時間：2023-07-13 17:23:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村經濟發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國的鄉村旅游起步較晚，但是在國家政策和社會各界的定理支持下，發展的勁頭和勢頭很足，在未來具有無限的生命力。我國的鄉村旅游發展至今，一直走在“產業化發展”的道路上，并且以較高的發展速度和強度在不斷創造者新的經濟增長點，為我國鄉村旅游經濟建設注入了新的活力。
雖然我國的低碳鄉村旅游發展已經有了一定的規模，并且實現了“產業化”以及“集中化”的有效經營，但是仍舊存在許多問題需要社會各界對其進行不斷的修正和完善。這些問題主要有以下三點：第一，鄉村生態環境可能在發展過程中遭到一定的破壞；第二，鄉村文化和精神文明得不到有效的傳承和保護；第三，鄉村的基礎建設設施不完善，不能很好地對低碳文化經濟建設形成有效的支援。
在現階段我國經濟的發展現狀下，我國鄉村旅游與“低碳經濟”和“可持續經濟發展”的密切結合已經表明以“農業”為基礎的鄉村旅游將得到前所未有的關注，也將會在未來的社會發展中獲得更多的人力、物力以及財力的支持。
二、低碳經濟背景下鄉村旅游功能構建的新策略
針對以上存在的問題，在低碳經濟背景下發展鄉村旅游功能構建的新策略可以從以下幾個方面著手。
（一）以保護生態環境為開發前提，力求實現可持續發展
在我國鄉村地區一致是我國生態保護的重點環節，也是我國保住“13億畝耕地紅線”的關鍵。因此，在鄉村地區進行一切開發活動時，首先需要注意的就是保證當地生態環境的正常發展，不能做有損于可持續發展的舉措。低碳鄉村旅游的主要作用是在“推動減排、保護環境和經濟效益”這三個方面形成良性的促進和循環。
另一方面，低碳經濟背景下鄉村旅游功能構建需要關注對于自然和文化遺產的保護――“根植于鄉村文化的鄉村性是發展鄉村旅游主的基礎，充分挖掘鄉村傳統文化、農耕文化是發展鄉村旅游的必要手段”。因此，低碳鄉村旅游在發揚鄉村文明、傳承鄉村文化等方面具有不可取代的作用，需要相關開發部門引起足夠的重視。
（二）注重開發配套功能，構建核心發展體系
旅游是促進我國第三產業經濟發展的支柱產業之一，而第三產業的主要發展目標之一就是提高人民的文化生活水平和晉升文化生活。因此，在低碳經濟背景下進行鄉村旅游功能建設不能單純只是發展旅游業自身，也需要同步開發周邊的配套設施來滿足鄉村旅游業的拓展發展。例如，可以在休閑配套設施上投入足夠的人力和物力，可以在日常的額養殖事業中加入觀光和采摘等富有農村特色的旅游活動來達到吸引游客的目的。
（三）發揮鄉村低碳旅游的教育功能
我國的鄉村旅游發展一直是“跛腳”前行，并沒有與城市現代教育的理念相融合。因此，低碳鄉村旅游在發展的過程中也需要發揮其應有的教育功能，即盡量與城市文明建設實現的融合，開發出彰顯鄉村文明特色的旅游產品，并在傳播“低碳經濟發展”和“可持續發展”理念上進行進一步的貫徹和落實。
三、結語
綜上所述，實現鄉村旅游經濟的可持續發展必須走低碳經濟的發展道路。根據我國鄉村旅游經濟發展的現狀及趨勢，結合綠色經濟和低碳經濟理論，首先要樹立低碳鄉村旅游的價值觀，以綠色經濟理論為指導，實現鄉村旅游地建設的跨越式發展；其次。應當建立低碳經濟模式下的鄉村旅游發展戰略規劃和法律法規體系，積極參與碳金融市場，為鄉村旅游經濟的發展提供資金支持；同時，要加強國際合作和交流，將國際先進的理論和技術應用到鄉村旅游的開發中。
關鍵詞：綠色技能；市場經濟；貴州農村電子商務
中圖分類號： G4 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）31-88-2
0 引言
自改革開放以來，我國經濟增長的速度較快，使得我國經濟總值持續上升，但是經濟長期快速發展下，為生態環境和資源帶來嚴重的影響，為了使經濟能長遠的發展，應遵循經濟可持續發展額理念。在我國眾多學者對市場經濟的探索下，提出了綠色技能的理念，只有堅持和掌握綠色技能，才能構建出綠色經濟的發展環境，進而保障經濟的穩定發展。
在本次的研究中，筆者從綠色技能的角度，對貴州省鄉村電子商務的發展進行了深入的研究，并從以下幾個方面進行了論述。
1 APEC下綠色技能的重要作用
1.1 綠色技能的內涵
在明確綠色技能內涵之前，應先了解綠色工作。綠色工作主要是在綠色經濟環境下開展的，其主要有以下幾種特點：保護人們賴以生存的生態環境、降低對能源的消耗、限制對溫室氣體的排放等，大規模的開展綠色工作，對改善人們的生活環境和促進經濟的長遠發展具有重大的意義。而綠色技能是促成綠色工作開展的指南針，綠色技能實質上是現今社會經濟發展中一種新型的理念，在對綠色技能的屬性研究后得知，綠色技能也稱為可持續發展技能，指的是通過勞動力的付出來促進市場經濟的可持續發展，在這一過程中將經濟發展和生態環境與資源之間的關系進行妥善處理，進而最大限度的保障人們的生活環境和生態平衡。綠色技能是一種專業的技能，主要表現在從事綠色工作所必須掌握的技術、價值、知識理念上。
1.2 綠色技能的效能
將綠色技能應用到市場經濟中，能適應當今時展的環境，同時也是國際經濟發展的整體方向。基于我國在近幾年的發展中，對資源消耗量較大，對生態資源和環境造成了嚴重的破壞。而綠色技能提出了經濟的可持續發展，這就保障了經濟的長遠發展，屬于綠色經濟發展中的重要理論，能將科學領域中先進的技術應用到社會主義市場經濟中，為經濟的發展開辟新的道路。尤其是在電子商務發展的新時期，將綠色技能引入其中，能在先進技術的指引下，使經濟向更好方向發展。
2 貴州省農村電子商務經營和發展現狀
現階段，貴州地區正在全力推動電子商務產業的發展，其中京東、淘寶、阿里巴巴均在各個鄉鎮建立了電子商務的產業園區。其中京東產業的建立，標志著貴州省農村電子商務行業的功能逐漸完善，提高了該鄉鎮區域電商發展的綜合實力。而阿里巴巴和淘寶產業基地的建設，不僅開啟了鄉鎮電子商務的發展模式，同時還提升了鄉鎮電子商務在市場經濟中的競爭力，這為貴州省在全國范圍內開展電子商務模式的經營和發展創設了良好的環境。但是在鄉鎮電子商務實際經營和發展中，由于產業園在建立后，缺乏很多優秀的人才，對電子上商務的管理存在一些不足，平臺的建設力度和實際功能未能得到充分的發揮。
3 APEC綠色技能視角下優化發展農村電子商務的策略
3.1 強化農村電子商務平臺的服務
貴州省鄉村地區發展電子商務，主要是為了適應市場經濟發展的大環境，在未來的發展中，應注重對綠色技能理念的深入了解，這是由于綠色技能是促進綠色經濟發展的重要保障，將綠色技能應用到電子商務的經營中，根據其主旨理論，在實際的工作中應以電子商務平臺努力搭建成以貴州商業網為重點，建設具有綜合的電子商務發展平臺，加快現有電子商務產業園分類發展的步伐，將實體經濟中具有引導性的企業和發展項目融入電子商務產業園中，進而達到集約型的經濟發展模式，強化電子商務平臺的服務。另外，在綠色技能發展理念的引導下，應加快對新型建材、綠色農產品和新型醫藥等傳統實體經濟模式的整改，進而建成一批具有縱向發展類型的電子商務發平臺，提升其產業發展的活力和市場綜合競爭力。在電子商務迅速發展的趨勢下，貴州省農村地區電子商務發展中，還要加快建立跨省的交易平臺，進而在貴州省內建立起集采購和營銷為一體的電子商務信息平臺，為全省內的農村實體經濟創設較好的發展平臺，降低實體經濟在經營和發展對資源的耗費，以此實現綠色經濟模式的發展。
3.2 完善農村電子商務發展體系
為了最大化的發展貴州省鄉村電子商務模式的發展，為更多的商家提供更多的發展機遇，在完成對電子商務產業園區和平臺的建設之后，應完善該種模式的發展體系，這不僅是促進電子商務發展的需要，同樣也是經濟綠色發展的需要。基于電子商務的開展能在很大的程度上節省商家在經營中耗費的資金，在實際發展中，首先對現有的商業網點進行改造，建立健全鄉鎮地區物流配送的體系，實施一個鄉鎮一網店的發展計劃，改善實體終端網絡，增強各個鄉鎮物流配送以及倉儲的能力，將線上線下的營銷模式進行有效的結合，建立起對接電商的發展平臺，同是還應該構建金融服務支撐體系，實施關注互聯網經濟新產業的發展動態，促進電子商務企業和金融機構的協作。充分的利用貴州農村電子商務行業網的信息和交易平臺，完善自身的預警體系，不定期的探索農產品旅游產品的營銷形勢，拓寬農產品和旅游產品信息和營銷的渠道。再者，為了落實綠色經濟發展的理念，保障貴州鄉村電子商務的長遠發展，應打造電子商務品牌，對廣大電子商務企業宣傳樹立品牌發展的重要性，開展品牌發展的經營戰略，通過對自身品牌商品網絡零售體系的完善，使貴州省鄉村電子商務形成“貴州產”的品牌電子商務在互聯網市場中的影響力。
3.3 壯大電子商務主體的發展
