，則農田水利工程規劃設計的標準即是80天。農田水利灌溉規劃設計有其保證率，是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率，以正常灌溉供水的年數占總年數的百分比表示。占比百分數為農田水利灌溉規劃設計的保證率，用“P”表示，水源供給用水量的年份為m年，總年數是n，那么，灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農田水利工程規劃設計標準根據當地的地質水文、農作物情況而定。
4.3強化農田水利工程的監管力度
一直以來，農田水利工程就是一項規模龐大、結構復雜的工程項目，在具體施工過程中存在一定難度，為了確保施工項目的順利開展，需要在農田水利工程建設初期繪制樣稿并制定科學合理的規劃設計方案。繪制樣稿是農田水利工程順利施工的參考依據，為農田水利工程的科學性、合理性提供充足的保障。水利工程建設結合繪制樣稿，制定規劃設計方案，需要全方位地實地勘察地形及路況，多維度地考量及審核，具體施工設計單位可以借助設計軟件對其科學性、合理性進行驗證，及時發現設計規劃中的問題并加以改進，為接下來進一步的農田水利工程施工奠定良好的基礎[11]。就農田水利工程而言，其施工的硬核指標是質量，工程建設的質量關系著農業的生產及經濟發展水平，高質量的農田水利工程建設是實現國民經濟快速增長的重要因素，建筑施工人員需要以農田水利工程的質量為重要指標開展后續工作。在農田水利工程建設過程中，還需要制定科學完善的規劃方案，設計從業人員需要加強對農田水利工程的監管和維護工作。當農田水利工程開始正常運轉之后，水利工程的維護工作也是必不可少的，需要創建專業的養護小組，實時監測農田水利工程的運轉狀態，使得農田水利工程持續保持高質量運轉，從而有效地提高水資源的利用率，以便更好地提升農業產量及農業經濟水平[12-13]。
5結語
綜上所述，農田水利工程建設關系著我國農業經濟和人們生活的質量及發展水平，具有極強的社會價值及經濟價值[14]。因此，為了更好地推動我國農業穩定、長遠發展，應對農田水利工程建設項目給予高度的重視，及時優化和改進建設過程中的細節問題，提升農田水資源的利用率[15]，規劃設計科學合理的農田水利工程方案，不斷創新、優化農田水利工程建設的技術，確保其在農田水利工程中的優勢及最大化利用，從而促進我國農業經濟穩健發展。
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今天,我們在這里召開全縣第二次全國經濟普查動員大會，標志著我縣第二次全國經濟普查工作已進入攻堅階段。剛才，縣經濟普查領導小組副組長、統計局局長*同志介紹了第二次經濟普查方案的主要內容，并對下一步的工作作了具體的安排部署；會上，各鄉（鎮）和有關部門（單位）簽訂第二次全國經濟普查工作目標責任書。會議期間，縣普查辦公室還要就單位清查摸底工作進行專門培訓。希望與會的鄉（鎮）、部門（單位）負責同志和業務人員，充分認識這次經濟普查的重大意義，扎扎實實做好普查各階段的工作。下面，我就做好全縣第二次全國經濟普查工作，講三點意見：
一、充分認識經濟普查的重要意義
開展經濟普查，是我國經濟社會生活中的一件大事，是落實科學發展觀、促進全面協調可持續發展的一項重大舉措。這項工作無論對國家、還是對一個地方的經濟發展、對各類經濟主體，還是對統計工作本身改革發展，都具有重大意義。對國家來說，這是一項十分重要的基礎性工作，對于從全局和戰略的高度，科學制定我國經濟社會發展戰略規劃和政策措施，調整優化生產力布局和產業經濟結構，加強和改善宏觀調控，具有重要作用。對全縣來說，通過經濟普查，可以幫助我們更加深入地認識縣情，有利于增強我們結合實際制定經濟社會中長期發展規劃的科學性、前瞻性和預見性；可以全面、深刻地反映我縣二、三產業發展規模、經濟結構、經濟效益、能源消耗等狀況，掌握發展規律，有利于我們更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。我縣經濟發展相對落后，但也有相對的資源優勢，搞好經濟普查，有利于我們更加深入地掌握縣情，科學規劃，合理配置資源，在保護好生態環境的前提下進行有序開發。其次，開展經濟普查，是對接好國家、自治區在新形勢下的各項政策，貫徹落實好《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的意見》，爭取有利發展空間的一項重要工作。這次普查的結果，將作為今后幾年的二三產業增加值、萬元GDP能耗等指標的修正依據，將是對歷史數據的最終定論，將是我們今后對接國家政策、實施利益調整的重要依據。對各類經濟主體而言，可以利用普查的成果來分析市場，研究市場，優化經營策略，改善經營管理，提高決策水平。對統計工作而言，這次經濟普查是在全面總結第一次經濟普查工作的基礎上開展的，體現了與時俱進、改革創新的特點，對于進一步改革優化統計調查體系，健全統計監測和預警預報系統，具有重要推動作用。
