時間：2023-07-18 17:24:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著生活水平的提高，消費觀念逐漸改變，人們所希望的不僅僅是物質的滿足，而且還希望精神世界的豐富。因此在這種情況下，一種新興旅游方式―鄉村旅游便不斷得到人們的喜愛。重慶銅梁鄉村旅游資源豐富，自然景色優美，人們在享受美麗風光的同時也可得到精神的熏陶。
一、銅梁區鄉村旅游發展現狀分析
自銅梁區鄉村旅游起步以來，鄉村旅游得到了政府及社會各界的高度重視，其發展現狀主要有以下幾點：
（一）旅游資源豐富
銅梁區地理位置優越，位于長江上游地區、重慶西北部，是重慶一小時經濟圈和成渝經濟帶上的重要節點。銅梁鄉村旅游節主要由沙心玫瑰節、土橋荷花園開園儀式、黃桷門奇彩夢園開園儀式、南城桂花節、東城臘梅節等7個子節會組成；同時推出了“一城三區五朵花”的重點布局：“一城”即安居古城，“三區”即小北海旅游度假區、巴岳山玄天湖度假區和新城核心區，“五朵花”即西部愛情莊園（玫瑰園）、愛蓮湖濕地公園（荷花園）、金梅印象臘梅園、西部桂花博覽園、天香牡丹園。更有精心打造的旅游路線：“人民公園―雪庵公園―銅梁博物館―烈士紀念館”、“巴岳山―黃角樹門七彩夢園―玄天湖―中華龍溫泉度假區”、“侶俸牡丹園―侶俸蔬菜觀光體驗區”、“南城桂花博覽園―安居古城”等，豐富的旅游資源為銅梁鄉村旅游的發展提供了支撐。
（二）旅游發展迅速
近兩年，銅梁區旅游產業得到快速發展。全區共有A級景區8個，其中4A級景區1個，3A級景區3個；星級旅游飯店5家，其中四星級2家，三星級3家；星級農家樂40家，旅行社及門市部25家，旅游紀念品30余種。2014年10月31日，在京舉辦的一場“中國城市未來發展論壇”上，銅梁作為重慶區縣唯一代表，收獲了“2014中國最具文化魅力城區”殊榮。此外，銅梁區依托現代農業打造的“一城三區五朵花”鄉村旅游項目進展順利。2014年1月至10月，銅梁區全區接待境內外游客400余萬人次，旅游綜合收入超過9億元。銅梁區鄉村旅游意識逐步形成，發展及其迅速，同時鄉村旅游有著較大的發展空間，當地居民也樂意接受，發展前景樂觀。
（三）政策支持有力
鄉村旅游不僅會帶動產業發展更會促進人民生活水平的提高。自銅梁鄉村旅游發展至今，縣委、縣政府及旅游業各級主管部門對此制定了一系列發展措施：玄天湖生態旅游度假區綜合開發項目、“五朵金花”鄉村旅游項目、淮遠古鎮二期建設項目和三色農科園4個旅游項目的續建工作。安居古城的南部片區開發、烏木溪景觀工程、光彩工程和縣衙恢復重建工程。還將按“白天賞花、晚上觀燈、巴岳山祈福、玄天湖養生”四位一體的思路，啟動巴岳山景區的開發建設；在蒲呂街道打造中恩國際生態養生莊園等。以促進銅梁鄉村旅游較好發展，為全區人民謀福利。
（四）旅游、生態融合密切
銅梁區因其得天獨厚的地理位置及氣候條件，擁有茶葉、花草、果蔬、蠶桑等特色優勢產業，生態餐飲和休閑娛樂為特色的農家樂也逐漸興起。在安居古鎮中已引進了黃家壩景觀植物園、觀賞魚養殖基地、龍珠“金彈子”盆景園以及楊樂壩草莓采摘、農事體驗為代表的特色農業項目，使休閑觀光生態農業旅游項目與自然景點相融合。在重慶日報隆重推出“最美春天 生態之旅――2015?尋找重慶最美生態旅游目的地”大型活動中銅梁區更是獲得了“重慶十大最美旅游生態區縣”的稱號。除此之外，銅梁區對準旅游市場、農副產品市場，正在打造以現代無公害特色農業為基礎的鄉村旅游，使旅游與生態旅游更加融合，從而為銅梁鄉村旅游節的發展創造了更大的可能。
二、銅梁區鄉村旅游發展問題分析
目前銅梁發展鄉村旅游還處于初級階段，在快速發展的同時各方面的認識還存在明顯的不足，其發展中的問題具體表現有以下幾點：
（一）旅游配套設施欠佳
銅梁區旅游功能還處于差強人意的階段，一方面交通不便，景點偏遠。為人們出行帶來諸多困擾，削弱了人們旅游的欲望。另一方面，景點停車位不足，周邊旅游設施較差。這不僅會造成交通的擁堵及事故的發生，還會在一定程度上加大環境的污染；人們出游都希望景點硬件設施要較好，若景點的硬件設施不充足必然提高游客的不滿情緒，因而會失去許多潛在顧客，而最直接的影響將會是無法促進經濟的增長，甚至還會導致環境的惡劣。
（二）旅游文化產品缺乏
鄉村旅游是文化與旅游的聯合，是物質文明與精神文明的結晶。獨特的地方文化是旅游節事活動得以系列化延續的保證和源泉。在銅梁區鄉村旅游中，文化與旅游的聯系不夠顯著，旅游產品開發不足，旅游產品展現不夠，沒有很好的發掘銅梁濃厚的文化底蘊。游客進行旅游的同時更多的是在欣賞美景，而沒有很好地得到文化的陶冶以及自身精神體驗的提高。
（三）旅游要素匹配欠妥
銅梁區鄉村旅游景點屈指可數：黃桷門奇彩夢園、土橋荷花節、龍燈藝術節、安居古鎮文化節等。在這些旅游項目中，缺乏特色的文化產品，沒有加大與其他產業的密切合作，沒有形成屬于自己的品牌，產品的同質化較為明顯，因此很難讓人們產生流連忘返的感受。
（四）旅游對外宣傳較弱
對于旅游景點更多的是靠宣傳，而銅梁鄉村旅游的宣傳力度不足，輻射面不強，信息系統較不完善。因為目前銅梁鄉村旅游的宣傳手段還比較陳舊，形式較單一，缺乏創新型，更多的是靠電視廣告、報刊以及銅梁區內的站牌等，對于周邊地區輻射較少，投入力度不強。這就加大了吸引人們的難度，無法捕捉人們追奇求新的好奇心理。
（五）旅游管理人才缺乏
人才缺乏，創新意識不強，服務水平跟不上發展的需求。對于目前大多數的旅游人員來說都是半路出家，對旅游的開發建設、經營管理、服務指導等各個方面的人才都較為缺乏。尤其是一些高端的旅游策劃、旅游營銷和旅游管理人才匱乏，行業管理、服務質量等都經不起考驗。這就加大了重慶銅梁鄉村旅游發展的難度。
三、銅梁區鄉村旅游發展對策分析
因此根據銅梁區目前的發展現狀，總結出以下幾點建議：
（一）建設旅游服務中心
鄉村旅游不單單是一種旅游，更是一種促進經濟增長的方式。它不但能夠使鄉村經濟增長，人們生活水平提高，更能帶動農業、旅游業等的發展。隨著我國實行雙休日、公休假、黃金周和一些節日小假的調整，人們也有更多的時間出門旅游，而伴隨著人們生活水平的提高，更多的人會選擇自駕游，然而停車場等一系列旅游服務設施的缺乏不僅會造成交通的擁堵更會使環境變得惡劣。因此對于加強旅游服務中心的建設，努力完善“吃、住、行、游、購、娛”等方面的綜合配套設施，建立綜合性旅游接待中心極為重要。盡量做到讓旅客吃的放心，購的舒心，玩的開心。
（二）綜合開發旅游產品
鄉村旅游的需求本質上反映了現代人對工業社會的逃逸和對人地和諧的進化空間以及醇厚的傳統文化的回歸。在銅梁區鄉村旅游發展中存在的問題主要為旅游是以一般性的觀光旅游為主，而對于活動本身的內容比較欠缺，對游客的吸引力不足。人們所盼望的往往是活動的多樣化，旅游的個性化。根據銅梁區的現狀、人們的偏好及需求，應重點開發銅梁“中國龍燈之鄉”的文化特色來進行旅游產品挖掘，也可以開展龍溫泉、玄天湖等避暑養生等項目，提高旅游資源的綜合利用率，創立當地的旅游品牌，以自己的旅游品牌吸引更多的旅客，使文化與旅游的結合度更緊密，開發一個屬于銅梁鄉村旅游的項目。從而更好地吸引潛在游客，促進經濟的增長。
（三）加強相關產業合作
