時間：2023-07-13 17:22:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村農業產業發展的思考，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據《自治區直屬黨委區直機關工委關于2021年機關黨員干部春節回鄉開展調研活動助力鄉村振興的通知》（桂直工發〔2021〕3號）文件精神，結合2018年5月10日出臺《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（桂政辦發〔2018〕46號）與本人工作經歷，特選取產業發展（農業產業）、基礎設施（交通設施）作為此次調研的重點方向。
為響應國家關于疫情防控的工作需求，同時調研范圍廣，時間緊，在必須滿足防控要求的前提下，此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉（重點為鄉所轄下的花香村）作為此次調研的區域，主要通過采取發放電子問卷調查、電話訪問、面談訪談等方式進行，現將調研情況報告如下：
一、花香鄉基本情況概述
花香鄉位于東蘭縣東部，東與金城江區九圩鎮、北與金城江區三旺鄉、南與大化縣板升鄉交界，西與長樂鎮、大同鄉、隘洞鎮等鄉鎮接壤。鄉政府所在地花香村距縣城48公里，全鄉面積210平方千米，總耕地面積1177.77公頃，其中水田790.13公頃，旱地387.64公頃。截止2020年5月，從東蘭縣人民政府網站獲知：全鄉轄11個行政村，239個村民小組，364個自然屯，年末總戶數5899戶，年末總人口數為21135人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個民族。花香鄉地理位置優越，有東蘭"門戶"之譽，是東巴鳳經濟發展的重要交通樞紐。
花香鄉農業產業情況：主要農作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等，經濟作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等，畜牧業以養豬、牛、羊為主，產業類別較多，但產量產值不高。
花香鄉交通設施情況：全鄉約有16條村級道路，894縣道和976縣道貫穿全鄉，尤其894縣道，原是東蘭縣往返河池市的必經之路，得益于此道路優勢，花香鄉曾躍居東蘭縣經濟排名前列。
二、調研時間和調研對象
調研時間分為兩期，第一期于春節放假前（2021年2月1日至2021年2月8日）采用電話訪問和發放電子問卷調查的形式開展；第二期于春節放假時間（2021年2月11日至2021年2月17日）采用面談訪談的形式開展。
為使調研資料收集更具有真實性、針對性和時效性，特將調研對象分為兩類：一是花香籍在外工作人員，二是非花香籍的外來工作人員。具體對象涉及農業產業和交通設施的政府工作人員、企業員工、個體戶及閑散就業人員等。
三、具體調研內容
根據調研對象的不同分別制定調研的具體內容，總體包括如下：
（一）從事的行業。
（二）對農業產業與交通設施的意見與建議。
四、存在問題和建議
經過為期15個日歷日的調研，發放電子問卷調查300余份，收回有效調查卷236份；電話訪問50人次；回鄉面談訪談15人次。現將調研對象所反饋的材料整理匯總如下：
（一）農業產業基礎薄弱，沒有優勢企業，特別是缺少龍頭企業的進駐引領發展。農業現代化技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊，農民農業生產積極性不高。
（二）貫穿花香鄉境內的主干道長樂鎮至九圩鎮二級公路還在建設，且進度較慢，極大增加了全鄉人員的出行時間和成本，制約著全鄉的經濟社會發展。
（三）全鄉水利基礎設施建設相對落后，季節性缺水的頑疾未完全解決，需送水給群眾的現象時有發生。尤其是近幾年的春節期間仍存在缺水現象，農村飲水問題突出。
（四）對鄉賢的回流引進急需加強，讓鄉賢能真正回得來、住得下來，專心為家鄉貢獻自己的熱情。
五、啟發與個人建議
飲水思源，做為一名土生土長的花香人，結合自己的生活和工作經歷，經過此次調研，更引發了我對花香鄉關于鄉村振興的思考：
（一）要將產業振興作為重中之重。當前農業產業發展面臨的問題應當引起當地黨委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個縣份做的產業振興規劃項目，選擇兩到三個產業作為優勢特色產業積極培育與發展，以點帶面，同時組織專家把脈會診和外出學習“取經”，建成鄉級示范樣板項目，進而提升自身的產業品牌效益。
通過了解，目前花香鄉有鄉級業示范園3個，村級示范點8個，包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產業。政府應選擇優勢產業，以重點企業為抓手，加快現有農業企業、合作社信息化建設，培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務企業，促進電子商務發展，帶動農產品銷售，推動農業產業快速發展和全鄉農民脫貧奔小康。
（二）加強項目帶動，進一步完善基礎設施。一是重點
發展產業道路交通設施。鄉政府應加強與縣委縣政府的溝通匯報，尤其是獲得發改、財政、交通、扶貧辦等項目主管部門的支持，積極解決我鄉服務于產業發展的道路建設問題，尤其是解決在建二級公路項目進度緩慢，資金不到位的問題。花香鄉應積極破除修路與致富難題，減少產業運輸成本，進而為產業發展提供基礎設施的保障。同時，也應當加強與農村信用社等當地金融機構的合作，為解決道路資金和農業發展瓶頸提供實惠的資金支持。二是優先發展農田水利。加快落實政府所在地和人口聚集區集中飲水工程，解決飲水難問題，進一步修整完善農田水利渠道，努力爭取農村家庭水柜、田頭水柜指標，大力實施水源保護和凈化工程，確保人畜飲水充足安全。
（三）鄉賢是鄉村振興的寶貴財富。改革開放以來，從花香鄉出去當干部、做學問、辦企業的人很多，這些人有知識、有人脈、有能力，也有家鄉觀念和鄉愁情結，愿意為家鄉發展做點事。個人認為，還是要從制度安排上做些探索和突破，要讓鄉賢能夠回歸農村作貢獻。建議學習兄弟鄉鎮-三石鎮對于鄉賢回流的先進做法，重視鄉賢，制定相應的回流引進方案或者制度，讓鄉賢的作用真正發揮出來，為建設花香鄉的鄉村振興事業做貢獻。
（四）繼續加強黨委對鄉村振興工作的領導力量，推動各項工作高效落實。發揮黨建引領作用，加強鄉黨委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度，更好地發揮各職能部門作用，提高工作效率，全面落實各項任務。同時，建議切實加強黨委對農村黨支部書記隊伍的建設以及對鄉內年輕人的培養，新時代推進鄉村振興戰略，要在這方面繼續加大制度探索和創新。支部書記選得好，可以成為帶領村民致富的一面旗幟，年輕人也是未來建設鄉村振興的中堅力量。
我相信，在這樣從橫向到縱向的引領和發展下，我鄉的鄉村振興事業會走在全縣的前列，農村生活會越過越紅火。
廣西壯族自治區金城江公路養護中心
養護與工程管理科吳勝平
2021年2月18日星期四
附件：
1.電子問卷調查一
2.電子問卷調查二
電子問卷調查一
尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對花香鄉農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合！
您所分管的部門：
￡農業
￡交通
￡教育
￡其他
您對分管部門的意見與建議：
電子問卷調查二
尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對鄉村振興背景下的農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合！
您所從事的行業：
￡農業
￡交通
￡教育
關鍵詞：循環農業；技術模式；探析應用
1榆陽區沼氣循環農業產業發展現狀
榆陽區從2006年開始建設沼氣，至目前共建成農村戶用沼氣“一池三改”13300戶，中小型養殖小區沼氣工程55處，大型沼氣工程5處，農村沼氣服務網點72個，共涉及21個鄉鎮，184個行政村，沼氣入戶率占農村常住戶的26%。榆陽區實施沼氣項目始終圍繞服務特色產業開發與生態農業發展戰略，重點提高農產品質量和經濟收益，主打綠色品牌戰，初步形成了以北部風沙草灘區為中心的“畜—沼—糧”循環農業產業模式示范帶，以210國道沿線為中心的“畜—沼—菜”循環農業產業模式示范帶，以南部丘陵溝壑區為中心的“畜—沼—果”循環農業產業模式示范帶和以川道區、城郊為中心的“畜—沼—瓜（芝麻香瓜、西瓜）草莓、特色果品”循環農業產業模式示范帶。全面示范推廣了以“三沼”利用為中心的“水肥一體化”技術、循環生態農業技術、環保養殖技術，有效減少了本區養殖戶養殖糞便農業面源污染問題，減少了農藥化肥使用量，減少了農業生產用水量，示范建立了榆陽綠色循環新型農業產業，促進了榆陽現代農業發展和大美榆陽美麗鄉村建設，初步實現了農業增效、農民增收、農村美麗和“一控兩減三基本”的奮斗目標。
2榆陽區沼氣循環農業產業典型技術模式
2.1馬合麻生圐圙“玉米豬沼玉米”產業模式
即用玉米喂豬，豬糞尿下池發酵產生沼氣、沼液、沼渣，沼氣用于煮飯照明，沼肥還田生產玉米，沼液作飼料添加劑喂豬的產業鏈循環模式。其關鍵技術是沼液浸種、沼液葉面施肥防蟲治病，沼肥還田、沼液作飼料添加劑養殖，實現以沼氣為核心的新型種養模式，促進循環可持續農業發展。馬合鎮麻生圐圙村民劉二仁從2009年開始利用沼肥種植1.33hm2高產玉米，年可節省購買化肥款5000元，平均增產15%，通過沼氣池無害化處理了100頭豬的糞便，改善了養殖場環境，保護了淺層地下水源，減少了豬疾病傳染，抵御了2009年百年不遇的豬瘟；并利用沼液作為飼料添加劑喂豬羊，可使豬羊勤吃快長，每頭豬節約飼料成本100元，提早出欄30d以上，每只羊節約飼料成本50元；同時秸稈粉碎經豬羊過腹消化所產糞便再經沼氣池發酵產生沼肥還田，大大提高了土壤有機質含量，實現了高產田創建目標。由此可見該模式不僅具有良好的經濟效益，同時糞污流入密閉的沼氣池發酵減少了蚊蠅滋生和有害氣體排放，凈化了養殖場及周邊環境，減少了疾病傳播，保護了森林植被和水源，具有良好的經濟、生態、社會、環衛效益，產業中加入“沼氣”元素更能節本增效，提高資源綜合利用率，實現生態循環農業和環保養殖業持續健康發展。
2.2魚河寺伙溝“豬沼菜”四位一體“四季農業”產業模式
