時(shí)間：2023-07-13 17:23:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)療器械市場市場分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療器械；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策
1 我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
我國的醫(yī)療器械發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。到2015年底，全國醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)值已突破1000億元，醫(yī)療器械工業(yè)企業(yè)近1萬多家，生產(chǎn)品種達(dá)8 000多個(gè)，已能夠生產(chǎn)部分高科技產(chǎn)品如CT、核磁共振、彩超、γ刀等。但是同發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)療器械技術(shù)含量不高，不少核心技術(shù)仍被發(fā)達(dá)國家大公司壟斷，而且所占國際市場份額不足2%。
由于龐大的消費(fèi)群體和政府的積極支持，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，人民生活水平提高，人口逐步老齡化，醫(yī)療服務(wù)需求升級(jí)，促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)的增長和醫(yī)療器械的需求； ②醫(yī)院信息化引發(fā)了醫(yī)療器械需求增長。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)了對(duì)影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長，給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的市場空間；③國家政策變化帶動(dòng)醫(yī)療器械需求增長。藥品集中招標(biāo)采購制度逐步降低了醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴程度，提高醫(yī)療服務(wù)收入是醫(yī)院減少對(duì)藥品收入依賴程度的重要途徑，由此產(chǎn)生的對(duì)中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)動(dòng)力；④加入WTO 后，我國醫(yī)療器械出口的外向度加大，加入國際市場的空間更為廣闊；⑤醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)醫(yī)療器械消費(fèi)的增加，我國現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)20萬家，其中縣級(jí)以上的醫(yī)院只有2萬家，醫(yī)療儀器設(shè)備的水平較差，亟待提高，這給我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
雖然國內(nèi)醫(yī)療器械市場在不斷擴(kuò)大，但我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在很大程度上還保留著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，技術(shù)水平僅處于中、低檔，低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，競爭能力較差。在我國醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入排名前10位的企業(yè)中，外資、合資企業(yè)就有7家；前50名企業(yè)中，合資、外資企業(yè)的銷售收入和利潤總額都在50%以上，外資和合資企業(yè)成為國內(nèi)醫(yī)療器械市場的主力軍。我國除了超聲聚焦等少數(shù)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平外，技術(shù)總體水平和國外存在著較大的差距，而這種狀況在短時(shí)間內(nèi)很難改變。
2 影響我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
2.1 經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)因素制約了醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的速度和方向。社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用的水平取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，以占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比例來估計(jì)。我國在20世紀(jì)末社會(huì)衛(wèi)生費(fèi)用約占GNP的5%左右，遠(yuǎn)低于美國（早在1993年美國已經(jīng)達(dá)到了19%）。現(xiàn)階段，一方面由于人民消費(fèi)水平有限，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，大多數(shù)中、下層醫(yī)院買不起也用不起昂貴的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備；另一方面受國家和企業(yè)財(cái)力的限制，資金投入相對(duì)較少，醫(yī)療器械開發(fā)能力不足，在一定程度上制約了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2 技術(shù)因素
與發(fā)達(dá)國家相比，我國技術(shù)水平相對(duì)較低，這是影響我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的又一重要因素。資料顯示，我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的總體水平比發(fā)達(dá)國家落后15年，主要醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平的不到5%，產(chǎn)品可靠性差、性能落后，市場競爭力弱。即使是中低檔醫(yī)療器械產(chǎn)品，我們也不能與發(fā)達(dá)國家相比。以呼吸機(jī)為例，產(chǎn)品平均無故障時(shí)間僅200h左右，而國外產(chǎn)品高達(dá)3 000h。另外，當(dāng)今醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，產(chǎn)品被仿制的可能性大為減小，競爭壁壘大大提高。總之，相對(duì)低下的技術(shù)水平，削弱了我國醫(yī)療器械行業(yè)的競爭力，極大影響著我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展。
2.3 社會(huì)因素
社會(huì)因素涵蓋諸多方面的內(nèi)容，比較復(fù)雜。諸如：企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換；市場經(jīng)濟(jì)體制的完善；現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；醫(yī)療保健體制的變革；國家政策的扶持等等，這些都影響我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著改革的深入，制約我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種社會(huì)因素將逐步得到解決。
3 提高我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策和建議
3.1 國家政策扶持和保護(hù)
產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有賴于產(chǎn)業(yè)政策的助推器作用，而我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策中還存在著制約因素，需要進(jìn)一步進(jìn)行改革：①國家制定一些稅收、信貸等優(yōu)惠政策。歐洲和日本的醫(yī)療器械行業(yè)是作為福利行業(yè)進(jìn)行扶持的，我國可以借鑒參考；②要在政府采購政策上給予相應(yīng)的扶持。在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品；③建立和健全醫(yī)療器械方面的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，加強(qiáng)認(rèn)證力度，爭取早日與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；④加大宏觀調(diào)控力度，把面廣量大的醫(yī)療器械作為發(fā)展重點(diǎn)，通過調(diào)整醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合兼并，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以提高生產(chǎn)集中度和市場占有率；⑤醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前狀況下，單個(gè)企業(yè)無論是資金上還是技術(shù)上都難以完成大規(guī)模的研發(fā)，政府需要在科研基金上傾斜。
3.2 企業(yè)自身競爭實(shí)力的提高
企業(yè)要在強(qiáng)化研發(fā)能力、提高營銷水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重視質(zhì)量管理以及加強(qiáng)交流合作等方面多作努力，增強(qiáng)自身實(shí)力。這是提高我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。
（1）強(qiáng)化研發(fā)能力。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及到醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料等多個(gè)行業(yè)，科技含量相對(duì)較高。目前，我國醫(yī)療器械制造企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，嚴(yán)重缺乏研發(fā)和規(guī)模生產(chǎn)實(shí)力。因此，強(qiáng)化研發(fā)能力，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品科技含量是當(dāng)前我國醫(yī)療器械企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
（2）提高營銷水平。在與國際龍頭企業(yè)的競爭中，本土化的直銷將成為國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而誠信度低、網(wǎng)絡(luò)脆弱的模式則是進(jìn)口產(chǎn)品市場營銷的軟肋。因此，發(fā)揮直銷優(yōu)勢(shì)，重視名牌效應(yīng)，提高營銷水平，是國內(nèi)企業(yè)贏得競爭的有力武器。
（3）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)用的、高質(zhì)量的中低檔產(chǎn)品，不能片面強(qiáng)調(diào)高、精、尖產(chǎn)品，而應(yīng)綜合考慮療效好、質(zhì)量可靠、成本低的產(chǎn)品。要開展市場分析和需求預(yù)測(cè)，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（4）重視質(zhì)量管理。我國的醫(yī)療設(shè)備較國外產(chǎn)品在質(zhì)量和售后服務(wù)上存在著較大的差距。重視產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)售后服務(wù)，是我國醫(yī)療器械企業(yè)贏得市場競爭的長遠(yuǎn)大計(jì)。
一、歐盟對(duì)中藥產(chǎn)品的監(jiān)管
歐盟主管藥品管理的部門是歐盟委員會(huì)企業(yè)與工業(yè)總司（EIDG）和總部設(shè)在英國倫敦的歐盟藥品評(píng)審委員會(huì)(EMEA)。
歐盟委員會(huì)企業(yè)與工業(yè)總司（EIDG）負(fù)責(zé)有關(guān)藥品立法動(dòng)議以及藥品許可銷售的建議等職責(zé)。歐洲藥品局（European Medicine Agency，簡稱EMEA ）成立于1995年2月1日，其前身叫歐洲藥品注冊(cè)審評(píng)局（European Agency for the Evaluation of Medicine Products），是藥品上市許可審批的機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是通過審評(píng)和監(jiān)督人用藥品和獸藥的使用來保護(hù)和改善人和動(dòng)物的健康，負(fù)責(zé)對(duì)歐盟人用藥品和獸藥的上市許可申請(qǐng)進(jìn)行科學(xué)審評(píng)；通過藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷監(jiān)督藥品的安全，對(duì)已上市但產(chǎn)生副作用的藥品的收益和風(fēng)險(xiǎn)變化報(bào)告采取恰當(dāng)?shù)拇胧挥袡?quán)規(guī)定動(dòng)物食品中的獸藥藥品殘留安全限值；負(fù)責(zé)歐盟醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新和研究。歐洲藥品局總部位于英國倫敦，現(xiàn)下設(shè)6個(gè)專家委員會(huì)：人用藥品委員會(huì)（CHMP）、獸用藥品委員會(huì)（CVMP）、孤兒藥品委員會(huì)（COMP）、草藥產(chǎn)品委員會(huì)（CHMP）、兒科藥品委員會(huì)（PDCO）、高級(jí)治療產(chǎn)品委員會(huì)（CAT）。
與中藥關(guān)系最為密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)是歐洲藥品局下屬的草藥產(chǎn)品委員會(huì)（the Committee on Herbal Medicinal Products），具體職責(zé)是制訂歐盟草藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；制定草藥產(chǎn)品申報(bào)程序；制訂歐盟藥材、藥材原料及混合物目錄；協(xié)調(diào)解決各成員國就傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品注冊(cè)提出的有關(guān)問題。
在歐盟市場，中藥根據(jù)歐盟及其成員國相關(guān)管理法規(guī)規(guī)定可按不同的產(chǎn)品類別進(jìn)行銷售：含有動(dòng)物、礦物質(zhì)等非植物成分以及化學(xué)成分物質(zhì)的中藥，按照歐盟藥品管理統(tǒng)一指令Council Directive 2001/83/EEC規(guī)定，在進(jìn)行銷售前，必須取得EMEA或歐盟成員國的銷售許可證書。只含有植物成分的中藥可納入草藥、傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品、食品、食品補(bǔ)充劑、化妝品及醫(yī)療器械范疇管理，適應(yīng)相應(yīng)的管理法規(guī)。中藥如果按照傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品進(jìn)行銷售，需按照2004年4月1日頒布的傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品指令Council Directive 2004/ 24/EEC的規(guī)定，必須進(jìn)行藥品簡化注冊(cè)。
歐盟藥品注冊(cè)申請(qǐng)程序分為三種。一種是集中注冊(cè)程序，即申請(qǐng)醫(yī)藥公司只需要向EMEA提交一份藥品上市銷售許可申請(qǐng)，一旦獲得批準(zhǔn)，便可以在歐盟所有成員國、冰島、挪威以及列支敦士登銷售。從歐盟藥品局收到申請(qǐng)資料到人用藥品委員會(huì)做出審評(píng)結(jié)果，規(guī)定的最長期限是210天。生物技術(shù)產(chǎn)品、孤兒藥及含有新的活性成分的藥品只能選擇集中程序，即只能向位于倫敦的EMEA的總部進(jìn)行申報(bào)，獲準(zhǔn)后可同時(shí)進(jìn)入歐盟所有成員國市場銷售。另一種是相互承認(rèn)程序，即已經(jīng)在歐盟某一成員國獲得藥品銷售許可證書，便可以根據(jù)該國與其他歐盟成員國相互承認(rèn)的程序獲得其他歐盟成員國的銷售許可，進(jìn)入其他歐盟成員國銷售。申請(qǐng)人將申請(qǐng)資料直接遞交給計(jì)劃申請(qǐng)上市的成員國，即相關(guān)成員國（Concerned Member State），申請(qǐng)人同時(shí)需要已批準(zhǔn)上市的成員國即參考成員國（Reference Member State）做出評(píng)估報(bào)告，按照歐盟法規(guī)規(guī)定參考成員國在90天內(nèi)必須做出評(píng)估報(bào)告，發(fā)送給申請(qǐng)人和相關(guān)成員國，相關(guān)成員國也需在90天內(nèi)做出審評(píng)意見。第三種是分散注冊(cè)程序，即申請(qǐng)人未獲得任何成員國的銷售許可，計(jì)劃在2-3個(gè)歐盟成員國國內(nèi)同時(shí)申請(qǐng)上市，申請(qǐng)人必須選擇一個(gè)成員國為參考成員國，由其在120天內(nèi)做出評(píng)估報(bào)告 ，發(fā)送給申請(qǐng)人和相關(guān)成員國，相關(guān)成員國需在90天內(nèi)做出審評(píng)意見。對(duì)于相互認(rèn)可程序和分散注冊(cè)程序，如果參考成員國和相關(guān)成員國對(duì)各自的審評(píng)具有分歧，則統(tǒng)一由歐洲藥品局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
如果中藥按照食品、食品補(bǔ)充劑、化妝品及醫(yī)療器械在歐盟市場進(jìn)行銷售，則由歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司（SANCO）管理，歐盟委員會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)總司負(fù)責(zé)歐盟的食品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的安全和監(jiān)督管理，其總部位于比利時(shí)。
二、我國中藥出口歐盟遇到的主要問題
據(jù)IMS HEALTH機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2005年歐盟草藥產(chǎn)品市場年產(chǎn)值將近39億歐元，而且逐年呈遞增趨勢(shì)，其中位列前5名的國家是德國、法國、意大利和英國，分別占總產(chǎn)值的39%、21%、8%、6%、5%。從20世紀(jì)80年代中藥正式出口海外市場以來，歐盟一直是我國中藥出口的主要市場，但截至2010年，中藥出口歐盟只有約1.7億歐元，在歐盟草藥產(chǎn)品市場中的占有率極低。隨著2011年歐盟傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品指令規(guī)定的草藥產(chǎn)品的7年過渡期限的結(jié)束，一直困擾中藥出口歐盟的市場準(zhǔn)入、綠色技術(shù)壁壘等問題也會(huì)越來越突出。現(xiàn)在中藥出口歐盟遇到的問題有兩個(gè)方面。
（一）中藥出口歐盟的市場準(zhǔn)入問題
2009年年初，作為我國中藥傳統(tǒng)出口市場的英國，海關(guān)突然加大了對(duì)中藥進(jìn)口檢查的力度，大批中藥被抽檢認(rèn)為不符合英國法律規(guī)定，被英國當(dāng)局沒收銷毀，出口廠商和進(jìn)口商損失慘重，中藥又一次遭遇了嚴(yán)重的市場準(zhǔn)入問題。
根據(jù)英國1968藥品法和英國外來藥品指導(dǎo)（Ethic Medicine Guide）的規(guī)定，對(duì)于外來的醫(yī)療性產(chǎn)品可以以草藥、草藥補(bǔ)充劑、食品、化妝品身份來界定。若按食品和草藥銷售，可以免除注冊(cè)管理，符合食品和草藥的相關(guān)管理規(guī)定。如按照草藥補(bǔ)充劑進(jìn)行準(zhǔn)入銷售，中藥必須符合產(chǎn)品組成的要求，不能含有非草藥外的活性成分，不能進(jìn)行功能方面的描述，產(chǎn)品名稱不能使用所使用的植物名稱，產(chǎn)品信息必須使用英文等關(guān)于草藥補(bǔ)充劑的相關(guān)規(guī)定。在歐盟傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品指令正式實(shí)施前，草藥補(bǔ)充劑在英國也是免于注冊(cè)的。但多數(shù)中藥出口商均不了解英國藥品法的詳細(xì)規(guī)定，不知道產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)如何歸類，按照哪種類別進(jìn)行申報(bào)，對(duì)于藥品、草藥、草藥補(bǔ)充劑以及食品的進(jìn)口規(guī)定也不清楚，從而導(dǎo)致產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)不符合法律規(guī)定的情況屢屢發(fā)生。