在現今的市場經濟中，科學技術的創新對經濟的發展的模式具有深遠的影響。為了更好地發展貴州省鄉村電子商務，應積極的培育鄉村電子商務大規模的企業，加快對鄉鎮電子商務創業園，努力培養鄉鎮電子商務的技術人員，建立貴州省鄉鎮電子商務協會，成立鄉鎮電子商務的研究院，進而實現電子商務主體發展的壯大。在綠色技能理論的指引下，將先進技術融入貴州省鄉村電子商務的發展中。在實際的工作中，一方面應對鄉村電子商務產業園的技術人才進行培養，并建立和完善電子商務產業人才的培訓機制，開展職業技能與經營管理能力提升的電子商務培訓，進而突破電子商務產業發展技術人才的困境，全省內鄉村電子商務模式的運營得到保障。另一方面，應成立貴州省鄉村電子商務的研究院，進而推動構建工業品下鄉，農產品進城經濟的發展模式，進而促進貴州省鄉村電子商務生態體系的建設，全面的提高貴州省鄉村電子商務發展的水平。
4 結論
綠色技能指的是通過勞動力的付出來促進市場經濟的可持續發展，在這一過程中將經濟發展和生態環境與資源之間的關系進行妥善處理。綠色技能是一種專業的技能，主要表現在從事綠色工作所必須掌握的技術、價值、知識的理念上，通過本文的論述得知，貴州省鄉村電子商務發展的過程中，為鄉村商家對農產品的采購和銷售提供了良好的交易平臺，為了推動貴州省鄉村電子商務的發展，筆者從強化農村電子商務平臺的服務、完善農村電子商務發展體系、壯大電子商務主體的發展等三個方面，進行了詳細的分析和探討。望本文的分析和研究能為貴州省鄉村電子商務的發展獻力，進而促進貴州省經濟的繁榮發展。
參 考 文 獻
關鍵詞：鄉村旅游；低碳旅游；對策；達州
資助項目：四川旅游發展研究中心“基于低碳視角下鄉村旅游地產業耦合互動研究——以達州市為例”（LYM12-31）
一．引言
低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展模式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發展排碳量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益[1]。維護生態安全，保護鄉村景觀與文化是土地整理的根本目標之一。本文的主要目的是分析達州市鄉村旅游業發展現狀和存在問題，提出發展低碳化鄉村旅游的必要性，并探尋達州鄉村旅游實現低碳的對策，對達州市鄉村旅游發展具有一定的借鑒和參考價值。
二．達州市鄉村旅游業發展現狀和存在問題
（一）達州市生態優勢明顯，農業資源豐富
達州市位于四川東北部，大巴山南麓，是四川省的人口大市、農業大市，素有“川東明珠”之美譽。由于地處南北氣候分界區域，自然生態環境優越，空氣質量好，綠色資源豐富，所在的秦巴地區被《國家地理》雜志評價為中國的“中央公園”，境內現有國家級森林公園1處（大竹五峰山），省級森林公園4處（達縣鐵山和雷音鋪、渠縣大坡嶺、宣漢觀音山），還有著大面積園林，被評為“四川省園林城市”、“四川省環保模范城”。此外，達州農耕歷史悠久，耕地面積達90.8萬公頃，農產品種類繁多，特色鮮明，盛產富硒茶葉、魔芋、香菇、竹筍、核桃、蕨菜等土特產，其中萼貝、皮桔、天麻、銀杏等名貴藥材廣為人們喜愛，宋氏葛業系列保健產品享譽省內外，富硒名茶“巴山雀舌”曾獲國際文化名茶金獎，舊院黑雞中國絕無僅有，被譽為世界珍禽。
（二）發展速度快，增加數量多，經濟效益好
近年來，達州市將鄉村旅游產業作為新興的支柱產業和經濟增長點精心培育，涌現出了通川區王家山、蓮花湖、新村，達縣桂花村、宣漢縣黃金槽、大竹縣清河鎮等眾多鄉村旅游基地；目前已有鄉村旅游示范縣1個，鄉村旅游示范鎮3個，鄉村旅游示范村7個，僅通川區便有農家樂一百多家，其中一星級11家，二星級1家，三星級3家，四星級1家，直接從業人員近2000人，年接待游客60余萬人次，鄉村旅游經營收入一年達5億多元。這些從事鄉村旅游服務的農民戶年均收入一般在10—50萬元左右，有的更在百萬元以上。2011年，政府共投資2.7億元用以改善鄉村旅游基礎設施，“十二五”規劃鄉村旅游發展目標是30家三星級“農家樂”，五星級鄉村酒店1家，四星級7家。
（三）基礎設施不完善，生態安全隱患大
在大力發展鄉村旅游的同時，也暴露出一些問題：一、開發主體單一，開發投資少，多為農民自發發展；二、開發過程缺乏整體的規劃，論證不充分，旅游地容量不足，大量游客的涌入致使鄉村環境的承載力嚴重超標；三、旅游地配套的污水處理、垃圾回收等基礎設施不完備，加之旅游者的環境保護意識淡薄，以至于旅游區水體污染、固體廢棄物污染以及噪聲污染等現象頻頻出現。
（四）鄉村景觀破壞，鄉村文化流失
鄉村性和地方性是鄉村旅游的核心吸引力，也是發展的重要資源。鄉村性是鄉村旅游整體推銷的核心和獨特賣點[2]。但部分景觀開發者為追求短期利益，一味迎合消費者需求，致使農田斑塊出現破碎化和減少趨勢，失去了原有良好的鄉村景觀特色；地域景觀的特征逐漸被城市的景觀特征所吞沒，特別是住宅布局混亂，建筑風格不協調，地域性建筑被現代式建筑、各種西式別墅吞沒：各類設施建設脫離自然景觀的盲目建設，侵占和破壞了原有良好的自然生態環境及具有歷史價值的地域景觀。
達州鄉村厚重悠久的巴人文化、內涵豐富的紅色革命傳統文化是吸引省內外眾多游客的重要原因之一，但是隨著城市旅游者的到來，發達的經濟孕育產生的城市文化對相對弱勢的鄉村文化具有很強的影響力，城市游客的進入使鄉村的弱勢文化向城市的強勢文化靠攏，直至被同化，最直接的表現便是一些達州鄉村居民開始模仿游客的生活方式，在裝束打扮和娛樂方式方面盲目崇拜，繼而發展到有意識的追求，傳統文化失去了其生存的環境，其性質隨之發生變化，以致“淳樸”的鄉村吸引力消失，鄉村旅游喪失了鄉村特色、區域特色，必然影響鄉村旅游的可持續發展。
三．達州發展低碳鄉村旅游的必要性
（一）引領鄉村旅游新時尚，樹立品牌
2009年5月世界經濟論壇做“走向低碳的旅行及旅游業”報告，自此，“低碳旅游”概念被廣大景區和游客了解、接受，低碳旅游的風潮也隨之悄然升起，且逐漸成為未來旅游業發展的主流方向。達州市鄉村旅游是近年來經濟發展的新興產業，提倡低碳經濟下的低碳鄉村旅游理念具有一定前瞻性，雖然“小眾”卻很時尚，在同質化嚴重的鄉村旅游競爭中，利用生態優勢發展低碳化的鄉村旅游，更有利于獨辟蹊徑，避免激烈的市場競爭，樹立達州獨特的鄉村旅游個性和品牌，獲得旅游者的認同并引領旅游者的消費導向[3]。
一、鄉村經濟建設存在的問題
1、鄉村勞動力綜合素質較低、勞動力流失嚴重
農村農業推廣新技術較為困難的重要原因就是由于農民的科技文化素質偏低，進而降低了農村農業的生產效率、阻礙了農村經濟結構的優化。同時由于農村外出務工人口在不斷地增
加，導致鄉村勞動力缺失嚴重，阻礙了農村經濟建設。通過實地調查顯示，我國農村勞動力流出數量在半年內就達到九百萬以上，且這些人口大多都是青壯年，由此制約了我國鄉村經濟的穩定快速發展。
2、經濟整體水平偏低。
雖然隨著我國經濟的發展，農村經濟建設、發展速度在不斷地提升，但是與我國城市經濟的發展相比，農村經濟的發展速度還相對落后。
二、鄉村經濟建設的發展策略
1、合理利用鄉村經濟建設的環境資源
只有良好的發展環境才能促進鄉村經濟的快速發展，因此要合理利用并優化鄉村經濟建設的環境資源。優化環境資源主要包含五個方面的內容，即教育體系、自然環境、法規制度、文化氛圍以及社會保障管理系統。同時作為建設的資源中，需要著重建設三個方面的資源，第一，自然資源，鄉村經濟發展的基礎就是自然資源，因此要保護好農村的土地資源、礦藏資源，并做好水土保持工作；第二，人才資源。相關單位需要著重加強人力資源的建設，同時要提高鄉村人才的資質水平，通過相關措施防止出現人才流失的現象；第三，信息資源。信息交流是當今世界發展的主流趨勢，因此，為了促進鄉村經濟的發展建設，需要建立與外界溝通交流的信息平臺。
優化農村經濟發展建設的主要內容包括：第一，合理塑造鄉村經濟建設的思想觀念，以先進的思想觀念推動農村經濟建設，加強農村思想建設；第二，完善鄉村經濟發展運作機制，加強立法、救濟保障措施的建設；第三，通過合理的獎勵機制促進鄉村經濟的可持續發展；第四，創新鄉村投資方式。以教育投資、建設投資為主流，加強鄉村人文資源的投資，由此促進農村經濟的發展。
2、調整鄉村的教育結構，大力發展鄉村的文化經濟
為了促進鄉村經濟建設發展，需要合理調整鄉村的教育結構，并大力發展鄉村的文化經濟，具體的工作內容為：著重培養農村、農業人才；加大對教育的投資，積極開展農村知識培訓等活動；促進農業從事人員的經營理念；以地區特色為主建立特色農業區（特殊農產品加工基地、農業生態園）；提高從事農業人員的積極性，引導其發揮領導、帶頭作用，促進農村經濟的發展；不斷更新農民的經營理念，并向其傳輸可持續發展、生態發展思想；傳播先進的農業生產技術。
3、制定并完善經濟建設政策