鄉村旅游的發展離不開各個產業的相互合作，只有各個行業相互支持才能創造更好的效果。在銅梁區鄉村旅游發展中，可以將旅游業與生態業、綠色農業有效的結合在一起。鄉村旅游應與生態旅游發展相協調，這是充分發揮鄉村旅游資源優勢的需要，也是鄉村旅游業可持續發展的必然要求。比如將餐飲業與文化、旅游等產業相互融合，形成一條綠色的產業鏈，積極發展生態農業，綠色觀光的具有民俗文化的鄉村旅游業。同時也可與周邊縣城聯手打造旅游市場，形成一條鄉村旅游觀光鏈，從而更好促進發展。
（四）加強節事宣傳力度
要提高鄉村旅游經營的水平，就必須要做到服務質量達標、服務內容合格以及宣傳方式正規。因此在銅梁區鄉村旅游節的宣傳中除了提高服務質量以外還應切實注重宣傳的正規化，因為銅梁區的鄉村旅游正處于發展階段，節事的宣傳還沒有完全輻射到周邊地區。因此需加強節事活動宣傳力度，強化旅游宣傳營銷，以提高銅梁區鄉村旅游的知名度及影響力，不斷優化服務質量，從而吸引更多的游客，促進經濟的增長。
（五）引入旅游管理人才
每一個行業的健康持續發展都離不開素質極高的專業人才。旅游業是一項綜合性的產業，要更好的加強旅游業的發展就需要一支高水平、專業性強的人才隊伍。對此可以將愛好旅游事業的高級人才聚集一起，做到人盡其才，各司其職。在銅梁區發展鄉村旅游時可以對外高薪招聘有關旅游的專業人才，加強重慶市銅梁區的旅游人才培訓，從而提升旅游行業的整體素質，讓銅梁區鄉村旅游整體質量有所提高，以保持旅游節的生命力。
關鍵詞：鄉村體育；發展現狀；發展趨向
1前言
作為農村體育重要組成部分和兩個文明建設重要內容的鄉村體育，隨著我國社會經濟發展，人民生活水平的提高，在社會的發展中將扮演越來越重要的角色。研究分析鄉村體育的現狀并在此基礎上提出切實可行的發展對策，對于提高鄉村人民的身體和生活水平，促進社會的發展，具有重要的意義。
2對象與方法
2.1研究對象
本研究以黑龍江省部份鄉鎮共28個縣、縣級市所屬的106個鄉鎮為抽樣調查對象。
2.2研究方法
2.2.1 文獻資料法。在圖書館、省市縣體育部門、教育部門和農業部門大量查閱有關農村群眾體育活動以及經濟、文化、社會發展的文獻資料。
2.2.2 問卷調查法。本研究以縣市為調查樣本單位，由縣市體育部門綜合轄區內全部鄉鎮的情況后填寫。研究共發放問卷88份，回收48份，回收率為54.5%。
2.2.3 訪問面談。對部分縣、市、區的體育教師進行訪談。
2.2.4 數理統計法。對調查所得的數據資料進行統計處理，并對其結果進行分析論證。
2.2.5綜合分析方法。運用比較的、歷史的多種方法對現狀進行因素分析。
2.2.6調研時間為2004年3月到2006年8月.
3結果與分析
3.1黑龍江省鄉村體育現狀
3.1.1體育經費嚴重不足，己成為制約農村體育發展的瓶頸。組織體育活動，從宣傳發動，到前期籌備，到正式進行，再到總結表彰，都離不開經費的支持。缺乏經費是鄉鎮開展體育活動所面臨的最大困難，已成為制約農村鄉鎮開展群眾體育活動的瓶頸。
3.1.2體育場地、體育設施少，質量差，無法滿足體育活動和鍛煉的需要。基本的體育場地和設施是組織體育活動、進行體育鍛煉不可缺少的條件。真正供農民群眾使用的體育場地少而又少。私人所有的經營性乒乓球臺、桌球（臺球） 近幾年來經濟效益不佳，數量不斷萎縮。
3.2影響鄉村體育發展的因素分析
3.2.1政策扶植乏力。在美、英等體育經濟發達國家、政府為扶植本國體育經濟的發展，都相應地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經營收入，不同程度地減免稅收；企業出資贊助體育比賽，可以記入企業生產成本或作廣告支出；修建體育場館可以享受土地征用的優惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶植力度遠遠不夠，同教育、文化等事業相比、體育發展在政策優惠方面受到“冷遇”。
3.2.2相關服務不完善。體育發展和所有其他產業一樣需要一系列完善的產前、產后服務措施，服務措施跟不上必將會阻礙體育事業的發展。我國絕大部分體育用品生產企業一味地強調體育產品的生產、銷售，卻不注重體育產品的消費咨詢、培訓和指導，沒有及時地為消費者提供體育指導員，體育中介公司亦嚴重匱乏。這些因素都延滯了鄉村體育的發展。
3.2.3傳統體制制約。我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦，形成一種法定的計劃運轉。在改革過程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業行為轉變。這一舉動雖然帶有相當濃重的市場經濟成分，但在某種程度上仍帶有計劃經濟時代的烙印。企業在與體育部門聯合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自。另外在贏利后，企業得到的往往占少數，許多賽事的投入越來越多，而效益好的卻寥寥無幾。長此以往，打消了欲投資體育的企業的積極性。
3.3黑龍江省鄉村體育發展對策
3.3.1實行體育設施多種經營。很多體育館由于經營不善， 偌大的場地閑置，體育館也入不敷出。體育館可以按市場經濟規律全力開發體育市場，走出一條全新的體育發展道路。譬如，開放籃球場、羽毛球場、乒乓球廳等場館，服務全民健身；以良好的硬件建設和優質服務爭取體育競技活動、展覽會、學術交流會在場館舉辦；開辦體育俱樂部，并配合體育活動開辦餐飲、住宿、小攤亭等其他經營活動。趁著我國“全民健身運動”的熱潮，實行多種經營，讓閑置設施活起來，變單調用途為多用途，以館養館，反哺體育。
3.3.2健全組織機構，加強隊伍建設。農村由于存在設施落后、居住分散以及時間難以協調統一等困難，如果缺乏組織，體育活動將很難開展。因此，在農村鄉鎮建立體育組織機構非常重要。鄉村應建立體育工作（或全民健身）領導小組，由鄉鎮領導擔任負責人；設立健身指導站和文體站，縣文化、體育部門對其實行目標管理，配備熱心體育、精于業務的專干；應成立農民體育協會和多個群眾體育健身俱樂部及單項體育協會；為改變農村鄉村體育骨干少的現狀，縣級體育部門和鄉村文體站應利用農閑時間開設培訓班，為農村培養體育骨干，建立社會體育指導員隊伍，并通過他們帶動其他人參加體育鍛煉和體育活動，從而逐步擴大農村體育人口。
3.3.3實現研究重點的轉移和研究力量與隊伍的調整， 體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學研究為重點，加大對經濟不發達地區群眾體育研究的投入。
3.3.4依靠社會力量，拓寬經費來源。在目前的黑龍江農村，社會辦體育的力度還很小，但隨著農村經濟不斷發展，社會辦體育的潛力將增大，為此，應充分挖掘潛在的能量，廣泛尋求鄉村企業、個體戶和外出務工返鄉人員等的幫助，擴大經費來源。對于投資辦體育的社會團體和個人，應給予一定的優惠政策和利益回報，以吸引更多的組織和個人來投資。
3.3.5建立體育會所，發揮示范功能。以一個村或相鄰的若干村為單位建立體育會所,培養和訓練骨干，通過骨干帶動其他群眾。
3.3.6實施體質檢測，推廣科學方法。進一步辦好體質檢測站，實施國民體質檢測，為農民群眾參加體育鍛煉提供科學依據。為防止群眾在鍛煉時不得其法甚至誤入歧途，要積極推廣科學的健身方法，以武術、籃球等方法為主。在農村，尤其要防止有害氣功毒害群眾的身體健康。另一方面，如果鄉鎮想利用學校的人財物力資源開展活動，學校應給予支持配合。
4結論