即溫室中建豬圈和廁所，下面建沼氣池，溫室為豬提供良好的生長環境，豬糞便和人糞尿自動流入密閉的沼氣池為沼氣發酵提供發酵原料，所產沼液、沼渣為蔬菜生長提供優質高效有機肥及葉面肥料，而沼氣燃燒除做飯外，冬天還可為溫室增溫并進行沼氣燃燒釋放co2施氣肥，蔬菜種植所產枝蔓爛葉等副產品除為豬提供部分飼料外可進入沼氣池發酵再利用。通過循環利用減少了溫室蔬菜病、蟲害傳播；減少了農藥使用量；減少了化肥等生產資料投入；提高了蔬菜產量和品質；提高了土壤有機質含量，實現了有限資源的最大效益化。其關鍵技術是沼肥盤穴育苗、沼液浸種、沼液葉面施肥防蟲治病害、沼肥還田、沼氣CO2施氣肥、沼氣保鮮，另外需與溫室作物栽培技術相配套實施。魚河鎮寺伙溝村的“豬-沼-菜”模式全省聞名，是省級農業科技示范園區，被定為榆林市發展溫室蔬菜生產的樣板典范，也是榆林市“一村一品”示范基地。該模式利用為本區長城延線高寒區越冬蔬菜冬季生產提供了保障，實現年種植“兩果一菜”，1hm2產果菜30萬多kg，葉菜9萬多kg，收入達45萬余元目標。另外每座溫室年可發展養豬10頭，節省肥料、農藥支出4000多元，實現了“以沼促菜，以菜促豬，以豬促沼”的良性循環。
2.3小紀汗黃土梁“玉米牛沼瓜菜”產業模式
即產業戶平均種植1hm2玉米，養殖3～5頭奶牛，奶牛所產糞便為沼氣池提供發酵原料，利用沼氣池沼肥種植1～2棚春茬大棚芝麻香瓜和秋延茬蔬菜的種養配套產業模式。該技術與“豬—沼—菜”模式相同，重點是做好無公害產地認證工作和打造品牌，提高產品知名度和收益。該村是傳統的種植、養殖業大村，主要以種植玉米，奶牛養殖為主。據該村調查，一口8m3的沼氣池，年產沼氣300～350m3，基本上可滿足4口人家炊事、照明需要，年可節煤1.5t，節電200kWh，年產優質沼肥10～12t，戶均年增收節支3000元以上。沼氣建設以來，通過“三沼”綜合利用帶動了以沼氣為紐帶的特色產業發展，使該村奶牛養殖、芝麻香瓜、西瓜、蔬菜種植成為本村的新型主導產業，沼氣的發展促進了產業發展，產業的發展帶動了沼氣的高效利用，實現了種養產業良性循環相互促進的發展目標。
2.4榆陽區南部山區余興莊曹家洼、上鹽灣周焉“豬沼果”產業模式
即以沼氣為紐帶，連動畜牧業、果業、種植業等相關產業共同發展的生態家園模式。其基本內容是“戶建1口池，人均年出欄2頭豬，種好0.07hm2果”。豬糞下池產氣，沼氣用于炊事照明，沼液喂豬，沼肥施果樹。沼液作添加劑喂豬，增重快，可節約飼料1/5；施用沼肥的果樹，能多長5～10個枝梢，抗旱、抗寒和抗病能力增強，水果品質提高1～2個等級，1kg收購價8～10元，兩村40戶居民利用該模式戶均年增收節支達3萬余元，并且實現了庭院經濟高效化，家居生活清潔化，生態環境優美化目標。
3推廣沼氣循環農業產業模式的意義
3.1發展沼氣循環產業是促進現代農業發展的內在要求
發展以沼氣為紐帶的循環農業產業，可以把農村“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成“三料”（燃料、飼料、肥料），可減少污染，延長農業產業鏈，提高資源利用率，實現資源環境保護與提高經濟收益“雙贏”目標，促進現代農業發展。3.2發展沼氣循環產業是改善農村生態環境的重要舉措發展沼氣循環產業，從治理污染入手，可以有效治理畜禽養殖糞便面源污染和農村生活污水污染問題，可解決淺層地下水資源及榆溪河流域污染問題，短期內可低成本改變農村的環境衛生狀況，為農村環境整治提供有效的工程技術措施，有效解決農村公共衛生和環境保護問題，使農民走向清潔、衛生、健康、文明的生活之路，實現農村家園清潔、水源清潔和田園清潔。
3.3發展沼氣循環產業是實現農業增效農民增收的現實途徑
發展沼氣循環產業，從農業廢棄物資源化利用入手，通過開發利用農村可再生能源，推廣“三沼”綜合利用技術，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，提高資源綜合利用能力，提高農產品質量和土壤肥力，同時能節約化肥農藥用量和能源支出，最終實現農業增值增效，降低成本和增加收入的目的，同時也響應了國家2015年提出的“一控兩減三基本”要求。
3.4發展農村沼氣循環產業是建設促進美麗鄉村的重要抓手
發展沼氣循環產業，不僅可延伸產業鏈，增加農業附加值，促進農民增收，提高農民生活質量，而且有利于改善農村環境，推進農村基礎設施建設和公益服務，促進人與人、人與自然、人與社會的和諧，有利于大美榆陽美麗鄉村建設。
3.5發展農村沼氣循環產業是榆陽區農牧業健康、持續發展的迫切需要
榆陽區是陜西省畜牧業生產快速發展區域，近年來，區內的煤炭、化工等工業發展迅速，生豬養殖規模隨之擴大，養殖場糞便污水的排量劇增，造成養殖場自身生產、生活空間及周圍環境受到污染，制約了禽畜業的健康發展；造成禽畜糞便得不到合理利用，使得無公害農產品種植對有機肥料的需求得不到很好的滿足。農村沼氣循環產業模式，集環保、能源、資源再利用為一體，很好的解決了以上問題。通過糞污的綜合利用，養殖企業能夠減少禽畜發病率，增加出欄量，并提高畜禽產品的質量等級，可為企業增收約10%左右，保證了畜牧生產的持續健康發展，促進禽畜環保養殖與無公害綠色農業產業的健康持續發展。
4結論
通過對榆陽區沼氣產業技術模式探索思考，得出農村建設沼氣工程并發展以沼氣為載體的綠色循環農業產業是促進種植業和養殖業健康發展的重要舉措，是促進農業資源環境保護和人居環境改善的重要舉措，是改變農業生產方式，實現農業供給側結構改革，促進現代農業發展的重要舉措。發展中應因地制宜建立適合各個地域特色的“小沼氣大產業”循環模式，重點要建立以養殖業為中心、沼氣事業建設為紐帶、種植業為龍頭的養殖—沼氣—種植“三位一體”產業之路，關鍵要提高“三沼”綜合利用率，出路是與產業發展相結合，保障是樹立品牌，增加收入，形成以“沼氣”促產業，以產業促發展的良性循環農業生產體系。
參考文獻
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［2］丘陵.農村沼氣與庭園生態農業［M］.楊凌：西北農林科技大學出版社，2007
［3］農業部環境農業司.北方農村能源生態模式［M］.北京：中國農業出版社，1995
到云南省石屏縣考察學習心得體會
5月12日-13日，我有幸參加了到云南省石屏縣為期2天的現代農業產業學習考察活動，楊梅基地的精細化管理、先進的灌溉技術和產經銷一體化的經營模式，一路看到的平整大壩和先進的規模化農業產業化景象，給了我極為深刻的印象，使我對現代農業發展有了全新的認識。
此次考察的楊梅種植基地正是通過流轉荒廢的山丘貧瘠土地，以先進的土壤改良技術、灌溉技術和管理技術，在貧瘠的山丘上“勾畫”出漫山遍野的“梅綠圖”。走進“梅海”，映入眼簾的是一株株高不過2米、修剪如盆景一樣楊梅樹，繁茂的枝丫上掛滿了鮮活飽滿的果實。據基地負責人介紹，每一株成年的楊梅樹每年產值達1500元-2000元。基地常年高薪聘請專業的枝剪、澆灌、施肥等技術人員對楊梅樹進行科學化管理，到楊梅成熟期，又聘請周邊農民進行果實采摘，分級裝箱，并對接省內外商家直接到基地進行收購。從過程上看，該基地初步實現了農業的科學化、集約化、市場化和產業化。從結果上看，還實現了農業的優質、高產、高效和可持續發展。當前雙河街道正處于脫貧攻堅的決戰期和決勝期，我們要真正發展現代高效農業，實現從傳統農業向現代高效農業轉變，個人有以下幾點思考：
--強化學習，轉變生產觀念。作為全國深度貧困地區，國家級貧困縣下的街道，我們必須對發展現代農業有一個準確而清晰的認識，進一步轉變觀念，逐步從粗放型農業向“以科技為本”的集約型農業轉變，從以簡單的農業生產和服務為主線逐步轉變為農業生產、農民生活、農村生態為主線的農技推廣。要學習周邊鄉鎮、縣區、市州、省農業產業化發展的先進經驗，在農業產業化布局過程中，要做到種植現代化、管理精細化、產銷一體化、形式多樣化、內容全程化，既搞好產前信息服務、技術培訓、農資供應，又要搞好產中技術指導和產后加工、營銷服務，通過服務領域延伸，推進農業區域化布局、專業化生產和產業化經營。
--提高素質，培育引進人才。近幾年，街道通過大量的農業技術培訓推廣，轄區內農民的科技素質有了一定程度的提升，但整體水平仍然較低，特別是隨著農村青壯年勞力向城市和非農業產業流動，農村勞動力結構急劇變化，農業勞動者素質呈結構性下降趨勢，在這種情況下發展現代農業，提高農民科學綜合素質顯得尤為緊迫。作為基層黨政部門，我們要積極對接上級農業部門，爭取專家型人才的技術支持；同時，大力挖掘農村農業產業實用型人才，加強農業科技培訓，要結合街道實際，進一步圍繞優勢農業產業，大力培育職業農民，培養和引進一大批生產能手、經營能人和鄉村科技骨干，從根本上改變農業科技落后狀況。
--統籌規劃，拓展農業內涵。現代農業不再是孤立的“農業生產”，而是整個農業生產前、中、后全方位、全過程的活動。我們要促農增收、改善農村生態環境，切實助力脫貧攻堅，實現與鄉村振興戰略的有效銜接，更要學習借鑒云南省石屏縣及其他先進地區現代農業發展經驗，發展一產要接二（產）連三（產），堅持以市場為導向，按照產業化思路發展集約農業，延長產業鏈條，開展農產品加工、農業生態旅游等。如，建設中的卸旗軟籽石榴基地，就要在注重種植管理技術的同時，利用即將建設的扶貧開發物流綜合體項目的人流、物流資源，提前謀劃完善基地的基礎設施建設，逐步打造城郊休閑娛樂配套設施，讓游客進入石榴基地既能賞花、采摘，也能就地餐飲。要繼續扶持、發展和壯大硐上村草莓、蟠桃等已成型優勢采摘園。要充分發揮黃泥塔山公園、上街西山坡、青山村等優質自然資源，大力培育和發展現代經果林種植業，努力打造農業優質品牌，提高農產品附加值和市場競爭能力，實現以農業產業帶動第三產業發展。
[關鍵詞]城鎮化;城鎮化質量;紅興隆管理局
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.149
[中圖分類號]F323.213;S271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01
墾區城鎮化和通常的鄉村地域特征是不同的，我們要逐漸掌握墾區城鎮化的基本規律，是非常有理論研究價值的。墾區以水土為基本發展資源，實施專業化的農業生產，因此墾區經濟發展有別于城市的經濟發展，墾區的主要功能是進行持續的糧食生產，維護國家的糧食生產安全。墾區經濟發展水平的不斷提高，使墾區與城鎮化成為了經濟發展的必然結果，更是我國農墾區目前發展的根本。針對我國墾區城鎮化發展的特殊性，根據墾區城鎮化與區域差異性，從墾區城鎮化的推動力角度，研究墾區城鎮化的基本規律，從理論角度歸納墾區城鎮化發展方式，為研究我國城鎮化的發展規律打下基礎。
1 紅興隆管理局城鎮化發展過程中的問題
1.1 土地營養流失嚴重
自20世紀50年代以來，紅興隆管理局已經為國家的糧食安全提供了204.2億千克商品糧。在維護國家糧食生產同時，也出現了一些問題。在80年代，在雙層經營模式體制改革后，大幅增加了糧食生產的積極性，但是土地屬于國有資產，只追求效益不注重土地保護的生產方式十分突出，導致土地營養流失嚴重，給紅興隆管理局的可持續發展帶來嚴重危機。
1.2 地理位置分散影響引資
和我國別的地域的鄉村城鎮化發展來比較，紅興隆管理局在城鎮化發展的過程中也有對自身有益的條件，同時更有阻礙自身城鎮化發展的不足，依據地理位置來分析，紅興隆管理局的小城鎮較為分散，同大城市以及經濟發達地區距離較遠，吸引外資條件不足。其它一些實施城鎮化發展的地區和大城市或國家經濟發展的先行區距離較近，憑借承包這些地區的產業轉移、吸引外資等方法，城鎮化發展速度較快，發展水平較高，使這些地區的經濟產業結構快速向城鎮化方向發展。