合理的政策可以有效地推動經濟的快速發展。在制定經濟建設政策的過程中，需要以當地農村發展的實際情況為主，制定出符合本地區發展的經濟政策。主要的政策內容包括：第一，轉變地方政府的職能，加強服務型政府建設；提供良好的建設外部環境，以 “多予、少取、放活”的政策為經濟建設的主要依據，促進鄉村居民以土地流轉集中、專業化生產為主要方式向以市場為經營主體轉變。
4、建設特色性農村經濟發展體系
只有通過創新性的發展形式才能促進鄉村經濟的可持續發展。因此，在建設農村經濟過程中，要以創新性為發展原則，通過設置創新性的獎項提高農民的積極性與創造性。這種創新性的獎項一方面與我國經濟發展的大體格局相符，另一方面其也推動了鄉村農業技術的發展與進步，進而促進了鄉村經濟的發展。同時要以特色性為發展主要目標，通過結合當地的資源與實情，建立獨特的農村經濟發展模式。
結 語
本文主要分析了鄉村經濟建設中存在的問題，并提出了鄉村經濟建設發展的策略，以供借鑒。
參考文獻
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發展速度慢、經濟總量小時當前我國縣域經濟存在的主要問題，針對投資拉動型的經濟發展特點，意味著我國縣域一定要將項目當作經濟發展的生命線，比如積極擴大項目建設的投資規模，通過固定資產投資進一步拉動經濟迅速發展。首先是要集聚生產要素，做好項目建設前期的準備工作。深入了解國家產業政策的導向，另外還有國家在不同時期的投資重點，廣泛儲備力量，以實現更多的項目進入政府以及中央發展的計劃之內。科學分析當前市場的發展現狀以及社會發展的具體需求，高效融合土地、勞動力以及技術等生產要素，切實將論證儲備項目落實到實際生產當中。其次就是提高項目鏈接，優先投資的方式。重點圍繞提高經濟總量、增強區域經濟、提高發展后勁等，優先選擇現代物流、工業發展等項目，為有效提高縣域經濟總量奠定基礎。需不他斷增強新上項目與已有產業或者企業之間的關聯度，利用新上項目來延長與完善現有的產業鏈，增強產業整體的競爭力以及綜合技術水平。最后是要積極創建產業聚集區。有效完善園區基礎配套設施，通過規模經營與集中布局、科學定位，來改善工業區的發展現狀，提高其發展水平以及規模。根據產業集中發展的思路，利用水泥、金屬等重點行業，通過引進先進技術、品牌經營等策略，集中向區域引進一批大項目，提高區域產業鏈的發展水平。
6.堅持工業立縣，提高基礎財源發展后勁
實現工業化發展是縣域經濟尋求發展的重要途徑，同時也是我國調整產業結構、提高工業增加值的重要策略。首先應積極完善重點優勢企業的激勵政策。對于大企業來說可采取稅收增長獎勵的方式，選擇部分上繳地方稅收數額較大的企業，分別列出超額獎勵、增值數額以及核定基數等，針對企業當年上繳地方稅收超過規定增幅的部分，按照某一比例進行適當獎勵，以促進骨干稅源繼續增長。其次是需支持傳統的制造業技術改造。科學利用貼息、補助等方式支持專題技改投資項目與技術開發，引導企業朝著高增加值、高技術含量的方向轉向，提高對信息技術的使用力度，以有效推動工業化發展，推動重大項目與關鍵生產技術改造。再次是提高對重點行業扶持力度。充分體現機械制造業、產業鏈條長的鋼鐵、發展規模比較大的對稅源經濟的拉動、延伸以及聚集作用，引導企業多與周圍中小企業尋求合作，以進一步拉長產業鏈條，提高縣域經濟的輻射作用。
三、結語
在奔小康的路上，促進鄉村經濟飛速發展，國家越發注重縣域地區財政經濟的發展，縣域經濟和地區財政之間扔潛在一定缺陷，需進一步提高財政收入，促進農業快速發展，實現非公經濟與園區經濟發展，積極完善財政監督體制，不斷加大財政對縣域經濟發展的支持力度，進而實現地區經濟的持續穩定發展。
作者:石運海單位:沂南縣財政局
關鍵詞：農村文化建設 意義 存在問題 解決措施
從歷史的發展來看，無論是古代大國的興衰，還是現代社會主義的發展都離不開人民群眾的支持，尤其是對于我國這樣的一個農業大國來說。在我國，農村人口仍然占了較大的比例，重視對農村文化的建設能夠在很大程度上提高我國的整體實力，對于整個國家的經濟建設都有十分重要的意義。但是近幾年來，隨著我國社會主義建設的快速發展，我國的城鄉差距越來越明顯，特別是在文化建設這一方面，已經逐漸成為了我國發展過程中的短板，在很多方面制約了社會的發展進程，使我國的經濟轉型面臨著很大的難題。
1加強農村文化建設的意義
1.1完善社會主義建設體系，促進經濟發展
隨著我國社會主義進程的不斷加快，農村文化建設在我國的社會主義建設中已經占有舉足輕重的地位，對我國社會的發展進程在一定程度上起著決定性的作用。雖然近幾年來我國的經濟建設取得了顯著的成效，但這同時也使得我國的城鄉差距越來越大，主要表現在兩個方面：第一，城鄉建設過程中經濟實力差距不斷拉大；第二，文化建設的差距。從當前社會的發展現狀來看，加強農村文化建設，縮小城鄉之間的文化差距已經成為當前社會主義建設過程中一個亟待解決的問題。加強對農村的文化建設，不僅能夠提高農村人民的素質，而且可以幫助農民在發展農業的時候能夠通過更加科學的手段，更好的應用先進的科學技術，使我國的農業建設得到更快、更好的發展，為我國的經濟發展做出更大的貢獻。通過不斷加強對農村文化的建設，能夠在很大程度上推動我國的經濟發展，使我國在這個世界經濟快速發展的時期，能夠更快的適應世界經濟發展的趨勢，沉著應對在經濟發展過程中面臨的機遇和挑戰。
1.2能夠增加農村人民的幸福感，加快整體農村建設
加強農村文化的建設，能夠使農村人們在繁忙的生活之余有更加豐富的休閑生活，增加人們生活中的樂趣，使人們產生幸福感。根據研究發現幸福感并不是一種實質化的體現，而是人們的一種心理狀態，但是它能夠激發人們對生活的熱情，使人們在面對生活中的難題時，能夠以一種輕松、健康、向上的心態去對待。隨著社會經濟水平的不斷提高，雖然城鄉經濟在一定程度上還存在著較大的差距，但是相對于之前農村的經濟發展狀況而言，現在農村的物質水平已經有了很大的提高。因此，如果在人們進行物質享受的同時能夠加強對農村的文化建設，會使人們更加充分的認識到文化建設對于農村建設的意義，增加人們在日常生活中的幸福感，并積極的參與到農村文化事業的建設過程中，加快農村發展的步伐。
1.3加快農村的城市化建設，縮小城鄉差距
改革開放以來，我國政府越來越重視對農村的建設，尤其是近幾年來，實現農村城市化建設已經成為當前社會主義建設中的一個熱門話題，廣受社會各界的關注。通過加強對農村的文化建設，能夠極大的提高農村人民的思想道德水平、文化素質，改變農村人民原有的生活方式，使農村人民逐漸向城市居民的生活方式進行轉變。這樣的話，就可以在潛移默化的過程中讓農村居民慢慢的接受一些城市中的文化，從而極大的降低在進行農村城市化建設的時候出現農村人民對城市文化產生抵觸情緒的現象，更好的實現縮小城鄉差距的目標。
2進行農村文化建設過程中出現的問題及相應的解決措施
2.1沒有認識到農村文化建設的重要性
就我國的發展現狀而言，城鄉差距問題已經由來已久，因此，對于大多數人來說，已經變得越來越麻木，好像這一問題的存在是理所當然的。正是由于大多數人在思想上沒有端正對農村文化建設的認識，才導致我國出現了隨著經濟發展速度的不斷加快城鄉文化建設差距越來越明顯的問題。所以，在進行社會主義農村文化建設的時候，首先需要做到的就是通過不同的方式進行宣傳，使人們充分的認識到加強農村文化建設的重要性。比如，在地方的新聞上可以有側重點的對農村文化建設的內涵及意義進行相關的介紹，讓人民群眾能夠充分的了解到農村文化建設對于農村未來發展的重要性。同時也可以通過試點的方式，對單獨幾個農村進行文化建設，讓農村人們能夠根據實際的實施效果，來更清楚的認識到加強農村文化建設的益處，增強人們對農村文化建設的信賴程度，從而積極的參與到農村文化建設過程中來，加快農村的整體建設。
2.2思想守舊，文化形式單一
由于受到中國傳統發展思想的影響，在大多數農村人民的思想中只是單一的認為，作為一個農民，我唯一能做的就是做好自己的活計，有一個好的收成就行，這種傳統的思想在很大程度上會對農村文化建設的順利推進產生一定的阻礙。加之由于受到傳統農村文化的影響，我國農村現有的文化形式比較單一，只有在重大節日的時候，才會進行一些相關的文化活動，將各地的風俗人情展現出來。所以，實現加強農村文化建設的有效途徑就是豐富農村文化的形式，加強對農村勞動人民文化知識教育。比如，鄉政府可以定期的舉辦一些活動，號召各個所屬村積極的參與到活動過程中來，這樣的話，通過相互之間的競爭，不僅能夠促進村民之間的友好交流，而且能夠豐富人民空閑時間的文化生活，增加人們的幸福感。
3總結
隨著社會的不斷發展，加強對農村的文化建設對于當前的社會發展現狀而言已經越來越重要。通過豐富農村人們的文化生活，能夠使人們更好的享受生活中的樂趣，樹立對一些文化的正確認識，從而有一個更好的生活質量，使我國的社會主義建設取得更快更好的發展。
參考文獻：
[1]王清媛.淺談當前新鄉村文化建設的意義[J].神州（上旬刊），2013（2）：44.