黑龍江省農村鄉鎮體育的現狀主要表現為：體育活動開展較少,參加的人數較少,農民群眾的體育意識有所增強，體育經費短缺；體育場館少有些甚至沒有、體育設施缺乏，無法滿足體育活動和體育鍛煉的需要；缺少組織機構和管理人員，骨干隊伍小。之所以呈現以上特征，是因為受到經濟發展水平、傳統文化、學校體育、管理體制等因素的影響造成的。在現狀分析的基礎上，本文提出了發展鄉鎮體育的幾條措施：強化政府職能；健全組織機構，加強隊伍建設；強化學校體育；創造外部條件；發揮技術優勢，加強業務指導；依靠社會力量，拓寬經費來源；建立體育會所，實施體質檢測。
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1福州市鄉村農業經濟轉型發展現狀
1.1總體發展概況。1.1.1福州市農業經濟穩步發展，農業、漁業占主體。2015年福州市全年地區生產總值5618.10億元，比上年增長9.6%。其中：第一產業增加值434.74億元，增長4.0%。全年農林牧漁業總產值764.87億元，增長4.0%，其中，農、林、牧、漁、服務業產值結構為28.1：2.9：9.9：56.0：3.1。可見，當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段，海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位。1.1.2農產品結構發生實質性變化。從圖1可看出，2000年福州市農產品產量主要以水產品和糧食為主，兩者占農產品總量的82.63%，接著是園林水果和肉類，分別占農產品總量的7.62%和7.48%。2015年，雖然各類農產品產量都有所增長，但農產品結構已經發生實質性變化。蔬菜和水產品是主要的農產品產量，兩者占農產品總量的78.80%。糧食產量的比重大幅下降，從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類產量的比值也略微下降，從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統計的農產品種類相比于2000年，多了蔬菜、食用菌兩類種類，少了甘蔗這一種類。因此，在福州市鄉村農業經濟轉型發展過程中，農產品的結構也發生著巨大的變化。圖12000～2015年福州市農產品產量結構變化1.1.3農業產業化、科技化發展較好。2015年，福州市擁有239家農業產業化龍頭企業，包括53家掛牌院士（專家）工作站企業和7家被認定為“國家農產品加工技術研發中心”的企業。此外，福州市還擁有57個現代農業技術創新基地，13個國家級及42個省、市級農業標準化示范區。可見福州市農業產業化、科技化已有較好的開端。1.1.4休閑農業發展態勢較好。2015年，福州市已建成各種休閑農場和農家樂分別達到175家和298家，比上年增長7.4%和9.2%。休閑農場、農家樂接待的國內外游客數量達到890萬人，并帶動了9600人就業。可見休閑農業在福州市已帶來較好的社會效益和經濟效益。1.2各縣（市）農業經濟轉型發展現狀。1.2.1農業經濟穩步發展，但發展水平不一。從圖2可看出，2015年，連江縣的第一產業GDP總值最大，達到119.93億元，其次是福清市。2000～2015年，福州市各縣（市）第一產業GDP都有不同程度地增長。其中，連江縣增長幅度最大，增長了356%；其次是永泰縣，增長了297%。圖22000～2015年福州市各縣（市）第一產業GDP發展1.2.2農產品產量結構各不同，地區特色明顯。從圖3可看出，2015年福州市各縣（市）農產品總產量差異較大。其中，福清市的農產品總產量最大，達到145.69萬t，其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農產品總產量最小，達到40.39萬t，僅占福清市農產品總產量的27.73%。2015年福州市各縣（市）農產品結構也各不相同，地區特色明顯。沿海縣（市）如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長樂市、福州市區等，水產品的產量較大，比重也較高。其中，連江縣的水產品總量最大，達到94.68萬t，占連江縣農產品總產量的79.29%。其次是平潭縣，水產品產量達到44.15萬t，占平潭縣農產品總產量的79.08%。結合圖2可得，農產品產量高，經濟效益不一定好。因此應積極引導農民生產高經濟效益的農產品。
2福州市鄉村農業經濟轉型發展中存在的問題及其原因
2.1存在問題。2.1.1鄉村農業經濟發展參差不齊，農產品結構有待進一步優化。福州市整體農業經濟穩步發展，但各縣（市）之間的農業經濟發展參差不齊。很多鄉村農業經濟仍相對滯后，農業基礎設施落后，從事農業活動人員較少，農田荒廢現象嚴重。應積極引導農民從事高經濟效益的農產品生產活動，進一步優化農產品結構，提高農民積極性。2.1.2鄉村農業企業發展不完善。雖然福州市積極推進農業產業化、現代化、規模化發展，但鄉村農業相關企業發展不是很完善，尤其是農產品加工企業和農業技術創新支持企業。主要表現在：龍頭企業產業鏈條短，產業帶動能力弱；特色產業小而散，規模效益不明顯。2.1.3新型農業發展仍處于起步階段，急需加大發展步伐。盡管福州市休閑農業發展已呈一定規模，但福州市休閑農業起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒有很好發揮休閑農業的特色效能。創意農業、生態農業、“互聯網+”農業等新型農業發展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉村未充分合理規劃。很多鄉村缺乏專業的鄉村規劃、農業發展規劃的科學有效引導。具體體現：在鄉村轉型發展過程中缺乏有效科學論證，未充分結合鄉村自身的資源稟賦、地緣環境及產業發展等實際情況，未充分挖掘、凸顯當地自然資源和人文社會資源的優勢，包括山水資源、民俗風情、人文內涵等優勢，規劃的引領作用沒有充分體現。鄉村建設缺乏合理有效的科學規劃，導致了鄉村農業經濟結構不夠優化，農民積極性不高，較多農田荒廢。2.2.2鄉村農業企業產業升級不明顯。鄉村農業企業，由于資金不到位以及企業管理未進行轉型發展等原因，導致鄉村農業企業產業轉型升級不明顯，未充分發揮應有的作用。2.2.3宣傳動員不到位，農民積極性未調動。部分鄉村尚未正確擺正政府引導與農民群眾主體地位之間的關系，宣傳動員不到位，沒有調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，缺乏引導和激發農民發展生產、建設美麗家園的有效措施。2.2.4新型農業發展缺乏有效規劃和引導。福州市新型農業發展較緩慢，缺乏有效規劃和引導，往往是“小而散”發展，同質化現象明顯，沒有形成特色鮮明、優勢突出、規模效應明顯、產業鏈完善的農業發展新形式。
3福州市鄉村農業經濟轉型發展策略