英國以外的歐盟成員國藥品主管當(dāng)局對(duì)中藥的管理由于缺乏法律依據(jù)，對(duì)中藥的監(jiān)管更為隨機(jī)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)中藥在進(jìn)口時(shí)被進(jìn)口國海關(guān)認(rèn)為不符合規(guī)定而查扣退貨的事件。
（二）中藥出口歐盟的綠色技術(shù)壁壘問題
中藥領(lǐng)域的技術(shù)壁壘是指那些對(duì)中藥的國際交易構(gòu)成不合理限制的技術(shù)法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或其他技術(shù)要求的程序等一系列的技術(shù)性措施。
1992年8月歐盟規(guī)定對(duì)于具有嚴(yán)重健康風(fēng)險(xiǎn)的35種植物以及含有這些植物成分的食品補(bǔ)充劑禁止進(jìn)口銷售，其中就包括馬錢子以及烏頭屬植物（Aconite Family）等中藥。
1993年比利時(shí)報(bào)道有11例患者服用含有中草藥防已和厚樸成分的減肥藥后出現(xiàn)廣泛腎間質(zhì)纖維化病例；1999年8月英國報(bào)道患者在服用含有馬兜鈴酸的中藥材關(guān)木通后出現(xiàn)腎功能衰竭事件。這些事件報(bào)道后，歐盟加強(qiáng)了對(duì)中藥進(jìn)口的監(jiān)管，歐盟成員國均禁止使用關(guān)防己、關(guān)木通等含有馬兜鈴酸的中藥材。
歐盟及各成員國還對(duì)中藥設(shè)置了有害物殘留量、重金屬以及毒性藥材等嚴(yán)格的進(jìn)口規(guī)定。有害物殘留量主要是指中藥中二氧化硫、黃曲霉毒素以及殺蟲劑和除草劑的殘留等。歐盟規(guī)定食品補(bǔ)充劑中黃曲霉毒素（B1,B2,G1,G2）的總含量均不得超過2.5ppb，黃曲霉毒素（B1）不得超過2.5ppb；二氧化硫、殺蟲劑和除草劑的殘留則要求低于0.01ppm。歐盟還規(guī)定食品補(bǔ)充劑中重金屬限量如下：鉛（Pb）低于3.0ppm，汞（Hg）低于0.1ppm，（Cd）和砷（As）均低于1.0ppm。
2005年EMEA在網(wǎng)站發(fā)表聲明提醒消費(fèi)者注意對(duì)于健康有風(fēng)險(xiǎn)的含細(xì)辛醚、草蒿腦的草藥產(chǎn)品，這也直接影響了含細(xì)辛醚的細(xì)辛、石菖蒲、鶴虱以及含草蒿腦的羅勒、月桂、茴香和八角等中藥的進(jìn)口銷售。
2011年3月日本福島核電站核輻射事故后，歐盟對(duì)于先前允許一定劑量輻照滅菌的中藥設(shè)置了更為嚴(yán)格的輻射殘留指標(biāo)，甚至對(duì)于有些產(chǎn)品規(guī)定不得采用輻照滅菌。
綜合上述，現(xiàn)階段中藥在歐盟市場遭遇了有害物殘留量的限定、重金屬含量的限定、中藥成分的規(guī)定以及滅菌方式的規(guī)定等技術(shù)壁壘問題。
三、 我國中藥出口歐盟市場的策略選擇
在當(dāng)前歐盟傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品法規(guī)在歐盟所有成員國正式全面實(shí)施的情況下，中藥產(chǎn)品要想順利出口歐盟市場，中藥企業(yè)必須對(duì)歐盟有關(guān)中藥的管理法規(guī)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，了解歐盟各成員國對(duì)中藥的監(jiān)管動(dòng)態(tài)，采取有效的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品歸類、產(chǎn)品準(zhǔn)入和市場選擇等策略，成功出口歐盟市場。
1. 產(chǎn)品質(zhì)量策略
針對(duì)有害物殘留量的限定、中藥成分的規(guī)定以及滅菌方式的規(guī)定等歐盟綠色技術(shù)壁壘，中藥企業(yè)應(yīng)從源頭上提高中藥產(chǎn)品的質(zhì)量。首先按照國家“GAP”標(biāo)準(zhǔn)和綠色植物標(biāo)準(zhǔn)，建立具有特色優(yōu)勢(shì)的高標(biāo)準(zhǔn)中藥材示范種植園，進(jìn)行良種選育,嚴(yán)格控制重金屬和農(nóng)藥殘留量、加快病蟲害防治等高新技術(shù)的研究與推廣。其次對(duì)中藥中的動(dòng)物、礦物成分，尤其屬于歐盟禁止的植物成分，要尋找可以替代的植物，然后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室、臨床研究，在保持原有藥品療效的基礎(chǔ)上進(jìn)行成分替換，開發(fā)符合歐盟和產(chǎn)品申請(qǐng)的參考成員國（Reference Member State）法規(guī)要求的出口產(chǎn)品。
2. 產(chǎn)品歸類策略
對(duì)于適宜出口歐盟的中藥，將產(chǎn)品按照歐盟市場目前可以接受的形式具體分為草藥、草藥產(chǎn)品、食品、食品補(bǔ)充劑、化妝品以及醫(yī)療器械。對(duì)于經(jīng)過物理方式處理加工的中草藥，如進(jìn)行切割、壓碎以及研磨成粉狀，均可按照草藥來對(duì)待。對(duì)于中草藥制劑以及中成藥，可以按照草藥產(chǎn)品或食品補(bǔ)充劑來對(duì)待。如“當(dāng)歸丸”、“六味地黃丸”等。對(duì)于中國傳統(tǒng)藥食兩用的產(chǎn)品，如枸杞等，既可以按照中草藥也可以按照食品來分類，但如果按照食品來對(duì)待，要服從歐盟食品指令Council Directive 178/2002/EEC的規(guī)定，需要符合指令規(guī)定的添加劑成份、衛(wèi)生學(xué)、黃曲霉毒素、殺蟲劑、除草劑以及輻照殘留等規(guī)定。對(duì)人體皮膚具有一定治療作用的軟膏類中藥產(chǎn)品，可按照化妝品的身份歸類，服從化妝品指令Council Directive 76/768/EEC的規(guī)定。而對(duì)于外用貼劑類中藥產(chǎn)品，還可以考慮按照醫(yī)療器械的身份進(jìn)行歸類，服從歐盟醫(yī)療器械指令Council Directive 93/42/EEC的規(guī)定。
3. 產(chǎn)品準(zhǔn)入策略
根據(jù)歐盟對(duì)于草藥、草藥產(chǎn)品、食品、食品補(bǔ)充劑、化妝品以及醫(yī)療器械的管理規(guī)定，中藥準(zhǔn)入歐盟市場可采用由易到難的準(zhǔn)入策略。首先應(yīng)考慮按照食品、食品補(bǔ)充劑或草藥的方式準(zhǔn)入，因?yàn)槭称贰⑹称费a(bǔ)充劑和草藥不需要經(jīng)過復(fù)雜的藥品注冊(cè)程序，只需要符合歐盟成員國對(duì)食品、食品補(bǔ)充劑或草藥的相關(guān)管理規(guī)定。其次，應(yīng)考慮按照化妝品或醫(yī)療器械的方式準(zhǔn)入注冊(cè)，相對(duì)于草藥產(chǎn)品的注冊(cè)來講，化妝品或醫(yī)療器械的注冊(cè)難度較小，費(fèi)用也較低。最后，中藥可以考慮按照草藥產(chǎn)品身份準(zhǔn)入，但要進(jìn)行藥品簡化注冊(cè)，此種方式費(fèi)用較高，注冊(cè)難度大。傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品指令規(guī)定，傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品在申請(qǐng)日之前至少有30年的藥用歷史，其中包括在歐盟使用至少15年的歷史。僅這條規(guī)定，就使所有的中藥企業(yè)望而至步，截止2011年9月底，只有蘭州佛慈制藥有限公司一家中藥企業(yè)提交了歐盟傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品的注冊(cè)申請(qǐng)。
4. 市場選擇策略
雖然傳統(tǒng)草藥產(chǎn)品指令在歐盟各成員國已經(jīng)全面實(shí)施，但歐盟各成員國對(duì)指令的執(zhí)行力度各不相同，對(duì)中藥的監(jiān)管程度也大不一樣。目前在荷蘭、比利時(shí)等國對(duì)中藥的監(jiān)管仍較為寬松，許多復(fù)方中成藥仍舊可以按照食品補(bǔ)充劑的身份進(jìn)口銷售。但在英國，只有符合英國外來藥品指導(dǎo)（Ethic Medicine Guide）規(guī)定的中草藥可以自由進(jìn)口銷售，草藥補(bǔ)充劑已不允許自由進(jìn)口，只有中醫(yī)診所的注冊(cè)中醫(yī)師可以使用。故中藥出口應(yīng)首選荷蘭、比利時(shí)為主要準(zhǔn)入市場，其次選擇英國市場準(zhǔn)入歐盟較為適宜。
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我認(rèn)為，市場部工作應(yīng)該是分析市場、研究市場、總結(jié)市場規(guī)律，具體進(jìn)行市場開發(fā)工作。對(duì)市場工作則主要進(jìn)行工作業(yè)績的考核。醫(yī)院市場部在某種程度上等同于企業(yè)的銷售部。而作為營銷人員應(yīng)該具備什么樣的基本素質(zhì)呢？形象要端正，市場意思強(qiáng)，溝通能力、應(yīng)變能力強(qiáng)，能夠吃苦，有比較好的團(tuán)隊(duì)合作精神等。而從事醫(yī)療營銷的市場人員，個(gè)人基本要求更高。
醫(yī)院市場部目前做了哪些工作呢？發(fā)傳單、掛戶外牌、以及進(jìn)行車套廣告的維護(hù)等。掛多少牌？做多少車套廣告？以及內(nèi)容如何組織，設(shè)計(jì)等？更大程度上應(yīng)該是策劃人員的宣傳工作。而執(zhí)行這些工作，更多的是要求體力活（很多單位是將類似工作直接交給廣告公司來完成的）。本院的具體掛戶外牌等工作，交給幾個(gè)身手敏捷的人，應(yīng)該可以搞定。
市場部是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)？能開展有效的市場開發(fā)工作？決定于醫(yī)院制定的市場思路、市場開發(fā)人員基本的素質(zhì)高低和市場部管理水平等。如果說策劃工作要求的是有創(chuàng)意，求新，側(cè)重于文字表達(dá)能力、平面設(shè)計(jì)能力等方面，是點(diǎn)對(duì)面的宣傳工作；那么市場工作則基本上是根據(jù)市場開發(fā)工作的需要，側(cè)重于公關(guān)能力、溝通能力等方面，是進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳工作；工作本身更多的要
求市場人員較高的個(gè)人素質(zhì)，以及較好的工作主動(dòng)性、自覺性等方面。如果市場人員總是等著別人來安排其工作，同時(shí)其又不能很好的與人溝通，那么這樣的市場人員原本就不合格。
一般單位用人，是因?yàn)?ldquo;崗位”而選擇“人”、用“人”；而我們現(xiàn)在的市場部工作是因“人”而設(shè)置“崗位”。如此，市場部工作怎么開展？市場部的業(yè)績考核如何進(jìn)行？
二、本院市場部的工作職能描述
1、調(diào)查市場、分析市場、總結(jié)市場規(guī)律，制定市場開發(fā)工作方向。
①、通過適當(dāng)方式深入市場調(diào)查，分析、總結(jié)市場規(guī)律；
②、及時(shí)收集本醫(yī)院病人信息，進(jìn)行客觀統(tǒng)計(jì)分析，找準(zhǔn)市場方向。
上述工作，一是為了更好的明確市場工作方向，二是檢驗(yàn)市場工作的業(yè)績。當(dāng)然，對(duì)醫(yī)院策劃部來說，也有必要進(jìn)行市場分析工作。
2、適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，進(jìn)行醫(yī)院全員營銷培訓(xùn)，逐步提高醫(yī)院整體營銷水平。
醫(yī)療服務(wù)營銷，不同于有形產(chǎn)品的營銷。產(chǎn)品營銷，可能是與生產(chǎn)者關(guān)系不大的工作；而醫(yī)療服務(wù)過程是病人來醫(yī)院后的具體醫(yī)療行為，涉及到醫(yī)療服務(wù)的各環(huán)節(jié)，聯(lián)系到提供醫(yī)療服務(wù)的所有醫(yī)務(wù)人員。如何讓病人來醫(yī)院接受比較滿意的醫(yī)療服務(wù)，自然就涉及到相關(guān)醫(yī)務(wù)人
員的營銷觀念，以及具體的營銷行為。
提高我醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的營銷意思、營銷水平，進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部的營銷培訓(xùn)工作、營銷工作，有時(shí)候更重要。
3、客服工作。
規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行一定程度的客服工作，提高醫(yī)院現(xiàn)有客戶的滿意度，忠誠度，促進(jìn)醫(yī)院的良好口碑，從而促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。客戶服務(wù)工作也是銷售工作配套的慣例。
這同時(shí)也是全體醫(yī)務(wù)人員共同的工作。
三、明確工作職能，有計(jì)劃的有效率的進(jìn)行市場開發(fā)工作
1、通過舉辦系列活動(dòng)進(jìn)行市場開發(fā)
①、策劃、組織、舉辦各種活動(dòng)：如大學(xué)生青春期健康講座活動(dòng)（女大學(xué)生人流總是比較多），針對(duì)農(nóng)村市場的大型免費(fèi)體檢活動(dòng)，以及其他各種公益活動(dòng)等；
策劃、組織、舉辦各種公益活動(dòng)，對(duì)市場人員要求的素質(zhì)更多。工作本身涉及到市場人員對(duì)相關(guān)政府職能部的公關(guān)能力，以及有效舉行活動(dòng)的執(zhí)行能力，活
動(dòng)效果的分析、統(tǒng)計(jì)能力。
年后計(jì)劃在湛江各高校，以及各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院，有計(jì)劃、有目的開展青春期健康講座活動(dòng)。為此，市場部還需要配備一名健康講座人員。活動(dòng)能成功
進(jìn)行，既是醫(yī)院形象、醫(yī)院品牌的進(jìn)一步推廣，也可以直接促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
年后計(jì)劃針對(duì)湛江農(nóng)村市場，做進(jìn)一步的市
場開發(fā)活動(dòng)。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至有代表性的村為單位，組織一定規(guī)模的免費(fèi)體檢活動(dòng)，或者專題講座活動(dòng)，進(jìn)而
發(fā)現(xiàn)病人，從而直接帶來醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
適時(shí)組織、安排周邊社區(qū)相關(guān)工作。
②、活動(dòng)類人員要求：大專以上文化程度，醫(yī)學(xué)類、市場營銷類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，25歲以上，性別不限，溝通能力強(qiáng)，工作態(tài)度端正，團(tuán)隊(duì)意思強(qiáng)，從事市場開
發(fā)工作一年以上，有醫(yī)藥、醫(yī)療器械，醫(yī)療市場開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先。
待遇：底薪1000+提成
工作計(jì)劃：市場部安排2人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。
工作考核：按照計(jì)劃開展活動(dòng)的次數(shù)，以及開展活動(dòng)的效果。
2、轉(zhuǎn)診類業(yè)務(wù)工作
①、工作性質(zhì)
一方面是針對(duì)大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)，主要是大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)高而病人相對(duì)承受不起的病人。這一塊操作的可能性不大，因?yàn)槲裔t(yī)院的收費(fèi)也不低。
另一方面主要是針對(duì)小的診所，門診機(jī)構(gòu)，大小藥店等進(jìn)行轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)工作。我院以前的轉(zhuǎn)診活動(dòng)不大成功，我們更多的應(yīng)該從自身找原因。什么樣的人合適做轉(zhuǎn)診市場的開發(fā)？轉(zhuǎn)診患者的接待程序以及個(gè)性化的服務(wù)要求等等？以及我們對(duì)轉(zhuǎn)診醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬及時(shí)合理支付等問題。如果把轉(zhuǎn)診開發(fā)行為僅僅當(dāng)成是下個(gè)通知給對(duì)方，以為通知到了就行了，其效
果就自然不理想。至少，開展轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)工作要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：市場人員良好的溝通能力，以及對(duì)轉(zhuǎn)診病人提供個(gè)性化的服務(wù)能力。為了取得客戶的信任，有些客戶還要有計(jì)劃的多次拜訪。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
②、轉(zhuǎn)診類人員要求：文化程度高中以上，年齡30歲左右，女性優(yōu)先，溝通能力強(qiáng)，有興趣從事醫(yī)療市場開發(fā)工作。
待遇：底薪1200元+提成
工作計(jì)劃：市場部安排2——3人，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。工作范圍也主要以湛江市區(qū)，近郊區(qū)的范圍來開展。早期，轉(zhuǎn)診市場拓展范圍求遠(yuǎn)、求廣，目前不適合醫(yī)院的客觀基礎(chǔ)。
一、建章立制，完善規(guī)范，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)院
開業(yè)之后，醫(yī)院快速建立起各種規(guī)范制度，我們參照集團(tuán)各兄弟醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取公立醫(yī)院各項(xiàng)制度之精華，迅速制訂了醫(yī)院各項(xiàng)基本規(guī)章制度。醫(yī)療、護(hù)理工作，是醫(yī)院工作的核心，醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理又是醫(yī)院管理的重中之重，因此，醫(yī)療、護(hù)理部門在開業(yè)后制定了門診工作制度、處方制度、病歷書寫制度、急救小組工作制度、病房管理制度、查對(duì)制度、醫(yī)療護(hù)理安全管理制度等。制定了醫(yī)療技術(shù)及護(hù)理操作規(guī)范。制定了各項(xiàng)醫(yī)療及護(hù)理操作流程。并在門診導(dǎo)醫(yī)等業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的情況下，對(duì)各項(xiàng)流程進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范，培訓(xùn)、以達(dá)到和滿足病人的要求。為醫(yī)院順利發(fā)展和運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，
二、廣納人才，強(qiáng)化訓(xùn)練，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)醫(yī)療市場
人才是醫(yī)院最為寶貴的財(cái)富，也是醫(yī)療市場競爭中最具競爭力的要素。開業(yè)以后，醫(yī)院本著廣納人才，強(qiáng)化訓(xùn)練，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)醫(yī)療市場為宗旨，我們以各種方式聘請(qǐng)了一批優(yōu)秀的醫(yī)療專家、醫(yī)技、護(hù)理專業(yè)人士，首先經(jīng)過在張家港衛(wèi)生部門進(jìn)行注冊(cè)，聘請(qǐng)的專家其中有內(nèi)科副主任醫(yī)師趙日洋、畢業(yè)于安徽醫(yī)科大學(xué)。曾在三級(jí)甲醫(yī)院從事臨床心臟內(nèi)科研究工作40余年，對(duì)心腦血管疾病的臨床診治，擅長神經(jīng)內(nèi)科肝病、消化疾病等有較深的臨床研究和經(jīng)驗(yàn)。是醫(yī)學(xué)界學(xué)科帶頭人。
外科副主任醫(yī)師吳保康同是畢業(yè)于安徽醫(yī)科大學(xué)，在安徽省三級(jí)甲醫(yī)院從事外科研究工作40余年，對(duì)胃腸、甲狀腺疾病、乳腺疾病有較深研究和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。曾主持開展了多項(xiàng)臨床新技術(shù)。結(jié)合臨床實(shí)際開展了多項(xiàng)科研項(xiàng)目
外科主治醫(yī)師岳新中，畢業(yè)于安徽醫(yī)科大學(xué)，從事外科臨床研究20多年，對(duì)男性病，泌尿外科疾病有豐富的臨場經(jīng)驗(yàn)，熟練地掌握本專業(yè)的常見病、泌尿外科多發(fā)病的診斷和治療，尤其擅長中西醫(yī)結(jié)合治療前列腺，生殖感染，肛腸科等各種疑難雜癥、肛旁膿腫、肛裂、肛竇炎等的診治，有獨(dú)到之處，同時(shí)能了解最新診斷、治療動(dòng)態(tài)，及最新的檢測(cè)手段。