關鍵詞：地區循環農業；政策性金融；法律問題；金融創新
農業是每個國家的基礎產業，農業提供了國民生活所必須的糧食、蔬菜等等，無論是發展中國家還是發達國家必須要注重發展農業［1］。當今在我國生態文明建設尤為重要，主要包括建設城市和鄉村兩個方面。那么，發展地區循環農業是建設生態文明鄉村的一個重要方面。一方面，發展地區循環農業可以有效地提升農村資源的利用效率，使農村固廢等排放量降低，從而有效節約資源，保護環境；另一方面，發展地區循環經濟是發展農村金融的一種創新舉措，可以加快農村地區的經濟建設發展。在發展地區循環農業方面，應該得到國家以及政府的政策性金融支持，只有發展得到相應的政策支持以擁有發展的依據和大體的方向，并且，相應的法律也應該完善，使得農業發展的方方面面都可以有法可依、有相應的政策給予支撐。但到目前為止，有關農業發展的相關法律存在著一定的問題，包括法律不完善、法律約束范圍狹窄等等［2］。本文就地區循環經濟的概念以及重要性、政策性金融的概念以及必要性、政策性金融支持法律方面存在的問題以及解決措施等方面展開論述。
一、地區循環農業經濟的重要性
（一）循環農業的概念
循環農業是使用物質多層次利用技術，將物質循環再生，使產出廢棄物減少，從而提高資源利用效率的農業生產方式［3］。循環農業是一種可持續型，環境友好型的農作方式。
（二）發展循環農業的重要性
一直以來，農業基礎設施、制度配備不完善等問題制約了農村經濟的發展。因此，要促進農村經濟的發展，必須加強農村的基礎設施建設，完善發展農村經濟的制度規章，發展循環農業，提升農村資源的利用效率，建設生態農業，建設生態農村。發展循環農業的重要性體現在兩方面：一是可以提升資源的利用率，實現較少廢棄物的排放。另一方面可以促進農村金融的發展，促進農業的發展壯大。
二、政策性金融支持的必要性
（一）政策性金融的概念
所謂政策性金融，意為處于國家政府部門保障下，國家信用作為根本，采取多樣化不尋常的融資方式，依法遵循國家律法允許的業務范圍、經營對象，以優惠性存貸利率，直接或間接的落實政府頒布的經濟和社會發展辦法，采取的區別于一般性資金融通的手段。一般的說，實施政策性金融的目的是為了提高國家貧困落后地區的經濟發展水平，保證地區多種產業經濟的平穩發展，最終推進地區社會經濟的快速進步［4］。
（二）對農村進行政策性金融支持的必要性
我國的農業發展長期處于落后地位。因此，對于發展比較落后的農業以及農村，必須給予農村發展、農村經濟發展以政策支持，根據國家的宏觀調控政策，對農村金融進行指導和鼓勵，促進農村地區經濟的快速發展。由于農村經濟發展的局限性和落后性，國家必須根據相應的經濟政策，也制定農業方面的相關政策，特別是農村金融方面的政策，加快農村地區的建設［5］。制定相關的政策對農村金融給予扶持，為農村反貧困提供有利資金支持，引導更多資金走向農村，大力激發農村的活力，解決農村金融供給不足的問題。
三、地區循環農業的政策性金融支持法律問題探討
（一）政策性金融支持法律方面存在的問題
政策性金融是國家加快資金融通的重要舉措，對農村采取政策性金融扶持是促進農村地區發展、加快農村地區建設的重要舉措。為了貫徹落實政策性金融支持策略，國家和政府制定了相應的政策、建立了有關的法律制度對農村的發展進行約束和指引。但是，由于政府職能的失靈、對相關的發展現狀考察不完善、財政政策落實不到位等原因，政策性金融支持法律方面還存在一定的問題。
1.相關法律制度的欠缺以及不完善
政策性金融是國家用來保障弱勢群體金融發展權和金融平等權的［6］，農村經濟發展速度和發展能力遠遠地落后于城市地區，因此，國家相關部門為了促進農村經濟的發展、加快農村地區的現代化建設，會制定相應的制度，頒布相應的法律以實現促進農村經濟發展的目標。雖然國家相關部門注重農村地區經濟的發展建設，但是在實際制定相應的制度以及政策的時候，卻忽視了多角度的發展農村經濟，再加上對相關地區農村發展的現狀缺乏考察和實地的研究，對相關地區的現狀并沒有實際把握。所以，相應的政策制度不健全，沒有對發展的方方面面進行規定和扶持，導致農村經濟在發展的過程中出現單一化發展的問題。
2.法律約束的范圍狹窄
農村地區循環經濟的發展需要相關的法律約束，相應的法律制度約束是發展農村循環經濟的保障，因此，在發展農村循環經濟的過程中必須制定相應的法律制度以促進農村金融的發展。但是，由于發展農村循環經濟并沒有經驗可循，再加上農村資源數量和質量的不可預測性，相應的法律制度就不能進行全面的約束。相關的制度政策對農村政策性金融支持的約束范圍狹窄，并不是農村金融各方面的發展都有制度可循。另一方面，法律在指引農村金融發展方面，也存在著法律制度體現不充分的問題，即沒有明確規定相關的發展政策和發展方向，法律政策模糊，并沒有起到一定的約束作用。
3.政策性金融支持法律部分方面不合理
國家和政府通過進行政策性金融支持來扶持貧困農村和個體的發展，國家和政府根據不同地區的不同的發展特點制定不同的扶持政策［7］。但是，并不是制定的所有政策都是根據不同地區的不同特點制定的，也并不是所有的政策都是合理有效的，也就是存在著部分法律不合理的問題。這方面的問題還體現在相應的政策制度沒有考慮當前的局勢以及未來的發展趨勢，政府盲目根據其它的發展經驗制定的策略未必適合當地的發展，這就導致了政策性金融支持法律部分方面出現了不適宜的政策問題。
4.政府職能失靈
政府在促進一方地區發展的過程中，起到指引、鼓勵、監督的作用，政府應該對相應的管轄地區的經濟進行干預，但不能過分干預地區經濟的發展和建設。在建設現代化農村、發展農村金融方面，政府扮演的角色應該是農村經濟發展的規劃者，對農村的發展方向以及相應的發展策略進行規劃。政府在農村經濟發展中所扮演的角色要求政府必須履行好自己的職能，不能過分的干預農村經濟的發展，并且在發展的過程中首先必須考察相應地區的發展現狀，根據相應地區的發展特點和現狀來制定整體的發展規劃策略。但是，在實際的規劃發展中，存在著政府職能失靈的問題，政府過度的干預農村經濟的發展，反而限制了農村地區的發展［8］。
5.財政政策支持力度不夠
在促進農村金融發展方面，國家的財政政策支持力度不夠，財政收入依然很低，促進農村經濟發展的效果也不明顯，相關政府部門財力不足，并且，相應項目的審批程序比較復雜，政府的財政支持并沒有及時的落實到農村相關領域的發展以及相關設置的建設方面。因此，要想促進農村地區經濟的發展，必須得到國家、政府的財政支持，保證財政支農投入優先增長、穩定財政支農政策，使得穩定增長的財政支農政策落實到位。促進農業的發展，一定要加強財政政策的支持力度，加大政府對農業財政撥款力度，以促進地區循環農業的發展［9］。
（二）改善政策性金融支持方面相應法律問題的建議
政策性金融支持法律方面存在著一定的問題，長時間存在著問題必將制約農村地區的發展，解決這些問題是促進農村地區發展的關鍵。那么，如何解決政策性金融支持法律方面的問題？根據目前存在的問題給出了以下解決措施。
1.完善相應的法律制度
要想促進農村金融的發展，必須完善相應的法律制度，加強農村發展的法律制度建設。完善農村政策性金融的法律制度主要體現在以下兩個方面：一是，首先了解相關地區農村發展的特點和發展現狀，通過對當地的村民進行詢問或者是進行實地考察、查詢歷年的發展現狀記錄資料，進行詳細的分析和總結之后，制定符合當地農村發展實際情況的法律制度和政策支持以促進當地經濟的發展和相應體制的建設。二是，相應的法律制度約束必須全面，即體現在法律制度滲透農村發展的方方面面，針對當地發展的各種產業進行制度的制定和政策的扶持。
2.以立法形式創新銀行的治理結構
當前我國的法人治理結構亟待升級。銀行的治理結構必須對應現代企業結構，面對當前商業銀行的狀況，理應制定如下兩個方面的措施。首先，健全各類有效機制，保證股權結構的多元化、分散化，并且適當吸引機構投資者，控制流入適量的產業資本，進一步提高農業銀行水平，豐富多元化的投資主題，確保農業發展銀行的管理責任清晰，控制流入適量的產業資本能夠確保農業發展銀行的資金充足，還能夠降低風險，同時能夠借鑒其他行業的整治經驗，進一步不斷提高。時下最要緊的是產權實現多元化，中央財政起主要作用，配套地方政府的財政，充分把中央和地方結合起來，提高整體積極性。其次，實施組織架構，不斷完善監管監督機制，克服多重的委托矛盾，完善權力制約手段。實施股份制改革時，必須建立董事會、監事會，與此同時，要使得定位股東、董事會和經理的相互權利和義務層次分明，最終構建出平衡制約的關系。經營管理層應該有充分的自主決策權自主決策。核心內容是完善激勵機制，充分發揮個人的能動性，特別是針對經理層，確保經理階層可以給農業發展注入全新的動力，同時使農業發展銀行進入全新的發展階段。