這次經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。從內容上看，包括工業普查、基本單位普查、第三產業普查和建筑業普查等，涉及國民經濟行業分類中除農業以外的各個行業門類的所有經濟活動單位。能不能在有限的時間內，高標準、高質量、高效率完成經濟普查工作任務，是對我們各鄉（鎮）、各有關部門（單位）大局意識、責任意識、協作意識和工作組織推動能力的檢驗。各鄉（鎮）、各有關部門（單位）一定要高度重視，加強領導，落實責任，強化配合，全力推進經濟普查工作順利進行。
二、全面準確客觀真實地摸清經濟情況
全面準確客觀真實，是經濟普查的核心要求。全面，就是要把握事物整體；準確，就是要摸清實際情況；客觀，就是要防止主觀干預；真實，就是要反映本來面貌。做好第二次全國經濟普查工作，要突出重點、依法辦事、確保質量，完善統計調查體系和國民經濟核算制度，掌握全面準確客觀真實的普查數據，為政府科學決策、企業經濟活動和人民生產生活提供有力的統計保障。
（一）要依法進行普查。《第二次全國經濟普查方案》具有法律效力，各鄉（鎮）、各有關部門（單位）要嚴格執行普查方案中規定的普查表式、普查內容和標準、數據處理模式等，不折不扣地執行普查方案，堅持實事求是、不出假數的原則，堅決杜絕弄虛作假的現象。同時，要加大依法普查的宣傳力度，宣傳部門和各普查機構要圍繞普查各個階段的特點和要求，通過報刊、廣播電視和宣傳欄等方式，大力宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》和相關的法律法規，教育廣大普查工作人員恪守職業道德，依法行政、依法普查；教育各類普查對象依法提供客觀真實資料，杜絕人為干擾普查工作的現象。統計部門要加大普查的執法力度，確保普查質量，對在普查工作中有虛報、瞞報、拒報、遲報以及偽造、篡改普查數據等行為的單位和個人，要依照有關法律法規嚴肅處理，決不姑息遷就。對在普查工作中取得的任何資料，嚴格限定僅用于普查的目的，不得作為對調查對象進行處罰的依據。
(二)要突出普點。過去五年，我縣經濟規模得到了不斷擴大，主要工業產品產量大幅增長，城鎮人口和就業顯著增加，經濟的市場化程度明顯提高。搞好經濟普查，必須適應經濟快速發展帶來的新調整、新變化，研究經濟生活出現的新情況、新問題，揭示第二、第三產業和基本單位的數量特征和運行規律。我們動員全社會力量搞一次大規模的經濟普查，花費大量人力、物力和財力，就是要把全縣的經濟情況全面準確地摸清楚。從目前情況看，服務業統計、能源資源統計是整個統計工作的難點問題，也是影響普查數據全面準確的重點問題。長期以來，受到傳統物質生產統計體系的影響，服務業統計相對薄弱，常規調查的框架還不完善，數據缺口較大。同樣，能源資源統計力量不足，方法制度還不健全，難以滿足節能減排的要求。這次經濟普查，重點是取得第三產業發展的完整數據，搞清常規統計不能完全反映的服務業實際情況，并全面掌握二、三產業的發展規模及布局狀況；同時，重點調查掌握二、三產業單位能源和水資源消耗情況。
（三）要確保普查質量。質量是普查工作的生命。各鄉（鎮）、各關部門（單位）一定要牢固樹立質量意識，把提高普查工作質量和數據質量貫穿到人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審核、數據處理、質量驗收、開發應用等各個環節，努力保證普查數據的真實可信，保證宏觀決策的依據堅實可靠。要以科學的方案、精心的組織、有效的制度、嚴格的質量控制措施確保普查工作的高質量、普查數據的客觀真實。
三、全力以赴圓滿完成第二次全國經濟普查工作
經濟普查是一項龐大而復雜的系統工程，各成員單位既是這次經濟普查工作組織者，又是經濟普查具體任務的承擔者，要切實加強對第二次經濟普查的組織領導，把這項工作擺到重要的議事日程，要加強協調配合，按時保質完成承擔的普查任務，決不能因個別部門工作不力而影響全局。在實際工作中，要注意抓好以下幾個方面的工作：
（一）強化組織領導。各鄉（鎮）、各部門（單位）要按照縣委、政府的統一要求，認真組織好本鄉鎮本部門普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時解決普查中遇到的問題，并確保機構到位、人員到位、經費到位、培訓到位。單位清查要認真細致，反復進行，做到一個也不漏；普查登記要做好思想和評估工作，做到一次性成功。有普查任務的垂直管理部門要負責本系統的普查工作，確保在縣經普辦的指導下高質量完成本系統的普查任務。
（二）切實搞好培訓工作。
經濟普查是一項專業性、技術性很強的工作，要精心選擇指導員和普查員，確保所有普查工作人員都能夠勝任這次普查工作。普查人員的選調與培訓工作是影響和制約普查工作質量的核心問題。各鄉（鎮）、各有關部門（單位）要選調業務精通、作風過硬的人員負責普查工作，并根據各個專業的特點開展針對性的培訓。這次會議主要是對單位清查方案進行綜合培訓。下一步還要分專業對業務骨干進行普查方案的進一步培訓。參加培訓的人員要認真學習，深入思考，加深理解，把方案吃透。各鄉（鎮）、各有關部門（單位）普查機構也要制定科學可行的培訓計劃，尤其是對基層普查人員的培訓一定要到位，要讓經過的培訓的人員，都能夠切實完成好普查任務。