婦科主治醫(yī)師萬曉春畢業(yè)于衡陽醫(yī)學(xué)專科學(xué)校，在湖南省三級(jí)甲醫(yī)院從事婦產(chǎn)科工作30多年，曾在全國各地多次進(jìn)行婦科疑難雜癥的學(xué)術(shù)講學(xué)，能熟練婦產(chǎn)科各種手術(shù)及疑難雜癥的處理，對(duì)婦產(chǎn)科急、重癥的搶救有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。
副主任醫(yī)師 陳身華，畢業(yè)于安徽醫(yī)科大學(xué) 在安徽省三級(jí)甲醫(yī)院從事工作40多年，對(duì) 熟練掌握心血管、腹部臟器以及甲狀腺、乳腺等疾病的彩超及黑白b超的診斷有豐富的臨場經(jīng)驗(yàn) 。
開業(yè)以前，醫(yī)院利用了現(xiàn)場招聘會(huì)的形式，首先對(duì)應(yīng)聘的護(hù)理人員進(jìn)行篩選，經(jīng)過衛(wèi)生部門注冊(cè)后，醫(yī)院對(duì)新上崗的護(hù)理人員進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專科培訓(xùn)、操作培訓(xùn)等。內(nèi)容包括觀念轉(zhuǎn)變，員工手冊(cè)（各項(xiàng)規(guī)章制度）、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全防范、護(hù)理專業(yè)“三基訓(xùn)練”、院內(nèi)感染、，醫(yī)院危重病人的急救訓(xùn)練，醫(yī)療器械的管理。并在門診導(dǎo)醫(yī)等業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的情況下，對(duì)各項(xiàng)流程進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范，培訓(xùn)，以滿足我院作為一個(gè)綜合醫(yī)院開展工作的需要。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了大家對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同，強(qiáng)化了大家經(jīng)營觀念與服務(wù)，提高了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使大家以全新的理念開拓全新的天地。
三、把握市場，調(diào)整定位，冷靜尋找醫(yī)院的市場座標(biāo)
作為新落張家港錦豐鎮(zhèn)的專科醫(yī)院，要想在以后的發(fā)展中利用自己的資源贏得市場，就必須要有詳盡的市場分析，確定自己的市場定位才有針對(duì)性地拓展市場。由于我院是錦豐鎮(zhèn)區(qū)獨(dú)一無二的民營醫(yī)院，集團(tuán)公司給我們醫(yī)院的定位是“高品質(zhì)、高技術(shù)、集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)”為一體的高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
張家港錦豐鎮(zhèn)高福利、醫(yī)保高覆蓋的客觀狀況，影響了我們盡快走向醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)院，經(jīng)過政府部門的多次審查，我們已經(jīng)順利的通過審批 醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)將是我們?nèi)A山專科醫(yī)院在今后的工作重點(diǎn)。
四、狠抓質(zhì)量，提升服務(wù)，不斷提高醫(yī)院管理水平
質(zhì)量是醫(yī)院的核心，醫(yī)院的生命，同時(shí)又是效益的基礎(chǔ)和醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的保證。基于這種理念，醫(yī)院在運(yùn)行中注意各個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓質(zhì)量，并把“安全第一、質(zhì)量第一放在第一位。
服務(wù)是民營醫(yī)院較之公立醫(yī)院最具競爭力的主要手段，也是衡量醫(yī)院好壞的顯著標(biāo)志。開業(yè)以來，醫(yī)院各科室、各崗位制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求，以達(dá)到規(guī)范化服務(wù)，在規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上，提升 “以病人為中心，提倡優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”活動(dòng)，取得了較好的效果。隨著門診人次的增多，隨著社會(huì)的良好評(píng)價(jià)及對(duì)我院醫(yī)療水平期望的提高，我們?nèi)A山專科醫(yī)院將有力地促進(jìn)醫(yī)療、護(hù)理、服務(wù)地位的鞏固和提高。
五 . 對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)，對(duì)外溝通，為醫(yī)院營造和諧的發(fā)展環(huán)境
近日在位于廣州白云區(qū)的一處假冒雞汁生產(chǎn)窩點(diǎn)內(nèi)，警方成功抓獲嫌疑人5名，繳獲假冒某品牌濃縮雞汁291箱，標(biāo)貼16600張，包裝紙箱1620個(gè)。
自7月7日成立食品藥品偵查支隊(duì)以來，廣州市公安局先后偵破了“無照加工鰻魚”、“生產(chǎn)假獸藥”、“銷售假冒飲用水”、“非法生產(chǎn)銷售保健食品”等案件40多宗，搗毀各類窩點(diǎn)61個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人321名。
偵查支隊(duì)陳偉佳介紹說，食品藥品違法犯罪活動(dòng)由公開和半公開化，向更加隱蔽的方式轉(zhuǎn)移。而且廣州市90％以上的犯罪窩點(diǎn)集中在郊區(qū)農(nóng)村出租屋、農(nóng)村集體物業(yè)和小型的工業(yè)區(qū)內(nèi)。犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)銷售，在全國多處設(shè)有銷售網(wǎng)點(diǎn)，為打擊違法活動(dòng)增加了難度。
針對(duì)這一情況，廣州市公安局表示，正積極與市衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局等多個(gè)部門探索合作機(jī)制，共同維護(hù)老百姓的健康和餐桌安全。
北京：微整形生物美容高峰論壇顯新效
日前，由中華微整形生物美容協(xié)會(huì)主辦、廣州遠(yuǎn)想生物科技有限公司(伊膚泉)承辦的第三屆微整形生物美容高峰論壇皮膚修復(fù)美容與抗衰老專場在京隆重舉行。
此次論壇主要以皮膚修復(fù)美容、基因生物在皮膚色斑修復(fù)與抗衰老的應(yīng)用、生物美容在皮膚美容科與激光科運(yùn)營與應(yīng)用三大主題進(jìn)行了研討。
據(jù)了解，本次論壇搭建一個(gè)良好的交流平臺(tái)，以促進(jìn)微整形及生物美容在我國的穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的最大化。據(jù)了解，中華微整形生物美容協(xié)會(huì)正在緊急籌備第三屆微整形生物美容高峰論壇上海專場論壇。
(羅小樂)
河南：傾力打造幸福健康中原
記者從近日在河南焦作市召開的衛(wèi)生部2012年衛(wèi)生廳局長培訓(xùn)班上獲悉，河南省新醫(yī)改實(shí)施3年來，中央和該省地方財(cái)政先后投入醫(yī)改專項(xiàng)資金達(dá)641.3億元。2011年，全省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出360億元，比2008年增加215億元，增長了148％。
基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)大投入，該省持續(xù)實(shí)施“五年百億”工程，先后實(shí)施項(xiàng)目近6萬個(gè)，總投資122億元，新增建筑面積500多萬平方米，添置各類醫(yī)療設(shè)備2萬多臺(tái)(件)，先后完成2089所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4.8萬所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，并累計(jì)改造600所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全面啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力倍增計(jì)劃，累計(jì)投資80億元，建設(shè)改造縣級(jí)醫(yī)院131所，新增建筑面積300多萬平方米，新增床位4萬余張。
人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)大投入，該省持續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)“51111工程”及“515行動(dòng)計(jì)劃”“512行動(dòng)計(jì)劃”“522行動(dòng)計(jì)劃”，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生、本科生、專科生，為縣醫(yī)院、縣婦幼保健院培養(yǎng)骨干醫(yī)師，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)實(shí)用人才，并對(duì)全省10萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生展開輪訓(xùn)。
(記者 王偉 特約記者 王超)
河南南陽：取締67家無證診所
日前記者從河南省南陽市衛(wèi)生局獲悉，按照河南省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排部署，南陽市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織“亮劍行動(dòng)”——“八月風(fēng)暴”突擊行動(dòng)，該局黨委書記陳啟功親自指揮，副局長王志昂親臨一線，在全市開展嚴(yán)厲打擊無證開展醫(yī)療美容和口腔診療統(tǒng)一行動(dòng)。南陽市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、及各縣區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合各自轄區(qū)辦事處、居委會(huì)，工商、公安、城管等多部門聯(lián)動(dòng)，提升整治威懾力。此次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員237余人，車輛47臺(tái)，取締無證診所67家，其中醫(yī)療美容2家，口腔診所65家，沒收藥品、醫(yī)療器械224箱(臺(tái)件)。
此次專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)，記者從有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，南陽市衛(wèi)生局將繼續(xù)保持對(duì)非法行醫(yī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，鞏固近年來打擊非法行醫(yī)和今年開展的“亮劍”行動(dòng)的成果，堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾的就醫(yī)安全。(記者王偉特約記者樊新生)
合肥：骨病患者將享免費(fèi)治療
現(xiàn)在越來越多的人患上骨科疾病，這種疾病給人們的生活工作帶來很大的危害和影響。日前，記者從合肥骨科醫(yī)師聯(lián)盟論壇暨“名醫(yī)名家進(jìn)社區(qū)、骨病健康直通車”啟動(dòng)儀式上獲悉，合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院將設(shè)立500萬元援助基金，用于特困骨病患者的救治。
“我國65歲以上老年人中，80％患有不同程度的骨關(guān)節(jié)疾病。”中國醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長、原衛(wèi)生部副部長殷大奎在啟動(dòng)儀式上說，由于老齡化、長期濫用激素類藥物、超重、不科學(xué)和不適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)、腫瘤以及各種免疫性和感染性疾病等因素影響，骨病發(fā)病率正在逐年上升。
為緩解合肥乃至全省骨病患者“看病難、看病貴”問題，經(jīng)中國醫(yī)師協(xié)會(huì)發(fā)起，合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院聯(lián)合國內(nèi)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多名骨科專家組成醫(yī)療隊(duì)。作為安徽省重大醫(yī)療公益活動(dòng)，“名醫(yī)名家進(jìn)社區(qū)、骨病健康直通車”活動(dòng)將深入社區(qū)為骨病患者施醫(yī)贈(zèng)藥、指導(dǎo)骨病患者科學(xué)就診、普及骨病預(yù)防知識(shí)，降低骨病發(fā)病率。
同時(shí)，合肥和平創(chuàng)傷骨科醫(yī)院設(shè)立的“500萬元骨病特困患者援助基金”，將為特困骨病患者提供免費(fèi)治療。
北京：減肥分會(huì)為減肥整體市場立新規(guī)
郭海濤是高特佳投資北京區(qū)的負(fù)責(zé)人，專注于天使投資。在創(chuàng)業(yè)者眼中，他是點(diǎn)石成金的造夢(mèng)者。
“社會(huì)上創(chuàng)業(yè)氣氛更濃厚了，現(xiàn)在一年要看500個(gè)項(xiàng)目”
“天使投資這一行，主要的任務(wù)就是看項(xiàng)目，調(diào)研后思考是否要去投項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目來說，我們就是他們成長的天使。”郭海濤說。
當(dāng)了七八年的天使投資人，郭海濤手中已經(jīng)投了5個(gè)多億，十幾家公司在他手中發(fā)展壯大，同時(shí)也給他所在的公司帶來了豐厚的回報(bào)。當(dāng)然，折戟沉沙也是常態(tài)，投10個(gè)項(xiàng)目，能成功3個(gè)，就非常不錯(cuò)了。
“這段時(shí)間，感覺自己是個(gè)天天飛轉(zhuǎn)的陀螺。”見到郭海濤的時(shí)候，他風(fēng)塵仆仆地剛剛從外面看項(xiàng)目回來。
要看的項(xiàng)目實(shí)在太多了，每天都從早忙到晚。郭海濤表示，他們公司一年大約會(huì)看500多個(gè)項(xiàng)目，從中選出5到10個(gè)有潛力的，進(jìn)行投資。“如果算上大家出去看但還沒有報(bào)到公司就否定了的項(xiàng)目，就不計(jì)其數(shù)了。”
“2014年以前，感覺找一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目特別難，2015年以來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情明顯被激發(fā)，社會(huì)上創(chuàng)業(yè)氛圍更濃厚了，似乎忽然就有一大堆項(xiàng)目冒了出來，仿佛遍地是金礦一樣。”郭海濤感嘆道，“這不，身邊一個(gè)朋友就自己出資投了一個(gè)中醫(yī)APP項(xiàng)目，目前這個(gè)移動(dòng)應(yīng)用還在調(diào)試當(dāng)中。”
這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)分工的不斷精細(xì)，郭海濤投資的領(lǐng)域也在不斷變化。在咨詢公司從事IT業(yè)研究多年，郭海濤轉(zhuǎn)到天使投資人崗位后，最先投資的還是IT領(lǐng)域。但由于IT行業(yè)逐步成熟，當(dāng)時(shí)的投資機(jī)會(huì)并不多。近來，健康產(chǎn)業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展，一大批相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目紛紛出現(xiàn)，郭海濤的團(tuán)隊(duì)投資的方向一度轉(zhuǎn)向了其中。
“現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都在做‘互聯(lián)網(wǎng)+’，很多想法很新穎，空間非常大，這個(gè)時(shí)代，對(duì)于天使投資人來說，就是黃金時(shí)代。”郭海濤很肯定地說。不過，他自己更多專注于醫(yī)療領(lǐng)域。“醫(yī)療在未來20年都是極具投資價(jià)值的領(lǐng)域，中國市場太大了，我們不能錯(cuò)過機(jī)會(huì)。”
“原來是天使在挑創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)者也在挑天使”
現(xiàn)在北京的創(chuàng)業(yè)氛圍很好，有很多創(chuàng)業(yè)者與天使投資人的對(duì)接平臺(tái)。網(wǎng)上有個(gè)段子說，在創(chuàng)業(yè)咖啡館，只要一個(gè)人拿杯咖啡談話時(shí)嘴里蹦出“項(xiàng)目”兩個(gè)字，立刻會(huì)吸引好幾個(gè)天使投資人撲上去搭話。雖然很夸張，但也映射了當(dāng)前的火熱現(xiàn)狀。
“在這個(gè)黃金時(shí)代，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中90后的年輕人很多，這一代的創(chuàng)業(yè)者給你們什么樣的感覺？”
“投項(xiàng)目，首先我比較看重是怎樣的人在創(chuàng)業(yè)。”從事天使投資多年，郭海濤見過太多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，深深明白人的重要性。如果說項(xiàng)目的創(chuàng)新性很多團(tuán)隊(duì)都具備，那么能否將想法持續(xù)貫徹下去、創(chuàng)業(yè)路上遇到任何風(fēng)雨都不退縮，才是最重要的品質(zhì)。
說著，郭海濤分享了一個(gè)他們幾年前的投資案例：一名40多歲的醫(yī)生，有著安穩(wěn)高薪的工作，但他為了創(chuàng)業(yè)，把家中的4套房產(chǎn)賣了3套，孤身來到北京創(chuàng)業(yè)，還整合了一個(gè)團(tuán)隊(duì)。“他讓我們看到了他的決心，那個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)我們投了6000萬。”郭海濤說，“我們?cè)谡鐒e創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否具有投資價(jià)值的時(shí)候，會(huì)看他們過去做過的事情，是不是顯示出他們未來的潛力。”
“現(xiàn)在年輕人的確很大膽，敢想更敢做，有時(shí)候，一個(gè)很普通的項(xiàng)目，開價(jià)就幾千萬融資。在我看來，錢不是最大的問題，還是要看這個(gè)人到底具不具備千萬的投資價(jià)值。”前段時(shí)間，郭海濤就投了一個(gè)80后創(chuàng)業(yè)做中藥產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目5000萬元。“為啥投這么多？因?yàn)檫@個(gè)創(chuàng)業(yè)者我們認(rèn)為有很大的成功可能性。他之前做的醫(yī)療器械企業(yè)很成功，我們相信他能把這個(gè)企業(yè)做到百億市值，所以這5000萬并不多。”
但就是這個(gè)項(xiàng)目，郭海濤和他的公司費(fèi)了很大工夫才爭取到。“現(xiàn)在天使投資特別多，遇到好項(xiàng)目都在搶。原來是天使在挑創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)者也在挑天使，他們也看中天使投資機(jī)構(gòu)能給他們帶來多少額外的價(jià)值。”
做一名天使投資人，“必須保持進(jìn)步”
工作時(shí)間之外，社交活動(dòng)占了郭海濤生活的大部分時(shí)間。“每天中午和晚上幾乎都約了人吃飯，混不同的圈子。”郭海濤談起應(yīng)酬，表示這也是找到更多項(xiàng)目的職業(yè)需要，如果晚上沒有應(yīng)酬，他會(huì)選擇不吃晚飯，“不吃晚飯是因?yàn)槲蚁霚p肥，但沒什么效果，因?yàn)閼?yīng)酬實(shí)在太多了。”郭海濤很無奈。
做天使投資人多年，郭海濤感覺“累并幸福著”。作為天使投資人，能夠給予創(chuàng)業(yè)者一些幫助，讓有價(jià)值的項(xiàng)目和企業(yè)脫穎而出，就是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的過程。
但同時(shí)，郭海濤有個(gè)很深的感觸，就是必須與時(shí)俱進(jìn)。“我自己必須天天學(xué)習(xí)，保持進(jìn)步，才能跟得上社會(huì)發(fā)展的腳步。前幾天參加了一個(gè)校友會(huì)，里面有幾個(gè)人在投資可穿戴設(shè)備項(xiàng)目，這個(gè)領(lǐng)域我以前就比較少接觸，得從頭進(jìn)行市場分析。”