1.3 產業鏈處于建設階段
近幾年以來國際市場發生了金融危機，紅興隆管理局以糧食銷售為主的經濟發展方式，受到了糧食市場單價降低的較大影響，管理局和職工的經濟都蒙受較大的損失，使得一些職工不在從事糧食生產。紅興隆管理局求則思變把農業進行產業化發展，順利的度過了糧食市場所帶來的困難。2011年，紅興隆管理局依托市場需求，根據農業產業發展特點，將農業產業發展成了具有一定規模的產業鏈發展方式，建設并投產了“農業產業鏈綜合示范區”，在紅興隆管理局的管理下，發展了和農業生產、農產品銷售相關的八條農業產業鏈。
2 城鎮化發展過程中問題的解決對策
2.1 解決土地營養化問題
紅興隆管理局提出了強化黑土地水土流失防止治理辦法：第一加強科學農業生產。努力推動秸稈還田，多使用農家肥，培養土地肥力，改善土壤環境，科學對待黑土地。第二依據國家相關的農村土地規定，在農民土地經營使用權不更改的前提下，積極尋找適合東北黑土地實現農業生產規模化的方法。通過集中管理黑土地，為完成農業現代化，農業生產標準化、機械化、產業化，實行科學的農業生產制度，為提升紅興隆管理局糧食產量提供了有效的保障。第三積極推動東北黑土地農業水土保持農業生產工程。
2.2 創建招商引資新模式
創新招商模式，有將重心、有規劃地進行招商引資，利用紅興隆管理局自身獨特的產業優勢、園區優勢，創新定模式。紅興隆管理局已經初步打破12個農場各自為戰的發展模式，以紅興隆管理局的省級經濟開發區為“核心區”，科學規劃“一區七園”，立足于“農”的產業特色，建設13個工業產業聚焦區，這樣的園區對于招商引資將起到推動作用。創新引資渠道，對于國企、民企以及外企都要積極爭取，三條引資方式共同推行。將招商方向確定為五九七農場的“糧食銀行”倉儲加工產業;以五九七引進果汁和罐頭加工、紅紅興隆管理局的肉禽屠宰和白酒釀造以及八五二農場的雜糧和山野菜加工等為基礎的食品加工產業;以紅興隆管理局為中心的全網商貿物流建設產業;以北大荒精神為依托的文化旅游等主導產業方面大力招商，完善、發展已有產業，爭取新的產業項目，為建設現代化的墾區完成招商工作。
2.3 完善產業鏈建設
為應對城鎮化發展的困難，紅興隆改變了以往農場獨自發展經營的方式，以紅興隆管理紅興隆管理局屬的黑龍江省級經濟開放區為核心，根據農業產業特點，建成了多個產業聚集區，根據墾區生產能力設置庫存量，設定專項資金專款專用，尤其重視經濟投入大的重項目。未來發展中紅興隆管理局應完善五九七農場建設的加工稻米、糧食烘干、物流運輸于一體稻米產業鏈，幫助企業解決資金引進、銷售、基礎設施建設等問題。米業、肉業、飲料業、酒業等食品產業鏈。未來5年中，推進管理局工業增加值占生產總值比重。
3 結 語
紅興隆管理局具有優越的自然條件，歷經六十年的發展，城鎮化建設初具規模，本研究通過對紅興隆管理局城鎮化建設現狀的分析，初步提出了適宜的發展對策，但還存在不足之處，在今后的研究中需要逐步完善，為紅興隆城鎮化的建設提供理論依據，推動城鎮化建設的全面發展。
主要參考文獻
[1]劉建立.黑龍江墾區小城鎮發展類型及功能[J].哈爾濱工業大學學報：社會科學版，2012（5）.
在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動中，本人通過認真學習科學發展觀理論著作，專心聽取省、市專家的專題輔導，深入領會科學發展觀“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧”的內涵和精神實質，并圍繞農業經濟如何科學發展開展專題調研。同時，深刻認識到只有把科學發展觀自覺轉化為思考、分析問題的觀點和方法，才能推動農業經濟又好又快發展。
改革開放三十年來，在市委、市政府的領導下，的農業經濟取得較快發展，糧食生產穩步增長、高效農業面積不斷擴大，植樹造林成效顯著，養殖業健康發展，農民收入持續增加。但也清醒的認識到，的農業仍然存在著基礎設施落后，主導產業規模不大、產業鏈延伸滯后、農業面源污染根治難度較大、鄉鎮農技服務體系功能薄弱等。要加快農業經濟又好又快發展，必須堅持以科學發展觀為指導，以創新的理念和舉措合理開發和利用農業資源，著力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。為此，本人認為，應著重做好以下三個方面工作：
一、堅持以人為本，深化對農業基礎地位的認識。隨著工業經濟的快速發展，農業在國民經濟中的比重不斷下降，但含金量越來越高，農業功能是其它產業無法替代的，農業在國民經濟中的基礎地位不能動搖。農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能，是衣食之源，民生之本。我們必須始終堅持以人為本，振奮精神，增強信心，加快發展現代農業，切實保障好城鄉居民的基本需求。一是保供給。千方百計的穩定糧食生產和保障主要農產品有效供給，確保食品安全；努力提高鮮活農產的自給率，確保鮮活農產品的多樣化、優質化。二是保安全。加快推進農業標準化生產，建立健全農產品標準、質量安全檢測監管體系，嚴把源頭污染關和市場準入關；加快“三品”農產品認證，不斷擴大“三品”基地面積，切實為市民提供安全、放心的農產品。三是促增收。農業生產仍然是許多農民收入的主要來源。要切實加大農業實用技術、創業、致福工程培訓力度，積極引導農民發展符合丘陵資源優勢、具有較高比較效益的特色產業，促進農民增收致富。
二、突出科技支撐，走農業可持續發展之路。我市地處丘陵地帶，78%的耕地為丘陵崗地，土地等資源數量有限，農業生產資料相對匱乏。因此，我們必須依靠科技支撐，堅持走農業可持續發展之路。一是著力發展資源節約型農業。加快農業產業結構調整，逐步改變三、四級提水灌溉農田發展水稻生產的傳統生產模式，因地制宜發展特色產業，降低灌溉和投入品成本，實現產業優化升級；大力實施沃土工程，著力改造中低產耕地，積極推廣農林復合經營，提高耕地利用率。二是著力發展環境友好型農業。大力推廣清潔生產，加快普及測土配方施肥、秸稈全量還田技術，建立完善植保社會化服務體系，積極引導農民使用“綠色”農用投入品，切實減少肥料、農藥等使用量，實現秸稈全量還田，切實減少農業面源污染源。三是著力發展生態循環型農業。大力實施植樹造林工程，積極營造成片經濟林、生態林和公益林，鞏固和提升森林覆蓋率，改善農業生態環境；大力推廣農村戶用沼氣池建設，實現畜禽糞便、稻麥秸稈無害化處理，加快發展高效生態種養循環模式。
三、轉變發展方式，促農業增效農民增收。我市正處于傳統農業向現代農業轉變的新時期，應對農業資源約束加劇、農村生態環境壓力加大、農民增收任務艱巨的嚴峻挑戰，我們必須轉變農業發展方式，走出一條具有特點的農業現代化道路。一是加大規劃引領。立足我市資源優勢，科學規劃產業發展，重點發展具有丘陵優勢的茶葉、林果花木、設施蔬菜（食用菌）、規模養殖、觀光農業等特色產業，著力引導優勢農業產業向優勢區域集聚、向農業園區集中，努力形成區域明顯、優勢突出的三個10萬畝園區，促進丘陵農業持續快速發展。二是強化招商引資。充分利用國家加大對農業投入的機遇，加快農業載體建設。積極整合包裝農業重點項目，借助茶文化節、芍藥節等招商平臺，大力吸引“三資”投入開發農業，推動特色農業產業發展，把特色產業做大、做強、做優，提高我市農業整體發展實力。加快培植壯大一批農業園區、農業龍頭企業，強勢推進高效農業規模化。積極整合農業資源從生產聯合走向加工、流通聯合，提高農產品開發和精深加工能力，延長產業鏈，延伸附加值，促進農民增收致富。三是完善服務體系。穩定充實縣級農技推廣隊伍體系，加快鄉鎮農技服務體系改革，建立與現代農業發展相適應的基層農技服務體系。加快植保專業化服務組織和重大動物疫病防控網絡建設，提高重大動植物疫病防控的應對能力，努力實現動植物疫病防控全覆蓋。加快鄉村級農業信息服務站建設，加速網絡向農村延伸，為農民提供方便快捷服務。:
在鎮，干部群眾對農業技術巡回小組組長尹邦志同志有著一種發自內心的敬佩，他不負鎮領導和群眾的厚望，不懼艱難困苦，帶領農業技術巡回小組和村組干部，打起脫貧致富這場攻堅戰。
一、牢記職責充分發揮組拳作用
自擔任農業技術巡回服務小組組長以來，尹邦志始終牢記職責，堅持深入村社調查研究，指導幫助各村開展產業扶貧工作，協助制訂了產業發展規劃，同時在基礎設施建設、扶貧項目和產業發展的選擇上，為鎮黨委、政府獻言獻策。他經常鉆研學習業務，并深入農戶家中，反復調研工作。通過不斷銜接、不斷走訪、不斷總結思考，為鎮黨委、政府的決策部署提供了依據和參考，為鎮基礎設施建設、產業扶貧工作的全面開展和順利推動打下了堅實的基礎。
二、深入學習加強落實政策宣傳培訓
扶貧工作政策性強，有大量的業務工作，只有自身業務素質過硬，能夠獨擋一面，才能更好地指導和謀劃全鎮扶貧工作。扶貧先扶志，治窮先治愚，尹邦志帶領鎮農業技術巡回服務小組依托黨建陣地強化宣傳引導，巡回服務工作期間，報送信息簡報300余篇，農業產業幫扶培訓100期6000人次，巡回小組進村時間開展技術指導300余次，發放技術資料5萬余份，推廣新技術20余項，新品種30余個，建立種植示范基地2個，示范面積500畝，養殖基地2個，示范養豬2000頭，養兔20000只。通過大力開展“不等不靠、艱苦奮斗”、“精準扶貧不是養懶人”等思想培訓會，不斷增強貧困群眾脫貧致富的信心。
三、加強溝通交流，讓貧困戶得實惠
今年上半年，因受疫情影響，尹邦志帶農業技術巡回服務小組主要通過電話、微信、廣播等多種形式對貧困戶和種養大戶進行疫情防控和技術指導，引導種養大戶有序復工復產。以發展種養大戶、家庭農場、專業合作社為重點，鼓勵發展專業大戶，深入推進合作社規范化建設，充分發揮農業輻射帶動作用精準到戶到人，依據貧困戶勞動力現狀和資源條件，因勞動力施策，規劃到戶到人，對有種養殖條件的貧困戶，給予必要的農業生產物質支持，進行種植產業幫扶，加強技術指導跟進，讓全鎮773戶貧困戶享受到實實在在的好處。
四、立足實際，扎實推進各項工作
尹邦志帶領農業技術巡回服務小組利用我鎮獨特的生態優勢，發展生豬養殖及無公害蔬菜、水果種植，并通過“合作社+基地+農戶”經營模式，帶動當地120戶貧困戶，通過發展生態種植業就近務工或土地流轉，實現穩定增收，戶均增收超過4000元，確保群眾扶貧產業發展與生態保護統籌兼顧。
為激發貧困戶增收的決心，堅定增收脫貧信心，發揚自力更生，艱苦奮斗，勤勞致富精神，克服“等靠要”思想。尹邦志帶領農業技術巡回小組，對永中村7組貧困戶馮建林進行技術指導，通過流轉土地215畝，種糧經作物，發展特色經營作物羊肚菌、土豆等，2017年以來，經濟純收到達到3.5萬元，提升了滿滿地幸福感，實現了幸福生活的夢想。
五、勤勞致富，自力更生脫貧
關鍵詞：打造精品；推進農業；協調發展
中圖分類號： F323.4 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.004
