時間：2023-07-13 17:23:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧醫療健康管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：R151.4 文獻標識碼： A
1.項目的重要意義
“社區醫療服務是城市醫療工作的重要組成部分，大力發展社區健康醫療服務，構建以社區醫療服務為基礎、社區醫療服務與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化城市衛生服務結構，方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。
以居民健康為主線，以六位一體社區衛生服務系統為重點的智能健康社區系統，是改善社區衛生服務能力、提高社區衛生服務效率和活力，進一步滿足社區居民日益增長的健康需求的重要手段。
2.智慧社區健康醫療發展現狀與趨勢
隨著全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、互聯網、云計算等新一輪信息技術迅速發展和深入應用，信息化發展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。作為近年來對人類城市發展關注和探索的一個進程，“智慧醫療”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所要求與接受。一些國家、地區和城市率先提出了建設智慧國家、智慧城市、智慧醫療的發展戰略。
將物聯網、云計算技術用于醫療領域，借由數字化、可視化模式，可使有限醫療資源讓更多人共享。從目前醫療信息化的發展來看，隨著醫療社區化、保健化的發展趨勢日益明顯，通過射頻儀器等相關終端設備在家庭中進行體征信息的實時跟蹤與監控，通過有效的物聯網，可以實現醫院對患者或者是亞健康病人的實時診斷與健康提醒，從而有效地減少和控制病患的發生與發展。此外，物聯網技術在藥品管理和用藥環節的應用過程也將發揮巨大作用。
3.主要內容
本文探討的智慧社區健康醫療服務關鍵技術主要面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續性的日常健康監護和健康咨詢的需求，設計以第三方健康管理服務機構為主體、聯合政府/醫院/社區衛生服務中心等機構的健康管理服務模式，攻克高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、基于本體技術的健康知識庫、個性化智能健康管理推薦服務等關鍵技術，研發依托第三方的個人健康管理服務系統，實現健康監測、健康數據智能分析、健康指導、就醫咨詢、遠程醫療協助、健康知識庫和健康信息檢索等功能。
4.建設方案
本文研究的基于云計算的智慧社區健康醫療服務主要通過建立智慧社區健康醫療服務平臺為核心進行健康醫療的系列服務。智慧社區健康醫療服務平臺又稱居民健康管理/監測/服務一體化平臺，是指通過放在社區或機構的的自助體檢設備，在一個寬松、自然的環境下來持續監測公眾的健康情況，同時通過服務后臺提供客制化健康促進和醫學預防的智慧型健康服務平臺。
圖1 系統組成圖
智慧社區健康醫療服務平臺由居民健康卡、居民健康小屋、智能健康評估系統、健康社區服務系統，衛生信息交換系統和居民健康風險分析系統、用戶終端等七部分組成。
1）居民健康卡系統：是居民身份的識別卡，便于居民的連續健康檢查和建立連續的居民健康記錄。
2）居民健康小屋：簡稱為自助體檢管理系統（SPEIS），是指通過計算機軟硬件、計算機網絡把一批健康檢查儀器整合在一個溫馨、舒適的環境下，使受檢者可以自主的輕松愉悅地選擇體檢項目，實現一系列生理參數的檢測，系統自動對受檢群體健康狀況進行監測、電子建檔及信息服務管理的一種體格檢查模式。是運用各類數字化健康自檢設備，實現居民自助式的健康檢查，并將居民健康檢查狀況記錄于居民健康檔案之中。
3）健康小屋家庭服務系統：是以物聯技術為核心，實現對健康小屋的綜合管理，包括數字化健康設備的管理、居民身份的認證、健康數據的接入與管理等，通過智慧社區云服務平臺，實現健康小屋與智慧家庭的服務對接，并可供醫療機構、居民和衛生行政管理部門按需調用；在此基礎上可以接入醫院預約掛號系統。
4）智能健康評估系統：運用多因素健康風險評估模型，以居民健康自檢信息為基礎進行居民健康狀況智能化、自動化的評估，給出居民健康風險評價；
5）健康社區服務系統：是以六位一體的社區衛生服務為核心的，適合于基層醫療機構使用的醫院信息系統（HIS），包括居民健康檔案，診療服務系統，慢病管理系統，健康隨訪系統，健康體檢系統等等；
6）居民健康分析系統：是以商業智能（BI）技術為核心，基于多維健康分析模型，對居民健康狀況進行圖表化展現，包括居民健康整體狀況，各類疾病分布及發展趨勢等等；
7）衛生信息交換系統：是基于HL7、IHE等行業標準建立的，可以實現社區衛生服務機構、公共衛生服務機構、醫院等各類醫療機構之間信息系統有效集成和實現業務協同的集成信息平臺，用以實現包括雙向轉診和遠程醫療等醫療業務的協同。
8）用戶終端：用戶終端作為市民使用智慧社區平臺，享受智慧生活的最直接的感知設備，可以有多種設備，包括：居民健康卡、家庭智能觸屏等。
5.技術特點
1）實現健康體檢智能采集、無線上傳、智能分析、主動報警、醫生主動咨詢等一體化個人醫療服務
由于老百姓對醫療器械的認知度不高，特別是對老年慢性病患者而言，數據的采集比較困難。如何解決數據采集、上傳、分析、報警、響應等一系列的問題是本次解決的重點，并在解決數據采集和處理的同時，研究醫院的處理流程，創新出一套適合社區醫院的一體化個人醫療服務。
2）通過系統設計解決多終端接入和數據共享問題
系統平臺支持多種終端設備的接入和數據的采集，以及多種終端之前的數據交互。在系統設計的過程中，為了避免由于系統之間的差異和硬件平臺的不同，不同的終端使用統一的平臺進行應用程序的開發和數據交互，避免由于硬件差異和系統不同導致的數據共享的風險。
3）智慧社區健康醫療服務平臺的智能分析管理
智慧社區健康醫療服務平臺需要對智能無線醫療器械采集的數據進行智能分析和管理，并于市民健康檔案進行數據同步。因此，高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、醫療健康信息的本體建模、個性化智能推薦服務、醫療與健康元數據管理都需要進行數據建模分析研究，并將分析結果與相關輔助治療信息自動推送給患者。
4）解決各級醫院不同醫療相關管理系統的數據兼容問題
智慧社區健康醫療的最終目標是實現社區醫院、中心醫院的雙向轉診，即常見病、多發病進社區，疑難重癥上中心醫院的自動轉入體系。就目前來說，各個醫院的HIS系統、Lis系統、 Pacs系統等都為信息孤島，通過一個統一的接入平臺來實現各個醫院、各個系統的統一數據交換是本次研究的重點。本次研究將建設一個統一的數據交換平臺來自動管理各系統的接入及數據重構。
總結
智慧社區健康醫療服務體系的建立，為居民提供了一個完整的健康關護環境，為社區醫療服務機構、公共醫療服務機構和醫院提供了一個便捷、高效的工作平臺，可以為居民提供集“預防保健、醫療護理、健康咨詢、康復指導、計劃免疫”于一體的新型城市智慧社區健康醫療服務體系提供了有力的保障和支撐。
相信在不久的將來，醫療行業將融入更多人工智慧、傳感技術等高科技，使醫療服務走向真正意義的智能化，推動醫療事業的繁榮發展。在中國新醫改的大背景下，智慧醫療正在走進尋常百姓的生活，進一步增強人們的安全感和幸福感。
參考文獻
[1]陳海波.云計算在醫療行業中的應用展望[J].科技信息專題論述.2010(10):385
《行動計劃》在介紹總體思路時提到：要充分發揮信息技術對智慧健康養老產業的提質增效支撐作用，豐富產品供給，創新服務模式，堅持政企聯動、開放融合，促進F有醫療、健康、養老資源優化配置和使用效率提升，滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養老服務需求。通過發揮新消費引領作用，促進產業轉型升級。
其發展目標是，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養老產業體系，建立100個以上智慧健康養老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領作用的行業領軍企業，打造一批智慧健康養老服務品牌。健康管理、居家養老等智慧健康養老服務基本普及，智慧健康養老服務質量效率顯著提升。智慧健康養老產業發展環境不斷完善，制定50項智慧健康養老產品和服務標準，信息安全保障能力大幅提升。
《行動計劃》還列出了推動關鍵技術產品研發；推廣智慧健康養老服務（見表一、表二）；加強公共服務平臺建設；建立智慧健康養老標準體系；加強智慧健康養老服務網絡建設和網絡安全保障五大重點任務。
同時還對人們普遍關心的智慧健康養老產品給出了較為詳細的重點發展方向。
健康管理類可穿戴設備。重點發展健康手環、健康腕表、可穿戴監護設備等，對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數和健康狀態信息進行實時、連續監測，實現在線即時管理和預警。
便攜式健康監測設備。重點發展用于家庭、家庭醫生、社區醫療機構的集成式、分立式智能健康監測應用工具包，便于個人、醫護人員和機構在家庭和移動場景中實時監測各項生理指標，并能借助在線管理系統實現遠程健康管理等功能。
自助式健康檢測設備。重點發展用于社區機構、公共場所的自助式智能健康檢測設備，便于用戶在不同社區、機構中隨時、隨地、自助地完成基礎健康狀態檢測，提升用戶自我健康管理的能力水平。
智能養老監護設備。重點發展用于家庭養老及機構養老的智能輪椅、監護床等智能監測、康復、看護設備，開發預防老年癡呆癥患者走失的高精度室內外定位終端，實現自主自助的養老功能，提高用戶自主養老、自主管理的能力，提升社會和家庭養老資源的使用效率。
家庭服務機器人。重點發展滿足個人和家庭家居作業、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監控等需求的智能服務型機器人，提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現代家庭生活，提高老年人生活質量。
慢性病管理。重點發展病情監測、檔案管理、個性化評估、趨勢分析、診療建議、異常預警、緊急救助、康復服務等。
居家健康養老。重點發展健康體檢、居家環境監測、遠程看護、親情關懷、健康干預、健康評估反饋等。
個性化健康管理。重點發展信息采集、健康計劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風險篩查、健康信息查詢等。
互聯網健康咨詢。依托互聯網平臺，發展在線咨詢、預約掛號、診前指導、診后跟蹤等。