郭海濤談到，現(xiàn)在眾籌模式興起，自己也參加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)辦的相關(guān)活動(dòng)，正在認(rèn)真了解這個(gè)新興投資方式。“以后項(xiàng)目如果都找眾籌了，我們就不好找項(xiàng)目嘍！”郭海濤打趣道。
“人們的生活方式和社會(huì)熱點(diǎn)一直在變化，必須緊隨著市場的腳步，才能找到最具投資價(jià)值的領(lǐng)域。”郭海濤認(rèn)為做天使投資人的價(jià)值還在于，“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的都是80后90后，和他們一起，覺得自己心態(tài)上很年輕。”
“未來一定是屬于年輕人的，將來是不是要和他們一起創(chuàng)業(yè)呢，我自己都拭目以待。”郭海濤笑容滿面地說。
天使投資日趨機(jī)構(gòu)化
天使投資是權(quán)益資本投資的一種形式，指具有一定凈財(cái)富的個(gè)人或者機(jī)構(gòu)，對(duì)具有潛力的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行早期的投資。天使投資人，無論是名稱還是外界的印象，都給人非常美好的感覺，但是這個(gè)行業(yè)的投資卻有極高的失敗率。
航天進(jìn)入西部大開發(fā)的有利條件
1.航天三線企事業(yè)單位在地理位置上具有得天獨(dú)厚的條件
目前，國家界定的西部地區(qū)指：陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏、四川、云南、西藏、貴州、內(nèi)蒙古等10省區(qū)，土地面積占全國的56%，人口占全國的23%。航天工業(yè)在陜西、甘肅、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等6省區(qū)都有大型的科研生產(chǎn)基地或大型廠所 ，特別是在陜西、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等5省區(qū)的科研生產(chǎn)基地，在當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)中都占有一定份額且頗有影響。這些就是航天進(jìn)入西部大開發(fā)，為西部大開發(fā)做出貢獻(xiàn)并在貢獻(xiàn)中求生存、獲發(fā)展的橋頭堡和前沿陣地。航天工業(yè)在中部的接應(yīng)能力和東部的后援也具有相當(dāng)實(shí)力，從中部的湖北、湖南、廣西、河南、山西5省區(qū)看，航天大型科研生產(chǎn)基地或勢(shì)力較強(qiáng)的廠所，地理位置上靠近西部，有些還屬于長江三角洲及沿江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。從東部地區(qū)看，無論是上海、江蘇、北京、天津，還是東北地區(qū)，都有航天大型科研生產(chǎn)基地或大型的廠所，尤其在北京、上海的科研生產(chǎn)基地，其規(guī)模和水平都相當(dāng)可觀，可為西部大開發(fā)提供科研、生產(chǎn)的后援與支撐。
2.位于西部地區(qū)的航天科研生產(chǎn)基地頗具實(shí)力
位于四川、陜西、貴州、內(nèi)蒙古、云南等西部地區(qū)的航天三線基地都屬于科研與生產(chǎn)結(jié)合型企業(yè)，設(shè)施設(shè)備與技術(shù)手段比較先進(jìn)、配套，而且比較集中；其科研人員、技術(shù)工人的實(shí)力比較雄厚，專業(yè)技術(shù)與工種齊全配套，在東部沿海超常發(fā)展中，這些基地曾發(fā)生過“孔雀東南飛”，一些科研人員成為東部大發(fā)展的優(yōu)秀人才。航天三線基地在西部人才與智力開發(fā)及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中能肩負(fù)重任并做出貢獻(xiàn)。
3.航天的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也適應(yīng)西部大開發(fā)的需要
航天三線基地及整個(gè)航天工業(yè)具有研究、設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、檢測(cè)機(jī)電算一體化產(chǎn)品的能力，在專業(yè)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)方面符合國家科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、科研與生產(chǎn)相結(jié)合的方針和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的需要。如計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用類產(chǎn)品：程控交換機(jī)、std工業(yè)控制機(jī)、計(jì)算機(jī)輔助制造系統(tǒng)（cam）、友力2000集散控制系統(tǒng)、多功能商業(yè)收款系統(tǒng)、增值稅發(fā)票防偽識(shí)別系統(tǒng)等；自動(dòng)控制技術(shù)類產(chǎn)品：自動(dòng)稱量包裝系統(tǒng)、電站監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)、機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)等；綜合電子技術(shù)類產(chǎn)品：衛(wèi)星電視地面接收站、有線電視及大型自動(dòng)廣播擴(kuò)音系統(tǒng)等；綜合機(jī)電類產(chǎn)品：醫(yī)療器械、汽車及其零部件等；還有其他一些特種材料與工藝、節(jié)能、環(huán)保類產(chǎn)品，包括復(fù)合管道、雙燃料汽車等。這些產(chǎn)品在信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、電力和通信等方面，都是可以滿足西部需要的產(chǎn)品，且有東部航天單位做技術(shù)后盾。
4.利用航天技術(shù)和產(chǎn)品改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是航天三線基地開發(fā)西部地區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)
航天三線基地在計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、衛(wèi)星地面應(yīng)用、遠(yuǎn)程遙控與遙測(cè)等產(chǎn)品上都有長項(xiàng)，可為西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)改造，特別是為資源開發(fā)類企業(yè)提供技術(shù)改造，可以就地取材，就地研制生產(chǎn)，就地安裝使用，這是西部大開發(fā)所需要的，也是為西部大開發(fā)做貢獻(xiàn)的一個(gè)重要方面。
5.航天的聲譽(yù)與形象是外引內(nèi)聯(lián)的無形資產(chǎn)
航天科技工業(yè)40多年來已取得了舉世矚目的輝煌成就，在軍轉(zhuǎn)民、軍民結(jié)合方面也有了長足的發(fā)展，這些都已在國內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，贏得了榮譽(yù)。目前，面對(duì)國家大力開發(fā)西部地區(qū)的大動(dòng)態(tài)、大趨勢(shì)，國有資本、東部資本、外國資本、港澳臺(tái)資本都將向西部傾斜和紛至沓來，中國航天可以利用聲譽(yù)和形象的無形資產(chǎn)，加上科技與產(chǎn)品實(shí)力，不斷發(fā)展和擴(kuò)大外引內(nèi)聯(lián)的規(guī)模，取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
進(jìn)入西部地區(qū)要處理好的幾個(gè)關(guān)系
1.航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展與服務(wù)于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系
西部大開發(fā)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，是國家和民族的大局，服從、服務(wù)于這個(gè)大局，為這個(gè)大局做貢獻(xiàn)，無疑是第一位的。航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展，乃至整個(gè)航天的改革與發(fā)展，與服務(wù)這個(gè)大局是一致的，是相輔相成的，服務(wù)大局是航天三線企事業(yè)單位脫困、改革與發(fā)展的契機(jī)，抓住機(jī)遇，全力以赴地進(jìn)入西部大開發(fā)實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急，機(jī)不可失，時(shí)不再來。
2.航天在西部大開發(fā)中有所作為與進(jìn)入行業(yè)、聯(lián)合地方的關(guān)系
航天三線科研生產(chǎn)基地乃至整個(gè)航天確有一定的科技實(shí)力與優(yōu)勢(shì)，但必須找準(zhǔn)位置，才能有更大更好的作為。進(jìn)入行業(yè)是為了更好地接受國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，使之納入國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。聯(lián)合地方與進(jìn)入行業(yè)是一致的，可以使航天的項(xiàng)目、產(chǎn)品更符合地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與需求，使之享受國家和地方的優(yōu)惠政策，使項(xiàng)目和產(chǎn)品有更大的發(fā)展后勁和較長的市場周期。在聯(lián)合地方時(shí)要在互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則下，讓利于地方，有些應(yīng)構(gòu)建利益共同體。
3.航天東部、中部、西部地區(qū)單位之間的關(guān)系
西部大開發(fā)是浩瀚的偉業(yè)，位于西部的航天單位是西部大開發(fā)的前沿陣地，是橋頭堡，是窗口；中部地區(qū)的航天單位是中轉(zhuǎn)站和補(bǔ)給站；東部地區(qū)的航天單位是后援、是技術(shù)支撐。三個(gè)地區(qū)的航天單位必須本著“聯(lián)合起來求發(fā)展，集中力量辦大事”的指導(dǎo)思想，大力協(xié)同，共謀西部大開發(fā)的偉業(yè)，必須堅(jiān)決地反對(duì)只顧及局部暫時(shí)經(jīng)濟(jì)小利和狹隘本位主義，廢止割據(jù)狀態(tài)。
4.項(xiàng)目、產(chǎn)品與體制、機(jī)制的關(guān)系
項(xiàng)目、產(chǎn)品相當(dāng)于生產(chǎn)力，而體制、機(jī)制相當(dāng)于生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)于經(jīng)過充分的技術(shù)和市場分析，確實(shí)是有技術(shù)水平與質(zhì)量保證、有市場、有效益的項(xiàng)目、產(chǎn)品，必須采取新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制去運(yùn)作，有的可采用股份制公司的形式構(gòu)建新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行規(guī)范，使之真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
5.三線調(diào)遷與服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系
目前，航天三線單位的調(diào)遷，有的正在完善和充實(shí)；有的正在調(diào)遷；有的還沒有調(diào)遷。調(diào)遷工作應(yīng)充分考慮國家的產(chǎn)業(yè)政策、國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、相應(yīng)地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)；調(diào)遷工作要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，要進(jìn)行存量資產(chǎn)的重組，增量資產(chǎn)的注入要擇優(yōu)扶強(qiáng)，要使新點(diǎn)真正成為生機(jī)盎然的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和開發(fā)西部的生力軍。
6.國家政策與市場機(jī)制的關(guān)系
西部地區(qū)的騰飛要有五個(gè)因素：時(shí)代與地緣因素；港澳臺(tái)和華人因素；歷史文化因素；政策因素；特區(qū)因素等。目前，西部地區(qū)還不具備前三個(gè)因素，只能靠后兩個(gè)因素來激活或彌補(bǔ)前三個(gè)因素。航天西部地區(qū)的單位必須借鑒東南沿海地區(qū)起飛的經(jīng)驗(yàn)，充分利用國家的特殊政策，采取靈活的措施，吸引外國資本、港澳臺(tái)資本、東部資本和其他國有法人資本等的投資，并按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律（競爭、供求、價(jià)格規(guī)律等）和市場機(jī)制（競爭、激勵(lì)、約束和市場分配機(jī)制等）進(jìn)行運(yùn)作，才能使國家關(guān)于西部大開發(fā)的政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)航天的發(fā)展和西部地區(qū)的發(fā)展。
7.關(guān)于人才資源開發(fā)與項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)系
項(xiàng)目、產(chǎn)品的開發(fā)要靠科技知識(shí)創(chuàng)新，靠科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移，直至形成產(chǎn)業(yè)。然而，這些創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素是人，是科技人才。因此，必須注重人才資源的開發(fā)，注重人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注重科技人才的吸引、穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)積極性，這對(duì)搞好項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)是至關(guān)重要的。反過來，項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)工作搞好了，科技人員才有用武之地，經(jīng)濟(jì)效益也上去了，就更能有利于科技人才資源的開發(fā)，就會(huì)形成良性循環(huán)，就會(huì)使航天三線單位乃至整個(gè)航天興旺發(fā)達(dá)。
8.產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與市場需求牽引的關(guān)系
從外交角度看，“一帶一路”戰(zhàn)略體現(xiàn)了我國作為世界上一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的角色，承擔(dān)起了其應(yīng)有的責(zé)任，通過主場外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共外交和企業(yè)外交等不同層面、不同手段的對(duì)外合作與融合交流，獲得了“一帶一路”沿線國家政府首腦的高度認(rèn)可與積極參與。
從經(jīng)濟(jì)角度看，“一帶一路”建設(shè)不僅著眼于消除貿(mào)易壁壘，更希望通過設(shè)立亞投行、絲綢之路基金等重大舉措，為各個(gè)國家的內(nèi)部發(fā)展注入資金動(dòng)力，同時(shí)通過結(jié)合我國實(shí)行的去產(chǎn)能、去杠桿的經(jīng)濟(jì)手段，將我國一部分過剩產(chǎn)能和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到海外經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，造福當(dāng)?shù)孛癖姡瑪U(kuò)大其民生和就業(yè)，并將中國的成功經(jīng)驗(yàn)和可行模式毫無保留地向他們提供分享和借鑒，推動(dòng)構(gòu)建新型全球化中的互聯(lián)互通、互惠互利。
從企業(yè)角度看，“一帶一路”戰(zhàn)略將為我國各類企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要載體，是成功實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的主要方式，除了數(shù)量有限的央企、國企和大型民營企業(yè)參與到“一帶一路”戰(zhàn)略大型工程項(xiàng)目外，我們認(rèn)為國內(nèi)數(shù)量眾多、產(chǎn)業(yè)分布廣闊、具有一定國際競爭優(yōu)勢(shì)的中國中小企業(yè)應(yīng)扮演重要的角色，成為企業(yè)國際化合作的重要組成部分，成為聯(lián)系國與國經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要一環(huán)。
眾所周知，中小企業(yè)是世界各經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分。各經(jīng)濟(jì)體對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化，但中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體中扮演的關(guān)鍵角色卻不容置疑。在歐洲，商業(yè)活動(dòng)的95%以上由中小企業(yè)完成，60%-70%以上的雇員服務(wù)于中小企業(yè)。在美國，中小企業(yè)數(shù)量已占全部企業(yè)總數(shù)的99.9%，除務(wù)農(nóng)人員外約有1.2億工人，其中50%在中小企業(yè)工作。而我國的中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000萬以上，占全國企業(yè)數(shù)量的90%以上，專利申請(qǐng)數(shù)量、解決就業(yè)率及稅收貢獻(xiàn)率均超過50%。
從“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇看，國企、央企主要承擔(dān)的是大型基礎(chǔ)設(shè)施工程及復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目，如軌道交通、保障房建設(shè)、石油管線、港口城市開發(fā)和大型工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目，而中小企業(yè)則可發(fā)揮其參與到這些工程項(xiàng)目的施工外包、零配件供應(yīng)、配套支持等子、分項(xiàng)目之中，發(fā)揮其成本低、服務(wù)范圍廣、合作機(jī)制靈活等特點(diǎn)。
可以說，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)繁榮程度不是看有多少家國有控股企業(yè)，而是有多少可以影響世界的中小企業(yè)。同理，“一帶一路”戰(zhàn)略雖然是國家級(jí)戰(zhàn)略，由央企、國企起主導(dǎo)和推動(dòng)作用，但我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)真正融合國際市場，讓中國的中小企業(yè)成為世界級(jí)中小企業(yè)，將是這一國家級(jí)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
國外中小企業(yè)合作意愿強(qiáng)烈。他們迫切希望能與我國中小企業(yè)在進(jìn)出口產(chǎn)品貿(mào)易、資金合作、市場拓展以及技術(shù)合作等方面進(jìn)行充分的對(duì)接合作。在我擔(dān)任中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)合作部主任期間，幾乎每個(gè)月都會(huì)接待若干批次來自于外國政府、國外中小企業(yè)組織、外國駐華使館和機(jī)構(gòu)的拜訪，他們大都談及希望能幫助其本國的中小企業(yè)通過政府和行業(yè)平臺(tái)組織，建立與我國的中小企業(yè)的合作機(jī)制與合作平臺(tái)。
從我國中小企業(yè)“走出去”的情況看，基本上是對(duì)外貿(mào)易為主，跨國資本合作與技術(shù)引進(jìn)合作項(xiàng)目較少，存在著對(duì)外合作項(xiàng)目信息不對(duì)稱，國際合作途徑不暢通，欠缺跨國投資與合作經(jīng)驗(yàn)，國際經(jīng)濟(jì)合作人才缺乏以及對(duì)外合作過程支撐各類服務(wù)體系不健全等問題。
中小企業(yè)“走出去”的海外市場分析