前郭縣是農業大縣，又是蒙古族自治縣，發展休閑農業和都市農業條件優越，內容豐富，潛力巨大，前景廣闊。休閑農業其根本目的在于拓展農業功能，提高農業效率，拓寬就業機會，推動當地農村經濟發展，提高農民收入，集經濟效益、生態效益、社會效益為一體。幾年來，前郭縣立足縣情，多措并舉，鄉村旅游取得了較好成效，先后榮獲“中國最佳生態旅游縣”、“中國最佳休閑旅游縣”、“中國生態旅游百強縣”、“建國六十周年――中國最佳民族風情旅游名縣”等稱號。2015年，接待國內外游客350多萬人次，實現旅游收入36億元。隨著鄉村旅游的發展，為適應都市人群融入自然山水、品嘗綠色農產、追憶美麗鄉愁、回歸詩酒田園的休閑消費趨勢，前郭縣妙因寺村四季果蔬采摘園、哈拉毛都鎮林果采摘園和八郎鎮瓜菜采摘園等，各種農業觀光園、農家樂、采摘節等鄉村旅游形式應運而生，都市農業和休閑農業已成為全縣現代農業新的經濟增長點。
1科學定位，明確思路，規劃布局
前郭縣堅持科學謀劃，高標準布局，已形成以查干湖為龍頭，北部歷史文化游、西部草原風情游、南部農業觀光游、中部蓮花圣水游、新城休閑消費游的“一龍頭五區塊”旅游發展格局，前郭縣鄉村旅游呈現出持續快速發展的強勁勢頭。
1.1科學編制規劃
邀請專業機構編制具有前瞻性和可操作性的規劃方案，提供戰略策劃咨詢，將觀光、休閑、度假等鄉村旅游功能與農村生態、農業生產、農戶生活、農耕文化及農村民俗等要素有機融合，在全縣范圍內，整體規劃精品路線，串聯精品景點，合力挖掘人文歷史，體驗特色互異，運營互相支援，資源互補，共同行銷，從而提供全套的游客服務，增加滿意度。同時，明確牽頭部門，建立統一的領導組織，進行統一的謀劃和管理。
1.2探索發展模式
休閑農業是一種新型經營模式，其存在本身就具有市場性，商業化運作是其存在與發展的必由之路，所以要重點思考商業模式、管理模式、運營模式、推廣模式等，明確定位，策劃各區域主題，例如特色農業主題、科普示范主題、商務會都主題、果酒莊園主題、體育公園主題和低碳環保主題等。
1.3實現四大升級
一是實現理念升級。從觀光旅游到休閑度假；二是實現角色升級：從開發商向經營商、運營商升級；三是實現規模升級。從大景觀發展到大旅游，從景點本身發展到區域聯動，使景區規模不斷擴大，產品體系日趨完善，能夠留住游客；四是實現產品升級。做有品牌的產品，有知識性的產品，有文化的產品，有娛樂性的產品，有體驗性的產品，國際化的產品。
2實施“五動”戰略，促進都市休閑農業發展
2.1項目推動
休閑農業是高品質、高附加值、高邊際效益的產業，產業是基點，生態是看點，文化和服務是賣點，宜精不宜粗，宜深不宜淺。要把休閑農業項目打造成省級甚至國家級重點項目，這樣不僅項目可以獲得更好的發展，還可以得到相關扶持資金。因此，做休閑農業項目時，一定要做精品，做亮點，要聚焦，做深、做足、做精某一類產品，特色也就顯露出來，這樣就可以帶動地區經濟發展，更能促進新農村建設，提高群眾生活水平。
2.2龍頭帶動
積極引進城市經濟實體，開發建設集生產、生活、生態多功能于一體的高標準休閑農業產業園區，推進農牧產業集群化發展。建設一批果蔬采摘、休閑觀光、餐飲、住宿等為一體的龍頭都市農業產業園區。重點實施都市農業示范村建設，著力發展棚膜經濟，特色種植，觀光采摘、休閑體驗、l村旅游和美麗鄉村建設，改善農村人居環境，開展村屯環境整治和道路硬化、文化廣場、美化綠化等農村基礎設施建設，以點帶面提升都市農業發展水平。
2.3資金拉動
堅持政府主導、市場帶動、政策扶持、群眾參與的發展策略，注重在向上爭資、政府投資、社會籌資、群眾集資等方式上下功夫，建立多元化拓展投融資機制，鼓勵擔保機構加大對休閑農業的服務力度，搭建銀企對接平臺，幫助經營主體解決融資難題，加大對休閑農業的金融支持。積極引進大型農業科技發展有限公司等企業參與休閑農業建設。
2.4品牌牽動
優勢產業和環境資源直接關系到整個休閑農業盈利以及可持續發展，要想做大做強需從自身優勢產業著手，樹立自己的強勢品牌，建立核心競爭力，并以此帶動其他產業發展。組織引導規模較大的園區和重點企業進行有機綠色基地、產品認證，著力打造名優品牌、名優產品。培育一批深受廣大群眾青睞的有機農產品綠色品牌，提高品牌農產品市場占有率和附加值。
2.5科技驅動
引領農業現代化發展，現代農業園區建設是休閑農業的基礎，不僅要加強農業機械化、農業裝備工程的科技創新，將良田、良種、良法有效結合，還要加強農業技術創新和農業生物資源利用創新，培育面向現代化農業的服務戰略，并逐步推進“物聯網+農業”的應用，培育相關新型產業。
3融合一二三產業，互動發展促成效
從總體上看，休閑農業的發展，強化了三大融合：一是“一二三”三個產業的融合。就是將種植業、加工業與服務業融合起來，形成體驗經濟，實現多元化收益；二是“農、旅、文”三種業態的融合。就是以農業為基礎，以旅游為手段，以文化為靈魂，打造全新的綜合業態；三是“鄉土意境與時尚度假”的融合。以鄉土意境再造鄉愁，以時尚度假滿足市場，通過新鄉土度假產品的打造，實現休閑農業的升級。大大提升農業附加值，進一步使農業變成高效的產業、農村變成美麗和諧的家園、農民變成富裕而安樂的群體，使休閑農業成為“有文化說頭，有休閑玩頭，有再來念頭，有發展奔頭”的“高大上”人氣產業。
參考文獻
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關鍵詞：新農村；景觀；規劃
一．農村景觀現狀及基本問題
隨著我們國家城市化建設步伐的加快，由于對經濟利益片面追求，對鄉村景觀生態資源缺乏合理的利用和生態環境的保護，在鄉村有的景觀逐漸消失，資源和環境問題也日益顯現。
（一）自然景觀的現狀及問題
隨著經濟獲得了膨脹式增長，很多農村自然景觀現在逐漸成為殘余的破碎景觀。隨著片面追求鄉村經濟的增長的加劇，鄉村資源的不合理開發和利用也越發嚴重，鄉村生態環境遭到不同程度的破壞。農村中的池塘、河（溪）流、大樹、果園與自然植被作為農村地區固有的自然特征卻很少被大規模的開發建設考慮。建筑物、柏油路等硬質界面的人工景觀斑塊大量涌現，自然、半自然斑塊正在退化和消失，生境條件一步步趨于簡單、破碎化，原有自然生態系統的正常結構和功能遭到了極大的破壞。此外，農藥、化肥、農用薄膜及除草劑的大量使用，使得鄉村生態系統環境受到嚴重污染，也使得傳統農業生態系統遭到破壞。
（二）聚落景觀的現狀及問題
城市化進程和農村居民生活水平隨著經濟的增長有了很大的提高，越來越多的農村聚落面臨改建更新的局面。從歷史發展的角度上看，農村聚落的形成過程存在著明顯的自發性。通常，大部分的農民都是根據自己家庭的經濟條件自行改造更新，最終導致建筑布局與景觀的混亂現象。農村更新對村落的固有面貌沒有有效地保護和繼承，反而造成更多景觀上的問題。當前的很多新農村居民建設走城市小區化模式，全然不顧地方風貌特色，導致各村各點雷同仿建。在實踐中，在農村拆遷遷點工作中很多農民都對自己的一畝三分地依依不舍，是因為他們對鄉村生活的習慣。但現在很多農村建設不光照搬城市的小區模式，還照搬城市中的低劣的亭廊、雕塑，使農村建得不論不類。類似的景觀環境已經完全失去了農村的味道。
（三）農業景觀的現狀及問題
由于道路系統的開發和無節制的民房建筑，使得原本完整的農田生態系統被分割，人工斑塊的介入影響了物質和能量流的良性循環，農田景觀出現破碎的狀態，農田生態環境出現危機。田園景觀正逐漸消逝。由于片面追求經濟的發展，長期以來人們把“高效生產性（High-productivity）”作為農業環境的唯一評價標準，以往一些較好的農業生產方式逐漸被放棄，大量使用農藥化肥和機械化耕種使自然生態過程和人類活動過程交織在一起，所造成的面源污染、有機質減少、土壤板結等使農業景觀和自然環境與過去相比發生了很大的改變。掠奪式的土地利用方式已經導致了自然景觀的破碎化和傳統農業景觀中生物多樣性的降低，生態效益和農業景觀美學遭受到極大的損害。
文化景觀的丟失是伴隨著自然的、社會的、經濟的等一些列因素產生的，隨著傳統農業景觀、自然景觀和聚落景觀的破碎，農村鄉土文化也在消逝，跟隨而至的是千百年來農村草根信仰的動搖，農村文化乃至民族文化將隨之流失。
二．新農村景觀更新與保留的思路
（一）保留村落肌理，更新表達形式
舊的農村景觀只是在表達方式或存在形式上顯得陳舊、老套，但并不是說是沒有價值的。新農村景觀規劃的目標只是改變落后的生產生活觀念和舊的農村秩序。所以原有的生態群落格局，原有的鄉村自然肌理，原有的村落風貌等內容在我們的景觀規劃中就成了寶貴的資源，對這些寶貴的資源我們只要通過整合設計的手法，將它們有序地貫穿起來，做到了既更新又保留了鄉村原有特色。
（二）保留鄉土元素，更新利用方式
我們知道，新農村的景觀規劃應該是可持續的規劃，農村景觀規劃應當是節材、節能、節工的規劃。充分利用鄉土元素，鄉土材料，甚至能變廢為寶。既在景觀建設中節約成本又符合當地的地方風格特色。在聚落的更新與發展上充分考慮與地方條件及歷史環境結合，并且盡可能做到內部更新區域與外部新建區域在景觀格局上的協調統一。
（三）保留農田肌理，更新農業景觀格局
顯然，農村是區別于城市的另一種復雜的社會，農業產業經濟是其存在的經濟基礎。新農村景觀規劃必須是建立在農業產業發展良好的基礎之上的，因此景觀規劃中應當結合原有的農業產業活動，并積極發展其他產業形式，將其盡可能變成景觀素材提高景觀價值的同時，提高其經濟價值，從而為農村的發展帶來新的機遇。對于單一的農田景觀，要適當增加湖泊斑塊、林地斑塊或自然植被斑塊，都可以增加物種多樣性和景觀多樣性，補償和恢復景觀系統的生態功能。同時，要保護農業地及其他優勢自然資源用地，嚴格控制農村聚落建設用地的盲目擴張，避免景觀的破碎化和景觀斑塊空間格局的不合理性。
（四）保留鄉土文化，更新景觀品質
在農村中原有的民間信仰，風土人情等是農村長久以來文明發展的的衍生物，是農民慣有的生活內容之一，是農民精神寄托的場所，純粹地保留著地方傳統意義的文化內涵，如何在景觀規劃中保留這些特色元素，是地方文化傳承的客觀要求，也是以人為本的根本體現；但是隨著時代的發展，它們中的很多內容和載體難以滿足農民現代生活的要求，規劃中可以通過特殊景觀營造，將其變成歷史記憶的場所空間，以不同的方式為村民所享有。農村生態格局更新可以從增加農村景觀結構異質性著手，在原有地貌、氣候與生物等自然屬性的基礎上注入新的人類文化特征，形成新的景觀格局。
參考文獻：
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關鍵詞：生態文明；休閑農業；產業布局；高要區
近年來，肇慶市高要區休閑農業快速發展。客觀評價肇慶市高要區休閑農業布局現狀，深入探討肇慶市高要區休閑農業布局發展存在問題，積極探求如何合理利用優勢資源，優化肇慶市高要區休閑農業空間布局，對實現肇慶市高要區休閑農業跨越式發展、實現自然環境和民俗文化的雙重保護、促進社會主義新農村建設和可持續發展有重要意義。
一、肇慶市高要區休閑農業發展概況
（一）研究區域
位于廣東省中西部的肇慶市，地處西江干流中下游，擁有七星巖、鼎湖山以及德慶龍母祖廟等著名的景點，是中國優秀旅游城市。高要區是廣東省肇慶市轄區，地處肇慶市南部。本文研究的區域是肇慶市高要區所轄河臺、樂城、水南、祿步、小湘、大灣、新橋、白諸、活道、蓮塘、白土、回龍、蜆崗、金利、金渡、蛟塘等16鎮和南岸街道。