（三）加強協作配合。縣委、縣政府對這次經濟普查十分重視，明確要求動員社會各方力量，確保高質量完成經濟普查工作任務。領導小組各成員單位都是普查工作的承擔者，都肩負著重要職責和任務。特別是工商、稅務、民政、編辦、質監等部門，要嚴格按照縣經普辦的要求，及時完整提供各種登記資料，并協助對單位清查名錄全面準確客觀真實地進行審核；交通、人行、財政、地稅、郵政等部門，要及時提供各種年度核算資料，并負責對其全面準確客觀真實進行審核;教育局、工商局、衛生局、農牧局等部門要根據普查進度及工作要求，抽調精干普查人員，協同做好有關工作；領導小組的成員單位和辦公室人員，一定要樹立全局意識，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，為高質量完成各項普查工作任務作出積極貢獻。
（四）做好宣傳發動。經濟普查對象面廣，涉及單位、企業和個體經營戶，這些普查對象的理解、支持和配合是提高普查數據質量的重要因素，要完成好經濟普查的各項任務，宣傳動員非常重要。宣傳部門和新聞單位要配合經濟普查各階段的工作要求和重點，積極宣傳引導，要通過采取形式多樣的宣傳，讓普查對象了解經濟普查的意義、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合經濟普查，為普查工作的順利進行營造良好的社會輿論氛圍。
1.農業機械節能環保的重要意義
從目前的發展情況來看，我國的農業機械生產仍然采用傳統的設計方式，不利于資源的節約，而且效益很低，對環境的污染較為嚴重，屬于高投入、低收入的粗放型生產模式。隨著農業現代化進程的加快，農業機械也朝著低能耗、低成本、高效益、多功能的方向發展。
每年我國都會產生大量的報廢農機產品，從節能與環保的角度來說，并不應該，對此，運用節能環保設計產品勢在必行，該設計可以實現零部件的再回收利用，延長產品的使用壽命，降低農機所產生的污染與廢棄物。從發展的角度來說，節能環保的設計方式不僅為社會提供了更多低成本、高質量的農機產品，同時也帶動了整個企業與行業的振興與發展，增強了我國農機產品的市場競爭力，因此，在我國農業機械未來發展的進程中，節能環保設計是必然趨勢。
2.農業機械節能環保設計的發展趨勢
從上文的分析中我們可以看到，不論是從市場發展的角度，還是從農業自身生產的角度，節能環保設計都是一種發展的必然趨勢，從其發展方向來看，主要可以分為以下幾個發展趨勢。
2.1 朝著清潔性的方向發展
我國傳統的農業機械多是采用內燃機提供動力，從其使用的指標來看，其最大問題就是能源消耗問題十分嚴重，而且存在噪聲、廢氣污染、熱排放等問題，對我國農業生產的影響較大。從其排放的廢氣含量來看，其含有的氮氧化合物、碳氫化合物對農產品及農業的可持續發展都存在負面影響。因此，未來的設計中要盡量避免內燃機的使用，選擇電力為動力的機械，加大對太陽能、氫氣、植物油、天然氣發動機的應用，同時有關部門要采取必要的措施加速發動機環保化學設計的研究，采用包括汽油無鉛化、汽油抗磨性、柴油低硫化的措施，降低石油的使用量，減少噪音污染，降低廢氣的排放量，采取自適應有源噪聲控制系統控制發動機噪聲，實現農業清潔性的目標。
2.2 設計更多可回收的產品
產品的可持續發展必然要實現可回收性，因此，農業機械在進行設計的過程中要充分考慮到這一特征，要考慮該產品的回收價值、回收方法及工藝等問題，盡量減少一次性部件的使用，增強資源的利用價值，降低對環境的污染。從當前的設計情況來看，很多在農業機械中常用的聯接件（螺栓、螺母等）的回收與再利用已經開始實施。
2.3 加大產品的可拆性
要想延長產品的使用時間，就需要加大維護的力度，而維護就需要拆卸機械設備，因此，在環保節能設計中要盡量增加產品的可拆卸性，在設計過程中，采用模塊化的設計方法，分析產品的性能與功能，將其劃分為不同的模塊，通過模塊的充足形成不同產品，滿足不同工藝的需求。這樣，不僅可以解決產品品種規格、設計產品周期與成本間的矛盾，也可以加速產品的更新換代，縮短設計周期，降低成本，對節約資源與能源有十分重要的意義，實現了保護環境的可持續發展。
2.4 充分考慮到成本
從上文的分析中我們看到，節能環保設計需要考慮多方因素，但成本也是十分重要的，這就要求在設計過程中加大對成本的重視，考慮到廢棄物處理、拆卸、反復利用所產生的成本，盡量降低成本，提高效益。
2.5 謹慎選擇材料
要想設計出環保與節能的產品，材料是關鍵，這就要求在材料的選擇過程中盡量選擇具有回收價值、對環境影響小的材料，減少有毒、有害材料的應用，加大監督與檢查的力度，一旦發現不合格材料嚴禁投入到使用中。從當前的技術水平來看，相關部門對該問題的研究日益深入，要求在農業機械生產過程中選擇環保材料，減少其他因素的影響，增加新功能的開發力度，增強再回收資源的利用，實現農業機械的可持續發展。
3.節能環保設計在農業機械中的應用前景
環保是未來設計的主要趨勢，也是發展的必然，而其要在保證產品的使用功能、壽命與質量的前提下進行，同時運用現代化的技術與管理方法，實現資源的高效利用。從經濟學的角度來看，環保設計是一種資源節約型有效配置的相對增值的技術，即在運用等量資源、能源的前提下，環保設計技術是力圖比傳統設計方法獲得數量更多質量更優的產品、使生產過程由粗放型轉向集約型的先進設計技術。入世后我國的農業機械市場也發生了翻天覆地的變化，競爭更加激烈，而環保節能設計是增強產品市場競爭力的有力措施。