首先是V闊的非洲市場。非洲作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，擁有廣袤的土地、豐富的自然資源和數(shù)量眾多的人口基數(shù)，其發(fā)展現(xiàn)狀相當(dāng)于我國上世紀(jì)80年代中期的發(fā)展水平，無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)配套設(shè)施配套方面十分缺乏，甚至一顆螺絲釘都要依賴進(jìn)口，因此，非洲地區(qū)是我國中小企業(yè)“走出去”的最好的目標(biāo)市場之一。以喀麥隆為例，其華人首富做拖鞋生意，排名第二的則是一家?guī)资f噸鋼鐵廠廠主，這些生產(chǎn)廠家所做的產(chǎn)品無疑都是在我國生產(chǎn)過剩的產(chǎn)業(yè)，是可以進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的，同時(shí)也為這些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)帶來實(shí)際收益，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，提升地區(qū)工業(yè)化水平，從而實(shí)現(xiàn)合作雙贏的結(jié)果。除了投資建廠以外，我國也有中型民營企業(yè)通過與當(dāng)?shù)貒艺献鳎⒘四稠?xiàng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，如埃塞俄比亞東方工業(yè)園區(qū)，就是江蘇某投資公司與埃政府共同興建的旨在吸引國內(nèi)中小企業(yè)入駐并開展業(yè)務(wù)的工業(yè)平臺(tái)。其入駐的企業(yè)均來自于國內(nèi)各行各業(yè)的中小企業(yè)，如酒店業(yè)、汽車零配件、服裝鞋帽類、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等，這些項(xiàng)目的單個(gè)投資額基本都在1000萬美元以內(nèi)，產(chǎn)品可靠，生產(chǎn)效率高，在快速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌鋈〉庙?xiàng)目收益的同時(shí)，也為投資國提供了經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)和大量就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
其次，中東、南美及中亞市場潛力很大。由于近年來我國企業(yè)的原材料成本、人力成本的不斷上升，保持低端產(chǎn)品的高利潤出口已經(jīng)很難，除了繼續(xù)輸出成本優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品外，還應(yīng)該加強(qiáng)中高端技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口與投資。如我國是工業(yè)電器類產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，浙江省又是集中生產(chǎn)地區(qū)，在中東地區(qū)、南美地區(qū)等發(fā)展中國家市場快速增長的產(chǎn)品需求情況下可以大有可為，而無論是我們耳熟能詳?shù)拇笮兔衿筮€是中小企業(yè)生產(chǎn)廠家都在“走出去”的過程中遇到了很多困難。諸如國際市場規(guī)則不熟悉，市場情況模糊，自身品牌競爭力弱，出于成本考慮無力在國外常設(shè)機(jī)構(gòu)等，這些都是制約了國內(nèi)工業(yè)電器類產(chǎn)品走出國門，參與國際化競爭。此外，針對(duì)中亞地區(qū)市場，還應(yīng)利用好中歐班列的物流優(yōu)勢(shì)，迅速了解當(dāng)?shù)厥袌龅慕?jīng)營規(guī)則和市場需求，有針對(duì)性地將我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品輸入到這些地區(qū)，同時(shí)可以考慮將一部分生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)移到中亞地區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的有效轉(zhuǎn)移。
另外，歐美發(fā)達(dá)國家可成為我國中小企業(yè)現(xiàn)金、技術(shù)的來源地。歐洲特別是北歐諸國在技術(shù)創(chuàng)新方面走在世界前列，芬蘭、丹麥以及以色列等國家都具備先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)水平和團(tuán)隊(duì)，特別是在節(jié)能環(huán)保、通信系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面擁有特殊優(yōu)勢(shì)，這些技術(shù)可以作為我國中小企業(yè)引進(jìn)的主要來源國，通過并購、技術(shù)轉(zhuǎn)移、股權(quán)合作等方式進(jìn)行合作。而美、日和西歐諸國作為傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家，也可成為我國中小企業(yè)合作的重點(diǎn)，這些國家的中小企業(yè)基本都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)專利和在高端制造業(yè)、醫(yī)療技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)等行業(yè)的技術(shù)支持，結(jié)合我國中小企業(yè)需求，可提升企業(yè)技術(shù)含金量和市場占有率。
對(duì)于中小企業(yè)國際化的支持政策
目前，我國中小企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)國際化，達(dá)成國際合作的主要?jiǎng)恿€來自于自身企業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)主自己的戰(zhàn)略眼光。總體來說，國家各級(jí)政府對(duì)于中小企業(yè)“走出去”的支持政策相對(duì)較少且單一。如對(duì)于傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易行為，我國商務(wù)部有中小企業(yè)國際市場開拓資金支持，該資金系中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)活動(dòng)的政府性基金，主要來源于中央外貿(mào)發(fā)展基金。市場開拓資金的其中一項(xiàng)支持內(nèi)容是舉辦或參加境外展覽會(huì)，包括展位費(fèi)（場租、基本展臺(tái)、桌椅和照明）；公共布展費(fèi)；體積1立方米、重量1噸以上的大型展品回運(yùn)費(fèi)等。可以說該基金對(duì)于中小企業(yè)到海外參加產(chǎn)品博覽會(huì)有較大的支持力度，但對(duì)于有意“走出去”的垂直行業(yè)中小企業(yè)無法提供深層次的信息和項(xiàng)目介紹。
除此之外，介于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和成本優(yōu)勢(shì)情況下，外貿(mào)出口壓力加大，地方政府商務(wù)和工信系統(tǒng)對(duì)于中小企業(yè)產(chǎn)品“走出去”還是很著急的，但除了信息與交換功能外，還是無法有效解決中小企業(yè)“走出去”過程中的諸多瓶頸問題。基于此，無論政府歸口管理單位還是企業(yè)自身都需要一個(gè)服務(wù)于中小企業(yè)“走出去”的公共服務(wù)平臺(tái)，來解決企業(yè)遇到的諸多實(shí)際問題。
中小企業(yè)“走出去”的途徑和方法
目前我國中小企業(yè)走出國門的形式和數(shù)量還不是很多，“走出去”的途徑還比較單一。但可喜的是，隨著“一帶一路”政策的落實(shí)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的情況下，以及我國民營企業(yè)乃至中小企業(yè)負(fù)責(zé)人眼光逐漸拓寬，越來越多的企業(yè)家意識(shí)到了全球經(jīng)濟(jì)一體化這一不可改變的事實(shí)，無論從企業(yè)自身發(fā)展的需求還是企業(yè)成本壓力不斷加大，企業(yè)家們都發(fā)現(xiàn)不能故步自封，不能井中觀天，不能沾沾自喜。那么，中小企業(yè)作為資源和信息的弱勢(shì)群體，應(yīng)該通過何種方式“走出去”呢？
首先，我們認(rèn)為可以利用與央企、國企資源和渠道優(yōu)勢(shì)以及在海外國家的影響力和談判能力，中小企業(yè)可以成為央企、國企的合格供應(yīng)商及配套項(xiàng)目建設(shè)方。作為世界500強(qiáng)企業(yè)、中國100強(qiáng)企業(yè)的中國電力建設(shè)集團(tuán)公司下屬一級(jí)公司――中國電建國際工程有限公司在全球各地設(shè)立了200余個(gè)辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，其每年在建的海外工程項(xiàng)目多達(dá)上千個(gè)，其新業(yè)務(wù)部拓展方向已經(jīng)從傳統(tǒng)的BOT或EPC工程總承包項(xiàng)目逐漸轉(zhuǎn)向由貿(mào)易帶動(dòng)投資，即由電建國際作為甲方拿到建設(shè)項(xiàng)目后，將所需建設(shè)外包和建設(shè)材料等需求完全交由國內(nèi)的民營企業(yè)進(jìn)行實(shí)施與供貨，并由電建國際作為擔(dān)保方聯(lián)合地方政府、地方城商行共同為國內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保，以保障國內(nèi)供應(yīng)商獲得生產(chǎn)所需的資金供應(yīng)。在這些國內(nèi)企業(yè)中有電建系統(tǒng)內(nèi)的供應(yīng)商，更多的則是適合項(xiàng)目要求的民營企業(yè)乃至中小企業(yè)，通過與電建國際這種規(guī)模的央企進(jìn)行供應(yīng)鏈上下游合作可以幫助民營中小企業(yè)快速拓展市場規(guī)模，獲得融資需求，快速走入國際市場。
其次，國內(nèi)中小企業(yè)可以通過與海外工業(yè)園區(qū)合作，將國內(nèi)高成本的生產(chǎn)廠房逐步轉(zhuǎn)移到擁有價(jià)值洼地的國外地區(qū)，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，還可以樹立新的品牌，通過投資國政策與物流便利條件實(shí)現(xiàn)針對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家的外貿(mào)出口，擴(kuò)大出口，提高收益。如前面提到的不少國內(nèi)中小企業(yè)參與到海外工業(yè)園的建設(shè)與投資項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分企業(yè)通過這種形式降低了生產(chǎn)成本，繞過了貿(mào)易壁壘，以國外產(chǎn)品的品牌打開了新的市場。
最后，近年來有部分民營中小企業(yè)家單槍匹馬，獨(dú)創(chuàng)海外市場，在不了解當(dāng)?shù)赝顿Y政策情況下居然拿下了價(jià)值不菲的固定資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)了公司海外化、資產(chǎn)化的目標(biāo)。例如大連某公司負(fù)責(zé)人僅憑一張澳大利亞旅游簽證，在一年內(nèi)多次往返澳大利亞昆士蘭州，并在完全不了解投資政策的情況下與當(dāng)?shù)貥I(yè)主合作，以股權(quán)投資的形式購買了幾千公頃土地，不僅開展棉花種植項(xiàng)目，還購買了奶牛場和肉牛加工廠，專門從事國際貿(mào)易，把澳大利亞的牛肉進(jìn)口到中國，既實(shí)現(xiàn)了公司資產(chǎn)化，又開創(chuàng)了新的貿(mào)易模式。但當(dāng)時(shí)如果有一家服務(wù)于國內(nèi)中小企業(yè)家的項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)幫助這位企業(yè)家快速拿到投資國政策和項(xiàng)目的話，其所花費(fèi)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本將更為經(jīng)濟(jì)、更為迅速。
搭建中小企業(yè)“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長16.6%，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進(jìn)一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動(dòng)、植物藥材有856種，總蘊(yùn)藏量為27億公斤。有藥材保護(hù)區(qū)36處，保護(hù)面積5.9萬畝。2000年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量居全國第7位。形成了以哈藥集團(tuán)為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超5000萬元以上的就達(dá)23種，產(chǎn)值超億元的有15種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的牽動(dòng)力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費(fèi)的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時(shí)期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。
XX市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等120多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊(yùn)藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。XX種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個(gè)品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達(dá)到8000多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量4萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。XX位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)大通道中，距省會(huì)哈爾濱285公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機(jī)場僅20公里。周邊有三個(gè)國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對(duì)俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對(duì)于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機(jī)。勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉。XX市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時(shí)，電力供應(yīng)充足，電價(jià)相對(duì)較低。全市有大小河流144條，地下水儲(chǔ)量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。近年來，XX市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后XX發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺(tái)了稅收、土地、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進(jìn)具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進(jìn)駐XX，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達(dá)到8家，總投資近2.1億元，年產(chǎn)值達(dá)到3.4億元，生產(chǎn)藥品劑型11種，藥品品種37個(gè)。全市已有25戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過GSP認(rèn)證。
二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以招商引資為手段，堅(jiān)持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程，推動(dòng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把XX建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。
（二）遵循的原則
1、堅(jiān)持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護(hù)的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點(diǎn)，分階段實(shí)施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把XX建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強(qiáng)市。
3、堅(jiān)持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。
4、堅(jiān)持醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的原則。從XX實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新格局。
（三）任務(wù)目標(biāo)
1、總的目標(biāo)
到2010年，北藥基地面積達(dá)到5.3萬畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實(shí)現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到5戶。
（1）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)的道地藥材品種，進(jìn)一步擴(kuò)大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強(qiáng)的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以XX為中心，輻射周邊、帶動(dòng)全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動(dòng)物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。
（2）藥材（品）加工制造。突出科技強(qiáng)企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，把XX建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強(qiáng)市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動(dòng)力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。
（3）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場先導(dǎo)作用，把XX建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測(cè)質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。
2、階段目標(biāo)
第一階段：2005年－2007年。以GAP、GMP、GSP為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機(jī)制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個(gè)品種GAP生產(chǎn)基地，擴(kuò)大北藥試驗(yàn)示范研究，擴(kuò)大良種基地面積，北藥種植面積達(dá)2.1萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實(shí)力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建藥業(yè)集團(tuán)公司。制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到15戶，產(chǎn)值8億元，稅收5000萬元。
第二階段：2008年－2010年。跨越式地提高XX藥業(yè)的功能和地位，把XX建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達(dá)5.3萬畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地11個(gè)。全市制藥企業(yè)總數(shù)達(dá)到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實(shí)現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上。版權(quán)所有