（二）肇慶市高要區休閑農業發展現狀
肇慶市高要區利用得天獨厚的資源特色優勢、地理位置和人文環境，休閑農業已涉及農、林、牧、漁等各個領域，涌現出一大批融生產性、觀賞性、參與性、娛樂性為一體的休閑農業項目，如廣新農業生態園、回龍鎮黎槎八卦村、金麟休閑農場等。下面進一步分析肇慶市高要區休閑農業空間布局特征，探索優化肇慶市高要區休閑農業布局路徑，實現休閑農業可持續發展。
二、肇慶市高要區休閑農業布局評價
（一）肇慶市高要區休閑農業空間集聚有待優化
肇慶市高要區休閑農業主要集聚在白土、金利、回龍、小湘、蜆崗、大灣等鎮，這些區域依托農產品資源和獨特的自然生態優勢開發的休閑農業取得了成效，初步實現休閑農業多樣化。白土鎮的廣新農業生態園，集農業生態，環保教育，休閑度假，娛樂于一體，是廣東省最大的農林果自然生態景區，獲得“廣東省農業現代化示范區”，“全國首批農業旅游示范點”等稱號。開發回龍鎮的古村落文化觀光園，回龍鎮黎槎古村八卦村四面環水，村里的古屋、村道分布似八卦格局。回龍鎮黎槎八卦村以其獨特的文化、上乘的服務于2015年獲“中國鄉村旅游模范村”稱號。以小湘、蓮塘、白土等鎮為主開發的農業觀光采摘園。如小湘鎮漢塘村利用鎮里優越的自然資源和靠近肇慶城區的優勢，發展集蔬菜種植、采摘、飲食、賞花等于一體的特色鄉村“農家樂”旅游。以小湘鎮，祿步鎮為主打造的現代農業科技園。目前，肇慶市高要區正在建設粵臺(高要)農業合作試驗區，在現有農業基地和農業產業發展的基礎上，“通過引進臺灣地區先進的農業管理經驗、農業技術、優良品種，大力發展先進農產品種植、觀光休閑農業等產業，把試驗區建設成為集生產、科研、旅游、物流等于一體的現代農業產業園。”肇慶市高要區休閑農業整體規劃合理，但集聚效應還有待提高。在塑造區域特色項目的品牌時，也要注重肇慶市高要區休閑農業整體品牌形象的構建，形成集聚效應。要以重點項目為中心，加強設施建設，強化休閑功能，為市民提供多樣化的休閑項目，形成連線、成片的休閑農業區。
（二）肇慶市高要區休閑農業經營主體素質有待提高
肇慶市高要區休閑農業經營主體以個體或農戶為主，還有社會資本、外商、政府等投資肇慶市高要區休閑農業。肇慶市高要區休閑農業經營主體大多缺乏科學的經營理念，在休閑農業項目的選擇上往往盲目跟風，沒有依托本地自然資源，根據對市場需求變化開發滿足市民需求的休閑農業項目；缺乏休閑農業方面的專業培訓，管理水平及組織能力較低，在休閑服務水平、推廣營銷等方面能力不強。
（三）肇慶市高要區休閑農業經營類型多樣，特色不明顯
目前肇慶市高要區休閑農業有觀光農園、科技農園、休閑漁園，生態農園等，但數量少，規模也不大。肇慶市高要區僅有廣新農業生態園，高爾夫度假村等為數少，規模較大的休閑農業景點。肇慶市高要區多數的休閑農業是以農業企業和農戶自主開發為主，其經濟實力難以承擔規模較大的休閑農業的開發。肇慶市高要區休閑農業項目功能單一，主要是垂釣、果蔬采摘、就餐、住宿等，缺少市民參與體驗的農村生產活動，休閑農業項目同質化嚴重，特色不明顯。
（四）肇慶市高要區休閑農業區的生態環境保護有待加強
缺乏統一的規劃管理，粗放型經營，會污染水資源、破壞自然與人文景觀，必然會影響休閑農業產業的可持續發展。肇慶市高要區休閑農業大多是以個體或農戶為主，環保意識淡薄，無害化處理設備落后導致垃圾、污水等無法有效處理，甚至有的經營主體沒有環保設施，導致農村生態環境遭到破壞。因此，由于經營主體環保意識淡薄，缺乏行業規范和政府有效監管，在肇慶市高要區休閑農業快速發展的同時也造成了農村生態環境在一定程度的破壞。我們調查發現，一些農家樂餐館的生活污水直接排到西江或村里的水塘，生活垃圾也是堆積在露天，沒有及時處理。
三、基于生態文明的肇慶市高要區休閑農業布局構想
我們要根據肇慶市高要區的地理空間分布，交通和城市發展的特點，依托肇慶市高要區不同區域資源優勢的組合特點和優勢農產品，發揮休閑農業產業的區域聚集與輻射的作用，發展集觀光休閑、體驗參與、旅游度假等功能于一體的休閑農業產業。1．在空間集聚上，優化建設白土、回龍、小湘、祿步等核心區的休閑農業，依托西江、宋隆河等山水環境，構建“一心兩帶”的肇慶市高要區休閑農業發展規劃的空間布局。“一心”即以廣新農業生態園為中心，發揮其輻射作用，帶動周邊地區休閑農業發展。“兩帶”即西江休閑漁業帶和宋隆河景觀帶。依托西江，建設休閑漁業項目，帶動西江沿岸休閑農業發展。發展宋隆河流經的蛟塘、白土和金渡等鎮的休閑農業項目，打造宋隆河景觀帶。利用肇慶市高要區獨特的自然資源，構建“一心兩帶”休閑農業發展規劃的空間布局，形成布局合理、規模適度、特色鮮明、效益可觀、生態環保的休閑農業發展格局。2．在經營主體上，引導個體或農戶向集體企業或合作社轉型。同時，政府需制定社會資本或外商等參與休閑農業的優惠政策，吸引社會資本、外商等主體參加休閑農業項目開發。還要加強對休閑農業經營主體培訓，提高經營主體的經營管理水平。同時，引進管理、財務、營銷等方面專業的人才，為促進休閑農業發展提供人才保障。3.在經營類型上，在保留廣新農業生態園等優勢項目的基礎上，加大科技農園、觀光農園等項目的建設。實現休閑農業投資多元化，吸納資金發展生態農業園、觀光農園、休閑漁園等休閑農業項目，擴大肇慶市高要區休閑農業規模，豐富休閑農業項目內容，提高休閑農業項目檔次。政府主導休閑農業發展，統一規劃，實現休閑農業發展項目的錯位開發，避免同質化開發。4.在生態環境保護上，因勢利導，加大生態環境保護的力度。在規劃肇慶市高要區休閑農業產業布局時應該統籌考慮資源和環境承載能力，依托當地的自然與人文景觀打造休閑農業，避免過度開發造成生態環境的破壞。肇慶市高要區休閑農業的發展要與社會主義新農村建設密切結合起來。政府要加強相關環保技術推廣，引導休閑農業經營主體改造垃圾收集、處理等環保設備，實現生活垃圾和農業生產廢棄物的資源化利用，改進當地村容村貌，加強鄉村文明的建設。同時，政府還要加強休閑農業集中區域的公共環保設施建設，增加垃圾收集和無害化處理站點；引導休閑農業經營者和參與休閑農業項目的市民愛護環境，促進生態文明建設。
參考文獻：
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休閑農業旅游在增加農民收入、延伸農業產業鏈，推動第一、第二、第三產業良性互動，增加農業單位面積的多功能產出，推動城鄉融合、建設現代農業等方面發揮著積極作用。在此基礎上介紹了荊門市休閑農業旅游的現狀、模式、特點及發展存在的問題，提出了進一步發展休閑農業旅游的對策及建議。
關鍵詞：
休閑農業旅游；現狀；模式；對策；荊門市
休閑農業旅游是以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產業，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結的一種新型農業產業形態。休閑農業旅游是以鄉村獨特的景觀和農業活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農業旅游經濟是綜合利用當地資源，以當地自然、文史資源，以及特有的農村生產、景觀，融合旅游、餐飲綜合經營的一種由農業延伸至服務業的新產業［1］。發展休閑農業旅游是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑。通過發展休閑農業旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農村，增加就業容量，實現農民就地就近就業，帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農業的發展狀況和存在的問題，對進一步發展休閑農業，推動荊門“中國農谷”建設具有十分重要的意義。
1荊門市休閑農業旅游現狀
1．1休閑農業旅游起步較晚，發展速度較快隨著現代農業強市和生態旅游強市戰略的推進，荊門市休閑農業旅游呈現加快發展態勢。據不完全統計，2014年全市已有各類休閑農業旅游點1219家，現代農業科技園4個，休閑農莊63個，農業觀光采摘園34個，農家樂1112家，各類從業人員1．9萬人。其中省級休閑農業示范點10個，國家級休閑農業示范點2個，四星級休閑農業示范點2個，五星級休閑農業示范點1個；年接待游客600多萬人次，綜合營業收入20億元以上，同比增長15％。從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌；“彭墩鄉村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉村；荊門市還被亞太旅游協會增設為“荊門中國農谷鄉村旅游觀察點”。
1．2各地發展休閑農業旅游熱情高，呈現百花齊放的態勢休閑農業旅游與農業生產關系密切，是以農、林、牧、副、漁等農業資源為生產載體，將農業與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農業旅游產品是沙洋油菜花和屈家嶺桃花旅游觀光活動；初夏，有漳河新區的“雙井”西瓜節和屈家嶺賞鹿養生旅游；秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗；冬季，京山的溫泉養生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優選觀光項目。
1．3依托相關要素的景觀帶發展格局逐步形成以荊門市旅游觀光道路為網絡，打造了東、南、西三片區的鄉村旅游觀光帶。一是以農谷大道及其沿線景區為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家嶺三地的“農谷景觀帶”，主要以“桃花節”、“紫薇花節”、“茶花節”為主題，是結合了花卉觀賞、農耕文化體驗、運動休閑、康體養生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉村世界、漳河農業生態園、昕泰采摘園、雙福生態產業園等園區，重點打造集生態、科教、文化為一體的休閑旅游；三是建設了鄉村旅游“油菜花節”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農業快速發展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農業產業帶，與旅游產業相互配套、協調發展的休閑農業格局初步顯現。
1．4休閑農業旅游規劃逐步完善2009年屈家嶺管理區聘請華中科技大學編寫了《屈家嶺管理區（五三農場）現代農業示范區建設總體規劃（2009－2020）》，該規劃首次提出要將屈家嶺打造成“中國農谷－生態屈家嶺”，并成為中國知名的休閑農業旅游度假和生態康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農業部規劃設計院聯合編撰的《荊門市創建國家現代農業示范區總體規劃（2011－2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉多功能休閑農業度假區，屈家嶺管理區重點建設太子山林場至農谷核心區休閑農業觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉村旅游發展規劃2014－2025》，分別從鄉村旅游名鎮、名村，農耕文化體驗旅游集聚區，環城鄉村休閑旅游集聚帶，生態農業觀光旅游集聚帶，鄉村生態休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農業旅游進行了規劃描述，擬在今后若干年內把荊門市建設成國家鄉村公園，成為我國全域鄉村旅游發展的示范區。