3.1合理規劃，推進農業多功能化轉型，發展山海特色新型農業。要在資源優勢和基礎條件之上，以市場為導向，以效益為動力，帶動農業產業結構的調整。引進先進的農業生產和加工技術，最大限度提高農業生產率，并積極加入創新元素，提高產品品質，推動農業產業化發展及農業多功能發展，形成區域特色農業，為福州市第二、三產業的繁榮奠定基礎。福州市是一個臨海靠山的城市，農業的轉型發展應當走因地制宜、差異化發展的路徑。山區農業可以集生態治理、種植養殖業、民俗旅游業、觀光農業、休閑養生發展為一體的山區鄉村農業經濟發展新模式，帶動山區經濟發展、農民增收，促進農業經濟加快轉型發展。海洋農業應充分利用綿長的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業資源，大力發展集濱海休閑旅游、濱海休閑運動、海洋漁業等為一體的藍色休閑農業。3.2完善現代農業服務體系，大力發展農業綜合體。農業現代服務體系建設是現代農業轉型發展的重要內容和切入點。應加強對農業支持產業、配套產業和衍生產業的支持和建設，大力發展農資連鎖經營、農村勞動力轉移培訓、新型農技服務、農業保險以及農產品現代流通等。農業綜合體是以農業為基礎，融合工業、商貿、旅游、文化、創意、地產、娛樂、康養、會展、博覽等三個以上相關或支持產業為一體的多功能、復合型、區域性、創新性的產業綜合體。大力發展農業綜合體，可以充分整合鄉村資源、壯大農業經營主體、提高農業效益，從而促進鄉村農業經濟轉型發展。3.3激勵創新農業人才的成長。吸引社會各界參與協作聯動，加強與福建農林大學、福建省農業科學院、福建師范大學以及相關的科研院所的合作，集聚社會的農業創新人才資源，對企業、農民進行定期的培訓，提高企業家及農民參與的積極性，造就一批有技術、會經營的現代農民。3.4完善農業信息服務網，積極發展“互聯網+”農業以信息和技術為載體，建設、完善農業信息服務網絡，積極開展農產品信息、農技信息以及農業相關政策的搜索、咨詢、傳達、解答等服務，確保信息暢通的傳遞。積極引導農民利用農業信息服務網絡及時獲取政策信息、市場信息，開拓農產品產銷渠道。進一步使用物聯網監控農業安全生產、跟蹤生產過程及銷售過程。借助互聯網平臺，積極發展“互聯網+”農業，為傳統的農業產品創造出新的價值。
4結語
農業經濟轉型發展是促進鄉村經濟發展的基礎。當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段，海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位，新型農業已形成初步發展規模。但福州市鄉村農業經濟發展參差不齊，鄉村農業企業以及新型農業仍需加大發展步伐。因此，福州市仍需積極加大鄉村農業經濟轉型發展步伐，合理規劃，積極發展山海特色新型農業、農業綜合體以及“互聯網+”農業等，積極采取有效措施加快鄉村農業經濟轉型。在今后的研究中，可進一步針對鄉村農業經濟發展中的具體環節或具體農業發展形式進行詳細、專門的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學院
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針對桂平市農村公路的現狀進行調查，得到桂平市目前鄉村公路的現狀，并對資料進行統計分析。
1、通行政村公路情況。桂平市全市現有人口近170萬，行政村413個，其中通四級公路以上行政村有166個，通汽車行政村有245個，尚有2個處于邊遠山區的行政村無法通汽車。桂平市通四級公路以上行政村未達一半以上，只有40.2，并且大部分通四級路以上行政村中集中在國省道沿線或附近，可見桂平市的等級公路通達深度明顯不夠。
2、所有鄉鎮已實現通等級公路和油（砼）路的目標。從20__年開始實施“通鄉油路大會戰”至20__年5月，桂平市的32個鄉鎮均實現了通四級路以上的等級公路和油（砼）路要求。通鄉鎮等級公路及路面硬化率達100。
3、桂平市鄉村道路的等級極低，沒有三級以上公路。桂平市共有鄉村道路231條線路1553.15公里，其中縣道9條線路225.3公里,鄉道29條線路293.28公里。在1553.15公里的鄉村公路中，四級公路38條線路460.48公里，其它193條線路1092.67公里全為等外路（村道）。可見桂平市的等級公路路網分布不夠合理，沒有形成路網的主骨架。
4、鄉村公路的管養率低。在1553.15公里的鄉村道路中，列入管養范圍的只有505.18公里，其它1047.97公里村道處于無人管養狀態，管養率只有32.5。
5、路面結構等級低。目前全市的鄉村公路只是在管養范圍內的505.18公里基本有路面鋪裝（包括瀝青路面、砼路面、砂礫路面）外，其它1047.97公里的村道大約只有210公里有路面鋪裝，村級道路路面鋪裝率只有20。路面結構為油（砼）路面的約有215公里，只占到全市鄉村公路的13.8，在列入管養范圍內的公路油（砼）路面也只有175公里，占管養里程的34.64。可見桂平市鄉村公路的路面等級極低，且村級道路處于無人管養狀態，因此大部分的鄉村公路只能在晴天通車。
二、桂平市近年來鄉村公路建、管、養的基本情況
1、根據上級有關部門的工作部署，20__年由桂平市交通局組織編制了《桂平市農村公路發展規劃》（20__—2020年），作為桂平市公路建設的戰略目標，計劃加大建設資金的投入，按規劃進行分步實施。
2、桂平市交通局作為一個地方的職能部門，于1999年開始，相繼開展了“村級道路大會戰”、“通鄉（鎮）油路大會戰”、“玉貴走廊”的基礎設施建設、農村公路通達工程等多個公路建設熱朝。在“村級道路大會戰”中大約投資了1200多萬元，建成了30幾條150多公里的村級道路；在20__至20__年的“通鄉（鎮）油路大會戰”工作中，相繼投入了4000多萬元，建成了蒙圩至白沙路、寧江至下灣路、沙泥嶺至木圭路、北市至中和路、馬皮至社坡路、高雙至理端路、木棚至羅秀路、社坡至油麻路等14條共143公里的油（砼）路面；今年開始按區交通廳開展的農村公路通達工程，桂平市計劃投入11920萬元，建設147條共596公里的通村四級公路，完成后將使桂平市實現85以上的行政村通四級以上公路。
3、近幾年加大了公路養護經費的投入，使所有列入養護范圍的公路好路率在50以上，差路率控制在10以內，確保管養范圍內公路能晴雨通車；加強路政管理，維護好所有路產路權不受侵犯。
三、存在問題和分析
1、資金緊缺是目前交通基礎設施建設的最大障礙。上級補助少，地方集資困難，而交通局由于近幾年大量投入通鄉油路工程，資金也十分缺乏，因此資金緊缺是現在交通基礎設施建設進度跟不上經濟發展的主要原因。
2、地方政府重視不夠，沒有把交通基礎設施建設當作緊迫任務來抓，如近幾年來雖然也建設了多條公路，但資金主是依靠交通局有限的農拖養路費的收入，其它籌資渠道極少，地方財政投入基本沒有，這種投資結構單一的建設方式，在公路基礎設施建設投資巨大和建設任務繁重的現實下，資金力量業得極其單薄，至使鄉村公路建設的工作開展十分困難。
3、部分沿線村群眾不夠積極配合，對公路的建設意識不強，至使建設工程使用的土地解決也十分困難。
4、上級交通主管部門的政策支持不夠，近幾年來的資金主要傾斜于國省道等高等級公路的建設，至使投入到地方鄉村公路建設的資金極少，無法有效地促進地方鄉村公路的建設。
5、由于種種原因，桂平市20__年編制的《桂平市農村公路發展規劃》（20__—2020年）基本上無法按計劃實施，至使桂平市鄉村公路建設進度緩慢。
四、加快桂平市鄉村公路建設的思路