3.科學構建農業政策性保險法律制度
國家應該重視政策性農業保險的立法，立法能夠保證農業保險的長期有效運行，還關系著農業保險的合理發展與長久利益。世界各國通常會實施政策性農業保險單獨立法，而且會在其剛開始建成的時候就逐漸實施，立法不僅能夠使農業政策性保險走向規范化、制度化，確保農業保險正常有序的運營，而且還是一種政策性優惠。首先，從政策性農業保險立法內容的視角出發，它不僅是機構組織法，而且還是業務活動法，進一步規范了政策性農業保險的宗旨、性質任務、職能、機構設置、法律責任，而且提出了政策性農業保險的業務活動原則、資金來源渠道和財政援助辦法，進一步保證了政策性農業保險的依法開展，全方位增強了資產管理水平，還有利于國家部門對政策性農業保險的有效管理。
4.對農業政策性銀行進行法律定位
根據當前我國的經濟發展水平來看，農業發展銀行的職責就是提供特殊的金融服務，其特殊性體現為農業發展銀行宗旨和特征有別于一般銀行。農業發展銀行的宗旨是進一步健全農業金融服務體系，確保政府部門產業政策和區域發展政策能夠有效實施，合理促進農業和農業經濟發展取得顯著成效。因此，農業發展銀行與普通商業銀行不存在競爭關系，其主要區別在于農業發展銀行的成立不以盈利為目的，這一特征不同于商業銀行。眼下，農發行的市場化經營表現在：對資本融通的環境進行進一步改進，特別是出現市場調節失效情況時，堅決實施政府部門的經濟調控政策，在國家法律允許的范圍內積極調節市場活動，降低市場風險，切實履行企業的社會責任。
1調查方法與數據來源
為摸清湖南省休閑農業發展現狀，全面掌握休閑農業運行狀態，于2011年暑假期間，組織湖南農業大學東方科技學院5125名在校大學生，對2010年湖南省休閑農業經營主體進行了全面詳細的調查，以全面了解湖南省休閑農業的基本情況。調查問卷是在2010年下半年摸底調查的基礎上設計的，將湖南省休閑農業經營主體分為休閑農業集聚區(包括農家樂、漁家樂、林家樂、休閑農家等形式)和休閑農業企業(包括休閑農莊、生態農莊、休閑農業園區、民俗村等)，對每個休閑農業經營主體均從農業生產經營狀況、鄉村旅游經營狀況諸方面進行全面的調查，以全面、準確地把握湖南省休閑農業經營主體的發展現狀。同時，在全省范圍內進行縣級農業行政部門摸底調查、典型案例剖析、實地考察、走訪專家等，準確把握全省休閑農業的發展現狀、存在問題、發展趨勢等。共發放調查問卷5125份，收回有效問卷4184份。對回收的問卷按經營主體進行數據匯總，并根據收集到的縣級農業行政部門相關數據進行校正，然后按所在地域進行分類匯總，得到全省各地的休閑農業經營現狀匯總表，本文是在匯總表的基礎上進行定量分析。
2湖南休閑農業產業的總體特征
根據回收的有效調查問卷，經過數據整理和初步分析1。從表中可以看出，湖南省休閑農業總體情況如下:2010年全省共有各類休閑農業經營主體8250個，全職從業人員103923人，其中農民就業人數為95613人(本地農民就業占總從業人數的92%)，平均每個休閑農業經營主體的從業人數為12.6人;影響、帶動周邊102768個農戶，平均每個經營主體帶動12.5戶;2010年接待游客9383萬人次，平均每個經營主體接待1.14萬人次;2010年營業收入509205萬元，每個經營主體平均營業收入為62.72萬元;各類休閑農業經營主體的年營業收入中，農副產品銷售收入179820萬元，每個經營主體平均21.8萬元，為促進農民脫貧致富、發展地方經濟做出了突出貢獻;全省休閑農業2010年利潤總額154068萬元，平均每個經營主體18.67萬元;上交稅金21425萬元，平均每個經營主體納稅2.6萬元，為地方經濟發展做出了一定貢獻;各類休閑農業經營主體的總資產約60.93億元，經營面積23398hm2，平均每個經營主體投資73.86萬元、經營面積2.84hm2。
3休閑農業經營主體的地域分布特征
湖南休閑農業經營主體有農家樂、休閑農莊、休閑農業園區、民俗村等類型。各地的農家樂有多種表現形式，如花鄉農家樂、水鄉農家樂、林區農家樂、漁家樂、牧家樂、林家樂、休閑農家等多種形式。農家樂的一般特征是利用農戶自有住宅和各種生產、生活設施對外服務經營。休閑農莊主要表現為各類農業莊園、休閑農場、生態農莊、特色農莊、特色餐館等，一般具有一定規模的休閑旅游接待設施。休閑農業園區包括采摘園、觀光園、垂釣園、農業主題公園、農業高科技示范園等，一般表現為規模較大，具有較專業化的鄉村旅游接待設施。民俗村(鎮)一般依托特色鄉風民俗、特色建筑或人文景觀、節慶等，整合多樣化的鄉村旅游資源，有規劃地開發建設成的地域性鄉村旅游資源。表2顯示了湖南省各市州農家樂、休閑農莊、休閑農業園區、民俗村的數量分布。從整體情況來看，無論是農家樂、休閑農莊還是休閑農業園區，長沙市均具有明顯的數量優勢，這與市場需求是密切相關的。長沙市作為湖南的省會城市，360萬城鎮人口是休閑農業的主要消費群體，從而刺激了長沙市的休閑農業迅速發展。株洲、湘潭、岳陽、常德均系湖南省內相對較大的城市，帶動了休閑農業的迅速發展，從而也表現較大的休閑農業產業規模。張家界市雖然總人口數量較少，但作為一個旅游城市，依托張家界豐富的旅游資源，形成了景區邊緣的特色化休閑農業產業群。衡陽市的城市規模本身較大，加上其依托南岳衡山的旅游資源，形成了較大的休閑農業產業規模。
4湖南休閑農業產業的主要經濟指標
針對調查數據，本文設計9種指標來分別評價不同休閑農業經營主體的經濟學特征:①勞均產值:平均每個休閑農業的全職從業人員所創造的年營業收入，即:勞均產值=年營業收入/從業人員數。②勞均利潤:平均每個休閑農業的全職從業人員所創造的年利潤額，即:勞均利潤=年利潤總額/從業人員數。③輻射帶動效應:每個休閑農業經營主體帶動的農戶數，即:輻射帶動效應=帶動農戶數/經營主體數。④鄉村旅游消費水平:鄉村旅游消費者每人次的消費額度，即:鄉村旅游消費水平=(年營業收入－農副產品銷售收入)/年接待規模。⑤農產品直銷率:休閑農業經營主體在接待游客的過程中直銷農產品的額度，即:農產品直銷率=農副產品銷售收入/年接待規模。⑥資產產值率:每單位投資所取得的年營業收入額，即:投資產值率=年營業收入/資產總額。⑦資產利潤率:每單位投資所取得的年利潤額，即:投資利潤率=年利潤總額/資產總額。⑧土地產值率:每公頃經營面積所取得的營業收入，即:土地產值率=年營業收入/經營面積。⑨土地利潤率:每公頃經營面積所取得的年利潤額，即:土地利潤率=年利潤總額/經營面積。對湖南省內各類休閑農業經營主體的調查數據進行整理和分析。①湖南省休閑農業從業人員的年產值總體平均達4.9萬元，是同期全國農業勞動力勞均年產值1.97萬元［4］的2.5倍;在各類休閑農業經營主體中，休閑農業園區的勞均產值最高，其后依次為休閑農莊、農家樂、民俗村。②休閑農業平均每個從業人員為經營業主創造利潤1.48萬元，勞均利潤最高的為休閑農業園區，其后依次為休閑農莊、農家樂、民俗村。③休閑農業經營主體帶動周邊農民脫貧致富產生了良好的效果，平均每個經營主體帶動12.5戶，輻射帶動效果依次為民俗村、休閑農業園區、休閑農莊、農家樂。④休閑農業是拉動內需的重要舉措，形成的平均鄉村旅游消費水平為35.1元/人次，同時形成了19.16元/人次的農副產品直銷率。在農副產品直銷效果方面，休閑農業園區效果最好，其后依次為民俗村、休閑農莊、農家樂。⑤從投資效益來看，把固定資產占用、物化勞動消耗、活勞動消耗全部足額納入統計，休閑農業經營主體的平均投資產值率達84%、平均投資利潤率為25%，體現了較高的投資效益，其中投資效益最好的是休閑農莊。⑥從土地生產率來看，休閑農業單位經營面積創造了巨大的效益，平均土地產值率達21.76萬元/hm2，土地利潤率達6.58萬元/hm2。
關鍵詞：城鄉一體化；旅游業；陽朔
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006—8937（2012）23—0029—02
1 對我國城鄉一體化發展戰略的新認識