結語：
關鍵詞：生態旅游農業問題對策
十七大報告提出建設社會主義生態文明。我國是一個農業大國，農業是國民的基礎，農業的可持續發展決定著社會可持續發展的進程并影響著整個國家的可持續發展。生態旅游農業是農業可持續發展的有效途徑之一。發展生態旅游農業可緩解資源、環境和人口壓力，提高農業綜合生產能力，增加農業收入，同時協調經濟與生態的關系，使其納入良性循環，實現農業可持續發展，而且還可以為游客提供新的旅游資源，有助于實現旅游業的可持續發展。
一、生態旅游農業的內涵及特點
生態農業與傳統農業相比，具有自己的特殊內涵。生態旅游農業是一種以保護自然生態環境為基礎，以開發田園旅游資源為重點的新型生態旅游業。它以農業和農村為載體，是農業與現代旅游業相結合的高效農業，把農業生產、應用、藝術加工和游客參與農事活動融為一體，由一產向三產延伸滲透、農游兩業交叉融合的新興產業，并集生態效益、經濟效益、社會效益和文化生活于一體，已成為當今旅游業的一大特色和新的亮點。它既具有生態性、生產性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能，又有保持農業可持續發展的特性。
生態旅游農業具有與傳統農業不同的特點：①以生態農業生產為基礎，注重農業生態環境的改善，為達到農業可待續發展與緩解旅游業壓力，為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所，必須在農業發展的基礎上重視農業生態環境的整治，提高農業生態系統的環境質量；②以旅游經營為重點，重視有效開發旅游資源，按照旅游業發展要求進行旅游資源的開發和旅游活動的，切實保證在農業發展的同時為人們提供高質量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務；③具有高效益、低風險特點，經營生態旅游農業可獲得農業和旅游業兩種產業的綜合經濟效益，當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩定性造成農業生產減產時，常可通過旅游提高農業附加值而相對減小農業風險，而旅游淡季時農業生產又可彌補旅游收入的下降；④具有娛樂性和參與性。生態旅游農業活動包括農業觀光、鄉村度假、民俗鄉情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動，讓游客通過參與多功能復合型旅游活動，獲得豐富的旅游體驗和精神享受；同時農業可為游客提供參觀、品嘗農產品和體驗農事等各種形式的旅游服務。
二、我國生態旅游農業發展中存在的問題
第一，重復建設嚴重且開發深度不夠。近幾年來生態旅游農業景區(點)的數量不斷增多，很多景點的投資者就是當地的居民，他們缺乏市場觀念和科學的開發理念，按照自己的理解或模仿他人的經營開發模式倉促上馬、開山修道，為了降低成本，都會省略前期的可行性研究、審查評估，沒有深入的市場調研、科學的規劃和市場定位，造成后期經營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質量的項目相對較少，不少生態旅游農業區功能設計簡單、重復，層次較低，缺乏特色和新意，市場競爭力不強；另外是旅游商品不但品種單調、花樣少、更新慢，而且多為未經加工或簡單加工的初級農產品，缺乏地方特色和生態農業特色。
第二，開發時對生態環境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區的經營人員以及游客生態保護意識淡薄，不少景區也缺乏保護生態環境的物質設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來，一系列嚴重的環境問題接踵而至：游客消費過程中產生的廢棄物以及飯店、“農家樂”等服務系統產生的污物沒有得以妥善處置，廢物到處堆放，污水隨地排流，不但影響了景觀，而且污染了環境；工具排放的廢氣、娛樂設施產生的噪聲等使景區形成多重污染，降低了旅游地的質量；物種的不合理配置，嚴重影響了旅游區物種的生長發育和更新，打破了生態平衡。
第三，基礎與配套設施落后。在目前的生態旅游農業景點(區)中，僅有少數景區公共汽車可以抵達其附近的城鎮、景區或景區內部，多數景區離公共汽車站較遠，也沒有旅游專車，游客到達景區極不方便。此外，景區內部交通條件通常較差，路面過窄或路況不好，旅游旺季擁擠堵塞，雨天泥濘不堪。這些都成為生態旅游農業發展的瓶頸問題。此外，景點(區)內郵電通訊配套設施落后，還缺少一定規模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于：一是開發資金不足，融資問題嚴重；二是許多景點才剛剛起步，規模較小，游客接待能力有限，相關配套服務設施建設得較少。此外，旅游行業管理不規范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識，都嚴重制約了生態旅游農業的健康發展。