1、爭取上級有關部門的支持，從資金和政策上傾斜，從多方面積極籌措建設資金，完善鄉村公路投資政策，廣開資金渠道，市、鄉財政部門每年要增加對鄉村公路建設的投入，并繼續推行民工建勤、民辦公助修建縣鄉公路的政策；扶持各方集資發展公路，以解決公路建設的資金緊缺問題。從而繼續加大對公路建設方面的投入，使公路建設發展的速度適應于國民經濟的發展速度。
2、在建設過程中，應以《桂平市農村公路發展規劃》（20__—2020年）作為戰略目標，加大建設資金的投入，按規劃進行分步實施。從而有步驟、有計劃地推進鄉村公路的建設。
3、加大對公路建設方面的投入，逐步對現有市內主要公路網進行路面等級改造，提高鄉村公路的路面等級。在幾年內先逐步將列入管養范圍內的505.18公里的公路全部建設成油（砼）路面，從而形成全市的主要公路骨架網，然后再將投資向村級公路傾斜，逐步向村級公路建設推進。
4、積級配合“玉貴走廊”在交通方面的建設。今年開始，每年應建設200公里以上的通村四 級公路，至20__年基本實現全市85以上的行政村通等級公路的目標。
5、逐步對現有市內主要公路網進行路面等級改造，爭取每年改造提高路面等級50公里以上，至20__年基本實現市內主要路網的路面均改造成硬化路面的目標。
6、計劃在20__—2020年期間：加快通鄉二級公路建設，爭取到2020年實現全市鄉鄉通二級公路目標；計劃每年硬化村級公路路面100公里以上，爭取到2020年基本實現全市的村級公路路面硬化率達75以上，基本實現我市公路網的現代化，能完全適應于當時的經濟發展要求
一、當前階段鄉村學校少年宮發展中所存在的問題
（一）師資隊伍方面
鄉村少年宮雖好，但師資力量不足，讓少年宮項目學校頭疼不已。我縣鄉村小學教師短缺，大部分施行包班制，根本沒有專職的音體美教師，有一技之長的輔導員更是稀缺，教師工作量偏大。現在每個學校的藝術社團都是根據現有資源和器材開設的，少的有五六個， 多的有十幾個，基本是靠學校的老師義務教學，很多項目光依靠本校教師資源難以克服。即便是在職教師盡心盡力地教，在專業教學活動上也是非常不規范。這樣我們的孩子學到的又是什么樣的教學理念和專業知識呢？會不會對孩子的發展產生誤導呢？要想外聘校外輔導員，長期的費用從哪里來？培訓在職教師，培訓的費用又從哪里來？“志愿者”隊伍的發掘和拓展也不是一件容易的事。鄉村少年宮要想長期發展下去并實現良性發展，師資力量就是很現實的問題。師資解決不了，活動不能正常開展，現有的少年宮裝備很有可能會成為閑置資源。
（二）經費保障方面
我縣鄉村少年宮是去年夏天新建立、新配置的，目前的器材設施比較充實，能夠滿足活動開展的需要。但是，在各種活動的開展過程中，孩子們天性好動，器材和設施損耗會比較大，需要定期維修和更換。例如運動、器樂、書法等用品都是易損耗的物品，隨著學生的反復使用，需要不斷更換設備，可能還需要添置新的器材，因此開支會越來越大。另外，鄉村少年宮的活動是公益性活動，不向學生收一分錢。僅僅從當地財政和學校自身兩個方面來維持長期發展，明顯不夠。只有支出沒有經費來源，很難長期良性運轉下去，更談不上開展豐富的藝術教育活動，打造良好的藝術教育活動平臺了。
（三）社會支持方面
現在，我縣鄉村少年宮處于一個摸索路子的階段，因此，相關部門對建設鄉村學校少年宮的重要性和意義尚未達成共識，大家普遍認為鄉村少年宮僅僅是文明辦負責的事，或是教育主管部門的事，更有甚者認為這就是學校（少年宮項目學校）的事。所以，現在的情況是平時鄉村少年宮無人問津，當有任務時直接就把責任推給少年宮項目學校，弄得項目學校焦頭爛額。
二、鄉村學校少年宮發展對策與建議
（一）加強鄉村少年宮輔導員隊伍的建設和培養
人才隊伍是鄉村少年宮發展的關鍵，所以，教育主管部門應與各類專業校外教育機構協商，要求其切實擔負起培養鄉村少年宮輔導員的職責，在積極送教、支教的同時，及早作出培訓規劃，在全縣范圍內選拔適合擔任輔導員的教師，進行崗前培訓，建立選拔、聘用、評價、激勵機制，切實保證鄉村少年宮不因師資而止步不前。
案例分享：石家莊市高邑縣文化教育局在輔導員隊伍建設上積極探索，建立完善了輔導員選拔、聘用、激勵機制：一是少年宮項目學校對本校教師進行培訓，成為專兼職輔導員；二是建立志愿者人才庫，根據每個學校少年宮的需要，選派志愿者擔任輔導員；三是組織對口支持單位具有專長的人員擔任輔導員。經過幾年來的建設，高邑縣已建立起了300余人的學校少年宮輔導員隊伍，其中專兼職60人，志愿者200余人，對口支持單位40余人，為少年宮的有效運轉提供了保障。
（二）拓寬經費渠道，落實后勤保障。
經費保障是鄉村少年宮實現良性發展的重要環節，建議采取“四個一點”的辦法：政府財政安排一點、單位幫扶一點、教育主管部門投一點、社會捐助一點。
案例分享：廊坊市在中央投入的帶動下，建立健全政府投資與社會捐助、單位幫扶相結合的多元投入機制。各級政府安排專項資金，新建了一批市級自建項目，拓展和加強了部分中央彩票公益金支持項目，截至目前，中央專項彩票公益金投入廊坊市1737萬元，省級資金投入112萬元，市級資金投入370萬元，共計2219萬元。2017年，廊坊市財政設立290萬元市級鄉村少年宮建設專項資金，新建58所市級鄉村學校少年宮，重點支持學生量在220人至350人的鄉村學校，每個項目學校補助5萬元，實現鄉村學校少年宮建設全覆蓋目標。各縣（市、區）也采取不同方式，支持項目建設。廊坊市將鄉村學校少年宮建設項目、資金的分配與文明單位評比、文明城市創建等工作結合起來，鼓勵校企共建、城鄉共建，調動社會各界參與建設的積極性，形成了良性的經費投入和保障機制。幾年來，累計部門投入400多萬元，有力地推動了鄉村學校少年宮的建設和活動開展。另外，廊坊市還針對學校師資力量短缺的實際，積極組織鄉村學校少年宮管理人員和骨干教師的業務技能培訓，將培訓經費列入財政預算。
（三）加大宣傳力度，統一思想認識。
建設鄉村學校少年宮不單是文明創建一項內容，更是惠及民生的一件好事。它不僅僅是教育部門的事，也不僅僅是文明辦的事，更不僅僅只是少年宮項目學校的事，政府部門應加大宣傳力度，讓全社會都充分認識到鄉村學校少年宮建設的重大意義，切實推進鄉村少年宮的建設，切實為農村未成年人打造陶冶身心的樂園。
總之，鄉村學校少年宮建設是個新生事物，我們需要在實踐中探索出適合我縣實際的新路子，希望用我們的真心和行動，共同辦好鄉村學校少年宮，讓它成為孩子們全面發展、健康成長的新樂園。
摘要 畜牧業是國民經濟的重要基礎產業。隨著城鄉一體化、農村經濟結構調整和安徽省美好鄉村建設進程的加快，畜牧業與經濟社會
>> 宿州市埇橋區楊樹產業現狀及發展對策 宿州市埇橋區農機培訓現狀及發展對策 加大公共財政投入力度，促進宿州市畜牧業污染減排工作的開展 宿州市橋區小麥產業化經營存在的問題及發展思路 宿州市橋區小麥生產機械化發展現狀及對策 宿州市橋區農機專業合作社發展存在的問題及建議 宿州市橋區物流業發展狀況研究 宿州市橋區農機專業合作社發展探析 宿州市橋區農機化發展現狀及建議 宿州市橋區綠色食品發展現狀及建議 宿州市橋區農機教育培訓探析 十堰市張灣區城郊特色畜牧業發展問題的探討 宿州市橋區永安鎮農機化發展現狀及建議 宿州市橋區農業機械化發展現狀及建議 宿州市橋區基層農機化技術推廣體系現狀及發展建議 翠屏區畜牧業發展措施探析 生態脆弱區草原畜牧業發展問題研究 2013年宿州市橋區小麥凍害原因分析 宿州市橋區農機深松補貼現狀及建議 2012年宿州市橋區玉米苗情監測研究 常見問題解答 當前所在位置：.