生活照護。基于互聯網平臺，為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務和關懷照料等養老互助服務。
養老機構信息化服務。重點發展機構內老年人的無線定位求助、跌倒監測、夜間監測、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯動、門禁系統聯動、移動定位、消費娛樂等。
此外，工信部還提出，將基本普及健康管理、居家養老等智慧健康養老服務。突破低功耗、微型化智能傳感等核心關鍵技術，推進健康狀態實時分析、健康大數據趨勢分析等智能分析技術的發展，豐富智能健康養老服務產品供給等。并充分利用現有信息平臺，建設統一規范、互聯互通的健康養老信息共享系統，并加強智慧健康養老服務網絡建設和網絡安全保障。
可以看出，結合當前我國的國情以及養老形式，政策上鼓勵通過轉型創新，建立養老產業的新模式。同時鼓勵利用現代化的醫療、設備手段促進新的養老產業鏈的升級。逐漸形成示范基地，樹立行業及服務標準。養老作為一項朝陽產業，在幾年前就已經收到關注，但市場效果卻一般。從近幾年對政策的觀察可以發現，我國已經將智慧養老列為新的未來產業來發展了。
養老的產業化雖然早在10年前就已經被提出，但卻并沒有得到市場以及社會資源的關注，也沒有得到實質意義上的認可，產業發展也未得到突破。隨著我國人口結構的發展以及養老問題的日益突出，通過產業及市場解決社會問題，逐漸重新得到了重視。
事實上，近年來，我國正在扶持智慧養老產業。并連續多年在政策上予以支持。
2016年3月，國家工信部、發改委和財政部三部委印發了《機器人產業發展規劃（2016-2020年）》，該規劃就推進重大標志性產品率先突破任務中，已經提出重點發展面向老人照護需求，具有智能感知識別、自主移動等能力，與用戶進行交流，輔助老人進行家務勞動，提供多樣性的護理服務智能護理機器人。
2016年4月，工信部、國家衛計委和民政部三部門聯合召開“信息技術和健康養老融合發展論壇”，明確提出要加強對智慧健康養老產業體系的推廣，做大做強智慧健康養老產業。并了《智慧健康養老產業發展白皮書》。
2015年7月，國務院印發《關于積極推進“互聯網 +”行動的指導意見》，明確提出了“促進智慧健康養老產業發展”的目標任務。
2015年11月，國務院辦公廳轉發衛生計生委、民政部等九部委《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》，提出“鼓勵各地探索基于互聯網的醫養結合服務新模式，提高服務的便捷性和針對性”。支持養老機構開展醫療服務。推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。推進基層醫療衛生機構和醫務人員與社區、居家養老結合。到2020年，基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升。2015年11月23日國務院《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，要求強化養老、健康等領域關鍵標準制修訂，完善養老服務。22日，國務院辦公廳印發《關于加快發展生活業促進消費結構升級的指導意見》指出，以滿足日益增長的養老服務需求為重點，完善服務設施，加強服務規范，提升養老服務體系建設水平，鼓勵養老服務與相關產業融合創新發展。
關鍵詞：智慧醫療；居民需求；滿意度；需求度
中圖分類號：D669.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）23-0078-03
引言
智慧醫療簡稱WIT120，是指通過打造健康檔案區域醫療信息平臺，利用最先進的物聯網技術，實現患者與醫務人員、醫療機構、醫療設備之間的互動，逐步達到信息化[1]。智慧醫療緣起于IBM在2009年提出的“智慧地球”戰略，是“智慧城市”的重要組成部分，是醫院信息系統的高級表現形態，脫離不了“物聯網”[2]。IBM倡導的智慧醫療是面向醫療、護理、康復、養老等多個方面的大健康體系，由智慧醫院系統、區域衛生系統以及家庭健康系統三部分組成，具有互聯、協作、預防、普及、創新、可靠的優點[3]。
自IBM提出智慧醫療理念后，美國、韓國、日本、英國、歐盟等國家和地區紛紛提出相關規劃，中國智慧醫療的發展也緊跟時代潮流，快速發展。《醫院信息系統軟件基本功能規范（試行版）》、《醫院信息系統功能規范》、《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》等文件的出臺，以及“中國智慧醫療發展應用論壇”與“全國500家縣級公立醫院信息化建設推進大會”的召開，為中國智慧醫療的發展起到了積極的宏觀引導與推動作用。
截至2012年，全國已有193個城市啟動智慧城市建設[4]。青島市作為智慧城市建設試點城市之一，近期在智慧醫療建設方面已經取得了一定的成績。2012年青島聯通“3G與定制式服務推進青島智慧醫療信息化建設”項目建成；2013年嶗山區提出重點建設智慧醫療；2014年嶗山區建成區域PACS影像遠程會診平臺；2015年5月平度引進智慧醫療設備，刷卡即可體檢；2015年6月百洋健康網推出智慧醫療移動終端“易復診”系統；2015年7月市婦兒醫院上線“區域診療一卡通”；同年10月，市立醫院與青島銀行簽約合作，打造該院的“一卡通”平臺。為進一步指導青島市智慧醫療建設，2016年1月8日，青島市人民政府辦公廳制定了《青島市“互聯網+醫療健康”行動計劃（2016―2020年）》。此后，青島市智慧醫療建設更加緊鑼密鼓。截至2016年4月，山東省青島膠州市膠北街道已建成20多個“健康小屋”；中國聯通已在醫療行業通過“智慧醫療”解決方案，帶動全市15家三甲醫院、區市重點醫院的1.6萬名職工使用青島聯通4G業務。
智慧醫療意味著將給居民帶來更便捷、更便宜、更全面的醫療服務[5]，其最終的服務對象就是病患以及有健康需求的居民，因此建設過程中應遵循“以人為本”的原則[6]。左秀然等人就武漢市中心醫院智慧醫療創新應用的實踐經驗，提出了一種以患者為中心的智慧醫療應用模式[7]。調查青島市居民智慧醫療服務需求，并以此為中心開展青島市智慧醫療建設的思路是正確。
一、數據獲取
為解決當前最急迫的醫療問題，準確引領青島市智慧醫療建設前進方向、詳細了解市民最切實的醫療需求并解決這些問題，是智慧醫療發展的正途。
（一）問卷設計
本文以青島市居民為研究對象設計的青島市居民智慧醫療服務需求問卷由三部分組成：市民的基本信息、對當前醫療服務的滿意度以及智慧醫療背景下的新醫療需求。
市民基本信息主要包含性別、年齡、職業、學歷、收入、是否參加醫療保險以及對智慧醫療的了解度。對當前醫療服務的滿意度主要針對就醫便捷性、安全性、有效性、廉價性、規范性的考察，涉及掛號、就醫、取藥等環節的等待時間、醫患關系、服務態度、診治質量、醫院衛生條件、藥物安全性、醫療報銷等。智慧醫療下的新需求，主要測評人們對當前就醫環境下還未大面積實施或者還未出現的醫療資源的需求度，從保健與治療兩個方面展開，包括佩戴電子設備管理自身健康、自助體檢、定制飲食方案、保健視頻、自動求救、在線研討救治、規范網上售藥渠道、統一調度資源應對緊急公共衛生事件、其他需求等9個題項。
（二）數據來源
本文研究所用數據來源于2016年7月5日―7月16日對青島市居民的問卷調查。本次調查采用隨機調查方法，在社區、醫院、購物廣場等公共場所發放問卷400份，實際收回問卷392份，有效問卷362份。調查對象來源廣泛，男女比例較為均衡，男性約占55%，女性約占45%，涉及到了各行各業、各年齡段、各文化程度、各收入層的人群，樣本具有良好的代表性，見圖1―4。
二、數據分析
本次調查收回的362份有效問卷中，90.61%的樣本數據顯示已參加各類型的醫療保險，近10%的受訪者表示沒有參加任何形式的醫療保險，雖低于我國公布的醫保覆蓋率的95%，但也已經達到了全民醫保的標準。調查數據所反映青島市居民醫療保險覆蓋率并不高，這可能與樣本容量較小有關，也可能青島市居民醫保覆蓋率確實不足95%。總之，問卷調查所得的樣本數據雖然不能夠完全反映真實的青島市居民醫保覆蓋率，但與之相差不大。
談及對“智慧醫療”的了解，僅有10%的居民表示知曉、了解；約20%的居民表示聽說過智慧醫療，但并不清楚其內涵；另外還有70%的居民表示不清楚什么是智慧醫療，其中有30%的居民表示完全不知道“智慧醫療”。這表明，青島市智慧醫療建設雖然已經開展并取得一定成績，但民眾對此并不知曉，這一方面與青島市智慧醫療建設政策不足、宣傳不充分有關，另一方面也與青島市智慧醫療建設內容相關。智慧醫療建設要落到實處，必須從解決居民最需要解決的醫療問題開始。
（一）居民對當前醫療服務的滿意度分析
居民對當前醫療服務的滿意度調查，采用李克特5級量表形式，讓被調查者對各項指標從1―5進行打分，分值越高代表滿意度越高，1代表完全不滿意，5表示非常滿意。
統計收回的362份問卷，結果如表1所示，發現居民對當前的醫療費用最為不滿，近40%的居民直接表示醫療費用高；其次是醫藥報銷的流程問題，約32%的受訪者表示醫藥報銷流程復雜、煩瑣，涉及到的部門多，其中14%的受訪者對該現狀表示完全不滿意；醫藥報銷比例問題，是居民直接表示不滿的第三大問題，約29%的居民表示醫藥報銷比例需進一步擴大；另外，掛號、就診等待時間這兩項指標，居民的不滿度也較高，均超過25%。
總之，就本次總體調查結果來看，青島市居民對于目前的醫療服務在許多方面存在諸多不滿，主要是：醫療費用、醫藥報銷比例、醫療保險費用、就診等待時間、醫藥報銷流程、掛號等待時間、就醫環節簡潔性、取藥等待時間、藥物有效性等這些方面亟須大幅改進與提升；醫患關系、疾病誤診率、醫院服務態度、診治質量這四個方面的滿意度過半，但仍需提高服務質量；醫療器械消毒、公共區域衛生條件、用藥安全性這三項指標是目前居民滿意度最高的，滿意度在60%―70%之間，可見仍有提升空間。
（二）智慧醫療環境下居民新醫療需求分析
居民對智慧醫療環境下居民新醫療需求調查，形式與居民對當前醫療服務的滿意度調查相同，也是采用李克特5級量表形式，讓被調查者對各項指標從1―5進行打分，分值越高代表需求度越高，1代表完全不需要，5表示非常需要。
通過表2居民對新醫療服務的需求度匯總表可以看出，對智慧醫療背景下所產生的新型醫療服務，青島市居民都有較高的需求度。特別是統一調度資源應對衛生事件、規范網上售藥渠道這兩項，直接表示需要的居民比例超過了63%，是青島市居民最希望、最需要實現的服務。量身定制飲食方案、遠程醫療、手機定位自動求救這三項服務的需求度也較高，需求比例均超過50%，也是居民十分需要的服務。其他的，借助電子設備自助體檢、有效的保健運動視頻、佩戴電子設備管理自身健康等，居民直接表示需要的比例稍低，在40%左右，但依舊在市民需求之列。
圖5 表明的是新醫療服務的總體需求度均值，可見青島市居民對本文所給出的八項新型醫療服務雖需求程度不一，但總體看來均有需求。統一調度資源應對衛生事件、規范網上售藥渠道是需求度最大的兩項服務，均值超過3.80；借助電子設備自助體檢、有效的保健運動視頻、佩戴電子設備管理自身健康是需求度最低的三項服務，但需求度均值都大于3，表明市民對這些服務也是有一定需求的。