三、我國生態旅游農業發展的對策
第一，制定科學合理的生態旅游農業景點(區)規劃，因地制宜，突出地方特有的農業特色。要根據當地農業旅游資源實際和發展水平，以市場為導向，進行綜合規劃，包括客流容量和游覽方式規劃，旅游區區位選擇和范圍的劃定，區內農林牧漁各旅游小區的布局設置規劃，旅游基礎設施和交通線路的布局規劃等。生態旅游農業的特色和吸引人的地方在于其農業內涵，這是其發展的關鍵所在。
一、統一思想，充分認識第二次農業普查工作的重要意義
1、搞好農業普查是我們準確把握*市情的需要。這次普查不單純是一次農業產業普查，而是一次囊括“三農”問題的全面調查登記，涵蓋了農業、農村、農民問題的各個方面。我們要通過這次普查，把*“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業普查之后，農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段，10年來，我市農村經濟、農民生活和農業生產情況發生了巨大變化，全市農業產業化扎實推進，農產品市場體系不斷完善，農業農村社會化服務體系進一步健全，龍頭企業、專業協會、專業大戶等不斷涌現。同時，伴隨著工業化、城鎮化的推進，農村勞動力等生產要素加速流動轉移，農村的社會經濟結構發生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發展優勢在哪里，城鄉差距在哪里，城鄉怎么協調發展等等，憑我們現在手中掌握的一些數據是遠遠不夠的。和省內其他縣市一樣，我市最落后的地方在農村，最弱勢的群體是農民，最不穩定的產業是農業。對這些情況，迫切需要我們做出客觀準確的判斷，迫切需要我們開展第二次農業普查，及時摸清“三農”發展變化和底數，從而準確把握*市情，尤其是“三農”的實情。原來有的一些抽樣數據，畢竟是點上的情況，整體的情況還不夠全面。本次農業普查就是要對我市555個行政村、14.49萬農戶及全部農業生產經營單位（企業）和農、林、牧、漁場進行全面普查，摸清我市“三農”的底數，深刻認識“三農”現狀，準確把握農業農村發展規律和主要特點。
2、搞好農業普查是我市實現“躋身全國兩百強、打造實力*”目標的需要。黨的十六大要在本世紀頭二十年，集中力量全面建設小康社會，十六屆五中全會進一步建設社會主義新農村的重大歷史任務。我市在年初的農村工作會議上也要加快推進新農村建設，“躋身全國兩百強、打造實力*”。但我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能滿足全面監測新農村建設進程的需要。這次農業普查的內容就是在深入研究新農村建設需要的基礎上確立的。全面建設小康社會的重點在農村，難點在農村，最繁重、最艱巨的任務也在農村。就我市而言，全市現有58.08萬人，其中49.13萬人為農業人口，占總人口的84.6%。雖然，近年來我市農村經濟發展較快，但與中央的新農村建設20字目標還有很大差距。像農村建設規劃、農村環境保護等方面都存在很多不足之處。搞好這次農業普查，能夠充分了解和掌握農村現狀的基本數據，便于評估農村小康建設進程，發現新農村建設中存在的問題，這既是適應新農村建設的需要，也是全面推進農村經濟社會大發展的基礎工程。
3、搞好農業普查是深化農村改革，全面制定和落實“三農”政策的需要。近年來，黨和政府出臺了一系列惠農政策。這些政策效果如何？需不需要進一步加以完善？等等問題都需要通過普查予以回答。要重視農村社會，關注農民生活，支持農業發展，就要研究制定好相關政策措施，就必須以全面了解民情、正確判斷實情、準確掌握農情為基礎，就需要我們查清農業、農村和農民的發展變化情況，準確掌握農業生產要素、農業資源以及農民生活狀況。搞好農業普查，對編制好“十一五”規劃中涉及的農業農村工作、土地利用、農民增收等具體規劃，以及科學制定“三農”政策都具有十分重要的現實意義。
因此，這次農業普查是一次涉及“三農”的普查，是為了適應全面建設社會主義新農村新形勢的需要，為正確制定經濟社會發展規劃提供更加科學、更加翔實、更加全面的基礎性數據。各級各部門都要高度重視，切實把這項工作作為當前建設新農村、實現“躋身全國兩百強、打造實力*”目標過程中的一項重要基礎工作，納入議事日程，切實抓緊抓實抓好。
二、明確要求，正確把握農業普查工作重點
這次農業普查的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、市委十一屆十二次全會精神，全面落實科學發展觀，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，查清農業、農村和農民的基本情況，確保普查結果真實可靠，為實現“躋身全國兩百強、打造實力*”目標、扎實推進新農村建設提供決策依據。這次農業普查，重點要完成以下六項工作：
1、查清從事第一產業活動單位和達到一定規模農戶的生產經營情況，為發展農村經濟服務。包括生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況，進一步摸清農業資源狀況，為市委、市政府制定切合實際的農村經濟政策、發展農村經濟服務。