城鄉一體化的思想產生于20世紀，我國在改革開放后，由于社會經濟發展的需要形成的二元經濟結構而引發的各種社會矛盾日益加劇，使得城鄉一體化思想開始受到重視。城鄉一體化是城市化發展的一個新的階段，是城鄉之間在經濟、社會、文化、生態上逐步達到協調發展的過程。黨的十七屆三中全會提出要把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為推動農村改革發展的根本要求，并明確了城鄉一體化的發展目標：“到2020年，基本建立城鄉經濟社會發展一體化體制機制”，城鄉一體化被提到了國家戰略的高度。
2 制定城鄉一體化協調發展戰略的立足點
制定城鄉一體化協調發展戰略，需要從整體上系統分析研究區域的歷史沿革、發展現狀、存在問題及演變趨勢，把握區域的主要優勢和突出矛盾，全面協調該區域人口、資源、環境與發展建設之間的關系。在充分認識研究區域內的各種優勢資源和優勢條件后，充分發揮比較優勢， 發展與本地資源供應豐富的產業體系。城鄉一體化協調發展戰略是一個完整體系，應該改變原來只重視經濟發展戰略的片面思想，應該綜合考慮整個城鄉地域的經濟、社會和生態發展現狀，制定相應的產業發展戰略、空間發展戰略以及環境保護戰略。
3 陽朔發展現狀及其問題
3.1 陽朔發展現狀
陽朔位于桂林市區的南面，屬桂林市管轄，縣城距桂林市區65 km，全縣總面積1 428 km2，截止2010年，戶籍總人31.6萬人，地區生產總值50.49億元，人均生產總值1.59萬元。陽朔位于漓江黃金旅游線的必經之處，具有豐富的旅游資源，“桂林山水甲天下，陽朔山水甲桂林”高度概括了陽朔自然風光。2010年陽朔旅游收入35.5億元，占地區生產總值的70%，年接待游客810萬人次，陽朔已經成為縣域旅游的典范。
3.2 陽朔旅游業發展目前存在的問題
無論從發展理念還是發展水平，陽朔都堪稱中國縣域旅游發展的樣本，但同樣這里也存在著“發展中的煩惱” 。
①缺乏科學統一的規劃。陽朔旅游發展是由于市場需求的拉動而自發起來的，因而沒有進入規劃層面，導致旅游發展初期存在著大量隨意開發、無序發展、粗略利用資源等問題。當地政府系統性和戰略性決策還不完善，沒有認識到規模化開發的重要性，以致沒有做到科學統一的規劃，所以這些問題至今還沒有得到徹底解決。
②文化內涵沒有充分挖掘和生動展示。陽朔是一個多民族混居的地區，各民族的傳統文化和習俗使陽朔成為一個多民族、多地方風情特色的地區，但由于當地旅游開發的不完善，使得當地豐富的民族文化內涵未能充分展示出來。
③生態環境的惡化。首先，水體質量的下降，水資源是陽朔旅游業不可或缺的吸引物，陽朔秀美的山和清澈的水，每年都吸引了大量的游客前來觀賞，但是，隨著旅游業的發展，水資源受到的污染日益嚴重，家庭旅館污水處理設施的不完善和經營者環保意識缺乏，使得許多生活污水都是直接排放到江河里或農田里，造成了嚴重的污染。其次，空氣質量的下降，隨著旅游業的快速發展，最近每年都有將近10萬輛的旅游車輛進入陽朔，車輛排放的尾氣、揚起的灰塵對陽朔的空氣質量造成極大的污染，使當地的空氣質量日益下降。最后，固體廢棄物污染嚴重，部分游客和當地村民環保意識的缺乏，隨意亂丟垃圾，使得鄉村里的田野上、水面上、道路旁到處都是垃圾，既破壞了鄉村田園風光的美觀，又影響了游客和居民的生活和健康。
4 通過拉尼斯——費模式分析陽朔城鄉一體化發
展水平
在分析陽朔城鄉一體化所處的階段時，選擇第二三產業增加值和GDP的比值進行分析。通過圖1可以看出，2000～2009年間陽朔第二三產業增加值和GDP的比值增長速度較快，此后增長速度開始下降，桂林在2002年就已經超過0.6到0.63，而陽朔直到2004年才超過0.6，數據表明陽朔的城鄉一體化程度要落后于桂林市平均水平。
隨著工業化的深入，人均GDP、城鄉收入比及公路網密度等都將不斷發生變化。我們從經濟發展水平（用人均生產總值、城鄉收入比）、經濟發展潛力（用生產總值增長率、三次產業結構表示）和基礎設施建設（公路網密度、人均郵政業務量表示）三個方面分別同桂林、南寧、柳州對比，來衡量陽朔的城鄉一體化水平。表1顯示，南寧和桂林城鄉一體化水平十分相近，但作為同時期的工業城市柳州在人均GDP上要比南寧、桂林要高的多。從表1可以看出，陽朔的人均生產總值、三次產業結構和人均郵政業務量均低于桂林平均水平，人均GDP相當于桂林2006年水平，三次產業結構相當于桂林2002年水平，陽朔城鄉收入比更是超過桂林歷史最高水平。可見，陽朔城鄉一體化水平總體上落后于桂林平均水平，但相差并不懸殊。可以認為陽朔也處于二元結構瓦解階段的前期，但同桂林相比，陽朔距二元結構瓦解的后期還有更長的路要走，與工業城市柳州相比，陽朔的城鄉一體化要走的路更長。
5 陽朔城鄉一體化協調發展的建議
陽朔旅游業及其附屬產業每年的生產總值貢獻額占該縣總生產總值的大部分，所以對陽朔的旅游發展做出更合理的規劃、更有效地運用其旅游資源將是陽朔未來實現城鄉一體化的主要手段。
①科學規劃，合理布局。政府應根據當地旅游發展總體情況進行統籌安排，全面規劃，合理開發，在做規劃前應充分考慮當地居民的意見以及游客的心理，同時也要考慮當地自然環境對游客的承載能力，保證旅游業朝可持續發展方向健康發展。
②充分展示多民族文化，打造特色品牌。在原有的基礎上，可通過飲食文化、文藝表演、娛樂活動、旅游紀念品等方式來展示各個少數民族的文化，滿足游客對文化的需求，同時根據不同的目標市場，打造獨特的旅游品牌增強對游客的吸引力。
③走可持續發展道路，保護當地生態環境。相關政府部門應該充分利用行政手段，制定相關的法律法規，加大生態環境保護的執法力度：一方面，取締污染嚴重的旅游項目和旅游企業；另一方面，要加大對旅游經營者、當地居民以及游客環保知識的宣傳和教育，不斷加強他們的環保意識，同時引導當地居民推廣生態農業，提倡游客自行車游覽，減少機動車輛進入旅游區。
6 結 語
目前城市化發展已經進入了新的發展階段，但我們始終要保持清醒的認識，城鄉一體化是一個過程，而不是結果，城鄉一體化的實現需要一個長期的過程，不可冒進。就陽朔來講應該充分利用自身的優勢條件和外在發展環境，不斷的地提高旅游發展的基本條件以及解決發展當中遇到的困難，增強旅游競爭力，從而形成生態良性循環、人民生活富裕、社會文明和諧的城鄉一體化協調發展的新格局。
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關鍵詞：互聯網；經濟發展；龍勝和平鄉
中圖分類號：G206.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）08-0040-03
一、引 言
隨著科學技術的發展，互聯網方興未艾。具有即時性、海量性、互動性、廣泛性、靈活性等特點[1]的互聯網在推動經濟發展特別是農村地區的經濟發展有著舉足輕重的作用。在促進各行各業的發展，特別是在輔助旅游宣傳、旅游活動組織等方面，互聯網更是個絕好的平臺。
桂林龍勝和平鄉是著名的龍脊梯田所在地，旅游業已成為當地農村經濟的一個重要支柱。在這樣一個以旅游業為特色的農村地區，互聯網的引入是否促進了當地經濟發展？互聯網與當地經濟發展之間又存在著什么關系？為探討這一問題，筆者調出2009年奔赴和平鄉實地調查結果。雖調查數據為2009年所得，但對這一問題的初步探討仍具有意義。作為廣西農村旅游開發地區的一個典型案例，和平鄉的互聯網發展現狀調查及意見回饋將能為其他農村旅游開發地區的經濟發展建言獻策。
筆者在和平鄉平安村、大寨村進行了實地調研：一方面，專門采訪了和平鄉鎮府負責文化宣傳方面的人員，掌握互聯網基礎設施、教育、經濟發展、電信狀況等信息，還走訪了和平鄉鎮的電信營業廳、學校、文化站、旅館、網吧；另一方面，派專門人員進行無結構訪問和問卷調查，共發放問卷180份。
二、和平鄉互聯網使用發展狀況調查分析
首先，筆者從和平鄉互聯網的使用狀況、使用目的中探討互聯網與當地旅游經濟發展的關系。
（一）互聯網對當地經濟發展的促進作用不明顯
和平鄉主要通過旅游業促進經濟發展，村民在平時生活中對互聯網接觸不多，時間也不長。如圖1，村民接觸互聯網較多在1至3年內，從中間向兩邊遞減。“接觸互聯網時間在3年以上的”比“一年以內的”遞減的幅度大且人數值低。能有高網齡（10年以上）僅有2人。村民對互聯網的接觸時間并不多，更何況說是用來促進旅游業的發展。
圖1 接觸互聯網時間