2荊門市休閑農業旅游模式
荊門市休閑農業旅游模式主要包括城市郊區型、依托景區型、產業主導型和農民自發型4種。城市郊區型就是在城市邊緣地區，通過挖掘、開發自身的農業旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發“農家樂”已經初具規模的東寶區金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區型就是結合景區，依靠現有旅游資源和景區的客源來發展，以服務景區為主要功能。典型代表有依附明顯陵發展休閑農業旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮趙泉河村；依托大洪山景區綠林鎮發展休閑農業旅游的雙橋村以及“百果園”等。產業主導型就是依托自身農業產業發展旅游，將農業生產過程和農民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農民自發型主要是農民根據自身所處的環境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”；漳河新區劉偉“西瓜節”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3荊門市休閑農業旅游的特點
3．1“農家樂”是主要的旅游產品“品農家菜，享農家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農家樂”旅游個體業主有900多家，占全市休閑農業業主總數的89％。“農家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區）的部分城郊結合部，還有部分“農家樂”分布于風景名勝景區周邊，在為業主帶來良好經濟收益的同時，也增強了景區的服務功能。
3．2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力從2013年的旅游統計數據來看，屈家嶺的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農業各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。
3．3省級休閑農業旅游示范點是主要經營主體2013年荊門市11家省級休閑農業旅游示范點的資產總額達9億元，占全市休閑農業旅游資產總額的38.0％；經營面積8666．67hm2，占全市經營面積的68.0％；從業人員4520人，占全市休閑農業旅游從業人員的25.0％；營業收入約5億元，約占休閑農業旅游總營業收入的26.0％；上交稅金1993萬元，約占休閑農業旅游總上交稅金的47.0％；凈利潤1．58億元，占總數的45．1％。
3．4休閑農業旅游助推農業產業多元化發展2013年荊門市休閑農業旅游帶來的農副產品銷售收入約19億元，占休閑農業旅游總營業收入的64％；省級休閑農業旅游示范點的農副產品銷售收入也達到3億元以上，帶動農戶1．6萬戶。2014年全市休閑農業從業農民人均收入15289元，高出所在地農民人均收入的34％。荊門油菜花旅游節自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創建中國油菜博物館，不僅在產學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農事；賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農業旅游。沙洋縣曾集鎮張池村周邊從事“農家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農谷核心區－屈家嶺20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農人均年純收入均在4．5萬元以上。“中國農谷”桃花節的舉辦將“農谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家嶺地區成為湖北省境內種植黃桃面積最大、產業化經營程度最高的區域。
4荊門市休閑農業旅游發展存在的主要問題
從總體上看，荊門市的休閑農業旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面。
4．1旅游功能還需拓展一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素［2］。荊門市的休閑農業旅游主要以農家樂、觀光園和采摘園為主，主營業務收入主要來自于農副產品的銷售收入，但旅游產品集聚程度不高，功能單一，設施單一；旅游內容單調，文化含量低，吸引力不強；產品重復性高、專業化和多樣水平低；重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求［3］。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4．2農民的主體地位不突出從轉變農業發展方式方面來看，農民應是發展休閑農業旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農民的收益有邊緣化的趨勢。
4．3產業鏈條不長休閑農業旅游景點內的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。從事休閑農業的經營人員，除少數管理人員外，大多是原來從事農業生產沒有經過培訓的農民，缺乏旅游業管理知識和經驗，整體業務素質偏低。
4．4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路荊門市的休閑農業旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區附近的少數采摘觀光園區因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數休閑農業旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區之間的休閑農業旅游景點沒有專門的旅游線路串聯等窘態。
4．5文化傳承與創意設計的結合還有待加強休閑農業要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產品。雖然荊門市境內有可追溯近5000年歷史的屈家嶺稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農業旅游產業方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產面世。
4．6管理服務水平不高荊門市的地方特色農產品如上清茶、屈家嶺黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農副產品，在作為旅游產品營銷和作為地方旅游商品開發等方面做得還不夠好。如何培訓農民，讓他們從第一產業的生產者轉變為第三產業的服務者，提升其利用鄉村旅游來提高收入的能力；如何對農村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發。
5荊門市休閑農業發展的對策及建議
5．1充分認識發展休閑農業旅游的重要性據世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4．5元相關產業的收入，對文化娛樂業有約50％的貢獻率，對餐飲、商業零售業貢獻率超過40％；休閑農業旅游每增加1個就業機會，就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。1個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力問題。據統計，沙洋第七屆油菜花旅游節，接待游客已從首屆節會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0．48億元提高到6．38億元，農家樂經營戶由45家發展至136家，戶均增收2．5萬元。荊門是農業大市，休閑農業旅游作為拓展農業功能的重要途徑，正成為發展農村經濟新的增長點和拓展農村勞動力就業新領域的突破口。
5．2加大科學規劃和政策扶持力度休閑農業旅游是順應現代消費需求的產物，僅靠分散的農戶無法形成規模化經營，需要制定相關優惠政策與項目［4］，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優惠，吸引農業產業化龍頭企業和投資企業積極參與。發達國家對農業旅游區建設均給予了很大的財政支持。韓國農業觀光旅游區所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農民提供低息貸款。匈牙利設立農業旅游業專項基金，對經營旅游住宿農戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規劃，并納入到全市經濟社會發展總體規劃中去［5］，除了要考慮將農業資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農民增收外，還應將農村地區對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發的回歸自然的新型休閑需求及生態價值觀聯系在一起［6］；要與荊門的特色農業和特色農產品相結合。
5．3集聚發展，擴大建設規模各地要依據區位優勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現有基礎上開拓創新農業主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發展［7］。積極支持農民以庭前屋后等資源為載體發展農家樂，鼓勵發展農家樂聚集村。引導在適宜區域發展以拓展農業功能、傳承農耕文化、適宜度假體驗的休閑農莊。結合傳統農耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農園。財政優先支持農業旅游開發區的道路交通等公共設施建設；重點資助在農業生產基礎上衍生的、以農戶為經營主體的農業旅游區域開發，并給予財政資金和貼息貸款等優惠政策，發揮好政府支持鄉村旅游產業發展的引導作用。此外，還應該把休閑農業旅游發展納入當地農業發展目標考核的內容，列入當地經濟發展統計指標體系。