三、結論
青島市智慧醫療建設在方便居民就醫、助力居民保健方面已經取得一些成果，居民對當下的醫療服務總體滿意度相對較高；但醫療費用高、醫藥報銷流程復雜、醫藥報銷比例小、掛號難等問題依舊是青島市居民的心頭大患，市民渴望盡快解決這些問題。
智慧醫療背景下，市民對的新醫療服務的需求度總體較高，各項服務都需要長足發展。統一調度資源應對緊急衛生事件、規范網上售藥渠道作為當下青島市居民最希望、最需要實現的兩項醫療服務，需要格外注重，側重資源優先發展。
融合了“大數據”、“云計算”、“物聯網”等現代科技的智慧醫療，不僅能夠幫助解決當前的就醫難題，而且還能為居民帶來更便捷、更便宜、更全面的醫療服務，是醫療改革發展的正途。但智慧醫療建設的成果如何，還要看其建設過程中能否真正做到“以人為本”，是否不斷察知居民的迫切需求。
參考文獻：
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非易事。智慧城市建設是一項長期、復雜的工程，無法一蹴而就，更不可能靠單打獨斗實現。因此，要摒棄以往狹隘的部門利益觀，以更兼容、平等、共贏的理念去謀篇布局、分工落實，按照共建共享的原則來統籌辦理，避免重復建設和浪費，且各方都能從中獲得相應的收益。
智慧城市建設中的共建共享，實質上是一個對各參與方利益重新調整的過程，它包含“共同建設”和“共同享有”兩方面的內容。“共同建設”是前提，是對涉及多部門、多系統的智慧城市建設項目，在網絡基礎設施、智能終端應用、業務應用平臺、數據信息資源等方面實現統一規劃、頂層設計和集約化建設；“共同享有”是目的，在“共同建設”的基礎上實現各方優勢互補、利益共享。通俗點說，這個共贏策略就是大家一塊出資源、一塊建設、一塊交換并一塊從中獲得好處。
因“迫切需求”而存在
在信息化發展歷程中，由于經驗不足和缺乏前瞻規劃，經常出現各自為政的局面，既造成資源的浪費，又不能高效地為市民服務。按照利益共建共享的原則，進行信息系統的大綜合、大集成、大協同，是創新社會管理的迫切要求，是更好地解決群眾實際問題的迫切要求，也是實現合作共贏的需要。
要創新社會管理，很重要的內容就要更科學、更精準、更智慧地實現對人的管理，而要實現這個目標，多部門共建共享實有人口數據庫就是基礎中的基礎。目前，省公安廳已建有常住（戶籍）人口（約4747萬條數據）、流動人口（約2215萬條數據）、旅館業3個人口相關數據庫；省統計局有8000多萬條人口普查數據；人口計生委有6416萬條全員人口數據；人社廳掌握著全省2000萬城鎮職工基本養老保險信息和270萬享受待遇人員信息、1300萬城鄉居民社會養老保險信息和584萬享受待遇人員信息、1514萬職工醫療保險信息、730萬城鄉居民醫療保險信息和2900萬新型農村合作醫療保險人員信息。上述這些沉淀在各個部門的人口相關信息，尚未實現很好地跨部門共享和利用。同時，數據采集和更新基本依靠本部門的力量完成，對同一公民信息，存在多個部門重復采集且在多個部門登記不一致的現象。這種部門各自為政的現狀如不改變，就有可能產生人死亡后因社保部門不能及時掌握公安部門人員死亡情況，還在發放養老金；計生部門因為不能及時掌握流動人口的信息，不能有效管理超生人員等情況。為此，在推進智慧城市建設過程中，要打破部門間的壁壘和阻礙，遵循部門聯合、數據共享、業務協同和保障安全的共建共享原則，發揮出智慧城市建設項目的最大效能。
智慧城市建設的最終用戶是群眾。要讓群眾得益，就要我們多發展“一鍵通”、“一卡通”、“一號通”等應用，而實現這些應用的前提條件就是要做好共建共享。沒有共建共享的理念，沒有共建共享的后臺支撐，不可能實現“一鍵通”、“一卡通”、“一號通”。以杭州市民卡項目為例，它包括“一卡、一庫、一網”：“一卡”指發到市民手中的多功能IC卡；“一庫”指通過新建、改造、整合各類與市民信息交換共享平臺，建成全市市民基礎信息數據庫；“一網”指覆蓋全市、面向市民的市民卡服務和應用網絡。目前，杭州市民卡已覆蓋主城區九成以上市民，不僅為廣大市民在出行、就醫、付費等方面的使用提供了便利，也有利于政府部門打破信息孤島，提高了城市管理水平。
不僅政府需要按照共建共享原則來建設智慧城市，網絡傳輸商、網絡服務商、IT企業等參與智慧城市建設的戰略合作企業，也要按照利益共建共享的原則來辦理。以“入戶最后一公里”為例，網絡“入戶最后一公里”接入不用三大運營商和廣電等部門分別去鋪設網絡，完全可以組建一個聯合公司開展建設，共建共享，既給老百姓帶來很大的便利，聯合建設單位也能獲得各自的經濟效益，還能樹立企業品牌和形象。另外，一切按照利益共建共享原則來辦理，也是跨區域多省市智慧城市建設合作的需要。以“長三角”區域為例，共建共享可以更好地推進高速公路ETC與交通違規處理信息聯網，合作建立電動汽車充換電設施及服務網絡，推進長三角數字證書交叉認證和企業信用信息共享等。
讓城市生活更美好
智慧城市建設的最高愿景是：讓生活在城市中的人實時感受到觸手可及的便捷、實時協同的高效、和諧健康的綠色和可感可視的安全。為讓這個愿望早日實現，我省各級政府要緊緊圍繞公眾需求，以惠及百姓、以人為本為根本出發點，積極協調各方力量加快推進健康醫療、交通、安居、城管等方面的智慧應用，加快建設面向家庭用戶的社會信息服務網絡，建立惠及人人的公共服務體系。
智慧城市建設可以更好地提升城市公共服務水平。政府部門通過自身各部門之間的統籌協調，完善醫療、交通、住房、社保、教育、就業等社會信息服務體系，打造高效、便捷的網絡化公共服務平臺，從而提高政府的社會公共服務水平。比如，“智慧醫療”建設，通過整合專家信息、在線預約、遠程掛號、遠程醫療、醫療急救等醫療服務，完善不同層次醫療衛生機構之間的網絡化協同機制，可以實現大醫院與中小醫院醫療信息共享，促進優質醫療衛生資源大范圍應用；通過運用云計算技術，探索建設“健康云”，可以建立和完善居民健康檔案、健康醫療信息數據中心和健康醫療信息服務平臺，提高醫療診斷效率和綜合服務水平。
智慧城市建設能提高政府管理效能，更好地提升城市智能化管理水平。通過智慧城市建設，推動政府的科學決策水平和工作效能提高，政府、市民、企業各自滿足相應的利益需求。以麗水的智慧政務試點建設為例：一方面，通過“智慧政務”試點建設，按照按需配置、按需共享的原則，大力開展電子政務云計算工程，將全市電子政務容災備份中心、機房集中建設和其他全市性應用系統作進一步的延伸、整合，并在此基礎上建立一個電子政務云計算基礎設施，實現電子政務系統的集中統一，資源的有效配置。另一方面，構建應急決策、城市、企業和農村綜合服務平臺（四平臺），整合原有信息資源系統，逐步形成基于智慧應用和智慧管理的城市發展形態，讓市民和企業隨時隨地通過互聯網、電視、電話、移動終端等多種渠道獲取政務服務，滿足市民和企業的需求，實現“信息強政”。
智慧城市建設還能更好地協助解決城市擁堵、安全、環境等城市病問題。以杭州市“梯聯網”建設為例，談如何有效解決前階段電梯事故頻繁造成嚴重的不良社會影響。近年來，杭州市電梯數量增長迅猛，但是電梯維保行業從業人員的數量卻沒有相應增長，電梯維保對人員要求相對較高，并且電梯維保工作具有一定的危險性，熟練的維保工人非常匱乏。所以，改變電梯行業依靠勞動力數量的發展方式，通過提高從業人員專業水平和應用科技手段提升電梯企業管理水平已經迫在眉睫。杭州市開展“智慧安監”試點建設，準備率先開展1000—3000臺規模的電梯運行安全物聯網示范工程，配置電梯運行安全數據采集裝置和音視頻采集暨媒體裝置，電梯安全數據通過網絡向杭州市特種設備處置中心實時傳輸，并分發給電梯維保單位和電梯使用單位，從而達到“第一時間掌握電梯困人信息、第一時間發出指令、第一時間實施救援”的總目標，有效提高政府對電梯應急處置的效率。
為產業轉升插上翅膀
我省智慧城市建設遵循“堅持應用驅動，拉動產業發展的原則”，始終把發展戰略性新興產業作為開展智慧城市建設的重要內容和立足點，以智慧城市建設和商業模式的創新來開拓新興市場，這也是我省智慧城市建設區別于全國其他地方的鮮明特點。
傳統產業改造升級關鍵是技術創新。智慧城市建設將促進國內外知名企業在浙江建立研發基地，并有利于傳統產業企業與國內外知名企業進行技術合作。比如，通過“智慧電網”的共建共享建設，廣泛吸引企業參與，將促進我省智能電表、智能發電設備、智能輸配電設備等一批智慧電網技術研發，并帶動機械制造和電氣制造業智能化升級轉型。又比如，通過“智慧醫療”的共建共享，華為公司在寧波設立“智慧健康”研究院，使寧波一躍成為國內醫療信息化研究的高地。臺州通過“智慧水務”試點建設，將智慧水務建設中形成的先進技術，與涉水制造業如水泵（溫嶺水泵業）、智慧水表、水管（偉星）、智慧電飯煲（蘇泊爾）、智慧熱水器、智慧噴霧澆灌設施等結合，提升產品智能化，更好地滿足市場需求。當然，“智慧城市”建設派生和改造提升的制造業產業鏈遠不止這些，需要結合實踐不斷研究、挖掘和細化。
關鍵詞：云計算；智慧城市；資源整合；數據中心；城市架構
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）32-7783-03
Abstract： The fast progress of urbanization in our country has produced many social problems， such as increasing population， complicated public security management， the lack of resources， traffic congestion， and environmental pollution have. Seriously affected the urban life. Wisdom city provides a new train of thought and solutions for the city problems and new ideas and practices of urban development are also put forward for the next generation. In construction of wisdom city， cloud computing data center is the core， building independent design of wisdom city deviating from the application system of public cloud services， which has become an important way of thinking in current development of wisdom city. The paper will focus on cloud computing in the application of the wisdom city construction.