不僅如此，從調查結果來看，和平鄉村民利用互聯網主要是上網聊天、娛樂，占50%，而利用互聯網信息僅有7.06%。從經濟條件較好的旅店主角度來看，利用互聯網促進旅店生意的就很少，何況那些只是在家務農而利用互聯網獲取農業方面信息的就少之甚少了。
在采訪過程中我們發現，利用互聯網發展旅游經濟的只是那些比較大型的旅店主。例如平安村的山行飯店有自己的網站，利用互聯網宣傳自己的旅店并在網上進行客房預訂。網站管理由老板女婿負責，女婿在《桂林晚報》工作，文化水平比較高，有相關的傳播宣傳知識。網站有人負責更新，一般用于網上聯系客人。自2005年網站建成后，客人增多，特別是在黃金周，客人多通過網上預訂房間。除了山行旅店之外，落腳點等其他旅店也自發創建了自己的網站，理安山莊更有一個國際性的網站以聯系國外友人。
由此可見，互聯網對當地旅游經濟發展的促進作用并不明顯，為何已經引入的互聯網卻發揮不出應有功效？筆者從實地調查中發現原因。
（二）村民經濟收入制約互聯網普及
和平鄉農村經濟尤其是當地旅游經濟發展迅速，但存在明顯的區域性和個體性差異，導致互聯網知識普及和應用出現嚴重的不平衡現象。調查中“您的人均月收入大概為”的選擇情況如表1所示：
表1 “您的人均月收入大概為”的選擇情況表
選項 頻數 百分比（%）
A少于90元 26 16.25
B 90元190元 14 8.75
C 190元到416元 18 11.25
D 416元到833元 16 10
E 833元到3000元 27 16.875
F 3000元以上 9 5.625
G沒填或不知道的 50 31.25
由表1可看出，當地村民收入水平差異大且偏低。如果按一臺電腦3000元、網費每年800元（按電信公司規定的價格，平安村一年網費為800元）來算，一戶人家一年純收入能支付起一臺電腦和網費的僅占30%左右，況且還不是每個能支付起互聯網費的住戶就都購置電腦或使用互聯網。連最基本的互聯網硬件設施都買不起，更何況說利用互聯網改善生活條件。
據了解，當地村民收入來源主要有經營旅店、商鋪，務農和政府補貼、旅游開發分紅等，但實際上由于地形因素許多村民無法經營旅店商鋪也得不到分紅，只好務農為生，經濟拮據。因此，出現比較嚴重的經濟發展不平衡現象，使用互聯網的也只能是那些生活較寬裕的旅店經營者們了。
（三）政府、企業對互聯網的支持力度不夠
參照段京肅對于互聯網在經濟不發達地區所分的發展模式，即政府主導型、企業贊助型、自由發展型和混合發展型[2]，筆者總結為三種類型，即自力更生型、外力推動型和混合型。外力推動型可以由政府或者企業給予政策、資金或技術方面的支持而得以普及互聯網，即政府、企業是推動力。
以下將分析作為外力的政府、企業在互聯網應用中的重要角色。
[關鍵詞]精準扶貧；鄉村民宿旅游；發展對策
鄉村旅游在我國的發展已有20年到30年的歷史，在其發展過程中也經歷了不同的階段。從最初的農家樂，城郊游發展至今，部分地區已經進入到更高級的發展階段。而鄉村旅游的發展從起始就和旅游扶貧密切相關，鄉村旅游的發展不僅豐富了旅游活動，推動了旅游產業的升級，還帶動了鄉村經濟的發展，農村產業結構的調整，使得鄉村旅游地農民增收致富，加快了脫貧的步伐。鄉村民宿作為鄉村旅游發展的重要載體，經營民宿成為鄉村旅游建設的一項重要內容。在當前精準扶貧的背景下，民宿發展體現著強村惠農的重要功能，也直接關系到鄉村旅游的發展水平。
1精準扶貧與民宿發展現狀
1.1精準扶貧的背景
2013年首次指出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。2015年6月，強調要確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧”成為各界熱議的關鍵詞。《鄉村旅游扶貧發展規劃》中，提出要通過發展鄉村旅游帶動2.26萬個建檔立卡貧困村實現脫貧。鄉村旅游扶貧因其獨特的產業特色及市場價值，使得其相交于其他扶貧方式來說更具有天然的優勢。當前很多貧困地區的人口自身的發展能力有限，且大多地區交通不便，市場難以進入到邊遠地區，雖有豐富的旅游資源但難以開發，往往出現，越是貧困越走不遠，越是貧困越無發展的情況。因此，精準扶貧必須因地制宜，要用革新的眼光去發現貧困地區自身的資源，再借助外界的力量，共同發展鄉村旅游，而選擇一條能快速推動貧困人口融入現代市場經濟發展軌道上的途徑就顯得極其重要，也尤為緊迫。耗資少，便民、生態的民宿產業應運而生，因地制宜發展鄉村民宿是精準扶貧的一個典范，也順應了現時代經濟發展的新思維。
1.2精準扶貧背景下民宿發展現狀
鄉村民宿旅游是指鄉村旅游目的地的居民或外來投資商，在自家空閑住房改造或投資民用房進行改造的基礎上，為游客提供的一種有別于傳統飯店的旅館，也許沒有高檔的設施，但民宿大多結合當地的風土民情，在環境保護的基礎上，以家庭副業或投資的形式進行經營，讓游客感受到嶄新的住宿體驗。民宿最早起源于歐洲的鄉村地區，現今日本、法國以及臺灣等地的民宿發展已經自成體系，浙江，云南一帶的民宿發展成為我國內地民宿發展的先頭軍。處于初級階段的鄉村民宿多是自發形成，以農家樂為主體，只提供簡單的餐飲和住宿。隨著人們對生活品質要求的提高，對于傳統的農家樂，休閑山莊和旅游景區提供的服務越來越不滿意，高品位精致的鄉村民宿因此紛紛涌現。從發展規模看，我國各地的民宿數量在逐年增加，且隨著游客的需求，民宿的品質也在不斷的提升。據統計，從2010年到2015年間，我國國內的民宿總數達到42659家，其中云南省的民宿數量居首位。鄉村民宿的在線預定市場也愈加火爆，去哪兒網通過大數據統計，在線數據的客棧民宿企業量已經達到了10萬家的量級。據估算，客棧民宿全行業在線銷售的客房在百萬間的量級，并且2016年同期對比2015年間夜量同比增長了60%。鄉村民宿的發展成為旅游住宿行業不可缺少的一部分。從發展質量上來看，民宿從最初的只關注住宿，到現在開始不斷的充實，從內部設施，到智能化電器設備，現階段民宿被賦予了更多的價值，如民俗文化、鄉土人情以及歷史屬性，民宿不僅滿足的是游客的生理需求，更多的是讓游客感受濃厚的文化底蘊。同時，基于分享經濟，民宿的主客共享的不單是民宿本身，還有自身服務、價值理念以及共享的經驗和技能。從發展區位看，我國發展較好的民宿資源大多集中在旅游資源豐富的風景區和著名的旅游目的地城市，例如麗江、大理、廈門、三亞、嘉興、桂林、成都、鳳凰、青島、西安等，以天然的旅游資源為依托發展起來的民宿，數量和質量上都具有較好的水準。從價格方面看，現有的民宿大多是市場經濟的產物，其住宿價格大多位于中等水平，65%的民宿價格在200～300元之間，當然極具特色的民宿定價會更高，其所提供的服務產品和價值也更具競爭性。
2我國鄉村民宿發展存在的問題
2.1缺乏規范
鄉村民宿作為一個產業，在其火熱發展的背后必須有相關的管理規范進行直接監督和指導。目前，我國大部分的鄉村民宿都處于無照經營或證件不齊的狀態，由于政府對民宿缺乏一個明確的界定，因此眾多民宿的經驗都處在尷尬的局面，無法可依，不僅無法保證鄉村民宿產品的服務質量，也無法保護游客的消費安全。這種無序的市場狀態很容易造成惡性的競爭，市場上鄉村民宿產品質量參差不齊，如云南的民宿常有顧客投訴。這不利于鄉村民宿產業的長期發展，更不利于鄉村旅游扶貧的推行。
2.2缺乏專業的經營方式
鄉村民宿的生命力在于其創意性和個性化的經營，每一家民宿的選址、裝修及特色服務，都應有其自身的獨特性。且鄉村民宿的長期發展，必須依托鄉村旅游目的地的經濟、自然環境和人文環境。但是現有的鄉村民宿在經營過程中，各有各的想法，要么形態各異、運營各異，要么相互模仿、逐漸趨同。長期以往，很難形成有效的品牌效應和地方特色。
2.3缺乏營銷理念
根據臺灣民宿業統計分析，一家民宿經營成功的關鍵在于：地理位置，風格特色，主客關系以及營銷渠道。由于我國內地民宿起步較晚，大多都是鄉村居民自發經營，民眾素質偏低，沒有專業的服務意識，加上鄉村民宿經營者對于營銷推廣的主動意識不夠強烈，更多的依靠線下的口碑相傳，但在共享經濟下，不懂的合理利用線上平臺推廣，會大大減少民宿的客流和收入。我國很多的民宿線上運營平臺還不夠規范，因此也會對民宿的發展造成影響。
3精準扶貧背景下鄉村民宿旅游發展對策
貧困地區群眾脫貧致富的根本途徑是發展產業。旅游業是最直接有效的途徑。鄉村民宿的發展能直接促進群眾增收，它的發展不僅是經濟扶貧，也是精神文化扶貧，對推進精準扶貧大有作為。
3.1建立國家統一的民宿行業管理規范