三、重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)
1、合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設(shè)。一要實(shí)行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進(jìn)、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的名優(yōu)道地藥材，擴(kuò)張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無公害藥材品種，通過對(duì)中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)研究，對(duì)育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術(shù)研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應(yīng)用示范新品種小規(guī)模栽培，實(shí)行規(guī)范化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。執(zhí)行GAP藥材生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設(shè)備設(shè)施，滿足基地生產(chǎn)需要;積極與省醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、省藥品檢驗(yàn)所合作，開展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個(gè)角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為中藥走向國際市場打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點(diǎn)，對(duì)中藥材種植區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，到2010年，在橫道鎮(zhèn)建立5000畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立2萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)建立2000畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立8000畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立2個(gè)500頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立2個(gè)1萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)建立2個(gè)300把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務(wù)體系。堅(jiān)持圍繞龍頭建基地，積極開展北藥種植技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術(shù)水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善服務(wù)功能，拓寬流通渠道，調(diào)動(dòng)流通領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)人的積極性，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。到2010年，北藥協(xié)會(huì)發(fā)展到9個(gè)分會(huì)，覆蓋面達(dá)到100%。五是建立野生藥材自然保護(hù)區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)任務(wù)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機(jī)制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關(guān)北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。
2、強(qiáng)化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)制藥企業(yè)進(jìn)行改組、改造，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，突出各自特色和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加快推進(jìn)現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)GMP改造，大力實(shí)施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級(jí)，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進(jìn)入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵(lì)企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達(dá)到人才、設(shè)備共享，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。充分抓住國內(nèi)、國際知名制藥企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張機(jī)遇，與國藥集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、石藥集團(tuán)、上海醫(yī)藥集團(tuán)等企業(yè)實(shí)施聯(lián)合掛靠，通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和實(shí)力。四是促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)要按照國際FDO標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國外制藥企業(yè)進(jìn)行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場，提升我市對(duì)外開放水平。五是組建藥業(yè)集團(tuán)。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，打破不同所有制界限，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)整合，推行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團(tuán)，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展之路，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，提高市場競爭力。
3、擴(kuò)大營銷，全面拓展藥業(yè)流通領(lǐng)域。一是建立北藥集散地。堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設(shè)立窗口，不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設(shè)施建設(shè)，積極通過GSP認(rèn)證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè)，營銷人員大專以上學(xué)歷要達(dá)到50%以上。完善銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，通過總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學(xué)專業(yè)推銷等方式，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場覆蓋率。積極引進(jìn)大型藥品流通企業(yè)，鼓勵(lì)制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，積極參與或融入國內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購或控股一些重點(diǎn)城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國性的藥品連鎖店。三是準(zhǔn)確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)110，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確了解和掌握國內(nèi)外最新的市場信息，做出科學(xué)的市場分析和市場預(yù)測(cè)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實(shí)施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)，面向國內(nèi)外市場，采用先進(jìn)加工設(shè)備、工藝和技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時(shí)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化營銷，迅速搶占市場。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行聯(lián)牌經(jīng)營，通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強(qiáng)化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)引導(dǎo)生產(chǎn)。加快流通體制改革，實(shí)行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高等問題。各相關(guān)部門要高度負(fù)責(zé)，以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進(jìn)一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，重點(diǎn)解決賣藥難問題。
4、科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實(shí)力。一是推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計(jì)算機(jī)在線控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制藥過程程序化、自動(dòng)化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展電子商務(wù)，全部開通互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅(jiān)持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等大專院校相關(guān)專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級(jí)藥業(yè)人才和勞動(dòng)力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才和勞動(dòng)力的需求。采取引進(jìn)來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)，引進(jìn)科技和管理人才講學(xué)，培訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進(jìn)一步改革和完善企業(yè)用人機(jī)制，在用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，重視選拔學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理，積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員到國外高等院校、科研院所和先進(jìn)企業(yè)深造、更新知識(shí)技能，培養(yǎng)和造就一支實(shí)力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊(duì)伍。爭取兩年初見成效，三年明顯見效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊(duì)伍。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的XX市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；幫助制藥企業(yè)解決實(shí)際困難，扶持一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進(jìn)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設(shè)3個(gè)專題推進(jìn)組。①北藥基地建設(shè)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、種植落實(shí)、信息反饋、技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)中藥材種植基地建設(shè)；由市林業(yè)局和柴河、大XX、XX3個(gè)森工局負(fù)責(zé)野生中藥材的保護(hù)與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)局，組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔(dān)任，成員由經(jīng)濟(jì)局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)改造任務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長由主管工業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)委組成。負(fù)責(zé)組建流通企業(yè)，擴(kuò)大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實(shí)發(fā)揮作用，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個(gè)年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
2、強(qiáng)化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)為研發(fā)新藥做出突出貢獻(xiàn)的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請(qǐng)資金、項(xiàng)目，并開辟“綠色通道”，設(shè)立專項(xiàng)貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對(duì)新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財(cái)政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對(duì)技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項(xiàng)目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻(xiàn)予以重獎(jiǎng)。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強(qiáng)研發(fā)能力。⑥對(duì)獲得省級(jí)、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個(gè)人科研基金申請(qǐng)，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費(fèi)。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項(xiàng)手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費(fèi)。⑨針對(duì)企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。
3、加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立XX市招商引資工作良好信譽(yù)，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來企業(yè)到XX投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負(fù)責(zé)，確定重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢(shì)資源吸引外來投資者。加強(qiáng)對(duì)全國制藥企業(yè)的了解，重點(diǎn)選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動(dòng)出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，吸引投資。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與4—6家企業(yè)有實(shí)質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對(duì)性的選擇重點(diǎn)制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計(jì)、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢(shì)，開展招商活動(dòng)。同時(shí)，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對(duì)集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會(huì)，宣傳XX的資源、項(xiàng)目和政策，為拓展XX知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、近期重點(diǎn)任務(wù)版權(quán)所有
為強(qiáng)力推進(jìn)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點(diǎn)做好以下三方面工作。
1、做大北藥種植基地。推進(jìn)北藥基地規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，2005年全市北藥種植面積達(dá)0.9萬畝。主栽品種平貝3500畝，五味子500畝，刺五加3000畝，黃芪200畝，沙參650畝，龍膽草700畝，防風(fēng)150畝，鹿存欄500頭，養(yǎng)蠶500把，養(yǎng)殖林蛙面積1萬公頃。一是制定政策，完善機(jī)制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項(xiàng)貸款，制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和損失補(bǔ)償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的長效機(jī)制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點(diǎn)嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進(jìn)、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實(shí)施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)的道地藥材品種。藥監(jiān)局對(duì)藥材生產(chǎn)過程實(shí)行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合GAP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2005年在橫道鎮(zhèn)二十二村建立2000畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、XX鎮(zhèn)馬北村建立2個(gè)蠶養(yǎng)殖基地，2006年做好平貝生產(chǎn)示范基地GAP認(rèn)證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進(jìn)北藥新品種和優(yōu)良品種。2005年重點(diǎn)種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實(shí)施北藥種植品牌開發(fā)工程，2005年、2006年重點(diǎn)打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴(kuò)大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強(qiáng)化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實(shí)施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對(duì)北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，2005年培訓(xùn)率達(dá)到90%以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)北藥種植規(guī)模化；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，2005年建立二道、橫道2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)北藥協(xié)會(huì)；加大信息服務(wù)力度，積極提、銷等有關(guān)情報(bào)信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和分析藥材市場，引導(dǎo)藥農(nóng)有計(jì)劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞：生物制藥；專業(yè)群；專創(chuàng)融合；課程體系