Key words： Cloud computing； Wisdom city； Resources integration； The data center； The city architecture
1 概述
在信息化浪潮的沖擊下，智慧城市已經成為現代城市發展的新理念、新思路。智慧城市將涵蓋城市生活的方方面面，有著極為廣闊的應用場景，如教育、醫療、社保、娛樂等城市基礎服務，城市突發事件的應急管理、交通運輸、社會治安管理、水電管網等城市基礎管理，金融、傳媒、物流等各種行業服務。智慧城市將全面提高城市各項職能，提升城市居民生活水平，為城市插上智慧的翅膀，讓城市生活更加美好。
智慧城市的建設有著大數據量的存儲需求、高訪問量的社會公共查詢需求、多系統的綜合管理需求和多用戶的資源分享需求等，但現有的計算機已經不能解決這些問題。而云計算的出現為智慧城市的發展提供了新的契機，它可動態的調節計算資源、實現大量信息數據的存儲與共享。通過云計算可以解決智慧城市中數據海量、隨時更新并且實時性要求非常高的計算問題。因此，智慧城市的建設和實現需要云計算，政務管理、交通管理，智能醫療、教育服務、居民生活等具體應用就更加離不開基于云計算的數據計算與處理平臺。
2 云計算應用于智慧城市的優勢
2.1 平臺層的統一和高效能
通過現代城市中互聯網基礎設施服務的構架模式，將城市中的多臺服務器組成“云端”，通過云操作系統的調度，向智慧城市中的各個子系統提供一個統一的運行支撐平臺。它將內存、I/O設備、存儲和CPU等計算機資源整合成一個虛擬的資源池，為整個城市提供所需要的存儲資源和虛擬服務器等服務。與此同時，可借助云計算平臺的云操作系統對資源池內的資源進行有效的切割、調配和整合，以滿足大數據量的存儲需求、高訪問量的社會公共查詢需求、多系統的綜合管理需求以及多用戶的資源分享需求等，優化資源分配，提高工作效能。對于智慧城市終端用戶來說，有了統一的云計算服務平臺，便可直接通過智慧城市門戶官網、智慧城市APP等完成所需服務，而不必關注智慧城市各個子系統的運行模式，使城市生活更加簡單。
2.2 業務/資源調度管理
云計算將大量資源集中到一個公共資源池中，通過多主租用的方式實現資源的共享。與此同時，云平臺管理軟件將公共資源池中的資源根據智慧城市中應用的具體需求情況進行動態調整，包括增大或減少資源的要求。彈性的云服務可使用戶在任何時間都能得到所需求的資源，這樣既實現資源的多用戶共享，也有效地提高了資源的利用率。
2.3 安全控制管理
云計算，將計算資源與存儲資源分離，并實現了多個用戶對同一公共資源池的共享使用。但在多用戶對同一資源進行共享使用時，就涉及到了用戶的個人信息管理、用戶存儲數據管理等各種安全問題；同時，眾多用戶共享同一公共資源池， 對資源池中的數據安全提出了更高的挑戰。在云計算環境下， 基礎資源的集中化規模化管理， 使得原本存在于客戶端的安全問題更多的轉移到數據中心。從專業化角度，用戶可以借助云數據中心的專業人員和安全機制來保障業務的安全性， 而不用為此耗費自己過多的資源和精力， 全面降低了安全風險。
3 基于云計算的智慧城市架構
3.1 基于云計算的政務管理平臺――智慧政府
智慧政府是智慧城市發展的核心動力，政府信息資源可通過政務管理平臺實現資源的優化配置和高效利用，而其功能的實現也依賴于云計算的支撐。傳統的基于設備的資源共享系統具有很多局限性，如文件傳送、公共數據中心運維管理等無法實現高效率的使用與共享。
基于云計算的政務管理平臺不僅向公眾提供了可參與的網絡平臺，還可保證公眾的訴求有良好的回應。通過政務管理平臺，公民可以自助滿足對政府服務的各種需要，這些服務以開放公用的方式集中在云端，公眾可通過網站、APP等各種手段享受智慧政府的各種服務。因此，智慧政府可通過云計算這個大平臺來改善自身運作能力和運作效率，為智慧城市的建設提供核心動力。
3.2 基于云計算的交通應用支撐平臺――智慧交通
交通堵塞已經成為影響城市和諧健康發展的重大問題，傳統的交通管理手段面臨大量的信息孤島問題，已經不適合如今的城市，結合目前城市交通現狀和需求，打造一套基于云計算的城市交通支撐平臺將是交通事業發展的必然選擇，也是實現智慧交通的必經之路。
智慧交通指的是交通信息系統、通訊網絡、定位系統和智能化分析與選線的交通系統的總稱。智慧交通依靠城市交通基礎設施中的傳感器，可以將整個城市的車流量、道路狀況、天氣、溫度、交通事故等大數據量的信息實時收集起來儲存在“云”端，通過云計算中心動態的分析并計算出最優的交通指揮方案和車行路線，并將這些信息通過無線通信、有線廣播、電子顯示屏、互聯網、車載器等方式向出行者、駕駛員，從而保障人與車、路、環境之間的信息交互，進而提高交通系統的效率。
3.3 基于云計算的醫療服務支撐平臺――智慧醫療
智慧醫療通過打造以電子健康檔案為中心的區域醫療信息平臺，實現患者與醫務人員、醫療機構、醫療設備之間的互動。智慧醫療將打破傳統的醫學思維方式，改變醫療服務繁雜的現狀，確立以患者為核心的醫療服務方式，規范、簡化醫療環節。
智慧醫療可以整合現有醫療機構的設施，形成統一的“醫療云”，并收集醫療機構的號源統一存儲在“云端”，使公眾可以通過網絡、電話、APP等各種渠道進行預約掛號，解決“一號難求”的問題；公眾可按預約的時間前往醫院就醫，免去了醫院排隊的時間；智慧醫療還可以推出“市民健康卡”，市民通過“健康卡”進行自助掛號、自助繳費、自助打印檢查結果等自助操作，市民更可以通過“健康卡”進行診間繳費，在醫生開出檢查單的同時就可完成繳費，之后患者便可直接去做檢查或者拿藥，極大的優化了就醫流程，提高了醫療行業的效率；遠程醫療可使病人在普通醫院享受到大醫院專家醫生的診療服務。
3.4 基于云計算的教育支撐平臺――智慧教育
智慧是教育永恒不變的追求，教育的目的就在于啟迪人們的智慧，新一代信息技術的發展使教育有了新特征，教育本身被賦予了智慧的內涵，以智慧的教育啟迪智慧，是教育信息化的必然之路，也是現代教育發展的新階段。
智慧教育并不是信息技術與傳統教育的簡單累加，它需要以智慧學習環境為技術支撐、以智慧教學方法為催化促導，以智慧學習為根基。我國教育信息化發展到現在仍然不能實現智慧教育主要是因為教學方法單一，不能很好的利用各種教育資源豐富教育手段，改善教育方法；教學環境孤立，優質教育資源共享困難；學生學習僅僅局限于教師教授，不能很好的利用互聯網上的各種資源進行自主學習。云計算的出現為智慧教育帶來了希望與可能，是智慧教育實現智慧的所在。云計算的核心在于計算與存儲功能的虛擬化、集中化，可實現教學資源的快速統整與共享，改善教育現狀。
基于云計算的教育支撐平臺將全面整合教育系統中的各種優質教學資源、平臺、應用等，構建一個統一的智能開放架構的云計算平臺，為用戶提供租用或免費服務，滿足用戶通過各種終端應用完成教學、學習、管理、科研、社會交往等各方面的需求，實現教育信息、獲取教學資源、開展教學互動、統計教育信息與數據、形成科學決策、實施教育評價、開展協同科研等系列教育活動。
3.5 基于云計算的居民生活應用平臺――智慧社區
智慧社區可實現社區內的充分聯通，達到人與物、人與人的全方位交流，有助于解決民生問題，以及日漸復雜的城市管理問題。
云計算技術將全面整合社區內的物業、家居、監控、醫療、教育等各種資源，集成物業服務、家居服務、醫療服務、教育服務、安保服務等業務，集中智能化處理社區中的各種資源信息，向社區居民提供各種信息和應用服務，實現社區服務的高效運行，為住戶提供一種安全、舒適、方便、快捷和開放的信息化生活空間。全面提高居民生活水平，打造最優秀的城市單元，解決城市管理難題。
4 云計算應用于智慧城市建設的意義
4.1 云計算讓城市更加智能化
云計算平臺以其空前強大的數據分析計算能力，成為智慧城市的“大腦”，全面協調城市生活的各個方面，實現對城市中海量數據的計算以及存儲，并可提高城市中各種資源利用率，節約智慧城市建造成本。智慧城市包含城市生活的各個方面，是一個多應用、多行業、多系統組成的復雜的綜合體。在智慧城市的建設中，累積了大量數據信息，并且在城市的多個應用系統之間存在資源共享與信息交互的需求。智慧城市的各個應用系統均需要存儲在“云”中的各種數據，用于實現各自功能。如此眾多而繁復的系統需要多個強大的信息處理中心來進行各種信息、各種數據的處理，所以說，云計算的特點能滿足智慧城市建設的要求。
云計算作為一種新的計算模式和服務模式，以其海量的存儲能力和可變化的計算能力著稱，并且它以服務的方式提供給用戶，使用戶能夠不同地點、不同時間、不同平臺上使用，極大的發揮了網絡資源的價值和優勢，減少了對終端平臺的依賴性。云計算對智慧城市的各類應用做出了有力支撐，以建設云計算為核心， 打造各類不同的云技術， 如電子政務云、醫療云、市政云、交通云、教育云、安全云、社區云、旅游云等， 已經成為智慧城市建設較為廣泛的應用模式。這將改革整個城市的發展模式，極大的提高城市的智慧程度，促進城市各個方面健康快速發展。
4.2 云計算有利于整合城市的信息資源，推動社會和經濟發展
城市各個領域之間是“相互依賴”的，是一種網狀關系。智慧城市的建設需要充分了解城市中的信息，分析城市各個領域之中改的網狀關系。智慧城市將城市中的人才流、物資流、信息流、資源流、資金流等信息儲存在云端，全面整合城市的信息資源。
融合是智慧城市的本質所在，它將信息技術與傳統產業相融合，在融合過程中將產生一系列的新型行業，如快遞、網絡運維管理、高端網站建設等，這些行業將間接推動城市傳統支柱產業的發展。在構建基于云計算平臺的智慧城市的過程中，需要先一步建立智慧政府，再以智慧政府為核心，解決交通、醫療、教育、居民生活等一系列社會管理服務問題。云計算為智慧城市的發展提供了更加廣闊的發展空間。
智慧城市需要各方協力推進，更需要注重整合相關信息資源。智慧城市建設要高度重視信息的挖掘、整合與再應用。而云計算作為一種新興的計算模式，其重要功能就是整合資源，為應用提供強大的支撐，是信息能夠全方面的共享，為預測和決策提供有力的智慧參考，從而提升政府的行政能力。 例如，城市在多年的建設中以及開發了多個電子政務、電子商務等應用平臺，這些系統中積累了大量有價值的資源。但這些平臺式相互獨立的，彼此之間沒有信息交互與資源共享。同時，大量而重復的系統平臺使得各行業出現了設備利用率低、管理成本高等問題。云計算中心的建設，能夠有效整合設備硬件資源和信息數據，支撐更大規模的應用，處理更大規模的數據，并且能夠對數據進行更深度的挖掘，從而為政府決策、企業發展、公眾服務提供更好的平臺。
4.3 降低信息共享的總體成本
云計算的突出特點，在于實現資源共享。采用云計算方案構建的智慧城市將提高城市基礎資源的利用率，有效的降低城市基礎設施的投資規模。此外，云計算還可以有效的節能能源，設備資源在夜間負載低時，可以將業務轉移到部分物理資源上，而將其他空閑的物理資源關機或轉入節能模式。云計算數據中心通過集中的資源管理，降低了日常維護工作量，大量的工作都轉移到后臺由專業人員完成，從而降低管理維護成本，提高管理效率。云計算數據中心通過資源整合、統一管理可以有效的降低信息資源共享的成本，降低了信息化的門檻，使更多的單位和企業走進信息化時代，提高工作效率。