旅游標準化是旅游業發展的重要規范。鄉村民宿為了能夠長期可持續的發展下去，其首要條件就是要建立統一的國家民宿行業管理規范，這樣既有利于政府對鄉村民宿市場的管理，也能夠對投資者進行合理的引導，規范鄉村民宿發展市場。要明確民宿到底由哪個部門管理，有哪些行業規則，一旦發現問題是否有法可依。
3.2制定規劃，完善經營方式
針對現在市場上鄉村民宿的突出特點：個體化，零散化，不規則化，要制定相應的行業規則，鄉村旅游目的地政府要借鑒各國各地的經驗，改善鄉村民宿發展中同質化和亂占地的現狀，有效的規劃當地民宿的發展規模，凸顯地方特色，并為當地鄉村民宿的發展提供基礎設施建設的保障，改善環境，規劃建筑特色，提高經營效率。
3.3提高產品品質，改變營銷理念
鄉村民宿的經營不僅依靠當地政府的政策引導，合理規劃，同樣也需要經營者素質的提高。當地政府應針對這一現狀采取措施，依托當地的相關高校以及社會資源，對鄉村民宿從業者進行完整的培訓，提高其服務意識，眼界和經營理念。建立和完善當地鄉村民宿的宣傳網站，并提供一體化的互聯網信息服務，搭建好共享經濟下的鄉村民宿線上營銷平臺，使得當地的百姓“靠山吃山”的鄉村民宿產業得到長久可持續的發展，真正的成為精準脫貧的主要力量。
作者:周詩濤 單位:信陽農林學院
[參考文獻]
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[關鍵詞] 城鄉產業 發展現狀 主要問題 政策建議
隨著人類社會經濟的不斷發展，人們越來越發現不論是實施偏重城市的政策還是扶持農村的發展戰略，都會遇到一系列的實際問題。比如農村地區的問題表現為諸如小農戶與大市場，小規模經營與農業現代化，農業社會效益高與經濟效益低等一系列矛盾。城市地區的問題則表現為環境污染、資源匱乏、市場容量狹小、土地資源稀缺與可持續發展的矛盾。我們必須認識到，鄉村和農業的現代化與工業化之間是緊密聯系的，誰都不能孤立地求生存、求發展，兩者必須協調一致，形成一種有序發展的良性態勢。
一、我國城鄉產業關系發展的現狀
1.目前鄉村產業發展現狀
我國現在繼續進行的工業化，不是傳統的、狹義的工業化，這種工業化大體是指制造業發展及其在國民經濟中比重提高的過程。我們要實現的是廣義的工業化，既包括工業本身的發展和技術水平的進一步提高，也包括實現農業的現代化，以及由于技術進步和第三產業發展所引起的產業結構和就業結構的深刻變化。用先進科學技術來改造農業，增加高附加值的農業產品，適應國內外市場的需求，這是農民收入增加的重要途徑，也是改變城鄉二元經濟結構、改變農村社會面貌所必需的。
目前鄉村中小企業的發展已經進入了結構調整、體制創新和素質提高的新階段。鄉鎮企業產權主體和投資主體多元化的格局已經形成，企業深化改革堅持既積極推進創新又注意規范完善，經營機制不斷完善，功能定位更加明確，各方面的積極性得到調動，企業生機活力有所增強。
2.我國鄉村產業發展面臨的主要問題
第一，農業結構調整方面的問題。農業結構調整過程中，缺乏配套的社會化服務體系，農業結構趨同現象嚴重。
第二，鄉村勞動力流動機制不完善。沒有發育良好的城鄉統一的勞動力市場和農村人口城市化的傳導機制。
3.我國城鄉產業發展關系失調
根據農業產值在國民生產總值中的比例要低于15%的要求，工農業增長速度應該保持在2∶1～2.5∶1之間。目前中國城鄉發展處于失調狀況，這些失調環節主要是工農業發展速度失調，二元反差過大，城鎮化進程緩慢。我國城鎮化進程的滯后阻礙了農村勞動力向城鎮的轉移，進一步加劇了工農之間、城鄉之間的結構失衡。
由于我國工業化走的是一條優先發展重工業的道路，實行以戶籍制度為基礎的城鄉分割的管理體制，城市過度吸取農村農業生產剩余，城市優先的投融資體制。因此，不徹底改變這種扭曲各方面關系中的重工業優先、城市優先的發展戰略，城鄉產業結構失衡和城鄉經濟發展失調在內的問題是不可能得到根本解決的。
二、城鄉產業一體化的制約因素
1.思想觀念落后。一些地方領導干部沒有充分認識推進城鄉一體化的重大意義，不能辯證處理城鎮建設與經濟發展的關系，為了地方政績，往往把主要的工作重點放在招商 引資、企業改革、結構調整等等方面，而對城鎮建設、農業勞動力轉移等工作重視不夠。這些落后的思想觀念，人為地在農村與城鎮之間劃上了界限，從而難以推進城鄉通融、協調發展。
2.城鄉不平等的政策。從50年代就開始制定出的限制農村人口向城市流動的戶籍制度、勞動與就業保護制度及住宅制度至今仍沒有實質性的改變，城鄉不平等的政策使農民進城難。現行城鄉二元戶籍管理的制度雖有改革，但沒有徹底改變，農民進城必須達到有關部門制定的各種標準，而且戶口遷轉手續繁雜，一些地方還要繳納增容費、城建費、保險費等高額費用。就業、教育、醫療等制度不同程度地存在“城鄉有別”，抑制了農民進城的積極性。
3.大中城市的活力不足。中心城市應該是一個地區的生產、流通、貿易、金融和科技信息中心。在世界各國農村工業化過程中，中心城市都起了對農村進行經濟技術輻射和吸引大量農業人口就業的作用。我國的中心城市由于產業結構的不合理、企業活力不足而導致城市功能不健全，不僅沒有吸收更多的農村人口到城市就業，而且城市沒有對農村產生應有的輻射作用，使大量的資金、技術、人才滯留在城市得不到充分利用，而農村則由于得不到這些生產要素，長期處于貧窮、落后的狀態。
4.鄉村經濟素質低下。在沿海地區，不少農村地區的鄉鎮企業堪與城市國有企業相匹敵。但對大多數鄉村地區來說，整體經濟水平還比較落后，一些鄉鎮企業有所發展的地方，也存在著企業規模小、技術水平落后、人員素質低、生產項目重復等問題。有一些地方鄉鎮企業甚至還是一片空白。從而導致了農村無法吸收城市資金、無法消化城市的一些高科技項目。
5.建設資金短缺。目前，小城鎮建設的融資渠道窄、建設投入少。在金融方面，隨著基層金融機構的撤并收縮，國家投資重點轉向大中城市，小城鎮建設的信貸投入微乎其微;財政方面，由于縣級財政實行垂直管理，鄉鎮政府無力調劑資金用于城鎮建設，縣級財政也力不從心，小城鎮建設只能依靠土地收益和社會投資作支撐，從而，資金短缺是制約城鎮發展的最大“瓶頸”。
三、推進我國城鄉產業一體化的政策建議
1.政府加強引導，深化鄉鎮企業改革。政府應該加強對鄉鎮企業的引導，積極探索集體經濟有效的實現形式，改變鄉鎮企業投資主體單一的現狀，加大股份制和股份合作制的改造力度，以提高經濟效益為核心深化鄉鎮企業改革，加快鄉鎮企業的重組轉制，提高鄉鎮企業的管理水平，促進鄉鎮企業的再次騰飛。通過發展鄉鎮企業增加農民的收入、增加農業的投入，是擴大農業再生產和農業產業化的前提。
2.工農協作的組織需要繼續發展和完善。應總結經驗，結合市場要求，郊區鄉村地區通過農村股份合作制，確立農民投資主體、經營主體和市場主體的地位，進一步加強工農聯系，增強“公司+農戶”的關系、大力發展中介機構和農業經紀組織，促進近郊工農業的互動發展。
3.積極推進農業產業化的進程。依據市場需求，以農業的龍頭企業和直接從事農業生產的廣大農民為主體，以農業生產為核心，將分散的農戶或由農戶共同組成的農業生產基地與市場聯系起來，形成種養加、產供銷、農工貿等一體化的經營組織形式，實行區域化布局，專業化生產，企業化管理，社會化服務，建立與其他行業有廣泛聯系的農業產業鏈、產業群或產業體系。
4.增加資金投入。加大對農業的“反哺”，加快農村社會經濟發展。加大對農業的資金投入力度;進一步拓寬農業投資領域，不斷創新的農業投入機制，建立國家、集體、企業個人多元化投資機制，包括一些積極有效的措施，比如增加農村教育投資，提高農民素質水平;增加對農業基礎設施的投資，增強農業發展后勁;建立農村社會保障制度;深化農村金融改革，拓寬農業籌資渠道。積極支持農村經濟結構優化;支持農業產業化經營的發展;支持小城鎮建設，合理確定小城鎮建設的承貸主體。
5.建立跨區域的產業互動與合作的協調機制。各地的資源是有限的，各具優勢，在競合日趨重要的當下，區域合作使得各地的優勢資源互補，產業升級提檔的速度也同時加強。而現代交通線路的不斷延伸，打破了行政區劃的界限，讓相鄰的兩地成為日益緊密的一體。因此，只有加強跨區域互動和對外合作，加強與省內周邊地區的合作，建立健全跨區域的產業、人才、技術、資金、物流和產權等聯動機制，才能促進跨區域的大經濟區的發展壯大。
參考文獻
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