化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，化學(xué)工業(yè)與生物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)結(jié)合，衍生了生物制藥、醫(yī)藥化工、食品化工等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。2019年，國家啟動(dòng)了中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)新時(shí)期職業(yè)院校發(fā)展提出了更高要求，具體表現(xiàn)在，更加關(guān)注專業(yè)群之間的協(xié)同發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵建設(shè)，更加注重產(chǎn)教融合和校企合作。2019年5月，為加強(qiáng)高水平專業(yè)群建設(shè)，促進(jìn)學(xué)院整體發(fā)展，學(xué)院立足生物化工，醫(yī)藥化工，食品化工等技術(shù)領(lǐng)域，組建了由食品生物技術(shù)專業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、醫(yī)學(xué)生物技術(shù)、生物制藥技術(shù)、藥品經(jīng)營與管理5個(gè)專業(yè)組成的生物制藥技術(shù)專業(yè)群。2015年5月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，高職雙創(chuàng)教育全面鋪開。開展專業(yè)群專創(chuàng)融合教學(xué)是深化職業(yè)教育改革，推動(dòng)高職高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2016年9月，武漢職業(yè)技術(shù)生物工程學(xué)院開始將雙創(chuàng)教育納入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，各專業(yè)開設(shè)了《創(chuàng)新思維》[1]《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》[2]等雙創(chuàng)通識(shí)課程。隨后，各專業(yè)逐步完善了雙創(chuàng)教育教學(xué)體系，構(gòu)建了雙創(chuàng)課程體系、搭建了雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、開發(fā)了具有專業(yè)特色的專創(chuàng)融合課程。本文以武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物制藥技術(shù)專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程開發(fā)為例，分析生物制藥技術(shù)專業(yè)群平臺(tái)課程開發(fā)存在的問題，明確課程開發(fā)的目標(biāo)，構(gòu)建專業(yè)群的課程體系及內(nèi)容體系，為高職專業(yè)群平臺(tái)課程的開發(fā)提供參考。
1專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程開發(fā)存在的問題
我國高等院校雙創(chuàng)教育起步較晚，2015年后高職才全面啟動(dòng)雙創(chuàng)教育，經(jīng)過5a發(fā)展，雖然在對(duì)雙創(chuàng)教育的認(rèn)識(shí)、理念創(chuàng)新、課程體系、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效，但是雙創(chuàng)教育仍存在一定問題。在雙高背景下，基于專業(yè)群建設(shè)的雙創(chuàng)教育問題成為高職院校雙高建設(shè)的新問題，尤其是專業(yè)群專創(chuàng)融合課程如何開設(shè)，暫無可借鑒的案例，需要面向區(qū)域布局，基于生物化工、醫(yī)藥化工和食品化工等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)雙高建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)校基本情況，科學(xué)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，有效解決瓶頸與難題。
1.1雙創(chuàng)教育重要性認(rèn)識(shí)有待提高
大多數(shù)高校對(duì)雙創(chuàng)教育的認(rèn)識(shí)依然滯后，簡單地將雙創(chuàng)教育視為提高就業(yè)率的手段，沒有將雙創(chuàng)教育擺放在戰(zhàn)略高度去思考，應(yīng)將雙創(chuàng)教育改革視為提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，深化產(chǎn)教融合和校企合作，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)綜合改革，推動(dòng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在要求，需要對(duì)雙創(chuàng)教育的重要性和緊迫性進(jìn)行強(qiáng)化。在雙高背景下，專業(yè)群跨專業(yè)的專創(chuàng)融合教育更是專業(yè)群“三教”改革和“三全”育人的重要內(nèi)容。
1.2專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程開發(fā)難度大
專業(yè)群基于化工技術(shù)和生物技術(shù)，涉及5個(gè)專業(yè)，涵蓋食品、醫(yī)學(xué)、生物、藥品、醫(yī)療器械等生物健康行業(yè)，產(chǎn)業(yè)跨度大，細(xì)分領(lǐng)域多，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)差異大。目前暫無相關(guān)專創(chuàng)融合平臺(tái)課程的報(bào)道，開發(fā)專業(yè)群內(nèi)共建共享的專創(chuàng)融合平臺(tái)課程難度較大。平臺(tái)課程的開發(fā)需要依據(jù)專業(yè)群人才培養(yǎng)的目標(biāo)，依托專業(yè)群建設(shè)，加強(qiáng)校企合作，整合校內(nèi)外教學(xué)資源，重構(gòu)課程體系和內(nèi)容體系。
1.3師資素質(zhì)需要進(jìn)一步提升
在專業(yè)群視域下，學(xué)分銀行制度將進(jìn)一步落實(shí)，必然要求建立大量的課程庫，根據(jù)學(xué)生意愿，自由選擇，更加注重個(gè)性化、差異化培養(yǎng)。從另外一個(gè)角度說，專創(chuàng)融合平臺(tái)課程的建立對(duì)教師提出了更高要求，不論是由單個(gè)老師跨專業(yè)教學(xué)，還是由各專業(yè)老師分工協(xié)作教學(xué)，老師都應(yīng)具備本專業(yè)知識(shí)，具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和管理經(jīng)驗(yàn)，具有雙創(chuàng)熱情，同時(shí)要對(duì)生物健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域非常了解，這種要求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“雙師”型老師的要求。目前，大部分雙創(chuàng)課程還是由輔導(dǎo)員承擔(dān)，專業(yè)教師參與較少，因此專業(yè)群專創(chuàng)融融合課程的實(shí)施需要在量和質(zhì)兩個(gè)角度去提升。
1.4教學(xué)模式需要不斷完善
目前，雙創(chuàng)教育受制于人力物力投入，受制于時(shí)間空間限制，課程過于依賴?yán)碚撝v授，實(shí)踐內(nèi)容較少，缺乏更有效的培訓(xùn)教學(xué)手段與工具。專創(chuàng)融合課程實(shí)施，更加受限于法律法規(guī)、工作場景，體驗(yàn)感較低。學(xué)生和學(xué)院人數(shù)較多，喜歡從事的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和崗位性質(zhì)差異較大，開展個(gè)性化的人才培養(yǎng)難度較大。因此，在現(xiàn)有資源和條件下，教學(xué)方法比較單一、教學(xué)模式無法真正的改革，需要借助信息化手段，搭建各類教學(xué)平臺(tái)，開展自學(xué)、講授和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，突破各種條件的制約。
2專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程開發(fā)的目標(biāo)
專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程開發(fā)，主要從學(xué)生、教師、課程及資源建設(shè)等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
2.1學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)
1）培養(yǎng)學(xué)生對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解和專業(yè)自信，對(duì)生物化工、醫(yī)藥化工、食品化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展方向以及相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行全面的調(diào)研和梳理。2）加強(qiáng)學(xué)生對(duì)典型企業(yè)了解，對(duì)各專業(yè)典型企業(yè)進(jìn)行案例分析，挖掘行業(yè)特色，創(chuàng)始人創(chuàng)業(yè)歷程，行業(yè)及企業(yè)文化；提煉典型企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，幫助同學(xué)們加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知和自我定位。3）使學(xué)生掌握開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所需要的基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的雙創(chuàng)能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)專創(chuàng)融合的理解。4）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作與分工，提升溝通能力、執(zhí)行能力等綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生跨專業(yè)的遷移能力，拓寬學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。2.2教師發(fā)展目標(biāo)通過各專業(yè)老師、雙創(chuàng)老師、企業(yè)大師共同參與，實(shí)現(xiàn)課程和資源的共建共享。在此過程中，不斷提升教師的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，擴(kuò)展教師的知識(shí)領(lǐng)域，提高教師的教學(xué)水平以及信息化運(yùn)用能力，將教師培養(yǎng)為“雙師、雙創(chuàng)、多能”型人才。
2.3課程及資源建設(shè)目標(biāo)
建立涵蓋生物化工產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)課程及資源，不斷豐富法律法規(guī)庫、案例庫、項(xiàng)目庫和教學(xué)資源，初步設(shè)計(jì)信息化教學(xué)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)設(shè)情景，突破時(shí)空的限制。以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師導(dǎo)學(xué)和學(xué)生協(xié)作體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。
3專業(yè)群專創(chuàng)融合平臺(tái)課程內(nèi)容
平臺(tái)課程內(nèi)容基于生物化工產(chǎn)業(yè)背景，主要包括雙創(chuàng)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)、法規(guī)知識(shí)、公司運(yùn)營知識(shí)等四方面。
3.1雙創(chuàng)知識(shí)
雙創(chuàng)知識(shí)包括創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐兩部分，創(chuàng)新思維是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)新思維的運(yùn)用。創(chuàng)新思維部分主要包括創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技法等方面。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐部分應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)認(rèn)知、創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、商機(jī)識(shí)別、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)資源管理、融資方式、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃擬定、企業(yè)開辦流程及初創(chuàng)企業(yè)管理。
3.2產(chǎn)業(yè)知識(shí)
生物制藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)是將現(xiàn)代化工技術(shù)和生物技術(shù)應(yīng)用于大健康領(lǐng)域，涵蓋生物化工、醫(yī)藥化工和食品化工等領(lǐng)域，是生物產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)交叉領(lǐng)域，關(guān)系到老百姓的健康福祉。從產(chǎn)品注冊(cè)角度看，主要是“四品一械”領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)知識(shí)主要包括產(chǎn)業(yè)概況、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、主要產(chǎn)品、市場分析、研發(fā)動(dòng)向等。通過產(chǎn)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生加深對(duì)專業(yè)的理解，擴(kuò)寬學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。
3.3法律法規(guī)知識(shí)
生物制藥技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，包括通用的商法、公司法、稅法等公司通用法律法規(guī)，也包括產(chǎn)業(yè)特定的政策法規(guī)。生物制藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)每種產(chǎn)品具有不同的法律法規(guī)要求，如醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)重在GMP，醫(yī)藥銷售企業(yè)重在GSP，食品和藥品第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要CMA和CNAS相關(guān)知識(shí)等。除了政策法規(guī)，還應(yīng)包括國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。通過政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生的產(chǎn)業(yè)知識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)的理解，培養(yǎng)同學(xué)們的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
3.4公司運(yùn)營知識(shí)
通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，掌握公司戰(zhàn)略制定，了解公司的基本組織架構(gòu)，熟悉公司運(yùn)用過程中的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)合作與分工，提升溝通能力、執(zhí)行能力。通過企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理綜合訓(xùn)練，模擬經(jīng)營一家生物健康企業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)、市場、銷售、客戶服務(wù)等關(guān)鍵步驟進(jìn)行企業(yè)全流程的體驗(yàn)，全方位訓(xùn)練提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
聚丙烯腈基碳纖維是一種力學(xué)性能優(yōu)異的新材料,在航空、航天、建筑、體育、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。本文簡要介紹了國內(nèi)外PAN基碳纖維的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,PAN基碳纖維的制備、結(jié)構(gòu)、性能及碳纖維的應(yīng)用領(lǐng)域,詳細(xì)介紹了PAN基碳纖維相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè),并對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行了展望。
關(guān)鍵詞:碳纖維;聚丙烯腈;標(biāo)準(zhǔn)
Abstract: PAN-based Carbon fiber is a new material with exceptional mechanical property. It has been extensively applied in aviation, space flight, construct, sports, automobile, medical treatment, etc. fields. A brief review of the evolution and current situation of the PAN-based Carbon fiber at home and abroad were included. Furthermore, the preparation, structure, performance and the application area of the PAN-based Carbon fiber were also introduced. Interrelated standards and test methods were specifically expressed. The development in the future was prospected.