2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量，為提高農民生活水平服務。包括農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息，以及農村道路、電信、電力情況，農村居民耐用消費品、飲用水、衛生條件等。既反映農民生產生活實際，也反映農村公共事業發展狀況，為市委、市政府科學決策，進一步提高農民生活水平提供可靠依據。
3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況，為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括農村居民及勞動力遷移的規模、速度和去向，農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點，以及地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間等一系列信息。為“十一五”期間深入實施“萬名農民素質工程”，加大教育培訓力度，逐步使廣大農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，提供全面的基礎資料。
4、查清鄉鎮（街道）、村及社區環境情況，為加快小城鎮建設、提高城市化水平服務。包括建制鎮吸納的人口、企業個數和從業人員等情況，以及鎮區基礎設施等方面的內容。從我市實際來看，自2003年起全面實施的“十村示范、百村整治”工程、鄉村康莊工程等，給我市農村面貌帶來深刻的變化。十一五期間，我們要繼續在鄉鎮行政區劃調整的基礎上，完善村鎮布局規劃和村莊建設規劃，以村莊整治為突破口，努力改善農村生產生活條件和村容村貌，逐步把傳統村莊建設成為布局合理、環境整潔、設施完善、服務配套、生活舒適、管理民主的農村新社區。
5、查清農業和農村固定資產投資情況，為加快農村基礎設施建設服務。包括農戶家庭投資規模和鄉村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體投資情況，為加快農田水利和農村基礎設施建設，更好地建設新農村服務。
6、查清農業土地利用狀況，為合理利用土地、提高土地利用效益服務。包括農業用地的規模與分類，不同類別的農業用地面積，以及新形勢下農戶的土地經營規模與流轉、農業用地之間的轉換等情況。土地資源狀況尤其是耕地面積底數如何，是事關全局和長遠發展的基礎性數據，這次普查一項很重要的任務就是要摸清情況。國土、統計部門要密切配合，充分利用土地詳查和土地變動調查資料，進行必要的核查，確保圓滿完成這項任務。
三、加強領導，保質保量做好農業普查各項準備工作
第二次全國農業普查是一項社會系統工程。從普查對象的數量及其分布地域范圍看，比即將結束的第一次全國經濟普查的工作量還要大，但時間上從現在起到正式展開普查工作，只有9個多月準備。可謂時間緊，任務重。各級各部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項準備工作，特別是在關鍵時段，要組織好、落實好，為高質量完成本次普查任務，拿出真實可信的普查數據打下扎實基礎。
1、加強組織領導，確保機構人員到位。要組織強有力的農業普查領導班子及其辦事機構。目前，市、鄉兩級普查領導小組已組建完畢，市本級農普辦已建好內設機構，村一級需要抓緊啟動，特別是各鄉鎮農普辦要按時間要求組建普查機構。各鄉鎮（街道）主要負責人是第一責任人，領導小組各成員單位負責人和鄉鎮（街道）分管農業普查工作的領導是直接責任人，要切實負起責任，多過問，多檢查，多督促，及時解決實際問題。各級農普辦要選調業務過硬、經驗豐富、作風嚴謹的干部充實普查隊伍，抓落實，抓進度，抓質量，確保高質量完成普查工作任務。
2、加強協調配合，形成工作合力。農業普查內容多、涉及面廣、任務重，離不開各級各部門的廣泛參與。作為普查工作的主要職能部門，市統計局從去年以來已經做了大量的前期準備工作，成效是明顯的。各成員單位要按照市里的部署要求和職責分工，負責做好相關工作。普查宣傳工作，由宣傳部門負責協調，新聞信息中心、廣電總臺負責具體落實；財政部門要抓緊落實普查經費；國土部門要及時提供土地資源狀況信息；市農普辦要加強業務指導；農業、林業、水利、人勞、國土等部門，要抽調身體好、素質高、業務精的同志，參加市農普辦日常工作，選派人員在市農普辦工作期間的工資、福利待遇由原單位負責；其他有關部門也要積極配合農業普查工作。要進行考核評比，對工作出色的部門，要進行獎勵；對不負責任、敷衍了事的部門，要嚴肅追究有關當事人的責任，哪個地方出了問題，影響了全市農業普查工作，就要追究哪個地方領導的責任。