4.4 智慧云將以多種形態支撐城市發展
信息是現代城市發展的基礎，人們對信息服務的要求不斷提高。相對于各行行業混雜的公眾云，行業云能夠提供更豐富、更有層次、更專業的信息服務，能夠深度挖掘行業數據信息，推動智慧城市的建設。如針對醫療設備、醫務人員、患者信息、電子病例等的醫療云，針對道路信息、車流量、天氣、溫度等的交通云，針對商業組織的市場情報與服務的商業云等。多個不同層次、不同大小的行業云形成一套有機的城市生態系統，支撐起智慧城市的建設，推進智慧城市的發展。
4.5 節約能源，讓城市綠色化
龐大的基礎軟、硬件資源將造成巨大的能源消耗，綠色而節能的使用這些資源是每個行業的必然追求，也是云計算發展的初衷之一。
云計算數據中心的模式是將公共資源池租給多個用戶使用，將多個硬件資源集中起來，使用專業合理的方式維護設備，降低能耗。同時，按需分配資源可有效的提高資源利用率。在夜間，數據中心整體負載降低的情況下，可將空閑資源轉入休眠模式或直接關閉機器，從而在最大程度上實現數據中心綠色、低碳的節能運行。
5 結束語
智慧城市的發展是現代化城市發展的必然趨勢，它將實現對城市生活環境的透徹感知、城市資源的全面調控、城市中各個部分協調配合、城市方方面面便捷運作、人和城市之間和諧共贏等。而云計算為智慧城市建設的關鍵點，更是智慧城市的“智慧”所在。大力發展以云計算數據中心為核心的智慧城市，是智慧城市建設的首選。
參考文獻：
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未來五年，長春市將以“政府智慧運行、產業智慧發展、市民智慧生活”為目標，圍繞城市建設、社會管理、公共交通、生態環境、保障民生等領域，構建“智慧長春”的基礎支撐環境，建立起“智慧長春”的初步框架。
“智慧長春”建設將建立三個中心，搭建三個平臺，啟動六大工程。即建立電子政務管理中心，搭建運維電子政務公共支撐平臺；建立信息資源共享中心，搭建運維信息資源共享交換平臺；建立智慧城市綜合運營指揮中心，搭建城市綜合運營指揮平臺。
提升信息設施建設
長春市將提高城市信息化水平，以提升網絡寬帶化和應用智能化水平為主線，著力構建完善的信息基礎設施體系，便捷高效的信息感知和智能應用體系，全面推進“智慧長春”建設。
加快光網改造及基礎設施建設，搭建信息網絡、信息資源及云計算三大公共平臺。以“下一代互聯網（IPV6）”、“新一代廣播電視網（NGB）”建設及物聯網、云計算等關鍵技術的創新應用為核心，大力推動智慧感知網絡建設、城市寬帶網絡建設、無線城市建設和“三網融合”。
到2017年，長春市將基本建成全面感知、普適計算、融合應用、安全可控的信息網絡設施。實現互聯網城域出口帶寬達到2T以上，互聯網寬帶接入率達到90%以上，3G網絡覆蓋率達100%，無線寬帶網絡覆蓋率達到70%以上，全市有線電視雙向數字化率達100%，住宅小區實現100%光纖接入，行政村實現100%光纖覆蓋。
通過加強信息安全基礎設施建設，實施信息安全關鍵技術創新工程，加強互聯網信息安全管理，提高信息安全防護、監控應急和打擊網絡犯罪的能力，完善信息安全保障體系。
同時，規劃建設應急防范、災難備份等平臺設施，構建與“智慧長春”建設相適應的信息安全體系。
完善智慧旅游城市
長春市正積極建設智慧旅游基礎服務設施。建設智慧旅游城市硬件基礎設施，實現旅游景區、旅游飯店等涉及旅游環境的WiFi全覆蓋。啟動了長春市智慧旅游綜合管理平臺、智慧旅游綜合公共服務平臺建設。選擇重點A級景區、星級飯店等旅游行業單位作為首批智慧旅游建設試點單位，進行智慧旅游改造升級。
2014年10月至2015年12月，長春市全面推進智慧旅游建設。屆時，游客可以通過手機查詢長春旅游信息資源、產品、服務。
建設智慧城市公共平臺
圍繞著市民智慧生活，長春市正在重點建設六個智能應用系統，即市民卡綜合服務系統，智能交通系統，衛生醫療綜合服務系統，智慧教育信息系統，智慧社區綜合服務系統，社會服務管理綜合信息系統。
長春市計劃建成一系列集硬件、軟件、集群設備、網絡基礎設施、數據信息于一體的公共支撐平臺，面向政府運行、產業發展、市民生活等領域提供有效的支持。以應急指揮中心為依托，面向政府構建智慧政務應用支持平臺；通過呼叫中心、智能手機APP應用、社區服務站等多種形式，面向市民建設社保、醫療、教育等領域的公眾服務應用平臺。以電子商務、農業及農品為切入點，面向企業建設智慧產業應用支撐平臺。
還將構建全市統一的政務信息化支撐體系，建立跨部門的信息資源共享及協同辦公體系。政務公開信息網上率100%，政府部門普遍實現網上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項通過網絡辦理。
長春市將以“市民卡”為載體，整合各類與個人社會事務相關的社保、醫保、公積金等政府部門信息系統，推動教育、醫療、交通、社保、檔案等各領域的智能化服務。讓市民從吃、住、行、教育、醫療、社區生活等方面全面享受智能化服務，城市公共服務更加便捷。
促進智慧產業發展
為實現智慧產業規模化提升，促進“兩化”融合，長春市重點培育智慧產業集群；促進信息技術在農業的應用，培育智慧農業示范區；推動傳統商務模式轉變，培育智慧商務示范區；整合文化旅游信息資源，培育智慧文化旅游新業態。
重點發展信息服務業，推動產業發展和智慧型城市建設。近年來，長春市先后獲得了“國家光電信息產業基地”、“國家電子商務示范城市”、“國家火炬計劃軟件園區”等諸多稱號，信息產業涵蓋了光電子、汽車電子、服務外包、軟件開發等廣闊領域，信息產業產值以年均20%以上的速度保持增長，基本形成了重點企業引領、科研院所支撐、園區集聚輻射、政策環境保障的信息產業發展格局。
到2017年，長春市的智慧產業將實現規模化提升，產業規模將達3000億元。傳統制造業中，規模以上企業信息技術的應用率將達到80%以上，重點產業領域新一代信息技術應用比重達到90%，中小企業的互聯網普及率達到90%以上。
長春市正在建立智慧醫療體系，即“智慧醫療云”，以智慧醫療平臺為主體，醫院可以公開其醫療資源、醫療技術方案和醫藥價格。通過這個系統，患者通過網絡、電話和短信多種方式的實名門診預約，醫生可根據患者預約門診時提供的病情和以往檢查結果，進行必要檢查項目的預處置，并根據預約時間排隊。
長春市還實施建設了“1378”衛生信息化建設工程，即建立一個平臺、三個數據庫、融通七個系統、實現功能。未來將建立一個市級區域衛生信息平臺；建立居民健康檔案、電子病歷和公共衛生服務三個數據庫。聯通醫療、疾控、婦幼、血液、急救、衛生監督、衛生行政等七個管理信息系統。
通過互聯互通，改善資源配置、提高資源利用率，提高衛生服務協調與快速應急反應能力，提高為百姓詢醫選醫約醫，獲取健康知識服務能力，提供醫療質量、基本藥物、財務監管服務等八項服務職能。
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智慧城市建設需破解三大問題
國務院發展研究中心李廣乾認為智慧城市從三個維度認識：“兩化”深度融合、戰略性新興產業、新型城鎮化。
我國的智慧城市作為信息化建設的重點主要還是在地方、業務層面，尚未與國家的信息化發展戰略相銜接。在具體實施時并沒有對其進行全面系統的規劃落實。
近年來誕生的物聯網、云計算、大數據技術，共同構成新一輪、更強勁的信息化浪潮。這一輪信息化浪潮對于經濟社會的潛在影響，我們尚難以預料。但是，可以預料的是，當前基于傳統的行政區劃而展開的智慧城市建設不適應技術發展要求。
6月11日，在2015年中華醫院信息網絡大會上，聯想集團推出了全新“智慧醫院2.0”整體解決方案。在攜手溫州醫科大學第一附屬醫院（以下簡稱“溫醫一院”）成立“溫州醫科大學-聯想智慧醫療研究院”后，聯想將自身IT基礎架構解決方案整合能力與溫醫一院多年的實踐管理經驗相結合，打造出符合中國醫院的智慧醫院整體解決方案。
“智慧醫院2.0”方案以持續優化業務流程和不斷提高患者體驗為核心，從醫院信息化建設的規劃、以應用系統為核心的業務流程再造、人才隊伍共建和為患者提供健康管理等方面展開，為醫院提供“一站式服務”。“除軟硬件一站式服務之外，還包含整個項目從頂層設計到規劃咨詢，再到軟硬件系統開發、實施部署、運營維護和人才培養，這實際上是一整套服務體系和生態系統。”聯想集團副總裁、中國區大客戶事業部銷售總經理葉明對《中國醫院院長》表示，針對某些縣級醫院面臨資金方面的困難，聯想還推出金融租賃的方式，以服務外包的模式幫助醫院解決信息化問題上的挑戰。
再造傳統掛號、檢查、繳費的流程，簡化就診流程、縮短就診時間，通過一系列管理和IT應用的組合創新，走出一條信息化的“智慧醫院”之路，這正是溫醫一院展現在世人面前的形象。該醫院于2014年3月與聯想集團簽署戰略合作協議，雙方利用各自領域的優勢，開創“醫企聯合”的模式，共同打造“智慧醫院”架構及解決方案，以信息化為抓手，加速推動醫院向智慧醫院轉型。
葉明表示，聯想智慧醫院整體解決方案是和醫院一起去實踐，并且在實踐過程中把整個系統所有相關流程做了梳理。聯想還具備全球最先進的產品和技術，這讓聯想能夠有實力去服務和支持中國的信息化建設，能為醫院信息化建設長期提供創新技術。“聯想致力于打造智慧醫療生態體系，并擁有專注于醫療體系的團隊。”葉明說。
作為戰略合作的重要組成部分，聯想集團和溫醫一院于2014年共同投入資源成立了“溫州醫科大學-聯想智慧醫療研究院”。雙方為其共同投入管理人員、IT管理服務架構師、項目管理人員和應用開發人員。研究院針對涵蓋醫院所有業務流程的“智慧醫療整體方案”進行研究細化，在規劃設計、應用開發、系統部署實施和后期運維等四個階段為更多醫院提供全面的IT管理服務。
目前，聯想智慧醫院的定位是服務于地市級和縣級醫院。聯想集團大客戶事業部醫療行業總監瞿忠告訴《中國醫院院長》，聯想未來將更加關注基層，“包括遠程醫療，目前還有很大空間，我們不會停留在現有基礎上，這只是一個起點。隨著投入的增加，利用更新的技術，聯想會有更多差異化的方案推出。”
更多互聯網企業將參與到智慧城市建設中
據預計，2015年，隨著智慧城市建設模式的快速轉變，更多的互聯網企業將更加主動積極地參與到智慧城市的建設中。以阿里和百度為首的互聯網企業將會以行業應用和云計算為切入點，通過開放的合作模式推動智慧城市的建設。同時，國家層面將通過財政改革、購買服務和政府引導等多種模式推動智慧城市的健康有序發展。目前，中國智慧城市建設呈現合作大于競爭的特點。智慧城市的建設是一個非常龐大的工程，其中涉及多個層面，需要生態系統中的各類廠商共同合作，才能做好，需要通過建設模式的創新促進生態系統的衍變。因此，隨著政府和市場的合力推進，智慧城市建設模式必將在今后幾年快速轉變，從而有力推動中國新型城鎮化發展進程。
大數據發堀將提升智慧城市體驗