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當前，制約天津市寶坻區發展鄉村旅游的因素主要有以下方面。
（一）與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同，鄉村旅游是一項系統化的工程，其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系，如服務業、建筑業、農業等，另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以，鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎，但是尚沒有得到地方政府的全面關注，沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作，存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外，寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。
（二）經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升。可見，農村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區的發展現狀，普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃，重經濟效益忽視生態保護的問題，經常會發生諸多破壞生態環境的現象，如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益，但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。
（三）基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村，其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外，相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏，這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題，最終會制約其戰略性發展。
（四）農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短，在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面，農村地區的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局，影響其一貫的生產和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領域，進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。
二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提
振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀，認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。
（一）建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設，為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展，在基層農村已經初具規模，如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況，為鄉村旅游提供必要的基礎支持，地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室，用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設，使之形成特色化、規模化，提升品質，創造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上，綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度，用來規范和約束鄉村旅游。總之，通過機構以及制度體系的建設，能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用，使之協調、健康前進。
（二）全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系，實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏，實現鄉村旅游的可持續發展，一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證，對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下，充分地、秩序化地發展鄉村旅游，通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如，當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設，即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村（美麗村莊）項目結合起來，在發展農村經濟的同時建設美麗的家園，給與生態環境充分的保護，而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強，這些地區已經取得了一定的成效，在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經濟效益。
（三）多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀，當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設，夯實人力資源，為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀，通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業人員的素質水平。其次，要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。
（四）向農民大力推介鄉村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度，將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩，切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持，為鄉村旅游提供一個和諧的環境。
三、結語
關鍵詞：鄉村旅游；低碳旅游；對策；達州
資助項目：四川旅游發展研究中心“基于低碳視角下鄉村旅游地產業耦合互動研究——以達州市為例”（LYM12-31）
一．引言
低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展模式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發展排碳量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益[1]。維護生態安全，保護鄉村景觀與文化是土地整理的根本目標之一。本文的主要目的是分析達州市鄉村旅游業發展現狀和存在問題，提出發展低碳化鄉村旅游的必要性，并探尋達州鄉村旅游實現低碳的對策，對達州市鄉村旅游發展具有一定的借鑒和參考價值。
二．達州市鄉村旅游業發展現狀和存在問題
（一）達州市生態優勢明顯，農業資源豐富
達州市位于四川東北部，大巴山南麓，是四川省的人口大市、農業大市，素有“川東明珠”之美譽。由于地處南北氣候分界區域，自然生態環境優越，空氣質量好，綠色資源豐富，所在的秦巴地區被《國家地理》雜志評價為中國的“中央公園”，境內現有國家級森林公園1處（大竹五峰山），省級森林公園4處（達縣鐵山和雷音鋪、渠縣大坡嶺、宣漢觀音山），還有著大面積園林，被評為“四川省園林城市”、“四川省環保模范城”。此外，達州農耕歷史悠久，耕地面積達90.8萬公頃，農產品種類繁多，特色鮮明，盛產富硒茶葉、魔芋、香菇、竹筍、核桃、蕨菜等土特產，其中萼貝、皮桔、天麻、銀杏等名貴藥材廣為人們喜愛，宋氏葛業系列保健產品享譽省內外，富硒名茶“巴山雀舌”曾獲國際文化名茶金獎，舊院黑雞中國絕無僅有，被譽為世界珍禽。
（二）發展速度快，增加數量多，經濟效益好
近年來，達州市將鄉村旅游產業作為新興的支柱產業和經濟增長點精心培育，涌現出了通川區王家山、蓮花湖、新村，達縣桂花村、宣漢縣黃金槽、大竹縣清河鎮等眾多鄉村旅游基地；目前已有鄉村旅游示范縣1個，鄉村旅游示范鎮3個，鄉村旅游示范村7個，僅通川區便有農家樂一百多家，其中一星級11家，二星級1家，三星級3家，四星級1家，直接從業人員近2000人，年接待游客60余萬人次，鄉村旅游經營收入一年達5億多元。這些從事鄉村旅游服務的農民戶年均收入一般在10—50萬元左右，有的更在百萬元以上。2011年，政府共投資2.7億元用以改善鄉村旅游基礎設施，“十二五”規劃鄉村旅游發展目標是30家三星級“農家樂”，五星級鄉村酒店1家，四星級7家。