3、加強資金保障，確保經費及時足額到位。按照國務院要求，這次普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，逐級負責，并列入相應年度財政預算。由于本次農業普查調查對象多、工作量大，從國家和省兩級農業普查經費預算來看，要比經濟普查經費多三分之一左右，而且國家和省級普查預算在審批時都基本上是足額撥付。各鄉鎮（街道）要嚴格按照國務院關于分級負擔普查經費的要求，積極籌措落實普查經費。各級財政部門要根據工作需要審核經費預算，尤其是今年的所需經費要及時到位，確保這項工作正常啟動。同時要加強經費管理，專款專用，厲行節約，從嚴控制開支，做到少花錢多辦事。
4、加強人員培訓，建設一支高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業性強，需要大量訓練有素的工作人員參與。因此，普查所需人員的選用和培訓，直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發揮鄉、村干部的作用，選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員；要嚴格把好普查培訓關，確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。
5、加強宣傳動員，為普查工作營造良好氛圍。做好宣傳發動工作、爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。這次我市農業普查僅現場調查就需要近4000名工作人員參加，加上整個普查工作歷時4年，各級各部門的各類宣傳、組織、試點、數據處理、后勤保障等，需要動員參與的工作人員就更多。因此，各級普查機構、宣傳部門和新聞單位要認真按照《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，采取多種方式，廣泛、深入地開展宣傳活動，特別是在普查的關鍵階段，要加大宣傳力度，使廣大干部群眾了解普查、理解普查、支持普查，充分調動參與普查的積極性。
6、加強試點工作，為面上普查提供經驗。試點工作是整個普查工作的重要基礎性工作，是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題：一是普查方案是否可行，普查表能否順利進行填報，需要做哪些改進和完善；二是采用什么樣的組織形式來進行普查，包括普查員的選調、培訓，政府的協調組織，具體的操作模式，數據質量的控制方法等。我們要選擇具有代表性的鄉鎮開展試點工作，從中發現問題，總結經驗，為高質量完成本次普查工作打下扎實基礎。
7、加強質量控制，保質保量完成普查工作。數據質量是普查工作的生命，確保數據的真實性、全面性，是普查工作的根本要求。為此，一方面要抓好農業普查登記，確保一次成功。要嚴格按照《統計法》的要求，如實填報普查數據，確保基礎數據的真實可信。任何單位和個人都不得漏報、虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料，對違反統計法的行為將依法查處。另一方面要對人員培訓、調查摸底、現場登記、質量驗收、數據處理等各環節嚴格把關，使普查數據經得起群眾審視和實踐檢驗。市統計局、市農普辦要加強業務指導和檢查，及時掌握工作動態，確保所查數據既符合我市實際，又為社會各界所認可。
關鍵詞：城鎮化建設；農民職業化；培訓體系
目前我國新型城鎮化發展速度較快，“以人為核心”是新型城鎮化的靈魂，推進新型城鎮化建設應該讓在城鎮生活的每一個人獲得更幸福、更高質量的生活，隨著城鎮化的深入發展和農業現代化的同步推進，越來越多的農村勞動力從農業轉移進入非農產業、從農村到城鎮居住生活，把農村剩余勞動力通過一定的教育培訓，使他們在城鎮生活中找到合適穩定的工作，這對他們真正融入城鎮社會具有重大意義，農民工職業化培訓為城鎮化發展提供大批高質量的勞動力，這對建設社會主義新農村、構建完備的城鎮體系和統籌城鄉發展等方面發揮著不可替代的作用。
一、中國新型城鎮化現狀
中國是一個農業大國，農業人口在全國總人口中一直占有很大的比例。2015年人均耕地面積為1.39畝，世界平均水平為4.2畝，可以看出我國人均占有耕地少，大量農村剩余勞動力在農業內部得不到就業，農民收入偏低，阻礙農業產業結構轉型，因此轉移農村剩余勞動力是實現農業現代化的必然要求。城鎮化建設是人口轉移的核心動力，城鎮化建設可以轉移大量農業剩余勞動力，合理引導人口流動，有序推進農業轉移人口市民化。工業化國家農業人口占總人口的比重一般都在10%以下，而我國農業人口比重高達約44%，從改革開放以來，城鎮化建設加快，鄉村人口數量減少1.8億，但是農業剩余勞動力人口數量仍然很龐大，任務非常艱巨。推進新型城鎮化，必須堅持以人為本，在考量農業人口是否轉變為城市人口時不應只看戶籍上的改變，還應考慮他們是否擁有足夠的技能找到穩定的職業，能否擁有穩定的收入維持在城鎮的基本生活支出，他們能否為子女提供良好的居住條件和教育環境等，可以看出，在新型城鎮化建設中許多問題亟待解決。
二、農民工職業化培訓存在的主要問題
要讓符合條件的農業轉移人口逐漸融入城鎮社會，前提就是使他們在城鎮生活中從事適合自己的職業擁有穩定的收入，這樣才能立足獲得社會的認可，農民工職業化培訓從根本上逐步解決了基層農民工缺少技能就業難的困境，但是我國農民工職業化培訓面臨諸多問題。