Key words: Carbon Fiber;Polyacrylonitrile;Standard
碳纖維是一種力學(xué)性能優(yōu)異的新材料,它不僅具有碳材料的固有特性,又兼?zhèn)浼徔椑w維的柔軟可加工性,是新一代增強(qiáng)纖維。它的比重不到鋼的1/4,碳纖維樹脂復(fù)合材料抗拉強(qiáng)度一般都在3500Mpa以上,是鋼的7~9倍,抗拉彈性模量為23000Mpa~43000Mpa,亦高于鋼。材料的比強(qiáng)度愈高,則構(gòu)件自重愈小;比模量愈高,則構(gòu)件的剛度愈大,從這個(gè)意義上已預(yù)示了碳纖維在工程領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景。
碳纖維是一種以聚丙烯腈(PAN)、瀝青、粘膠纖維等為原料,經(jīng)預(yù)氧化、碳化、石墨化工藝而制得的含碳量大于90%的特種纖維。碳纖維具有高強(qiáng)度、高模量、低密度、耐高溫、耐腐蝕、耐摩擦、導(dǎo)電、導(dǎo)熱、膨脹系數(shù)小、減震等優(yōu)異性能,是航空航天、國防軍事工業(yè)不可缺少的工程材料,同時(shí)在體育用品、交通運(yùn)輸、醫(yī)療器械和土木建筑等民用領(lǐng)域也有著廣泛應(yīng)用。PAN基碳纖維生產(chǎn)工藝簡單、產(chǎn)品綜合性能好,因而發(fā)展很快,產(chǎn)量占到90%以上,成為最主要的品種。
1國內(nèi)外聚丙烯腈基碳纖維的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1國外發(fā)展現(xiàn)狀
1959年,媒體報(bào)道了日本的進(jìn)藤昭南由聚丙烯腈長絲經(jīng)預(yù)氧化、碳化而制成性能優(yōu)良的碳纖維工藝專利,由于該工藝簡單,產(chǎn)品力學(xué)性能優(yōu)良,因此發(fā)展較快,開創(chuàng)了碳纖維的新時(shí)代。
世界上聚丙烯腈基碳纖維的生產(chǎn),現(xiàn)在已分化為以美國為代表的大絲束碳纖維和以日本為代表的小絲束兩大類。日本和美國所產(chǎn)的碳纖維約占全球總供應(yīng)量的80%[1]。日本三家以腈綸纖維為主要產(chǎn)品的公司(東麗Toray、東邦Toho及三菱人造絲公司Mitsubishi)依靠其先進(jìn)紡絲科學(xué)技術(shù),形成高性能原絲生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),大量生產(chǎn)高性能碳纖維,使日本成為碳纖維大國,無論質(zhì)量還是數(shù)量均處于世界前三位,占據(jù)了世界78%左右的產(chǎn)量。日本Toray公司是世界上最大的PAN基碳纖維廠商,2003年生產(chǎn)能力為7350t/a,其中在日本國內(nèi)生產(chǎn)能力4700t/a,在美國擁有產(chǎn)能1800t/a,另外在法國與Atofia合資的Soficar產(chǎn)能為850t/a。公司以生產(chǎn)小絲束PAN基碳纖維為主,在日本國內(nèi)大絲束PAN基碳纖維的產(chǎn)能僅為300t/a。東邦人造絲是第二大碳纖維生產(chǎn)商,其碳纖維的生產(chǎn)能力為5800t/a,全是小絲束品種。三菱人造絲在日本國內(nèi)產(chǎn)能為2700t/a,在海外美國Grafil的產(chǎn)能為700t/a,2001年三菱人造絲率先將設(shè)備投資增加27.5%,達(dá)到190億元,將本國的產(chǎn)能提高500t/a,再將美國子公司Grafil的產(chǎn)能增加800t/a,這樣兩地的總產(chǎn)能達(dá)到4700t/a。世界主要PAN基碳纖維生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能見表1[2]。
國外PAN基碳纖維的主要消費(fèi)地是美國、西歐地區(qū)和日本。2002年上述國家和地區(qū)共消費(fèi)PAN基碳纖維約12000t,其中美國消費(fèi)量4600t,西歐地區(qū)消費(fèi)量為5200t(一般工業(yè)應(yīng)用2800t,航空航天1710t,體育器材690t),日本消費(fèi)量約2200t。在2006～2011年,世界的碳纖維平均年需求增長率約為11.7%,高于平均年增長率的是西歐及亞洲的一些國家,世界碳纖維消費(fèi)量見表2[3]。
1.2國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國對(duì)碳纖維的研究開始于20世紀(jì)60年代,幾乎與世界同步開始碳纖維研究工作。80年代開始研究高強(qiáng)型碳纖維,多年來進(jìn)展緩慢,但也取得了一定成績。已經(jīng)研制出接近日本東麗公司T-300水平的碳纖維產(chǎn)品,但產(chǎn)量和品質(zhì)都遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需要,與國外相比差距甚大,國內(nèi)PAN基碳纖維總生產(chǎn)能力僅600t/a左右(包括正在籌建廠),實(shí)際生產(chǎn)量約僅為30~40t/a。進(jìn)入21世紀(jì)以來發(fā)展較快,安徽華皖碳纖維公司率先引進(jìn)了500t/a原絲、200t/aPAN基碳纖維(只有東麗碳纖維T-300水平),使我國碳纖維工業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化。隨后,一些廠家相繼加入碳纖維生產(chǎn)行列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,我國已有12家生產(chǎn)規(guī)模大小不一(5～800t/a)的PAN基碳纖維生產(chǎn)廠家,合計(jì)生產(chǎn)能力為1310t/a。值得一提的是我國臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)塑集團(tuán),在20世紀(jì)80年代中期從美國Hitco公司引進(jìn)百噸級(jí)碳纖維生產(chǎn)線,經(jīng)消化、吸收和配套后得到迅速發(fā)展,臺(tái)塑產(chǎn)量增加很快,但碳纖維質(zhì)量的提高幅度并不大。
我國一些研究單位和高校都投入相當(dāng)力量進(jìn)行研究,并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室研究成果建立一些中試裝置;也嘗試從國外引進(jìn)專利技術(shù)與小規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備,我國碳纖維現(xiàn)在仍處于艱難起步階段,碳纖維的研制生產(chǎn)發(fā)展較慢,與國際先進(jìn)水平相比,國產(chǎn)碳纖維突出問題是強(qiáng)度低、均勻性差、穩(wěn)定性差、毛絲多、實(shí)際生產(chǎn)量低,其根本的原因是我國的原絲質(zhì)量不過關(guān)[4-5],影響了我國碳纖維的發(fā)展。解決碳纖維用聚丙烯腈原絲生產(chǎn)這一技術(shù)關(guān)鍵,不能依賴技術(shù)引進(jìn),而應(yīng)集中力量,匯集國內(nèi)從事與此領(lǐng)域有關(guān)各方人力,選擇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和客觀條件較好企業(yè)作為實(shí)施基地,進(jìn)行高起點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。目前我國碳纖維90%以上依賴進(jìn)口,極大地制約了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2PAN基碳纖維的制備、結(jié)構(gòu)、性能
2.1PAN基碳纖維的制備
聚丙烯腈基碳纖維是以聚丙烯腈纖維為原料制成的碳纖維,主要做復(fù)合材料用增強(qiáng)體。無論均聚或共聚的聚丙烯腈纖維都能制備出碳纖維。為了制造出高性能碳纖維并提高生產(chǎn)率,工業(yè)上常采用共聚聚丙烯腈纖維為原料。對(duì)原料的要求是:雜質(zhì)、缺陷少;細(xì)度均勻,并越細(xì)越好;強(qiáng)度高,毛絲少;纖維中鏈狀分子沿纖維軸取向度越高越好,通常大于80%;熱轉(zhuǎn)化性能好。
生產(chǎn)中制取聚丙烯腈纖維的過程是:先由丙烯腈和其他少量第二、第三單體(丙烯酸甲醋、甲叉丁二酯等)共聚生成共聚聚丙烯腈樹脂(分子量高于 6～8萬),然后樹脂經(jīng)溶劑(硫氰酸鈉、二甲基亞礬、硝酸和氯化鋅等)溶解,形成粘度適宜的紡絲液,經(jīng)濕法、干法或干-濕法進(jìn)行紡絲,再經(jīng)水洗、牽伸、干燥和熱定型即制成聚丙烯腈纖維。若將聚丙烯腈纖維直接加熱易熔化,不能保持其原來的纖維狀態(tài)。因此,制備碳纖維時(shí),首先要將聚丙烯腈纖維放在空氣中或其他氧化性氣氛中進(jìn)行低溫?zé)崽幚?即預(yù)氧化處理[6]。預(yù)氧化處理是纖維碳化的預(yù)備階段。一般將纖維在空氣下加熱至約270℃,保溫0.5h～3h,聚丙烯腈纖維的顏色由白色逐漸變成黃色、棕色,最后形成黑色的預(yù)氧化纖維。這是聚丙烯腈線性高分子受熱氧化后,發(fā)生氧化、熱解、交聯(lián)、環(huán)化等一系列化學(xué)反應(yīng)形成耐熱梯形高分子的結(jié)果。再將預(yù)氧化纖維在氮?dú)庵羞M(jìn)行高溫處理(l600℃),即碳化處理,則纖維進(jìn)一步產(chǎn)生交聯(lián)環(huán)化、芳構(gòu)化及縮聚等反應(yīng),并脫除氫、氮、氧原子,最后形成二維碳環(huán)平面網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和層片粗糙平行的亂層石墨結(jié)構(gòu)的碳纖維。
由PAN原絲制備碳纖維的工藝流程如下:PAN原絲預(yù)氧化碳化石墨化表面處理卷取碳纖維。
2.2結(jié)構(gòu)
碳纖維是由片狀石墨微晶沿纖維軸向方向堆砌而成的所謂“亂層”結(jié)構(gòu),通常也把碳纖維的結(jié)構(gòu)看成由兩維有序的結(jié)晶和孔洞組成,其中孔洞的含量、大小和分布對(duì)碳纖維的性能影響較大[7]。碳纖維各層面間的間距約為3.39～3.42Å,各平行層面間的各個(gè)碳原子,排列不如石墨那樣規(guī)整,層與層之間借范德華力連接在一起。
2.3性能特征
碳纖維的化學(xué)性能與碳十分相似,在空氣中當(dāng)溫度高于400℃時(shí)即發(fā)生明顯的氧化,氧化產(chǎn)物CO2、CO在纖維表面散失,所以其在空氣中的使用溫度不能太高,一般在360℃以下。但在隔絕氧的情況下,使用溫度可大大提高到1500℃～2000℃,而且溫度越高,纖維強(qiáng)度越大。碳纖維的徑向強(qiáng)度不如軸向強(qiáng)度,因而碳纖維忌徑向強(qiáng)力(即不能打結(jié))[8]。
碳纖維有通用型(GP)、高強(qiáng)型(HT)、高模型(HM)、高強(qiáng)高模(HP)等多種規(guī)格,其性能指標(biāo)見表3。
碳纖維有如下的優(yōu)良特性:① 比重輕、密度小;② 超高強(qiáng)力與模量;③ 纖維細(xì)而柔軟;④ 耐磨、耐疲勞、減震吸能等物理機(jī)械性能優(yōu)異;⑤ 耐酸、堿和鹽腐蝕,可形成多孔、表面活性、吸附性強(qiáng)的活性炭纖維;⑥ 熱膨脹系數(shù)小,導(dǎo)熱率高,不出現(xiàn)蓄能和過熱;高溫下尺寸穩(wěn)定性好,不燃,熱分解溫度800℃,極限氧指數(shù)55;⑦ 導(dǎo)電性、X射線透過性及電磁波遮蔽性良好;⑧ 具有性,不沾潤在熔融金屬中,可使其復(fù)合材料磨損率降低;⑨ 生物相容性好,生理適應(yīng)性強(qiáng)。
碳纖維力學(xué)性能主要是抗張強(qiáng)度、彈性模量和斷裂伸長等3個(gè)參數(shù),變異系數(shù)即CV值= 標(biāo)準(zhǔn)偏差/平均值×100(%) ,碳纖維的CV值是設(shè)計(jì)構(gòu)建的一項(xiàng)重要指標(biāo),如果碳纖維的CV值較小,涉及碳纖維拉伸強(qiáng)度等利用率高,可充分發(fā)揮其增強(qiáng)效果。在使用碳纖維時(shí),大多制造成復(fù)合材料的結(jié)構(gòu)件。對(duì)于同一性能的結(jié)構(gòu)件,碳纖維的CV值越小,用量少,增強(qiáng)效果好;如果CV值較大,用量較多,構(gòu)件笨重,增強(qiáng)效果差。表4為民用碳纖維的力學(xué)性能[9]。
由表4可看出,所生產(chǎn)的碳纖維具有較高的強(qiáng)度和模量,而伸長率較低,表明該材料具有較大的剛性;同時(shí)材料的拉伸強(qiáng)度和彈性模量的CV值都較低,表明材料的均一性較好。
3PAN基碳纖維的應(yīng)用
碳纖維復(fù)合材料是為滿足航天、航空等軍事部門的需要而發(fā)展起來的新型材料,但因一般工業(yè)部門對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性要求不及上述部門嚴(yán)格,故開發(fā)應(yīng)用的周期較短,推廣應(yīng)用得很快,被廣泛應(yīng)用于各種民用工業(yè)領(lǐng)域。碳纖維除用于高溫絕熱材料及除電刷子之外,一般并不單獨(dú)使用,常加入到樹脂(以環(huán)氧、酚醛為主)、金屬或陶瓷、碳、水泥等基體中,構(gòu)成碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料,是一種極為有用的結(jié)構(gòu)材料。它不僅質(zhì)輕、耐高溫,而且有很高的抗拉強(qiáng)度和彈性模量。
3.1航空航天
碳纖維復(fù)合材料具有高比強(qiáng)度、高比剛度(比模量)、耐高溫、可設(shè)計(jì)性強(qiáng)等一系列獨(dú)特優(yōu)點(diǎn),是導(dǎo)彈、運(yùn)載火箭、人造衛(wèi)星、宇宙飛船、雷達(dá)[10]等結(jié)構(gòu)上不可或缺的戰(zhàn)略材料。航空則以客機(jī)、直升機(jī)、軍用機(jī)為主要應(yīng)用對(duì)象。
3.2文體和醫(yī)療用品
文體休閑用品是碳纖維復(fù)合材料應(yīng)用的重要領(lǐng)域,高爾夫球桿、網(wǎng)球拍和釣魚竿是三大支柱產(chǎn)品,其次是自行車、賽車、賽艇、弓箭、滑雪板、撐桿和樂器外殼等。醫(yī)療領(lǐng)域包括醫(yī)學(xué)上用的移植物、縫合線、假肢、人造骨骼、韌帶、關(guān)節(jié)以及X光透視機(jī)等。
3.3一般工業(yè)
碳纖維復(fù)合材料在汽車工業(yè)用于汽車骨架、活塞、傳動(dòng)軸、剎車裝置等;在能源領(lǐng)域應(yīng)用于風(fēng)力發(fā)電葉片、新型儲(chǔ)能電池、壓縮天然氣貯罐、采油平臺(tái)等;碳纖維因其質(zhì)輕高強(qiáng)和極好的導(dǎo)電性及非磁性而在電子工業(yè)中用于制備電子儀器儀表、衛(wèi)星天線[11]、雷達(dá)等;碳纖維增強(qiáng)材料(CFRC)與鋼筋混凝土相比,抗張強(qiáng)度與抗彎強(qiáng)度高5到10倍,彎曲韌度和伸長應(yīng)變能力高20~30倍,重量卻只有l(wèi)/2,已被廣泛應(yīng)用于房屋、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的混凝土結(jié)構(gòu)增強(qiáng)工程中[12-13]。
4PAN基碳纖維相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國針對(duì)碳纖維的性能及其在復(fù)合材料中的應(yīng)用,制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行碳纖維相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有:
GB/T 3362―2005碳纖維復(fù)絲拉伸性能試驗(yàn)方法,適用于1K～12K碳纖維復(fù)絲浸膠后測(cè)定其拉伸強(qiáng)度、拉伸彈性模量和斷裂伸長率。
GB 3362―1982碳纖維復(fù)絲纖維根數(shù)檢驗(yàn)方法(顯微鏡法),是適用于測(cè)定碳纖維復(fù)絲中的纖維根數(shù)。
GB 3364―1982碳纖維直徑和當(dāng)量直徑檢驗(yàn)方法(顯微鏡法),適用于測(cè)定圓形截面碳纖維的直徑和異形截面碳纖維的當(dāng)量直徑。GB 3365―1982碳纖維增強(qiáng)塑料孔隙含量檢驗(yàn)方法(顯微鏡法)用于測(cè)定單向、正交及多向鋪層的碳纖維增強(qiáng)塑料的孔隙含量。
GB/T 3355―2005碳纖維增強(qiáng)塑料樹脂含量試驗(yàn)方法,適用于硫酸在一定條件下能使樹脂基體完全分解又不過分地腐蝕纖維的碳纖維增強(qiáng)塑料。
GB 3366―1996碳纖維增強(qiáng)塑料纖維體積含量試驗(yàn)方法,適用于測(cè)定單向、正交及多向鋪層的碳纖維增強(qiáng)塑料的纖維體積含量。
QJ 3074―1998碳纖維及其復(fù)合材料電阻率測(cè)試方法,適用于航天產(chǎn)品用碳纖維及碳纖維復(fù)合材料電阻率的測(cè)試。
目前,碳纖維產(chǎn)業(yè)正處于上升期,隨著碳纖維工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,我國碳纖維的產(chǎn)量會(huì)增加,質(zhì)量會(huì)提高,品種也會(huì)有所增多,碳纖維性能也必將進(jìn)一步提高,工業(yè)要求也將越來越高,為確保材料、產(chǎn)品、過程能夠符合需要,也必須制定更新、更跟得上時(shí)代要求的標(biāo)準(zhǔn)。
5展望
人類在材料應(yīng)用上正從鋼鐵時(shí)代進(jìn)入到一個(gè)復(fù)合材料廣泛應(yīng)用的時(shí)代。碳纖維產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)乃至國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高方面正在發(fā)揮越來越重要的作用,對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和許多傳統(tǒng)材料的更新?lián)Q代有重要意義。碳纖維是一種重要的高技術(shù)材料,不但事關(guān)國防建設(shè),民用市場也前景廣闊。但我國研究了幾十年,由于這樣那樣的原因,一直沒有搞上去,關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)突不破,性能上不去,成本下不來,碳纖維及其制品難以產(chǎn)業(yè)化,從而大大制約了我國相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展[14]。要正確、科學(xué)、實(shí)事求是地總結(jié)過去,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重將基礎(chǔ)性研究成果或者單元研究結(jié)果及時(shí)應(yīng)用到中試線和工業(yè)生產(chǎn)線上,尋找一條切合國情的健康發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)我國高性能PAN基碳纖維的跨越式發(fā)展。
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