5．4加快推進休閑農業旅游品牌建設休閑農業旅游是整個休閑游樂市場中的一種產品型態，具有較大的競爭性和替代性。產品的差異性越小，替代性越強。當一定區域內農業旅游產業“普遍”發展起來時，農業旅游產品的地方特色和個性化就成為了產品“不可替代”的生命源泉。“鄉土性”越足，越能吸引生活環境完全不同的城市居民，與城市的差別越大，對城市客源市場的吸引力就越強［8］。完美的生態環境是檢驗農村自然環境的清潔程度及其所產食品的安全程度的重要指標之一。與生物的共生也是開展各種體驗性活動的寶貴觀光資源。休閑農業旅游產品是有形物體與無形服務的綜合，品牌的營銷對本地休閑農業旅游的推廣具有積極的作用，各級相關部門和農戶要利用各種渠道廣泛開展休閑農業產品推介宣傳活動，重視休閑農業旅游形象的策劃與包裝，整合具有一定規模的休閑農業旅游示范景點的旅游觀光線路，推出專線旅游觀光車，做大做響荊門市休閑農業旅游品牌。
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改革開放30年以來，中國社會中經濟跨時代性發展中在一定程度上是以珠江三角洲、長江三角洲、黃河三角洲等沿海區域為發展以延伸到周邊區域，各個區域中心城市以點帶面競相興起，并逐步形成以珠江三角洲、長江三角洲、黃河三角洲為基礎點，探索出適宜發展途徑的過程。黃河三角洲位于山東省北部古黃河入海處，有一片153000公頃的灘涂濕地；洶涌的河水奔騰呼嘯地從中穿過，匯入大海，這就是1987年建立的，以保護濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類為主的黃河三角洲自然保護區。黃河三角洲自然保護區屬溫帶季風型大陸性氣候，一年四季分明，光照充足，雨熱同期，年平均降水量為551.6毫米。黃河尾閭擺動新成的陸地帶地勢寬闊低洼，面積逐年擴大，生態類型獨特，海河相會處形成大面積淺海灘涂和濕地，成為東北亞內陸和環西太平洋鳥類遷徙的重要“中轉站”和越冬、繁殖地。區內水生生物資源豐富，據初步調查有800多種，其中屬國家重點保護的有文昌魚、江豚、松江鱸魚等。有野生植物上百種，屬國家重點保護的瀕危植物野大豆分布廣泛，各種鳥類約187種，列為中日候鳥保護協議受保護的達108種。
當前，全國和全省正在興起大力發展第三產業和文化產業的新一輪產業轉換和增長的經濟周期性，全力搶占經濟增長方式轉變的制高點。同時，經濟發展出現了國民經濟進一步軟化和服務化增大的新趨向，舊的“以工業立省” “以工業立市”的目標替代為“以文化立省”“以文化立市”的新目標，這對黃河三角洲的文化產業的發展既是一個難得的發展機遇，也是一個嚴峻的挑戰。黃河三角洲的產業主要是以石油資源為基礎，其可持續性和產業接續及轉換，也面臨著經濟和產業進一步調整和接續的問題，抓住這個機遇和迎接這個挑戰，避免陷入“資源城市的接續危機”的困境，文化產業是應當思考的可持續發展的產業選擇。
文化產業的可持續發展，是為了削弱經濟發展中出現國民經濟軟化和服務化增大的趨勢。我國十二五規劃綱要中提出的“構建現代文化產業體系”中，著重強調了“發展文化產業要改變理念”的重要性，而不是將文化產業當做經濟發展手段，從而忽略文化產業的精髓。發展文化產業理念，一方面要與傳統產業提升要求相結合，另一方面也要考慮當地文化產業與文化事業的合理建設再分配，創造與消費相互促進，不能單純的依靠當前資源的利用修改，使文化產業呈現原地循環態勢。
黃河三角洲的文化產業資源具有獨特的人文社會性，有悠久歷史的沉淀，有鄉村風俗的環繞，有戲劇文化的傳承，有工業文化的轉變，有生態平衡的變遷，有革命轉變的必然。這些或多或少的構成了黃河三角洲不可復制和不可替代的地域特色和歷史特色。形成了非物資的不可移動的資源，且具有壟斷性。這些都是黃河三角洲文化產業發展的基礎與動力。
黃河三角洲文化產業的發展要以本地的生態文化資源和歷史文化資源為依托，樹立良好的國內和國際市場的觀念，大量引進國內外的先進技術，加強自身人才的培養，鼓勵國有和民營資本進入，實施市場主體培育戰略，構建文化產業政策支持體系，據此，黃河三角洲發展文化產業促進產業調整辦法如下：
(一)以主體產業區為主要載體構筑現代產業體系。布局四大主體產業區。布局臨港產業區、生態旅游區、生態漁業畜牧區、高端產業區四大主體產業區。大力發展加快基礎設施和生活服務設施配套建設，盡快提高承載服務能力，突出發展電力能源、現代物流業，化工等重大項目建設，使之成為生態化工基地和能源供給基地。
(二)推進農業生產現代化，使我國第一產業又好又快的發展。發展現代農業。用現念、現代科技、現代物質裝備和現代經營形式提升農業產量，積極發展節水旱作農業、設施農業以及休閑觀光、生物質產業等新興農業。發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。大力推進標準化生產，培育黃河口優勢農產品品牌。
(三)統籌區域發展和全力突破基礎設施建設。依托四大主體產業區建設，發揮各自優勢，著力培育特色產業，努力推進農業產業化、新型工業化和生態建設平衡化。實施“突破利津”戰略，以產權為紐帶，加大力度對區域性建設的投入，構建合理交通體系，完善基礎設施配套建設和現代公共文化設施。
(四)推動黃河三角洲文化大發展。建設社會主義核心價值體系，使黃河三角洲各個區域、各個產業有機結合，推進文化創新，打造黃河三角洲文化品牌。深入挖掘整理和有效整合源遠流長的黃河文化，著力打造富有鮮明特色的黃河三角洲文化。加強文化遺產保護和研究，積極開展對外文化交流，努力提高黃河三角洲文化的傳播能力。黃河是一條善淤、善決、善徙的河流，每年攜帶約16億噸的泥沙奔流而下，約有12億噸的泥沙沉積在三角洲及河口沿岸地區。“昨日滄海，今日桑田”在此得以實現。這一優勢給保護注入了新的生機。它不論作為珍稀鳥類的停歇地和越冬棲息地，還是作為獨特的河口生態系統，都具有重大的科學價值和生態意義。
創新型國家建設是一個復雜艱巨的系統工程，必須有一批創新型城市作為依托和支撐，有一批引領區域經濟發展的城市進行強有力的推動。加快推進黃河三角洲文化產業發展規劃，是推進黃河三角洲地區發展千載難逢的歷史機遇，是拓展我國文化產業發展空間、促進經濟發展方式轉型的必然要求，有利于提升我國整體文化產業發展實力，對于完善我國文化產業發展布局具有重大的戰略意義。這也是國家賦予我們的責任與義務。我們必須立足當前、著眼長遠，精心謀劃，科學擺布，深化文化開發建設戰略研究，明確發展定位和發展方向。堅持高起點、高水平，抓緊編制和完善開發建設總體規劃、專項規劃和詳細規劃，形成科學完善的規劃體系。在科學規劃的指導下，制定年度工作計劃，并作出具體部署，確保開發建設有序高效推進。
關鍵詞：現代農業；生態經濟；發展；宣恩縣
發展現代農業，是建設社會主義新農村的首要任務。[1]這對于國家重點扶貧縣，“八七”扶貧攻堅縣，國家農業部、湖北省農業廳定點扶貧縣的宣恩山區，既是一項全新的課題，也是一個偉大的實踐。地處鄂西南邊陲的宣恩縣，集老、少、邊、窮于一體，山水資源豐富，生態農業特征突出，但生產條件惡劣，農業基礎十分脆弱。在認真貫徹落實黨的強農惠農政策，以增強農業綜合生產能力和農民增收為核心的大前提下，應突出生態經濟特色，大力推進農業產業化經營，將發展山區現代農業作為繁榮農業、農村經濟的一項戰略措施。
一、突出山區特色，發展生態農業
宣恩山區，生態環境優美，物產資源豐富，素有“中國貢品之鄉”之美譽，是天然的綠色有機農業生產區。加快發展現代農業，實現山青水秀民富的科學有機統一，在于突出山區特色，發揮比較優勢，圍繞“興致富產業，建生態家園，創文明新村”，積極發展山地現代生態有機農業。
（一）以生態經濟為核心，培植現代生態產業體系
現代農業的多功能性，包含農業農村經濟一、二、三產業，這是與傳統農業本質的區別。謀劃山地現代農業，必須跳出就農業抓農業的思維定勢，要以高效生態經濟為抓手，培植現代生態有機農業產業。
1.做大生態有機農業板塊，優化第一產業。堅持以特興山、以林蓄水，依托山地生態經濟資源，加速推進板塊經濟的基地、企業、設施、品種、品牌、標準、服務等要素的連接和整合。堅持科學規劃，聯片開發，提升素質，扎實推進一村一品，一鄉一業，區域開發，規模經營。在產業發展的布局上，應重點建設萬寨—椒園—曉關“貢茶經濟帶”，沿209國道初步形成的“貢水白柚經濟走廊”，特色中藥材產業和畜牧業等生態有機板塊。力爭“十一五”期末，茶葉總面積發展到66667hm2；年發展商品豬35萬頭、商品羊8萬只，家禽100萬只，畜牧業總產值達4.43億元；特色水果總面積達到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規范基地；蔬菜種植總面積達到8667hm2，其色商品蔬菜生產面積達到4667hm2，總產值達到1.5億元。
2.大力發展農產品加工業，壯大第二產業。凡是優勢資源都可做成支柱產業，凡是支柱產業都要培植龍頭企業，凡是龍頭企業都應建設訂單基地。通過“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯合重組強龍頭、創造環境壯龍頭”等方式，培植一批勞動密集型、資源加工型農業龍頭企業。圍繞特色主導產業發展，重點扶持宣桃公司、錦合公司、萬盛茶廠等茶葉加工企業；永豐食品、宏偉牧業等畜產品養殖加工企業；武陵中藥材、民豐藥業、湯木瓜等藥材種植加工企業；松樂公司、沙坪白酒、西部食品等特色農產品加工企業。壯大龍頭企業，帶動煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導產業體系的良好快速發展。
3.積極發展現代農村物流，搞活第三產業。以城鎮化建設為載體，用第三產業的大發展，拓展農民就業創業空間，豐富現代農業內涵。積極發展農業中介、專業服務、農村超市、連鎖經營等現代農村物流新產業，服務現代農業發展。充分利用宣恩山區豐富獨特的人文、生態資源，大力發展生態旅游、農家樂、流域漂流、天然氧吧、鄉村度假觀光等現代旅游觀光農業。
（二）以有機農業為旗幟，打造現代山地農業品牌
圍繞發展山地有機農業，適應消費市場由營養型向健康型轉變的潮流，實施綠色有機品牌戰略，把高效生態經濟開發與宣恩土家族特色的民族文化資源進行有效嫁接，整合綠色有機品牌，把山地現代農業品牌叫響做強。堅持對獲綠色有機品牌認證企業的獎勵制度，引導企業積極開發綠色食品和有機食品。大力發展伍家臺貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國際國內知名品牌，將其做大做強，樹品牌、創名優，提高特色農產品市場競爭力和附加值。
（三）以質量標準為抓手，創建綠色有機產業生產示范區