2014年，諸多具有行業特點的新技術融入智慧城市建設中。2014年是4G元年，4G的移動高速體驗為智慧城市應用推廣奠定了良好基礎：而IDC建設原本就是智慧城市建設的底層基石，隨著云技術的逐步成熟，各地的智慧城市數據中心建設均加入了云計算的概念，通過數據中心的云化建設，更大化地提升數據中心海量數據的支撐能力。除此之外，一些智慧城市產業鏈的成員，如IBM、阿里巴巴、銀江股份等均開始在大數據方面加大投資，同時也將智慧城市平臺作為大數據獲取的來源。預計2015年，在整合智慧城市平臺建設中，通過大數據發掘等方式實現智慧城市體驗提升和商業變現的成功案例將明顯增多。
民生類的服務平臺涌現促進基本公共服務的均等化
2014年1月9日，國家發改委了《關于加快實施信息惠民工程有關工作通知》。通知指出，信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫療、教育等九大領域的突出問題；各地方在實施信息惠民工程中，要注重資源整合，逐步實現公共服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。同年6月12日，國家發改委公布了信息惠民國家試點城市名單，全國共計80個城市。國家發改委等12個部門，旨在通過試點城市加快提升公共服務水平和均等普惠程度、探索信息化優化公共資源配置、創新社會管理和公共服務的新機制新模式。據預計，2015年，民生類的服務平臺將在中國各地快速涌現，并且會結合政府的政務云建設，因地制宜，結合4G網絡推廣，推動基本公共服務在不同層級、不同區域和不同群體之間的覆蓋，以此促進基本公共服務的均等化。
智慧城市物流轉實為虛
商品與服務數字化是實現電商的前提。城市空港、內陸港、保稅區等實體商品集散地將利用云平臺實現數字化倉儲、物流、分銷等一系列環節，在物流配送之外添加信息和支付，補足電商體系的鐵三角。
中搜云商城正是實現商品數字化的解決方案。該方案已與上海、寧波、煙臺等多個城市的保稅區、自貿區合作，將商品匯集在虛擬貨物中心，呈現在全國各地手機用戶的移動應用上。商品被檢索、下單、支付，配送信息跟進等在線購物環節都將以信息流轉；倉儲、渠道突破地域局限，實現全國范圍內貨物調配和全用戶分銷。云商城極大豐富了城市商品品類，加速了商品流動性。
高速網絡的推廣將加速智慧旅游建設
高速網絡在中國大范圍的推廣將會為各地的智慧旅游建設帶來很大的推動作用。在高速網絡的支持下，游客可以通過手機和平板等智能終端獲取位置定位、路線導航、天氣走向、尋找美食、酒店預訂、景點推薦、購物導航、互動分享、網上購票等多種服務，實現食、住、行、游、購、娛等多位一體的旅游服務。據預計，2015年，智慧旅游建設將呈現快速發展的趨勢。高速網絡的推廣，突破了數據傳輸的瓶頸，使得基于大數據的高效數據分析和信息獲取等旅游服務成為可能。隨著游客的體驗逐步提升，將逐漸形成網絡效應，在未來的幾年，智慧旅游將會呈現高速發展態勢。
政企協同為主逐步替代政府投資為主
智慧城市是城市信息化的高級形態，是包含全新要素和內容的城鎮化發展模式。政府若既抓管理又管運營，將極易導致城市發展財政不足、可持續發展能力低、管理效率低下等諸多問題。而借助民間資本的力量，將市場機制和經營理念引入城市管理，則可既拓展城市管理的綜合資源，又提升城市管理的能力和質量。為此，2014年各地政府陸續簽訂了一系列戰略合作協議。江蘇省徐州市人民政府與神州數碼、海南國際旅游島先行試驗區管理委員會與阿里巴巴集團、江蘇省南通市政府與大唐電信科技股份有限公司、武漢經濟技術開發區與華勝天成等，均在智慧城市領域簽訂戰略合作協議，為智慧城市有效推進奠定資金和專業運營基礎。事實已經證明，政企協同比政府投資為主的方式更有利于智慧城市建設實施，因此2015年這種趨勢將更明顯。
智慧醫療將加快產業鏈整合，向大健康體系發展
2014年，物聯網、大數據、云計算及移動互聯等技術的發展與應用，推動了智慧醫療行業快速發展。隨著信息技術在醫療行業的不斷應用，智慧醫療作為新興的服務載體，為用戶提供了醫療健康服務保障，將會成為政府的重要抓手，以“政府引導市場主導”的方式，優化產業鏈，以緩解當前突出的醫療問題。據預計，2015年，智慧醫療的建設將會呈現百花齊放的局面，產業鏈將加速整合。政府方面將逐步擴大區域衛生平臺的范圍，將更多的醫院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區域衛生服務體系中來；市場方面將隨著新技術和新產品的推廣，進行模式創新，以滿足用戶健康方面的需求。
智慧杜區將成為智慧城市入口的爭奪點
近些年，各類新興技術快速發展，并被越來越多地應用到智慧社區的建設當中。智慧社區作為智慧城市的重要組成部分，市管理、政務服務和市場服務的載體，其中數字社區、智能家居、社區養老和智能生態社區等各類智慧社區項目層出不窮。隨著智慧城市的推廣以及新一代技術的普及，智慧社區的項目必將迎來新一輪的快速發展。因此，2015年智慧社區將成為企業業務落地的承載點，智慧社區行業將實現快速拓展。據預計，智慧社區建設將在2015年取得快速發展，各企業將會加快在智慧社區行業的布局。智慧社區入口的爭奪，將會隨著模式刨新、技術推廣和數據沉淀而日趨激烈。
中國將穩步推進政務云采購工作
2014年8月，政務云服務采購試點啟動。自2010年財政部和工信部等多個部委開展云計算示范工程以來，政府積極展開了云計算新型服務采購的模式探索，并不斷拓展服務采購種類，2012年，財政部印發了《政府采購品目分類目錄（試用）》，將云計算服務納入其中。國家采購中心將完善采購標準和流程，從中央政府機關開始試點，向地方政府推廣。據預計，2015年，各地方政府將會積極推進政務云的采購工作。各地政府應該重點研究和關注服務標準、服務安全及服務量化等方面的問題，在積極響應國家云戰略服務推廣的同時，結合自身發展，因地制宜地建立適合自身的采購標準。
信息安全將成為智慧城市建設的戰略重點
從服務和滿足家庭、社區需求出發，通過使用各種現代技術減少家庭、社會的能源消費開支，提高能源資源的利用效率。重點通過可再生能源的開發和利用，推廣能源資源需求的智能化、可視化管理。比如通過用電量、燃氣、用水量的可視化圖像或數字表達提醒人們節約使用;利用太陽能、甲浣氣體、地源熱泵發電，開發儲存轉換系統供應家庭生活應急用電;通過智能交通管理系統幫助人們選擇更節能的出行方式等。
智慧城市建設初見成效
日本國土狹小而人口眾多，如何“以人為核心”在僅有的國土面積中容納更多人口和經濟活動，成為日本政府和企業探索的課題。日本作為尖端科技研發前沿國家，對智慧城市的探索雖剛剛起步，但也取得了一定成績和經驗。日本的智慧城市建設，很多技術直接針對家庭和人的生活習慣，與人的需求貼合緊密，生活實用性較強。比如，采用能源消耗可視化軟件，方便需求管理。通過卡通冰塊面積的變化顯示家庭總用電量，很直接，小孩子都可看懂;通過智能操作系統，實現離開房間后可自動斷電，3秒內自動啟用，外出狀態下也可提前調控空調。
包括豐田、松下電器、日立、東芝集團、三井不動產等在內的民營企業，在日本能源資源緊張和能源價格市場化的大背景下，基于自身專業技術，均以開發減少能源資源節約的綜合智能解決方案為重點，綜合考慮降低成本、實現多樣性選擇，服務家庭社會需求。比如松下電器在騰g市打造的可持續智能城市，豐田汽車在豐田市內打造智能低碳示范小區，以三井不動產為主要代表打造的柏之葉智慧城市等等，均是以民營企業為主推動的系統性智慧項目。在柏之葉智慧城市，通過智能終端系統，可以將每個家庭、每棟樓、整體社區的預測用電量和實際使用量信息及時傳遞給業主，便于家庭和社區的自我管理。對于節約用電量超過一定標準的家庭，按照節能分值發放可兌換社區內商店的地域貢獻積分，由此提高了居民節電的積極性。
在柏之葉市提出的智慧城市三大建設理念：環境共生，健康長壽，新產業創造。并細化出地域能源一元化管理、低碳型交通體系、地區醫療養護網絡、創造個體價值的社會參與、開發個人創業空間等9大具體應用主題，充分體現了政府、企業和社區在環保和公共安全方面的關注、居民在個人健康和創業的利益訴求、學術研究機構對研發空間的需求，這些信息為開發企業建造有吸引力的城區提供了非常大的幫助。使得智能城市的概念從低碳、降低能源消耗轉向更多的社區服務內容。
建設數字化社會的戰略
日本“智慧城市”概念最早由東京大學前校長小宮山宏提出。他認為，城市正在越來越龐大，各種都市病層出不窮，比如人滿為患、垃圾圍城、交通擁堵等等。在小宮山宏的努力下，“智慧城市”的概念逐步受到重視，并得到了政界的關注。
日本政府于2009年7月推出“I-Japan（智慧日本）戰略2015”，提出要在2015年實現“安心且充滿活力的數字化社會”，讓數字信息技術如同空氣和水一般融入生產和生活之中。
從政府層面來說，“I-Japan”戰略的主要關注點在政府治理電子化、醫療健康信息服務、教育與人才培育等三大方面，在進行網絡基礎設施建設、重視新技術的研發和推廣運用的同時，對遠程醫療、電子病歷等方面進行積極嘗試。
在轉變城市發展觀念的輿論推動下，日本企業的積極性也被調動起來。例如日本最大汽車生產商豐田公司率先提出“智能化高速公路”設想。在這一設想中，車載信息終端器可以利用外部信息選擇最佳行駛方案，從而達到節省油耗、節省時間的目的。日本松下公司也提出利用光纖技術武裝城市，推動實現智能家庭、智能學校、智能醫院等等。
以人為本、節約能源
目前，在日本政府和企業的重視和積極努力下，日本已經在部分城市建立了智慧城市試驗田，并初具規模。在不斷的探索中，也形成了具有日本特色的智慧城市模型。
日本發展智慧城市，其根本出發點在于“以人為本”，通過節省資源和提高效率，實現健康和便捷的生活。例如日本開發了一種卡通冰塊，用其面積的變化反映家庭用電總量，簡單易懂;再如研發出可以實現在人離開房間后自動斷電的智能操作系統，以及利用IC磁片人體感應器控制辦公位空調溫度的調節系統等等。日本政府和企業在建設智慧城市的過程中，也較好地貫徹了以人為本、節約能源的理念。
在位于日本首都圈東側千葉縣的柏之葉地區，環境共生、健康長壽和新產業創造是該地區智慧城市建設的三大理念，并細化出地域能源一元化管理、低碳型交通體系、地區醫療養護網絡、創造個體價值的社會參與、開發個人創業空間等九大應用主題，智慧城市的概念進一步從低碳、降低能耗擴大至更多社區服務。
據介紹，到2030年，柏之葉智慧社區將擴大至城市規模，其中各個建筑都將安裝太陽能發電板，并在市內安裝蓄電裝置。與此同時，市內每個家庭和企業辦公室內部都將安裝大小如平板電腦一般的智能終端系統，可以將每個家庭、每棟樓甚至整個小區的預測用電量和實際使用量等信息傳遞給總控大樓。
以民營企業為先鋒
日本在建設智慧城市過程中有一個明顯特征，就是以民營企業為急先鋒，注意整合多家企業發揮綜合作用，并利用市場的力量形成合力，推動政府改善管理。 豐田、松下、日立、東芝、三井不動產等民營企業都對智慧城市概念很感興趣，同時也都著手智慧城市的創建和探索。