（三）基礎設施不完善，生態安全隱患大
在大力發展鄉村旅游的同時，也暴露出一些問題：一、開發主體單一，開發投資少，多為農民自發發展；二、開發過程缺乏整體的規劃，論證不充分，旅游地容量不足，大量游客的涌入致使鄉村環境的承載力嚴重超標；三、旅游地配套的污水處理、垃圾回收等基礎設施不完備，加之旅游者的環境保護意識淡薄，以至于旅游區水體污染、固體廢棄物污染以及噪聲污染等現象頻頻出現。
（四）鄉村景觀破壞，鄉村文化流失
鄉村性和地方性是鄉村旅游的核心吸引力，也是發展的重要資源。鄉村性是鄉村旅游整體推銷的核心和獨特賣點[2]。但部分景觀開發者為追求短期利益，一味迎合消費者需求，致使農田斑塊出現破碎化和減少趨勢，失去了原有良好的鄉村景觀特色；地域景觀的特征逐漸被城市的景觀特征所吞沒，特別是住宅布局混亂，建筑風格不協調，地域性建筑被現代式建筑、各種西式別墅吞沒：各類設施建設脫離自然景觀的盲目建設，侵占和破壞了原有良好的自然生態環境及具有歷史價值的地域景觀。
達州鄉村厚重悠久的巴人文化、內涵豐富的紅色革命傳統文化是吸引省內外眾多游客的重要原因之一，但是隨著城市旅游者的到來，發達的經濟孕育產生的城市文化對相對弱勢的鄉村文化具有很強的影響力，城市游客的進入使鄉村的弱勢文化向城市的強勢文化靠攏，直至被同化，最直接的表現便是一些達州鄉村居民開始模仿游客的生活方式，在裝束打扮和娛樂方式方面盲目崇拜，繼而發展到有意識的追求，傳統文化失去了其生存的環境，其性質隨之發生變化，以致“淳樸”的鄉村吸引力消失，鄉村旅游喪失了鄉村特色、區域特色，必然影響鄉村旅游的可持續發展。
三．達州發展低碳鄉村旅游的必要性
（一）引領鄉村旅游新時尚，樹立品牌
2009年5月世界經濟論壇做“走向低碳的旅行及旅游業”報告，自此，“低碳旅游”概念被廣大景區和游客了解、接受，低碳旅游的風潮也隨之悄然升起，且逐漸成為未來旅游業發展的主流方向。達州市鄉村旅游是近年來經濟發展的新興產業，提倡低碳經濟下的低碳鄉村旅游理念具有一定前瞻性，雖然“小眾”卻很時尚，在同質化嚴重的鄉村旅游競爭中，利用生態優勢發展低碳化的鄉村旅游，更有利于獨辟蹊徑，避免激烈的市場競爭，樹立達州獨特的鄉村旅游個性和品牌，獲得旅游者的認同并引領旅游者的消費導向[3]。
［摘要］近年來，青島市鄉村旅游發展勢頭良好，對其經濟社會發展起到了多方面的積極作用。但由于起步較晚、資金和人才匱乏等原因，青島市鄉村旅游的發展仍存在很多不足。因此，對青島市鄉村旅游的發展現狀、存在問題進行深入分析，并從實際出發，探索青島市鄉村旅游的發展方向，制定相應的發展對策，不僅具有明顯現實意義的，也具有極強的借鑒作用。
［關鍵詞］青島；鄉村旅游；發展方向；對策
2005年青島全市旅游總收入達256.58億元，增長23.6%，占全市GDP的9.5%，占第三產業的22.89%，如果考慮到旅游業所帶動的相關產業的發展，則其對第三產業及全市產業結構的貢獻更大。在這種大的良好發展環境和趨勢下，隨著城市化進程的加快以及城市居民出游需求結構的轉變，近年來青島市鄉村旅游發展迅猛，成為青島旅游業整體發展格局中一個新的亮點和增長點。
一、青島市鄉村旅游項目及發展現狀
憑借良好的資源稟賦，青島市形成了空間布局合理、時序連接良好、產品互補性強的鄉村旅游產品體系，根據與市區的距離遠近，將其劃分為近區、中區和遠區三部分，如表1所示。
在上述這些鄉村旅游項目中，大澤山葡萄在國內具有一定的知名度，現已形成育苗、栽植、農業觀光以及產品深加工等多形式多層次的產業體系，資源利用比較充分；嶗山北宅的櫻桃成熟于每年的五月初，櫻桃成熟時紅綠相間、郁郁蔥蔥，景色十分秀麗，觀園賞景、品嘗鮮果，對青島市民具有很大吸引力，從1996年發展至今已初具規模。膠州市鋪集鎮有大片人造森林，適于休閑游憩，正在開發規劃之中；沙子口的漁家文化和紅島的蛤蜊節迎合了家庭休閑的需要，近幾年有了較快發展。另外，竹岔島、靈山島等海島旅游市場前景也很好。這些鄉村旅游項目地處不同縣市，與市區距離適中，其中嶗山北宅地處市區與嶗山風景區之間，區位優勢得天獨厚；膠州、平度雖然距離市區較遠一些，車程在一小時到兩小時之間，但與濰坊等地聯系比較方便，輻射范圍更加廣闊。同時，這些旅游項目在季節分布上沒有沖突，時序連接良好，時空分布上也不存在競爭。
這些旅游項目的開展既豐富了旅游產品的類型，為青島市及周邊城市居民提供了更多短途出游的選擇，又從多方面促進了青島市農村經濟社會的發展。如2004年青島北宅櫻桃節不僅拉動相關經濟收入2700萬元，同時在節日期間簽約內外資項目5個，吸引合同外資110萬美元、合同內資500萬元人民幣，較好地帶動了相關行業的發展。在增加農民收入方面，2004年青島北宅櫻桃節期間參節農戶達到6000戶，戶均收入達到2000元，受櫻桃節直接帶動的300余家“農家宴”業戶平均收入超過2萬元，“農副產品及山貨展銷會”實現成交額100余萬元。此外，在促進就業方面，2005年末青島市全市單位從業人員224.3萬人，旅游直接、間接就業36萬余人，占全市總就業的16.1%，高于GDP比重6.6%，其中鄉村旅游功不可沒。
二、青島市鄉村旅游發展中存在的問題
在政府的引導和扶持下，青島市鄉村旅游的開發和運作雖取得了一定的成績，但在產品開發、市場推廣、經營管理和旅游服務等各環節都有著不盡如人意的地方，具體表現為：
第一，囿于農村基礎設施、資金瓶頸等的限制，各地在開發過程中，只是對現有的田地、果園、民居和林場等稍加組合和開發，旅游活動主要停留在觀光、采摘、農家宴、漁家宴等表面繁榮上，沒有因地制宜地整合特色資源，融入青島山海旅游的大格局中。
第二，在鄉村旅游開發過程中，由于資金、技術等的匱乏，農村居民只能從事初級農產品的兜售或者出租勞動力，所得利益甚少，但卻要承擔發展鄉村旅游所帶來的負面影響，沒有成為鄉村旅游發展的真正受益者。
第三，為獲取短期經濟利益，青島市鄉村旅游的發展暴露出急功近利的弊端，忽視市場、無視可行性、不顧及長遠的開發行為越來越多。如將小珠山植被很好的山體破環，沿山坡開通盤山大道；在有了一定知名度后，嶗山櫻桃節中欺詐、坑害旅游者的現象時有發生。
第四，鄉村居民在長期的農事生產生活中形成的散漫、自由和不受約束的習慣，與鄉村旅游接待服務的要求有較大的差距。再加上鄉村專業旅游管理人才的缺乏，景區景點的管理人員多由村干部兼任或當地農民擔任，經營方式單一落后，管理水平與鄉村旅游發展要求差距較大。
第五，在當前青島鄉村旅游的開發中，經營者們往往忽視了對旅游者來說，鄉村旅游的最大吸引力就是其鄉村性。在開發經營過程中，他們挖空心思建設鄉村，使其具有大量的城市旅游接待設施并具備了部分城市功能；為盲目追求經濟利益，在商業動機的驅使下，鄉村旅游成了為鄉村商業吸引客源的手段和商業繁榮的推動器，本末倒置。
三、青島市鄉村旅游發展方向及對策
針對青島市鄉村旅游發展中存在的問題，提出以下幾點對策：
（一）鄉村旅游與城市旅游協調發展，融入青島大旅游和區域旅游發展體系
青島的城鄉現狀決定了當前仍要以城市旅游為主，鄉村旅游為輔。在發展過程中要協調好兩者的關系，從資源整合、產品開發、市場開拓等方面將青島市鄉村旅游融入青島大旅游和區域旅游發展中。如在市場開拓方面，不僅要開發好青島市區居民這一市場，而且要充分利用青島大旅游的優勢，吸引周邊城市居民和其他。
（二）注重鄉村旅游產品創新，以特色創品牌
青島市在鄉村旅游的發展中，要借鑒各國及各地的發展經驗，深入挖掘鄉村旅游產品的資源特色和文化內涵，以特色提升產品吸引力和競爭力，以品牌提高游客重游率。如嶗山區在發展鄉村旅游時，就充分整合北宅區的資源特色，將櫻桃節作為該區鄉村旅游發展的切入點，注重農戶和游客共同參與，取得了良好的經濟效益，較好地解決了三農問題。
（三）充分發揮政府職能，搭建鄉村旅游發展平臺
政府職能的發揮主要體現在三個方面：第一，在缺乏資金又具有開發可行性的地區，初期可由政府出資參與基礎設施建設，甚至參與部分鄉村旅游產品的開發，等發展到一定程度，慢慢過渡到政府協調、社區主導。如北宅的櫻桃節，在辦節初期，就完全由政府組織，農民只是提供簡單的產品。第二，發揮政府的行政管理職能，對鄉村旅游發展進行合理規劃。從青島市情況來看，鄉村旅游景點不宜過多過濫，應選擇一些有代表性的項目重點發展。第三，在政府工作計劃中，制定一些傾斜性政策，鼓勵鄉村社區和農戶參與鄉村旅游開發，如提供專項貼息甚至是無息貸款、在發展初期給予減免稅等。
（四）提高從業人員素質，逐步推行規范化管理
針對鄉村人才匱乏、經營管理水平低下等問題，市政府可借鑒北京、成都、江蘇等地區成功的做法，在加強旅游從業人員培訓的基礎上，在農村引入先進的管理體制，如對農戶實行“旅游接待許可證制度”，定期評定考核；對接待服務人員推行“上崗證”制度；借鑒星級賓館評定辦法，建立鄉村旅游景點等級評定指標體系，掛“星級牌”等推動鄉村旅游的規范化發展，從而使其成為解決“三農”問題和實現城鄉一體化發展的一面旗幟。
（五）正確分析各參與方的職能與利益，探索鄉村旅游合理開發模式
由于尚處在探索發展階段，青島市鄉村旅游還沒有形成職能定位和利益分配體系，各方矛盾時有發生。在下一步的發展中，需要正確分析各參與方職能，探索合理的開發模式。如為防止鄉村旅游發展中出現的“返貧”現象，必須注重鄉村社區和農戶的參與，使農民真正成為鄉村旅游開發的受益者。為解決資金瓶頸及鄉村旅游開發后的經營管理問題，可以允許并鼓勵企業、旅游管理公司等參與鄉村旅游的開發和經營管理，并按照約定比例分配利益。