（一）勞動力受教育程度低素質不高
我國農村剩余勞動力有著受教育程度低、技能水平低、身體素質不高等特點。這些進城務工人員大多只有小學初中的文化程度，很多青年勞動力都是十四五歲就進城打工，他們主要集中在農業、工業、建筑業、商業飲食服務業和運輸業等行業，這些行業技術含量低，大多都是簡單重復的體力勞動，工作穩定性差，淘汰率高。
（二）政府缺位，管理制度混亂
農民工職業化培訓不能完全依靠市場，市場不能帶來教育公平，政府承擔著重要職能，由于農民本身受教育程度低，他們自覺接受培訓的主動性不高，這就需要政府引導，另外因為農村勞動力外出打工具有流動性和短期性，企業不愿花費人力物力去培訓，而私人機構出于盈利的目的，培訓質量又得不到保證，因此必須要有政府來彌補市場失靈。雖然國家撥款在逐年遞增，但是需培訓的農民數量龐大，真正能夠得到培訓的人數還占少數。我國農民工培訓沒有明確的主管部門，管理混亂，資源得不到科學合理地配置，全國缺乏統一的目標和工作任務，各部門間各自為政缺乏溝通協調，導致政府缺位越位，管理制度混亂，培訓體系不完善等現象普遍。
三、協調發展新型城鎮化建設與農民工職業化培訓的關系
新型城鎮化建設有利于農業剩余勞動力轉移，人口向城鎮集聚，城市產業集中形成集聚效益，服務業飛速發展，為農業剩余勞動力提供了大量的就業崗位，通過城鎮化來轉移農民，可以從根本上化解城鄉的二元結構。農民工職業化培訓培養大批的高技能人才可以解決“民工荒”問題，大量高素質的人力資本，也為新型城鎮化提供人力資源開發的有力支撐。因此，新型城鎮化建設和農民職業化培訓具有相輔相成，相互促進共同發展的關系。
（一）農民工職業化培訓的重要性
一方面，新型城鎮化發展需要培育大量具有高級技術的農民工，也需要通過農民工職業化培訓為農民工提供多樣化的知識和技能融入更多領域。推進農民工職業化培訓對新型城鎮化建設有直接推動作用，因為農民工多數為建筑業工人、制造業工人、服務性工作人員、商業工作人員等低層次職業，對他們進行系統地培訓之后，使他們可以勝任更多崗位，提高各個行業的服務水平，這樣去深化細化城鎮化發展。另一方面，新型城鎮化建設為剩余農村勞動力提供更多的就業崗位，工業化和服務業的發展需要更多的高素質人才，新型城鎮化必須打破傳統的人口城鎮化思路，不應只滿足農民工進城打工的局面，應要求他們用與現代工業化相匹配的職業技能，使他們真正能夠適應更多的就業崗位，完成生產方式和生活方式的雙重改變。
（二）完善農民工職業化培訓體系
一、項目情況
（一）項目名稱：社區；
（二）實施地點：鄉社區；
（三）實施單位：鄉人民政府；
（四）投資規模：總投資59萬元，其省財政資金50萬元，鄉配套財政資金9萬元。
二、項目區情況簡介
社區位于鄉中部，地處江淮分水嶺嶺脊，現有人口4175人，農戶925戶,耕地面積4822畝，31個村民組。農業生產受交通制約，風險系數較大。交通不發達是制約社區經濟發展的瓶頸，農用物資購進不及時，農副產品運不出去，農業生產受阻等影響，農民生產積極性受挫，致使土地拋荒嚴重，同時，雨天群眾的生產、生活十分不便。砂石路工程的建設，對改善該村的道路、促進經濟發展、調整農業產業結構、帶動貧困地區農戶脫貧致富有著十分重要的意義和作用。
三、項目建設內容
（一）7.1㎞砂石路路基3.3m寬、路面3m。標準為路基層道渣石20㎝厚、路面層級配246石子8㎝厚、瓜子片2㎝厚。其中花楊路到小白份600米，王楊路到余小莊1050米，王楊路到東赤塘350米，王楊路到大丁1000米，余小莊到大丁600米，王楊路到西赤塘500米，王楊路到西六站1500米，大丁到蔡東莊1500米。
（二）建標志牌1個。
四、項目的組織實施和保障措施
為了確保項目的按期按質量完成，改善群眾的生產條件，切實增加農民收入，在扶貧開發項目實施過程中，我們將采取一系列行之有效的保證措施，以確保項目建設高標準、高質量的要求。
（一）加強組織領導。為確保該項目的順利實施和如期竣工，經鄉人民政府研究，成立項目實施領導小組如下：
組長：
副組長：
成員：
項目實施領導組下設辦公室在鄉農辦，辦公室主任為。辦公室成員為。
（二）嚴格把關，確保工程質量。必須嚴把石材質量關，保證石材的優質優價。加強對施工過程的技術指導，確保施工質量。鄉政府研究成立扶貧項目工程技術指導組成員如下
組長：
組員：
（三）推行公告、公示制度，接受群眾監督。為增強項目建設的公開透明性，發揮社會和群眾的監督機制，加強群眾參與度，確保農戶受益。同時經社區村民代表會議產生了三名農民監理，組成了社區省級扶貧項目監理組，負責對項目工程質量進展進行監督，主要成員如下：
組長：
組員：
社區村民小組組長
五、效益分析
（一）社會效益
項目建成后，將為社區13個自然村、500戶、2240人口的生產生活帶來極大的方便，為該村的經濟發展，提供了基礎保障，促使群眾的脫貧致富有了優越條件。方便了農用物資、生產資料的運進運出，為農副產品走向大市場、子女入學等提供了方便。砂石路完工后，道路兩邊植樹，既可防止水土流失，又增加森林覆蓋率。改善生態環境，實現農業生產可持續發展。