不僅如此，日本IT企業為構筑智慧城市而與地方政府開展合作的動態也日趨活躍。例如富士通公司與福島縣會津若松市、日本IBM公司與秋田縣秋田市、伊藤忠技術解決方案公司與福島縣巖城市等，而這些合作也都立足于地方政府為改善震后城市面貌和電力情況而制訂的具體計劃，符合政府和企業的雙方利益。
城市是人類文明進步的重要標志,是社會物質和精神財富生產、積聚和傳播的中心。社會、經濟和科學技術的進步加快了城市化的進程,而城市化發展的水平又直接關系到人類社會經濟的健康發展。人類社會經濟的發展經歷了資源經濟、資本經濟和知識經濟三個階段。在當前這個知識經濟時代,以信息技術為代表的科技進步使我們這個時代的經濟社會生活發生了新的巨大變化,信息化的程度和水平已經成為衡量城市發展綜合實力和文明程度的主要指標,信息化正在成為城市一切領域進步和發展的根本動力[1]。在城市信息化進程中,數字城市成了推進城市信息化的標志性工程,這是有著深刻背景的。就社會背景而言,國家的信息化催生數字城市,解決城市面臨的全球性問題呼喚數字城市,這是需求牽引;就技術背景而言,地球空間信息技術的迅速發展促進城市數字化,國家信息基礎設施建設推進城市數字化,這是技術推動。數字城市正是在這樣的背景下發展起來的[2]。實踐表明,數字城市在推動政府管理創新和提高政府科學決策水平、提高城市信息化水平和樹立良好的城市形象、開拓地理信息產業新領域和推動經濟社會發展、促進全社會的文明進步和改變公眾工作學習生活方式等方面,確實起到了很好的作用。但是,“數字城市”建設還存在許多制約城市信息化進一步發展的問題。其一,信息獲取手段的自動化程度低,實時性差,更新慢,導致“數字城市”與“現實城市”脫節;其二,缺乏統一規劃,整體推動力量薄弱,信息不能共享,系統之間不能互連互通互操作,導致重復建設,造成浪費;其三,智能化程度差,數據多但用不上,有數據但用不好,有信息但找不著,有系統但不好用,影響整體效能的發揮。造成這種狀況的原因是多方面的,既有政策、體制和機制方面的問題,也有技術方面的問題。物聯網、云計算和網格技術的出現,為解決“數字城市”面臨的上述問題提供了機遇。怎樣利用物聯網技術解決對城市的實時感知和實現“數字城市”與“現實城市”無縫連接的問題,怎樣利用云計算技術來解決多源異構海量數據處理的問題和增強智能服務的能力,怎樣利用網格技術解決信息資源共享的問題和實現協同工作,這些都是學界和業界思考的問題。“數字城市”往何處去?由“數字城市”到“智慧城市”正是在這種情況下呼之欲出的。智慧讓城市更美好,城市讓生活更美好!這是全社會的心聲。
2智慧城市與數字城市的關系目前,全國有一百多個城市都在建設“數字城市”基礎地理空間信息共享平臺,許多城市依托數字城市基礎地理空間信息共享平臺建設的電子政務已投入使用,東部沿海城市啟動了數字城市的全面建設。與此同時,智慧城市的理念和規劃也紛紛推出,這就涉及到智慧城市的理念、特點及其與數字城市的關系。
2.1智慧城市的理念智慧,指對事物能認識、辨析、判斷處理和發明創造的能力,或指學習、記憶、思維、認識客觀事物和解決實際問題的能力,其核心是思維能力。而這就必須具備更透徹的感知、更全面的互聯互通和更深入的智能化服務等智慧的要素。智慧城市,簡單地說就是讓城市更聰明,本質上是讓作為城市主體的人更聰明。它是通過互聯網把無處不在的被植入城市物體的傳感器連接起來形成的物聯網,實現對現實城市的全面感知,利用云計算技術對感知信息進行智能處理和分析,實現網上“數字城市”與“現實城市”的無縫連接,并發出指令,對包括政務、民生、環境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持。
2.2智慧城市的特征智慧城市“智”在哪里?這是大家非常關心的問題。關于這個問題,目前眾說紛紜,但還是可以歸納為以下六句話[3],即透徹感知、全面互聯、深度整合、協同運行、智能服務和激勵創新。這6個方面中的每個方面都是十分重要的。沒有對現實城市的全面、綜合透徹感知和對城市運行的各種信息系統的實時感測,就不可能有面向現實城市的正確判斷和決策;沒有無所不在的傳感器的全面互聯并實現感知數據的智能傳輸和存儲,就不可能發揮透徹感知的后續作用;沒有對多源異構空間數據的深度整合,就不可能從海量數據中獲取知識,也不可能提供一致性數據服務,信息共享將成為一句空話;沒有基于網格環境的城市各個要素、單元和系統及其參與者的組織和高效的協同運行,就不可能達到城市運行的最佳狀態;沒有云計算這種新的智能服務模式,就不可能為人們提供各種不同層次、不同要求的低成本、高效率的個性化服務;沒有激勵創新機制,就不可能為政府、企業和公眾提供科技和業務創新及尋找新的經濟增長點的實驗平臺,也就不可能為城市經濟社會發展提供源源不斷的動力。
2.3智慧城市是數字城市的演化智慧城市與數字城市兩者一脈相承。數字城市是城市的數字化,智慧城市是數字城市的智慧化,是數字城市功能的延伸、拓展和升華。這里,使用“演化”一詞是采用隱喻方法,以達爾文的“生物進化”隱喻數字城市的科學演化、技術演化和工程演化[4]。在科學層面上,數字城市可以理解為“現實城市”(存在物)的“數字空間”,而智慧城市則可視為“數字城市”的“智能空間”,其科學目標是實現由數字到信息再到知識的轉化;從技術層面看,智慧城市是數字城市的物聯化、智能化,是現實物理世界、互聯網虛擬世界與物聯網智能世界這“三個世界”的無縫連接、相互疊合構成的面向未來的全新城市形態;從工程角度看,“現實城市”建設、“數字城市”建設和“智慧城市”建設都屬于工程活動的范疇,由“現實城市”工程到“數字城市”工程再到“智慧城市”工程,本質上是工程演化過程。城市建設的科學演化、技術演化與工程演化是相互關聯的。所以,智慧城市與數字城市既有連續性又有差異性,數字城市是數字化的城市,智慧城市是智慧化的城市,數字化是基礎,智慧化是靈魂。當然,這并不等于說只有建設好了數字城市才能建設智慧城市,正像有的學者認為的那樣,智慧城市與數字城市具有并行性,所以智慧城市也可以稱之謂智慧數字城市[5]。
3數字城市如何向智慧城市演化實現數字城市向智慧城市的演化,首先要有一個總體解決方案。如圖1所示,智慧城市的總體架構由智慧基礎設施層、智慧服務公共支撐層、智慧服務層和智慧服務應用層等組成。圖1 智慧城市總體架構由智慧城市的總體架構可知,實現數字城市向智慧城市的演化有以下3個關鍵技術。
3.1傳感器網與物聯網感知感測技術傳感器網與物聯網技術,是智慧城市實時獲取現實城市各類信息的基礎。包括天基、空基、地基、海基的傳感器網獲取的地理空間數據,連接被植入城市物體和運行信息系統的傳感器形成的物聯網獲取的感知、感測數據,通過互聯網傳輸到智慧城市云計算中心進行整合處理并存儲管理。沒有實時、動態的現實城市的海量數據,智慧城市就成了無源之水、無本之木。所以,網絡與傳感技術把數字城市與現實城市緊密聯系在一起。
3.2云計算技術云計算是智慧城市海量數據處理的智能平臺,對上提供虛擬支撐,包括計算虛擬化和存儲虛擬化。云計算是一種新的計算模式,它通過虛擬化技術把計算資源、數據資源等管理起來,組成一個龐大的資源池,并將其作為服務通過互聯網傳輸給用戶。“云”就像是一個“發電廠”,只是它提供的不是電力,而是計算機的計算、應用和管理能力的服務。只要通過網絡進行連接,并得到授權,你就可以使用這些能力和資源。
3.3網格技術網格(Grid)指第三代Internet,或下一代web。不同于Internet和web,Grid的特點是:資源的范圍更加廣泛,具有很強的分布性、更復雜的異構性;共享更具目的性,引入了虛擬組織(Virture Origion,VO)的概念,而且具有動態性和可伸縮性;強調協同解決問題的能力以及服務的有序性和可控性。對于智慧城市而言,網格技術主要解決4個問題:其一,系統集成,指已建(或歷史遺留)分布異構城市空間信息系統的網格化集成,實現已建系統的互聯互通互操作;其二,信息整合,指多源異構地理空間信息的集成、融合與同化,從而從海量數據中獲取知識,提供無縫連接的一致性城市地理信息服務;其三,資源共享,指廣義信息資源共享,即一切都是服務的理念,如DaaS(數據即服務)、SaaS(軟件即服務)、KaaS(知識即服務)、PaaS(平臺即服務)等等;其四,協同工作,指網格上多個節點協同運行,共同解決城市重大而復雜的問題。這些問題正是由數字城市到智慧城市必須解決的。可以肯定地說,傳感器網與物聯網感知感測、云計算和網格等技術的發展必將讓城市更加智慧。
【關鍵詞】智慧城市
生活，究竟什么樣的生活才算是幸福？城市，又能為我們的幸福生活提供些什么？智慧的城市又能給我們的生活帶來什么？是生活把我們帶入了對于城市建設的思考。
科學技術的每一次重大突破，都會帶來生產力的深刻變革和人類社會的巨大進步。繼工業化、城市化與信息化之后，以物聯網、下一代互聯網、云計算等新一輪信息技術應用為基礎的智慧城市建設成為當今世界發展的趨勢和特征。
智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發展新模式。智慧化是繼工業化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術，建設智慧城市，是當今世界城市發展的趨勢和特征。“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態系統，城市中的市民、交通、能源、商業、通信、水資源構成了一個個的子系統。這些子系統形成一個普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統之間的關系無法為城市發展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，通過感知化、物聯化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯現出來，就好像給城市裝上網絡神經系統，使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的“系統之系統”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業，更合理的利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。
智慧城市是充分借助物聯網、傳感網，涉及到智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、城市生命線管理等諸多領域，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，充分發揮城市信息通信產業、RFID相關技術、構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態。智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。下面就讓我們來體驗一下智慧城市給我們帶來的享受吧！