現代農業的一個重要標志是產品質量標準化。積極引導企業帶基地、聯農戶，用質量標準化推進農業產業化。加強特色產業生產技術規程和產品標準的研發制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節參等技術標準的基礎上，加速研發實施綠色白柚、有機貢茶、中藥材等特色產品標準。建立綠色有機農業標準化生產示范基地、示范企業、示范市場，用示范促推廣，帶農民。加強農產品質量標準體系建設，組織引導企業和農民，嚴格執行標準，推進農產品質量標準和良好農業操作規范（GAP）的實施，把宣恩建成綠色有機農業標準化示范區。
二、明確發展任務，強力有序推進
建設現代農業的過程，就是改造傳統農業，不斷發展農村生產力的過程；就是轉變農業增長方式，促進農業又好又快發展的過程。宣恩山區“三農”變革的新趨勢，集中反映了建設山區現代農業的新走勢。準確把握山區現代農業發展趨勢，深刻認識現代農業內涵，必須堅持突出山區特色，因地制宜，揚長避短，緊扣著力點。
（一）調整農業、農村經濟結構
現代農業以工業化理念發展農業，實現農業生產在調整中發展，在發展中提高，在提高中轉型，在轉型中升級。堅持“人無我有、人有我優、同業求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調整農業產業結構，發展特色農業，努力形成一批具有較大市場影響力的特色農業板塊經濟，以特色爭市場，以規模增效益，切實解決市場狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農業結構調整步伐。以市場為導向，引導廣大農民大力發展優質、高產、高效、生態、安全農業。堅持差別化競爭、特色化取勝策略，著力挖掘和發揮本地農業的比較優勢，增強農產品的國際國內競爭力。
（二）大力加強農業基礎設施建設
以加強基礎設施建設為重點，強化發展現代農業的設施支撐。
1.抓好生態家園建設。以沼氣池建設為抓手，加快推進“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態家園），改善農村人居環境和村容村貌。
2.抓好鄉村道路建設。抓住西部大開發機遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉村客運站、候車棚及渡口建設，提高鄉村公路及渡口的通暢率。同時，加大鄉村公路的管護力度。實現80％的村通油路和90％的村通公路的目標。
3.抓好農田水利和飲水安全工程建設。積極爭取國家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險水庫整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實施好農業綜合開發土地治理項目，煙葉基礎設施建設項目，全面提高農業綜合生產能力和抗御自然災害的能力。加大飲水安全項目實施力度，解決好全縣農村人畜飲水和鄉集鎮的飲水安全問題。
4.抓好生態環境建設，繼續實施好天保工程。積極爭取退耕還林政策，切實加強生態建設和管理，建設生態良好、環境適宜的“生態宣恩”。
（三）全面提高農民的綜合素質以培養新型農民為重點，強化發展現代農業的人才支撐。要培養一批有文化、懂技術、善經營的新型農民。
1.加快發展農村社會事業。鞏固“普九”成果，提高義務教育普及率，進一步提高教學質量。落實好“兩免一補”政策。積極發展職業教育，提高農民自主創業、自謀職業的本領。加強農村文化體育基礎設施和服務體系建設，建好“農村科技書屋”，實施好“農民體育健身”工程，積極開展“科技、文化、醫療”三下鄉活動，繁榮農村文化、體育事業。穩定農村低生育水平，提高出生人口素質。
2.加大農村勞動力轉移培訓力度。重點實施好“陽光工程”、“雨露計劃”、“新型農民培訓工程”、“星火計劃”和“溫暖工程”，提高農民科技素質和務農、打工技能，努力把廣大農民培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。
3.充分發揮農村“鄉土人才”的作用。在農村，有一批擁有一技之長、實際收入較高、思想觀念較新、適應市場能力較強的能工巧匠，他們在農民中認同度較高，對農民的影響更直接，引導更實在，示范更有效。因此，應充分發揮他們增收致富的帶動作用、科技應用的示范作用。對農村這一批人才要從政策上給予扶持、服務上給予便利、技術資格上給予確認，輿論上給予鼓勵，促進他們壯大規模，增強實力，進而在廣大農民中形成學技能、闖市場、做實業的良好導向，帶動更多農民掌握一技之長，學會經營本領。
4.加強對農民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規的宣傳普及力度，不斷提高農民的法律意識、守法的自覺性和維權能力。大力倡導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，引導農民樹立尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
三、創新推進機制，發展現代農業
（一）構建宣恩現代農業建設投入機制
1.發揮財政投入的主體作用，加大對現代農業的投入。[3]要充分貫徹落實2008年4月6日副總理在宣恩考察時的講話精神，積極爭取國家和省里的政策和項目支持，構建多元化投入機制，將建設資金主要用于農業生產轉變和農業農村基礎設施建設，從機制上根本解決農業生產發展的投入問題。
2.加強對農業投入資金的整合。對不同渠道的資金，實行“統一規劃、集中投入、各負其責、各記其功”，最大限度的發揮項目資金整體效應，形成“各炒一盤菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復建設等現象的發生，以提高投資效益。
3.抓好招商引資。充分發揮本地資源優勢，出臺優惠政策，大力引進資本、技術和經營人才，做強做大優勢產業。
4.建立信用支農金融機制。加大對龍頭產業的扶持力度，同時積極發展農業保險和農業信用擔保，提高金融支農的政策效果。
5.創新投入機制。在國家政策性投入以外，本著“誰經營誰投資、誰投資誰受益”的原則，鼓勵企業投資，引導農戶投資，廣泛聚集社會各方面的力量，增加農業投入。
（二）構建宣恩現代農業建設的支持和保護機制深化改革創新，不斷增強現代農業發展的動力和活力，全面推進傳統農業向現代農業跨越。
1.建立完善統籌協調的農業產業發展機制。按照大力推進“一主三化”戰略，促進現代農業與工業化、城鎮化統籌互動發展。
2.建立完善現代農民培育創業服務機制。加強勞務信息服務體系建設，為農民工免費提供政策咨詢、就業信息。加強農民工維權服務體系建設。大力發展農村機耕、機收、機防隊伍等農村第三產業。
3.建立完善以城帶鄉的現代農業幫扶機制。鼓勵和動員社會力量廣泛參與新農村和現代農業建設。建立對口幫扶以規劃和發展農村產業、支持建設農業基礎設施、推廣農業技術為重點，形成上下聯動，齊心協力，以點帶面，推進社會主義新農村建設，為現代農業發展提供良好的社會環境。鼓勵農業科技人員以技術入股、技術承包等形式開展科技幫扶服務。
4.建立完善適應現代農業發展的經營管理機制。適應現代農業標準化、商品化、集約化的發展要求，在堅持基本經營制度和保護農民利益的前提下，積極推進經營機制創新。建立土地經營權流轉平臺，采取股份制、租賃制等多種形式，推進土地向龍頭企業、農業大戶集中，促進土地合理流轉和集約經營。鼓勵企業采用龍頭帶基地、基地連農戶的辦法，把生產第一車間建在農村，引導企業采取“公司＋協會＋農戶”、“企業＋基地＋農戶”等形式與農戶結成生產、加工、銷售利益共同體，形成農產品產供銷一體化格局。
（三）構建龍頭企業帶動的農業發展機制
1.培植壯大龍頭企業，帶動農民發展。[4]目前，全縣已發展規模以上農業產業化龍頭企業21家，其中省級重點龍頭企業2家，州級重點龍頭企業9家，帶動基地8000hm2。高度重視農業產業化龍頭企業的發展成果，堅持用抓工業的理念抓農業，用市場化的手段提升農業，促進龍頭企業發展壯大。
2.發展完善合作組織，組織農民發展。目前，宣恩縣已發展各類專業合作組織44個，入會會員達3萬余戶。按照“政府引導協會、協會引導農民”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導產業，采取政策引導、資金扶持等措施，進一步大力發展農村各類合作經濟組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬戶的農民應對千變萬化的市場，分享農產品流通環節的利潤。
3.加強農業信息網絡建設，拓寬銷售渠道
。積極培育和完善各種形式的中介服務組織，發展壯大農村經紀人隊伍，為農民提供系列化服務。依托龍頭企業、運銷大戶和其他中介組織大力實施訂單農業，形成產銷鏈條。
（四）構建農業人才隊伍建設機制
1.進一步完善職業教育和成人教育相互銜接的農業人才教育培訓體系，大力發展農業遠程教育。強化用人單位建立和規范帶薪學習制度。充分利用各種教育培訓資源，全方位、多層次開展農業人才教育培訓。加強農業人才教育培訓基礎設施和師資隊伍建設，重點建設一批農業人才教育培訓基地。改革教育培訓內容，創新教育培訓方法，提高教育培訓的針對性和實用性，確保教育培訓質量。
2.增加農業人才開發的投入。建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業人才開發投入力度。調整財政支出結構和方向，大幅度增加對農業職業教育、繼續教育和農民培訓的投入。要把人才開發經費列入年度財政預算。廣泛動員社會資金，建立各種農業人才培養和獎勵基金。農業企業要根據自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓的投入。
3.健全農業人才服務體系。整合各類人才信息資源，構建農業人才信息服務平臺，為農業行業各類機構、各類人才提供信息服務。加大政策傾斜和優惠力度，改善基層農業技術推廣人員工作條件，引導各類人才到農村創業。支持農業科技人員開展科技開發、技術推廣、試驗示范等有償技術服務，依法保護知識產權和經營所得。
4.營造有利于農業人才成長的環境。加強政策引導，進一步破除體制障礙，為農業人才健康成長創造公平競爭的良好環境。定期開展農村優秀人才表彰，繼續做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優秀農業人才典型事跡，在農業系統營造尊重人才、愛護人才、向優秀人才學習的良好氛圍。
5.建立農業人才的評價機制。積極推進國家職業資格證書制度，加快農業人才的培養。建立職業培訓和技能鑒定有效銜接的機制，鼓勵、引導和促進技能型人才參加職業技能鑒定，獲得相應的職業資格證書。積極建立技能人才憑業績貢獻確定收入的分配機制。加快建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的農業高技能人才評價機制。
參考文獻：
[1]文中平，陳耀明，徐國祥.用新的理念發展現代農業[J].現代農業科技，2008，(12).
[2]劉昌勇.宣恩縣綠色家園創建工作思考[J].湖北林業科技，2008，（10）.