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明確思想，堅定目標，開創鄉村旅游發展新局面
指導思想：以科學發展觀為指導，以促進社會主義新農村建設為目標，堅持政府推動、部門支持；農民主體、市場運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態村建設相結合，與扶貧開發相結合，與豐富旅游產品相結合，著力優化鄉村旅游環境，完善基礎設施，提高從業農民素質，推動全縣鄉村旅游快速健康發展。
發展目標：突出打造景區依托型鄉村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎設施條件較好、有一定發展潛力的鄉村發展旅游。到2014年前，創建不少于17個特色鮮明、風格各異、功能配套、服務規范的鄉村旅游村；適時發展2-3個農業資源型、民俗風情型鄉村旅游園區，與鄉村旅游村形成優勢互補；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農業觀光采摘游、休閑漁業體驗游4條鄉村旅游線路；全縣鄉村旅游總收入年平均增長要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。
科學規劃，有序開發，確保鄉村旅游健康有序發展
各鄉鎮村要在縣旅游和規劃部門的指導下，結合本地實際，深入挖掘鄉村旅游資源，將鄉村旅游與發展現代農業結合起來，與建設新農村結合起來，按照“高起點、上檔次、有規模、有特色、可持續發展”原則，依據市、縣旅游發展規劃及縣國民經濟發展計劃，編制好鎮村旅游發展規劃，優先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進入性較好的資源地，進行包裝策劃，吸納資金重點投入。現有的鄉村旅游點要制定升級改造計劃，對原有規劃進行完善提高。各鎮村要嚴格按照鄉村旅游規劃進行鄉村旅游開發，同時鎮政府及旅游主管部門必須加強對鄉村旅游開發項目單位進行監督，防止盲目開發、無規劃開發，確保鄉村旅游資源持續利用，鄉村旅游產業健康有序發展。
完善設施，改善環境，健全鄉村旅游綜合承載功能
各鄉鎮、管理區應加大對旅游開發重點村的基礎設施建設及旅游項目開發的投入，積極申請金融機構的貸款支持，創造條件爭取省市相關部門旅游、農業、中小企業、科技資（基）金的扶持。同時，充分調動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業、村民或外來人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發鄉村旅游項目，參與鄉村旅游道路、通訊、水電、衛生等基礎設施建設和項目開發。縣財政設立旅游基礎設施專項建設資金，每年不少于100萬元，并視鄉村旅游發展現狀逐年增加。旅游部門應積極指導鄉村旅游接待戶進行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區（點）質量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應設施，不斷改善接待條件，完善服務功能，提高綜合服務承載能力，為鄉村旅游的規模、規范發展打下良好基礎。
加強培訓，規范管理，優化鄉村旅游發展環境
各鄉鎮、管理區要加強鄉村旅游從業人員的培訓，利用冬春農閑時節，與勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等部門聯合舉辦培訓班，重點提高鄉村旅游從業人員在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能。勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等相關職能部門也要將鄉村旅游納入行業培訓計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓。各鄉村旅游單位要加強內部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規章制度，嚴格執行行業部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。開展誠信旅游教育，教育鄉村旅游從業人員誠信經營，文明待客。衛生部門要加強鄉村旅游區衛生防病和衛生監督，加強食品生產、餐飲服務的監督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強對鄉村旅游市場價格監管，落實旅游商品、服務明碼標價。旅游部門要做好溝通協調工作，組織各有關單位，全面實施旅游環境綜合治理，進行綜合執法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務質量。
積極宣傳，加強促銷，提高鄉村旅游影響力
各鄉村旅游點要聘請有資質專業機構做好鄉村旅游產品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強與旅行社、賓館飯店、休療養院等旅游企業的協作，提高景區的知名度。各鄉鎮、管理區要充分利用現有資源，加強與新聞傳媒機構的聯系，采用多種宣傳手段，提高鄉村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內旅游資源，將鄉村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協調縣內經濟實力雄厚的旅游景區，與鄉村旅游景區實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉村旅游的綜合影響力。
一、鄉村旅游發展在武漢市推廣的科學性
（一）地理位置和交通條件
武漢市是湖北省的省會，處于長江中下游的平原地區，近年來，武漢市的經濟快速發展，2015年的GDP突破1萬億元。武漢市地理位置優越，位于我國地理經濟中心圈的“心臟”位置。作為中國重要的交通樞紐，武漢市的鐵路和公路網絡都直接輻射到全國范圍內。
（二）旅游資源極具特色
眾所周知，武漢市是我國優秀的旅游城市，有著深厚的歷史文化底蘊。作為名副其實的國家森林城市，武漢市的綠化率高達39%，城市郊區風景優美，湖光山色，有著豐富的旅游資源。不管是青龍山還是知音湖，不管是木蘭山還是湯遜湖，都已經成為了炙手可熱的鄉村旅游勝地。
（三）龐大的市場需求
鄉村旅游作為一種休閑的旅游方式，其主要消費群體是居住在城市的中產家庭，他們大都會選擇在周末與家人一同到附近的郊區游玩。對于生活在繁忙大都市的人們來說，他們十分向往無拘無束的鄉村生活，并享受著鄉村旅游的各種游玩項目。
（四）品種繁多的農作物，堅固的農業發展根基
武漢市有著豐富的農業資源和水產資源，盛產各種各樣的農作物。目前，農作物由于品種繁多，天然無公害成為了鄉村旅游的亮點之一。隨著經濟的不斷發展，武漢市將會開發出更多的作物，并且通過技術改良進一步提高產量。堅固的農業發展根基為鄉村旅游業的發展奠定了堅實的基礎，隨著鄉村旅游的進一步發展，鄉村居民的收入水平將會不斷提高。
（五）游客接待工作正逐步完善
如今，鄉村旅游已經成為武漢市旅游發展的重點方向之一，游客接待的工作也在逐步完善中。截止到2013年，該市鄉村旅游接待點符合4星級標準以上的有8家。每個旅游點都加緊設施投入與建設的步伐，并且通過提升接待員的服務素質吸引更多的游客前來游玩，從而提高當地人們的經濟收入。
二、大力發展鄉村旅游的方法
（一）由政府牽頭
縱觀武漢市鄉村旅游的發展現狀，當前大部分的鄉村旅游項目都是直接由當地居民開發，缺乏政府部門的資金投入和支持。為此，政府部門應積極加入到鄉村旅游項目的發展中，開設相應的旅游資源網站，并成立部門統一管理鄉村旅游，同時鼓勵組織和個人加入鄉村旅游的隊列中。
（二）單位機構踴躍參與
目前，武漢市鄉村旅游發展存在數量大，規模小，各自經營等問題，這嚴重地影響了當地經濟效益的整體提升。針對當前鄉村旅游存在的不足，有關企業必須認清形勢，把握機遇，致力于開發更多極具特色的旅游項目。分析旅游市場需求，力爭齊心協力將鄉村旅游不斷發展壯大，而不是各自小規模獨立經營。利用互聯網作為宣傳平臺，在網絡上大力推廣鄉村旅游項目。
（三）建設鄉村旅游網站
隨著互聯網的不斷普及，各種旅游網站也隨之層出不窮。然而，旅游網站普遍存在信息不足，更新速度慢等眾多問題。消費者往往不能從網站上直接獲取自己所需的信息，針對這一現狀，旅游發展公司必須致力于開發特色旅游項目，把旅游和消費結合在一起，吸引更多消費者的關注。
（四）完善旅游資源管理，提高服務人員水平
游客參加鄉村旅游，是為了得到精神上的享受，因此，服務是鄉村旅游發展核心之一。為了更好地推廣鄉村旅游，吸引更多游客，企業應當聘請高素質的人才對旅游資源進行管理。一般來說，鄉村旅游點都是在經濟水平和文化水平相對落后的地方，因此，只有提高旅游服務人員的綜合水平，才能從根本上提高當地的經濟效益。
（五）利用媒介的力量大力宣傳
互聯網是一個開放性的平臺，具有信息傳播速度極快，傳播范圍廣的特點。因此，大力發展電子商務旅游必須充分利用互聯網的特點，在規模較大的網站和平臺上宣傳鄉村旅游資源和產品，讓更多的人參與到鄉村旅游中。
（六）優化整合鄉村旅游發展資源
鄉村旅游并不是僅僅為游客提供宜人的風景，游客還可以在這里體驗淳樸的農村生活，和當地人一起參與農家活，品嘗當地特色餐飲美食，在當地人的房屋中居住，購買天然無污染的農作物等等。優化整合鄉村旅游資源有利于企業更好地把握鄉村旅游的發展要點，利用互聯網大力發展旅游電子商務，提升鄉村人民的經濟收入。
三、總結