智能家居，暢享每一天
當我們在智能樓宇系統自帶的叫早服務喚醒在清晨溫暖的光線中睜開眼睛，百葉窗簾在那一刻也根據室外的光線自動地調節到了最適宜的角度；智能廚房系統已經按照提前設置好的程序為我們準備了早餐。當我們已經在上班路上，家里的一切也不用我們擔心，生活垃圾已經被自動回收，遠程抄表已完成，智能樓宇管理系統已經將家用電器自動關閉，智能家居，讓您暢享每一天。
智能交通，便捷出行每一次
當我們上街出游，隨時隨地通過城市主城區公交車站、地鐵站、旅游景點、繁華商區的街頭電子地圖訪問終端查詢我們所在的地方、想要去的地方的詳情、交通現狀與交通可達方式；當我們停車，車位引導系統、智能化停車管理系統即時啟動，車輛只要進入車位，系統自動識別車號、車位，自動啟動計時、自動核算應繳費用。可以通過安裝在車內的終端設備顯示道路擁堵、行駛緩慢、暢通情況。智能交通，省時省心，便捷出行每一次。
智能醫療，足不出戶的關心
當我們想要出門看病，提前在手機或平板電腦查詢實時醫療情況，查詢該到哪家醫院，可以預約掛號、分時轉診，查詢目前就診人數、計算等待時間。我們通過健康手表，把身上的體檢信息傳到手機上，手機自動將檢測到的與健康有關的信息發送到醫院，醫院的專家幫你診斷，提示你預防并指導按時服藥。當我們不方便外出，更能通過遠程醫療系統，足不出戶的通過高清遠程醫療視頻會議與醫療專家進行在線會診。智能醫療，縮短醫患距離，體現足不出戶的關心。
智能電網，城市生活的保障者
當我們想到周六預報的暴雨，不禁回憶起小時候每到刮臺風肆虐時，家里、學校全部斷電的場景。現如今，這樣的事情早已成為歷史。城市的智能電網系統早已建成，電網將始終處于自我檢測的過程中，一旦發現某些線路節點可能發生故障，送電將重新找尋新的路徑，“繞過”可能有的故障，盡可能地減少了故障停電。綠色可再生能源得到了優化利用，所有的辦公樓、住宅公寓都安裝了小型發電設備，隨時生產綠色能源，并將多余的電力入網與他人共享。
智能教育，知識傳達的直通車
當我們還在上班途中，女兒已經走進校門，這時，一條短信會發到我們的手機上，這是女兒佩戴的智能校徽帶衛星定位功能，會自動記錄學生進出校門的時間，并及時通知家長。早自習開始了，女兒居然沒帶書包，別擔心，學校推行電子書包，教科書、作業本全部電子化，并且搬上了云存儲，只要有網絡，用電腦、平板、智能手機，學生就能學習相關知識。教室告別灰塵撲撲的黑板，而用“電子白板”取代，老師在授課時，可以通過“電子白板”隨時調出所需的視頻、圖片、文件資料等，實現同一主題的聯想式授課。
在醫學互聯網的時代，人工進化與自然進化開始并重而行，人體本身加載必要的智能設施將成為重要的社會消費，大多數人會自愿提升為半機械人、芯片人或者成為較完整的智慧人。生理人將被智慧人取代，人工輔助進化將在2020年前成為世界文明發展的重要奇跡。
發展醫學互聯網應該成為國家戰略。中國經濟必須維持在一定的增速水平才能實現國民經濟的有效轉型，這就迫切需要建設四、五個10萬億級別以上的創新產業，智慧醫療將是中國另外一個10萬億元以上的巨大產業。推進中國智慧醫療發展的關鍵之舉就是建立放開型醫療經濟，中國的健康醫療產業需要不斷放開體制管制。歷史機遇已經時不我待。
醫學互聯網通過將人體世界連接至網絡空間，實現人機網一體化的智能醫者和智能患者的良性互動。發展醫學互聯網應該成為國家戰略。中國經濟必須維持在一定的增速水平才能實現國民經濟的有效轉型，這就迫切需要建設四、五個10萬億級別以上的創新產業，智慧醫療將是中國另外一個10萬億元以上的巨大產業。推進中國智慧醫療發展的關鍵之舉就是建立放開型醫療經濟，中國的健康醫療產業需要不斷放開體制管制。歷史機遇已經時不我待。
醫學互聯網規模將超過現在互聯網水平
40多年前，同樣是基于電腦系統，美國發明了用寬帶連接的電腦互聯網，處理信息流的運行；同時也創造了用電腦解決醫療問題的專家系統，后者就是美國匹茲堡大學研發的適用內科診斷復雜病癥的軟件--敏捷醫療參謀軟件系統，它收集了4000多種臨床病征，可以經過系統程序運算，診斷600多種疾病，有效提高了快速診斷的能力。此外，美國斯坦福大學1972年也開始研制了MYCIN系統，這則是一個幫助醫生選用抗菌素類藥物治療的專家系統。應該說，互聯網誕生之際，電腦在臨床診斷和藥物檢驗領域也同步開始了革命性實驗。從時間而言，現代互聯網和醫學互聯網幾乎是同時期誕生的。
縱觀電腦互聯與醫療互聯這兩個網絡的興衰器局，互聯網革命的核心就是熱烈而執著地追求通用網絡的實現，形成了通用性和互操作性兩個潮流原則；而醫學互聯網堅持追求專業自治系統的建立，形成了專業性和結構復雜性的思維運勢。前者不但是一個開放系統，更是一個革命性平臺，把一切機會開放，甚至美國的互聯網根服務器都要交給國際社團管理；后者則是一個有限開放系統，也是一個保守行業，延緩或約束重大創新，甚至據此醫生與患者之間至今是統治性的臨床治療關系，檢驗也被籠罩著神秘面紗，成為專業檢測而非大眾的網絡。醫學互聯網如果崛起，就需要摒棄這些傳統的思維。
我們認為：醫學互聯網通過將人體世界連接至網絡空間，實現人機網一體化的智能醫者和智能患者的良性互動。醫院這個維持了3000年的封閉醫學組織模式應該轉變為開放性醫療組織網絡和提升為互助型救治平臺，人類型醫生和機械人醫生應該共同成為救治主體，醫用超級計算機和人腦芯片技術將獲得不斷進步，智能機械人醫生將出現思維能力。聰明性患者將成為病患的優勢群體，較之各種特權患者更具長處，自我健康醫學服務將成為我們生活的一部分。醫學互聯網有望全面改造人類，實現文明變遷。最終醫學互聯網的規模將超過現在的互聯網，預計國際產業規模可以達到15萬億美元，占世界GDP的五分之一左右，足以支持醫學互聯網的持續發展。
醫學互聯網將進一步發展為生物互聯網，打開生物體與智能人工系統一體化的進程，當代解決世界能源最大的機遇來自人工光合作用制造能源，通過基因工程可以改造油料植物，通過納米馬達、人工樹葉、智能生物可以提高植物光合作用，解決世界所需能源問題。以光合作用制造能源險些成為奧巴馬總統任內的最高科學成就，他幾次欲言又止，但是，實驗室不太幫忙，目前世界上最先進的實驗室最前沿的課題就是以人工光合作用制造能源。
什么是醫學互聯網
現在的互聯網天生就是有缺陷的，它的語法語義本質上是一維的，踐行高維互聯網是互聯網改造的最大機遇，而醫學互聯網就是理想的高維網絡。目前許多醫師們脫口而出的名詞就是大數據醫療、醫學云計算、醫院物聯網，這些概念大部分屬于互聯網的階段性概念，不可能成為建設醫學互聯網的綱舉目張的制勝法寶，也不是構建醫學互聯網的基本原理。2010年美國國家科學基金會NSF發起了未來互聯網架構項目，開始顛覆現有互聯網的結構，因此，需要以創新思維才能建造醫學互聯網。
我將智慧醫學抑或醫學互聯網定義如下：醫學互聯網就是通過人機連接的智能人以及相互連接的網絡，有效利用智能人工系統的移動應用、數據整合、預測算法、集成運算和分析思維等功能，選用各種食物、訓練、修煉和技術的智能方式駕馭健康、賡續生命、處理人體的各種疾病或病變。簡單地說，醫學互聯網就是智能化的人，智能人工系統的輔助、分析、思維能力，以及智能化的實現方式，這也是醫學互聯網的三個要素。
建設醫學互聯網的意義是什么？顯然，它的目的就是推動健康與醫學的人工智能技術成為國際產業的制高點，人工智能醫療與健康領域將出現不同民族、不同國家的非對稱的競爭，那些擁有高端技術核心的國家、組織、網絡以及聯合體將居于領先的地位。醫學互聯網將從整體角度深度實現人工智能的進步，并影響到其他領域。
人機網合一的智慧患者
患者是醫療的基本對象，以前處于被動地位等候接受醫師治療的病人，在醫學互聯網的時代，將成為借助各種網絡醫療助手，主動與醫師互動并共同確定治療方案的智慧人。醫學不但要治療其生理系統疾病，也將運維加載其身的智能人工系統，人工進化與自然進化開始并重而行，人體本身加載必要的智能設施將成為重要的社會消費，大多數人會自愿提升為半機械人、芯片人或者成為較完整的智慧人。獨生子女政策的后遺癥就是中國必然成為世界上最大的智慧人世界。這個轉變將使人類比真實的生理人還優化，比原型更加體現原型的真實，生理人將被智慧人取代，人工輔助進化將在2020年前成為世界文明發展的重要奇跡。
我認為，作為機械人醫生，醫學搜索引擎的知識能力和數據庫量度完全可以超過人類醫生，專家團隊還可以塑造其強大的融會貫通能力和可持續發展能力，具有診斷準確率高、問診量大、全日工作、自我糾錯的特點，而且新的人腦芯片也將快速應用到新的醫學診斷計算之中。雖然機械人醫生的知識來自統計分析而非臨床經驗的集成，其面上知識可以超過醫生，其點的臨床知識難與醫生比對，但是，機械人醫生將使得醫生和病人找到如影隨形的人工智能的共同助手，這就是機械人醫生的社會性質，它相當于衍生了人類的能力，據此，也可以導致搜索引擎從平臺轉變為自組織的社會網絡。面對上述變化，新的醫學比特幣可以推出，以期實現醫療價值新的智能分配。當下，迫切需要建立中國醫學互聯網搜索引擎，它可以成為繼微信、阿里、百度之后第四個大型用戶接口，我們已經同中國互聯網醫學聯盟等機構展開討論推動設立，希望中國醫學互聯網的搜索引擎能夠成為國際領先者。
好事都成雙。如同路由器的發明之于互聯網的意義，發明手機超聲波成像系統對于醫學互聯網而言也作用巨大，別號“美國生物學喬布斯”的喬納森?羅森伯格（Jonathan Rothberg）創立的Butterfly Network在此領域居于領導地位。這個公司由羅斯伯格與麻省理工的工程師們共同創立，已經融資了1億美元，其目標是用手機超聲波成像系統取代現有醫院價格高昂、體積龐大的成像中心，用戶只需8秒鐘就可以獲得完整的醫學影像。羅森伯格希望建立一個人體成像的超級數據庫，可以逐步借助人工智能技術獲得臨床治療解決方案。這應當是另類的醫學互聯網搜索引擎，一定會有巨大的生命潛力。
類似的突破就如同思科、華為、朗訊在互聯網領域攻城略地一樣，可以預期：實驗診斷、影像診斷、放射診斷、超聲診斷、核醫診斷、基因診斷等領域都將創造出新醫學互聯網的奇跡，新的技術將組建成巨大的網絡應用，我們正處在工業革命以來最重要的醫學革命的風口。
此外，Practice Fusion、Doximity、
Health Catalyst、GE Centricity、Flatiron Health、NextGen Healthcare Information Systems、Greenway Health、athenahealth、Attencia&PeninaMezei、Allscripts、NextGen Healthcare Information Systems、eClinicalWorks等網站也建設了在線電子病歷、管理就醫事宜等平臺，新融資了1億美元的Castlight公司也致力為用戶提供個性化醫療服務計算工具等，Practice Fusion管理的電子病歷已經超過8000萬，新一代數據醫療資源的競爭在美國已經開始。
發展醫學互聯網應該成為國家戰略
